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違章搭建報告函篇一
廣大市民朋友們：
為全面遏制違法違規(guī)建設(shè)行為，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌，根據(jù)峨山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃，峨山縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全縣上下掀起了城市“四治三改一拆一增”工作新熱潮，在全民動手、人人參與的濃厚氛圍下，城區(qū)面貌、小區(qū)環(huán)境整治等各方面工作取得了階段性成效。但部分住宅小區(qū)私搭亂建車庫、雨蓬、牲畜圈棚，房頂違法加蓋，破窗開門，亂堆雜物，毀綠種菜，占用公共綠地和消防通道等行為依然存在，群眾對此反映十分強(qiáng)烈。
依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《xx省xx市城市管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，以上行為均屬違法違規(guī)行為。
各住宅小區(qū)內(nèi)若有上述違法違規(guī)行為的，自本通告下發(fā)之日起，限期7日內(nèi)自行拆除、整改到位，逾期未拆除、整改的，縣相關(guān)執(zhí)法部門將依法強(qiáng)制拆除或清理。對抗擊、阻撓依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此通告。
xxxx自治縣人民政府。
年2月17日。
違章搭建報告函篇二
答案：
違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構(gòu)筑物，是人能夠在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
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什么是違章建筑?專家解答違章建筑之迷。
建筑物，是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構(gòu)筑物，是人能夠在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。
(《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第39條規(guī)定:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。第40條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款)。
由于違章建筑具有不合法的特征，所以處理違章建筑也有自身的特征，建章建筑通常狀況下是指違反法律和政策的規(guī)定，由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物，通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。
違章建筑最主要的特征就是不具有合法性，即違章建筑是不受法律保護(hù)的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當(dāng)事人所有權(quán)，不能依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記(《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條規(guī)定：房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。和第23條規(guī)定：有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：(一)屬于違章建筑的;(二)屬于臨時建筑的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形)。
但是，違章建筑物本身仍然是物的一種，在有關(guān)行政主管部門未依法認(rèn)定要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這些權(quán)利主要包括：
1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權(quán)，因此亦不享有處分權(quán)，但違章建筑物建造人對違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，對構(gòu)筑材料當(dāng)然享有處分權(quán)。
2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實而非一種權(quán)利，是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生，也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán)，但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領(lǐng)力，能夠成立占有。這種占有的事實狀態(tài)受法律保護(hù)。
3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的`并不僅僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。
4、有權(quán)對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權(quán)占有，所以其當(dāng)然有權(quán)收益，只是這種收益權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。
違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除，使用權(quán)隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅，轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)(《城市房屋拆遷管理條理》第32條的規(guī)定：拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人帶給周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。第35條的規(guī)定：對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;。
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;。
(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的。
看來，違章建筑的確認(rèn)主體主要是由城市規(guī)劃局來確認(rèn)，中華人民共和國城市規(guī)劃法第九條規(guī)定:國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作?？h級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。而拿我區(qū)來說，規(guī)劃行政主管部門卻由城鄉(xiāng)建設(shè)管理局來行使取權(quán)。
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。那里面的違章建筑還包括農(nóng)村的未經(jīng)批準(zhǔn)所建的建筑物。但是，必須要注意的是有些建筑物上雖然沒有經(jīng)過正式公文的文件確定，有的是經(jīng)過城建主管部門的同意，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)或者某一時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所建的建筑物，這些建筑物在當(dāng)時承包出去給各個經(jīng)營者作有償服務(wù)，因此，這些建筑物不能一概而論為違章建筑。
既然違章建筑是由規(guī)劃或者城建行政機(jī)關(guān)確認(rèn)進(jìn)而進(jìn)行帶有強(qiáng)制性的處理行為，這種具體的行政行為務(wù)必具有必須的行政確認(rèn)程序，這種確認(rèn)程序不利于個性復(fù)雜，在確認(rèn)過程中應(yīng)當(dāng)本著實事求是、快捷方便、解決問題為主，透過多采取簡易處理程序，體現(xiàn)人文關(guān)懷，全面衡量政府與當(dāng)事人之間的融洽關(guān)系，在證據(jù)確實充分的條件下，快捷確認(rèn)，為后面的拆遷程序做好充分的準(zhǔn)備工作。
如果此類案件起訴至人民法院了，設(shè)想一下，法院要準(zhǔn)確把握城市違章建筑拆遷案件程序上適用的尺度，依法應(yīng)當(dāng)受理的，要堅決受理并妥善處理;依法不應(yīng)當(dāng)受理的，要堅決不予受理。要用心向政府提司法推薦，幫忙政府合理制定政策，共同減少違章建筑拆遷中的矛盾和糾紛。城市建設(shè)的實施必然涉及超多的城市違章建筑的拆遷，由此引發(fā)矛盾和糾紛也無法避免，處理上稍有不慎，就會影響到城市建設(shè)和老百姓的切身利益。
對此，要嚴(yán)格把握受理范圍和條件，合理統(tǒng)籌“公益”與“私益”的關(guān)系，加大對被拆遷人合法利益的保護(hù)力度;堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一的原則；強(qiáng)化對此類案件的訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解;及時總結(jié)經(jīng)驗、歸納共性問題和主要癥結(jié)，構(gòu)成規(guī)范化的工作機(jī)制，對行之有效的做法及時推廣；對正當(dāng)合理訴訟堅決支持，對蠻橫無理的要求絕不遷就妥協(xié)，推進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)違章建筑拆遷工作的依法進(jìn)行，保障人民群眾合法利益不受損害，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行；政府在沒有同被拆遷人達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議的狀況下，一些拆遷人直接向法院提起民事訴訟的，人民法院最好先不予受理;個性是當(dāng)被拆遷人對此提出異議，按照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，在起訴之前務(wù)必經(jīng)過行政裁決的，必須要進(jìn)行行政裁決，直接起訴缺乏依據(jù);凡是拆遷人要求責(zé)令被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，人民法院不要介入，需要由政府出面做調(diào)處工作。
依法拆除違章建筑合乎公共利益。但是，在取締少數(shù)人不合法利益的同時，也就應(yīng)注意維護(hù)這些人的合法權(quán)利?！墩x論》作者羅爾斯認(rèn)為：“公正的法律程序是正義的基本要求，而法治取決于必須形式的正當(dāng)過程，正當(dāng)過程又透過程序來實現(xiàn)?！惫怖媸悄康?，行政手段是程序。行政管理需要將目的正義與程序正義有機(jī)地結(jié)合起來，沒有正義的程序不可能產(chǎn)生正義的結(jié)果，目的正義依靠于程序正義。政府部門只有依法行政，才能保證行政手段與行政目標(biāo)的一致性。政府官員不能自以為目的正當(dāng)就忽視、破壞法律規(guī)定的程序。
違章搭建報告函篇三
摘要：近幾年，違章建筑的糾紛在法律實務(wù)中越來越多，若干問題在理論界也頗多爭論。本文主要從違章建筑權(quán)屬問題出發(fā)，認(rèn)為違章建筑不能產(chǎn)生權(quán)利，只是可以出現(xiàn)占有的事實狀態(tài)，并從占有理論出發(fā)著重探討了違章建筑的租賃問題和侵權(quán)索賠問題，以期能適當(dāng)解決若干理論爭論，在實務(wù)上提供某些建議！
違章建筑，從嚴(yán)格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。有一種觀點認(rèn)為，所謂違章建筑，是指未經(jīng)主管部門的許可而擅自動工興建的各種建筑物。然而這種觀點雖有一定的道理，但是并不盡科學(xué)，其并沒有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì)，只是一個籠統(tǒng)表面的定義，容易在指導(dǎo)實務(wù)中出現(xiàn)差錯。這個將在后面論及，這里暫不做具體討論！
違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權(quán)上說，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權(quán)，因而也無法取得建筑許可證；二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
