總結(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧,也是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃??偨Y(jié)不宜過(guò)于簡(jiǎn)單,也不宜過(guò)于復(fù)雜。小編整理了一些精彩的總結(jié)范文,希望能夠給大家一些啟示和指導(dǎo)。
地球上的水資源論文篇一
水乃生命之本,一旦失去水,人類將面臨死亡,世上萬(wàn)物也會(huì)枯竭,水并不是取之不盡,用之不竭的,因此我們要保護(hù)水資源。以下是本站小編為大家整理的保護(hù)水資源的議論文,歡迎大家參考閱讀。
水,我們的“母親”,請(qǐng)?jiān)徫覀?,原諒您不孝的兒女們。您慷慨的向我們提供了寶貴的水源,我們卻身在福中不知福,大肆用水。“母親”呀!漸漸離我們遠(yuǎn)去。
水,我們的“母親”請(qǐng)?jiān)徫覀?,原諒您不孝的兒女們?/p>
您的心頭肉龍溪溝,在遭到我們大量建房時(shí),我們將所有的化學(xué)用品,垃圾堆在您的愛子身上,您深深嘆息,但毫無(wú)責(zé)備我們,默默為我們祈禱。龍溪溝這條昔日清澈見底、波光粼粼的小溪,在我們的折磨之下,變得烏煙瘴氣,渾濁不堪,無(wú)奈的垂下了頭。像生命垂危的老人,形容枯槁、奄奄一息。蒼老的龍溪如今當(dāng)我們看到它那副面黃肌瘦的面孔時(shí),讓我們?cè)谛闹袘曰?,如今?dāng)我們看到它那副發(fā)臭的身體,讓我們對(duì)自己所做的事受到懲罰。我經(jīng)常聽見龍溪溝在哭泣:好心的人們,來(lái)幫幫我吧,來(lái)幫我清理掉身上的垃圾吧。
當(dāng)年龍溪溝兩岸綠樹成蔭,我和小伙伴們?cè)邶埾獪吓赃叺牧鴺湎鲁藳?,在樹下嬉戲,在清澈的溪水中捉魚捉蝦一雙雙小手撥動(dòng)著浪花,你潑我濺笑哈哈。
兩岸的迎春花相繼開放,花瓣落在龍溪溝身上,如一個(gè)婷婷玉立的姑娘、又如窈窕淑女。兩岸的青草綠草茵茵,柳暗花明,綠毯上繁花似錦,花紅柳綠。當(dāng)年的龍溪溝已經(jīng)死去了,只剩下它邪惡的外殼。藍(lán)天不再籃了,河水不再清了。
全國(guó)三分之二的河流和1000多萬(wàn)公頃的農(nóng)田被污染。農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)流入河水中,照這樣發(fā)展下去,20xx年后,我們將無(wú)水可飲。污水不僅給人類環(huán)境帶來(lái)破壞,還會(huì)給我們自身帶來(lái)危害。
水是生命之源,水是我們的母親,我們要像善待自己的母親那樣,去善待我們的水。
母親謝謝你我原諒我們這些不孝的兒女讓我們一同攜手,停止這樣的惡習(xí),共創(chuàng)我們的家園。數(shù)年后,龍溪又綠又靜,小魚小蝦們?cè)谶@安居樂(lè)業(yè),昔日的美麗又回來(lái)了。我們的家園是那樣興旺,是那樣美麗和諧。
水乃生命之本。一旦失去水,人類將面臨死亡,世上萬(wàn)物也會(huì)枯竭,水并不是取之不盡,用之不竭的,因此,我們要保護(hù)水資源。
我一直在思索一個(gè)問(wèn)題:我們最適合飲用什么水呢?帶著探索的目的,我在爸爸媽媽的陪同下去很多地方采集了各種水的標(biāo)本。
我們先驅(qū)車來(lái)到九溪,由于前幾天下過(guò)幾場(chǎng)陣雨,溪澗里的水比較多,許多人都來(lái)這兒避暑,人踩在溪水里非常愜意,甚至還有人把桌椅放在水里,坐在上面享受清涼。
我們又趕往錢塘江畔,這天正直一年一度橫渡錢塘江的大日子,我們好不容易才去到了江水。
我們回來(lái)的途中,又取了西湖水?;氐郊遥质⒘俗詠?lái)水,還盛了一杯純凈水。我把這些水分別放在玻璃器皿里,用肉眼仔細(xì)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)不光純凈水很干凈,其他水也都很純凈,我又放入了試紙,測(cè)出各種水的ph值:西湖水5.5、九溪水6、錢塘江水5.5、純凈水4.5、自來(lái)水5,人體最適合的是弱堿性水,沒(méi)想到九溪水最適合我們飲用??磥?lái),天然的才是最好的。
水——是我們?nèi)祟惖膶氋F資源。我們每天都要用到水:煮飯洗菜、洗手洗臉洗澡,甚至車輛也要用到水,差不多全部物體都要用到水。有了水,我們才有這美麗的生活。以前,河里的水清澈見底,你幾乎可以看到河底的小動(dòng)物、水藻,那些大小的魚見到你想捉它們,就馬上逃走,但是清澈見底的水幫助了我們,那些魚想逃到別處,我們見到它們游去的地方,在它們前方擋住它們,魚就跑不掉的。
現(xiàn)在,河里的水突然變黑了。人們陸續(xù)建起了工廠,社會(huì)變得現(xiàn)代化了。那排出的廢氣和污水令河水和其它地方的水變黑,有些地區(qū)的河水臭得要命,人們走過(guò)時(shí)要捏著鼻子。河里的水變污染了,害蟲可就高興了,河上布滿了千千萬(wàn)萬(wàn)的蚊子、蒼蠅,人們用的飯盒、塑料袋,殘枝葉、廢雨傘、破的球,連牲口拉出來(lái)的糞便,垃圾多得數(shù)不清。人們隨處可以見到河岸邊上管道排出的污水,我們最好夏天少去游泳,以免受到污水的危害。工廠排出的廢氣,烏黑烏黑的,也可以把水污染的。
我們要保護(hù)水資源,水是我們生命的源泉。我們不要隨地亂扔垃圾。社會(huì)要做到保護(hù)水資源。我們?nèi)永许樞颍压拮臃诺近S色垃圾桶里;把飯盒放到白色垃圾桶里;把平常用的生活用的生活用品放到綠色垃圾桶里;把紙放到赤色垃圾桶里我們不僅要不隨地扔垃圾,還要形成。
節(jié)約用水。
的好習(xí)慣。
我們平時(shí)不要一得空就玩水,有些學(xué)校開辟了幾個(gè)專用洗手的地方,但是有些人把水龍頭開得很大,把排水的口封住,盆里的水越流越多,這樣,寶貴的水就浪費(fèi)了?,F(xiàn)在地球的水,占整個(gè)地球70%,不要看有這么多水,不是70%的水都能喝,只有是10%的水可以喝,其它的全是不可以喝,即使是這么一點(diǎn)可憐的水,人類還是不珍惜?,F(xiàn)在有些國(guó)家是為石油引起戰(zhàn)爭(zhēng),如果我們?nèi)祟愡€這樣污染水源,將來(lái)可能為水源而引起悲慘的戰(zhàn)爭(zhēng)。全世界應(yīng)該一致愛護(hù)水源,節(jié)約用水,人類才有多姿多彩的生活。
地球上的水資源論文篇二
摘要:本文主要對(duì)天水市麥積區(qū)農(nóng)村安全飲水工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié),并提出了相應(yīng)的安全管理措施,以期為水利工程從業(yè)者提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水;安全。
由于農(nóng)村的供水環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,且水資源的污染和浪費(fèi)情況較多,加之農(nóng)村地區(qū)對(duì)污水的處理重視程度低,隨著工廠向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,可能將工業(yè)廢水直接排入農(nóng)村的供水系統(tǒng)中,造成生活用水的污染,這就對(duì)天水市麥積區(qū)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全造成了一定的威脅,因此,研究農(nóng)村飲水安全工程這一問(wèn)題意義重大。
1.1改善農(nóng)村生活條件。
農(nóng)村地區(qū)的供水存在一定的復(fù)雜性,由于農(nóng)村地區(qū)人口居住相對(duì)分散,地理環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,因此農(nóng)村地區(qū)的用水和供水必須進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)劃,確保供水到達(dá)各家各戶。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較差,供水的質(zhì)量難以保障。在農(nóng)村地區(qū)開展飲水安全工程建設(shè),能夠提高農(nóng)村地區(qū)的常住人口的用水安全和生活質(zhì)量,改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件。
1.2有利于農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。
天水市麥積區(qū)農(nóng)村飲水質(zhì)量的上升,能夠減少部分勞動(dòng)力的流失,解決農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,同時(shí)也能吸引一部分外來(lái)人員和工程企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展投資活動(dòng)、建設(shè)工廠,帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.3便于水資源統(tǒng)一管理。
開展農(nóng)村飲水安全工程,能夠幫助供水公司實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)用水的監(jiān)管,方便統(tǒng)一計(jì)價(jià)和收費(fèi)。供水公司協(xié)調(diào)政府對(duì)麥積區(qū)的飲水安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,不僅可以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)其的認(rèn)可程度和社會(huì)聲譽(yù),建立良好的企業(yè)信用和形象,還便于進(jìn)一步開展工作。
2.1缺乏完善的管理體制。
由于農(nóng)村地區(qū)的供水條件相對(duì)復(fù)雜,在進(jìn)行供水監(jiān)管和質(zhì)量安全監(jiān)督時(shí),供水公司缺乏相應(yīng)的管理體系,沒(méi)有對(duì)供水的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和定期的維護(hù)檢修,僅僅是在出現(xiàn)問(wèn)題后才去處理,導(dǎo)致管理效率低下、供水質(zhì)量安全無(wú)法保障。
2.2供水成本高,收支不平衡。
由于農(nóng)村地區(qū)人口居住相對(duì)分散,在建設(shè)供水管網(wǎng)時(shí)需要耗費(fèi)較多的材料,同時(shí)也難以形成規(guī)模效應(yīng),造成農(nóng)村地區(qū)供水成本增加。此外,隨著電價(jià)的上升,供水成本也相應(yīng)提高,使得供水公司的監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)問(wèn)題日漸凸顯。
2.3管理不完善,水費(fèi)收繳困難。
農(nóng)村地區(qū)的供水工程在建立初期存在一定的不合理性,對(duì)用水量缺乏準(zhǔn)確的計(jì)量和核定,沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),工作人員無(wú)法及時(shí)完成水費(fèi)收繳工作,給供水公司的利益造成損失。
2.4缺乏專業(yè)人才。
農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程開展需要借助基礎(chǔ)的供水系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)節(jié)和源頭上的調(diào)查,從而提高用水的質(zhì)量。由于農(nóng)村供水管網(wǎng)存在一定的復(fù)雜性,需要專業(yè)的人員開展監(jiān)督和管理工作?,F(xiàn)有工作人員的專業(yè)知識(shí)力量薄弱,缺乏專業(yè)的水利人才,導(dǎo)致工程施工中容易出現(xiàn)安全問(wèn)題和錯(cuò)誤指揮。
3.1建立完善的工程管理體制。
政府與供水公司相互配合,對(duì)工程體系中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)規(guī)劃,按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)供水工作進(jìn)行調(diào)整和應(yīng)用。選用專業(yè)人員進(jìn)行指揮、管理,提高工程施工的效率和質(zhì)量,提升供水質(zhì)量,切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)人民的生活質(zhì)量。
3.2完善體制,降低供水成本。
管理監(jiān)督人員要在提高用水標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)水價(jià)的調(diào)整,合理規(guī)劃、使用水資源,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、合理的計(jì)量、計(jì)價(jià),逐步完善用水收費(fèi)機(jī)制,降低供水成本。
3.3制定合理的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化水費(fèi)收繳工作。
根據(jù)麥積區(qū)實(shí)際的用水情況對(duì)水價(jià)進(jìn)行調(diào)整,建立階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)用水價(jià)格的調(diào)整,強(qiáng)化水費(fèi)收繳工作。
3.4建立培訓(xùn)制度,完善人才培養(yǎng)機(jī)制。
亟需專業(yè)水利人員對(duì)農(nóng)村地區(qū)的供水管網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查,并根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行供水調(diào)整和整體性調(diào)控。同時(shí),要在供水公司內(nèi)部建立培訓(xùn)機(jī)制,為工程的開展和農(nóng)村供水工作提供長(zhǎng)期的人才與知識(shí)儲(chǔ)備。
4總結(jié)。
通過(guò)對(duì)麥積區(qū)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理工作的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)麥積區(qū)農(nóng)村飲水質(zhì)量的提升。
地球上的水資源論文篇三
摘要:文章主要針對(duì)水利水電工程施工發(fā)生的事故,指出了施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患和危險(xiǎn)源的聯(lián)系,找出事故發(fā)生的原因,針對(duì)事故的原因找到排查與解決的方案,研究出安全控制的控制措施,給水利水電工程施工安全管理的企業(yè)以借鑒。
