總結家庭生活,反思改進和增進親密關系的方法??偨Y需要有一個積極向上的態(tài)度,同時也要對自己的不足有清醒的認識。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結范文,供大家參考。
民間救援隊申請書篇一
志愿加入志愿救援隊申請書尊敬的迷彩志愿者救援隊:
我自愿申請加入迷彩志救援隊,我了解到了作為一名中國青年志愿者的神圣與艱辛。雖然這里有酸有累,但酸得有價,累得值得。老百姓的笑容是我們最大的收獲,社會的肯定是給我們最好的回報?,F(xiàn)在我鄭重地寫下我的入隊申請書。迷彩救援隊是一個光榮的稱號,更是一個光榮的團體,每個救援隊都在不斷的為社會貢獻著自己力所能及的一份力量。我們這個社會為每個人都打造了一個優(yōu)美環(huán)境,每個人就在這個環(huán)境中生存和發(fā)展。我想作為一個志愿者在享受這份環(huán)境的同時,更要為社會貢獻自己的力量,作為對社會的回報。正所謂“人人為我,我為人人”,每當我享受著他人為我創(chuàng)造的勞動成果時,我就更加堅定了加入迷彩救援隊隊伍的決心。一個人的力量是渺小的,但十人、百人、乃至千人的力量卻是巨大的。正因為這樣每個有志青年組合在一起,形成了巨大的力量,在正確、有序的指導下,為社會貢獻著愛心和力量。也許這正是迷彩救援隊成立的意義所在吧!社會上還有許多人需要別人的關愛和幫助。我志愿加入迷彩救援隊的隊伍,可以更好地把我的愛心播撒出去。這樣就會讓更多有困難的人,更多需要關心與幫助的人,體會到生活的美好,社會的關心,人與人之間的互助真情。
作為一個新的`迷彩救援隊申請者的我,對志愿者救援隊早已有了深刻的了解:
迷彩志愿救援隊行動的宗旨是:通過開展青年志愿服務,推動社會主義精神文明建設,促進社會主義市場經濟體制的建立和完善,提高青年們的整體素質,為經濟社會的協(xié)調發(fā)展和全面進步做出貢獻。迷彩志愿救援隊行動的口號是:愛心獻社會,真情暖人心。而迷彩救援隊奉獻給社會的不僅僅是服務,同時也向全社會昭示了一種精神,那就是“奉獻、友愛、互助、進步”的迷彩精神。
但是若能夠成為迷彩志愿救援隊的一員,我會決心做到以下幾點:
一、熱愛社會實踐工作,能經受考驗,用滿腔熱情為社會實踐工作添磚加瓦。
二、砥礪品格,接受磨礪。社會實踐工作者一定要立志高遠、腳踏實地、艱苦奮斗、銳意進取,心胸開闊,為個人的成長進步、為將來的建功立業(yè)奠定良好的基礎。
三、要勤于學習,努力實踐,特別是要在實踐中學習。社會實踐者應該多學習,多實踐。珍惜每一次深入社會的機會,在志愿服務的過程中開闊眼界、了解社會,不斷增強歷史使命感和社會責任感。
四、在工作中要竭誠服務,甘于奉獻。社會實踐者應把志愿奉獻的美好理想與艱苦工作的客觀現(xiàn)實結合起來,做到思想準備到位、素質和技能準備到位,不論承擔什么樣的任務,都要努力發(fā)揚不怕困難、不怕累,不怕犧牲,任勞任怨、腳踏實地、無私奉獻的精神。
五、要具備積極進取,善于創(chuàng)造的精神。
六、在救援工作中要尊重自己也要尊重他人,要多動腦筋靈活把握現(xiàn)場的突發(fā)事件。協(xié)調處理好與救援相關聯(lián)的各種情況。
七、注重禮儀知識的學習,應該注意在不同救援場合的不同要求。
八、注意自身的安全。
也許這不算是一份完整的申請書,但這的確是我發(fā)自內心的申請,我真誠地希望能加入到云南迷彩志愿救援隊的行列中與大家一起服務社會,實現(xiàn)自我價值。
自愿申請人:
年月日
民間救援隊申請書篇二
法定代表人:汪**,公司經理。
被申請人:汪**,男,*年*月*日出生,漢族,住********。
申請事項。
請求法院依法執(zhí)行**人民法院**商初字第**號民事判決,具體內容如下:一、兩被申請人共同支付申請人借款本金44000元,并支付利息(按本金44000元計算,自6月17日起按中國人民銀行規(guī)定的銀行同期同類貸款利率計算至判決確定的履行之日止),并按照《中華人民共和國民事訴訟法》第229條之規(guī)定,加倍支付遲延期間的債務利息。二、被申請人負擔本案訴訟費450元。
事實和理由。
申請人訴被申請人民間借貸糾紛一案,業(yè)經貴院受理,貴院并于**年*月*日作出的()**商初字第*號民事判決,現(xiàn)判決已經生效,但被申請人拒不執(zhí)行本判決,為了維護申請人的合法權益,體現(xiàn)法律的正義與效率,特申請強制執(zhí)行,望予以支持!
