報(bào)告是一種向上級(jí)或相關(guān)人員匯報(bào)某種情況或工作進(jìn)展的文字材料。在報(bào)告中，可以運(yùn)用一些實(shí)例和案例來(lái)支持自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。如果你正在尋求關(guān)于報(bào)告寫(xiě)作的靈感和指導(dǎo)，請(qǐng)看以下范文，可以幫助你更好地理解報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫(xiě)作技巧。
違章搭建報(bào)告函篇一
近年來(lái)，大量的違章搭建事件在社會(huì)上頻繁發(fā)生，給城市的規(guī)劃和管理帶來(lái)極大的困擾和負(fù)擔(dān)，但是，事實(shí)上，許多的違章搭建是有其存在的合理性的；然而，對(duì)于大多數(shù)人而言，違章搭建依舊是一種違法行為。
一、了解相關(guān)法律規(guī)定。
很多人違章搭建是因?yàn)閷?duì)相關(guān)法律規(guī)定不了解，誤解了相關(guān)法律的判定和處理，這樣就給自己的生活帶來(lái)了隱患。因此，我們?cè)诖罱ǚ课輹r(shí)，必須先了解相關(guān)的法律規(guī)定，包括有關(guān)受影響房屋的屬性、不能搭建的臨近物、安全指標(biāo)等等。
二、充分考慮隱患風(fēng)險(xiǎn)。
違章搭建的風(fēng)險(xiǎn)非常大，不僅容易造成人身傷害，還會(huì)對(duì)周邊環(huán)境和鄰里關(guān)系帶來(lái)影響。因此，在進(jìn)行搭建時(shí)，必須充分考慮搭建風(fēng)險(xiǎn)，并站在周?chē)腥说慕嵌热ニ伎肌?/p>
三、選擇正規(guī)的施工隊(duì)伍。
對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)條件搭建房屋，選擇正規(guī)的施工隊(duì)伍和合格的建筑師相當(dāng)重要。因?yàn)椋?guī)的施工隊(duì)伍能夠按照國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行施工，保證質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，遵守周邊環(huán)境協(xié)議。而非正規(guī)的勞工不安全，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，所屬權(quán)利也不完善，對(duì)搭建的人和鄰居都有很大的傷害。
四、注重保護(hù)環(huán)境。
違章搭建容易造成環(huán)境的破壞和污染，影響周邊居民的生活。因此，在進(jìn)行搭建時(shí)，必須注重環(huán)境的保護(hù)，并在搭建之后對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
五、積極向政府申報(bào)合法化。
如果您的違建在離正常登記狀態(tài)較遠(yuǎn)的狀況下，您可以向政府積極申報(bào)合法化。比如，您可以向相關(guān)部門(mén)申報(bào)銷(xiāo)售權(quán)或使用權(quán)，或者申請(qǐng)延期使用。
綜上所述，違章搭建是違反國(guó)家法律的，我們對(duì)此應(yīng)該引起足夠的重視。在搭建房屋時(shí)，我們需要充分了解相關(guān)法律規(guī)定，充分考慮隱患風(fēng)險(xiǎn)，選擇正規(guī)的施工隊(duì)伍，注重保護(hù)環(huán)境，積極向政府申報(bào)合法，不能為了一時(shí)的方便忽視對(duì)未來(lái)的安全和周?chē)h(huán)境的危害。
違章搭建報(bào)告函篇二
摘要：近幾年，違章建筑的糾紛在法律實(shí)務(wù)中越來(lái)越多，若干問(wèn)題在理論界也頗多爭(zhēng)論。本文主要從違章建筑權(quán)屬問(wèn)題出發(fā)，認(rèn)為違章建筑不能產(chǎn)生權(quán)利，只是可以出現(xiàn)占有的事實(shí)狀態(tài)，并從占有理論出發(fā)著重探討了違章建筑的租賃問(wèn)題和侵權(quán)索賠問(wèn)題，以期能適當(dāng)解決若干理論爭(zhēng)論，在實(shí)務(wù)上提供某些建議！
違章建筑，從嚴(yán)格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂違章建筑，是指未經(jīng)主管部門(mén)的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理，但是并不盡科學(xué)，其并沒(méi)有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì)，只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義，容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。這個(gè)將在后面論及，這里暫不做具體討論！
違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無(wú)土地使用權(quán)上說(shuō)，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權(quán)，因而也無(wú)法取得建筑許可證；二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑人對(duì)違章建筑物享有所有權(quán)，即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定，未取得土地使用權(quán)或者未經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的許可，但其所有權(quán)的取得并不因?yàn)槭沁`章建筑而得全部否認(rèn)，只是這種權(quán)利因?yàn)榍啡蹦承┮兀詰?yīng)該是有瑕疵的所有權(quán)或者說(shuō)不完全的所有權(quán)。然這種觀點(diǎn)對(duì)于所謂所有權(quán)的概念與意義有嚴(yán)重的曲解。所有權(quán)是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權(quán)利，是一種統(tǒng)一的支配力，并不是占有、使用、收益與處分的各項(xiàng)權(quán)能的簡(jiǎn)單的量的相加。黑格爾也說(shuō)過(guò)：僅僅是部分的或暫時(shí)的歸我使用，以及部分的或暫時(shí)的歸我占有，是與物本身的所有權(quán)有區(qū)別的。……所有權(quán)本質(zhì)上是自由的，完整的所有權(quán)。“[1]而按照現(xiàn)代民法理論，不自由或者不完全的所有權(quán)，就不是所有權(quán)[2].所以說(shuō)，從嚴(yán)格意義上講，不存在不完全的所有權(quán)或者有瑕疵的所有權(quán)一說(shuō)，認(rèn)為違章建筑人對(duì)違章建筑的享有有瑕疵的所有權(quán)也是不科學(xué)的。
另外有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然違章建筑人對(duì)違章建筑不能享有所有權(quán)，但應(yīng)該享有使用權(quán)。因?yàn)橐话氵`章建筑人建造房屋后自己都有使用，而且一般別人不得侵犯其對(duì)違章建筑的占有與使用。然而筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)也是不正確的。梁慧星教授認(rèn)為關(guān)于使用權(quán)能，也就是所有權(quán)中的使用權(quán)能，須將其與實(shí)際生活中的“使用”一語(yǔ)區(qū)別開(kāi)來(lái)[3].所謂使用，是指依物的性能或用途對(duì)物加以利用。實(shí)際生活中物的使用人都是有使用權(quán)人，此為通常情形。但也有例外情況，那就是無(wú)權(quán)使用。而使用權(quán)是基于所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能，不存在所有權(quán)便失去了所謂使用權(quán)的意義。而上面所認(rèn)為違章建筑人享有對(duì)違章建筑的使用權(quán)的觀點(diǎn)，便是混淆了使用權(quán)能與現(xiàn)實(shí)生活中的“使用”一語(yǔ)，也是不正確的。
關(guān)于違章建筑的歸屬與利用問(wèn)題，司法實(shí)踐中主要有以下幾種觀點(diǎn)：（1）不動(dòng)產(chǎn)說(shuō)。即認(rèn)為違章建筑為不動(dòng)產(chǎn)，建筑人享有產(chǎn)權(quán)。（2）動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)。即認(rèn)為作為違章建筑整體，因其違法性，所有權(quán)及其他派生的權(quán)利不得承認(rèn)，但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動(dòng)產(chǎn)是合法的，因受法律的保護(hù)。（3）占有說(shuō)。即認(rèn)為建筑人對(duì)違章建筑的占有，作為一種事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù)，除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外，建筑人可以對(duì)建筑物可以自己占有與一定的使用，禁止他人侵犯建筑人對(duì)違章建筑的占有。依前面的分析，不動(dòng)產(chǎn)說(shuō)是不可取的，這里不再做贅述。而動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)雖然有一定的合理性，卻也有一定的缺憾，。這個(gè)將在后面的侵權(quán)索賠問(wèn)題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點(diǎn)，占有說(shuō)符合物權(quán)法原理，是可取的。依通說(shuō)認(rèn)為，占有是一種事實(shí)狀態(tài)，而非權(quán)利?！罢加惺侵黧w對(duì)于物基于占有的意思進(jìn)行控制的事實(shí)，占有首先是對(duì)物的一種事實(shí)上的控制。……不管占有人對(duì)物的控制是否具有據(jù)為己有的意思，只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構(gòu)成占有。”[4]占有可以是有本權(quán)的占有，也可以是無(wú)本權(quán)的占有。而在建筑人對(duì)違章建筑物，雖不享有所有權(quán)（本權(quán)），但由于其實(shí)際的管理與控制，也形成了一種占有，并受法律的保護(hù)，他人不得隨意侵犯。
