方案是為了解決某一問題或達(dá)到某一目標(biāo)而制定的一系列步驟或計(jì)劃。善于調(diào)整和改進(jìn)方案是一個(gè)成功方案制定者的一項(xiàng)重要素質(zhì)。通過參考這些范文,您可以更好地了解到方案寫作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇一
1.健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對(duì),及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對(duì)其按照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
2.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場(chǎng)地、公墓等公共服務(wù)場(chǎng)所。實(shí)現(xiàn)xx個(gè)xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對(duì)象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、特困人員等救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時(shí)退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時(shí)納入,加大對(duì)享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對(duì)象臨時(shí)救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
4.強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體、群眾及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場(chǎng)主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動(dòng)的后續(xù)管護(hù)。對(duì)品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時(shí)改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗(yàn)再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
5.落實(shí)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實(shí)行績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
6.強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊(duì);幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位,對(duì)其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊(duì);其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊(duì)??h直單位駐村個(gè)數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定??h直單位派駐的工作隊(duì)由鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部任工作隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長(zhǎng),隊(duì)員實(shí)行新老搭配、逐步輪換,每名隊(duì)員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊(duì)繼續(xù)實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅(jiān)期駐村工作隊(duì)員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員各項(xiàng)待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會(huì)等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計(jì)劃,力爭(zhēng)用五年時(shí)間,把州級(jí)示范村、縣級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級(jí)示范村和縣級(jí)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動(dòng)周邊村;要對(duì)宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、開展討論,謀準(zhǔn)建實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長(zhǎng)江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
9.繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動(dòng)。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項(xiàng)目、科技、文化等優(yōu)勢(shì),緊盯市場(chǎng),優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成村級(jí)高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉0.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)、儲(chǔ)藏窖等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場(chǎng)+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗(yàn)館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長(zhǎng)江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動(dòng),不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流融合發(fā)展模式,有效對(duì)接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺(tái)作用,運(yùn)用“三專一平臺(tái)”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
12.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,開展12個(gè)農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。及時(shí)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
14.從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽(yáng)網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實(shí)施無害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長(zhǎng)制,加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),對(duì)80年以上的大樹實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級(jí)xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造單項(xiàng)工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺(tái)xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時(shí)改造,做到“動(dòng)態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國(guó)網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
16.進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類資助參保政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能,落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動(dòng),推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對(duì)象的探訪和照護(hù)。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
17.進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個(gè)村級(jí)陣地,打造10個(gè)“紅色驛站”,改善9個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社保卡和社保待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限向基層延伸,實(shí)行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到20小時(shí);推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動(dòng)。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢(shì)建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅(jiān)持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實(shí)行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
20.推動(dòng)移風(fēng)易俗。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動(dòng),到20xx年建成15個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評(píng)選活動(dòng),加大選樹時(shí)代楷模、道德模范、“十星級(jí)”文明戶等先進(jìn)典型。深入開展誠(chéng)信活動(dòng)周、學(xué)雷鋒活動(dòng)日等誠(chéng)信主題活動(dòng),推進(jìn)“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,推行道德評(píng)議、紅黑榜曝光等機(jī)制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項(xiàng)治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動(dòng)村級(jí)公墓建設(shè),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動(dòng),抵制非法宗教和邪教活動(dòng)向農(nóng)村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