關(guān)鍵詞:水利水電工程;安全現(xiàn)狀;施工安全管理;事故隱患;安全控制。
水利水電工程里一項(xiàng)重要的內(nèi)容是施工安全管理,而對(duì)于每個(gè)水利水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)“安全是作為第一位的”,所以文章針對(duì)幾例施工安全事故,探析了水利水電施工的安全管理方法,將施工中的各類安全事故隱患扼殺在搖籃里,從而減少施工事故的發(fā)生率,從而保障施工的安全生產(chǎn)。
1.1水利水電工程安全現(xiàn)狀。
隨著我國(guó)的快速發(fā)展,全國(guó)的水利水電工程在不斷擴(kuò)大發(fā)展,工程項(xiàng)目也是越來(lái)越大,然而眾所周知,水利水電工程施工危險(xiǎn)大,從事這一行業(yè)也知道是屬于高危職業(yè)的,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)從1994年到水利水電工程施工的事故傷亡率高達(dá)千分之二十五,傷亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于許多發(fā)達(dá)國(guó)家水利水電工程施工的傷亡率,而水利水電工程發(fā)生的事故給企業(yè)帶來(lái)得經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的,就像是一座冰山一樣,但是對(duì)于隱藏在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患確是不容易發(fā)現(xiàn)的,就是隱性的,所以對(duì)于隱藏的安全隱患所帶來(lái)的各種損失是更大的,同時(shí)安全事故給國(guó)家和人民群眾也帶來(lái)很大的傷痛,所以對(duì)于水利水電工程施工發(fā)生的安全事故才能督促水利水電企業(yè)更加重視水利水電工程施工的安全問(wèn)題。
1.2水利水電工程施工特點(diǎn)。
其實(shí)根據(jù)一些調(diào)查,水利水電工程的事故傷亡率都是與其工作自身的特點(diǎn)有著很大的關(guān)系,第一,水利水電工程施工流動(dòng)性大,環(huán)境都是比較艱難的,而且工作人員也是在不斷隨著環(huán)境與地域的改變不斷變化的,這也給安全控制人員和施工人員的安全適應(yīng)能力帶來(lái)了很大的難度,所以許多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)和長(zhǎng)期良好的安全職業(yè)能力培訓(xùn)的工人的安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的安全隱患;第二,水利水電有許多工程設(shè)備與交叉作業(yè),其項(xiàng)目施工大都是圍繞著建筑物的,所以空間區(qū)域要集中很多的工人、材料和施工設(shè)備,這些工程設(shè)備與交叉作業(yè)相互干擾很難保證說(shuō)在施工當(dāng)中不發(fā)生一些安全事故;第三,水利水電工程都是一些露天作業(yè)和高處作業(yè),自然的環(huán)境影響很重要,而且自然環(huán)境又是不可預(yù)測(cè)的,露天環(huán)境與條件都是很簡(jiǎn)陋,所以對(duì)人的安全也是一大挑戰(zhàn);第四,生產(chǎn)施工方法多樣,工作規(guī)律性差,在工程施工的過(guò)程中安全管理的因素也會(huì)隨之發(fā)生改變,這也會(huì)給安全管理帶來(lái)困難。
2水利水電工程施工安全研究?jī)?nèi)容及思路。
2.1施工安全研究的主要內(nèi)容。
我國(guó)相對(duì)于許多發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)。水利水電工程施工的安全管理制度不完整,而且施工的安全管理現(xiàn)狀存在許多不足,這些不足最終也會(huì)增加水利水電工程的事故發(fā)生率,前幾年的三峽大壩工程,根據(jù)其工程施工的安全管理制度的完整和工作人員的積極性在這個(gè)工程取得了很大的成效,所以,就個(gè)人而言,這種工程施工的安全管理模式是非常合適水利水電工程的。所以為每一個(gè)水利水電工程的事故找到一個(gè)合適的安全管理模式也是非常重要的,畢竟適合的安全管理模式會(huì)在施工中大大地減少施工事故的發(fā)生機(jī)率,保障施工人員的生命人身安全。
2.2安全管理研究的創(chuàng)新。
為了減少水利水電工程在施工中事故發(fā)生的頻率,要全面研究工程施工中安全管理模式,反復(fù)確認(rèn)到底什么樣的安全模式是最適合目前的水利水電工程項(xiàng)目,而且根據(jù)三峽大壩的成功經(jīng)驗(yàn),我們可以激發(fā)施工人員的工作積極性,促進(jìn)工作人員全面積極的投入到施工工程中去,充分利用群眾的力量,營(yíng)造出高效、安全的施工環(huán)境,從中找出符合項(xiàng)目的安全管理模式,減少項(xiàng)目的事故發(fā)生率。好的安全管理創(chuàng)新措施總是能出其不意地營(yíng)造出安全的氛圍。
3水利水電工程施工安全控制措施。
3.1安全措施。
在水利水電工程施工中,為了保障水利水電工程的施工企業(yè)建立完整的安全生產(chǎn)制度,就要在企業(yè)中建立一個(gè)安全管理的部門,配置專業(yè)而且稱職的安全管理人員,毫無(wú)保留的落實(shí)每個(gè)水利水電工程施工項(xiàng)目的安全問(wèn)題,當(dāng)然,隨著安全管理技術(shù)的日益精進(jìn),企業(yè)也應(yīng)該定期的保障安全管理部門的人員實(shí)習(xí)更新的安全技術(shù),確保能可以能有效的在施工中執(zhí)行保障施工安全的措施,更要注意的是,施工企業(yè)應(yīng)該派遣專門的安全檢查人員定期定點(diǎn)的檢查工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料以及交叉設(shè)備、人員等問(wèn)題,專業(yè)人員的仔細(xì)檢查往往能發(fā)現(xiàn)一些隱藏的安全隱患;水利水電工程的施工企業(yè)也應(yīng)該重視項(xiàng)目施工人員的安全教育問(wèn)題,在施工現(xiàn)場(chǎng)制定健全并且嚴(yán)格的安全管理制度,在提醒與嚴(yán)格制約施工員的同時(shí),加強(qiáng)他們對(duì)水利水電工程安全管理的規(guī)范,在作業(yè)的時(shí)候也能更加注意與小心再施工中應(yīng)該注意與避免的問(wèn)題,這樣不僅能減少自己發(fā)生事故的概率,也可以避免他人在作業(yè)時(shí)受到傷害,對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全培訓(xùn)的員工,是堅(jiān)決杜絕他們出現(xiàn)在工程的事故現(xiàn)場(chǎng),也要無(wú)時(shí)無(wú)刻的向每一位企業(yè)員普及施工中安全管理的知識(shí),在每一位員工股的心中樹立良好的安全保護(hù)意識(shí)。
3.2施工隱患處理措施。
當(dāng)在水利水電工程施工中,一旦發(fā)現(xiàn)有事故隱患的發(fā)生,立即停止當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目施工,對(duì)違反規(guī)章制度和進(jìn)行危險(xiǎn)的行為的操作人員立即下達(dá)停止作業(yè)的'命令,如有必要要第一時(shí)間同時(shí)整個(gè)水利水電工程的項(xiàng)目工程師,在其整改與反復(fù)的檢查后,及時(shí)解決,在以后進(jìn)行的事故中,要加大對(duì)施工單位以及人員的安全管理力度,對(duì)發(fā)生傷亡的事故仔細(xì)調(diào)查,查找發(fā)生的原因,嚴(yán)格處理在項(xiàng)目施工中發(fā)生的各種程度的隱患事故,堅(jiān)決不姑息,依法向有關(guān)部門舉證報(bào)告。
3.3事故發(fā)生的補(bǔ)救措施。
水利水電工程的事故企業(yè)要對(duì)自己嚴(yán)格要求,在項(xiàng)目實(shí)施之前,就應(yīng)該向上級(jí)部門報(bào)告審查的時(shí)候要預(yù)備好完整的應(yīng)急救援方案,而且有關(guān)單位要確保施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)到底有沒(méi)有建立起完備的應(yīng)急救援部門,而且這樣的部門有沒(méi)有擁有專業(yè)的救援人員,有沒(méi)有配備完整的應(yīng)急救援設(shè)備,有沒(méi)有定期的進(jìn)行應(yīng)急救援演練,其安全管理部門也應(yīng)該建立完整的安全管理規(guī)范制度,嚴(yán)格規(guī)范在沒(méi)有安全措施的保障下是堅(jiān)決不可以進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)施,所有的作業(yè)必須要在有安全措施的保護(hù)下進(jìn)行,確保每位工作人員的人身安全。
4結(jié)束語(yǔ)。
眾所周知水利水電工程施工中很容易發(fā)生安全事故,所以為了減少事故的發(fā)生,不僅是水利水電工程企業(yè),施工的單位以及有關(guān)的審查部門都要各盡其責(zé),工程企業(yè)與施工單位要嚴(yán)格樹立起安全第一的思想,要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全管理教育,在每一位員工的心中樹立起良好的安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全管理的有效性與針對(duì)性,施工企業(yè)也應(yīng)該定期的培訓(xùn)員工新的安全管理與教育的知識(shí)與技術(shù),不斷完善和改進(jìn)工程中的安全管理制度,企業(yè)與施工單位要不斷跟隨社會(huì)科技進(jìn)步的步伐,提升企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系與安全控制水準(zhǔn),貫徹落實(shí)安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)范,安排安全督促部門落實(shí)好工程施工中的安全檢查問(wèn)題,從跟本上杜絕安全事故隱患的發(fā)生,保障工程施工中的每一位施工人員的生命安全,從而做到水利水電工程施工中零事故發(fā)生的機(jī)率,保障水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
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[2]具杏祥.論水利水電工程的項(xiàng)目管理及措施[j].廣東科技,2008(6).
地球上的水資源論文篇四
如果是一個(gè)非常系統(tǒng)的工程,那么就必須要對(duì)系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法進(jìn)行合理的利用。還要對(duì)信息安全的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)待和及時(shí)的處理。因此,就企業(yè)實(shí)際情況看,在建立和實(shí)施企業(yè)級(jí)的信息以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全體系的時(shí)候,必須要對(duì)信息的安全進(jìn)行全方面的考慮,還要必須要兼顧信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析、安全需求的分析、整體安全的策略、安全的模型、安全體系結(jié)構(gòu)的開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、信息網(wǎng)絡(luò)安全工程的實(shí)施、監(jiān)理和信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育以及技術(shù)的培訓(xùn)等多個(gè)方面,只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的信息安全系統(tǒng)安全。
5結(jié)束語(yǔ)。
綜合上文所述,隨著全球信息化在不斷進(jìn)行發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí),信息的革命也在各個(gè)層面中發(fā)展,促進(jìn)了人類發(fā)生了翻天覆地的變化。我國(guó)現(xiàn)階段的信息逐漸發(fā)展成具有代表綜合國(guó)力的戰(zhàn)略性的資源,但是信息安全,也成為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程能夠健康有序發(fā)展的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ),與此同時(shí),也會(huì)對(duì)國(guó)家的安全造成比較嚴(yán)重的影響。從信息安全工程的角度方面來(lái)說(shuō),如果對(duì)我國(guó)的信息安全進(jìn)行全方面的構(gòu)建和規(guī)范,也將大大的對(duì)我國(guó)的信息安全系統(tǒng)進(jìn)行逐漸的穩(wěn)固,從而對(duì)國(guó)家信息資源的安全進(jìn)行保證。
參考文獻(xiàn)。
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地球上的水資源論文篇五
“呵呵,我是清清的泉水,大家都說(shuō)我長(zhǎng)得漂亮,那水清徹見底,小魚兒可以在河里自由自在的游來(lái)游去,還可以變成鏡子,照見花朵、柳樹、太陽(yáng)花……它們都能照見自己的美貌。就是人類,他們照得最多,可是他們忘恩負(fù)義,往日以來(lái),他們往我這兒扔了許多白色污染,所以,我從美麗的.河水變成了臟兮兮的河水?!迸K兮兮的河水低著頭,自言自語(yǔ)地說(shuō)。
無(wú)音中,那些常常照河水的植物們聽見了河水的話,于是它們圍在一起開會(huì)。柳樹說(shuō):“我們應(yīng)該保護(hù)河水?!庇谑侵参飩儼押铀系陌咨廴窘o清理在垃圾筒里,河水看見了,感謝地說(shuō)了一聲:“謝謝你們!”
第二天,人們來(lái)到河水旁,發(fā)現(xiàn)河水變美麗了,比以前更美麗了。人們恍然大悟,他們知道了,只要低碳環(huán)保,才能把世界變得更美麗。
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地球上的水資源論文篇六
安全工程專業(yè)注重培養(yǎng)能從事安全技術(shù)及工程、安全教育與培訓(xùn)等方面復(fù)合型的高級(jí)工程技術(shù)人才,下文是關(guān)于安全工程的研究生論文,一起來(lái)看看吧!
