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城市生態(tài)問題論文篇一
近年來,我國的經濟取得迅猛的發(fā)展,但是經濟快速發(fā)展的背后也帶來了嚴重的環(huán)境問題,比如霧霾、酸雨、土地沙漠化、洪災等等。這些環(huán)境問題導致我國經濟發(fā)展的速度有所減緩,而且給人們的生活也帶來了諸多的不便,在這個講究效益與生態(tài)文明的時代,環(huán)境問題的嚴重性讓更多人意識到治理環(huán)境的重要性。
在意識到改善環(huán)境問題的若干措施中,人們往往想到的是加強植樹造林,擴大森林覆蓋面積。因為對植樹造林能夠有效地避免空氣中的二氧化碳過多形成溫室效應,也避免了硫等化合物在大氣中形成酸雨沉降腐蝕和破壞地表生態(tài)環(huán)境,還能夠為多水地區(qū)緩解洪水災害,為缺水地區(qū)加固地表結構防止沙化,所以說,植樹造林是一項利國利民的事業(yè),加強植樹造林是一項具有重大意義的工作,人人都要保護環(huán)境才能夠避免污染進一步給人類帶來困擾,使林業(yè)經營以最小的成本提高最大的經濟、生態(tài)和社會效益,促進林業(yè)生態(tài)系統的可持續(xù)發(fā)展。
3.1環(huán)境污染帶來的酸雨。
酸雨的形成主要就是因為現代化的工業(yè)比如說像化工廠之類的污染性物質,還有通過大量交通設施排放的尾氣等危害物質升到高空中,和雨雪等接觸而形成的一種腐蝕性物質。降落的酸雨大量的腐蝕金屬材料,也會造成土壤、水流等酸化的后果,并且對植物有很大的危害。
3.2環(huán)境污染帶來的溫室效應。
溫室效應主要就是由于二氧化碳的大量排放造成的,導致目前全球范圍內的氣溫都有不同程度的升高,而且我國的二氧化碳排放量僅僅在美國之下位居第二,雖然說大量的工業(yè)會帶來一定的經濟效益,但這也反過來證明了我國的發(fā)展是以危害環(huán)境為代價的,這種危害性的發(fā)展模式是必不可取的。
3.3環(huán)境污染帶來的土地沙漠化。
我國人均耕地數量少,與此同時,由于人們還沒有意識到治理環(huán)境的重要性,進行大規(guī)模的、無節(jié)制的開采土地,造成土地沙漠化的現象更加嚴重。根據相關數據表明,平均每天在我國的國土范圍內就有500多公頃的土地被沙漠化,如果長此以往下去,我國實際可用的耕地數量更會大大的降低,這樣會給我們的生活造成無法想象的損失。
植樹造林工作在我國部分地區(qū)已經在有效地開展,它在改善生態(tài)環(huán)境中的應用主要體現在以下幾個方面:
4.1調節(jié)大氣中碳的含量。
眾所周知,樹木在有光照的情況下會產生光合作用,樹木的光合作用可以有效減少空氣中二氧化碳的含量,減少溫室效應的危害。另外,工業(yè)生產過程中燃料的使用會產生大量的二氧化碳,要從根本上解決二氧化碳帶來的危害,就應該種植更多的樹木,我國現有的林業(yè)種植面積遠不能滿足環(huán)境治理的需求,仍然要進一步加大種植面積,這也將是一個長期的種植過程。同時,大規(guī)模的推廣植樹造林還可以為我們的生活和生產提供一些原材料。首先,木材可以代替一些工業(yè)燃料,有效地降低了空氣中有害物質的種類和含量;其次,利用木材制作一些工具,既可以減少金屬材料的應用,還能夠控制控制空氣中二氧化碳的含量。
4.2固定土壤,防止水土流失。
現在,我國針對沙地的治理方法是采用人工灌木固沙林,通過灌木更好的固定土壤。而林業(yè)相對于灌木對土壤的固定能力更強,而樹木的落葉又可以滋潤土地,為土地提供營養(yǎng),而且形成的這種地面結構,可以有效地對水分進行吸收和排放,減少洪水帶來的危害。因此,從固定土壤,防止水土流失方面看,大規(guī)模的推廣植樹造林對于改善環(huán)境具有重要作用。
4.3改善大氣中酸性物質的含量。
酸雨對于環(huán)境的危害非常大,它主要是由于大氣污染造成的,酸雨不僅會腐蝕一些金屬材質,還會對樹木造成危害,嚴重的可以導致樹木的死亡。有關部門對于各種樹木的凈化作用曾做過專門的研究,發(fā)現不同樹種對于酸雨的凈化作用是不同的,比如說:杉樹類樹種對于酸雨的抗擊能力比較差,而一些山茶樹對于酸雨的抗擊能力卻非常強。針對這種情況,相關部門可以在酸雨頻發(fā)的地方多種植一些山茶樹,這樣既能夠抵抗酸雨帶來的危害,還能夠改善當地的生態(tài)環(huán)境,減少酸雨的發(fā)生。
4.4樹木可以過濾空氣中的塵埃。
由于樹木枝繁葉茂,能夠有效地減小風速,這樣大氣中的大顆粒的灰塵就會落到地上。同時,植物的葉表面比較粗燥,而且多生有茸毛,有的還能分泌油脂和黏性物質,這些都能吸附、滯留空氣中的一部分粉塵,從而使大氣得到凈化,比如:草地吸附粉塵的能力比裸露的地面大七十倍,而森林吸附能力比裸露地面強七十五倍。目前,可以有效吸附空氣中灰塵的樹木有樺木、銀白楊以及法國梧桐等等,相關部門可以在空氣污染比較嚴重的地方大量種植一些吸附灰塵能力較強的樹木。通過樹木吸附灰塵的作用,可以更好地凈化我們的環(huán)境,這也是大規(guī)模推廣植樹造林的因素之一。
加快植樹造林對發(fā)展經濟和改善生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的現實意義,因此在實際工作中要認清形勢,不斷創(chuàng)植樹造林的管理與經營方法,使植樹造林工作與社會、經濟和生態(tài)環(huán)境相適應。
城市生態(tài)問題論文篇二
水利水電工程是國家基礎設施建設的重要工程,不僅是衡量國家經濟發(fā)展水平的重要標志,也是關系到經濟可持續(xù)發(fā)展的重要指標。本文將主要探討水利水電工程建設中對環(huán)境的影響以及對策。
水利水電;生態(tài)環(huán)境;影響及對策。
水利水電工程通常不直接產生污染問題,屬非污染生態(tài)項目,其影響的對象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質、水溫、環(huán)境地質、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經濟等因子,受影響的性質多數為不利影響;壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會經濟等因子,影響的性質有利有弊,影響的時間一般是長期的,影響的范圍因區(qū)域的特點不同各異,有時可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式,而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據。因此,制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是工程規(guī)劃和設計的重要內容,在項目可行性研究階段的環(huán)境影響報告書和初步設計階段的環(huán)境保護初步設計中均需要詳細地擬訂并列出有關內容。
2.1因水庫淹沒,庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當及生活環(huán)境改變,移民生活不安定會產生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下,應盡量減少水庫的淹沒損失,對庫區(qū)內盡在高水位時才被淹沒的土地適當采取措施加以利用。
2.2水庫蓄水后,有可能引起庫岸崩坍,誘發(fā)地震等。此外,河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強度降低,在水庫水位降落時,有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運行帶來極為不利的后果。
2.3水庫蓄水后,會引起庫周圍地下水位抬高,導致土地鹽堿化等。
2.4水庫蓄水后,因水流變緩,水體稀釋擴散能力降低,水體中污染物濃度增加,庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。
2.5一些水庫蓄水后,水溫結構發(fā)生變化,可能出現分層,對下游農作物產生危害。
2.6水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境;修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產生直接影響。
3.1建立環(huán)境影響評價制度。環(huán)境影響評價制度是指在某地區(qū)進行可能影響環(huán)境的工程建設,在規(guī)劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進行調查、預測和評價,并提出防治環(huán)境污染和破壞的對策,以及制定相應方案。在進行水利工程建設時,實行環(huán)境影響評價制度,是實現經濟建設、水利建設和環(huán)境建設同步發(fā)展的主要手段,水利工程建設項目不但要進行經濟評價,而且要進行環(huán)境影響評價,科學地分析開發(fā)建設活動可能產生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價,可以為水利工程建設項目合理選址提供依據,防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害。在進行水利工程建設前,首先要進行環(huán)境狀況調查,對當地的氣候環(huán)境、水文、水質、土壤、水生生物、人口等進行調查。其次就是根據調查的結果進行環(huán)境影響預測,對擬建水利工程建設可能對當地的環(huán)境能造成的影響進行預測,并預測造成影響的程度。最后對擬建水利工程建設進行綜合評價,對水利工程建設進行綜合評價就是通過一定的原則和方法,從整體上評價擬建工程的各要素和過程可能對環(huán)境和社會環(huán)境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據。
3.2把生態(tài)環(huán)境保護融入到水利建設工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程建設中,我們要把生態(tài)環(huán)境保護融入到水利建設工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設計階段,我們應本著和諧發(fā)展的理念,為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件,同時為魚類產卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設階段,應優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術措施,在水利工程建設時,要采用有利于植物生長、動物成長的環(huán)保材料。在水利工程完成階段,應建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測和反饋機制,及時進行環(huán)境跟蹤評價,發(fā)現有明顯不良影響的,應及時采取改進措施,把破壞程度降到最低水平。:。
3.3盡快建立和實施生態(tài)補償機制。為防止和緩解水利工程建設對該區(qū)域的經濟及生態(tài)平衡的破壞,應盡快建立和實施生態(tài)補償機制。由于水利工程的建設對該區(qū)域的經濟造成很大的影響,尤其是對當地的生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞,而且依靠當地自身的能力很難使生態(tài)得到平衡,經濟得到發(fā)展。因此,在水利工程建設建設方面,應實行生態(tài)補償機制,堅持“誰損害,誰補償”的原則,明確生態(tài)補償的主體及補償的范圍。在進行水利工程建設時,應在水利工程建設資金中提留一部分資金,用于對當地的生態(tài)進行補償,來改善當地的生態(tài)環(huán)境,促進當地的生態(tài)平衡??梢哉f構建生態(tài)補償機制,還原生態(tài)以價值,不僅是緩解水利工程在建設過程中對環(huán)境的破壞,而且也有利于促進當地的經濟發(fā)展,符合構建和諧社會的精神。
水利工程的生態(tài)影響問題,實質上是人與自然關系在水利上的具體體現。從水利實際看,任何一項水利工程基本質都應該是生態(tài)工程,水利工程在改變自然的同時不能以破壞生態(tài)為代價,保護生態(tài)是水利工作的應有之義。樹立和落實科學發(fā)展觀,按照人與自然和諧相處的理念,認識和處理。
城市生態(tài)問題論文篇三
置換身份的黨員現交由社區(qū)管理,但社區(qū)既沒有活動場地,又沒有活動經費,對其管理只能是空中樓閣,更談不上信息化、網絡化、規(guī)范化、現代化的管理。據調查,我區(qū)50個城區(qū)居委會,有30多個每年經費入不敷出,全區(qū)社區(qū)每年共計資金缺口達23萬元。四是無精力,社區(qū)干部整天疲于應付。城南方家巷社區(qū)居委會主任李立波共包保xx功修煉人員、戰(zhàn)退軍人、吸毒人員及其它重口對象等10人,均要求一日三訪、盯死看牢,僅這項工作就可以耗去其全部精力。對此,紅衛(wèi)社區(qū)居委會主任張鳳梅深有感觸地說:我們抓經濟工作都是偷偷摸摸,主要原因是沒有時間和精力去抓。
4、居民生活需求的多樣化,現在的社區(qū)服務水平難以滿足。進入小康生活的居民不再滿足于吃飽、穿暖,而要追求豐富多彩的生活和多方面的價值實現。據調查,城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的,除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機會外,還涉及到從居住環(huán)境到基本設施,從社區(qū)經濟到精神文明,從社會秩序到人際關系等等。要滿足居民日益增長和變化的物質和文化需求,社區(qū)服務業(yè)必須有一個突破性的大發(fā)展。而我區(qū)當前社區(qū)服務總體水平還較為低下,社區(qū)服務業(yè)投入單一,作為產業(yè)發(fā)展的運作機制尚未形成。雖然近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及各有關部門對社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展非常重視,把它作為社區(qū)建設工作的重點,但由于有關社區(qū)服務的優(yōu)惠政策相對較少,已出臺的有關規(guī)定又不能得到很好地落實,限制了社會各方面對社區(qū)服務業(yè)的投入,使城區(qū)目前的社區(qū)服務業(yè)多依靠政府、集體投入,服務項目多而雜,沒有形成品牌和規(guī)模,向社會化、產業(yè)化、實體化轉變的步伐緩慢。此外,社區(qū)服務在社區(qū)就業(yè)安置、城市生活環(huán)境、生活秩序,社區(qū)居民公共利益的實現和維護等方面都還沒有尋求到有效的解決途徑。
上述這些問題,集中反映出這樣一個事實:隨著我市城市的發(fā)展變化,城市中有關的人和事,已經溢出了固有的城市社會的基本結構框架。管理和服務環(huán)節(jié)上的真空地帶和灰色地帶越來越多,原來設置的城市基層體制、功能和運行機制,已經嚴重不適應發(fā)展變化了的新情況、新問題;政府的負擔日益加重,各種日常性問題已經不能自行有效化解。因此,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府應該把系統化的社區(qū)建設作為城市工作的一個事關全局、事關長遠的關鍵和十分緊迫的任務,擺上突出的領導決策位置。
根據**市城市發(fā)展規(guī)劃,近內,城區(qū)人口要達到100萬,城市的規(guī)模將不斷擴大,同時,城市改革將不斷深入,這都將給社區(qū)建設工作帶來巨大壓力,它強烈呼喚著社區(qū)建設的加強,強烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉軌。新形勢下的社區(qū)建設,要在政府的指導和幫助下,依靠社區(qū)的力量,利用社區(qū)的資源,強化社區(qū)的功能,加強社區(qū)管理,發(fā)展社區(qū)經濟,開展社區(qū)服務,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,發(fā)展社區(qū)事業(yè)。當前,我區(qū)的社區(qū)建設經過這幾年的成功積累,實質上已經到了新的突破階段,也是一個質的飛躍階段。這種突破和飛躍主要表現為四個轉向:
1、社區(qū)建設的內容轉向系統化。我區(qū)過去居委會工作,內容主要限于政府所部署的社會行政管理工作和范圍還很狹窄的居民自治性事務,近些年社區(qū)服務工作范疇不斷拓寬,已經從一些社會成員的特殊援助服務逐步擴展到相對廣泛的便民利民服務,初步拓展了社區(qū)工作的內容。要適應城市化進程,社區(qū)建設的內容還要轉向為更廣泛的系統工程。它應該包括社區(qū)經濟建設、社區(qū)環(huán)境建設、社區(qū)文化建設、社區(qū)教育建設、社區(qū)服務建設和社區(qū)安全建設等等。它既包括了傳統的社區(qū)行政性、社會性工作,也包括了體制變化和社會發(fā)展帶來的許多新的內容;既包括了由街居組織直接抓的事情,還包括社區(qū)中應由社會組織、中介組織、市場主體和居民自己去干的大量事情。還可以說是現代城市綜合性的社會生志在社區(qū)這個局部上的集中表現。
2、社區(qū)管理與服務對象轉向屬地化。隨著城市化進程的加快和改革的深入,條塊分割的管理體制所表現出現的弊端將更為明顯,社區(qū)面臨的矛盾和問題將進一步增加。單位職工更加弱化對單位的依賴,由單位人向社會人轉變;新興的多種所有制成份的無主管企業(yè)增多;外來人員、流動人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群等問題增多。這些問題和矛盾的增加,迫切要求徹底打破條塊分割的管理狀態(tài),要求社區(qū)管理和服務突破原來較為狹窄的范疇,在工作對象上,不僅面向少數家庭婦女和社會閑散人員,而是面向工作和生活在城市社區(qū)的所有單位和人員,也要求所有居住于社區(qū)的單位和個人必須強化屬地化與社區(qū)制意識,自覺地把自己生活的社區(qū)作為參與社區(qū)活動,實現自身權益、形成社會整合的重要基地。
3、社區(qū)管理行為轉向民主化、互動化。長期以來,我們的街居組織主要是執(zhí)行上級交辦的行政任務。上面千條線,下面一針穿,正所謂上到國務院、下到社區(qū)辦、政府工作樣樣干。在這種格局下,居民成了社區(qū)組織完成行政任務的簡單工作對象,社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體,法律上所設定的自治實際上難以實現,大多停留在紙上,表現在幾個組織機構的建立上,居民對社區(qū)建設的參與多為動員式執(zhí)行式參與,內容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務、義務巡邏聯防、捐衣捐被等,因而居民參與激情不高,參與效果也不好。而另一方面社區(qū)的各種工作任務日益繁重和細化,社區(qū)組織力量有限,相當多的社會管理工作是部署多、落實少。如果機制不變,要改變這種狀就要大規(guī)模地擴大政府的基層力量和職能,給政府造成新的沉重的負擔,這不符合小政府、大社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,也是超過了政府承受能力的。那么,唯一的辦法就是將當前行政化的社區(qū)體制轉向社區(qū)制,把社區(qū)組織由現在的政府的腿變成社區(qū)居民的頭,把作為簡單的行政區(qū)劃和行政性設置的社區(qū),轉變?yōu)榫哂凶晕医M織性和能動性的地方性社會,從而徹底變革其管理和活動的行為方式。
4、社區(qū)經濟發(fā)展運作轉向市場化。受傳統計劃經濟體制的.影響和彌補社區(qū)經費不足的原因,我區(qū)部分社區(qū)居委會特別是村改居社區(qū)居委會,仍存在自辦經濟的現象。隨著市場競爭的日益激烈,社區(qū)居委會要堅決消除自辦經濟的狀況,對所有的集體性質的企業(yè)推行兩個置換,社區(qū)經濟發(fā)展完全按市場化運作的原則去整體指導,讓社區(qū)各類企業(yè)都成為獨立經營的法人實體和市場主體。街道、社區(qū)抓經濟建設的精力,應該主要用在為各類經濟實體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務上。對于社區(qū)服務中那些屬于滿足居民消費需求的項目,也要按照第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推向市場,以形成良性的發(fā)展機制活力。
三、加強社區(qū)建設要全力構造新型城市社區(qū)。
1、轉變觀念,樹立大社區(qū)意識。市、區(qū)黨委、政府要提高認識,把強化社區(qū)建設和管理作為城市各項基礎工作的總抓手,采取有效措施,把社區(qū)建設納入城市工作的總體規(guī)劃和布局,從管理體制、政策導向、考核辦法等多方面,推動社區(qū)工作重點向社區(qū)建設轉移。駐區(qū)單位也應該打破傳統的條塊分割的界限,樹立駐于社區(qū)、服務社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識,自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設和管理之中,真正做到我為社區(qū)做貢獻、我與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)建設的參與者,又成為社區(qū)建設的受益者。區(qū)、街、社區(qū)各級組織要淡化本位意識,強化大社區(qū)觀念,積極主動地密切與所有駐區(qū)單位和居民的聯系,以真誠的服務贏得各類社區(qū)成員的理解和支持,跳出過去那種主要對區(qū)屬、街屬、居屬單位負責的小圈子,切實調動駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設的積極性,培育各方面同創(chuàng)共建新型社區(qū)的意識和氛圍。
2、改革管理體制,構建新的社區(qū)建設組織體系。為了適應社區(qū)建設新形勢、新任務的要求,必須分層次理順體制,強化相關組織建設。區(qū)級要建立社區(qū)建設指導協調委員會(或社區(qū)辦),各類涉及社區(qū)建設的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負責人參加。其主要職責是規(guī)劃社區(qū)建設目標,確定社區(qū)建設重大事項,協調社區(qū)建設中的重點、難點問題,以克服條塊分離的弊端,形成社區(qū)建設的合力。街道是整個社區(qū)建設的重點環(huán)節(jié),也要建立相應組織,由街道辦事處牽頭,駐街大單位負責人參加,對社區(qū)建設和管理實施全面領導,依據法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的授權,對轄區(qū)內的社區(qū)經濟、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設,行使組織領導、綜合協調、監(jiān)督檢查的行政管理職能,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負全面責任。同時,鑒于目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權力卻在區(qū)以上部門的錯位狀況,要探索在街道一級建立綜合執(zhí)法新機制,即把市政、工商、治安等十多個方面的依法管理,分市政管理、社會發(fā)展、社會治安、社區(qū)經濟等四、五個方面,建立其社區(qū)綜合執(zhí)法隊伍,按受上級執(zhí)法部門的業(yè)務指導和社區(qū)管委會的組織領導,真正對社區(qū)建設和管理的各個方面實施有效的依法監(jiān)管。
