農(nóng)村安全供水報(bào)告（匯總20篇）

報(bào)告是我們向上級(jí)或團(tuán)隊(duì)成員匯報(bào)工作時(shí)的重要形式之一。在撰寫(xiě)報(bào)告前，需要充分收集和整理相關(guān)資料，并進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析和解讀。通過(guò)閱讀范文，我們可以了解到報(bào)告中不同章節(jié)和內(nèi)容之間的連接和銜接方式。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇一

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和國(guó)家“摩托車(chē)汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量將迅猛增加。而農(nóng)村落后的交通觀念、低等級(jí)的道路條件現(xiàn)狀還難以在短期內(nèi)改變，防范農(nóng)村道路交通事故所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此，加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，是擺在公安交通管理部門(mén)面前一項(xiàng)重大而緊迫的問(wèn)題。

近年來(lái)，農(nóng)村公路發(fā)展迅速，國(guó)家發(fā)展內(nèi)需政策必將促進(jìn)農(nóng)村道路更快發(fā)展，縣鄉(xiāng)村道路通車(chē)?yán)锍淘诳焖僭鲩L(zhǎng)且道路等級(jí)也在不斷提高的同時(shí)，隨之隱藏的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”必將成為農(nóng)村新一輪發(fā)展的動(dòng)力，但是也將給農(nóng)村道路管理帶來(lái)許多新問(wèn)題，成為道路交通事故的新增點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村道路等級(jí)較低設(shè)施不全，各種交通方式混行嚴(yán)重。近年來(lái)，由于“村村通”工程的實(shí)施，使農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，我小河口交警中隊(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村通車(chē)公路已達(dá)330多公里，且均是坡陡彎急、路面窄，路面差的道路、許多路段標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、交通警示牌依然不齊全，存在無(wú)標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等安全設(shè)施的光板路，且大多數(shù)道路寬度只有5米左右，路面相對(duì)較窄，造成行人、各類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法分離，出現(xiàn)混行路面并交會(huì)困難。這些不僅給農(nóng)村交通安全帶來(lái)潛在性的危害，也給管理帶來(lái)困難，使農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)處于更嚴(yán)峻的時(shí)期。

2、新車(chē)發(fā)展迅猛，舊車(chē)安全技術(shù)狀況依然堪憂(yōu)。目前，正在實(shí)施“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策，輕型載貨汽車(chē)、微型客車(chē)、摩托車(chē)均在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼范疇，加之“十天高速”“襄渝二線(xiàn)”多個(gè)標(biāo)段在我縣境內(nèi)施工，帶動(dòng)了新一輪機(jī)動(dòng)車(chē)的快速增長(zhǎng)，新車(chē)的增長(zhǎng)和舊車(chē)的替換是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，轄區(qū)群眾出行以摩托車(chē)、低速貨車(chē)作為代步工具，短期內(nèi)不會(huì)得到根本解決；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車(chē)、低速汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等從事采石或貨物運(yùn)輸業(yè)、非法載客等現(xiàn)象難以根除，絕大多數(shù)舊車(chē)安全技術(shù)狀況很差，且由于諸方面原因，存在相當(dāng)數(shù)量的車(chē)輛未能上牌上證和檢驗(yàn)審驗(yàn)，有的舊車(chē)在交易中沒(méi)有辦理法定手續(xù)，一旦肇事，極難查究，給交通安全管理工作帶來(lái)了巨大壓力和安全隱患。

3、農(nóng)村道路交通安全管理警力嚴(yán)重不足。農(nóng)民為盡快的脫貧致富，大量購(gòu)置了低成本的摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和一些“二手車(chē)”、報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)，這些車(chē)輛技術(shù)狀況安全性能較差，無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象嚴(yán)重，給交通安全留下嚴(yán)重的隱患，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不利因素，加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴(yán)重不足使管理矛盾更顯突出。

4、農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農(nóng)村道路交通安全管理工作未得到社會(huì)及各級(jí)政府及職能部門(mén)的足夠的重視，農(nóng)村道路交通安全容易被忽略，道路交通安全的社會(huì)化綜合管理缺乏必要的支持和保障，交通管理部門(mén)單打一的局面沒(méi)有得到根本改變。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全方面的知識(shí)貧乏，交通安全及相關(guān)法制意識(shí)不高，造成承受著交通事故所帶來(lái)的巨大痛苦和損失。

1、堅(jiān)持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合，把農(nóng)村道路交通安全管理由“部門(mén)行為”提升為“政府行為”，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“全民行為”。堅(jiān)持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合，在深化新機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步完善預(yù)防道路交通事故工作“網(wǎng)絡(luò)化”機(jī)制，努力形成齊抓共管格局。推動(dòng)新機(jī)制向部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，將交通安全責(zé)任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學(xué)校及有關(guān)部門(mén)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的交通安全責(zé)任制，使道路交通安全層層有人抓、有人負(fù)責(zé)。

2、堅(jiān)持路面執(zhí)法與源頭管理相結(jié)合，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，大力整治農(nóng)村道路交通秩序，遏制交通事故新的增長(zhǎng)點(diǎn)。主動(dòng)參謀，不斷改善農(nóng)村道路的通行條件，不斷強(qiáng)化源頭管理，最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構(gòu)筑農(nóng)村交通安全管理體系，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村交通安全各項(xiàng)制度的落實(shí)，大力做好源頭管理工作，要始終堅(jiān)持加大路面執(zhí)法的力度，從重處理嚴(yán)重違法行為，杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。

3、由政府牽頭，組織多部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，全力預(yù)防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、工商、安監(jiān)等部門(mén)，適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)等違法載人行為。要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)成效，把工作的重心始終放在長(zhǎng)效管理上，并找準(zhǔn)日常管理工作中的不足，這樣有利從“應(yīng)急式整治”向“長(zhǎng)效管理”轉(zhuǎn)變，從人力“粗放型管理”向科學(xué)“集約型管理”轉(zhuǎn)變，這是走出困境和實(shí)現(xiàn)交通管理工作長(zhǎng)效化的必經(jīng)之路。

講清違法行車(chē)、違法載人等造成事故對(duì)本人、家庭和社會(huì)帶來(lái)的害性，讓群眾都來(lái)關(guān)注交通安全，都來(lái)參與交通安全管理，努力營(yíng)造社會(huì)各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍，更好的服務(wù)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的全面落實(shí)。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇二

近年來(lái)，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時(shí)也帶來(lái)了交通事故的安全隱患。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會(huì)。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車(chē)輛多但群眾安全意識(shí)差，農(nóng)村道路的交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責(zé)任部門(mén)開(kāi)展大調(diào)研、大排查?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研、排查情況報(bào)告如下：

我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，目前通車(chē)公路總里程達(dá)367.5公里，其中縣道25.5公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉(xiāng)共有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員112名，機(jī)動(dòng)車(chē)75輛。近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標(biāo)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會(huì)化工作機(jī)制，我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是近年來(lái)隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻

我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起，無(wú)人員死亡，雖然沒(méi)有發(fā)生死亡事故，但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢(shì)管理難度非常大，主要是摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照，非法營(yíng)運(yùn)十分嚴(yán)重，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，摩托車(chē)2750輛，其中無(wú)牌無(wú)照22047輛，非法營(yíng)運(yùn)16輛。嚴(yán)重存在著交通安全隱患。

2、安全設(shè)施普遍缺少

“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120余條、201.5公里，普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象，并且缺乏護(hù)欄、檔墻、防撞墻、警示標(biāo)牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒(méi)有安全設(shè)施。同時(shí)，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴(yán)重阻礙機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和行人的視線(xiàn)，由此帶來(lái)了較大的交通安全隱患。

3、管理力量比較薄弱

由于一直以來(lái)在交通安全工作中管理力量歷來(lái)不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識(shí)欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理，我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警，安監(jiān)站3名工作人員，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長(zhǎng)里程的道路交通安全管理，同時(shí)還要抓好我鄉(xiāng)其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。

產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、法制和自我保護(hù)意識(shí)較差

農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)；外來(lái)人員交通法制意識(shí)和安全意識(shí)都不強(qiáng)；許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄，無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)、報(bào)廢車(chē)、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì)影響農(nóng)村道路交通安全。

2、交通壓力不斷增大。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車(chē)量迅速增加，基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車(chē)輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運(yùn)營(yíng)的面包車(chē)較多，而且駕駛報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)等行為一直以來(lái)都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車(chē)輛混雜，交通擁擠，交通安全問(wèn)題非常突出，我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無(wú)安全標(biāo)示牌，防護(hù)欄和檔墻等安全設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。

為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范事故的發(fā)生，建議如下：

1、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步重視交通安全

農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，切實(shí)履行職責(zé)，大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問(wèn)題。

2、明確管理職責(zé)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制

農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國(guó)省道一樣，明確有人建、更有人管。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)，特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé)，防止出現(xiàn)“有人建、無(wú)人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門(mén)之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。同時(shí)對(duì)今后新建的道路，要嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。

3、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)

一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。派出所，安監(jiān)站，交管站等部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者，他們?cè)谳^大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過(guò)強(qiáng)化教育，提高村民的法律知識(shí)和安全意識(shí)，提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我保護(hù)意識(shí)。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢(shì)群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識(shí)，提高他們的自我保護(hù)能力。

4、加大投入力度，進(jìn)一步改善安全設(shè)施

完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求，也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入，最大限度地解決安全隱患的存在，盡可能控制安全隱患的發(fā)生。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇三

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村“村村通”自來(lái)水工程供水管理，確保工程良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》、《山東省關(guān)于實(shí)施全省農(nóng)村村村通自來(lái)水工程的意見(jiàn)》等法律法規(guī)?和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，按照村村通自來(lái)水工程有關(guān)政策進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和監(jiān)督農(nóng)村自來(lái)水工程，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)是農(nóng)村自來(lái)水工程的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織工程的規(guī)劃、建設(shè)和工程運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生、物價(jià)、規(guī)劃、環(huán)保、財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)和供水管理的有關(guān)工作。

第二章工程建設(shè)

第四條根據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)村村村通自來(lái)水工程規(guī)劃，縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設(shè)單位。城市市區(qū)范圍內(nèi)的村莊自來(lái)水工程建設(shè)，按城市規(guī)劃要求辦理。

鼓勵(lì)多種所有制、多種建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、集體、個(gè)人投資農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)，積極鼓勵(lì)城市自來(lái)水公司投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)農(nóng)村自來(lái)水工程。

第五條農(nóng)村自來(lái)水工程按以下規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè)：

（一）農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)單位根據(jù)工程要求，擬定供水水源，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)供水水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。地下水水質(zhì)或地表水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定為供水工程水源后，水行政主管部門(mén)方可批準(zhǔn)該工程建設(shè)。

農(nóng)村自來(lái)水工程應(yīng)當(dāng)選擇保證率高、水處理簡(jiǎn)單易行、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)、水量滿(mǎn)足要求的水源，優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。

（二）農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T(mén)辦理取水許可證。辦理取水許可證時(shí)除提供規(guī)定的申請(qǐng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提供水源水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。

（三）建設(shè)單位取得取水許可證后，組織編制工程建設(shè)方案，報(bào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，方可建設(shè)供水工程。

（四）工程竣工后，縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入運(yùn)營(yíng)。

第六條農(nóng)村自來(lái)水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程決算，明晰國(guó)家投資、集體投資、群眾投資和單位、個(gè)人投資形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)公示后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)報(bào)市水行政主管部門(mén)。

第七條在已建設(shè)的農(nóng)村自來(lái)水工程供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得再批準(zhǔn)建設(shè)新的自來(lái)水供水工程。

第三章供水運(yùn)營(yíng)

第八條農(nóng)村自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水水源；?

（二）供水運(yùn)營(yíng)方案；?

（三）安全生產(chǎn)制度；?

（四）配備相應(yīng)的化驗(yàn)設(shè)備，制定完善的水質(zhì)檢測(cè)制度；?

（五）供水應(yīng)急預(yù)案；?

（六）其他保障供水安全的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)條件。

第十條農(nóng)村自來(lái)水工程經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)成交價(jià)款或其他方式的成交價(jià)款主要用于工程建設(shè)和大修，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。

自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位與用水戶(hù)（單位）簽訂供用水合同，并向用水戶(hù)（單位）發(fā)放用水手冊(cè)。

用水戶(hù)（單位）應(yīng)按期交納水費(fèi)，逾期未交的，按供水合同規(guī)定加收違約金，直至停止供水。

第十三條農(nóng)村自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，除依法接受有關(guān)部門(mén)檢查外，定期向縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

農(nóng)村自來(lái)水運(yùn)營(yíng)單位工作人員和生產(chǎn)人員應(yīng)建立健康檔案，定期體檢，實(shí)行持證上崗制度，具體辦法由市水行政主管部門(mén)依法制定。發(fā)現(xiàn)患有傳染病等法定病由的，應(yīng)立即離開(kāi)崗位。

第十五條建立實(shí)行供水應(yīng)急預(yù)案制度。自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)水源情況，制定因天氣干旱、水質(zhì)污染、機(jī)械故障、管道破損等原因造成供水中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和演練。

第十六條農(nóng)村自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)批復(fù)文件、招標(biāo)合同、竣工報(bào)告、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等要?dú)w檔存放；工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等原始資料要真實(shí)完整。

除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位不得隨意停水。因設(shè)備檢修等原因需要暫時(shí)停止供水的，應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶(hù)（單位）。

第十九條農(nóng)村自來(lái)水工程供水要厲行節(jié)約用水、計(jì)劃用水，自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位要大力推廣節(jié)水器具。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)共同劃定農(nóng)村自來(lái)水工程保護(hù)管理范圍。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。

第二十五條自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由物價(jià)部門(mén)依法處理。?

