好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)性，能夠適應(yīng)環(huán)境變化和未來(lái)的需求。方案的制定要充分考慮各種可能的影響因素，以做出充分的準(zhǔn)備。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。希望這些范例可以激發(fā)大家的靈感，為解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)提供一些思路和啟示。大家可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和修改，以適應(yīng)自己的實(shí)際需求。記住，方案的制定是一個(gè)靈活和不斷優(yōu)化的過(guò)程，我們可以隨時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。
工資改革方案篇一
1月14日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
此前，據(jù)香港文匯報(bào)1月18日消息，一份內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺(tái)，涉及范圍從辦事員到正國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整時(shí)間自年10月開(kāi)始，因此今年1月起加薪料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季度薪金。調(diào)整方案顯示，最高級(jí)別正國(guó)級(jí)官員基本工資(職務(wù)工資加級(jí)別工資，下同)，從7020元增至11385元;最低級(jí)別的辦事員基本工資，由630元增至1320元。方案還明確，今后公務(wù)員工資原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次。
昨天，胡曉義在發(fā)布會(huì)上表示自己也注意到這個(gè)信息。他回應(yīng)稱，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
“我也看到了網(wǎng)上的文件，但我沒(méi)有進(jìn)行對(duì)照，無(wú)從評(píng)價(jià)網(wǎng)上傳的是否真實(shí)。但我想說(shuō)的是，各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行，不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)。”胡曉義補(bǔ)充道。
工資改革方案篇二
報(bào)告指出，教師配置需進(jìn)一步優(yōu)化，“全面二孩”政策的實(shí)施，需要根據(jù)學(xué)齡人口高峰遷移做適當(dāng)師資儲(chǔ)備。
就教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢(shì)，報(bào)告分析指出，教師配置需進(jìn)一步優(yōu)化，中國(guó)教師隊(duì)伍的區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校和學(xué)科之間配置還存在較為明顯的不均衡，還沒(méi)有很好地與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
教師的發(fā)展前景怎么樣?好就業(yè)嗎?
教師這一職業(yè)未來(lái)會(huì)有怎樣的發(fā)展趨勢(shì)。
工資改革方案篇三
編者按：教師工資改革方案最新消息稱教育上水平，先讓教師待遇上水平。
教育質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線，教育公平是社會(huì)和諧的壓艙石。教育公平、教育質(zhì)量離不開(kāi)教師，吸引教師就要給待遇，這是最現(xiàn)實(shí)也最迫切的任務(wù)。
12月3日，在研究今后5年教育改革發(fā)展的會(huì)議上，李克強(qiáng)總理指出，“十三五”期間，我國(guó)教育改革發(fā)展面臨新的繁重任務(wù)，必須在公平和質(zhì)量上下大功夫，實(shí)現(xiàn)新突破，“既要保障教育公平又要提升教育質(zhì)量!”
教育質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線，教育公平是社會(huì)和諧的壓艙石。一般意義上的教育公平，涵蓋三個(gè)層次：起點(diǎn)公平——確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù);過(guò)程公平——提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件;結(jié)果公平——教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的`相對(duì)均等。以實(shí)施義務(wù)教育為標(biāo)志，經(jīng)過(guò)近30年努力，庶幾達(dá)成起點(diǎn)公平，過(guò)程與結(jié)果公平則是未來(lái)保障重點(diǎn)。一個(gè)出生在大城市的孩子，與農(nóng)村或邊遠(yuǎn)山區(qū)的同齡人，其所能獲得的，無(wú)論是教育條件、教育水平，還是教育效果、成功機(jī)會(huì)都有較大差別。甚至于，同一城市不同區(qū)域，教育水平也有參差，否則就不會(huì)有“學(xué)區(qū)房”一說(shuō)。
其實(shí)，共識(shí)很早就存在，并不斷地體現(xiàn)在制度之中。最早見(jiàn)于1994年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)教師法》中，法律明確“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高”。2013年11月，有關(guān)部門還信心滿滿表態(tài)，“未來(lái)鄉(xiāng)村教師收入將超過(guò)城市教師”。多少年過(guò)去了，過(guò)去是軟肋，當(dāng)下仍是短板。據(jù)教育部網(wǎng)站7日公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中期評(píng)估之“教師隊(duì)伍建設(shè)專題評(píng)估報(bào)告”摘要指出，與其他行業(yè)相比，中國(guó)教師工資不高、工資增長(zhǎng)幅度低，未能反映出教師作為專業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。教師待遇偏低，不但現(xiàn)有教師積極性難以發(fā)揮，許多均衡措施、鼓勵(lì)政策也不免打折扣，譬如定向生和免費(fèi)師范生計(jì)劃，在西部就執(zhí)行得不是很好，要么是招不滿員，要么是畢業(yè)之后不愿意回農(nóng)村。
兩年前，一國(guó)際教育機(jī)構(gòu)針對(duì)全球20多個(gè)國(guó)家做了一個(gè)調(diào)查，中國(guó)教師地位最高，但平均工資排名靠后。教師地位比不上我國(guó)的韓國(guó)，有報(bào)道稱，教師工資最高可達(dá)400萬(wàn)韓幣以上，新教師每月收入也有一萬(wàn)元人民幣左右，以后每年漲一次工資。一人當(dāng)了教師之后，一家人衣食無(wú)憂，這樣的待遇還怕招不到人嗎?不久前，全國(guó)人大組織了一個(gè)專題調(diào)研，一些市縣教育行政部門負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長(zhǎng)、縣城教師和農(nóng)村教師普遍認(rèn)為，“若能在現(xiàn)有教師基本工資收入的基礎(chǔ)上，提高50%左右，能在相當(dāng)程度上吸引與留住農(nóng)村教師!”。
我省在多項(xiàng)政策的扶持下，比如省級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)71個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行資金補(bǔ)助，欠發(fā)達(dá)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師共33.6萬(wàn)人享受平均每月700元的崗位津貼，以往鄉(xiāng)村教師大量流失的現(xiàn)象已經(jīng)“止跌”，粵東西北都開(kāi)始出現(xiàn)鄉(xiāng)村教師回流現(xiàn)象，大學(xué)師范生下鄉(xiāng)教書趨勢(shì)上升。教育公平、教育質(zhì)量離不開(kāi)教師，吸引教師就要給待遇，這是最現(xiàn)實(shí)也最迫切的任務(wù)。
工資改革方案篇四
工資改革是一個(gè)引人注目的議題，也是當(dāng)前職業(yè)領(lǐng)域中亟待解決的難題。各行各業(yè)都在積極探索合適的改革方案，以便提高員工的工資水平，并使其與勞動(dòng)價(jià)值相適應(yīng)。在這篇文章中，我將分享我對(duì)工資改革方案的心得體會(huì)。
首先，工資改革方案的制定應(yīng)注重公平性。公平是一個(gè)工資改革方案必須堅(jiān)守的原則。在過(guò)去，很多企業(yè)存在工資分配不公平的問(wèn)題，這直接影響員工的積極性和工作效率。因此，新的工資改革方案應(yīng)確保不同崗位的員工能夠獲得相對(duì)公平的工資待遇，而不是固定的一刀切方案。只有通過(guò)公平的薪酬制度，才能激發(fā)員工的士氣和創(chuàng)造力，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
其次，工資改革方案要注重激勵(lì)機(jī)制。人們?cè)诼殬I(yè)生涯中追求的不僅僅是金錢，還有發(fā)展機(jī)會(huì)和成就感。因此，工資改革方案應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)機(jī)制，以鼓勵(lì)員工更好地發(fā)揮才能。一種常見(jiàn)的激勵(lì)方式是設(shè)立獎(jiǎng)金制度，根據(jù)員工的績(jī)效和業(yè)績(jī)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。此外，工資改革方案可以提供培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)，以幫助員工提升技能和能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化。
再次，工資改革方案的實(shí)施應(yīng)當(dāng)考慮到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)可行的工資改革方案應(yīng)當(dāng)在確保員工合理待遇的同時(shí)，不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)過(guò)大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。因此，工資改革方案的實(shí)施應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和市場(chǎng)環(huán)境相匹配。此外，工資改革方案還需要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，以確保員工的工資水平能夠與企業(yè)的業(yè)務(wù)表現(xiàn)相匹配。
最后，工資改革方案需要監(jiān)測(cè)和調(diào)整。一個(gè)完善的工資改革方案并不是一勞永逸的，而是需要不斷跟進(jìn)和調(diào)整的。隨著時(shí)間的推移，員工的期望和市場(chǎng)的變化可能會(huì)導(dǎo)致工資改革方案的不適應(yīng)。因此，企業(yè)應(yīng)定期監(jiān)測(cè)員工的意見(jiàn)和反饋，及時(shí)調(diào)整工資改革方案以滿足員工和企業(yè)的雙重需求。
總而言之，工資改革方案是一個(gè)復(fù)雜而關(guān)鍵的議題。在制定和實(shí)施工資改革方案時(shí)，企業(yè)應(yīng)注重公平性、激勵(lì)機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展和靈活調(diào)整。只有如此，才能實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)雙贏的局面。工資改革方案的成功不僅意味著員工獲得更合理的報(bào)酬，也為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工資改革方案篇五
《決定》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)，工作人員退休后按月領(lǐng)取職業(yè)年金?？吹竭@一規(guī)定，從一家大型國(guó)企退休的錢女士說(shuō)：“原來(lái)公務(wù)員還都有職業(yè)年金，還是比不少企業(yè)的人強(qiáng)啊?！?/p>
與錢女士抱有同樣想法的人不在少數(shù)。雖然目前企業(yè)年金制度仍在發(fā)展，目前有2200多萬(wàn)職工參加，積累了7400多億資金，但仍有大量企業(yè)沒(méi)有為職工設(shè)置企業(yè)年金。
胡曉義說(shuō)，從上世紀(jì)90年代，國(guó)務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的方向。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè)，把職業(yè)年金的設(shè)計(jì)引入到改革內(nèi)容中。
“說(shuō)到制度公平的問(wèn)題，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障，這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平。”胡曉義表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金的供給。財(cái)政也是職業(yè)年金的唯一供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支小金庫(kù)。
工資改革方案篇六
退休是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由于年老、工作或患病，工人完全喪失工作能力或部分喪失工作能力而退出工作。自2011年1月起，中國(guó)個(gè)人提前退休獲得的一次性補(bǔ)貼收入按“工資和薪金收入”項(xiàng)目將征收個(gè)人所得稅。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2021年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整方案設(shè)計(jì)突出了幾個(gè)亮點(diǎn)，突出了幾個(gè)新變化。
還有其他各省的方案陸續(xù)更新當(dāng)中。
綜合這兩個(gè)方案，我們要看到兩個(gè)百分比，一個(gè)是國(guó)家方案中的4.5%和上海方案的3%。
公務(wù)員，事業(yè)單位，企業(yè)職工退休3合1的同步調(diào)整不是首次，但卻是今后的方向。因?yàn)檫@樣有利于提高養(yǎng)老金調(diào)整的科學(xué)性和公平性。
多繳多得，長(zhǎng)繳多得，這是養(yǎng)老金調(diào)整設(shè)計(jì)的第1個(gè)特點(diǎn)。
累計(jì)繳費(fèi)滿15年，在60歲以后才能享受法定的退休待遇，并且按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。2014年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌以后，就實(shí)行的個(gè)人繳費(fèi)與單位繳費(fèi)相結(jié)合。為了保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老基金和企業(yè)職工養(yǎng)老基金兩條基金獨(dú)立運(yùn)行，穩(wěn)健運(yùn)行，達(dá)到收支平衡狀態(tài)，所以多繳費(fèi)，在任何時(shí)候都是鼓勵(lì)的，都是必須堅(jiān)持的。
個(gè)人繳費(fèi)養(yǎng)老金8%，單位繳納20%，而職業(yè)年金是2014年之后，事業(yè)單位和企業(yè)都實(shí)行的補(bǔ)充型養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，事業(yè)單位是4%個(gè)人繳費(fèi)8%的單位繳費(fèi)，而企業(yè)的職業(yè)年金實(shí)行的是個(gè)人1%的繳費(fèi)，單位5%的繳費(fèi)。根據(jù)這樣的繳費(fèi)比例，我們可以看出事業(yè)單位的繳費(fèi)比例比企業(yè)職業(yè)年金的繳費(fèi)比例要高。
所以在同樣工齡情況下，30年繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人，一定是比15年最低年限養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取的待遇要高出2倍的關(guān)系，隨著社會(huì)勞動(dòng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的不斷定期調(diào)整社會(huì)平均崗位，工資基數(shù)也在上調(diào)，所以養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限較長(zhǎng)的人越來(lái)越占便宜。在之后的掛鉤調(diào)整當(dāng)中也會(huì)調(diào)整的幅度越來(lái)越大。
養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行新人新辦法，老人老辦法給中人單獨(dú)設(shè)立了10年過(guò)渡期。通過(guò)2014年到2024年之間，用10%到100%的調(diào)節(jié)經(jīng)變化來(lái)平穩(wěn)對(duì)接改革方案，到新人新辦法。