21.推進(jìn)文化保護(hù)與傳承。統(tǒng)計(jì)調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護(hù)單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護(hù)。加強(qiáng)xx堂戲、xx號(hào)子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進(jìn)型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個(gè)軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級(jí)備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法,按照村主職干部年報(bào)酬70%的比例落實(shí)村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育。全面推行“214”村級(jí)民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開等制度。加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),對(duì)紅白理事會(huì)、村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡(jiǎn)化村規(guī)民約,強(qiáng)化基層法治宣傳教育,推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對(duì)常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
23.大力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機(jī)制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級(jí)小型工程項(xiàng)目建設(shè)。有效化解村級(jí)債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬(wàn)元以下的村級(jí)債務(wù)實(shí)現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣金融辦、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
24.加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強(qiáng)以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊(duì)為主體,村民小組長(zhǎng)、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委黨校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
25.加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級(jí)培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實(shí)施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
26.加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團(tuán)隊(duì),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進(jìn)。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28.建立工作推進(jìn)體系。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項(xiàng)工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣指揮部?jī)稍乱徽{(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速?zèng)Q策機(jī)制,對(duì)非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,采取詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以工代賑”等方式實(shí)施。
29.強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化資金保障,對(duì)申報(bào)成功的州級(jí)示范村和縣級(jí)示范村,統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)支持;2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財(cái)政統(tǒng)籌整合力度,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強(qiáng)化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動(dòng)廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化金融保障,落實(shí)好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級(jí)傾斜,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對(duì)象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對(duì)茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對(duì)接和金融服務(wù),安排銀行機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度體系。
30.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待”的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實(shí)和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰;對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用;對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇二
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇三
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇四
為進(jìn)一步培養(yǎng)出能團(tuán)結(jié)好群眾、落實(shí)好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬(wàn)安縣鄉(xiāng)村振興學(xué)院,為充分發(fā)揮學(xué)院在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì),形成“三比一爭(zhēng)”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)大動(dòng)能,特制訂如下方案。
聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位和全面建設(shè)“六個(gè)江西”、奮力建設(shè)“三區(qū)”及主攻“五大戰(zhàn)略”,爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)示范”要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,堅(jiān)持“實(shí)用、開放、共享、融合”的辦學(xué)理念,打造引領(lǐng)發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學(xué)園地、成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐基地、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬(wàn)安縣鄉(xiāng)村振興新圖景。
學(xué)院堅(jiān)持以“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育鄉(xiāng)村人才、提升文化服務(wù)、助力生態(tài)振興、完善鄉(xiāng)村治理”目標(biāo)和“實(shí)用、開放、共享、融合”的辦學(xué)理念,實(shí)行“1+5+n”的學(xué)院建設(shè)模式,即1個(gè)總院設(shè)在縣委黨校,5個(gè)分院為富硒產(chǎn)業(yè)分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目策劃、經(jīng)營(yíng)主體培育、平臺(tái)構(gòu)建和市場(chǎng)開拓等內(nèi)容開課)、文化發(fā)展分院(主要圍繞意識(shí)形態(tài)建設(shè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色名村建設(shè)等內(nèi)容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會(huì)服務(wù)、綜合治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等內(nèi)容開課)、生態(tài)旅游分院(主要圍繞“兩山”轉(zhuǎn)換、環(huán)境整治、綠色可持續(xù)發(fā)展、自然資源保護(hù)區(qū)開發(fā)與建設(shè)等內(nèi)容開課)、鄉(xiāng)村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規(guī)、廉政教育、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、干部學(xué)用技術(shù)等內(nèi)容開課),并圍繞5個(gè)分院主題在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))布局n個(gè)教學(xué)基地。
圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標(biāo),建立專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫(kù)。各分院要針對(duì)黨員干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、鄉(xiāng)村治理人才等不同群體需求,結(jié)合實(shí)際研發(fā)專業(yè)課程,組織分類培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、實(shí)效化。
(一)合理組建師資隊(duì)伍??h鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的師資隊(duì)伍。一是在江西農(nóng)大、井岡山大學(xué)等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關(guān)部門及幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干中簽約“流動(dòng)講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員中推薦“鄉(xiāng)賢能人”。
(二)科學(xué)設(shè)定課程體系。學(xué)院要圍繞“黨建+鄉(xiāng)村振興+主題課程”,開發(fā)兼具前瞻性、科學(xué)性、引領(lǐng)性、實(shí)用性的課程體系,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐提供高質(zhì)量智庫(kù)成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學(xué)院建成捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的實(shí)踐基地。二是圍繞鄉(xiāng)村振興五大主題,根據(jù)學(xué)院特色開設(shè)專題講堂,把學(xué)院建成探討振興理論的新平臺(tái),推動(dòng)全面振興的大舞臺(tái)。三是設(shè)定特色拓展課堂,根據(jù)培訓(xùn)主體需求,開設(shè)團(tuán)隊(duì)拓展、農(nóng)耕體驗(yàn)、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等課程,拓展學(xué)習(xí)針對(duì)性。四是針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的發(fā)展短板和現(xiàn)實(shí)需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調(diào)研形成報(bào)告和課題成果,組織行業(yè)部門和專家學(xué)者論證后設(shè)立專門課程,及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。