3、強化居民自治,建立較為完善的居民參與機制。居民參與是衡量社區(qū)建設成功與否的重要標志,是社區(qū)建設健康發(fā)展的動力源泉,在資源相對匱乏的情況下,居民的廣泛參與是推動社區(qū)建設各個具體項目實施的重要保證。美國城市社區(qū)沒有政府基層組織或派出機構,實行高度民主自治,依靠社區(qū)居民自由組合,民主選舉產生的社團組織如社區(qū)管理協會、社區(qū)管理委員會、社區(qū)管理服務中心等來行使社區(qū)管理職能。美國人稱社區(qū)無所不能,完全可以管理好社區(qū)。在我國體制下,通過政府幫助和指導,強化居民自治,激發(fā)居民廣泛參與,完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。建立較為完善的居民參與機制,首先要實現居民利益社區(qū)化。進一步將單位的服務功能向社區(qū)轉移,特別是政治、福利、保障功能等,強化居民與社區(qū)之間的利益關系,使居民在利益關系的基礎上產生參與社區(qū)事務的愿望。其次要實現社區(qū)自治制度化。制定社區(qū)居委會選舉辦法,推行干部直選;制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等,使居民參與社區(qū)活動有據可依。不同的社區(qū)要依據本社區(qū)的實際情況制定一套詳細的、操作性強的參與程序,什么時候議事、什么時候實施、居民該怎么辦、居委會要怎樣做,有建議或意見怎樣提等,使居民一看就明白。要推行社務公開,社區(qū)決策、實施情況,存在問題等都要向居民公布,便于居民監(jiān)督。條條部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權力,使社區(qū)居委會實實在在的承擔起自治的功能。再次要實現居民參與組織化。要設法提高居民的自我組織能力,使居民之間熟悉起來,增強其社區(qū)歸宿感。決策性、監(jiān)督性參與要充分利用居民代表會議、居民議事會、戶代表會議等法定組織;執(zhí)行性、娛樂性、互助性參與主要通過社區(qū)志愿者服務隊、法制宣傳隊、秧歌隊等社區(qū)內居民自己建立起來的非法定性組織。
4、探索財力體制,建立社區(qū)組織財力來源新途徑。目前,各社區(qū)居委會經費來源一靠3.8萬元政府拔款,二靠自我創(chuàng)收,三靠駐片單位化緣,經費缺口很大。而社區(qū)建設的任務越來越繁重,使辦公經費、人員工資和場所建設所需資金必須進一步增加。為此,應該加快探索一種既有利于社區(qū)經濟發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)組織的財力來源的新途徑。建議運用財政杠桿下伸的辦法,建立新的社區(qū)財力機制。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經濟項目,轉向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經濟,豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財政收入的蛋糕做大。在此基礎上運用財政支付轉移的辦法,來解決社區(qū)組織的經費來源,并形成一種良性的基層財力機制。具體可考慮三個方面的政策調整:一是實行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位,以目前提供的稅收和財政下拔的經費為基數,將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還,從而提高其大力發(fā)展個體私營經濟和各類社區(qū)經濟,搞好協稅、護稅的積極性。這個辦法主要著眼于搞活增量,因而對市、區(qū)級財政也不一定會增加很大壓力。二是實行條費轉塊、事權與財權相統一。在加強社區(qū)的綜合功能的過程中,應該將過去綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項收費,相應撥支街居單位,實行費隨事轉。三是實行各類社會募集資金的切塊下撥。即將以社會募集形式形成的來自駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人支持援助公益事業(yè)的資金,根據社區(qū)的職責向街居組織切塊下撥。
5、發(fā)展社區(qū)服務,形成產業(yè)化發(fā)展模式。近年來,我區(qū)社區(qū)服務已有很大發(fā)展,已經建立了網絡、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務體系,并為整個社區(qū)建設和發(fā)展積累了經驗。當前,社區(qū)服務面臨著新的突破,應該始終把它放在城區(qū)工作的突出位置來抓。要根據社區(qū)廣大居民群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;建立健全社區(qū)幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務體系;調動城區(qū)各部門、各單位和社會各方面力量,實行服務設施共建、社區(qū)資源共享,充分體現其社會化和自治性的特點。社區(qū)服務功能要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動應付型向主動創(chuàng)造型轉變,由無償性、互助性服務向作為第三產業(yè)的社區(qū)服務業(yè)延伸發(fā)展,從而使社區(qū)服務真正成為拓展全面性社區(qū)建設的生長點和拉動力,成為安排就業(yè)的重要渠道。要積極調整所有制結構,大力發(fā)展非公有制經濟,大力發(fā)展以社區(qū)服務業(yè)為重點的第三產業(yè),既提高適應市場的活力,又增強吸納勞動力就業(yè)的能力。要以主要精力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、搞好各方面服務,積極吸引民營、私營、三資企業(yè)來社區(qū)投資發(fā)展,形成你辦企業(yè)我服務,你獲利潤我得稅的新的區(qū)域抓經濟工作的格局。為了形成這種新的工作機制,應該調整對街道、居委會工作的考核辦法,淡化對經濟的規(guī)模和利潤的考核,強化對財政稅收的考核;弱化對經濟指標的考核,強化對社區(qū)建設、管理和服務方面的考核。通過考核辦法的改進,形成對社區(qū)經濟工作和整個社區(qū)建設的新的合理的激勵機制。
6、完善管理辦法,建立一支靈活高效的社區(qū)干部隊伍。區(qū)委、區(qū)政府常武發(fā)〔1999〕1號文件對居委會干部的管理曾作出了明確的規(guī)定,但據調查情況來看,大多沒有落實,近幾年來居委會存在盲目進人、關系進人的現象,給社區(qū)造成了較為沉重的負擔。對此,如不引起高度重視,采取強硬措施予以遏止,勢必給社區(qū)建設留下隱患。在社區(qū)干部隊伍建設上,一要明確社區(qū)干部的職數,每個社區(qū)干部職數原則上設5-7人。二要建立動態(tài)的管理辦法,對社區(qū)居委會新進人員一律實行聘用合同制,按企業(yè)勞動用工管理制度進行管理,不給予固定編制,區(qū)財政只按職數拔款給予補貼,人員由街道辦事處按程序依法選聘。社區(qū)干部任職期間參加養(yǎng)老保險,不在任后與居委會依法解勞動合同。三要加強社區(qū)干部培訓,提高社區(qū)干部綜合素質。四要建立居民民主評議社區(qū)干部制度,通過居民的評議,根據居民群眾的意見,使社區(qū)干部真正“能上能下”。
城市生態(tài)問題論文篇四
草原的環(huán)境自然優(yōu)美,是一個令人心向神往的地方。但是隨著近年來我國經濟的快速發(fā)展,人們對自然環(huán)境的需求也在不斷提升,在這種背景下,逐漸出現了草原退化和生態(tài)環(huán)境失衡的情況,雖然人類社會的經濟水平在不斷提升,但是由于對草原的過渡破壞和環(huán)境的破壞,如果不將這種情況進行調節(jié)和改善,那么人類將面臨著自然環(huán)境越來越多的報復,最終只能自食其果。因此現階段對生態(tài)環(huán)境進行治理,加強對其的保護尤為重要。針對這種情況,本文就將針對草原畜牧和生態(tài)環(huán)境保護問題展開研究,希望對實現可持續(xù)性發(fā)展提供更大幫助。
在長期發(fā)展過程中,人們一直在對實現經濟和環(huán)境協調發(fā)展的方式進行研究和分析,這項工作卻始終沒有取得良好的效果,在這種背景下,我國在進行經濟發(fā)展的過程中就需要將環(huán)境作為代價。但是為了解決這種,就需要我們在進行經濟建設和發(fā)展的過程中充分認識到環(huán)境問題的重要性,特別是草原環(huán)境對我們經濟建設和發(fā)展所產生的重要意義和積極影響,通過采用更為有效的策略對問題進行合理解決,最終更好的實現草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境[1]。因此,對草原生態(tài)環(huán)境進行保護就是一項十分必要的工作。
草原作為一種環(huán)境的天然屏障和保護傘,它的存在能在很大程度上推動我國經濟和畜牧業(yè)的發(fā)展,同時草原的存在還將有效預防或減少自然災害出現的可能性,對于人類的生存和發(fā)展也將起到十分重要的影響和幫助。因此處于這種特殊的意義和作用下,怎樣更好的將草原建設工作進行開展,做好對生態(tài)環(huán)境的保護就將是一項十分重要的探索工作。只有將草原生態(tài)環(huán)境進行良好保護,才能更好的對我國草原畜牧業(yè)發(fā)展提供有效幫助,從而對我國廣大人民群眾生活水平的提升起到促進作用。同時,由于草原中的植被根系相對發(fā)達,因此其對土壤有著極強的穩(wěn)固作用。在草原中,茂盛的葉子能將風雨對土壤的侵蝕進行阻擋。而土壤中的動物和微生物由于頻繁活動,因此土壤會由于其運動而變得疏松,對于雨水的吸收效果良好,在很大程度上能夠減少地表中水分的流失,更好的保持水土平衡[2]。但是如果在長期的人類發(fā)展過程中,這種有序的生態(tài)系統結構遭到破壞,就將對人類的生存和發(fā)展產生嚴重的威脅,最終將產生草原退化、土壤沙化、水土流失和環(huán)境問題,對人類將造成不可估量的影響。由此可見,對草原生態(tài)環(huán)境進行保護是一項十分必要的工作。
2.1加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的宣傳,提升認識。
理念是行動的先知環(huán)節(jié),同時也對行動有著明顯的主導作用。因此,要想將草原生態(tài)環(huán)境工作進行有效開展,首先需要對宣傳工作進行加強,通過這種方式加強人們對草原生態(tài)環(huán)境保護工作的認識,充分了解這項工作開展的重要性和必要性。今后在發(fā)展的過程中需要充分加強對草原生態(tài)保護工作的宣傳,全面加強生態(tài)環(huán)境保護意識,通過這種方式,進一步加強宣傳教育工作,增強這項工作對人們生活的積極作用和影響。以此更好的激發(fā)群眾投入這項工作,同時在這個過程中,還需要加強對相關措施的應用,從而加強草原生態(tài)環(huán)境保護系統的健全和提升。
2.2進一步加強對草原建設的資金投入和建設投入。
在對草原建設的投入進行加大的過程中,需要充分結合當前地區(qū)的實際發(fā)展情況,做到因地制宜,采用分類指導的方式,對出現退化的草場進行改良和治理,對人工草場進行大力興建,通過這種方式對生產條件和環(huán)境進行改進和完善。此外,在這個過程中還需要將傳統的生產方式進行更改,通過科學的生產方式,加強對放牧方式的更新和完善[3]。牲畜的飼養(yǎng)必須按照相關的國家規(guī)定或是地區(qū)規(guī)定,適當的運用增草或是減畜的方式,盡可能實現草原和牲畜共同發(fā)展的目的。
綜上所述,對草原生態(tài)環(huán)境的保護是當前我國經濟建設過程中一項十分重要的工作,但是這項工作要想得到完善和發(fā)展也不是在一夜之間能實現的。因此在這種背景下,我們更需要對草原生態(tài)環(huán)境保護工作引起重視,充分做到自身應盡的義務和責任,盡可能從身邊的小事做起,通過這種方式更好的實現生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過上文的研究,對當前的生態(tài)環(huán)境問題能做到更合理的解決,最終實現草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,還給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境,我國經濟建設和社會發(fā)展提供良好幫助。
城市生態(tài)問題論文篇五
生態(tài)環(huán)境為人們生存和發(fā)展提供基礎條件,加強林業(yè)建設有助于生態(tài)環(huán)境的保護。因此,林業(yè)的建設和發(fā)展非常重要。本文從分析影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的因素入手,研究如何加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設,以期能為林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的保護提供參考。
經濟社會的迅速發(fā)展,使人們越來越關注和重視生活質量的提高和精神生活的滿足,保護生態(tài)環(huán)境的意識也日益增強。從第一次明確提出建設生態(tài)文明的目標,到我國推出植樹造林的政策,環(huán)境保護取得了巨大的成就,但要從根本上改善生態(tài)環(huán)境質量,我國依然還需要做出更多的努力,采取科學的措施保護林業(yè)和生態(tài)環(huán)境。
與發(fā)達國家相比,我國的環(huán)境保護方面都還有很大的差距[1]。由于我國人口基數大,對生態(tài)環(huán)境的破壞力度大,導致我國的生態(tài)環(huán)境問題比較突出。嚴重的水土流失、森林資源的匱乏是我國面臨的主要問題。
調查顯示,與西方國家相比,現階段我國森林面積的人均占有量在世界范圍內僅達到了世界人均森林面積占有量的20%左右,而且人均森林儲存量僅是世界人均森林儲存量的10%,這表明我國的人均森林面積較少,林業(yè)資源匱乏。但相關人員并沒有掌握這一情況,不重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,制約著我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的開展。
1.2相關政策不健全。
保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資力度不夠,未采取積極措施獎勵積極參與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的人員,也未采取強硬的措施處罰破壞環(huán)境的人員,導致我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作不佳。究其原因,主要是我國保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策不健全,生態(tài)環(huán)境投資不到位,我國并未足夠地重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,難以有效開展林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作,使林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞行為一直屢禁不止。要解決這個問題,我國必須增強民眾保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識,各級政府都應出具有實施力度的政策和策略真正地對林業(yè)進行保護。
盡管我國在草原植被保護、土地荒漠化防治,以及水土流失治理上取得了可喜的成就,但生態(tài)環(huán)境保護與建設問題仍然十分嚴峻。究其原因,是因為我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護工作不到位。因此,在看到顯著成績的同時,還應加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的進程,加大保護力度,強化對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。同時,由各個部門的工作人員加強監(jiān)督,一旦發(fā)現不認真執(zhí)行任務的人,應采取措施嚴厲地懲罰。
2.1樹立科學的觀念。
調節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防災減災和美化環(huán)境等都是森林的功能[2]。作為生態(tài)系統的核心和主體,森林的覆蓋層厚,占地空間大,具有其他動植物都無法替代的重要作用和重要地位。如果沒有森林,人類將無法生存。因此,人類應樹立長遠的發(fā)展觀念,從全局考慮,完善局部,改善林業(yè)的生態(tài)環(huán)境,保護好森林資源。
全球氣候的變暖,溫室效應的不斷加劇,使環(huán)境問題越來越嚴重。應該如何保護林業(yè),保護生態(tài)環(huán)境,減少對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,已經成為一個亟待解決的重要難題。從目前林業(yè)生態(tài)環(huán)境中出現的問題來看,我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境還有很多做得不到位的地方。因此,為讓人們的保護意識得到加強,各級政府、各個部門應積極落實政策,提高工作效率,加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的宣傳,不斷完善林業(yè)生態(tài)保護工作機制。火山爆發(fā)、地陷、地裂、臺風暴雨等自然現象的發(fā)生都是由地球及相應的自然力作用導致的。而水土流失、山體滑坡等的發(fā)生,很多是由于人類的各種活動破壞了自然生態(tài)環(huán)境;魚類及微生物大量死亡則是由于污水污染了河流、湖泊和海洋;工廠的排氣、排煙影響了大氣層及氣溫,從而引發(fā)酸雨。這些人類活動都會導致自然環(huán)境的惡化,嚴重影響了人類的生產、生活。為此,人類不能一味地追求經濟利益,而置環(huán)境保護于不顧,應總結經驗教訓以使下一代擁有美麗、干凈、純凈的生態(tài)環(huán)境[3]。
2.3多方面合作。
我國針葉林大量增加,而天然林日益削減,原因就在于人們對天然林的認識和了解不足,誤以為天然林是自然生長物因此不需要計價,從而肆意砍伐天然林,且砍后用火清雜煉山,種上杉木等。目前,礦山開發(fā)、露天礦的開采混亂,征占林地現象嚴重,導致了嚴重的水土流失。這種不良現象和錯誤行為必須引起各級政府部門的重視。各部門應通力合作,避免毀壞林地。無論是開發(fā)還是建設,都必須以生態(tài)環(huán)境保護為中心,對于不按照要求執(zhí)行任務的,必須采取相應的法律手段予以治理。
2.4轉變經營機制。
產業(yè)型和事業(yè)型是現代林業(yè)的兩大類。產業(yè)型林業(yè)又被稱為“商業(yè)林業(yè)”,適用于產生經濟效益,主要是為社會提供林產品;而事業(yè)型林業(yè)被稱為“公益林業(yè)”,主要用于產生生態(tài)效益。當前,保護和發(fā)展林業(yè)的社會力量不多,資金投入也較少,導致林業(yè)發(fā)展出現了資產、資金和資源不足的問題,阻礙了天然林的保護。為此,應充分利用政府出臺的政策優(yōu)勢,通過政府的財政投入,加強林業(yè)保護與環(huán)境建設工作。各級政府應進行林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的投資預算,引入先進林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護技術,加大資金投入,促進林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.5實施“科技興林”戰(zhàn)略。
所謂“科技興林”策略,就是在科學技術迅猛發(fā)展的背景下,充分利用科技資源促進林業(yè)經濟的發(fā)展[4]。節(jié)水和抗旱造林技術、森林病蟲害防治技術、鳥類防治森林病蟲害的技術、林木良種豐產栽培技術等技術應得到相關部門的推廣和應用。要想發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”的林業(yè),各級部門應采用先進的實用技術,并將其轉化為現實的生產力,開展封山育林,促進天然林的迅速發(fā)展。同時,利用技術改造現有大量的針葉樹低產林及老頭林,對單一的林分結構進行改造,強度或適度間伐,以促進林業(yè)的更好發(fā)展。
林業(yè)的建設和發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護工作緊密相關,因此,應加強對林業(yè)的建設和保護來維持生態(tài)平衡,加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度。人們應樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,加強對生態(tài)環(huán)境的保護意識和執(zhí)行力度。不能片面地為了經濟發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境,這是得不償失的錯誤認識和短視的行為,不值得借鑒。人們應采取科學合理的措施促進林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與保護工作相互協調,在促進林業(yè)經濟發(fā)展的同時,盡可能地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。通過加強對林業(yè)的建設,健全林業(yè)建設保障制度,合理利用林業(yè)資源,這樣才能促進我國經濟更好、更長久發(fā)展。
[1]金瑞林.環(huán)境法學[m].北京:北京大學出版社,2015.
[2]蔡守秋.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設[m].北京:中國法制出版社,2017.
[3]雍文詩.林業(yè)建設問題研究[m].北京:中國林業(yè)出版社,2016.
[4]云南大學生物系.植物生態(tài)學[m].北京:人民教育出版社,2015.
