社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告（通用20篇）

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社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇一

內(nèi)容摘要：周店村位于311國道兩旁，是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個村，交通便利，是發(fā)展該村經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，基礎設施逐步的改善，農(nóng)民生活水平不斷提高，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以市場為導向，選好項目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設，明確目標，端正態(tài)度，提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化，培育新型農(nóng)民，使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

關(guān)鍵字：新農(nóng)村經(jīng)濟教育社會保障信息

正文：

我叫劉桂香，是許昌市第一批大學生村官，現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作，入村后通過走訪群眾，和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意，現(xiàn)將對本村調(diào)查情況報告如下：

一、周店村的基本情況

周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部，東鄰苗店區(qū)，西鄰鄧莊鄉(xiāng)，南鄰柏茗村，是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個村，也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個村。該行政村坐落在311國道兩旁，下轄周店、火劉、公平寨三個自然村，其中周店村位于311國道的南邊，火劉、公平寨位于311國道的北邊，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。周店村有3343口人，796戶，11個村民小組，70名黨員。共有耕地3523.92畝，平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土，有部分地塊屬于黏土土壤，黃土土壤排水量好，透氣好，適用農(nóng)作物廣泛，灌溉方式是用電灌溉，人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建，將鋪為水泥路，徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林，切實美化了311國道路段。

二、經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。

近幾年來，該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。

該村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務工為主，外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘，周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主，在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家，如好鄰居連鎖超市、俊超超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。

三、新農(nóng)村建設的工作情況。

1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道，311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全，促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題，有的想辦企業(yè)沒有資金，搞養(yǎng)殖沒資金，搞科學種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。

2、社會保障制度逐步完善，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)大病救助，全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達90%。我村五保、低保戶50多戶，80多人，在村兩委的幫助下，全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢，低保戶每月生活補助50元，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本，加快教育發(fā)展，添置中小學校的教育設施，使村里適齡兒童入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶，使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。

3、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，今年由上級撥款和村民捐款共68萬元，用于該村主干道的鋪建，至12月底完工，將全部鋪成水泥路。該路的竣工，將徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了，周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓，功能齊全，方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀，村容村貌大為改觀。

4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總?cè)丝?343人，其中已婚育齡婦女501人，長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計生意識的不斷增強，村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。

5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎，不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力，適應新的形勢和任務的需要，更好地團結(jié)帶領廣大群眾共同致富，實現(xiàn)新農(nóng)村建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設，個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農(nóng)村建設是美好的遠景，也有的認為新農(nóng)村建設只是修修路，美化美化環(huán)境，思想重視程度不夠。

四、周店村社會主義新農(nóng)村建設的努力方向。

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。在目前狀況下，該村經(jīng)濟發(fā)展的主要工作應該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，因此必須充分利用土地資源，借助現(xiàn)有的水利配套設施，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物。因為我村秋季主要種植玉米、大豆等經(jīng)濟作物，沒有種過蔬菜、水果，所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟作物的種植，不會發(fā)生因重茬而使所種的作物生病，而便于管理。推動糧經(jīng)比例的縮小，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點，實現(xiàn)品牌效應。

2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導向，選好項目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務。針對好的致富項目，應加以鼓勵并給予支持，在養(yǎng)殖上要及時進行畜種改良，定期聘請專家給養(yǎng)殖戶上課，引獸醫(yī)進村現(xiàn)場指導。鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險，使農(nóng)民及時獲得相對充足的再生產(chǎn)啟動資金，實現(xiàn)對農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護。通過必要的補償，農(nóng)民獲得新的啟動資金，可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風險。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場已有比較大的規(guī)模，已經(jīng)在本地打響了自己的品牌，應該注冊商標來保護自己的品牌，保護自己的無形資產(chǎn)。

3、進一步改善村里的交通狀況。該村中學和小學中間的路是幾年前修的柏油路，這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過幾年的碾壓，現(xiàn)在是一遇到雨天，個別地方就泥濘不堪，坑坑洼洼的，遇到好天氣，騎自行車是一上一下，過個三輪車卻是塵土飛揚，讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便，村民深受其苦，該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應，要求修建該路，盡快修建該路段。

4、加強精神文明建設，開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設，在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%，解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度?，F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園，為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?！捌站拧惫ぷ鞯耐度?，進一少鞏固“普九”成果，改善學校環(huán)境，使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作，我們必須進一步切實加強法制宣傳教育，提高公民在婚育方面的法制觀念，做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育，可以讓村民學習一些科技知識，這樣以來，既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺，科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識，使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福，民族繁榮與社會進步，盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇二

xx村總面積3平方公里，17個村民組，農(nóng)戶599戶，耕地面積500畝，山林面積3400畝，企業(yè)（基地）21家，是個山多田少的村莊。全村擁有大小、機動車輛112輛，摩托車500輛，手機450只，電腦39臺，互聯(lián)網(wǎng)入戶31家，固定電話460余門，程控電話入戶率100%，有線電視入戶率100%。全村基礎設施完善，社會秩序井然，民風淳樸純正，文明新風層出不窮。曾多次榮獲“中華優(yōu)秀單位”、“江西省農(nóng)村先進村落社區(qū)”、“江西省文明村”。20xx年被評為“上栗縣社會主義新農(nóng)村建設新型村莊”。

20xx年，xx文明自然村定為新農(nóng)村建設試點村。在新農(nóng)村建設中，該自然村全面規(guī)劃，齊抓共建，各項工作和諧發(fā)展。

該村借助區(qū)位優(yōu)勢揚長避短，拓寬致富路子。一是發(fā)展工業(yè)，走以工促農(nóng)、以工興村的科學發(fā)展之路。做活煤炭、鞭炮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從技術(shù)、安全、管理等主要環(huán)節(jié)入手挖掘潛力，使以前連年虧損的老煤礦煥發(fā)了青春，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效益，并取締家庭作坊式生產(chǎn)鞭炮模式，將花炮加工基地建在遠離居民點的山坡上，同時進行技術(shù)提升改造，建成正規(guī)的生產(chǎn)廠。二是擴大招商引資。優(yōu)化招商環(huán)境，巧用地域邊界優(yōu)勢，吸引了湖南等一大批客商落戶xx，引進了為花炮生產(chǎn)企業(yè)提供配套產(chǎn)品的相關(guān)生產(chǎn)廠商，所需的包裝、原材料等大都能在村內(nèi)就地采購，為企業(yè)節(jié)約了成本，形成了規(guī)模效應，從而將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是做活運輸業(yè)。依托便利的交通優(yōu)勢，將運輸業(yè)做大做強。四是拓寬就業(yè)渠道。目前，村上配備電腦39臺，建立了信息網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡為村民提供致富信息，培訓青年掌握兩門以上實用技術(shù)，收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品營銷動態(tài)等，提高了村民駕馭市場的能力，全村基本實現(xiàn)了村內(nèi)就業(yè)，還接納了來自外村的600余名勞動力。

xx村制定了《發(fā)展遠景規(guī)劃》，實現(xiàn)了“五化”、“五通”、“六有”，將改水、改路、美化、亮化村容村貌列入重點工作計劃，注重人居環(huán)境的改善。一是加強基礎設施建設。硬化道路面積56000多平方米，全村實現(xiàn)水泥路組組通，文明自然村入戶道路全部硬化。安裝高桿路燈35盞，既方便村民晚上外出、活動，又起到了美化效果。大興水利，改造農(nóng)田。修建了760米的水泥渠道，疏通了2480米的兩條灌溉水圳，改造河道1000米，使過去260畝的深水低產(chǎn)田變成了良田。二是大力改善人居環(huán)境。通過村民自籌和村上補助新建房屋9戶，每戶村上補助4000元，其中1000元專門用來改水改廁。目前90%以上的房屋已貼上墻面磚。組織實施“三清三改”，新建了兩個自來水工程，全自然村完成改水改廁100%，村民都用上了干凈衛(wèi)生的自來水和水沖廁。開展“植樹造林、妝扮家園”活動，引導村民在屋前屋后栽種花木，美化庭院。提出了“一戶十棵樹，十盆花”的口號。還封山育林3400畝，新建了一個30多畝的苗木基地，村道兩旁建成綠化帶，設有花壇、石桌、石凳。增配保潔人員，成立保潔隊伍，新設40多個垃圾箱，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，道路長期保潔。

該村注重打造文化陣地，文體設施齊全，新建了健身廣場、文化大院、多媒體教學樓和農(nóng)民夜校。在村部門口建立了一個集休閑、健身、娛樂于一體的廣場。添加了活動設施，購買了軍鼓、腰鼓、表演服裝、音響設備等，特別為青少年購買了一批圖書、圖片；為老年人建立了門球場，添置了太極劍、花棍、牌桌等。村上建立了秧歌、腰鼓、軍鼓、門球、舞蹈等隊伍，還搭建了戲臺，組織村民自編自導自演，讓村民登臺表演歌舞、小品、春鑼、花鼓戲、獅子舞等民間藝術(shù)，定期組織青少年進行演講比賽、書畫作品展等活動。每年開展“十星文明戶”評比活動，群眾積極主動參與，90%的農(nóng)戶獲得了“十星文明戶”稱號。

該村還新建了一個全省唯一一家村級無線廣播站，每家每戶開通調(diào)頻喇叭；完善了有線電視站，使全村有線電視入戶率達100%。廣泛開展了“破陳規(guī)、革陋習”活動，成立紅白喜事理事會，開展“尊師重教”活動，營造了一種積極向上、開拓進取的文化氛圍。

該村成立了村務監(jiān)督小組及民主理財監(jiān)督小組；健全村規(guī)民約、村民議事制度、村務公開制度及村級帳務代理制度，定期公開財務、計育、民政優(yōu)撫、升學獎金等。健全農(nóng)民理事會，理事會每月定期召開會議，對試點自然村的集體資產(chǎn)處理、公益事業(yè)建設等日常事務，進行事前聽證、參與決策，引導村民自主開展農(nóng)村公益性設施建設，推動村民志愿服務活動，讓村民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇三

本次寒假社會實踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家--xx市xx區(qū)xxx村，這里有勤勞的農(nóng)民，良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境，下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息.。

（一）農(nóng)業(yè)：我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況?！懊褚允碁樘臁?，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶，平原為主，少量丘陵地帶，水稻為主要糧食作物，油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜，還種植少量綠豆、條樹（用來扎掃帚和刷子）。作物為一年一熟。

國家對農(nóng)業(yè)實施補貼政策后，農(nóng)民的種田積極性明顯提高，暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。

（二）農(nóng)民與教育：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重，家里有兒女的，通常只支持兒子讀書，對女兒則不然，即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個讀至高中畢業(yè)。有一個考上高中，父母卻不讓讀，認為女孩子遲早是要嫁給別人的，讀那么多書沒用，還浪費錢，留給兒子讀才有用。