新人新辦法的養(yǎng)老金計(jì)算公式為：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金(社會(huì)平均崗位工資基數(shù)影響此部分)+加上養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(60歲退休按照139個(gè)月平均)，再加職業(yè)年金賬戶(60歲退休按照1369個(gè)月平均發(fā)放或者一次性提取)。
從中我們可以看出新人新辦法計(jì)算養(yǎng)老金的公式增加了職業(yè)年金賬戶，而且從2024年10月1日后，退休的人群中統(tǒng)一實(shí)施新人新辦法。
新人新辦法，現(xiàn)在是最好的一種待遇計(jì)算公式，很多老人都希望自己有職業(yè)年金執(zhí)行新人新辦法的計(jì)算公式，但是無(wú)奈我們的退休年齡只能執(zhí)行老人老辦法。很多中人退休也希望自己不是兩次補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金，而是新人新辦法的一次養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金今年改革呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)，就是說(shuō)加大了掛鉤調(diào)整的力度。
重點(diǎn)照顧那些艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休和男65歲以上，女60歲以上的享受高齡津貼的人員，重點(diǎn)照顧那些繳費(fèi)時(shí)間比較長(zhǎng)，準(zhǔn)確的說(shuō)是工齡滿30年以上的人員，還要照顧那些由軍轉(zhuǎn)企業(yè)退休的特殊經(jīng)歷人員。這些人都是社會(huì)發(fā)展的工程，在自己的工作崗位上對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn)，養(yǎng)老金向她們進(jìn)行掛鉤調(diào)整是必然的，也是應(yīng)該的，是理所當(dāng)然的。
今后養(yǎng)老金的調(diào)整，我覺(jué)得還要進(jìn)一步加大掛鉤調(diào)整的力度，尤其要快速提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，快速補(bǔ)發(fā)工人的職業(yè)年金部分。并且適度的加快定期調(diào)整老人退休的養(yǎng)老待遇差距，便于老人中人新人，三部分人群在養(yǎng)老金調(diào)整方面不吃虧，堅(jiān)持利益共享。
把公務(wù)員待遇作為全社會(huì)的待遇標(biāo)桿，把企業(yè)人員養(yǎng)老金提高到事業(yè)單位水平，把事業(yè)單位養(yǎng)老金提高到公務(wù)員水平，把30年教齡老教師的待遇提高到公務(wù)員待遇。
養(yǎng)老金關(guān)系到社會(huì)各個(gè)方面，關(guān)系到我國(guó)1.2億多退休職工的切身利益。所以說(shuō)養(yǎng)老金五險(xiǎn)兩金制度是最可靠的社保制度和體系。一定要把那些30年工齡以上的老人們照顧好，提高她們的養(yǎng)老金，讓他們安度晚年，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所居的根本目標(biāo)。
本文《2021年養(yǎng)老金上漲最新消息:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金和職業(yè)年金補(bǔ)發(fā)》內(nèi)容及圖片均來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，僅供閱讀參考。如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除，謝謝！
2017養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金將同步提高。
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一、《試點(diǎn)方案》實(shí)施前已退休人員;。
三、《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員。
第一種情況《試點(diǎn)方案》實(shí)施前已退休人員在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后仍然按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，并參加國(guó)家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整。也就是說(shuō)在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后原事業(yè)單位退休人員在社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的養(yǎng)老金，從第一個(gè)月起均不得低于原來(lái)的退休工資標(biāo)準(zhǔn)。之前人們猜疑《試點(diǎn)方案》實(shí)施后，原事業(yè)單位退休人員進(jìn)入社保后將按企業(yè)退休人員的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整并降低養(yǎng)老金的說(shuō)法是對(duì)《試點(diǎn)方案》的誤解。
第三種情況在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作，個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年的人員，退休后其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資：泛指事業(yè)單位工作人員個(gè)人歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)×退休當(dāng)年上年度在崗職工月平均工資之積。如：某工作人員當(dāng)年繳費(fèi)工資為3000元，而當(dāng)?shù)禺?dāng)年上年度崗平工資為2000元，其當(dāng)年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)為：3000元/2000元=1.5，之后將歷年繳費(fèi)指數(shù)相加除以繳費(fèi)年限(精確到月)即為歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù);將歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)×本人退休時(shí)上年度在崗職工月平均工資而為本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)：泛指根據(jù)事業(yè)單位工作人員個(gè)人退休時(shí)間的不同，將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按規(guī)定的對(duì)應(yīng)月份計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。該金額標(biāo)準(zhǔn)退休后既不增加也不減少，直至發(fā)放到本人逝世。
《試點(diǎn)方案》實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2021年1月1日起，為2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。此次調(diào)整，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”、“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。
《通知》要求，各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施，盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
工資改革方案篇七
1.教學(xué)人員。按教授、副教授、講師、助教的職務(wù)分列。
2.科研人員和其它各類專業(yè)技術(shù)人員。按照國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門確定的職務(wù)名稱系列分列。
3.實(shí)驗(yàn)人員。按高級(jí)實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師、助理實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)員分列。
4.行政人員。高等學(xué)校按正副院(校)長(zhǎng)、研究生院正副院長(zhǎng)、正副教務(wù)長(zhǎng)、正副總務(wù)長(zhǎng)、正副處長(zhǎng)、正副科長(zhǎng)(正副主任科員)、科員、辦事員分列。
其他需要新增加的職務(wù)名稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后另列。
(二)教職員的結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。
1.職務(wù)工資。按教職員職務(wù)分列工資等級(jí)，一職數(shù)級(jí)，相近職務(wù)之間工資額上下交叉。
(1)高等學(xué)校教學(xué)人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表(見(jiàn)附表一)。
(2)高等學(xué)校行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表(見(jiàn)附表二)。
(3)高等專科學(xué)校行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)參考表(見(jiàn)附表三)。
(4)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表(見(jiàn)附表四)。
(5)政治工作人員參照同級(jí)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(6)其它各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各有關(guān)主管部門同類人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.基礎(chǔ)工資、工齡津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)高等學(xué)校的工人，原則上執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工人的結(jié)構(gòu)工資制及其工資標(biāo)準(zhǔn)。
工資改革方案篇八
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但工資收入分配問(wèn)題依然突出。為了解決這一問(wèn)題，我國(guó)提出了一系列的工資改革方案。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施，我對(duì)這些工資改革方案有了一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
首先，我要肯定工資改革方案的積極意義。過(guò)去，我國(guó)工資分配普遍存在的問(wèn)題是集中在一部分行業(yè)和企業(yè)的高工資，和大部分行業(yè)和企業(yè)的低工資之間的巨大差距。這造成了一種不公平的現(xiàn)象，而工資改革方案的提出，正是為了解決這一不公平現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)工資的合理調(diào)整和分配，工資改革方案為廣大勞動(dòng)者提供了更多的獲得感，也有助于加強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。
其次，我認(rèn)為工資改革方案的實(shí)施需要注意方法和策略。在推進(jìn)工資改革方案的過(guò)程中，一方面要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和管理，另一方面要注重市場(chǎng)機(jī)制的作用。政府可以通過(guò)制定相關(guān)政策和法規(guī)，對(duì)高工資領(lǐng)域進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控，保證工資分配的公平性和合理性。而市場(chǎng)機(jī)制則可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)調(diào)整和決定工資水平，充分發(fā)揮市場(chǎng)在工資分配中的作用。這樣的雙管齊下可以讓工資改革方案的實(shí)施更加有效。
再次，我認(rèn)為工資改革方案的效果需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。工資改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，很難在短時(shí)間內(nèi)獲得明顯的效果。因此，我們不能急功近利，而應(yīng)該給工資改革一定的時(shí)間和空間。只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和不斷的探索，才能找到最適合我國(guó)國(guó)情的工資改革方案，并真正實(shí)現(xiàn)工資分配的合理、公正和可持續(xù)發(fā)展。
此外，我認(rèn)為工資改革方案應(yīng)該更加注重保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。工資改革不能僅僅關(guān)注工資水平的提高，還要注重提供更好的工作環(huán)境和福利待遇。只有在滿足勞動(dòng)者在物質(zhì)上和精神上的需求時(shí)，工資改革才能真正取得成功。因此，工資改革方案需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)，確保企業(yè)遵守相關(guān)勞動(dòng)法律，保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。
最后，我要強(qiáng)調(diào)工資改革方案的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。工資改革不僅僅是解決當(dāng)前的工資問(wèn)題，更是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，我們應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重工資改革的可持續(xù)性。只有從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全局的角度出發(fā)，綜合考慮各種因素，才能制定出符合我國(guó)國(guó)情的工資改革方案。
總之，工資改革方案的實(shí)施是解決我國(guó)工資分配問(wèn)題的重要舉措。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到工資改革方案的積極意義，正確處理好政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，給工資改革足夠的時(shí)間和空間來(lái)發(fā)展，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，注重工資改革的可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，我們才能真正實(shí)現(xiàn)工資分配的合理性和公平性，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
工資改革方案篇九
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，公務(wù)員和事業(yè)單位人員也要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，那么，大家拿到手的錢會(huì)不會(huì)減少?胡曉義表示，我們掌握的原則是“增量改革”，通過(guò)增量進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，而不是做減法，待遇降低以后再改革，這不是我們制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。
根據(jù)《決定》中的規(guī)定，對(duì)于改革前已經(jīng)退休的“老人”，維持原待遇不變，并參加今后的待遇調(diào)整。
那么對(duì)于其他在職的機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員來(lái)說(shuō)，待遇如何呢?胡曉義說(shuō)：“就大多數(shù)人來(lái)講或者絕大多數(shù)來(lái)講，待遇水平不會(huì)降低。我們前期進(jìn)行了大量測(cè)算和論證，結(jié)果是一定要達(dá)到一個(gè)平衡，讓絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入不降低，還可以略有增加?！?/p>
胡曉義也強(qiáng)調(diào)，這是全國(guó)的測(cè)算情況，沒(méi)有辦法排除各個(gè)地區(qū)、各個(gè)單位、各種收入情況不同可能出現(xiàn)的收入降低的個(gè)別情況。
工資改革方案篇十
為推進(jìn)我校收入分配制度改革，規(guī)范績(jī)效工資管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、《河北省關(guān)于事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦〔20xx〕31號(hào))、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員離休費(fèi)三個(gè)實(shí)施辦法的通知》(冀政辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))、河北省教育廳等五部門《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(冀教政法〔20xx〕43號(hào))等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