有一種觀點認(rèn)為違章建筑人對違章建筑物享有所有權(quán)，即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定，未取得土地使用權(quán)或者未經(jīng)過政府部門的許可，但其所有權(quán)的取得并不因為是違章建筑而得全部否認(rèn)，只是這種權(quán)利因為欠缺某些要素，所以應(yīng)該是有瑕疵的所有權(quán)或者說不完全的所有權(quán)。然這種觀點對于所謂所有權(quán)的概念與意義有嚴(yán)重的曲解。所有權(quán)是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權(quán)利，是一種統(tǒng)一的支配力，并不是占有、使用、收益與處分的各項權(quán)能的簡單的量的相加。黑格爾也說過：僅僅是部分的或暫時的歸我使用，以及部分的或暫時的歸我占有，是與物本身的所有權(quán)有區(qū)別的?！袡?quán)本質(zhì)上是自由的，完整的所有權(quán)。“[1]而按照現(xiàn)代民法理論，不自由或者不完全的所有權(quán)，就不是所有權(quán)[2].所以說，從嚴(yán)格意義上講，不存在不完全的所有權(quán)或者有瑕疵的所有權(quán)一說，認(rèn)為違章建筑人對違章建筑的享有有瑕疵的所有權(quán)也是不科學(xué)的。
另外有一種觀點認(rèn)為，雖然違章建筑人對違章建筑不能享有所有權(quán)，但應(yīng)該享有使用權(quán)。因為一般違章建筑人建造房屋后自己都有使用，而且一般別人不得侵犯其對違章建筑的占有與使用。然而筆者認(rèn)為這種觀點也是不正確的。梁慧星教授認(rèn)為關(guān)于使用權(quán)能，也就是所有權(quán)中的使用權(quán)能，須將其與實際生活中的“使用”一語區(qū)別開來[3].所謂使用，是指依物的性能或用途對物加以利用。實際生活中物的使用人都是有使用權(quán)人，此為通常情形。但也有例外情況，那就是無權(quán)使用。而使用權(quán)是基于所有權(quán)的一項權(quán)能，不存在所有權(quán)便失去了所謂使用權(quán)的意義。而上面所認(rèn)為違章建筑人享有對違章建筑的使用權(quán)的觀點，便是混淆了使用權(quán)能與現(xiàn)實生活中的“使用”一語，也是不正確的。
關(guān)于違章建筑的歸屬與利用問題，司法實踐中主要有以下幾種觀點：（1）不動產(chǎn)說。即認(rèn)為違章建筑為不動產(chǎn)，建筑人享有產(chǎn)權(quán)。（2）動產(chǎn)所有權(quán)說。即認(rèn)為作為違章建筑整體，因其違法性，所有權(quán)及其他派生的權(quán)利不得承認(rèn)，但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動產(chǎn)是合法的，因受法律的保護(hù)。（3）占有說。即認(rèn)為建筑人對違章建筑的占有，作為一種事實狀態(tài)受法律保護(hù)，除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外，建筑人可以對建筑物可以自己占有與一定的使用，禁止他人侵犯建筑人對違章建筑的占有。依前面的分析，不動產(chǎn)說是不可取的，這里不再做贅述。而動產(chǎn)所有權(quán)說雖然有一定的合理性，卻也有一定的缺憾，。這個將在后面的侵權(quán)索賠問題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點，占有說符合物權(quán)法原理，是可取的。依通說認(rèn)為，占有是一種事實狀態(tài)，而非權(quán)利?！罢加惺侵黧w對于物基于占有的意思進(jìn)行控制的事實，占有首先是對物的一種事實上的控制。……不管占有人對物的控制是否具有據(jù)為己有的意思，只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構(gòu)成占有?！盵4]占有可以是有本權(quán)的占有，也可以是無本權(quán)的占有。而在建筑人對違章建筑物，雖不享有所有權(quán)（本權(quán)），但由于其實際的管理與控制，也形成了一種占有，并受法律的保護(hù)，他人不得隨意侵犯。
在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問題。前面提到有一種觀點認(rèn)為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門許可而擅自動工興建的各種建筑物。筆者也批評了這種觀點的不科學(xué)性。因為在指導(dǎo)實務(wù)中，這種觀點將會引起很大的差錯。中國經(jīng)濟(jì)時報就曾有一篇文章上指出：“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府（大多為城市規(guī)劃局）的相關(guān)規(guī)定而地方政府并非立法機(jī)關(guān)，政府文件僅僅是行政法規(guī)，而并非國家法律，而認(rèn)定是否是公民的合法財產(chǎn)，是必須依照國家的相關(guān)法律為依據(jù)的?！癧5]該文有個觀點認(rèn)為違章建筑也是公民的合法財產(chǎn)，而既然是合法財產(chǎn)，便不得隨意沒收，當(dāng)政府拆遷時，也得給予補(bǔ)償。該文的立足點就是筆者上面所說到的對”違章建筑“的不科學(xué)定義。筆者認(rèn)為違章建筑并不是簡單的所謂未經(jīng)相關(guān)主管部門的許可而動工興建的建筑物，其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設(shè)施。依據(jù)我國《民法通則》的財產(chǎn)所有權(quán)的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求，違章建筑并不能認(rèn)為是合法財產(chǎn)，也不存在權(quán)利。如果依上文作者的觀點，如果違章建筑的拆遷也需要補(bǔ)償，那對國家又會有怎樣的負(fù)擔(dān)，國家又是否需要為公民的非法行為所帶來的損失埋單？公民不但不會因為自己的違法活動而承擔(dān)責(zé)任，甚至還可以獲得補(bǔ)償利益，這是值得我們深思的。
（一）違章建筑租賃合同的效力問題。隨著時常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋租賃合同糾紛日益增多，尤其是一些違章建筑的租賃糾紛，有愈演愈烈的趨勢。而關(guān)于違章建筑的租賃合同的效力問題，多有爭論。一種觀點認(rèn)為違章建筑的租賃合同應(yīng)該是有效的，首先，我國合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定并沒有明確出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人；其次，因為違章建筑的建造人對建筑的占有，還可以附帶有使用，收益的權(quán)能，因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。但筆者認(rèn)為這種觀點是不可取的。首先，雖然合同法沒有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應(yīng)該是所有權(quán)人，但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人，而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。所以可以說，我國的立法例是不承認(rèn)違章建筑租賃合同的效力的。其次，從占有方面來看，，按許多學(xué)者的解釋，羅馬法上的占有只是一種事實狀態(tài)，它是“一種使人可以充分處分物的，同物的事實關(guān)系，它同時要求具備作為主人處分的實際意圖?！加小@個詞的含義是指真正的掌握，一種對物的事實的控制?！盵6]而德國學(xué)者耶林也認(rèn)為占有不同于所有權(quán)，“所有權(quán)應(yīng)由法律做出保障，占有是通過事實關(guān)系來保障的。”[7]所以說占有并不是一種權(quán)利，也不可能衍生出使用與收益的權(quán)能，從使用角度看，與前面所說的，也只是一種事實狀態(tài)，是一種無權(quán)使用，與所有權(quán)之使用權(quán)能是不相同。
的，而所謂收益，因為沒有權(quán)利依據(jù)，也是一種不當(dāng)?shù)美?。綜上所述，違章建筑的租賃合同因為違反法律的強(qiáng)制規(guī)定應(yīng)該是無效的。
但就目前中國的關(guān)大農(nóng)村來看，很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極招商引資辦廠，沒有經(jīng)過任何規(guī)劃、報批、報建，建起了大量的廠房、工棚，表面上是以廠房出資他人（多為臺商、港商）合作辦廠，實際上是出租廠房收取租金。從上面的縫隙來看，這樣的租賃行為是非法的，不應(yīng)受法律的保護(hù)。然而現(xiàn)實中，農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的，村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢后，有的長期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身債務(wù)要集體來背。這種現(xiàn)象目前較突出，起訴到法院，法院又無法依法保護(hù)，村民怨氣大。法院處于一種兩難境地。一方面，不能明知是違法建筑出租，也給予保護(hù)。另一方面，法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的維護(hù)者，又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且因為法院的依法辦事導(dǎo)致村民對法院的工作的誤解，是任何法院工作者所不愿看到的。對類似的案件，我們在審判實踐中究竟如何處理，似乎是困擾法院的一個難題。然而從宏觀的依法治國觀念來看，這類問題并不難處理，法院并不是簡單的地方經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者，而應(yīng)該是整個社會秩序的維護(hù)者。只是在處理這類問題的手段與措施上，應(yīng)該靈活、機(jī)動，應(yīng)該對當(dāng)事人曉之以禮、動之以情。另一方面，依法辦案對于遏制當(dāng)前農(nóng)村正盛的違章建筑之風(fēng)也是有很大好處的。
（二）違章建筑租賃中的租金問題。有一種觀點認(rèn)為租金應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)。即認(rèn)為雖然租賃合同應(yīng)該無效，但實際上承租人已租用了房屋或者場地，本著實事求是的原則，仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。而且因為租賃合同的無效不像買賣合同，可以返還，租賃是一種事實行為，租賃合同是一種繼續(xù)性合同，當(dāng)宣告無效時也沒有朔及力，利益無法返還。在計算補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)時可以按照房管部門評定的租金標(biāo)準(zhǔn)計算。但筆者認(rèn)為，不管采用何重計算方法，只要對于出租人的租金要求予以了支持，就是等于承認(rèn)了違章建筑租賃合同的效力，承認(rèn)了違章建筑的合法性。從本質(zhì)上說，違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權(quán)人，其也不享有租金的請求權(quán)。這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。違章建筑的租賃合同是沒有本權(quán)的租賃合同（排除國家沒收違章建筑后的租賃），出租方（一般是建造人）并不當(dāng)然享有租金的請求權(quán)。因此筆者認(rèn)為，對于違章建筑出租的租金應(yīng)該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對非法活動的所得予以收繳，以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場的行為。這個措施從法理上講（違章建筑違章的本質(zhì)）以及避免承租人的不當(dāng)?shù)美彩呛线m的。再回到上面說的中國農(nóng)村的`情況，從村民角度看，這樣的措施從感情上講也是難以接受的，但正如前面所說，法院的職責(zé)是依法辦事，而且這樣處理對于遏制違章建筑之風(fēng)，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展也是更有利的。
（三）違章建筑的侵權(quán)索賠問題。