在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問(wèn)題。前面提到有一種觀點(diǎn)認(rèn)為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門(mén)許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。筆者也批評(píng)了這種觀點(diǎn)的不科學(xué)性。因?yàn)樵谥笇?dǎo)實(shí)務(wù)中，這種觀點(diǎn)將會(huì)引起很大的差錯(cuò)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)就曾有一篇文章上指出：“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府（大多為城市規(guī)劃局）的相關(guān)規(guī)定而地方政府并非立法機(jī)關(guān)，政府文件僅僅是行政法規(guī)，而并非國(guó)家法律，而認(rèn)定是否是公民的合法財(cái)產(chǎn)，是必須依照國(guó)家的相關(guān)法律為依據(jù)的?！癧5]該文有個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑也是公民的合法財(cái)產(chǎn)，而既然是合法財(cái)產(chǎn)，便不得隨意沒(méi)收，當(dāng)政府拆遷時(shí)，也得給予補(bǔ)償。該文的立足點(diǎn)就是筆者上面所說(shuō)到的對(duì)”違章建筑“的不科學(xué)定義。筆者認(rèn)為違章建筑并不是簡(jiǎn)單的所謂未經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)的許可而動(dòng)工興建的建筑物，其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設(shè)施。依據(jù)我國(guó)《民法通則》的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求，違章建筑并不能認(rèn)為是合法財(cái)產(chǎn)，也不存在權(quán)利。如果依上文作者的觀點(diǎn)，如果違章建筑的拆遷也需要補(bǔ)償，那對(duì)國(guó)家又會(huì)有怎樣的負(fù)擔(dān)，國(guó)家又是否需要為公民的非法行為所帶來(lái)的損失埋單？公民不但不會(huì)因?yàn)樽约旱倪`法活動(dòng)而承擔(dān)責(zé)任，甚至還可以獲得補(bǔ)償利益，這是值得我們深思的。
（一）違章建筑租賃合同的效力問(wèn)題。隨著時(shí)常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋租賃合同糾紛日益增多，尤其是一些違章建筑的租賃糾紛，有愈演愈烈的趨勢(shì)。而關(guān)于違章建筑的租賃合同的效力問(wèn)題，多有爭(zhēng)論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑的租賃合同應(yīng)該是有效的，首先，我國(guó)合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定并沒(méi)有明確出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人；其次，因?yàn)檫`章建筑的建造人對(duì)建筑的占有，還可以附帶有使用，收益的權(quán)能，因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不可取的。首先，雖然合同法沒(méi)有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應(yīng)該是所有權(quán)人，但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人，而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。所以可以說(shuō)，我國(guó)的立法例是不承認(rèn)違章建筑租賃合同的效力的。其次，從占有方面來(lái)看，，按許多學(xué)者的解釋?zhuān)_馬法上的占有只是一種事實(shí)狀態(tài)，它是“一種使人可以充分處分物的，同物的事實(shí)關(guān)系，它同時(shí)要求具備作為主人處分的實(shí)際意圖?！加小@個(gè)詞的含義是指真正的掌握，一種對(duì)物的事實(shí)的控制。”[6]而德國(guó)學(xué)者耶林也認(rèn)為占有不同于所有權(quán)，“所有權(quán)應(yīng)由法律做出保障，占有是通過(guò)事實(shí)關(guān)系來(lái)保障的?！盵7]所以說(shuō)占有并不是一種權(quán)利，也不可能衍生出使用與收益的權(quán)能，從使用角度看，與前面所說(shuō)的，也只是一種事實(shí)狀態(tài)，是一種無(wú)權(quán)使用，與所有權(quán)之使用權(quán)能是不相同。
的，而所謂收益，因?yàn)闆](méi)有權(quán)利依據(jù)，也是一種不當(dāng)?shù)美?。綜上所述，違章建筑的租賃合同因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)制規(guī)定應(yīng)該是無(wú)效的。
但就目前中國(guó)的關(guān)大農(nóng)村來(lái)看，很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極招商引資辦廠，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何規(guī)劃、報(bào)批、報(bào)建，建起了大量的廠房、工棚，表面上是以廠房出資他人（多為臺(tái)商、港商）合作辦廠，實(shí)際上是出租廠房收取租金。從上面的縫隙來(lái)看，這樣的租賃行為是非法的，不應(yīng)受法律的保護(hù)。然而現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的，村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢(qián)后，有的長(zhǎng)期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身債務(wù)要集體來(lái)背。這種現(xiàn)象目前較突出，起訴到法院，法院又無(wú)法依法保護(hù)，村民怨氣大。法院處于一種兩難境地。一方面，不能明知是違法建筑出租，也給予保護(hù)。另一方面，法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的維護(hù)者，又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且因?yàn)榉ㄔ旱囊婪ㄞk事導(dǎo)致村民對(duì)法院的工作的誤解，是任何法院工作者所不愿看到的。對(duì)類(lèi)似的案件，我們?cè)趯徟袑?shí)踐中究竟如何處理，似乎是困擾法院的一個(gè)難題。然而從宏觀的依法治國(guó)觀念來(lái)看，這類(lèi)問(wèn)題并不難處理，法院并不是簡(jiǎn)單的地方經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者，而應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)秩序的維護(hù)者。只是在處理這類(lèi)問(wèn)題的手段與措施上，應(yīng)該靈活、機(jī)動(dòng)，應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人曉之以禮、動(dòng)之以情。另一方面，依法辦案對(duì)于遏制當(dāng)前農(nóng)村正盛的違章建筑之風(fēng)也是有很大好處的。
（二）違章建筑租賃中的租金問(wèn)題。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為租金應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)。即認(rèn)為雖然租賃合同應(yīng)該無(wú)效，但實(shí)際上承租人已租用了房屋或者場(chǎng)地，本著實(shí)事求是的原則，仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。而且因?yàn)樽赓U合同的無(wú)效不像買(mǎi)賣(mài)合同，可以返還，租賃是一種事實(shí)行為，租賃合同是一種繼續(xù)性合同，當(dāng)宣告無(wú)效時(shí)也沒(méi)有朔及力，利益無(wú)法返還。在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以按照房管部門(mén)評(píng)定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但筆者認(rèn)為，不管采用何重計(jì)算方法，只要對(duì)于出租人的租金要求予以了支持，就是等于承認(rèn)了違章建筑租賃合同的效力，承認(rèn)了違章建筑的合法性。從本質(zhì)上說(shuō)，違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權(quán)人，其也不享有租金的請(qǐng)求權(quán)。這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。違章建筑的租賃合同是沒(méi)有本權(quán)的租賃合同（排除國(guó)家沒(méi)收違章建筑后的租賃），出租方（一般是建造人）并不當(dāng)然享有租金的請(qǐng)求權(quán)。因此筆者認(rèn)為，對(duì)于違章建筑出租的租金應(yīng)該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對(duì)非法活動(dòng)的所得予以收繳，以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場(chǎng)的行為。這個(gè)措施從法理上講（違章建筑違章的本質(zhì)）以及避免承租人的不當(dāng)?shù)美彩呛线m的。再回到上面說(shuō)的中國(guó)農(nóng)村的`情況，從村民角度看，這樣的措施從感情上講也是難以接受的，但正如前面所說(shuō)，法院的職責(zé)是依法辦事，而且這樣處理對(duì)于遏制違章建筑之風(fēng)，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展也是更有利的。
（三）違章建筑的侵權(quán)索賠問(wèn)題。
