通過寫心得體會可以加深對某個學科、某項工作或某個經(jīng)驗的理解和把握。寫心得體會時,我們應該注意語言的簡明扼要,避免啰嗦和冗長。在下方是小編為大家準備的心得體會范文,希望能對大家的寫作提供一些借鑒。
城管依法行政心得體會篇一
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。
依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。
要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權(quán)力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力,并承擔相應的責任和履行相應的.義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。
要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。
城管依法行政心得體會篇二
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達了《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神,結(jié)合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領導下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強學習宣傳,營造依法行政氛圍。
我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學習制度,讓領導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率??h直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度,組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強作風紀律建設。同時,圍繞《公務員法》的實施,開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會,加強學習培訓教育。認真實施法律六進活動,各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強制度建設,為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責,機構(gòu)設置,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心,制定職責。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》(寧政發(fā)[xx]40號)文件要求,根據(jù)我縣實際,建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣(區(qū))直機構(gòu)進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務。服務中心采用一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費,限時辦結(jié)的模式,基本實現(xiàn)一站式服務。今年5月13日,自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作,督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關。今年以來,政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席,為領導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責任制、限時制》的通知要求,政府法制辦嚴把涉及群眾關心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟社會科學發(fā)展要求,以及相互打架的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關部門,通過復核,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強責任制建設,促進依法行政深入實施。
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責,認真實行執(zhí)法人員資格管理制度,實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領導及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭,相關部門參加組成檢查組,采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法,定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查,重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除,查糾了賬外賬,私設小金庫行為,開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查,堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點工程進展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、限時制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場觀摩重點工程(項目)進展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實現(xiàn)了四大機關信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內(nèi)網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位,部分行政機關的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能于有待進一步提高。
今后,我們繼續(xù)緊盯目標任務,采取有力措施,集中精力完成以下五項工作:一是依法行政。按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求,結(jié)合隆德實際,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限,減少行政執(zhí)法層次,規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關的重大事項,實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識,在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時,推進政府管理創(chuàng)新,更好的發(fā)揮社會管理和公共服務職能,借助政務服務中心,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制,著力解決群眾關注的熱點問題,并提高應對突發(fā)事件能力。三是強化責任。強化社會監(jiān)督,積極聽取社會各界意見建議,加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督,強化責任意識,運用好人民賦予的權(quán)力,承擔起相應的責任,做到權(quán)責對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn),嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制,改革政府采購方式,規(guī)范財政財務行為。完善土地有償使用制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,切實從源頭上預防和治理。進一步完善領導干部帶頭學法、用法、守法制度,加強機關法規(guī)知識培訓,加強法制教育,切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度,堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定,確保政令暢通。全面推行政務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務建設步伐,推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關效能監(jiān)察,全面開展行風評議活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,實現(xiàn)政府工作全面提速。
城管依法行政心得體會篇三
9月27日,傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動的語言給西城研修班的學員上了精彩一課。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:
依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在講座的不少案例中,行政領導現(xiàn)場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者處事果斷、執(zhí)行力強、為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念。“國家的一切權(quán)力屬于人民”、“全心全意為人民服務”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確?;鶎有姓?zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據(jù)實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機關工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并真正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
城管依法行政心得體會篇四
近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領導,在市政府法制辦的指導下,堅持以服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展為中心,認真宣傳貫徹落實各項法律法規(guī),狠抓制度保障,堅持依法行政,形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來,獲得市級以上各種表彰和獎勵55項,四年兩次被評為省級文明單位,連續(xù)8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設工作先進單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會議,借此機會,把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領導和同志們作一匯報。