按照國(guó)家深化事業(yè)單位收入分配制度改革的總體要求和河北省實(shí)施意見(jiàn)，以規(guī)范我?？?jī)效工資管理為重點(diǎn)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，擴(kuò)大校屬單位（含機(jī)關(guān)部門，下同）績(jī)效工資分配自主權(quán)，不斷完善績(jī)效考核及績(jī)效工資分配辦法，堅(jiān)持效率與公平辯證統(tǒng)一，強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，切實(shí)搞活內(nèi)部分配，形成“總量控制、關(guān)系合理、機(jī)制健全、調(diào)控有力、秩序規(guī)范”的績(jī)效工資管理體系，實(shí)現(xiàn)我校績(jī)效工資管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
（二）基本原則。
1.系統(tǒng)規(guī)劃，分類設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌考慮教職工職業(yè)行為獲得的各類收入，兼顧校屬各單位職能差異，綜合考慮教學(xué)科研、管理、服務(wù)等各類人員工作模式差異、績(jī)效考核方式差異以及績(jī)效工資收入水平，向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的人員適度傾斜，對(duì)不同單位、不同人員績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)分類設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建單位間相對(duì)公平的收入分配體系，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性。
2．完善考核，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。把績(jī)效考核結(jié)果作為績(jī)效工資發(fā)放的主要依據(jù)。以崗位聘用為基礎(chǔ)，最大限度地實(shí)現(xiàn)崗能對(duì)應(yīng)。使收入與崗位職責(zé)、履職狀況、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)相聯(lián)系，構(gòu)建體現(xiàn)按勞分配、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的績(jī)效工資管理制度。
3．總量控制，分級(jí)管理。實(shí)行學(xué)校、校屬單位兩級(jí)管理，重心下移，實(shí)現(xiàn)各單位內(nèi)部治理管人、管事與管分配的責(zé)權(quán)統(tǒng)一。學(xué)校不斷深化改革措施，制定分配政策和核撥方式，按照上級(jí)核定我校年度績(jī)效工資總量額度控制每年績(jī)效工資發(fā)放總量。校屬單位在學(xué)校指導(dǎo)下制定績(jī)效考核及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法，報(bào)學(xué)校審核備案后，在學(xué)校核撥給本單位總量?jī)?nèi)進(jìn)行二次分配。
4．嚴(yán)明政策，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和河北省事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策，嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律，確?？?jī)效工資分配依法合規(guī)。
我校在職正式人員工資結(jié)構(gòu)由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資組成。其中績(jī)效工資由基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資組成。
實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制人員工資構(gòu)成和標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（一）基礎(chǔ)性績(jī)效工資。
主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、崗位職責(zé)（責(zé)任）等因素，不再分設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)稱為“基礎(chǔ)績(jī)效工資”。執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并隨上級(jí)調(diào)標(biāo)而調(diào)整。現(xiàn)行具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
主要體現(xiàn)工作的質(zhì)和量及實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，是搞活分配的主體，分設(shè)為崗位津貼、綜合目標(biāo)獎(jiǎng)兩項(xiàng)。其中：
崗位津貼主要體現(xiàn)出勤情況、完成基礎(chǔ)工作量、履職表現(xiàn)等因素，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
綜合目標(biāo)獎(jiǎng)是在完成基礎(chǔ)工作量前提下，基于對(duì)工作數(shù)量和工作質(zhì)量年度綜合目標(biāo)考核情況而給予的獎(jiǎng)勵(lì)。按職級(jí)發(fā)放的人員，基準(zhǔn)額度見(jiàn)附件1。每年綜合目標(biāo)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)核定我校的年度績(jī)效工資總量，由學(xué)校在基準(zhǔn)額度基礎(chǔ)上遵循各級(jí)崗位等比例上下浮動(dòng)原則加以確定。
（一）基礎(chǔ)績(jī)效工資的分配和發(fā)放。
基礎(chǔ)績(jī)效工資由學(xué)校統(tǒng)一管理（自負(fù)工資單位除外），對(duì)履行了崗位職責(zé)，完成了所在單位安排的工作任務(wù)的教職工，由學(xué)校按月全額發(fā)放基礎(chǔ)績(jī)效工資。對(duì)無(wú)故拒不承擔(dān)單位安排的工作者，教職工所在單位應(yīng)提出停發(fā)或扣發(fā)意見(jiàn)，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由人事處停發(fā)或扣發(fā)。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配和發(fā)放。
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)行學(xué)校和校屬單位兩級(jí)管理。學(xué)校分崗位津貼和綜合目標(biāo)獎(jiǎng)兩項(xiàng)核撥給各單位，并對(duì)各單位分配和發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督。各單位根據(jù)學(xué)校規(guī)定的分配原則，制定本單位崗位津貼和綜合目標(biāo)獎(jiǎng)考核及分配辦法，合理發(fā)放。
學(xué)校鼓勵(lì)校屬單位在國(guó)家政策范圍內(nèi)，針對(duì)本單位工作性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步深化獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配制度改革，創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配思路，不受本方案崗位津貼和綜合目標(biāo)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)限制，自行制定各項(xiàng)考核和分配標(biāo)準(zhǔn)；也可以將崗位津貼和綜合目標(biāo)獎(jiǎng)合二為一，統(tǒng)籌制定本單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)及考核分配辦法。如果各單位認(rèn)為有必要，可以在學(xué)校核撥的綜合目標(biāo)獎(jiǎng)?lì)~度內(nèi)，安排不超過(guò)5%的額度，設(shè)立院長(zhǎng)（主任、所長(zhǎng)）或處長(zhǎng)（部長(zhǎng)）特殊獎(jiǎng)，用于獎(jiǎng)勵(lì)在本單位重點(diǎn)難點(diǎn)等工作中做出突出貢獻(xiàn)的教職工或特殊情況的機(jī)動(dòng)使用。
各單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放總額不得突破學(xué)校核撥的崗位津貼和綜合目標(biāo)獎(jiǎng)兩項(xiàng)總和。
自負(fù)工資單位人員的績(jī)效工資由本單位承擔(dān)并負(fù)責(zé)發(fā)放。
1．崗位津貼的分配和發(fā)放。
崗位津貼由學(xué)校按照規(guī)定的職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人員結(jié)構(gòu)數(shù)量，以年為周期核撥給校屬單位（繼續(xù)教育學(xué)院經(jīng)費(fèi)從自創(chuàng)收入中自行解決，執(zhí)行校定標(biāo)準(zhǔn)），并隨人員變化定期進(jìn)行調(diào)整。各單位在學(xué)校規(guī)定的崗位津貼職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)教職工出勤情況、完成基礎(chǔ)工作量、履職表現(xiàn)等考核情況加以調(diào)整，可以采取按月先預(yù)發(fā)、后調(diào)整的辦法發(fā)放。其中：
（1）出勤情況按照學(xué)?！督搪毠す芾硪?guī)定》和本單位實(shí)施細(xì)則，由教職工所在單位進(jìn)行考勤后確定。
（2）本方案所指基礎(chǔ)工作量特指發(fā)放崗位津貼所要求的教職工工作數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。專任教師基礎(chǔ)工作量數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)量（折合）教學(xué)工作量，由各單位根據(jù)本單位的現(xiàn)實(shí)情況自主確定，一般不超過(guò)本單位平均教學(xué)工作量的50%，且符合學(xué)校有關(guān)教師教學(xué)工作量最低要求；專職輔導(dǎo)員基礎(chǔ)工作量數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)本單位專職輔導(dǎo)員所帶學(xué)生人數(shù)的50%；其他崗位或一人多崗可以根據(jù)崗位特點(diǎn)，由教職工所在單位規(guī)定基礎(chǔ)工作量數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)工作量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作性質(zhì)和崗位不同，由各單位自定。
（3）履職表現(xiàn)重點(diǎn)考察是否出現(xiàn)工作失誤、造成事故或不良影響等。
符合崗位津貼考核要求的，按照校定職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)正常發(fā)放；不符合或不完全符合上述崗位津貼考核要求的，不發(fā)放或發(fā)放部分崗位津貼，具體發(fā)放額度除本方案規(guī)定的情形（見(jiàn)本方案“四、績(jī)效工資發(fā)放考核的相關(guān)規(guī)定”）外，由各單位自定。
學(xué)校核撥給各單位的崗位津貼總額，經(jīng)本單位分配后如有余額，可納入本單位綜合目標(biāo)獎(jiǎng)統(tǒng)籌分配。
高校思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼等特殊崗位津貼的發(fā)放，按照上級(jí)和學(xué)校規(guī)定的享受人員范圍、津貼標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)考核條件，進(jìn)行考核后，由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放至個(gè)人。
2．綜合目標(biāo)獎(jiǎng)的分配和發(fā)放。
（1）機(jī)關(guān)和參照機(jī)關(guān)單位（含校屬科研單位行政管理崗位）綜合目標(biāo)獎(jiǎng)由學(xué)校按照規(guī)定的職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人員結(jié)構(gòu)數(shù)量，以年為周期核撥給各單位，并隨人員變化定期進(jìn)行調(diào)整。各單位根據(jù)教職工完成工作數(shù)量和質(zhì)量等工作業(yè)績(jī)年度綜合目標(biāo)考核情況，在本人職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加以調(diào)整后分月發(fā)放。可以采取先預(yù)發(fā)、后調(diào)整的方法。具體細(xì)則由各單位自定。除本方案有規(guī)定或特殊情況外，未完成基礎(chǔ)工作量一般不發(fā)放綜合目標(biāo)獎(jiǎng)。
參照機(jī)關(guān)單位為：研究生學(xué)院、國(guó)際教育學(xué)院、高等技術(shù)學(xué)院等具有一定機(jī)關(guān)管理職能的學(xué)院和教師發(fā)展中心、圖書館、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、后勤管理服務(wù)中心以及四方學(xué)院（校本部在職在編人員）。
（2）各二級(jí)學(xué)院（系、部）和參照二級(jí)學(xué)院的單位綜合目標(biāo)獎(jiǎng)，由學(xué)校按照核撥辦法分配給各單位（具體核撥辦法見(jiàn)附件2）。由各單位根據(jù)教職工完成工作數(shù)量和質(zhì)量等工作業(yè)績(jī)年度綜合目標(biāo)考核情況，自主制定考核及二次分配辦法，在學(xué)校核定的額度中，統(tǒng)籌安排，合理發(fā)放，按月支付。在分配辦法中應(yīng)體現(xiàn)高校“立德樹(shù)人”的根本使命，貫徹“以本為本”的辦學(xué)理念，向本科教學(xué)適度傾斜；按照每生每月不低于3元的標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生日常教育管理一線傾斜。除本方案有規(guī)定或特殊情況外，未完成基礎(chǔ)工作量一般不發(fā)放綜合目標(biāo)獎(jiǎng)。
參照二級(jí)學(xué)院的單位為：工程訓(xùn)練中心、大型結(jié)構(gòu)健康診斷與控制研究所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
（3）繼續(xù)教育學(xué)院、工會(huì)消費(fèi)合作社等單位經(jīng)費(fèi)從自創(chuàng)收入中自行解決，執(zhí)行校定標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)防交通研究所由學(xué)校按照安排的教學(xué)任務(wù)核撥教學(xué)酬金。
（4）其他納入綜合目標(biāo)獎(jiǎng)的人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放。
機(jī)關(guān)和參照機(jī)關(guān)單位教師教學(xué)酬金由學(xué)校核撥給開(kāi)課教學(xué)科研單位（不扣減該單位授課教學(xué)工作量），納入該單位綜合目標(biāo)獎(jiǎng)總額，由教學(xué)科研單位考核后按本單位制定的辦法發(fā)給相關(guān)教師。核撥具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。
后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、電教設(shè)備保障等特殊一線崗位人員，可根據(jù)八小時(shí)外值班或應(yīng)急工作需要，發(fā)放一定量的值班或應(yīng)急工作酬金，具體額度按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為突出人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位，學(xué)校在全校綜合目標(biāo)獎(jiǎng)總量?jī)?nèi)，設(shè)立面向一線教師和一線輔導(dǎo)員等人員的“人才培養(yǎng)特別獎(jiǎng)”，由學(xué)校統(tǒng)一掌握。
學(xué)校預(yù)留一定的機(jī)動(dòng)績(jī)效工資額度。學(xué)校決定或批準(zhǔn)發(fā)放的其他納入績(jī)效工資的人員經(jīng)費(fèi)，按學(xué)校有關(guān)決定執(zhí)行，從學(xué)校預(yù)留機(jī)動(dòng)績(jī)效工資額度中解決。
1.新調(diào)入人員、崗位變動(dòng)人員從報(bào)到、任職下月起計(jì)發(fā)受聘崗位的績(jī)效工資。
2.見(jiàn)習(xí)期、試用期人員按見(jiàn)習(xí)期、試用期滿后受聘崗位計(jì)發(fā)績(jī)效工資。
3.“雙肩挑”人員履行專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位雙重職責(zé)，按就高原則計(jì)發(fā)績(jī)效工資。