當(dāng)違章建筑遭受他人侵害時(shí)，侵害人是否學(xué)要負(fù)停止侵害、賠償?shù)蓉?zé)任，實(shí)務(wù)中有不同的意見(jiàn)。有一種意見(jiàn)認(rèn)為國(guó)家（法院）保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益，對(duì)違法的民事行為帶來(lái)的權(quán)益，法院不應(yīng)當(dāng)保護(hù)。而違章建筑沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，違反了《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)此產(chǎn)生的利益，國(guó)家不應(yīng)該保護(hù)。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。違章建筑雖然在未得到相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之前不是合法建筑，但違章建筑不是人人皆可毀損，對(duì)違章建筑只能通過(guò)法定程序由法律授權(quán)的相關(guān)部門(mén)處理。拆除、沒(méi)收違章建筑是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)的行政執(zhí)法行為。除此之外，其他單位和個(gè)人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無(wú)據(jù)。從另外一個(gè)方面說(shuō)，非法財(cái)產(chǎn)并不能因?yàn)槠浞欠ǘ杀凰巳我鈩儕Z，如果法律允許的話，則會(huì)造成私權(quán)的泛濫（比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了）。因此，擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為，構(gòu)成了民事侵權(quán)，對(duì)由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟(jì)損失，行為人當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。
[9]為了達(dá)到維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序這一目的，法律要對(duì)占有線裝進(jìn)行維護(hù)，制止采用各種暴力侵奪他人的占有，包括不法占有的行為，以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實(shí)從占有角度出發(fā)，也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負(fù)民事責(zé)任的根本緣由。
但需要注意的事，違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先，當(dāng)事人向法院提請(qǐng)占有之訴時(shí)，并不能要求行為人恢復(fù)違章建筑的原狀，或者說(shuō)法院不能支持恢復(fù)原狀的請(qǐng)求。因?yàn)檫`章建筑由于本身的違法性，一般需要被拆除或者沒(méi)收，也就是說(shuō)法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后，如果法院支持重建違章建筑的請(qǐng)求，則顯得荒謬了。其次，違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性，因?yàn)檫`章建筑的違法性，行為人所侵害的并不都是法律所保護(hù)的合法權(quán)益。所以，賠償?shù)臄?shù)額具有有限性，不是全額賠償，而應(yīng)當(dāng)是部分賠償，即只對(duì)擅自毀損行為擴(kuò)大的損失，進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。
另外一個(gè)需要值得注意的是在司法實(shí)務(wù)中，當(dāng)違章建筑受到他人的不動(dòng)產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，很多都是主張適用相鄰關(guān)系的規(guī)定。然而這種觀點(diǎn)是不正確的。所謂相鄰關(guān)系，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權(quán)或使用時(shí)，享有要求另一方提供便利或者接受限制的權(quán)利?？梢?jiàn)相鄰關(guān)系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有民法權(quán)益。顯然，由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權(quán)也不能產(chǎn)生使用權(quán)，因此解決此類(lèi)糾紛也不能適用相鄰關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
注釋?zhuān)?/p>
[1]黑格爾：《法哲學(xué)原理》，商務(wù)印書(shū)館1961年版，第68頁(yè)。
[2]梁慧星：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)精萃-梁慧星文選》，法律出版社版，第135頁(yè)。
[3]梁慧星、陳華彬：《物權(quán)法》，法律出版社版，第114頁(yè)。
[4]王利明：《物權(quán)法論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社20版，第795頁(yè)。
[5]魏雅華：“‘違章建筑’就可‘殺無(wú)赦’嗎？”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，/7/16。
[6][意]彼德羅·彭梵得：《羅馬法教科書(shū)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第270頁(yè)。
[7]rudolfvonjhering，ueberdengrunddesbesitzschutzes，p？79。
[9]周：《羅馬法原論》（上），商務(wù)印書(shū)館版，第408頁(yè)。
違章搭建報(bào)告函篇三
隨著城市化進(jìn)程加速，城市中出現(xiàn)了不少違章搭建現(xiàn)象。我也曾在某個(gè)時(shí)候，為了家里擴(kuò)大生意，也做過(guò)一些違規(guī)的搭建。但隨著時(shí)間流逝，我逐漸意識(shí)到，這種做法對(duì)家庭的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)很大的危害。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，我決定放棄任何違規(guī)行為，下面我將分享我的一些心得體會(huì)，希望能幫助更多的人認(rèn)清違規(guī)行為的危害和避免違規(guī)行為。
第一段：對(duì)違規(guī)搭建的成因理解。
很多違規(guī)搭建的發(fā)生是由于個(gè)人利益和不合理政策導(dǎo)致的。社會(huì)在物質(zhì)和精神方面都在快速發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量和品質(zhì)的要求越來(lái)越高，特別是在房屋建設(shè)等方面，政策與市場(chǎng)的矛盾日益凸顯，出現(xiàn)了各種不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致市民無(wú)法在正常渠道上得到應(yīng)得的物質(zhì)保障。這些因素導(dǎo)致了人們?yōu)榱苏紦?jù)有利地位，不顧一切地違法搭建。
第二段：認(rèn)識(shí)違規(guī)搭建的危害。
一些人并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到搭建違規(guī)的危害，他們認(rèn)為違規(guī)行為僅僅是為正常生活增添了一層保障。但這種想法是有極大的誤區(qū)的。首先違規(guī)行為是對(duì)城市規(guī)劃、建筑規(guī)范、公共安全等方面的一種危害，違規(guī)搭建會(huì)加重城市公共安全隱患。其次，違規(guī)搭建給市民帶來(lái)的負(fù)面影響非常明顯，比如住房面積狹小、居住環(huán)境不健康、水電氣設(shè)施不符合規(guī)范等，給生活帶來(lái)了極大的不便。
第三段：明確正規(guī)化建設(shè)的必要性。
盡管很多人都應(yīng)該理解違規(guī)搭建的危害，但是受房屋短缺等多重因素的影響，還是會(huì)出現(xiàn)一些不合理的行為。一個(gè)理性的解決辦法是：積極推進(jìn)城市正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化、規(guī)范化，是保證城市發(fā)展的合法性、正當(dāng)性的實(shí)質(zhì)要求，它不僅能提升城市的外在形象，也能帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城市成為一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的城市。
第四段：加強(qiáng)城市規(guī)劃和監(jiān)管。
作為市民，我們應(yīng)該積極參與城市規(guī)劃和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)政府和執(zhí)法部門(mén)。政府應(yīng)該明確城市規(guī)劃的方向，創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)廣大市民依法規(guī)范地進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)要嚴(yán)格的監(jiān)管措施，讓違法行為的成本大大增加。
第五段：積極公益化支持城市建設(shè)。
公益化，是減少違規(guī)搭建現(xiàn)象的一個(gè)有效途徑。通過(guò)加強(qiáng)公益支持，市民可以更好地參與城市建設(shè)，推進(jìn)城市正規(guī)化建設(shè)。政府也可以通過(guò)開(kāi)發(fā)城市土地、減免稅費(fèi)等方式激勵(lì)社會(huì)力量，支持公益事業(yè)，引導(dǎo)市民積極參與公益活動(dòng)。這種積極的參與，不僅可以避免違規(guī)搭建的發(fā)生，還能夠促進(jìn)城市的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。
總結(jié)。
作為城市的一份子，每個(gè)人都有責(zé)任為城市的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真審視自己的行為，摒棄不良習(xí)慣，不追求一時(shí)的個(gè)人利益和享樂(lè)而放棄集體利益。我們應(yīng)該堅(jiān)定地助力社會(huì)發(fā)展，為城市建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)，只有這樣，才能讓我們的城市更美好、更有活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
違章搭建報(bào)告函篇四
廣大市民朋友們：