(三)豐富立體教學(xué)方式。建立“課堂+現(xiàn)場(chǎng)”、“理論+實(shí)踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、外出研學(xué)等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會(huì)診式座談,結(jié)合“干部學(xué)用技術(shù)”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉(xiāng)村振興的技能評(píng)價(jià)和技能大賽,建立“線上+線下”培養(yǎng)相結(jié)合的方式,開發(fā)鄉(xiāng)村振興學(xué)院微課堂平臺(tái),上傳鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)微視頻,不斷豐富培養(yǎng)模式,讓學(xué)員在沉浸式學(xué)習(xí)中開拓視野、啟發(fā)思路,強(qiáng)化知識(shí)賦能。針對(duì)不同培養(yǎng)對(duì)象,量身定制不同類別、不同學(xué)時(shí)、不同形式的培訓(xùn)套餐,提供菜單式選課服務(wù),滿足不同主題、不同層次的學(xué)員個(gè)性化培訓(xùn)需求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的萬(wàn)安縣鄉(xiāng)村振興學(xué)院管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),具體工作由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財(cái)政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、各地資源、各塊資金,構(gòu)建相關(guān)職能部門齊抓共管的管理體系。同時(shí)根據(jù)各分院的職能定位,確定分院創(chuàng)辦的責(zé)任單位(附件2),為分院制定可行的培訓(xùn)計(jì)劃,組建部門行業(yè)領(lǐng)域政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)精湛、實(shí)踐能力強(qiáng)的師資力量,并加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)督管理。各涉及學(xué)院和分院建設(shè)的相關(guān)黨委(黨組)要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,精細(xì)化打造學(xué)院教學(xué)基地,合理確定培訓(xùn)計(jì)劃、維護(hù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)后勤服務(wù)保障等,指導(dǎo)好學(xué)院有序運(yùn)行;各有關(guān)村黨組織要以“三化三爭(zhēng)”發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,整合特色優(yōu)勢(shì)資源,引導(dǎo)黨員群眾積極參與配合,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興學(xué)院工作基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化要素支持。各地各單位要將鄉(xiāng)村振興學(xué)院作為提升農(nóng)村干部鄉(xiāng)村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉(xiāng)村振興交流學(xué)習(xí)的大平臺(tái),結(jié)合工作實(shí)際,整合部門單位和地方優(yōu)勢(shì)資源,大力支持指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興學(xué)院運(yùn)營(yíng)發(fā)展。各鄉(xiāng)村振興分院要聚焦人才服務(wù)和技術(shù)需求精細(xì)制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期舉辦分類別、分層級(jí)、分區(qū)域的培訓(xùn)教學(xué)(各分院每季度開班至少1期以上),為培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍提高教學(xué)與實(shí)訓(xùn)水平,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)提供高效服務(wù)。全縣各級(jí)各部門擬舉辦的鄉(xiāng)村振興有關(guān)培訓(xùn)要優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村振興學(xué)(分)院開展。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)??h鄉(xiāng)村振興學(xué)院管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)鄉(xiāng)村振興學(xué)(分)院運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)運(yùn)行成效突出的,給予學(xué)(分)院創(chuàng)辦責(zé)任單位或培訓(xùn)基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委給予不等的資金獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定),用于鄉(xiāng)村振興學(xué)(分)院創(chuàng)建和日常維護(hù),進(jìn)一步激勵(lì)各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運(yùn)營(yíng)正常的鄉(xiāng)村振興學(xué)(分)院的工作主動(dòng)性。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇五
為聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變,計(jì)劃在前梁村小溝子自然村打造人居環(huán)境整治示范村,為確保此項(xiàng)行動(dòng)能順利開展,特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個(gè)自然村,目前村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好,擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎(chǔ)。同時(shí)行走在府木路上,能一覽小溝子村內(nèi)全貌,地理位置非常優(yōu)越。通過集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村,能夠充分發(fā)揮典型示范作用,讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民看得見美望得見好,進(jìn)而帶動(dòng)全鎮(zhèn)村民自覺行動(dòng)起來改善村莊環(huán)境,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動(dòng)目標(biāo)。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
三、行動(dòng)內(nèi)容。
1.做好“三清兩改”工作,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。一是徹底清理村內(nèi)生活垃圾,對(duì)農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進(jìn)行全面清理,清理村內(nèi)無保留價(jià)值的殘?jiān)珨啾?。二是清理村?nèi)溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,消除黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。進(jìn)村入戶開展廣泛宣傳,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案,對(duì)未改廁的戶子進(jìn)行衛(wèi)生廁所改造,對(duì)已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所,實(shí)行一戶一廁,衛(wèi)生廁所全覆蓋。
2.實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實(shí)施小溝子村莊綠化項(xiàng)目,在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種,形成錯(cuò)落有致的村莊綠化景觀;實(shí)施路燈安裝項(xiàng)目,在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀;實(shí)施500米村內(nèi)道路硬化工程,便利群眾出現(xiàn),使村莊更加整潔美觀;統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺效果,打造美麗鄉(xiāng)村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀;村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環(huán)境;入村路邊設(shè)置宣傳廣告牌,營(yíng)造愛美尚美的良好氛圍(美麗鄉(xiāng)村、幸福家園);村口設(shè)置自然村標(biāo)識(shí)牌,便于識(shí)別村組所在。
3.構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長(zhǎng)效機(jī)制,形成良好村風(fēng)民風(fēng)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)行“門前三包”制度,切實(shí)增強(qiáng)村民自覺性主動(dòng)性。按季度評(píng)選星級(jí)文明戶,掛牌并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大村民主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。
四、組織實(shí)施。
1.準(zhǔn)備階段。20__年4月10日-20__年4月15日,到村召開村民會(huì)議,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,營(yíng)造全體村民參與的良好氛圍。同時(shí)摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點(diǎn)整治的農(nóng)戶院落底數(shù),制定相應(yīng)的整改措施。
2.集中整治。20__年4月16日-20__年4月30日,集中開展村莊清潔行動(dòng),完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況,提升村容村貌。
3.持續(xù)推進(jìn)。20__年5月1日-20__年6月30日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
4.形成長(zhǎng)效機(jī)制。20__年7月1日至20__年底,實(shí)行“門前三包”制度、星級(jí)文明戶評(píng)比制度,完善并落實(shí)好村規(guī)民約,逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制,初步形成村民自覺整治、維護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
前梁村小溝子自然村人居環(huán)境整治行動(dòng)由鎮(zhèn)牽頭指導(dǎo),村兩委組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員小溝子自然村全體村民具體實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,樹立新農(nóng)村文明形象,根據(jù)市通知精神,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動(dòng)性,保持經(jīng)常性,提升精細(xì)化、無縫隙管理水平,改善農(nóng)村建設(shè)條件,為發(fā)展項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范垃圾處理