此致
某某區(qū)人民法院。
申請人:
20xx年xx月x日。
拓展閱讀。
申請法院強制執(zhí)行的注意事項。
1、申請執(zhí)行人申請執(zhí)行立案須在法定期限內提出申請。申請執(zhí)行的期限為二年,從法律文書規(guī)定履行期限的最后一日開始計算。
2、遞交執(zhí)行申請書,由一審法院受理并實施強制執(zhí)行。
3、交納執(zhí)行申請費,執(zhí)行金額或者價額不超過1萬元的,每件交納50元;超過1萬元的,按比例分段累計交納。
4、提供被執(zhí)行人財產線索,有利于判決順利執(zhí)行。
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民間救援隊申請書篇三
申請人:
法定代表人:
職務:
住所地:市街號。
被申請人:公司。
法申請書的樣板定代表人:
職務:
住所地:市街號。
請求事項:
請求人民法院強制執(zhí)行被申請人已經發(fā)生法律效力申請書貧困補助的“民初字第號”民事判決書確定的搬家騰地的義務,將其所使用的號房屋間騰空交申請人拆除。
事實和理由:
申請人系經區(qū)房地產管理局申請書的格式及范文批準的拆遷人,在居住區(qū)范圍內進行商品房開發(fā)建設拆工作。.被申請人在與申請人達成拆遷協(xié)議書后又反悔,拒絕履行拆遷協(xié)議書規(guī)定的義務。申請人請區(qū)人民法院處理。區(qū)人民法院經審理作出申請書怎么寫家庭困難補助”民初字()第號”民事判決書,判決被申請人在該判決書生效之日起十日履行搬家騰地的義務,將其所使用的街號房屋間交申請人拆除,遷至申請人為其安置的大街號進行經營。.判決作出后,被申請人在判決規(guī)定的期限內沒有履行其義務,現(xiàn)依據《民事訴訟法》第二百一十六條之規(guī)定,特申請人民法院強制被申請人履行判決書確定的義務。
此致
區(qū)人民法院。
申請人:。
民間救援隊申請書篇四
尊敬的校團委領導:
您好!我是一三級的一名大一新生,我叫史xx。在步入大學將近兩個月之久,了解了學校并熟悉了內部環(huán)境,以及與在校天南地北紛紛踏至而來求學的學子交流之后,我的思想認識有了很大的提高,同時也給了我很大的啟發(fā)。本著發(fā)揚自主創(chuàng)新,自強不息的精神,我與幾位志同道合的伙伴共同提出申請成立“龍吟社”,也可以稱為演講社。希望校領導能在百忙之中抽出您一點寶貴的時間,看完我們的的申請。對于您的意見和建議,我們定當認真聽取,虛心采納,以便社團更好的發(fā)揮它的正能量,為同學,為學校帶來更多的積極向上的東西,讓我們每個人都能終身收益。
成立社團的初衷很多,想法也很多。當沒步入大學的門檻之前,憧憬滿滿的我們想著大學里讓自己提高,讓自己充實,讓自己的知識和能力都得到質的變化。我們社團也正好出于學生們種種心里的渴求,通過演講的形式反映學生的心聲,為同學們帶來更多的舞臺,更多的實踐,從而讓每個學生能發(fā)現(xiàn)自己的長處,不斷提高自己,超越自己。