而現(xiàn)在，我們村年輕一代結(jié)婚生子的第一胎多為女嬰，加之計劃生育和九年義務教育的實施，她們都是家中寶，孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過，受傳統(tǒng)習俗影響，農(nóng)民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地，光宗耀祖。這本無可厚非，但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村，遠離農(nóng)村，擺脫農(nóng)村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標，沒有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，勢必讓農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。

（三）經(jīng)濟：首先前幾年彩電開始普及，現(xiàn)在家家都有彩電；二是摩托車也普及了；三是電話普及快，用手機的不是很多（集中在打工一族）。

對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我們家深有體會。我爸經(jīng)?；貞洠耗銈冏x小學時，家里窮得連買鹽的錢都沒有，你媽要到村里借我都不準，我們就蘸點腐豆腐度日子。。。。。。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在，吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。

我爸時常念叨：共產(chǎn)黨的政策越來越好！每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關(guān)贊揚共產(chǎn)黨和人民政府的。

（四）醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔，小病不看，大病靠拖，這是貧困農(nóng)民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，交300元就可辦住院，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。

存在問題

（1）農(nóng)村合作醫(yī)療確實在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用，但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價提高到一個新臺階，這變相加重農(nóng)民的看病負擔。

對此，我認為，建立有效的價格監(jiān)督機制迫在眉睫。

（2）農(nóng)民缺少凝聚力。中國的小農(nóng)經(jīng)濟有幾千年的歷史，自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。

（3）市場機制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟無力抵御變幻莫測的市場價格，不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問題。

對于以上2點問題，我認為基層干部難辭其咎?；鶎痈刹繎嘤噢r(nóng)民交流，了接民情，對農(nóng)民加強指引。建立相應的組織體系。

（4）農(nóng)民權(quán)利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式！而農(nóng)民們對此也毫無異議，聽之任之，讓投誰的票就投誰的，認為都是選個人，投誰的都一樣。

（5）農(nóng)民的法制觀念淡薄。

對此，我認為，要加強對農(nóng)民的法制宣傳教育，增強其權(quán)利義務觀念和法制觀念。

找出問題，拿出對策，領導們在工作中改進方法，加強對農(nóng)民的積極引導，農(nóng)民朋友們也應積極參與，投身于社會主義新農(nóng)村的建設中。我相信，社會主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花！

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇四

※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村，全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個社區(qū)，總面積47.97平方公里，總?cè)丝?0.5萬人，農(nóng)業(yè)人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程，積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，新農(nóng)村建設取得了一定成效。

（一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，實現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設的新跨躍。

發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村建設的前提。近年來，※※街道堅定不移地實施興工強街、借力發(fā)展戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟總量，切實增強發(fā)展后勁。，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施四個一批工程，強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，通過實施深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng)新、提升一批的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24%，經(jīng)濟技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出三個重點，促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，把奶牛富民工程和農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；突出富余勞動力轉(zhuǎn)移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人；突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成工字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行多予、不取，徹底免除了農(nóng)民的三提五統(tǒng)，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割服務，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟；完善保障機制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97%，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；?。

（二）圍繞鄉(xiāng)風文明、村容整潔，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設的新局面。

近年來，著眼于提高全社會文明程度，提升※※形象，積極探索新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動，全力打造文明※※。積極組織各種文明先進評選活動，經(jīng)常開展以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動，廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農(nóng)民文化大院，組建起農(nóng)民秧歌隊，農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質(zhì)，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演，連續(xù)5年獲得金龍獎。二是深入開展平安創(chuàng)建活動，全力打造平安※※。深入開展了基層創(chuàng)安活動，強化科技防范，建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡，加強群防群治網(wǎng)絡建設，發(fā)動群眾積極參與社會治安工作，促進人防、技防、物防的有機結(jié)合，構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng)，朱張橋溝東村15年如一日，堅持村民夜間義務站崗制度，有效地維護了治安穩(wěn)定；認真落實信訪工作一把手工程，進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實農(nóng)村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；堅持以人為本，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進行了徹底改造，投資200多萬元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建，這些實事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上；三是加強基礎設施建設，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%，自來水入戶率達95%，有線電視入戶率達85%；深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前，街道拿出50多萬元專項資金，以以獎代補的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。

（三）圍繞規(guī)范運作、管理民主，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設的新格局。

近年來，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況，重點采取選、派兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取選的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取派的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉五掛鉤制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣；出臺了《關(guān)于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》，對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化，制定了十四不準，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變；實行干部任期目標承諾制，制定了《關(guān)于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理，推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

綜上所述，該街道社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。

（一）思想認識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設；還有的認為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位；還有的認為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。

（二）失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達到人，占全部人口的%，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會邊緣人，獲得社會保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

（三）集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。

（四）居民素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。

們調(diào)查的情況，提出如下對策建議：

（一）加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。

（二）制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎上，立足當前、著眼長遠，按照因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導、農(nóng)民主體，分類指導、循序漸進的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農(nóng)村建設的階段性標準。把新農(nóng)村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃，科學制定新農(nóng)村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際，分步實施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。

（三）突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個突破口，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設：一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村（居）集體經(jīng)濟，拓寬村（居）集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎；想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以五改為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度，完善一事一議、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對被征地農(nóng)民的補償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障，完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制，引導機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇五

遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排，我們省扶貧辦調(diào)研組，于元月十七日赴**縣，就建設社會主義新農(nóng)村的問題，進行了為期一周的專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報告如下：

**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”，版圖面積2144平方公里，其中耕地面積38萬畝，山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場，411個行政村，60萬人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元，同比增長13.2%，農(nóng)民人均純收入2495元，同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣，也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣，同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣（市）”。改革開放以來，特別是近年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng)，深化改革，擴大開放，銳意進取，開拓創(chuàng)新，走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子，社會主義新農(nóng)村建設有了一定的基礎。

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該縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在：

（1）特色農(nóng)業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟帶，鄉(xiāng)抓萬畝村，村抓千畝園，戶抓萬畝田”的總體思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟基地102萬畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候，其中茯苓常年產(chǎn)量150萬公斤。全縣建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家，并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%，財政收入的35%，農(nóng)民人均純收入的45%。

(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進，工業(yè)從無到有，從小到大，形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過億元的企業(yè)，8家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)，12家上交稅金過百萬元的企業(yè)，培植和開發(fā)了一些當?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利，全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%，民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。

(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富，全國全省著名景區(qū)71個，被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來，已累計接待游客100多萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元，旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。

(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實施，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動通訊、寬帶，建成了郵政處理中心、大別山信息港，移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成，廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座，總庫容量達3.47億立方米，修引水渠1600公里，旱澇保收面積達14.2萬畝。

(5)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%，職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實用技術(shù)推廣蓬勃發(fā)展。從起，該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進，文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰，計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強，環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。

(6)基層組織建設不斷加強。近年來，通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動，特別是保持共產(chǎn)黨員先進性教育，黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高，基層組織建設得到了加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

調(diào)查中，我們明顯感覺到，該縣社會主義新農(nóng)村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設的探索與實踐。到目前為止，全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個，正在建設的自然村落600多個，新修鄉(xiāng)村公路280公里，新增電視和通信用戶1萬余門，開發(fā)小林園面積30萬畝，成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察，看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說：“小樓掩映在樹林之中，人民生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！彼麄兊木唧w做法：一是因勢利導，形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代，**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂的愿望，提出了結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟，建設“文明垸落”的思路，并付諸實施。進入新的世紀，他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想，為群眾辦實事的具體行動來抓，并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中，縣委、縣政府根據(jù)全會精神和部分人大代表提出的議案，將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農(nóng)村接軌，并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃，為在**全面推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。二是明確內(nèi)涵，規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內(nèi)容具體為“五個五”和“十無”。“五個五”：第一，突出抓治亂，進行“五改”：改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二，重點抓配套，實施“五通”：通路、通水、通電、通電話、通電視。第三，長遠抓開發(fā)，建設“五園”：在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，實現(xiàn)戶平一畝庭園經(jīng)濟，人平500元的庭園收入。第四，著力抓固本，開展“五治”：治窮、治愚、治臟、治亂、治差，全面提高農(nóng)村的文明程度。第五，努力抓服務，做到“五進家”：黨的政策進農(nóng)家、法律知識進農(nóng)家、先進文化進農(nóng)家、致富信息進農(nóng)家、文明習俗進農(nóng)家?！笆疅o”：無聚眾上訪，無刑事案件，無打架斗毆，無“五亂”現(xiàn)象，無大操大辦，無封建迷信，無聚眾賭博，無非法集會，無計劃外生育，無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設，從硬件上解決“五亂”問題，從觀念和制度上解決“三風”問題，展現(xiàn)社會主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風貌。三是把握關(guān)鍵，落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導?？h成立了創(chuàng)建領導小組，書記任組長，縣長任第一副組長，“四大家”分管領導任副組長，文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位，負責制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作，確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃。縣組織專業(yè)人員到垸落考察，以現(xiàn)狀為基礎，因地制宜，原地改造，為文明村建設進行規(guī)劃設計，做到山水田園林路等一并考慮，不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法，保證文明村建設的必要投入?？h財政、計劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門共投入100多萬元，用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農(nóng)民免收規(guī)費，對開展“五小”建設的農(nóng)戶，給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與?？h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農(nóng)村“五小”建設扶持資金，縣能源辦近三年來為農(nóng)戶建成“五小”設施1500余處，縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線電視11000多戶，縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)村培訓科技帶頭人500多人，向農(nóng)村捐書2萬多冊，形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式，增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結(jié)合”，就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)民致富奔小康、基礎設施建設、農(nóng)村精神文明建設結(jié)合起來。這五個結(jié)合，既涵蓋了文明村建設的內(nèi)容，又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設社會主義新農(nóng)村活動開展以來，全縣共規(guī)劃了500個村，試點村200個，通過建設已具備社會主義新農(nóng)村雛形的50個，占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。

二、下步的思路與打算。

**縣建設社會主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績，但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，他們在總結(jié)“生態(tài)文明垸落”建設經(jīng)驗的基礎上，按黨的十六屆五中全會關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求，提出了下一步工作的思路和打算。

總的思路和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十六屆五中全會關(guān)于社會主義新農(nóng)村的20個字的要求，圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個重點，以“生態(tài)文明垸落”建設為載體，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，突出特色，分步實施，創(chuàng)新機制，協(xié)調(diào)配合，加強領導，精心組織，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末，全縣建成文明垸落個左右，其中小康示范點500個左右（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上），普及點1500個左右，全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求，其余村初具社會主義新農(nóng)村雛形。