城市生態(tài)問題論文篇六
:隨著經濟的發(fā)展、生活水平的提高,環(huán)境問題逐漸成為人們關注的焦點。本文從產業(yè)結構、公眾參與、環(huán)境管理、隊伍建設、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境投資等方面對當前環(huán)境保護中面臨的問題及采取的對策進行研究。
隨著我國經濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到人們的關注,經濟發(fā)展在給人們提供前所未有的物質文明和精神享受時,也給自然環(huán)境造成了巨大的壓力。近幾年來,通過環(huán)境保護與治理,環(huán)境質量惡化的趨勢基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質量逐步得到改善,但環(huán)境保護依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn),環(huán)保工作任重而道遠。
環(huán)境保護是一個不斷發(fā)展,不斷前進的過程。經濟發(fā)展與環(huán)境保護既矛盾又協調統一,是相互發(fā)展的整體。當前我國經濟發(fā)展整體處于工業(yè)化中后期,環(huán)保工作的形勢依然嚴峻,將面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。
1、經濟增長方式粗放。目前,中國經濟增長中面臨的產業(yè)結構非常不合理。據世界銀行《世界發(fā)展指標》數據庫提供的經濟數據顯示。2003年中國的gdp中三次產業(yè)構成是14.8%、52.9%、32.3%,低收入國家的三次產業(yè)構成平均為24.8%、25.1%、50.2%。第三產業(yè)所占比重少于中國的只有少數幾個國家。中國經濟增長過分依賴對資源的粗放利用,導致原材料和能源資源的消耗巨大,生態(tài)環(huán)境透支十分嚴重。2003年中國消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%,而創(chuàng)造的gdp僅相當于世界總量的4%。可以說粗放型經濟增長方式使經濟增長付出過高的環(huán)境代價,是大氣、水資源等污染嚴重的根本原因之一。
2、公眾環(huán)保參與度不高。公眾是推動環(huán)境保護事業(yè)向前發(fā)展的社會基本力量,沒有公眾層面的廣泛參與,環(huán)境保護目標的實現是不可想象的。由中國環(huán)境文化促進會發(fā)布的《2005年中國公眾環(huán)保民生指數》報告顯示:以百分制為刻度的中國環(huán)保民生指數為68.05分。這份報告數據顯示,只有16%的公眾知道,“12369”這個全國統一的環(huán)境問題免費舉報熱線電話,其中只有9.2%的打過電話;不到1%的人表示家中從不使用塑料袋;1/5以上被訪者不知道自己享有哪些環(huán)保權利;公眾參與環(huán)保的行為以個人空間淺層次參與為主。調查數據說明公眾環(huán)保關注度很高,但參與環(huán)境保護的意識還不強,國家在法律層面上保障公眾參與環(huán)境保護力度還不夠,政府在擴展公眾參與環(huán)境與發(fā)展方面的活動也有待加強。
3、環(huán)境管理偏重于末端治理。在環(huán)境管理實踐中,人們往往習慣于末端治理模式,不重視發(fā)展循環(huán)經濟,結果不能從源頭上減少原料的消耗,中間環(huán)節(jié)上提高資源的利用率,最終減少資源廢物的排放,實現總量控制目標。根據循環(huán)經濟理論,我們知道“生產過程末端治理”模式實際上是“先污染后治理”,強調在生產過程的末端采取措施治理污染,結果治理的技術難度大,治理的成本高,很難實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的協調。
4、環(huán)保體制與隊伍建設不夠完善。在管理體制上,根據規(guī)定我國地方環(huán)保由各級政府負責,基層環(huán)保的人事權和財務權都在地方政府手中,而環(huán)??偩謱Ω鞯丨h(huán)保部門只有業(yè)務上的指導關系。這樣常常使基層環(huán)保部門在地方經濟與環(huán)境保護發(fā)生利益沖突時,處于尷尬、被動的局面。在環(huán)保隊伍建設上,基層環(huán)保人員數量及業(yè)務素質跟不上時代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識和實踐經驗。在經濟發(fā)達地區(qū),基層環(huán)保管轄范圍不斷擴大,但在行政村還未設立專門的環(huán)保機構,配備環(huán)保專管員,使得基層環(huán)保直接監(jiān)管污染企業(yè)顯得力不從心。
5、環(huán)境規(guī)劃落實不到位。環(huán)境規(guī)劃落實不到位在經濟發(fā)展中時有出現。環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的中心,通過規(guī)劃可以把各部門、各行業(yè)、各區(qū)域的環(huán)境管理有機的聯系起來,全面落實環(huán)境目標和決定。實踐證明:全面規(guī)劃、合理布局是防治與減輕環(huán)境問題的最有效的也是最經濟的根本性措施。但現實中環(huán)境規(guī)劃未得到與經濟、城建規(guī)劃同等地位。城鎮(zhèn)經濟發(fā)展中暴露出工業(yè)布局分散、分布不合理的問題,也不利于實施環(huán)境污染的集中防治,增加了集中治理和環(huán)境監(jiān)管的難度和成本。
6、環(huán)保投融資體系未建立。環(huán)境投入是改善環(huán)境質量的物質基礎,沒有一定量的投入,環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境目標就無法實現。20世紀80年代前,中國對污染控制基本上沒有投入,對環(huán)境基礎設施的投資也非常有限。從80年代起中國環(huán)境投資呈現快速增長趨勢,盡管如此,由于前期投入較少,中國污染治理投資存在大量的歷史欠帳,中國積累的環(huán)境問題難以通過當期環(huán)保投資解決。在投資主體方面,長期以政府作為環(huán)境投資主體的局面,已不適合經濟發(fā)展的要求。此外,許多資料顯示,由于環(huán)境決策的不科學、環(huán)境規(guī)劃的不合理、環(huán)境管理的不到位,我國現有環(huán)保資金存在使用效率不高的問題。
1972年,在斯德歌爾摩召開的人類環(huán)境會議,開啟了世界各國共同保護環(huán)境的征程。在30多年的發(fā)展進程中,人們逐步認識到要實施源頭預防、全過程控制和廢棄物資源化利用。要采取各種措施,堅持在發(fā)展中解決環(huán)境問題,推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
1、加快產業(yè)結構優(yōu)化。不同產業(yè)的污染強度不同,帶來環(huán)境后果也不同。在相同的經濟規(guī)模下,第二產業(yè)污染物排放強度最大,第三產業(yè)最低。在經濟增長過程中,如果產業(yè)結構能成功地實現由資源消耗型、污染密集型向知識密集型和清潔產業(yè)轉換,污染物的總排放量有可能保持穩(wěn)定下降。所以在經濟發(fā)展的前提下,為更好地降低污染物總量,就必須調整產業(yè)結構,加快產業(yè)結構內部優(yōu)化;大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經濟,建設和發(fā)展生態(tài)工業(yè),形成產業(yè)互補生態(tài)鏈。大量事實證明,如果能最大限度地把資源、能源轉化為產品,減少排污,將會從根本上控制和解決環(huán)境污染。
2、提高公眾參與環(huán)保的積極性。首先要加大對環(huán)境保護工作的宣傳。要讓公眾了解自身的環(huán)境保護知情權、參與權、檢舉權和監(jiān)督權,以便充分行使這些權利。其次要提高環(huán)境信息的透明度。加強環(huán)境信息的發(fā)布及時公開政府和企業(yè)的環(huán)境行為,這是公眾了解和監(jiān)督環(huán)保工作的必要條件。如江陰市從2002年開始實行的企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度;張家港市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境行為信息公開化制度。通過環(huán)境信息公開化,讓企業(yè)、政府及有關部門自覺接受社會各界的監(jiān)督。此外,要注重發(fā)揮環(huán)保社團和民間組織的作用,積極發(fā)揮他們宣傳環(huán)保、實施環(huán)保的職能。
3、嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。環(huán)境管理是一項復雜的工作,不能顧此失彼。在運用環(huán)境管理手段時,不能只偏重于傳統的行政手段、經濟手段,更應該將其與法律手段、信息化手段、科技手段等綜合使用,充分發(fā)揮各種手段的優(yōu)勢,以達到最佳環(huán)境管理效果。要認真學習落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,加大環(huán)境保護工作力度,重點落實環(huán)境影響評價制度、污染物排放總量控制制度、環(huán)保目標考核和責任追究制度等環(huán)保制度。從源頭上控制污染源,以促進產業(yè)結構、區(qū)域結構的優(yōu)化。
4、加強環(huán)保隊伍建設。從目前來看,環(huán)保系統以地方政府領導為主雙重領導體制,在短期內不會改變。為此我們必須注重環(huán)保隊伍自身建設,重點加強環(huán)保業(yè)務和技能培訓,增強拒腐防變能力,提高戰(zhàn)斗力。在新形勢下,原有的環(huán)境監(jiān)管體制已不適應經濟和社會發(fā)展的要求,迫切需要創(chuàng)新一種全新高效的環(huán)境監(jiān)管體制。要細化環(huán)保職能,充分發(fā)揮監(jiān)管與服務職責,建立城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保監(jiān)督管理體系和管理網絡,探索在經濟發(fā)達地區(qū)的村、重點企業(yè)中建立環(huán)保辦公室,配備環(huán)保專職人員。
5、推進農村“三集中”。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面源污染問題,可通過開展農村“三集中”工程,即工業(yè)向園區(qū)集中、農業(yè)向適度規(guī)模經營集中、居住向集鎮(zhèn)(社區(qū))集中,來減少污染物的排放量。為此,要加大環(huán)保資金的投入,加強環(huán)?;A設施工程建設,通過環(huán)境綜合整治,為群眾提供一個清潔優(yōu)美的環(huán)境。在建設社會主義新農村中,要按照“農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的要求,以“三集中”為工作目標,完善配套基礎設施,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,進行科學合理的規(guī)劃,尤其是環(huán)境規(guī)劃,要從本質上節(jié)約資源和保護環(huán)境,形成布局合理、層次分明、功能完善、生態(tài)良好的農村新面貌。
6、建立環(huán)保投融資體系。環(huán)保投資的增長對促進環(huán)境治理、改善環(huán)境質量具有重要作用。但按照傳統的以政府為投資主體的模式,很難滿足新時期環(huán)保工作的需要,應該轉變思路,在政府、企業(yè)、公眾之間重新劃分環(huán)境保護事權,建立多元化環(huán)保投融資機制。具體可從三方面入手。一是政府要為多個投資主體的融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要放開市場,敞開城門。向外資、內資、團體、個人全方位開放,讓公益事業(yè)大家來辦。三是要鼓勵競爭。讓多種經濟成分,多個市場主體進入市場,提高環(huán)保資金的使用效率。最終形成以政府投資為引導,市場籌資為手段,群眾投資為主體的多元投資機制。
城市生態(tài)問題論文篇七
“兩個中心”國家戰(zhàn)略的確定,為建設國際經濟中心城市提供了新的動力。但同時也要看到,還存在著一些軟肋制約著的國際化進程,如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力,但交通擁堵加劇卻是不爭的事實,這也是市民當前感受最深最大的民生問題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統思維,從優(yōu)化交通政策著手,尋找新的解決思路。
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡,即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講,解決城市交通問題的基本政策可以分為以下三類:(1)交通供給增長和完善政策,通過道路和交通設施的增加及完善來滿足交通需求;(2)交通需求引導和控制政策,通過鼓勵交通需求轉向大容量的公共交通,并對個體機動交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導,達到更高效率地利用交通供給設施的目的;(3)交通需求與交通供給的城市空間結構優(yōu)化政策,通過城市空間結構的調整引導交通需求與供給的區(qū)位變動,從而對城市交通流量進行更合理的分配。
對倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明,世界大城市在解決交通問題的過程中都積極地運用交通供給、交通需求和空間結構優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網絡系統,而且無一例外地采取交通需求管理政策,包括建設軌道交通,倡導公交優(yōu)先,同時對小汽車的擁有和使用進行調控,等等。在空間政策方面,世界大城市都趨向于通過衛(wèi)星城或新城的建設,疏解集聚的城市人口、產業(yè)和功能,借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實踐效果來看,三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運用三種策略是因為它們之間并不是相互獨立的,而是相互促進的。世界大城市通過幾種策略之間的協調與配合,來更好地解決城市交通問題,這對于我國大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
目前市所實施的交通政策,以交通供給政策和交通需求政策為主,空間政策力度非常有限。
自1990年代以來,市采取了一系列措施來提高交通供給,由于投資力度加大,交通設施供給水平得到了顯著地提高。201x.年全市道路通行能力達到1521萬h。201x年底,軌道交通運營線路總長1km,車站總計95座,居全國前列。但由于道路框架基本定型,道路供給量增速趨緩,道路里程年均增長率由12%(1996~2000年)變?yōu)?%(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個體機動車控制兩類具體策略。積極倡導公共交通優(yōu)先,包括增加公交車輛和線路、設立公交專用線、加快軌道交通建設.、完善公交基礎設施等。但是由于缺少其他相關措施的配套,公交優(yōu)先的政策效果并不明顯,公交運行在準時性、便捷性等方面差強人意,居民對城市公共交通服務不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達到36%,與倫敦的72%、東京的87%、香港的90%相比,還明顯偏低。在個體機動車控制方面,從1986年開始以私家車牌照拍賣來控制小汽車的保有量,這一政策的實施雖然飽受爭議,但在限制私車數量的增長和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面,力圖改變典型的單中心結構,以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實上,早在抗日戰(zhàn)爭勝利后編制的大都市計劃中就已經主張在城市周邊建立衛(wèi)星城鎮(zhèn),以實現人口的“有機疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對衛(wèi)星城建設提出了改進措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中,提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個新城的建設主張。“十一五”規(guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系,擬建設9個新城,來打破單中心格局。但是由于多種因素的影響,無論是衛(wèi)星城還是后來的新城都沒有形成較大的規(guī)模,并沒有對中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
無論是分析現狀還是預測未來,當前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來越難以緩解的交通擁堵問題。
由201x年市中心城區(qū)交通運行狀況評估分析來看,市中心道路通行能力201x年比2005年提高5%,交通需求同比增長10%,交通供給與需求不平衡的矛盾越來越突出。從未來趨勢來看,中心城區(qū)建設格局與道路網絡基本成型,交通供給增加能力非常有限,但交通需求增加潛力巨大,因而單憑增加交通供給來緩解的交通擁堵顯然是不現實的。事實上當斯定律早已指明這一道理:新建的道路設施會誘發(fā)新的交通量,而交通需求總是傾向于超過交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實施效果來看,公共交通出行比重上升緩慢,而個體機動交通比重(包括小客車和摩托車)增長迅速,1995—2004年間,公共交通出行比重僅上升了3.7個百分點,而個體機動交通方式比重則從7.9%提高到16.5%。預測未來,前景并不樂觀。首先,受限于當前和未來的地面道路供給量,在個體交通沒有得到很好控制之前,地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次,軌道交通受建設周期長以及服務半徑限制,其作用在相當一段時期內不可高估,即使是軌道交通網密集的倫敦這樣的發(fā)達國家大城市,交通擁擠問題依然嚴峻。再次,比照發(fā)達國家大城市,目前的私人汽車擁有率還很低,還有巨大的上升空間。如果對小汽車的擁有和使用實行嚴格控制,不僅與汽車產業(yè)發(fā)展目標有矛盾,更重要地是會引起汽車消費者的抵觸,在實踐中產生種種沖突。當前國內眾多特大城市中只有頂著重重壓力實施了私家車控制。改變私家車消費觀念取決于經濟發(fā)展水平的提高和長期艱難的宣傳引導,而其中的時間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析,交通供給政策和交通需求政策的`效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵,還必須從優(yōu)化城市空間結構角度出發(fā),探索交通疏解的空間政策。事實上,當前的城市空間結構已成為制約交通效率提高的瓶頸。
城市土地利用是城市交通產生的根源,而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結構則決定了交通流向乃至交通量。從當前的城市空間結構來看,單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先,的城市空間都屬于典型的單中心結構,城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴展,或沿主干道(或河流)延伸成帶型結構,人口和城市經濟活動高密度布局,人口和交通需求過度集中于中心城區(qū),從而加劇了交通擁擠。其次,原本相對均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導區(qū)和居住主導區(qū)所替代,職住分離現象凸現,具體表現為,核心區(qū)和緊鄰外圍區(qū)以服務業(yè)就業(yè)為主導功能,多數外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導,市域北部遠郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質,而南部遠郊區(qū)則是居住為主導功能。交通層面上的后果是,跨區(qū)交通出行增加,平均出行時距和距離上升。
3.1交通供給政策以完善交通系統和道路網為重點。
交通供給政策應從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結構轉變。通過城市和交通的合理規(guī)劃與管理,在增加城市道路的長度和面積的同時,完善城市道路網絡系統和交通設施,配備高新技術手段,高效利用有限的道路及土地資源,盡可能滿足人們的出行需求。
3.2切實落實公交優(yōu)先政策,完善小汽車控制政策。
很多世界大城市公交分擔率高達60%以上,公交比照上升空間很大,關鍵是落實相關的公交優(yōu)先政策。另外,除了通過拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長之外,還可以運用小汽車使用限制策略,如通過提高汽油稅、道路通行費和停車位的價格,或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計費系統分地段和時段收取“擁堵費”等措施提高小汽車使用成本,以此來控制小汽車的使用強度,達到緩解交通壓力的效果。
3.3強化空間結構優(yōu)化策略。
交通供給政策和需求政策只能暫時緩解交通壓力,而不能從根本上解決交通擁堵問題。要徹底的解決這一難題,就要從城市空間結構上著手。我國的人地關系和土地資源稀缺性的特殊國情也決定了這個特大城市要解決交通問題的未來出路在于優(yōu)化城市空間結構,而不是不切實際的追求供需平衡。
典型的空間結構政策包括:建立多中心的城市空間體系來疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對于多中心策略,可以通過強化徐家匯、五角場、真如和花木副中心的建設來分擔中心區(qū)過高的就業(yè)密度,疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內,難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問題就要從市域層面上優(yōu)化空間結構,即以新城建設為依托,在整個市域范圍內建設多中心的空間格局,把交通從中心城區(qū)疏解出去,以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問題。對于就業(yè)與居住均衡策略,要求在未來城市規(guī)劃建設中,減少大尺度的功能分區(qū),盡可能地實現就業(yè)與居住功能的混合,為促進人們職住臨近創(chuàng)造條件,在源頭上減少長距離交通量的產生。
城市生態(tài)問題論文篇八
良好的生態(tài)環(huán)境是經濟發(fā)展的基礎,但是生態(tài)環(huán)境的惡化也會制約經濟的可持續(xù)發(fā)展,因此生態(tài)環(huán)境保護成為我國農村經濟發(fā)展過程中迫在眉睫的大事。本文重點分析了我國農村經濟發(fā)展中所產生的生態(tài)環(huán)境問題、成因及影響,并提出了農村經濟可持續(xù)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境建設的一些建議。
農村經濟;可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境。
主要包括農村不合理開發(fā)利用資源所產生的水土流失、土地荒漠化等問題。在我國農業(yè)經濟的發(fā)展中,毀林開荒、耕地占用、過渡放牧等現象時有發(fā)生。據統計我國年均土壤流失50億噸,土壤侵蝕45.2億噸,至2014年,我國荒漠化土地總面積達261.16萬平方公里,沙化土地總面積達172.12萬平方公里。分別占我國陸地國土總面積的27.3%和17.9%。
1.2農業(yè)生產中造成的環(huán)境污染。
在農業(yè)生產中,化肥、農藥等化學物品的使用在促進農產品增收的同時,也對農村土壤和水體都造成了極大地污染。農藥殘留不僅破壞土壤中的微生物組成,經過滲透作用還會污染地下水,經過雨水沖刷也極易污染地表水,流入江河湖海,最終危害人類自身。
1.3農村日常生活造成的環(huán)境污染。
我國農村人口數量多,日常消耗大。隨著人民生活水平的提高,農村的垃圾種類增多,數量加大。而當前農村垃圾的分類、集中處理能力弱,垃圾肆意堆放、隨處可見,嚴重污染了農村環(huán)境,可降解垃圾的分解也滋生了很多病菌。
1.4農村工業(yè)造成的環(huán)境污染。
近年來由于我國產業(yè)結構的調整,以及城市對于鄉(xiāng)村的拉動作用,農村中引入了大量的工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展促進了農村地區(qū)經濟的發(fā)展,大部分都是具有嚴重污染性或是自然資源導向型工業(yè),由于其產業(yè)性質及生產方式的不合理,對農村的生態(tài)環(huán)境造成了污染和破壞。
2.1農業(yè)產業(yè)生產水平受到制約。
首先,農村生態(tài)環(huán)境的破壞導致水土流失、土地沙化,使得農作物生長的基本載體逐漸喪失,會導致農產品產量的下降。其次,農業(yè)及工業(yè)生產中造成土壤、水體的污染,使得農作物的質量降低。此外,在生態(tài)環(huán)境遭受破壞的地區(qū)推行新型綠色農業(yè)需要更大的成本,不利于適應當前市場需求。
2.2資源開發(fā)的機會減少。
政府對農業(yè)的粗獷式經營管理,使得農業(yè)在發(fā)展的過程中毀林開荒、過度放牧現象嚴重;城市工業(yè)的進駐也占據大量耕地,不斷加大對農村林業(yè)資源、礦產資源的開采,這都直接導致了農村自然資源的加速消耗,使水土流失現象的加重。
2.3居民健康水平下降。
農村生態(tài)環(huán)境的污染已經嚴重影響到農村經濟主力-農民的健康水平,農村生活區(qū)的空氣、水體污染,容易引發(fā)各種突發(fā)性和慢性病。近年來,農村傳染病不斷發(fā)生,地方病和寄生蟲病肆意橫行。不僅使農村家庭的醫(yī)療負擔加重,生活質量、身體素質也會下降,不利于經濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.1缺乏環(huán)保意識。
受傳統思想觀念的影響,農民一般只在乎眼前的經濟利益而忽視對于生態(tài)環(huán)境的保護。在農業(yè)生產過程中堅持使用化學藥品,造成大量的化學藥品浪費、亂丟亂棄的現象,污染了水土,危害人類健康。在居住場所內,隨意堆放垃圾,嚴重污染了水體、大氣。
3.2生態(tài)環(huán)保機制不健全。
我國至今還沒有形成一個統一完善的環(huán)保體系,嚴重制約我國生態(tài)環(huán)境保護工作進展。政府官員之間的“權、責、利”的不統一,環(huán)境執(zhí)法管理體制分機構、多部門、多層次,執(zhí)法力度弱。地方上實行“上有政策、下有對策”的方式,重視經濟成果,環(huán)境保護機制缺乏合理有效的監(jiān)督管理,環(huán)境污染日益加劇。
3.3片面追求經濟發(fā)展。
以犧牲生態(tài)環(huán)境而取得經濟利益,是造成農村生態(tài)環(huán)境最直接的經濟原因。政府、農民和企業(yè)都是生態(tài)環(huán)境破壞的參與者。政府在發(fā)展規(guī)劃中引入污染、耗能企業(yè),對生態(tài)環(huán)境問題不加重視;農民只重視最終的經濟收益,缺乏環(huán)保意識;工業(yè)企業(yè)一昧地以實現自身利益最大化為企業(yè)追求的目標,缺乏環(huán)保責任心。
4.1提高環(huán)保意識。
首先,改變政府的觀念,依據可持續(xù)發(fā)展原則引導地方產業(yè)發(fā)展。具體可以對地方官員的業(yè)績考核嚴格實行“綠色gdp”法,使其在實現經濟效益的同時兼顧生態(tài)環(huán)境的保護。加大農村基礎環(huán)保設施投入,加強環(huán)保宣傳。其次,提升他們的生態(tài)素養(yǎng)。加強對農民的農業(yè)技能培訓,加強街道衛(wèi)生文明建設。
4.2加大立法、執(zhí)法力度,加強環(huán)境監(jiān)管。
加快建立并實施各種環(huán)保法律,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行嚴肅處理,使農村的經濟活動在環(huán)境保護法律的規(guī)范下有序進行。借助科學手段對農村的生產生活環(huán)境進行嚴格詳盡的測評,對污染物、污染程度做仔細分析,適時采取合理有效的措施對污染物進行治理。
4.3合理規(guī)劃產業(yè)布局,加強污染治理。
合理調整農村工業(yè)的區(qū)位布局,使其與村鎮(zhèn)建設相適應。積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成集聚效應,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)并形成產業(yè)鏈,對污染進行集中處理。當地政府要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢,積極引進綠色環(huán)保產業(yè),對于高耗能的、有污染的企業(yè)提高準入條件,排放未達標的企業(yè)一律不準進入和關閉整頓。
4.4推動科技,發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)。
為適應可持續(xù)發(fā)展的要求,當前農村地區(qū)在發(fā)展中要適當引入新型環(huán)保科技,促進節(jié)約型生態(tài)產業(yè)的構建。在農業(yè)生產過程中大力鼓勵新品種、新科技的研發(fā),加大對高產優(yōu)質種苗的種植。促進土地制度的改革,鼓勵集中經營、規(guī)模化生產,發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè),促進對自然資源的可持續(xù)利用。
[1]呂軍,尹偉鋒,侯俊東.兩型社會建設試點區(qū)農村生態(tài)環(huán)境變遷規(guī)律研究[j].中國人口.資源與環(huán)境,2012(10).