自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位與用水戶(hù)（單位）發(fā)生糾紛的，雙方協(xié)商解決，可由水行政主管部門(mén)調(diào)解處理，雙方也可申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。

私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施等的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十八條本辦法自2015年9月1日起施行。

第一章總 則

為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村供水工程）建后管理，保證農(nóng)村供水工程設(shè)施正常運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益，保障人民群眾生活生產(chǎn)用水安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村供水管理辦法》、《鳳縣農(nóng)村供水水費(fèi)征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于我縣境內(nèi)為保障農(nóng)村飲水安全而建設(shè)的各類(lèi)供水工程。

農(nóng)村供水工程是我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理，都必須結(jié)合我縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分考慮農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施的'建設(shè)和發(fā)展。

縣人民政府水行政主管部門(mén)是農(nóng)村供水工程的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供水工程管理相關(guān)規(guī)定，按照行業(yè)規(guī)范，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、水價(jià)核定、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)等工作的監(jiān)督。

各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的主管部門(mén)，主要職責(zé)是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu)和管理人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保農(nóng)村供水工程充分發(fā)揮效益，保障人民群眾飲水安全。

第二章工程管理

農(nóng)村供水工程竣工驗(yàn)收交付受益村組后，必須落實(shí)工程建后管理單位，明確管理責(zé)任人。

根據(jù)投資建設(shè)的主體不同，我縣農(nóng)村供水工程主要采用以下管理模式：

（一）以國(guó)家投資為主建設(shè)的集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國(guó)家所有（不含入戶(hù)部分），由縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

（二）以國(guó)家或集體投資為主的單村供水工程，由村委會(huì)或農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理?；蛘卟扇∨馁u(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃承包、股份制經(jīng)營(yíng)等形式進(jìn)行管理。

（三）以國(guó)家補(bǔ)助建設(shè)的分散式供水工程，所有權(quán)和使用權(quán)歸農(nóng)戶(hù)所有，由受益戶(hù)負(fù)責(zé)管理，實(shí)行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。

（四）由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程，由出資人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。

農(nóng)村供水工程經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，經(jīng)營(yíng)管理者必須保證原設(shè)計(jì)范圍內(nèi)用水戶(hù)的飲用水需求，不得擅自改變?cè)┧再|(zhì)。

以國(guó)家投入為主的農(nóng)村供水工程，拍賣(mài)、承包等所得資金，均由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室統(tǒng)一收回，設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)儲(chǔ)專(zhuān)用，作為全縣農(nóng)村供水工程發(fā)展基金，繼續(xù)用于我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)。

農(nóng)村供水工程管理單位?(?人員?)?的基本職責(zé)：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳保護(hù)水源和供水工程及節(jié)約用水知識(shí)。

（二）依法保護(hù)供水工程設(shè)施，維護(hù)供水設(shè)施的正常安全運(yùn)行。

（三）負(fù)責(zé)供水工程運(yùn)行管理，每月清洗蓄（集）水池?1?次，確保供水水質(zhì)合格安全，保證供水水量滿(mǎn)足用水需求。

（四）負(fù)責(zé)供水工程各項(xiàng)設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)，全力做好供水服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)水樣定期送檢，確保水質(zhì)安全。

（六）按月抄表收費(fèi)。

第三章運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制，按管理程序，依法簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)、權(quán)、利。主管單位要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位、用水者協(xié)會(huì)組織不僅要接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)、發(fā)改、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，還要接受用水戶(hù)和社會(huì)各界的監(jiān)督、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議。

供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，對(duì)管理人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

跨村、單村集中供水工程，主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修資金由供水單位負(fù)責(zé)多渠道籌措解決，入戶(hù)工程由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)維修。

建立高效的維修機(jī)制。供水單位要成立專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話(huà)，建立?24?小時(shí)服務(wù)制度。

農(nóng)村供水單位要做好供水工程運(yùn)行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水位變動(dòng)、設(shè)備檢修、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料。

第四章水源保護(hù)與水質(zhì)管理

農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水源的義務(wù)和責(zé)任，并有權(quán)對(duì)一切破壞和污染水質(zhì)的行為進(jìn)行檢舉和控告，直接受害者，有權(quán)要求侵害者排除危害和賠償損失。

劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)供水水源管理。對(duì)地表水水源，在取水點(diǎn)周?chē)霃?100?米?范圍內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動(dòng)。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護(hù)范圍標(biāo)志，取水點(diǎn)上游?1000?米?至下游?100?米?的水域內(nèi)，不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，不得堆放廢渣、垃圾，不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。

對(duì)地下水水源，在單井或井群?100?米影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開(kāi)鑿其它生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道，并不得從事其他破壞深層土層的活動(dòng)。

農(nóng)村供水工程的衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，防護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水管道，應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構(gòu)筑物的地面兩側(cè)?1?米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁堆放物料、垃圾和植樹(shù)等。供水管道應(yīng)保持與建筑紅線(xiàn)?5?米、鐵路坡角?5?米、高壓電桿支座?3?米的距離。

農(nóng)村供水工程的集水池（井）、沉淀池、蓄水池、機(jī)房等構(gòu)筑物外圍?30?米范圍應(yīng)由供水單位劃定工程保護(hù)范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志，在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾等。

在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）開(kāi)溝挖渠、挖砂取土；

（三）打樁、頂進(jìn)作業(yè)；

（四）其他損壞供水設(shè)施的活動(dòng)。

農(nóng)村供水工程供水單位和人員要按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保證供水水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

凡因開(kāi)礦、采砂、建廠(chǎng)或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成農(nóng)村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞，應(yīng)按“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償”的原則，由建設(shè)方承擔(dān)全部責(zé)任。水行政主管部門(mén)會(huì)同供水單位研究處理措施，責(zé)成責(zé)任人限期恢復(fù)或重建供水設(shè)施，并承擔(dān)全部費(fèi)用。

第五章供水管理

農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下，經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。

農(nóng)村供水工程供水單位應(yīng)制定供水用水公約，規(guī)范供水用水行為。用水戶(hù)不得擅自改變用水性質(zhì)；不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水；不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水，變更或終止用水，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。

供水單位要建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，設(shè)備完好率應(yīng)在98%?以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)提前?24?小時(shí)通知用水戶(hù)；因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成停水的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用水戶(hù)，并報(bào)告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門(mén)。

縣水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)工程管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，積極推廣新技術(shù)，降低成本，提高效益。

農(nóng)村供水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，其水費(fèi)征收按照?2011?年?4?月?12?日縣政府第六次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)的《鳳縣農(nóng)村供水水費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行。

供水工程運(yùn)營(yíng)要核算提取工程維修基金，納入縣財(cái)政預(yù)算予以補(bǔ)貼，確保工程達(dá)到可持續(xù)運(yùn)行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定，專(zhuān)帳管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。要按程序報(bào)帳核支，確保供水主體工程設(shè)施大修、維修。

供水單位要實(shí)行公示制度，定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支使用情況進(jìn)行公示公開(kāi)，接受用水戶(hù)和社會(huì)監(jiān)督。

供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

農(nóng)村供水工程用水戶(hù)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)足額交付水費(fèi)。用水戶(hù)未按期繳納水費(fèi)且催繳無(wú)效的，供水單位可以按規(guī)定停止供水，但不得影響對(duì)其他正常交費(fèi)用水戶(hù)的供水。被停止供水的用戶(hù)繳清拖欠的水費(fèi)后，供水單位應(yīng)當(dāng)在?12?小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

第六章維修養(yǎng)護(hù)基金制度

農(nóng)村供水工程建后管護(hù)維修基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修基金”）的籌集，以各供水單位為主，縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)扶持，逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。

縣水利局作為基金主管部門(mén)，負(fù)責(zé)基金的籌集使用；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)縣級(jí)資金的組織，并監(jiān)督使用。

農(nóng)村供水工程維修基金由縣財(cái)政每年的撥款和各供水工程提取的維修費(fèi)組成。

縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算?10?萬(wàn)元資金作為農(nóng)村供水維修費(fèi)，并在年初撥入縣級(jí)維修基金專(zhuān)戶(hù)。以后每年按農(nóng)村供水工程的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)情況逐年增加投入；各農(nóng)村供水工程按水費(fèi)收入的?5%?提取工程大修費(fèi)。

農(nóng)村供水工程大修費(fèi)的籌集

（一）大修費(fèi)提取的范圍。凡縣內(nèi)國(guó)家投資的除縣城以外的農(nóng)村供水工程都必須計(jì)提維修費(fèi)。

（二）計(jì)算方法?；鸢磳?shí)際收取的供水水費(fèi)的?5%?計(jì)提，公式如下：

應(yīng)提大修費(fèi)?=?每立方米水價(jià)×實(shí)際供水量×?5%?。

（三）提取與繳存。

1.?根據(jù)上述計(jì)算方法，直接從所收水費(fèi)中提取。

2.?各工程提取的大修費(fèi)每年繳納一次，并于次年?1?月?15?日前存入專(zhuān)戶(hù)。

縣財(cái)政撥入的年度維修費(fèi)和各農(nóng)村供水工程所交納的維修費(fèi)由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

縣財(cái)政撥入的維修費(fèi)，符合條件的工程經(jīng)審批后均可使用；各供水單位原則上經(jīng)縣級(jí)批準(zhǔn)后只能使用自己累計(jì)提取的維修費(fèi)，不得未經(jīng)縣級(jí)批準(zhǔn)使用或超額使用維修費(fèi)。

維修基金主要用于取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水主管網(wǎng)等工程維修改造。從水費(fèi)中計(jì)提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程，不提費(fèi)、不使用，不交叉、不調(diào)劑”。新建的農(nóng)村供水工程在質(zhì)保期內(nèi)，非意外因素，不得動(dòng)用工程的維修基金；未繳納農(nóng)村供水工程維修基金的，不得安排和使用維修基金。

使用維修基金時(shí)，必須由供水工程管理單位編制維修改造計(jì)劃和實(shí)施方案，明確維修改造的目的和內(nèi)容，由鎮(zhèn)人民政府簽署意見(jiàn)后報(bào)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批。

根據(jù)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批，每次維修原則上縣級(jí)維修基金給予?60%?的補(bǔ)助，其余在各農(nóng)村供水工程提取的維修費(fèi)中列支，不足部分原則上在各農(nóng)村供水工程水費(fèi)中列支。

經(jīng)審查同意的項(xiàng)目，維修結(jié)束并經(jīng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室驗(yàn)收合格后，供水單位憑報(bào)帳申請(qǐng)表、維修基金使用審批表、竣工驗(yàn)收書(shū)等向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室申請(qǐng)劃撥資金。

對(duì)于緊急維修項(xiàng)目，可以電話(huà)或口頭向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室報(bào)告，由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室組織技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，報(bào)批后可先行實(shí)施工程維修，再按實(shí)際核算費(fèi)用，補(bǔ)辦手續(xù)，按規(guī)定比例予以補(bǔ)助。

為管理和使用好工程維修基金，每年?3?月中旬，縣水利部門(mén)會(huì)同縣審計(jì)部門(mén)要集中對(duì)全縣農(nóng)村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，做出檢查報(bào)告，并抄送縣政府和縣財(cái)政部門(mén)。

對(duì)不能按時(shí)繳納維修費(fèi)的農(nóng)村供水單位，核減該單位項(xiàng)目，同時(shí)不予下?lián)芫S修基金。

職責(zé)

（一）?供水單位應(yīng)加強(qiáng)工程管理，凡屬人為原因造成的工程設(shè)施損毀，按“誰(shuí)損毀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，其維修費(fèi)用不得在維修基金中核報(bào)。

（二）?維修基金的使用和管理單位要嚴(yán)格管理，不得弄虛作假，瞞報(bào)騙取維修基金，一經(jīng)查實(shí)，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七章獎(jiǎng) 懲

對(duì)農(nóng)村供水工程管理運(yùn)行做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由水利等有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

破壞供水設(shè)施、偷水截水的，由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，造成水源污染的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

對(duì)于破壞水源造成水源污染的單位和個(gè)人，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，由其負(fù)責(zé)治理污染的水源地，恢復(fù)水源地原狀，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

供水單位人員擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨撸灰约斑`章操作，致使設(shè)備損壞者，視其情節(jié)輕重，由水行政主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第八章附 則

本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?2015?年?5?月?1?日起?施行。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇四

水是生命之源，是民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的，全球每年有800多萬(wàn)人死于不安全的飲用水?？梢?jiàn)飲用水安全對(duì)于保障和改善人民健康的重要性。為了全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利進(jìn)行，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地考察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于安全飲水工程建設(shè)的說(shuō)明?？偨Y(jié)了我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，并提出了一些建議。