我們認為大學生理論與實踐并重。社團堅持從學生中來到學生中去的態(tài)度,通過豐富的演說和精彩的活動,為社員提供展示自我的平臺,鍛煉社員的語言表達能力,思維反應能力,組織協(xié)調能力,實踐運用能力,讓每一個社員都有一個對自我的新的認識,發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點。此外,也會給其他學生帶來精神上的震懾。通過在校內的各種勵志演講,讓學生們充滿自信,勇往直前,向各自的理想邁進。
社團的活動將深入群眾,真心與每個學生交流,產生心靈的共鳴,這既給了社員的實踐鍛煉,又增進了與其他學生的情誼,從而營造一個更好的學習環(huán)境,有利于每個學生更好的發(fā)展。此外,社團將緊密與老師們取得聯(lián)系,請教老師問題,這不僅對學生的學習有極大地幫助,而且又增進了師生情感,從而讓我們的校園充滿濃濃的友情與師生情,使整個校園成為一個和睦的大家庭。
我們申請成立社團的想法很多,我們也堅信會引領不斷成長起來,讓社團成為學校又一道亮麗的風景,讓社團更好的服務于我們每個同學的學習,成長,做人。
最后,我們共同喊出我們的大學:我們的大學拼勁不甘落后,我們的大學態(tài)度惜時如金,我們的大學知識海的儲量,我們的大學生活有條不紊,我們的大學朋友志同道合,我們的大學理想巨人肩膀,我們的大學毅力長征精神,我們的大學人生燦爛輝煌,我們的未來不是夢!
以上是我和伙伴們申請成立“龍吟社”的種種想法,望領導能給予指導。下面學生對社團做以簡單介紹:
社團名稱“龍吟社”,顧名思義,社團以演說為主要內容,夾雜其他許多豐富多彩的活動內容,通過演說真正為大學生的學習,成長,做人,實踐起到極大地鼓舞作用。
社團緊密結合本校魚化龍精神,納川成海,集物成龍,自強不息,真理為伴,多元集納,自強創(chuàng)新,從而再鑄輝煌。
社團的活動內容涉及很廣,對知識儲量的要求必然會高,演說內容之豐富,演說效果之震懾,演說魅力之反映等許多通過言語表達的文字無不需要深厚的知識儲量,這給每個社團成員的提供了巨大的學習機會。舞臺上的言語表達,面部表情,手勢動作都無一不影響到演說的效果。從暫時而言是對學生自我的鍛煉,從長久而言,未來的工作面試,亦會很是輕松應對。而最為重要的是對每個大學生的思想啟迪,語言的能力是重要的,沒有語言的世界是一個死的地獄,通過實踐活動,實施我們的演說說活動,反映每個大學生內心的感受,喚醒大學生心中的迷茫。我們不能像偉大的演說家一樣鼓舞人心,具備經久難熄的影響,但我們會通過實際通過實踐與學生產生心靈的溝通,質的共鳴。
社團將舉辦很多的富有真正對大學生有意義的活動,為每個社員提供展示自我的機會,交流的平臺,實踐的能力之外,并與其他社團保持友好聯(lián)系,共同打造學校的多彩社團風。
希望在“龍吟社”的演說下,讓每個大學生找到自我,發(fā)現(xiàn)自我,認識自我,提高自我,超越自我,改變自我……讓學校的魚化龍精神發(fā)揚光大,永世不滅,不斷傳承!