當(dāng)違章建筑遭受他人侵害時，侵害人是否學(xué)要負(fù)停止侵害、賠償?shù)蓉?zé)任，實務(wù)中有不同的意見。有一種意見認(rèn)為國家（法院）保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益，對違法的民事行為帶來的權(quán)益，法院不應(yīng)當(dāng)保護(hù)。而違章建筑沒有經(jīng)過政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)，違反了《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對此產(chǎn)生的利益，國家不應(yīng)該保護(hù)。但筆者認(rèn)為這種觀點是片面的。違章建筑雖然在未得到相關(guān)部門批準(zhǔn)之前不是合法建筑，但違章建筑不是人人皆可毀損，對違章建筑只能通過法定程序由法律授權(quán)的相關(guān)部門處理。拆除、沒收違章建筑是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)的行政執(zhí)法行為。除此之外，其他單位和個人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無據(jù)。從另外一個方面說，非法財產(chǎn)并不能因為其非法而可被他人任意剝奪，如果法律允許的話，則會造成私權(quán)的泛濫（比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了）。因此，擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為，構(gòu)成了民事侵權(quán)，對由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟(jì)損失，行為人當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。
[9]為了達(dá)到維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序這一目的，法律要對占有線裝進(jìn)行維護(hù)，制止采用各種暴力侵奪他人的占有，包括不法占有的行為，以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實從占有角度出發(fā)，也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負(fù)民事責(zé)任的根本緣由。
但需要注意的事，違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先，當(dāng)事人向法院提請占有之訴時，并不能要求行為人恢復(fù)違章建筑的原狀，或者說法院不能支持恢復(fù)原狀的請求。因為違章建筑由于本身的違法性，一般需要被拆除或者沒收，也就是說法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后，如果法院支持重建違章建筑的請求，則顯得荒謬了。其次，違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性，因為違章建筑的違法性，行為人所侵害的并不都是法律所保護(hù)的合法權(quán)益。所以，賠償?shù)臄?shù)額具有有限性，不是全額賠償，而應(yīng)當(dāng)是部分賠償，即只對擅自毀損行為擴(kuò)大的損失，進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。
另外一個需要值得注意的是在司法實務(wù)中，當(dāng)違章建筑受到他人的不動產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動產(chǎn)時，很多都是主張適用相鄰關(guān)系的規(guī)定。然而這種觀點是不正確的。所謂相鄰關(guān)系，是指兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權(quán)或使用時，享有要求另一方提供便利或者接受限制的權(quán)利?？梢娤噜応P(guān)系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動產(chǎn)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人，對不動產(chǎn)享有民法權(quán)益。顯然，由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權(quán)也不能產(chǎn)生使用權(quán)，因此解決此類糾紛也不能適用相鄰關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
注釋：
[1]黑格爾：《法哲學(xué)原理》，商務(wù)印書館1961年版，第68頁。
[2]梁慧星：《中國社會科學(xué)院法學(xué)精萃-梁慧星文選》，法律出版社版，第135頁。
[3]梁慧星、陳華彬：《物權(quán)法》，法律出版社版，第114頁。
[4]王利明：《物權(quán)法論》，中國政法大學(xué)出版社20版，第795頁。
[5]魏雅華：“‘違章建筑’就可‘殺無赦’嗎？”，中國經(jīng)濟(jì)時報，/7/16。
[6][意]彼德羅·彭梵得：《羅馬法教科書》，中國政法大學(xué)出版社1992年版，第270頁。
[7]rudolfvonjhering，ueberdengrunddesbesitzschutzes，p？79。
[9]周：《羅馬法原論》（上），商務(wù)印書館版，第408頁。
違章搭建報告函篇四
近年來，大量的違章搭建事件在社會上頻繁發(fā)生，給城市的規(guī)劃和管理帶來極大的困擾和負(fù)擔(dān)，但是，事實上，許多的違章搭建是有其存在的合理性的；然而，對于大多數(shù)人而言，違章搭建依舊是一種違法行為。
一、了解相關(guān)法律規(guī)定。
很多人違章搭建是因為對相關(guān)法律規(guī)定不了解，誤解了相關(guān)法律的判定和處理，這樣就給自己的生活帶來了隱患。因此，我們在搭建房屋時，必須先了解相關(guān)的法律規(guī)定，包括有關(guān)受影響房屋的屬性、不能搭建的臨近物、安全指標(biāo)等等。
二、充分考慮隱患風(fēng)險。
違章搭建的風(fēng)險非常大，不僅容易造成人身傷害，還會對周邊環(huán)境和鄰里關(guān)系帶來影響。因此，在進(jìn)行搭建時，必須充分考慮搭建風(fēng)險，并站在周圍所有人的角度去思考。
三、選擇正規(guī)的施工隊伍。
對于有一定經(jīng)濟(jì)條件搭建房屋，選擇正規(guī)的施工隊伍和合格的建筑師相當(dāng)重要。因為，正規(guī)的施工隊伍能夠按照國家法律規(guī)定進(jìn)行施工，保證質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，遵守周邊環(huán)境協(xié)議。而非正規(guī)的勞工不安全，專業(yè)性不強(qiáng)，所屬權(quán)利也不完善，對搭建的人和鄰居都有很大的傷害。
四、注重保護(hù)環(huán)境。
違章搭建容易造成環(huán)境的破壞和污染，影響周邊居民的生活。因此，在進(jìn)行搭建時，必須注重環(huán)境的保護(hù)，并在搭建之后對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
五、積極向政府申報合法化。
如果您的違建在離正常登記狀態(tài)較遠(yuǎn)的狀況下，您可以向政府積極申報合法化。比如，您可以向相關(guān)部門申報銷售權(quán)或使用權(quán)，或者申請延期使用。
綜上所述，違章搭建是違反國家法律的，我們對此應(yīng)該引起足夠的重視。在搭建房屋時，我們需要充分了解相關(guān)法律規(guī)定，充分考慮隱患風(fēng)險，選擇正規(guī)的施工隊伍，注重保護(hù)環(huán)境，積極向政府申報合法，不能為了一時的方便忽視對未來的安全和周圍環(huán)境的危害。
違章搭建報告函篇五
為有效遏制居民小區(qū)違法建設(shè)行為，維護(hù)廣大居民業(yè)主切身利益，營造和諧、文明的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴(yán)禁小區(qū)違法建設(shè)行為，通告如下：
一、嚴(yán)禁下列影響房屋安全的行為。
1、在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸的行為。
2、將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房的行為。
3、拆改住宅樓房或與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市房屋安全使用管理條例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)房屋行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
二、嚴(yán)禁下列違法建設(shè)的行為。
1、未經(jīng)規(guī)劃部門許可在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的行為。
2、在居民區(qū)內(nèi)道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)綜合執(zhí)法部門將依法進(jìn)行查處。
三、嚴(yán)禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距;占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《中華人民共和國消防法》和《天津市消防條例》的相關(guān)規(guī)定，公安消防行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
四、嚴(yán)禁不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
五、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安部門依法進(jìn)行查處。
希望廣大居民樹立文明居住理念，自覺抵制上述違法行為，為創(chuàng)建文明有序的生活環(huán)境共同努力。
特此通告!
xx區(qū)房地產(chǎn)管理局。
公安武清分局。
違章搭建報告函篇六
期以來，我市違法建設(shè)呈現(xiàn)出蔓延的態(tài)勢，特別是在城市規(guī)劃區(qū)、交通沿線、重點建設(shè)項目周邊等區(qū)域十分突出，嚴(yán)重擾亂城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序、影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞社會公平正義，廣大人民群眾反映極為強(qiáng)烈。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國土地管理法》和《**市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，為堅決遏制亂搭亂建、搶搭搶建的違法建設(shè)行為，切實維護(hù)廣大人民群眾根本利益和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正常秩序，決定在全市開展集中制止和查處違法建設(shè)行動?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下：
一、任何單位和個人未經(jīng)發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求，在城市規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物及其附屬設(shè)施，均屬違法建設(shè)，不受法律保護(hù)，在征地拆遷中一律不予補(bǔ)償。
二、任何單位和個人不得違反法律和政策規(guī)定，以各種名目擅自與單位、組織及個人非法簽訂土地租賃、承包或買賣協(xié)議。
三、有下列違法建設(shè)之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止，并限期自行拆除，逾期不拆除的，將依法強(qiáng)制拆除，所造成的損失和拆除費用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
1.非法租賃、承包、占用土地或擅自改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的;。
3.擅自圈占土地、突擊搶搭搶建、存在安全隱患的;。
4.未經(jīng)許可，擅自在原有建筑物、構(gòu)筑物上改建、擴(kuò)建的;進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物地下開挖建設(shè)的。
四、任何單位和個人以套取國家補(bǔ)償資金為目的，策劃、組織和投資實施違法建設(shè)，依法從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
五、對國家工作人員、村(組)負(fù)責(zé)人從事、參與、縱容違法建設(shè)活動的，從嚴(yán)追究責(zé)任。
六、任何單位和個人，不得妨礙執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。在依法拆除違法建設(shè)過程中，當(dāng)事人謾罵、圍攻、暴力阻撓、毆打工作人員，或者組織、教唆、煽動群眾鬧事阻礙執(zhí)法活動的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
**市國土資源局**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
**市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會**市監(jiān)察局。
**市公安局**市城市管理執(zhí)法局。
違章搭建報告函篇七