0、引言。
專業(yè)畢業(yè)要求達(dá)成度已經(jīng)成為工程教育專業(yè)認(rèn)證中的核心問(wèn)題,是專業(yè)認(rèn)證結(jié)果正確性和合理性的重要保障。已有研究調(diào)查評(píng)價(jià)了民航安全工程畢業(yè)要求達(dá)成度,但是上述研究中并沒(méi)有對(duì)其畢業(yè)要求達(dá)成度較低的原因進(jìn)行分析,也沒(méi)有提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。因此,分析民航安全工程專業(yè)畢業(yè)要求達(dá)成度低的原因,提出改進(jìn)建議是有效提高民航安全工程培養(yǎng)水平的關(guān)鍵。
一、民航安全工程專業(yè)畢業(yè)要求未達(dá)成原因調(diào)查。
民航安全工程畢業(yè)要求達(dá)成度較低的領(lǐng)域主要為:國(guó)際視野、綜合分析和創(chuàng)新能力、危機(jī)與突發(fā)事件的能力3個(gè)方面。畢業(yè)要求未能達(dá)成的原因通過(guò)文獻(xiàn)分析、訪談得到,包括:學(xué)生管理制度不完善,對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)措施不足;課程體系結(jié)構(gòu)不合理;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、實(shí)力不足;實(shí)驗(yàn)條件不完善、信息資源不充足、實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)缺乏;未開展多種強(qiáng)化學(xué)生工程設(shè)計(jì)能力的實(shí)踐環(huán)節(jié);未給學(xué)生提供充實(shí)的、綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決復(fù)雜工程問(wèn)題的畢業(yè)設(shè)計(jì)訓(xùn)練;對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、課外科技活動(dòng)的激勵(lì)措施不足;未建立健全完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和畢業(yè)生信息反饋機(jī)制;未設(shè)立探究式和開放式的實(shí)踐環(huán)節(jié);未加強(qiáng)學(xué)生在內(nèi)部反饋中的地位;反饋信息響應(yīng)未機(jī)制化;培養(yǎng)計(jì)劃個(gè)性化不足;未建立健全學(xué)校外部反饋保障體系等?;谏鲜隹紤],設(shè)計(jì)了此次調(diào)查的問(wèn)卷。
二、民航安全工程專業(yè)畢業(yè)要求未達(dá)成原因分析。
依據(jù)執(zhí)行培養(yǎng)方案版本的不同,特將參與調(diào)查的學(xué)生分為四組,繼而得到民航安全工程專業(yè)畢業(yè)要求未達(dá)成原因在不同學(xué)生群體中的對(duì)比分析,(1)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐、創(chuàng)新環(huán)節(jié)是畢業(yè)要求未達(dá)成度的主要原因超過(guò)50%的調(diào)查者認(rèn)為畢業(yè)要求未達(dá)成的原因?yàn)閷?shí)驗(yàn)條件的缺乏(53%)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不足(50.8%);除了上述兩個(gè)方面的原因,超過(guò)30%的調(diào)查者認(rèn)為未達(dá)成的原因還包括課程體系設(shè)置不合理(39%)、畢業(yè)設(shè)計(jì)訓(xùn)練不足(37.6%)、工程設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)不足(30.8%)。
(2)-畢業(yè)學(xué)生和在校大四學(xué)生在部分畢業(yè)要求未達(dá)成原因方面的比例高于其他學(xué)生2007-20畢業(yè)的學(xué)生認(rèn)為實(shí)驗(yàn)條件缺乏(94.1%)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不足(88.2%)是畢業(yè)要求未達(dá)成的主要原因的比例遠(yuǎn)高于其他學(xué)生平均的比例(37%、36.3%)。在校大四學(xué)生認(rèn)為工程設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)(35.3%)、培養(yǎng)計(jì)劃個(gè)性化不足(33.3%)等方面是畢業(yè)要求未達(dá)成的主要原因,其比例高于除2007-年以外的其他已畢業(yè)學(xué)生(24.7%,16.9%)。(3)-20畢業(yè)學(xué)生在部分畢業(yè)要求未達(dá)成原因方面的比例低于其他學(xué)生年畢業(yè)學(xué)生認(rèn)為培養(yǎng)計(jì)劃個(gè)性化不足(14.3%)、學(xué)生管理(12.2%)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控反饋(4.1%)、學(xué)校外部反饋保障(8.2%)等方面是畢業(yè)要求未達(dá)成的主要原因的比例低于的其他學(xué)生(28%,24.7%,19.2%,18.7%)。2012-畢業(yè)學(xué)生認(rèn)為反饋信息響應(yīng)(3.8%)造成畢業(yè)要求未能達(dá)成的比率明顯低于其他學(xué)生(13%)。
三、民航安全工程專業(yè)畢業(yè)要求達(dá)成度改進(jìn)建議。
(1)重構(gòu)畢業(yè)要求與培養(yǎng)方案中課程及課程目標(biāo)的關(guān)系,確保所有課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可達(dá)成畢業(yè)要求。針對(duì)現(xiàn)有學(xué)生對(duì)課程適應(yīng)性和滿意度評(píng)分結(jié)果與相應(yīng)畢業(yè)要求達(dá)成度評(píng)分沒(méi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系的情況,重新梳理、完善每一門課程的課程目標(biāo),以及每一門課程的內(nèi)容、考核點(diǎn)、目標(biāo)與畢業(yè)要求達(dá)成度的關(guān)系,確保所有課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可達(dá)成畢業(yè)要求。在完成上述工作的基礎(chǔ)上,建立由任課教師通過(guò)考試試卷分析和成績(jī)分析、作業(yè)、課堂表現(xiàn)等對(duì)所講授的每一門課程目標(biāo)的達(dá)成度評(píng)價(jià)機(jī)制,即畢業(yè)要求直接評(píng)價(jià)體系,將直接評(píng)價(jià)的結(jié)果和通過(guò)問(wèn)卷、訪談等間接評(píng)價(jià)的結(jié)合有機(jī)結(jié)合,作為專業(yè)畢業(yè)要求達(dá)成度的`最終評(píng)價(jià)結(jié)果。
(2)不斷完善實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐條件,繼續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),持續(xù)提升學(xué)生的工程實(shí)踐能力。加大投入,新建、擴(kuò)建安全工程實(shí)驗(yàn)室。利用校友資源,依托于經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的平臺(tái),利用學(xué)校的資源,與學(xué)校所在地的航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管單位簽訂合作協(xié)議,努力開拓學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的基地。鼓勵(lì)大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),激發(fā)教師尤其是科研項(xiàng)目和成果較多的教師擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師的積極性,提升學(xué)生創(chuàng)新能力和開拓精神。設(shè)立各項(xiàng)機(jī)制,讓安全工程專業(yè)工程類課程回歸本位,使學(xué)生在培養(yǎng)的過(guò)程中,更多地參與工程實(shí)踐,持續(xù)提升學(xué)生的工程實(shí)踐能力。
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地球上的水資源論文篇七
大自然孕育了人類,人類從自然界中獲得生存所需的各種資源。人類與環(huán)境相互依存,人類不能盲目地向環(huán)境進(jìn)行掠奪性的索取,人類應(yīng)該與環(huán)境建立親密和諧的關(guān)系。
然而,隨著的人口的增加,人類對(duì)自然界索取越來(lái)越多,越來(lái)越放肆,而回報(bào)給自然界的卻很少。不僅如此,自然還承受著消化人類帶來(lái)的大量污染物的壓力。隨著時(shí)間的推移,自然開始向我們進(jìn)行無(wú)情的報(bào)復(fù)——洪災(zāi)、旱災(zāi)、泥石流、沙塵暴接踵而至;溫室效應(yīng)、臭氧層空洞、酸雨日益嚴(yán)重;水資源、礦產(chǎn)資源、物種資源頻頻告急……人類面臨著巨大的生態(tài)災(zāi)難。
水是那樣普通,普通得讓人須叟不可離開,而又隨時(shí)可以忘卻。人是在餓的時(shí)候想到吃飯,渴的時(shí)候想到喝水,而對(duì)于糧食和水本身,可以說(shuō)人類關(guān)心得很少或者未真正用心去關(guān)心過(guò)。至今在絕大多數(shù)地球人的心目中,水仍然是取之不盡用之不竭的,到處都是對(duì)水資源的過(guò)量盲目開采,肆意揮霍浪費(fèi)以及粗暴的踐踏與污染。
淡水是世界上最珍貴的資源之一。水的歷程造就了生命的歷程,相當(dāng)于全球河流一半的水,流淌在人類和動(dòng)物的血管里,流淌在植物的根莖、葉脈之中。人和水是分不開的。成年人體內(nèi)含水量占體重的65%,人體血液中80%是水。如果人體減少水分10%變會(huì)引起疾病,減少20%~22%就要死亡。一個(gè)健康的成人,每天平均要喝2200毫升水,總共2500毫升,每天排出與此相等數(shù)量的水。簡(jiǎn)言之,每天中稍加間隔就需要而且是必須有水的補(bǔ)充和排出,這是生命的象征,也是生命的內(nèi)容。對(duì)人來(lái)講,水是可敬的也是可畏的。
世界上水的總儲(chǔ)量約有1472立方平米,地球表面的2/3被水覆蓋著,因此有人把地球說(shuō)成是藍(lán)色星球。但這些水中95%是咸水,在余下的2.5%的淡水中,又有87%是人類難以利用的兩極冰蓋、冰川、深層地下水。人類可利用的淡水只占全球水總量的0.26%,而這些淡水大部分是地下水。實(shí)際上,人類可以從江河湖泊中用的淡水只占總水量的0.04%,有人比喻說(shuō),在地球這個(gè)大水缸里可用的淡水只有一湯匙,而這一湯匙水又遭到了嚴(yán)重的污染。
中國(guó)是一個(gè)水資源緊缺的國(guó)家,盡管水資源總儲(chǔ)量達(dá)281萬(wàn)億立方米,居世界第六位,但中國(guó)養(yǎng)著世界1/4的人口,人均水資源占有量不足世界人均水量的1/4,相當(dāng)于美國(guó)的1/5,前蘇聯(lián)的1/7,加拿大的1/48,被列為全球13個(gè)人均水資源貧乏國(guó)家之一。
在中國(guó)600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市存在供水不足的問(wèn)題。北京人均水資源不足300立方米,僅為全國(guó)人均的1/8,世界人均的1/32。若世界人均一杯水,我國(guó)人均只有這杯水的1/4,北京人均只有這杯水的1/32。
由此可見,世界上的淡水資源真的是太少了,而我國(guó)的人均淡水資源占有量更是少中見少了。專家預(yù)測(cè),中國(guó)人口將在2030年達(dá)到16億的高峰,再加上日益嚴(yán)峻的水資源,到那時(shí),中國(guó)將成為嚴(yán)重缺水的國(guó)家。所以,對(duì)此我們必須引起高度重視。
1994年7月,淮河發(fā)生特大污染事故,入淮水質(zhì)的污水團(tuán)向下推移,近2億立方米的污水直逼江蘇,下游許多城市自來(lái)水廠流出的是黑水、臭水,造成數(shù)百萬(wàn)群眾飲水困難。
2000年1月27日,福建閩江沙溪水域發(fā)生有史以來(lái)最大的水污染事故,導(dǎo)致上百公里流域上千噸河魚中毒死亡,死魚個(gè)體最大的達(dá)67公萬(wàn)。
上面這些例子不過(guò)是滄海一粟,水利部對(duì)全國(guó)700余條河流,約10萬(wàn)公里河長(zhǎng)的水資源質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)價(jià),結(jié)果是:目前以有46.5%的河水受到污染,水質(zhì)是四類或五類:10.6%的河水嚴(yán)重污染,水質(zhì)為超五類,水體已喪失使用價(jià)值;90%以上的域市污染嚴(yán)重。水污染正從東部向西部發(fā)展;從支流向干流延伸;從城市向農(nóng)村蔓延,從地表向地下滲透;從區(qū)域向流域擴(kuò)散。
水污染對(duì)人體健康的危害是嚴(yán)重的,不僅會(huì)導(dǎo)致急、慢性中毒,甚至?xí)掳?。水污染已突破最后的防線,它不像瞬間爆發(fā)的“非典”疫情那樣驚心動(dòng)魄,讓我們?nèi)绱藦?qiáng)烈地震撼于自然預(yù)警的聲音,但水的嘆息卻將更加久遠(yuǎn)的憂患時(shí)時(shí)重復(fù),訴說(shuō)著我們可能遭遇的厄運(yùn)。
水資源危機(jī)使人民意識(shí)到制定科學(xué)的用水戰(zhàn)略,合理分配和利用水資源,是全社會(huì)持續(xù)發(fā)展的條件。對(duì)此,做為人類的一份子,我們應(yīng)該做到:
1、重視廢水回收利用。有效節(jié)約水資源的關(guān)鍵在于利用“中水”,實(shí)現(xiàn)水資源的重復(fù)使用。如果中水利用能在全社會(huì)范圍內(nèi)通行,不僅能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,又能令社會(huì)形成一種珍惜水資源的良好風(fēng)氣。同時(shí),在節(jié)約水資源的同時(shí)應(yīng)避免無(wú)效浪費(fèi)。北方的冬季,水管容易凍裂,造成嚴(yán)重的漏水,應(yīng)特別注意預(yù)防和檢查。
2、完善用水制度。由于我國(guó)一直實(shí)行“福利水”制度,水沒(méi)有被當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)商品對(duì)待,所以,在水資源配置上,市場(chǎng)機(jī)制通常被管制方法所取代。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到水資源的自然屬性和商品屬性,遵守自然規(guī)律和價(jià)值規(guī)律,確實(shí)把水作為一種商品,合理應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制配置水資源,減少資源浪費(fèi)。
3、使用節(jié)水器具。家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外,采用節(jié)水器具很重要,也最有效。為了省錢,很多人寧可放任自流,也不肯更換節(jié)水容器。其實(shí),交這么多水費(fèi)長(zhǎng)期下來(lái)是更不劃算的。使用節(jié)水器具,既省錢還能保護(hù)環(huán)境,無(wú)不是一舉兩得?節(jié)水器具種類繁多,有節(jié)水型冰箱,節(jié)水龍頭,節(jié)水馬桶等。
4、查漏塞流。在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經(jīng)常檢查自來(lái)水管。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管的漏水,要及時(shí)請(qǐng)人或自己進(jìn)行維修。
水資源是人類共同的財(cái)富,因此合理利用水資源和保護(hù)水資源是不容忽視的。國(guó)家應(yīng)制定出相應(yīng)的節(jié)水法規(guī),大家應(yīng)自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。如果人類繼續(xù)破壞或者“懶漢法”利用水資源,那么人類看到的最后一滴水將是自己的眼淚。為了我們以及我們的后代能夠在水的滋潤(rùn)下健康成長(zhǎng),為了人類能夠在這個(gè)蔚藍(lán)的星球繁衍生息下去,伸出你的手,伸出我的手,大家共同保護(hù)水資源。讓我們盡情享受那份失落已久的清澈、甘甜,柔潤(rùn)的良好水質(zhì)吧!