為全面遏制違法違規(guī)建設(shè)行為，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌，根據(jù)峨山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃，峨山縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全縣上下掀起了城市“四治三改一拆一增”工作新熱潮，在全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍下，城區(qū)面貌、小區(qū)環(huán)境整治等各方面工作取得了階段性成效。但部分住宅小區(qū)私搭亂建車(chē)庫(kù)、雨蓬、牲畜圈棚，房頂違法加蓋，破窗開(kāi)門(mén)，亂堆雜物，毀綠種菜，占用公共綠地和消防通道等行為依然存在，群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《xx省xx市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，以上行為均屬違法違規(guī)行為。
各住宅小區(qū)內(nèi)若有上述違法違規(guī)行為的，自本通告下發(fā)之日起，限期7日內(nèi)自行拆除、整改到位，逾期未拆除、整改的，縣相關(guān)執(zhí)法部門(mén)將依法強(qiáng)制拆除或清理。對(duì)抗擊、阻撓依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此通告。
xxxx自治縣人民政府。
年2月17日。
違章搭建報(bào)告函篇五
為有效遏制居民小區(qū)違法建設(shè)行為，維護(hù)廣大居民業(yè)主切身利益，營(yíng)造和諧、文明的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴(yán)禁小區(qū)違法建設(shè)行為，通告如下：
一、嚴(yán)禁下列影響房屋安全的行為。
1、在住宅樓房外檐上增設(shè)門(mén)窗、拆窗改門(mén)或者擴(kuò)大原有門(mén)窗尺寸的行為。
2、將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂(lè)、洗浴等經(jīng)營(yíng)性用房的行為。
3、拆改住宅樓房或與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)房屋行政主管部門(mén)將依法進(jìn)行查處。
二、嚴(yán)禁下列違法建設(shè)的行為。
1、未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)許可在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的行為。
2、在居民區(qū)內(nèi)道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)將依法進(jìn)行查處。
三、嚴(yán)禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距;占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《天津市消防條例》的相關(guān)規(guī)定，公安消防行政主管部門(mén)將依法進(jìn)行查處。
四、嚴(yán)禁不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃行政主管部門(mén)將依法進(jìn)行查處。
五、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，由公安部門(mén)依法進(jìn)行查處。
希望廣大居民樹(shù)立文明居住理念，自覺(jué)抵制上述違法行為，為創(chuàng)建文明有序的生活環(huán)境共同努力。
特此通告!
xx區(qū)房地產(chǎn)管理局。
公安武清分局。
違章搭建報(bào)告函篇六
答案：
違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來(lái)的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人能夠在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場(chǎng)所，如住宅、辦公樓、廠房、庫(kù)房等。
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建筑物，是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來(lái)的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人能夠在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場(chǎng)所，如住宅、辦公樓、廠房、庫(kù)房等。
(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。
(《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第39條規(guī)定:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。第40條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處罰款)。
由于違章建筑具有不合法的特征，所以處理違章建筑也有自身的特征，建章建筑通常狀況下是指違反法律和政策的規(guī)定，由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物，通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡(jiǎn)易樓宇等。
違章建筑最主要的特征就是不具有合法性，即違章建筑是不受法律保護(hù)的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當(dāng)事人所有權(quán)，不能依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記(《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條規(guī)定：房屋權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。和第23條規(guī)定：有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：(一)屬于違章建筑的;(二)屬于臨時(shí)建筑的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形)。
但是，違章建筑物本身仍然是物的一種，在有關(guān)行政主管部門(mén)未依法認(rèn)定要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對(duì)物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這些權(quán)利主要包括：
1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對(duì)該建筑物不享有所有權(quán)，因此亦不享有處分權(quán)，但違章建筑物建造人對(duì)違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，對(duì)構(gòu)筑材料當(dāng)然享有處分權(quán)。
2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實(shí)而非一種權(quán)利，是一種人對(duì)物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生，也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實(shí)而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán)，但因?yàn)榻ㄔ烊藢?duì)該違章建筑物具有事實(shí)上的管領(lǐng)力，能夠成立占有。這種占有的事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù)。
3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的`并不僅僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。
4、有權(quán)對(duì)違章建筑收益。違章建筑的所有人對(duì)違章建筑的占有是有權(quán)占有，所以其當(dāng)然有權(quán)收益，只是這種收益權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。
違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時(shí)性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除，使用權(quán)隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅，轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)(《城市房屋拆遷管理?xiàng)l理》第32條的規(guī)定：拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限;由拆遷人帶給周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。第35條的規(guī)定：對(duì)有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門(mén)予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;。
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的;。
(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的。
看來(lái)，違章建筑的確認(rèn)主體主要是由城市規(guī)劃局來(lái)確認(rèn)，中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法第九條規(guī)定:國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市規(guī)劃工作?？h級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。而拿我區(qū)來(lái)說(shuō)，規(guī)劃行政主管部門(mén)卻由城鄉(xiāng)建設(shè)管理局來(lái)行使取權(quán)。