違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。違章建筑主要包括：(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)擅自將臨時建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
城中中隊共查處違法建設(shè)37戶，其中經(jīng)過規(guī)勸自拆7戶，自拆面積62平方米，強(qiáng)制拆除違法建住17戶，強(qiáng)拆面積208平方米，停建13戶，停建面積121平方米。就數(shù)量來看，違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米，當(dāng)然，還有未被查處到的，總體來說是相對較多;從分布來看，南園路、人民南路、古松弄、桃園路等各條道路周邊及小區(qū)內(nèi)都有不同程度的違章建筑;由于xx區(qū)域部分小區(qū)建成年代較長，內(nèi)部構(gòu)造相對復(fù)雜，部分街道也較為偏僻，很難在正常的巡邏過程中被發(fā)現(xiàn)，被查處的違章建筑相當(dāng)一部分是來自市民的舉報，而且往往都是已經(jīng)建成的。綜上所述我市xx區(qū)域的違章建筑存在著數(shù)量較多、分布較廣、隱蔽性較強(qiáng)等諸多特點，給我們依法查處帶來了不少困難。
(一)浪費土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地，甚至是基本農(nóng)田，侵吞了集體資源，損害集體利益，造成國家資源的低效利用。
(二)提高開發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，開發(fā)的全面推進(jìn)，科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善，雜亂無章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡易結(jié)構(gòu)，往往是由幾個農(nóng)民工隨便搭建而成，因此，幾年后它們都會變成危房，隨時都會發(fā)生事故;路邊的建筑物還會影響視線，造成交通事故。
(五)影響社會穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn)，影響著我們的居住環(huán)境。同時，由于這些建筑物都是未批先建的，到處亂建，達(dá)不到技術(shù)規(guī)范，容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn)，與構(gòu)建和諧社會的主題背道而馳。
違章建筑上述的這些特點和危害致使它的查處成了工作難點與重點。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè)，有必要充分認(rèn)識違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來講：經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因，經(jīng)營需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要動機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來務(wù)工人員的大量涌入，租房效益大，而違法的成本又輕，造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時隨著生活條件的改善，小車子已開進(jìn)尋常百姓之家，隨之也帶來了大量車庫或備用車庫，還有不少家庭的廚房和餐廳也開始搬出主房，這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃，是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時，詳規(guī)要么很粗糙，要么根本沒有，人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無所知，隨意變更規(guī)劃是常見的事。由于沒有詳規(guī)，或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行，這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間，而對這一自由裁量權(quán)卻無約束機(jī)制。于是在同一地段，對類似的建筑，對甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃，決定拆除，而對乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃，不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象，不一而足。
要指出的是，違章建筑不是僅僅依靠個別部門嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的，要根本性的減少，甚至消除違章建筑，需要多方面多個層次的共同努力。
第一堅持法制宣傳。提高群眾法制意識，強(qiáng)化違章建筑危害意識，使居民充分認(rèn)識到整治違章建筑的`重要性和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，使群眾能舉報，愿舉報，敢舉報。
第二歸類分期處理。首先，針對新生及翻蓋違章建筑，必須做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早拆除，通過網(wǎng)格平臺信息反饋、群眾舉報等，一旦發(fā)現(xiàn)有動磚動土跡象，就立即介入，查明情況，堅決依法處理，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。其次，對于歷史遺留違章建筑，根據(jù)具體情況，可通過整體環(huán)境改造、專項整治、民心工程等，分期分批，逐步解決。
第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實踐表明，執(zhí)法力度稍有松懈，違法建筑者就得寸進(jìn)尺，違章建筑便死灰復(fù)燃，同時還帶來了相互攀比，你家蓋一層，我家蓋二層、三層。為此，對違章建筑的查處，必須從嚴(yán)打擊，嚴(yán)厲查處，絕不能再搞“以罰代處”，要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者，震懾有意違章建筑者的目的。對于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員，性質(zhì)惡劣，影響面廣的違章建筑，必須實行強(qiáng)制措施，決不可讓其心存僥幸;對于無視政策、明目張膽、正面挑釁的，必須予以嚴(yán)厲打擊，必要時讓司法介入，以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
第四完善相關(guān)法律目前，針對樓頂違章建筑，主要以自拆為主，對堅決不拆除的城管大隊也面臨法律難題。執(zhí)法大隊并沒有強(qiáng)制拆除權(quán)，如果申請法院執(zhí)行，法院表示也有難度，因為要拆露臺的違章房必須穿過業(yè)主的合法房屋。因此，需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門聯(lián)合調(diào)研，健全相關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性，起到嚴(yán)厲整治的目的。
總結(jié)。
綜上所述，違章建筑以其分布廣，數(shù)量多，隱蔽性強(qiáng)，危害大的特點，嚴(yán)重阻礙了城市的規(guī)劃發(fā)展，查處違章建筑更是城市管理工作者的重點與難點，在查處違章建設(shè)時必須嚴(yán)格按照法定的程序，同時要加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅持法制宣傳，做好違章建設(shè)者的思想工作。只有通過各個部門的聯(lián)合，不同層面的共同努力，違章建設(shè)的情況才能得到根本的改善。
違章搭建報告函篇八
隨著城市化進(jìn)程加速，城市中出現(xiàn)了不少違章搭建現(xiàn)象。我也曾在某個時候，為了家里擴(kuò)大生意，也做過一些違規(guī)的搭建。但隨著時間流逝，我逐漸意識到，這種做法對家庭的長遠(yuǎn)利益和社會的發(fā)展會帶來很大的危害。因此，從現(xiàn)在開始，我決定放棄任何違規(guī)行為，下面我將分享我的一些心得體會，希望能幫助更多的人認(rèn)清違規(guī)行為的危害和避免違規(guī)行為。
第一段：對違規(guī)搭建的成因理解。
很多違規(guī)搭建的發(fā)生是由于個人利益和不合理政策導(dǎo)致的。社會在物質(zhì)和精神方面都在快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量和品質(zhì)的要求越來越高，特別是在房屋建設(shè)等方面，政策與市場的矛盾日益凸顯，出現(xiàn)了各種不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致市民無法在正常渠道上得到應(yīng)得的物質(zhì)保障。這些因素導(dǎo)致了人們?yōu)榱苏紦?jù)有利地位，不顧一切地違法搭建。
第二段：認(rèn)識違規(guī)搭建的危害。
一些人并沒有認(rèn)識到搭建違規(guī)的危害，他們認(rèn)為違規(guī)行為僅僅是為正常生活增添了一層保障。但這種想法是有極大的誤區(qū)的。首先違規(guī)行為是對城市規(guī)劃、建筑規(guī)范、公共安全等方面的一種危害，違規(guī)搭建會加重城市公共安全隱患。其次，違規(guī)搭建給市民帶來的負(fù)面影響非常明顯，比如住房面積狹小、居住環(huán)境不健康、水電氣設(shè)施不符合規(guī)范等，給生活帶來了極大的不便。
第三段：明確正規(guī)化建設(shè)的必要性。
盡管很多人都應(yīng)該理解違規(guī)搭建的危害，但是受房屋短缺等多重因素的影響，還是會出現(xiàn)一些不合理的行為。一個理性的解決辦法是：積極推進(jìn)城市正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化、規(guī)范化，是保證城市發(fā)展的合法性、正當(dāng)性的實質(zhì)要求，它不僅能提升城市的外在形象，也能帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城市成為一個更具競爭力和吸引力的城市。
第四段：加強(qiáng)城市規(guī)劃和監(jiān)管。
作為市民，我們應(yīng)該積極參與城市規(guī)劃和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報政府和執(zhí)法部門。政府應(yīng)該明確城市規(guī)劃的方向，創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和營商環(huán)境，引導(dǎo)廣大市民依法規(guī)范地進(jìn)行建設(shè)，同時要嚴(yán)格的監(jiān)管措施，讓違法行為的成本大大增加。
第五段：積極公益化支持城市建設(shè)。
公益化，是減少違規(guī)搭建現(xiàn)象的一個有效途徑。通過加強(qiáng)公益支持，市民可以更好地參與城市建設(shè)，推進(jìn)城市正規(guī)化建設(shè)。政府也可以通過開發(fā)城市土地、減免稅費等方式激勵社會力量，支持公益事業(yè)，引導(dǎo)市民積極參與公益活動。這種積極的參與，不僅可以避免違規(guī)搭建的發(fā)生，還能夠促進(jìn)城市的開發(fā)和發(fā)展。
總結(jié)。
作為城市的一份子，每個人都有責(zé)任為城市的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真審視自己的行為，摒棄不良習(xí)慣，不追求一時的個人利益和享樂而放棄集體利益。我們應(yīng)該堅定地助力社會發(fā)展，為城市建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)，只有這樣，才能讓我們的城市更美好、更有活力和競爭力。
違章搭建報告函篇九
在我國，城市違章搭建已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。雖然違章搭建帶來一時的便利與快捷，但是也會對環(huán)境和社會造成極大的影響。在我個人經(jīng)歷的違章搭建過程中，我深感到了違章搭建的不可取之處。本文將結(jié)合個人的經(jīng)驗，總結(jié)出違章搭建的心得與體會。
第一段：了解相關(guān)法律及后果。
在開始搭建之前，我們應(yīng)該明確的了解相關(guān)的法律及后果，以免因不懂法規(guī)而產(chǎn)生的多種麻煩。違反城市規(guī)劃，土地管理，建筑質(zhì)量監(jiān)理等一系列法規(guī)，將會面臨處罰、罰款以及行政或刑事責(zé)任等后果。在我這次經(jīng)歷中，因為沒有嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，最終導(dǎo)致整個工程被政府部門緊急叫停，耽誤了我們的時間和精力。
第二段：認(rèn)真選擇工程承包商。