建立健全垃圾收集、清運(yùn)、處理管理體系,徹底解決農(nóng)村垃圾圍村、圍田、圍河問題。
1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級(jí)保潔隊(duì)伍建設(shè),組織制定相關(guān)制度,實(shí)行常態(tài)化管理。
2、建立保潔隊(duì)伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任保潔員,明確各自工作責(zé)任范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間。保潔員負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類垃圾的運(yùn)輸處理,做到日產(chǎn)日清。
3、配齊保潔工具。配備垃圾清運(yùn)車,農(nóng)戶自備垃圾收集器具。
4、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施。完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行集中收集,建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。
1、清運(yùn)原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則,全面清理村內(nèi)、村外、村莊交接處和公路兩側(cè)積存的垃圾,不留死角。
2、清理村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫。定期粉刷道路兩側(cè)樹木、建筑物,規(guī)范標(biāo)語(yǔ)、廣告,使公路、街巷癥結(jié)通暢、環(huán)境美觀。
3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現(xiàn)象。
4、清理村內(nèi)亂堆亂放的柴草,確定固定放置點(diǎn),做到碼放整齊、堆放有序,及時(shí)利用處理。
5、清理村內(nèi)散落糞堆、肥堆,嚴(yán)格限制畜禽放養(yǎng),積極引導(dǎo)圈養(yǎng)。
6、開展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng),選擇生長(zhǎng)快、易管護(hù)的植物進(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
(三)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制
建立和落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制,制定《衛(wèi)生保潔管理制度》,建立農(nóng)戶“包門前衛(wèi)生、包門前綠化、包門前秩序”的門前“三包”責(zé)任制等相關(guān)制度。
三、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度。有專職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保目標(biāo)不落空,不走樣。
2、 廣泛宣傳。通過廣泛宣傳,向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義,動(dòng)員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,創(chuàng)造人人動(dòng)手、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3、建章立制。建立健全各項(xiàng)制度,以制度約束言行,促進(jìn)工作順利開展,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)常化、制度化。
4、強(qiáng)化督導(dǎo)。鎮(zhèn)愛衛(wèi)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各科室實(shí)行定期和不定期檢查,以此激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇七
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)保基金和個(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇八
在村容村貌上注重內(nèi)外兼修,以景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)打造了精品示范美麗鄉(xiāng)村,使農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、資源變資產(chǎn),鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)居聯(lián)動(dòng)升級(jí)。下面是呢子本站小編為您推薦2022學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)精神全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)5篇。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇九
以推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī),以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”,進(jìn)一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng),充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢(shì),整合商務(wù)郵政“消費(fèi)+物流”一體化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外流通體系的發(fā)展,完善上行體系,深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補(bǔ)貼工作機(jī)制。州商務(wù)局?jǐn)M與郵政涼山分公司在全州17個(gè)縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動(dòng)。
(一)寄遞物流費(fèi)補(bǔ)貼:針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費(fèi)用分別對(duì)應(yīng)給予每件支付寄遞費(fèi)后差額金額的補(bǔ)貼(附件1)。
(二)航空物流費(fèi)用補(bǔ)貼:針對(duì)全州17個(gè)縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費(fèi)用分別對(duì)應(yīng)給予每件支付航空物流費(fèi)后差額金額的補(bǔ)貼(附件2)。
(三)審核管理。
收寄遵守制度實(shí)行100%實(shí)名制,郵政涼山分公司在收寄過程中嚴(yán)格把關(guān),對(duì)寄件人的身份進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),并建立手工臺(tái)帳,確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測(cè)對(duì)象(含已消號(hào)部分)和脫貧戶(11個(gè)脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”,并對(duì)三類監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)貼傾斜(含已消號(hào)部分)。
擬統(tǒng)籌整合680萬(wàn)元予以支持,資金來源為州本級(jí)2021年電子商務(wù)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,收回2017年度會(huì)東縣省級(jí)物流專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,2021年省級(jí)物流專項(xiàng)280萬(wàn)元。
實(shí)施對(duì)象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補(bǔ)貼,實(shí)施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個(gè)脫貧縣惠及對(duì)象為全州三類監(jiān)測(cè)對(duì)象(含已消號(hào)部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶,安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測(cè)對(duì)象(含已消號(hào)部分)和脫貧戶。
鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動(dòng)由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排,擬通過單一來源采購(gòu)由郵政涼山分公司具體實(shí)施。
11個(gè)脫貧縣安排專項(xiàng)資金440萬(wàn)元,在11個(gè)脫貧縣實(shí)行整合聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項(xiàng)資金240萬(wàn)元,進(jìn)行定額支持,即每個(gè)縣(市)40萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金補(bǔ)完為止。
以“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動(dòng)”為題,廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼政策,降低物流端運(yùn)費(fèi),帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動(dòng)儀式,啟動(dòng)儀式當(dāng)天邀請(qǐng)省州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席,相關(guān)單位參加,主流媒體現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,并進(jìn)行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會(huì)組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號(hào)、微信平臺(tái)和涼山日?qǐng)?bào)商務(wù)??M(jìn)行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點(diǎn)和新媒體資源進(jìn)行多渠道宣傳。
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金,由郵政涼山分公司嚴(yán)格界定補(bǔ)助對(duì)象后,按照“一單一補(bǔ)”方式進(jìn)行管理,按月匯總并認(rèn)真審核“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”項(xiàng)目數(shù)據(jù)及臺(tái)帳送州商務(wù)局審核備案。
(二)資金支付。本次補(bǔ)貼資金采取先預(yù)撥后清算。補(bǔ)助資金預(yù)撥至郵政涼山分公司,待鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼期滿或本次補(bǔ)助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請(qǐng)州商務(wù)局審核,由州商務(wù)局出具審核意見送州財(cái)政局完成資金清算。