我縣有22.4萬(wàn)農(nóng)村居民，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系到農(nóng)村居民的健康。我縣農(nóng)村飲用水的主要來(lái)源是地下水，地下水豐富。在我縣農(nóng)村飲用水源中，水質(zhì)不容樂(lè)觀，部分村莊水質(zhì)受到鐵錳競(jìng)價(jià)和水污染的影響。

從20xx到20xx，飲用水安全項(xiàng)目5個(gè)，分別為20xx、20xx、31、49、35個(gè)。飲用水安全工程建設(shè)均從地下水源井取水，取第四、第四水源，水量充足，但部分村莊鐵錳水質(zhì)超標(biāo)。截至20日末，我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村325個(gè)，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程325個(gè)，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得良好成效。到目前為止，由于村莊小、分布分散、地方配套資金多，縣內(nèi)部分農(nóng)村尚未實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程。

由于自然災(zāi)害、建設(shè)資金和維護(hù)資金不足、建設(shè)后管理不善等原因，一些飲用水安全項(xiàng)目被停止。現(xiàn)有xx0飲水安全工程已停產(chǎn)，其中：20xx凍結(jié)層深度達(dá)2.6米，造成46個(gè)管網(wǎng)凍結(jié)；動(dòng)力設(shè)備配套資金不足；鐵和錳的水質(zhì)超過(guò)45；管理工作不到位，運(yùn)營(yíng)資金不足，農(nóng)民有小深井等等。只有2個(gè)xx項(xiàng)目處于正常使用狀態(tài)，全縣農(nóng)村安全飲水人數(shù)不足x x萬(wàn)人，占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常住人口總數(shù)的62.5%。農(nóng)村安全飲用水工程利用率逐年下降。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村飲水安全的重要保證。該縣專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村飲水安全納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人、分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。發(fā)展改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各司其職，分工明確，密切配合。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場(chǎng)是項(xiàng)目實(shí)施的主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。根據(jù)縣的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全的順利實(shí)施。

（二）努力工作，取得顯著成績(jī)的。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、涉及群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程?？h政府和水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾，多年來(lái)把農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，先后解決了全縣285個(gè)村的飲水安全問(wèn)題，取得了明顯的工作成效。

（三）嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保施工順利進(jìn)行。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民心工程，其實(shí)施直接關(guān)系到群眾的切身利益。多年來(lái)，縣政府和水利部門(mén)千方百計(jì)積極包項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)使各項(xiàng)配套資金及時(shí)足額到位。同時(shí)，利用好國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員受益者積極自籌資金，有效保證項(xiàng)目順利實(shí)施。在實(shí)施安全飲用水工程的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍選擇、建筑材料設(shè)備采購(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收等進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量和工期。

（1）新項(xiàng)目自籌資金難度更大。20xx年以來(lái)，中央、省市高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加大工程建設(shè)力度，我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村飲水工程是根據(jù)村莊人口分配資金的。我縣農(nóng)村人口少，村落相隔較遠(yuǎn)，增加了自籌資金的數(shù)額。我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財(cái)力不足，使得在建項(xiàng)目難度加大。

（二）農(nóng)民有誤區(qū)。

第三，有一些人不知道安全飲用水的重要性，不關(guān)心農(nóng)村飲用水的問(wèn)題和危害。農(nóng)民的這些誤區(qū)和觀念滯后，制約了農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

（三）地方政府和職能部門(mén)重視不夠。農(nóng)村安全飲用水工程主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間協(xié)調(diào)申報(bào)和水利部門(mén)組織實(shí)施。項(xiàng)目建成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場(chǎng)和職能部門(mén)普遍認(rèn)為項(xiàng)目已經(jīng)完成，對(duì)后期管理運(yùn)行沒(méi)有過(guò)多的指導(dǎo)和干預(yù)，缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目管理責(zé)任主體不明確，大部分簡(jiǎn)單交給村集體管理，管理多元化，沒(méi)有統(tǒng)一良好的運(yùn)輸和管理機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場(chǎng)和職能部門(mén)支持不足的情況下，已建成的農(nóng)村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。

除上述因素外，農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，如：由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題，部分供水管道埋深不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，導(dǎo)致冬季出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無(wú)法供水；有些村莊無(wú)法實(shí)現(xiàn)全天候供水，只能定時(shí)供水。農(nóng)民經(jīng)常錯(cuò)過(guò)供水時(shí)間或需要在家里留專(zhuān)人儲(chǔ)水，給生產(chǎn)生活帶來(lái)不便；有的村小，分散，缺乏自主經(jīng)營(yíng)的資金。

（一）項(xiàng)目利用率低，部分項(xiàng)目停建。20xx—20xx，我縣建成飲用水工程285個(gè)，其中正常運(yùn)行202個(gè)，不運(yùn)行或無(wú)法運(yùn)行83個(gè)。

二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)損壞，無(wú)人管理，無(wú)人組織維護(hù)；

三是，20xx年冬天，我們縣遭受了歷史上罕見(jiàn)的凍傷。在20xx—20xx，本工程安裝upvc管的給水管網(wǎng)因凍結(jié)管膨脹開(kāi)裂無(wú)法運(yùn)行，只能更新改造管網(wǎng)。

四是20xx年前建成的項(xiàng)目老化嚴(yán)重，年久失修，缺乏自籌重建資金；

六是，由于缺乏自籌資金，一些項(xiàng)目沒(méi)有完成。

（二）資金短缺，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全。一是項(xiàng)目建成后，移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管理。由于村里財(cái)政困難，無(wú)法籌集啟動(dòng)資金，工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)有一定比例的國(guó)家投入、省級(jí)配套資金和縣級(jí)以下配套資金。由于地方財(cái)政困難，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成主要依靠國(guó)家投資。對(duì)于這種帶有公益性質(zhì)的項(xiàng)目，沒(méi)有一定的管理費(fèi)作為保障。第三，管理人員的薪酬難以維持。目前，我縣管理人員的薪酬主要來(lái)自供水的差價(jià)。在目前用水量低、水價(jià)低的情況下，項(xiàng)目難以維持運(yùn)營(yíng)。

（1）對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

第一，加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節(jié)約用水和健康用水意識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí)，不斷提高項(xiàng)目效益，從點(diǎn)及面廣泛宣傳，加大安全飲用水工作的宣傳力度，促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行管理的規(guī)范化和制度化。

第二，加大項(xiàng)目資金力度。利用農(nóng)村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)各種積極因素，建立財(cái)政投入與社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體系，多渠道籌集社會(huì)資金，加大項(xiàng)目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持，社會(huì)吸引，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。

第三，做好工程建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、氣候和土壤條件，既要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水需求，又要保證飲水安全工程的長(zhǎng)期安全運(yùn)行，提高利用率。

四是保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是民生工程，工程質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，水源和供水形式的選擇要因地制宜，保證工程的工期和質(zhì)量，后期管理要保證良性循環(huán)。在施工中，要不斷完善監(jiān)理制度，確保工程施工質(zhì)量。

（二）對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)的一些建議。

首先，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。高度重視農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，安排必要的資金，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二是完善農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲用水工程的有效管理模式，克服過(guò)去“重建光管”根據(jù)& other修復(fù)項(xiàng)目，明確產(chǎn)權(quán)，核實(shí)合理水價(jià)，為一方服務(wù)。目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目管理運(yùn)行情況，建立統(tǒng)一管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)、管理站、技術(shù)檔案、水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，投入一定的維修資金。加強(qiáng)對(duì)已建項(xiàng)目管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其知識(shí)水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，確保農(nóng)民飲用水安全，真正達(dá)到項(xiàng)目良性運(yùn)行的目的。

在管理上，可以參考有線(xiàn)電視或者電力的管理模式。管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，管理維護(hù)費(fèi)一站式。這樣既方便管理，又能彌補(bǔ)小村莊、人口少、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用不足的問(wèn)題。還可以減少人員費(fèi)用，增加水管站的工作費(fèi)用。同時(shí)，水管站依托上級(jí)職能部門(mén)，便于協(xié)調(diào)。此外，還可以吸收社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)體承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)，考慮到農(nóng)村安全飲用水工程具有公益性的特點(diǎn)，不能完全市場(chǎng)化，也不能以盈利為導(dǎo)向，因此，在規(guī)范水價(jià)的前提下，政府只保留一部分收費(fèi)作為飲用水安全運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。大型維護(hù)和改善項(xiàng)目應(yīng)在城鎮(zhèn)和村莊的協(xié)助下進(jìn)行。個(gè)體承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)都很容易被群眾接受，便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇五

主任、各位副主任、各位委員：

按照縣人大常委會(huì)2012年工作要點(diǎn)的安排，4月13日縣人大常委會(huì)組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)，對(duì)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，走訪(fǎng)了部分群眾，并聽(tīng)取了縣政府及縣水務(wù)局的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

2006年以來(lái)，縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程，職能部門(mén)做了大量的工作，辛苦自不必說(shuō)，成效比較明顯。幾年來(lái)，共投資1.76億元，建水廠(chǎng)63個(gè)，分布在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)行政村，解決了近35萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，受到廣大群眾一致好評(píng)，參加調(diào)研的委員們和人大代表甚是滿(mǎn)意，具體表現(xiàn)在：

1、在規(guī)范管理上有新招數(shù)，建章立制，規(guī)范操作，出臺(tái)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護(hù)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度。

5、在保證飲水質(zhì)量上有新舉措，適時(shí)化驗(yàn)，注重供水質(zhì)量，確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。

綜上所述，縣政府及職能部門(mén)經(jīng)過(guò)幾年的辛苦，上下同心，眾志成城，為我縣的農(nóng)村飲水安全工作建立了規(guī)章制度，培訓(xùn)了專(zhuān)業(yè)人員，創(chuàng)新了管理方式，保障了特殊人群供水所需經(jīng)費(fèi)，完善了安全生產(chǎn)措施，現(xiàn)在我們可以自信的說(shuō)：良好的開(kāi)端已有了成功的一半。

縱觀存在問(wèn)題，實(shí)際就是兩種原因，一種是主觀原因，一種是客觀原因。

從主觀上說(shuō)，部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位，表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重要性、急迫性認(rèn)識(shí)不夠，國(guó)家投巨資解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質(zhì)的重大舉措之一，也是建設(shè)小康社會(huì)的必備條件之一，農(nóng)村飲水安全工程之所以存在諸多問(wèn)題。如：

1、站首用地協(xié)調(diào)困難；

2、供水管

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇六

目前，農(nóng)村食品市場(chǎng)受經(jīng)營(yíng)條件、消費(fèi)觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問(wèn)題。近期，xx區(qū)工商局對(duì)轄區(qū)農(nóng)村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，在對(duì)該區(qū)14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合調(diào)查后認(rèn)為：應(yīng)加大巡查力度，采取針對(duì)性監(jiān)管的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊小食品監(jiān)管工作。

(一)經(jīng)營(yíng)者多以流動(dòng)攤販、閑散農(nóng)戶(hù)為主。農(nóng)村日常消費(fèi)方式以集中消費(fèi)為主，兒童習(xí)慣在場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小食雜店就近購(gòu)買(mǎi)食品。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售的小食品，近60%源于流動(dòng)攤販，無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。而閑散農(nóng)戶(hù)利用自有房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，閑時(shí)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)忙時(shí)關(guān)門(mén)，比較分散、偏僻，經(jīng)營(yíng)形式不固定，無(wú)證無(wú)照多。30xx年第一季度，江夏分局在對(duì)轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)檢查中，證照齊全的130戶(hù)，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無(wú)證照經(jīng)營(yíng)多為無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)流動(dòng)商販。

(二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門(mén)抽檢，農(nóng)村市場(chǎng)上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數(shù)、防腐劑、色素、香精超標(biāo)，特別是濫用添加劑的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期的“三無(wú)產(chǎn)品”，有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)甚至將過(guò)期的食品銷(xiāo)售給兒童。巡查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來(lái)源沒(méi)有保障，小食品進(jìn)貨渠道表現(xiàn)為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴(yán)密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。

(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數(shù)為小作坊、小廠(chǎng)生產(chǎn)的售價(jià)為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒(méi)有任何防護(hù)措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛(wèi)生狀況堪憂(yōu);有些包裝簡(jiǎn)陋，用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復(fù)利用，對(duì)兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲(chóng)驅(qū)蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對(duì)食品形成污染隱患。由于儲(chǔ)存意識(shí)匱乏，長(zhǎng)時(shí)間暴露在強(qiáng)烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過(guò)期、變質(zhì)食品卻以“廉價(jià)讓利”的形式出現(xiàn)，迎合了兒童口味和消費(fèi)水平。

(四)兒童及監(jiān)護(hù)人的食品安全意識(shí)差。許多兒童根本不會(huì)顧及食品安全、衛(wèi)生，拿著就吃、打開(kāi)就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護(hù)的留守兒童約占90%，監(jiān)護(hù)人年齡大、食品消費(fèi)安全意識(shí)淡薄，只是盲目地滿(mǎn)足兒童的需求，沒(méi)有索要發(fā)票的習(xí)慣，即使買(mǎi)到了不合格食品也是自認(rèn)倒霉，不了了之，缺乏維權(quán)意識(shí)。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無(wú)民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱(chēng)對(duì)兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛(ài)，但這種混裝可能對(duì)身體造成危害卻一無(wú)所知;三是兒童的消費(fèi)能力較低。重價(jià)格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費(fèi)的普遍心理,廉價(jià)食品有滋生土壤，導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對(duì)低廉的假冒偽劣食品接踵而至。

