2022年供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案(8篇)

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2022年供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案(8篇)
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供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案篇一

在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實(shí)際情況,由防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦,各搶險(xiǎn)小組立即開展各項(xiàng)工作。

公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長(zhǎng),各副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長(zhǎng)請(qǐng)假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

(1)水廠部分:

1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;

2、對(duì)廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行;

3、針對(duì)冬季特點(diǎn),合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);

4、對(duì)水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障;

5、24小時(shí)值班備勤,人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

(2)管網(wǎng)部分:

1、安裝公司保證庫(kù)房?jī)?chǔ)備足夠的搶修所需常用材料;

2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備;

3、展開拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;

4、公司的4臺(tái)搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng),隨時(shí)保證搶修的需要。

(3)水表部分:

1、營(yíng)業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲(chǔ)備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

2、展開拉網(wǎng)式普查,通過(guò)短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行;

3、營(yíng)業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時(shí)到位。

辦公室和客服中心24小時(shí)負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報(bào)漏信息,值班人員對(duì)受損地點(diǎn)、漏水狀況和報(bào)告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時(shí)報(bào)告公司經(jīng)理。

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。

一、二級(jí)搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

供水管網(wǎng)搶修按公司對(duì)外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置;水廠設(shè)備故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);用戶水表凍壞要求在24小時(shí)內(nèi)更換;用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。

管網(wǎng)搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)且停水范圍較廣的,由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟用臨時(shí)供水措施,通過(guò)開啟消火栓或申請(qǐng)消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。

應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)宣布終止。

1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高認(rèn)識(shí),周密部署,強(qiáng)化責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅(jiān)守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通。

3、各部門必須無(wú)條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。

4、一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時(shí)值班,防凍搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

冬季供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)處置完畢,由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報(bào)告及整理歸檔資料??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語(yǔ)。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、事故處理總結(jié)報(bào)告等。

供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案篇二

(一)編制目的

指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際,特制定本預(yù)案。

(二)工作原則按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

(三)適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

組長(zhǎng):劉海軍

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

(二)職責(zé)分工

1.鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

(1)及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

(2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

(3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來(lái)水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

2.鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

(1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

(2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。

(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)

(一)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利和湖泊局備案。

(二)村級(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

(一)總體要求

(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。

(2)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

(3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。(三)應(yīng)急處理當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

1.啟用備用水源(東沖水庫(kù)、橫嶺水庫(kù));

2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶有序儲(chǔ)水。

4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

(三)物資保障大坪自來(lái)水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

(四)交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

(五)治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

(一)預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案篇三

1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對(duì)各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系,對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。

4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn),組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。

1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)

重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí),行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作,各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動(dòng)保障工作。

2、日常管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報(bào),并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。

1、立即停止一切供水,封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門檢測(cè);

2、二次供水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報(bào)告突發(fā)事件情況;

3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,組織各部門及時(shí)配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人;

4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測(cè)等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,恢復(fù)供水。

1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出需該進(jìn)的意見。后期的總結(jié)報(bào)告由行政辦進(jìn)行存檔備查,同時(shí)將事件總結(jié)報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生行政部門。

2、對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

1、邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。

2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

3、對(duì)各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育,指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,根據(jù)預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案篇四

建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)作體制,加快形成科學(xué)管理,高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng),服務(wù)監(jiān)管體系,為保障農(nóng)村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。

1.以人為本,預(yù)防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:

1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

1.啟用備用水源;

2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶儲(chǔ)水。

(二)因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。

1.尋找新的水源;

2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;

3.采取應(yīng)急定點(diǎn)、定時(shí)送水。

根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

(一)應(yīng)急隊(duì)伍保障

緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

(二)尋找新水源點(diǎn)

采取增設(shè)水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無(wú)新水源點(diǎn),具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無(wú)新水源點(diǎn),又不具備打井條件,采取送水方式解決。

當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案篇五

為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,最大限度地降低災(zāi)害損失,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市委、市政府相關(guān)會(huì)議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求,編制本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

(一)開展抗寒防凍專項(xiàng)安全檢查

極端低溫天氣發(fā)生前,各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))安排各供水單位對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù),組織力量對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機(jī)電設(shè)備設(shè)施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患,安排供水單位及時(shí)整改,確保問(wèn)題整改到位。

市水利和湖泊局組織力量,成立日常督導(dǎo)檢查專班,由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),劃片對(duì)供水防凍工作進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間,持續(xù)包片督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一線應(yīng)急指揮,包片領(lǐng)導(dǎo)至極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束。

(二)抗寒防凍防范工作

1.水廠運(yùn)行設(shè)施

(1)加強(qiáng)對(duì)供水機(jī)泵、配電線路、電氣控制柜等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,對(duì)加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行。針對(duì)冬季特點(diǎn),合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

(2)水廠準(zhǔn)備大量的防寒防凍物資,包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

(3)對(duì)水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

(4)對(duì)水廠所有設(shè)備加大維護(hù)、巡檢,保證設(shè)備的正常運(yùn)行,保障供水的正常。

(5)堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤,人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

2.管網(wǎng)設(shè)施

(1)仔細(xì)排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設(shè)施展開拉網(wǎng)式普查,做好相應(yīng)防凍工作。

(2)備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備。

(3)展開拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。

(4)搶修車做好維護(hù)保養(yǎng),隨時(shí)保證搶修的需要。

3.水表設(shè)施

加強(qiáng)居民常用水表、閘閥等防凍搶險(xiǎn)物資提前備足到位。全力保障在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料,滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。