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城市生態(tài)問題論文篇九
中央一號文件中明確提出,要不斷加大當前國內新型農村基礎設施建設力度,全面提高城鄉(xiāng)公共服務均等化發(fā)展水平,尤其要全面推進我國農村人居環(huán)境改善,提升新型農村文明建設水平,從而打造農民安居樂業(yè)的和諧家園。國家總書記做出指示,各地去在新農村建設開展過程中,應當始終堅持因地制宜的原則,在信息農村社區(qū)建設過程中,規(guī)劃先行、分類指導,不斷完善相關機制,統籌協調的同時還要突出重點,全面改善當前國內農村農民的生產質量和生活水平。
1、問題的提出。
農村社會經濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高,始終依托于堅持不懈地推進我國社會主義新農村建設。中央一號文件聚焦“三農”,并要求緊緊圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標,全面推進我國新型的農村社區(qū)建設。從實踐中來看,當前國內新農村建設已經取得了非常顯著的成效,然而部分環(huán)節(jié)依然存在著一些問題與不足。比如,當前國內廣大地區(qū)的農村基礎配套設施建設非常的薄弱,尤其是基本的公共服務水平不高,農村現有的人居環(huán)境條件有待進一步改善,從根本上解決農村空心化、老齡化現象。隨著社會經濟的快速發(fā)展以及當前國內農村生產、生活環(huán)節(jié)條件和方式的改變,污水橫流、垃圾隨意傾倒的問題一直困擾著很多鄉(xiāng)村。從這一層面來看,城鄉(xiāng)面貌之間形成了鮮明的反差,而且與全面建設小康社會的宗旨相違背。黨的十八大以來,新農村建設成為工作的重頭戲,如何有效縮小城鄉(xiāng)之間差距,豐富農民的物質生活和精神生活,成為一個非常重要的研究課題。
2、問題分析。
從本質上來講,農村作為城市建設和發(fā)展的重要后方基地,主要表現在兩個方面,即一方面是城市快速發(fā)展的勞務輸出地,另一方面也是現代城市發(fā)展過程中的各種食品來源地。以城市食品安全為例,其主要得益于現代農村發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護,在良好的.農村生態(tài)環(huán)境條件下,才為城市居民的生活提供了糧食、蔬菜安全保證。近年來,隨著社會經濟的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質文化生活極大地得到改善,然生活質量以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平與社會經濟發(fā)展之間相脫節(jié),無法保持三者之間的相互統一。黨的十八大上明確做出指示,全黨的工作重點在于有效解決當前的農業(yè)、農村和農民問題,其中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決上述三個方面問題的關鍵和重要途徑。從實際出發(fā),堅持以人為本,讓多年來以勞作為生的農民群面就地發(fā)展城鎮(zhèn)化,過上與城市居民一樣的生活,享受現代城市文明帶來的成果。基于此,在城市化建設進程中,加快新型農村社區(qū)建設速度,全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為我黨工作的重中之重。對于新型農村社區(qū)而與,其建設和發(fā)展是全面推進我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農村建設的重要載體,同時也是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進我國農村快速發(fā)展的切合點和切入點。新型農村社區(qū)建設,是一項非常復雜、涉及面非常廣的系統工程,在新型農村社區(qū)建設過程中,面臨著很多的問題與困境,需采取有效的措施予以防范。
基于以上對當前城市化進程中的新型農村社區(qū)建設過程中的問題及其成分析,筆者認為在當前的形勢下,若想加強城市化進程中的新型農村社區(qū)建設,可從以下幾個方面著手:
3.1村莊特色產業(yè)發(fā)展,新農村自身特色建設。
新型農村社區(qū)建設過程中,應當以建設高效、特色以及生態(tài)化和品牌化的現代農業(yè)為重點,全面推進本地區(qū)特色生產基地建設,擴大種植面積,加大特色產業(yè)基地建設和發(fā)展投入力度,從而實現村莊的特色產業(yè)發(fā)展。同時,還要大力發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)走進工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮新農村自身特色。
3.2傳統文化保護,古村落的保護與文化傳承及古村落在當下的發(fā)展新趨勢。
在新型農村社區(qū)建設過程中,地方政府和相關部門應當樹立依法保護傳統文化的理念,建立部門問責制。對于本地區(qū)的村落保護以及文化傳承等,應當進行統一規(guī)劃,嚴格按照一張文化地圖原則來建設和發(fā)展,避免隨意保護、建設。在傳統文化遺產的收集、保護和傳承人培養(yǎng)過程中,仍要下大力氣。傳統文化保護,古村落的保護與文化傳承及古村落在當下的發(fā)展新趨勢,對傳統文化進行保護,可謂迫在眉睫。在具體的工作中,我們不僅要保護好有限的傳統村落數量,而且還要在新型的農村建設過程中,遵循、牢記“鄉(xiāng)愁”。在新型的農村建設過程中,應當保護好村落的原始格局、鄉(xiāng)村要素,不斷改善農民的生活環(huán)境、提高農民的收入,而且還要創(chuàng)新傳統生產技術、生活方式,與城市建設協調發(fā)展,相容共生。
3.3生態(tài)保護。
新型農村社區(qū)建設過程中,應當對國內當前農村面臨的生態(tài)環(huán)境問題進行剖析,全面分析農村生態(tài)環(huán)境出現污染的主要原因,結合現代農產品品質以及食品安全問題,提出新型農村社區(qū)建設過程中的生態(tài)保護對策和應當注意的問題。首先,應當不斷完善和改進農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,建立監(jiān)測指標體系以及信息化管理系統,從而實現對農村飲用水水源的有效保護,對規(guī)?;B(yǎng)殖場、農產品產地進行嚴格的環(huán)境監(jiān)測和管理。其次,加大對農村社區(qū)建設和發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴查處小化工廠、造紙以及冶煉和水泥等行業(yè)的違規(guī)、違法排污行為,必要時直接責令停產。最后,對新型農村社區(qū)建設項目未經審批先建,或者擅自投產的情況,一定要嚴查、甚至責令其停產停建。同時,還要嚴格生態(tài)環(huán)境準入,對于不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè),一律不進行立項;加強自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加大對違法采礦以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為打擊力度。
3.4基礎設施,服務設施完善。
新型農村社區(qū)建設,需要立足實際,加大基礎設施建設力度,尤其要對水、電以及道路等農村基礎設施建設項目加大投資力度。同時,還要不斷完善村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及村莊建設發(fā)展規(guī)劃,加強對上述規(guī)劃的約束,改善當前農民居民的生活現狀,搞好公共服務設施配套工作,全面推進山、水、林、田、路的綜合整治。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險,加強農村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。實踐中,還要不斷拓展和豐富重大文化惠民項目服務三農內容,支持多種農村養(yǎng)老服務以及文化體育設施建設,整合利用資源和設施場地,構建新型農村基層公共服務平臺。
結語:總而言之,新型農村社區(qū)建設已經成為目前國內城市化建設和發(fā)展過程中非常重要的農村工作事項,立足實際,有效解決三農問題,從根本上突破傳統的城鄉(xiāng)二元結構,推進新農村社區(qū)建設。只有實現了城市化進程中的新型農村社區(qū)建設,才能實現富強、民主和文明的中國夢。
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城市生態(tài)問題論文篇十
時代的進步和發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,人們的生活水平顯著提升;在這個過程中,伴隨出現了嚴重的環(huán)境問題;雖然城鎮(zhèn)化建設是我國一大發(fā)展戰(zhàn)略,但是生態(tài)環(huán)境保護同等重要,通過對新型城鎮(zhèn)化建設中的生態(tài)環(huán)境問題及保護對策進行研究,可以更加科學的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,也可以更好的保護生態(tài)環(huán)境,實現可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡要分析了新型城鎮(zhèn)化建設及生態(tài)環(huán)境保護,希望能夠提供一些有價值的參考意見。
我國經濟的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升,對城鎮(zhèn)化建設起到了巨大的促進作用;環(huán)境問題伴隨出現,有日趨嚴峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設及當地生態(tài)承載力之間;國家在相關會議中明確指出,需要充分重視生態(tài)文明建設,遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設生態(tài)文明,對城市產業(yè)結構科學優(yōu)化,轉變生產方式,走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉向減速。
通常情況下,城鎮(zhèn)化快速推進、加速及減速時期內城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個世紀九十年代末開始,我國工業(yè)化程度的提升,推動了城鎮(zhèn)化建設的加快,有著越來越高的城市集群程度,屬于快速推進階段;到了2012年,我國城鎮(zhèn)化率超過了50%,在之后的發(fā)展中,城鎮(zhèn)化建設速度將會逐漸減慢;在未來幾年內,我國城鎮(zhèn)化依然會有年均0.8-1.0百分點左右的提高幅度,到了2020年,將會達到60%左右區(qū)間。因為我國地域遼闊,不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段,東部及東北將會逐漸減速,而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉向質量型。
目前,我國城鎮(zhèn)化建設有著較快的發(fā)展速度,但是卻沒有較高的質量,沒有有效協調城鎮(zhèn)化建設速度與質量之間的關系。一般可以從兩個方面來理解城鎮(zhèn)化建設,一方面是改造更新現有城市,也就是再城鎮(zhèn)化,另一個方面則是農村地區(qū)實現城鎮(zhèn)化。我國再城鎮(zhèn)化建設中,沒有及時改善與提高公共基礎設施建設,甚至還有兩頭倒的問題出現,平時居住于簡陋的棚子里,干活之后居住于新建樓房中;而在農村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實施中,則對人口數量的城鎮(zhèn)化過分強調。在未來的發(fā)展過程中,雖然我國城鎮(zhèn)化的推進速度依然較快,但是重點需要放在城鎮(zhèn)化質量的提高方面。因此,就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設速度及建設質量,同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農業(yè)現代化,逐步實現城鄉(xiāng)共享融合和一體化,將新型的城鄉(xiāng)關系給構建起來。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉向完全城鎮(zhèn)化。
農民進城之后,在短時期內依然具有較低的市民化程度,因此,不完全性是我國城鎮(zhèn)化的一大特點。只有對農民市民化程度進行提升,方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農民市民化的實現,除了表明一部分社會階層開始過渡為另一部分社會階層,不單單只是從農業(yè)戶口轉變?yōu)榉寝r業(yè)戶口,還能夠集中體現一個地區(qū)社會進步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化,就是向農村輸入城市或現代的生活方式、工作方式及教育方式等,有比較深刻的經濟原理及社會機理蘊藏其中,要將與城市居民相同的經濟及現代文明權益賦予給農民,將城鄉(xiāng)居民經濟利益的不平等性給有機消除掉;通過農民市民化的實現,可以對農民與城市居民之間的文化價值觀、生活習慣以及政治參與意識等諸多方面進行統一,將他們之間存在的心理隔閡給消除掉,城市的各種經濟政治文化生活實施中,保證農民能夠積極的參與進來。
2.1耕地危機。
眾所周知,我國有著十分遼闊的地域面積,在世界農業(yè)人口中,我國農業(yè)人口可以占據到三分之一左右的比例,但是我國只有有限的耕地資源,沒有足夠的后備資源,我國人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國城鎮(zhèn)化建設過程中,這個問題更加嚴重,擠占、污染以及浪費了大量的耕地資源,出現了短缺問題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設中,農村人口涌入城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)規(guī)模越來越大,開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設于城鎮(zhèn)周圍,占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地,浪費了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設起來,但是沒有相應的經濟發(fā)展速度,無法獲得相應資金,導致土地占而不用的問題比較嚴重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等,都體現了土地資源遭到浪費。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來越快,但是當地整體經濟發(fā)展水平對其產生了限制作用,沒有先進的技術設施及足夠的資金,沒有科學處理三廢,在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時,因為在短時期內改變農業(yè)生產方式,過度開發(fā)耕地資源,盲目使用農藥化肥等化學品,土地結構也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開放之后,工業(yè)程度日趨提高,同時,諸多方面的壓力限制到生產發(fā)展,開始濫用農藥,在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設過程中的各個領域污染物,包括生活、生產、交通運輸等諸多方面,水資源的質量急劇下降。還有一些城市,沒有處理陸源污染物,就向江河湖海中直接排放,對水源造成了嚴重污染。根據相關部門發(fā)布的統計數據表明,我國富營養(yǎng)化問題出現于全國超過75%的湖泊當中,有90%城市的水域出現了嚴重污染問題,南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關部門調查了我國諸多城市的地下水,發(fā)現大部分都遭到了污染,甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎上,水資源短缺及分布不均衡也是重要一個方面,城鎮(zhèn)化建設中,人口數量越來越多,排放了更多的生活和工業(yè)污水,有更多的用水量,將污水排入江湖之后,如果不能凈化,生態(tài)系統的循環(huán)性就會遭到破壞,污染水體,導致生態(tài)平衡問題的出現。我國人均水資源在世界中處于較低的水平,城鎮(zhèn)因為有著更大的用水量和較多的浪費污染問題存在,水資源短缺問題更加嚴峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國城鎮(zhèn)主要的空氣污染,二氧化硫和煙塵是主要污染物,小城鎮(zhèn)就具有十分嚴重的大氣污染,甚至我國排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升,機動車輛數量不斷增多,加劇了機動車尾氣污染,增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進程的加快,有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產生于日常生活生產中,除了大氣污染之外,局部小氣候甚至還會遭到改變;根據調查發(fā)現,近些年來,我國城市大氣環(huán)境質量處于不斷降低的狀態(tài),各地均出現了不同程度的霧霾問題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面,主要來源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾,城鎮(zhèn)化的推進,城鎮(zhèn)人口越來越多,有更高的生活水平,那么就出現了更多的生活垃圾。因為小城鎮(zhèn)沒有較大的規(guī)模,就會高度集中人口,制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,出現生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產開發(fā)過程中,則會有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產生,小城鎮(zhèn)沒有因為足夠的資金,無法無害化處理垃圾,只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式,這樣生態(tài)系統遭到破壞,水、大氣、土地等資源遭到污染,人們的生活質量也會遭到降低。
3.1走新型城鎮(zhèn)化道路。
在城鎮(zhèn)化建設過程中,需要清晰的認識到,城鎮(zhèn)化的實施,是一項系統長期的工作,要結合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進,人為造城是不可取的,要走新型城鎮(zhèn)化道路,實現城鄉(xiāng)統籌和一體化,構建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn),同步推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農業(yè)現代化。要結合當地具體情況,對新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學開展,將科學發(fā)展觀的要求給嚴格遵循下去,子在規(guī)劃編制過程中,充分重視發(fā)展循環(huán)經濟,新型城鎮(zhèn)的建設,需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會作為一個重點;城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,要積極遵循循環(huán)經濟理念,深入研究循環(huán)節(jié)約型社會的發(fā)展與構建,編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經濟發(fā)展專項規(guī)劃;制定的循環(huán)經濟推進計劃需要與城鎮(zhèn)實際情況所符合,對工作目標與工作重點進行明確,以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經濟。
3.2轉變經濟發(fā)展方式。
現階段經濟發(fā)展過程中,有諸多問題暴露出來,那么就需要結合我國實際國情,對社會主義市場經濟體制大力完善,對經濟發(fā)展方式積極轉變。國家在相關會議中也明確指出,需要結合現階段國內外經濟新形勢,大力轉變經濟發(fā)展方式,努力提升經濟發(fā)展質量及效益。要充分重視市場作用,遵循市場規(guī)律,將政府的調控作用發(fā)揮出來。在政府方面,對行政審批進行減少,避免過多的干預到經濟活動,將社會管理和公共服務作為政府工作的重點;要對產業(yè)結構調整力度不斷加大,將現代產業(yè)體系給快速構建起來;對傳統產業(yè)進行改造和提升,對新型工業(yè)化大力發(fā)展,深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行做大做強,對現代服務業(yè)大力發(fā)展,對環(huán)保產業(yè)積極扶持。同時,要對消費潛力深入挖掘,促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費、出口以及投資的聯動作用給發(fā)揮出來,充分發(fā)揮經濟發(fā)展的內在動力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略給切實推進實施下去,促使我國自主創(chuàng)新能力得到強化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了,國民經濟素質方可以得到提升,國際競爭力及抗擊風險能力方可以得到強化。要將產學研結合的技術創(chuàng)新體系給盡快構建起來,將企業(yè)的主體作用及市場導向作用充分發(fā)揮出來,積極建設高素質的人才隊伍。
要想改善和保護生態(tài)環(huán)境,需要積極變革社會經濟制度,從人類生存要素轉化為生產要素,促使其生態(tài)環(huán)境保護及可持續(xù)利用得到實現。結合我國具體國情,將新的制度框架給構建起來,在管理生態(tài)環(huán)境時,將其作為一種生產要素來進行,并且在市場運行機制中加入進來,對環(huán)境保護方面的政策、法規(guī)標準體系等大力構建;對城市化進程中的環(huán)境監(jiān)管進行強化,要將農村環(huán)境質量狀況評價工作積極貫徹實施于城市化進程中,對城市化對區(qū)域環(huán)境質量的影響及時掌握,并且向公眾公布。深入監(jiān)測自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境質量;構建完善的法律法規(guī)體系,對促進資源有效利用方面的法律法規(guī)進行完善和修訂,以便能依法開展工作,部分行業(yè)具有較高的耗能和污染,那么就需要將更加嚴格的產業(yè)準入標準給制定出來,完善相關效能行業(yè)的節(jié)能設計標準等。依據我國制定的大范圍政策體系,將國內外循環(huán)經濟試點地區(qū)的成功經驗給積極借鑒過來,結合當地實際情況,制定相關的制度與政策體系,推動循環(huán)經濟發(fā)展,逐步將循環(huán)經濟發(fā)展的考核指標體系給構建和完善起來,以便能夠對本地循環(huán)經濟發(fā)展水平有機量化,在循環(huán)經濟發(fā)展評估系統構建時,可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內容。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統的主體為人,其設計、建設及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項行為會直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現,現階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現,主要就在于人沒有較強的生態(tài)環(huán)境保護意識。因此,在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作實施中,非常重要的一個方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護的重要性,提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。要將循環(huán)經濟宣傳及教育工作給深入開展下去,豐富宣傳類型和組織形式;將當地的廣播影視及文化資源充分利用起來,廣泛宣傳,讓公眾認識到資源節(jié)約及循環(huán)經濟的作用,對制定的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)大力宣傳,對表現優(yōu)良的個人或團體大力弘揚,對可恥的資源浪費行為進行曝光,以便促使社會各界能夠正確認識循環(huán)經濟和可持續(xù)發(fā)展的意義??梢詫⒁恍<医o聘請過來,定期經常的培訓領導干部的理論知識,促使其生態(tài)意識得到強化和提高。
綜上所述,新型城鎮(zhèn)化建設是我國社會經濟發(fā)展中必經的一個階段,因為諸多因素的制約和作用,有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現,威脅到人們的身體健康,不利于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展;針對這種情況,需要結合我國新型城鎮(zhèn)化建設的特點,采取一系列的措施策略,開展生態(tài)環(huán)境保護工作,從多方面著手,如增強公眾環(huán)境保護意識、轉變經濟發(fā)展方式、完善制度體系等,遵循經濟發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化建設,實現可持續(xù)發(fā)展的目的。
城市生態(tài)問題論文篇十一
今天,生態(tài)環(huán)境的惡劣是全球高速經濟發(fā)展的結果,自由經濟制度促使各國瘋狂掠奪自然資源和嚴重污染環(huán)境為代價來獲取其高額利潤創(chuàng)造財富的活動破壞了生態(tài)平衡,已造成全球物種急速減少消亡的趨勢,為阻止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化蔓延,為保護生態(tài)平衡和資源健康可持續(xù)發(fā)展,本文提出“以新計劃經濟拯救生態(tài)環(huán)境設想”的論調。
“新計劃經濟”是在我國60、70年代已經經歷過的計劃經濟的基礎上提出的,是一種全新的個人理念設想,有區(qū)別于我國60、70年代的計劃經濟的。
原則上“新計劃經濟”依賴政府的指令性計劃,取締不必要的物品生產(塑料袋一類的),減少對衣、食、住、行、用的產品總數量的生產,但這些產品的品種、科技含量、價格、經濟增長速度等等均由市場來決定。未來的經濟絕對不應該是以數量取勝的,應該是以質量和科技立足的。
假設我們已經進入了“新計劃經濟”時代,那么我們的資源消耗速度將會慢下來,我們不在那么過分追求手機、電腦的更換速度,不在快速的換衣、換車、換房,我們的精力將會轉向其他方面,比如向農業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、計算機、軟件、硬件、機械、智能、宇宙等尖端科技、高端領域進發(fā)。
“新計劃經濟”的宗旨是:能創(chuàng)造但不輕易制造。
這樣我們既能保持在強敵環(huán)飼的列國有立足之地,也能在各國角逐中有一抗之力,打消了放緩步伐進人“新計劃經濟”時代的種種顧慮,可以相對放心的以“新計劃經濟”拯救生態(tài)環(huán)境的歷程邁進。
2.1國家指令性干預。
國家以保護整體的、長遠的、根本的利益為目地指令性干預市場,通過限制部分產品總數量,規(guī)定其標準、質量、投資方向、競爭等政策矯正如今的經濟運行模式,以克服市場缺陷,促進經濟環(huán)保健康發(fā)展。
(1)健全完善生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)。
(2)細化生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī),使觸犯生態(tài)環(huán)境法的企業(yè)、集體和個人有法量刑。
(3)法律規(guī)劃生態(tài)環(huán)保監(jiān)測機構的執(zhí)法力度,不作為者依法追究其法律刑事責任。
(4)國家指令性計劃生產衣、食、住、行、用的產品總數,減少數量,提高質量。減少資源原材料的總體消耗,全民進人節(jié)儉型生活模式。
(5)取締制造塑料袋和一次性碗筷、牙刷等用品,取締不必要的產業(yè)鏈。
(6)禁止市場投放過度包裝的商品,應把包裝規(guī)定在方便物品運輸就行。
(7)禁止企業(yè)過快的向市場投放新型的手機、電腦、衣物、飾品,特別是以塑料、銅、鐵、鋁等材料制成的裝飾品。
(8)精細化回收垃圾廢棄物,實行建筑等其它垃圾和生活垃圾分開治理制度.
(9)致力探索廢棄垃圾再利用,再還原原材料技術。
(10)政府不以房地產和過多開發(fā)礦產資源為經濟增長點,官員不以破壞生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造的財富為任期內的政績,國家更不該以此為考核標準,節(jié)省土地、礦產資源。
(11)禁止人為巨資打造各種觀光旅游景觀,違反規(guī)定者依法追究法律刑事責任。
(12)有計劃的開采國內現有資源,有計劃的進行伐木、養(yǎng)殖、捕撈、采摘、獵殺。
(13)對海洋、湖泊、河流、地下水資源分階段、量化高效重復利用,并進行定期質檢,對污染源進行治理消滅,對造成污染的企業(yè)和個人依法追究法律刑事責任。
(14)充分利用我國地理環(huán)境,按我國原有動植物種類和生長區(qū)域特性培育繁殖生態(tài)環(huán)境循環(huán)圈,逐步養(yǎng)成生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
2.2企業(yè)承擔。
企業(yè)是生態(tài)環(huán)境破壞的直接參與者和實施者,阻止生態(tài)環(huán)境惡化的進程,保護生態(tài)環(huán)境的任務也理應由企業(yè)來主動承擔.
