通過制定計(jì)劃,我們可以更加有效地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)和愿望。在計(jì)劃中考慮到可能出現(xiàn)的突發(fā)情況和延遲,留有一定的彈性。在這里,我為大家準(zhǔn)備了一些關(guān)于計(jì)劃的范文,供大家參考和借鑒。
稅收工作計(jì)劃改革篇一
1、按照市委、市政府以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室要求,組織綜合口13個(gè)單位800余人次參加的二環(huán)路北西段、仿古社區(qū)、玉妃路、大南路的環(huán)境綜合整治行動(dòng),督促綜合口內(nèi)各單位的環(huán)境綜合整治工作。
2、城鎮(zhèn)危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求,發(fā)改局作為牽頭和協(xié)調(diào)部門,協(xié)助三星社區(qū)排除危房工作,我局積極與交通、科技、藥監(jiān)、郵政、招商局等協(xié)調(diào)、并按照各部門職能、房屋排除的難易程度,把任務(wù)責(zé)任落實(shí)到部門,要求按時(shí)完成排危任務(wù),通過多次協(xié)調(diào)部門、社區(qū)及住戶,到目前為止,已基本完成了排危任務(wù),加固和重建工作目前正在加緊進(jìn)行。
3、順利完成了糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。按照國(guó)家安排,由發(fā)改局牽頭、財(cái)政、糧食等有關(guān)部門配合,對(duì)全市糧食倉(cāng)庫(kù)、補(bǔ)貼發(fā)放等進(jìn)行了全面普查,并于7月清查完畢,發(fā)改局、財(cái)政局、糧食局被評(píng)為先進(jìn)單位。
4、抓好節(jié)能減排及協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真實(shí)施《節(jié)能減排綜合性。
稅收工作計(jì)劃改革篇二
為進(jìn)步明確任務(wù)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革,現(xiàn)提出年度主要工作安排。
關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的系列文件精神,緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,突出惠民措施,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)改革實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革,為全面完成3年(—20xx年)既定目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(一)加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。
1.鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。
(1)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,參保人數(shù)達(dá)到34.5萬,參保率穩(wěn)定在95%以上。在校大學(xué)生參保率達(dá)到100%。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作。(市人社局負(fù)責(zé))。
(2)基本解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題。(市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))。
(3)鞏固和提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)參合率,參合率穩(wěn)定在95%以上。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。
2.進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平。
(1)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元,其中地方政府補(bǔ)助不低于60元。適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。(市衛(wèi)生局、市人社局、市財(cái)政局分別負(fù)責(zé))。
(2)加快推進(jìn)門診統(tǒng)籌。全面開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,以縣(區(qū))為單位全面普及新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌,確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診費(fèi)用報(bào)銷比例明顯高于醫(yī)院。(市人社局、市衛(wèi)生局分別負(fù)責(zé))。
(3)提高報(bào)銷比例。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到75%、60%、60%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用按35%的比例兜底結(jié)算。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額保持在當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍以上,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保最高支付限額提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍以上,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到全市農(nóng)民人均純收入的6倍以上。(市人社局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局分別負(fù)責(zé))。
(4)加大醫(yī)療救助力度。資助農(nóng)村五保戶、低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合,資助城市低保對(duì)象中的“三無”人員、貧困殘疾人和大病重殘人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,在住院治療時(shí)一律不設(shè)起付線;城市低保對(duì)象住院治療,可根據(jù)各地情況適度降低起付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)救助對(duì)象中的大病及重癥慢性病患者,視情實(shí)施醫(yī)前、醫(yī)中或醫(yī)后救助;逐步開展門診救助,取消住院救助病種限制。對(duì)農(nóng)村五保戶和城市低保對(duì)象中的“三無”人員和貧困殘疾人,可給予小額門診醫(yī)療救助。對(duì)低保對(duì)象、五保戶經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后仍難以負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助。對(duì)有特殊困難的重點(diǎn)救助對(duì)象,實(shí)施重點(diǎn)救助。(市民政局負(fù)責(zé))。
(5)開展兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫(yī)療保障試點(diǎn)。(市衛(wèi)生局、市民政局、市人社局負(fù)責(zé))。
3.提高基本醫(yī)保基金管理水平。
(1)大力推廣就醫(yī)“一卡通”等辦法,引導(dǎo)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員持卡就醫(yī),區(qū)縣參合農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持ic卡就診、刷卡報(bào)銷,方便參保人員就醫(yī)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算。完善全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)院、即時(shí)審核結(jié)算、及時(shí)監(jiān)測(cè)分析、按時(shí)匯總信息。在城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算(結(jié)報(bào)),患者只需支付自付的醫(yī)療費(fèi)用;市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與有病人的縣實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算(結(jié)報(bào))。(市人社局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局分別負(fù)責(zé))。
(2)積極推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式。各統(tǒng)籌地區(qū)選擇10種左右臨床路徑明確的疾病開展按病種付費(fèi)的試點(diǎn),新農(nóng)合30%以上統(tǒng)籌地區(qū)開展門診統(tǒng)籌總額預(yù)付試點(diǎn)。探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商的談判機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)和藥品費(fèi)用的制約作用。(市人社局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市物價(jià)局負(fù)責(zé))。
(3)積極做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作。重點(diǎn)解決農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,改進(jìn)和完善以異地安置退休人員為重點(diǎn)的就地就醫(yī)、就地結(jié)算服務(wù)工作,鼓勵(lì)有條件的統(tǒng)籌地區(qū)探索實(shí)行參保人員異地就醫(yī)直接結(jié)算。(市人社局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))。
(4)提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。鞏固和完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌政策,積極開展城鎮(zhèn)職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌??茖W(xué)論證、積極探索城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障的統(tǒng)籌和銜接,鼓勵(lì)有條件的統(tǒng)籌地區(qū)有序開展基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源整合。積極探索委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務(wù)。(市人社局、市衛(wèi)生局、市編辦負(fù)責(zé))。
(二)初步建立國(guó)家基本藥物制度。
4.深入推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。
(1)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制改革。建立政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。(市醫(yī)改辦、市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé))。
(2)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。根據(jù)省確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制,并加強(qiáng)日常管理,實(shí)行能進(jìn)能出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、全員聘用、合同管理的人員聘用制。(市編辦、市人社局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。
(3)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分配制度改革。全面落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和公共衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資政策。建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為核心的考核機(jī)制,制定和完善績(jī)效考核辦法。(市人社局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。
(4)推進(jìn)國(guó)家基本藥物采購(gòu)配送制度改革。落實(shí)執(zhí)行基本藥物和補(bǔ)充藥品以省為單位招品種規(guī)格、招數(shù)量、招價(jià)格、招廠家制度,執(zhí)行基本藥物和補(bǔ)充藥品全省統(tǒng)一價(jià),保障基本藥物和補(bǔ)充藥品的質(zhì)量與供應(yīng)。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家、省確定的基本藥物和補(bǔ)充藥品有關(guān)規(guī)定,取消藥品加成,實(shí)行基本藥物和補(bǔ)充藥品零差率銷售,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。(市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市物價(jià)局負(fù)責(zé))。
如何從分稅制改革到分類稅制改革。
eda技術(shù)課程教學(xué)改革研究-課程改革。
改革財(cái)稅政策。
溫州金融改革細(xì)則。
人事管理改革下人事檔案管理改革論文。
數(shù)控編程課程改革實(shí)踐。
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)課堂改革探討。
工商管理改革淺析。
稅收工作計(jì)劃改革篇三
新的一個(gè)學(xué)期又到了,在新的一個(gè)學(xué)期里,我們要繼續(xù)加快我們的改革步伐,跟上時(shí)代潮流,走在改革開放最前沿。在響應(yīng)國(guó)家對(duì)素質(zhì)的教育的改革方面和教育改革方面,一定要和黨中央的步伐保持一致,不能走彎路,這是我們應(yīng)該做的,也是必須做的。
新一個(gè)學(xué)期應(yīng)該有新的教學(xué)工作計(jì)劃。我們學(xué)校根據(jù)各位老師的工作計(jì)劃統(tǒng)一制定了一份適用于全校的教學(xué)工作計(jì)劃。這份計(jì)劃囊括了所有老師教學(xué)計(jì)劃的精華和推陳出新,下載下達(dá)給各位老師,請(qǐng)各位老師能夠積極的配合學(xué)校的工作,將我們學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃發(fā)揮到極致。
堅(jiān)持“以人為本”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神,以基礎(chǔ)教育課程改革為中心,全面貫徹教育方針,深入推進(jìn)素養(yǎng)質(zhì)教育,充分發(fā)揮教導(dǎo)處在數(shù)學(xué)、教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等方面的作用。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),優(yōu)化課堂教學(xué),走低耗時(shí),輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量的教學(xué)路子。今后教學(xué)教研工作要圍繞提高教學(xué)質(zhì)量為準(zhǔn)繩、加強(qiáng)教研組和教師隊(duì)伍的建設(shè),強(qiáng)化常規(guī)意識(shí),推進(jìn)課堂教學(xué)改革不斷深入。為使教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、加大教研組工作力度。文科、理科、外語三個(gè)教研組各負(fù)其責(zé)。真正發(fā)揮其管理教學(xué),開展教研的能動(dòng)作用。各教研組要有教研計(jì)劃,活動(dòng)要有詳細(xì)記錄,每天教研活動(dòng),事先要有部署,事后要有總結(jié),計(jì)劃要周密,要求要落實(shí)。
2、深化課堂教學(xué)改革,全面提高師生素質(zhì)。
(1)繼續(xù)組織好以“減負(fù)、優(yōu)化、增效”為主題的教學(xué)教研活動(dòng),廣泛開展以“三體現(xiàn)”(體現(xiàn)素質(zhì)教育,體現(xiàn)新的教育理念,體現(xiàn)尊重學(xué)生的主體性),“四講究”(教學(xué)內(nèi)容講究精,教學(xué)方法講究活,教學(xué)手段講究新,教學(xué)效果講究高);“五高度”(課堂結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),教法學(xué)法設(shè)計(jì),問題設(shè)計(jì),作業(yè)設(shè)計(jì),板書設(shè)計(jì))為目標(biāo)要求的課堂教學(xué)大練兵。
(2)組織教師參加基礎(chǔ)教育課程改革的學(xué)習(xí),盡快摸索出適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的教學(xué)模式,并加以推廣。各教研組組織1-2次集體備課。
(3)開展課題研究。各教研組必須結(jié)合教學(xué)實(shí)際選準(zhǔn)突破口,確定研究課題,選送一篇教學(xué)論文,一堂優(yōu)秀教案,學(xué)校擇優(yōu)送到縣、市參評(píng)。
3、加大常規(guī)教學(xué)管理的工作力度。
(1)繼續(xù)實(shí)施《中學(xué)常規(guī)教學(xué)管理細(xì)則》,每學(xué)期全面檢查二次,由教導(dǎo)處具體分組進(jìn)行。
(2)繼續(xù)實(shí)施《中學(xué)教學(xué)獎(jiǎng)懲要例》,加大中考獎(jiǎng)懲的力度,并將教學(xué)成績(jī)登記上冊(cè),進(jìn)入教師檔案,作為下學(xué)年聘任教師的一個(gè)重要依據(jù)。
(3)繼續(xù)實(shí)施《作業(yè)規(guī)范化要求》,使學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
4、加強(qiáng)思想政治工作,把德育工作放在各項(xiàng)工作的首位。
(1)制定并實(shí)施《中學(xué)德育工作考評(píng)細(xì)則》,規(guī)范學(xué)生的日常行為。
(2)加強(qiáng)政治課、班會(huì)課、校會(huì)課,要把思想政治教育滲透到各科教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)中去,每學(xué)期上好2-3次主題班會(huì)課。
(3)抓好班干部的選用、培養(yǎng)和管理,建立學(xué)生值日制度,放手讓學(xué)生管理學(xué)生,定期舉行訓(xùn)干會(huì)及優(yōu)秀班干的考評(píng)。
(4)重視校園文化建設(shè),辦好黑板報(bào),抓好環(huán)境衛(wèi)生、安全工作的布置,各班每月出二期黑板報(bào)。
5、加強(qiáng)對(duì)班主任老師工作的管理,制定并實(shí)施中學(xué)班級(jí)管理考評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)班組工作全面考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為下學(xué)期聘任班主任老師的重要依據(jù)。
6、實(shí)行當(dāng)天行政值日考課制,加強(qiáng)對(duì)課堂45分鐘的教學(xué)管理。
7、重點(diǎn)抓好初三畢業(yè)班的教學(xué)管理,實(shí)行學(xué)校行政人員蹲班制,同時(shí)做好初三教學(xué)的全盤計(jì)劃安排,搞好初三學(xué)生的每輪統(tǒng)考,做好成績(jī)統(tǒng)計(jì),組織初三老師座談進(jìn)行質(zhì)量分析,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。組織好初三的教學(xué)研討會(huì),加強(qiáng)橫向聯(lián)系,做好教學(xué)資料供應(yīng)和教學(xué)信息收集工作,要堅(jiān)持全面提高和因材施教的原則,積極參加各類各學(xué)科競(jìng)賽,爭(zhēng)取取得好的成績(jī)。
稅收工作計(jì)劃改革篇四
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育為總目標(biāo),以落實(shí)中小學(xué)管理規(guī)范,打造區(qū)域教育品牌為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識(shí)、改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展和個(gè)性發(fā)展,進(jìn)一步提高學(xué)校辦學(xué)水平,提升教育發(fā)展品位,全面完成《丹陽教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)。
1.事業(yè)發(fā)展目標(biāo):全面推開0~3周歲嬰幼兒早期教育,早期教育覆蓋率85%以上,幼兒及家長(zhǎng)、看護(hù)人員接受早期教育指導(dǎo)率55%以上,3~6周歲幼兒入園率99%以上;小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均保持100%;初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率分別為100%、99.9%、99.9%;殘疾兒童、少年入學(xué)率99.9%,鞏固率99%以上;高中普及率98%以上。
2.學(xué)校創(chuàng)建目標(biāo):爭(zhēng)創(chuàng)鎮(zhèn)江市現(xiàn)代化小學(xué)和初中20所、鎮(zhèn)江市優(yōu)質(zhì)幼兒園1所,創(chuàng)建江蘇省、鎮(zhèn)江市健康促進(jìn)學(xué)校6所、鎮(zhèn)江市級(jí)以上綠色學(xué)校30~40所、鎮(zhèn)江市“中小學(xué)學(xué)生行為規(guī)范示范?!?所,100%初中學(xué)校創(chuàng)建成鎮(zhèn)江市無流生學(xué)?;蚩亓飨冗M(jìn)學(xué)校。在所有學(xué)校普及特色項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)特色鮮明的領(lǐng)銜學(xué)校10所以上。
3.教育質(zhì)量目標(biāo):堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展的教育發(fā)展觀,加強(qiáng)對(duì)各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)檢測(cè)和監(jiān)控,促進(jìn)小學(xué)、初中與高中之間的有機(jī)銜接和學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,為學(xué)生的終生發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,在抓規(guī)范中強(qiáng)化管理,切實(shí)維護(hù)教育公平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
1.規(guī)范校務(wù)管理,維護(hù)教育公平。進(jìn)一步落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見》精神,增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加大專項(xiàng)督導(dǎo)和問責(zé)力度,促進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范化和科學(xué)化,在自查、梳理、整改中規(guī)范辦學(xué)行為,破解發(fā)展難題,提升辦學(xué)水平。義務(wù)教育階段學(xué)校不以任何名義分快慢班、重點(diǎn)班,面向全體進(jìn)行班級(jí)均衡化配置,保證教育的公平性;關(guān)注弱勢(shì)群體,維護(hù)教育的公益性。認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》精神,重視流動(dòng)人口、外來務(wù)工人員子女的就讀工作,關(guān)注留守兒童、貧困兒童等弱勢(shì)群體的教育。加強(qiáng)控流工作和學(xué)籍管理,嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù),建立完善的電子學(xué)籍檔案,各初中創(chuàng)建鎮(zhèn)江市無流生學(xué)?;蚩亓飨冗M(jìn)學(xué)校,確保九年義務(wù)教育普及率。根據(jù)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)化班額推進(jìn)步伐,通過努力,逐步達(dá)到小學(xué)每班35以內(nèi),初中每班40人以內(nèi),小班化教學(xué)25人左右。