(三)應(yīng)急水源

各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源,做到各供水工程有雙水源,水源地一用一備,確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水。

(四)應(yīng)急隊(duì)伍

各供水單位要迅速組建應(yīng)急供水專班,專班人員配備不少于5人,應(yīng)急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

(五)物資和后勤保障工作

極端低溫天氣發(fā)生期間,各供水工程運(yùn)行管理單位要根據(jù)各自實(shí)際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購(gòu)到位,確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點(diǎn)山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并開展重點(diǎn)應(yīng)急演練,準(zhǔn)備應(yīng)急供水車輛各1輛,當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生,造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時(shí),立即采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車送水,全力保障應(yīng)急供水到位。應(yīng)急搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài),災(zāi)害期間發(fā)生費(fèi)用據(jù)實(shí)申報(bào)統(tǒng)籌解決。

(六)技術(shù)保障

各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)組,市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組,給各供單位提供技術(shù)指導(dǎo)。

(七)防凍宣傳工作

1.加強(qiáng)對(duì)用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責(zé)權(quán)問(wèn)題,日常維護(hù)全部由用戶負(fù)責(zé),做到家喻戶曉,人人皆知。

2.加大媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及供水管理單位要通過(guò)微信、qq、報(bào)刊、電視、上門服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識(shí),進(jìn)行低溫雨雪天氣保護(hù)水表閘閥的宣傳,讓居民了解到保護(hù)水表閘閥等供水設(shè)施的信息,發(fā)動(dòng)居民積極做好供用水設(shè)施防凍防護(hù)工作,降低供用水設(shè)施損壞率,減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來(lái)的生活不便。

3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間,除及時(shí)加大發(fā)布天氣信息日?qǐng)?bào)外,各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))應(yīng)督促供水工程運(yùn)行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

(一)預(yù)警

根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集的情況,認(rèn)真組織討論分析,科學(xué)研判,對(duì)可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級(jí)別按照嚴(yán)重程度和影響范圍等因素確定,全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級(jí):i級(jí)(特別重大)、ii級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

1.i級(jí)(特別重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)2萬(wàn)人以上或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.8萬(wàn)人以上飲水無(wú)法保障的。

級(jí)(重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)1.5-2萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.5-0.8萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。

3.ⅲ級(jí)(較大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)1-1.5萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.1-0.5萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。

4.ⅳ級(jí)(一般)

冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)0.5-1.0萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.05-0.1萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。

(二)預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明冰凍災(zāi)害預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí),各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及各供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報(bào)告,并先期進(jìn)行處理。各級(jí)要快速對(duì)應(yīng)冰凍災(zāi)害預(yù)警等級(jí),快速啟動(dòng)執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))、村負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。

1.i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別重大冰凍災(zāi)害(i級(jí))時(shí),由市水利和湖泊局會(huì)進(jìn)行科學(xué)研判后提請(qǐng)市人民政府分管副市長(zhǎng)主持會(huì)商,布置啟動(dòng)i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,并在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)主管部門報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大冰凍災(zāi)害(ii級(jí))時(shí),由市水利和湖泊局局長(zhǎng)主持會(huì)商,布置啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))應(yīng)派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,并在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)主管部門報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

3.ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大冰凍災(zāi)害(ⅲ級(jí))時(shí),由市水利和湖泊局局長(zhǎng)或委托市水利局分管副局長(zhǎng)主持會(huì)商,布置啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。視情況決定是否派出工作組,指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))人民政府派出應(yīng)急工作組應(yīng)急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪校h)級(jí)主管部門報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

4.ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般冰凍災(zāi)害(ⅳ級(jí))時(shí),由市水利和湖泊局分管副局長(zhǎng)主持會(huì)商,布置啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度跟蹤,督導(dǎo)各地做好事件應(yīng)急處置工作。

(2)各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)主管部門報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

(四)應(yīng)急處理

當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生,造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員和施工隊(duì)伍對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

1.搶險(xiǎn)救災(zāi)

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小災(zāi)情帶來(lái)影響。

(1)現(xiàn)場(chǎng)組織

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場(chǎng),首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導(dǎo)等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

(2)搶修時(shí)限

成立搶修專班,建立巡查、搶修臺(tái)賬。管網(wǎng)搶修按對(duì)外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置,水廠設(shè)備故障在2小時(shí)內(nèi)修復(fù),用戶水表凍壞在24小時(shí)內(nèi)更換,用戶進(jìn)戶水管的地面部分在24小時(shí)內(nèi)修復(fù),用戶進(jìn)戶水管的墻面部分在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)(若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。

2.社會(huì)力量動(dòng)員與參與

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程盡快恢復(fù)供水。

3.應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)冰凍災(zāi)害得到有效控制,災(zāi)區(qū)居民基本生活用水得到保證時(shí),市水利和湖泊局向市委、市政府和市應(yīng)急管理局報(bào)告,可宣布應(yīng)急結(jié)束。協(xié)助各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))、村進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,全面恢復(fù)供水。

本預(yù)案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)解釋。

供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案篇六

為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。

1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。

4依靠科學(xué)

5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。

本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實(shí)際情況制定。

本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。

1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;

4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;

5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

6傳染性區(qū)域疾病;

7戰(zhàn)爭(zhēng)社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;

8供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病、亡。

9調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)

(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);

隊(duì)長(zhǎng):xxx副隊(duì)長(zhǎng):xxx

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負(fù)責(zé):xxxx

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊(duì):(下設(shè)4個(gè)搶修小組)