(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作,因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同,聚焦差異,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力,科學(xué)補(bǔ)助,做到17個(gè)縣(市)物流補(bǔ)貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤(rùn)空間這個(gè)角度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴(yán)格管理:郵政涼山分公司作為實(shí)施主體,針對(duì)鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金,要??顚S?,要制定補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)把審核關(guān),嚴(yán)禁非實(shí)施對(duì)象寄遞、嚴(yán)禁包單不符、嚴(yán)禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞,嚴(yán)禁亂收資費(fèi),杜絕弄虛作假。如有套取騙取補(bǔ)貼資金等情況,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強(qiáng)化督察:州商務(wù)局適時(shí)進(jìn)行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報(bào)送活動(dòng)開展情況。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十
一、國(guó)務(wù)院原則同意《佛山市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)。
佛山是全國(guó)重要的制造業(yè)基地,國(guó)家歷史文化名城,珠三角地區(qū)西翼經(jīng)貿(mào)中心和綜合交通樞紐。《總體規(guī)劃》實(shí)施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)識(shí)、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,統(tǒng)籌做好佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作,逐步把佛山市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的3797.72平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,加強(qiáng)集體建設(shè)用地的規(guī)劃管理。統(tǒng)籌中心城區(qū)與外圍各級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享。發(fā)揮佛山市在珠三角西翼的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)廣(州)佛(山)肇(慶)的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)安全合作,推進(jìn)廣佛同城化。
三、合理控制城市規(guī)模。到2020年,中心城區(qū)常住人口控制在220萬(wàn)人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在218.26平方公里以內(nèi)。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要根據(jù)佛山市資源、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,劃定城市開發(fā)邊界,加強(qiáng)邊界管控,促進(jìn)城市緊湊布局。合理安排城市內(nèi)部布局,提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。
四、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善公路、鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)區(qū)域交通樞紐。發(fā)展軌道交通,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。做好停車場(chǎng)規(guī)劃布局,推動(dòng)城市停車場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持先地下、后地上的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極有序地開展地下綜合管廊建設(shè)。劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍,加強(qiáng)對(duì)各類設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留。高度重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施的建設(shè),建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。
五、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。要切實(shí)做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制污染物排放總量,積極發(fā)展綠色建筑。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,提高污水處理率和垃圾無害化處理率,限期達(dá)到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。劃定城市藍(lán)線保護(hù)范圍,結(jié)合水域自然形態(tài)進(jìn)行保護(hù)和整治,提高水資源利用效率和效益,建設(shè)節(jié)水型城市。積極推行低影響開發(fā)模式,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)綠化工作,劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍。要加強(qiáng)對(duì)西樵山等風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),制定并嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)保護(hù)措施。
六、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將城市保障性住房的.建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入。加快棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)城市的實(shí)際需要與可能,穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新。不斷完善城市管理和服務(wù),提高城市發(fā)展的宜居性,努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
七、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,按照整體保護(hù)的原則,切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。要編制歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和紫線管理要求,加強(qiáng)歷史城區(qū)、街區(qū)和地段的保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)好佛山祖廟等各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)重要地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,做好城市整體設(shè)計(jì),延續(xù)城市文脈,建設(shè)好具有嶺南風(fēng)貌特色和傳統(tǒng)水鄉(xiāng)風(fēng)格的風(fēng)景旅游城市。
八、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。城市管理要健全民主法制,堅(jiān)持依法治市,構(gòu)建和諧社會(huì)?!犊傮w規(guī)劃》是佛山市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督,提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。駐佛山市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持佛山市人民政府的工作,共同努力,把佛山市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
佛山市人民政府要根據(jù)本通知精神,認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》,任何單位和個(gè)人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
國(guó)務(wù)院辦公廳。
2016年12月19日。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十一
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的。新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來建,將庫(kù)區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
(三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對(duì)大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬(wàn)元(其中:省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元)??h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵(lì)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購(gòu)稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭(zhēng)取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車購(gòu)稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元,且在6月底前落實(shí)到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國(guó)家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門工作方案,并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國(guó)省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,“畫好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項(xiàng)目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里,部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好財(cái)政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保??顚S谩?/p>
(五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目,無縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計(jì)“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化??顚S靡庾R(shí),建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十二
近日,由tvb新聞與資訊部出品、陳貝兒主持的12集扶貧紀(jì)錄片《無窮之路》在翡翠臺(tái)和埋堆堆a(bǔ)pp播出后,在香港和內(nèi)地都引發(fā)了巨大關(guān)注。節(jié)目主持人及攝制組一行4人一起走訪了海南、四川、貴州、廣西、寧夏、云南等國(guó)內(nèi)6個(gè)省份的10個(gè)脫貧地區(qū),真實(shí)記錄了國(guó)家脫貧奇跡。不少香港網(wǎng)友看了節(jié)目后,由衷感嘆這節(jié)目有機(jī)會(huì)讓港人了解到國(guó)家鄉(xiāng)村振興成果及強(qiáng)大國(guó)力;而在內(nèi)地,這部紀(jì)錄片也收獲了豆瓣評(píng)分高達(dá)9.5分、榮登一周華語(yǔ)口碑劇集榜的極高評(píng)價(jià)。