在選擇工程承包商時，我們應(yīng)該仔細(xì)的調(diào)查清楚他們的背景資料。避免選擇不良的商家，也不要輕易相信工程承包商的夸大宣傳。建議選擇口碑較好的建筑公司，以保證在工程建設(shè)過程中的質(zhì)量和安全。此外，協(xié)商好支付款項和服務(wù)驗收標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問題，以免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在我的經(jīng)歷中，由于沒有選擇正規(guī)的建筑公司，從而導(dǎo)致了我們的整個項目出現(xiàn)了質(zhì)量上的問題。
第三段：遵守施工期限。
在施工期限方面，我們應(yīng)該充分考慮到各種不可預(yù)測的情況，提前規(guī)劃好時間和進(jìn)度，以保證工程建設(shè)能夠按期完成。在施工現(xiàn)場，積極管理施工進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)各種關(guān)鍵節(jié)點的施工，以減少施工期風(fēng)險。我們在違章搭建時，由于施工計劃不合理以及人員管理有誤，導(dǎo)致了整個工程被迫延期，并降低了我們的生產(chǎn)效率。
第四段：注重現(xiàn)場管理。
在項目施工過程中，現(xiàn)場的安全問題非常重要。違章搭建常常存在各種安全隱患，如電氣設(shè)備的無控制、樓面的坍塌、鋼筋混凝土的老化等等。因此在現(xiàn)場監(jiān)理方面，應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)控和安全管理，減少各種安全事故的風(fēng)險。除了現(xiàn)場管理，對于項目的材料管理與質(zhì)量監(jiān)管也應(yīng)高度重視，認(rèn)真對待每一個細(xì)節(jié)，以免在整個工程建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而影響到項目的效益。
第五段：確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是違章搭建中最為重要的問題之一。任何建筑工程都不可避免的存在很多復(fù)雜的因素，如安全合規(guī)、建造質(zhì)量等等。因此，我們應(yīng)該找到專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過程，從申請施工許可、設(shè)計文本到施工圖紙評審，應(yīng)該認(rèn)真核對每個環(huán)節(jié)，以保證整個工程的質(zhì)量得到保證。無論是違章搭建還是合法建筑，只有確保工程質(zhì)量，在工程建設(shè)過程中認(rèn)真管理，才能讓整個工程順利進(jìn)行。
綜上所述，違章搭建會給我們的生活帶來很多的便利，但是如果不遵從實際法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，就很容易產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境影響。因此，我們應(yīng)該從自身做起，認(rèn)真考慮好每個環(huán)節(jié)，切實做到精細(xì)管理、規(guī)范建造，以切實保障我們的人身安全與健康生活。希望我的經(jīng)驗和體會可以對您有所啟發(fā)。
違章搭建報告函篇十
5月11日，區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門，組成130余人的綜合執(zhí)法隊伍，對位于興工街道民富社區(qū)的花鳥魚市場內(nèi)的違章建筑進(jìn)行逐一拆除。
興工城管大隊大隊長栢志仁說：“百姓對花鳥魚市存在的問題反映很強(qiáng)烈，尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映，通過這次老舊城市改造以及民心工程帶動，區(qū)委、區(qū)政府決心對花鳥魚市進(jìn)行拆違工作。經(jīng)過前期10多天的工作，百姓非常支持，我們決定于11日對整個花鳥魚市存在的違建行為進(jìn)行集中拆除?！?/p>
據(jù)了解，拆除前，執(zhí)法人員曾多次對違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進(jìn)行教育，還采取上門宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導(dǎo)業(yè)主自行拆除。對在規(guī)定時間內(nèi)未整改到位的`，執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場拆除，還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場，市民高興地說，現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的，環(huán)境改變了，把臟、亂的東西都徹底收拾了，我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解，此次活動出動鏟車一臺，垃圾清運(yùn)車5臺，共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
違章搭建報告函篇十一
3、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
4、全民動員，打好拆除違法建筑攻堅戰(zhàn)。
5、堅決依法徹底整治違法建筑，切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
6、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
7、建立防違控違體系，確保各項建設(shè)有序進(jìn)行。
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實施規(guī)劃管理。
10、堅決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅決拆除違法建設(shè)，堅決打擊亂搭亂建行為。
13、拆除違法建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展。
14、全民動員、全民參與，打好整治違法違章建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
15、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設(shè)行動。
17、整治違法違章建設(shè)人人有責(zé)。
18、亂搭亂建是嚴(yán)重的違法行為。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、堅決依法徹底整治違法建筑，切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
21、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
22、堅決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
23、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實施規(guī)劃管理。
24、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
25、建立防違控違體系，確保各項建設(shè)有序進(jìn)行。
26、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
27、依法拆除違法建筑，堅決遏制亂搭亂建。
28、拆除違法建筑，優(yōu)化市容環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
29、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
30、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
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違章搭建報告函篇十二
5月19日訊隨著施工機(jī)械轟鳴，位于房山區(qū)拱辰街道辦事處東關(guān)村村口的一座近800平方米的彩鋼結(jié)構(gòu)違法建設(shè)被拆除了，此違建拆除后，這里將騰退出土地，用于綠化美化周邊環(huán)境，成為市民群眾休閑娛樂的場所。
據(jù)房山城管拱辰街道執(zhí)法隊副隊長譚偉介紹，此處違建是12月開始建設(shè)，建成后準(zhǔn)備出租給商戶，用于商業(yè)經(jīng)營，由于該違建是彩鋼結(jié)構(gòu)，存在極大的消防安全隱患，并且占用公共土地，周邊群眾反響強(qiáng)烈。
房山城管接到村民舉報后，執(zhí)法隊員多次走訪東關(guān)村，向村委會及周邊村民了解違建情況，掌握此處彩鋼房格局、面積、用途，找到違建所有人，進(jìn)行詢問談話和實地現(xiàn)場勘察，并向規(guī)劃部門核查是否取得相關(guān)許可文件，嚴(yán)格執(zhí)行違建處理各項流程，送達(dá)權(quán)利義務(wù)告知書、限拆通知書等法律文書。同時聯(lián)合辦事處多次走訪違建所有人，宣傳講解城市管理法律法規(guī)，在多部門合力攻堅下，此處違建最終得以拆除，拆除過程中城管隊員現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促及時清運(yùn)垃圾渣土，降低交通影響，減少環(huán)境污染。
同時，房山城管拱辰街道執(zhí)法隊加強(qiáng)了日常巡查監(jiān)管等工作，建立健全違法建設(shè)治理臺賬，依托網(wǎng)格化、信息化等手段，形成常態(tài)化監(jiān)管體系，確保新增違法建設(shè)“零增長”，努力為市民群眾創(chuàng)造一個和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
違章搭建報告函篇十三
1.保持冷靜，不要采取過激的行為。
2.第一時間咨詢律師或?qū)I(yè)人士，明確自己要如何維權(quán)。
律師或?qū)I(yè)人士會從政府認(rèn)定“違建”的合法性及拆遷的合法性入手，將被動變?yōu)橹鲃?，從根本上幫助百姓爭取自己的合法?quán)利。即使真的是“違建”，也不必然等同于“零補(bǔ)償”。
3.理智對待政府同意補(bǔ)償或增加補(bǔ)償。
首先，要清楚自己在拆遷過程中的實際損失，這樣便于與政府通過溝通談判盡快達(dá)成一致；其次，政府或相關(guān)部門有違法之處不等于政府必須要多拿出補(bǔ)償款，政府或相關(guān)部門工作人員出現(xiàn)了違法違規(guī)情形，自有其法定的負(fù)責(zé)方式，如果百姓認(rèn)定你錯了就一定要多給我錢，實際是一種法制觀念淡漠的表現(xiàn)，這也將導(dǎo)致后面的人維權(quán)難度加大。
違章搭建報告函篇十四
相比較以上三個大型商圈，地處老城區(qū)的司門口解放路商圈，由于缺少大型商場，配套的停車位較少，只能以路邊停車為主。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，解放路商業(yè)街的停車路段主要集中在糧道街、中華路、解放路等次干道和支路上。其中，中華路、糧道街設(shè)置停車位40個，解放路一側(cè)劃線泊位60個，戶部巷借用民主路小學(xué)院內(nèi)停車20個，民主路靠近臨江大道一側(cè)劃線泊位55個，司門口周邊總泊車位175個。
而實際停車糧道街、中華路為80輛，解放路從中華路到彭劉楊路路段共停車130輛，戶部巷附近停車35輛，民主路西端實際停車95輛，總停車340輛。與停車位供給相比較，停車缺口165個。
司門口停車難，使得原本就交通吃緊的老商業(yè)街雪上加霜。2日和6日晚7時前后，記者站在司門口天橋上看到，從天橋下到中華路的四五百米路段，一側(cè)道路停滿四五十輛汽車，原本兩車道的路面變得更加狹窄。再加上商業(yè)街上人流滾滾，車輛前行如同蝸牛爬行，解放路如同停車場。
據(jù)了解，解放路南段毗鄰彭劉楊路美食街，每晚6時至8時的彭劉楊路的停車壓力較大，道路兩側(cè)的非機(jī)動車道和綠化帶上，停車數(shù)量超過50輛。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于解放路商圈地處老商業(yè)區(qū)，沿線缺少配建停車位，九成以上停車位都設(shè)在馬路上，每天司門口的停車壓力都較大，而過半停放車輛屬于違章停車。路邊滿當(dāng)當(dāng)車庫空蕩蕩，寸土寸金的漢口江漢路上，武漢第一座高層停車樓正面臨尷尬。
違章搭建報告函篇十五
習(xí)慣性違章是誘發(fā)責(zé)任事故的土壤和溫床。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計。電力企業(yè)80%以上的責(zé)任事故是由習(xí)慣性違章的引起的。因此反習(xí)慣違章工作越發(fā)顯得重要。
為了預(yù)防事故，更加有成效開展反習(xí)慣性違章工作，需對反習(xí)慣性違章若干問題加以研究探討，并上升到理性認(rèn)識。
所謂習(xí)慣違章，是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。習(xí)慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，它實質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式，或沒有認(rèn)識，或隨心所欲，但都習(xí)以為常，習(xí)慣式自然。