地球上的水資源論文篇八
中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的核心在水,經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在水,水的興衰取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位的真正到位。同時(shí)取決于水利部門從工程型水利向資源型水利的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移、廣大水利干部和社會(huì)公眾對(duì)傳統(tǒng)水利觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變,以及社會(huì)公眾的參與。資源型水利的戰(zhàn)略目標(biāo)是水資源可持續(xù)利用,資源型水利的戰(zhàn)略目標(biāo)要貫穿到水資源的“規(guī)劃、開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)和管理”的全過(guò)程。實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵取決于國(guó)家的水利經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)家的投資政策與法規(guī)。鑒于全球氣候變化的影響,水資源的可持續(xù)利用還取決于國(guó)際化的統(tǒng)一準(zhǔn)則和行動(dòng)。綜合以上分析,針對(duì)中國(guó)水資源可持續(xù)利用,特提出以下行動(dòng)計(jì)劃建議。
一、制定一個(gè)“碧水綠洲”行動(dòng)計(jì)劃,大力增強(qiáng)全民族水的憂患意識(shí)。
(1)增強(qiáng)公眾對(duì)人口、資源和環(huán)境的整體意識(shí),將人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作為國(guó)家的基本國(guó)策。
(2)增強(qiáng)全民對(duì)水災(zāi)的憂患意識(shí),要有抗大洪的思想準(zhǔn)備和應(yīng)急措施。
(3)增強(qiáng)公眾對(duì)水危機(jī)的意識(shí),提高全民的節(jié)水意識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)公眾的參與,尤其是婦女和兒童的參與。
(4)各級(jí)政府及其宣傳部門要以水多為患、水少成災(zāi)、水臟貽害為中心,在全社會(huì)開展保護(hù)水、愛惜水、依法治水、科學(xué)管水、節(jié)約用水、防治污水等一系列改善水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的宣傳活動(dòng)。
(5)教育部門要把中國(guó)的人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,把水與人類、水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、水與環(huán)境等,系統(tǒng)地編寫到教材中去,從小學(xué)開始進(jìn)行普及教育。各級(jí)政府直到村民自治組織都要廣泛深入地進(jìn)行宣傳教育。
二、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要充分考慮水資源條件。
(1)在制定2050年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃時(shí),要充分考慮水資源條件和供水能力。
(2)重新審查2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,要根據(jù)水資源條件,調(diào)整發(fā)展規(guī)模和生產(chǎn)力布局。已建的耗水大的工業(yè)要向水源豐富地區(qū)或可利用海水的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移,規(guī)劃中耗水大的項(xiàng)目必須布局在豐水地區(qū)。
(3)中國(guó)地區(qū)間自然條件差異性極大,由此決定了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大,因此,對(duì)不同地區(qū),比如對(duì)東、中、西三類不同的經(jīng)濟(jì)地帶,應(yīng)當(dāng)有不同的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策。各地要嚴(yán)格按供水量配額制定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
三、重新審查水利發(fā)展戰(zhàn)略及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(1)中國(guó)水的問(wèn)題已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要制約因素,水利部門要審定水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,重視中長(zhǎng)期發(fā)展的預(yù)測(cè)工作,尤其要加強(qiáng)水資源的宏觀戰(zhàn)略研究和管理。
(2)面對(duì)21世紀(jì)中國(guó)水資源緊缺的形勢(shì),根據(jù)水資源條件的變化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織對(duì)全國(guó)水資源重新進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
(3)防洪安全事關(guān)全局,未來(lái)大江大河的防洪問(wèn)題仍然是江河治理的重中之重,應(yīng)根據(jù)新的防洪形勢(shì),修訂和完善防洪規(guī)劃,尤其要加強(qiáng)非工程防洪措施的`規(guī)劃。
(4)水利發(fā)展應(yīng)將現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施的鞏固、配套、挖潛和更新改造作為戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。因此,要下決心改革過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)投資分配的格局,在基本建設(shè)投資中重點(diǎn)安排。鞏固提高這些基礎(chǔ)設(shè)施的效益,直接關(guān)系到21世紀(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(5)農(nóng)業(yè)用水要實(shí)行總量控制,灌溉面積的增長(zhǎng)要依靠科技創(chuàng)新,在節(jié)水中求發(fā)展。
四、全面理解和正確貫徹開源與節(jié)流并舉的方針。
開源與節(jié)流并舉,以節(jié)水為先。黨的十四屆五中全會(huì)已將節(jié)水排列在資源節(jié)約的首位,十五屆三中全會(huì)又提出,要把節(jié)水作為革命性措施來(lái)抓,黨中央制定的節(jié)水戰(zhàn)略方針一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(1)緩解中國(guó)水資源短缺的根本出路在節(jié)水,要從戰(zhàn)略的高度盡快建立節(jié)水型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)水型的社會(huì)體系。國(guó)家對(duì)節(jié)水要作為一項(xiàng)工程,列入基本建設(shè)計(jì)劃。全方位制定節(jié)水工程的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策。
(2)在抓好節(jié)水工程的同時(shí),必須加快水源工程建設(shè),加大多種水資源的綜合開發(fā)力度,提高雨洪資源化及其利用程度,有計(jì)劃地興建一批大型蓄水、引水和提水工程。地下水資源豐富的地區(qū)要適度進(jìn)行開發(fā)。在干旱地區(qū)以及山區(qū),廣泛發(fā)動(dòng)群眾興修小型、微型水利及雨水集流工程。沿海地區(qū)要研究海水的利用,適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行海水淡化與微咸水的利用。
五、加快跨流域調(diào)水的步伐。
(1)進(jìn)一步加快跨流域調(diào)水的規(guī)劃和論證,逐步實(shí)施南水北調(diào)等跨流域調(diào)水工程。無(wú)論是近期還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,南水北調(diào)都是十分必要的,但研究調(diào)水線路和方案必須服從區(qū)域性水資源的最佳配置。實(shí)施方案應(yīng)采取先易后難、先通后暢、分段實(shí)施的步驟,應(yīng)充分利用現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施為原則。在研究解決北方缺水時(shí),當(dāng)?shù)厮Y源仍然是利用的主體,調(diào)水是補(bǔ)水性質(zhì)。因此,應(yīng)立足于本區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化配置,合理利用及統(tǒng)一調(diào)度,在此基礎(chǔ)上研究跨流域性的調(diào)水方案。
(2)不管南水北調(diào)采取何種方案,為保障21世紀(jì)中葉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),在2015年以前,一定要抓緊實(shí)施南水北調(diào)來(lái)解決北方地區(qū)水資源短缺問(wèn)題。南水北調(diào)工程重點(diǎn)是解決北方地區(qū)的工業(yè)和城市用水,調(diào)入各省、市的水量,各省、市應(yīng)與本地區(qū)供水量統(tǒng)籌安排,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定價(jià)。應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,按商品水制定價(jià)格政策;農(nóng)業(yè)用水應(yīng)采取以工補(bǔ)農(nóng)的經(jīng)濟(jì)政策。
(3)黃河水資源已超負(fù)荷利用。黃河水資源的利用和分配問(wèn)題必須從上、中、下游全局來(lái)研究,不宜再考慮向現(xiàn)有供水區(qū)以外引水,黃河接濟(jì)海河、淮河的用水應(yīng)考慮由長(zhǎng)江供水。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在普及節(jié)水的基礎(chǔ)上,要加快對(duì)黃河補(bǔ)水方案的研究,遠(yuǎn)期要考慮南水北調(diào)西線供水。
(4)華北地區(qū)缺水已成定局,在南水北調(diào)工程未實(shí)施以前,近期缺水如何解決應(yīng)研究應(yīng)急方案。建議在“十五”期間,從整個(gè)華北地區(qū)的水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合引丹濟(jì)黃、引黃濟(jì)冀、引江濟(jì)魯?shù)确侄我桨?,建議研究灤河、潮白河、永定河可利用水資源的合理配置和大型水庫(kù)的聯(lián)合調(diào)度問(wèn)題。以優(yōu)化配置、統(tǒng)一管理、聯(lián)合調(diào)度為手段,形成華北地區(qū)水資源統(tǒng)一管理調(diào)度的網(wǎng)絡(luò)。
六、依法完善水資源的統(tǒng)一管理體制,建議成立國(guó)家水資源委員會(huì)。
(1)實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一和有效管理,必須積極推進(jìn)水資源利用方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變,推進(jìn)水資源管理方式的轉(zhuǎn)變,一定要建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的水資源管理新體制,以加強(qiáng)對(duì)全國(guó)水資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用。
(2)要通過(guò)法規(guī)確立對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一、集中、綜合管理體制,建立仿照國(guó)家防汛總指揮部的模式,組建具有權(quán)威和決策能力的國(guó)家級(jí)的水資源委員會(huì),辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在水利部。委員會(huì)的主要職能是研究發(fā)展戰(zhàn)略、審定發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)水的分配和水事糾紛。同時(shí)加強(qiáng)以流域?yàn)閱卧乃Y源統(tǒng)一管理,在國(guó)家水資源委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各流域分別成立流域級(jí)的水資源管理委員會(huì),并作為流域機(jī)構(gòu)的主要職能。
(3)水資源的統(tǒng)一、集中、綜合管理機(jī)構(gòu)確立以后,必須健全有效的水管理政策。水的有效管理包括地表水與地下水、水量與水質(zhì)、水的保護(hù)和有效利用、水的分配和統(tǒng)一調(diào)度,以及各用水部門與用水戶的有效管理。改進(jìn)水管理必須從觀念、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、衛(wèi)生、環(huán)境、立法等各個(gè)領(lǐng)域共同承擔(dān)責(zé)任,同時(shí)國(guó)家要有相應(yīng)的投入和經(jīng)濟(jì)政策。
(4)要盡快修訂《水法》,制定各大江河的流域法規(guī),將水資源可持續(xù)利用納入國(guó)家憲法和國(guó)家政策,制訂水資源可持續(xù)利用的法規(guī)和道德準(zhǔn)則,完善水法規(guī)體系。
七、加強(qiáng)能力建設(shè),健全和完善各項(xiàng)水利經(jīng)濟(jì)政策。
(1)水利是一項(xiàng)公益性為主體的事業(yè),直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,是治國(guó)安邦的百年大計(jì)。加強(qiáng)水利建設(shè)是各級(jí)政府的重要職責(zé),要列入重要議事日程。因此,各級(jí)政府要加強(qiáng)能力建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任制,要有高度的歷史責(zé)任感,對(duì)現(xiàn)行的干部政績(jī)考核制度要進(jìn)行改革,克服領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的短期行為。水利部門改革也要從自身職能的轉(zhuǎn)變起步,加強(qiáng)水利宏觀發(fā)展戰(zhàn)略研究,并從水資源管理體制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制的改革入手,推進(jìn)水利事業(yè)的全面發(fā)展。
(2)要改革重大水利工程項(xiàng)目的決策程序,健全重大水利工程項(xiàng)目的科學(xué)論證制度。由于水利服務(wù)的對(duì)象已發(fā)生本質(zhì)性的變化,因此,無(wú)論是單一目標(biāo),還是多目標(biāo)的重大水利、水電工程都要建立跨學(xué)科、跨部門的論證評(píng)估體制,要經(jīng)過(guò)科學(xué)選比、加強(qiáng)民主決策力度。為從整體上提高水利工程項(xiàng)目的決策水平,要建立各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)重大水利工程的審議、監(jiān)督和檢查制度。
(3)防洪是一個(gè)以公益性為主體的巨大的系統(tǒng)工程,流域的防洪系統(tǒng)是一個(gè)統(tǒng)一的、多層次的整體,因此,要以優(yōu)化防洪對(duì)策、提高防洪效益為目標(biāo),針對(duì)工程措施和非工程措施(包括蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用、防洪保險(xiǎn)等)制定防洪經(jīng)濟(jì)政策。
(4)水是商品,水是經(jīng)濟(jì)資源,要根據(jù)水資源條件,制定不同的經(jīng)濟(jì)政策。水資源的宏觀調(diào)控要以法律與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合。要完善水資源的有償使用、有償占用、有償轉(zhuǎn)讓和保護(hù)水環(huán)境的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。要研究制定國(guó)家資源稅的征收政策。
(5)水價(jià)改革要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對(duì)供水成本重新核算。制定水價(jià)時(shí)應(yīng)體現(xiàn)鼓勵(lì)節(jié)水的原則,采用季節(jié)價(jià)、累進(jìn)加價(jià)、基本水費(fèi)制等。
(6)要鼓勵(lì)用水戶的參與,積極推廣“用水者協(xié)會(huì)”,從工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到竣工后的管理,將所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)歸用水者協(xié)會(huì),有利于調(diào)動(dòng)用水者的積極性。
八、以科技進(jìn)步為先導(dǎo),實(shí)施科教興水戰(zhàn)略。
(1)解決中國(guó)水的問(wèn)題,要結(jié)合國(guó)土整治的全局,在統(tǒng)一規(guī)劃下,把治山和治水有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要吸收和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),要采取創(chuàng)造性的措施,全面研究非工程的防洪技術(shù)措施。
(2)21世紀(jì)水利的戰(zhàn)略重點(diǎn)要以節(jié)水為先,重點(diǎn)推廣各種適用的節(jié)水技術(shù)。大力推廣水資源可持續(xù)利用科學(xué)技術(shù)。在提高常規(guī)水資源利用率的同時(shí),重視非常規(guī)水資源的利用。
(3)大力推廣以小流域?yàn)閱卧?,承包治理水土流失的?jīng)驗(yàn),要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)。要加強(qiáng)泥沙變化規(guī)律的研究,加強(qiáng)泥沙處理技術(shù)的攻關(guān)研究,要制定有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
(4)深化水利科技體制改革,積極推進(jìn)科技成果推廣和轉(zhuǎn)化。
(5)圍繞環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題開展科學(xué)研究,從水的角度研究環(huán)境與發(fā)展的密切關(guān)系,研究中國(guó)降水分布和河川徑流及其調(diào)蓄能力的影響。
(6)科教興水關(guān)鍵在人才,因此,提高水管理人員素質(zhì)必須加強(qiáng)人才培訓(xùn),加強(qiáng)水利教育和職工培訓(xùn),全面提高人才素質(zhì),造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的水利隊(duì)伍。