(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。那里面的違章建筑還包括農(nóng)村的未經(jīng)批準(zhǔn)所建的建筑物。但是，必須要注意的是有些建筑物上雖然沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式公文的文件確定，有的是經(jīng)過(guò)城建主管部門(mén)的同意，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)或者某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所建的建筑物，這些建筑物在當(dāng)時(shí)承包出去給各個(gè)經(jīng)營(yíng)者作有償服務(wù)，因此，這些建筑物不能一概而論為違章建筑。
既然違章建筑是由規(guī)劃或者城建行政機(jī)關(guān)確認(rèn)進(jìn)而進(jìn)行帶有強(qiáng)制性的處理行為，這種具體的行政行為務(wù)必具有必須的行政確認(rèn)程序，這種確認(rèn)程序不利于個(gè)性復(fù)雜，在確認(rèn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、快捷方便、解決問(wèn)題為主，透過(guò)多采取簡(jiǎn)易處理程序，體現(xiàn)人文關(guān)懷，全面衡量政府與當(dāng)事人之間的融洽關(guān)系，在證據(jù)確實(shí)充分的條件下，快捷確認(rèn)，為后面的拆遷程序做好充分的準(zhǔn)備工作。
如果此類(lèi)案件起訴至人民法院了，設(shè)想一下，法院要準(zhǔn)確把握城市違章建筑拆遷案件程序上適用的尺度，依法應(yīng)當(dāng)受理的，要堅(jiān)決受理并妥善處理;依法不應(yīng)當(dāng)受理的，要堅(jiān)決不予受理。要用心向政府提司法推薦，幫忙政府合理制定政策，共同減少違章建筑拆遷中的矛盾和糾紛。城市建設(shè)的實(shí)施必然涉及超多的城市違章建筑的拆遷，由此引發(fā)矛盾和糾紛也無(wú)法避免，處理上稍有不慎，就會(huì)影響到城市建設(shè)和老百姓的切身利益。
對(duì)此，要嚴(yán)格把握受理范圍和條件，合理統(tǒng)籌“公益”與“私益”的關(guān)系，加大對(duì)被拆遷人合法利益的保護(hù)力度;堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的原則；強(qiáng)化對(duì)此類(lèi)案件的訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歸納共性問(wèn)題和主要癥結(jié)，構(gòu)成規(guī)范化的工作機(jī)制，對(duì)行之有效的做法及時(shí)推廣；對(duì)正當(dāng)合理訴訟堅(jiān)決支持，對(duì)蠻橫無(wú)理的要求絕不遷就妥協(xié)，推進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)違章建筑拆遷工作的依法進(jìn)行，保障人民群眾合法利益不受損害，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行；政府在沒(méi)有同被拆遷人達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議的狀況下，一些拆遷人直接向法院提起民事訴訟的，人民法院最好先不予受理;個(gè)性是當(dāng)被拆遷人對(duì)此提出異議，按照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，在起訴之前務(wù)必經(jīng)過(guò)行政裁決的，必須要進(jìn)行行政裁決，直接起訴缺乏依據(jù);凡是拆遷人要求責(zé)令被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，人民法院不要介入，需要由政府出面做調(diào)處工作。
依法拆除違章建筑合乎公共利益。但是，在取締少數(shù)人不合法利益的同時(shí)，也就應(yīng)注意維護(hù)這些人的合法權(quán)利。《正義論》作者羅爾斯認(rèn)為：“公正的法律程序是正義的基本要求，而法治取決于必須形式的正當(dāng)過(guò)程，正當(dāng)過(guò)程又透過(guò)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)?！惫怖媸悄康?，行政手段是程序。行政管理需要將目的正義與程序正義有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有正義的程序不可能產(chǎn)生正義的結(jié)果，目的正義依靠于程序正義。政府部門(mén)只有依法行政，才能保證行政手段與行政目標(biāo)的一致性。政府官員不能自以為目的正當(dāng)就忽視、破壞法律規(guī)定的程序。
違章搭建報(bào)告函篇七
5月19日訊隨著施工機(jī)械轟鳴，位于房山區(qū)拱辰街道辦事處東關(guān)村村口的一座近800平方米的彩鋼結(jié)構(gòu)違法建設(shè)被拆除了，此違建拆除后，這里將騰退出土地，用于綠化美化周邊環(huán)境，成為市民群眾休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。
據(jù)房山城管拱辰街道執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)譚偉介紹，此處違建是12月開(kāi)始建設(shè)，建成后準(zhǔn)備出租給商戶，用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)，由于該違建是彩鋼結(jié)構(gòu)，存在極大的消防安全隱患，并且占用公共土地，周邊群眾反響強(qiáng)烈。
房山城管接到村民舉報(bào)后，執(zhí)法隊(duì)員多次走訪東關(guān)村，向村委會(huì)及周邊村民了解違建情況，掌握此處彩鋼房格局、面積、用途，找到違建所有人，進(jìn)行詢問(wèn)談話和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察，并向規(guī)劃部門(mén)核查是否取得相關(guān)許可文件，嚴(yán)格執(zhí)行違建處理各項(xiàng)流程，送達(dá)權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、限拆通知書(shū)等法律文書(shū)。同時(shí)聯(lián)合辦事處多次走訪違建所有人，宣傳講解城市管理法律法規(guī)，在多部門(mén)合力攻堅(jiān)下，此處違建最終得以拆除，拆除過(guò)程中城管隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促及時(shí)清運(yùn)垃圾渣土，降低交通影響，減少環(huán)境污染。
同時(shí)，房山城管拱辰街道執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)了日常巡查監(jiān)管等工作，建立健全違法建設(shè)治理臺(tái)賬，依托網(wǎng)格化、信息化等手段，形成常態(tài)化監(jiān)管體系，確保新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”，努力為市民群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
違章搭建報(bào)告函篇八
5月11日，區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門(mén)，組成130余人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)位于興工街道民富社區(qū)的花鳥(niǎo)魚(yú)市場(chǎng)內(nèi)的違章建筑進(jìn)行逐一拆除。
興工城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)栢志仁說(shuō)：“百姓對(duì)花鳥(niǎo)魚(yú)市存在的問(wèn)題反映很強(qiáng)烈，尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映，通過(guò)這次老舊城市改造以及民心工程帶動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府決心對(duì)花鳥(niǎo)魚(yú)市進(jìn)行拆違工作。經(jīng)過(guò)前期10多天的工作，百姓非常支持，我們決定于11日對(duì)整個(gè)花鳥(niǎo)魚(yú)市存在的違建行為進(jìn)行集中拆除?！?/p>
據(jù)了解，拆除前，執(zhí)法人員曾多次對(duì)違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進(jìn)行教育，還采取上門(mén)宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導(dǎo)業(yè)主自行拆除。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改到位的`，執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場(chǎng)拆除，還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場(chǎng)，市民高興地說(shuō)，現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的，環(huán)境改變了，把臟、亂的東西都徹底收拾了，我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解，此次活動(dòng)出動(dòng)鏟車(chē)一臺(tái)，垃圾清運(yùn)車(chē)5臺(tái)，共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
違章搭建報(bào)告函篇九
在我國(guó)，城市違章搭建已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。雖然違章搭建帶來(lái)一時(shí)的便利與快捷，但是也會(huì)對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成極大的影響。在我個(gè)人經(jīng)歷的違章搭建過(guò)程中，我深感到了違章搭建的不可取之處。本文將結(jié)合個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出違章搭建的心得與體會(huì)。
第一段：了解相關(guān)法律及后果。
在開(kāi)始搭建之前，我們應(yīng)該明確的了解相關(guān)的法律及后果，以免因不懂法規(guī)而產(chǎn)生的多種麻煩。違反城市規(guī)劃，土地管理，建筑質(zhì)量監(jiān)理等一系列法規(guī)，將會(huì)面臨處罰、罰款以及行政或刑事責(zé)任等后果。在我這次經(jīng)歷中，因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，最終導(dǎo)致整個(gè)工程被政府部門(mén)緊急叫停，耽誤了我們的時(shí)間和精力。