(1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx

(2)機(jī)械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx

(3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx

(4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx

(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

(1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

(2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

(3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

(4)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。

(5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位。

(6)督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(7)檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)部門進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報(bào)警工作。

(2)指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

(3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

第三條預(yù)警級(jí)別

本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。

(一)一級(jí)預(yù)警

1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。

3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。

(二)二級(jí)預(yù)警

1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。

4水廠、加壓站、水庫(kù)供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。

(三)三級(jí)預(yù)警

1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

3水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。

4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

(四)四級(jí)預(yù)警

1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。

3因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。

(五)各級(jí)預(yù)警響應(yīng)

1一級(jí)預(yù)警:由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

2二級(jí)預(yù)警:由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

3三級(jí)預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

4四級(jí)預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

第四條事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

(一)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打788210

6、12319,接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報(bào)告后,必須做到:

1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。

2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

(三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

(一)應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

(二)供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

(三)供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

第六條應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

(一)在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。

3安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時(shí)調(diào)查事件現(xiàn)場(chǎng),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。

4水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級(jí)相關(guān)部門。

5水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請(qǐng)縣政府。

6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

7必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

8要積極妥善做好善后工作。

(二)有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

1、公司辦公室

(1)接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。

(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。

(3)組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。

(4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)資料及信息,統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡、損失情況。。

(6)按領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指令啟動(dòng)供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。

(7)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對(duì)外發(fā)布停水信息。

2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

(1)負(fù)責(zé)并組織人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。

(2)負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險(xiǎn),組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。

(3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。

(4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心

(1)加強(qiáng)觀察、檢測(cè)原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(2)城市供水水源遭受污染時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應(yīng)措施。

(3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

(4)組織對(duì)水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報(bào)告受災(zāi)情況。

(5)抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中,供水情況變化的觀察與報(bào)告。

(6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

4、物資供應(yīng)部門

負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案

(一)地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案

1自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

3到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

4供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí),采取的措施是:如能自己搶修的應(yīng)及時(shí)指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊(duì)積極進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取及時(shí)供水。如需供電部門搶修時(shí),水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

5如造成引水管道損壞時(shí),營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)組織搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

6如損壞嚴(yán)重時(shí),造成壺山水廠停產(chǎn),較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水,以保證居民用水。

7公司利用送水車及消防車對(duì)一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn),以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。

(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

1落實(shí)水廠對(duì)沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。

2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀訪問(wèn),嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。

3水廠加強(qiáng)濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:

(1)立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散。

(2)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。

(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

(三)液氯泄露事故處理預(yù)案

1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警,及時(shí)按操作規(guī)程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。

2廠領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員到崗搶險(xiǎn),并向公司、上級(jí)有關(guān)部門、社區(qū)街道報(bào)警。

3現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

4發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應(yīng)開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門報(bào)告。

5應(yīng)急搶險(xiǎn)人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險(xiǎn)指令采取必要防護(hù)措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn),控制事態(tài)擴(kuò)大。

6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)110指揮中心。

7積極做好善后工作。

(四)爆管搶修預(yù)案

1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,營(yíng)業(yè)所及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由應(yīng)急處理辦公室通過(guò)各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

(五)水質(zhì)事故處理預(yù)案

1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止取供水,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。

3水質(zhì)化驗(yàn)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

(六)防破壞工作預(yù)案

1迅速撥打110。

2應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營(yíng)救傷員。

3啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)督與管理

(一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

(二)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

(三)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的部門和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案篇七

第一條 本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常,導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一:水廠停產(chǎn)或降壓供水、dn200mm(含)以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財(cái)產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。

第二條 以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全司的安全防范意識(shí),建立健全全司參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

第三條 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司安委會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,實(shí)行條塊結(jié)合、部門為主的應(yīng)急處置機(jī)制。各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第四條 平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,將平時(shí)管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。

第五條 依靠科技,提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)警預(yù)防水平;不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

一、在集團(tuán)公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全供水應(yīng)急工作指揮部,總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管安全的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。總指揮負(fù)總責(zé),副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供水應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施工作,辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

二、指揮部下設(shè)五個(gè)小組:制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組,分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測(cè)中心、物資分公司及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部室組成。

三、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作;

(二)協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系;

(三)決定啟動(dòng)安慶供水集團(tuán)公司供水應(yīng)急預(yù)案。

第七條 各應(yīng)急小組的機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組

制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司,組長(zhǎng)為制水分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為制水分公司副經(jīng)理、二個(gè)水廠廠長(zhǎng)及羅沖加壓站站長(zhǎng),成員為各水廠副廠長(zhǎng)。

(一)預(yù)防階段主要職責(zé):

1、加強(qiáng)取水水源的防護(hù),值班人員對(duì)取水水源防護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡查,堅(jiān)決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。

2、各制水廠和加壓站要加強(qiáng)廠(站)區(qū)內(nèi)的管理,保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境,各生產(chǎn)人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查,保持良好的運(yùn)行狀態(tài),對(duì)反應(yīng)池、濾池、清水庫(kù)等制水設(shè)施定期清洗,并加強(qiáng)巡檢,提高安全警惕性,做好防投毒工作,保證安全優(yōu)質(zhì)供水。

3、加氯安全是重點(diǎn),各制水廠加氯間要密閉運(yùn)行。氯氣進(jìn)廠一定要嚴(yán)格檢查,并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴(yán)格按加氯安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,如果在正常情況下,打不開角閥的氯瓶,絕對(duì)禁止使用,防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查,保持完好;氯氣中和裝置等防護(hù)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行測(cè)試,保持良好狀態(tài),在應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。