(1)企業(yè)一切活動理應考慮環(huán)保法實行。
(2)企業(yè)應樹立節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)使用的發(fā)展理念。
(3)企業(yè)應積極組織和參與生態(tài)環(huán)境保護的宣傳活動。
(4)企業(yè)應積極參與國家的環(huán)保項目開發(fā)。
(5)企業(yè)應主動放緩短期財富指標,以發(fā)展兼顧生態(tài)環(huán)保為己任,生產制造節(jié)能、高效、環(huán)保、可循環(huán)利用型產品。
(6)企業(yè)應在產品創(chuàng)造和制造期初就想好產品廢舊了怎么回收處理,做在實處。
(7)企業(yè)要積極自助開創(chuàng)、探索節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)利用的新產業(yè)新鏈條模式。
(8)企業(yè)要致力于環(huán)保產品的上市和售后服務問題。對自己的產品負責,要質量穩(wěn)健。
(9)企業(yè)要以生產實用耐用型產品為己任。
2.3規(guī)范民眾行為。
民眾是生態(tài)環(huán)境的破壞者和承受著,為了自身的生存環(huán)境和健康更應該積極生態(tài)保護環(huán)境,始終把節(jié)約、節(jié)能、保護環(huán)境,做為日常生活的一部分,并把這種生存理念一代代的傳承下去。
(1)民眾要自覺保護生態(tài)環(huán)境,不亂砍亂伐,隨意捕撈、浪費自然資源。
(2)社會、企業(yè)、學校要主動承擔教化、灌輸節(jié)能環(huán)保理念和健康環(huán)保的消費觀念。
(3)從娘胎開始灌輸節(jié)能環(huán)保理念。
(4)從小樹立孩子健康環(huán)保的消費觀念。
(5)從小開始培養(yǎng)勤儉節(jié)約的生活習慣。
(6)從小教育孩子垃圾分類投放。
(7)從小帶孩子一起積極參與生態(tài)環(huán)境保護活動。
(8)全民進人無紙化辦公。
嘗試通過“新計劃經濟”發(fā)展模式的方法,探索發(fā)現一條可以節(jié)約資源,阻止破壞,又不影響國家可持續(xù)發(fā)展進程的道路,借助國法、企業(yè)、民眾的共同力量,建立完善的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構,形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的綠色健康消費生活模式,真正起到生態(tài)環(huán)境保護的目的。
城市生態(tài)問題論文篇十二
摘要:文章在分析城市交通節(jié)能減排需求基礎上,通過對交通綜合信息平臺、智能化紅綠燈等技術應用進行研究,并以節(jié)能減排規(guī)劃體系為例,簡單介紹其在交通規(guī)劃中的應用,為城市交通規(guī)劃提供參考。
關鍵詞:城市交通規(guī)劃;智能化技術;節(jié)能減排。
在我國經濟發(fā)展轉型期,政府提出低碳經濟。為實現節(jié)能減排,國家采取試點城市開展。而在我國能源消耗產業(yè)中,交通運輸業(yè)占到很大比例,低碳交通是交通領域必然發(fā)展趨勢,節(jié)能減排形勢非常嚴峻,分析城市交通規(guī)劃節(jié)能減排智能化技術的應用有重要現實意義。
當前城市交通規(guī)劃中提倡低碳交通,以“低能耗、低排放”為目標,實現交通可持續(xù)發(fā)展。以上海交通能耗監(jiān)測數據為例,2005年交通能耗為1786萬噸,到2015年已經上升到3200萬噸,年均增長率約為8.2%,節(jié)能減排形式非常嚴峻。隨著民眾環(huán)保意識的提高,節(jié)能減排在交通規(guī)劃中的重要性更加明顯。在交通規(guī)劃中,宏觀和微觀方面都需要實現合理、科學的監(jiān)測統計以達到節(jié)能減排的目的。宏觀方面為實現發(fā)展目標,控制能源消耗及碳排放量;微觀方面校正司機個人駕駛行為,實行綠色出行導向。但是,在城市交通規(guī)劃中,還有很多問題沒有得到解決。首先,交通數據量龐大,想要得到具體能耗排放量難度較大,數據無法為宏觀設計提供支持。其次現有檢測體系雖然重視環(huán)保,但是缺失關鍵算法和參數,難以為交通規(guī)劃提供數據支持。最后沒有建立符合需求的本土化數據體系。
城市想要實現低碳交通,需要從政策支持、技術支持和管理支持等多方面角度進行分析,文中重點分析智能化技術的應用,例如城市交通規(guī)劃中常采用的智能化技術包括智能化紅綠燈技術、能耗感知技術、高分辨率仿真技術等。
(一)常見智能化技術的應用。
在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術引導出行,能夠減少能源能耗[1],不少城市已經在交通規(guī)劃中引入智能化技術。車輛能耗排放感知技術是當前大力發(fā)展技術之一,主要監(jiān)測交通運行數據、車輛基礎數據、污染物排放數據等。但是到目前為止,這些監(jiān)測數據還存在數據孤島情況,并不能實現質量監(jiān)控。多維感知技術以海量數據為結構基礎,交叉融合各類數據,測定能耗、污染物排放等。上海從2005年開始,在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術,建設交通綜合信息平臺,已經初步完成階段目標。所有公交車和出租車安裝車載信息系統,同時在中心城區(qū)安裝車輛檢測設備,采集飽和度、車輛以及其他數據,提高交通信息化服務水平。智能化紅綠燈是很多城市交通規(guī)劃中重點設計環(huán)節(jié),對緩解交通擁堵、實現節(jié)能減排有重要意義。以交叉路口為例,常用四相位方式放行,不同相位按照順序切換,減少緩沖警告,右轉車流與人流分開設計。在設置紅綠燈時,安裝傳感器,采集相關參數,調整放行時間周期,采用固定周期調整和時間比例調整相結合的辦法,自動調整交通參數開放道路。采用智能化紅綠燈技術能夠減少車輛延誤12.74s/輛[2],大大縮短車輛延誤時間。高分辨率仿真技術解決節(jié)能減排中的微觀規(guī)劃和評估問題,以基礎設施為基礎,建立仿真模型,評估一定范圍內環(huán)境變化,在使用中還需要提高辨識度和真實性。鑒于交通數據量龐大,節(jié)能減排分析難度較大,海量數據分析挖掘技術開始應用其中,實現微觀監(jiān)測數據的評估。交通規(guī)劃監(jiān)測體系設計中,應用此技術能夠實現數據監(jiān)控。如云技術,提高了監(jiān)測時效性和擴展性。北京城市交通規(guī)劃中,已經利用該技術設計監(jiān)測平臺,采集和處理數據。城市交通規(guī)劃節(jié)能減排設計中單獨依靠智能化技術仍不足以達成目標,政府還需要重視低碳化運營,執(zhí)行一系列排放管理政策,加強對新能源汽車的研發(fā)和應用的扶持,同時貫徹低碳交通戰(zhàn)略,解決供需矛盾。
(二)交通統計監(jiān)測體系設計應用分析。
交通統計監(jiān)測體系建設實現交通系統預測和預警,達到節(jié)能減排目的,為城市交通節(jié)能減排做出巨大貢獻。規(guī)劃設計中引入智能化分析技術,編制年度能源類型,并劃分能耗清單,監(jiān)測不同時間能耗排放變化,為重大交通政策開展提供數據支持。如北京設計了海量數據分析挖掘技術框架,分布式采集數據,動態(tài)接收數據,對數據進行流失計算。單一的智能化技術的作用有限,規(guī)劃中,需要全方位考慮,設計其他數據監(jiān)測系統。北京節(jié)能減排統計和監(jiān)測平臺數據設計包括數據采集平臺、處理平臺、數據共享平臺和數據支撐平臺,并根據車型設計不同檢測系統,如公交檢測分析、旅游車輛檢測系統等。交通管理部門綜合考慮車輛結構、排放強度和車輛數量等,提出不同的規(guī)劃方案,對數據進行有效分析和預測,得到節(jié)能減排相關指標。同時提出發(fā)展策略,控制能耗總量。在國外駕駛行為監(jiān)測基礎上,設計監(jiān)測-診斷-評估體系,持續(xù)監(jiān)測汽車能耗,得出不同車型能耗,并根據此設計整體培訓體系,應用實踐發(fā)現培訓后車輛百公里能耗下降7%。
總之,城市交通規(guī)劃中引入智能化技術能夠逐漸實現節(jié)能減排,在后續(xù)研究中,還需要不斷建立符合本地需求的智能化監(jiān)測體系,不斷提高交通網絡信息化建設,促進節(jié)能減排工作的開展。
作者:蔡蕾單位:廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院。
參考文獻:
城市生態(tài)問題論文篇十三
城市這一人工環(huán)境綜合體,由地表自然、社會經濟要素以及環(huán)境綜合作用而形成;自然、社會經濟環(huán)境諸要素相互作用、相互制約,構成一個具有一定結構、功能和運動方向的有機整體,稱其為城市系統。城市可持續(xù)發(fā)展是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下,以滿足當代人的福利需求為目的,以建設生態(tài)城市為目標,通過規(guī)劃、監(jiān)測和調控等手段引導城市生態(tài)復合系統向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補狀態(tài)的定向動態(tài)過程,體現了城市系統的一種狀態(tài)或目標。伴隨著人類社會的發(fā)展,城市發(fā)揮地域政治、經濟和文化中心的作用也日益顯著。
筆者試以公平、持續(xù)、協調、以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念來指導城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃實踐,以桐鄉(xiāng)市為例,通過三大目標規(guī)劃有效解決桐鄉(xiāng)市經濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾、生產與生活之間的矛盾、發(fā)展與保護之間的矛盾,尋求三大規(guī)劃目標的統一和三大矛盾的解決,最終體現人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展又有助于城市可持續(xù)發(fā)展向高級階段推進。
(一)經濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾,它們相互依存、相互制約??沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經濟環(huán)境和優(yōu)化經濟結構。經濟的可持續(xù)發(fā)展強調三大產業(yè)協調發(fā)展,產業(yè)結構是城市經濟結構的主體,影響著城市生態(tài)系統的結和功能。為改善城市生態(tài)結構,促進物質良性循環(huán)和能量流動,必須改進城市的產業(yè)結構。
從解決桐鄉(xiāng)市經濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā),規(guī)劃發(fā)展一批設施農業(yè)、示范農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè),把“三高”農業(yè)和有機農業(yè)結合起來,規(guī)劃多種生態(tài)農業(yè)模式,充分利用空間資源和土地資源的農林立體結構生態(tài)經濟系統,形成良好的水陸交換物質循環(huán)生態(tài)系統,農、魚、禽水生生態(tài)經濟系統,濕地綜合利用開發(fā)復合生態(tài)經濟系統,多功能污水自凈生態(tài)經濟系統;以庭院為主的院落生態(tài)經濟系統;多功能的農、副、工聯合生態(tài)經濟系統。在企業(yè)層面上要根據生態(tài)效率,通過產品生態(tài)設計、清潔生產、產品包裝“綠色化”等措施,實現污染物排放的最小化;在區(qū)域層面上,按照工業(yè)生態(tài)學原理,通過企業(yè)問的物質集成、能量集成和信息集成,在企業(yè)間形成共生關系,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
從解決生產與生活之間的矛盾出發(fā),重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場,鞏固和發(fā)展現有的家具、鋼鐵、木工機械等專業(yè)市場,培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產等新興的專業(yè)市場,結合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設高檔商貿中心。規(guī)劃和建設信息網絡,形成輻射全國、走向世界的信息產業(yè)基地,加快以科技服務、社區(qū)服務為重點的服務業(yè)發(fā)展,形成覆蓋范圍廣、服務水平高,滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務體系:合理規(guī)劃房地產業(yè),堅持“統一規(guī)劃、合理布局、配套建設、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略,嚴格控制房地產用地外延擴展,消化閑置商品房,切實提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平,改善市民人居環(huán)境;積極規(guī)劃好旅游產業(yè),要在特色旅游上下功夫,創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”,發(fā)展規(guī)模旅游,使之成為第三產業(yè)的支柱。(二)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經濟、自然三個亞系統構成的復合生態(tài)系統,通過人的生產與生活活動,將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統聯系起來,形成人與自然、經濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學原理及其它相關的科學知識與方法,從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經濟條件出發(fā),調控城市社會、經濟與自然亞系統及其各部分的生態(tài)關系,合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經濟的發(fā)展方式,使之達到資源利用、環(huán)境保護與經濟增長的良性循環(huán),不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力,實現人類社會經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的'協調統一,進而體現人與自然的和諧,由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在桐鄉(xiāng)城市規(guī)劃過程中,首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結合城鎮(zhèn)規(guī)劃,防止境外污染型工業(yè)向本市轉移;要淘汰落后的工業(yè)技術,大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料,減少污染性的工業(yè)技術和方法;其次是積極推行清潔生產,制定和完善污染物排放控制指標,積極發(fā)展環(huán)保產業(yè);再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系,建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農業(yè)環(huán)境保護機制,把保護耕地與推進土地適度規(guī)模經營相結合,大力發(fā)展都市型生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)和“三高農業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統規(guī)劃,在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時,創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統,建設具有水鄉(xiāng)和基礎景觀特色的園林式現代化城市。
(三)社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃??沙掷m(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經濟增長外,可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源,滿足不同層次人群的需要,追求社會的共同繁榮和進步,促進人的全面發(fā)展。從桐鄉(xiāng)的發(fā)展現狀來看,社會可持續(xù)發(fā)展已經成為關鍵領域。人的因素至關重要,桐鄉(xiāng)人具有強烈的發(fā)展經濟意識。而城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統工程,是一個復雜的有機體,它是以人口為主體的立體結構,并與城市經濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯系,其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術、體育、價值觀念和社會網絡等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展,為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統規(guī)劃。
首先,由于桐鄉(xiāng)市的發(fā)展目標定位于中等城市,因此必須增加人口集聚,人口數量是確保桐鄉(xiāng)市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎,要特別重視外來人口的管理,在規(guī)劃中合理安排外來人口及流動人口的服務配套設施建設;其次,從人文生態(tài)角度出發(fā),創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的人居環(huán)境,完善社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)供給與保障、社區(qū)教育、社區(qū)服務等多功能社區(qū)中心的結構規(guī)劃。人才是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎,大力發(fā)展先進的職業(yè)教育,開展素質教育,提高大學適齡人口接受教育的比例,引進人才,搞好科技開發(fā)、轉化與應用??茖W、教育、文化事業(yè)是科學技術和人類文明的誕生地、推廣者和傳承者,只有科學、教育得到發(fā)展,才能保證可持續(xù)發(fā)展目的——人的全面發(fā)展的實現。
三、結語。
城市經濟、社會的發(fā)展并不必然導致生態(tài)環(huán)境的破壞,城市生態(tài)環(huán)境的破壞,原因在于人類單純追求某些經濟目標,同時又缺乏生態(tài)經濟意識。因此在總結以往城市發(fā)展的理論基礎之上,提出城市發(fā)展不僅僅是經濟的發(fā)展,而且是人的全面發(fā)展,城市是發(fā)展的載體,而人是城市發(fā)展的主體,以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最高境界和目標。筆者認為可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃應以城市可持續(xù)發(fā)展理論為指導,以自然資源和環(huán)境保護和提高城市生態(tài)承載力和社會承受能力為最高宗旨,以提高社會、經濟和環(huán)境最佳效益為最終目標。追求可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃實際上就是協調三方面的利益發(fā)展經濟,公平地分配發(fā)展的成果,同時確保這一過程不損害城市生態(tài)系統,最終立足于可持續(xù)發(fā)展的城市,體現大多數人的價值,滿足人民群眾日益增長的物質和精神生活需要。
經濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會公平之間的矛盾,三者都不可能獨立存在,三者的矛盾并不僅僅是對抗,其本質是相互依存和互補的。生產與生活的矛盾是經濟利益與供給勞動者生存所需發(fā)生的沖突,經濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾是經濟利益與保障自然資源環(huán)境產出的沖突,發(fā)展與保護的矛盾則是同時面對的兩難問題。
城市生態(tài)問題論文篇十四
不論國內外,城市河流相比其它河流都具有非同一般的價值,比如生態(tài)價值、景觀價值以及休憩玩耍等價值,相對于其他城市景觀其更具吸引力。然而近些年,我國的城市河流景觀設計才得以受到重視,屬于起步階段,規(guī)劃制度和設計技術等方面的不足,極大地限制了城市河流景觀設計的發(fā)展。城市是推動社會經濟科學的主戰(zhàn)場,因此,城市河流重則遭到環(huán)境破壞,輕則僅用于防汛泄洪并無景觀設計,致使環(huán)境治理和景觀設計止步不前,工作還停留在表面。具體問題有以下幾個方面:首先,沒有充分利用河流自然走向,將彎曲的河道改直,千篇一律的直線使河流景觀喪失活力;河流附近生態(tài)環(huán)境和結構以及景觀建設過于人為化和簡單化,可能導致河流生態(tài)環(huán)境出現紊亂或者失去平衡;城市河流很難避免水體富營養(yǎng)化,導致藻類植物瘋長,降低水本身的凈化水平以及霸占水里其他動植物的生存空間,最終使水質變壞而導致生態(tài)系統失去平衡。
2.1整體性原則。
城市河流是城市獨特又重要的組成部分,它的整個設計都應該與城市融合統一,最重要的生態(tài)設計亦是這樣。完整完善的河流景觀含有多項因素,例如水體景觀、兩岸景觀、連接景觀(橋梁等)以及人為景觀(人群、車輛、船只等)等。在整套景觀建設中必須考慮組成景觀的每一個細小因素,隨著時間季節(jié)的轉變能呈現出不同特色但不突兀的河流景觀是景觀設計人員最重要的工作。
2.2自然性原則。
河流走向有彎有直,但是彎曲的河道具有更多優(yōu)點,它更利于生態(tài)穩(wěn)定以及更加具有觀賞價值,在設計工作中不能僅僅從水利和工作量的角度考慮將河道改直而忽略了自然彎曲河道本身所帶來的優(yōu)勢;除此以外,河道的建設應該盡可能采用現場可利用的、自然饋贈的材料,建設步驟和過程應遵循自然過程和規(guī)律,從而建設出來源于自然而又高于自然的河流景觀。
2.3生態(tài)性原則。
生態(tài)學是景觀建設中經常涉足的'學科,因為它是研究有機體和它所處環(huán)境之間相互作用的一門學問,運用在河流中的環(huán)境即指物理和生物環(huán)境的結合體。河流景觀設計應該依據生態(tài)學原理,采用天然的材料、運用自然的手段創(chuàng)造出自然的環(huán)境,使其符合生態(tài)平衡和穩(wěn)定,促進景觀與自然的融合與發(fā)展。
2.4傳承歷史與文化的原則。
河流形成的時間有長有短,除了正常的河道還有歷史遺留下的運河等,這些不同的河流處在不同的地區(qū)、城市,處在不同的人文背景、環(huán)境下,所以不同的河流景觀建設也應根據當地的特點而有所轉變。河道見證和陪伴著一個城市的興起發(fā)展,它充滿彌漫著這個城市的歷史氣息和文化底蘊,一個好的充滿特色的河流景觀建設是引領外人認知整個城市的一個特殊存在。
2.5可持續(xù)發(fā)展的原則。
可持續(xù)發(fā)展一直是一個逃不開的話題,河流景觀設計依然如此,它的設計不應該只滿足當前的要求,應該盡可能滿足更多要求和具有更大的意義,使其在將來的環(huán)境中仍然可以適用并發(fā)揮作用。這就要求設計前做好充足的調研和方案探討,設計從當地歷史進程出發(fā)并且取材于自然,尊重自然,與自然和諧共處。
3.1仿照自然的設計。
形式各異的自然形式呼應形式各異的自然過程,景觀設計中要善于變通,根據不同的自然形式以及對應的機理創(chuàng)造出順應自然規(guī)律的景觀。這不僅需要極強的專業(yè)性還需要一顆敏感且善于觀察感受的心,所以,設計師應該對自然有自己獨特的感悟和理解才能設計出優(yōu)秀的景觀作品。
3.1.1保留恢復自然形態(tài)。河流景觀應該依據河流所處城市的本身樣貌進行改造設計,不過多地干預從而盡量保持其原有的蜿蜒曲折的河道走向。若已進行了較大程度的改變,則可盡量恢復河道本身的自然形態(tài),除此之外,不破壞河道兩旁的河灘沙地等。河灘沙地不僅具有水利價值和觀賞價值外,還具有提供人們休憩、玩耍的功能,除了盡量保持河灘沙地原貌之外,可以利用有限空間搭設球場等運動場地,也可在河邊建設臺階等供游客近距離接觸水流。
3.1.2水聲的利用。城市河流景觀除了可以用眼睛觀賞外還能帶來聽覺的享受,城市的人們通常為生活而忙碌無法經常親近自然,而城市河流便是一個不錯的選擇。水流的聲音豐富多樣能夠激發(fā)人們的想象和回憶,因此設計者可以在景觀設計中靈活運用水聲,豐富環(huán)境的層次感,增加空間的意境色彩,使人們仿佛身臨其境,不僅能看到美景還能聽到美景。設計者可以根據不同的地貌、河流的大小等設計出不同層次的仿自然景觀。