他們按照這個總體思路，打算做好以下幾項工作：

（一）在觀念上促轉(zhuǎn)變，把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農(nóng)村推進社會主義新農(nóng)村建設，**縣廣大干部群眾得知后，無不歡心鼓舞，躍躍欲試，都說農(nóng)村發(fā)展的又一個春天來了！但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村；有的認為社會主義新農(nóng)村好是好，我們沒有實力建不了；有的認為要我建新村，上面給資金；甚至有的認為拆并建新村，風水破壞盡，有財發(fā)不了，誰來負責任，等等。縣委、縣政府認為，建設社會主義新村，統(tǒng)一思想要先行。他們打算，在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，聯(lián)系**實際，認真開展討論，做到“四克服四樹立”：克服對建設社會主義新農(nóng)村的片面認識，樹立用建設社會主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想；克服建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯誤思想，樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農(nóng)村建設的觀念；克服等靠要的依賴思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”，進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重大意義、精神實質(zhì)的認識和理解，從而把思想切實統(tǒng)一到中央的精神上來，為推進社會主義新農(nóng)村建設打下堅實的思想基礎。

（二）在“新”字上做文章，把要求具體到建設的內(nèi)容上來?？h委、縣政府認為，建設社會主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上，而是要全面解決“三農(nóng)”問題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求，深刻揭示了建設社會主義新農(nóng)村的科學內(nèi)涵，包容了“三農(nóng)”問題的方方面面。在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中，如何結(jié)合**的實際，把20個字的要求落到實處？他們在這個方面都有一個初步的構(gòu)想。概括起來為10個“新”字：

1、以農(nóng)民增收為中心，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕，建設社會主義新農(nóng)村才有基礎。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn)，是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎，在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè)，盡快引進和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，大幅度增加農(nóng)民收入。

2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎，建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā)，按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構(gòu)想，在已經(jīng)進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上，再高質(zhì)量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn)，今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心（一個中心鎮(zhèn)）七點（七個重點村落）”建設和20個300戶文明示范點建設，以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。

3、以基礎設施建設為內(nèi)容，展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”，即通路、通水、通電、通電話、通電視，使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”，即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋，以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過五通、五改，使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。

4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入，努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式，加大對農(nóng)民教育培訓的力度，大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，提高就地開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。

5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。要依托主導產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，培育農(nóng)民市場主體意識，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設的實惠。

6、以文明創(chuàng)建活動為先導，弘揚新風尚。在全縣農(nóng)村廣泛開展“十星級文明農(nóng)戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動，做到農(nóng)村政策宣傳到戶，思想道德教育到戶，科技知識普及到戶，鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶，法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式，抵制封建迷信活動，樹立社會主義新風尚。

7、以“兩公開”、“一直選”為載體，實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度，廣泛聽取群眾的意見，充分尊重群眾的意愿，不斷提高群眾的參與度，使群眾充分享有知情權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全村民自治機制，把民主管理提高到新的水平。

8、以人與自然友好相處為目標，構(gòu)建新和諧。正確處理人與自然的關(guān)系，不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護，積極防治環(huán)境污染，切實解決危害人民健康的突出問題，真正做到人與自然的和諧，建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。

9、以深化農(nóng)村各項改革為抓手，健全新機制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問題，深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，建立健全各具特點的長效機制，為建設社會主義新農(nóng)村注入新的活力。

10、以黨員先進性教育為契機，建好新班子。今年把加強農(nóng)村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，按照黃岡市委“五個基本”的要求，結(jié)合第三批先進性教育活動，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。

（三）在統(tǒng)籌上下功夫，把力量整合到目標的實現(xiàn)上來。推進社會主義新農(nóng)村建設，是一個涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致，才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力：

1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，用三年時間完成村落建設具體設計。然后經(jīng)過法律程序固定下，各級、各部門、社會各界和農(nóng)戶，都要按照規(guī)劃實施自己的行動。

2、政策調(diào)控。擬制定財政投入，建設用地，農(nóng)村能源，交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展，農(nóng)業(yè)開發(fā)，金融、稅務、法律服務等方面的政策，鼓勵和調(diào)節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農(nóng)村建設傾斜。

3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解，目前可用于社會主義新農(nóng)村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用，提高效益，擬由政府牽頭，按照“投向不變，渠道不亂，根據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，各記其功”的原則，把各個渠道來的可用資金整合起來，集中投放到社會主義新農(nóng)村建設的項目上，以加大投入力度，提高整體效益。

4、市場運作。在市場經(jīng)濟條件下進行社會主義新農(nóng)村建設，一定離不開市場的運作。因此，他們在統(tǒng)籌工作中，一方面抓公共財政的支持，一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制，把資金、項目、技術(shù)、人才吸引到社會主義新農(nóng)村建設上來，以進一步加大推進這項工作的力度。

（四）在責任上抓落實，把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好，關(guān)鍵在領導?？h委、縣政府明確以推進社會主義新農(nóng)村建設總攬“三農(nóng)”工作全局，切實加強領導，明確工作責任，狠抓落實到位。

1、成立工作專班?？h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農(nóng)村建設推進工作辦公室（簡稱“新農(nóng)村建設辦”），負責日常工作，明確專職工作人員，落實專門工作經(jīng)費，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。

2、落實部門幫扶?？h領導定點聯(lián)系示范村，縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子，選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對口幫扶關(guān)系一定三年不變，所掛聯(lián)和幫扶的村推進工作驗收不過關(guān)，幫扶的責任領導不能變，掛聯(lián)的班子成員不能換，幫扶的單位不能撤。

3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內(nèi)容，制定科學的考核指標體系，實行“績”、“職”聯(lián)掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員，要予以表彰。

三、存在的困難與建議。

**縣建設社會主義新農(nóng)村的推進工作，目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足，但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻，深層次矛盾還很突出，存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn)，化解矛盾，克服困難，切實做好推進工作，除了自身克難奮進、艱苦努力外，他們迫切希望省里對社會主義新農(nóng)村建設的推進工作盡快作出部署，能夠召開一次會議，下發(fā)一個決定，制定一套政策，形成一個氛圍，為推進全省社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下：

1、任務艱巨，投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣，長期以來農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后，特別是稅改后，對農(nóng)村基礎設施建設的投入嚴重不足，農(nóng)村面貌還沒有從根本上得到改善?，F(xiàn)在搞社會主義新農(nóng)村建設，全縣規(guī)劃有11000多個村落，需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設施自已投資，僅公共設施由公共財政和其它渠道投資，若平均一個村落投入10萬元，總共需要11億元。從目前情況看，10萬元是絕對不夠的'。**現(xiàn)在還是一個需要上面轉(zhuǎn)移支付過日子的財政窮縣，沒有能力支付以上這項投入，這勢必嚴重制約社會主義新農(nóng)村建設進程。他們建議省里制定投入政策，加大對社會主義新農(nóng)村建設中公共設施建設的支持，并區(qū)別對待，重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。

2、農(nóng)民增收，難度很大。農(nóng)民收入不增加，新農(nóng)村建設是空話；富余勞力不轉(zhuǎn)移，新農(nóng)村建設難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動的后勁不足，農(nóng)村富余勞動力文化素質(zhì)和專業(yè)技能很低，使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴重制約，因而無法進行資本積累用于新農(nóng)村建設。他們建議省里制定激勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農(nóng)民工的培訓力度，改善農(nóng)民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農(nóng)民工權(quán)益等方面，出臺一系列政策措施，為農(nóng)民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

3、債務沉重，化解艱難。據(jù)統(tǒng)計，到20底，全縣村級債務總額為1.18億元，村平27萬元。其中，負債額10萬元以下的村84個，10萬至50萬元的村63個，50萬元至100萬元的村41個，100萬元以上的村8個，負債最多的村達300多萬元，全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身，哪有精力建設新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當前農(nóng)村工作中的村級債務問題，制定和出臺好的政策和辦法，從根本上解決好村級債務，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定，合理計算村級貸款利息，解決村級不合理債務；其次是將原鎖定的債務實行解凍，進行分期分批清收化債；再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債，應爭取國家政策，特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持，對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免，不然很難償還原借款。

4、社會救助，急需解決。特困群體不采取救助措施，很難生存下去，更談不上做新農(nóng)村建設的參與者和受益者。目前的問題：一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人，而實際救助的人數(shù)不到一半；其次是救助標準偏低。月平僅10元，每年120元，只能買100斤大米；再次是整個救助資金偏緊。二是農(nóng)村五?！案Ｐ枪こ獭钡呐涮渍卟粔颉Ｗ钪饕氖歉＠汗芾砣藛T的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實際人數(shù)為6180人，而實際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍，大病扛，重病等著見閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢的發(fā)展變化，進一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系，增強農(nóng)村社會保障功能，同時在轉(zhuǎn)移支付政策上，對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點范圍。

5、基層班子，有待加強。一個好班子，帶富一方人。新農(nóng)村建設能否順利推進，與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。從目前全縣411個行政村的情況看，班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農(nóng)村雛形的有50個，占12.2%;一般的251個，占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況，一是文化素質(zhì)低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村，沒有任何村辦企業(yè)，上面撥給村的1.3萬元轉(zhuǎn)移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn)，已經(jīng)退下來的老干部更談不上給點生活補助，嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差，困難大，債務重，干部的畏難情緒比較嚴重，工作很難有大的起色。加強基層班子建設，最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì)，同時也要給予生活上的關(guān)心。他們建議省里適當加大對村級轉(zhuǎn)移支付的力度，探索解決村干部的社會保障問題，解除他們的后顧之憂，以穩(wěn)定干部隊伍。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇六

(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋，走得哭”，真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質(zhì)滑坡等自然災害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶，而農(nóng)民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實地調(diào)查，村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，村新農(nóng)村建設的聚集動力非常弱。

(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足，導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重，普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查，村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時，由于社會保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?！霸缟下犽u叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會風氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期，國家為了阻止農(nóng)民進城找工作，實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。

(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低，綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查，村全村共20xx人，大專文化程度的只有3人，中專的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小學文化程度1390人，文盲102人，未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務工，留守人員多為老人或兒童，難以承擔起建設新農(nóng)村的重擔。同時，農(nóng)民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立，有培訓點也是流于形式，使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設是政府和黨員干部的事，爭取政府下?lián)苜Y金踴躍，自己出資出力參與新農(nóng)村建設積極性不高。

(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度，采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因，農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處，全村有513戶20xx人，可耕地面積3749畝，其中：水田只有522畝，多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約，山上農(nóng)田水利設施難以配套，交通狀況極差，雨天山體滑坡時有發(fā)生，村民缺乏教育，整體素質(zhì)偏低，群眾生產(chǎn)生活困難，雖然農(nóng)民人均收入達到2300元，但發(fā)展不平衡，農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達1373人，占68%，這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設最為突出的矛盾。

(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部，帶領貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設新農(nóng)村。二是加強干部隊伍建設，通過“三培養(yǎng)”，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制，完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制，積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設。