(一)社會(huì)關(guān)注度不高。近年來(lái)，城市食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注，成為媒體報(bào)道的熱點(diǎn)，但對(duì)農(nóng)村特別是留守兒童食品安全問(wèn)題關(guān)注度不高。相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童情感關(guān)注度高，心靈慰藉多，但對(duì)兒童身體健康成長(zhǎng)關(guān)注不多。

(二)經(jīng)營(yíng)者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無(wú)”小作坊瞅準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價(jià)格便宜、銷(xiāo)路旺盛，不注重查驗(yàn)食品質(zhì)量，使一些的價(jià)低劣質(zhì)的“三無(wú)”產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng)。

(三)安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢(qián)，而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價(jià)格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不高，維權(quán)意識(shí)淡薄，幾乎沒(méi)有查驗(yàn)相關(guān)證照和索要銷(xiāo)售發(fā)票的意識(shí)，“不干不凈，吃了沒(méi)病”的誤導(dǎo)性消費(fèi)觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習(xí)慣。

(四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，由于執(zhí)法部門(mén)人員少，監(jiān)管范圍廣，且都處在中心場(chǎng)鎮(zhèn)，疏忽了農(nóng)村地區(qū)，監(jiān)管頻率和質(zhì)量不到位。加之?dāng)傌満烷e散農(nóng)戶(hù)多半為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)、隱蔽性大，導(dǎo)致執(zhí)法者監(jiān)管難，消費(fèi)者事后維權(quán)難。且各職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中溝通協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法合力不強(qiáng)，容易出現(xiàn)交叉執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管和空白地帶，出現(xiàn)“都該管，都不管”的相互推諉現(xiàn)象，給問(wèn)題小食品得以生存的空間。

，工商部門(mén)加強(qiáng)與學(xué)校的合作，成立校園維權(quán)志愿小組。由具有一定維權(quán)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的學(xué)生擔(dān)任小組成員，及時(shí)反映問(wèn)題，開(kāi)展食品維權(quán)知識(shí)的討論和交流，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。營(yíng)造“工商主抓、師生參與、社會(huì)(家長(zhǎng))支持”的工商、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的良好工作氛圍，通過(guò)面對(duì)面生動(dòng)形象地講解演示、圖文并茂地知識(shí)呈現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“看、聞、問(wèn)”識(shí)別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購(gòu)買(mǎi)、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品，養(yǎng)成正確的消費(fèi)習(xí)慣和良好的自我保護(hù)意識(shí)。

(二)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律，從源頭上提高食品安全保障水平?；鶎庸ど滩块T(mén)要在當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迨系膮f(xié)助下，摸清流動(dòng)攤販及閑散農(nóng)戶(hù)的資料，通過(guò)廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管、行政指導(dǎo)“三到位”，深入貫徹食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人的理念。與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂“食品安全責(zé)任書(shū)”、“食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”，指導(dǎo)其建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)戶(hù)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，大力引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、質(zhì)量承諾，不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，強(qiáng)化其質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。

(三)整合執(zhí)法力量，填補(bǔ)監(jiān)管空白。實(shí)行“包村包點(diǎn)”，構(gòu)筑農(nóng)村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門(mén)，監(jiān)管干部沉下去，與轄區(qū)行政村群眾加強(qiáng)聯(lián)系，分區(qū)劃片，包村包點(diǎn)。大力開(kāi)展農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“12315”維權(quán)聯(lián)絡(luò)員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢(shì)，與基層工商所一道共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。

(四)加大監(jiān)管處罰力度，規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)行為。一是全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。全面調(diào)查摸排農(nóng)村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商)，搞清進(jìn)貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實(shí)索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度，并對(duì)其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結(jié)、有相關(guān)檢查和巡查記錄，市場(chǎng)巡查記錄上必須有被檢查人或見(jiàn)證人簽字。通過(guò)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品快速檢測(cè)相結(jié)合方式，加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)力度，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和提示。要根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)線(xiàn)索，加大對(duì)投訴舉報(bào)食品的檢查力度，對(duì)可能存在安全隱患的食品，要有針對(duì)性地組織開(kāi)展定向抽樣檢驗(yàn)。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時(shí)段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，震懾違法分子。

(五)完善數(shù)據(jù)信息，實(shí)行分類(lèi)管理機(jī)制。建立健全小食品“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)信息，根據(jù)小食品所標(biāo)示的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址相對(duì)單一的特點(diǎn)(如標(biāo)注產(chǎn)地多為湖南長(zhǎng)沙、重慶、鄭州等地，一個(gè)地區(qū)通常涵蓋了數(shù)十種小食品)，從以下幾個(gè)方面入手：一是從查證廠(chǎng)名廠(chǎng)址入手。在日常檢查中有針對(duì)性地提取小食品樣品并匯總歸類(lèi)，將生產(chǎn)廠(chǎng)家信息以調(diào)查證明函件的形式郵寄當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)配合查驗(yàn)真?zhèn)危皶r(shí)將查證回復(fù)函件分文別類(lèi)，形成原始的證據(jù)材料予以保存。二是從商品條形碼、認(rèn)證標(biāo)識(shí)入手。通過(guò)提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監(jiān)部門(mén)，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)鑒定并出具具有法定效力鑒定報(bào)告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門(mén)，對(duì)小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標(biāo)予以評(píng)估和認(rèn)定。最后，通過(guò)將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠(chǎng)名廠(chǎng)址、假冒認(rèn)證標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生狀況等)進(jìn)行信息匯總，登記造冊(cè)，形成小食品“黑名單”數(shù)據(jù)信息，各基層工商所在監(jiān)管中就能“對(duì)號(hào)入座”、有據(jù)可查，提高實(shí)際可操作性，并及時(shí)將小食品“黑名單”通報(bào)給批發(fā)商所在地工商部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“資源共享、追源截流”，切實(shí)促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管落實(shí)到位。

(六)立足工商職能，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合年檢驗(yàn)照工作，清理規(guī)范主體資格，切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求，制定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間的三級(jí)食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全面簽訂“食品安全管理責(zé)任書(shū)”，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每位“網(wǎng)格”責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)食品中摻雜使假、過(guò)期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)，確保責(zé)任區(qū)監(jiān)管推行到位。

(七)增強(qiáng)執(zhí)法效能，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責(zé)任，切實(shí)向?qū)W生消費(fèi)者負(fù)責(zé)。對(duì)劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則，積極加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、通力合作、達(dá)成共識(shí)、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報(bào)機(jī)制，完善與相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，整合執(zhí)法資源，增強(qiáng)執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場(chǎng)巡查相結(jié)合，日常檢查與預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合，教育警示與加大案件查處相結(jié)合，行政執(zhí)法與部門(mén)協(xié)助相結(jié)合，集中整治與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合，努力營(yíng)造校園周邊食品安全消費(fèi)環(huán)境。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇七

為加強(qiáng)青島市農(nóng)村供水工作的管理，保證農(nóng)村供水工程建設(shè)的有序開(kāi)展和安全、正常運(yùn)行，促進(jìn)我市農(nóng)村供水事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《青島市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉若干規(guī)定》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》和《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村供水工程實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章?總 則

第一條? 農(nóng)村供水工程是指為解決農(nóng)村鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）、海島、農(nóng)業(yè)園（區(qū)）居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生活生產(chǎn)用水修建的永久性供水工程，包括跨鎮(zhèn)（街道辦事處）和在鎮(zhèn)（街道辦事處）、農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的集中供水工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集中供水工程），跨建制村的聯(lián)村集中供水工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)村供水工程），單個(gè)建制村或自然村的供水工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單村供水工程）。

第二條? 農(nóng)村供水工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)用水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，通過(guò)不斷改革、實(shí)踐和探索，逐步建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工程的良性運(yùn)行。

第三條? 凡從事農(nóng)村供水活動(dòng)和使用農(nóng)村供水工程供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

第四條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第二章?建設(shè)管理

第五條? 為加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的建設(shè)管理，使工程建設(shè)管理走向規(guī)范化、制度化，凡申請(qǐng)列入青島市農(nóng)村供水工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，須對(duì)工程進(jìn)行可行性研究，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第六條? 可行性研究報(bào)告由市（區(qū)）水行政主管部門(mén)或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)編制，完成后報(bào)青島市水行政主管部門(mén)。青島市水行政主管部門(mén)按規(guī)定要求組織專(zhuān)家或委托有水利咨詢(xún)資質(zhì)的單位進(jìn)行審查，協(xié)調(diào)相應(yīng)部門(mén)審批。

第七條? 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，有關(guān)市（區(qū)）應(yīng)立即組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)專(zhuān)家審查后報(bào)青島市水行政主管部門(mén)。青島市水行政主管部門(mén)根據(jù)工程投資總額及中央、市財(cái)力、專(zhuān)項(xiàng)資金等投資渠道、投資比例，協(xié)調(diào)相應(yīng)部門(mén)批復(fù)或組織專(zhuān)家評(píng)審、批復(fù)。

第八條? 要按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。工程建設(shè)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。

第九條? 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大力推行集中供水，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，依靠科技進(jìn)步，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。

第十條? 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，市水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查監(jiān)督，不定期組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等，對(duì)違反規(guī)定和存在的問(wèn)題限期改正，逾期不改的，追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)單位的責(zé)任。

第十一條? 竣工驗(yàn)收

1、竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核工程基本建設(shè)的成果，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工程質(zhì)量的重要步驟。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，工程建設(shè)單位經(jīng)自驗(yàn)后，認(rèn)為工程建設(shè)內(nèi)容符合設(shè)計(jì)要求，工程檔案資料符合《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的通知》（水辦[2015]480號(hào)文）的要求，竣工報(bào)告、竣工決算（須經(jīng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告）、工程竣工登記卡等文件齊全，項(xiàng)目市（區(qū)）水行政主管部門(mén)經(jīng)初驗(yàn)合格后向青島市水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，青島市水行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和水利部頒發(fā)的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程會(huì)同有關(guān)部門(mén)或組織專(zhuān)家驗(yàn)收。

第十二條? 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，必須及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，由供水管理單位制定管理措施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證工程充分發(fā)揮效益。

第三章 運(yùn)行管理

第十三條? 水行政主管部門(mén)是農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織研究、制定農(nóng)村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)管理實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十四條? 青島市水行政主管部門(mén)宜組建農(nóng)村供水用水戶(hù)協(xié)會(huì)。各市（區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)組建農(nóng)村供水用水戶(hù)協(xié)會(huì)，根據(jù)建設(shè)主體、受益范圍建立鎮(zhèn)（街道辦事處）、村農(nóng)村供水用水戶(hù)分會(huì)。制定章程、規(guī)范程序、建立健全管理制度，對(duì)供水工程的運(yùn)行管理工作實(shí)行民-主監(jiān)督，維護(hù)項(xiàng)目主體和用水者合法權(quán)益。

第十五條? 農(nóng)村供水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，實(shí)行不同的管理形式。

1、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的跨鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水工程，由各市（區(qū)）水行政主管部門(mén)商有關(guān)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、受益單位組建供水管理單位，對(duì)供水工程實(shí)施日常管理。

2、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的以鎮(zhèn)（街道辦事處）駐地為中心向本區(qū)域內(nèi)輻射延伸的集中供水工程和聯(lián)村供水工程，在各市（區(qū)）水行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府商受益村莊和單位組建供水單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務(wù)）站對(duì)供水工程實(shí)施日常管理。

3、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)供水工程，在市（區(qū)）水行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，由園區(qū)管理單位根據(jù)工程規(guī)模、供水量及工程運(yùn)行情況組建供水單位，制定供水管理章程，實(shí)施日常供水管理。

4、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的單村供水工程，在鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府的指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)或村民小組實(shí)施日常供水管理工作或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務(wù)）站、供水單位實(shí)施統(tǒng)一管理。

無(wú)論實(shí)行哪種管理形式的單村供水工程，都必須接受用水戶(hù)的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務(wù)）站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、由外資、企業(yè)投資、個(gè)人出資或股份制籌資等社會(huì)資金建設(shè)的農(nóng)村供水工程，由投資主體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)日常供水管理，服從水行政主管部門(mén)的行業(yè)管理。

第十六條? 對(duì)以村（組）為單位建設(shè)的農(nóng)村供水工程，供水設(shè)施歸村（組）集體所有；對(duì)受益戶(hù)聯(lián)合建設(shè)的農(nóng)村供水工程，供水設(shè)施歸受益范圍內(nèi)的用水戶(hù)、或由其組建的農(nóng)村供水工程用水戶(hù)協(xié)會(huì)所有；財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)村供水工程形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目受益主體所有。

第十七條? 農(nóng)村供水工程的管理要積極推行目標(biāo)責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，采取承包、拍賣(mài)、租賃等靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。實(shí)行承包、拍賣(mài)或租賃，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，并由水行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督，保障用水者的合法權(quán)益。