2.規(guī)范教育管理,建設(shè)文明校園。整體規(guī)劃學(xué)校德育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下學(xué)校德育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。全面提高德育隊(duì)伍建設(shè)水平,完善片級(jí)德育工作機(jī)制,發(fā)揮好德育協(xié)作共同體的整體聯(lián)動(dòng)功能,認(rèn)真貫徹實(shí)施教育部《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。重視德育課程建設(shè),加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)德育滲透,全面開展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮素質(zhì)教育實(shí)踐基地的育人作用。深入開展民族精神教育、革命理想教育、革命信念教育、公民道德教育、法律紀(jì)律教育。高度重視中小學(xué)生命教育,將安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有機(jī)整合,豐富中小學(xué)生命教育內(nèi)容。加強(qiáng)禮儀教育和養(yǎng)成教育,開展形式多樣的有效活動(dòng),豐富幼兒德育教育內(nèi)容。積極開展環(huán)境教育,創(chuàng)建各級(jí)“綠色學(xué)校”。建設(shè)合格的心理咨詢室,將心理健康教育落到實(shí)處。繼續(xù)在全市中小學(xué)開展“尊師愛生、儀禮文明”系列活動(dòng)。推廣學(xué)校學(xué)生自主管理的經(jīng)驗(yàn)和成果,持之以恒地抓好養(yǎng)成教育的細(xì)節(jié)管理、常態(tài)管理和過程管理,促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生管理精細(xì)化。
3.規(guī)范教學(xué)管理,減負(fù)增效。嚴(yán)格執(zhí)行課程法規(guī),落實(shí)課程計(jì)劃。開齊、開足、上好國(guó)家規(guī)定的各類課程,尤其要重視非考試學(xué)科和實(shí)踐類課程的開設(shè),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳“五嚴(yán)規(guī)定”和市教育局“五項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間,保證中小學(xué)生每天的睡眠時(shí)間。規(guī)范雙休日、假期活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度,落實(shí)“教學(xué)五認(rèn)真”,踩實(shí)過程管理、細(xì)節(jié)管理,達(dá)到減負(fù)與提質(zhì)同步,面向全體與全面發(fā)展同行,不斷深化素質(zhì)教育。繼續(xù)實(shí)施“省優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng)工程”,建設(shè)基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)體系。根據(jù)省教育廳出臺(tái)的《全省普通高中進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育督導(dǎo)方案》文件精神,指導(dǎo)各高中學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省普通高中推進(jìn)素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)?!?。按照上級(jí)部署,做好義務(wù)教育改制學(xué)校整改的有關(guān)工作。
4.深化課程改革,全面提高質(zhì)量。義務(wù)教育階段,深層次推進(jìn)課程改革。進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化實(shí)施策略,注重專業(yè)引領(lǐng)、加強(qiáng)區(qū)域交流,務(wù)求改革創(chuàng)新、形成課改成果。加強(qiáng)校本建設(shè),從“一切為了學(xué)生”理念出發(fā),努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型學(xué)校”,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的專業(yè)水平,充分發(fā)揮教育科研在課程改革中的引領(lǐng)作用,探索和建立與新課程相適應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)體系。根據(jù)確立的五大課改專題,分專題召開推進(jìn)會(huì)進(jìn)行研討,消除盲點(diǎn),尋求突破。要堅(jiān)守課堂教學(xué)核心陣地,以“活力課堂”為抓手,引導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校關(guān)注課堂,開展有效課堂教學(xué)的研究,注重課堂教學(xué)的探索與突破,加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力的教學(xué),使學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在確保開齊開足上好各類選修課程、研究性學(xué)習(xí)、通用技術(shù)課程的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等具體操作的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的管理,召開綜合實(shí)踐課程觀摩研討會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)校外教育的工作指導(dǎo),完善和推進(jìn)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所和中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地活動(dòng),提高未成年人社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)水平,使之真正成為學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)和思想道德建設(shè)的有效載體,為建成江蘇省鎮(zhèn)江未成年人社會(huì)實(shí)踐基地作出努力。高中階段,根據(jù)《關(guān)于深化普通高中課程改革意見》落實(shí)“五嚴(yán)規(guī)定”,積極應(yīng)對(duì),在薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)上尋求突破。合理安排高中三年課程計(jì)劃,組織力量開展研討。創(chuàng)造條件正常開設(shè)通用技術(shù)課程。繼續(xù)開展課改先進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)課程改革的進(jìn)一步深化和教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
(二)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,在抓改革中不斷創(chuàng)新,注重教育內(nèi)涵提升,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
6.改革幼教體制,推進(jìn)幼教發(fā)展。在積極理順幼兒園辦學(xué)體制和管理體制的基礎(chǔ)上,提高幼兒園的運(yùn)行效益和辦園水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源;進(jìn)一步提高3~6周歲幼兒入園率,全面推開0~3周歲嬰幼兒和家長(zhǎng)的教育活動(dòng),提高親子教育活動(dòng)率和親子活動(dòng)家長(zhǎng)受教育率,適時(shí)召開0~3周歲早期教育推進(jìn)會(huì),開展幼托一體化教學(xué)研討。堅(jiān)持依法辦園、規(guī)范辦園,積極優(yōu)化幼兒園內(nèi)部管理,提高辦園活力。加快幼教專任教師隊(duì)伍建設(shè)步伐,加強(qiáng)幼兒園園務(wù)管理工作,整體提升我市幼教事業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校省民間藝術(shù)青少年培訓(xùn)中心丹陽實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),開展學(xué)前教育和康復(fù)訓(xùn)練的整合研究。
7.改革評(píng)價(jià)制度,把握政策導(dǎo)向。初步建立適合于當(dāng)前和我市教育發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)制度。首先完善對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,推廣學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。其次,改革對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作。引導(dǎo)學(xué)校更新辦學(xué)理念,確立“綠色質(zhì)量”觀,堅(jiān)持以生為本,以全體學(xué)生的共同發(fā)展為本,實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的分段式評(píng)價(jià)和增長(zhǎng)性評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)小班化教學(xué)、九年一貫制學(xué)校和基礎(chǔ)教育十二年一貫制的跟蹤研究和聯(lián)系性評(píng)價(jià),并適時(shí)舉行相應(yīng)的教育教學(xué)管理研討會(huì),促進(jìn)各學(xué)段之間的良性銜接和持續(xù)發(fā)展。
8.改革招生制度,促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真貫徹《鎮(zhèn)江市20xx年義務(wù)教育階段招生工作的指導(dǎo)意見》和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作的意見》,規(guī)范招生行為,控制生源流動(dòng),全面實(shí)施義務(wù)教育就近免試入學(xué)。大力推進(jìn)中招制度改革,根據(jù)省教育廳均衡教育的要求,繼續(xù)擴(kuò)大省丹中統(tǒng)招生指標(biāo)均衡分配到各初中的比例,進(jìn)一步完善“尊重志愿,兼顧區(qū)域”的高中招生政策,從結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上平衡城鄉(xiāng)高中生源,促進(jìn)學(xué)生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)文件規(guī)定,規(guī)范招生行為,控制生源流動(dòng),提高高中普及率,維護(hù)丹陽教育持續(xù)發(fā)展根本利益。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生和城區(qū)學(xué)校招生工作的調(diào)控,促進(jìn)民辦與公辦、城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步完善體育中考改革、初中信息技術(shù)考查以及中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)改革舉措,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。加強(qiáng)施教區(qū)調(diào)整后調(diào)查調(diào)研,充分了解和掌握招生工作遇到的新情況、新問題,及時(shí)研究對(duì)策、采取措施,努力取得招生改革工作的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成績(jī),保證招生工作順利進(jìn)行。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校本特色建設(shè),在抓創(chuàng)建中鑄就品牌,實(shí)現(xiàn)事業(yè)整體優(yōu)化,促進(jìn)學(xué)校個(gè)性發(fā)展。
9.以質(zhì)量促發(fā)展,以發(fā)展求出路。創(chuàng)建校本特色是推進(jìn)區(qū)域教育品牌建設(shè)的工作要求,也是做強(qiáng)區(qū)域教育品牌的基本支撐。各級(jí)各類學(xué)校要在科學(xué)預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域教育品牌建設(shè),集中學(xué)校、教師、家長(zhǎng)共同意愿,探索符合校情的有效發(fā)展之路。要在狠抓“活力課堂”、打造“名師團(tuán)隊(duì)”、建設(shè)“特色項(xiàng)目”的同時(shí),立足“校本”,做強(qiáng)“校本”。配合做好第三次全省義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)工作。義務(wù)教育階段學(xué)校,要對(duì)照鎮(zhèn)江市現(xiàn)代化學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),努力改善條件,努力改進(jìn)管理,努力提高辦學(xué)水平。在內(nèi)涵、管理、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量上求突破,通過創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大品牌學(xué)校數(shù)量,放大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)教育整體高位均衡發(fā)展。高中學(xué)校要在面向全體學(xué)生的基礎(chǔ)上科學(xué)分層,立足課堂求效益,突出重點(diǎn)求突破,為我市高考的高位提升再立新功。
10.培植優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,建設(shè)特色學(xué)校。貫徹《鎮(zhèn)江市中小學(xué)開展特色學(xué)校創(chuàng)建工作意見》,以學(xué)校聯(lián)盟的方式促進(jìn)學(xué)校特色的共同發(fā)展。圍繞特色學(xué)校評(píng)估方案,建立特色學(xué)校共同體,每一個(gè)共同體確定一個(gè)首席學(xué)校,通過榜樣示范,帶動(dòng)其他學(xué)校特色發(fā)展。以過程監(jiān)控的方式促進(jìn)快速發(fā)展,對(duì)于每一個(gè)特色學(xué)校共同體,以創(chuàng)建思想、項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施過程、建設(shè)成效進(jìn)行跟蹤督查,以點(diǎn)促片,以片帶面,在個(gè)體發(fā)展的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)整體評(píng)價(jià)。以智力支撐的方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,組建“特色學(xué)校建設(shè)智囊團(tuán)”,定期研討,為特色學(xué)校建設(shè)提供智力支撐。滾動(dòng)式創(chuàng)建,螺旋式提高,從打造優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目出發(fā),致力于形成我市基礎(chǔ)教育的系列品牌目標(biāo),促進(jìn)各校特色建設(shè)工作的正常、有序、深入開展。在所有學(xué)校普及特色項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,鑄就一批個(gè)性鮮明的特色學(xué)校。
1.中小學(xué)(幼兒園)招生工作會(huì)議。
2.評(píng)選省、市三好學(xué)生,優(yōu)秀學(xué)生干部。
3.幼兒文藝會(huì)演,小學(xué)生文藝會(huì)演。
1.高考。
2.全市中考。
3.小學(xué)畢業(yè)考試。
4.期末考試。
七月、八月:
1.中小學(xué)、幼兒園招生。
2.城區(qū)小學(xué)、初中招生。
稅收工作計(jì)劃改革篇五
時(shí)光飛逝,不知不覺半年的`時(shí)間又在我們身邊溜走了。在這一年中,我們探索著教育教學(xué)改革之路,我們?cè)诮谈牡穆飞锨靶兄?,收獲著?;仡欉@一年來,我們?nèi)〉昧艘韵鲁煽?jī):
一、教育教學(xué)方面。
(1)、利用小組合作機(jī)制,形成有效競(jìng)爭(zhēng)。我們的小組有過六人制、四人制經(jīng)過嘗試、比較,最后定為六人制。這樣我們班就劃分為是十小組,形成了有效的競(jìng)爭(zhēng)。我們也相應(yīng)制定了一套評(píng)價(jià)機(jī)制。小組評(píng)價(jià)與個(gè)人評(píng)價(jià)相結(jié)合。隔一段時(shí)間就進(jìn)行評(píng)比,選出優(yōu)勝小組,得分最低的小組表演節(jié)目。然后重新開始計(jì)分。
(2)、嘗試新的教學(xué)理念,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性。我們的預(yù)習(xí)方法與學(xué)校下發(fā)的預(yù)習(xí)單相結(jié)合。學(xué)生能自己學(xué)習(xí)字、詞,概括課文的主要內(nèi)容,搜集相關(guān)資料等。我們班學(xué)生主動(dòng)請(qǐng)纓,將第二單元圍繞“濃濃的鄉(xiāng)情”策劃一次活動(dòng),舉辦成一次有趣的演出。有開幕歌曲,有主持人臺(tái)詞,有各個(gè)小組的展示,還有結(jié)束曲目。我們開了辯論會(huì),雖然正方有九個(gè)組,反方只有一個(gè)組,但開得相當(dāng)激烈,給孩子們留下了難以磨滅的記憶。孩子們也嘗試著走上講臺(tái),當(dāng)起了老師。他們將默讀課文講得有聲有色,令同學(xué)們興奮不已。
(3)、利用課前三分鐘,給學(xué)生展示的機(jī)會(huì)。上學(xué)期,課前三分鐘,說新聞、講故事、唱歌,每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)登上講臺(tái),成為焦點(diǎn)。
(4)、積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)。無論是遠(yuǎn)程研修還是五環(huán)先行、跟進(jìn)課,我都積極參加,認(rèn)真對(duì)待。我還積極參加外出學(xué)習(xí)活動(dòng),并寫了學(xué)習(xí)體會(huì)。在實(shí)小我聽了三節(jié)綜合實(shí)踐活動(dòng),其中郭云云老師執(zhí)教的《制作簡(jiǎn)易小板凳》讓我佩服老師對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的精心設(shè)計(jì)。參加了xx市課堂教學(xué)研討會(huì),我聽了一節(jié)寫字課和劉鵬老師的《生命生命》劉老師豐厚的文化底蘊(yùn)令人驚嘆。
二、班主任工作。
作為班主任,我認(rèn)真抓好各項(xiàng)常規(guī)工作。室內(nèi)外衛(wèi)生打掃及時(shí)、干凈。小紅帽值班經(jīng)常督促,及時(shí)提醒。每天下午第二節(jié)課后紀(jì)律班長(zhǎng)會(huì)讓違紀(jì)的孩子站在講臺(tái)上,我會(huì)了解孩子是第幾次違規(guī),如果達(dá)到三次,就負(fù)責(zé)打掃教室一次。
安全工作常抓不懈,利用班隊(duì)會(huì)或課上時(shí)間進(jìn)行教育,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提醒。
鼓勵(lì)學(xué)生積極參加學(xué)校的活動(dòng),當(dāng)家長(zhǎng)怕耽誤孩子學(xué)習(xí)要求退出時(shí),我說服家長(zhǎng)讓孩子堅(jiān)持到底。放學(xué)、做操我認(rèn)真組織,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
三、今后的計(jì)劃。
在今后的工作中,我會(huì)一如既往地做好班主任的各項(xiàng)工作,抓好安全工作。
發(fā)揮班干部的檢查、帶頭作用,繼續(xù)打造一支團(tuán)結(jié)的、上進(jìn)的、勤奮的、互助的班級(jí)隊(duì)伍。
在教學(xué)上,雖然上學(xué)期我付出了努力,但轉(zhuǎn)入我班的孩子中,有三個(gè)孩子基礎(chǔ)非常薄弱,雖然他們也在不斷進(jìn)步著。但在這次考試中他們都沒能考到優(yōu)秀。下一步,我的重點(diǎn)工作就是做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化。給后進(jìn)生的孩子找個(gè)“小老師”,他們專人負(fù)責(zé)后進(jìn)生的背誦檢查、作業(yè)檢查。對(duì)于學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的孩子,進(jìn)行說服教育,及時(shí)與家長(zhǎng)溝通。
抓好孩子的讀書、寫作習(xí)慣。利用課前三分鐘,讓孩子們講故事或推薦自己喜歡的一本書。孩子寫完日記后,抽幾個(gè)孩子上臺(tái)讀自己的文章,并給個(gè)人打分。目的是讓孩子們認(rèn)真對(duì)待寫作。
抓好孩子對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握,在處理同步之前先聽寫詞語,利用寫字書指導(dǎo)孩子寫規(guī)范字。
認(rèn)真鉆研教材,研究教案,做好課件,多向同事請(qǐng)教教學(xué)思路,取長(zhǎng)補(bǔ)短,向課堂四十分鐘要效率。
讓孩子快樂的學(xué)習(xí)、高效的學(xué)習(xí)是我的理想。抓好孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣,滲透學(xué)習(xí)方法是我的目標(biāo)。希望在下學(xué)期的工作中,我們班的孩子能取得更大的進(jìn)步,快樂健康地成長(zhǎng)。
稅收工作計(jì)劃改革篇六
根據(jù)《中共縣委全面深化改革的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,研究提出經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組20xx年工作計(jì)劃,共6個(gè)方面,30項(xiàng)具體內(nèi)容。
一、經(jīng)濟(jì)體制改革工作,重點(diǎn)推進(jìn)5條改革舉措。
1、全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。
2、進(jìn)一步積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
3、加強(qiáng)投融資平臺(tái)管理和創(chuàng)新,做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)。
4、開展民間資本管理公司試點(diǎn),積極組建民間借貸登記服務(wù)中心。
5、積極推進(jìn)我縣公務(wù)用車制度改革。
二、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系改革工作,重點(diǎn)推進(jìn)4條改革措施。
6、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全信用信息平臺(tái)。
7、推進(jìn)價(jià)格改革。按照省、市的相關(guān)要求,完成服務(wù)業(yè)所需的水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素與工業(yè)同價(jià)的工作。
8、制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。
9、深化工商登記制度改革,減少工商登記前期行政許可事項(xiàng)。
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能改革工作,重點(diǎn)推進(jìn)5條改革舉措。
10、繼續(xù)深化行政審批事項(xiàng),明確簡(jiǎn)放標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)間表。結(jié)合中央、省、市取消和下放的審批事項(xiàng),進(jìn)一步減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的審批事項(xiàng)。
11、加強(qiáng)和改進(jìn)行政服務(wù)工作,提出創(chuàng)新行政服務(wù)體制機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)一站式服務(wù)、一次性告知、一個(gè)窗口受理、一個(gè)公章辦結(jié),實(shí)行審批全程公開、全程監(jiān)控,并逐步探索實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。
12、進(jìn)一步完善政府績(jī)效考評(píng)機(jī)制。優(yōu)化考評(píng)體系,創(chuàng)新考評(píng)方法,強(qiáng)化過程管理,同時(shí)承接市政府對(duì)縣政府的考評(píng)指標(biāo)。
13、研究出臺(tái)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見,并開展試點(diǎn)工作。
14、繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員編制、工資等行政管理權(quán)下放給試點(diǎn)鎮(zhèn),實(shí)行屬地管理。