(二)抓規(guī)劃，引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設將是一個長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同，經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準每個村的優(yōu)勢和劣勢，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務設施和住宅布點，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位，認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地，要合理確立示范點，并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口，量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目，將資金集中起來辦大事、辦好事。

(三)抓教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念，大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制，改進教育方式，結(jié)合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等，開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施，營造新農(nóng)村建設氛圍，引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想，激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農(nóng)民的技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制。要以村小學為依托，運用農(nóng)民技校等形式，對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓，使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和非農(nóng)領域就業(yè)技能，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育，著力培育新農(nóng)村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看，貧困山區(qū)新農(nóng)村建設在很大程度上要依靠下一代，因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè)，使貧困山區(qū)的孩子上得起學，都能受到最基本的文化教育。

(四)抓發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強化過硬措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當前，農(nóng)村剩余勞動力進城務工，仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動，促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè)，對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進行技能培訓，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。

(五)抓基礎，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的重要任務。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，要堅持有所為有所不為的原則，進行分類建設。一是國家要結(jié)合貧困山區(qū)財力困難的實際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設，帶動改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設，切實推進新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇七

調(diào)查地點：蘇州市吳中區(qū)新豐村。

調(diào)查方式：走訪村民，問卷調(diào)查，拍照等。

1、人口。

l勞動力。

大量年輕勞動力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào)，人口老齡化趨勢日趨明顯。

2．土地。

l耕地。

在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè)，但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了，農(nóng)民的土地沒了，有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。

l荒地/其它土地。

因為荒地一般都不歸他們私人所有，所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。

其他的一些土地，一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房，現(xiàn)在的拆遷越來越多，就是這個原因、地理位置不錯的，也會被用來發(fā)展商業(yè)，以便提高經(jīng)濟發(fā)展。

3．土地制度。

網(wǎng)格化土地督察制度，土地屬于國家所有，農(nóng)村的土地是承包制度。

4．生計（農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況）。

1農(nóng)業(yè)。

l種植業(yè)/土地方面的收益――糧食作物、經(jīng)濟作物。

通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的，這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的，還會靠自家的自留地，種些糧食作物，維持日?；顒雍蜕睢?/p>

l養(yǎng)殖業(yè)。

有些村民手里有點資金，對養(yǎng)殖比較有興趣的，就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面，像豬，雞，鴨……時下這些東西也是比較暢銷的，像烤雞，烤鴨，豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的，這幾年流感類的疾病頻發(fā)，都在一定程度上影響了投資者的收益。

l副業(yè)。

還有一些有一定手藝的，就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的，就會做些繡品，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。

2非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

l打工。

l經(jīng)商。

現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有：開個個體經(jīng)營的店面（因為國際教育園建在了本地，學生很多，所以這些商店收益很好）或是招收幾個受手藝人，出外包攬活計，做個小老板?；蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè)，其中吸納了很多本村的村民，使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高，從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。

5、村莊的歷史。

l一般歷史。

新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部，坐落于風景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞；南臨蘇州市國際教育園，風景秀麗，人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此；又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳，還請見諒。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇八

發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村建設的前提。近年來，※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟總量，切實增強發(fā)展后勁。，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24，經(jīng)濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”，促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉(zhuǎn)移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；稹?/p>

(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設的新局面

專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。

(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設的新格局

近年來，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關(guān)于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》，對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變;實行干部任期目標承諾制，制定了《關(guān)于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理，推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

綜上所述，該街道社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

(一)思想認識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。

(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

(三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。

(四)居民素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。

三、發(fā)展思路和幾點建議

通過這次調(diào)研，我們認為，建設社會主義新農(nóng)村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對策建議：

(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。

(二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎上，立足當前、著眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導、農(nóng)民主體，分類指導、循序漸進”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農(nóng)村建設的階段性標準。把新農(nóng)村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃，科學制定新農(nóng)村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際，分步實施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。

(三)突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設：一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對被征地農(nóng)民的補償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障，完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制，引導機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇九

1、加大政府的宣傳力度，提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程。從調(diào)查情況看，政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度，加強基礎醫(yī)療，這是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。要進一步加大宣傳力度，使各級組織和全社會都關(guān)心支持農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，進一步增強使命感和責任感，努力做好農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。

2、加大資金投入，逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施簡陋的狀況，是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。建議：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行收支兩條線，在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資實行統(tǒng)發(fā)，并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設備，特別是一些應急的搶救使用的設備。二是對村級衛(wèi)生室進行整合，規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責。三是擴大和延伸村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步做好農(nóng)村家園清潔工作。

3、增加定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力，醫(yī)療服務狀況好，設施先進，服務態(tài)度好的醫(yī)療機構(gòu)吸收進醫(yī)療合作制度中，讓參保的農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要，自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

4、要十分關(guān)心重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這支隊伍的建設。一是要加強思想教育和業(yè)務學習培訓，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)醫(yī)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作人員的工作熱情，醫(yī)風醫(yī)德和業(yè)務水平，更好地為村民服務。二是要激活用人機制，爭取更多更好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是建設好鄉(xiāng)村診所，提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇。在新農(nóng)村建設中把鄉(xiāng)村診所的規(guī)范化建設列入議程，逐步建設好診所分離的村級診所，配備好基本的診療設備，同時改善鄉(xiāng)醫(yī)生活待遇，讓鄉(xiāng)醫(yī)老有所養(yǎng)，老有所依。

5、國家可以調(diào)整補償?shù)臉藴?，擴大報銷的范圍，不僅大病住院等情況可以報銷，小病國家也可以幫助解決一部分，解決大多數(shù)人的需求。從調(diào)查資料分析，報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過分析研究，及時調(diào)整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支，提高農(nóng)民受益程度。

六.后記。

建設新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，建設新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。相信，在黨中央、國務院出臺的政策大力支持下，我國新農(nóng)村建設會越來越好。我們大學生也應該積極投入到建設新農(nóng)村的大潮中，為新農(nóng)村建設盡一份自己的力。

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社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十

“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領會中央政策，使之與任職村的實際情況相結(jié)合，以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，本人對任職村進行了詳細的調(diào)研和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村(136戶)，共496戶，xx口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝)，森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學一所。在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀。

根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。

一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。

二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。

三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。

三、主要做法。

一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒，必須要有一個團結(jié)、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。

二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。

四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

四、存在的問題。

一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。

二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。

三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。

四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。

五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設置垃圾箱，安排專人清潔街道。

六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全，在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當吃力。

七是新農(nóng)村建設的配套資金較高，農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設過程中，中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大，農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農(nóng)民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優(yōu)惠，但農(nóng)民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等，每戶農(nóng)民需配套投入4000多元，給農(nóng)民帶來一定壓力。

五、發(fā)展建議。

(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農(nóng)民收入。

發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟，于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng)，在促進農(nóng)民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點，通過新技術(shù)，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到xx年年底完成整村培訓，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，并于20底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。

(二)圍繞“生活寬?！蹦繕耍岣呷罕娚钯|(zhì)量。

1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里)，方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。

2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。

3、年下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。

4、2010年下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。

5、2010年下半年完成中心村自來水廠建設工程。

6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。

7、xx年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設，擁有醫(yī)師4名，至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。

8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。

9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。

10、2010年底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動。

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組)，使村民有一個固定的活動場地。

2、以實現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于xx年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務室。

3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

(四)圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程。

1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。

2、2010年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。

(五)圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村。

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結(jié)合年終考評或總結(jié)工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況，協(xié)助開展村集體財務審計。

建設社會主義新農(nóng)村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農(nóng)村建設，必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動群眾，形成建設合力非常重要。作為選派干部，首先團結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合，通力協(xié)作，調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)戶關(guān)心關(guān)山、建設關(guān)山、美化關(guān)山。全面推進社會主義新農(nóng)村建設。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十一

1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢，千游一律，給游客無新鮮之感。

建議：開發(fā)人文景觀，豐富游覽項目，因地制宜地進行規(guī)劃，開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。增加游樂性主題項目，延長生命周期，吸引穩(wěn)定的客源。

2、島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負荷情況，人流過多，影響海島游品質(zhì)。

打造多類型的旅游資源，實現(xiàn)游客分流，同時實現(xiàn)旅游與保護的良性循環(huán)，提升項目品質(zhì)。

3、環(huán)境保護問題不容忽視。

要依照法律來保護環(huán)境。建設旅游風景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞，充分利用法律武器對風景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次，要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。再次，要加強治理已受破壞的環(huán)境。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復其本來面貌，以適應我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。

皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設情況：

皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點鎮(zhèn)，被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn)，又被國家六部委確定為全國重點鎮(zhèn)，被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地，被大連市定為重點開發(fā)建設的小城市。，皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護方面的突出表現(xiàn)而入選為20上海世博會參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃，皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線，西起清水河，東至贊子河，北到高速鐵路，面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，對產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區(qū)分，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。

皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機構(gòu)。220千伏的變電所座落在境內(nèi)，1萬噸能力的凈水廠即將擴建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等城鎮(zhèn)管理職能部門一應俱全，購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多，城鎮(zhèn)功能齊全。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十二

2姓名：魏冬娟。

學號：120610122。

3摘要：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持，建立起了比較完善的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步，制約著全面建設小康社會的進程。因此，“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，必須加快建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下，我們對柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了深入調(diào)查研究，形成如下調(diào)查報告。

一、基本經(jīng)濟情況及現(xiàn)狀。

村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，新農(nóng)村形象已成雛型。

未來的五年，是全面建設小康社會、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期。建設社會主義新農(nóng)村是黨中央順應農(nóng)村發(fā)展的重大決策，全面建設小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，出路在發(fā)展。通過調(diào)查我們認為該村的發(fā)展和建設具有一定優(yōu)勢條件。一是黨中央國務院高度重視“三農(nóng)”工作，十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，各級常委和政府制定了具體政策措施，這些好政策將會有利促進該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設社會主義新農(nóng)村的試點村，將有一些政策、獎金傾斜，有利于加快該村發(fā)展。三是該村的水稻甘蔗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉(zhuǎn)化。該村水稻甘蔗農(nóng)作物已形成一定規(guī)模，群眾的積極性已調(diào)動起來。四是經(jīng)過國家重點項目建設的鍛煉，已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊伍，有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進村級經(jīng)濟發(fā)展。

二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質(zhì)。

該村有兩所中學，以前每年入學人數(shù)較少，2000年達到入學年齡的有***人，入學人數(shù)只有***人，因家庭困難而輟學的有***人，學校的教學設施簡陋、設備不齊全，師資力量薄弱，沒有健全的教學體制，師生的生活環(huán)境十分艱苦，教學工作在非常困難的條件下開展，教學質(zhì)量明顯提不高，全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點高中。村民的文化水平普遍低下導致綜合素質(zhì)不高。，大多數(shù)人都看不起病，嚴重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應的對策，極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化教育事業(yè)，2006年我們調(diào)查的數(shù)據(jù)是入學人數(shù)已達到****人，因家庭困難而輟學僅有****人，另外政府新建教學樓，宿舍樓，學校面貌煥然一新，師生都住進了新建的校舍，還增開了多媒體和計算機課程，招聘的教師都是本科畢業(yè)生。