拍賣(mài)、承包、租賃等所得款項(xiàng)，應(yīng)在各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門(mén)的監(jiān)督下設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水工程建設(shè)。

第十八條? 供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十九條? 供水單位要按照因事設(shè)崗、以崗定員、精簡(jiǎn)高效的原則合理設(shè)置崗位，配備管理人員，建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。

供水單位必須配備專(zhuān)業(yè)操作工種、維修工種、制水工種、化驗(yàn)工種、變配電工種，視供水單位日供水規(guī)?？梢允菍?zhuān)職設(shè)置，也可以是兼職設(shè)置。各崗位人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。

供水單位全體人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格體檢，確保無(wú)任何傳染疾病。

第二十條? 建立合理的分配機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)。

第二十一條? 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，還要接受用水戶(hù)和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議。

第二十二條? 禁止直接在供水單位的供水管道上接裝水泵抽水。禁止生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第二十三條? 供水單位在日常供水運(yùn)行中應(yīng)有保證供水設(shè)備、設(shè)施完好的專(zhuān)業(yè)維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段。供水單位對(duì)其修建的水池、引水管道（渠）、取水口、泵站、凈（配）水廠(chǎng)、井群、輸（配）水管網(wǎng)、閘、閥、進(jìn)戶(hù)總水表、公共用水站等設(shè)施應(yīng)定期檢查維修，在進(jìn)行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時(shí)故障檢修時(shí)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，任何單位和個(gè)人不得干擾、阻攔。

因維修等原因臨時(shí)停止供水時(shí)，應(yīng)及時(shí)通告用水戶(hù)；發(fā)生水質(zhì)傳染病等影響群眾身體健康安全的事故時(shí)，應(yīng)立即停止供水并及時(shí)向行政主管部門(mén)報(bào)告，查明原因，妥善處理。

第二十四條? 供水單位必須制定設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行及人身安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制，以及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。氯庫(kù)、加氯和加藥車(chē)間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。

第二十五條? 供水單位應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水需要。在供水規(guī)模允許的情況下，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。

新增用水戶(hù)要向供水單位提交書(shū)面用水申請(qǐng)，辦理上戶(hù)手續(xù)。

第二十六條? 供水單位應(yīng)對(duì)用水戶(hù)逐戶(hù)登記造冊(cè)，與用水戶(hù)簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)。

用戶(hù)改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水單位批準(zhǔn)，由專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督實(shí)施。

第二十七條? 供水單位向用戶(hù)供水前，管道等設(shè)施必須嚴(yán)格清洗、消毒，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，各種手續(xù)齊全后方可供水。

第二十八條? 供水管網(wǎng)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保持足夠的服務(wù)壓力，并應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測(cè)壓點(diǎn)。

供水單位的公共供水主管線(xiàn)及其附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)供水管線(xiàn)標(biāo)志。

用水單位和個(gè)人都有保護(hù)供水設(shè)施的責(zé)任。

第二十九條? 水行政主管部門(mén)要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)共同劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍。各供水水源管理單位應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第三十條? 農(nóng)村供水堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重、先生活后生產(chǎn)、計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則，積極推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。缺水地區(qū)要實(shí)行用水定額管理。

第三十一條? 各種規(guī)章制度健全，建立營(yíng)業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范，主要設(shè)備、設(shè)施、水廠(chǎng)竣工圖、管網(wǎng)分區(qū)圖等檔案要完整齊全。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)全過(guò)程有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺(tái)帳。

全體供水人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理、崗位技術(shù)培訓(xùn)和供水技能基礎(chǔ)教育，遵守廠(chǎng)規(guī)廠(chǎng)紀(jì)。

第四章 資格管理

第三十二條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市或本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位的供水行政許可工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水單位的資格管理，實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入控制。

第三十三條? 農(nóng)村供水單位資格按日綜合供水能力實(shí)行分級(jí)審查和行政許可。擬從事鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水和500（含500）立方米/日以上的供水單位，供水資格由青島市水行政主管部門(mén)審查、許可發(fā)證；擬從事500立方米/日以下的聯(lián)村、單村、園區(qū)、海島供水單位，供水資格由供水單位所在市（區(qū)）水行政主管部門(mén)審查、許可，并發(fā)放合格證書(shū)，合格證書(shū)由青島市水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制格式。

第三十四條? 申請(qǐng)辦理農(nóng)村供水行政許可程序

1、農(nóng)村供水單位按許可權(quán)限向水行政主管部門(mén)報(bào)送以下主要材料：農(nóng)村供水申請(qǐng)書(shū)，青島市農(nóng)村供水申報(bào)表，具有水質(zhì)化驗(yàn)資質(zhì)單位的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，所在市（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程總體規(guī)劃，青島市農(nóng)村供水單位申報(bào)表中需附的證明材料。水行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料予以審查。材料齊全且符合法規(guī)要求的，予以受理。

2、水行政主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)村供水單位水廠(chǎng)、水源地、供水管網(wǎng)及其它有關(guān)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)其供水設(shè)施、供水水質(zhì)、安全措施等內(nèi)容進(jìn)行審查，提出勘察和審查的書(shū)面意見(jiàn)。

3、符合條件的，由水行政主管部門(mén)作出許可決定，不符合條件的，由水行政主管部門(mén)作出不予許可的決定。

水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出是否許可的書(shū)面決定。

第三十五條? 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村供水單位持《青島市農(nóng)村供水合格證書(shū)》、衛(wèi)生許可證，向工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十六條? 青島市《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)水法若干規(guī)定》頒布前已取得供水資質(zhì)的農(nóng)村供水單位，行政許可審查工作按本規(guī)定權(quán)限分工，重新對(duì)其資格進(jìn)行審查，審查結(jié)果應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面意見(jiàn)，審查合格后發(fā)給合格證書(shū)，審查不合格的，提出整改意見(jiàn)，責(zé)令限期整改。經(jīng)審查合格發(fā)證的單位，按批次予以在媒體公布。

第三十七條? 農(nóng)村供水單位合格證書(shū)遺失，經(jīng)登報(bào)聲明作廢后，報(bào)請(qǐng)?jiān)S可機(jī)關(guān)核實(shí)后，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三十八條? 農(nóng)村供水單位分立、合并，應(yīng)持當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，原合格證書(shū)作廢，分立或合并的供水單位應(yīng)重新申請(qǐng)資格證書(shū)。

第三十九條? 對(duì)農(nóng)村供水單位實(shí)行供水資格年檢制度。供水單位取得合格證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在每年第一季度，將單位上年度生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況填寫(xiě)年度資格年檢審查表（一式三份），按分級(jí)管理權(quán)限向水利部門(mén)辦理資格年檢，年檢分合格、不合格兩檔，對(duì)不合格單位責(zé)令限期整頓，并經(jīng)復(fù)查合格后，通過(guò)年檢；復(fù)查仍不合格的供水單位由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)合格證書(shū)，并予以通報(bào)。

第五章 水費(fèi)收取與使用

第四十條? 農(nóng)村供水工程必須實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，參照水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則（試行）》核定，經(jīng)市（區(qū)）水行政主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

由村民或村以下集體經(jīng)濟(jì)以自籌資金為主建設(shè)的單村供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由村民委員會(huì)確定，并報(bào)市（區(qū)）水行政主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)備案。

第四十一條? 農(nóng)村供水單位應(yīng)與用戶(hù)簽定供水合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格計(jì)量管理，實(shí)行一戶(hù)一表。

用戶(hù)應(yīng)按時(shí)交納水費(fèi)，逾期不交的，按拖欠水費(fèi)計(jì)算，每逾期一日，加收1‰的滯納金，經(jīng)催繳無(wú)效，供水單位經(jīng)請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣蛩姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)后，有權(quán)停止供水，用戶(hù)補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用后，供水單位應(yīng)迅速恢復(fù)供水。

第四十二條? 由于政策等因素的影響，當(dāng)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)時(shí)，不足部分可通過(guò)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼、有條件的地方通過(guò)劃撥“養(yǎng)站田”或“養(yǎng)站林”等辦法解決。

第四十三條? 水費(fèi)由供水單位或其委托的單位、個(gè)人計(jì)收。計(jì)收水費(fèi)要使用水費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。

第四十四條? 農(nóng)村供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。要推行水費(fèi)民-主決策制度，以保證水費(fèi)的合理、高效利用。

第四十五條? 農(nóng)村供水單位要實(shí)行公示制度，定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶(hù)和社會(huì)監(jiān)督。

第四十六條? 經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，可以實(shí)行“繳補(bǔ)兩條線(xiàn)”。實(shí)行水費(fèi)補(bǔ)繳的村莊，其水費(fèi)必需提取維修、大修等費(fèi)用。

第四十七條? 工程的維修、大修等費(fèi)用，由供水工程管理單位按規(guī)定提取，保障專(zhuān)款專(zhuān)用。

第六章 附則

第四十八條? 各市（區(qū)）水行政主管部門(mén)可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的管理規(guī)定，落實(shí)管理措施。

第四十九條? 本實(shí)施細(xì)則由青島市水利局解釋。

第五十條? 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）自行作廢。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠(chǎng)、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類(lèi)指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，健全管理體制，落實(shí)扶持措施，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。

第五條縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以表彰。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第九條以國(guó)家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)單位由縣級(jí)人民政府確定。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶(hù)部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

第十條農(nóng)村飲水安全工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國(guó)家投資計(jì)劃或者財(cái)政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

（一）國(guó)家投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)歸國(guó)家所有；

（三）國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過(guò)承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)所得收益實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。

第三章供水與用水

第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級(jí)人民政府委托水行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國(guó)家所有權(quán)。

鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)化供水單位，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

第十五條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合規(guī)范的制水工藝；

(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；

(三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的集中供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備儀器設(shè)備和專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的`，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人，并向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

供水設(shè)施維修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修，保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。

第十八條供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整，并有專(zhuān)人管理。

第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門(mén)對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施，并定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。

第二十條鼓勵(lì)供水單位使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運(yùn)行成本，提高供水的安全保障程度。

第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格，按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，由市、縣人民政府確定。

第二十二條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶(hù)處安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施，并按照規(guī)定的時(shí)間抄表收費(fèi)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證入戶(hù)計(jì)量設(shè)施的正常使用，并按時(shí)交納水費(fèi)。

第二十三條用水單位和個(gè)人需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。

第四章安全管理

第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同水、國(guó)土資源、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布；跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第二十五條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：

(一)以地表水為水源的，在取水點(diǎn)周?chē)?00米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動(dòng)；在取水點(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

(二)以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周?chē)?0米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(站)等污染源。

(三)以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。

(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。

第二十六條縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：

(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);

(二)排放有毒有害物質(zhì);

(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;

(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

(五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。

第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。

第二十九條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)同意。造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠(chǎng)水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)，并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不得向供水單位收取。

第三十一條縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，啟動(dòng)供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)報(bào)告。

第五章扶持措施

第三十二條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源：市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金，通過(guò)承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的所得收益等。

第三十三條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先安排，保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目，可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；

（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。

第三十八條違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十二條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶(hù)或者集中供水點(diǎn)的供水工程。

（二）分散供水工程，是指以戶(hù)為單位或者聯(lián)戶(hù)建設(shè)的供水工程。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇八

校車(chē)交通安全管理不僅牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)的家庭幸福，更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車(chē)交通安全管理，今年以來(lái)，xx公安分局交警部門(mén)牽頭組成調(diào)研組，深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車(chē)進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx區(qū)農(nóng)村校車(chē)存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對(duì)存在隱患，交警部門(mén)從治標(biāo)治本入手，找出問(wèn)題癥結(jié)，積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。

目前，xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車(chē)輛主要有三種：一是學(xué)校自購(gòu)并自行聘請(qǐng)駕駛?cè)藛T接送師生車(chē)輛；二是私車(chē)運(yùn)營(yíng)接送師生；三是極少數(shù)小型貨車(chē)接送師生。涉及xx（車(chē)5輛、幼兒園三所）、xx（車(chē)2輛、幼兒園1所）、xx（車(chē)2輛、幼兒園1所）、xx（車(chē)11輛、幼兒園9所）、xx（車(chē)3輛、幼兒園2所）、xx（車(chē)5輛、幼兒園3所）、xx（車(chē)2輛、幼兒園2所）、xx（車(chē)3輛、幼兒園2所）、xx（車(chē)6輛、幼兒園3所）九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車(chē)（其中微型車(chē)38輛、轎車(chē)1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車(chē)是私人經(jīng)營(yíng)的小型面包車(chē)，有的使用年限較長(zhǎng)，車(chē)況極差，車(chē)身嚴(yán)重老化，車(chē)輛管理隨意，監(jiān)督缺失。

1、接送學(xué)生車(chē)輛車(chē)況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生，提供接送免費(fèi)服務(wù)，但為降低成本，選擇使用低廉、車(chē)況差、甚至是瀕臨報(bào)廢的車(chē)輛接送學(xué)生；二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散，上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn)，客流單一而且固定，且時(shí)間都集中在早晚，導(dǎo)致手續(xù)不全、車(chē)況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車(chē)便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。

2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻，雖然交警二大隊(duì)經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳，但僅僅靠交警部門(mén)一家孤軍奮戰(zhàn)無(wú)疑是杯水車(chē)薪，很難從根本上形成對(duì)不法車(chē)主或群眾起到立竿見(jiàn)影的作用。