一、加強組織領導,確保依法行政工作深入開展。
推進依法行政,是實踐“三個代表”重要思想,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認識,加強領導,注重落實,始終把依法行政作為xxxx管理工作的'頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進一步健全了法制機構(gòu)、完善了各項制度,提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機構(gòu)。按照市機構(gòu)改革“三定方案”,我局設立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設副科長一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購置了攝像機、照相機。政策法規(guī)科具體負責全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機構(gòu)負責指導監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責任制和“兩錯”責任追究工作。今年,積極運作,申請成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強化xxxx動態(tài)巡查和各種違法案件查處,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強了基層xxxx所建設,按照我局計劃,用3年的時間,將全市的xxxx所分期分批地建設成為規(guī)范化、標準化的xx所。
2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進,逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹行政許可法工作計劃》。按照市政府的要求,結(jié)合我局實際,我們狠抓各項工作的落實,嚴格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實施。以制度建設為突破點,加強規(guī)范化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度,結(jié)合我局實際,制定出臺了《對被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關于聽取行政許可申請人陳述申辯規(guī)定》等六項配套制度,嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可,所有行政征收均按照法定項目和標準進行。今年3月,全國xxx委副主任xxx和xxx部副部長xxx先后帶隊來我局檢查工作,對我局的政務大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。
3、加強法律法規(guī)培訓。一是積極開展領導干部學法和公務員培訓。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓;在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學習月活動,使全體干部職工普遍接受一次法律知識培訓,及時掌握了國家、部、省廳最新出臺的有關政策法規(guī);每當國家和部、省廳出臺新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓活動,據(jù)統(tǒng)計,全市xxxx系統(tǒng)干部學法和公務員培訓每年人均達42學時,全市xxxx系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強干部職工的業(yè)務考核和培訓工作。幾年來,組織干部職工進行了英語、計算機、信息網(wǎng)絡等各項業(yè)務培訓20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓8次,組織全系統(tǒng)進行黨紀、政紀知識競賽,對市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進行了業(yè)務和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測試,對測試結(jié)果進行單位和個人排名次,在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報。三是認真訂購有關書籍。為了使廣大干部職工認真落實好《行政許可法》,正確地運用各種法律、法規(guī),我們訂購了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個干部。
城管依法行政心得體會篇五
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政。
希望對你有幫助。
行政執(zhí)法必需堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動合法、有效、精確、高效,。同時要建立公仆意識,進步政治素質(zhì)和業(yè)務才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務學習讓我體會到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準則,也是行政執(zhí)法人員應該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:
1、必須保持職權(quán)法定準則,嚴正實行法定責任,不超出職權(quán),不濫用職權(quán),自覺維護國度行政機關的尊嚴;2、對違背交通行政管理法規(guī)的違法行動,必須堅持執(zhí)法根據(jù)法定的原則,以事實為依據(jù),以法律為原則,依法認定和處理,法律不明文規(guī)定的不隨便處置和處分;3、行政執(zhí)法人員必須堅持執(zhí)法程序法定原則,嚴格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執(zhí)法運動,避免行政程序違法;4、堅持行政執(zhí)法的正當性與合感性統(tǒng)一的原則,準確實用自在裁量權(quán),力求執(zhí)法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護法律尊嚴和掩護國民的合法權(quán)利;5、標準了執(zhí)法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規(guī)范、簡潔、謹嚴、平實。
《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期,《執(zhí)法人員路政業(yè)務學習》。長期以來,因為行政許可設定權(quán)不明白,許可事項不規(guī)范,而導致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。
《行政允許法》規(guī)定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權(quán)軌制,"一個窗口對外”制度,履行統(tǒng)一、結(jié)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)國民的最大好處。對違法、越權(quán)以及不遵遵法定程序?qū)崒嵤┱S可,規(guī)定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關的義務意識,確保權(quán)利與責任的同一,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)視、侵權(quán)要抵償。在履行過程中不能越權(quán)執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權(quán)益。
作為一名執(zhí)法者,維護和執(zhí)行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構(gòu)造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長,尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護路產(chǎn)路權(quán),跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產(chǎn)路權(quán)驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產(chǎn)路權(quán)職責越重要,航空服務專業(yè)介紹,越能維護咱們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執(zhí)法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習控制公路法律法規(guī)的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設?!鄙鐣髁x法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
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城管依法行政心得體會篇六
行政執(zhí)法必需堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動合法、有效、精確、高效,。同時要建立公仆意識,進步政治素質(zhì)和業(yè)務才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務學習讓我體會到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準則,也是行政執(zhí)法人員應該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:
5、標準了執(zhí)法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規(guī)范、簡潔、謹嚴、平實。
《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期。長期以來,因為行政許可設定權(quán)不明白,許可事項不規(guī)范,而導致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。
《行政允許法》規(guī)定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權(quán)軌制,"一個窗口對外”制度,履行統(tǒng)一、結(jié)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)國民的最大好處。對違法、越權(quán)以及不遵遵法定程序?qū)崒嵤┱S可,規(guī)定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關的義務意識,確保權(quán)利與責任的同一,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)視、侵權(quán)要抵償。在履行過程中不能越權(quán)執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權(quán)益。