1、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種，按照違章的性質(zhì)來劃分，可分為以下幾種。
（一）是習(xí)慣違章操作，既那些在操作中，沿襲不良的傳流習(xí)慣做法，違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作的順序，例如，《電業(yè)安全工作規(guī)程》，對倒閉操作的順序，要領(lǐng)和安全事項，都作了明確的規(guī)定。按理說規(guī)程已頒布多年，操作人員應(yīng)該養(yǎng)成按規(guī)程辦事的習(xí)慣，但事實上，不在模似圖板預(yù)演，不標(biāo)示設(shè)備實際狀態(tài)，不執(zhí)行復(fù)誦制，不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制等不良習(xí)慣，屢屢出現(xiàn)，致使習(xí)慣性違章操作行為造成誤操作或人身份無事故的直接原因。
（二）是習(xí)慣性違章作業(yè)，即違反安全規(guī)程，按照不良的傳統(tǒng)性習(xí)慣，隨心所欲地進(jìn)行生產(chǎn)或施工活動。
（三）是習(xí)慣性違章指揮，既負(fù)責(zé)人在指揮作業(yè)過程中，違反安全規(guī)程的要求，按不良的傳流習(xí)慣進(jìn)行指揮的行為。
2、習(xí)慣性違章的危害性。
我們可以把違章分為習(xí)慣性違章和偶然性違章。以電力系統(tǒng)為例，習(xí)慣性違章與偶然違章相比，習(xí)慣性違章造成事故的機(jī)會更多，概率更高，因此危害性更大。這么說并非主觀臆斷，而是由于習(xí)慣性違章諸多特點決定的。
（一）習(xí)慣性違章具有一定的頑固性。
習(xí)慣性違章是由一定的心理定勢支配的，并且是一種習(xí)慣性的動作方式，因而它具有頑固性，多發(fā)性的特點，往往不容易糾正，。只要支配習(xí)慣性違章行為的心理定勢不改變，習(xí)慣性動作方式不糾正，習(xí)慣性違章行為就會反復(fù)發(fā)生，直到行為人受到事故的懲罰。
（二）習(xí)慣性違章具有一定的潛在性。一些習(xí)慣性違章行為往往不是行為者有意所為，而是習(xí)慣自然的結(jié)果，而對習(xí)慣性違章行為，由于人們看得多了，習(xí)以為常，所以，根本沒把它當(dāng)回事?！吧碓陔U中不知險”，容易使人為違章現(xiàn)象喪失警惕性。
（三）習(xí)慣性違章具有一定的傳染性，它會危害幾代人。據(jù)對現(xiàn)有的一些職工存在的習(xí)慣性違章行為的分析，他們身上的一些“不良習(xí)慣行為方式，不是他們自己發(fā)明，”而是從老職工身上“學(xué)來的”。
（四）習(xí)慣性違章具有一定排他性。
有些習(xí)慣違章的工人，對安全規(guī)程本學(xué)不進(jìn)，不遵守，總以為自己的習(xí)慣方式“管用”，而安全規(guī)程是“可有可無的東西”，其結(jié)果，必然嚴(yán)重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述，習(xí)慣性違章與事故之間已經(jīng)構(gòu)成了因果關(guān)系，換句話說，習(xí)慣性違章是造成事故的一大根源，一些事故是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，電力行業(yè)70%～80%以上的人身死亡事故是習(xí)慣性違章造成的，而且有一驚人相是似之處，就是某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故，在過去曾經(jīng)發(fā)生過；造成事故的原因也基本相同，這就是習(xí)慣性違章。習(xí)慣性危害極大，既有害于國家和企業(yè)也有害于職工個人和家庭。因此，一定要對習(xí)慣性違章疾惡如仇，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就必須堅決糾正。
違章搭建報告函篇十六
自查報告銀行違規(guī)違法檢查報告報告檢查違法違規(guī)銀行近日，銀監(jiān)會向各地銀監(jiān)局和商業(yè)銀行下達(dá)了《關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況專項檢查的通知》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在7個工作日之內(nèi)完成同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況自查。此次專項檢查是繼7月份央行進(jìn)行同業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)研之后，銀監(jiān)會開展的更為嚴(yán)格的自查措施。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前諸多銀行已經(jīng)完成自查報告，不過這些自查報告卻充滿玄機(jī)。
報告分對內(nèi)和對外兩份，對外給監(jiān)管層的報告隱瞞了買入返售業(yè)務(wù)的真實情況，而在對風(fēng)險審查和資金投向合規(guī)性審查方面，部分銀行并沒有根據(jù)所投資的資產(chǎn)性質(zhì)，準(zhǔn)確計量風(fēng)險并計提相應(yīng)資本與撥備。知情人士透露。
監(jiān)管層重點監(jiān)管同業(yè)業(yè)務(wù)。
去年以來，同業(yè)業(yè)務(wù)成為監(jiān)管部門盯得最緊的銀行業(yè)務(wù)。而自今年5月份以來，銀監(jiān)會更是針對銀行同業(yè)業(yè)務(wù)連續(xù)出臺了127號文、140號文等多份監(jiān)管文件。
對同業(yè)的整頓和監(jiān)管將是今年銀監(jiān)部門最重要的工作之一。一位接近監(jiān)管層的人士對記者表示，經(jīng)過過去幾年的膨脹，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)埋藏了巨大的系統(tǒng)性信用風(fēng)險隱患，監(jiān)管行動已經(jīng)非常緊迫。
據(jù)了解，此次《通知》措辭嚴(yán)厲，要求對同業(yè)業(yè)務(wù)逐筆對賬，并要求各商業(yè)銀行在10月24日前遞交自查報告。
實際內(nèi)容就是檢查此前幾份文件執(zhí)行情況，言辭特別嚴(yán)厲。一位股份制銀行同業(yè)業(yè)務(wù)從業(yè)人員劉丙坤告訴《中國企業(yè)報》記者，文件分段要求對照127號文以及140號文對同業(yè)展開各項檢查。
從文件內(nèi)容看，127號文規(guī)范了同業(yè)業(yè)務(wù)的分類和核算標(biāo)準(zhǔn)，通過限制非標(biāo)資產(chǎn)買入返售和而事實卻并非如此。
在這個時間段里，買入返售業(yè)務(wù)還在做，有幾筆沒有在自查報告里體現(xiàn)。據(jù)我所知，截至201x年9月30日，我們銀行買入返售資產(chǎn)業(yè)務(wù)仍存有40余筆，規(guī)模為500億元左右，其中存續(xù)項目20余筆，存續(xù)余額為300億元。石為忝表示。
更為值得關(guān)注的是，在資金池項下均有新項目投放。從我這邊拿到的數(shù)據(jù)來看，資金池項目一共有20余筆，規(guī)模近100億元，存續(xù)項目余額是60億元，而在存續(xù)項目中，有很多是127號文下發(fā)后投出的;另外，還有規(guī)模40億元的資金是給北方地區(qū)某信托資金池項下新投出的項目。石為忝透露。
石為忝表示，最主要的問題是127號文之后繼續(xù)投了基礎(chǔ)資產(chǎn)，而且沒有按要求計提風(fēng)險資產(chǎn)撥備計提。
銀監(jiān)局的自查報表里有計提和撥備比例，要銀行自行上報。但很多銀行都不寫，避重就輕。比如非標(biāo)房地產(chǎn)本應(yīng)計提100%的風(fēng)險權(quán)重，但部分銀行只計提25%，直接降低了風(fēng)險資產(chǎn)占用，提高了利潤。石為忝表示。
同業(yè)違規(guī)操作仍在進(jìn)行。
事實上，同業(yè)違規(guī)操作并沒有結(jié)束。
其實杜絕同業(yè)違規(guī)幾乎不可能，比如寧夏郵儲還在出同業(yè)存款1年期、同業(yè)借款23年期以及15年的協(xié)議存款等，并且長期收同業(yè)理財1年期以上的產(chǎn)品，很多銀行繼續(xù)通過借道保險資管計劃虛增協(xié)議存款，達(dá)到增加一般性存款的目的。劉丙坤表示。
而石為忝則告訴《中國企業(yè)報》記者，今年7月份監(jiān)管層對此進(jìn)行了一輪調(diào)研，此次專項檢查要求全面鋪開肯定是監(jiān)管層注意到部分銀行仍存在違規(guī)行為，同業(yè)套利仍存在。
業(yè)內(nèi)人士稱，目前少數(shù)銀行還在操作的同業(yè)模式主要是委托定向投資和t+d模式這兩種。其中，委托定向投資模式對于委托行計入應(yīng)收款項類投資，不占用信貸額度，不會加大存貸比壓力，也不會提升撥備計提的要求。而受托行只發(fā)揮通道作用，屬于表外業(yè)務(wù)，不占用資本不承擔(dān)風(fēng)險。
而t+d模式的關(guān)鍵是出資銀行即期轉(zhuǎn)讓受益權(quán)，授信銀行延期支付，通過受益權(quán)買斷實現(xiàn)風(fēng)險和收益轉(zhuǎn)移。因此，模式中并未出現(xiàn)127號文所禁止的任何直接或間接、顯性或隱性的金融服務(wù)為切入點，在全轄集中開展了“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動。下面將活動的開展情況。
總結(jié)。
如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員為加強(qiáng)對“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，市行成立了以xxx行長為組長的“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由工會、行長辦公室、人事監(jiān)察部、計財部、風(fēng)險管理部、零售業(yè)務(wù)部、信息科技部的有關(guān)人員組成，并下設(shè)辦公室。要求各行處也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我行實際，認(rèn)真研究制定了開展“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動的具體實施方案。為了深入扎實地開展好這項活動，6月4日晚，市行召開了全轄“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動動員大會，黨委書記、行長xxx同志作了重要動員講話，對活動的開展進(jìn)行了全面部署和安排。會議闡明了開展“誠信金融”創(chuàng)建活動和“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動的重要意義。指出了我行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中存在的突出問題，提出了開展“金融服務(wù)優(yōu)質(zhì)月”活動的具體措施及具體要求。
樹形象、以服務(wù)創(chuàng)效益、以服務(wù)促發(fā)展的目的，圓滿實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半，力爭超過半”的工作奮斗目標(biāo)。
三、
措施得力，狠抓落實為使創(chuàng)建活動真正轉(zhuǎn)化為每位員工的實際行動，努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，一是積極做好輿論宣傳工作，在每個網(wǎng)點都懸掛宣傳橫幅，組織員工上街進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳，并充分利用宣傳欄、黑板報大造聲勢。二是在督促檢查、嚴(yán)格獎懲、狠抓落實上下功夫，做到落實落實再落實，形成行領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能部門經(jīng)常抓，基層行、處重點抓，社會人士監(jiān)督抓的四維體系。三是狠抓了“以人為本”的職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)依法合規(guī)經(jīng)營等方面的教育，重點抓好對《中國銀行員工行為守則》、《中國銀行柜臺服務(wù)規(guī)范》、《中國銀行柜臺文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎懲暫行規(guī)定》等制度的全面落實。三是從大處著眼，從小處入手，全方位、立體化地進(jìn)行監(jiān)督檢查。六月下旬，我行首先由專門聘請的社會監(jiān)督員對全轄的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪，然后，由市行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織工會、行長辦公室、計劃財會、零售、風(fēng)險、信息科技等部門共十余人的檢查小組，按照各自分管的職責(zé)，對全轄文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟硬件環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，做到了邊查邊改，立查立糾，并加大考核力度，迅速有效地提升了我行的服務(wù)水平。各支行、市行營業(yè)部和開發(fā)區(qū)分理處針對各自存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對照總行《柜臺服務(wù)規(guī)范》逐項逐條對照找差距，按照我行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)三年規(guī)劃的目標(biāo)要求認(rèn)真抓好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件建設(shè)，加強(qiáng)一線柜臺員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和《柜臺服務(wù)規(guī)范》的知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核。各單位將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)與考核掛鉤，對這次檢查存在的問題責(zé)任落實到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