3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車(chē)的車(chē)主多為當(dāng)?shù)厝?，存在運(yùn)營(yíng)道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn)，交警下鄉(xiāng)開(kāi)展整治行動(dòng)，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導(dǎo)致整治行動(dòng)成效不明顯，使不法校車(chē)一直沒(méi)有得到有效的根治。

4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看，教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門(mén)，都只在一定程度上對(duì)校車(chē)擁有部分管理職能，究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)提供，誰(shuí)來(lái)保障供給，沒(méi)有明確的責(zé)任部門(mén)。造成了誰(shuí)都管，誰(shuí)又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。

5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財(cái)力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過(guò)公交車(chē)上、放學(xué)，但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿(mǎn)足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性，不能到達(dá)每位孩子的家門(mén)口，且價(jià)格較高，農(nóng)村學(xué)生無(wú)力承受，導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車(chē)上、放學(xué)。

1、宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)等方式和途徑，全方位開(kāi)展各種交通安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，使其充分認(rèn)識(shí)到乘坐黑校車(chē)的嚴(yán)重危害性，從思想上鞏牢安全防線(xiàn)，使隱患車(chē)輛沒(méi)有生存“土壤”。

2、健全機(jī)制，各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門(mén)和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。做到部門(mén)與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀，教育學(xué)生自覺(jué)不乘坐、家庭不租用無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、拼裝的“黑校車(chē)”。

3、高度重視，加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門(mén)聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門(mén)，共同把校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來(lái)抓，實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管、綜合治理，標(biāo)本兼治的.局面。

4、全面摸查，掌握情況。與教育部門(mén)對(duì)轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車(chē)輛逐一排查，逐一核對(duì)，逐一登記，逐一建檔，做到底數(shù)清、 車(chē)輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實(shí)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和線(xiàn)路清楚、安全隱患有數(shù)。

5、加強(qiáng)管控，形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車(chē)的行駛路線(xiàn)、運(yùn)行時(shí)間，有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處車(chē)輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決取締報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)、貨車(chē)等車(chē)輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象，形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢(shì)。

6、部門(mén)合作，形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門(mén)的配合，加強(qiáng)協(xié)作，不間斷地加大對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車(chē)的督查力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。

7、嚴(yán)格把關(guān)，源頭管理。會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)校車(chē)技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查，車(chē)輛技術(shù)狀況不符合安全行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不準(zhǔn)上路；劃分責(zé)任片區(qū)，加大對(duì)無(wú)駕駛證駕駛校車(chē)、沒(méi)辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)、報(bào)廢車(chē)?yán)d中小學(xué)生的違法校車(chē)，堅(jiān)決予以取締，不留隱患。

8、加大投入，構(gòu)建和諧。加大對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)力度，降低校車(chē)入戶(hù)的門(mén)檻，對(duì)合法運(yùn)營(yíng)的校車(chē)給予優(yōu)惠政策，保證合法營(yíng)運(yùn)的校車(chē)以最低運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，增加校車(chē)數(shù)量，使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營(yíng)運(yùn)校車(chē)。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇九

為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對(duì)工作，建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

工作原則。

農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

編制依據(jù)。

《^v^水法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。

組長(zhǎng)：阿古拉（武川縣人民政府副縣長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：任志賢（武川縣水務(wù)局局長(zhǎng)）。

王繼良（武川縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)）。

汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會(huì)主任）。

成員：田文雄（武川縣水務(wù)局副局長(zhǎng)）。

宋利平（武川縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)）。

張?jiān)路迹ㄎ浯h疾病預(yù)防控制中心主任）。

張俊林（武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急供水工作。

一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應(yīng)急水源，通知居民做好儲(chǔ)水的準(zhǔn)備，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車(chē)輛到村莊進(jìn)行送水。

應(yīng)急處置：水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái)，明確司機(jī)一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái)，明確司機(jī)一名，隨時(shí)做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。

供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，各部門(mén)和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在崗，積極履行職責(zé)，根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應(yīng)。

縣^v^門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十

為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對(duì)工作，建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

工作原則。

農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

編制依據(jù)。

《^v^水法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。

成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：阿古拉（武川縣人民政府副縣長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：任志賢（武川縣水務(wù)局局長(zhǎng)）。

王繼良（武川縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)）。

汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會(huì)主任）。

成員：田文雄（武川縣水務(wù)局副局長(zhǎng)）。

宋利平（武川縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)）。

張?jiān)路迹ㄎ浯h疾病預(yù)防控制中心主任）。

張俊林（武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急供水工作。

一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應(yīng)急水源，通知居民做好儲(chǔ)水的準(zhǔn)備，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車(chē)輛到村莊進(jìn)行送水。

應(yīng)急處置：水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái)，明確司機(jī)一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái)，明確司機(jī)一名，隨時(shí)做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。

供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，各部門(mén)和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在崗，積極履行職責(zé)，根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應(yīng)。

縣^v^門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。

供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后，立即恢復(fù)正常供水。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十一

指導(dǎo)全縣農(nóng)村飲水安全工程供水保障應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生。有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好農(nóng)村應(yīng)急供水保障工作，有效預(yù)防、正確應(yīng)對(duì)并妥善處置農(nóng)村飲水安全工程供水突發(fā)性事件，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度地減小突發(fā)事件對(duì)人民群眾生活造成的影響，切實(shí)提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的規(guī)模，為有效保障農(nóng)村居民飲水安全，維護(hù)人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，根據(jù)正陽(yáng)縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及供水實(shí)際，特制定本預(yù)案。

編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國(guó)家法律、法規(guī)；《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》等部門(mén)規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等。

工作原則。

(1)以人為本，預(yù)防為主。

把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)規(guī)模，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致飲水安全事故的隱患。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

在上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。

以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請(qǐng)求上一級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

（4）快速反應(yīng)，有效控制。

突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍和影響降至最小程度。

適用范圍。

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括：

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十二

根據(jù)上級(jí)安排及2017年工作計(jì)劃，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，調(diào)查走訪(fǎng)了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè)，涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處，總戶(hù)數(shù)xx戶(hù)，總?cè)丝趚x人。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后，其中有xx個(gè)社區(qū)由自來(lái)水公司進(jìn)行供水（xx自來(lái)水公司供水xx個(gè)，xx自來(lái)水公司x供水xx個(gè)），xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機(jī)井，其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼，基本能夠滿(mǎn)足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求，xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx％，另有xx個(gè)社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo)，硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo)，另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁，xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo)。

4、水價(jià)

由自來(lái)水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū)，其中區(qū)自來(lái)水公司供水

xx個(gè)、xx供水有限公司供水2個(gè)，按照城區(qū)自來(lái)水供水價(jià)格收取水費(fèi)，而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū)，全部不收取水費(fèi)，供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時(shí)間

xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū)，實(shí)行定時(shí)供水的xx個(gè)社區(qū)。其中區(qū)自來(lái)水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū)，全部實(shí)行全天供水。

xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中，有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質(zhì)，主要集中在平原地帶，水源距離農(nóng)田近，農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實(shí)行單村供水，供水規(guī)模小，缺乏完善的消毒凈化設(shè)施，水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng)，水質(zhì)難以保障。同時(shí)，存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實(shí)行分時(shí)供水，加之管網(wǎng)老化，再次供水時(shí)管道內(nèi)壁銹蝕物脫落，隨自來(lái)水流出，造成自來(lái)水二次污染。三是供水水量、時(shí)間保障水平不高，被調(diào)查的xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，有xx個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)供水，占xx%，供水水量和時(shí)間上都不能滿(mǎn)足居民需求。同時(shí)，絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒(méi)有備用水源。

較慢、供水困難。同時(shí)，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高，對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

（三）農(nóng)村供水收費(fèi)低，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性，有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi)，群眾水資源意識(shí)不強(qiáng)，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來(lái)水澆地，農(nóng)村自來(lái)水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

（四）建設(shè)資金不足。目前，我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水源條件差，實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財(cái)政資金對(duì)部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金。

（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用沒(méi)有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律，因建廠(chǎng)、修路、濫采超采等因素，導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降，出現(xiàn)新的缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

三、措施及建議

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的形勢(shì)下，農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來(lái)越高，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問(wèn)題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對(duì)于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設(shè)施，改造供水管線(xiàn)，實(shí)行區(qū)域集中供水，提高農(nóng)村供水安全保障水平。

（一）統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對(duì)農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度，對(duì)沒(méi)有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實(shí)施，完成城市化供水改造。其次，對(duì)居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線(xiàn)設(shè)施，增加凈化消毒設(shè)備，開(kāi)辟備用水源，實(shí)現(xiàn)安全供水。對(duì)列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施。

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（三）政策支持，加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個(gè)部門(mén)，需要政府制定政策加以支持，同時(shí)農(nóng)村供水改造工程量大，投資較高，需要政府公共財(cái)政的支持。

（四）規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法，對(duì)農(nóng)村自來(lái)水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)督、費(fèi)用收取等作出明確規(guī)定，不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制，各街道辦事處要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)，同時(shí)，農(nóng)村供水行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程和水廠(chǎng)的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)，各相關(guān)行政管理部門(mén)要履行好各自的職責(zé)，形成齊抓共管的局面，保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強(qiáng)農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠(chǎng)要建立完善的管理制度，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，配備必要的凈化消毒設(shè)施，定期進(jìn)行檢測(cè)，確保供水安全衛(wèi)生。

水是生命之源，飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近，我們組織了一次對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的調(diào)研，對(duì)部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶(hù)飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問(wèn)題，未來(lái)幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，建立農(nóng)村飲水安全的長(zhǎng)效機(jī)制迫在眉捷。

一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

我縣地處大別山腹地，地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域，國(guó)土面積2398平方公里,其中長(zhǎng)江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8 平方公里以上的有106條），河流總長(zhǎng)11000㎞，河網(wǎng)密度為每平方公里河流長(zhǎng)度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊(cè)灌溉水庫(kù)67座，山塘7714口，大小堰渠14912條，各類(lèi)防洪堤岸3565公里，農(nóng)村飲水安全工程 309處，總裝機(jī)12.8萬(wàn)千瓦水電站150座。

總體來(lái)說(shuō)，我縣水源豐富，雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水庫(kù)水。河水、溪流流速及?

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時(shí),水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周?chē)h(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無(wú)色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無(wú)色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問(wèn)題放到第一位。

(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺,?

水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫(kù)及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問(wèn)題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2017），共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類(lèi)指標(biāo)。

1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括

渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另?yè)袼础?/p>

2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過(guò)高的水,不宜作生活飲用水。

3、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過(guò)消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

4、水的放射性指標(biāo)。

三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長(zhǎng)久之計(jì)

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定階段性目標(biāo)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn)，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要依靠地方財(cái)力，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題，同時(shí)要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。

（二）防治并重，完善相關(guān)體制。

保障飲水安全，首先要保護(hù)好飲用水源。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo)，要采取有效措施，保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶(hù)提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時(shí)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠(chǎng)要設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。

（三）因地制宜，合理確定工程方案。

根據(jù)要解決的問(wèn)題以及當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類(lèi)型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿(mǎn)足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶(hù)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū)，供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn)，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來(lái)水入戶(hù)問(wèn)題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。

（四）建管并重，強(qiáng)化用水戶(hù)參與管理。

為管好用好工程，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，對(duì)于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)要讓用水戶(hù)廣泛參與，征求他們的意見(jiàn)，尊重群眾意愿，得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力，在保證供水質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡(jiǎn)便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案。在工程開(kāi)工以前，要求明晰所有權(quán)、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系，確保供水工程良性運(yùn)行，持久發(fā)揮效益。

（五）扶持引導(dǎo)，多渠道籌資。

按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民基本生存，是一項(xiàng)以社會(huì)效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求，各級(jí)政府要通過(guò)公共財(cái)政增加投入，扶持引導(dǎo)，確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位；從我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，受益農(nóng)戶(hù)也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任；引入市場(chǎng)機(jī)制，吸收社會(huì)資金，建立多元化的投入機(jī)制。

以上是我們初步形成的一些想法，供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程，德政工程，要把這項(xiàng)工作做好，還要靠多方面共同努力，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十三

編制目的。

孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案是按照上級(jí)部門(mén)的具體部署、要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

工作原則。

以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致的事故隱患。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立鎮(zhèn)、村（居）供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國(guó)家法律、法規(guī)；《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見(jiàn)》等部門(mén)規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十四

為提高應(yīng)對(duì)和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。

因地制宜、有針對(duì)性地落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時(shí)發(fā)力，嚴(yán)格計(jì)劃用水，開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)保障群眾飲水安全。

（一）調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫(kù)、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲(chǔ)備情況。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（二）科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據(jù)降雨和水庫(kù)河流水量的變化，及時(shí)調(diào)整供水和用水計(jì)劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（三）努力增辟水資源。結(jié)合實(shí)際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過(guò)引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機(jī)盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（四）做好水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)新開(kāi)辟的水源開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。做好水廠(chǎng)水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測(cè)工作，確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（五）強(qiáng)化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計(jì)劃配水、統(tǒng)籌用水的同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的`供水負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（六）加強(qiáng)管理監(jiān)測(cè)。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)調(diào)度，全力確保水庫(kù)、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開(kāi)發(fā)公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（七）實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯(cuò)過(guò)任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫(kù)水量。（牽頭單位：縣氣象局）。