在對漠沙鎮(zhèn)進行調(diào)查中，鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產(chǎn)發(fā)展科學化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產(chǎn)大發(fā)展、商品加工再上市、農(nóng)戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農(nóng)作物、房前屋后小亭園七個方面來實現(xiàn)新農(nóng)村建設，具體發(fā)展目標及措施主要從以下幾個方面著手。

(一)發(fā)展目標。

1、狠抓經(jīng)濟發(fā)展：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到****萬元，玉米面積達到***畝，人平均實現(xiàn)***株，產(chǎn)量達到****噸，生豬出欄****頭，山羊出欄****只，人平均純收入實現(xiàn)****元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動****以上，二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重****，建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農(nóng)戶****。

2、達到生活寬裕：農(nóng)民居住樓房**%，電話普及率**%，五保集中供養(yǎng)率**%，社會保險參保率**%，60歲以上老人救助率**%，計劃生育獎勵扶助政策落實率達**%。

3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明：廣播覆蓋率**%，彩電入戶**%，高中水平**%，大專水平**%，有技術(shù)專長農(nóng)民**%，法律知識普及率**%，十好家庭達到**%，計劃生育保健知識普通率達**%。

4、確保村容整潔：村公路硬化率**%，一池三改戶**%，喝衛(wèi)生水**%，電網(wǎng)標準入戶率**%，森林綠化率**%，清潔能源使用率**%，無公害綠色產(chǎn)品**%，垃圾無害化處理**%。

5、規(guī)范管理民主：村務公開知曉率**%，民主決策參與率**%，重大事項監(jiān)督率**%，干部實績考核群眾參與率**%，產(chǎn)業(yè)帶頭戶**%，市場營銷戶**%，文化中心戶**%，治安聯(lián)防戶**%，科技示范戶**%。

（二）主要措施。

1、突出發(fā)展主題，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有資源，引導農(nóng)民把玉米這一產(chǎn)業(yè)做大做強，適度壓縮糧食面積，擴大甘蔗種植，力爭堅持發(fā)展與轉(zhuǎn)化并重，實現(xiàn)甘蔗收入人平當年**元，形成甘蔗專業(yè)大村，在此基礎上，大力發(fā)展畜牧業(yè)，戶平生豬出欄*頭以上，戶平養(yǎng)羊*只以上；全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。

2、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力扶持各類企業(yè)，下功夫招商引資，開發(fā)本地礦產(chǎn)資源、水利資源，吸引更多的老板來村投資辦廠，新發(fā)展投資過**萬元企業(yè)*—*家，為轉(zhuǎn)移本村剩余勞動力提供就業(yè)機會。

3、狠抓基礎設施建設。著力改善村容村貌，從農(nóng)民最關(guān)心的事情抓起，一是排水溝渠的維修整治，通過向上爭取資金，農(nóng)民自愿投資，完成****米，整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級公路硬化，三年內(nèi)再硬化*公里，完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改，引導農(nóng)民改善生活條件，讓農(nóng)民吃上衛(wèi)生水。

4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展打工經(jīng)濟，按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移，三年里，每年要***人以上外出打工，五年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動力***人。

5、科學制定村莊規(guī)劃，有序推進農(nóng)民新村。堅持因地制宜，突出特色，嚴格控制建房選點，著力提高民宅設計水平，高起點，新風貌，逐步實行社區(qū)式、公寓式的農(nóng)民聚居化和城鄉(xiāng)一體化，三年內(nèi)，理順*—*個居民點，建造農(nóng)民新村的人文景觀。

四、報告分析。

少數(shù)民族比例太大，鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性，封建殘余思想仍然保留在上一代的身上，但是，在政府的大力支持的引導下，各族人民積極解放思想，開拓創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民的收入提高，精神文明和物質(zhì)文明建設取得進一步的成果。

在社會主義新農(nóng)村的建設下，在“十一五”新思路的規(guī)劃下，中國正在經(jīng)歷新一輪巨變，國家的農(nóng)民亮麗未來不在是夢。

在一個假期多的調(diào)查實踐中，我們不斷深化對新農(nóng)村建設規(guī)律的認識，有了一些初步體會，主要是：

二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工，延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；四是加大先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）拓寬農(nóng)民增收渠道，促進生活寬裕。

勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移；四是建立和完善村社會保障體系，對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”，逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，逐步推行新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除內(nèi)學致貧、因病致貧現(xiàn)象。

（三）加強精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。

鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明，必須加強農(nóng)村文化陣地建設，豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)加大農(nóng)民培訓力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。三是建立建全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農(nóng)村文化陣地建設，廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進農(nóng)家”的活動，把健康文化建設融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。

（四）加強民主政治建設，促進管理民主。

管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領導和民主決策。二是進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開，對重大事項要做到事前公開，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策。三是實行由村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機制，不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當家作主，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進農(nóng)村民主政治建設。五是加強農(nóng)村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，促進依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

綜上所述，國家在政策上，制度上各個方面都支持農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，均表現(xiàn)出發(fā)展農(nóng)村的決心。但我認為，在“十一五”規(guī)劃期間，“農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本”，生產(chǎn)過剩必然導致農(nóng)產(chǎn)品價格下降，進而影響農(nóng)民的收入，鑒于這種情況，應當建立一種機制，讓農(nóng)民能夠了解全國市場的信息，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農(nóng)民自主努力、自我改革的精神，從側(cè)面幫助農(nóng)民。聽取農(nóng)民的意見，要從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，切忌盲目的做出決定。必須提高農(nóng)民的教育水平，讓農(nóng)民自己去收集市場信息，選擇種植什么農(nóng)作物，提高生產(chǎn)率。政府進行干預，有時結(jié)果是好的，但農(nóng)民會產(chǎn)生依賴性。農(nóng)民必須發(fā)揮自己的主觀能動性，開發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民還可以自己選定銷售渠道，定向為客戶供應農(nóng)產(chǎn)品，這樣可以保證收入。換言之，政府過多地進行干預，無法調(diào)動農(nóng)民的潛力，農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本。政府應當給予更多支持，農(nóng)民應更多地發(fā)揮主觀能動性，政府的支持不可少，同時又要讓農(nóng)民愿意自主做出努力，保持兩者之間的關(guān)系很重要，簡言之，既要在政策層面保護農(nóng)業(yè)，又要讓農(nóng)民有競爭意識。

新農(nóng)村建設是一項緊迫而長期的艱巨任務，各項工作才剛剛開始，如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收，如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的形勢下，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，如何科學界定和轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設社會主義新農(nóng)村中的職能作用等問題，共同建設社會主義新農(nóng)村。

2013年2月5日。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十三

今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農(nóng)村的起步之年。新年伊始，xx鎮(zhèn)機關(guān)干部集體下村作調(diào)研，為新年新農(nóng)村建設摸好底，架好勢?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

全鎮(zhèn)轄10個行政村，1個居委會，48個自然村，總戶數(shù)4005戶，面積48.6平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。

近年來，在市委市政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展觀，按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.78億元，比上年增長10.9%；其中農(nóng)業(yè)6564萬元，增長10.26%，農(nóng)民人均收入達到5194元。

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。

鄉(xiāng)風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調(diào)整中小學布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十四

1．服務經(jīng)濟建設，了解和把握新農(nóng)村建設情況，研究和破解新型農(nóng)村社區(qū)建設

中遇到的困難和問題。

2．學習黨和國家實施的新農(nóng)村政策，了解家鄉(xiāng)的新變化，及發(fā)展動向，為以后

更好的為家鄉(xiāng)的建設做貢獻奠定基礎。

3．通過走訪，實地考察本地農(nóng)村現(xiàn)狀，并對比鄉(xiāng)村建設前后的差別，通過親身

體驗社會實踐，讓自己進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己應對挫折的能力，找出自己的弱點與差距。

4. 充實自己的大學生活，讓寒假過得豐富多彩，進一步的接觸社會，為以后的打拼做準備。

本次寒假社會調(diào)查我調(diào)查的是幾個新農(nóng)村試點。每到一處，調(diào)研組都認真了解新型農(nóng)村社區(qū)建設模式，進展情況，主要做法及取得的成效。通過與項目負責人交談和對拆遷村民了解，詳細的詢問新型農(nóng)村社區(qū)在建設中存在的困難及應對措施。下面是本次調(diào)查獲得的信息：

1. 農(nóng)業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調(diào)查試點處于中原地區(qū)，降水適中，屬于兩年三熟制，主要種植小麥，玉米等農(nóng)作物，間或辣椒，花生，葡萄等經(jīng)濟作物。由于小規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)方式落后，因此前些年主要是自給為主。近些年，國家不但取消了公糧制，而且實行種糧補貼制度，大大減輕了農(nóng)民的負擔，提高了他們種植的積極性。我們進行調(diào)查的社區(qū)，實行了把農(nóng)田重新分配的方式，把農(nóng)民的零星土地全部交公，按照每家每戶的土地總量，分配一塊等量的大規(guī)模農(nóng)田，這樣就有利于大規(guī)模機械化生產(chǎn)，節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產(chǎn)效益。

2. 教育：“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占相當大比重。農(nóng)村義務教育問題，歷來為國家所重視。我們調(diào)查的試點農(nóng)村人口占98%，農(nóng)村義務教育比重大。調(diào)查表明，村民還是比較重視教育問題的。農(nóng)戶大部分都認為上學是改變命運的重要出路，應盡量支持孩子的學業(yè)。但早些年間由于子女眾多，教育費用昂貴，也存在適齡兒童輟學打工的現(xiàn)象。近些年來，由于普及了九年義務教育制，實施兩免一補政策，適齡輟學率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民大多希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村。這種告別農(nóng)村的思想觀念使義務教育嚴重背離農(nóng)村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村做貢獻，甚至在知識選擇上避開農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。這不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，而且對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。

3. 經(jīng)濟：新農(nóng)村建設離不開農(nóng)民，村社，社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設不只是知識分子倡導的改良，也不只是農(nóng)民的自發(fā)行為，也不知識政府的一廂情愿，發(fā)揮政府，社會和農(nóng)民三方面的積極性新農(nóng)村建設的關(guān)鍵。新時代的農(nóng)民，已經(jīng)擺脫土地的束縛，他們紛紛走向建筑業(yè)，加工業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)??我們調(diào)查的社區(qū)，許多農(nóng)民靠種山藥發(fā)家致富，并開上了私家車。