四、加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革,重點(diǎn)推進(jìn)4條改革舉措。
15、改革完善預(yù)算管理制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,健全財(cái)政管理體制。
16、健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,完善債務(wù)管理制度。逐步建立健全債限額管理制度和審批制度,規(guī)范政府舉債行為。
17、落實(shí)稅制改革政策,全面清理和規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策。
18、進(jìn)一步推進(jìn)“營(yíng)改增”稅制改革試點(diǎn)工作。
五、圍繞生態(tài)文明建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)6條改革措施。
19、積極爭(zhēng)取列入生態(tài)文明先行示范區(qū)。
20、推動(dòng)我縣開展積極社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”制度。
21、積極吸引社會(huì)資本,統(tǒng)籌推進(jìn)污水收集管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
22、完成生態(tài)紅線劃定,研究出臺(tái)生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。
23、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度。
24、完善綜合考核評(píng)價(jià)體系,增加或提高資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)權(quán)重。
六、積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)創(chuàng)新改革工作,重點(diǎn)推進(jìn)6條改革措施。
25、統(tǒng)籌推進(jìn)巴邱、水邊和金坪基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。
26、開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
27、全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,探索組建土地股份合作社。
28、研究制定高層次人才職稱聘任、高層次人才配偶就業(yè)和子女就學(xué)安置的具體措施,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)聘力度。
29、制定實(shí)施以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的“全民參保登記計(jì)劃”,推進(jìn)非公有制企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。
30、認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院綜合改革,深化醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革。
稅收工作計(jì)劃改革篇七
根據(jù)《中共縣委全面深化改革的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,研究提出經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組2015年工作計(jì)劃,共6個(gè)方面,30項(xiàng)具體內(nèi)容。
1、全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。
2、進(jìn)一步積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
3、加強(qiáng)投融資平臺(tái)管理和創(chuàng)新,做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)。
4、開展民間資本管理公司試點(diǎn),積極組建民間借貸登記服務(wù)中心。
5、積極推進(jìn)我縣公務(wù)用車制度改革。
6、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全信用信息平臺(tái)。
7、推進(jìn)價(jià)格改革。按照省、市的相關(guān)要求,完成服務(wù)業(yè)所需的水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素與工業(yè)同價(jià)的工作。
8、制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。
9、深化工商登記制度改革,減少工商登記前期行政許可事項(xiàng)。
10、繼續(xù)深化行政審批事項(xiàng),明確簡(jiǎn)放標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)間表。結(jié)合中央、省、市取消和下放的審批事項(xiàng),進(jìn)一步減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的審批事項(xiàng)。
11、加強(qiáng)和改進(jìn)行政服務(wù)工作,提出創(chuàng)新行政服務(wù)體制機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)一站式服務(wù)、一次性告知、一個(gè)窗口受理、一個(gè)公章辦結(jié),實(shí)行審批全程公開、全程監(jiān)控,并逐步探索實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。
12、進(jìn)一步完善政府績(jī)效考評(píng)機(jī)制。優(yōu)化考評(píng)體系,創(chuàng)新考評(píng)方法,強(qiáng)化過程管理,同時(shí)承接市政府對(duì)縣政府的考評(píng)指標(biāo)。
13、研究出臺(tái)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見,并開展試點(diǎn)工作。
14、繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員編制、工資等行政管理權(quán)下放給試點(diǎn)鎮(zhèn),實(shí)行屬地管理。
15、改革完善預(yù)算管理制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,健全財(cái)政管理體制。
16、健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,完善債務(wù)管理制度。逐步建立健全債限額管理制度和審批制度,規(guī)范政府舉債行為。
17、落實(shí)稅制改革政策,全面清理和規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策。
18、進(jìn)一步推進(jìn)“營(yíng)改增”稅制改革試點(diǎn)工作。
19、積極爭(zhēng)取列入生態(tài)文明先行示范區(qū)。
20、推動(dòng)我縣開展積極社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”制度。
21、積極吸引社會(huì)資本,統(tǒng)籌推進(jìn)污水收集管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
22、完成生態(tài)紅線劃定,研究出臺(tái)生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。
23、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度。
24、完善綜合考核評(píng)價(jià)體系,增加或提高資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)權(quán)重。
25、統(tǒng)籌推進(jìn)巴邱、水邊和金坪基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。
26、開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
27、全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,探索組建土地股份合作社。
28、研究制定高層次人才職稱聘任、高層次人才配偶就業(yè)和子女就學(xué)安置的具體措施,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)聘力度。
29、制定實(shí)施以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的“全民參保登記計(jì)劃”,推進(jìn)非公有制企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。
30、認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院綜合改革,深化醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革。
稅收工作計(jì)劃改革篇八
二.實(shí)施要求、方法、途徑。
(一)閱讀教學(xué)。
1.課堂閱讀教學(xué)突出以讀為主的訓(xùn)練。
在閱讀教學(xué)中,朗讀是基本訓(xùn)練之一,四年級(jí)閱讀教學(xué)中繼續(xù)重視朗讀和默讀,提高默讀速度,初步訓(xùn)練瀏覽課文。課堂上要給學(xué)生盡可能多的時(shí)間,讓他們潛心讀書。通過以讀代講,以讀促思,讓學(xué)生在讀評(píng)的過程中體會(huì)作者的思想感情和課文的語言特點(diǎn)。強(qiáng)化朗讀感悟――以讀促解,以情促悟以讀為主,注重感悟。
2、閱讀教學(xué)課堂基本模式。
(1)預(yù)習(xí)準(zhǔn)備:學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí),做到熟讀課文,解決生字詞,粗知課文大意。把課前預(yù)習(xí)放到課堂上,指導(dǎo)學(xué)生課前預(yù)習(xí)的方法,逐步放手,讓學(xué)生自己去預(yù)習(xí)。在預(yù)習(xí)中不僅要讀課文,自學(xué)生字詞,還要引導(dǎo)學(xué)生在預(yù)習(xí)時(shí)要善于發(fā)現(xiàn),通過多種途徑查閱搜集相關(guān)資料,進(jìn)行理解、處理、整合,逐步培養(yǎng)學(xué)生探究性閱讀和創(chuàng)造性閱讀的能力,養(yǎng)成搜集資料,練習(xí)查閱的習(xí)慣。搜集的方法可以多樣,如上網(wǎng)、去圖書室、看電視、調(diào)查訪問等。
(2)初讀課文,整體感知。在教師組織下檢查預(yù)習(xí),幫助學(xué)生解決預(yù)習(xí)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)。引導(dǎo)學(xué)生把握主要內(nèi)容、提出問題。
(3)梳理主問題,精讀感悟。這是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),由師生共同梳理內(nèi)容,提出主問題,圍繞主問題學(xué)生展開自學(xué),不動(dòng)筆墨不讀書,圈點(diǎn)勾畫,然后小組交流學(xué)習(xí)成果,最后全班交流。在這個(gè)過程中,貫徹16個(gè)字:抓住詞句——理解內(nèi)容——形成感悟——朗讀表達(dá)。
(4)積累運(yùn)用,培養(yǎng)能力。根據(jù)教材特點(diǎn)或讀讀背背,或抄抄寫寫,或說說議議,或?qū)憣懢毦殹?傊褪峭癸@讀、背、說、寫等語文實(shí)踐活動(dòng),以形成語文能力。精心研究隨文練筆,每學(xué)期隨文練筆不少于16次。
深入貫徹“先做后學(xué),先學(xué)后教,少教多學(xué),以學(xué)定教”的生本教育思想,把核心性學(xué)習(xí)的權(quán)利教給學(xué)生。一般精讀課文兩課時(shí),閱讀課文一課時(shí)。本學(xué)期在第八周公開一節(jié)生本課堂學(xué)研課。
(二)口語交際教學(xué)。
每次的口語交際我都要精心設(shè)計(jì)教學(xué),創(chuàng)設(shè)交際情境,讓學(xué)生在交際情境中學(xué)會(huì)交際,鍛煉口語表達(dá)能力。本學(xué)期除了訓(xùn)練教材里安排的8次口語交際話題,每天語文課上的課前三分鐘說練,我要求學(xué)生輪流向大家推薦最近閱讀的課外書,可以介紹這本書的精彩段落,也可以介紹推薦這本書的理由。介紹完,介紹者與全班同學(xué)以口語交際的形式質(zhì)疑,評(píng)價(jià)。這也訓(xùn)練了學(xué)生聽說互動(dòng)的交際能力。
(三)習(xí)作教學(xué)。
四年級(jí)學(xué)生的習(xí)作水平有了一定的積累,但是選材還是難點(diǎn)。所以每次在習(xí)作教學(xué)前一周雙休前,我就給學(xué)生布置和習(xí)作有關(guān)的活動(dòng),或者是觀察、或者是體驗(yàn),也可能是搜集相關(guān)資料。這樣,學(xué)生在習(xí)作前就儲(chǔ)備了一定材料,“胸中有物”方可“下筆如神”。在習(xí)作時(shí),我一般分兩天進(jìn)行教學(xué)。第一天指導(dǎo)學(xué)生明確寫作內(nèi)容和要求以后,聯(lián)系口語交際內(nèi)容,遵循先說后寫,便于指導(dǎo)學(xué)生立意,選材。學(xué)生動(dòng)筆完成草稿以后,要求學(xué)生先用黑色的筆自己修改,然后請(qǐng)別的同學(xué)或者家長(zhǎng)用紅色的筆幫著修改。第二天我選出最少好差兩篇學(xué)生習(xí)作進(jìn)行集體修改,然后學(xué)生根據(jù)老師的指導(dǎo)再次修改自己的習(xí)作,謄寫在作文本上。這樣幾遍修改下來,學(xué)生作文有明顯進(jìn)步。評(píng)改也分為兩步走,先在教師指導(dǎo)下學(xué)生互相修改,然后教師復(fù)批。這樣一方面提高了學(xué)生修改作文的能力,也能從別人的作文中得到借鑒。為了便于指導(dǎo)學(xué)生作文,體驗(yàn)學(xué)生在習(xí)作時(shí)會(huì)遇到的困難,本學(xué)期寫兩個(gè)下水文《寫童話》和《喜歡的動(dòng)物》。“沒有量的積累,就沒有質(zhì)的變化”因此每周保證完成一次讀書筆記,一次隨文練筆,兩次日記,兩周完成一次習(xí)作。
(四)課外閱讀。
課外閱讀,重在“認(rèn)識(shí)中華文化的豐厚博大,吸收民族文化智慧”、“吸取人類優(yōu)秀文化的營(yíng)養(yǎng)”、“培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣,擴(kuò)大閱讀面”注重對(duì)優(yōu)美語言的積累和領(lǐng)悟。在實(shí)際操作中,力求上好每天下午安排的二十分鐘閱讀課。本學(xué)期準(zhǔn)備師生共讀《時(shí)代廣場(chǎng)的蟋蟀》和《夏洛的網(wǎng)》這兩本書,集體交流讀書心得。為了充分利用資源,在讀完這兩本書的情況下,和同年級(jí)另外兩個(gè)班互換讀物,加上平時(shí)學(xué)生自主閱讀圖書,一學(xué)期下來,每個(gè)學(xué)生的課外閱讀量應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出教改規(guī)定的字?jǐn)?shù)。
(五)誦讀及寫字指導(dǎo)。
中小學(xué)階段是一個(gè)人背誦積累的黃金階段,根據(jù)學(xué)校規(guī)定每天早上安排20分鐘誦讀,本學(xué)期誦讀的內(nèi)容有:教材中要求本學(xué)期必備的篇目(《觀潮》三、四段;《鳥的天堂》七、八十二、十三段;《爬山虎的腳》;《白鵝》三、四段;《貓》二、四段;《頤和園》四段;《那片綠綠的爬山虎》七、九段《飛向藍(lán)天的恐龍》第四段帶“有些……有些……”的句子;本冊(cè)教材中的四首古詩;語文園地八個(gè)日積月累。)《論語》15條,自編四年級(jí)誦讀課程16篇。自編的誦讀課程是教師根據(jù)單元主題觀察與思考自主精心編制的誦讀篇目,包括古詩、現(xiàn)代詩,均選自《四年級(jí)日有所誦》。另外在黑板的一角開辟一日一句誦讀和一周兩詩專欄。四年級(jí)學(xué)生已經(jīng)形成了一定的鋼筆書寫能力,我要利用每天十分鐘寫字時(shí)間,從坐姿,握筆姿勢(shì),書寫格式等方面細(xì)致耐心地指導(dǎo)學(xué)生寫好鋼筆字。
稅收工作計(jì)劃改革篇九
一、指導(dǎo)思想:
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育為總目標(biāo),以落實(shí)中小學(xué)管理規(guī)范,打造區(qū)域教育品牌為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識(shí)、改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展和個(gè)性發(fā)展,進(jìn)一步提高學(xué)校辦學(xué)水平,提升教育發(fā)展品位,全面完成《丹陽教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo):
1.事業(yè)發(fā)展目標(biāo):全面推開0~3周歲嬰幼兒早期教育,早期教育覆蓋率85%以上,幼兒及家長(zhǎng)、看護(hù)人員接受早期教育指導(dǎo)率55%以上,3~6周歲幼兒入園率99%以上;小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均保持100%;初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率分別為100%、99.9%、99.9%;殘疾兒童、少年入學(xué)率99.9%,鞏固率99%以上;高中普及率98%以上。
2.學(xué)校創(chuàng)建目標(biāo):爭(zhēng)創(chuàng)鎮(zhèn)江市現(xiàn)代化小學(xué)和初中20所、鎮(zhèn)江市優(yōu)質(zhì)幼兒園1所,創(chuàng)建江蘇省、鎮(zhèn)江市健康促進(jìn)學(xué)校6所、鎮(zhèn)江市級(jí)以上綠色學(xué)校30~40所、鎮(zhèn)江市“中小學(xué)學(xué)生行為規(guī)范示范?!?所,100%初中學(xué)校創(chuàng)建成鎮(zhèn)江市無流生學(xué)?;蚩亓飨冗M(jìn)學(xué)校。在所有學(xué)校普及特色項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)特色鮮明的領(lǐng)銜學(xué)校10所以上。
3.教育質(zhì)量目標(biāo):堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展的教育發(fā)展觀,加強(qiáng)對(duì)各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)檢測(cè)和監(jiān)控,促進(jìn)小學(xué)、初中與高中之間的有機(jī)銜接和學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,為學(xué)生的終生發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、工作思路:
(一)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,在抓規(guī)范中強(qiáng)化管理,切實(shí)維護(hù)教育公平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
1.規(guī)范校務(wù)管理,維護(hù)教育公平。進(jìn)一步落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見》精神,增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加大專項(xiàng)督導(dǎo)和問責(zé)力度,促進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范化和科學(xué)化,在自查、梳理、整改中規(guī)范辦學(xué)行為,破解發(fā)展難題,提升辦學(xué)水平。義務(wù)教育階段學(xué)校不以任何名義分快慢班、重點(diǎn)班,面向全體進(jìn)行班級(jí)均衡化配置,保證教育的公平性;關(guān)注弱勢(shì)群體,維護(hù)教育的公益性。認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》精神,重視流動(dòng)人口、外來務(wù)工人員子女的就讀工作,關(guān)注留守兒童、貧困兒童等弱勢(shì)群體的教育。加強(qiáng)控流工作和學(xué)籍管理,嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù),建立完善的電子學(xué)籍檔案,各初中創(chuàng)建鎮(zhèn)江市無流生學(xué)?;蚩亓飨冗M(jìn)學(xué)校,確保九年義務(wù)教育普及率。根據(jù)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)化班額推進(jìn)步伐,通過努力,逐步達(dá)到小學(xué)每班35以內(nèi),初中每班40人以內(nèi),小班化教學(xué)25人左右。
2.規(guī)范教育管理,建設(shè)文明校園。整體規(guī)劃學(xué)校德育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下學(xué)校德育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。全面提高德育隊(duì)伍建設(shè)水平,完善片級(jí)德育工作機(jī)制,發(fā)揮好德育協(xié)作共同體的整體聯(lián)動(dòng)功能,認(rèn)真貫徹實(shí)施教育部《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。重視德育課程建設(shè),加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)德育滲透,全面開展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮素質(zhì)教育實(shí)踐基地的育人作用。深入開展民族精神教育、革命理想教育、革命信念教育、公民道德教育、法律紀(jì)律教育。高度重視中小學(xué)生命教育,將安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有機(jī)整合,豐富中小學(xué)生命教育內(nèi)容。加強(qiáng)禮儀教育和養(yǎng)成教育,開展形式多樣的有效活動(dòng),豐富幼兒德育教育內(nèi)容。積極開展環(huán)境教育,創(chuàng)建各級(jí)“綠色學(xué)?!薄=ㄔO(shè)合格的心理咨詢室,將心理健康教育落到實(shí)處。繼續(xù)在全市中小學(xué)開展“尊師愛生、儀禮文明”系列活動(dòng)。推廣學(xué)校學(xué)生自主管理的經(jīng)驗(yàn)和成果,持之以恒地抓好養(yǎng)成教育的細(xì)節(jié)管理、常態(tài)管理和過程管理,促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生管理精細(xì)化。
3.規(guī)范教學(xué)管理,減負(fù)增效。嚴(yán)格執(zhí)行課程法規(guī),落實(shí)課程計(jì)劃。開齊、開足、上好國(guó)家規(guī)定的各類課程,尤其要重視非考試學(xué)科和實(shí)踐類課程的開設(shè),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳“五嚴(yán)規(guī)定”和市教育局“五項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間,保證中小學(xué)生每天的睡眠時(shí)間。規(guī)范雙休日、假期活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度,落實(shí)“教學(xué)五認(rèn)真”,踩實(shí)過程管理、細(xì)節(jié)管理,達(dá)到減負(fù)與提質(zhì)同步,面向全體與全面發(fā)展同行,不斷深化素質(zhì)教育。繼續(xù)實(shí)施“省優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng)工程”,建設(shè)基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)體系。根據(jù)省教育廳出臺(tái)的《全省普通高中進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育督導(dǎo)方案》文件精神,指導(dǎo)各高中學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省普通高中推進(jìn)素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校”。按照上級(jí)部署,做好義務(wù)教育改制學(xué)校整改的有關(guān)工作。