4.參照《河北省關(guān)于事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦〔20xx〕31號(hào))“事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，在核定的績(jī)效工資總量范圍內(nèi)，按照干部管理權(quán)限，由主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定”的精神，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作績(jī)效考核，由校黨委組織部組織實(shí)施。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按考核結(jié)果和職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)校核撥給所在單位的崗位津貼總額和綜合目標(biāo)獎(jiǎng)總額中列支。教學(xué)科研單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把主要精力用于本單位管理工作。教學(xué)酬金由安排教學(xué)任務(wù)單位比照該單位機(jī)關(guān)教師教學(xué)酬金有關(guān)規(guī)定發(fā)放，從學(xué)校核撥給安排教學(xué)任務(wù)單位的綜合目標(biāo)獎(jiǎng)中列支。
5.個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)學(xué)校同意脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、外出進(jìn)修或訪學(xué)人員（含公派出國(guó)訪學(xué)人員）遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，在規(guī)定的期限內(nèi)計(jì)發(fā)基礎(chǔ)績(jī)效工資和校定標(biāo)準(zhǔn)崗位津貼，酌情發(fā)放綜合目標(biāo)獎(jiǎng)。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)延長(zhǎng)學(xué)習(xí)進(jìn)修時(shí)間，超出規(guī)定期限的停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
6.工傷人員在停工留薪期間績(jī)效工資按在崗標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
7.已婚女教工在國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假內(nèi)，全額計(jì)發(fā)基礎(chǔ)績(jī)效工資和校定標(biāo)準(zhǔn)崗位津貼，一般不發(fā)綜合目標(biāo)獎(jiǎng)。符合延長(zhǎng)產(chǎn)假規(guī)定，個(gè)人申請(qǐng)學(xué)校同意延長(zhǎng)產(chǎn)假的，延長(zhǎng)期間停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。如在休產(chǎn)假期間參與一定的工作，酌情發(fā)放部分獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
8.落聘、緩聘人員停發(fā)全部績(jī)效工資。
9.工作出現(xiàn)失誤，給學(xué)?；騿挝辉斐奢^大影響或損失，尚未構(gòu)成處分的，視情節(jié)輕重停發(fā)1-3個(gè)月崗位津貼，酌情扣發(fā)綜合目標(biāo)獎(jiǎng)。
10.受警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)與撤職等處分者，自處分之日起，分別停發(fā)3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月和12個(gè)月的崗位津貼，酌情發(fā)放綜合目標(biāo)獎(jiǎng)。
11.因違反國(guó)家法律、法規(guī)被依法判處管制、拘役、有期徒刑緩期執(zhí)行的，按國(guó)家和河北省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
12.當(dāng)月事假累計(jì)不超過(guò)2-5個(gè)工作日，按實(shí)際工作天數(shù)計(jì)發(fā)崗位津貼。當(dāng)月事假累計(jì)超過(guò)5個(gè)工作日停發(fā)當(dāng)月全部崗位津貼。一年內(nèi)事假累計(jì)超過(guò)15個(gè)工作日停發(fā)3個(gè)月崗位津貼；一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)20個(gè)工作日停發(fā)6個(gè)月崗位津貼；一年內(nèi)累計(jì)達(dá)到30個(gè)工作日停發(fā)一年崗位津貼。事假當(dāng)月視完成工作情況酌情發(fā)放綜合目標(biāo)獎(jiǎng)。
13.每月曠工1個(gè)工作日，停發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資；月累計(jì)曠工2～5個(gè)工作日，停發(fā)6個(gè)月績(jī)效工資；月累計(jì)曠工6個(gè)工作日及以上，或年累計(jì)曠工12個(gè)工作日及以上但不超過(guò)30個(gè)工作日，停發(fā)全年績(jī)效工資。
14.年度考核不合格，下一年度內(nèi)扣發(fā)50%-100%的崗位津貼，視完成工作情況酌情發(fā)放綜合目標(biāo)獎(jiǎng)。
上述所稱計(jì)發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)績(jī)效工資的，均從出現(xiàn)情形的下月起執(zhí)行。
1.實(shí)行年薪制和協(xié)議工資人員工資、教職工科研獎(jiǎng)勵(lì)、按《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不納入績(jī)效工資總量管理。實(shí)行協(xié)議工資人員聘期考核兌現(xiàn)協(xié)議工資時(shí)，已發(fā)崗位津貼按校定職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)清算。
2.繼續(xù)教育講課酬金由繼續(xù)教育學(xué)院按照有關(guān)計(jì)算辦法核撥給任課教師所在單位，由任課教師所在單位發(fā)放給教師，不納入績(jī)效工資總量管理。
3.引進(jìn)高層次人才特殊待遇不納入績(jī)效工資總量管理。
4.政府規(guī)定的特殊崗位津貼補(bǔ)貼、政策性津補(bǔ)貼、獨(dú)生子女費(fèi)等按政府政策執(zhí)行。
5.在職人員辦理退休手續(xù)后，停發(fā)績(jī)效工資，按河北省有關(guān)規(guī)定享受退休養(yǎng)老待遇。學(xué)校在財(cái)力允許的條件下，可為離退休人員發(fā)放一定的校內(nèi)生活補(bǔ)貼，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3。
6.內(nèi)退、病退人員，根據(jù)河北省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相關(guān)待遇。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？?jī)效工資改革政策性、原則性和紀(jì)律性強(qiáng)，學(xué)?？?jī)效工資改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革中遇到的問(wèn)題；各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，在廣泛征求包括教代會(huì)代表在內(nèi)的各類教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，組織制定或修訂本單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資二次分配辦法，充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的激勵(lì)作用，真正做到多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。各單位改革方案應(yīng)報(bào)學(xué)校備案。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，本著“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的精神，嚴(yán)禁在績(jī)效工資財(cái)務(wù)項(xiàng)目和會(huì)計(jì)科目外列支屬于績(jī)效工資的人員經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)績(jī)效工資預(yù)算剛性管理，學(xué)校核撥給各單位的績(jī)效工資，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的會(huì)計(jì)年度預(yù)算總額中支出，不得透支或提前預(yù)支下一會(huì)計(jì)年度預(yù)算資金，余額不得結(jié)轉(zhuǎn)至下一會(huì)計(jì)年度?；鶎訂挝簧鐣?huì)服務(wù)性收入和學(xué)校劃撥的各種提留、管理費(fèi)等款項(xiàng)原則上作為單位發(fā)展基金，不得用于在崗正式教職工績(jī)效工資發(fā)放。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全績(jī)效工資監(jiān)管機(jī)制，人事、財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真履行職能監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)績(jī)效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各種違規(guī)行為，確保績(jī)效工資改革方案的順利實(shí)施。黨委組織部要定期監(jiān)督抽查中層干部薪酬情況。校屬各單位不得違反本方案規(guī)定設(shè)立和發(fā)放工資性津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金。對(duì)違反規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
1.本方案適用于學(xué)校正式教職工。從20xx會(huì)計(jì)年度起執(zhí)行。
2.本方案實(shí)施后，原《石家莊鐵道大學(xué)績(jī)效工資改革實(shí)施方案》（鐵大人〔20xx〕20號(hào)文）停止執(zhí)行，學(xué)校原其他分配政策和本方案不一致的以本方案為準(zhǔn)。
3.本方案由人事處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
工資改革方案篇十一
為了促進(jìn)學(xué)校全面、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，完善績(jī)效工資制度，在上級(jí)主管部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和分配機(jī)制，進(jìn)一步激活學(xué)校內(nèi)部活力，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，提高工作效率。根據(jù)《商丘市人民政府辦公室關(guān)于市直事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的意見(jiàn)》（商政辦〔20xx〕94號(hào)）精神，結(jié)合我校實(shí)際，制訂本方案。
1、堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則，即有利于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，有利于調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性和創(chuàng)造性，有利于激勵(lì)優(yōu)秀人才快速成長(zhǎng)。
2、堅(jiān)持按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，將績(jī)效工資分配水平與崗位責(zé)任、工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)大小掛鉤。
3、堅(jiān)持向教學(xué)一線傾斜、向優(yōu)秀人才傾斜的原則，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才，促進(jìn)高水平、高素質(zhì)的教學(xué)、管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
4、堅(jiān)持科學(xué)考評(píng)的原則，健全考評(píng)體系，完善考評(píng)制度，嚴(yán)格考評(píng)程序，將履職盡責(zé)情況與完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效益納入績(jī)效工資分配體系。
5、堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，統(tǒng)籌考慮教學(xué)、科研、教輔、管理及服務(wù)各方面人員積極性的調(diào)動(dòng)。
6、堅(jiān)持量入為出、激勵(lì)為主的原則，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展情況，合理安排績(jī)效工資分配資金，使全體教職工共享學(xué)校改革發(fā)展的成果。
本方案所指績(jī)效工資是指獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，包括：工作量績(jī)效、考勤考核獎(jiǎng)勵(lì)、輔導(dǎo)員津貼、值班費(fèi)、教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)等，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下。
（一）工作量績(jī)效。
1、教師超學(xué)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
略
其他人員以教師超學(xué)時(shí)津貼平均數(shù)為系數(shù)1計(jì)算。
2、廳級(jí)工作量績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《商丘市人民政府辦公室關(guān)于市直事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的意見(jiàn)》（商政辦〔20xx〕94號(hào)）文件執(zhí)行。
3、黨政管理人員績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)（系數(shù)）。
4、非教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)（系數(shù)）。
5、工勤系列人員績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)（系數(shù)）。
（二）考勤考核獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)在崗人員當(dāng)年完成崗位規(guī)定的工作量，經(jīng)考勤考核情況核算后所支付的績(jī)效。
（三）輔導(dǎo)員津貼。
輔導(dǎo)員工作量績(jī)效系數(shù)執(zhí)行黨政管理人員標(biāo)準(zhǔn)。另外根據(jù)專兼職輔導(dǎo)員帶班人數(shù)，按照在校生2元/月/生的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)生1元/月/生的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放輔導(dǎo)員津貼。
（四）值班費(fèi)。
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)豫人社辦〔20xx〕77號(hào)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位津貼和福利管理工作的通知》（商人社辦〔20xx〕53號(hào)）文件執(zhí)行。
（五）教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。
按照《商丘醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校教育教學(xué)獎(jiǎng)實(shí)施意見(jiàn)》（校黨字〔20xx〕46號(hào)）文件執(zhí)行。
1、教師課時(shí)由教務(wù)處負(fù)責(zé)匯總核實(shí)，報(bào)學(xué)校人事處核算后按超學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超學(xué)時(shí)績(jī)效津貼。
2、輔導(dǎo)員津貼，由學(xué)生處將每位輔導(dǎo)員管理班級(jí)人數(shù)及考核情況報(bào)學(xué)校人事處統(tǒng)計(jì)發(fā)放。
3、管理、服務(wù)等其他人員工作量績(jī)效津貼，根據(jù)超學(xué)時(shí)津貼統(tǒng)計(jì)，核算出系數(shù)額值，按照系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)津貼。