作為一名執(zhí)法者,維護和執(zhí)行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構(gòu)造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長,尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護路產(chǎn)路權(quán),跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產(chǎn)路權(quán)驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產(chǎn)路權(quán)職責越重要,航空服務專業(yè)介紹,越能維護咱們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執(zhí)法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習控制公路法律法規(guī)的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
城管依法行政心得體會篇七
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系,加強對事務的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質(zhì)。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
城管依法行政心得體會篇八
1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發(fā)展的要求,是市場經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執(zhí)政能力建設的必然要求。
2、依法行政是政府依法行使行政權(quán)力,目的是切實保障公民權(quán)利。依法行政,本質(zhì)上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權(quán)力。依法行政是依法治國的重要組成部分。
3、依法行政體現(xiàn)在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權(quán)責統(tǒng)一。
4、依法行政是一個漫長的發(fā)展歷程,需要社會各方面的共同努力。
二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題。
1、政府機關內(nèi)部職責分工不清影響依法行政;
2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;
4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴;違法不究的狀況。
5、行政管理體制與市場經(jīng)濟的要求還不適應;
6、對行政行為的監(jiān)督機制不夠完善;
7、行政機關行使行政權(quán)的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。
三、關于加強依法行政的思考。
(一)切實增強xx意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。
1、樹立法律的權(quán)威,解決“權(quán)大于法的問題”;
2、樹立xx意識,民本觀念和服務理念;
3、樹立誠信意識,實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一。
(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念。
1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;
2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;
3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;
4、加強依法行政的教育培訓和監(jiān)督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。
城管依法行政心得體會篇九
為進一步提高我局民政工作依法行政水平,規(guī)范依法行政行為,堅持執(zhí)政為民,推動民政工作健康有序地向前發(fā)展,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),制定本學習計劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以服務經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展以領導干部為重點的法制宣傳教育,為建設區(qū)營造良好的法治環(huán)境。
二、學習任務。
(二)認真開展區(qū)地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育。結(jié)合建設和諧社會重點工作,根據(jù)不同時段、不同對象,向社會大力宣傳《市區(qū)殯葬改革實施細則》、《市區(qū)農(nóng)村最低生活保障線制度實施辦法》、《市區(qū)城市居民最低生活保障實施辦法》、《區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)試行辦法》等我區(qū)近年來出臺的民政法律法規(guī),提高全民的法律意識。
(三)重點抓好領導干部普法教育。認真制定領導干部學法用法計劃;堅持領導干部學法制度,每季度至少要安排一次相關法律法規(guī)知識學習;堅持機關“學法日”制度,加強考核,提高出勤率和學習效果,年內(nèi)舉辦干部法律知識講座2次,增強領導干部依法行政的能力。
三、保障措施。
(一)加強領導,健全機構(gòu)。為深入推進依法行政工作,區(qū)局高度重視,將依法行政工作列入重要議事日程,進一步建立健全依法行政領導機構(gòu),配齊配強工作人員。將依法行政工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,認真落實目標責任和考核機制,確保各項學習計劃落實到位。
(二)認真做好依法行政工作總結(jié)和典型經(jīng)驗推廣。結(jié)合工作實際,注意總結(jié)“五五”普法、依法行政工作以來先進典型、先進經(jīng)驗、先進人物,培養(yǎng)樹立好本部門、本單位的典型,以點帶面,不斷提高民政依法行政工作水平。
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城管依法行政心得體會篇十
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進依法行政工作領導小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調(diào)整依法行政工作領導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內(nèi)相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關,有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕秞x市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領域的相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒??;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關人員設立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓,先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區(qū)有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題。
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結(jié)合,導致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算。
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策。
要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
城管依法行政心得體會篇十一
通過交流大家形成以下認識和思考:
一、認識。
1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發(fā)展的要求,是市場經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執(zhí)政能力建設的必然要求。
2、依法行政是政府依法行使行政權(quán)力,目的是切實保障公民權(quán)利。依法行政,本質(zhì)上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權(quán)力。依法行政是依法治國的重要組成部分。
3、依法行政體現(xiàn)在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權(quán)責統(tǒng)一。
4、依法行政是一個漫長的發(fā)展歷程,需要社會各方面的共同努力。
2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;。
4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴;違法不究的狀況。
5、行政管理體制與市場經(jīng)濟的要求還不適應;。
6、對行政行為的監(jiān)督機制不夠完善;。
7、行政機關行使行政權(quán)的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。
(一)切實增強__意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。
1、樹立法律的,解決“權(quán)大于法的問題”;。
2、樹立__意識,民本觀念和服務理念;。
3、樹立誠信意識,實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一。
(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念。
1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;。
2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;。
3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;。
4、加強依法行政的教育培訓和監(jiān)督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。
四、需要解決的問題:
1、如何處理好依法行政與大膽改革創(chuàng)新的關系?