違章搭建報告函篇十七
我公司與**簽訂《房屋租賃合同》，保證我公司守法守規(guī)開展安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，遵守**的規(guī)章制度及管理，特做出以下承諾：
2、我公司負(fù)責(zé)保護(hù)房屋的整體結(jié)構(gòu)，保證不在場地上私自搭建違法建筑物，保證不在建筑物頂層私自加建房屋，保證不私自拆除和改建房屋及影響整體結(jié)構(gòu)，保證不破壞房屋外貌，保證不擅自占用、移裝共用設(shè)施、設(shè)備。我公司在承租期間，可以隨時接受安全檢查，如有任何違規(guī)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即整改，由此出現(xiàn)的安全責(zé)任、發(fā)生的一切費用由我公司承擔(dān)。
3、我公司保證不將所租賃房屋擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓，不利用所租賃房屋進(jìn)行非法違規(guī)活動和行為。否則，我公司將承擔(dān)由此引起的一切法律和違規(guī)后果。
4、承租期內(nèi)，我公司負(fù)責(zé)保持房屋及周圍環(huán)境整潔，做好防火防盜、用電、用氣的安全檢查。我公司不會違反規(guī)定私自接、拉電線和隨意加大負(fù)荷或改變保險裝置。我公司不會違規(guī)用火和存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的.易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品。
5、我公司負(fù)責(zé)建立健全承租房屋內(nèi)的消防安全制度和措施，制定火災(zāi)應(yīng)急疏散逃生預(yù)案，并交**備案。落實承租房屋的消防責(zé)任，重點部位要專人進(jìn)行管理；定期負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行消防安全宣傳教育，并積極參加消防安全演習(xí)。
7、在承租期內(nèi)，我公司依據(jù)**收費標(biāo)準(zhǔn)按時交納水電、衛(wèi)生等各項費用，并承諾絕不私自改動水、電表。
承諾人（蓋章）：
違章搭建報告函篇十八
比起武廣商圈和花樓商圈的地下泊位居多，徐東商圈的停車位以露天為主。
徐東平價門前，共設(shè)置90個停車位，雙休日和平時幾乎滿員。相鄰的新世界，門前設(shè)置50個泊車位，路邊設(shè)置臨時停車位約25個，華天酒店有自己的配套地下車位。
馬路對面的銷品茂，配建的600個車位，八成在周邊的露天廣場上。雙休和節(jié)假日600個車位基本滿員，平時地面的400多個車位滿員，地下的100多個車位停車不足一半。
附近的歐亞達(dá)家居，配套有收費停車位50個，由于正處維修改造，停車20輛。附近連接徐東大街的宏昌路，沒有設(shè)置停車位，不過，該路段違章停車嚴(yán)重，停有70多輛。其中，幾輛被貼了違章通知的小汽車，違章停車時間長達(dá)七個小時。
此外，友誼大道靠近銷品茂的一側(cè)路邊，違章停車40輛。
經(jīng)統(tǒng)計，徐東商圈內(nèi)，共設(shè)置地面和地下泊位815個，實際停車約925輛。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于徐東大街全線改造施工，道路兩側(cè)的臨時車位被取消，停車基本在徐東商圈內(nèi)的配套停車場，附近的宏昌路、宏茂巷等支路違停嚴(yán)重。由于徐東大街限制單雙號通行，徐東商圈的停車壓力大為緩解，平時工作日的停車基本可以滿足需要。但每逢節(jié)假日，周邊停車明顯不足。
違章搭建報告函篇十九
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于2015年第三季度全區(qū)三級以上客（貨）運(yùn)企業(yè)道路交通違法情況的通報的通知》文件要求，針對第三季度我公司車輛交通違法行為的情況，對相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理，并采取了針對性的安全防范措施，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、違規(guī)情況
2015年第三季度，公司部分車輛存在超速行駛、在高速公路上通過施工作業(yè)路段，不減速行駛、不在機(jī)動車道內(nèi)行駛的、行駛時駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、違反道路交通信號燈通行、違反規(guī)定使用專用車道、違反規(guī)定停放車輛等交通違法行為。
二、整改措施
1、按照公司領(lǐng)導(dǎo)指示和要求，及時召開道路運(yùn)輸安全行車整頓動員大會。會上宣講交通法規(guī)，重申車輛管理制度。對公司第三季度交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報。對違法次數(shù)多的個人進(jìn)行專門教育，按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時，由公司總經(jīng)理親自組織安全教育，進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育。安全科督促駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn)，做到逐人簽到登記檢查。
2、嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項管理工作。通過分析，駕駛?cè)藛T違法肇事已經(jīng)成為道路交通事故的首要原因，強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T的監(jiān)管是預(yù)防重特大道路交通事故的關(guān)鍵。因此，公司一是要求安全科建立駕駛?cè)藛T違法記錄、事故記錄、駕駛年限記錄等，每月定期上網(wǎng)查詢本公司駕駛?cè)藛T的違法記錄，及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范駕駛?cè)藛T檔案管理。二是對駕駛?cè)藛T的聘用制定嚴(yán)格的制度；三是對有嚴(yán)重交通違法、多次違反安全管理制度行為的駕駛?cè)藛T，堅決調(diào)離或予以解聘。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗。對全公司車輛進(jìn)行全面清理檢驗。
每一輛生產(chǎn)作業(yè)車輛建立技術(shù)檔案，嚴(yán)格按照機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 逐車全面檢驗檢測。尤其是市內(nèi)接送上下班的車輛，根據(jù)行業(yè)部門的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。嚴(yán)格落實車輛例保檢驗制度和二級維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛良好的技術(shù)狀況。
4、對全公司所有生產(chǎn)車輛進(jìn)行一次安全事項大檢查。結(jié)合秋冬季換季保養(yǎng)工作，對車容車貌、燈光信號、安全制動，以及行車執(zhí)照等進(jìn)行了一次全面性的安全檢查。對存在安全隱患問題的車輛禁止上道行駛，并限期整改。
5、公司將電話通知未處理違章的`駕駛?cè)藛T在10月25日前將記錄清零，逾期未清零的，公司將對其進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)罰款以及停班整改。
6、發(fā)放駕駛員安全行駛復(fù)習(xí)題，在規(guī)定時間分期分批進(jìn)行考核。
三、今后采取的防范措施
1、堅持在定期的工作會議上把交通安全和查處違章情況列入議程。經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒，以提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識。
2、加強(qiáng)對超速、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、闖紅燈等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
3、建立健全公司規(guī)章制度，嚴(yán)肅處理交通違法違章行為。
4、加強(qiáng)對車輛的保養(yǎng)和維護(hù)，絕不讓車輛“帶病”上路。
5、加強(qiáng)gps動態(tài)監(jiān)控，利用gps平臺做好監(jiān)控記錄，對不按規(guī)定線路行駛、超速行駛等違規(guī)車輛，要立即通過gps發(fā)送信息提醒駕駛員注意安全行駛，并做好記錄登記及時上報。
通過以上措施，對員工交通安全意識有了一定提高，今后我公司一定認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī)，遵守機(jī)動車管理的各項規(guī)定，認(rèn)真落實本整改措施。
xxxxxx公司
2015年x月x日
昌吉州道路運(yùn)輸管理局：
根據(jù)《關(guān)于5月“兩客一?！敝攸c營運(yùn)車輛超速情況的公示》，針對5月份我公司車輛交通違法行為的情況，對相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理，并采取了針對性的安全防范措施，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、違規(guī)情況
2016年5月份，公司超速平均車速比四月份高了6.1，部分車輛存在多次超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。
二、整改措施 本月我公司違章記錄比上月多，為此，公司嚴(yán)抓駕駛員，加大教育力度，加強(qiáng)管理，并制定了如下整改方案：
1、再次重申車輛管理制度、gps超速處罰條例。對公司16年5月份交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報，按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時，由公司安全部經(jīng)理親自組織安全教育，進(jìn)行交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育，做到逐人簽到登記。
2、公司嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項管理工作。一是要求安全部通過監(jiān)控系統(tǒng)記錄駕駛?cè)藛T的違章、違法情況，及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違章、違法行為，每月月末統(tǒng)計違章車輛并對違章次數(shù)較多的車輛進(jìn)行處罰，對造成違章的駕駛員，單位要嚴(yán)肅處理，視情況處以200-1000元不等的安全違約金處罰；二是對駕駛?cè)藛T制定嚴(yán)格的管理制度。凡出現(xiàn)三次以上（含三次）違反安全管理制度行為的、有嚴(yán)重交通違法行為的駕駛員一律取消駕駛公車資格，解除勞動合同。對造成不良影響和嚴(yán)重后果的司機(jī)公司將予以辭退并依法追究其法律責(zé)任。
五月份對有違章的駕駛員做了相應(yīng)的處理，駕駛員于新建、羅軍、張?zhí)炫?、呂健、胡布珍、侯文成一月?nèi)超速嚴(yán)重，給予通報批評記過一次，參加安全學(xué)習(xí)，通過考試才能運(yùn)營；王新福、馬從福、王二英、王春、張星明、張軍、孔維義超速次數(shù)較多給予嚴(yán)重警告處分，參加安全學(xué)習(xí)；景文東、雷田鋒、趙連合、高明東、張?zhí)鞐潯②w樹倫、楊存銘、賽爾江、陳強(qiáng)、申小軍、趙振成有超速現(xiàn)象給予警示，參加安全學(xué)習(xí)2小時。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗，嚴(yán)格按照機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐車全面檢驗檢測。嚴(yán)格落實車輛例保檢驗制度和二級維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛良好的技術(shù)狀況和gps的有效性和準(zhǔn)確性。