4、教學(xué)與管理“雙肩挑”人員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)者，原則上校領(lǐng)導(dǎo)每周不超過(guò)4學(xué)時(shí)；教學(xué)院部中層正副職每周不超過(guò)12學(xué)時(shí)；其他“雙肩挑”人員每周不超過(guò)8學(xué)時(shí)（教學(xué)院部教研室主任和實(shí)訓(xùn)中心主任不包括在內(nèi)，但原則上應(yīng)低于本課程專任教師的平均教學(xué)工作量）。此工作量按全年計(jì)算，在規(guī)定基數(shù)內(nèi)的學(xué)時(shí)按專職教師超學(xué)時(shí)津貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，超出規(guī)定基數(shù)外的學(xué)時(shí)津貼不予發(fā)放。個(gè)別“雙肩挑”人員確因課程需要而必須承擔(dān)更多學(xué)時(shí)的，需經(jīng)教學(xué)院部提前申請(qǐng)，并經(jīng)教務(wù)處及主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以發(fā)放超學(xué)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按照考勤、考核結(jié)果發(fā)放。發(fā)放由學(xué)校人事處統(tǒng)一核算后，經(jīng)人事處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)處發(fā)放。年終考評(píng)發(fā)放由人事處制定考評(píng)細(xì)則，各部門組織考評(píng)并將考評(píng)結(jié)果報(bào)人事處組織復(fù)核后發(fā)放。
工資改革方案篇十二
關(guān)于中考改革方案今年的中考方案文件已經(jīng)下發(fā)了，學(xué)校在公務(wù)欄里進(jìn)行了張貼。其中有兩點(diǎn)變化，一是英語(yǔ)的總分由原來(lái)的120分降到100分（含聽(tīng)力）；二是政治改為開(kāi)卷考試，成績(jī)按abcd四個(gè)等級(jí)劃分，不記入中考的總分。
這樣的改革具有長(zhǎng)期性嗎？會(huì)不會(huì)明年又改了呢？究竟會(huì)產(chǎn)生怎樣的指導(dǎo)意義呢？
工資改革方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)黨的精神，推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào))，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則
堅(jiān)持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(三)主要目標(biāo)
改革的總體目標(biāo)是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
改革的階段性目標(biāo)是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
二、工作任務(wù)
(一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別
在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對(duì)已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的，要按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過(guò)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來(lái)的空額逐步解決。
已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
對(duì)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認(rèn)真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí)，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革
1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，界定和核實(shí)資產(chǎn)，由同級(jí)財(cái)政部門依法核定國(guó)家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，并依照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)家另有規(guī)定外，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過(guò)渡期，一般為5年。在過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國(guó)家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，支付方式和待遇調(diào)整按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對(duì)接，為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布，面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理，省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實(shí)行政事分開(kāi)，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步取消行政級(jí)別，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對(duì)事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的辦法。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程，不斷探索完善對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的分類管理辦法。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策，逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”，對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過(guò)渡、合理銜接，保持國(guó)家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開(kāi)，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽(tīng)證。
9. 全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局
1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種，擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
2.強(qiáng)化政府責(zé)任。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(guó)(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過(guò)捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，采用政府購(gòu)買、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會(huì)福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對(duì)待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策
1.加大財(cái)政支持力度。加快建立健全公共財(cái)政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格資金管理，提高使用效益。
2.完善財(cái)政支持方式。按照國(guó)家政策和以事定費(fèi)的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法，合理制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用。對(duì)公益一類事業(yè)單位，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對(duì)公益二類事業(yè)單位，根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持。
3.推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購(gòu)操作執(zhí)行行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
三、組織實(shí)施
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)持改革方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題，督促落實(shí)改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對(duì)本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé)，要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見(jiàn)和具體辦法，并抓好組織落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，指導(dǎo)做好相關(guān)工作，對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過(guò)渡，不搞“一刀切”，平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇。加強(qiáng)新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
工資改革方案篇十四
教育部公布了20xx年年度工作要點(diǎn)，提出今年要制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》，建立校車制度。
制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》
教育部20xx年年度工作要點(diǎn)稱，要建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制，積極推動(dòng)并指導(dǎo)各地和學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》。建立校車制度，積極配合做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒。做好學(xué)校傳染病防控與學(xué)生食堂工作。
今年清理規(guī)范高考加分
教育部提出，今年要研究高考改革重大問(wèn)題，制定發(fā)布改革方案，指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際探索本地區(qū)高考改革。目前自主招生、高校招生自主權(quán)的落實(shí)、異地高考、分省命題等都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
教育部表示，要規(guī)范高校自主選拔錄取改革，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。清理規(guī)范高考加分。開(kāi)展高職教育入學(xué)考試由省份組織試點(diǎn)，完善知識(shí)加技能的考核辦法，擴(kuò)大示范高職單招、對(duì)口招生規(guī)模。指導(dǎo)高中新課程省份探索高考與高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。
高校要向貧困地區(qū)定向招生
教育部提出，制定高校面向貧困地區(qū)實(shí)施定向就業(yè)招生工作方案，探索完善定向錄取等多元錄取方式。去年，有關(guān)貧困地區(qū)或農(nóng)村戶籍學(xué)生進(jìn)名校難的問(wèn)題一度成為社會(huì)熱點(diǎn)。另外，要啟動(dòng)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。還要優(yōu)化高等教育招生計(jì)劃結(jié)構(gòu)，普通本專科新增招生計(jì)劃重點(diǎn)向中西部地區(qū)高校、民辦高校和高職學(xué)校傾斜。
要點(diǎn)
工資改革方案篇十五
中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。此次國(guó)企改革方案有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)?如何使國(guó)企真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體?如何以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管?記者采訪國(guó)資系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家，回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)改革關(guān)切。
國(guó)資委主任張毅在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，指導(dǎo)意見(jiàn)經(jīng)多次研究修改后，先后提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)，并以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義公布實(shí)施。
“針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，指導(dǎo)意見(jiàn)全面系統(tǒng)提出深化國(guó)有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性，又體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性，又體現(xiàn)措施的針對(duì)性、有效性?！敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。
四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出，國(guó)有企業(yè)改革要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;促使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。
張毅指出，把國(guó)有企業(yè)打造成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力，是深化國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“國(guó)有企業(yè)首先是企業(yè)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律?！眹?guó)資委研究中心主任楚序平說(shuō)，“市場(chǎng)”一詞在指導(dǎo)意見(jiàn)中出現(xiàn)35次，是貫穿全文的一條主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，將為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說(shuō)，通過(guò)這一系列改革措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生活力，使國(guó)有企業(yè)真正成為充滿生機(jī)活力的市場(chǎng)主體，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提出的新要求，為完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制明確了大方向，規(guī)劃了主路徑。
指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個(gè)清單”;做到“三個(gè)歸位”，即將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)，將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。
國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉說(shuō)，實(shí)現(xiàn)以管資本為主的目標(biāo)，就是要推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出，以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司;優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域。
一個(gè)可操作的做法是，“通過(guò)加大國(guó)有企業(yè)重組力度，使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中?！崩铄\說(shuō)。