4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗(yàn),保證制水生產(chǎn)部門電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。制水分公司、羅沖泵站要加強(qiáng)電源內(nèi)部線路的監(jiān)護(hù)和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障,另一路電源在征得供電部門同意后,盡快投入使用,保證城市正常供水。

5、定期檢查、維護(hù)所有機(jī)泵設(shè)備,及時(shí)維修故障設(shè)備,確保機(jī)泵設(shè)備完好。

6、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)工作。凈化車間、廠部化驗(yàn)室按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定時(shí)檢測(cè),同時(shí)水質(zhì)檢測(cè)中心要履行職責(zé),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督,全力保證水質(zhì)安全,向社會(huì)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水。

7、兩個(gè)加壓站采用兩路管道進(jìn)水,確保安全供水。

(二)應(yīng)急階段主要職責(zé)

1、當(dāng)發(fā)生泄氯事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案(詳見第十七條)。

2、當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(詳見第十八條)。

3、當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案(詳見第十九條)。

二、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組

(一)城區(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急小組

組長(zhǎng)為搶修分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為管線管理所所長(zhǎng)、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護(hù)人員。

(二)羅沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組

組長(zhǎng)為慶寧分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為慶寧分公司副經(jīng)理,成員為慶寧分公司搶修人員。

(三)預(yù)防階段主要職責(zé):

1、對(duì)全市所有供水管網(wǎng)的閥門進(jìn)行建檔造冊(cè),掌握閥門具體位置、型號(hào),并定期巡檢、維護(hù),保證其使用狀態(tài)良好,以備應(yīng)急之需。

2、管線管理所加強(qiáng)夜間檢漏工作,發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn),及時(shí)報(bào)搶修分公司維修,減少漏損。在市政進(jìn)行道路改造時(shí),要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護(hù)工作,使供水管網(wǎng)不被外力破壞。

(四)應(yīng)急階段主要職責(zé)

當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

三、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組

用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成,組長(zhǎng)為搶修分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長(zhǎng)。

(一)預(yù)防階段主要職責(zé):

1、各種管道安裝和用戶接水,如需要停水,都要提前通知用戶,盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn),保證管網(wǎng)正常運(yùn)行,確保安全持續(xù)供水。

2、做好一戶一表冬季防凍工作,通過(guò)新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識(shí)。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求,提前部署,備足水表、水表玻璃及管材配件等物資,做好各項(xiàng)防凍準(zhǔn)備工作,防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象,保證用戶正常用水。

(二)應(yīng)急階段主要職責(zé):

當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況,及時(shí)啟動(dòng)冬季防凍搶修預(yù)案(詳見第二十一條)。

四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組

水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測(cè)中心牽頭,各制水廠及各加壓站配合,組長(zhǎng)為水質(zhì)檢測(cè)中心主任,副組長(zhǎng)為水廠生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和加壓站站長(zhǎng),成員為水質(zhì)檢測(cè)中心及廠部化驗(yàn)室工作人員。

(一)預(yù)防階段主要職責(zé):

1、集團(tuán)公司各制水廠的原水全部取自長(zhǎng)江,水質(zhì)良好,長(zhǎng)年屬于地表水ш類。取水口的水源保護(hù)做得較好,無(wú)重大污染源,平時(shí)應(yīng)密切關(guān)注因貨運(yùn)船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。

2、集團(tuán)公司水質(zhì)檢測(cè)中心同時(shí)也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)安慶監(jiān)測(cè)站, 2000年即通過(guò)二級(jí)計(jì)量確認(rèn)。水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)確保檢測(cè)儀器、檢測(cè)資質(zhì)、檢測(cè)能力滿足日常及應(yīng)急檢測(cè)要求。

3、水質(zhì)檢測(cè)中心要按照國(guó)家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范,定期對(duì)原水、出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)檢測(cè),每月進(jìn)行一次全分析,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督和管理,確保水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。

4、水質(zhì)檢測(cè)中心要按規(guī)范對(duì)凈水劑進(jìn)行檢測(cè),嚴(yán)把凈水劑質(zhì)量關(guān),從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。

5、 加強(qiáng)與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測(cè)部門以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測(cè)部門的信息溝通,及時(shí)了解和掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

(二)應(yīng)急階段主要職責(zé)

當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí),立即啟動(dòng)《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。

五、保障物資供應(yīng)小組

保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成,組長(zhǎng)為物資分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為物資分公司副經(jīng)理,成員為物資分公司負(fù)責(zé)采購(gòu)人員。

(一)預(yù)防階段主要職責(zé):

1、備足配齊易損、易耗配件,機(jī)泵、電器零部件,水表以及管道閥門等物資材料,及時(shí)向有關(guān)部門供應(yīng)。

2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān),向制水生產(chǎn)部門及時(shí)供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料,從源頭上保證水質(zhì)安全。

3、對(duì)于平常較少使用的物資,如吸附用的活性炭、大型管件,要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò),在應(yīng)急需求時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)貨。

(二)應(yīng)急階段主要職責(zé):

若發(fā)生供水事故,應(yīng)及時(shí)提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊,有關(guān)部門需要非常備常用的物資,保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進(jìn)貨,以最快的速度提供所需物資,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

第八條 日常工作機(jī)構(gòu)

集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作;集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部門按照各自職責(zé),全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下:

一、編制集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)各部門安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施;

二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項(xiàng)工作;

三、建立集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、預(yù)案等檔案,統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò);

四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn);

五、承擔(dān)集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

第九條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門職責(zé)

一、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類搶險(xiǎn)物資、生活急需品;安排好各類應(yīng)急車輛、醫(yī)療救助;協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

二、集團(tuán)公司黨委辦公室:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道,包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布;負(fù)責(zé)善后處理、資料收集與匯報(bào)、聯(lián)系外援等工作。

三、集團(tuán)公司保衛(wèi)監(jiān)察部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運(yùn);協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)保護(hù)事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。

四、集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費(fèi)用統(tǒng)計(jì)及匯總工作。

第十條 專家工作組

一、為了更好地組織開展供水應(yīng)急救援工作,成立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu),專家工作組由集團(tuán)公司的給排水、電氣、機(jī)械設(shè)備、化驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員組成。

二、專家工作組職責(zé):

(一)對(duì)突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議;

(二)對(duì)處置供水事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

(三)參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案;

(四)承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

第十一條 接警

應(yīng)急工作接警中心(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急中心”)設(shè)在集團(tuán)公司客服中心(電話:5570000)。值班人員詢問(wèn)并記錄接警詳細(xì)情況,問(wèn)清報(bào)警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。

第十二條 出警

接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷,快速通知相關(guān)負(fù)責(zé)單位和人員,組織必要的人員,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行情況核實(shí),特別緊急情況下,可下達(dá)相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令,同時(shí)立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。

第十三條 事故分級(jí)

根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素,將應(yīng)急事故劃分為三個(gè)級(jí)別:

一級(jí):水廠停產(chǎn)、dn600mm(含)以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。

二級(jí):水廠只能降壓供水(出廠壓力低于0.20mpa)、dn400mm(含)~dn600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。

三級(jí):水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒(méi)有備用機(jī)組、dn200(含)~400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。

第十四條 響應(yīng)級(jí)別

一級(jí)響應(yīng)機(jī)制:對(duì)應(yīng)于一級(jí)應(yīng)急事故,啟動(dòng)集團(tuán)公司最高級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng),由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),根據(jù)發(fā)生事故類型,應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位,立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn),并向政府及市建委報(bào)告事故狀況,必要時(shí)請(qǐng)求政府組織相關(guān)單位支援。

二級(jí)響應(yīng)機(jī)制:對(duì)應(yīng)于二級(jí)應(yīng)急事故,由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,并及時(shí)向市建委和總指揮報(bào)告。

三級(jí)響應(yīng)機(jī)制:對(duì)應(yīng)于三級(jí)應(yīng)急事故,由各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,并及時(shí)向副總指揮及指揮部辦公室報(bào)告。

任何級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,如果出現(xiàn)險(xiǎn)情擴(kuò)大或失控,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)高一級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,仍不能控制事故態(tài)勢(shì),則報(bào)告市建委,由上級(jí)部門啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

第十五條 現(xiàn)場(chǎng)處理

供水事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延,并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施,搶救人員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、詳細(xì)記錄和繪制簡(jiǎn)易事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

第十六條 應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告,經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門。

第十七條 氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案

發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí),按以下程序進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn):

一、人員疏散

依據(jù)事故的危害程度和范圍,根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令,有關(guān)部門按職責(zé)分工,組織人員疏散。

二、 區(qū)域警戒

應(yīng)急指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米,下風(fēng)1000米的范圍確定危險(xiǎn)警戒區(qū);事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)以液氯泄漏點(diǎn)為中心,半徑100米劃定;事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測(cè)結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和危險(xiǎn)警戒區(qū)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)警戒。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾,應(yīng)及時(shí)通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。

三、應(yīng)急處置

(一) 一般泄漏的處置

1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏,由自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時(shí)發(fā)現(xiàn),并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)吸收裝置,封閉加氯間的門窗。

2、值班人員在巡檢時(shí),感覺(jué)有明顯氣味,必須兩人以上進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),戴上防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品,用10%氨水檢查泄漏點(diǎn),并做好標(biāo)記。

3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無(wú)能力處理時(shí),應(yīng)立即向廠部匯報(bào),停用正在運(yùn)行的設(shè)備或氯瓶,同時(shí)啟用備用加氯設(shè)備。

4、分管廠長(zhǎng)立即安排專業(yè)維修人員進(jìn)行檢修,檢修時(shí)必須戴好防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品。

5、分管廠長(zhǎng)必須檢查維修質(zhì)量,確認(rèn)不泄漏方可投入運(yùn)行(或作為備用)。同時(shí)做好檢修、驗(yàn)收記錄,并填寫檔案。

(二)液氯大量泄漏的處置

1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味,周圍布滿了黃綠色煙霧時(shí),應(yīng)立即向廠部報(bào)告,并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)氯氣吸收裝置。搶險(xiǎn)人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護(hù)用品,檢查具體的泄漏原因,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告泄漏情況。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞時(shí),應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源,向氯氣吸收裝置提供動(dòng)力;當(dāng)附近沒(méi)有電源或電源無(wú)法修復(fù)時(shí),視具體情況按2、3條處置。

2、值班人員視泄漏情況,采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏,應(yīng)帶防毒面具或呼吸器,將泄漏處轉(zhuǎn)至上方,使之處于氣態(tài)空間;易熔塞處泄漏,應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理;瓶閥泄漏時(shí),擰緊六角螺母;瓶體焊縫泄漏時(shí),應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊;加氯機(jī)或加氯管道開裂,應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。