《無窮之路》的節(jié)目名一語(yǔ)雙關(guān):“無窮”取自“本站錦無窮無盡”之意,也包含“沒有貧窮”的含義。節(jié)目組通過實(shí)地考察,歷時(shí)兩個(gè)多月,經(jīng)歷幾千里路,走遍南北踏上“無窮之路”,由全國(guó)最南部的熱帶雨林、走到云貴高原大峽谷、踏進(jìn)大西北戈壁沙漠、進(jìn)入川藏高原,用紀(jì)實(shí)的目光走過祖國(guó)的大山村落,深入了解各地在脫貧過程中的轉(zhuǎn)變,與當(dāng)?shù)卮迕窦?xì)談當(dāng)中面對(duì)的挑戰(zhàn),分享成功脫貧故事。
《無窮之路》最先吸引觀眾的,是其將各地大自然風(fēng)光的多樣和驚險(xiǎn)與那些鮮為人知的脫貧故事相結(jié)合,這種真實(shí)感與沖擊力更能引起觀眾共鳴。節(jié)目至今已播出四集,首兩集到訪了四川大涼山上處于海拔1500多米高的“懸崖村”,村民出入靠的是一條幾乎垂直九十度在懸崖上、用藤繩織成的簡(jiǎn)陋天梯。為改善村民生活,當(dāng)?shù)赝菩幸椎匕徇w措施,大規(guī)模興建房屋并完善社區(qū)配套,同時(shí)建造2000多級(jí)的鋼梯方便村民出入。節(jié)目第三、四集則講述節(jié)目組走入云南怒江,挑戰(zhàn)當(dāng)?shù)鼐用襁^江的唯一交通工具“溜索”,穿越高山大峽谷,發(fā)掘云南的最后秘境,磅礴畫面讓人震撼。值得期待的是,節(jié)目組第十集將踏入理塘,與走紅網(wǎng)絡(luò)的旅游大使丁真對(duì)話,探討理塘如何通過旅游脫貧的故事。
范文大全陳貝兒挑戰(zhàn)攀爬懸崖村高達(dá)2556級(jí)鋼梯,歷時(shí)將近4小時(shí)。
區(qū)別于常見的脫貧主題紀(jì)錄片,《無窮之路》最大的特點(diǎn)在于以港人視角看內(nèi)地現(xiàn)狀,同時(shí)打開了香港觀眾對(duì)內(nèi)地發(fā)展的新認(rèn)知。主持人陳貝兒雖是土生土長(zhǎng)的香港都市人,卻能摒棄偏見、以真誠(chéng)且平易近人的態(tài)度去與每一位受訪者平等對(duì)話。此外,她為拍攝這部紀(jì)錄片提前半年學(xué)習(xí)普通話,拍攝過程中不懼艱難親身體驗(yàn),或踏上2556級(jí)的懸崖村天梯或克服恐懼體驗(yàn)怒江“溜索”,以同理心經(jīng)歷鄉(xiāng)親們的難路、險(xiǎn)路、苦路,帶觀眾從不一樣的視角感受了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钊粘#惨虼吮挥^眾盛贊“接地氣,有共情”。
陳貝兒深入各地村民日常生活,與村民們聊天。
從2012年到2020年,國(guó)家用了短短8年時(shí)間,幫助近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全面脫困,832個(gè)貧困縣全部摘帽,不但解決了溫飽,還有教育、醫(yī)療及住房各方面的保障。不少香港網(wǎng)友在看了節(jié)目后都紛紛表示被國(guó)家力量感動(dòng)到,“認(rèn)識(shí)到今日中國(guó)之強(qiáng)大,國(guó)家是如何幫助國(guó)民脫離貧窮”。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十三
評(píng)價(jià)一個(gè)城市總體規(guī)劃的好壞:
1、是否與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃較好銜接,是否可以為順利進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃奠定良好規(guī)劃基礎(chǔ),順利進(jìn)行銜接。
2、城市性質(zhì)的敘述是否能準(zhǔn)確體現(xiàn)城市的主要職能,代表城市發(fā)展方向。
3、城市規(guī)劃區(qū)范圍的劃定是否與城市未來發(fā)展定位相符,并具有一定彈性。
4、城市人口及用地發(fā)展規(guī)模是否實(shí)事求是地充分考慮城市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,城市資源及城市發(fā)展的限制。
5、城市各類建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)是否合理,用地平衡是否科學(xué),用地布局的整體效益是否能夠在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生活中起促進(jìn)作用。
6、城市對(duì)外交通及內(nèi)部交通是否形成整體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并著眼于區(qū)域規(guī)劃,發(fā)揮城市交通的整體作用。
7、城市市政公用工程基礎(chǔ)設(shè)施布局是否合理,規(guī)劃容量是否與城市發(fā)展規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)。
8、靠近江河湖海地區(qū)的城市是否具有完善的防洪體系規(guī)劃及相應(yīng)治理目標(biāo)。
9、城市總體規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)效應(yīng)如何最大限度避免了污染。
10、城市防災(zāi)和人防系統(tǒng)是否有明確的系統(tǒng)規(guī)劃。
11、對(duì)需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),是否劃定了保護(hù)和控制范圍;其保護(hù)和控制范圍的規(guī)模是否有利于保護(hù)規(guī)劃、有利于形成城市特色。
12、近期建設(shè)規(guī)劃是否可行。
13、總體規(guī)劃的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)是否符合城市發(fā)展目標(biāo)。
14、與城市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)土地利用總體規(guī)劃的銜接度。
15、城市總體規(guī)劃的圖面是否過于追求幾何規(guī)整性。
16、編制過程中公眾參與程度,已經(jīng)采納群眾意見的情況。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十四
??。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)?。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)?。
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制?。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)?。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)?。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)?。
三?。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組?。
組長(zhǎng):xxx?。
副組長(zhǎng):xxx?。
成員:?。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)?。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展?。
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入?。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明?。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十五
為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費(fèi),同時(shí)為落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【20xx】32號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí),因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會(huì)效益。
加快設(shè)施完善改造;加大對(duì)污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)的頻次,定期對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;在第三方檢測(cè)反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。
(一)解阜社區(qū)生活污水處理站:
1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無格柵,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失;tbo系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。
2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測(cè)試tbo系統(tǒng)布水狀態(tài);增設(shè)進(jìn)水格柵,完善現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;修復(fù)tbo系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥。
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)。
5.責(zé)任人:
1.存在問題:時(shí)控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時(shí)間;無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失;收水管網(wǎng)無進(jìn)水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺(tái):一臺(tái)氣量較小,另一臺(tái)無氣量,曝氣盤安裝位置錯(cuò)誤;太陽(yáng)能無供電,電源為居民區(qū)臨時(shí)電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠,存在安全隱患。
2.整改方案:改時(shí)空開關(guān)為plc控制;增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟永昌。
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦建設(shè)村。
5.責(zé)任人:陳剛劉永正。
1.存在問題:生化系統(tǒng)停運(yùn),現(xiàn)場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格柵,護(hù)欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運(yùn)行,通過時(shí)空開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;兩臺(tái)砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點(diǎn),恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時(shí)空開關(guān)為plc控制;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥。
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村。
5.責(zé)任人:趙德兵王偉。
1.存在問題:無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水;系統(tǒng)通過時(shí)空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無格柵;回流泵、硝化液回流到對(duì)應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口;改時(shí)空開關(guān)為plc控制;完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài);修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:
5.責(zé)任人:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實(shí)主體責(zé)任,明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實(shí)處。
3.強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)。對(duì)整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)懲,造成嚴(yán)重后果和不良影響,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十六
1。規(guī)劃內(nèi)容是否齊全,文字、圖紙成果是否規(guī)范。
2。是否符合國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的站略要求。
3。城市化水平及城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)方法是否科學(xué),是否符合國(guó)情、省情、市情及縣情。
4。城鎮(zhèn)體系目標(biāo)是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展。
5。城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局是否合適。
6。中心鎮(zhèn)選取是否過多,如果不多,選取是否正確,位置是否恰當(dāng)。
7。城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)是否過高,是否出現(xiàn)“部分之和大于總體”的現(xiàn)象,即各市、鎮(zhèn)的人口之和大于總?cè)丝凇?/p>
8。交通組織是否合理:如路網(wǎng)過疏或過密;追求環(huán)路是否必要;高速公路出口預(yù)留是否恰當(dāng);路網(wǎng)與城鎮(zhèn)發(fā)展是否能有機(jī)聯(lián)系;有些公路的修建是否必要、是否可行、是否經(jīng)濟(jì)等等。
9?;A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施布局是否合理:如市郊的鎮(zhèn)或相鄰很近的鎮(zhèn)都建了水廠,造成浪費(fèi);污水處理廠是否多鎮(zhèn)共享,位置是否恰當(dāng)(有無對(duì)本區(qū)域外的下游城市造成污染);變電站位置是否恰當(dāng),服務(wù)半徑是否合理;教育文體醫(yī)療設(shè)施布局是否恰當(dāng),服務(wù)半徑是否合理。是否充分考慮了制約因素:如題面文字上說該區(qū)域水資源短缺,但把城市規(guī)模卻規(guī)劃的很大;對(duì)地震斷裂帶、滑坡、泥石流等地址災(zāi)害是否做了避讓;是否考慮了防洪問題;是否有不考慮門檻制約因素而要盲目發(fā)展的問題,大型建設(shè)項(xiàng)目布局是否有極不合理的因素:如污染、擾民,給以后發(fā)展造成障礙;位置不對(duì);有災(zāi)害隱患;有在丘陵或荒山選址的可能,但卻過多的占用基本農(nóng)田。
10。與周邊地區(qū)的關(guān)系處理是否恰當(dāng):有無“以鄰為壑”的問題;有無道路不銜接的問題;是否致意了生態(tài)環(huán)境的問題:如在生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃布置大型建設(shè)項(xiàng)目;海岸線的利用和分配是否合理(若該地區(qū)靠海的話),近海海域是否得到保護(hù);其他自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園等凡是在圖面上出現(xiàn)的都要引起警惕,看其是否受到侵害。
二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注意的問題:
1。仔細(xì)審題后分析其考點(diǎn)。
2。態(tài)度明確而不含混。
3。邏輯關(guān)系要清晰,先針對(duì)主要矛盾,其次是次要矛盾的評(píng)析。
4。評(píng)析方案應(yīng)著眼與方案的整體,避免以偏概全。
5。評(píng)析方案應(yīng)從總體著手,其次對(duì)局部進(jìn)行。
6。方案中的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)給予肯定,不足之處不僅要指出,還應(yīng)盡可能的提出合理化建議。
7。避免只分析不評(píng)析,也要避免只評(píng)析不分析。
8。文字簡(jiǎn)練,規(guī)范規(guī)劃術(shù)語(yǔ),做到言之有理、言之有據(jù)、言之有序。
城市總體規(guī)劃方案評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容、要點(diǎn)、應(yīng)注意的問題。
1。城市性質(zhì):指一個(gè)城市在全國(guó)或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的地位和作用,它代表了城市的個(gè)性、特點(diǎn)和發(fā)展方向。城市性質(zhì)的確定為總體規(guī)劃的首要內(nèi)容,應(yīng)從三個(gè)方面去認(rèn)識(shí)和確定城市性質(zhì):其一是城市的宏觀綜合影響范圍;其二是城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);其三是城市的其他主要職能。
2。城市規(guī)模:包括人口規(guī)模和用地規(guī)模。其中用地規(guī)模隨人口規(guī)模而變。人口規(guī)模確定得合理與否,對(duì)城市建設(shè)影響很大。
3。城市用地發(fā)展方向:指各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大所引起的城市空間抵御擴(kuò)展的主要方向。確定城市發(fā)展方向一般采用綜合分析的方法,先進(jìn)行用地的自然條件、建設(shè)條件評(píng)定,考慮城市的經(jīng)濟(jì)條件,綜合分析城市的發(fā)展趨勢(shì)。重點(diǎn)把握兩個(gè)方面:一是門檻規(guī)模。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
4。城市用地布局結(jié)構(gòu)與道路網(wǎng)系統(tǒng):城市用地布局結(jié)構(gòu)是指各功能區(qū)在數(shù)量、空間、時(shí)間上的分布特征和組合關(guān)系,它是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的投影。城市空間結(jié)構(gòu)有團(tuán)狀、帶狀、多核組團(tuán)狀、星狀、軸向發(fā)散狀,城市道路網(wǎng)系統(tǒng)主要有方格網(wǎng)狀、放射狀、混合狀、自由狀。
1。是否與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃較好銜接,是否可以為順利進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃奠定良好規(guī)劃基礎(chǔ),順利進(jìn)行銜接。
2。城市性質(zhì)的敘述是否能準(zhǔn)確體現(xiàn)城市的主要職能,代表城市發(fā)展方向。
3。城市規(guī)劃區(qū)范圍的劃定是否與城市未來發(fā)展定位相符,并具有一定彈性。
4。城市人口及用地發(fā)展規(guī)模是否實(shí)事求是地充分考慮城市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,城市資源及城市發(fā)展的限制。
5。城市各類建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)是否合理,用地平衡是否科學(xué),用地布局的整體效益是否能夠在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生活中起促進(jìn)作用。
6。城市對(duì)外交通及內(nèi)部交通是否形成整體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并著眼于區(qū)域規(guī)劃,發(fā)揮城市交通的整體作用。
7。城市市政公用工程基礎(chǔ)設(shè)施布局是否合理,規(guī)劃容量是否與城市發(fā)展規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)。
8??拷雍5貐^(qū)的城市是否具有完善的防洪體系規(guī)劃及相應(yīng)治理目標(biāo)。
9。城市總體規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)效應(yīng)如何最大限度避免了污染。
10。城市防災(zāi)和人防系統(tǒng)是否有明確的'系統(tǒng)規(guī)劃。
11。對(duì)需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),是否劃定了保護(hù)和控制范圍;其保護(hù)和控制范圍的規(guī)模是否有利于保護(hù)規(guī)劃、有利于形成城市特色。
12。近期建設(shè)規(guī)劃是否可行。
13??傮w規(guī)劃的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)是否符合城市發(fā)展目標(biāo)。
三、應(yīng)注意的問題:
1。仔細(xì)審題后分析其考點(diǎn)。
2。態(tài)度明確而不含混。
3。邏輯關(guān)系要清晰,先針對(duì)主要矛盾,其次是次要矛盾的評(píng)析。
4。評(píng)析方案應(yīng)著眼與方案的整體,避免以偏概全。
5。評(píng)析方案應(yīng)從城市系統(tǒng)整體著手方案的合理性,然后依次對(duì)城市系統(tǒng)中各子系統(tǒng)容工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、道路交通建設(shè)、綠化建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居住生活建設(shè)、公共生活建設(shè)等六個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行分別論述,這樣的方案評(píng)析井井有條;要遵循從整體到局部的次序原則。
6。方案中的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)給予肯定,不足之處不僅要指出,還應(yīng)盡可能的提出合理化建議。
7。避免只分析不評(píng)析,也要避免只評(píng)析不分析。
8。文字簡(jiǎn)練,規(guī)范規(guī)劃術(shù)語(yǔ),做到言之有理、言之有據(jù)、言之有序。
修建性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)析內(nèi)容。
一、用地功能分工:修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)有準(zhǔn)確細(xì)致的用地功能分工,做到規(guī)劃地區(qū)各類用地功能相互結(jié)合又互不干擾,充分利用自然地形,交通、道路、河流、綠地等。
二、道路系統(tǒng)規(guī)劃:規(guī)劃地段應(yīng)與基地周邊的城市道路及穿過地段的城市道路有很好的銜接關(guān)系,道路系統(tǒng)層次應(yīng)分明,主次、支路的長(zhǎng)度和比例恰當(dāng)。道路走向及高程應(yīng)充分利用基地的自然地形,節(jié)約工程投資。并設(shè)置充足的停車面積以便于疏導(dǎo)交通,避免人車交叉,合理分流。
三、建筑空間布局:修建性詳細(xì)規(guī)劃要處理好基地與其他地區(qū)的設(shè)計(jì)關(guān)系,在城市景觀、內(nèi)外部空間等方面有機(jī)結(jié)合,融為一體,處理好基地本身的整體空間布局關(guān)系,做到結(jié)構(gòu)清晰、主次有高低錯(cuò)落,處理好細(xì)部與小尺度的外部空間。
四、綠地及景觀規(guī)劃布局:綠化作為生命的象征,其在城市中所起的作用,已經(jīng)被越來越多的人所關(guān)注,在規(guī)劃的不同層次都應(yīng)充分利用基地的自然條件、原有河流水系進(jìn)行綠地系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮綠地的作用,突出地方及基地特色。