4.深化課程改革,全面提高質(zhì)量。義務(wù)教育階段,深層次推進(jìn)課程改革。進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化實(shí)施策略,注重專業(yè)引領(lǐng)、加強(qiáng)區(qū)域交流,務(wù)求改革創(chuàng)新、形成課改成果。加強(qiáng)校本建設(shè),從“一切為了學(xué)生”理念出發(fā),努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型學(xué)?!保M(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的專業(yè)水平,充分發(fā)揮教育科研在課程改革中的引領(lǐng)作用,探索和建立與新課程相適應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)體系。根據(jù)確立的五大課改專題,分專題召開推進(jìn)會(huì)進(jìn)行研討,消除盲點(diǎn),尋求突破。要堅(jiān)守課堂教學(xué)核心陣地,以“活力課堂”為抓手,引導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校關(guān)注課堂,開展有效課堂教學(xué)的研究,注重課堂教學(xué)的探索與突破,加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力的教學(xué),使學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在確保開齊開足上好各類選修課程、研究性學(xué)習(xí)、通用技術(shù)課程的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等具體操作的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的管理,召開綜合實(shí)踐課程觀摩研討會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)校外教育的工作指導(dǎo),完善和推進(jìn)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所和中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地活動(dòng),提高未成年人社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)水平,使之真正成為學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)和思想道德建設(shè)的有效載體,為建成江蘇省鎮(zhèn)江未成年人社會(huì)實(shí)踐基地作出努力。高中階段,根據(jù)《關(guān)于深化普通高中課程改革意見》落實(shí)“五嚴(yán)規(guī)定”,積極應(yīng)對(duì),在薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)上尋求突破。合理安排高中三年課程計(jì)劃,組織力量開展研討。創(chuàng)造條件正常開設(shè)通用技術(shù)課程。繼續(xù)開展課改先進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)課程改革的進(jìn)一步深化和教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
(二)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,在抓改革中不斷創(chuàng)新,注重教育內(nèi)涵提升,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
6.改革幼教體制,推進(jìn)幼教發(fā)展。在積極理順幼兒園辦學(xué)體制和管理體制的基礎(chǔ)上,提高幼兒園的運(yùn)行效益和辦園水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源;進(jìn)一步提高3~6周歲幼兒入園率,全面推開0~3周歲嬰幼兒和家長(zhǎng)的教育活動(dòng),提高親子教育活動(dòng)率和親子活動(dòng)家長(zhǎng)受教育率,適時(shí)召開0~3周歲早期教育推進(jìn)會(huì),開展幼托一體化教學(xué)研討。堅(jiān)持依法辦園、規(guī)范辦園,積極優(yōu)化幼兒園內(nèi)部管理,提高辦園活力。加快幼教專任教師隊(duì)伍建設(shè)步伐,加強(qiáng)幼兒園園務(wù)管理工作,整體提升我市幼教事業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校省民間藝術(shù)青少年培訓(xùn)中心丹陽實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),開展學(xué)前教育和康復(fù)訓(xùn)練的整合研究。
7.改革評(píng)價(jià)制度,把握政策導(dǎo)向。初步建立適合于當(dāng)前和我市教育發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)制度。首先完善對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,推廣學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。其次,改革對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作。引導(dǎo)學(xué)校更新辦學(xué)理念,確立“綠色質(zhì)量”觀,堅(jiān)持以生為本,以全體學(xué)生的共同發(fā)展為本,實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的分段式評(píng)價(jià)和增長(zhǎng)性評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)小班化教學(xué)、九年一貫制學(xué)校和基礎(chǔ)教育十二年一貫制的跟蹤研究和聯(lián)系性評(píng)價(jià),并適時(shí)舉行相應(yīng)的教育教學(xué)管理研討會(huì),促進(jìn)各學(xué)段之間的良性銜接和持續(xù)發(fā)展。
8.改革招生制度,促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真貫徹《鎮(zhèn)江市20xx年義務(wù)教育階段招生工作的指導(dǎo)意見》和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作的意見》,規(guī)范招生行為,控制生源流動(dòng),全面實(shí)施義務(wù)教育就近免試入學(xué)。大力推進(jìn)中招制度改革,根據(jù)省教育廳均衡教育的要求,繼續(xù)擴(kuò)大省丹中統(tǒng)招生指標(biāo)均衡分配到各初中的比例,進(jìn)一步完善“尊重志愿,兼顧區(qū)域”的高中招生政策,從結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上平衡城鄉(xiāng)高中生源,促進(jìn)學(xué)生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)文件規(guī)定,規(guī)范招生行為,控制生源流動(dòng),提高高中普及率,維護(hù)丹陽教育持續(xù)發(fā)展根本利益。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生和城區(qū)學(xué)校招生工作的調(diào)控,促進(jìn)民辦與公辦、城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步完善體育中考改革、初中信息技術(shù)考查以及中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)改革舉措,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。加強(qiáng)施教區(qū)調(diào)整后調(diào)查調(diào)研,充分了解和掌握招生工作遇到的新情況、新問題,及時(shí)研究對(duì)策、采取措施,努力取得招生改革工作的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成績(jī),保證招生工作順利進(jìn)行。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校本特色建設(shè),在抓創(chuàng)建中鑄就品牌,實(shí)現(xiàn)事業(yè)整體優(yōu)化,促進(jìn)學(xué)校個(gè)性發(fā)展。
9.以質(zhì)量促發(fā)展,以發(fā)展求出路。創(chuàng)建校本特色是推進(jìn)區(qū)域教育品牌建設(shè)的工作要求,也是做強(qiáng)區(qū)域教育品牌的基本支撐。各級(jí)各類學(xué)校要在科學(xué)預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域教育品牌建設(shè),集中學(xué)校、教師、家長(zhǎng)共同意愿,探索符合校情的有效發(fā)展之路。要在狠抓“活力課堂”、打造“名師團(tuán)隊(duì)”、建設(shè)“特色項(xiàng)目”的同時(shí),立足“校本”,做強(qiáng)“校本”。配合做好第三次全省義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)工作。義務(wù)教育階段學(xué)校,要對(duì)照鎮(zhèn)江市現(xiàn)代化學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),努力改善條件,努力改進(jìn)管理,努力提高辦學(xué)水平。在內(nèi)涵、管理、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量上求突破,通過創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大品牌學(xué)校數(shù)量,放大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)教育整體高位均衡發(fā)展。高中學(xué)校要在面向全體學(xué)生的基礎(chǔ)上科學(xué)分層,立足課堂求效益,突出重點(diǎn)求突破,為我市高考的高位提升再立新功。
10.培植優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,建設(shè)特色學(xué)校。貫徹《鎮(zhèn)江市中小學(xué)開展特色學(xué)校創(chuàng)建工作意見》,以學(xué)校聯(lián)盟的方式促進(jìn)學(xué)校特色的共同發(fā)展。圍繞特色學(xué)校評(píng)估方案,建立特色學(xué)校共同體,每一個(gè)共同體確定一個(gè)首席學(xué)校,通過榜樣示范,帶動(dòng)其他學(xué)校特色發(fā)展。以過程監(jiān)控的方式促進(jìn)快速發(fā)展,對(duì)于每一個(gè)特色學(xué)校共同體,以創(chuàng)建思想、項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施過程、建設(shè)成效進(jìn)行跟蹤督查,以點(diǎn)促片,以片帶面,在個(gè)體發(fā)展的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)整體評(píng)價(jià)。以智力支撐的方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,組建“特色學(xué)校建設(shè)智囊團(tuán)”,定期研討,為特色學(xué)校建設(shè)提供智力支撐。滾動(dòng)式創(chuàng)建,螺旋式提高,從打造優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目出發(fā),致力于形成我市基礎(chǔ)教育的系列品牌目標(biāo),促進(jìn)各校特色建設(shè)工作的正常、有序、深入開展。在所有學(xué)校普及特色項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,鑄就一批個(gè)性鮮明的特色學(xué)校。
1.中小學(xué)(幼兒園)招生工作會(huì)議。
2.評(píng)選省、市三好學(xué)生,優(yōu)秀學(xué)生干部。
3.幼兒文藝會(huì)演,小學(xué)生文藝會(huì)演。
1.高考。
2.全市中考。
3.小學(xué)畢業(yè)考試。
4.期末考試。
七月、八月:
1.中小學(xué)、幼兒園招生。
2.城區(qū)小學(xué)、初中招生。
稅收工作計(jì)劃改革篇十
一、計(jì)劃工作:
1、繼續(xù)做好20xx年項(xiàng)目前期工作,組織好方案評(píng)審工作。
2、整理有關(guān)項(xiàng)目前期的合同預(yù)付和結(jié)算工作。
3、做好重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度跟進(jìn)工作。
二、統(tǒng)計(jì)及城調(diào)工作:
1、繼續(xù)進(jìn)行普查正式表的布置和回收工作。
2、將回收的普查正式表與各專業(yè)字典庫(kù)進(jìn)行比對(duì)、核實(shí)。
3、進(jìn)行普查表的審核和匯總工作。
4、繼續(xù)做好各專業(yè)的月度報(bào)表的報(bào)送工作。
5、做好城鎮(zhèn)居民住戶表的收集、審核、錄入、上報(bào)工作。
三、物價(jià)工作:
1、做好被盜、侵占、扣押涉案物品的勘驗(yàn)、市場(chǎng)調(diào)查以及價(jià)格認(rèn)證工作。
2、每周二、周四集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)品種、區(qū)內(nèi)禽蛋、水產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)并上報(bào)工作。
3、開展“收費(fèi)許可證”年審、換證前期工作。
20xx年1月22日。
稅收工作計(jì)劃改革篇十一
課堂教學(xué)是教學(xué)質(zhì)量的生命線,把握了40分鐘課堂教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量就有根本的保證。針對(duì)目前課堂教學(xué)中存在的問題,圍繞“讓學(xué)生動(dòng)起來”這一主題,制定以下改革方案。
一、精心組織課前三分鐘活動(dòng)。
充分利用課前3-5分鐘學(xué)生尚未進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)的時(shí)間組織有效的課堂活動(dòng),如成語接龍等,這些課堂活動(dòng),有助于提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的興趣,引導(dǎo)學(xué)生積極參加課堂教學(xué)活動(dòng),同時(shí)也將學(xué)科的基本能力寓教于樂。課堂教學(xué)中,教師不搞包辦制,要真正發(fā)揮學(xué)生的主體作用,給學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手的機(jī)會(huì),要及時(shí)表揚(yáng)學(xué)生的參與意識(shí),要讓學(xué)生在參與中體驗(yàn)成功帶來的愉快。
二、切實(shí)做到課堂教學(xué)的精講多練,向40分鐘要質(zhì)量,要實(shí)效。
傳統(tǒng)教學(xué),老師死扣課文,老師臺(tái)上聲嘶力竭的講,臺(tái)下學(xué)生昏昏欲睡的聽,收效甚微還不算,更打消了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)中要將教學(xué)的知識(shí)點(diǎn)滲透到課堂教學(xué)中去,有一定的知識(shí)點(diǎn)專項(xiàng)練習(xí),精講巧練,以此推動(dòng)課堂效率,學(xué)生也會(huì)重視課堂教學(xué),積極參與課堂教學(xué)。
三、充分利用多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
知識(shí)延伸需要知識(shí)面相當(dāng)廣,傳統(tǒng)的教學(xué)靠老師一支粉筆一張嘴實(shí)在難于滿足求知欲日趨旺盛的學(xué)生。多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施的配置將在教學(xué)中很好地派上用場(chǎng),可讓課堂教學(xué)變得形象生動(dòng),容量豐富。讓現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施最大限度的為課堂教學(xué)服務(wù)。
四、結(jié)合課堂教學(xué)實(shí)際,嘗試性地將課堂設(shè)置于課室之外,如“小記者采訪”、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),在實(shí)踐中鍛煉、發(fā)展。
課堂教學(xué)的路子很長(zhǎng)很曲折,作為教師我們需要自強(qiáng)不息,在教學(xué)中探求有效的教改之路、引導(dǎo)學(xué)生更全面、迅速的發(fā)展。
稅收工作計(jì)劃改革篇十二
稅收改革對(duì)于一個(gè)國(guó)家來講,是一項(xiàng)非常重要的事情。稅收改革可以推動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)就業(yè),提高國(guó)民的生活水平等。近年來,中國(guó)一直在積極推進(jìn)稅收改革,推陳出新,不斷改進(jìn)稅收制度,從而進(jìn)一步提升了國(guó)家的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。作為奮斗在稅務(wù)系統(tǒng)的普通工作人員,我也有了一些實(shí)際的體會(huì)和心得,下面就來分享一下。
稅收在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。稅收的大幅度改革也間接地促成了一系列重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,加速了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。稅收改革所帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是增加國(guó)家財(cái)政收入。稅收制度改革后,稅收收入明顯增加,為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)發(fā)展提供了更多的資金保障。二是稅收改革對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有了更好的支持。通過減少企業(yè)稅收費(fèi)用負(fù)擔(dān),支持企業(yè)同步發(fā)展,降低市場(chǎng)進(jìn)入的門檻,鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良性循環(huán)。三是稅收改革改進(jìn)了個(gè)人所得稅的繳納制度。改革后的個(gè)人所得稅更加公平,為全國(guó)人民帶來了更多的利益和福利,提高了人們的生活品質(zhì)。
二、減輕企業(yè)稅負(fù)完善稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)是社會(huì)的一支重要力量,實(shí)行合理的企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),不僅是鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)合理競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的重要措施,也是保證社會(huì)整體財(cái)富水平相當(dāng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)之一。所以,稅務(wù)部門需要不斷加強(qiáng)與企業(yè)的合作,通過優(yōu)化獲得和管理數(shù)據(jù)、加強(qiáng)征管管理、合理運(yùn)用信息技術(shù)手段來完成對(duì)稅收優(yōu)惠政策的全面實(shí)施。
稅收改革不僅是國(guó)家稅制的升級(jí),也是國(guó)家提升社會(huì)治理體系能力和治理能力的一個(gè)方面。稅務(wù)部門要深化稅制改革,升級(jí)稅務(wù)管理理念,加強(qiáng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,這樣才能有效的發(fā)揮稅收作用,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更為有利的平臺(tái)。同時(shí),稅制改革需要企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各界的全力參與,加大對(duì)違規(guī)行為的打擊,大力推行“誠(chéng)信為本”,從而建立起科學(xué)、完善的社會(huì)信用體系。
四、制定稅收制度應(yīng)貼近實(shí)際,不斷完善。
稅收制度是一個(gè)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的核心,也是一個(gè)國(guó)家的宏觀調(diào)控工具。在制定稅收制度時(shí),應(yīng)當(dāng)貼近群眾、商業(yè)實(shí)際情況,照顧到不同的利益訴求,不斷完善稅收制度,建立起在公平價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)下,具有透明度和可預(yù)測(cè)性的稅收制度,從而保障全社會(huì)的公平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
五、稅務(wù)人員要不斷提高服務(wù)能力,深化改革意識(shí)。
稅收機(jī)構(gòu)一直是不可忽視的社會(huì)保障部門之一,更是政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。稅務(wù)干部和工作者要時(shí)刻保持易學(xué)易改的態(tài)度,樹立全局意識(shí)和服務(wù)理念,依托數(shù)字化、信息化和智能化的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行工作,以適應(yīng)社會(huì)革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,更好的滿足社會(huì)對(duì)稅收管理服務(wù)的期望,推進(jìn)稅收領(lǐng)域改革和發(fā)展,讓稅收更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生幸福。
總之,稅收改革可以促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。作為干部和工作者,我們要深刻認(rèn)識(shí)到稅收制度的重要性和改革的必要性,積極推進(jìn)科學(xué)的稅收改革。同時(shí),不能忘記陪伴著改革過程中帶來多元化的利益與風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅收管理的監(jiān)督和守護(hù),并對(duì)稅制改革進(jìn)一步深化,加強(qiáng)法制建設(shè),不斷完善稅收體系,為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
稅收工作計(jì)劃改革篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!我演講的題目是《沐改革開放春風(fēng)創(chuàng)鳳凰涅磐奇跡》。
時(shí)光如梭、歲月如歌?;仨母镩_放三十年的歷史,讓每一個(gè)浸潤(rùn)其中的人無不心潮起伏,感慨萬千。從1978年改革開放的春風(fēng)沐浴中華大地,到2008年北京奧運(yùn)會(huì)百年夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。三十年的時(shí)光荏苒,三十年的滄桑巨變,三十年的光輝歷程,鑄就了中華民族嶄新的姿態(tài)!
當(dāng)改革開放三十年的畫卷徐徐展開,我們看到了在渤海灣溫暖懷抱下的那顆耀眼的明珠。她毗鄰京津,四通八達(dá)。北有燕山山脈橫亙大地,長(zhǎng)城隘口庇佑疆土;南有碧海銀灘蘊(yùn)含寶藏,港口經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。這就是我們的家鄉(xiāng)――唐山。
春風(fēng)沐浴神州,鳳凰涅磐騰飛。1976年的大地震使唐山這座百年工業(yè)老城變成一片廢墟。三十年的改革開放,使她重又站立起來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人側(cè)目。2005年唐山市國(guó)民生產(chǎn)總值突破2000億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展居河北省首位,進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng),創(chuàng)造了世界上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)奇跡。
既要金山銀山也要碧水藍(lán)天。走進(jìn)唐山城南的南湖公園,這里綠草如茵,碧波蕩漾,鮮花綻放,如畫的風(fēng)景可與江南媲美。南湖公園是唐山人改變命運(yùn)、改變環(huán)境的例證,也是唐山人與自然和諧共處的典范之作。2004年,聯(lián)合國(guó)因此授予唐山迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng),認(rèn)為這是一個(gè)后工業(yè)生態(tài)恢復(fù)的范例。聯(lián)合國(guó)人居榮譽(yù)獎(jiǎng)、國(guó)家園林城市等榮譽(yù)接踵而至。人在綠色里、情在自然中,唐山努力成為人與自然和諧相處的人居寶地。
如今,唐山市又把發(fā)展的理念轉(zhuǎn)移到了科學(xué)發(fā)展的軌道上,從傳統(tǒng)的黑色產(chǎn)業(yè)(煤炭鋼鐵等)向藍(lán)色產(chǎn)業(yè)(海洋經(jīng)濟(jì))、綠色產(chǎn)業(yè)(生態(tài)經(jīng)濟(jì))轉(zhuǎn)移,顯示出未來發(fā)展的無窮潛力。
歷經(jīng)十年重建、十年振興、十年快速發(fā)展,一座功能完備、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)活力的新型城市重新屹立在冀東大地。三十年,彈指一揮間,昔日的廢墟已幻化為如今的高樓林立、峰閣云廈;昨天的淚光里閃爍的是今秋鶯歌燕舞、舉杯同慶的喜悅;往昔的崢嶸歲月鑄就的是今朝鳳凰涅磐沖云霄,風(fēng)景這邊獨(dú)好!