4. 住房：我們調(diào)查的新農(nóng)村示范村，該社區(qū)規(guī)劃有政府，學校，公園，醫(yī)院，公路??基礎設施完善，是新型農(nóng)村的理想住所。一次性規(guī)劃，留足發(fā)展空間，整齊的排房既節(jié)約了耕地，又改善了居住條件。但也存在諸多問題，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)一期拆遷結(jié)束已經(jīng)一年半，但村民喬遷新居還似乎遙遙無期，而臨時搭建的棚戶，顯然夏不耐炎，冬不耐寒，條件十分艱苦。由于我們的調(diào)查在臘月，北方早已零下，工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏，由于撥款不足，原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面，我們建議，政府應加大扶持力度，并進行有效的監(jiān)督，那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費，使農(nóng)民盡早住上寬敞明亮的新居，并起好示范帶頭的作用。

5. 醫(yī)療：新農(nóng)村合作醫(yī)療簡稱新農(nóng)合，是農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務，緩解農(nóng)民因病致貧，因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農(nóng)村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成，即農(nóng)民個人自愿繳納，地方財政補助中央財政轉(zhuǎn)移支付。20xx年在全國部分縣市試點，到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農(nóng)民擺脫過去看病難，看病貴的難題。國家的新農(nóng)合使農(nóng)民敢看病，看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產(chǎn)領域。自從實施新型醫(yī)療制度，社區(qū)人均壽命大大提高，甚至出現(xiàn)了許多百歲老人，世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序，進行隨機抽樣，抽取其中的100戶人家，每家發(fā)放一份調(diào)查問卷。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)村民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性很高，近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序，以報銷過的村民為主；37%的村民僅僅了解，以婦女和外出務工人員為主；10%的村名對報銷一無所知，他們只是每年按要求交錢，以留守老人和兒童為主。鑒于此情況，我們設計簡單明了的流程圖進行發(fā)放，普及農(nóng)村合作醫(yī)療報銷程序。經(jīng)過此次調(diào)研，我又這樣一個感覺：國家制定惠民政策僅僅是第一步，國家也要向人民普及使用自己權(quán)力的方法，那樣才能真正的達到惠民這個目標。

通過本次實踐，走社區(qū)，訪農(nóng)家，辛苦之余給我許多啟發(fā)：社會調(diào)查實是當代青年必不可少的本領，只有經(jīng)過實地調(diào)研，才有發(fā)言權(quán)。從課本走到生活還是有一段距離的，知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的！

經(jīng)過此次寒假實踐的鍛煉，我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中，你要竭盡所能做好自己的工作，又要顧全大局，為整體著想。

短暫的社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會，讓我從實踐中得到鍛煉。

建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設進程的重大歷史任務。新農(nóng)村的一個新字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策，凸顯全面解決三農(nóng)問題的新機遇，也是農(nóng)村振興歷史的新起點。

新農(nóng)村建設是黨中央提出的一項偉大決策，是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國，農(nóng)民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的，只要解決農(nóng)民問題，那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十五

社會主義新農(nóng)村設是黨社會主義新農(nóng)村建設的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。

早在兩年前，我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖，新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結(jié)合實際呢?對此，我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃：

2、咬定目標，精心組織實施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松，我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手，解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風，立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，立足社會主義民主政治建設，實現(xiàn)管理民主，建設新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個好的推進機制，我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制，對照規(guī)劃，逐項、逐年、一任接著一任干，逐項、逐年實行量化考核。

報告認為，新農(nóng)村建設不應是一般意義的農(nóng)村建設，而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關(guān)系與工農(nóng)關(guān)系，重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關(guān)系、人與自然的.關(guān)系，使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟、小農(nóng)經(jīng)濟、自然經(jīng)濟、自足經(jīng)濟，社會主義新農(nóng)村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。

我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅，合安，合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn)，已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡，因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇，而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設，在實行了新農(nóng)村建設以來，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。目前為止，我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。

早在兩年前，我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖，新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結(jié)合實際呢?對此，我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃：

3、先易后難，分步實施，整體推進。新農(nóng)村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設，力爭通過五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權(quán)。因此，我鎮(zhèn)在領導、主導新農(nóng)村建設時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭，冷在下頭的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設步伐。

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流，留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農(nóng)民增收。

我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，六改四普及難度大，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念，認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會，但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

然而，不論遇到何種困難，我鎮(zhèn)在黨的正確領導下，定會朝著預定的目標邁進，那就是：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

2、農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

3、村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

4、保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

5、管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度，完善一事一議、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

我堅信，在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下，我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十六

20xx年8月。

xx。

xx村發(fā)展情況。

xx村是個風景秀麗的地方，特別是每當早晨和傍晚，眺望群山，別有一番大自然的風韻，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼藍，間或飄著幾朵云，珠花般鑲嵌其中。傍晚，夕陽映照重巒，霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山，霞光消退，在暮色降臨山野的蒼茫中，峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。

沿著近幾年修建的馬路走著，馬路很窄，僅容一輛車通行，卻也給村里人帶來了極大的便利，再也不用擔心雨天道路泥濘，污了衣服，濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田，青翠中透著幽幽的綠，秀長的葉子，挺拔的桿子，飽滿的穗子，眼瞧著就是成熟的季節(jié)了；左邊又是一座山，瞅著也就一兩百米來高的樣子，爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然，這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的，農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛，即便是山路也是如履平地！

前面就是村莊了，沿河而建，自上而下，占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶，房屋錯落有致，因勢利行。

由于xx村屬于丘陵地帶，房屋多依山傍水而建，比較整齊，不會這兒一家，那兒一家，村民住房較好，周圍也還是蠻干凈的，至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生，只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道，村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。

村子的村民凝聚力、集體主義觀念強，農(nóng)民對村務公開的滿意程度評價一般，對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般，對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決，主動找村委的比較少。

1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學物品投入的大幅度增長，導致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用，還會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。

農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。

2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。

隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋，設備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3、秸稈焚燒污染嚴重。

每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分，空氣濕度加大、從而煙霧擴散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴重時還會導致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。

1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。

2、農(nóng)民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高，積極性也高。

3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。

1、農(nóng)民來，主要原因有四：一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響；二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，事實上，農(nóng)民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。

2、村中現(xiàn)象剪影。

xx村地少人多，光是種植莊稼無法滿足日常生活所需，所以很大部分農(nóng)民都外出務工了。造成了村中留守兒童，孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個，村莊又大，有些老人小病寧可拖著也懶得去看看，因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。

3、村莊自然條件有限，難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。

該村農(nóng)民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜，山多平緩地帶少，沒有礦產(chǎn)資源。因此，很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。

雖然有些環(huán)境上的缺點，總的來說，村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進步，經(jīng)濟健康發(fā)展，還需要積極開展技術(shù)掃盲活動，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍，把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農(nóng)民革除陋習，倡導科學、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信，幾十年之后，中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點，人人向往的居住圣地。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十七

一是需多供少。據(jù)權(quán)威專家測算，未來5年，新農(nóng)村建設農(nóng)民年人均需資金投入1700元—4900元，以最低標準1700元和80萬人計算，每年約需新農(nóng)村建設資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元，其中農(nóng)村貸款1.2億元，遠遠無法滿足新農(nóng)村建設資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農(nóng)村建設規(guī)劃共需建設資金600萬元，農(nóng)村金融部門目前為止，沒有實質(zhì)性參予到建設當中。

二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存，其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末，全縣銀行存款余額27.89億元，其中，農(nóng)村存款17.4億元；全縣實際投放不足5億元，僅占存款的四分之一，從存貸差可以看出，__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?！叭r(nóng)”資金總需求為15億元，農(nóng)信社當年的信貸資金凈投放為3650萬元，僅占總需求2.53%。如，黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人，有330人入股，入股人數(shù)達80%以上，享受農(nóng)金支持的僅占17%；該村村民周妹，下崗后，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠，當年盈利全部存入農(nóng)信社，因生豬市場價格下跌，資金周轉(zhuǎn)困難，她多次找上金融部門申請貸款，由于缺乏抵押品，沒有獲得信貸支持，以致該企業(yè)面臨倒閉。

2、信貸結(jié)構(gòu)不適應新農(nóng)村建設。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。

一是放小不放大。主要是抓農(nóng)戶小額貸款，而放掉大額農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金投放，農(nóng)業(yè)信貸資金供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農(nóng)信社對全縣4萬余農(nóng)戶發(fā)放了貸款。其中，2萬元以下的占77%，2—5萬元占17%，5—10萬元占4%，10萬元以上僅為2%。

二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務為主，忽視了中長期農(nóng)業(yè)基礎設施項目、科技開發(fā)項目等的投入，貸款周期短的制約，已不能滿足新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調(diào)查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1年期限以內(nèi)的各類貸款占貸款總量的98.4%；1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。

三是放熱不放冷。如__縣農(nóng)業(yè)銀行，從至今，對一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元，對“三農(nóng)”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領域輕農(nóng)村項目建設的經(jīng)營思路，也嚴重制約了對新農(nóng)村建設資金的投入。

3、信貸環(huán)境不適應新農(nóng)村建設。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。

一是大環(huán)境好，小環(huán)境不夠好。近年來，為解決“三農(nóng)”問題，國家各項支農(nóng)、惠農(nóng)金融支持政策較多，而地方金融部門信貸資金直接投放農(nóng)村建設的領域窄、數(shù)量少。加之相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金，忽視信貸資金，導致金融對農(nóng)村支持“袖長手短”，政策無法得到較好貫徹。

二是軟環(huán)境好，硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計，__縣每年打工收入在6億余元，每年上級對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、各項?？畹荣Y金1億余元，為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機構(gòu)只有農(nóng)信社一家，比較邊遠的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網(wǎng)點也沒有，并且城鄉(xiāng)無法進行電子匯兌核算，資金結(jié)算極為不便。加之新農(nóng)村建設全面實施，農(nóng)村資金流量將會更大，農(nóng)村金融機構(gòu)根本無法承載。

三是點上環(huán)境好，面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中，__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?！钡刃刨J模式，試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村，全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元，在，該村43戶村民主動全部還清貸款本息，并被評上信用戶，既獲得了政府專項豬欄支持款，同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬，到9月份，戶均出欄10頭以上，人均增收2132元，該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是，面上少數(shù)農(nóng)戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)信社累計發(fā)放貸款1049萬元，收回貸款700萬元。

1、農(nóng)銀互動不夠是直接原因。

一是思想認識不夠。新農(nóng)村建設是一個長期過程，也是農(nóng)村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而，當前金融部門認為農(nóng)村投入是周期長、效益差、風險高，經(jīng)營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目；部分農(nóng)民則認為新農(nóng)村建設資金大部分由國家無償投入，將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農(nóng)銀對資金供需的溝通、影響了農(nóng)銀關(guān)系的和諧發(fā)展。