(7)要建立健全科技推廣服務(wù)體系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,水利行業(yè)要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在建立水利新的體制歷史進(jìn)程中,逐步完善社會(huì)化服務(wù)、分級(jí)科技服務(wù)和管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)水管理現(xiàn)代化。
九、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(1)按照政企分開的原則,水利行業(yè)應(yīng)以水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以發(fā)展生產(chǎn)力為目標(biāo),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),這是走出一條適合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化水利的路子。
(2)水利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),這是適應(yīng)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。這是推動(dòng)水利改革發(fā)展的有效途徑。
(3)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是水利走向現(xiàn)代化的必由之路。從過(guò)去單一為農(nóng)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)全方位服務(wù)的大水利,這是體制上的改革和創(chuàng)新,通過(guò)資源的優(yōu)化配置和組合,對(duì)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、重組和提高,使之在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),或逐步與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,使水利實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、商品化和社會(huì)化。
(4)要實(shí)現(xiàn)水利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就必須建立相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)組織。從開發(fā)、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)實(shí)施一體化管理、一條龍服務(wù),充分發(fā)揮水資源的綜合功能,大幅度提高水資源的綜合效益。
十、拓寬水利建設(shè)資金來(lái)源,加大水利投入。
(1)從全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壓縮重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目資金,用于水利建設(shè)。采取中央、地方投資與群眾投勞相結(jié)合,財(cái)政撥款、項(xiàng)目債券、銀行中長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款等多種渠道籌集水利建設(shè)資金。
(2)要改革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的水利投資政策,水利是公益性為主的事業(yè),政府投入應(yīng)當(dāng)成為主體。按照中央、地方、社會(huì)和個(gè)人共同辦水利的方針,鼓勵(lì)股份合作辦水利,完善多元化、多渠道、多層次的投資體系。
(3)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中國(guó)人民自力更生、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)組織農(nóng)民采取各種形式投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。
地球上的水資源論文篇九
林州市各地?cái)鄬影l(fā)育升降不均,總的趨勢(shì)為西北高,向東南逐漸傾斜。西部山區(qū)海拔1000~1600m,南北兩端山區(qū)海拔700~1000m,中部山區(qū)海拔400~600m。北、西、南三邊高山綿亙,東邊山勢(shì)平緩、斷續(xù)分布,形成市域南北長(zhǎng)74km,東西寬約30km的東向缺口的簸箕形高地,分為深山、淺山、丘陵和山間盆地4個(gè)地貌類型。林州的農(nóng)業(yè)土壤屬褐土類土壤,下分褐土、碳酸鹽褐土、淋溶褐土及褐土性土4個(gè)亞類,9個(gè)土屬,13個(gè)土種。其中以碳酸鹽褐土亞類的白面土分布最廣,約占總土壤面積的21.30%。該市境內(nèi)主要有洹河、淅河、淇河、露水河、濁漳河5條河流,除濁漳河水源較充沛外,其余均系季節(jié)性河流。全市多年平均降水量597.70mm,因受地形、地勢(shì)及季風(fēng)影響,降雨時(shí)空分布極不均勻。
林州市的地表徑流資料較少,雨量資料較多。過(guò)境水量多年平均為5.40億m3/a,其中紅旗渠引漳河水為2.81億m3/a,其它河流為2.59億m3/a。該市地形、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地貌單元多樣,因而地下水類型和地下水的補(bǔ)、徑、排關(guān)系復(fù)雜。全市地表水資源多年平均為8.56億m3,淺層地下水資源多年平均為0.62億m3,水資源總量為8.96億m3。淺層地下水主要分布在城關(guān)盆地及臨淇盆地。深層地下水主要分布在山丘區(qū)及盆地內(nèi)的寒武系、奧陶系的石灰?guī)r層中,地下水埋藏較深,多在200~500m之間,且地質(zhì)條件復(fù)雜,開采難度大、成本高。
3取用水合理性分析。
3.1取用水量合理性分析。
林州市地表水多年平均來(lái)水量為8.56億m3/a;不同保證率25%、50%、75%、95%的來(lái)水量分別為12.01億m3/a、7.55億m3/a、4.75億m3/a、2.50億m3/a??衫昧慷嗄昶骄鶠?.07億m3,保證率為50%、70%可利用水量為5.79億m3、4.07億m3。該市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀年和規(guī)劃年地表水年取水量分別為449萬(wàn)m3、478萬(wàn)m3,分別是保證率50%可利用水量的0.78%、0.83%,分別是保證率70%可利用水量的1.10%、1.17%。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約用水,有利于水資源的合理配置和高效利用,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,有利于人民的身體健康和生活水平的提高。林州市地下水貯存條件復(fù)雜,除城關(guān)盆地和臨淇盆地地下水開采條件較好外,其它地區(qū)地下水開采條件較差,開采成本大。項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)本著首先使用地表水,其次使用淺層水,深山區(qū)使用泉水,不得開采深層水的原則。根據(jù)底人口統(tǒng)計(jì),林州市農(nóng)村人口為85.74萬(wàn)人,現(xiàn)狀用水量為6.03萬(wàn)m3/d,年需水2203萬(wàn)m3;水源地需供水7.64萬(wàn)m3/d、2787萬(wàn)m3/a。規(guī)劃年用水量6.42萬(wàn)m3/d,年需水2343萬(wàn)m3;水源地需供水8.12萬(wàn)m3/d、2964萬(wàn)m3/a。按照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《用水定額》(db41/t385—),并考慮管網(wǎng)漏失水量和未預(yù)見水量,取用水量合理。
3.2取用水水質(zhì)分析。
-,先后采水樣108個(gè),其中取河、渠、池、旱井、山泉等地表水樣59個(gè),取地下水樣47個(gè),經(jīng)林州市衛(wèi)生防疫結(jié)化驗(yàn)分析,水質(zhì)基本為好和較好,屬弱堿性和微硬生水。有害物質(zhì)含量不多,污染狀況不嚴(yán)重。主要超標(biāo)項(xiàng)目為亞硝酸鹽氮,個(gè)別硝酸鹽氮和氯化物超標(biāo)。依據(jù)中華人民共和國(guó)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb/5749-),208月下旬至9月上旬,對(duì)林州市區(qū)域內(nèi)已建成農(nóng)村飲水工程的水源(地表水、地下水)取水樣進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),化驗(yàn)的各項(xiàng)指標(biāo)均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》限值要求。因此已建成的農(nóng)村飲水工程所取地下水水質(zhì)能夠滿足要求。
4取退水影響分析。
4.1取水影響分析。
工程在建設(shè)期和運(yùn)行期都會(huì)產(chǎn)生或大或小的影響,主要包括生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境及水資源配置等方面的影響。取水工程施工期開挖、施工活動(dòng)形成的揚(yáng)塵和廢水會(huì)影響水源地。開采地下水,能激發(fā)河流對(duì)本區(qū)地下水的補(bǔ)給,同時(shí)區(qū)域地下水容易受到污染的地表水體的影響,造成地下水水質(zhì)的惡化。開采的深層水井,如果封閉不好,會(huì)受到水質(zhì)較差的淺層水的污染。開采地下水后會(huì)由于當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)狀況產(chǎn)生不同程度的影響,在一些補(bǔ)給條件較差的區(qū)域會(huì)產(chǎn)生區(qū)域性的地下水水位下降。對(duì)于一些需要進(jìn)行水源凈化的凈水廠污泥的處理,根據(jù)該污泥的性質(zhì)以確定處理方案。水質(zhì)凈化廠需采用液氯法消毒處理,加氯車間和液氯的`鋼瓶貯運(yùn)過(guò)程中存在液氯泄露事故的風(fēng)險(xiǎn),取水在輸水沿線較易破壞植被、莊稼、道路等。
4.2退水影響分析。
農(nóng)村大部分村莊布局分散、規(guī)模大小不均、之間距離不等、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集。污水直接排放可能造成附近水體的富營(yíng)養(yǎng)化;未組織排放的生活污水會(huì)下滲到地下,對(duì)地下水水質(zhì)構(gòu)成隱患。集中供水點(diǎn)清水池每年1次的清洗水。排放規(guī)模較大、較集中的地方建有小型污水處理廠;對(duì)于一些較分散的區(qū)域,排放量較小,排放形式多樣。生活污水集中排放的入河排污口應(yīng)選在居民區(qū)下游1.50km以外,并遠(yuǎn)離下一個(gè)居民區(qū),在低山丘陵區(qū)和山間盆地區(qū)域,入河排污口還要考慮避開將地下水作為飲用水源地的開采區(qū)范圍,由于地下水的開采會(huì)激發(fā)河流對(duì)地下水的補(bǔ)給。因此,對(duì)排污口的設(shè)置進(jìn)行了論證,對(duì)環(huán)境和供水不產(chǎn)生影響。
農(nóng)村人口較少,分布廣泛且分散,大部分沒(méi)有污水排放管網(wǎng);農(nóng)村生活污水濃度低,變化大。大部分農(nóng)村生活污水的性質(zhì)相差不大,水中基本上不含有重金屬和有毒有害物質(zhì)(但隨著人們生活水平的提高,部分生活污水中可能含有重金屬和有毒有害物質(zhì)),含一定量的氮、磷,水質(zhì)波動(dòng)大,可生化性強(qiáng);不同時(shí)段的水質(zhì)不同;廁所排放的污水水質(zhì)較差,可進(jìn)入化糞池用作肥料。
4.4退水處理方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中污水處理廠,較集中的污水經(jīng)污水處理廠處理后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)中第二類污染物一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,排入溝渠或用于農(nóng)灌。較分散的生活污水排放點(diǎn)都分散在規(guī)模較小的自然村落,以家庭為單位,洗漱廢水一般都與廁所分開的,洗漱廢水除自然蒸發(fā)外,都與自家農(nóng)家肥混合一處,既增加了肥效,又得到了自然降解;廁所一般是旱廁或有化糞池,定期清理用作耕作肥料,對(duì)農(nóng)業(yè)增收起到了一定的作用。有較大量排放的地方,建設(shè)村級(jí)污水處理設(shè)施,具體設(shè)施有:厭氧池、土壤滲濾池、人工濕地、沼氣池等。集中供水點(diǎn)清水池每年1次的清洗水,外排廢水量很少,廢水中污染物為死亡的微生物有機(jī)體,排放水質(zhì)滿足達(dá)標(biāo)排放的水質(zhì)要求。該工程一般是對(duì)原有供水工程的改造、完善、加強(qiáng),供水廠及供水點(diǎn)在供水過(guò)程中無(wú)廢氣、廢渣排出。
5存在問(wèn)題及建議。
5.1存在問(wèn)題。
林州市水資源供需嚴(yán)重失衡,目前的供水能力僅能滿足需求量的78.60%,缺額為0.74億m3,地下水尤其是承壓水開采過(guò)度,地下水所必要的地質(zhì)勘探缺乏,給地下水的科學(xué)測(cè)評(píng)和補(bǔ)給帶來(lái)很大困難。農(nóng)業(yè)上采用傳統(tǒng)大水漫灌、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱,現(xiàn)有輸水工程及水利設(shè)施年久失修,水政管理手段落后,導(dǎo)致大量水資源浪費(fèi)。城鎮(zhèn)人口快速擴(kuò)大,生活用水和污水排放增大,污染加劇,水質(zhì)下降。
5.2建議。
根據(jù)林州市的實(shí)際情況,必須堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重,開源與節(jié)流并舉”的方針,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),從工程措施和非工程措施分別進(jìn)行水資源保護(hù)。工程措施包括節(jié)水措施,關(guān)停改造開采井,灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,加大供水水源的保護(hù),加大污水治理力度,充分利用中水資源,水源地植樹造林,防止水土流失,控制化肥使用以減少面污染。非工程措施包括建立完善流域水資源保護(hù)法規(guī),水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與水質(zhì)保證措施,加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置,強(qiáng)化管理及職能轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村飲水安全工程能夠真正的安全,老百姓能喝到安全放心水。
作者:崔花瑞郭雙喜李連云徐瓊單位:安陽(yáng)水文水資源勘測(cè)局。
地球上的水資源論文篇十
1.1.1水是基礎(chǔ)性自然資源。凡是基礎(chǔ)性自然資源都是實(shí)行統(tǒng)一管理的。
1.1.2水是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。凡是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源都是由國(guó)家委托主管部門統(tǒng)一管理的。
1.1.3水是系統(tǒng)性資源。水存在于地表、地下和大氣層中并相互轉(zhuǎn)化,是按流域、河系流動(dòng),與上下游、左右岸、地區(qū)間密切相關(guān)的資源。不實(shí)施統(tǒng)一管理是違背自然規(guī)律的,是無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)、有效保護(hù)、優(yōu)化配置和高效利用的。
1.1.4水是多功能性資源。具有供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、改善環(huán)境、生態(tài)景觀等多種功能,服務(wù)于生活、生產(chǎn)、生態(tài)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。不實(shí)施統(tǒng)一管理是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,是無(wú)法發(fā)揮水資源的最佳綜合效益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的。
1.2多龍管水加劇了缺水矛盾。
過(guò)去存在的管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用等水資源城鄉(xiāng)分割、部門分割、地域分割的舊管理體制,是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代形成的;隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展、用水量成倍增長(zhǎng)、水資源短缺日益突出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極不適應(yīng)。不實(shí)施統(tǒng)一管理就會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)。
2實(shí)施流域統(tǒng)一管理是水資源可持續(xù)利用的前提。
水是具有流域?qū)傩缘?,按河系流?dòng),只有對(duì)水資源實(shí)施按流域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,才能達(dá)到優(yōu)化配置、高效利用的目標(biāo)。
流域機(jī)構(gòu)是水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu),同時(shí)又是流域管委會(huì)的執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu),接受流域管委會(huì)的指導(dǎo),執(zhí)行其做出決議。因此,必須強(qiáng)化流域機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控職能,代表水行政主管部門履行好流域的水行政管理職能;所屬事業(yè)單位要為流域機(jī)構(gòu)實(shí)施水資源統(tǒng)一管理提供決策依據(jù)、技術(shù)支撐和基礎(chǔ)服務(wù);所屬企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人,也要承擔(dān)流域機(jī)構(gòu)賦予的公益性任務(wù)。
3搞好區(qū)域統(tǒng)一管理是水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。
3.1城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)一管理。