2、法律和行政的關系?
城管依法行政心得體會篇十二
國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領導干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統(tǒng)地學習培訓,我增強了依法行政重要性的認識,開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng),進一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、自己的學習體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關的一種手段。
(一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強政治學習和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī),正確行使權(quán)力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學法、守法的人,依法行政,嚴格執(zhí)法,切實轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學習,不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,樹立國稅良好形象。
(三)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務的本領。
(四)強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊伍建設,加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓,努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。
(五)找準自身角色定位,做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者,還是人民群眾的公仆,這是當代領導干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領導干部的存在價值。因此,作為領導干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,在努力成為優(yōu)秀領導者的同時,還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業(yè)務知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進,將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定,自覺做到“四個管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅決不去。
城管依法行政心得體會篇十三
按照課程安排,我先后認真學習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關理論知識,通過學習增強了推進法制型政府建設和依法行政重要性的認識,提高了自身法律意識和法律素質(zhì),進一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、幾點體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習了解到加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關職權(quán)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會答應,勢必影響黨群干群關系,影響社會穩(wěn)定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計劃經(jīng)濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、加入世貿(mào)組織、推進依法治國的形勢下,這種管理方式經(jīng)不適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè),減少政府的行政干預,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,運用經(jīng)濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權(quán)力,隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,實現(xiàn)全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關的一種手段。
(四)依法行政是行政職責和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機關管理經(jīng)濟和管理社會事務的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同,公民的權(quán)利可以行使,也可以放棄。但行政機關的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗,憑"長官"意志進行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。有的行政機關把職權(quán)等同于公民的權(quán)利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應當受到地方國家權(quán)力機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應當承擔法律責任。
二、今后努力方向。
(一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政和建設法制型政府的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,制定詳細的學習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學全、學實、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務經(jīng)濟發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動態(tài)管理之間、重在動態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務之間、強調(diào)服務的管理方式,切實發(fā)揮好政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,嚴格對重要領域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項目審批環(huán)節(jié)、減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設法制型政府。積極參與政府自身建設,以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,建設服務型政府。
(三)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長,在今后工作中我將認真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項,絕不允許相關單位擅自審批或要求審批,并嚴格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項審批活動都有法可依,有據(jù)可查,依法進行。
(四)強化法制教育,加強隊伍建設。建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍是建設法制型政府的需要,在加強自身建設的同時,今后我將努力抓好隊伍建設,加強對行政執(zhí)法人員進行思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強行政執(zhí)法隊伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,堅持"持證上崗,亮證執(zhí)法",努力推進行政執(zhí)法工作公開化,對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊伍。
城管依法行政心得體會篇十四
依法行政是指政府、行政機關在行使職權(quán)、管理事務時,以法律為依據(jù),按照法律程序和規(guī)定進行處理的一種行政管理活動。作為一名公務人員,我深切體會到依法行政的重要性和價值。下面我將結(jié)合自身工作經(jīng)驗和體會,談談我對依法行政的認識和體會。
首先,依法行政是國家治理的必然要求。法律是社會公平正義的基石,沒有法律約束,政府的權(quán)力就難以得到規(guī)范和制約。依法行政可以保證政府行使職權(quán)的合法性和公正性,使政府的權(quán)力在一定的范圍和規(guī)則內(nèi)發(fā)揮作用,保護公民的合法權(quán)益,維護社會秩序的穩(wěn)定。只有依法行政,才能使公民對政府的管理和服務有更多的信任和滿意,為國家治理提供可持續(xù)的動力。