以上是對社團的介紹,希望校領導能給予意見。學生定會虛心接受,認真采納。
下面是對社團的具體分化:
一、組成
1、會長:全盤總理社團工作,指導社團活動,引領社團的發(fā)展方向。
2、秘書部:會議記錄工作任務,下傳會長指示,匯報工作總結。
3,紀律部:維持各種活動紀律。
4、學習部:社員的學習任務。
5、生活部:活動的生活工作。
6、宣傳部:社團的宣傳工作。
7、外聯(lián)部:與各社團的交流工作。
8、評議部:演講活動的評議工作。
二、社團活動
三、原則:非盈利。公平公正公開。
四、精神:蛹化蝶,魚化龍。
五、口號:天行健,君子以自強不息。
地勢坤,君子以厚德載物。
六、目標:打造學校里的演說家,培養(yǎng)學校里的創(chuàng)業(yè)家。
以上是學生對“龍吟社”的全部介紹,學生大膽的設想希望學校給予支持。學生承諾與伙伴們共同打造學校里一道亮麗的風景,讓魚化龍精神發(fā)揚。
真誠的感謝領導能耐心看完學生的申請。
此致
敬禮
申請學生:史xx
申請時間:xxx、10、20
民間救援隊申請書篇五
申請請求:
2、依法強制執(zhí)行被申請人支付申請人代為繳納的一審案件受理費________元;
3、依法強制被申請人支付本案的執(zhí)行費用。
事實與理由:
申請人與被申請人因民間借貸糾紛一案,已經____市____區(qū)人民法院審理,并于________年____月____日作出(________)__民初______號民事判決書?,F(xiàn)該判決書早已生效,但被申請人拒絕執(zhí)行該判決,嚴重損害了申請人的合法權益,現(xiàn)為維護申請人的合法權益,特向貴院申請強制執(zhí)行。
此致
____市____區(qū)人民法院。
申請人:______。
________年____月____日。
民間救援隊申請書篇六
1、有五十個以上的同行業(yè)經濟組織申請入會;
2、有規(guī)范的名稱,標明所屬行業(yè)和活動地域;
3、有固定的住所、相應的組織機構和章程;
4、有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員;
5、有合法的資產和經費來源,注冊資金不少于三萬元;
6、有獨立承擔民事責任的能力。
二、申請協(xié)會所需資料
1、籌備成立申請書;(標題:《關于申請籌備xxxxxx的請示》)。
(3)申請書由各發(fā)起單位法定代表人簽名、單位蓋章。
2、發(fā)起單位及擬任協(xié)會負責人的基本情況、營業(yè)執(zhí)照和經營情況證明(國家機關工作人員不得在行業(yè)協(xié)會中任職)。
3、章程草案(參照省民政廳印發(fā)的行業(yè)協(xié)會《章程示范文本》)。
4、《籌備成立社會團體申請表》一式兩份。
登記機關收到發(fā)起人提交上述的1—3項全部有效材料之日為正式受理日期,發(fā)給受理通知書,并在受理日起30天內作出批準或不批準籌備的決定。
三、申請成立登記
批準籌備成立的社團在接到批復之日起6個月內,按照文件要求完成籌備工作,并向登記機關提交以下材料申請成立登記。
1、提交由籌備組簽名的《關于申請成立xxxxxx社團法人登記的請示》一份。
2、《關于籌備xxxxxx的工作情況報告書》。
3、《社會團體法人登記表》。
4、章程正式文本及《章程核準表》一式兩份。
5、驗資報告(由銀行出具有三萬元以上活動資金的證明,并填寫《社會團體賬戶備案表》)。
6、《社會團體成員名冊》(五十以上同行業(yè)經濟組織)、《理事會及常務理事會名冊》、《社會團體法定代表人登記表》、《社會團體負責人備案表》《行業(yè)協(xié)會監(jiān)事名單》。
7、《社會團體辦事機構備案表》。