然而,新時(shí)期的唐山人并不會(huì)滿足現(xiàn)狀、止步于前。十七大精神又像揚(yáng)帆起航的春風(fēng),吹響了時(shí)代的號(hào)角,指引著新唐山建設(shè)的前進(jìn)方向。當(dāng)前,唐山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和全面小康建設(shè)的新階段,市領(lǐng)導(dǎo)立足實(shí)情、著眼未來,定位新唐山,謀求大發(fā)展。唐山市委提出了依托大港、走向海洋,跨越發(fā)展的基本方略,明確了實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展和構(gòu)建和諧唐山的兩大任務(wù)和六項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn),弘揚(yáng)感恩、博愛、開放、超越的新唐山人文精神,努力把新唐山建設(shè)成為文化名城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、宜居靚城、濱海新城,朝著把新唐山建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū),建成人民群眾的幸福之都的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。
稅收工作計(jì)劃改革篇十四
在第十九個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識(shí),宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識(shí),營(yíng)造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
各位領(lǐng)導(dǎo):
在過去的一年里,伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐,稅源管理x科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市、市國(guó)稅工作會(huì)議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊(duì)的總體要求,以強(qiáng)化責(zé)任為主線,以片區(qū)管理為平臺(tái),大力實(shí)施精細(xì)化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進(jìn)依法治稅,創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線、完善三個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌”。秉承這個(gè)思路,稅源管理x科努力實(shí)現(xiàn)了稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
下面,我把稅源管理x科xx年基本工作情況及xx年工作打算做以簡(jiǎn)要回顧和展望。
一、大力實(shí)施稅收精細(xì)化管理,努力實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。xx年,稅源管理x科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo),大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)稅收“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高,提高與x區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案,加強(qiáng)戶籍動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)稅源分析,積極開展納稅評(píng)估;加強(qiáng)征收管理,提高申報(bào)入庫(kù)水平;加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理;加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)和基本調(diào)度;深化、細(xì)化稅收管理?;咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫(kù),克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫(kù)現(xiàn)象,全年組織收入億元,增長(zhǎng)%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稅收完成億元,區(qū)級(jí)企業(yè)完成稅收億元,比去年增長(zhǎng)%;企業(yè)所得稅增長(zhǎng)%以上,稅源管理x科電子申報(bào)戶數(shù)達(dá)到x戶以上,絕大部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達(dá)到市區(qū)局要求,滯納金加收率達(dá)到10以上;xx年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補(bǔ)錄工作,建立x戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實(shí)行清欠責(zé)任制,收到了明顯效果。xx年,共清理歷史陳稅x萬元。
二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。
xx年,稅源管理x科全面以開展黨員先進(jìn)性教育及第x個(gè)稅收宣傳月“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督考核;加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制;堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)是xx年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。稅源管理x科的廣大同志在各自的崗位上用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。市國(guó)稅局局長(zhǎng)吳強(qiáng)調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),敢于突破陳舊觀念,做到與時(shí)俱進(jìn),就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)”。我科的,作風(fēng)正派,工作嚴(yán)謹(jǐn),廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對(duì)待納稅人象春天里的微風(fēng),徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會(huì)計(jì)不懂稅收知識(shí),她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運(yùn)行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認(rèn)定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語,說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說一些不好聽的話語,她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說明原因,她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實(shí)地體現(xiàn),突出的業(yè)績(jī)?cè)谕緜冎汹A得了良好的聲譽(yù)和口碑。正是由于許多像在各自的崗位上無私奉獻(xiàn)和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理x科獲得榮譽(yù)奠定了基礎(chǔ),xx年x科被x區(qū)三個(gè)辦事處評(píng)為先進(jìn)單位及最佳服務(wù)單位,被省局評(píng)為省級(jí)文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實(shí)現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
xx年,稅源管理x科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實(shí)組織收入原則,發(fā)揮納稅評(píng)估作用,大力推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國(guó)稅。主要包括:嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則,繼續(xù)堅(jiān)持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實(shí)現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長(zhǎng)”的計(jì)劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法全過程的計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強(qiáng)取消項(xiàng)目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評(píng)估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營(yíng)造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理x科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點(diǎn)稅源的管理,有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度。通過強(qiáng)化日常監(jiān)控和專項(xiàng)評(píng)估,達(dá)到以監(jiān)控、專項(xiàng)評(píng)估促收的目的。為加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),我們專門成立了納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了納稅評(píng)估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個(gè)監(jiān)控片,強(qiáng)化了工作責(zé)任,重新修訂了《稅收管理x科納稅評(píng)估工作制度》,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。一年來,我們嚴(yán)格按照納稅評(píng)估規(guī)程,將每個(gè)月零負(fù)未低申報(bào)及申報(bào)質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報(bào)和留抵稅額長(zhǎng)期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象,實(shí)施重點(diǎn)評(píng)估,并對(duì)征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評(píng)估的同時(shí),我們還分行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)評(píng)估、調(diào)查,陸續(xù)開展了重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項(xiàng)檢查、加油站企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項(xiàng)檢查等。xx年累計(jì)評(píng)估企業(yè)x戶,查補(bǔ)稅款x萬元,罰款x萬元,滯納金x萬元。在所得稅匯算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認(rèn)真把關(guān),每查一個(gè)問題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。在進(jìn)行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān),一年來無一錯(cuò)漏情況發(fā)生。在xx年按照x局關(guān)于對(duì)商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對(duì)企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項(xiàng)檢查,同時(shí)還對(duì)出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞。是一位做事細(xì)致認(rèn)真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),具備了較強(qiáng)的工作能力,在實(shí)際整治活動(dòng)工作中,頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力,頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證,仍然堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法查稅,受到了x局x局長(zhǎng)的親口慰勉.她積極發(fā)揚(yáng)一個(gè)老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長(zhǎng),全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對(duì)于市區(qū)局組織稅收整治、專項(xiàng)檢查重案組、特別行動(dòng)組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,x科累計(jì)檢查組織收入收入達(dá)到多萬元,初步達(dá)到了x局所規(guī)定的要求,為x局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理x科推進(jìn)依法治稅,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平得到了全面的提升。
四、全面實(shí)施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
xx年,稅源管理x科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點(diǎn),著力提高信息的規(guī)范和共享程度,強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合,進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),以國(guó)稅工作為平臺(tái),以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點(diǎn),把稅源管理x科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對(duì)外強(qiáng)化納稅服務(wù)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)執(zhí)法管理,能覆蓋稅源管理x科所管轄的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。主要實(shí)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報(bào)軟件的上線運(yùn)行,逐步完成和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合。信息化整合重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進(jìn)行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合。我科的身兼數(shù)職,不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員,又負(fù)責(zé)高稅負(fù)退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作,他積極請(qǐng)戰(zhàn)天天早來晚歸,任勞任怨,默默的奉獻(xiàn)自己的青春,為整個(gè)系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),直到現(xiàn)在仍然沒有來得及要孩子。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高做好稅收工作能力。
xx年,稅源管理x科在干部隊(duì)伍建設(shè)上,以開展保持黨員先進(jìn)性教育為先導(dǎo),以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點(diǎn),創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制,堅(jiān)持以人為本,注重人力資源的開發(fā),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化廉政責(zé)任與監(jiān)督,努力提高依法執(zhí)政和做好各項(xiàng)稅收工作的能力。其中,提高科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)吳x局長(zhǎng)在x年干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)所說的方針“寬嚴(yán)結(jié)合、一言九鼎、開拓創(chuàng)新、深入細(xì)致、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級(jí)管理,創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制是重點(diǎn);實(shí)施優(yōu)秀人才帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是基礎(chǔ);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作是保障。按照x局的考核定級(jí)制度,全面推行崗位能級(jí)管理,構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責(zé)任體系為重點(diǎn),構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),提升行政水平。其中,前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系;重點(diǎn)是加快建立納稅服務(wù)責(zé)任制、行政管理責(zé)任制、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責(zé)任制;進(jìn)一步完善考核、評(píng)定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制。,孩子畢業(yè)找工作,急著報(bào)名,她接到促收任務(wù)后,她把孩子報(bào)名的事,托付給親屬,和同志一起積極做通企業(yè)的工作,落實(shí)好入庫(kù)資金;,孩子生病,無人照看,只好把孩子托付給年邁的老人,工作在監(jiān)控崗位第一線,直到任務(wù)完成,才把孩子接回家。具體負(fù)責(zé)本科稅控加油機(jī)的初始化和日常管理工作。有一次,在東方加油站初始化時(shí),下起了大雨,為了及時(shí)完成當(dāng)天的計(jì)劃,冒雨工作了多小時(shí),把多臺(tái)加油機(jī)全部初始完畢,全身都淋透了,發(fā)起了高燒,同志們都勸他休息一下,可是卻謙虛地說:“換誰都會(huì)這樣做的”。多么樸實(shí)的語言,多么真誠(chéng)的工作作風(fēng)。正是靠向這樣的同志們的無私奉獻(xiàn)、扎實(shí)的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使我們?cè)诩{稅人面前樹立起了良好的國(guó)稅形象,得到納稅人的認(rèn)可、理解、支持,促進(jìn)了我們各項(xiàng)工作的開展。像這樣的同志,還有很多,正是稅源管理x科平時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),注重同志們整體素質(zhì)的提高,才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神,才保證了我們各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
六、以“12366”創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)搞好基層建設(shè)。
要牢固樹立征管基礎(chǔ)年年打,基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)基層建設(shè)一年一個(gè)新臺(tái)階,不斷向縱深發(fā)展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路,即:圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線、完善三個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌。具體的講,“圍繞一個(gè)中心”:即以組織收入為中心,這是組織開展好各項(xiàng)工作的首要前提;“抓住兩條主線”:即抓落實(shí)、抓創(chuàng)新,在落實(shí)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓落實(shí),相輔相成,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步和發(fā)展;“完善三個(gè)機(jī)制”:即完善以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心的約束機(jī)制、以立體化績(jī)效考核為核心的考評(píng)機(jī)制和以物質(zhì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)為核心的激勵(lì)機(jī)制,建立健全以“三個(gè)管理機(jī)制”來管人、管事的機(jī)制體系,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理;“加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”:即加強(qiáng)征管體系建設(shè)、執(zhí)法體系建設(shè)、信息一體化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、國(guó)稅文化建設(shè);“打造六個(gè)品牌”即:通過中心工作的完成、兩條主線的落實(shí)、三個(gè)機(jī)制的完善和六項(xiàng)建設(shè)的加強(qiáng),努力打造具有市區(qū)國(guó)稅特色的執(zhí)法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細(xì)化品牌、服務(wù)品牌和內(nèi)部管理品牌。抓好落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。稅源管理x科在確定“12366”工作思路工作指導(dǎo)方針主要做到如下幾點(diǎn):
一、很抓職工教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
一是積極適應(yīng)新形勢(shì)下的要求,著力構(gòu)建多層次的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制,引導(dǎo)干部職工牢固樹立“終生學(xué)習(xí)”的思想觀念,不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性,突出了對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監(jiān)察員為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)科室人員的培訓(xùn)工作,不定期的請(qǐng)x區(qū)檢察院的同志定期進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育,大力開展形式多樣的警示教育,實(shí)現(xiàn)了整頓查糾制度化、經(jīng)?;M(jìn)一步加強(qiáng)了干部職業(yè)道德建設(shè),有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)。對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的骨干優(yōu)先培訓(xùn),著力培養(yǎng)稅收工作所需要的專家型、復(fù)合型高層次人才,同時(shí),堅(jiān)持因材施教、分級(jí)分類培訓(xùn),對(duì)不同人員采取不同的培訓(xùn)方式,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)形式的靈活性。對(duì)基礎(chǔ)差、文化水平低的人員,從基礎(chǔ)知識(shí)入手,采取以師帶徒方式,由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導(dǎo),循序漸進(jìn),使其逐漸提高。
二、著力發(fā)展國(guó)稅文化建設(shè),樹立先進(jìn)科室管理理念。
1.開展保先創(chuàng)建.結(jié)合日常教育培訓(xùn),比較系統(tǒng)開展的愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義思想教育;深入開展“三個(gè)代表”教育、開展“雙聯(lián)雙帶”教育,開展“對(duì)比教育”,黨員先進(jìn)性教育、愛崗敬業(yè)教育、慈心一日捐等活動(dòng),使干部職工進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、和諧國(guó)稅意識(shí),正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把干部職工素質(zhì)、貢獻(xiàn)的大小與本人的工資、獎(jiǎng)金結(jié)合起來,體現(xiàn)公平公正的原則。xx年,x局適時(shí)提出了“爭(zhēng)一”的工作目標(biāo),制定出臺(tái)了《x局目標(biāo)管理考核單項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)》,與《責(zé)任追究辦法》配套執(zhí)行,根據(jù)上述措施,稅源管理x科選準(zhǔn)切合自身實(shí)際的著力點(diǎn),總結(jié)重點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,上報(bào)x局審批后,召開各種形式、各項(xiàng)工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、顧全大局、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),先后召開了各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推出科室內(nèi)部先進(jìn)典型,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí),選派科室業(yè)務(wù)好的同志參加x局的選拔考試,掀起比學(xué)趕幫超的新高潮。涌現(xiàn)出了像等同志的先進(jìn)人物典型。創(chuàng)建精神文明建設(shè)。稅源管理x科成立了精神文明建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織部門,大力開展討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠比賽、聯(lián)誼會(huì)、攝影比賽以及體育競(jìng)技活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了干部職工加強(qiáng)文藝寫作的積極性,干部精神狀態(tài)普遍較好。xx年4月,稅源管理x科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見函”、積極配合x區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動(dòng)儀式等活動(dòng),受到了x區(qū)政府的表彰,得到了很好的反響效果。在創(chuàng)建精神文明建設(shè)過程中,,身體十分不好,心臟出了問題,面色蒼白,血糖極度低,仍然參加活動(dòng)和雙聯(lián)雙帶活動(dòng)。在作完手術(shù)以后,仍然相應(yīng)支部的號(hào)召,積極捐款,參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國(guó)其他省市遭受洪澇災(zāi)害的時(shí)候,稅源管理x科積極相應(yīng)市區(qū)局的號(hào)召共計(jì)捐款為x元,充分體現(xiàn)了全國(guó)人民一家親的血濃之情。促進(jìn)人心凝聚建設(shè)。在xx年大力開展黨員先進(jìn)性活動(dòng),xx年3月x科組織全體黨員干部到水泥開展黨員先進(jìn)性對(duì)比教育,通過對(duì)比教育認(rèn)真做到“五查”,堅(jiān)決防止教育活動(dòng)流于形式,確保不走過場(chǎng)。,此時(shí)此刻,同志們更加深刻地領(lǐng)會(huì)了吳所講的“感恩”二:吳強(qiáng)調(diào):“個(gè)人離開了x局這個(gè)溫暖的大家庭,離開了國(guó)家,你只是一個(gè)普通的公民,一個(gè)人對(duì)國(guó)稅事業(yè)沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業(yè),一個(gè)對(duì)組織的培養(yǎng)漠不關(guān)心不可能盡職盡責(zé)。因此,我們?cè)诠ぷ髦幸獙W(xué)會(huì)感謝,心存感謝。只有這樣,少一些怨氣和煩惱,心靈上才會(huì)獲得寧?kù)o和安祥。心存感謝地生活,才會(huì)在工作中和生活中真正“擁有“,而不會(huì)因?yàn)闊o謂的”缺少“自尋煩惱?!彼哉f,沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的幸福生活,沒有x局的關(guān)懷幫助,就沒有每個(gè)稅務(wù)干部良好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,要感謝共產(chǎn)黨、感謝市區(qū)局,要時(shí)時(shí)刻刻牢記手中權(quán)力是黨和人民賦予的。在全系統(tǒng)開展以“三基”管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新業(yè)績(jī)的大討論活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè),吳x局長(zhǎng)講過“一言一行講大局、一舉一動(dòng)樹形象、一心一意為國(guó)稅、一點(diǎn)一滴做貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德目標(biāo)。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作,納入x局人才管理,實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)和內(nèi)部考核淘汰,目前重點(diǎn)崗位人才選拔后對(duì)提高人員素質(zhì)的重要促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
三、抓責(zé)任管理,實(shí)施全方位責(zé)任追究。
xx年,稅源管理x科并本著簡(jiǎn)便責(zé)任追究程序、科學(xué)制定追究標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全部工作事項(xiàng)、量化全員工作責(zé)任的原則,在x科內(nèi)部實(shí)施考核。責(zé)任追究制度實(shí)施以來,稅源管理x科已對(duì)x人次進(jìn)行了責(zé)任追究,經(jīng)濟(jì)處罰多元,通過抓責(zé)任管理,實(shí)施全方位責(zé)任追究,全科人員的基本素質(zhì)的提高了,著裝整齊、勤奮工作的多了,消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的多了,頤指氣使、作風(fēng)粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責(zé)任管理不僅是稅收責(zé)任追究,也應(yīng)該落實(shí)到計(jì)劃生育管理,計(jì)劃生育管理這個(gè)概念也涵蓋在這里面。我科的從事計(jì)劃生育管理工作,x科人員多,育齡婦女多,計(jì)劃生育防范任務(wù)比較繁重,她不顧自己年齡大、身體不好等因素,始終如一日做好自己的工作,計(jì)劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條,在x區(qū)計(jì)劃生育考核中獲得先進(jìn)個(gè)人的稱號(hào)。在大家的共同努力下,征管檔案及其他管理擋案在目標(biāo)考核中受到了x局考核人員的贊同。
四、抓納稅服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。
近年來,納稅服務(wù)已成為稅收征管體系的重要組成部分,特別是頒布實(shí)施的新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,將納稅服務(wù)由職業(yè)道德范疇提升到行政行為規(guī)范,使納稅服務(wù)從法律上成為征管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。與此同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展對(duì)納稅服務(wù)工作也提出了更高更深的要求,稅源管理x科順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,不斷轉(zhuǎn)變治稅理念,將納稅服務(wù)工作擺上重要議事日程,大力開展服務(wù)創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,很抓落實(shí),使征管基礎(chǔ)建設(shè)邁入新的臺(tái)階。一是建立服務(wù)制度形成服務(wù)體系,從轉(zhuǎn)變觀念上下工夫,逐步從硬性執(zhí)法上升到管理服務(wù),先后建立了一系列的服務(wù)制度,使各個(gè)單一的服務(wù)舉措合成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,包括首問責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、服務(wù)承諾制、跟蹤調(diào)查服務(wù)制、責(zé)任追究制。二是繳稅預(yù)警服務(wù)體現(xiàn)人文關(guān)懷,我們推出了繳稅預(yù)警服務(wù)辦法。即有關(guān)崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機(jī)短信等方式,提醒納稅人要按期申報(bào)納稅、要按時(shí)繳銷發(fā)票、要按期保護(hù)好稅控主機(jī)及ic卡的保管等提醒,要準(zhǔn)確運(yùn)用稅收政策,將稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀(jì)守法上,將人文納稅、和諧納稅體現(xiàn)到和諧國(guó)稅上,有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。
xx年,稅源管理x科按照市區(qū)局的安排部署,立足x科工作實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但一分為二地看待xx年的稅收工作,問題還不少,主要表現(xiàn)在:一是組織稅收收入工作不均衡,確實(shí)存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對(duì)于新辦商貿(mào)一般納稅人管理偏松,工作滯后,企業(yè)偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監(jiān)控的稅務(wù)人員素質(zhì)高低不一,表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上生疏,而又不善于鉆研,有些同志對(duì)新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性,有的創(chuàng)新、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新問題缺乏行之有效的解決方法,主動(dòng)性學(xué)習(xí)、建設(shè)性學(xué)習(xí)組織的氛圍尚未形成,難以完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。以上問題雖然不具有全面性,但卻反映了x科工作中的疏漏和缺陷,我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步采取措施并加以改進(jìn)。
(二)展望xx年著重做好的幾項(xiàng)工作。
一、稅收工作計(jì)劃:1.實(shí)施科學(xué)化、人性化管理,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)稅局先進(jìn)科室.2.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體化教育.加強(qiáng)x科的培訓(xùn)教育,逐步開發(fā)適應(yīng)x科的教育模式.加強(qiáng)x科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢(shì)下的后備人才.3.加強(qiáng)x科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)所在科室干部職工全面成長(zhǎng)進(jìn)步.加強(qiáng)文明稅收管理環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強(qiáng)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng),努力在稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階.
二、實(shí)施措施.1.堅(jiān)持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實(shí)行依法治稅,從嚴(yán)治稅.一切事情都要從x局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國(guó)家的稅源.2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工整體素質(zhì).一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子集體就是火車頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導(dǎo)為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導(dǎo)集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;3.加強(qiáng)稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體性教育.稅源管理x科將在今年的實(shí)際工作中,時(shí)時(shí)刻刻緊抓“一把手工程”,層層抓落實(shí),逐步建立和形成了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為目標(biāo)、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作機(jī)制。始終注重以科學(xué)的理論武裝人,以先進(jìn)的思想引導(dǎo)人,以典型的事跡帶動(dòng)人。在認(rèn)真抓好“三講”、“三個(gè)代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學(xué)習(xí)和思想教育的同時(shí),積極探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性、實(shí)效性,真正收到了春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的效果。在堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上,有組織、有步驟地進(jìn)行了先進(jìn)典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓(xùn)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),為各項(xiàng)工作的開展提供了內(nèi)在的精神動(dòng)力。從而推動(dòng)了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊(duì)伍的整體性教育.4.加強(qiáng)科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢(shì)下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上推動(dòng)我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為x局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動(dòng)有、實(shí)質(zhì)內(nèi)容的實(shí)干精神5.加強(qiáng)x科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在xx年要積極推進(jìn)稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:一、轉(zhuǎn)變觀念,積極推行納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)x局制定的《納稅評(píng)估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法,結(jié)合x科的工作實(shí)際,進(jìn)一步完善和規(guī)范《稅源管理x科納稅評(píng)估操作規(guī)程》及考核辦法,進(jìn)一步理順了崗位之間的關(guān)系.二、強(qiáng)化措施,不斷健全納稅評(píng)估體系1.優(yōu)化監(jiān)控管理資源配置2.加強(qiáng)崗位間的業(yè)務(wù)銜接3.按行政區(qū)域分片管理4.加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹國(guó)稅形象”,按照“三個(gè)代表”的重要思想和“帶好隊(duì)、收好稅”的總體要求,立足于建立一支嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔勤政、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的國(guó)稅隊(duì)伍,不斷提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問題,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系,積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子,不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。把國(guó)稅服務(wù)作為國(guó)家行政部門的一個(gè)名牌推向社會(huì),體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風(fēng),營(yíng)造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.7.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控管理,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)。在xx年將按照國(guó)家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類監(jiān)控,責(zé)任到人”的原則,在日常稅源監(jiān)控管理過程中,在強(qiáng)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律入手,按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)形式、不同經(jīng)營(yíng)方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級(jí)的特點(diǎn),提煉適合于每一類、每一個(gè)行業(yè)甚至每個(gè)納稅人的稅收征管規(guī)律,確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報(bào)稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù),在做好日常管理、評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,全面掌握企業(yè)基本信息,防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和納稅能力,科學(xué)預(yù)測(cè)稅收收入,堵塞稅收征管漏洞,促進(jìn)稅收收入的進(jìn)一步增長(zhǎng),爭(zhēng)取在組織收入再進(jìn)一個(gè)臺(tái)階.