第二段：認(rèn)真選擇工程承包商。
在選擇工程承包商時(shí)，我們應(yīng)該仔細(xì)的調(diào)查清楚他們的背景資料。避免選擇不良的商家，也不要輕易相信工程承包商的夸大宣傳。建議選擇口碑較好的建筑公司，以保證在工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量和安全。此外，協(xié)商好支付款項(xiàng)和服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問(wèn)題，以免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在我的經(jīng)歷中，由于沒(méi)有選擇正規(guī)的建筑公司，從而導(dǎo)致了我們的整個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)量上的問(wèn)題。
第三段：遵守施工期限。
在施工期限方面，我們應(yīng)該充分考慮到各種不可預(yù)測(cè)的情況，提前規(guī)劃好時(shí)間和進(jìn)度，以保證工程建設(shè)能夠按期完成。在施工現(xiàn)場(chǎng)，積極管理施工進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工，以減少施工期風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谶`章搭建時(shí)，由于施工計(jì)劃不合理以及人員管理有誤，導(dǎo)致了整個(gè)工程被迫延期，并降低了我們的生產(chǎn)效率。
第四段：注重現(xiàn)場(chǎng)管理。
在項(xiàng)目施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題非常重要。違章搭建常常存在各種安全隱患，如電氣設(shè)備的無(wú)控制、樓面的坍塌、鋼筋混凝土的老化等等。因此在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方面，應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)控和安全管理，減少各種安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。除了現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于項(xiàng)目的材料管理與質(zhì)量監(jiān)管也應(yīng)高度重視，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)細(xì)節(jié)，以免在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而影響到項(xiàng)目的效益。
第五段：確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是違章搭建中最為重要的問(wèn)題之一。任何建筑工程都不可避免的存在很多復(fù)雜的因素，如安全合規(guī)、建造質(zhì)量等等。因此，我們應(yīng)該找到專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程，從申請(qǐng)施工許可、設(shè)計(jì)文本到施工圖紙?jiān)u審，應(yīng)該認(rèn)真核對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)，以保證整個(gè)工程的質(zhì)量得到保證。無(wú)論是違章搭建還是合法建筑，只有確保工程質(zhì)量，在工程建設(shè)過(guò)程中認(rèn)真管理，才能讓整個(gè)工程順利進(jìn)行。
綜上所述，違章搭建會(huì)給我們的生活帶來(lái)很多的便利，但是如果不遵從實(shí)際法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，就很容易產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響。因此，我們應(yīng)該從自身做起，認(rèn)真考慮好每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到精細(xì)管理、規(guī)范建造，以切實(shí)保障我們的人身安全與健康生活。希望我的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)可以對(duì)您有所啟發(fā)。
違章搭建報(bào)告函篇十
3、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
4、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5、堅(jiān)決依法徹底整治違法建筑，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
6、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
7、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅(jiān)決拆除違法建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建行為。
13、拆除違法建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展。
14、全民動(dòng)員、全民參與，打好整治違法違章建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
15、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設(shè)行動(dòng)。
17、整治違法違章建設(shè)人人有責(zé)。
18、亂搭亂建是嚴(yán)重的違法行為。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、堅(jiān)決依法徹底整治違法建筑，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
21、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
22、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
23、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
24、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
25、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
26、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
27、依法拆除違法建筑，堅(jiān)決遏制亂搭亂建。
28、拆除違法建筑，優(yōu)化市容環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
29、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
30、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
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違章搭建報(bào)告函篇十一
王文真的離開(kāi)了我們,他用生命再一次證明“《安規(guī)》是用鮮血寫(xiě)成的，“違章就是自殺，違章就是殺人”?！?.21”事故的發(fā)生，并不是新化局的領(lǐng)導(dǎo)不重視“安全”，婁底局的領(lǐng)導(dǎo)不重視“安全”，而是“安全”月月講、天天講、天天查，但違章仍然存在，有時(shí)很?chē)?yán)重。究其原因：“違章”已成習(xí)慣，“遵章守紀(jì)”沒(méi)成習(xí)慣，大家好象麻木了，“反違章”成了領(lǐng)導(dǎo)的事，安監(jiān)員的'事，其實(shí)“反違章”是自已的事，大家的事，故事故發(fā)生，所有職工都受到了處罰，損失最大的永遠(yuǎn)是自已?！?.21”事故，在我的內(nèi)心震動(dòng)很大，也使我深刻反思，我作為星源電建公司生產(chǎn)技術(shù)部主管變電的主任，更要嚴(yán)格要求自己，遵章守紀(jì)，老實(shí)做事，老實(shí)做人，老實(shí)學(xué)習(xí)，安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)虛偽，認(rèn)真關(guān)心安全生產(chǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生，特別是人身傷亡事故的發(fā)生。打算采用如下措施：
1、讓“學(xué)習(xí)”成為習(xí)慣。
在工作中，永遠(yuǎn)把“學(xué)習(xí)”放在第一位，讓“學(xué)習(xí)”成為好的習(xí)慣。如不用心學(xué)習(xí)《安規(guī)》、學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的電氣知識(shí)，怎么能保護(hù)自已，又怎么能關(guān)心別人呢？王文同志離開(kāi)了我們，其實(shí)很大程度與他的學(xué)習(xí)有關(guān)。如他用心學(xué)習(xí)了新《安規(guī)》，對(duì)《安規(guī)》很熟悉，他會(huì)認(rèn)真正確履行工作票終結(jié)手續(xù)，就會(huì)使現(xiàn)場(chǎng)安全措施到位才工作，也許“8.21”事故不會(huì)發(fā)生；如王文用心學(xué)習(xí)了與他崗位有關(guān)的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)部分，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備了解，他也不會(huì)用自已的生命開(kāi)玩笑。故用心學(xué)習(xí)與本崗位有關(guān)的知識(shí)，是保命的重要措施。因此，在工作中，一定要改變學(xué)習(xí)心態(tài)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就是為了提高自我保護(hù)能力，減少安全風(fēng)險(xiǎn)，使工作更安全為目的而學(xué)習(xí)，切忌為應(yīng)付考實(shí)而學(xué)習(xí)。故一定要讓“學(xué)習(xí)”成為好習(xí)慣。
2、讓“遵章守紀(jì)”成為習(xí)慣。