二是金融政策宣傳不夠。從調(diào)查的情況看，木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農(nóng)戶，了解金融信貸政策的不到10戶，目前，該村僅有2戶在信用社辦理貸款，宣傳不夠直接影響了信貸投入，影響了農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。

三是農(nóng)銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶”的“農(nóng)村信用創(chuàng)建”活動已初見成效，但真正農(nóng)銀協(xié)作的份額仍然不高，貸款農(nóng)戶占比較小。加之，農(nóng)村金融機構(gòu)為適應股份制改革，大幅撤并營業(yè)網(wǎng)點，而新農(nóng)村建設涉及的各類資金較多，因網(wǎng)點太少，缺乏互動載體，導致農(nóng)村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴重。農(nóng)銀互動不夠，致使金融信貸在農(nóng)村很多地方是“空白”，直接影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設。

2、支農(nóng)體系不全是重要原因。

二是農(nóng)業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進程的加快，__農(nóng)行的'市場定位逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，主要支農(nóng)功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面，而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營之間相矛盾，扶貧貸款在撬動“三農(nóng)”困局上功能完全消失，力度大大減弱。

三是農(nóng)信社力不從心。農(nóng)信社盡管是農(nóng)村金融的生力軍，但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”，由于農(nóng)村貸款周轉(zhuǎn)慢、季節(jié)性強、業(yè)務分散，在建設新農(nóng)村的高潮中更顯單薄，對涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應對。這些問題勢必會導致農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設的雙重窘境。

3、金融政策不活是根本原因。

一是信貸審批權(quán)限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批，萬元以下由地（市）分行審批，縣級支行只有信貸申報權(quán)，農(nóng)村金融機構(gòu)實際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口，造成了農(nóng)村信貸規(guī)模逐步縮減。

二是利益與服務位次互換。信貸風險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求，而農(nóng)業(yè)在金融中被視為是“弱勢產(chǎn)業(yè)”，最大化目標與扶弱性之間的矛盾，農(nóng)村資金“非農(nóng)化”，必然導致金融部門慎貸、懼貸，使飽受資金短缺的農(nóng)村發(fā)展資金缺口更大。

三是信貸手續(xù)過嚴。目前，縣級金融部門信貸業(yè)務主要放在抵押、質(zhì)押的傳統(tǒng)信貸模式上，而農(nóng)村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品，土地、房產(chǎn)等農(nóng)民擁有的財產(chǎn)均不能做抵押；小組聯(lián)?；蛐☆~信貸由于受額度的限制，只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶；盡管目前農(nóng)村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品，由于農(nóng)戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本，現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復雜，信貸人員責任過大，使這方面的業(yè)務開展受到了一定的制約，農(nóng)民貸款難沒有從根本上得到改善。農(nóng)村金融政策的局限性，加劇了資金供求關(guān)系的緊張，新農(nóng)村建設將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。

1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中要徹底打破農(nóng)民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀，理念革新是先導。

一是變輕貸重存為存貸并重，強化支農(nóng)意識。新農(nóng)村建設離不開金融支持，金融發(fā)展也離不開新農(nóng)村建設。相關(guān)金融機構(gòu)應重新審視自身在農(nóng)村金融服務中位置，定好位，用好錢，充分認識新農(nóng)村建設帶來的機遇，搶占先機，樹立農(nóng)村發(fā)展我發(fā)展，農(nóng)民增收我增效的觀念，積極融入新農(nóng)村建設這個龐大的金融市場，變“抽吸”為“供養(yǎng)”，在支持新農(nóng)村建設中實現(xiàn)農(nóng)銀雙贏。

二是變守門等貸為上門送貸，強化服務意識。金融部門要根據(jù)新農(nóng)村建設的資金需求特點，主動走向市場，尋找項目，打造支農(nóng)品牌，有針對性地制定信貸營銷策略，積極培育新的貸款增長點；要正確認識農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位，建立良好的金融服務體系，擴大有效的金融需求主體，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。

三是變風險掣肘為正面激勵，強化經(jīng)營意識。在強化風險意識的同時，不斷完善風險控制和補償機制，讓風險承擔與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制，逐步消化各金融機構(gòu)的政策性包袱，對金融支農(nóng)投入大、服務優(yōu)的機構(gòu)政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)作與溝通機制，著力解決影響金融投入中的突出問題，研究服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的金融措施，更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

2、服務品種由單一向多元延伸。新農(nóng)村建設對金融服務的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農(nóng)村經(jīng)濟主體的融資難題，不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農(nóng)村，要根據(jù)農(nóng)村實際制定區(qū)分城市行、農(nóng)村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務結(jié)合起來，不斷開發(fā)出新的個性化的服務品種。

一是在貸款額度上，實行小、中、大額度并重。單一的小額農(nóng)貸已不適應當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?！薄ⅰ昂献骰印钡饶Ｊ?，推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農(nóng)村建設中的大宗農(nóng)機具購置、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設、農(nóng)田水利建設、基礎設施建設等業(yè)務品種。

二是在貸款期限上，實行短、中、長期并存。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求，合理制定貸款期限，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法，實行一次貸款，分期還款。三是在服務領域上，實行生產(chǎn)、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經(jīng)營理念，用銀團方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式，積極支持農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷；支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費品連鎖經(jīng)營；支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡。四是在風險規(guī)避上，實行銀、民、保并聯(lián)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)出回報率低、抗御風險能力差等行業(yè)特點，迫切要求金融保險在新農(nóng)村建設中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結(jié)合的有效機制，充分考慮到農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟承受能力，加大保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，設計出有農(nóng)業(yè)特色，受農(nóng)民歡迎的農(nóng)產(chǎn)品運輸、季節(jié)價格、災害減收等保險品種來，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展消災避禍，增資增效。

3、農(nóng)銀互動，由“點”向“面”延伸。要結(jié)合地方政府發(fā)展新農(nóng)村建設規(guī)劃，重點選擇經(jīng)濟基礎較好，發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設，以點帶面，不斷向四周延伸。要加大對農(nóng)村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度，拓展農(nóng)銀互動的渠道和方式。

一是整合金融資源，建立科學合理支農(nóng)體系。金融支農(nóng)體系應當涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)，信用擔保機構(gòu)和民間小額貸款擔保組織，允許農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行區(qū)域內(nèi)相互融資。要在積極拓寬農(nóng)發(fā)行業(yè)務范圍、大力倡導農(nóng)行重返農(nóng)村市場的基礎上，進一步深化農(nóng)信社改革，促進農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，支持農(nóng)信社做大做強；培育民間小額農(nóng)貸組織，規(guī)范運行機制和操作規(guī)程，使之與其他金融機構(gòu)之間形成合理分工、功能互補、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農(nóng)村郵政儲蓄資金回流政策，允許其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點，保證農(nóng)村郵政儲蓄資金服務新農(nóng)村建設。

二是發(fā)揮金融功效，培育更優(yōu)更強信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導和扶植作用，深入調(diào)查研究，把資金投入到新農(nóng)村建設項目中去。同時也要充分依靠政府在經(jīng)濟建設中的引導作用，主動聯(lián)姻，建立健全信息互動和銀農(nóng)協(xié)作洽談制度，把政策性投入與金融性投入鏈接起來，防范和化解金融風險。提高經(jīng)濟主體的組織化程度，把經(jīng)濟主體由個體農(nóng)戶做成集體農(nóng)莊，由單個產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團，做優(yōu)做強。

三是提高經(jīng)營水平，增強金融支農(nóng)的信心。各農(nóng)村經(jīng)濟主體必須自覺增強自身的綜合素質(zhì)和誠信意識，提高駕馭市場的能力，建立公司加農(nóng)戶的以工促農(nóng)的長效運行機制，不斷改善金融生態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)銀良性互動，促進農(nóng)村經(jīng)濟在社會主義新農(nóng)村建設中獲得可持續(xù)發(fā)展。

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社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十八

建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大舉措，是時代的召喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲?！吧a(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達地區(qū)，經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機會，以及為了了解新農(nóng)村建設情況，我利用寒假時間走訪我村的各家各戶，做了個實地調(diào)查。

一、村容村貌介紹

xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村，是一個面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū)，西南為國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國道324線、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過，所轄自然村公路縱橫交錯，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡。多年以來，村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導，緊緊圍繞福富村強民這一工作重心，牢牢抓住建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一歷史機遇，堅持抓班子，帶隊伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化體制，形成了良好的工作格局，促進了全村經(jīng)濟建設和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，將全面建設小康社會不斷向前推進，全面達到并超過xx市寬裕型小康村標準，“三個文明”建設取得豐碩成果。

二、調(diào)查對象與方法

(一)調(diào)查對象

2014年1月25日-28日，對xx村的村民做了問卷調(diào)查活動。

(二)調(diào)查方法

本次以書面問卷為形式，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機調(diào)查。其中，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

(一)調(diào)查結(jié)果

1.被調(diào)查人信息

從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%;從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%;從學歷看，文化程度是小學及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。

2.被調(diào)查人對新農(nóng)村建設的了解程度

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查村民中有4%對新農(nóng)村建設很了解;有20%比較了解;57%不太了解，只是聽說過;還有19%的不了解新農(nóng)村建設這一說法。

3.被調(diào)查人的收入情況

4.新農(nóng)村建設中的首要問題

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中12%的認為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認為是醫(yī)療保健;29%的認為是文化教育，還有20%的認為都很重要。

5.被調(diào)查人對教育的看法

對子女的上學態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認為，農(nóng)村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。

6.村里基礎建設

基礎設施建設方面，公路、電、電話等基礎設施建設較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農(nóng)村個人交通工具主要為自行車與電動車，其中電動車越來越普及。

7.被調(diào)查人對征地拆遷的看法

后，往后的生產(chǎn)和生活無所依靠，因此，他們對搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔憂。同時，部分農(nóng)民擔心進入農(nóng)民新村集中居住后，家庭費用支出增多，特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質(zhì)量下降。

8.政府在民生方面的投入

調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好。

(二)調(diào)查分析

1.新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。

雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設積極性，進而影響了新農(nóng)村建設的進程。

2.村民對于征地拆遷沒有很好的認識。

由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進房屋改建工程，但是，另一方面，農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重，這使得農(nóng)民對政府工作的開展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來一定的困難。

3.環(huán)境污染還存在一定問題。

環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個嚴重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)，污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。

4.農(nóng)村的文化建設有待加強。

在新農(nóng)村建設過程中，豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動有所增加，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時的文娛活動也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒有什么活動。

5.不同村民，不同立場。

各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對新農(nóng)村的建設具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數(shù)家庭條件都不錯，有些都已經(jīng)達到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會帶來地域發(fā)展的差異與不平衡。