3、根據(jù)事故狀態(tài),應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí),總指揮應(yīng)向市建委和市政府報(bào)告,請(qǐng)求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進(jìn)行救援。

4、當(dāng)外部救援人員到達(dá)后,制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作,詳細(xì)提供泄漏地點(diǎn)的基本情況,以便外部救援人員做出快速判斷,制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)由消防隊(duì)員身著防化服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理,嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點(diǎn)周圍噴霧狀堿液(氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液)或水,吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣,防止其大面積擴(kuò)散,導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過(guò)濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集結(jié)地點(diǎn),按統(tǒng)一安排,協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作,一定要注意對(duì)自身眼睛和面部的防護(hù),以免造成新的傷害。

5、在120急救人員未到達(dá)前,救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員中毒情況,對(duì)嚴(yán)重的中毒者,要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處;如果呼吸、心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù);霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液;用流動(dòng)清水或生理鹽水(0.9%nacl溶液)洗眼、鼻和口;對(duì)粘膜皮膚損傷者,應(yīng)及時(shí)大量清水沖洗患處等治療措施,贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到達(dá)后,積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。

6、當(dāng)事故得到控制,制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)事故隱患已消除,總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。

(三)外部協(xié)助單位

市環(huán)保局環(huán)境污染管理科:xxxx

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科:xx

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦:xxxx

市長(zhǎng)熱線: xxxx

市公安局消防支隊(duì): 119

第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),按以下程序進(jìn)行搶險(xiǎn)

一、泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障

(一)值班人員應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的供電線路,同時(shí)開啟備用水泵供水,并向廠部報(bào)告。

(二)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織維修人員對(duì)故障機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修。

(三)如果供水泵房的備用機(jī)泵也出現(xiàn)故障,不能正常運(yùn)行,被迫停止供水生產(chǎn)時(shí),廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急中心,請(qǐng)求進(jìn)行供水調(diào)度,并指揮水廠維修人員進(jìn)行快速搶修。

二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障

(一)某一條機(jī)泵配電線路發(fā)生故障后,值班人員應(yīng)開啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。

(二)廠、站主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對(duì)發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進(jìn)行維修。

(三)當(dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障,造成停電而停止供水時(shí),廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急中心報(bào)告,調(diào)度中心根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行供水調(diào)度。

(四)如果由于電氣設(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時(shí),集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報(bào)市建委,同時(shí)制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強(qiáng)供水調(diào)度,盡量縮小停水范圍。

三、供電電源線路故障

(一)一路供電線路突然故障

1、值班人員應(yīng)立即報(bào)告廠部和應(yīng)急中心,并與供電部門聯(lián)系,征得同意后,立即啟動(dòng)另一條電源線路,按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。

2、廠部立即組織搶修人員查找原因,并盡快修復(fù)。

3、如屬外部線路故障,廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門聯(lián)系,查找故障點(diǎn)。

(二)兩路供電線路全部故障

1、值班人員立即上報(bào)應(yīng)急中心,向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告后,迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制,并向市建委和政府報(bào)告情況。

2、政府組織相關(guān)單位和部門,全力支持與配合搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

3、供電公司立即組織人員查找原因、實(shí)施搶險(xiǎn)。

4、必要時(shí),供電公司就近架設(shè)臨時(shí)供電線路,并保證水廠用電負(fù)荷。

(三)電氣事故引起火災(zāi)或爆炸

1、現(xiàn)場(chǎng)人員立即將事故簡(jiǎn)單情況以最快的速度和最快捷的方式上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急中心,事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散,將傷亡人員移至安全區(qū)域,進(jìn)行事故初期的救援處置。

2、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報(bào)市建委和政府,同時(shí)撥打110、119、120等報(bào)警電話,請(qǐng)求支援和協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3、政府根據(jù)事故危害程度,發(fā)布啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案指令,指派專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊(duì)伍,進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援。

四、現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng)

(一) 觸電的現(xiàn)場(chǎng)自救

1、迅速脫離電源

(1)如果電源的閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近,應(yīng)迅速斷開。一般的燈開關(guān)、拉線開關(guān)只控制電源的一根線,它控制的不一定是相線,還應(yīng)將閘刀開關(guān)拉開。

(2)如果閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點(diǎn)較遠(yuǎn),則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時(shí)要特別注意安全,能撥的不要挑,以防電線甩到別人或滑到自己身上。

(3)如果現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)任何適用的絕緣物,而觸電者的衣服是干燥的,則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服,使其脫離電源。若救護(hù)人員未穿鞋或鞋已潮濕,則不能這樣去搶救。

(4)如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上,為使觸電者脫離電源,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處,在使其脫離電源時(shí),應(yīng)采取措施,防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。

2、對(duì)癥救治

當(dāng)觸電者脫離了電源以后,應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進(jìn)行搶救。

(1)如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重,神志清醒,只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺(jué),可讓他就地安靜休息一段時(shí)間,不要走動(dòng),并作仔細(xì)觀察。

(2)如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重,無(wú)知覺(jué)、無(wú)呼吸,但心臟有跳動(dòng)(頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀),應(yīng)采用口對(duì)口人工呼吸方法搶救。如有呼吸,但心臟停止跳動(dòng),則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻,每分鐘80次左右。