總之,回首過去,信心滿懷,展望未來,任重道遠(yuǎn),讓我們攜起手來,埋頭苦干,扎實(shí)工作,戒驕戒躁,奮勇前進(jìn),以新的業(yè)績(jī)?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I(xiàn)。
謝謝大家。
x科。
xx年x月x日。
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稅收工作計(jì)劃改革篇十五
隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,個(gè)體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,個(gè)體稅收在稅收收入中比重也越來越高。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示,我局所轄個(gè)體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬元以上。但是同時(shí)我們也看到,個(gè)體經(jīng)濟(jì)依法履行義務(wù)與依法行使權(quán)利相比,還有一定差距。個(gè)體稅收在財(cái)政收入中所占比例較低,征管難度大,稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重,已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點(diǎn)。
一、個(gè)體稅收概況。
二、目前個(gè)體稅收在整個(gè)財(cái)政收入中所占比例偏低的主要原因。
(一)經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。
1、2009年,由于形勢(shì)變化,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重,我區(qū)個(gè)體營(yíng)經(jīng)濟(jì)也受到很大程度影響。
2、08年下半年至今,由于問題奶粉事件導(dǎo)致乳品企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)迅速縮水。群眾收入減少使購(gòu)買力降低,個(gè)體經(jīng)濟(jì)也隨之下滑較為明顯。
3、2009年國(guó)家出臺(tái)了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策,不確定的減收因素不斷增多,政策性減收影響逐步顯現(xiàn)。
(二)內(nèi)部發(fā)展因素
1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)所占人口比例不高。我區(qū)共有人口大約3萬人,從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)人口按每戶3人計(jì)算,所占比例僅為3%。這個(gè)比例顯然不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
2、沒有形成較有規(guī)模的市場(chǎng)。雖然在管理區(qū)建成之初,曾經(jīng)構(gòu)建以黃山處東西市場(chǎng)為中心,輻射周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,但是到目前為止,市場(chǎng)發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因,又有受到毗鄰的二臺(tái)集貿(mào)市場(chǎng)影響的原因。(附二臺(tái)鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)概況)
3、個(gè)體業(yè)主素質(zhì)不高,妨礙了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升。我區(qū)個(gè)體工商戶業(yè)主良莠不齊,其中大多來自下崗職工、農(nóng)民以及城鎮(zhèn)待失業(yè)人員,綜合素質(zhì)不高。受經(jīng)營(yíng)者知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制,導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng),也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的要求。
(三)外部管理因素。
1、納稅人的納稅意識(shí)淡薄,依法納稅的社會(huì)氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在一是納稅人對(duì)稅法的遵從度未有明顯的改善,不服從管理,違反稅法的行為有增無減,一些納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展的稅收管理有很強(qiáng)烈的低觸情緒,不愿配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作;二是漏征漏管戶屢清不止,一些個(gè)體納稅人利用工商、國(guó)稅、地稅配合中的失誤,只在工商、地稅登記或者干脆三個(gè)執(zhí)法單位都不登記,逃避其應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù);三是全社會(huì)依法納稅的氛圍有待增強(qiáng)。在實(shí)際工作中,稅務(wù)機(jī)關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到來自社會(huì)方方面面的指責(zé),有的人反而認(rèn)為偷稅是有“本事”,置國(guó)家利益于不顧。
約機(jī)制。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)的打擊力度偏弱,未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業(yè)、輕個(gè)體的征管思維模式,對(duì)個(gè)稅收征管側(cè)重采取定期定額管理,加之征管力量的不足,所以對(duì)個(gè)體戶偷逃稅收的行為采取的都是補(bǔ)稅型的檢查,沒有充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用,這樣就使一部分個(gè)體戶有恃無恐,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管采取磨、拖、軟抗的手法進(jìn)行抵制,造成了極壞的影響。另一方面,《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施在實(shí)際運(yùn)用中由于涉稅相關(guān)部門的配合缺乏“硬性”約束機(jī)制,所以,配合不力,打擊不夠。同時(shí)受稅收成本的影響,稅務(wù)機(jī)關(guān)也不愿使用這些措施,從而造成對(duì)個(gè)體戶稅務(wù)違法行為打擊不力。
4、個(gè)體稅收征管難度大,征收成本高,征管效益差。個(gè)體稅收難點(diǎn)在于個(gè)體工商業(yè)戶數(shù)量龐大,稅源零星分散,交易頻繁,流動(dòng)性強(qiáng),開業(yè)停業(yè)變化快,他們不建立賬證或賬務(wù)不健全,缺乏依法征稅的有效證據(jù)。因此,稅收征管難度極大,相對(duì)于企業(yè)稅收和稅收收入而言,耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力多,單位稅收收入耗費(fèi)的稅收征收成本高,征管效益差。
三、組織收入工作的主要措施
針對(duì)上述存在問題,個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個(gè)方面的工作。
多的地方,應(yīng)從方方面面,角角落落入手;六是在宣傳的方式上形式多樣化,更加的喜聞樂見,吸引人。要從小學(xué)生抓起,改造一代人,樹立起強(qiáng)烈的納稅意識(shí)。
(二)加強(qiáng)個(gè)體稅收的征管力度,全面提升個(gè)體稅收的征管質(zhì)量
1.要強(qiáng)化個(gè)體工商業(yè)戶的戶籍管理,建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責(zé)任區(qū)管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況,更主要的是要掌握未登記戶的情況,要及時(shí)督促納稅人辦理稅務(wù)登記,納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常的監(jiān)控范圍,同時(shí)要掌握納稅人變更、注銷等情況,將其納入動(dòng)態(tài)管理的范圍,真正對(duì)納稅人實(shí)施從登記、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、變更、注銷等諸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,牢牢把握個(gè)體工商業(yè)戶納稅戶底數(shù)的主動(dòng)權(quán)。
2.要對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行分類管理。對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶中具有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠(chéng)信度高且無不良記錄的,可以對(duì)其實(shí)行查賬征收的方式進(jìn)行征收管理,對(duì)個(gè)體工商戶中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠(chéng)信度低的,可以對(duì)其實(shí)行定期定額管理。通過分類管理,可以按不同對(duì)象有針對(duì)性地采取相應(yīng)的征管措施,做到有的放矢,真正掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
3.要加強(qiáng)定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實(shí)際的雙定戶管理制度,明確管理的流程,實(shí)行規(guī)范操作;其次,要掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備使用情況、費(fèi)用支出、雇員情況等第一手資料,有針對(duì)性地進(jìn)行分析比對(duì);第三,依托信息化科學(xué),保證定額的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,杜絕了“關(guān)系稅”、“人情稅”;第四,充分發(fā)揮民主評(píng)議作用,實(shí)行“陽光定額”。雙定戶在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上,評(píng)議組要以管理員的初審情況為依據(jù),組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查,以機(jī)內(nèi)生成定額為參考依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行定額辦法,對(duì)一些地段等級(jí)差,但經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、營(yíng)業(yè)收入多的納稅人堅(jiān)決按實(shí)定額;第五,要進(jìn)一步在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)道德教育,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法、行政管理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。通過民主評(píng)議將定額結(jié)果公布,接受納稅人的監(jiān)督,充分體現(xiàn)定額的公正性。
方索取發(fā)票的問題,以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量,與此同時(shí)要加大對(duì)各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度,增大發(fā)票違章、違法成本,有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票大肆進(jìn)行偷稅漏稅的猖獗勢(shì)頭。
(三)堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。要正確面對(duì)個(gè)體稅收征管難度大,稅收流失嚴(yán)重、整個(gè)稅收環(huán)境嚴(yán)重不公平的客觀實(shí)際,從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)對(duì)個(gè)體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅(jiān)持實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為,逐步提高對(duì)個(gè)體稅收的監(jiān)控水平,嚴(yán)格依法治稅。要與時(shí)俱進(jìn)加快稅收立法步伐,一方面賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)查處偷抗稅案件更有效的全力;另一方面提高違章、違法處罰標(biāo)準(zhǔn),以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為,發(fā)揚(yáng)鐵石心腸、鐵的紀(jì)律、鐵面無私的“三鐵”精神,從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的做法,提稅收?qǐng)?zhí)法的威懾力,規(guī)范稅收秩序,營(yíng)造個(gè)體工商業(yè)戶公平、和諧的稅收環(huán)境。
(四)建立高效有序的部門配合機(jī)制,形成全社會(huì)綜合征管的合力。高效有序的部門配合,對(duì)搞好個(gè)體稅收征管無疑如虎添翼,因此,如何建立這樣一種機(jī)制,應(yīng)該是我們必須認(rèn)真研究的問題。應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。一是由政府牽頭,協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合,在涉稅部門之間無法協(xié)調(diào)的情況下,由其確定如何處理;二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門協(xié)作工作流程,用制度來規(guī)范部門之間的配合;三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴(kuò)大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法,充分體現(xiàn)全社會(huì)綜合征管的合力;四是制定相關(guān)的考核機(jī)制,以保證部門配合能真正落到實(shí)處,從而推動(dòng)個(gè)體稅收征管向高層次沖擊。
四、組織收入工作所要達(dá)到的目標(biāo)
今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控措施的重要一年,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。由于金融危機(jī)的影響,我區(qū)在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對(duì)嚴(yán)峻困難,我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),客觀地認(rèn)清形勢(shì),冷靜地尋求突破,不斷強(qiáng)化依法治稅,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),努力完成清理零散稅收入工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持發(fā)展是第一要義,處理好組織收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一方面體現(xiàn)在它的聚財(cái)職能,另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配職能。發(fā)展需要有充足的資金保障,而為國(guó)聚財(cái)是國(guó)稅的天職。因此,我們既要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,大力抓好組織稅收工作,確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為國(guó)家提供財(cái)力保障,又要抓住發(fā)展的要義,深入研究稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,不斷審視現(xiàn)行稅收政策的科學(xué)性、合理性,在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真清理現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和行政工作規(guī)章制度,用足、用活各類稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法,全面提升組織收入工作水平。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),深入開展收入進(jìn)度和結(jié)構(gòu)分析,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)、政策和征管等影響收入變化的原因,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì),有針對(duì)性地制訂組織收入的可行方案,并主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)組織收入面臨的困難,積極爭(zhēng)取各方面的理解和支持,及時(shí)解決組織收入中遇到的矛盾和問題。嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源行業(yè)的變化態(tài)勢(shì),跟蹤分析其對(duì)稅收收入產(chǎn)生的影響,有針對(duì)性地采取措施,抓好主要稅源管理,牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路,努力實(shí)現(xiàn)全年收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收較去年翻一番的目標(biāo)。
稅收工作計(jì)劃改革篇十六
市地稅局各單位、各部門:
現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》(稅總發(fā)〔20xx〕35號(hào))文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合工作實(shí)際,提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、全力做好宣傳,確保每一戶小微企業(yè)熟知稅收優(yōu)惠政策。
各單位要充分認(rèn)識(shí)全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義,要把落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實(shí)抓好,要將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來抓,分管局長(zhǎng)要靠上抓,責(zé)任分工要明確細(xì)致,法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力,各司其職,形成合力,要采取有效措施,送稅收優(yōu)惠政策上門,確保稅收政策落實(shí)到位。
一是各單位、各部門要通過網(wǎng)站、局長(zhǎng)在線訪談、報(bào)刊、廣播電臺(tái)《地稅之聲》、短信、微信、稅企連線、辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)中心、12366熱線、稅收大講堂、送稅收政策上門等多渠道持續(xù)進(jìn)行廣泛宣傳。市局在網(wǎng)站開辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄,編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄,自動(dòng)鏈接并及時(shí)維護(hù),確保小微企業(yè)更方便快捷地了解政策、熟悉政策,進(jìn)而用足用好稅收優(yōu)惠政策。二是要開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng),結(jié)合稅法宣傳月和開展的'“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,今年3月底至4月上旬,通過多種形式,加大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策專題宣傳力度。市局編印小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊(cè),免費(fèi)送達(dá)每一戶小微企業(yè)。三是為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳,市局對(duì)內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》(青地稅函〔20xx〕33號(hào)),對(duì)外通過地稅網(wǎng)站向納稅人發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的操作須知》,對(duì)政策內(nèi)容、適用范圍、減免申報(bào)流程、申報(bào)要求、管理方式、辦稅程序等問題進(jìn)行詳細(xì)說明,便于納稅人掌握享受優(yōu)惠政策具體操作。
二、全程做好服務(wù),依托信息化手段讓每一戶小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。
在營(yíng)業(yè)稅方面,為落實(shí)月營(yíng)業(yè)額2萬元至3萬元的營(yíng)業(yè)稅納稅人(包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人)免征營(yíng)業(yè)稅需要,對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個(gè)體工商戶以及個(gè)人,由市局做好營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)的升級(jí)完善,納稅人在納稅申報(bào)時(shí)直接填報(bào)享受營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠,營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)判斷、計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額為零,納稅人無需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請(qǐng)免稅備案;對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶,由市局做好個(gè)體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作,確保納稅人能夠享受到營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。
在企業(yè)所得稅方面,市局進(jìn)一步優(yōu)化小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠管理方式。自20xx年1月1日起,凡符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)(包括采取查賬征收和核定征收方式的企業(yè)),均可按照規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè),在預(yù)繳和年度匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí),可以按照規(guī)定自行享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,無需稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。同時(shí),市局上線運(yùn)行了20xx年版預(yù)繳申報(bào)表系統(tǒng)及20xx年版年度申報(bào)表業(yè)務(wù)的軟件管理系統(tǒng),一是在內(nèi)、外網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)中,對(duì)所有納稅人填寫企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表時(shí),提前彈出溫馨提示提醒服務(wù)(溫馨提示:如貴單位符合小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件,在企業(yè)所得稅(月)季度預(yù)繳申報(bào)時(shí),請(qǐng)及時(shí)享受稅收政策優(yōu)惠)。二是申報(bào)系統(tǒng)根據(jù)納稅人企業(yè)所得稅(月)季度預(yù)繳和年度匯繳申報(bào)數(shù)據(jù),自動(dòng)判定納稅人是否符合小型微利企業(yè)的條件。對(duì)上述稅收優(yōu)惠數(shù)額納稅人不必自己填寫,申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算,但可修改。這樣,對(duì)符合條件的納稅人均可及時(shí)享受到稅收優(yōu)惠。三是對(duì)納稅人年度匯繳申報(bào)數(shù)據(jù)不符合小型微利企業(yè)條件的納稅人以及當(dāng)年新開業(yè)的納稅人,在進(jìn)行企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳申報(bào)時(shí),凡符合小型微利企業(yè)條件的,仍可以按照規(guī)定自行填寫相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)享受到稅收優(yōu)惠。四是年度申報(bào)時(shí),納稅人按照匯算清繳有關(guān)要求,按規(guī)定填寫相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)符合小型微利企業(yè)條件的,申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出稅收優(yōu)惠數(shù)額;對(duì)不符合小型微利企業(yè)條件的,按規(guī)定補(bǔ)繳稅款,保證稅收優(yōu)惠政策的正確貫徹落實(shí)。五是市局把預(yù)繳納稅申報(bào)盈利30萬元以下已享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人名單、預(yù)繳納稅申報(bào)盈利30萬元以下但未享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人名單查詢放在行政辦公系統(tǒng)中,便于各單位及時(shí)關(guān)注跟進(jìn)落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)應(yīng)享受稅收優(yōu)惠未享受的納稅人,各單位要及時(shí)采取電話、上門溫馨提示等跟蹤服務(wù),下發(fā)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》,告知企業(yè)在以后申報(bào)期間抵頂稅款,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),確保稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。
在印花稅方面,自20xx年11月1日至20xx年12月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。符合免稅條件的納稅人需到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行備案。市局對(duì)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了修改并印制了《減免稅分類及代碼表手冊(cè)》。申報(bào)系統(tǒng)對(duì)已做減免稅備案的納稅人,在每月進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)時(shí),自動(dòng)進(jìn)行減免稅申報(bào)提醒。納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行備案和申報(bào)時(shí),可對(duì)照《減免稅分類及代碼表手冊(cè)》,進(jìn)行便捷填報(bào)。
在政府性基金方面,對(duì)按月納稅的月營(yíng)業(yè)額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度營(yíng)業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的繳納義務(wù)人,系統(tǒng)自動(dòng)判斷教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)金額為零。對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè),到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理免征手續(xù)后,無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。
三、全年做好督查,切實(shí)履行好落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的責(zé)任。