三、解決對策

(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設新形勢

要利用標語橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

(二)培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民

農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國家政策，增強對建設社會主義新農(nóng)村的重要性、長期性和艱巨性認識，讓他們在新農(nóng)村的建設過程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓班、走出去學、請進來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強他們的法律意識，讓他們掌握致富實用技術(shù)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識武裝農(nóng)民;要加強農(nóng)村的思想道德建設，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動，堅持倡導健康文明的生活方式，讓群眾自覺抵制封建迷信活動，樹立社會主義新風尚。

(三)經(jīng)濟上，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務化、自主合作化的方向邁進，有利于實現(xiàn)富村強民。同時，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(四)社會保障方面，要全面改善

要使農(nóng)村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進，進一步完善合作醫(yī)療制度，積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設，建設有中國特色的社會主義和諧農(nóng)村社會。對農(nóng)民工要普遍推行綜合保險，包括勞動保險、意外保險、醫(yī)療保險等，有條件的城市，要有序地不斷地使長期在該城市服務的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進。

(五)文化上，多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵

化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看，新農(nóng)村建設要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的自主性與自覺性，而要做到這一點，就必須培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、面向市場、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此，政府及有關(guān)開發(fā)機構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實用的知識與技能，特別是具有地方特色的資源知識及其技術(shù)，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場與創(chuàng)業(yè)意識、生態(tài)與社會意識，使新農(nóng)村建設普遍成為現(xiàn)代文明對農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。

社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇十九

我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū)，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設前后村莊的變化，希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。

地點：陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村，殿咀村，姚家店村

方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查，通過村里同學，親戚朋友了解

內(nèi)容：對新農(nóng)村建設的認識，前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題

（一）經(jīng)濟發(fā)展：在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農(nóng)村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的.是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機，dvd，電冰箱等電氣設備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機等聯(lián)系設施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設不愧突出一個新字。

（四）文化思想教育：在社會型農(nóng)村建設中，文化思想教育又是一個重點，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。

（五）生活保障：從新世紀以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫(yī)療費，生活上也不用再愁溫飽問題。

問題一：產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。

問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補貼才算到手。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。

問題三：基礎設施建設滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的3個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。

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社會新農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告篇二十

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去年年初，中央提出建設社會主義新農(nóng)村，這是黨中央做出的又一項惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設一年來，還存在什么問題，有什么對策，到底如何建設社會主義新農(nóng)村，筆者對城港路街道黨工委和所轄61個村進行了調(diào)查，情況如下：

一、城港路街道黨工委建設新農(nóng)村的做法

去年以來，開發(fā)區(qū)、城港路街道堅持把新農(nóng)村建設做為農(nóng)村工作的重中之重，按照“構(gòu)建三個體系、完善三個機制、堅持五項工作重點抓”的工作思路，采取典型引路、分類指導、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施，推動新農(nóng)村建設向新的層次跨越。

(一)、構(gòu)建了“三個體系”

一是構(gòu)建了組織領導體系。新農(nóng)村建設工作綜合性強、任務艱巨，為保證工作落到實處，區(qū)街成立了由黨工委主要領導掛帥的“新農(nóng)村建設領導小組”，一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設辦公室”，由一名黨工委委員任辦公室主任，配備了3名專職機關(guān)干部，配齊了微機等辦公設施，確保強勢推進。二是構(gòu)建了目標任務體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級示范村，將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個村確定為區(qū)街示范村，明確了重點建設的目標和任務，實施示范帶動、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設標準體系。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設施配套、布局合理等五個方面，對區(qū)街61個村莊進行了分類，分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設標準、目標任務。

(二)、完善了“三個機制”

一是完善了政策推動機制。區(qū)街黨工委參照市里的財政支持政策，制定了區(qū)街新農(nóng)村建設“以獎代補”政策和項目獎勵政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進過億元的項目1個，過5000萬元以上項目2個，過千萬元以上項目17個，年底驗資后，兌現(xiàn)獎勵。二是完善了工作激勵機制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設實施意見》，對區(qū)街領導小組成員、各包農(nóng)工處領導、包村干部和有關(guān)部門以及各農(nóng)村基層組織，制定了明確的任務目標和獎懲措施。三是完善了檢查考核機制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設考核細則》，對相關(guān)領導成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門和各村莊制定了詳細的考核辦法，堅持經(jīng)常性的檢查指導和考核督導，及時總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題，指導工作開展，努力形成競相發(fā)展的良好局面。

(三)、堅持“四項工作重點抓”，全力組織實施新農(nóng)村建設

(一)、重點抓好招商引資，增加農(nóng)民收入。

黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢吸引、優(yōu)惠政策拉動、大高外項目傾斜等措施，積極開展招商引資活動。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個莊村引進了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項目;葉家村引進了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項目，總投資120萬美元的無污染化工項目和總投資220萬元的出口加工項目正在洽談推進中;大原三村引進了總投資270多萬元的火車站物流項目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產(chǎn)，引資金、上項目，增加村民就業(yè)機會?？偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項目進展迅速，以朱旺、朱家村為中心輻射帶動的一批新漁村正在加緊建設中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預算6000萬元，現(xiàn)完成投入5000多萬元，主體工程基本結(jié)束，正在完善各項配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元，現(xiàn)已完成投入3000萬元，動用石方70余萬方，一期工程全部竣工，二期工程正在施工，預計到年底可全部完工投入試營運。同時，完成了全長2400米，寬15米的疏港路路基工程。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大豐面粉廠通過技術(shù)改造和規(guī)模膨脹,現(xiàn)年加工處理小麥由3萬噸達到10萬噸，相當于每年可消化掉20萬畝的小麥，直接帶動農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐，使更多的農(nóng)民從土地上解放出來。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工，一部分則搞起了餐飲服務等第三產(chǎn)業(yè)。

(二)、重點抓好村容村貌整治,改善生存環(huán)境。

為有效治理“四大堆”，黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護制度，通過多種宣傳渠道，引導農(nóng)民倡樹文明新風。淇水、小原、林家北流等20多個示范村、重點村將衛(wèi)生保潔經(jīng)?；?、制度化，避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補貼的形式，發(fā)動農(nóng)戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理，也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗。目前，全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊，村容村貌有了很大的變化。同時，黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資，今年以來，總投資近2000萬元統(tǒng)一對三城線沿線進行綠化、美化、亮化，三城線一年改貌。

(三)、重點抓好“六大網(wǎng)絡”建設，構(gòu)建和諧社會。

路網(wǎng)：推進村村通油路工程。朱旺、小原、路個莊、謝家、

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大朱石、西朱杲、上劉等7個村莊硬化道路總長度30公里，硬化總面積18萬平方米。其中，小原村投資150多萬元，對大街小巷全部進行道路硬化，硬化面積達3萬平方米，安裝路燈70盞，全部實現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進行了綠化美化。

水網(wǎng)：推進自來水進村工程。去年完成了10個未對接市自來水村莊的規(guī)劃，柳一村完成了自來水進村工程，小原、河套完成了自來水入戶工程，東泗河、西泗河正在組織實施自來水入戶工程，轄區(qū)自來水進村村莊達到51個，占村莊總數(shù)的83.6%。

林網(wǎng)：完成主要道路兩側(cè)植樹40萬株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹10萬株，全區(qū)街植樹造林投入達2100萬元，完成總植樹60萬株，成活率達90%。

農(nóng)保網(wǎng)：完善社會保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險投保覆蓋率達到100%，農(nóng)民投保率達到95%。

醫(yī)療網(wǎng)：去年以來，又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，區(qū)街參保率達到90%以上，累計報銷20251人次，報銷額達到86.6萬元，居全市第一位;投資17.5萬元，建設標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站8個，到目前，已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個村設立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站，極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。

科普網(wǎng)：實施科普村村通工程，轄區(qū)61個村莊全部建立了科普宣傳欄，堅持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開展了春季麥田管理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、專家講座和科技入戶活動，推進農(nóng)村科學普及工作，增強農(nóng)民致富奔小康能力。

(四)、重點抓好社會事業(yè)建設，倡樹文明新風。

全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄，有20多個村建起了文明一條街、法制一條街，懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等20多個村莊結(jié)合實際，從移風易俗入手，成立了紅白事理事會。以打造“平安城港”為目標，加強鎮(zhèn)村技防建設，朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個莊、大新莊分別投入10萬元以上，在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭，成為第一批技防村。在文化大院等基礎設施建設投入上，提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修，力爭用最小的投入，達到最好效果。朱旺村投資46萬元，對60多間房屋進行了改造裝修，建起4000多平方米設施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束，老年活動室、圖書室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動廣場等一應俱全，極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元，分別在山城線兩側(cè)，村西、村東新上了兩個文化娛樂健身點，方便滿足了群眾。

二、新農(nóng)村建設工作中存在的問題和解決的辦法

在新農(nóng)村建設推進過程中，主要存在發(fā)展不平衡的問題，村與村相比，點上動作大，面上動作小，與新農(nóng)村建設要求標準相對照，差距很大。突出存在以下四方面問題：

1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出?！八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點投放、收集和掩埋地點。

2、村莊沒有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房，村中心成了“空心村”，破屋斷壁，雜草橫生。

3、綠化美化標準不高。部分進村路根本沒有綠化，村里的主要街道沒有綠化或沒有補植。農(nóng)田林網(wǎng)沒有及時進行補植、定植。

4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)不配套。建設資金短缺。

三、下步工作重點

一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。生產(chǎn)發(fā)展是建設新農(nóng)村的物質(zhì)基礎，沒有生產(chǎn)力的提高，沒有農(nóng)民生活的改善，新農(nóng)村建設就成了無源之水，無本之木。必須要從長遠的觀點，對村莊自身進行合理的定位，確定切合實際的經(jīng)濟發(fā)展路子，抓住機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展。(有幾個可以借鑒的`發(fā)展模式：城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動型、項目和園區(qū)拉動型、基礎設施和能源拉動型、財力和資金支撐型等)。

二是堅持規(guī)劃先行的原則。社會主義新農(nóng)村建設是一項龐大的長期的系統(tǒng)工程，必須要對村莊進行高起點長遠規(guī)劃.實施城市化建設及布局拉動、經(jīng)濟強村(中心村)輻射帶動、配套扶持政策驅(qū)動等。初始運作時,做到因村制宜，循序漸進，切不可把建設新農(nóng)村短期化、運動化、形式化。

三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際入手，整治村容村貌，通過改善農(nóng)民的生存環(huán)境，約束農(nóng)民的不良生活習慣，轉(zhuǎn)變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面，要探討建立長效機制，成立專門隊伍。

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避陋就簡。提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修，力爭用最小的投入，達到最好的效果。

五是加強對農(nóng)民的教育引導。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設的主體。因此，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育工程和信息幫扶工程，通過經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓，全面提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育，促使農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。

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