3.1.3生物環(huán)境多樣性。自然的河流不是一成不變的,它依據河床的高低、區(qū)域溫度的高低等會形成深淺不同的水域以及溫度不同的水域,它們可能單一出現也可能交替出現,不同的水域適合生長的動植物也會有所區(qū)別,這就是河流生物多樣性以及生態(tài)環(huán)境多樣性產生的原因。除此之外,沿河道的建筑物道路等不應阻斷河流,應該保證河流的延續(xù)性,是其形成一套完整自然的生態(tài)系統。
3.2環(huán)境友好型的設計。
對于處于繁華城市或者繁榮地區(qū)的一些河流,由于城市發(fā)展的需要可能很難在很大程度上保證河流的自然形態(tài)以及將原本的河灘沙地改為商業(yè)或者政府用地,這種情況下,設計者只能盡量保留現有河流河灘的自然形態(tài),采取環(huán)境友好型的方式降低對現有環(huán)境破壞的可能性。
3.2.1采用自然材料。臨近河流的景觀很多情況下都是廣場、花園等,里面除了一些娛樂健身器材需要額外采購外,在條件資金允許時,其它景觀應該就近采用天然的物品來取代,例如河灘沙地上的巖石和石頭等,可以保持其原來的面貌和位置,這樣可以最大程度上保持河流生態(tài)的自然性,也能夠更逼真地建設一個繁榮城市里的自然一角。采用天然材料更能保持周邊環(huán)境的和諧性,人們也更容易接受,而采用其它設施、材料會顯得比較突兀,造價相對也高,施工也相對麻煩。
3.2.2鋪設下凹式綠地。在河流兩岸的空地上除了可以鋪設同水平的草地,還可以鋪設下凹式綠地,這種綠地的標高低于周圍地面,這樣主要是為了可以聚集地面上的水分。綠地上可以種花種草或者其它自然景觀,這種綠地除了可以采用天然的土壤外,還可以采用人工的滲透系數大的透水材料,在低洼處合理建設滲透設施和管道等,盡量能匯集雨水并均勻的分流向其他部位,這樣既操作簡單又降低成本,還能利用自然地勢收集雨水。
3.2.3鋪設透水地面。在河流兩岸人流量小的地方可鋪設透水墊層,同樣是為了收集雨水并排出,在城市遭遇大降雨或者洪水時減輕排水系統的壓力,對于某些不能采用透水墊層的部位,可科學合理地抬高地面,使其產生一定坡度將水引向最近的綠地或者透水地面。
4結語。
人們物質水平提高的同時,會對精神生活、娛樂生活產生更高的要求,城市河流景觀即是人們茶余飯后享受休閑時光的不二去處。城市河流景觀設計需要遵循諸多原則,最重要的就是源自自然、尊重自然、可持續(xù)發(fā)展的原則,除此之外還需要設計者有一顆感受自然、理解自然的心,再結合當地的人文背景,合理的利用科學技術建設出融于城市的獨一無二的景觀。
作者:陳溯寧單位:蘇州工藝美術職業(yè)技術學院。
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城市生態(tài)問題論文篇十五
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摘要:在科學技術的進步和生產力發(fā)展的推動下,經濟全球化成為一種蔚為大觀的大趨勢,當前世界工業(yè)發(fā)達國家都進入了以第三產業(yè)為主導的經濟發(fā)展高級階段。第三產業(yè)的興旺發(fā)達是現代化經濟的一個重要特征,我國自20世紀80年代引進第三產業(yè)概念以來,第三產業(yè)我國迅速發(fā)展起來,第三產業(yè)在國民生產總值中的比重逐漸加大。然而,我國第三產業(yè)的發(fā)展還是遠遠低于發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家,我們要發(fā)揮國家、集體、個人三方面的積極性,加快第三產業(yè)的發(fā)展,調整和優(yōu)化產業(yè)結構,為我國的社會主義現代化建設做貢獻,讓我國在經濟全球化的世界之林屹立不倒。
一、產業(yè)間協調性不高和各個市區(qū)之間的產業(yè)連接不夠等問題成為第三產業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此,青島市在未來經濟的發(fā)展中,應調整和優(yōu)化市內四區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū))之間的產業(yè)空間布局,加強各個產業(yè)的聯系與對接,加快第三產業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞:第三產業(yè);青島市內四區(qū);產業(yè)發(fā)展研究
引言
21世紀,在許多經濟發(fā)達的國家和地區(qū), 第三產業(yè)所占的比重越來越大, 從業(yè)人員也越來越多。目前, 美國第三產業(yè)的從業(yè)人員在全體就業(yè)人數中占70% 左右, 西歐、日本、新加坡等國占50% 上下;除阿爾巴尼亞外, 東歐各國占40%以上。然而,我國第三產業(yè)的比重為15%左右, 不但比越南、印度低, 而且低于馬里、埃塞俄比亞和蘇丹等經濟發(fā)展落后的國家。一些發(fā)達國家的第三產業(yè)產值在國民生產總值中占50%-60%, 而我國只占20%左右。因此, 大力發(fā)展第三產業(yè)是我國的當務之急, 只有把第三產業(yè)全面、迅速地發(fā)展起來, 才能使整個國民經濟從總體上“活”起來, 促進社會主義現代化建設, 更好地改善人民生活, 同時也會廣開就業(yè)門路。
青島作為首先開放的城市,借助良好的國際經濟交流形式,在第一、第二產業(yè)發(fā)展成熟之時,第三產業(yè)的發(fā)展也初顯端倪,提高了人們的生活水平,改善了社會生活服務。在過去“十一五”發(fā)展過程中,青島市在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)著重發(fā)展品牌經濟、會展經濟、信息服務業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)、商貿流通及各種服務業(yè),并成功打造了市南區(qū)國際化的經濟貿易、四方區(qū)和市北區(qū)濃厚的文化基地和李滄區(qū)繁榮的旅游和工業(yè)生產基地等。由上面可以看出,第三產業(yè)在青島產業(yè)布局中占有越來越多的空間,在全市經濟生產總值中占有極大的比重。然而,青島市第三產業(yè)的發(fā)展中還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),如何在區(qū)域經濟發(fā)展的潮流中加強各區(qū)之間產業(yè)的聯系、如何調整和優(yōu)化產業(yè)發(fā)展空間布局成為青島市在“十二五”發(fā)展中的必須面對的嚴峻挑戰(zhàn), 同時更是一個難得的發(fā)展機遇。
一、青島市第三產業(yè)的發(fā)展狀況和成就
機和朝氣的新城區(qū),重點發(fā)展科技與信息服務、文化創(chuàng)意、金融保險服務、中介服務、現代物流等五個第三產業(yè)門類;李滄區(qū)東部發(fā)展為青島的cld(中央生活區(qū)),是2014青島世園會的主辦地,中部商業(yè)發(fā)達,成為與市南區(qū)相媲美的青島兩大購物中心之一,西部工業(yè)基礎雄厚,集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè),具有較強的輻射帶動能力,逐步形成了以化工、建材、機械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。
下表是青島從2002年到2011年三次產業(yè)的結構和產值:
從圖表中可以看出,近十年青島市生產總值穩(wěn)步上升,尤其是第二、第三產業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常好。2011年比上年增長14.3%。其中,第一產業(yè)增加值306.38億元,增長5.0%;第二產業(yè)增加值3150.72億元,增長11.6%;第三產業(yè)增加值3158.50億元,增長12.4%。三次產業(yè)結構為4.6:47.6:47.8??梢院芮宄目吹降谌a業(yè)的迅速發(fā)展為青島的發(fā)展做出了重要的貢獻,未來青島向國際化大都市的轉型仍要依托第三產業(yè)的發(fā)展,因此,在青島“十二五”規(guī)劃中,對第三產業(yè)發(fā)展空間的研究具有至關重要的意義。
二、各市區(qū)第三產業(yè)的發(fā)展與成就
1、市南區(qū)
市南區(qū)自2008年奧運會之后,酒店業(yè)、航空運輸業(yè)、零售業(yè)、國際會展、國際旅游業(yè)及體育產業(yè)等現代服務業(yè)得到迅速發(fā)展。今年來,市南區(qū)落實科學發(fā)展觀,圍繞建設繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南的總體目標,迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,科學謀劃,依托區(qū)位優(yōu)勢,扎實推進,全面發(fā)展。市南區(qū)如今已經擁有金融服務業(yè)、物流業(yè)、分銷業(yè)、社會事業(yè)、科學研究和綜合技術服務、房地產業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務業(yè)和軟件信息產業(yè)等九大第三產業(yè),占全區(qū)經濟的絕大部分。2011年,全區(qū)實現生產總值(gdp)634.21億元,增長12.1%。其中,第二產業(yè)增加值63.05億元,增長11%;第三產業(yè)增加值571.16億元,增長12.2%。產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進,第三產業(yè)增加值占gdp比重的達到90.1%,比上年同期提高1個百分點。
2、市北區(qū)
市北區(qū)自1946年成立后,針對城區(qū)經貿發(fā)展特點,制定實施了“商貿興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,并確定了“一園二街二線三區(qū)”的全區(qū)經貿整體發(fā)展布局,著重將第三產業(yè)放在重點發(fā)展產業(yè)的地位上。一園即市北區(qū)工業(yè)園,建成后的市北區(qū)工業(yè)園將成為市北區(qū)高新技術產業(yè)區(qū)和工業(yè)生產區(qū);二街即青島科技街和青島地下中心商業(yè)街,成為市級科技開發(fā)、科技成果交流核心和集商貿、娛樂、飲食服務、交通于一體的大型地下綜合服務設施;二線即市北區(qū)商貿走廊一線和308國道加工倉儲一線,建設成為集購物、飲食服務、旅游娛樂于一體,在國內具有一定知名度的繁華商業(yè)街和全市重要的物資倉儲基地和市北區(qū)加工工業(yè)基地;三區(qū)即遼寧路科技商業(yè)區(qū)、臺東商業(yè)中心區(qū)和敦化路特色商業(yè)區(qū),三區(qū)建設成為涵蓋商業(yè)、文化、餐飲、金融和貿易等設施的綜合商業(yè)區(qū);青島文化街和青島婚紗街等文化產業(yè)也在市北區(qū)有較好的發(fā)展。2010年全區(qū)生產總值實現280億元,增長13%。區(qū)級財政收入實現16.8億元,增長11%。社會消費品零售總額完成204億元,增長18%。固定資產投資完成115億元,增長25%。實際利用內資34.6億元,增長18.5%。實際到賬外資完成1.3億美元;外貿出口總額完成12億美元,增長30%。
3、四方區(qū)
從表中的數據可以看出,2011年與2008年對比,第三產業(yè)產值比重從55.37%上升到59.90%,上升了4.53個百分點。第二、三產業(yè)的比例從2008年的44.6:54.4發(fā)展到2011年的40,10:59.90,第三產業(yè)在經濟建設中起到了巨大成效。
4、李滄區(qū)
李滄區(qū)積極融入青島市新一輪戰(zhàn)略布局,確定了“擁灣樞紐,生態(tài)商都”的區(qū)域發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”的戰(zhàn)略布局,成為現代化服務業(yè)等主導產業(yè)發(fā)展的熱土。李滄區(qū)發(fā)展生態(tài)商住區(qū),并獲得巨大成效,充分發(fā)揮該區(qū)域“兩山一水”的生態(tài)優(yōu)勢,重點發(fā)展中高端房地產、商務商貿、生態(tài)旅游、高端產業(yè)。擁有維客集團、北方國貿、利客來集團三大商貿集團,西部工業(yè)基礎雄厚,集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè),具有較強的輻射帶動能力,逐步形成了以化工、建材、機械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。并且依托青島世博園會發(fā)展旅游業(yè),促進第三產業(yè)經濟的發(fā)展。
2011年全區(qū)完成生產總值247.4億元,按可比價格計算,同比增長13.2%,增速市內四區(qū)第一,高于全市平均增速1.5個百分點。其中,第二產業(yè)增加值128.5億元,同比增長8.3%;第三產業(yè)增加值118.8億元,同比增長19.3%,第三產業(yè)增加值增速十二區(qū)市第一,高于全市平均水平6.9個百分點。全區(qū)二、三產業(yè)結構由2010年末的55.3:44.7調整為52:48。
三、當前青島市第三產業(yè)發(fā)展存在的突出問題及分析
有很大的挑戰(zhàn),第三產業(yè)的發(fā)展還有很長的路。
4.6:47.6:47.8,第三產業(yè)的發(fā)展距離杭州差了1.5個百分點,青島的第三產業(yè)發(fā)展還有很長的路。杭州第三產業(yè)的發(fā)展在以服務業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的帶動下,實現了迅速的發(fā)展,第三產業(yè)的發(fā)達也加速了杭州朝著國際化大都市發(fā)展的步伐。青島在未來“十二五”大發(fā)展中,應該借鑒杭州發(fā)展的成功范例,合理調整第三產業(yè)的布局,給與第三產業(yè)更多技術和政策上的鼓勵,推動青島的大發(fā)展。
2、各區(qū)的產業(yè)不夠集聚,產業(yè)與產業(yè)之間聯系不夠緊密
就四方區(qū)而言,服務性產業(yè)和傳統工業(yè)基地都比較分散,各產業(yè)之間聯系不夠密切,沒有主打產業(yè),文化產業(yè)、金融保險服務、中介服務和現代物流等幾大產業(yè)發(fā)展又不夠成熟,在產業(yè)經濟中又缺乏連接,各產業(yè)處于孤立的境地,這樣不利于四方區(qū)整體經濟的發(fā)展。市北區(qū)的商業(yè)區(qū)發(fā)展的比較小有規(guī)模,然而兩大商業(yè)區(qū)之間相對分散,文化產業(yè)也沒有成為主打產業(yè)。市南區(qū),作為青島市政治、經濟貿易和文化的中心,商業(yè)貿易、旅游發(fā)展、國際會展相對其他三個區(qū)要成型很多,可是各個產業(yè)相對都比較孤立,應該加強各個產業(yè)之間的聯系,使產業(yè)形成一條產業(yè)鏈、產業(yè)網,以應對未來國際經濟全球化發(fā)展中將會面對的問題。
3、市區(qū)之間的產業(yè)未形成鏈條,區(qū)與區(qū)之間缺少交流
青島市的產業(yè)結構還有待完善,各個市區(qū)之間的產業(yè)聯系不夠密切,如四方區(qū)和李滄區(qū),發(fā)展的基本是不同的產業(yè),這樣不利于兩個區(qū)合作,在經濟區(qū)域化的浪潮中,區(qū)與區(qū)之間的團結協作發(fā)展才能帶動城市經濟的發(fā)展。總之, 在各市區(qū)的小系統中均形成了“小而全”的產業(yè)經濟框架, 未充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢,這將不利于青島市的整體產業(yè)布局和專業(yè)化分工協作, 從而降低了區(qū)域的綜合競爭力和經濟效益。
四、對青島市第三產業(yè)發(fā)展的建議
(一)、推動第三產業(yè)合理發(fā)展,構筑青島市產業(yè)經濟發(fā)展新格局
青島市內四區(qū),以金融、商務服務、信息服務、旅游、生態(tài)產業(yè)、文化產業(yè)等為代表的重點產業(yè)正在成長迅速,正在成為新的經濟增長點,一個多領域支撐的新型產業(yè)格局正逐步形成。在“十二五”規(guī)劃建設過程中,我們務必要做好調整和優(yōu)化第三產業(yè)的空間布局的重要任務,合理的在市內四區(qū)之間構建一個產業(yè)集群的相互連接的經濟區(qū)域,為青島實現國際化都市做好準備。
1、穩(wěn)定提升金融、文化產業(yè)、商業(yè)貿易和旅游等支柱產業(yè)
在市南區(qū)著重發(fā)展金融、旅游產業(yè),四方區(qū)著重發(fā)展文化產業(yè)和服務業(yè),李滄區(qū)著重發(fā)展商業(yè)貿易和旅游產業(yè),市北區(qū)著重發(fā)展文化產業(yè)和商業(yè)貿易。在著重發(fā)展特色產業(yè)的同時,將產業(yè)結構進行調整和優(yōu)化,形成各個市區(qū)內產業(yè)集聚、各個市區(qū)間產業(yè)相互連接的產業(yè)發(fā)展格局。
市南區(qū)在發(fā)展金融和旅游產業(yè)的時候,會帶動其他服務型產業(yè)如酒店餐飲業(yè)、航空運輸業(yè)和零售業(yè)等的發(fā)展,這樣各個產業(yè)之間的連接將會穩(wěn)固產業(yè)發(fā)展空間格局。將市南區(qū)打造成為青島市區(qū)域性金融中心、區(qū)域性服務中心和區(qū)域性高新技術產業(yè)中心。
四方區(qū)在發(fā)展服務業(yè)的基礎上,著重發(fā)展文化產業(yè),建立門類較齊全的文化產業(yè)體系,形成以文化藝術、新聞出版、廣播電影電視為代表的核心文化產業(yè)群,以休閑娛樂、廣告會展為代表的外圍文化產業(yè)群,以文化用品、設備的生產制造和銷售為代表的相關文化產業(yè)群。
周邊地區(qū)商業(yè)貿易的發(fā)展。其次,依托青島文化街和青島婚紗街發(fā)展文化產業(yè),與四方區(qū)的文化產業(yè)相互相應,共同構建青島文化之都。
李滄區(qū)根據自身具有的資源,發(fā)展商業(yè)貿易,與市南區(qū)形成兩點青島最大的貿易中心,帶動李滄區(qū)其他產業(yè)的發(fā)展。借助2014年青島舉辦世界園藝博覽會的契機,發(fā)展一條由十梅庵梅園、玄陽觀、仙姑塔、明真觀和大棗園牌坊組成的旅游鏈條。
2、加快發(fā)展國際會展、現代物流和商務服務等潛力產業(yè)
依托奧帆基地這個國際交流的舞臺,通過舉辦國際交流展,使青島的文化、經濟和政治與國際接軌,有助于青島市向國際化都市轉型。
四方區(qū)繼續(xù)發(fā)展物流產業(yè),借助優(yōu)越的傳統工業(yè)和便利交通的優(yōu)勢,加快四方區(qū)經濟產業(yè)的轉型。
在市南區(qū)香港區(qū)、市北區(qū)臺東區(qū)和李滄區(qū)中部商業(yè)貿易中心的快速發(fā)展中,商務服務產業(yè)也將會被帶動起來,因此加快商務服務產業(yè)將會是產業(yè)更加聚集化和市區(qū)間聯系的更緊密。
(二)、優(yōu)化第三產業(yè)內部發(fā)展,構筑青島市特色產業(yè)集聚功能區(qū)
在“十二五”經濟發(fā)展時期,優(yōu)化產業(yè)空間布局的主要思路是:以“梯度分布、專業(yè)集聚、功能耦合、內聯外引、南北均衡、東進西優(yōu)”為原則,根據“優(yōu)化疏解青島市內四區(qū)功能核心區(qū),完善提升城市功能拓展區(qū),重點建設城市發(fā)展新區(qū),適度開發(fā)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的要求,傾全市之力,集聚國內外資源,打造以市北區(qū)為中心的科技區(qū)、以市南區(qū)為中心的現代商務中心功能區(qū)、沿海文化旅游功能區(qū)、以市北區(qū)為中心的金融街金融產業(yè)功能區(qū)、以李滄區(qū)為中心的制造業(yè)功能區(qū)、臨空經濟功能區(qū)等六大高端產業(yè)功能區(qū),成為體現青島市勢能優(yōu)勢,最具經濟活力、市場競爭力、產業(yè)輻射力的戰(zhàn)略增長極;同時形成若干各具特色、優(yōu)勢互補的產業(yè)集聚區(qū)。
青島市要在“十二五”建設中,集中精力發(fā)展第三產業(yè)并優(yōu)化三次產業(yè)的空間布局,構筑青島市產業(yè)發(fā)展的新格局,推動青島發(fā)展成為第三產業(yè)高度發(fā)展的國際化大都市。
城市生態(tài)問題論文篇十六
摘要:分析了長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元產生的背景,介紹了規(guī)劃綜合管理單元的控制內容和影響規(guī)劃綜合管理單元劃定的因素,提出了將規(guī)劃綜合管理單元作為城市規(guī)劃編制和管理平臺的新思路,以期對市場經濟行為影響下的城市規(guī)劃編制與管理工作的科學化與規(guī)范化進行有益的探索。
關鍵詞:規(guī)劃綜合管理單元;規(guī)劃編制;長沙市。
1規(guī)劃綜合管理單元單元產生的背景。
由于城市建設的飛速發(fā)展,近年來,長沙中心城區(qū)、新城區(qū)各個區(qū)域的城市建設容量均尋求突破控規(guī)中規(guī)定的容積率,尤其是中心城區(qū),新開發(fā)項目不斷突破原有容積率與建筑高度,導致中心城區(qū)人口規(guī)模不斷增長而帶來各種城市問題,這些問題的出現緣于城市規(guī)劃建設面臨各類不確定因素,既有城市土地經濟價值增長引領容量增長的內在因素,又有節(jié)約集約用地理念實施、農民安置和國企改制引發(fā)的社會穩(wěn)定等各種政策因素,更有現行控規(guī)編制技術不成熟、控制指標的確定缺乏科學性的技術因素。如何在未來紛繁蕪雜的不確定因素中尋求相對適度的框架減少不確定因素對規(guī)劃造成的沖擊與影響,規(guī)劃管理單元的概念應運而生,其核心目的是應對各種不確定因素提出的影響評價范圍,在適度的范圍內調控城市建設容量的增長,應對相對迅速、同時又呈現相對分散的城市開發(fā)建設行為不斷尋求突破規(guī)定容量的訴求,為城市規(guī)劃管理工作提供一個合理的研究范圍。
為了更有效地指導城市建設,越來越多的規(guī)劃編制完成,但是對于某一地塊而言,可能在不同的規(guī)劃中提出了不同的控制要求,這些不同的控制要求,有時不可避免地會發(fā)生沖突,而對于具體的規(guī)劃管理經辦人員來說,缺乏一個明確清晰的管理依據。因此,一方面,為了實現高效的規(guī)劃管理,需要建立一個統一的規(guī)劃管理平臺,將各類相關信息進行整理、歸類,對需要進行控制的內容一一明確,以便規(guī)劃管理有據可依。
第二方面,劃定規(guī)劃綜合管理單元,有利于規(guī)范規(guī)劃調整行為,以管理單元的控制要素為規(guī)劃管理的執(zhí)行依據,確保城市各類公共設施和市政設施的承載力在正常范圍之內,從而從根本上保證城市居民良好的生活環(huán)境。
基于城市規(guī)劃編制角度的指導意義,在于可以為詳細規(guī)劃提供較為詳細和系統的控制要求。在以往的詳細規(guī)劃編制過程中,由于缺乏“區(qū)域”控制的指導,導致各片控制性詳細規(guī)劃之間缺乏銜接,區(qū)域范圍內控制失調。而規(guī)劃綜合管理單元的劃定,則能從一定程度上解決這方面的問題。
2國內外相關概念解析。
2.1國內外相關概念介紹。
2.2借鑒與啟示。
由上可見,國外以及國內各地的正在研究或已經實施的單元概念主要是體現了規(guī)劃單元作為城市管理基本單位的方面,再結合各地的現實情況,形成適合于當地的規(guī)劃管理體系。在單元的劃定方面大多結合當地的情況,根據一定的界線劃定原則(如:行政界線、行政街道、上層次規(guī)劃指導、自然界線、控規(guī)單元界線等),劃出一定的區(qū)域作為基本單元,再針對各個不同的單元制定相應的規(guī)劃控制要求,以對下一層次的規(guī)劃作為指導并便于城市規(guī)劃管理的實施。
綜上所述,將城市劃分為規(guī)模適度、界限明確的單元進行城市規(guī)劃管理已成為發(fā)達國家和地區(qū)城市的重要經驗。
3長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元解讀。
3.1長沙市規(guī)劃綜合管理單元概念界定。
為了便于長沙市城市規(guī)劃管理,在長沙市行政區(qū)范圍內,以已編控規(guī)界限為基礎,劃分若干城市規(guī)劃綜合管理單元――規(guī)模適度,主導功能相對突出,具有穩(wěn)定可延續(xù)的邊界,適應城市發(fā)展需要的用地范圍――以便規(guī)劃管理部門進行對應管理。
3.2長沙市規(guī)劃綜合管理單元界線劃分。
3.2.1規(guī)劃綜合管理單元界線的確定方法。
(1)具有主導發(fā)展方向,同時具有合適的輻射范圍;
(2)主導功能相對突出,配套設施相對完善;
(3)地價相對接近,土地開發(fā)相對均質;
(4)被城市快速交通系統或主要干道圍合;
(5)被山體、河流等自然界線圍合;
(6)區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦等行政界線;
(7)學區(qū)、交通小區(qū)、停車、公共綠地等其他界線。