城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)一管理,應(yīng)當(dāng)是“五業(yè)齊抓”(防洪、供水、節(jié)水、排水、污水處理回用),“三水統(tǒng)籌”(生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水),“五水調(diào)控”(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水、再生水),“五統(tǒng)一管理”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一管理水量水質(zhì)、統(tǒng)一征收水費(fèi)水資源費(fèi)),建立起“一龍管水、多龍治水”的綜合管理的新體制,為城鄉(xiāng)人民和社會(huì)各階層、各行業(yè)提供全面服務(wù)。
3.2實(shí)行政、事、企分開。
統(tǒng)一管理不是水行政主管部門包攬一切,而要實(shí)行政、事、企分開。具有經(jīng)營(yíng)性收入的水務(wù)企業(yè)要完成企業(yè)改制工作,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的公司制經(jīng)營(yíng)實(shí)體;水利事業(yè)單位在完成社會(huì)公益性任務(wù)外,也要面向市場(chǎng),按企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)制;水行政主管部門對(duì)各項(xiàng)水事活動(dòng),由直接管理向間接監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變,在編制規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、制訂政策、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)、政策引導(dǎo)等方面多做工作。
3.3正確處理好多方面的關(guān)系。
4建立健全水資源流域統(tǒng)一管理與區(qū)域統(tǒng)一管理相結(jié)合的管理體制,保障水資源的可持續(xù)利用,是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,要采取工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合措施,以水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.1政府宏觀調(diào)控。
實(shí)施水資源統(tǒng)一管理,要建立起政府宏觀調(diào)控、流域民主協(xié)商、準(zhǔn)市場(chǎng)運(yùn)作和用水戶參與管理的運(yùn)行模式與有效的協(xié)商、決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)水防污、合理配置和統(tǒng)一管理水資源列入政府的議事日程和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的任期責(zé)任的目標(biāo)與考核、評(píng)比內(nèi)容,從組織上保證水資源流域和區(qū)域統(tǒng)一管理工作的順利實(shí)施。
4.2健全政策法規(guī)。
以頒布條例為契機(jī),根據(jù)流域的實(shí)際情況,制訂和出臺(tái)一系列符合條例要求、更便于操作的配套法規(guī)。
4.3做好基礎(chǔ)工作。
對(duì)流域水資源進(jìn)行重新評(píng)價(jià),在算清水資源可利用量和查清開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析和評(píng)價(jià)流域水資源的承載能力。根據(jù)水資源、水環(huán)境的承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,提出流域水資源的開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)規(guī)劃和地下水禁采區(qū)、限采區(qū)范圍劃分,加強(qiáng)地下水的管理,嚴(yán)禁新打機(jī)井,從嚴(yán)審批舊井改造。建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行水資源論證和水權(quán)轉(zhuǎn)讓論證,強(qiáng)化取水許可管理。加強(qiáng)流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一調(diào)度,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
4.4用好經(jīng)濟(jì)杠桿。
對(duì)各類用水實(shí)行總量控制、定額管理、計(jì)量收費(fèi)和超采超用累進(jìn)加價(jià)的制度。要建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和水權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。要逐步提高工業(yè)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)開征井灌區(qū)農(nóng)業(yè)水資源費(fèi);要建立符合價(jià)值規(guī)律的水權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,實(shí)行自愿買賣水權(quán)的,應(yīng)給予利益補(bǔ)償。要建立市場(chǎng)水價(jià)浮動(dòng)機(jī)制,根據(jù)水的豐枯變化和市場(chǎng)水的余缺,對(duì)水價(jià)實(shí)行季節(jié)性短期浮動(dòng),使水資源向著用水少、效益高的行業(yè)和企業(yè)流動(dòng)。
4.5搞好監(jiān)測(cè)監(jiān)督。
建立自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的水量、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期公布水資源信息;搞好供、用水水量的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,為用水“節(jié)獎(jiǎng)超罰”和防止超標(biāo)排放污水提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料。加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員培訓(xùn),加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)持依法管水,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,從制度上保證水資源的合理配置和高效利用。
論文關(guān)鍵詞:水資源;管理;經(jīng)濟(jì)社會(huì);可持續(xù)發(fā)展。
論文摘要:以頒布實(shí)施《石羊河流域水資源管理?xiàng)l例》為契機(jī),強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,采取多措并舉,來(lái)保證水資源可持續(xù)利用,以此支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
地球上的水資源論文篇十一
現(xiàn)如今工業(yè)化水平發(fā)展已經(jīng)到達(dá)一定的高度,為了更好地響應(yīng)綠色發(fā)展,減少工業(yè)對(duì)水資源的利用和污染,國(guó)家需要出臺(tái)一些措施進(jìn)行監(jiān)管,企業(yè)也需要優(yōu)化自身設(shè)備提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)工業(yè)水資源合理利用的優(yōu)化系統(tǒng)。需要做到研發(fā)、應(yīng)用新的技術(shù),處理污水的排放和引流,有利于實(shí)現(xiàn)水資源更大范圍的循環(huán)和利用。
1、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開放以來(lái),國(guó)家重視工業(yè)的發(fā)展,認(rèn)為一個(gè)國(guó)家如果要富強(qiáng)起來(lái)必須要發(fā)展工業(yè)。工業(yè)的發(fā)展給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的效益,在二十世紀(jì)末使得國(guó)家超越很多發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)是一個(gè)地大物博的國(guó)家,能源豐富,為工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的便利條件,但是進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,世界出現(xiàn)了新的熱點(diǎn),那就是環(huán)境。如何保護(hù)環(huán)境,保護(hù)不可再生資源,水位不斷下降,造成干旱,工業(yè)事業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)水資源的需求也日益增多。為了改變這個(gè)現(xiàn)狀,必須要做出一系列措施來(lái)改變環(huán)境,改變工業(yè)所面臨的現(xiàn)狀問(wèn)題,從而更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,國(guó)家的側(cè)重點(diǎn)不在是發(fā)展工業(yè),而是優(yōu)化工業(yè),改變?cè)瓉?lái)的面貌。工業(yè)的發(fā)展造成很大的環(huán)境污染,把利用過(guò)后的廢水排向河流或地下,造成地表水污染,使得人們所擁有的淡水資源越來(lái)越少,慢慢得使得人們的飲水都成問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)黃河水總體污染為中度污染,而主要污染物都是工業(yè)生產(chǎn)造成,比如工業(yè)生產(chǎn)過(guò)后的石油類、氨氮、cod等物質(zhì),使得淡水資源富營(yíng)養(yǎng)非常嚴(yán)重。工業(yè)廢水的大量排放,已經(jīng)嚴(yán)重危害了水資源的利用和人們的正常生活。
2、工業(yè)對(duì)水資源的利用。
隨著工業(yè)的發(fā)展,我國(guó)積極開展工業(yè)節(jié)流政策,對(duì)水資源進(jìn)行循環(huán)再利用。技術(shù)的不斷革新國(guó)家合理規(guī)劃水資源,還通過(guò)大氣開發(fā)、污水處理,海水淡化等水段進(jìn)行。使得國(guó)家后備水資源豐富。工業(yè)用水的循環(huán)利用將會(huì)減少水資源的利用,還改善了環(huán)境的污染,隨著國(guó)家地位的不斷上升,我國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)必須穩(wěn)抓綠色環(huán)境,穩(wěn)中求進(jìn),針對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)水的需求量過(guò)大情況,應(yīng)該加強(qiáng)管理,改進(jìn)原來(lái)的技術(shù),優(yōu)化水的分配利用。
加強(qiáng)企業(yè)對(duì)用水量控制很重要,近些年工業(yè)用水量不斷快速增長(zhǎng),企業(yè)需要建立對(duì)用水量科學(xué)管理,通過(guò)企業(yè)自身控制用水量,提高企業(yè)節(jié)約用水的管理水平。企業(yè)改變了過(guò)去的用水模式,利用水循環(huán),凈化水資源,大大減少了水資源中雜質(zhì)的含量。國(guó)家把工業(yè)用水問(wèn)題看成一個(gè)重點(diǎn),不僅極大地推進(jìn)了節(jié)約用水工作的開展,還有利于完善全國(guó)用水定額的確定。提高企業(yè)對(duì)水資源的利用,使得企業(yè)做到了清潔生產(chǎn),從各個(gè)方面推進(jìn)節(jié)水工程,雖然當(dāng)時(shí)耗費(fèi)了許多資金,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō)為企業(yè)帶來(lái)很大的效益,帶動(dòng)企業(yè)更好地發(fā)展。
城市化和工業(yè)化不斷上升,污染情況也越來(lái)越嚴(yán)重。工業(yè)主要依靠的能源是石油產(chǎn)品、化工產(chǎn)品,生產(chǎn)過(guò)后的廢物殘?jiān)ㄟ^(guò)管道運(yùn)輸排放到就近河流、農(nóng)田、甚至是地下,對(duì)地表水造成了很大的`污染。水是不可再生資源,如果對(duì)水資源不合理分配利用,相信用不了多久世界多數(shù)地方就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重缺水現(xiàn)象。工業(yè)對(duì)水資源造成了很大的污染,需要國(guó)家出臺(tái)一系列政策進(jìn)行嚴(yán)格控制污水排放,對(duì)于污水不達(dá)標(biāo)的工廠需要讓他們引進(jìn)新的優(yōu)化設(shè)備,進(jìn)行優(yōu)化處理污水。過(guò)去企業(yè)用水量大,排污量大。雖然企業(yè)得到了一定的效益,但是對(duì)環(huán)境造成了很大的危害,比如地表水變質(zhì)、霧霾嚴(yán)重,造成如今面臨的嚴(yán)重問(wèn)題---水資源匱乏,由于環(huán)境遭到破壞,降雨量大大減少,造成國(guó)家持續(xù)干旱缺水局面,這就需要相關(guān)部分進(jìn)行調(diào)查,對(duì)環(huán)境污染情況向人們進(jìn)行匯報(bào),給人們敲響警鐘。讓人們放下自身的利益,一同節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境,給大家都創(chuàng)造一個(gè)美好的明天。
同一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的企業(yè)需要引進(jìn)他們的先進(jìn)技術(shù),學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),最終企業(yè)自身需要下大力度控制排放污水、廢氣,通過(guò)自身檢測(cè)對(duì)污水進(jìn)行分解、合理利用,大大改善了水資源的水質(zhì),也促進(jìn)了環(huán)境的美化。
4、工業(yè)污水的再利用。
過(guò)去認(rèn)為企業(yè)污水的治理是一個(gè)大問(wèn)題,同時(shí)也是個(gè)難問(wèn)題。
如何循環(huán)利用污水,提高污水的利用率是值得大家探討的話題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治一體化的發(fā)展,國(guó)家不單單注重經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)也注重環(huán)境的保護(hù)。保護(hù)環(huán)境就得從改善污染、處理污水做起,工業(yè)的污水在過(guò)去的技術(shù)運(yùn)用中無(wú)法進(jìn)行合理化的分解優(yōu)化。傳統(tǒng)工業(yè)一般采取的方式就是過(guò)濾廢渣后把污水排向河流,廢渣過(guò)濾后的污水中存在其他物質(zhì)還是會(huì)對(duì)人的身體造成不同程度的傷害。根本沒(méi)有起到工業(yè)污水的再利用效果。工業(yè)污水的再利用是通過(guò)對(duì)污水進(jìn)行分解處理,在進(jìn)入凈化渠道循環(huán),從而更好地改善水質(zhì)達(dá)到水資源循環(huán)利用的效果。
工業(yè)污水的再利用不僅減少了企業(yè)對(duì)水資源的大量需求,還改變了企業(yè)本身的精神面貌,同時(shí)對(duì)環(huán)境的保護(hù)也起到了關(guān)鍵作用,更好地讓人們放心飲用地下水。工業(yè)污水處理模式的改革需要企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的優(yōu)化水資源設(shè)備,這方面企業(yè)需要引用大量的資金,這就需要國(guó)家的扶持與幫助。國(guó)家作為企業(yè)的大家長(zhǎng),不僅僅起到監(jiān)督的作用,還需要幫助企業(yè)更好更快地成長(zhǎng)起來(lái)。根據(jù)數(shù)據(jù)表明我國(guó)的水資源污染情況是嚴(yán)重的,同時(shí)國(guó)家也需要建造大型處理污水廠來(lái)幫助工廠、家庭進(jìn)行廢水處理和進(jìn)一步再利用,更好地實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,也大大減少使用不可再生資源。
5、發(fā)展高效企業(yè),集約水資源的利用。
為了更好地提高工業(yè)對(duì)水資源的利用率,需要企業(yè)從各個(gè)部分進(jìn)行全面改革,做到全方位推動(dòng)企業(yè)節(jié)約用水,合理去污。為了更好地實(shí)現(xiàn)水資源的集中使用,可以從生產(chǎn)技術(shù)上進(jìn)行改革創(chuàng)新,這就需要從生產(chǎn)的源頭減少水資源的利用,過(guò)程中通過(guò)優(yōu)化系統(tǒng)和排水分解,更充分達(dá)到對(duì)水資源的集中使用。做到大大減少了整個(gè)企業(yè)的用水量和排污量,使得每一滴水都用的各盡其所。這種情況一直持續(xù)下去有利于推動(dòng)水資源水質(zhì)的提高,所以這就需要相關(guān)企業(yè)應(yīng)該做好配合,使得高效企業(yè)加快發(fā)展和進(jìn)步。
發(fā)展高效企業(yè),國(guó)家需要對(duì)不同的企業(yè)的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制和檢測(cè),尤其是化工類、石油類、冶金類、制藥類,這些企業(yè)相對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說(shuō)用水量比較大,在生產(chǎn)過(guò)程中需要大量用水,大量排水,這就需要企業(yè)通過(guò)技術(shù)的革新和管理減少污染水資源的排放。集約水資源是個(gè)好辦法,使得企業(yè)合理有效的利用定量水資源,做到不浪費(fèi)、不排污??焖侔l(fā)展的社會(huì)讓人們變得更加注重環(huán)境生活,更加追求環(huán)境的質(zhì)量水平,為了加大力度治理水污染,必須從工業(yè)抓起。
6、結(jié)束語(yǔ)。
我國(guó)工業(yè)對(duì)水資源的利用和污染情況需要給予高度關(guān)注,通過(guò)企業(yè)的不斷革新,加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)。水是生命之泉,屬于不可再生資源,所以企業(yè)進(jìn)行好污水處理和生態(tài)循環(huán)不僅有利于改善水質(zhì),也大大緩解了水資源匱乏的局面,工業(yè)的快速發(fā)展需要企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)污水的排放管理,做到應(yīng)對(duì)措施和實(shí)行方案,就是為了更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)水資源集中性的利用。
參考文獻(xiàn)。
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地球上的水資源論文篇十二
珠江流域地跨廣東、廣西、貴州、云南、湖南、江西六省區(qū)及越南部分地區(qū),流域總面積453690平方公里,其中我國(guó)境內(nèi)442100平方公里,占全國(guó)總面積的4.6%.珠江流域由西江、北江、東江水系及珠江三角洲四部分組成.水系干支流河道、水道千余條,呈東向南海、西向云南、貴州、廣西兩個(gè)扇面分布,其走向形成了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度,符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律.