其次,依法行政是行政效能提升的必然選擇。依法行政要求政府行政機關在處理事務時,要依據(jù)相關法律進行合法、公正、高效的工作。通過制定和執(zhí)行科學合理的法律,政府行政機關能夠保證公共資源的合理配置,提高工作效率,減少行政成本,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時,依法行政還能使政府行政機關更加規(guī)范,減少不必要的干預和審批,釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,提升政府服務水平和效能。
再次,依法行政需要公務人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力。公務人員是依法行政的主體,他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力直接影響到依法行政的質(zhì)量和效果。公務人員要熟悉相關法律法規(guī)、政策和制度,做到手中有法、心中有規(guī),以法律為準繩,合法、公正、高效地履行職責。同時,公務人員還應具備良好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力,能夠與各方溝通、協(xié)商,解決問題,為依法行政提供有力的支持。
此外,要加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識。依法行政需要全社會的共同參與和支持。政府應加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識,使每個公民都明白自己的權(quán)利和義務,懂得尊重法律、依法行事。通過加強法治宣傳教育,可以形成全社會共同維護法律權(quán)威和執(zhí)行的良好氛圍,凝聚全社會力量,推動依法行政的順利進行。
綜上所述,依法行政是國家治理的重要方式,是行政效能提升的必然選擇,需要公務人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力,同時要加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識。只有在全社會共同努力下,才能夠?qū)崿F(xiàn)依法行政的良好發(fā)展,推動國家治理能力現(xiàn)代化。作為一名公務人員,我將不斷加強自身的法律學習和能力提升,堅持依法行政,為實現(xiàn)依法行政、服務人民、建設法治國家作出更大的貢獻。
城管依法行政心得體會篇十五
政府工作報告提出,全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權(quán)威,嚴格依法行政,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示,科學決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督,是當前推進依法行政、建設法治政府的三個關鍵詞。
關鍵詞:科學決策。
堅持群眾參與原則。
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年,今年才準備上馬?!焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表,講了一個身邊的例子。
20xx年,江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目,因為直接涉及千家萬戶,分外慎重。
兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,解釋宣傳管道燃氣的好處,一方面謹慎選擇項目方案?!爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一,就不急著上項目。”李祥紅說,“作決策、定政策、搞改革、上項目,我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此,才能把好事辦好。”
不僅是湖南。20xx年,開工建設鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,沿線11個小組3萬多戶居民擔心施工及運營后噪音、輻射等問題,要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應對。開工前,合肥市全面評估了高鐵建設的社會穩(wěn)定風險,公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況,并將高鐵建設的技術參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊,逐戶發(fā)放,讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終,先期預測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來,各地政府在行政決策中,逐步形成了一套科學民主決策的制度和工作機制,但也存在一些問題,如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”,有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,有的決策群眾意見、專家論證流于形式,等等。
“領導干部并非‘萬事通’,樣樣都能拍板?!比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說,“獨斷專行會帶來行政風險,增加行政成本,而且往往成為群眾反映、議論的焦點,帶來社會不穩(wěn)定因素?!?/p>
代表、委員表示,建設法治政府,還要在科學決策上多下功夫、下大功夫。
關鍵詞:規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權(quán)力空間。
20xx年7月,一份山東淄博監(jiān)獄的警務督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強警容風紀管理,要求干警規(guī)范著裝,遵守點名匯報程序,并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規(guī)范化建設,號準了法治政府建設的脈搏。”張穹說,“行政執(zhí)法的規(guī)范程度,影響著法治政府建設的進度,決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力?!?/p>
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象,不但影響了法律的權(quán)威性和嚴肅性,也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設先行的湖南,近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度:《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定,條分縷析,權(quán)責分明,為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責任書”,給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強制度規(guī)范,加大程序制約,讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,才能切實保護公民權(quán)利。”湖南秦希燕聯(lián)合律師事務所主任秦希燕代表表示。
關鍵詞:加大監(jiān)督。
力求有實效常態(tài)化。
“女縣長出庭當被告”。20xx年,因一起宅基地權(quán)屬糾紛,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應訴并積極推動行政負責人出庭應訴,是對法治的尊重?!眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機關負責人出庭應訴制度以來,海安縣已有206位行政負責人出庭應訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責任政府?!睆堮氛f,“依法行政也是為民服務的過程,必須自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意與否作為行政工作的標尺,把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾?!?/p>
江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員,由律師、退休干部等組成。“都是自愿的,沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,我們進行整改?!崩钕榧t說。
“公開是依法行政的保障。”單曉鳴說。如今,為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力,行使的程序怎樣,是否違法行政,打開“網(wǎng)上政務大廳”一目了然。
監(jiān)督,不單單是形式的豐富,更重要的是責任的追究。
秦希燕表示,現(xiàn)在的行政問責過于側(cè)重事后問責,并且把行政官員的責任局限于具體的事件,比如重大安全事故。其實,減少事故發(fā)生的關鍵是日常工作的認真負責?!靶姓栘煹娜粘;?,應該作為社會管理的基本規(guī)范來推行,這才是監(jiān)督的真正價值所在。”
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