（八）全面調(diào)查儲(chǔ)備運(yùn)水車(chē)輛。調(diào)查全縣運(yùn)水車(chē)輛（包括消防車(chē)、灑水車(chē)）和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備情況，做好能夠調(diào)度50輛運(yùn)水車(chē)提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來(lái)水公司、縣水電開(kāi)發(fā)公司、縣消防救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（九）強(qiáng)化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫(kù)取水，或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源，通過(guò)運(yùn)水車(chē)輛運(yùn)送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶(hù)、特困戶(hù)、偏遠(yuǎn)吊散戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)等重點(diǎn)人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊(duì)、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（十）保障桶裝水市場(chǎng)供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場(chǎng)儲(chǔ)備情況。研判自來(lái)水?dāng)喙r(shí)，桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現(xiàn)的情況?？h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位加大桶裝水的儲(chǔ)備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購(gòu)等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿(mǎn)意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責(zé)任單位：縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司，縣政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（一）組織保障。分級(jí)成立縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、村（社區(qū)）級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書(shū)記為成員；村（社區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由村（社區(qū)）黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長(zhǎng)為成員。

（二）隊(duì)伍保障。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運(yùn)水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

（三）資金和物資保障?？h級(jí)有關(guān)職能部門(mén)要積極爭(zhēng)取中央、市對(duì)應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強(qiáng)化本級(jí)資金籌措，吸引社會(huì)資本參與。財(cái)政部門(mén)積極主動(dòng)為應(yīng)急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目資金的撥付開(kāi)通綠色通道，提高審批效率，確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開(kāi)展。加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充和預(yù)置運(yùn)水車(chē)輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體，針對(duì)轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制，形成工作合力，把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。縣水電開(kāi)發(fā)公司針對(duì)各集鎮(zhèn)水廠(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門(mén)加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

（二）堅(jiān)持全局觀念。各單位堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，落實(shí)“全縣一盤(pán)棋”響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律?？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，適時(shí)對(duì)有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶(hù)的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)沒(méi)有按要求落實(shí)本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（四）爭(zhēng)取上級(jí)支持。縣水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門(mén)要加強(qiáng)向市級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告，請(qǐng)求在應(yīng)急資金、物資（運(yùn)水車(chē)輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門(mén)提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì)商研究，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后發(fā)布。

水是生命之源，自來(lái)水是人民生活的生命線(xiàn)。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀，制定本供水應(yīng)急預(yù)案。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十五

學(xué)校安全工作一向是我校最為關(guān)注和重視的工作之一，我校在上級(jí)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各種安全會(huì)議精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則，透過(guò)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)潛力;透過(guò)齊抓共管，營(yíng)造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面。從而切實(shí)保障了師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)了學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全職責(zé)制。

我校以提高安全意識(shí)為主線(xiàn)，建立和健全了學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化層層管理。為更好地發(fā)揮學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，我校堅(jiān)持做到安全工作校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，年級(jí)組長(zhǎng)具體抓的管理機(jī)制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”及專(zhuān)兼職人員安全工作職責(zé)制，與班主任簽定安全職責(zé)書(shū)，層層落實(shí)、職責(zé)到人。定期全面展開(kāi)校園安全排查，對(duì)查出的安全問(wèn)題，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，限期整改。對(duì)教職員工的安全工作實(shí)行與績(jī)效工資相掛鉤的考核體系。

二、完善安全制度，加強(qiáng)安全管理。

為規(guī)范學(xué)校安全管理，我校建立了一整套學(xué)校安全管理制度：如《門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班制度》、《節(jié)假日行政教師值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品衛(wèi)生管理制度》、《消防安全工作制度》等等。透過(guò)建章立制，到達(dá)規(guī)范師生行為，增強(qiáng)師生安全意識(shí)的目的。同時(shí)學(xué)校還修訂和完善了《中心小學(xué)安全管理與安全教育制度》、《值班人員職責(zé)》、《小學(xué)生一日常規(guī)》等制度，細(xì)化學(xué)生出操的行走路線(xiàn)，實(shí)行班主任跟班、跟操制，在教室門(mén)口、轉(zhuǎn)角處等重點(diǎn)區(qū)域安排專(zhuān)人值勤，確保學(xué)生進(jìn)出操場(chǎng)的安全;校園各區(qū)域安排教師輪流值日，定期檢查，并記好值日記錄。每一天安排兩名行政人員值班，早、中、晚巡視校園，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問(wèn)題，確保校園安全。透過(guò)細(xì)化管理，使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個(gè)區(qū)域，每一個(gè)角落，每一個(gè)時(shí)段，使安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

對(duì)學(xué)校的突發(fā)事件，我校制訂了《重大事故應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)火災(zāi)、交通安全事故、校內(nèi)外群眾活動(dòng)事故、食物中毒事件、突發(fā)治安事件、體育活動(dòng)事故、自然災(zāi)害事故等突發(fā)公共事件制定了應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處理的具體方法，并透過(guò)每學(xué)期一次的應(yīng)急演練提高全體師生的應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，加強(qiáng)防范管理。

由于校園地處村外，周邊環(huán)境較為復(fù)雜。為“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，配合有關(guān)部門(mén)，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治和強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，學(xué)校采取了一系列措施：

(一)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)和值班教師管理。我校實(shí)行封閉式管理，按照《值勤員管理規(guī)定》，加大門(mén)衛(wèi)和值班教師的管理力度。從2009年起，我校門(mén)衛(wèi)配備了三名專(zhuān)職保安，加強(qiáng)校園的安全值日，同時(shí)要求每日兩位值班領(lǐng)導(dǎo)提前30分鐘到校，班主任提前10分鐘到校。做到校內(nèi)有學(xué)生就有老師，巡視和規(guī)范學(xué)生活動(dòng)。放學(xué)時(shí)段，除了保安進(jìn)行值班外，我們每一天安排三名教師協(xié)同保安一齊值日，確保學(xué)生安全離校。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，做好師生出入學(xué)校請(qǐng)假審批制度，教師外出由分管主任簽字審批，學(xué)生到校后無(wú)特殊狀況不準(zhǔn)外出，確需外出的要憑班主任開(kāi)出的“學(xué)生中途外出證明”，并有家長(zhǎng)來(lái)接，保安才同意其離開(kāi)。校外人員來(lái)訪(fǎng)憑“外來(lái)人員來(lái)訪(fǎng)聯(lián)系單”并確認(rèn)本校接待人后保安才同意其進(jìn)入。由于上述措施到位，嚴(yán)格控制了社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園，確保學(xué)校正常的教育秩序。

(二)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。我校離市場(chǎng)較近，針對(duì)學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間交通擁擠、車(chē)輛多的現(xiàn)狀，我校在校門(mén)口設(shè)立了交通警示牌、安放了交通隔離欄，并聯(lián)系_中隊(duì)在校門(mén)口設(shè)立護(hù)學(xué)崗，同時(shí)安排學(xué)校行政值日人員和保安每日在校門(mén)口協(xié)助_值勤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除一切安全隱患，使學(xué)生進(jìn)出學(xué)校安全暢通。

(三)加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)值班制。多年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制，督查學(xué)校日常的教育秩序、管理狀況和衛(wèi)生、安全等，學(xué)校每一天有2名領(lǐng)導(dǎo)帶值日教師值班，督促檢查存在隱患，及時(shí)處理偶發(fā)事件，以確保學(xué)校的安全和正常秩序。

(四)加大樓梯間的疏導(dǎo)和治理。我校加強(qiáng)平時(shí)安全檢查力度，將安全工作分解到每一位教師。建立學(xué)校安全值勤網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)職責(zé)區(qū)全部職責(zé)到人，采取領(lǐng)導(dǎo)干部課間巡視值勤，教師在操場(chǎng)和校園課間全日值勤制，與教師合作育人管理掛鉤，發(fā)現(xiàn)脫崗和沒(méi)有及時(shí)到位的教師全校通報(bào)批評(píng)，如出現(xiàn)職責(zé)事故負(fù)全責(zé)的值勤管理制度。在加大值勤和巡視力度的同時(shí)，重點(diǎn)檢查教師上、下課接班和教師課間值勤狀況，全方位的切斷安全隱患。同時(shí)教育學(xué)生進(jìn)出學(xué)校、上下樓梯靠右行并兩人成行，規(guī)范有序。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十六

為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠(chǎng)、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類(lèi)指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，健全管理體制，落實(shí)扶持措施，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。

縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以表彰。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

以國(guó)家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)單位由縣級(jí)人民政府確定。

日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶(hù)部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

農(nóng)村飲水安全工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國(guó)家投資計(jì)劃或者財(cái)政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

（一）國(guó)家投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)歸國(guó)家所有；

（三）國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過(guò)承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)所得收益實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。

農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級(jí)人民政府委托水行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國(guó)家所有權(quán)。

鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)化供水單位，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(?一)?符合規(guī)范的制水工藝；

(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；

(?三)?供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；

(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬(wàn)人以上的集中供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備儀器設(shè)備和專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)提前24?小時(shí)告知用水單位和個(gè)人，并向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

供水設(shè)施維修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過(guò)24?小時(shí)的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修，保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整，并有專(zhuān)人管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門(mén)對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施，并定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。

鼓勵(lì)供水單位使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運(yùn)行成本，提高供水的安全保障程度。

農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格，按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，由市、縣人民政府確定。

供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶(hù)處安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施，并按照規(guī)定的時(shí)間抄表收費(fèi)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證入戶(hù)計(jì)量設(shè)施的正常使用，并按時(shí)交納水費(fèi)。

用水單位和個(gè)人需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同水、國(guó)土資源、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布；跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,?并報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：

(?一)?以地表水為水源的，在取水點(diǎn)周?chē)?00?米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?dòng)；在取水點(diǎn)上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

(?二)?以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周?chē)?0?米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(?站)?等污染源。

(?三)?以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。

(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。

縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：

(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);

(?二)?排放有毒有害物質(zhì);

(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;

(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

(?五)?從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。

在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。

任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)同意。造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠(chǎng)水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)，并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不得向供水單位收取。

縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，啟動(dòng)供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)報(bào)告。

市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源：市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金，通過(guò)承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的所得收益等。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先安排，保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目，可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處2000元以上5000?元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，可以處5000?元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處2000?元以上1?萬(wàn)元以下的罰款：

（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；

（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。

違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000?元以上2?萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000?元以上5000?元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000?元以上2?萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的'，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶(hù)或者集中供水點(diǎn)的供水工程。

（二）分散供水工程，是指以戶(hù)為單位或者聯(lián)戶(hù)建設(shè)的供水工程。

本辦法自2012?年5?月1?日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，國(guó)家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的范圍，主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校）人口的生活用水。凡因開(kāi)礦、建廠(chǎng)及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

第三條 中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，東部地區(qū)以自籌資金為主解決。

第四條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)商有關(guān)部門(mén)，落實(shí)好規(guī)劃的編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門(mén)商有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲(chóng)病病區(qū)需改水的范圍和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)。

第二章 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)

第五條 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)：水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達(dá)不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。

第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求；人均日生活供水量正常年份為40－60升，干旱年份或季節(jié)為20－40升；居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過(guò)20分鐘；水源供水保證率為90－95%。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審批

第七條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目參照建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。

第八條 原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求，由省級(jí)發(fā)展改革（計(jì)劃）部門(mén)商水利部門(mén)審批。

第九條 地市級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）和水利（水務(wù)）局根據(jù)年度計(jì)劃控制規(guī)模，聯(lián)合向省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（計(jì)委）和水利（水務(wù)）廳（局）申報(bào)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃，由省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）和水利（水務(wù)）廳（局）聯(lián)合編制省級(jí)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和水利部。

第十條 報(bào)送的文件材料包括：

1、農(nóng)村飲水安全年度項(xiàng)目建議計(jì)劃；

2、所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件；

3、省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)配套資金的承諾文件；

4、上一年度項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、配套投資到位和中央補(bǔ)助投資的使用情況。

第十一條 水利部匯總審核各省上報(bào)的年度項(xiàng)目建議計(jì)劃后，提出全國(guó)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃送國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計(jì)劃對(duì)年度任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后，商水利部下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。

第四章 資金籌措與管理

第十二條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目所需資金，由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。

第十三條 地方對(duì)中央補(bǔ)助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究，合理安排；地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)在地方年度計(jì)劃中落實(shí)。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金，要在縣級(jí)以上主管部門(mén)專(zhuān)戶(hù)立賬，有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行報(bào)賬制，保證資金安全，提高資金使用效率。

第十四條 中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目建成后，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問(wèn)題，由地方自行解決。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的年度投資計(jì)劃，以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由省級(jí)水利部門(mén)審查后報(bào)省級(jí)發(fā)展改革（計(jì)劃）部門(mén)審批，送國(guó)家發(fā)展改革委和水利部備案。

第十六條 要求實(shí)施方案將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到村和戶(hù)，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決戶(hù)數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等內(nèi)容，并在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上進(jìn)行公示。