作者:梁建偉作者單位:交通部珠江航務(wù)管理局刊名:珠江水運(yùn)英文刊名:pearlriverwatertransport年,卷(期):“”(9)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
地球上的水資源論文篇十三
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,建筑給排水的應(yīng)用引起了人們的重視。建筑行業(yè)作為高能耗、高要求的行業(yè),要更加地注重可持續(xù)發(fā)展[1].需要合理利用水資源,實(shí)現(xiàn)水源的節(jié)約是建筑施工單位要面臨的問(wèn)題。建筑給排水中的節(jié)水利用意義重大,制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略,促進(jìn)水資源的合理利用。建筑給排水的合理利用有助于水源的節(jié)約,考慮建筑施工地區(qū)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的節(jié)水措施,節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用,這是施工單位需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任。文章主要以廣西地區(qū)作為探討的例子。
1、熱水和生活給水。
1.1、生活給水。
堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水,有效保護(hù)的關(guān)鍵是要嚴(yán)格實(shí)施好取水許可制度和做好建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作[2].生活用水要按照《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》中要求的固定額定標(biāo)準(zhǔn)使用,不能過(guò)度使用。直接用水和使用市政管網(wǎng)余壓是生活用水采用的直接方式,針對(duì)不同的地區(qū),使用分區(qū)供水模式,利用新型供水方式,采用豎向劃分區(qū)域的方式,保障不同水點(diǎn)具有均衡水壓;將減壓設(shè)備設(shè)置成關(guān)聯(lián)給水泵,減少減壓閥在管路系統(tǒng)中的使用;采用分支管減壓的方式設(shè)計(jì)管徑,為了節(jié)水,降低不同出水點(diǎn)的出水壓力;將水池降低,合理利用水池位置設(shè)置,為了降低水泵功率,可以提高升度,或者降低水泵揚(yáng)程,采用恰當(dāng)?shù)墓┧绞?,提高壓力,升高泵,采用高水位箱的方式有助于?jié)水。
當(dāng)前,我國(guó)民用建筑廣泛使用二次加壓供水方式:一種是變頻恒壓變流量,另外一種是變頻變壓變流量。變頻恒壓變頻量:作業(yè)前,工作人員需要設(shè)置水泵工作壓力,確保水泵運(yùn)行的效率接近和高時(shí)段的揚(yáng)程。變頻變壓變頻量:相比較變頻恒壓變流量給水方式,這種方式能夠較好的節(jié)約水源。作業(yè)需要具有兩臺(tái)或者是兩臺(tái)以上的工作水泵,水泵流量采用的方式為階梯級(jí)變搭式的、1/2流量的形式,為了確保較小流量的用水,需要設(shè)置氣壓罐。此外,二次加壓供水方式能夠減少能源消耗,有利于保護(hù)環(huán)境,不需要無(wú)負(fù)壓變頻公式設(shè)備。相比較常規(guī)二次供水,無(wú)負(fù)壓二次變頻泵供水不需要水箱和水池,節(jié)約了成本,有利于環(huán)境保護(hù),節(jié)水效果明顯。
1.2、熱水供應(yīng)。
廣西地區(qū)有些地方自然條件比較優(yōu)越,建筑施工作業(yè)要區(qū)別考慮生活熱水,盡最大可能使用一些可以替代的能源,比如潮汐能、風(fēng)能和太陽(yáng)能等。將地?zé)釤岜眉夹g(shù)和水源熱泵技術(shù)使用到熱水水源中,無(wú)論是設(shè)計(jì),還是投入施工,浪費(fèi)水資源和破壞環(huán)境的行為是不被允許的。如果要想使用地下蘊(yùn)藏的地溫,需要使用制冷和自動(dòng)供水。自然循環(huán)、主流循環(huán)和機(jī)械循環(huán)是太陽(yáng)能熱水工程系統(tǒng)中的三種循環(huán)方式。在設(shè)置太陽(yáng)能熱水器的時(shí)候,自動(dòng)溫控裝置是一種理想的方式,能夠合理控制熱水溫度,太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)中的熱能要有效結(jié)合技術(shù),使太陽(yáng)能得到充分利用,為預(yù)熱生活用水提供能量來(lái)源,滿足節(jié)水要求,借助太陽(yáng)能熱水器中的管路設(shè)置,實(shí)現(xiàn)預(yù)熱目的。
2、空調(diào)系統(tǒng)冷卻水和消防給排水方面。
要想提高水的重復(fù)利用效率,冷卻系統(tǒng)是不適合使用的循環(huán)系統(tǒng)。廣西地區(qū),靠近沿海,有著豐富的湖泊資源,所以,在空調(diào)冷卻水的來(lái)源上,可以利用這些江河湖海資源。在對(duì)冷卻塔進(jìn)行布局時(shí),要考慮冷卻塔位置和當(dāng)年風(fēng)向指標(biāo),合理化設(shè)計(jì)冷卻塔,為了提高冷卻塔中氣流組織的優(yōu)異性能,弱化對(duì)建筑物美觀與空間帶來(lái)的影響,適當(dāng)調(diào)整距離。當(dāng)建筑物美觀和空間不允許的情況下,為了保障冷卻塔的散熱效果不受影響,可以提高冷卻塔的散熱面積,適當(dāng)提高冷卻塔的高度。在選擇冷卻塔時(shí),要按照設(shè)計(jì)參數(shù),對(duì)冷卻塔的循環(huán)水量和循環(huán)管管徑進(jìn)行精確的計(jì)算,盡可能不修正系數(shù),使循環(huán)水泵功率較低,減少能源消耗。
為了讓冷卻水再利用,需要增加循環(huán),采用不同的處理方式處理冷卻塔的水質(zhì),比如除氧法、化學(xué)除藻和物理過(guò)濾處理等,降低管路的破損。消防水和冷卻水相結(jié)合是一種比較不錯(cuò)的方式,節(jié)約水源,減少清洗次數(shù),對(duì)消防管道回流系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行合理化設(shè)計(jì),循環(huán)利用消防試驗(yàn)中的給排水。
3、建筑排水和雨水方面。
排水方式要選擇無(wú)壓流重力式排水。工業(yè)廢水和生活用水要通過(guò)直接排放的方式從敷設(shè)的管道中排出,不適用機(jī)械強(qiáng)排方式。對(duì)中水要合理利用,蒸汽凝結(jié)水回收利用的工作也要有條不紊的開展起來(lái),收集雨水,合理利用。雨水是一種比較清潔的自然資源,如果能將這部分水資源充分利用起來(lái),對(duì)建筑用水來(lái)說(shuō)無(wú)疑將帶來(lái)巨大的幫助。集雨設(shè)施的建立能夠較好將雨水儲(chǔ)存起來(lái),建筑施工可以開挖一些溝渠,將雨水集中起來(lái)。建筑施工周邊的儲(chǔ)水通道儲(chǔ)存大量的雨水,如果能將這部分水有效利用起來(lái),對(duì)建筑施工來(lái)說(shuō),帶來(lái)的幫助也是巨大的,減少了成本的開銷,有助于水資源的節(jié)約。當(dāng)前,我國(guó)有關(guān)集水方面的設(shè)備算不上先進(jìn),多停留在比較固定的人工溝渠上,不利于土地資源的保護(hù)。為此,研發(fā)新型的集水設(shè)施的工作也迫在眉睫。
4、節(jié)能節(jié)水自動(dòng)控制和計(jì)量方面。
在進(jìn)行建筑改造時(shí),根據(jù)廣西地區(qū)居民使用的熱計(jì)量器等,對(duì)調(diào)控環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)置,對(duì)每戶使用計(jì)量熱量等措施。公共建筑設(shè)計(jì)不僅要考慮熱計(jì)量器,室內(nèi)也要采用溫度控制的方式對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行控制,通過(guò)遠(yuǎn)程操控的方式,讀取、控制和操作系統(tǒng)。在建筑給排系統(tǒng)中,需要設(shè)置自動(dòng)控制閥,控制儲(chǔ)水箱和儲(chǔ)水池等,采用遠(yuǎn)程報(bào)警等方式。變頻給水運(yùn)行系統(tǒng)中反饋信號(hào)壓力表設(shè)置作業(yè)要注意,適合采用在管網(wǎng)末段進(jìn)行設(shè)置的方式,對(duì)變頻水泵的轉(zhuǎn)速進(jìn)行控制。面對(duì)不同建筑物處的位置和不同的區(qū)域,相應(yīng)設(shè)計(jì)水計(jì)量表。針對(duì)不同的單位和樓層等,還用設(shè)置水表計(jì)量。另外,像小區(qū)水井用水和園林綠化用水等,要設(shè)置相應(yīng)的計(jì)量水表。在對(duì)一些集體宿舍淋浴、學(xué)生宿舍的公共浴室等,刷卡和紅外線自控控制開關(guān)等是不錯(cuò)的用水方式。
5、其他材料設(shè)備方面。
從材料、設(shè)備方面考慮,要確保采用節(jié)水產(chǎn)品,已經(jīng)被確認(rèn)淘汰的產(chǎn)品是不允許出現(xiàn)在設(shè)計(jì)施工中的,如果發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。在選擇輸送管道時(shí),要廣泛采用石油副產(chǎn)品中防腐、耐用的塑料管材。公共建筑和多層住宅的生活給水管道有著不同的設(shè)計(jì),需要使用建筑新型材料和技術(shù)等,比如,pp-r給水管道產(chǎn)品就非常不錯(cuò),鍍鋅鋼管是嚴(yán)禁使用的;將廣泛使用的、具有高密度(hdpe)聚乙烯雙臂波紋的管應(yīng)用到小區(qū)建設(shè)室外排水工程中,采用鑄鐵管埋、地鋼管;將聚氯乙烯(u-pvc)塑料管應(yīng)用到新建住宅室內(nèi)排水系統(tǒng)中,不允許使用砂模鑄鐵管。提高管道和設(shè)備的保溫質(zhì)量控制,選擇保溫材料時(shí),要考慮是否具有良好的性能,將絕熱層厚度控制在合理的范圍,提高絕熱質(zhì)量。高效、節(jié)能等閥件比較適合用在熱交換站的設(shè)備和生活熱水鍋爐房中。
6、結(jié)束語(yǔ)。
建筑給排水中的應(yīng)用是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,要從多個(gè)層面展開。
節(jié)水工作開展之前,需要對(duì)廣西地區(qū)的地形特點(diǎn)和環(huán)境狀況有所了解,制定相應(yīng)的節(jié)水措施,實(shí)現(xiàn)水源的合理利用。隨著時(shí)代的進(jìn)步,建筑給排系統(tǒng)的革新手段也將增多,有助于廣西地區(qū)建筑給排水的節(jié)約,實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用。建筑給排水實(shí)現(xiàn)節(jié)水利用,是利國(guó)利民的大事,也是保護(hù)水資源的重要方法,是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。在保證建筑工程正常給排水的基礎(chǔ)上,節(jié)約給排水系統(tǒng)的水資源,優(yōu)化建筑給排水系統(tǒng)的節(jié)能減排設(shè)計(jì),不斷提高建筑工程的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[3].建筑給排水的節(jié)水利用涉及方方面面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要不斷堅(jiān)持。當(dāng)下,這項(xiàng)工作的開展還任重而道遠(yuǎn)。
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地球上的水資源論文篇十四
11月23日輸管線試通水,年12月12日全面正式通水。該項(xiàng)目現(xiàn)資金完成總投資5482萬(wàn)元,其中:輸管線完成資金4445萬(wàn)元,水廠完成資金185萬(wàn)元,洛香、肇興片區(qū)完成資金696萬(wàn)元,貫洞片區(qū)將完成資金156萬(wàn)元。
地球上的水資源論文篇十五
摘要:合理的水價(jià)形成機(jī)制必須具備五項(xiàng)內(nèi)容:一是合理的供水成本,二是經(jīng)濟(jì)壓力適宜的價(jià)格水平,三是科學(xué)的定額指標(biāo)體系,四是可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格構(gòu)成,五是體現(xiàn)激勵(lì)的供水管理體制。現(xiàn)行供水成本核算的基礎(chǔ)規(guī)則有缺陷,成本核算的辦法和內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整,供水成本費(fèi)率取值不嚴(yán)密、不明確,由此而形成在同一區(qū)域供水成本差距很大,在一定程度上帶來(lái)了物價(jià)部門、用水戶和社會(huì)輿論對(duì)水管單位核算的供水成本不信任。用區(qū)域平均供水成本代替單個(gè)工程供水成本是消除現(xiàn)行“成本核算辦法”制度障礙的有效途徑。
關(guān)鍵詞:水利工程供水成本合理水價(jià)形成機(jī)制。
學(xué)的定額指標(biāo)體系,四是可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格構(gòu)成,五是體現(xiàn)激勵(lì)的供水管理體制?,F(xiàn)行供水成本核算的基礎(chǔ)規(guī)則有缺陷,成本核算的辦法和內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整,供水成本費(fèi)率取值不嚴(yán)密、不明確,由此而形成在同一區(qū)域供水成本差距很大,在一定程度上帶來(lái)了物價(jià)部門、用水戶和社會(huì)輿論對(duì)水管單位核算的供水成本不信任。用區(qū)域平均供水成本代替單個(gè)工程供水成本是消除現(xiàn)行“成本核算辦法”制度障礙的有效途徑。
關(guān)鍵詞水利工程供水成本合理水價(jià)形成機(jī)制。
當(dāng)前,我國(guó)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,水資源短缺造成的水資源供需矛盾十分尖銳,缺水已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。而水價(jià)形成機(jī)制不合理,水價(jià)與水資源供求關(guān)系嚴(yán)重背離,水價(jià)杠桿對(duì)水資源配置的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有得到正常發(fā)揮等,是造成我國(guó)水資源短缺與浪費(fèi)并存的重要原因。
大量的調(diào)研表明,我國(guó)水價(jià)的確定和執(zhí)行中明顯存在五大問(wèn)題:一是供水成本核算不實(shí)。一方面,它使水管單位缺乏對(duì)成本約束的激勵(lì);另一方面,導(dǎo)致物價(jià)部門對(duì)水管單位核算的供水成本不信任,在確定水價(jià)時(shí)對(duì)水管單位的供水成本大打折扣,造成水價(jià)嚴(yán)重扭曲。二是經(jīng)濟(jì)承受能力制約了水價(jià)作為經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水資源的配置作用,使現(xiàn)行的水價(jià)既不能節(jié)約水資源,又不能保證水利工程可持續(xù)運(yùn)行。三是缺乏一套嚴(yán)格規(guī)范和科學(xué)合理的指標(biāo)體系,使價(jià)格杠桿對(duì)水資源配置作用的發(fā)揮受到制約。四是水價(jià)構(gòu)成不合理、不完整。水價(jià)構(gòu)成中不考慮資源賦存和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。五是供水管理體制缺少激勵(lì),中間環(huán)節(jié)多,造成終端水價(jià)高,水管單位渠首水價(jià)低,水費(fèi)實(shí)收率低,而中間環(huán)節(jié)多,層層加價(jià)等。
因此,改革水的管理體制,建立合理的水價(jià)形成機(jī)制引起了黨和國(guó)家的高度重視,成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
何謂合理的水價(jià)形成機(jī)制?我認(rèn)為,合理的水價(jià)形成機(jī)制必須具備五個(gè)特征:一是合理的供水成本,二是經(jīng)濟(jì)壓力適宜的價(jià)格水平,三是科學(xué)的定額指標(biāo)體系,四是可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格構(gòu)成,五是體現(xiàn)激勵(lì)的供水管理體制。下面,就合理的供水成本談一下筆者的認(rèn)識(shí)。
一、供水成本核算規(guī)則缺失是合理水價(jià)形成機(jī)制的制度障礙。
1.供水成本核算的基礎(chǔ)規(guī)則有缺陷。
目前普遍采用的《水利工程供水生產(chǎn)成本費(fèi)用核算管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“成本核算辦法”)是以《水利工程管理單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)制定的,但目前絕大多數(shù)水管單位屬于事業(yè)單位,執(zhí)行財(cái)政部1996年頒發(fā)的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,并沒(méi)有執(zhí)行《水利工程管理單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。由于《水利工程管理單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》基本上是以企業(yè)財(cái)會(huì)制度為基礎(chǔ)的,它與《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、會(huì)計(jì)核算方法、收入的確認(rèn)和成本、費(fèi)用的歸集等方面都存在著很大的差異。執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的水管單位,由于缺乏科學(xué)、完整的成本核算資料,很難規(guī)范地按照《水利工程供水生產(chǎn)成本費(fèi)用核算管理規(guī)定》進(jìn)行供水生產(chǎn)成本核算。
2.成本核算的辦法和內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整。