五、工程管線規(guī)劃及豎向規(guī)劃:作為城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。首先要注意與城市市政管網(wǎng)的合理銜接,在布置、走向、高程設(shè)計(jì)中,在滿足功能要求的基礎(chǔ)上,盡量利用自然地形地勢(shì),接近擁護(hù),節(jié)約資金,不破壞生態(tài)環(huán)境。
六、各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo):這方面包括估算工程拆遷量和總造價(jià),分析投資效益。應(yīng)對(duì)規(guī)劃的總用地面積、總建筑面積、住宅建筑總面積、平均層數(shù)、容積率、建筑密度、綠地率等指標(biāo)進(jìn)行比較、核算,以達(dá)到科學(xué)合理。
居住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的分析和綜合評(píng)價(jià)。
一、居住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)析要點(diǎn)。
1。居住區(qū)用地位置的選擇是否符合城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。
2。居住區(qū)的人口規(guī)模和用地規(guī)模是否與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
3。居住區(qū)的空間結(jié)構(gòu)是否合理,主次結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)。
4。居住區(qū)的空間布局是否合理均衡,是否形成完整的居住生活系統(tǒng)。
5。居住區(qū)內(nèi)的建筑的選型是否經(jīng)濟(jì)合理、能夠滿足居民的需求,是否有利于創(chuàng)造良好居住環(huán)境。
6。公共服務(wù)設(shè)施是否完善,服務(wù)規(guī)模能否達(dá)到最優(yōu)。
7。居住區(qū)道路是否滿足居民出入方便、安全、便捷,而且有利于組織汽車交通。
8。是否具有完整同意的建筑藝術(shù)空間組織。
9。是否具有鄰里公共生活的共享空間。
10。是否滿足家庭私密性生活要求。
二、空間與環(huán)境設(shè)計(jì)。
1。建筑應(yīng)體現(xiàn)地方風(fēng)格,突出個(gè)性,群體建筑與空間層次應(yīng)在協(xié)調(diào)中求變化。
2。合理設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施,避免煙、氣、塵及噪音對(duì)居民的污染和干擾。
3。精心設(shè)置建筑小品,豐富與美化生活。
4。注重景觀和空間的完整性,市政公用站點(diǎn)、停車庫(kù)等小建筑宜與住宅或公建結(jié)合安排。
5。供電、電訊、路燈等管線宜地下埋設(shè)。
6。公共活動(dòng)空間的環(huán)境設(shè)計(jì),應(yīng)處理好建筑、道路、廣場(chǎng)、院落、綠地和建筑小區(qū)之間及其與人的活動(dòng)之間的相互關(guān)系。
三、注意事項(xiàng):
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十七
20xx年,縣人社局在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,緊緊立足部門職能,突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會(huì)保障、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升,今年6月,我局“三農(nóng)”工作獲“縣先進(jìn)集體”稱號(hào)。
大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等各類招聘會(huì)12(場(chǎng))次,組織企業(yè)1836余家,提供就業(yè)崗位12.8萬(wàn)個(gè),達(dá)成意向性協(xié)議1.32萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動(dòng)回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟(jì)圈等契機(jī),大力推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)合作,扎實(shí)開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力52.5萬(wàn)人,幫助技能人才本地回引就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬(wàn)人,支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人,協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人,順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實(shí)就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個(gè)、就業(yè)扶貧車間10個(gè),安置貧困勞動(dòng)力369名;開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個(gè)。今年6月,縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。
有效實(shí)施全民參保計(jì)劃。目前,我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保約8.4萬(wàn)人,按時(shí)足額為6.6萬(wàn)養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇,月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)24.22萬(wàn)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.09萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)參保4.76萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)參保2.96萬(wàn)人。積極落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。為665家企業(yè)減負(fù)近20xx余萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年減負(fù)2160余萬(wàn)元,為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費(fèi)1800余萬(wàn)元。切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在穩(wěn)就業(yè)中的'作用。截止目前,為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,涉及職工人數(shù)9122人,補(bǔ)貼金額595.03萬(wàn)元,為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用;為102人發(fā)放技能提升補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額12.2萬(wàn)元;為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,金額93.74萬(wàn)元。有序開展社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對(duì)象、特困人員”三類困難群體信息共享機(jī)制,確保所有扶貧對(duì)象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。截止目前,為符合條件的困難群體26573人代繳保費(fèi)265.73萬(wàn)元,參保率、代繳率均達(dá)到100%。
建強(qiáng)培訓(xùn)陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中授課與生產(chǎn)實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式,確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,同時(shí)開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)能力職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000余人。實(shí)施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所、原區(qū)所在地10個(gè)中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項(xiàng)配置一類全日制公益性崗位人員87名,招募3個(gè)“三支一扶”大學(xué)生,進(jìn)一步提升了服務(wù)基層水平,提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強(qiáng)人才培育。組織參加第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選手獲一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)3名,三等獎(jiǎng)2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)(護(hù))人員21名。
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份,主動(dòng)檢查各類用人單位85戶,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同510份;下達(dá)問詢通知書6份,為720名勞動(dòng)者追回拖欠工資795.6萬(wàn)元;建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家,涉及7460人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)民工工資2.74億元。妥善處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件。堅(jiān)持公平公正調(diào)裁,截止目前,受理各類勞動(dòng)仲裁案件61件,涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動(dòng)者61人,涉及金額224.25余萬(wàn)元。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。組織工作專班遠(yuǎn)赴云南、福建等地,切實(shí)維護(hù)因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益,爭(zhēng)取撫恤金、賠償費(fèi)等282余萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村規(guī)劃方案評(píng)價(jià)篇十八
南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
規(guī)劃運(yùn)用了“有機(jī)更新、因地制宜、自然生態(tài)”的規(guī)劃理念,提出了“保持肌理、完善服務(wù)設(shè)施、發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游”為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。布局特色:延續(xù)現(xiàn)狀的村落肌理;山水的有機(jī)結(jié)合,形成“四水繞村,兩山做景”的總體格局;分類整理現(xiàn)狀院落,使之與村莊觀光旅游、村戶生活居住有機(jī)的結(jié)合。
功能特色:村莊作為止馬嶺——大泉湖景區(qū)的一個(gè)停留、住宿的基地,也為游客提供農(nóng)莊住宿體驗(yàn)、田間耕作體驗(yàn)、果園采摘等娛樂項(xiàng)目。
規(guī)劃主要作用:保護(hù)并延續(xù)了極富自然特色的建筑布局形態(tài);完善了村莊公共服務(wù)設(shè)施;以村莊旅游的新功能為新的村莊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高了村民收入。
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