落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號(hào)督查”事項(xiàng)和績(jī)效考評(píng)事項(xiàng)。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績(jī)效考核手段,增強(qiáng)落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力,要進(jìn)一步采取有效措施,解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題,確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實(shí)投訴專席,接受納稅人投訴,并在接到納稅人反映的問題后,接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦,各單位要專人全程負(fù)責(zé),在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí),予以落實(shí)解決,確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
四、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作,做好優(yōu)惠政策的效應(yīng)反饋。
各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析工作,建立典型企業(yè)調(diào)查制度,開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析,查找問題及差距,及時(shí)反映政策落實(shí)情況及建議。各單位應(yīng)通過稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式,及時(shí)向市局相關(guān)部門報(bào)送。
稅收工作計(jì)劃改革篇十七
近年來個(gè)體稅收增長(zhǎng)很快,占整個(gè)稅收的比重逐年上升。個(gè)體稅收征管已成為稅收工作的重要內(nèi)容。相對(duì)于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言,現(xiàn)行個(gè)體稅收征管已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,個(gè)體稅收征管水平亟待提高。
一、現(xiàn)行個(gè)體稅收征管中存在的問題
(一)稅收征管基礎(chǔ)薄弱,稅源監(jiān)控水平較低。一是應(yīng)稅個(gè)體工商戶家底很難弄清,納稅戶數(shù)難于掌握。在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)工商登記戶數(shù)常常大于稅務(wù)登記戶數(shù)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以把握,“雙定”定額的真實(shí)性差。缺乏有效的稅收監(jiān)控手段和辦法,“雙定”難度越來越大,“雙定”定額相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體下降趨勢(shì)。
(二)稅收征管難度大。個(gè)體稅收呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、稅源零星分散、交易頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)、開業(yè)停業(yè)變化快、不建立帳務(wù),不懂法律,或利用稅收法制不健全千方百計(jì)偷、逃稅款等特點(diǎn),使其個(gè)體稅收征管難度極大,征管效益受到較大的局限。
(三)征管力量薄弱。由于國(guó)稅、地稅分設(shè),行政管理人員增加,有限的稅收征管力量更加分散化,征管力量薄弱的矛盾更加突出,稅收征管的力度更加弱化,無法形成征管優(yōu)勢(shì),致使稅收在一定程度上有流失現(xiàn)象。與此同時(shí),由于稅收政策性強(qiáng),實(shí)踐中具體操作難度大。理論上,征與不征、征多與征少都體現(xiàn)了黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,事關(guān)一定時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際的個(gè)體稅收征管中,由于起征點(diǎn)調(diào)高,對(duì)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行操作難度較大,稅收優(yōu)惠往往具備一定的條件限制,“應(yīng)稅”與“非稅”臨界點(diǎn)在實(shí)際工作中難于明顯劃分,優(yōu)惠對(duì)象把握困難。隨著個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷變化,稅收優(yōu)惠對(duì)象變更頻繁,稅務(wù)部門難于應(yīng)對(duì)。同時(shí),稅收優(yōu)惠的執(zhí)行,增加了對(duì)非稅收優(yōu)惠對(duì)象依法征收的難度。
(四)發(fā)票使用、管理水平較低。除增值稅專用發(fā)票外,稅務(wù)部門對(duì)現(xiàn)行普通發(fā)票的運(yùn)用、管理水平較低,發(fā)票使用還沒有涵蓋所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié),假發(fā)票現(xiàn)象嚴(yán)重,行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)不斷侵蝕發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域,對(duì)填開發(fā)票的比對(duì)力度不夠,“以票管稅”的制衡機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。
(五)稅收征管力度難以到位,“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是由于對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)估計(jì)不足,輕視了對(duì)個(gè)體稅收的征管,為“費(fèi)大于稅”的國(guó)民收入分配格局創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。二是從全國(guó)來看,個(gè)體稅收的征管力度總體上是受稅收收入任務(wù)、稅收征管效益調(diào)控的,征管力度難以到位,“費(fèi)大于稅”的狀況沒能得到改善。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)支出中,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃費(fèi)支出普遍大于繳納稅收數(shù)額的1——10倍以上。相當(dāng)部分地方,個(gè)體工商戶就是繳納的工商管理費(fèi)、特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可費(fèi)等,都大于所繳納的稅收數(shù)額。
(六)稅收工作的社會(huì)參與性不強(qiáng)。由于稅收法制建設(shè)的滯后,“依法誠(chéng)信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制,涉稅相關(guān)職能部門在稅收征管活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)缺乏“剛性”約束。由此造成,稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管工作中主要靠部門的孤軍奮戰(zhàn),難于形成社會(huì)綜合征管合力。
二、存在問題的原因分析
一是對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展估計(jì)不足,對(duì)個(gè)體稅收的重視不夠。脫胎于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí),各級(jí)稅務(wù)部門對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期停留在“居于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充地位”之上,受各種經(jīng)濟(jì)成份稅收征管投入與產(chǎn)出比的比較,使個(gè)體稅收沒得到應(yīng)有的重視。
二是稅收法制建設(shè)滯后,稅收征管缺乏創(chuàng)新性。受落后的稅收觀念的長(zhǎng)期影響,社會(huì)對(duì)依法加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)一直存在偏頗,相對(duì)于國(guó)外完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言,我國(guó)稅收法制建設(shè)有滯后現(xiàn)象。同時(shí),受稅收法制建設(shè)滯后的影響,個(gè)體稅收征管中存在的問題長(zhǎng)期得不到及時(shí)有效解決,加之個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,以至個(gè)體稅收征管中存在的問題越累越多。由于稅務(wù)部門對(duì)個(gè)體稅收重視不夠,對(duì)個(gè)體稅收征管發(fā)展目標(biāo)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃,加之對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的研究,在如何與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新個(gè)體稅收征管方面缺乏有效的探索。
三是缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,在一定程度上影響了個(gè)體稅收征管人員的工作積極性。
三、提高個(gè)體稅收征管水平的對(duì)策
(一)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,提高對(duì)個(gè)體稅收的認(rèn)識(shí)。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管,正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,改變稅收征管中相對(duì)的“一手(企業(yè)稅收)硬、一手(個(gè)體稅收)軟”的格局,努力營(yíng)造公平的稅收發(fā)展環(huán)境。
(二)強(qiáng)化管理,不斷增強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅源的監(jiān)控能力。一是強(qiáng)化戶籍管理,建立健全納稅人戶籍管理制度。二是堅(jiān)持屬地征管原則,將街道、門牌號(hào)標(biāo)示出的納稅戶名稱、行業(yè)、征管情況分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、納稅人的納稅意識(shí)、以往的申報(bào)納稅記錄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等綜合情況,將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶,相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施,進(jìn)而掌握個(gè)體稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
(三)充分發(fā)揮發(fā)票對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理監(jiān)控。一是積極推進(jìn)《發(fā)票管理辦法》向《發(fā)票法》的轉(zhuǎn)換,解決增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票管理上的混亂問題。二是不斷深化財(cái)政體制改革,努力縮小行政事業(yè)性收費(fèi)范圍,嚴(yán)格規(guī)范行政性收費(fèi)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的范圍,切實(shí)解決行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)對(duì)發(fā)票使用范圍的大量侵蝕問題。三是通過對(duì)發(fā)票管理的立法,加大對(duì)各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度,增大發(fā)票違章、違法的成本,有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票進(jìn)行偷稅漏稅的勢(shì)頭。四是倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)買商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票,以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。五是著力提高發(fā)票的科技含量,增大制作假發(fā)票的難度。六是借鑒增值稅專用發(fā)票管理經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)開具發(fā)票與取得發(fā)票之間的比對(duì)力度,嚴(yán)厲打擊“頭大尾小”犯罪行為。
(四)依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。正確面對(duì)個(gè)體稅收征管難度大、稅收流失時(shí)有發(fā)生的問題,從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)加大對(duì)個(gè)體工商戶稅務(wù)違法違章行為打擊的極端重要性。一是堅(jiān)持依法治稅,實(shí)現(xiàn)實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為,逐步提高對(duì)個(gè)體稅收的監(jiān)控水平。二是要加快稅收立法步伐,提高違章違法的處罰標(biāo)準(zhǔn),以增大涉稅違法違章的成本。三是加大查處、執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為。從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的作法,提高稅法的威懾力,努力規(guī)范稅收秩序,營(yíng)造公平、和諧的稅收環(huán)境。
(五)著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管制約的長(zhǎng)效機(jī)制。一是利用信息技術(shù),借鑒對(duì)增值稅專用發(fā)票的管理機(jī)制,建立起包含所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng),提高對(duì)發(fā)票的管理水平,增強(qiáng)發(fā)票對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控能力。二是密切與技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合,逐步擴(kuò)大諸如稅控加油機(jī)、稅控收款機(jī)等稅控設(shè)備的應(yīng)用領(lǐng)域,配合發(fā)票管理信息系統(tǒng),構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管制約的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)個(gè)體稅收征管人員的業(yè)務(wù)技能。采取委培、自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、以熟帶生、參觀學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除稅收、涉稅相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)外,還應(yīng)包括政治經(jīng)濟(jì)理論、語言表達(dá)、公務(wù)經(jīng)濟(jì)文書寫作等,以提高受訓(xùn)人員綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。要優(yōu)化稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)培訓(xùn)的投入力度,確保培訓(xùn)工作的真正開展。培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化、機(jī)制化,始終保持稅務(wù)人員素質(zhì)的與時(shí)俱進(jìn)。
(七)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的調(diào)查研究,著力提高個(gè)體稅收征管水平。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管不可能畢其功于一役。要將個(gè)體稅收工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來抓,圍繞“依法征稅,應(yīng)收盡收”的工作目標(biāo),綜合運(yùn)用各種征管手段,提高個(gè)體稅收征管的質(zhì)量效率。同時(shí),講求征管工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究,分析不同類別個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),努力把握其發(fā)展的規(guī)律性,增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性,要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管經(jīng)驗(yàn)的交流,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)個(gè)體稅收征管水平的共同提高。
二0一五年六月二十一日
稅收工作計(jì)劃改革篇十八
今年4月是第22個(gè)全國(guó)稅收宣傳月。為貫徹落實(shí)好上級(jí)局關(guān)于做好稅收宣傳月工作的有關(guān)精神,組織好我局今年的稅收宣傳月活動(dòng),結(jié)合**實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、圍繞主題,充分發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)發(fā)展的有力作用
20xx年,國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)沿用“稅收·發(fā)展·民生”作為全國(guó)稅收宣傳月主題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收宣傳月活動(dòng)中,要緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題,深入宣傳社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì),深入宣傳稅收在籌集國(guó)家財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、保障和改善民生等方面的重要作用,使社會(huì)各界更好地關(guān)心、理解和支持稅收工作。各地可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和地方重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,在“稅收·發(fā)展·民生”主題下確定副題,增強(qiáng)稅收宣傳月活動(dòng)的靈活性。
各單位要緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際,緊扣稅收宣傳月主題,突出抓好稅制改革和稅收政策調(diào)整的宣傳。要大力宣傳國(guó)稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮稅收職能作用,服從服務(wù)于邳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大舉措和工作成效。要加大對(duì)納稅服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的宣傳,大力宣傳國(guó)稅系統(tǒng)模范人物愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、聚財(cái)為國(guó)、思想?yún)R報(bào)專題執(zhí)法為民的先進(jìn)事跡,充分展示國(guó)稅干部隊(duì)伍的良好形象。
二、精心組織,全面提升稅收宣傳活動(dòng)效果
今年稅收宣傳月期間,我局將重點(diǎn)開展以下活動(dòng):
(一)組織“***”春風(fēng)送暖暨第22個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。圍繞市委、市政府“八大工程”,深入推進(jìn)“四大計(jì)劃”,加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù),聯(lián)合地稅、工商聯(lián)等部門積極探索精細(xì)化管理服務(wù)模式,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,助力企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展?;顒?dòng)內(nèi)容:邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)和講話;向全市行政執(zhí)法部門宣讀服務(wù)零障礙倡議書;企業(yè)代表發(fā)言;發(fā)放扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策宣傳單;組織企業(yè)代表依法誠(chéng)信納稅簽名活動(dòng);在《**日?qǐng)?bào)》發(fā)布全市納稅50強(qiáng)排行榜等。
(二)開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、稅企攜手創(chuàng)輝煌”活動(dòng)。通過稅企交互換位,相互提出意見建議,共同謀求發(fā)展。活動(dòng)包括。一是“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。面向稅務(wù)干部征集助力企業(yè)發(fā)展的舉措,面向納稅人征集稅務(wù)機(jī)關(guān)完善服務(wù)的舉措。二是召開重點(diǎn)稅源企業(yè)“稅企懇談會(huì)”,讓稅企高層進(jìn)行面對(duì)面互動(dòng)交流,聽取納稅人的意見建議以及稅收政策需求。三是開展“國(guó)稅開放日”活動(dòng)。邀請(qǐng)媒體代表、納稅人代表和其他社會(huì)各界代表,開展體驗(yàn)國(guó)稅活動(dòng),讓納稅人和社會(huì)各界充分了解、理解和認(rèn)可國(guó)稅工作。四是開展“一對(duì)一”掛點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。組織成立稅收服務(wù)小分隊(duì),每名稅務(wù)干部掛點(diǎn)服務(wù)一戶企業(yè),分戶印制、發(fā)放幫扶聯(lián)系卡,全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與現(xiàn)實(shí)困難,有針對(duì)性地為企業(yè)開展財(cái)務(wù)核算、所得稅匯繳輔導(dǎo)、優(yōu)惠政策落實(shí)等服務(wù)。
(三)開展“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品(農(nóng)民畫、剪紙、攝影)作品展覽活動(dòng)。**是文化部命名的“現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間藝術(shù)(剪紙)之鄉(xiāng)”。宣傳月期間,我局計(jì)劃在市區(qū)人流量較大的地方設(shè)置國(guó)稅宣傳咨詢臺(tái),邀請(qǐng)一批民間繪畫和剪紙藝人,現(xiàn)場(chǎng)制作以稅收為主題的農(nóng)民畫和剪紙作品,以這種喜聞樂見的形式吸引群眾對(duì)稅收的關(guān)注,同時(shí)進(jìn)行稅收知識(shí)宣傳普及,提高群眾對(duì)稅收的關(guān)注度和依法納稅意識(shí)。同時(shí),在全市征集反映稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生方面的照片,通過新老照片對(duì)比的方式,反映稅收為促發(fā)展、惠民生所作出的貢獻(xiàn)?;顒?dòng)內(nèi)容:在市區(qū)設(shè)置國(guó)稅宣傳咨詢臺(tái),通過展板、宣傳單形式宣傳稅法;農(nóng)民畫、剪紙作品制作、展出;照片征集;制作“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品集,收集農(nóng)民畫、剪紙、照片等有關(guān)作品。
(四)開展“三百、五一”稅收進(jìn)校園活動(dòng)?!叭佟?,即百名稅干、進(jìn)百所校園、上百堂稅收知識(shí)普及課?!拔逡弧?,即聘請(qǐng)一批“小小稅法宣傳員”,開展一次以稅收為主題的手工制作比賽、一次主題演講和征文比賽、一次主題板報(bào)比賽和組織一次扶貧濟(jì)困助學(xué)活動(dòng)。使中小學(xué)生從小樹立依法納稅的意識(shí)和印象,并通過捐資助學(xué)活動(dòng)提升國(guó)稅部門形象?;顒?dòng)內(nèi)容包括:在四分局、六分局的校園稅收教育基地開展聘請(qǐng)“小小稅法宣傳員”、演講、征文等活動(dòng);開展“國(guó)稅春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)活動(dòng)。
(五)“納稅人之家”掛牌成立儀式。聯(lián)合地稅局、工商聯(lián)成立“納稅人之家”,為納稅人提供了一個(gè)說真心話、辦實(shí)心事的場(chǎng)所,達(dá)到整合納稅服務(wù)資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方要素、全心為納稅人服務(wù)的目的,并開展稅企懇談會(huì)、實(shí)評(píng)稅官、稅風(fēng)評(píng)議等多種形式的維護(hù)納稅人權(quán)益活動(dòng)。
(六)統(tǒng)籌安排,積極參與上級(jí)組織的宣傳活動(dòng)
三、高度重視,推進(jìn)稅收宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開展
各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把開展稅收宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作來抓。要高度重視,努力構(gòu)建辦公室牽頭、各部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的稅收“大宣傳”格局。要從納稅人普遍關(guān)心的涉稅熱點(diǎn)問題入手,重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段,采取群眾看得懂、易接受的方式,增強(qiáng)稅收宣傳的吸引力的感染力。要整合運(yùn)用各種宣傳資源,形成宣傳工作合力。各單位要制定專門計(jì)劃,明確相應(yīng)人員及其職責(zé),確保稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員和責(zé)任的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收宣傳月的主題、要求以及具體工作安排,爭(zhēng)取他們的理解和支持。要加強(qiáng)與各新聞單位的工作聯(lián)系,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的綜合優(yōu)勢(shì),切實(shí)擴(kuò)大稅收宣傳影響力、滲透力。
稅收工作計(jì)劃改革篇十九
我國(guó)《稅收征收管理法》第32條規(guī)定:“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!蓖瑫r(shí),《稅收征收管理法》第40條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施,還可以處以罰款。也就是說,對(duì)納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為,既要對(duì)其進(jìn)行罰款,又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質(zhì),其適用并不存在障礙;但如果認(rèn)定其為罰款,那么稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)違法行為同時(shí)適用罰款與滯納金,就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此,明確滯納金的法律性質(zhì)就顯得尤為重要。
(二)對(duì)滯納金的性質(zhì)界定
滯納金是指稅務(wù)機(jī)關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實(shí),而從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國(guó)法律對(duì)滯納金的法律性質(zhì)的認(rèn)定并不一致,大體包括以下幾種:
1.損害賠償說。該說認(rèn)為,稅收債務(wù)是一種公法上的金錢給付之債。當(dāng)清償期屆滿時(shí),如果納稅人不能如期履行義務(wù),就會(huì)構(gòu)成遲延履行,進(jìn)而給債權(quán)人帶來損失,需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補(bǔ)?;诖耍瑴{金的比例不能太高,雖然其可以高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利息率,但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。
2.行政處罰說。該說認(rèn)為,滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人未及時(shí)繳納稅款的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為滯納金具有懲罰性,滯納金即罰款。
3.行政秩序罰說。依照此說,滯納金是對(duì)納稅人過去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解,滯納金與罰款實(shí)際上沒有任何差別,將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒有合理性可言。