三、今后采取的防范措施
1、經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒，做好車輛駕駛?cè)说陌踩逃ぷ?，使其牢固樹立“安全第一”的思想，提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識。加強(qiáng)對超速、疲勞駕駛等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
2、加強(qiáng)對車輛的保養(yǎng)和維護(hù)，每天出車前收車后對車輛進(jìn)行安全檢查，自查范圍包括剎車、燈光、輪胎等。絕不讓車輛“帶病”上路。
3、加強(qiáng)gps動態(tài)監(jiān)控，利用gps平臺做好監(jiān)控記錄，對超速車輛進(jìn)行短消息提示，對提示后拒不減速的車輛，要求駕駛員到安全部進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識教育學(xué)習(xí)；對一天內(nèi)屢次出現(xiàn)超速的車輛對駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識教育學(xué)習(xí)，進(jìn)行違約處罰通過考核才可上崗。對屢教不聽者取消其駕駛貨運(yùn)車輛資格。并做好記錄登記及時上報。
我公司一定認(rèn)真落實本整改措施。
昌吉市新寶液化氣有限責(zé)任公司
重慶市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第一支隊九大隊：
我公司車輛因更換駕駛室，當(dāng)時駕駛員未將貼在原玻璃上的“車輛檢驗合格標(biāo)志”撕下，導(dǎo)致車輛行駛未放置檢驗合格證標(biāo)志的違法行為。對此我公司立即做了如下整改措施： 一、立即召開公司安全大會，通報批評 年 月 日 分 在銅永高速公路收費站方向 處實施了駕駛上道路行駛的機(jī)動車我公司立即召開車輛違章整改會，安排專人到南充車管所和南充保險公司立即補(bǔ)辦有關(guān)檢驗合格標(biāo)志，由公司經(jīng)理宣講交通法規(guī)，重申公司全體員工要樹立交通安全意識，并由辦公室主任宣講交通法規(guī)，宣布《車輛違章整改方案》、重申車輛管理制度。
二、交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)與宣傳。在顯著位置立即張貼《交通違法車輛通知書》、《車輛違章整改方案》。 交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)制度化。
三、嚴(yán)格處罰交通違法違章。在違法違章出現(xiàn)的當(dāng)月末按《公司車輛違章整改方案》扣罰。
四、設(shè)立查車日。每月第一周星期一為查車日，由車輛管理小組對所有車輛進(jìn)行檢查, 檢查的同時要按車逐一填寫《車輛檢查登記表》，每個查車日時要對駕駛員進(jìn)行遵守交通法規(guī)的經(jīng)常性教育。
五、凡是發(fā)生酒后駕駛者一次以上（含一次），一律開除出公司并永不錄用。
單位： 未放置檢驗合格標(biāo)志的違法行為，
2016年8月6日
違章搭建報告函篇二十
昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局、廣告處：
茲有我云南一通陽光科技有限公司雙城際商務(wù)中心項目部于1月19日接到貴處關(guān)于《責(zé)令限期改正通知書》官綜限字no0002941后，我公司各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并連夜開會研究討論此事宜。
我公司認(rèn)為，企業(yè)在發(fā)展中離不開各級政府部門的關(guān)心、關(guān)懷和幫助，同時也要支持貴局對鑄造美麗春城的決心和意愿，更要無條件的遵守國家的'法律法規(guī)。但是自春節(jié)開始，昆明市整個樓市成交量下跌迅猛，我公司為了能更快的對我項目進(jìn)行銷售和宣傳，我公司現(xiàn)申請貴處給予延期拆除該廣告位，我公司鄭重承諾，在12月31日前自行拆除，若因不遵守承諾書造成的法律責(zé)任，由本公司自行承擔(dān)。
特此申請并承諾，望貴處給予批準(zhǔn)為謝！
承諾方：
違章搭建報告函篇二十一
查處違法建設(shè)工作是市委市政府的統(tǒng)一部署，也是加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。作為一名黨員、干部，我一定全力支持配合查處違法建設(shè)工作。按照《黨章》和黨員先進(jìn)性以及黨員廉潔自律的有關(guān)要求，結(jié)合自身實際，我以黨員、干部的身份作如下公開承諾：
1、本人堅決參與任何形式的違法建設(shè)。如果有已經(jīng)建成的違法建筑，本人將帶頭自行拆除。
2、如果親屬有違法建設(shè)行為的，本人將積極做好他們的思想工作，督促其停止違法建設(shè)和拆除違法建筑。
3、對于有關(guān)部門組織的查、拆違行動，本人要積極做好群眾的思想工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，確保拆違行動平穩(wěn)有序進(jìn)行。
4、帶頭學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)查處違法建設(shè)的政策、法律、法規(guī)，提高自身和群眾的依法建設(shè)意識。一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，主動制止并第一時間向有關(guān)部門報告。
5、如果本人有帶頭建設(shè)違法建筑、阻撓依法拆違等行為，本人接受組織處理并切實予以整改。
承諾人（簽名）：月日。
違章搭建報告函篇二十二
×××××××：
××××年×月×日分局領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)發(fā)展部、安監(jiān)科對××××××××改造工程進(jìn)行了現(xiàn)場審查。現(xiàn)對出現(xiàn)的問題及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，整改情況如下：
一、 人員整體素質(zhì)面貌的存在的問題及整改措施
存在問題：工作人員著裝不統(tǒng)一，臨時配合人員沒有配發(fā)安全帽。 整改措施：服裝統(tǒng)一，形象統(tǒng)一是一個公司的精神面貌，公司加強(qiáng)對施工人員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)管理對現(xiàn)場施工人員上崗必須穿著公司發(fā)放的統(tǒng)一工作服佩戴統(tǒng)一安全帽，提高施工的人員自身素質(zhì)。
二、 施工現(xiàn)場存在問題及整改措施
存在問題：
1、人員分工不明確、調(diào)配不力；
2、施工前期準(zhǔn)備工作不充分，沒有認(rèn)真勘察現(xiàn)場；
3、施工現(xiàn)場對工器具擺放不整齊，立桿未設(shè)安全圍欄；
4、工作票未進(jìn)行雙簽，填寫不規(guī)范；小組工作單應(yīng)簽兩份；
5、部分安全工器具未校驗、未編號；
5、施工中型工地，公司負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場；
整改措施：
1、加強(qiáng)公司管理人員對安全施工的意識，組織定期的安全培訓(xùn)；
每周五下午對管理人員、施工負(fù)責(zé)人、所以施工人員安全規(guī)程的培訓(xùn)。
2、制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場獎罰管理制度，監(jiān)督施工人員的安全意識。
3、對公司所有工器具做好統(tǒng)一管理，建賬、建冊、建卡，并且做好檢測試驗工作，統(tǒng)一發(fā)放，嚴(yán)格管理。
4、在平時的工作中培養(yǎng)好的工作習(xí)慣，做好全方面的自查工作。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場前，前期勘察是重中之重，施工線路的了如指掌才是安全施工個保障，對施工線路的危險點分析、記錄工作是尤為重要的；要求施工負(fù)責(zé)人及小組負(fù)責(zé)人做好現(xiàn)場勘查及危險點記錄、分析。
6、嚴(yán)格按照施工規(guī)范做好工作交底工作，對線路危險點、接地線懸掛點、絲具的具體位置等重要信息做到點對點的交底工作，并做好小組長知情權(quán)的簽字確認(rèn)，保證分小組施工人員對工作內(nèi)容、具體施工范圍心中有數(shù)。
7、做好施工前的安全防護(hù)措施及圍欄設(shè)置工作，對施工路段應(yīng)設(shè)置路障、施工圍欄，確保安全施工，對現(xiàn)場工具要設(shè)置臨時工具擺放點，及防護(hù)圍欄，整齊擺放施工工具及施工材料，做到施工現(xiàn)場井井有條，緊而不亂。
8、施工前嚴(yán)格按照規(guī)程對線路懸掛接地線，做好現(xiàn)場的安全措施。
9、施工過程中專職安全員進(jìn)行施工監(jiān)護(hù)，同時各個危險點要設(shè)置施工監(jiān)護(hù)人。
10、對未校驗的安全工器具進(jìn)行校驗，保證安全施工萬無一失。
11、加強(qiáng)公司管理人員思想上、意識上對施工現(xiàn)場的高度重視，不能掉以輕心。開工時必須到達(dá)施工現(xiàn)場。
12、開工前對現(xiàn)場管理人員、施工負(fù)責(zé)人、小組長開安全交底會，做好安全交底記錄。
以上整改措施請局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
我局自從2015年10月被省公司批準(zhǔn)為一流縣供電企業(yè)以來，始終以國家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”的工作思路為指導(dǎo)，圍繞實現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，著力抓好安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)文化等工作，團(tuán)結(jié)和依靠全體員工，經(jīng)過全局職工2年多來的不懈努力和團(tuán)結(jié)拼博，各項工作取得了一定成績，全局面貌出現(xiàn)了可喜的來勢。隨著各項資金的逐步投入，設(shè)備的不斷更新，現(xiàn)代化管理手段的加強(qiáng)，先進(jìn)技術(shù)的不斷引進(jìn)，企業(yè)的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，對照上級新的一流縣供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，7項必備條件已基本具備，10大考核項目自查達(dá)到規(guī)定要求，現(xiàn)將我局建設(shè)一流縣供電企業(yè)工作自查整改的情況匯報如下：
一、基本情況
xx-xx局是xx電業(yè)局下屬的縣供電企業(yè)。供電范圍為xx縣xx鎮(zhèn)、xx開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。
全局下設(shè)4部、1室、1公司，12個生產(chǎn)班組、4個農(nóng)村供電所，現(xiàn)有全民職工152人，農(nóng)村供電員工172人。全局有各類專業(yè)技術(shù)人員36人，其中，高級職稱1人，中級職稱11人，初級職稱24人。
全局擁有220千伏變電站1座， 110千伏變電站4座， 35千伏變電站2座，主變總?cè)萘?13.85 兆伏安，擁有35千伏線路8條74.07公里、10千伏線路39條742.96公里。
2年多來，我局以“鞏固一流成果，爭創(chuàng)國網(wǎng)一流”為發(fā)展目標(biāo)，黨政工攜手并肩，全局職工齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，求真務(wù)實，安全生產(chǎn)不斷穩(wěn)固，營銷服務(wù)不斷規(guī)范，隊伍素質(zhì)不斷提升，電網(wǎng)建設(shè)得到飛速發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，企業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累，各項工作取得了長足進(jìn)步，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升，樹立了良好的企業(yè)形象。先后獲得了“湖南省文明單位”、“xx市模范職工之家”“、xx市抗冰救災(zāi)先進(jìn)單位”，“xx市消費者信得過單位”，“2015年度xx電業(yè)局會計報表先進(jìn)單位”，“2015年xx縣扶貧工作先進(jìn)聯(lián)村單位”，“xx電業(yè)局財務(wù)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。
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