“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，這是千年古訓(xùn)。電業(yè)行業(yè)是安全要求較高的行業(yè)，《安規(guī)》是用鮮血寫(xiě)成的，在電力工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則。在工作中，認(rèn)真執(zhí)行《安規(guī)》、遵守各種規(guī)章制度是壓倒一切的理由，其它理由都不是理由。因此在工作中一定要讓“遵章守紀(jì)‘成為習(xí)慣，“違章”永遠(yuǎn)離開(kāi)我們，“事故”永遠(yuǎn)離開(kāi)我們！
3、用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章成為習(xí)慣。
“8.21”事故再一次震憾了我局每個(gè)人的心，“違章就是自殺，違章就是殺人”，這已形成了共識(shí)。在工作中，一定要提升自已的心境，自已不違章，同時(shí)要關(guān)心他人安全，反對(duì)違章、制止違章是為了關(guān)懷、是為了愛(ài)護(hù)同志，不要不好意思、不要怕得罪人，用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章，才會(huì)有底氣，才會(huì)有動(dòng)力，才會(huì)勇敢，才會(huì)突破心境。因此一定用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章成為習(xí)慣。
注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索違章觸電事故反思報(bào)告。
違章搭建報(bào)告函篇十二
我公司與**簽訂《房屋租賃合同》，保證我公司守法守規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遵守**的規(guī)章制度及管理，特做出以下承諾：
2、我公司負(fù)責(zé)保護(hù)房屋的整體結(jié)構(gòu)，保證不在場(chǎng)地上私自搭建違法建筑物，保證不在建筑物頂層私自加建房屋，保證不私自拆除和改建房屋及影響整體結(jié)構(gòu)，保證不破壞房屋外貌，保證不擅自占用、移裝共用設(shè)施、設(shè)備。我公司在承租期間，可以隨時(shí)接受安全檢查，如有任何違規(guī)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即整改，由此出現(xiàn)的安全責(zé)任、發(fā)生的一切費(fèi)用由我公司承擔(dān)。
3、我公司保證不將所租賃房屋擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓?zhuān)焕盟赓U房屋進(jìn)行非法違規(guī)活動(dòng)和行為。否則，我公司將承擔(dān)由此引起的一切法律和違規(guī)后果。
4、承租期內(nèi)，我公司負(fù)責(zé)保持房屋及周?chē)h(huán)境整潔，做好防火防盜、用電、用氣的安全檢查。我公司不會(huì)違反規(guī)定私自接、拉電線和隨意加大負(fù)荷或改變保險(xiǎn)裝置。我公司不會(huì)違規(guī)用火和存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的.易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品。
5、我公司負(fù)責(zé)建立健全承租房屋內(nèi)的消防安全制度和措施，制定火災(zāi)應(yīng)急疏散逃生預(yù)案，并交**備案。落實(shí)承租房屋的消防責(zé)任，重點(diǎn)部位要專(zhuān)人進(jìn)行管理；定期負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行消防安全宣傳教育，并積極參加消防安全演習(xí)。
7、在承租期內(nèi)，我公司依據(jù)**收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)交納水電、衛(wèi)生等各項(xiàng)費(fèi)用，并承諾絕不私自改動(dòng)水、電表。
承諾人（蓋章）：
違章搭建報(bào)告函篇十三
×××××××：
××××年×月×日分局領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)發(fā)展部、安監(jiān)科對(duì)××××××××改造工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，整改情況如下：
一、 人員整體素質(zhì)面貌的存在的問(wèn)題及整改措施
存在問(wèn)題：工作人員著裝不統(tǒng)一，臨時(shí)配合人員沒(méi)有配發(fā)安全帽。 整改措施：服裝統(tǒng)一，形象統(tǒng)一是一個(gè)公司的精神面貌，公司加強(qiáng)對(duì)施工人員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)管理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員上崗必須穿著公司發(fā)放的統(tǒng)一工作服佩戴統(tǒng)一安全帽，提高施工的人員自身素質(zhì)。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及整改措施
存在問(wèn)題：
1、人員分工不明確、調(diào)配不力；
2、施工前期準(zhǔn)備工作不充分，沒(méi)有認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)；
3、施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工器具擺放不整齊，立桿未設(shè)安全圍欄；
4、工作票未進(jìn)行雙簽，填寫(xiě)不規(guī)范；小組工作單應(yīng)簽兩份；
5、部分安全工器具未校驗(yàn)、未編號(hào)；
5、施工中型工地，公司負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng)；
整改措施：
1、加強(qiáng)公司管理人員對(duì)安全施工的意識(shí)，組織定期的安全培訓(xùn)；
每周五下午對(duì)管理人員、施工負(fù)責(zé)人、所以施工人員安全規(guī)程的培訓(xùn)。
2、制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰管理制度，監(jiān)督施工人員的安全意識(shí)。
3、對(duì)公司所有工器具做好統(tǒng)一管理，建賬、建冊(cè)、建卡，并且做好檢測(cè)試驗(yàn)工作，統(tǒng)一發(fā)放，嚴(yán)格管理。
4、在平時(shí)的工作中培養(yǎng)好的工作習(xí)慣，做好全方面的自查工作。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，前期勘察是重中之重，施工線路的了如指掌才是安全施工個(gè)保障，對(duì)施工線路的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、記錄工作是尤為重要的；要求施工負(fù)責(zé)人及小組負(fù)責(zé)人做好現(xiàn)場(chǎng)勘查及危險(xiǎn)點(diǎn)記錄、分析。
6、嚴(yán)格按照施工規(guī)范做好工作交底工作，對(duì)線路危險(xiǎn)點(diǎn)、接地線懸掛點(diǎn)、絲具的具體位置等重要信息做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交底工作，并做好小組長(zhǎng)知情權(quán)的簽字確認(rèn)，保證分小組施工人員對(duì)工作內(nèi)容、具體施工范圍心中有數(shù)。
7、做好施工前的安全防護(hù)措施及圍欄設(shè)置工作，對(duì)施工路段應(yīng)設(shè)置路障、施工圍欄，確保安全施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工具要設(shè)置臨時(shí)工具擺放點(diǎn)，及防護(hù)圍欄，整齊擺放施工工具及施工材料，做到施工現(xiàn)場(chǎng)井井有條，緊而不亂。
8、施工前嚴(yán)格按照規(guī)程對(duì)線路懸掛接地線，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。
9、施工過(guò)程中專(zhuān)職安全員進(jìn)行施工監(jiān)護(hù)，同時(shí)各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)要設(shè)置施工監(jiān)護(hù)人。
10、對(duì)未校驗(yàn)的安全工器具進(jìn)行校驗(yàn)，保證安全施工萬(wàn)無(wú)一失。
11、加強(qiáng)公司管理人員思想上、意識(shí)上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的高度重視，不能掉以輕心。開(kāi)工時(shí)必須到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。
12、開(kāi)工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工負(fù)責(zé)人、小組長(zhǎng)開(kāi)安全交底會(huì)，做好安全交底記錄。
以上整改措施請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
我局自從2015年10月被省公司批準(zhǔn)為一流縣供電企業(yè)以來(lái)，始終以國(guó)家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”的工作思路為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，著力抓好安全生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)文化等工作，團(tuán)結(jié)和依靠全體員工，經(jīng)過(guò)全局職工2年多來(lái)的不懈努力和團(tuán)結(jié)拼博，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，全局面貌出現(xiàn)了可喜的來(lái)勢(shì)。隨著各項(xiàng)資金的逐步投入，設(shè)備的不斷更新，現(xiàn)代化管理手段的加強(qiáng)，先進(jìn)技術(shù)的不斷引進(jìn)，企業(yè)的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，對(duì)照上級(jí)新的一流縣供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，7項(xiàng)必備條件已基本具備，10大考核項(xiàng)目自查達(dá)到規(guī)定要求，現(xiàn)將我局建設(shè)一流縣供電企業(yè)工作自查整改的情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