3.2.2規(guī)劃綜合管理單元界線劃分的影響因素。
(1)與已有規(guī)劃及新編規(guī)劃的銜接。已有的上層次規(guī)劃中的相關規(guī)劃要求是基于更為宏觀層面的全局考慮,為了規(guī)劃綜合管理單元劃分的合理性,應對其相關的規(guī)劃要求予以落實。
(2)行政界線。行政界線是劃分規(guī)劃綜合管理單元的重要依據,考慮到城市規(guī)劃管理實施中的.可行性,規(guī)劃綜合管理單元的界線一般不跨越行政界線。
(3)學區(qū)界線。學區(qū)是教育設施布點的專項劃分界線,是落實與評價教育設施配套體系的依據,也是本次研究中需要重點關注的界線之一,尤其是居住用地調整頻繁的情況下,教育設施影響評價范圍是制定規(guī)劃管理單元的主要依據之一。
(4)街道辦、居委會界線。社區(qū)與街道辦界線具有歷史遺留多種問題,許多界線依據原有自然界線進行劃分,但隨著城市的發(fā)展,這些界線很難再能適應管理的需要,有必要進行調整,社區(qū)規(guī)劃將是未來城市建設與管理的需要。
(5)交通小區(qū)界線。交通小區(qū)界線是針對交通分析和交通影響評價的專項界線,交通小區(qū)劃分也相對較小,相對控規(guī)分規(guī)而言,交通小區(qū)界線難以與控規(guī)、分規(guī)界線吻合,但作為完整的規(guī)劃綜合管理單元應處于多個交通小區(qū)覆蓋范圍中,不應出現管理單元跨越交通小區(qū)的現象,也就是說,同一交通小區(qū)只能出現在一個規(guī)劃管理單元當中。
(6)地價分區(qū)界線。規(guī)劃綜合管理單元劃分其目的之一是為規(guī)劃編制與調整提供論證范圍,地價同類區(qū)具有大致相同的土地價值潛力,對于密度分區(qū)的確定具有重要的參考價值,因此,本次規(guī)劃管理單元分界線應與地價分區(qū)界線相吻合。
(7)主導功能屬性的考慮。規(guī)劃綜合管理單元的劃定應考慮主導功能屬性的獨立性和相對完整性,將具有相對獨立功能的城市區(qū)域,如武廣高鐵客運站及其周邊地區(qū)、大學城地區(qū)劃分為獨立的規(guī)劃綜合管理單元;并應考慮其主導功能未來的發(fā)展態(tài)勢,將其周邊一定的區(qū)域也納入其規(guī)劃綜合管理單元范圍內,保證其主導功能有一定的發(fā)展空間。
4長沙市規(guī)劃綜合管理單元劃分的作用及意義。
4.1規(guī)范規(guī)劃調整,確保城市規(guī)劃管理的貫徹實施。
對規(guī)劃調整中調整較多的內容進行強制性控制,例如容積率、綠地等,避免因為局部利益的最大化而導致區(qū)域范圍內的功能失調。
4.2提高編制成果的科學性,真正實現其法定功能。
建立規(guī)劃管理信息平臺,在管理單元內將以后在總體規(guī)劃指導下陸續(xù)編制的各類規(guī)劃進行整合,服務規(guī)劃管理。
4.3實現城市規(guī)劃的動態(tài)維護,為規(guī)劃政策提供科學依據。
建立規(guī)劃動態(tài)評估的基礎平臺,定期對管理單元內的公共設施和市政設施配套情況進行總結,研究規(guī)劃實施過程中出現的各類問題,為規(guī)劃政策的出臺提供科學依據。
4.4成為上層次規(guī)劃與控規(guī)間的有效銜接,完善規(guī)劃管理體系。
4.5建立穩(wěn)定延續(xù)性的邊界范圍,作為控規(guī)編制的工作框架,避免出現各個片區(qū)的疏漏和重疊。
5長沙市規(guī)劃綜合管理單元具體內容。
5.1規(guī)劃綜合管理單元界線的劃定。
長沙市規(guī)劃綜合管理單元的具體范圍為03版總規(guī)確定的長沙市規(guī)劃區(qū)范圍加上已納入大河西先導區(qū)范圍內的寧鄉(xiāng)縣部分,總面積約為1621km2。綜合各項因素,共將其劃分為39個規(guī)劃綜合管理單元,根據規(guī)劃綜合管理單元各自相對主導的功能,分別將其確定為:商業(yè)商務區(qū)、綜合發(fā)展區(qū)、綜合居住區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、傳媒娛樂產業(yè)區(qū)、對外交通發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協調區(qū)、綜合產業(yè)發(fā)展區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)與科技研發(fā)區(qū)、城市功能拓展區(qū)等幾種主導屬性;規(guī)模從10.6km2到133.8km2不等。
5.2規(guī)劃綜合管理單元控制要素。
5.2.1控制內容選取的基本原則。
規(guī)劃綜合管理單元的產生是基于城市快速發(fā)展和擴張下的一系列城市問題的產生,因此,我們選取要素的出發(fā)點即是緩解這些城市問題,保證城市的可持續(xù)發(fā)展和城市居民的生活質量。
(1)城市建設用地總體平衡原則。
主要體現在控制城市各類用地性質的調整方面――具體通過居住用地占城市建設用地的比例來實現――嚴格控制居住用地占城市建設用地比例,實際上控制了城市居住用地的規(guī)模,防止大量的其他城市建設用地轉變?yōu)榫幼∮玫?,而使片區(qū)實際功能未能按規(guī)劃意圖實現,屬強制性指標。
(2)確保城市總體空間格局和功能布局的有效落實原則。
主要是通過對規(guī)劃綜合管理單元主導屬性的控制來實現――主導屬性是對規(guī)劃綜合管理單元主導性質的概況與描述。具體指:綜合發(fā)展區(qū)、商業(yè)商務區(qū)、綜合居住區(qū)、傳媒娛樂產業(yè)區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協調區(qū)、對外交通區(qū)、城市功能拓展區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)與科技研發(fā)區(qū)等,屬強制性內容。
(3)確保公共服務設施和市政基礎設施的承載力的基本原則。
主要是通過對各規(guī)劃綜合管理單元內居住建筑總面積和對一般容積率的控制來達到。
居住建筑總面積――規(guī)劃綜合管理單元內居住用地的建筑開發(fā)總量,屬強制性指標。嚴格控制居住總建筑面積,實際上控制了綜合容積率。規(guī)劃管理單元內部分居住地塊適當提高容積率是可行的,但其他居住地塊必須相應降低容積率,這是一個綜合協調的過程,最終保證總建筑面積不突破強制性指標。
一般容積率――本著集約節(jié)約利用土地的原則,在符合居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范前提下,劃定密度分區(qū),給定各密度分區(qū)內規(guī)劃綜合管理單元的一般容積率,屬指導性指標。給定各規(guī)劃綜合管理單元容積率,其目的是適當提高土地開發(fā)強度,規(guī)范控規(guī)調整行為。單個地塊容積率在給定的一般容積率范圍內進行的調整屬于正常行為,可使局部地塊的土地價值得到充分利用。
(4)對現有公共配套設施用地的保護原則。
主要針對城市中為居民提供休閑娛樂開放空間的公共綠地而言――公共綠地的數量和用地規(guī)模屬強制性指標,公共綠地的位置屬指導性指標。嚴格控制公共綠地的數量與規(guī)模,實際上有效保證了居民的生活質量,這些公共綠地在城市建設中最容易被侵占,但又是和居民生活息息相關,是政府部門有責任予以保障的。
5.2.2具體控制內容。
控制要素包括主導屬性、用地規(guī)模、居住用地占城市建設用地比例、居住用地面積控制上下限、單元內人口容量、單元內居住建筑容量、一般容積率控制、密度分區(qū)、綠地控制等九個控制內容。
以長沙市密度分區(qū)一區(qū)為例。
6結語。
長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元的提出是在當前的社會經濟發(fā)展階段以及宏觀經濟背景中提出來的一種新的技術手段,目的是為城市規(guī)劃管理工作提供一個可供參考的執(zhí)行依據,但是城市規(guī)劃是一個動態(tài)的過程,因此,一方面規(guī)劃管理單元本身的信息以及數據需要進行動態(tài)的維護,另一方面規(guī)劃綜合管理單元本身的各項控制內容及標準也需要在日后的工作中加以完善。
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城市生態(tài)問題論文篇十七
隨著社會的進步以及人們生活水平的不斷提升,人們對于自己的生活品質要求越來越高,為了滿足人們日益增長的居住環(huán)境要求,改善城市的生態(tài)環(huán)境,改善居民的生活狀態(tài),為人們提供安全舒適的生活環(huán)境,生態(tài)城市的建設也在我國諸多的城市中開展。而隨著我國工業(yè)化進程的不斷加快,廢氣廢水的排放使得環(huán)境不斷的惡化,便使得環(huán)境藝術設計在生態(tài)城市規(guī)劃中變得十分重要。只有進行合理而正確的環(huán)境藝術設計才能夠促進城市與生態(tài)的和諧發(fā)展。
(一)認識上的混淆。
在生態(tài)城市的發(fā)展當中,由于對于環(huán)境藝術設計以及園林設計沒有進行明確的劃分與界限,導致在環(huán)境藝術設計的認識上發(fā)生了混亂,進而使得設計師在環(huán)境設計與規(guī)劃當中存在漏洞與失誤。園林綠化設計相比較其他的土木工程來說有較大的不同,在其內藝術性與歷史性的蘊含上相比之其他建筑設施要更豐富,需要設計師自身具有較高的專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)知識。而環(huán)境藝術設計則是對于某一區(qū)域的整體環(huán)境進行布局設計,其包含的范圍比之綠化園林要廣的多,例如設計區(qū)域的自身生態(tài)環(huán)境,地面植被與建筑設施的分布與外觀以及區(qū)域內各部分之間是否存在聯系和整體的協調性等等。這意味著在對環(huán)境進行藝術設計時要考慮到整體的植株分布,要以城市整體的建筑為主導,結合氣候,景觀及其他相關因素進行整部布局設計,也只有充分考慮到這幾方面的因素,才能確保所得的設計為生態(tài)設計。
(二)整體實現與局部操作的矛盾。
在對生態(tài)城市規(guī)劃中的環(huán)境藝術進行設計時,容易發(fā)生局部分隔開來進而導致整體不協調的現象出現。所謂的生態(tài)城市,就是在可持續(xù)發(fā)展的基礎上引申得到的一種概念,既是與自然生態(tài)相協調的城市系統。但是,在當前的一些環(huán)境藝術設計當中,很容易吧某些區(qū)域單獨劃分出來進行設計,進而導致整體的不協調或者局部設計功能不能充分發(fā)揮的現象出現。例如,對某一區(qū)域進行環(huán)境藝術設計,充分考慮到該區(qū)域內的所有設施與環(huán)境體系,使得內部可以達到可持續(xù)發(fā)展的目的。如果這一區(qū)域沒有其他因素的干擾則完全符合當前社會環(huán)境藝術設計的要求。但是,區(qū)域必定不會是單獨存在的,其周邊的未進行設計改造的環(huán)境部分必定會對進行環(huán)境藝術設計改造的區(qū)域產生影響,輕微的影響可能僅會對該區(qū)域產生輕微的破壞,而一些較惡劣的環(huán)境影響則很容易抵消其內部的可持續(xù)發(fā)展。整體與局部的矛盾還涉及到城市與農村區(qū)域的矛盾,如何統籌這兩方面的因素,使之相互融合,達到城市,建筑,地區(qū),園林之間相互融合,就能創(chuàng)造出一種融合的美感,達到環(huán)境藝術設計的目的。
(三)利益驅動問題。
雖然當前可持續(xù)社會的發(fā)展是不可阻擋的潮流,生態(tài)城市的建設是大勢所趨,但是,利益問題同樣是不可忽視并且是影響著生態(tài)城市建設的關鍵所在。如何統籌好當前利益與長遠利益,局部利益與整體利益,是生態(tài)城市規(guī)劃中環(huán)境藝術設計中利益問題的關鍵所在。在進行城市環(huán)境的藝術設計時,必定會涉及到城市中一些傳承的生態(tài)景觀與傳統的建筑設施。對這些傳統的部分是進行全部推翻更新還是保養(yǎng)維護,便是當前利益與長遠利益的一個體現。僅考慮到當前發(fā)展的利益,便很容易造成傳統元素的流逝。因此,為了長遠利益的考慮,對于這些傳統元素進行保護,但在保護的同時要針對它們自身的特點進行周邊環(huán)境的改善,充分利用它們自身的價值為生態(tài)城市的發(fā)展提供可見的利益。
(一)空間設計。
空間設計可以說是環(huán)境藝術設計中的基礎性內容。雖然體現在設計圖紙上各部分的分布是處在同一平面上的,但在實際的分布當中卻是空間的,立體的。在這里立體的分布格局當中,人們需要進行諸多的工作以及生活內容。而這些內容統一起來,則離不開建筑設施,綠化設計。建筑設施的立體感很強,是空間設計中的主體所在。其高度,外觀,功能在環(huán)境設計當中有著舉足輕重的作用。如果某一區(qū)域中的建筑體系沒有一個協調的外觀形象,而是“各自為政”,就會使得布局設計的空間感喪失。只有保證在進行建筑的`空間設計時充分考慮周邊環(huán)境,達到協調統一,才能增加設計區(qū)域的美感。
(二)綠化設計。
由于都市規(guī)模的不斷擴大,城市中建筑設施的不斷增多,使得城市呈現出一種沉重感,壓迫感,極大的影響著都市中居住的人們的心理狀態(tài)。而通過有效的綠化設計,可以降低都市的這種不良影響,在人們的緊張生活節(jié)奏中提供一個休憩的場所與放松的區(qū)域。一些都市白領在一天繁忙的工作當中,情緒得不到釋放,壓抑在心中,即會影響到工作的效率與水準,還對自身的身體健康與心理健康產生危害。而綠化場所為他們提供了一個暫離工作,親近自然的機會,這種情緒的釋放可以幫助他們及時調整自己的狀態(tài),愉悅身心。在進行綠化設計時,設計師們要依據城市的自身特點,進行植株的選擇以及植株的分布。使得移植的植株能夠健康的成長的同時,還要保證植株的外觀與城市整體的理念相協調。例如,對一些水分較多的區(qū)域需要選擇抗?jié)车闹仓辍?/p>
(三)水體設計。
生態(tài)城市的環(huán)境設計離不開水體設計這一步。水既是人們與其他生物存在必不可少的物質之一,又是環(huán)境調節(jié)的重要物質之一。但是工業(yè)化進程的不斷加快,廢水廢氣的排放導致水環(huán)境不斷的下降,水質受影響極深。在城市的環(huán)境設計當中,水體設計是其根本內容。其目的在于,為城市中生活的居民提供健康安全的飲用水,以及一些生產當中所需的用水,在確保水分供給的同時,還要確保水分的可循環(huán)利用,做到最大程度上的降低水資源的浪費。同時,利用水自身的特性,進行環(huán)境設計,為人們提供觀賞的水景觀,既增加了城市的美感,又給人們帶來了身心的愉悅。利用水資源設計的景觀通常是一些城內河,人工湖,噴泉等等,這些場景為城市居民提供相應的休憩場所,還為城市增添了一抹不同尋常的亮色,所以說,水體設計是生態(tài)城市的環(huán)境設計中的根本性內容。隨著城市建設的不斷加快,人們生活水平的日益提高,人們對于自身居住地的周邊環(huán)境也有了越來越高的要求。為了滿足人們的要求,在生態(tài)城市的規(guī)劃中對環(huán)境藝術進行設計也變得越來越重要。本文通過對生態(tài)城市規(guī)劃中環(huán)境藝術設計進行分析,從而為我國的環(huán)境設計提供一條清晰明確的道路。
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城市生態(tài)問題論文篇十八
智慧城市是把物聯網和互聯網以及移動互聯網這些信息網通有機結合在一起,由數據當作城市重點要素,從而達到技術和產業(yè)以及服務于管理,還有生活方面的智能化目標。其核心理念就是以人為本,注重經濟和社會以及環(huán)境這三者的共同發(fā)展。還包含政務和交通以及醫(yī)療和教育,還有環(huán)保這些功能,智慧政務指的是政府應用信息通信這項技術,完善組織構造和運行制度,解決各個部門之間信息孤島這種情況,促使管理和服務都能夠網絡化,從而不斷提升工作的質量和效率。因此,下面將對智慧城市建設與發(fā)展趨勢深入分析。
我們能夠發(fā)現,智慧城市構建主要包含六種主要的內容,重點包含云計算數據核心和基礎通信與終端以及運用系統,還有物聯網和業(yè)務支持平臺。
(一)云計算數據核心。
云計算數據核心屬于承載和智慧化的運用,組成多個支持功能的中心基本設施,一方面承載多種物聯網和三網融合等一系列的數據,最主要的是承載用戶行為數據,組成智慧化運用的重點能力。
(二)基礎通信網絡。
基礎通信網絡包含寬帶連接和承載,還有傳輸這些有限寬帶網絡。例如,4g蜂窩和通信網絡,還有無線wifi全覆蓋。
(三)終端。
這里所說的終端包含電話和電視以及物聯網等終端等。
(四)業(yè)務支持平臺。
支持多種智慧化運用的業(yè)務,包含訂單和用戶以及服務方面的管理,還有多種基礎能力支持,例如,數據庫和基礎管理運用系統等等。
(五)物聯網。
物聯網傳送和聚集,還有信息收集和保存以及預處理這些系統。
(六)經典應用系統。
經典應用系統重點包含多種應用系統,例如,管理和一卡通以及監(jiān)控和三網融合這些應用,還有智能物流。對其進行簡單的概括,可以將云計算數據核心當做重點,由物聯網當作觸角,由wifi和4g無線全覆蓋和摜蛋通信當做快速信息路徑,建設智慧城市區(qū)域。智慧城市當中基本設備的繼承重點分成基本設備層和感知層以及網絡層,還有平臺層和實際運用層。將感應器放到電網和鐵路以及橋梁和隧道,還有公路與供水等多種物體當中,同時被泛在連接,構成物聯網物聯網。利用感知層,把不一樣環(huán)境下感應器匯聚到智慧城市信息處理構成架構,依靠公共通信網絡,由數據行當作中心,經過多連接終端,完成泛在接入,面對服務端到端體系架構。
二、智慧城市發(fā)展趨勢。
智慧城市在經營以及服務的過程中當中,存在幾個重點要素,分別是政府,在智慧城市建設中扮演著經營方和服務提供方的角色,云計算個基本設備服務提供方和云計算運用服務提供方,保證智慧城市能夠穩(wěn)定健康的發(fā)展,一定要堅持上面這四個重點,云計算基本設備服務提供商家和云計算運用服務提供商家,可以思維一體,一起促進集中化和集約化以及規(guī)?;蛣?chuàng)新型的智慧城市良好生態(tài)環(huán)境。
(一)政府。
政府屬于智慧城市帶頭機構,一定要擁有智慧城市建設和運用還有服務進程進行暗度管理以及改進和綜合多想應用,構成城市整體有序發(fā)展的合力。
(二)經營方與服務方。
我們可以知道,由于社會信息化運用不斷深入發(fā)展,信息通信服務想要進一步發(fā)展和提高,必須要對應用方面加以創(chuàng)新,使運營更加穩(wěn)定,提升平臺的開放程度和服務質量,做到資源上的共享,對于智慧城市進行有效的監(jiān)督管理,一定要擁有有力地智慧城市經營和服務方,實際上也是智慧城市的實施者,主要的工作就是帶頭實施,總體規(guī)劃,確保運營的安全程度和服務質量,還有服務延伸和需要采集這些。
(三)云計算基本設備服務提供方。
重點注重于投資規(guī)?;ㄔO,改進運營和服務的質量,確保按照制度做事,嚴格按照流程進行,構建完善的安全信息以及監(jiān)督管理方式。
(四)云計算運用服務提供者。
云計算運用服務提供者必須要提供具有創(chuàng)新性和開放性,還有共享性的云計算運用服務以及行業(yè)運用服務。
(五)多方面協同。
政府方面一定要提高多種政策之間的銜接與協同,構成政策體系,智慧城市正常進行關系到多個行業(yè),各個主管部門必要制定相應的行標和規(guī)定,不斷加強其協同性。目前信息互聯互通和數據共享的程度還不是很高,還要進一步提高信息之間的融合。
(六)技術人才。
云計算行業(yè)這個行業(yè)正在不斷快速的增長,這種快速的增長促使云計算工作在進行中遇到的.最大問題就是缺少相應的人才,人才不足將會限制云計算的發(fā)展,因此,未來我國應該培養(yǎng)更多云計算方面的高素質人才。
(七)安全模式與用戶慣性。
云計算安全方面的問題屬于云計是商業(yè)發(fā)展當中核心的問題,因為云是對外不透明,其服務提供在業(yè)務方面并沒有進行仔細的說明,怎樣在內部it支持中為業(yè)務系統提供安全可靠,數據分離這是對于云計算造成影響的核心因素,并且用戶習慣還不是十分成熟,必須要加強這方面的培養(yǎng)。
三、結束語。
通過本文對智慧城市建設與發(fā)展趨勢的進一步分析與闡述,使我們了解到由于我國新型城鎮(zhèn)化建設正在持續(xù)發(fā)展,人們居住環(huán)境和資源以及能源,還有城市運轉這些問題慢慢暴露出來,以往基本設施以及城市管理方法根本沒有辦法合理解決城市發(fā)展過程中產生的一系列新問題。由物聯網和互聯網以及大數據和與計算這些新的信息通訊技術當作核心的智慧城市建設是對應上面問題的解決方式。并且智慧城市擁有智慧政務和交通以及醫(yī)療和教育,還有環(huán)保這些根本功能。因此,希望通過本文的闡述能夠給智慧城市建設和未來發(fā)展提供一定的參考和幫助。
參考文獻:
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城市生態(tài)問題論文篇十九
摘要:隨著我國城市化進程的加快,我國的城市建設如火如荼的開展,同時在城市規(guī)劃設計的過程中,實施生態(tài)城市規(guī)劃是大勢所趨也是行之必然。必須要在城市規(guī)劃中加入生態(tài)城市的設計,才能對自然環(huán)境起到積極的保護作用,促進社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。本文通過對城市規(guī)劃中的生態(tài)城市規(guī)劃入手分析研究,根據當前城市建設與環(huán)境保護現狀提出相關對策,希望對促進生態(tài)城市的建設,推進整個社會前進做出積極貢獻。
隨著我國城市化發(fā)展的速度越來越快,人們的生活水平得到了很大程度的改善,但是生態(tài)環(huán)境污染問題也越來越嚴重,成為人們關注的焦點。這對于我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施是非常不利的,影響了我國社會經濟前進的步伐。所以在進行城市規(guī)劃的時候加入生態(tài)城市規(guī)劃是非常有必要的,它從城市規(guī)劃階段就著手進行環(huán)境保護,促進城市的生態(tài)環(huán)境建設,對于未來城市建設中環(huán)境問題的解決起到了積極的促進作用。
長期以來,我國的城市建設中缺乏有效的生態(tài)環(huán)境保護意識,大肆擴建城市建筑,不注重對生態(tài)環(huán)境的保護,造成很多困擾。究其原因,這些問題的產生在于人們過分追求經濟利益,而忽略了城市建設過程中的環(huán)境保護。這些環(huán)境問題引發(fā)嚴重的環(huán)境污染問題,導致城市環(huán)境遭到很大的污染,生態(tài)環(huán)境也遭到很嚴重的破壞。由于前期城市建設規(guī)劃中,缺乏生態(tài)環(huán)境保護的內容,導致后期城市的建設過程中,對環(huán)境造成了很大程度的破壞,這對城市可持續(xù)發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn),導致了很多問題的產生。
城市生態(tài)問題論文篇二十
1081010133劉克為
武漢城市經濟圈建設
摘要:兩型社會綜合改革試驗區(qū)順應了全球經濟一體化的潮流,對于推進武漢經濟圈基礎設施建設、產業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境保護“五個一體化”具有重要的現實意義。而戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的早期介入,在強調可持續(xù)發(fā)展和預防為主的同時,充分考慮了戰(zhàn)略開發(fā)的全局性影響、累積性影響和附加性影響,使宏觀、抽象的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫穿于實際開發(fā)的全過程,成為環(huán)境與發(fā)展綜合決策的制度保障,保證了武漢經濟圈的健康有序發(fā)展。
隨著全球經濟一體化的發(fā)展,國際上的大城市包括特大城市在日趨激烈的競爭中紛紛聯合,建立起大都市圈或大都市連綿帶,即發(fā)育形成城市圈經濟。城市經濟圈的整體發(fā)展,可在區(qū)域范圍內調整資源配置,一定程度上克服單個城市在資源、市場容量等方面的不足,完善單個城市的發(fā)展,實現共同增長。武漢作為我國中部最大的城市,具有承東啟西的戰(zhàn)略支點作用,是東西互動、南北聯動,共同推動我國經濟穩(wěn)定協調發(fā)展的紐帶和橋梁[1]。經過5年6次申報,武漢城市圈于2007年12月經國務院批準,成為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設綜合改革試驗區(qū)”。