第十七條 村級(jí)計(jì)劃要根據(jù)工程類(lèi)型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村，家庭水窖水池等工程要細(xì)化到戶(hù)。

第十八條 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書(shū)。

第十九條 對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和人員，制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū)，工程材料和設(shè)備實(shí)行政府采購(gòu)。

第二十條 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。

第二十一條 省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水務(wù)）廳（局）全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十二條 項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水務(wù)）廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由省級(jí)水利部門(mén)商發(fā)展改革委（計(jì)劃）部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部（農(nóng)村水利司）備案。

第二十三條 對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收檢查要有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶(hù)統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件1）。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖、水池等工程要以戶(hù)為單位簽字。

第二十四條 復(fù)驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%，每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%，每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30%。

第二十五條 驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。

第二十六條 驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，總分90分以上為優(yōu)秀，80~90分為良好，70~79分為合格，小于70分為不合格。

第二十七條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的地區(qū)和項(xiàng)目，要立即整改，并通報(bào)批評(píng)。

第七章 建后管理與維護(hù)

第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。

第八章 目標(biāo)責(zé)任管理

第二十九條 地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。

第九章 附 則

第三十條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十七

為了深入貫徹關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的一系列重要指示批示精神，按照《省農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理暫行辦法》要求，規(guī)范化推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定20xx年農(nóng)村戶(hù)廁改造實(shí)施方案。

農(nóng)村戶(hù)廁改造要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、分類(lèi)施策、質(zhì)量?jī)?yōu)先、注重實(shí)效、循序漸進(jìn)、久久為功的原則，以主要交通沿線(xiàn)村莊、沿黃公路沿線(xiàn)村莊、環(huán)境整治連片示范區(qū)、示范村為重點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，提高我縣農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無(wú)害化處理率。20xx年完成3000座改廁任務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，具體組織實(shí)施農(nóng)村戶(hù)廁改造工作。

（一）科學(xué)制定工作方案。按照“縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)抓落實(shí)、村組實(shí)施”的要求，分級(jí)制定農(nóng)村“廁所革命”工作實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)提高政治站位，將農(nóng)村改廁工作任務(wù)具體落實(shí)到村到戶(hù)，并認(rèn)真組織落實(shí)工作，村兩委班子要充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，摸清底數(shù)，組織動(dòng)員群眾積極參與農(nóng)村改廁。

（二）鼓勵(lì)引導(dǎo)整村推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)廁改造時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)整村推進(jìn)，優(yōu)先選擇省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村、沿黃和沿山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶沿線(xiàn)村、重要水源保護(hù)地所在村和中心村，以行政村為單元，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，整體組織發(fā)動(dòng)，同步實(shí)施農(nóng)村戶(hù)廁改造、糞污收集及無(wú)害化處理和資源化利用等公共設(shè)施配套建設(shè)，改造后衛(wèi)生廁所普及率不低于85%，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

（四）切實(shí)提高改廁質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“進(jìn)度服從質(zhì)量”要求，把好農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān)，農(nóng)村戶(hù)廁改造的結(jié)構(gòu)、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村戶(hù)廁建設(shè)技術(shù)要求（試行）》、《農(nóng)村三格式戶(hù)廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)村集中下水道收集戶(hù)廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，確保建一個(gè)、成一個(gè)。一是把好廁具產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格廁具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，選擇正規(guī)有資質(zhì)且能提供后續(xù)服務(wù)的企業(yè)，要嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報(bào)告、合格證書(shū)等，防止一味追求低價(jià)，杜絕質(zhì)量低劣產(chǎn)品。二是把好施工質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化施工全過(guò)程監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人或者村民代表對(duì)戶(hù)廁改造施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，施工隊(duì)伍對(duì)戶(hù)廁的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)以農(nóng)村工匠為骨干，組建農(nóng)村改廁專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，采取“專(zhuān)業(yè)隊(duì)十農(nóng)戶(hù)”的模式進(jìn)行改廁，培育一批改廁“土專(zhuān)家”。三是把好竣工驗(yàn)收關(guān)。要一步完善農(nóng)村改廁驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立由縣級(jí)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)和農(nóng)戶(hù)等多方參與的聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，逐戶(hù)驗(yàn)收，將群眾使用效果、滿(mǎn)意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)，驗(yàn)收不合格的不得撥付補(bǔ)助資金。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索推行農(nóng)戶(hù)自愿按標(biāo)準(zhǔn)改造，驗(yàn)收合格后按規(guī)定補(bǔ)助到戶(hù)的方式。

（五）建立健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村廁所維護(hù)要充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民主體作用，突出村民自治和群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)有條件的地方探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”等模式，建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保長(zhǎng)效可持續(xù)運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織在公積金、公益金中設(shè)立農(nóng)村廁所運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局要組織開(kāi)展農(nóng)村廁所建設(shè)和維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求，縣上成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康和體育局、住建局、文旅局、扶貧辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)農(nóng)村廁所改造；村委會(huì)要做好改廁農(nóng)戶(hù)的摸底和群眾參與改廁的宣傳組織工作。形成縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)合力推進(jìn)農(nóng)村改廁機(jī)制，保證項(xiàng)目的進(jìn)度和效果。

（二）細(xì)化工作責(zé)任?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)，合力推動(dòng)改廁工作落實(shí)，做好檢查驗(yàn)收；縣衛(wèi)生健康和體育局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶(hù)廁改造及廁所糞污處理的技術(shù)指導(dǎo)；縣住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村公廁建設(shè)改造；縣文旅局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)改造；縣扶貧辦負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程同步建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本區(qū)域改廁實(shí)施方案的制定，按程序具體組織實(shí)施。

（三）保證資金投入。省級(jí)對(duì)農(nóng)村戶(hù)廁改造按照1000元／座的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，縣級(jí)按照省、縣1:1的比例配套，主要支持農(nóng)村廁所前端衛(wèi)生化改造和后續(xù)管護(hù)、糞污處理和資源化利用等。中央安排資金對(duì)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上的，且?guī)S污經(jīng)過(guò)“三格式”等有效方式實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理的行政村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，主要支持糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)，多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義，提升群眾衛(wèi)生健康意識(shí)，引導(dǎo)群眾改變思想觀念和生活習(xí)俗。通過(guò)衛(wèi)生宣傳欄、刷寫(xiě)改廁宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用集市向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村改廁宣傳畫(huà)和明白卡，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到改建衛(wèi)生廁所的好處和正確使用衛(wèi)生廁所的方法，充分調(diào)動(dòng)群眾積極主導(dǎo)作用。大力宣傳農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法、成效等，讓基層干部群眾學(xué)有榜樣、干有遵循，營(yíng)造全社會(huì)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的良好氛圍。

（五）做好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村改廁基礎(chǔ)檔案管理，切實(shí)做好農(nóng)村戶(hù)廁改造“一戶(hù)一檔”“一村一檔”工作，建立完善農(nóng)村改廁建檔立卡制度。各行政村要對(duì)已完成的新改造戶(hù)廁農(nóng)戶(hù)，進(jìn)一步健全完善戶(hù)廁檔案信息，包括農(nóng)戶(hù)姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、改廁模式、廁所編號(hào)以及改廁前、中、后相關(guān)圖片等，實(shí)行臺(tái)賬化管理。施工單位必須按照相關(guān)要求做好資料收集，提供采購(gòu)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、合格證等，施工資料、影像資料齊全。建立信息報(bào)送制度，按時(shí)報(bào)送調(diào)度表和相關(guān)信息。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十八

1、結(jié)合我村飲水安全工程實(shí)際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門(mén)規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，制定本預(yù)案。

3、工作原則。

以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。

4、適用范圍。

本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十九

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據(jù)《^v^傳染病防治法》、《^v^食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號(hào)文件精神，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。

2、桶裝水在運(yùn)輸、存放、搬運(yùn)過(guò)程中受到污染。

3、飲水機(jī)內(nèi)機(jī)身、水龍頭消毒不及時(shí)或長(zhǎng)期不消毒而引發(fā)的二次污染問(wèn)題。

生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴(kuò)大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。

本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染，或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病，引起師生健康存在潛在危險(xiǎn)因素事件的處置。

1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

組員：

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）、根據(jù)實(shí)際，制定應(yīng)急處理工作方案，并迅速組織搶險(xiǎn)救助工作。

（2）、在現(xiàn)場(chǎng)搶救機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，提供保障服務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，提供相關(guān)資料。

1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并各負(fù)其職，立即開(kāi)展處置工作。

（1）、由趙洪義負(fù)責(zé)立即要求水務(wù)部門(mén)停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)收集水樣本。

（2）、由胡寶星負(fù)責(zé)立即報(bào)告防疫部門(mén)和教辦，開(kāi)展檢測(cè)、分析查找原因。

（3）、如果發(fā)生人員中毒，由顧越海負(fù)責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救，并報(bào)告120救援及有關(guān)部門(mén)的協(xié)助。

（4）、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，由楊春娟負(fù)責(zé)指揮班主任通知家長(zhǎng)，趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作，必要時(shí)向110求援，確保學(xué)校、家庭、社會(huì)的安定。

（5）、樓烈鋒老師和各班班主任負(fù)責(zé)做好飲用水中毒事件的專(zhuān)冊(cè)登記，統(tǒng)計(jì)好中毒師生的具體情況(包括：班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等)，積極主動(dòng)配合上級(jí)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

農(nóng)村安全供水報(bào)告篇二十

第三季度

安全

組 長(zhǎng)：韓亮

副組長(zhǎng)： 孫兆森

現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)、已經(jīng)做到的工作

1、切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和施工機(jī)械的管理工作。安排有專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行民工隊(duì)伍管理；有專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工機(jī)械的管理工作。工地特種施工機(jī)械報(bào)審驗(yàn)情況、操作、駕駛員持證上崗情況、壓力容器的檢驗(yàn)運(yùn)行情況均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。

管的副經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、技術(shù)人員等跟班作業(yè)，共同加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)隧洞施工、渡槽施工等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，每個(gè)地方都安排有一名專(zhuān)職安全員專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控；確保了各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)到位。

3、施工生產(chǎn)處于安全可控狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。

4、民爆器材的安全管理制度健全，安排有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用制度，各項(xiàng)使用管理登記臺(tái)帳齊全規(guī)范，24小時(shí)有人值班，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為。

5、施工人員駐地安全情況達(dá)到安全要求，民工宿舍的防火、防觸電、防煤氣中毒、防止臨時(shí)房屋垮塌工作比較到位，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在較大的安全隱患。

6、項(xiàng)目部已經(jīng)建立健全了應(yīng)急值班制度及應(yīng)急措施，值班人員能夠保證24小時(shí)通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(三)、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題的處理

雨

(四)、下一步工作

嚴(yán)抓安全，狠抓安全，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育，全面提高對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感；進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極措施，繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理工作，使廣大職工的安全意識(shí)得到提高，確保工程順利實(shí)行。我項(xiàng)目部將本著“以人為本、安全發(fā)展”的原則，把安全工作放在首位并一貫保持下去，積極完善相應(yīng)安全配套設(shè)施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)。

盧埃納供水項(xiàng)目

2015-9-30

市政府：

為落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好供水基礎(chǔ)設(shè)施安全自查工作，公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將安全自查工作報(bào)告如下：

一、自查內(nèi)容

1、二級(jí)泵和清水庫(kù)的二次供水系統(tǒng)的安全防護(hù)。

2、供水泵井、加氯消毒設(shè)施、配電設(shè)施等安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

3、工程施工安全及防護(hù)設(shè)施，施工完畢做到“場(chǎng)清、料凈、路面平”。

4、供水車(chē)間24小時(shí)值班情況。

5、市政路面水表、閘閥井蓋等供水設(shè)施完好情況。

二、自查情況及存在的問(wèn)題

通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)以下情況存在安全隱患現(xiàn)象：

1、**的供水管道在橋面內(nèi)邊緣。

2、由于建廠(chǎng)初期老城區(qū)鋪設(shè)供水管網(wǎng)多為水泥管，距今已有**年，年久老化、漏失率較高，極易發(fā)生主管道爆漏現(xiàn)象。

3、國(guó)家規(guī)定到2012年水質(zhì)監(jiān)測(cè)要達(dá)到106項(xiàng)要求，限于資金短缺，水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備不完善。

三、下步工作及整改措施

1、強(qiáng)化安全意識(shí)，不斷完善和加強(qiáng)安全防范工作.

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排除隱患。

3、加大安全防護(hù)及監(jiān)控硬件建設(shè)，增加監(jiān)控設(shè)備，擴(kuò)大廠(chǎng)區(qū)監(jiān)控范圍。

4、建設(shè)傳達(dá)室，嚴(yán)格外來(lái)人員的登記制度，非值班人員不得進(jìn)入警戒區(qū)。

5、組織實(shí)施改遷**橋內(nèi)側(cè)的供水管道。

6、供水管網(wǎng)改造工程已經(jīng)立項(xiàng)，并申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助資金，現(xiàn)管網(wǎng)施工圖設(shè)計(jì)正在編制中，計(jì)劃九月底對(duì)老城區(qū)水泥管改造工程進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。

7、已申報(bào)**城市飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系，做好水源地預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)，使供水水質(zhì)達(dá)到《

生活

二〇〇七年九月十一日

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