國(guó)有資產(chǎn)來(lái)之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。張毅說(shuō)，國(guó)有企業(yè)要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，這一條做不好，國(guó)有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效，這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)和工作要求。
“過(guò)往，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復(fù)監(jiān)督等問(wèn)題，一些國(guó)有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約等現(xiàn)象?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授劉俊海指出。
為此，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施信息公開(kāi)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
指導(dǎo)意見(jiàn)明確：“對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)問(wèn)題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，視不同情形給予紀(jì)律處分或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”
張毅表示，要建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制，建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等朽敗現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
在各方看來(lái)，增強(qiáng)活力是搞好國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)要求，深化國(guó)有企業(yè)改革，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率中心。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出一系列增強(qiáng)活力的重大舉措，主要包括：依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，通過(guò)界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合，激發(fā)企業(yè)的活力。
對(duì)于指導(dǎo)意見(jiàn)提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度”“推進(jìn)全員績(jī)效考核”，李錦印象深刻，他說(shuō)，只有切實(shí)做到收入能增能減、獎(jiǎng)懲分明，建立能上能下、能進(jìn)能出的合理流動(dòng)機(jī)制，才能真正激發(fā)廣大職工活力。
除此之外，李錦認(rèn)為，文件中透射的推進(jìn)資本專業(yè)化運(yùn)作，優(yōu)化國(guó)有資本配置，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革等，都將有助于放大國(guó)有資本功能，激發(fā)各類資本的活力。
指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)宗明義指出，國(guó)有企業(yè)屬于全體人民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
國(guó)有企業(yè)的全民性得到實(shí)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說(shuō)，“國(guó)有企業(yè)全民性的再一次強(qiáng)調(diào)，就是要讓國(guó)有企業(yè)為全民所有、為全民服務(wù)、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)?！?/p>
此番指導(dǎo)意見(jiàn)體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路，提出提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保證和改革民生，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。
不僅如此，指導(dǎo)意見(jiàn)還支持社會(huì)公眾參與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和國(guó)有企業(yè)改革，具體措施包括：切實(shí)做到信息公開(kāi)、建設(shè)陽(yáng)光國(guó)企，有效保障社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。
此外，國(guó)有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)監(jiān)事會(huì)均應(yīng)有職工代表、推進(jìn)全員績(jī)效考核、建立分級(jí)分類的企業(yè)員工市場(chǎng)化公開(kāi)招聘制度、依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等，則是強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
工資改革方案篇十六
為切實(shí)解決基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度不到位，征收程序不規(guī)范，違法行政以及調(diào)查取證難、征收?qǐng)?zhí)行難等突出問(wèn)題，提高我縣人口出生政策符合率，有效遏制計(jì)劃外生育，通過(guò)借鑒外地的有效做法，結(jié)合我縣實(shí)際，就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管提出如下改革方案。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h成立由分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣法院、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、計(jì)生委、審計(jì)局、廣電局、司法局、農(nóng)委等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從法院行政庭、執(zhí)行局和計(jì)生委相關(guān)股室中抽調(diào)人員集中辦公，負(fù)責(zé)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗的審核、征收標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算以及辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件移送手續(xù)等，辦公室主任由計(jì)生委一名副主任兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收具體工作。二是組建專門的征收隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名黨政副職任站長(zhǎng)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。從計(jì)生辦、財(cái)政所、司法所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)5—7名工作人員集中辦公，抽調(diào)人員中要確保有兩名以上具有行政執(zhí)法資格，其中抽調(diào)一名計(jì)生辦副主任負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)。代征站主要職責(zé)是負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的調(diào)查取證、卷宗建立、材料申報(bào)、文書送達(dá)以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的代征代繳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦協(xié)助、指導(dǎo)代征站做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作。三是建立規(guī)范的工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)及時(shí)向代征站通報(bào)政策外出生信息。對(duì)已掌握的政策外出生對(duì)象，代征站要及時(shí)予以調(diào)查取證，形成筆錄，建立卷宗。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審評(píng)估后上報(bào)，由縣計(jì)生委作出征收決定。對(duì)拒不繳納的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站要確保隊(duì)伍穩(wěn)定，人員報(bào)酬落實(shí)，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收做到月清月結(jié)。
實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革是適應(yīng)新時(shí)期計(jì)劃生育工作的需要，有利于提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收效率，減少違法行政行為的發(fā)生;有利于構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿，密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;有利于加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃外生育的控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的`重要性、必要性和緊迫性，盡快建立代征機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，按照新機(jī)制要求開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理和征收工作。對(duì)1988年12月1日以來(lái)政 策外生育的，要逐戶進(jìn)行登記造冊(cè)。對(duì)2003年1月1日以前政策。外生育的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的或鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作出征收結(jié)清結(jié)論的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名冊(cè)加蓋政府公章，上報(bào)縣計(jì)生委備案，此類對(duì)象今后不得再次征收。未如實(shí)上報(bào)或徇私和舞弊、弄虛作假的，除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外。并對(duì)政策外生育戶視其具體情況，由縣計(jì)生委重新作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。2003年1月1日以后，政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初審意見(jiàn)，報(bào)縣計(jì)生委審核，經(jīng)確認(rèn)征收到位的，由縣計(jì)生委核發(fā)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征訖證明》。凡1988年12月1日以后政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未進(jìn)行征收或征收不到位的，一律按《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和《安徽省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站調(diào)查取證，建立征收卷宗，上報(bào)縣征收辦公室下達(dá)征收決定。
縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室具體承擔(dān)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理，辦理全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣計(jì)生委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策外生育對(duì)象，依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。征收程序嚴(yán)格按照縣下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知》（政辦[2006]13號(hào)）的要求執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何個(gè)人、村級(jí)組織或單位名義進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決杜絕在征收中違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定的違法行政行為，違者除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣將設(shè)立計(jì)劃生育案件合議庭，專門負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的受理和執(zhí)行?？h法院、計(jì)生委、農(nóng)委、財(cái)政局、司法局等相關(guān)部門參加，建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管定期聯(lián)系會(huì)議制度，具體由計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織，重點(diǎn)加強(qiáng)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件立卷和強(qiáng)制執(zhí)行案件的審核。強(qiáng)制執(zhí)行案件做到快審快辦，確保執(zhí)行一例，成功一例。必要時(shí)要集中警力，集中時(shí)間，開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，推動(dòng)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的順利開(kāi)展。
代征站確定專人負(fù)責(zé)《收據(jù)》的管理。每月3日前持《收據(jù)》到縣計(jì)生委結(jié)清上月收費(fèi)，領(lǐng)取當(dāng)月《收據(jù)》，做到票款一致。代征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金一律繳入縣財(cái)政預(yù)算外資金專戶。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件所征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，50%用于法院強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用，不予返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用按 政辦[2006]13號(hào)文件執(zhí)行，主要用于計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策的資金兌現(xiàn)，落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)及手術(shù)者補(bǔ)助，開(kāi)展環(huán)孕情檢查等計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，計(jì)劃生育宣傳教育、干部培訓(xùn)等。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收涉及面廣，是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，確保工作進(jìn)展順利，取得實(shí)效。對(duì)擅自提高或降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，擅自出具結(jié)清證明的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不出具專用票據(jù)的，截留、挪用、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，利用職權(quán)徇私和舞弊、該征不征的，明征暗退及重復(fù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等行為的，一經(jīng)查實(shí)，依紀(jì)、依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。縣監(jiān)察局、計(jì)生委要會(huì)同有關(guān)部門，定期或不定期開(kāi)展對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改?？h將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)范征管工作，納入人口與計(jì)劃生育工作管理目標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