采用《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的水管單位只能實(shí)行內(nèi)部成本核算,而這種內(nèi)部成本核算,從核算內(nèi)容上講,是不完全的成本核算,從核算方法上講,它又是不嚴(yán)格的成本核算。“成本核算辦法”實(shí)行的是制造成本法,即把水管單位供水生產(chǎn)中的全部成本費(fèi)用劃分為直接材料、直接工資、其他直接支出、制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,成本核算的內(nèi)容是完整的,而作為事業(yè)單位的內(nèi)部成本核算,有些成本費(fèi)用項(xiàng)目可能沒(méi)有發(fā)生,有些費(fèi)用項(xiàng)目發(fā)生了但又無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本核算。
3.供水成本費(fèi)率取值不嚴(yán)密、不明確。
由于水利工程供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用的核算是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,現(xiàn)行的《水利工程供水生產(chǎn)成本費(fèi)用核算管理規(guī)定》自身也存在著一些問(wèn)題,特別是在固定資產(chǎn)價(jià)值、修理費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、人員定額和管理費(fèi)用的分?jǐn)偟确矫嫒狈^為明確的規(guī)定,尚需進(jìn)一步的修訂和完善。
二、區(qū)域平均供水成本替代單個(gè)工程供水成本的必要性。
由于現(xiàn)行的供水成本核算規(guī)則存在明顯的缺失和水利工程實(shí)行的是按單個(gè)工程核算成本、確定水價(jià)的方式,因此,在水利工程供水成本核算工作中,一方面存在著成本項(xiàng)目不全、成本核算不實(shí)的現(xiàn)象;另一方面,也存在著水管單位管理水平低下,人員膨脹,工作效率不高造成的成本擴(kuò)張現(xiàn)象,由此而形成在同一區(qū)域類型供水成本差距很大,在一定程度上帶來(lái)了物價(jià)部門、用水戶和社會(huì)輿論對(duì)水管單位核算的供水成本不信任。
從理論上講,消除現(xiàn)行“成本核算辦法”的制度障礙有兩種方法,一是重新制定“成本核算辦法”;二是以區(qū)域平均供水成本代替單個(gè)工程供水成本。從基本屬性分析,水管單位雖說(shuō)都定性為事業(yè)單位,但卻有不同的財(cái)政支付形式,如差額撥款、自收自支。從運(yùn)行機(jī)制上看,有事業(yè)單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位。從水利工程的社會(huì)屬性上看,有公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位、經(jīng)營(yíng)性水管單位?,F(xiàn)實(shí)中水管單位的復(fù)雜性使得重新制定適用于各種水管單位的成本核算辦法在技術(shù)上難度很大。而采用區(qū)域平均供水成本代替單個(gè)工程供水成本則能較好地解決這個(gè)問(wèn)題。因此,用區(qū)域平均供水成本代替單個(gè)工程供水成本是消除現(xiàn)行“成本核算辦法”制度障礙的有效途徑。這種替代至少有三個(gè)優(yōu)點(diǎn):
首先,體現(xiàn)了消費(fèi)公平。即同一區(qū)域內(nèi),用水戶同樣的支付能獲得相等的水服務(wù),體現(xiàn)了公平原則。
其次,約束了水管單位成本擴(kuò)張的傾向,為水管單位采取措施加強(qiáng)管理、提高效率、控制人員、降低消耗等提供了有效激勵(lì)。
第三,有效地解決了由于成本核算規(guī)則中存在的制度欠缺而造成的同一區(qū)域不同的水價(jià),或同一類型的水利工程供水成本核算結(jié)果不同的現(xiàn)象,提高了供水成本的社會(huì)可信度。
因此,按區(qū)域(類別)確定科學(xué)合理的平均供水成本定額或費(fèi)率,替代現(xiàn)行單個(gè)工程核算供水成本,是推進(jìn)形成合理水價(jià)機(jī)制,加快水價(jià)改革的重要措施。
三、區(qū)域平均供水成本主要核算原則。
1.區(qū)域(類別)公平的`原則。
區(qū)域平均供水成本體現(xiàn)的是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間?,F(xiàn)實(shí)中由于水管單位千差萬(wàn)別,不僅不同類型、不同規(guī)模水管單位供水成本不同,就是相同類型、規(guī)模相近的水管單位也會(huì)因?yàn)樗こ掏顿Y來(lái)源、公益性任務(wù)分?jǐn)偟谋壤灰粯佣斐晒┧杀静煌?,要在很廣泛地范圍內(nèi)強(qiáng)求供水成本相同,在現(xiàn)實(shí)中是做不到,也是不合理、不科學(xué)的。因此,區(qū)域平均供水成本只能體現(xiàn)區(qū)域(類別)公平的原則,即同一區(qū)域(類別),不同用戶獲得同一數(shù)量水所支付的成本是相同的。
2.可持續(xù)運(yùn)行的原則。
區(qū)域平均供水成本的核定必須有利于水利工程可持續(xù)運(yùn)行。當(dāng)前,由于沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,許多水利工程運(yùn)行維護(hù)舉步維艱,工程設(shè)施老化失修,灌溉面積不斷萎縮。據(jù)對(duì)百家大中型水管單位進(jìn)行函調(diào)表明,有效灌溉面積僅占設(shè)計(jì)灌溉面積的72%,這些大型和重點(diǎn)中型水管單位都是情況較好的單位,而大量的中型和小型灌區(qū)灌溉面積萎縮的情況更加嚴(yán)重。導(dǎo)致這種情況產(chǎn)生的原因既有水管單位自身管理的因素,但更重要的是運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源沒(méi)有可靠的保證。因此,在區(qū)域平均供水成本核算中體現(xiàn)水利工程可持續(xù)運(yùn)行的原則,并替代單個(gè)工程供水成本,可以保證大多數(shù)水利工程進(jìn)入良性運(yùn)行狀態(tài)。
3.有效激勵(lì)的原則。
有效的制度安排必須能提供有效激勵(lì)。區(qū)域平均供水成本核算必須能體現(xiàn)足夠的激勵(lì)。其核算原則是以類別、規(guī)模相同的或相近的、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平較高的水管單位的生產(chǎn)成本為基礎(chǔ),考慮多種影響因素而核定的一個(gè)區(qū)域社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。這種制度安排,對(duì)于管理水平較低、供水成本虛高的水管單位,可以最大限度地激勵(lì)水管單位加強(qiáng)管理、增收節(jié)支、減員增效,以保證按區(qū)域平均供水成本核算的水價(jià)可以支持水利工程的可持續(xù)運(yùn)行。而對(duì)經(jīng)營(yíng)管理水平較高的水管單位,則可以產(chǎn)生追求經(jīng)濟(jì)效益的最大激勵(lì)。
4.區(qū)別對(duì)待(分類核算)的原則。
受水利工程所在地自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響,各水利工程供水成本是不可能強(qiáng)求一致的。因此,區(qū)域平均供水成本必須以省為單位,劃分單元區(qū)域,在體現(xiàn)區(qū)域性的同時(shí),兼顧類別和規(guī)模因素,做到同一區(qū)域同類同規(guī)模的水管單位供水成本相同,同一區(qū)域相同類別不同規(guī)模的水管單位供水成本核算取值相同,同一區(qū)域不同類別不同規(guī)模的水管單位供水成本核算原則相同,以體現(xiàn)、包容水管單位的特殊性。
四、推進(jìn)區(qū)域平均供水成本替代單個(gè)水利工程供水成本的建議。
推進(jìn)區(qū)域平均供水成本替代單個(gè)水利工程供水成本的工作難度大,涉及面廣,技術(shù)問(wèn)題多,涉及到會(huì)計(jì)課目的調(diào)整、費(fèi)率取值范圍的確定、實(shí)行不同會(huì)計(jì)核算制度的水管單位之間的協(xié)調(diào)、區(qū)域類別、規(guī)模等級(jí)劃分與界定、物價(jià)部門的認(rèn)同與支持、核算軟件的開發(fā)與推廣運(yùn)用等,因此,必須穩(wěn)健推動(dòng),分步實(shí)施。
1.選擇試點(diǎn),穩(wěn)健推動(dòng)。
我國(guó)幅員廣闊,水資源賦存和開發(fā)條件差別很大,因此,應(yīng)選擇東、西、南、北、中各一個(gè)省進(jìn)行試點(diǎn),主要完成以下幾項(xiàng)工作。
(1)按照共性和個(gè)性兼顧的原則,充分考慮工程的歷史和現(xiàn)狀,以及工程所在地水資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局和行政管轄的因素,將一省劃分成若干區(qū)域(類別)。
(2)在區(qū)域內(nèi)選擇不同類型、不同規(guī)模、實(shí)行不同會(huì)計(jì)制度的典型水管單位進(jìn)行深入調(diào)研。從成本科目設(shè)置、取值標(biāo)準(zhǔn)等制度性問(wèn)題入手,找出關(guān)鍵的影響因素。把合理的、一致或相對(duì)一致的成本科目、取值標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)。對(duì)合理的、有一定差距的內(nèi)容,采用確定取值范圍或比率的方法予以明確;對(duì)不合理的科目或核算辦法予以糾正,做出取舍的明細(xì)表,并進(jìn)行充分的說(shuō)明。
(3)按照“成本核算辦法”的核算原則,在調(diào)查、分析、整合的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)、合理的區(qū)域平均供水成本核算模型。在此過(guò)程中,一要把握好區(qū)域平均供水成本的構(gòu)成要素的全面性,二要注意各種資產(chǎn)、費(fèi)用分?jǐn)偟墓胶侠硇裕WC各種合理定額和費(fèi)率區(qū)域的準(zhǔn)確性。在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出區(qū)域平均供水核算模型并編制軟件。
(4)在區(qū)域內(nèi)的每一個(gè)水管單位原則上都可以在模型中找到適應(yīng)于本工程的系列參數(shù),并核算出供水成本。但任一個(gè)模型的設(shè)計(jì)都涉及前提條件的假定、參數(shù)的設(shè)計(jì)和取值范圍,只有通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn),修正系數(shù)和模型,才能更好地貼近水管單位的實(shí)際情況,從而核算出相關(guān)利益者都可以接受的供水成本。
2.分步實(shí)施,全面推廣。
在試點(diǎn)省工作的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)相關(guān)各方的專家學(xué)者咨詢和論證,形成公共政策,然后在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣,最終形成科學(xué)合理的供水成本核算規(guī)則,為合理水價(jià)形成機(jī)制的建立奠定良好的基礎(chǔ)。
地球上的水資源論文篇十六
水資源開發(fā)利用的合理性首先要符合可持續(xù)發(fā)展原則,做到不過(guò)分開發(fā)水資源,節(jié)約用水,同時(shí)保護(hù)水資源不受污染,以此保障生態(tài)環(huán)境用水,實(shí)現(xiàn)水資源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而使水資源的開發(fā)利用不給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)負(fù)擔(dān)和難以承受的負(fù)面影響。其次,水資源開發(fā)利用合理性要堅(jiān)持社會(huì)公平的原則,其中最重要的是要滿足人民群眾正常的生產(chǎn)和生活用水,并秉承社會(huì)公平原則,最大限度的滿足社會(huì)弱勢(shì)群體的生活用水要求,進(jìn)而保障人們正常生活的有序進(jìn)行。最后,水資源開發(fā)利用合理性要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則,水資源開發(fā)利用的合理性一方面是為了滿足生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境和資源,但同時(shí)也是為了經(jīng)濟(jì)收益的可持續(xù)發(fā)展,所以,應(yīng)該努力用最低的成本滿足人們的用水需求,與此同時(shí),要利用最有限的水資源創(chuàng)造出盡可能多的利益和經(jīng)濟(jì)收益,通過(guò)水資源開發(fā)利用合理性實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
2水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃。
規(guī)劃的目的也是為了以最合理和最優(yōu)的方式滿足社會(huì)各層面對(duì)水資源的需求,目前,我國(guó)針對(duì)水資源開發(fā)利用合理性的規(guī)劃思路主要是:以流域和含水系統(tǒng)為主要的基本單位,同時(shí)對(duì)地下水和地表水進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配,最大限度的利用當(dāng)?shù)乜砷_發(fā)的水資源,進(jìn)而提高水資源的利用率,與此同時(shí),要充分利用目前已有的水利工程,并充分發(fā)揮水利工程所能起到的作用,統(tǒng)籌各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的元素,優(yōu)化目前的供水體系,在實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,盡可能的滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及生產(chǎn)、生活用水等?;诖四康?,首先要根據(jù)水資源的具體條件,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化對(duì)水資源的需求,同時(shí)還要考慮到城鄉(xiāng)供水的現(xiàn)狀,還有在供水過(guò)程中以及在水資源開發(fā)利用過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,進(jìn)行合理的規(guī)劃,與此同時(shí),還要結(jié)合供需平衡分析的結(jié)果和水資源評(píng)價(jià)體系,提出地下水和地表水的合理配置方案,評(píng)價(jià)水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證程度,并分析工農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)生活的主要供水方向,制定出改善供水結(jié)構(gòu)的具體措施,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行水資源的規(guī)劃和分區(qū),其中涉及到開采方案的調(diào)整和開采數(shù)量的增減,劃分增強(qiáng)開采區(qū)、控制開采區(qū)、調(diào)減開采區(qū)和禁采區(qū),并針對(duì)一些專門的問(wèn)題提出意見和建議。在進(jìn)行水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的同時(shí),要根據(jù)水資源的具體條件,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的需求進(jìn)行合理的規(guī)劃,在規(guī)劃的過(guò)程中,還要結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)的.發(fā)展水平、水利工程的建設(shè)情況、城鄉(xiāng)供水現(xiàn)狀設(shè)計(jì)方案,其中應(yīng)該包括不同水源開發(fā)利用的總體布局,并且要對(duì)開采量有初步的預(yù)定和評(píng)估。同時(shí),在查明水文和地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上,建立起包括地下水和地表水在內(nèi)的水資源系統(tǒng)的概念和數(shù)學(xué)模型,并對(duì)模型進(jìn)行識(shí)別,所以,模型要盡量簡(jiǎn)化,以便日后的工作,之后,要將之前的設(shè)計(jì)方案輸入模型,通過(guò)不同程度的計(jì)算和調(diào)節(jié),觀察并總結(jié)模型的輸出,進(jìn)而分析水資源系統(tǒng)在不同激勵(lì)下的長(zhǎng)期反應(yīng)。最后,在大量的方案之間進(jìn)行選擇,并按照特定的決策目標(biāo)進(jìn)行理性選擇,選擇好相對(duì)滿意的方案之后,按行政區(qū)劃分資源的目的就實(shí)現(xiàn)了,這樣不僅能夠保證開采數(shù)量,還有具體的開采布局作為指導(dǎo),將現(xiàn)有的方案與選定的方案相比較,就可以分析出現(xiàn)有方案合理性與否,以及該如何進(jìn)行調(diào)整和修訂,這樣一來(lái),就可以輕松的做出水資源開發(fā)利用中重大問(wèn)題的論證。但是,在計(jì)算的過(guò)程中,必須以流域或含水系統(tǒng)為基本單位進(jìn)行計(jì)算,同時(shí),也必須將地表水和地下水作為一個(gè)統(tǒng)一的整體,孤立的規(guī)劃會(huì)降低其規(guī)劃的價(jià)值和意義,最后,在水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的過(guò)程中,要充分考慮到相關(guān)的生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,并準(zhǔn)確評(píng)估目前水資源開發(fā)利用合理性的現(xiàn)狀,以確保降低開采水資源引發(fā)的生態(tài)問(wèn)題。
3結(jié)語(yǔ)。
水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的必要性,通過(guò)合理的規(guī)劃,不僅可以提高水資源的利用率,還能有效解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源環(huán)境之間的矛盾,最終實(shí)現(xiàn)自然與社會(huì),自然與人類的和諧共處,同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時(shí),水資源開發(fā)利用合理性的規(guī)劃可以最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與水資源開發(fā)利用的一致性,同時(shí)滿足生態(tài)效益,使自然與環(huán)境都能得到可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡和發(fā)展。
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