xx-xx局是xx電業(yè)局下屬的縣供電企業(yè)。供電范圍為xx縣xx鎮(zhèn)、xx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。
全局下設(shè)4部、1室、1公司，12個(gè)生產(chǎn)班組、4個(gè)農(nóng)村供電所，現(xiàn)有全民職工152人，農(nóng)村供電員工172人。全局有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員36人，其中，高級(jí)職稱(chēng)1人，中級(jí)職稱(chēng)11人，初級(jí)職稱(chēng)24人。
全局擁有220千伏變電站1座， 110千伏變電站4座， 35千伏變電站2座，主變總?cè)萘?13.85 兆伏安，擁有35千伏線路8條74.07公里、10千伏線路39條742.96公里。
2年多來(lái)，我局以“鞏固一流成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)網(wǎng)一流”為發(fā)展目標(biāo)，黨政工攜手并肩，全局職工齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，求真務(wù)實(shí)，安全生產(chǎn)不斷穩(wěn)固，營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)不斷規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，電網(wǎng)建設(shè)得到飛速發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，企業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。先后獲得了“湖南省文明單位”、“xx市模范職工之家”“、xx市抗冰救災(zāi)先進(jìn)單位”，“xx市消費(fèi)者信得過(guò)單位”，“2015年度xx電業(yè)局會(huì)計(jì)報(bào)表先進(jìn)單位”，“2015年xx縣扶貧工作先進(jìn)聯(lián)村單位”，“xx電業(yè)局財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。
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違章搭建報(bào)告函篇十四
習(xí)慣性違章是誘發(fā)責(zé)任事故的土壤和溫床。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)。電力企業(yè)80%以上的責(zé)任事故是由習(xí)慣性違章的引起的。因此反習(xí)慣違章工作越發(fā)顯得重要。
為了預(yù)防事故，更加有成效開(kāi)展反習(xí)慣性違章工作，需對(duì)反習(xí)慣性違章若干問(wèn)題加以研究探討，并上升到理性認(rèn)識(shí)。
所謂習(xí)慣違章，是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。習(xí)慣性違章是一種長(zhǎng)期沿襲下來(lái)的違章行為，它實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式，或沒(méi)有認(rèn)識(shí)，或隨心所欲，但都習(xí)以為常，習(xí)慣式自然。
1、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種，按照違章的性質(zhì)來(lái)劃分，可分為以下幾種。
（一）是習(xí)慣違章操作，既那些在操作中，沿襲不良的傳流習(xí)慣做法，違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作的順序，例如，《電業(yè)安全工作規(guī)程》，對(duì)倒閉操作的順序，要領(lǐng)和安全事項(xiàng)，都作了明確的規(guī)定。按理說(shuō)規(guī)程已頒布多年，操作人員應(yīng)該養(yǎng)成按規(guī)程辦事的習(xí)慣，但事實(shí)上，不在模似圖板預(yù)演，不標(biāo)示設(shè)備實(shí)際狀態(tài)，不執(zhí)行復(fù)誦制，不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制等不良習(xí)慣，屢屢出現(xiàn)，致使習(xí)慣性違章操作行為造成誤操作或人身份無(wú)事故的直接原因。
（二）是習(xí)慣性違章作業(yè)，即違反安全規(guī)程，按照不良的傳統(tǒng)性習(xí)慣，隨心所欲地進(jìn)行生產(chǎn)或施工活動(dòng)。
（三）是習(xí)慣性違章指揮，既負(fù)責(zé)人在指揮作業(yè)過(guò)程中，違反安全規(guī)程的要求，按不良的傳流習(xí)慣進(jìn)行指揮的行為。
2、習(xí)慣性違章的危害性。
我們可以把違章分為習(xí)慣性違章和偶然性違章。以電力系統(tǒng)為例，習(xí)慣性違章與偶然違章相比，習(xí)慣性違章造成事故的機(jī)會(huì)更多，概率更高，因此危害性更大。這么說(shuō)并非主觀臆斷，而是由于習(xí)慣性違章諸多特點(diǎn)決定的。
（一）習(xí)慣性違章具有一定的頑固性。
習(xí)慣性違章是由一定的心理定勢(shì)支配的，并且是一種習(xí)慣性的動(dòng)作方式，因而它具有頑固性，多發(fā)性的特點(diǎn)，往往不容易糾正，。只要支配習(xí)慣性違章行為的心理定勢(shì)不改變，習(xí)慣性動(dòng)作方式不糾正，習(xí)慣性違章行為就會(huì)反復(fù)發(fā)生，直到行為人受到事故的懲罰。
（二）習(xí)慣性違章具有一定的潛在性。一些習(xí)慣性違章行為往往不是行為者有意所為，而是習(xí)慣自然的結(jié)果，而對(duì)習(xí)慣性違章行為，由于人們看得多了，習(xí)以為常，所以，根本沒(méi)把它當(dāng)回事?！吧碓陔U(xiǎn)中不知險(xiǎn)”，容易使人為違章現(xiàn)象喪失警惕性。
（三）習(xí)慣性違章具有一定的傳染性，它會(huì)危害幾代人。據(jù)對(duì)現(xiàn)有的一些職工存在的習(xí)慣性違章行為的分析，他們身上的一些“不良習(xí)慣行為方式，不是他們自己發(fā)明，”而是從老職工身上“學(xué)來(lái)的”。
（四）習(xí)慣性違章具有一定排他性。
有些習(xí)慣違章的工人，對(duì)安全規(guī)程本學(xué)不進(jìn)，不遵守，總以為自己的習(xí)慣方式“管用”，而安全規(guī)程是“可有可無(wú)的東西”，其結(jié)果，必然嚴(yán)重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述，習(xí)慣性違章與事故之間已經(jīng)構(gòu)成了因果關(guān)系，換句話說(shuō)，習(xí)慣性違章是造成事故的一大根源，一些事故是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電力行業(yè)70%～80%以上的人身死亡事故是習(xí)慣性違章造成的，而且有一驚人相是似之處，就是某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故，在過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生過(guò)；造成事故的原因也基本相同，這就是習(xí)慣性違章。習(xí)慣性危害極大，既有害于國(guó)家和企業(yè)也有害于職工個(gè)人和家庭。因此，一定要對(duì)習(xí)慣性違章疾惡如仇，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就必須堅(jiān)決糾正。
違章搭建報(bào)告函篇十五
違章建筑舉報(bào)材料具體寫(xiě)作方法如下：
（一）說(shuō)明舉報(bào)對(duì)象以及舉報(bào)信投遞部門(mén)（一般指土地局）；
（二）說(shuō)明舉報(bào)內(nèi)容以及提供相關(guān)材料；
（三）如果有國(guó)家相關(guān)部門(mén)參與的違法行為，應(yīng)該向人民檢察院舉報(bào)。
寫(xiě)舉報(bào)信應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
（二）最好在舉報(bào)信中把您掌握的證據(jù)寫(xiě)清楚，說(shuō)明這些證據(jù)是怎么來(lái)的；
（三）寫(xiě)舉報(bào)信最好用鋼筆來(lái)寫(xiě)，字跡要工整、清楚。
違章搭建報(bào)告函篇十六
xxxxx：
經(jīng)查，你(單位)于20xx年9月27日，在xxx學(xué)林雅苑1幢301室，進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)占用公共空間違反了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第十二條的規(guī)定。根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十四條：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人改正或限期改正違法行為的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你(單位)自行改正，限于20xx年10月15日16時(shí)前自行拆除墻體恢復(fù)至原來(lái)狀態(tài)。
逾期未改正的，本機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)作出行政處罰決定。
20xx年x月xx日。
違章搭建報(bào)告函篇十七
1.保持冷靜，不要采取過(guò)激的行為。
2.第一時(shí)間咨詢律師或?qū)I(yè)人士，明確自己要如何維權(quán)。
律師或?qū)I(yè)人士會(huì)從政府認(rèn)定“違建”的合法性及拆遷的合法性入手，將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，從根本上幫助百姓爭(zhēng)取自己的合法權(quán)利。即使真的是“違建”，也不必然等同于“零補(bǔ)償”。
3.理智對(duì)待政府同意補(bǔ)償或增加補(bǔ)償。
首先，要清楚自己在拆遷過(guò)程中的實(shí)際損失，這樣便于與政府通過(guò)溝通談判盡快達(dá)成一致；其次，政府或相關(guān)部門(mén)有違法之處不等于政府必須要多拿出補(bǔ)償款，政府或相關(guān)部門(mén)工作人員出現(xiàn)了違法違規(guī)情形，自有其法定的負(fù)責(zé)方式，如果百姓認(rèn)定你錯(cuò)了就一定要多給我錢(qián)，實(shí)際是一種法制觀念淡漠的表現(xiàn)，這也將導(dǎo)致后面的人維權(quán)難度加大。
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