(3)如果觸電者的傷害情況很嚴(yán)重,心跳和呼吸都已停止,則需要同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場(chǎng)只有一人搶救時(shí),可交替使用這兩種方法,先進(jìn)行口對(duì)口吹氣兩次,再做心臟擠壓15次,如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時(shí),一般需要較長(zhǎng)的時(shí)間,必須耐心地進(jìn)行。

(4)觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行,只有在條件不允許時(shí),才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救;在轉(zhuǎn)送途中,不要停止搶救工作。搶救過(guò)程中不要輕易注射強(qiáng)心針,因?yàn)椴痪邆湟欢ǖ尼t(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平,注射強(qiáng)心針可能使觸電者心室作纖維性顫動(dòng),導(dǎo)致心臟跳動(dòng)停止而死亡。

3、電氣滅火

著火后電氣設(shè)備可能帶電,如不注意可能引起觸電事故,另外,有些電氣設(shè)備本身充有大量的油,可能發(fā)生噴油,造成火勢(shì)蔓延,因此,撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

(1)切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng),不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。

(2)在可能的條件下,先卸去線路負(fù)荷,再切斷電源。

(3)因火燒、煙熏、水澆,電氣絕緣性能大大降低,切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。

(4)應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點(diǎn)附近剪斷電線,防止電線斷落下來(lái)造成電擊或短路。

(5)帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。

(6)人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離;干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。

(7)如有帶電體導(dǎo)線斷落下來(lái),應(yīng)在落地點(diǎn)周圍畫警戒線,防止可能的跨步電壓電擊。

(8)充油設(shè)備外部著火時(shí),可用干粉等滅火器滅火。如火勢(shì)較大,應(yīng)切斷電源,并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時(shí),除應(yīng)及時(shí)切斷電源外,可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。

第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案

一、水質(zhì)事故分類

(一)水源污染事故:由于原水遭受外來(lái)污染,導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除,而對(duì)人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。

(二)人為投毒:在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物,造成自來(lái)水不能飲用的事故。

(三)供水設(shè)施污染:由于管道短暫停水,外來(lái)污染物通過(guò)破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。

二、水質(zhì)異常的處置措施

(一)當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時(shí),水質(zhì)檢測(cè)部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度,并保持24小時(shí)連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),每隔1小時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)一次檢測(cè)結(jié)果。專家工作組根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

(二)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報(bào)告,要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進(jìn)行檢測(cè),并查詢相關(guān)城市的供水情況,及時(shí)反饋信息。

(三)發(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時(shí),政府啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,集團(tuán)公司全力支持與配合。

(四)當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化,及介水疾病爆發(fā)事件時(shí),各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施:

1、加強(qiáng)對(duì)該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,會(huì)同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)部門盡快查明原因。

2、提高水廠的液氯投加量,增強(qiáng)殺毒效果,如果原水渾濁度較高時(shí),可投加凈水劑配合殺毒。

3、情況緊急下,可停止使用該水廠供水,并關(guān)閉進(jìn)出水閥門,徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。

4、清洗后的含污染物的水,經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。

5、接到指令,可以恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),才能逐步恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)密切觀察水質(zhì)情況。

第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案

詳見第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案

一、搶修程序

冬季戶表防凍搶修工作由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。若遇不可預(yù)測(cè)因素影響,在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況,有關(guān)部門要配足人員、設(shè)備、材料,搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊(duì),公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊(duì),管線管理所等其它部門組成第三搶修隊(duì),由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供水,盡量減小損失。如遇氣溫過(guò)低,管道上凍嚴(yán)重,在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的特殊情況,搶修部門要采取臨時(shí)供水措施,保證用戶用水。

二、防凍搶修預(yù)案的啟動(dòng)和解除

(一)預(yù)案啟動(dòng):當(dāng)天氣預(yù)報(bào)連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。

(二)預(yù)案解除:防凍預(yù)案啟動(dòng)后,連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時(shí),解除本預(yù)案。

(三)本預(yù)案的啟動(dòng)和解除由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。

第二十二條 集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織相關(guān)單位和部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,一般間隔周期不宜超過(guò)2年。

第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1次的供水事故模擬演練。

第二十四條 對(duì)全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育,使大家具備自救、逃生和互助的能力,同時(shí)不斷提高各級(jí)指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力,主要包括以下幾種能力:

一、檢查信息報(bào)告系統(tǒng)是否暢通無(wú)阻;

二、演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn);

三、有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位;

四、搶險(xiǎn)人員的操作技能。

供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案篇八

1.1目的

為進(jìn)一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作,及時(shí)、有序、高效、妥善處置供水安全事故,排除隱患,最大限度地減少事故可能造成的后果,保護(hù)企業(yè)、市民用水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本,安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城市供水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動(dòng)。

1.5事故分類

供水事故按影響范圍大小和歷時(shí)長(zhǎng)短分為3個(gè)等級(jí):

(1)特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí)):指由于自然災(zāi)害,造成城市管網(wǎng)嚴(yán)重毀壞,短期內(nèi)不能修復(fù),或者由于水源嚴(yán)重污染和枯竭,短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程,造成大范圍停水7天以上,影響人數(shù)3萬(wàn)人以上的事故。

(2)嚴(yán)重(ⅱ級(jí)):指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障,造成較大范圍停水3-7日,影響人數(shù)1-3萬(wàn)人的事故。

(3)一般(ⅲ級(jí)):指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障,造成小范圍停水3日以內(nèi),影響人數(shù)在1萬(wàn)人以下的事故。

2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)

區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險(xiǎn)救援工作,其組成如下:

總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮:區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)

成員:區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊(duì)大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急指揮部職責(zé)