但在世界經濟發(fā)展和城市化的進程中,20世紀60年代以來,出現了嚴重的能源危機和環(huán)境危機,引起人們的反思,進一步激起了人類生態(tài)意識的覺醒,西方的環(huán)保思想從“末端治理”、“生產過程控制”過渡到“源頭防治”,對各種開發(fā)建設活動可能導致的環(huán)境影響的評價成為一些發(fā)達國家的法定要求。70年代中期開始,全球環(huán)境問題對人類的生存和發(fā)展的危害性增加,人類開始由僅僅關注局部環(huán)境問題擴展到關注區(qū)域或全球性環(huán)境問題,環(huán)境影響評價(以下簡稱環(huán)評)的范圍開始由項目層次的環(huán)評逐步上升和擴展到戰(zhàn)略性的區(qū)域規(guī)劃和政策層次的環(huán)評。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施,戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(以下簡稱戰(zhàn)略環(huán)評)作為實現可持續(xù)發(fā)展的一個重要手段,日益受到各國政府的重視和關注。從90年代開始,我國認識到開展戰(zhàn)略環(huán)評的重要性,先后在《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》及《中國21世紀議程》等政策文件中提出,開展對重大政策、法規(guī)進行環(huán)評。2003年9月1日開始實施的《環(huán)境影響評價法》確定了戰(zhàn)略環(huán)評的地位。2006年6月,我國首個省級行政區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評——內蒙古自治區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要戰(zhàn)略環(huán)評通過國家環(huán)境保護總局的評審,自治區(qū)政府據此對內蒙古“十一五”規(guī)劃相關目標、重點項目及產業(yè)布局等進行了調整。2006年6月22日在北京成立了戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會,專門審議各類開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)評文件,開展經濟發(fā)展政策和各類規(guī)劃的環(huán)境影響研究論證。隨后,在2006年8月,我國首個城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評——武漢市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃綱要戰(zhàn)略環(huán)評也通過了專家評審。2007年10月,黨的十七大首次將“生態(tài)文明”寫入黨的政治報告。這實際上是落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會理念在生態(tài)與經濟發(fā)展方面的升華,是強調在產業(yè)發(fā)展、經濟增長、改變消費模式的進程中,盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境。
因此,積極開展戰(zhàn)略環(huán)評,將環(huán)境因素置于重大決策鏈的前端,綜合分析環(huán)境資源的承載能力,對各類重大開發(fā)、生產力布局、資源配置進行更為合理的戰(zhàn)略安排,對于促進武漢城市經濟圈生態(tài)文明建設具有十分重要的現實意義和重大的戰(zhàn)略意義。
戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(strategic environmental impact assess,sea)是指對政府及其部門的戰(zhàn)略性決策行為(包括政策、規(guī)劃和計劃)及其可供選擇方案的環(huán)境影響和效應進行正式的、系統的、綜合的環(huán)境影響評價,為政府制定和實施政策、規(guī)劃和計劃等提供信息上的技術支持,以避免或盡可能降低由于決策失誤帶來的不良環(huán)境影響,促進社會經濟環(huán)境系統可持續(xù)發(fā)展。sea強調早期介入,充分考慮戰(zhàn)略開發(fā)的全局性影響、累積性影響和附加性影響等因素[2],強調可持續(xù)發(fā)展和預防為主的原則,是將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從宏觀、抽象概念落實到實際、具體方案的橋梁,是環(huán)境與發(fā)展綜合決策的制度化保障。
sea的概念最早出現在1969年美國的《國家環(huán)境政策法》(nepa)中。這個法案明確要求,“所有的聯邦政府和機構對那些可能顯著影響人類環(huán)境質量的法規(guī)和其他主要聯邦行動的建議都必須準備一份詳細的關于環(huán)境影響的報告(eis)”,其中,就規(guī)定了聯邦政府對于政策、計劃、規(guī)劃等有進行環(huán)境影響評價的義務。如今,美國政府已經編制了好幾百部戰(zhàn)略環(huán)境影響報告。加拿大在1990年以內閣決議的形式要求所有聯邦部門對其提交內閣審查的可能產生環(huán)境影響的政策與規(guī)劃議案實施戰(zhàn)略環(huán)評。另外,加拿大政府對其wto多邊貿易的談判政策進行了戰(zhàn)略環(huán)評,且積極推動wto多哈會談中將貿易自由化與環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展的主要內容列入議題。歐洲委員會于1985年頒布《環(huán)境影響評價法令》(eia directive)強制要求對所有建設項目進行環(huán)評之后,又陸續(xù)發(fā)布文件強調戰(zhàn)略環(huán)評的必要性。1997年,歐盟發(fā)布《戰(zhàn)略環(huán)境評價導則(草案)》,要求其成員國最遲在1999年底前開始實施。2001年末,歐盟《戰(zhàn)略環(huán)境評價法令》(sea directive)正式批準實施。在亞洲,韓國環(huán)評法要求國家及地方政府在制定實施各種政策與計劃時必須進行戰(zhàn)略環(huán)評。日本出臺了一整套“計劃環(huán)境評價體系”,專門用于區(qū)域開發(fā)計劃中的戰(zhàn)略環(huán)評。香港則從1989年的空港計劃開始實施戰(zhàn)略環(huán)評,迄今為止已完成十幾個發(fā)展計劃戰(zhàn)略環(huán)評。
略環(huán)境影響評價專家咨詢委員會。這是中國戰(zhàn)略環(huán)評發(fā)展歷程中的里程碑,也是落實科學發(fā)展觀的又一具體行動,更是政府職能從重項目審批向重規(guī)劃調控轉變的一項重要改革探索。2007年11月3日,“戰(zhàn)略(規(guī)劃)環(huán)評在中國”國際研討會上國家環(huán)境保護總局副局長潘岳透露,《規(guī)劃環(huán)評條例》的送審稿已上報國務院,正在修改審定中。近兩年,國家環(huán)境保護總局通過區(qū)域限批等手段,開展了內蒙古、新疆、大連、武漢等10個典型行政區(qū),鐵路、石化、鋁業(yè)等3個重點行業(yè)和湖北省“十一五”規(guī)劃綱要、重慶市三峽庫區(qū)重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、寧東能源化工基地規(guī)劃綱要等8項重要專項規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評試點。
1.2戰(zhàn)略環(huán)評是規(guī)避環(huán)境風險的制度手段
目前,我國面臨著經濟高速增長和環(huán)境資源嚴重不足的矛盾,面臨著傳統經濟增長模式對人類生存環(huán)境構成的重大威脅。由于我國在過去制定重大經濟政策時很少考慮可能將產生的環(huán)境后果,以至于在執(zhí)行的過程中引發(fā)了大面積的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,至今遺患無窮。例如,現有的大都市由于在規(guī)劃中沒有充分考慮環(huán)線路網帶給城市交通、市民居住、環(huán)境安全的負面影響,如今已造成了大都市交通長期擁堵不堪,城市布局像“攤大餅”一樣無限擴張,加劇了城區(qū)內空氣污染和熱島效應。再如,中西部省區(qū)在做能源、電力、重化工基地建設規(guī)劃時,由于沒有考慮到發(fā)展這些重污染行業(yè)必會與脆弱的生態(tài)環(huán)境產生尖銳矛盾,尤其是區(qū)域內有限的淡水資源根本無法支撐如此規(guī)模的開發(fā)活動,現已造成了幾代人都難以恢復的生態(tài)問題[4]。而近日引起廣泛關注的廈門海滄空間布局失調等問題又是一個深刻教訓。因此,走可持續(xù)發(fā)展之路,樹立科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,構建和諧社會是必然選擇。國際經驗和國內實踐證明,戰(zhàn)略環(huán)評是快速工業(yè)化、城市化過程中優(yōu)化產業(yè)和區(qū)域發(fā)展布局、結構和規(guī)模,規(guī)避環(huán)境風險的制度手段,是現階段促進環(huán)境與發(fā)展綜合決策,推進國土綜合整治與合理開發(fā),實現科學發(fā)展的最有力保障之一,是一種將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中的工具。
面對當前日益嚴峻的環(huán)境形勢,積極地推進戰(zhàn)略環(huán)評,加快建立健全戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會工作機制,充分發(fā)揮專家的集體智慧,為規(guī)劃環(huán)評審查提供咨詢,審議各類開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,組織開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的專題調研、考察及相關學術交流,開展經濟發(fā)展政策及各類規(guī)劃的環(huán)境影響研究論證,并從環(huán)境資源承載能力的角度對各類重大開發(fā)建設戰(zhàn)略和規(guī)劃進行研究,將環(huán)境因素置于重大決策鏈的前端,推動環(huán)境保護參與綜合決策,使環(huán)境資源承載能力、人口分布、國土利用格局等成為工業(yè)化和城市化決策和國家決策的科學依據,充分發(fā)揮從決策源頭防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。近期,戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會將對天津濱海新區(qū)、成渝經濟區(qū)、廣西北部灣地區(qū)、福建海峽西岸經濟區(qū)等重點區(qū)域的產業(yè)布局問題以及石化、化工、鋼鐵、有色、建材等重點行業(yè)的有序發(fā)展問題進行深入研究,分析其“十五”以來的投資、能耗、排污、治污等情況,預測其發(fā)展前景,使環(huán)境保護能積極介入,超前謀劃。這必將帶來國土整治規(guī)劃與產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重新制訂,也必將帶來促進區(qū)域協調發(fā)展的一系列新政策[5]。
2武漢城市經濟圈透視
2.1武漢城市經濟圈的含義
設以武漢為核心的中部城市經濟圈;遠期階段將向中部其他大中型城市拓展,建設長江中游和中部地區(qū)最大、最強、最富有活力的城市經濟圈。武漢城市經濟圈是一個具有戰(zhàn)略意義的“經濟圈”,是國際經濟一體化、區(qū)域化發(fā)展的結果,是走向國際型城市圈競爭的試金石。
城市生態(tài)問題論文篇二十一
首先,應用新能源,對燃料進行預處理,從而減少產生大氣污染。引進燃燒設備,提高燃燒效率。再次,健全資源結構配置,應用科學先過技術工藝,凈化機動車及工業(yè)的污染源。從污染性高的機動車著手,重抓排放源的消減。機關部門加強監(jiān)管力度,排掉污染、能耗高的企業(yè),減少工業(yè)的廢氣排放量。最后,可以應用植物生化措施,使用城市綠化來預防大氣污染,這樣能起到氧氣與二氧化碳的比例調節(jié)作用,從而達到城市大氣污染減少的效果,進一步提升了城市的空氣質量。
2.2噪音污染的預防措施。
與水污染和大氣污染相比,城市噪音污染預防是最難的。所以,要采取綜合的多種辦法。如:把噪音環(huán)境保護加入城市規(guī)劃中,加強法律宣傳,提高預防措施。建設科學城市綠化,應用城市綠地來減少噪音,實施科學綠色的城市,走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展路線。
2.3水污染的預防措施。
統一處理城市生活和工業(yè)污水,配置專業(yè)的城市污水處理設施。工業(yè)污水的水質達到城市一下排水的標準后,方能排入城市地下道,同時也城市廢水一并處理。不夠標準的工業(yè)廢水,要在內部先進行預處理,然后再排到城市排水管道中。
2.3.1加強宣傳力度。
水是生命的源泉,節(jié)約用水是我國的.傳統美德,推動市民養(yǎng)成節(jié)約和循環(huán)用水的好習慣。提高水的最大利用。通過宣傳教育,加強對城市污染嚴重影響問題的認識,使人們都能愛水節(jié)水。這對水污染治理工作帶來很大的影響。與此同時,生活用水回用到工業(yè)、城市綠化灌溉及道路沖洗等方面,這樣既節(jié)約了水資源,又減少水的污染,實現社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.3.2強化管理。
城市污水制約著城市的進步和發(fā)展。強化城市廢水的再利用,再得用技術要嚴格執(zhí)行相關技術規(guī)范及標準,科學指導水的再利用。加強城市廢水的處理措施,健全污水管網,倡議產業(yè)結構調整,對工業(yè)水污染的嚴格管控。通過培訓,組建出一支專業(yè)性強的隊伍,從真正意義上實現城市污染水的綜合科學的治理。
2.3.3增強監(jiān)督。
加強法律法規(guī)認識,對城市水環(huán)境污染頒布的法律法規(guī)要作大量的宣傳,加于學習,加強執(zhí)法力度,實行嚴格的監(jiān)督管理。經常進行不定期排查,嚴格執(zhí)行有法可依,達到高效的執(zhí)法監(jiān)督職能要求。
2.4土壤污染的預防措施。
對于土壤污染的預防處理,要健全有關法律法規(guī)。應用植被修復的方法,應用植物快速吸收土壤的污染雜質,使進化土壤的目標能于實現。對于土壤污染,一定要做到預防為主。消除土壤污染雜質,管控工業(yè)廢氣、廢水、重金屬、建筑垃圾等遺留到土壤中[3]。
3結語。
科學技術的發(fā)展,人們的生活水平的不斷得高,但是城市環(huán)境的不斷惡化。隨著城市化的發(fā)展。城市環(huán)境污染問題日月嚴重。因些,我們一定要做好環(huán)境保護意識的宣傳,有關機關單位加強監(jiān)督及調控。通過市民與機關單位及工業(yè)單位的一同努力,完善城市環(huán)境保護條例,營造出一個和諧生態(tài)的城市生活環(huán)境。
參考文獻。
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城市生態(tài)問題論文篇二十二
現所地點:
廣東。
求職意向。
求職類型:
全職。
面議。
應聘職能類型一:
規(guī)劃師。
應聘職能類型二:
房地產前期。
應聘職能類型三:
應聘職能類型四:
應聘職能類型五:
應聘職能類型六:
希望工作地區(qū):
廣東,深圳。
其他地區(qū):
可到職日期:
兩個星期。
相關工作經歷及特長。
人才類型:
普通求職。
相關工作經驗:
6年。
外語語種:
英語。
外語水平:
六級。
其它外語語種:
無
其它外語水平:
無
普通話程度:
優(yōu)秀。
計算機能力:
優(yōu)秀。
教育/培訓經歷。
1998年9月至2003年7月華中科技大學城市規(guī)劃專業(yè)。
工作經驗。
2008年12月至今中國瑞林技術工程有限公司規(guī)劃主任。
工作技能。
熟練掌握“深圳市標準準則”與國家相關規(guī)劃技術標準;
經過iso培訓,具有iso項目管理資格認證;
熟練掌握cadphotoshop等各種繪圖軟件;
具有較強的溝通表達學習能力,對項目的運作過程、環(huán)節(jié)控制、組織實施有較強的經驗;
職業(yè)目標。
在所從事的領域堅持發(fā)展,做到該層面的技術尖端。
個人評價。
性格開朗,具有較強的學習能力和高度的抗壓能力;
適應團隊工作氣氛;
城市生態(tài)問題論文篇二十三
(1)注重城市的服務功能。城市在一定程度上為人們提供盡可能多的服務,這是城市存在的意義和價值,所以在進行生態(tài)城市規(guī)劃的時候,一定要注意對城市的服務功能,在滿足對人們服務的基礎上實現城市的生態(tài)建設,實現對生態(tài)環(huán)境的保護,促進城市的可持續(xù)發(fā)展,只有在城市建設規(guī)劃中,注重生態(tài)環(huán)境保護同時兼顧城市的服務功能,才能夠真正提高人們的生活幸福指數,保護自然環(huán)境不被破壞,完現代化生態(tài)城市建設。
(2)注重城市的安全功能。城市中聚集著大量的人口與車輛,沒有安全就沒有一切,所以在進行生態(tài)城市規(guī)劃的時候一定要注意安全問題。安全功能是城市為人們提供的一個基本的功能,只有保證了安全問題,才能夠不斷位人們提供更加優(yōu)質的服務。所以在對城市的基礎設施進行建設的時候一定要達到一定的安全要求。不能盲目追求生態(tài)城市而忽略可安全問題。在滿足城市的安全功能的基礎上,進行相關的生態(tài)城市規(guī)劃和建設,才是最正確的發(fā)展方式。
(3)注重城市的經濟發(fā)展功能。在城市的形成和發(fā)展過程中,城市只有經濟建設發(fā)展的好,才能夠真正體現城市的魅力。所以在生態(tài)城市規(guī)劃中注重經濟發(fā)展,才是城市未來發(fā)展的出路。城市存在的意義就在于人和經濟。只有經濟的不斷發(fā)展,才會聚集更多的人,人一多,城市經濟就會向前發(fā)展。那么這個城市就會進入良性循環(huán)。所以在生態(tài)城市建設的過程中,考慮城市的經濟發(fā)展功能,才能夠真正為城市的發(fā)展起到積極的促進作用。
(4)注重城市的氣候條件。一個城市所處的位置決定了它的氣候條件,在進行生態(tài)城市規(guī)劃的時候充分考慮自然生態(tài)環(huán)境,遵循地域性的原則,根據城市的氣候、地理、水文等條件對城市進行生態(tài)城市規(guī)劃設計。選擇合適的植被,遵循自然規(guī)律,防止出現因為地域的差別導致植被無法生存的。這樣既保持了城市特色,又不會對當地環(huán)境造成破壞。同時也避免了因為地域性的差別導致的生態(tài)城市建設的重新施工,避免經濟損失和麻煩。
城市生態(tài)問題論文篇二十四
摘要:改革和研究過程中,不僅需要相關教育工作者建設課程,開展和教學改革與研究相關的項目,而且需要給課程建設出謀劃策,緊密聯系課程建設和藝術設計的專業(yè)課程,確保課程教學的效果,提升教學的質量。本文簡析色彩構成對于藝術設計的專業(yè)精品課程建設重要性,著重分析色彩構成的課程與各個專業(yè)課程相結合的效果,同時把色彩構成作為實例分析藝術設計專業(yè)的精品課程建設對策,以培養(yǎng)出藝術設計的專業(yè)人才。
重要性色彩的構成主要是根據構成的原理,把色彩按照一定關系法則調配與組合出與美好的色彩關系相適合的色彩構成。它主要由色彩生理性、物理性與心理性著手,深入研究色彩調和與配色原理,同時經位置、形狀與面積等搭配的關系,分析色彩構成的規(guī)律,以提升色彩的敏感度。主張由科學角度去研究色彩,雖然能夠幫助學生充分了解色彩,但是學生只可以掌握一些表面的東西,并不能真正理解色彩構成真諦。色彩構成的課程強調的是訓練學生思維方式,改變學生傳統思維,使得學生充分理解理視覺的規(guī)律。
二、色彩構成的課程與各個專業(yè)課程相結合的效果。
在學生學習色彩和心理、色彩基本的原理、色彩調和、色彩混合以及色彩對比以后,可以完成與色彩構成相符的作業(yè)。然而,學生并不能將所學知識應用在實踐操作中,也不積極思考各種知識間的相關性。所以在實際教學中,學生不僅需要對固有的色彩知識進行學習,而且需要重視后續(xù)學科延展性。根據藝術設計專業(yè)特點,需要在專業(yè)課程中結合色彩構成,具體如下。其一,使學生在雜志社尋找服裝模特的圖片,然后復印成規(guī)定圖片,進行剪裁。其二,教師給學生布置相應的作業(yè):同類色彩強對比一張,相對應弱對比一張;互補色色彩強對比一張,相對應弱對比一張。強度比指的是高純度的色彩對比,而弱對比則指低純度的色彩對比。上述作業(yè)不僅考驗了純度、色相與明度對比的關系,而且考驗了學生掌握冷暖與鮮灰調的情況。同時需要學生配置圖片中模特服裝色彩,但是這個過程要學生重視的是色相的對比準確性,服裝和模特之間色彩搭配的關系協調性。其三,在搭配好色彩的整體關系以后,需要重視細節(jié)搭配,教師需要指導學生練習服裝花紋、衣服配飾以及頭飾等色彩的配置。
三、把色彩構成作為實例分析藝術設計專業(yè)的精品課程建設對策。
1.藝術設計專業(yè)精品課程師資隊伍的建設。
(1)構建一支結構合理、學術水平比較高的師資隊伍。在課程建設中,師資隊伍水平與能力屬于課程建設關鍵因素與前提,與人才培養(yǎng)質量有著密切聯系。由于藝術設計的專業(yè)有自身特色,加之存在職稱結構與學歷偏低的問題,所以在藝術專業(yè)的師資隊伍建設時,需要分析藝術設計的專業(yè)發(fā)展情況。在建設色彩構成的課程過程中,需要從崇高的職業(yè)道德、學術的水平高、結構科學合理以及教研能力強等目標著手,建設一支高學歷與高職稱教師隊伍。學校還要實時組織教師去國外交流學習,提高教師團隊業(yè)務能力與研究能力,進而提升教師專業(yè)水平與綜合素質。(2)推動教學改革和研究順利地進行。在進行教學改革和研究時,不僅需要積極開展課程建設,而且需要落實與教學改革、研究相關的項目,給課程建設奠定基礎,同時聯系課程建設、藝術設計的專業(yè)課程以及地方院校藝術設計的專業(yè)課程系統,確保課程建設正常進行。在研究藝術設計專業(yè)的教學時,教師需要不斷教學成果,發(fā)表教學研究的學術論文,對階段性課程教研成果進行總結。
2.藝術設計專業(yè)精品課程教學條件的建設。
(1)建設課程教材。教材建設與課程發(fā)展有著緊密聯系,教材屬于課程教學前提?,F階段,我國教材的出版業(yè)發(fā)展比較迅速,藝術設計的基礎教材越來越豐富,教師選擇的范圍比較廣。尤其色彩構成的教學建設情況比較好,在藝術設計的專業(yè)選擇教材時,需要按照學校藝術設計的專業(yè)適用性,選擇與教學目標相符合的色彩構成教材。另外,在應用教學的環(huán)節(jié)中,需要加設色彩、設計等周邊輔助的教材,應積極進行電子教材的建設;還要按照教學的需要,對色彩構成的課程講義進行編寫;對色彩構成的課程教材進行改編;拓展藝術設計的專業(yè)教材知識;對色彩構成作品庫與習作集進行收編。(2)建設實踐教學。學校通過實踐教學,可以幫助學生鞏固所學知識,同時可以提高學生實際應用的能力與動手操作的能力。近幾年,在應用與理論方面藝術設計的專業(yè)均取得較大進展,尤其是在計算機技術不斷更新與發(fā)展的新時代。相對而言,藝術設計的專業(yè)屬于一種新專業(yè),不管是計算機硬件設備,還是相關項目實施,都處在逐漸發(fā)展的階段。就目前而言,藝術設計的專業(yè)課程實踐教學無法與新時代藝術設計的專業(yè)發(fā)展需求相適應,還需要加強實踐教學的基礎設施建設。在進行實踐教學時,需要對實踐教學的內容進行重置,對實踐教學的方法進行改革,有機結合課程教學與實踐教學,按照課程應用性與綜合性強特點,對課程實踐的教學環(huán)節(jié)進行規(guī)劃,進而提高學生的實踐能力。
3.藝術設計精品課程教學手段和方法的建設。
(1)重視知識綜合性與系統性,培養(yǎng)學生團隊合作與實踐合作精神。由于色彩構成的課程有極強的實踐性與綜合性,學生在學習基礎原理與理論知識以后,需要將所學知識應用到藝術設計實際創(chuàng)造中。在教學過程中,教師需要把色彩構成形式美的法則、色彩應用方法當作主導,讓學生明確所學內容,明確創(chuàng)新的重要性,教師還要評價學生創(chuàng)新情況。在后續(xù)課程學習中,教師可以把學生分成不同小組,5~6個人組成一組,通過課題小組形式進行實踐教學,經課程實踐的反復練習,讓學生學會分工與合作,必要時教師可以進行指導,使得每個小組都可以完成一套設計的作品,教師還要展示一些優(yōu)秀作品,調動學生學習的積極性。通過上述教學方式,學生不僅可以充分掌握課程教學內容,而且可以對學生分工合作與團隊合作精神進行鍛煉,進而提高教學的效果。(2)對藝術設計的科學教學手段進行改善,培養(yǎng)學生創(chuàng)新的精神。在傳統藝術設計的專業(yè)教學中,主要是把教師當作主體,學生只可以被動地聽課,這種教學模式會影響了學生學習積極性,無法提高教學效果。因此,迫切需要學校對教學方法進行改善,可以采取現代化教學技術進行教學,利用形象化教學的手段,將抽象知識變得更加具體,吸引學生的注意力,提高教學質量。在現代教學中,教師只可以是主導地位,學生才是主體。教師需要充分發(fā)揮學生的主觀能動性,提高學生學習的興趣。教師還需要鼓勵學生主動思考,培養(yǎng)學生創(chuàng)新的精神,突破傳統的灌輸式教學方法限制,增色訓練實踐、課堂交流與作品鑒賞等環(huán)節(jié),實現學和教共同進步的目標。此外,需要結合實踐教學和理論教學,把色彩理論知識進行系統化的講解,必要時鼓勵學生結合色彩知識和實際應用,提高學生動手操作的能力。
四、結束語。
在廣告、環(huán)境藝術以及園林景觀等設計的專業(yè)中,均可以應用課程結構建設與延續(xù)性教學的手段,改善教學的效果。在實際教學中,還需要教師對學生學習情況進行評價,重視學生創(chuàng)意發(fā)揮,調動學生創(chuàng)造力與想象力,進而培養(yǎng)出專業(yè)人才。
參考文獻:
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