4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說。該說認(rèn)為,滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償,但同時(shí)也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰,那么在征收滯納金的同時(shí),還應(yīng)該加計(jì)利息。然而實(shí)際上,滯納金與利息從來不會(huì)同時(shí)課征。
可以看出,以上學(xué)說多是從行政法的角度認(rèn)定滯納金的法律性質(zhì)的。筆者認(rèn)為,從稅收的性質(zhì)入手,即從稅收債務(wù)關(guān)系和稅收權(quán)力關(guān)系的觀點(diǎn)來看,可以更加準(zhǔn)確地界定滯納金的法律性質(zhì)。
從稅收債務(wù)關(guān)系的觀點(diǎn)來看,國(guó)家和納稅人之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。稅收是以國(guó)家為債權(quán)人而依法設(shè)定的債。以納稅限期為時(shí)間標(biāo)志,超過這一限期,相當(dāng)于應(yīng)納稅款的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)即從納稅人轉(zhuǎn)移到國(guó)家,變成國(guó)家財(cái)產(chǎn),而無論是否實(shí)際繳納。納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)不及時(shí)足額納稅,于國(guó)家而言,是納稅人延遲履行納稅債務(wù),滯納金就是這種支出的補(bǔ)償。
而從稅收權(quán)力關(guān)系的角度看,稅收體現(xiàn)了納稅人對(duì)國(guó)家課稅權(quán)的服從關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)滿足法律確定的課稅要素時(shí),并不立即產(chǎn)生納稅義務(wù),而是通過行政行為的行使產(chǎn)生納稅義務(wù)。國(guó)家課稅權(quán)的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務(wù)罰則的模式進(jìn)行。當(dāng)超過納稅限期時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)以其行政權(quán)的介入來核定和征收滯納金,其作用在于對(duì)未及時(shí)繳納稅款的懲罰和對(duì)盡早繳納稅款的督促。
比較上述兩種觀點(diǎn),可以看出,稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術(shù)的角度審視稅收實(shí)定法時(shí),將稅收法律關(guān)系單一地劃分為權(quán)力關(guān)系和債務(wù)關(guān)系是很困難的,因?yàn)槎愂辗申P(guān)系中包括各種類型的法律關(guān)系,其中有些屬于債務(wù)關(guān)系,而有些則屬于權(quán)力關(guān)系。例如,更正、決定和滯納處分所構(gòu)成的關(guān)系,僅從法技術(shù)的角度觀察,只能構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。
目。因此,對(duì)滯納金的征收更多地體現(xiàn)為一種稅收權(quán)力關(guān)系,這種稅收權(quán)力關(guān)系在客觀上表現(xiàn)為行政關(guān)系。
那么,滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)滯納金的科處上可以看出:(1)行政處罰是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的,對(duì)違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰,必須由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律科處,而滯納金并不是由行政機(jī)關(guān)決定科處的,它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的,只要滯納稅款就應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點(diǎn);而滯納金的日積月累特點(diǎn),是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定,對(duì)稅務(wù)違法行為可同時(shí)適用罰款與滯納金,如果滯納金是行政處罰,同一行為課征滯納金之后,不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人,否則有違一事不再罰的規(guī)定。
除此之外,界定滯納金的法律性質(zhì),而應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的具體規(guī)定進(jìn)行探討。在修訂之前,我國(guó)《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納之日起,按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率,相當(dāng)于百分之七十三的年利率,遠(yuǎn)非一般意義的資金成本可比,帶有強(qiáng)烈的懲罰性質(zhì);《稅收征收管理法》經(jīng)過修訂后,其第32條規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!卑慈占邮杖f分之五這一比率,相當(dāng)于18.25%的年利率,大體已經(jīng)相當(dāng)于民間借貸的利息成本。這說明,我國(guó)滯納金制度經(jīng)過改革后,其懲罰性已經(jīng)大大削弱,而損害賠償?shù)墓δ軇t相應(yīng)大大增強(qiáng)。由于我國(guó)稅法沒有規(guī)定利息這種稅收附帶債務(wù),滯納金帶有利息即損害賠償?shù)墓δ埽瑫r(shí)還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質(zhì),其目的在于督促納稅人或扣繳義務(wù)人盡早履行義務(wù)。因此,我國(guó)滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。
二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運(yùn)用
為達(dá)成一定目的而采取的手段,必須滿足可以達(dá)成目的的要求,并且在多數(shù)皆能達(dá)成目的的手段中所附帶的不利益為少數(shù)。換言之,以此種手段達(dá)成目的的利益必須超過附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量,在法律上,即所謂之比例原則。在法治國(guó)家中,人民的自由權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到憲法的保護(hù),雖然國(guó)家制定了法律可以干涉權(quán)利,但這種干涉手段與干涉目的之間,應(yīng)當(dāng)符合比例原則,否則就會(huì)構(gòu)成過度的干涉,為憲法所不容。[4]比例原則最早出現(xiàn)在德國(guó)憲法中,在稅收的征管中可以運(yùn)用比例原則來排除滯納金的適用。具體而言,筆者認(rèn)為至少有以下情況應(yīng)當(dāng)排除滯納金的適用:
(一)納稅人已無支付能力
主義原則。在德國(guó),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)該國(guó)的租稅通則第277條第1項(xiàng),免除違反比例原則之滯納金。
(二)納稅人過失漏稅
稅收滯納金追征稅款,處以行政罰款之外,還加收滯納金。違反繳納稅款義務(wù)的行為有多種,偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等,其中漏稅是納稅人無意識(shí)發(fā)生疏漏或少繳稅的行為,而其他行為是納稅人故意違反稅法,使用欺騙、隱瞞等手段逃避納稅的行為。雖然結(jié)果都是未繳或少繳稅款,但其主觀狀態(tài)卻是不同的。第52條規(guī)定,因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長(zhǎng)到五年??梢?,我國(guó)《稅收征收管理法》并未考慮納稅人(包括扣繳義務(wù)人)的主觀狀態(tài)如何,而是對(duì)包括過失漏稅在內(nèi)的行為一律加收滯納金。筆者認(rèn)為,這種做法并不妥當(dāng)。
首先,違反稅收公平主義。稅務(wù)案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛,稅基的計(jì)算也比較復(fù)雜,對(duì)于納稅人來說難免出現(xiàn)百密一疏的情況。在此種情形下,并非納稅人故意漏報(bào)稅款而逃漏稅款,其在主觀上并無逃稅的故意,因此,與故意逃避稅收的納稅人相比,二者在主觀上差異較大。如果對(duì)惡性較輕甚至根本沒有惡意的過失行為與惡性較重的故意行為,均適用滯納金,是有欠公平的。
其次,違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款,在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款,滯納金不可能達(dá)到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的,此時(shí)征收滯納金的手段與目的不符,違反了比例原則。因納稅人過失而導(dǎo)致漏稅的行為,與故意逃稅行為相比較,其違反稅法情節(jié)較輕,如果對(duì)于故意與過失行為,均適用滯納金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于過失行為來說超出其必要的程度,有違正義與公平的法理念,無法達(dá)到法律所追求并要求實(shí)現(xiàn)的個(gè)別案件正義的目標(biāo),也有違比例原則。
再次,不利于納稅人權(quán)利的保護(hù)。根據(jù)《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定,因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任而導(dǎo)致納稅人漏交稅款,不需要交納滯納金,而由于納稅人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤而漏交稅款,就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中,滯納金的多與少不在于納稅人的過失,而在于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)漏稅情況的時(shí)間,其立法意圖更多的是為了保障國(guó)家稅款的征收,而忽視了對(duì)納稅義務(wù)人權(quán)利的保護(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為征收稅款的法定機(jī)關(guān),在征收稅款時(shí)必須盡到應(yīng)有的注意義務(wù);而對(duì)納稅人而言,則不能以平均的一般公民的注意能力為準(zhǔn),而應(yīng)以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務(wù)上的事務(wù)所持注意能力為準(zhǔn)。[5]稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人所負(fù)義務(wù)不同,且納稅人的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)低,稅務(wù)機(jī)關(guān)違反此種義務(wù)時(shí)納稅人不需要繳納滯納金,而納稅人違反此種義務(wù)時(shí)需要繳納滯納金,對(duì)于納稅人來說顯失公平,也有違保護(hù)納稅人權(quán)利的理念。
稅收工作計(jì)劃改革篇二十
今年以來,某街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,按照年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展效益,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效,年初任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),現(xiàn)就今年各項(xiàng)工作完成情況及明年工作打算總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
總體來看,20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況優(yōu)于去年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)向好,為明年的加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。全年預(yù)計(jì)完成境內(nèi)稅收29500萬元,占年計(jì)劃的100.12%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入18850萬元,占年計(jì)劃的103.44%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.5億元,占年計(jì)劃的101%。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)。全年預(yù)計(jì)完成完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入65億元,占年計(jì)劃的105%;利稅9.27億元,占年計(jì)劃的105%。
3.招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年上半年共引進(jìn)某大街城市綜合體、紅星美凱龍、路橋機(jī)械、雙灃包裝4個(gè)項(xiàng)目,完成合同投資額82億元,占年計(jì)劃的683%。
二、重點(diǎn)工作完成情況
1.財(cái)源建設(shè)狠抓不懈。一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目,積蓄發(fā)展后勁。抓好投資1.5億的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,目前均完成廠房建設(shè)。抓好投資1.5億元的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),使其盡快投產(chǎn)達(dá)效。二是狠抓協(xié)稅護(hù)稅,確保足額入庫(kù)。密切配合稅務(wù)部門,確保稅收應(yīng)征盡征。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控,特別是加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的監(jiān)管,定期調(diào)度;加強(qiáng)零星稅收的管理,杜絕跑冒滴漏。上半年引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)6個(gè),其中已納稅項(xiàng)目4個(gè);三是狠抓服務(wù)效能,深入企業(yè)挖潛。實(shí)行“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的包掛責(zé)任制,積極做好企業(yè)的協(xié)調(diào)工作。對(duì)貢獻(xiàn)率大的支柱型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況,及時(shí)溝通聯(lián)系。對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題,盡全力協(xié)調(diào)服務(wù)。
萬平方米,建設(shè)集金融服務(wù)、商務(wù)休閑、文化娛樂、購(gòu)物中心為一體的商業(yè)綜合體,目前有5個(gè)地塊正在進(jìn)行地上結(jié)構(gòu)施工,速度最快的已建設(shè)至14層,預(yù)計(jì)完成建設(shè)規(guī)模的40%;三是三澗社區(qū)建設(shè)工程??偼顿Y4.4億元,占地157畝。一至三期已建成入住,今年計(jì)劃投資5000萬元,完成4棟、2萬平方米樓房的主體建設(shè),目前17-20號(hào)樓已完成封頂;四是駐地提升工程??偼顿Y5億元,建設(shè)8萬平方米的商住樓,目前東側(cè)兩棟樓房已開始封頂,西側(cè)兩樓分別建設(shè)至18、20層。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。積極推進(jìn)西湖農(nóng)場(chǎng)一期項(xiàng)目。20計(jì)劃投資2000萬元,完成大門、院墻、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建1.2萬平米人工湖、200畝苗木及林木栽植,帶動(dòng)農(nóng)戶100戶,人均收益3000元,現(xiàn)按照規(guī)劃進(jìn)度已全面完成。繼續(xù)加大力度實(shí)施投資7000萬元的青云嶺生態(tài)觀光園二期工程,流轉(zhuǎn)土地700畝。升級(jí)三澗嘉年華采摘園,開發(fā)地道資源,打造新型“農(nóng)家樂”,帶動(dòng)旅游、餐飲等項(xiàng)目。
單位派出4個(gè)督導(dǎo)組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。截至目前,征集到意見建議225條,并逐一制定整改措施。三是做好村“兩委”換屆選舉工作。以村兩委“換屆”工作的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效,圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體目標(biāo),嚴(yán)格選舉程序,真正把“好人”中的“能人”、“公道人”選出來,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、明年工作計(jì)劃
20xx年是貫徹十八屆四中全會(huì)的開局之年,某街道將繼續(xù)圍繞“拓展區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造文化產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)功能,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位,按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中、土地向規(guī)模化集中”的工作思路,實(shí)現(xiàn)“圍繞一個(gè)主題,突出兩個(gè)重點(diǎn),打造三個(gè)平臺(tái)”的目標(biāo)。一個(gè)主題,就是以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩個(gè)重點(diǎn),即提升城市功能和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。三個(gè)平臺(tái),一是以駐地提升為基礎(chǔ),打造樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái);二是以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),打造高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái);三是以高教基地建設(shè)為載體,打造休閑度假經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。具體思路是:
等三產(chǎn)項(xiàng)目加快進(jìn)展。進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度,充分發(fā)揮某區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。
2、把城市作為發(fā)展的新平臺(tái),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”不動(dòng)搖,加快駐地建設(shè)步伐,打造集居住、休閑、文化于一體的布局合理、功能完善的新城中心。積極推進(jìn)三澗社區(qū)、賀套社區(qū)建設(shè),不斷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)某大街城市綜合體、上海立天唐人中心商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)形象進(jìn)度,初步形成景觀效果,打造我市新地標(biāo)。
3、把民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn),提高幸福指數(shù)。繼續(xù)加大教育均衡和社會(huì)保障推進(jìn)力度,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、社會(huì)化養(yǎng)老等各項(xiàng)民生工作。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),提升群眾幸福指數(shù),全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
4、把黨建作為發(fā)展的總抓手,建設(shè)服務(wù)型基層組織。不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,形成長(zhǎng)效機(jī)制,打造一支聽指揮、講大局、能戰(zhàn)斗的黨員干部隊(duì)伍。把握村“兩委”班子新?lián)Q屆契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè),做好換屆后村干部培訓(xùn)工作。從載體、制度、投入等各方面入手,切實(shí)解決好一些制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)化發(fā)展穩(wěn)定的組織保障。
稅收工作計(jì)劃改革篇二十一
我真想讓孫悟空當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”
讀完《西游記》,是我感慨萬分,引起了我許多遐想。
論能耐,孫悟空首當(dāng)其沖。七十二班變化,一個(gè)跟頭十萬八千里,從東海龍王那偷來定“海神針”,足有一萬三千斤,誰感跟他比?論人品,勇敢、忠誠(chéng),疾惡如仇、敢于反抗,是非分明,正如豬八戒說的:聽見捉妖怪,就是他外公也不放過。論性格,他越是有困難,越是英勇無畏,頑強(qiáng)堅(jiān)韌。相比之下,他的師傅唐僧卻唯唯諾諾,讀點(diǎn)書,有點(diǎn)文化,中規(guī)中矩,一切好像必須想好再說,追求完美,而且一見了妖怪,不是嚇得躲在草房子后面,就是被妖精迷惑,便“紛紛落淚”,實(shí)在不成體統(tǒng)。
孫悟空做了師傅,就首先要改革,是“改”,還是“革”?悟空腦子轉(zhuǎn)得快,革掉,多省事,先革誰呢?先把唐僧“革了”,他腦子總比別人慢半拍,什么事情總要想好開頭和結(jié)尾,而且耳朵太軟,總聽從豬八戒背后說我壞話,又不能騰云駕霧,既費(fèi)力又耗費(fèi)時(shí)間,就讓他到佛教院傳道講經(jīng),也是投其所好。豬八戒倒是個(gè)好手,倒能武個(gè)九齒釘鈀,但好大喜功,好吃懶做,每次化齋回來要的最多,吃得最多,卻很少做事。記得我和師傅、沙僧過一條顏色極黑的河時(shí),我們都急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),而他呢,居然在河邊采花,見色動(dòng)心,意志薄弱,倒不如打發(fā)到高老莊,回家娶媳婦去吧。辭去唐僧,白龍馬也不用了,不如讓它中國(guó)郵政去當(dāng)“千里馬”,搞什么特快專遞,倒是很不錯(cuò)。
這一來,確實(shí)精簡(jiǎn)了不少,而且十分合理。一方面,讓那些循規(guī)蹈矩,不求進(jìn)步的人得到了懲罰,一方面,讓那些好吃懶做,魚目混珠,靠吃大鍋飯的人罪有應(yīng)得;還讓那些有能力,卻無法施展的人得到了機(jī)會(huì)。我真想為悟空這一舉拍手叫好!而且憑著悟空和沙僧兩個(gè)人,騰云駕霧,來回也不過八天;而唐僧取經(jīng),從公元629年到公元645年,先后經(jīng)歷了17個(gè)春秋。出一趟國(guó),整整十七年,太趕不上社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求了。
可是悟空剛當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo),如來那好像“如坐針氈”,為什么呢?究其原因,其實(shí)是如來和唐僧之間有一種特殊的關(guān)系。唐僧前世名喚金蟬子,是如來的二徒弟,只是因他不聽說法,才貶之真靈,轉(zhuǎn)生東土。盡管如此,唐僧畢竟還是自己的老部下,老關(guān)系,于情于理不好交代。而且如來很想讓唐僧通過取經(jīng)得到頓悟,得到磨礪,取到真經(jīng)必將他“升官”,也顯我賞識(shí)“人才”,在眾人面前有個(gè)好的口碑。而且玉皇大帝那也通不過,他曾大鬧蟠桃會(huì),讓眾仙面前,顏面掃地;居然在花果山豎起了齊天大圣,要不是他沒看出自己撒尿的地方是如來的手指,那還不天庭大亂。
想到這兒,他看著正要離去的師傅、八戒、和白龍馬,他猶豫了,要不是師傅揭了五指山的封條,要不是八戒總是第一個(gè)和妖怪斗,雖然每次都被捉,要不是白龍馬馱著師傅,師傅要徒步,我們還不知道要走多少年。
他們師徒四人漸漸地、漸漸地走遠(yuǎn)了,可是走著走著,又停住了:經(jīng),我們一定要取的,但僅靠“革”是不行的.,必須先“改”,只有“改”:變了自身的一些缺點(diǎn)、不足,“革”掉了一些傳統(tǒng)的思想、觀念,我們才能進(jìn)步,才能求發(fā)展,才能從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),從全民所有制企業(yè)改革到會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,在改革的同時(shí),擴(kuò)大對(duì)內(nèi)和對(duì)外開放,才能在世界上占有一席之地。
我真想再寫一部人生的“西游記”,真不知道到那時(shí)會(huì)是什么樣子。
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稅收工作計(jì)劃改革篇二十二
20xx年是全面深化改革的第二年,也是“七五”普法工作的開局之年。根據(jù)市地稅局、縣法治辦20xx年度普法計(jì)劃要求及《地方稅務(wù)局開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》總體部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本年度計(jì)劃。
一、深入開展法治宣傳教育活動(dòng)
(一)突出抓好十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。充分利用各類普法陣地、普法平臺(tái)、普法載體,在全系統(tǒng)深入開展法制宣傳活動(dòng),學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)一系列新論斷、新部署、新要求,引導(dǎo)廣大稅干培育法治理念,塑造法治信仰,不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。(二)突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。通過憲法專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、憲法主題宣傳活動(dòng)等多途徑、多形式加大憲法學(xué)習(xí)力度,大力宣傳憲法的基本原則和主要內(nèi)容,并注重結(jié)合稅收宣傳月、“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、江淮普法行等大型系列宣傳活動(dòng)等。繼續(xù)以“法律七進(jìn)”為載體,積極開展多種形式、有較強(qiáng)針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真開展憲法學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)憲法意識(shí),在系統(tǒng)上下形成學(xué)習(xí)憲法,尊嚴(yán)守法,維護(hù)憲法的良好氛圍。(三)突出抓好與稅收相關(guān)及新頒布的法律法規(guī)的法治宣傳。認(rèn)真組織開展新預(yù)算法、新立法法和修改后的稅收征管法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作,組織新修訂的《行政訴訟法》學(xué)習(xí)。組織開展稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)行政審批、稅務(wù)行政處罰、重大案件審理等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育和宣傳。
二、完善法治宣傳教育工作制度
(一)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。認(rèn)真組織開展《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》、《中共省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治省的意見》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見》和《省地方稅務(wù)局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)。(二)完善地稅工作人員學(xué)法用法和培訓(xùn)制度。把法治教育納入地稅干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持黨組中心組集體學(xué)法制度。注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、遵法、用法,牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部思必及法、言必合法、行必循法、治必依法的意識(shí)和觀念。組織執(zhí)法人員,參加法律知識(shí)培訓(xùn)以及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范技能培訓(xùn),不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力。
三、認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)和迎檢工作
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