(1)決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和停止;

(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作,部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作;

(3)及時(shí)了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況,根據(jù)情況需要,向區(qū)政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

(4)其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)兼任。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告本區(qū)供水事故信息;

(2)向各成員單位傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);

(3)收集各成員單位的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度;

(4)協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作,配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作,組織有關(guān)部門和專家對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估,制定搶險(xiǎn)救援對(duì)策和措施,為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);

(5)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查;

(6)負(fù)責(zé)事故信息報(bào)送和發(fā)布;

(7)辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責(zé)

區(qū)水務(wù)局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)修復(fù)的應(yīng)急救援工作;

區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)安排區(qū)級(jí)供水事故應(yīng)急資金預(yù)算,審查應(yīng)急治理項(xiàng)目用款計(jì)劃,及時(shí)撥付應(yīng)急資金并對(duì)其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;

區(qū)安監(jiān)局

負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作;

區(qū)衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)防疫;

公安分局

負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,查處破壞供水設(shè)施的案件;

環(huán)保分局

負(fù)責(zé)對(duì)水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及治理;

交警支隊(duì)大隊(duì)

負(fù)責(zé)事故地區(qū)交通管制。

2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)地、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具,交通通訊工具,并定期組織演練。對(duì)用戶開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

2.5專家組及主要職責(zé)

由城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和電力工程,衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組,參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見。

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

在發(fā)生突發(fā)性供水事故時(shí),用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報(bào)警。報(bào)告的內(nèi)容包括:

(1)造成事故的單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);

(2)造成事故的原因、經(jīng)過(guò),影響范圍和人口,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

(3)應(yīng)對(duì)事故采取的搶救措施;

(4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

(5)報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布后,指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施,做好供水事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

(1)指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)做出反應(yīng)。

(2)相關(guān)單位要加強(qiáng)職守,采取防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(3)供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作;區(qū)水務(wù)局會(huì)同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì),做好啟動(dòng)保障居民基本用水、限制或暫時(shí)停止企事業(yè)單位用水方案的準(zhǔn)備工作。

(4)相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。

3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,顏色依次為黃色(ⅲ級(jí))、橙色(ⅱ級(jí))、紅色(ⅰ級(jí))。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)或解除。ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)分別由省、市、區(qū)按級(jí)別發(fā)布預(yù)警信息。

4.1先期處置

城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后,堅(jiān)持屬地處置為主的原則,供水單位立即進(jìn)行先期處置,組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務(wù)局報(bào)告。

4.2分級(jí)響應(yīng)程序

4.2.1ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

本區(qū)發(fā)生特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(ⅱ級(jí))事故后,供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施,并迅速上報(bào)區(qū)水務(wù)局,區(qū)水務(wù)局立即報(bào)告區(qū)政府和市建委,請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案,由區(qū)水務(wù)局牽頭,組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部,在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.2.2ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

本區(qū)發(fā)生一般(ⅲ級(jí))事故后,供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施,并迅速上報(bào)區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報(bào)告后,根據(jù)事故情況分析研判,認(rèn)為必要時(shí)立即報(bào)告區(qū)人民政府建議啟動(dòng)本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報(bào)告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,決定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),由區(qū)水務(wù)局牽頭,成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.3信息報(bào)告

供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報(bào)告事故情況。供水企業(yè)接到報(bào)告后,立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理,當(dāng)事故等級(jí)為ⅲ級(jí)或ⅲ級(jí)以上超出自身處理能力時(shí),供水企業(yè)應(yīng)立即上報(bào)區(qū)水務(wù)局和上級(jí)單位,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

供水企業(yè)事故報(bào)告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:

(1)事故報(bào)告單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

(2)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;

(3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

(4)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

(5)事故原因的初步分析判斷;

(6)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

(7)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

(8)事故報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;

(9)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

4.4響應(yīng)行動(dòng)

4.4.1供水企業(yè)接報(bào)后必須做到:

(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;

(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)搜集工作;

(4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報(bào)區(qū)人民政府、市建委和上級(jí)主管單位。

4.5應(yīng)急通訊

應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時(shí)。

4.6指揮協(xié)調(diào)

4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報(bào)告后,根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。

4.6.2區(qū)水務(wù)局根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面,通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作,并將情況上報(bào)區(qū)人民政府、市建委。

4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4.7擴(kuò)大應(yīng)急

因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重,本區(qū)應(yīng)急救援力量無(wú)法控制時(shí),本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報(bào)告,請(qǐng)求緊急支援和啟動(dòng)上級(jí)相關(guān)預(yù)案。

上級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)后,本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進(jìn)行供水事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救助行動(dòng)。

4.8新聞報(bào)道

區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報(bào)區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對(duì)區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.9響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報(bào)本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門決定。

5.1總結(jié)評(píng)價(jià)

5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向應(yīng)急指揮部提交書面報(bào)告。

5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

5.2調(diào)查報(bào)告

5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

(1)調(diào)查中查明的事實(shí);

(2)事故原因分析及主要依據(jù);

(3)事故結(jié)論;

(4)各種必要的附件;

(5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;

(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

6.1通信保障

應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以消防等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要合理部署和配置,配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案,并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

6.3物資保障

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用,提供支援。

6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實(shí)際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動(dòng),不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

供水企業(yè)對(duì)所有參與供水事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。

6.4.2宣傳教育

公眾信息交流的對(duì)象應(yīng)包括一般公眾和新聞界,主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識(shí)。公眾信息交流工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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