工資改革方案篇十七
教育部公布了20xx年年度工作要點(diǎn)，提出今年要制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》，建立校車制度。
制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》
教育部20xx年年度工作要點(diǎn)稱，要建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制，積極推動(dòng)并指導(dǎo)各地和學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》。建立校車制度，積極配合做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒。做好學(xué)校傳染病防控與學(xué)生食堂工作。
今年清理規(guī)范高考加分
教育部提出，今年要研究高考改革重大問(wèn)題，制定發(fā)布改革方案，指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際探索本地區(qū)高考改革。目前自主招生、高校招生自主權(quán)的落實(shí)、異地高考、分省命題等都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
教育部表示，要規(guī)范高校自主選拔錄取改革，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。清理規(guī)范高考加分。開(kāi)展高職教育入學(xué)考試由省份組織試點(diǎn)，完善知識(shí)加技能的考核辦法，擴(kuò)大示范高職單招、對(duì)口招生規(guī)模。指導(dǎo)高中新課程省份探索高考與高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。
高校要向貧困地區(qū)定向招生
教育部提出，制定高校面向貧困地區(qū)實(shí)施定向就業(yè)招生工作方案，探索完善定向錄取等多元錄取方式。去年，有關(guān)貧困地區(qū)或農(nóng)村戶籍學(xué)生進(jìn)名校難的問(wèn)題一度成為社會(huì)熱點(diǎn)。另外，要啟動(dòng)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。還要優(yōu)化高等教育招生計(jì)劃結(jié)構(gòu)，普通本?？菩略稣猩?jì)劃重點(diǎn)向中西部地區(qū)高校、民辦高校和高職學(xué)校傾斜。
要點(diǎn)
【經(jīng)費(fèi)投入】
成立落實(shí)4%工作辦公室
工作要點(diǎn)提出，配合有關(guān)部門，指導(dǎo)各地落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)投入政策，切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)按法定增長(zhǎng)，不斷提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重，確保國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp比例達(dá)到4%。加大學(xué)前教育投入。進(jìn)一步提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。推動(dòng)制定職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。提高高校生均撥款水平。統(tǒng)籌做好高校和普通高中化解債務(wù)工作。國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立落實(shí)4%工作辦公室。
【高校治理】
直屬高校試點(diǎn)校長(zhǎng)公開(kāi)選拔
加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。出臺(tái)《普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見(jiàn)》，并抓好貫徹落實(shí)。印發(fā)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展直屬高校開(kāi)展校長(zhǎng)公開(kāi)選拔改革試點(diǎn)。開(kāi)展選聘委派高?？倳?huì)計(jì)師試點(diǎn)。推進(jìn)直屬高校紀(jì)委書記交流任職。加強(qiáng)高校學(xué)術(shù)委員會(huì)制度建設(shè)，探索教授治學(xué)的有效途徑。
研究制定直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，探索建立高校領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)機(jī)制。
【升學(xué)考試】
研究隨遷子女當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試
切實(shí)推進(jìn)人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的'解決。指導(dǎo)各地出臺(tái)并落實(shí)解決義務(wù)教育擇校問(wèn)題。
保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財(cái)政保障范圍。研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。
加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先安排農(nóng)村留守兒童寄宿就讀，并給予更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
【學(xué)校布局】
審慎推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整
去年多起校車事故暴露了農(nóng)村中小學(xué)撤并后帶來(lái)的問(wèn)題。教育部提出，要審慎推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立和完善縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流制度。通過(guò)多種方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。
建立落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制。開(kāi)展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。
[標(biāo)簽：高考,加分]
工資改革方案篇十八
天津市人民政府日前公布了《天津市深化考試招生制度改革實(shí)施方案》。根據(jù)方案，從20xx年高考開(kāi)始，在現(xiàn)有英語(yǔ)聽(tīng)力兩次考試的基礎(chǔ)上，實(shí)行高考英語(yǔ)筆試兩次考試，取筆試和聽(tīng)力各兩次考試中較高的分?jǐn)?shù)，計(jì)入高考總分；從20xx年起，高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取。
方案明確，從20xx年秋季入學(xué)的高一年級(jí)開(kāi)始，將取消文理分科，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試與等級(jí)性考試。合格性考試實(shí)行全科設(shè)置、全科開(kāi)考，學(xué)生根據(jù)要求在每學(xué)年自主選擇考試科目；等級(jí)性考試由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目中自主選擇3門作為等級(jí)性考試科目。從20xx年開(kāi)始，統(tǒng)一高考錄取總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績(jī)組成。
工資改革方案篇十九
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，加快推進(jìn)我省公務(wù)用車制度改革，根據(jù)中央《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
公務(wù)用車制度改革是黨中央部署的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)公務(wù)用車制度改革的意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)出行觀念，改變公務(wù)出行方式，把中央各項(xiàng)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，合理配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，降低公務(wù)交通運(yùn)行成本，有效保障公務(wù)出行，努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效，基本形成符合安徽省情的新型公務(wù)用車制度。
公務(wù)用車制度改革應(yīng)堅(jiān)持以下原則：從嚴(yán)從緊，應(yīng)改盡改。嚴(yán)格核定保留車輛編制，能取消的公務(wù)用車，按規(guī)定一律予以取消;公務(wù)出行能通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式保障的，一律交給社會(huì)和市場(chǎng)。厲行節(jié)約，保障出行。將節(jié)支率作為制定實(shí)施方案的底線，確保改革后的公務(wù)交通支出低于改革前公車運(yùn)行成本。通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式，保證必要公務(wù)出行不受影響，嚴(yán)禁出現(xiàn)“既坐車、又拿錢”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署，分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)在抓好對(duì)全省公車改革指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好省直黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的改革，省轄市負(fù)責(zé)市本級(jí)及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車改革工作。規(guī)范透明，接受監(jiān)督。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，認(rèn)真做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務(wù)用車改革，9月底前完成省轄市本級(jí)改革，12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革，按照中央統(tǒng)一部署適時(shí)推進(jìn)。
二、參改范圍
(一)機(jī)構(gòu)范圍
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，參公管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān))。事業(yè)單位、省屬國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車改革，待中央部署后再適時(shí)啟動(dòng)。
(二)人員范圍
在編在崗的廳局級(jí)及以下公務(wù)員、參公單位管理人員和機(jī)關(guān)行政編制工勤人員。鼓勵(lì)省屬?gòu)d(局)正職主要負(fù)責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的其他崗位人員，按照總量控制、嚴(yán)格管理的原則，在中央核定的崗位范圍內(nèi)，由省級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障，但須嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)車輛范圍
取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(四)其他
省以下垂直管理部門(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)用車制度改革，按照屬地化原則，與駐在地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)與所在地同步推進(jìn)，所需經(jīng)費(fèi)按原渠道供給。省直管縣公務(wù)用車制度改革按照所在市公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。
三、主要任務(wù)
(一)改革公務(wù)交通保障方式
1.合理確定保留公車數(shù)量。全省黨政機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車，嚴(yán)格按照只減不增的原則，根據(jù)主要職責(zé)、工作性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)際工作需要，合理核定機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車編制。
省直機(jī)關(guān)各單位原則上保留1輛機(jī)要通信和4輛以內(nèi)的應(yīng)急用車。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門不在同一城市辦公的，可保留1輛應(yīng)急車輛;與主管部門在同一城市辦公的，原則上不保留應(yīng)急車輛，人員編制數(shù)納入主管部門一并核定應(yīng)急車輛編制。在確保節(jié)支率的前提下，省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量，確定保留一定數(shù)量的公務(wù)用車，改革后保留的公務(wù)用車，原則上不再配備到部門，要建立跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一管理，用于部門機(jī)要和應(yīng)急保障。在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下，也可用于保障各部門跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)出行需要。
2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車數(shù)量。按照中央規(guī)定，我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(系統(tǒng))僅限于：法院、檢察院、公安、紀(jì)委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農(nóng)業(yè)、地稅、工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的原則，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專業(yè)技術(shù)用車)，原則上省級(jí)不超過(guò)30%，市級(jí)不超過(guò)50%，縣區(qū)及以下不超過(guò)60%。原有車輛配備管理嚴(yán)格、基數(shù)小或先期已進(jìn)行車改壓縮了車輛及交通條件復(fù)雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門綜合執(zhí)法用車平臺(tái)并承諾在兩年內(nèi)到位的地方可按省轄市不超過(guò)60%、縣區(qū)及以下不超過(guò)70%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過(guò)90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)不受影響，各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門保留車輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定，不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢、又坐車”的問(wèn)題，又要避免為了足額拿到補(bǔ)貼、盲目壓減車輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例按照當(dāng)?shù)赝?jí)保留比例執(zhí)行。
除中央確定的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門外，對(duì)確有行政執(zhí)法職能的其他部門，按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例核定留用車輛，由公務(wù)用車主管部門建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛管理服務(wù)平臺(tái)。
3.改革普通公務(wù)出行方式。改革后，行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇。省直機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市)，省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍，避免出現(xiàn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與保障范圍不相適應(yīng)的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的，按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要進(jìn)一步健全差旅費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定，做好交通補(bǔ)貼范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接工作。
在公共交通服務(wù)薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當(dāng)保留少量調(diào)研和接待用車，保留比例按照不超過(guò)現(xiàn)有車輛數(shù)的35%保留，保留車輛以中巴車型為主，實(shí)行總量控制、集中管理。
4.保障特殊情況公務(wù)用車。各地跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)和綜合執(zhí)法用車平臺(tái)車輛，可用于重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件等不可預(yù)測(cè)事項(xiàng)，具體由各級(jí)政府應(yīng)急工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門，從實(shí)際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
(二)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定。按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求，綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素，合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省直機(jī)關(guān)和各省轄市改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額，省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達(dá)不到要求的地區(qū)，要相應(yīng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
我省執(zhí)行不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼130%的標(biāo)準(zhǔn)。各省轄市之間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%。省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)按照正廳、副廳、正處、副處、科級(jí)及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標(biāo)準(zhǔn)在省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分及標(biāo)準(zhǔn)，可不與省直機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)，由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2.交通補(bǔ)貼的發(fā)放。公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，統(tǒng)一納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支，按月發(fā)放。
為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務(wù)出行不平衡問(wèn)題，允許各參改單位根據(jù)實(shí)際情況，自主決定從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)本單位補(bǔ)貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法，確保公開(kāi)透明。
(三)妥善安置司勤人員
1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責(zé)”的原則，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，多途徑、最大限度地安置司勤人員，不得將司勤人員簡(jiǎn)單推向社會(huì)，特別要做好工作年限長(zhǎng)、年齡較大的司勤人員安置工作，確保安置工作平穩(wěn)順利。
2.妥善安置司勤人員。各參改單位應(yīng)根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員通過(guò)競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員，并與其簽訂聘用合同;未能競(jìng)聘上崗的，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊(cè)正式司勤人員不能滿足保留公務(wù)用車需要時(shí)，應(yīng)在其他司勤人員中擇優(yōu)選用，并簽訂勞動(dòng)合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作，妥善處理其人事勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)其合法權(quán)益。
3.精心組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門成立安置工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預(yù)案，周密部署，對(duì)涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關(guān)政策，保證其知情權(quán)和參與權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策，做好相關(guān)司勤人員的人事勞動(dòng)關(guān)系解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出，由各級(jí)財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
(四)公開(kāi)處置取消的公務(wù)用車
對(duì)取消的公務(wù)用車，先調(diào)劑使用、后統(tǒng)一處置，由公車主管部門通過(guò)招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià)，向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)處置。要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。取消的公務(wù)用車處置收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)。處置后收回的公務(wù)用車號(hào)牌，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按規(guī)定處理。
對(duì)暫時(shí)未能處置的車輛，各地可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立過(guò)渡性車輛服務(wù)中心(過(guò)渡期原則上為三年)或社會(huì)化車輛租賃公司，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，提供有償出行服務(wù)，司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開(kāi)、擇優(yōu)選用。各級(jí)政府不得變相為車輛服務(wù)中心等提供財(cái)政性補(bǔ)貼，不得借此成立新的公車服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，不得長(zhǎng)期閑置車輛造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、管理保障
(一)加強(qiáng)留用車輛管理
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保留的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理，編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。留用車輛從本單位現(xiàn)有車輛或同級(jí)其他單位取消的公務(wù)用車中選取，不得另行購(gòu)置。配置更新時(shí)，用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車，按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào))要求，確保全年購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、機(jī)要通信等有保密要求的特殊工作用車外，保留的公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
省公務(wù)用車主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)修訂《安徽省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》。
(二)健全財(cái)務(wù)制度管理
要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理，完善與公務(wù)用車制度改革相配套的財(cái)務(wù)制度。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照在編在崗人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)量，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善公務(wù)出行保障體系
各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施，健全城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式，積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù)，增加社會(huì)化交通供給，確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。全省公務(wù)用車制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)并推動(dòng)。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批省直機(jī)關(guān)和省轄市改革方案，組織實(shí)施省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。省直各參改單位負(fù)責(zé)制定本單位車改實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各省轄市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)公務(wù)用車制度改革工作，審批市直機(jī)關(guān)及縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革方案，組織實(shí)施市本級(jí)公務(wù)用車制度改革。
(二)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各地各部門要健全工作機(jī)制，進(jìn)行細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算，周密制定改革方案，妥善安置司勤人員，及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題，把工作落到實(shí)處，確保改革順利推進(jìn)。
(三)輿論引導(dǎo)，凝聚共識(shí)。要做好公務(wù)用車制度改革新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷凝聚改革共識(shí)，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持公務(wù)用車制度改革，努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)改革工作的全過(guò)程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由挪用或固定個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。審計(jì)部門要把公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開(kāi)范圍。對(duì)違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
已先行開(kāi)展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)要按本方案進(jìn)行規(guī)范。
安徽公車改革最新消息：安徽八市公車改革方案獲批
“車補(bǔ)我們從8月底開(kāi)始就領(lǐng)到了，每個(gè)月550元。”省直機(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永(化名)昨天告訴說(shuō)，他已經(jīng)領(lǐng)了幾個(gè)月的公務(wù)交通補(bǔ)貼。我省公務(wù)用車制度改革省直機(jī)關(guān)首批取消車輛昨天網(wǎng)上開(kāi)拍，引起廣泛關(guān)注。但早在8月底，我省省直機(jī)關(guān)車改任務(wù)已經(jīng)基本完成。記者從省車改辦了解到，目前我省省級(jí)以下車改工作正在積極推進(jìn)，8個(gè)省轄市車改方案已獲批復(fù)。
[車改進(jìn)展]省直機(jī)關(guān)車改基本完成
6月29日，《安徽省公務(wù)用車制度改革總體方案》獲得中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批，我省成為繼廣東、陜西之后，全國(guó)第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日，全省車改動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，我省車改進(jìn)入全面實(shí)施階段。從省車改辦了解到，目前，我省省直機(jī)關(guān)8月底之前已基本完成車改任務(wù)，并取得階段性成果，省級(jí)以下車改工作正在積極推進(jìn)。
省車改辦透露，截至11月中旬，我省16個(gè)省轄市中除宿州市外，其他15個(gè)省轄市的車改實(shí)施方案已上報(bào)，并根據(jù)省車改辦初審意見(jiàn)和建議進(jìn)行了修改完善。省車改領(lǐng)導(dǎo)小組已批復(fù)淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車改實(shí)施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽(yáng)的車改方案正在會(huì)簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。
[車改以后]正科級(jí)每月領(lǐng)車補(bǔ)550元
省直機(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永2005年通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入單位，目前是正科級(jí)，按照我省車改方案，從8月底開(kāi)始，他每個(gè)月可以領(lǐng)到550元公務(wù)交通補(bǔ)貼。汪永告訴記者，車改對(duì)普通公務(wù)員影響不大。“我們處室的工作性質(zhì)大部分時(shí)間都是在合肥，大家平時(shí)其實(shí)用到公務(wù)車的機(jī)會(huì)也不多，上下班都是公交或者自己開(kāi)車?！?/p>
張林(化名)在省直機(jī)關(guān)某廳級(jí)單位擔(dān)任處長(zhǎng)。“我們單位的車補(bǔ)也是8月開(kāi)始發(fā)的，我正處級(jí)，每個(gè)月1000元，跟其他處長(zhǎng)都一樣。這個(gè)都是公開(kāi)的?！?/p>
出差多的單位尚處適應(yīng)期
汪永說(shuō)，以前領(lǐng)導(dǎo)出門開(kāi)會(huì)是單位派車，最近已經(jīng)好幾次看到處長(zhǎng)開(kāi)自己的車去開(kāi)會(huì)了?，F(xiàn)在大家在市內(nèi)辦事、送材料，也都是開(kāi)自己的車或者打車。“出去人多的時(shí)候，大家就一起開(kāi)一輛車。”
張林透露，車改之前每個(gè)處室都有自己的公務(wù)車，基本都是誰(shuí)用誰(shuí)申請(qǐng)，并沒(méi)有配到處長(zhǎng)個(gè)人。自己平時(shí)出門、上下班也都是開(kāi)自己的車。車改后，單位保留了幾輛車，感覺(jué)確實(shí)節(jié)約了成本。不過(guò)張林也認(rèn)為，不同單位工作性質(zhì)不同，對(duì)于經(jīng)常出差的單位來(lái)說(shuō)，剛開(kāi)始確實(shí)還需要適應(yīng)。張林告訴記者，自己所在處室常年需要跑下面單位?！安还庖苁锌h，還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村里，如果不開(kāi)車，一天跑幾個(gè)點(diǎn)，確實(shí)不方便。
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