8、由產權單位出具的場地使用權證明。租賃的應提交租賃合同復印件,出示原件(行業(yè)協(xié)會的辦事機構不得與國家機關和企業(yè)、事業(yè)單位的工作機構合署辦公)。
登記機關收齊上述文件之日起30天給予答復。
四、申請書樣本
尊敬的xx:
青年企業(yè)家協(xié)會籌備組申請人:xx
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民間救援隊申請書篇七
尊敬的**志愿者救援隊:
我自愿申請加入**志救援隊,我了解到了作為一名中國青年志愿者的神圣與艱辛。雖然這里有酸有累,但酸得有價,累得值得。老百姓的笑容是我們最大的收獲,社會的肯定是給我們最好的回報?,F(xiàn)在我鄭重地寫下我的入隊申請書。
**救援隊是一個光榮的稱號,更是一個光榮的團體,每個救援隊都在不斷的為社會貢獻著自己力所能及的一份力量。我們這個社會為每個人都打造了一個優(yōu)美環(huán)境,每個人就在這個環(huán)境中生存和發(fā)展。我想作為一個志愿者在享受這份環(huán)境的同時,更要為社會貢獻自己的'力量,作為對社會的回報。正所謂“人人為我,我為人人”,每當我享受著他人為我創(chuàng)造的勞動成果時,我就更加堅定了加入迷彩救援隊隊伍的決心。一個人的力量是渺小的,但十人、百人、乃至千人的力量卻是巨大的。正因為這樣每個有志青年組合在一起,形成了巨大的力量,在正確、有序的指導下,為社會貢獻著愛心和力量。也許這正是**救援隊成立的意義所在吧!社會上還有許多人需要別人的關愛和幫助。我志愿加入**救援隊的隊伍,可以更好地把我的愛心播撒出去。這樣就會讓更多有困難的人,更多需要關心與幫助的人,體會到生活的美好,社會的關心,人與人之間的互助真情。
作為一個新的**救援隊申請者的我,對志愿者救援隊早已有了深刻的了解:
**志愿救援隊行動的宗旨是:通過開展青年志愿服務,推動社會主義精神文明建設,促進社會主義市場經濟體制的建立和完善,提高青年們的整體素質,為經濟社會的協(xié)調發(fā)展和全面進步做出貢獻。迷彩志愿救援隊行動的口號是:愛心獻社會,真情暖人心。而**救援隊奉獻給社會的不僅僅是服務,同時也向全社會昭示了一種精神,那就是”奉獻、友愛、互助、進步”的迷彩精神。
但是若能夠成為**志愿救援隊的一員,我會決心做到以下幾點:
一、熱愛社會實踐工作,能經受考驗,用滿腔熱情為社會實踐工作添磚加瓦。
二、砥礪品格,接受磨礪。社會實踐工作者一定要立志高遠、腳踏實地、艱苦奮斗、銳意進取,心胸開闊,為個人的成長進步、為將來的建功立業(yè)奠定良好的基礎。
三、要勤于學習,努力實踐,特別是要在實踐中學習。社會實踐者應該多學習,多實踐。珍惜每一次深入社會的機會,在志愿服務的過程中開闊眼界、了解社會,不斷增強歷史使命感和社會責任感。
四、在工作中要竭誠服務,甘于奉獻。社會實踐者應把志愿奉獻的美好理想與艱苦工作的客觀現(xiàn)實結合起來,做到思想準備到位、素質和技能準備到位,不論承擔什么樣的任務,都要努力發(fā)揚不怕困難、不怕累,不怕犧牲,任勞任怨、腳踏實地、無私奉獻的精神。
五、要具備積極進取,善于創(chuàng)造的精神。
六、在救援工作中要尊重自己也要尊重他人,要多動腦筋靈活把握現(xiàn)場的突發(fā)事件。協(xié)調處理好與救援相關聯(lián)的各種情況。
七、注重禮儀知識的學習,應該注意在不同救援場合的不同要求。
八、注意自身的安全。
也許這不算是一份完整的申請書,但這的確是我發(fā)自內心的申請,我真誠地希望能加入到云南迷彩志愿救援隊的行列中與大家一起服務社會,實現(xiàn)自我價值。
民間救援隊申請書篇八
借款方(乙方):_,男,_____歲,身份證號碼:___。
住址:_____。
保證方(丙方):(基本情況分別參照甲方或乙方填寫)____。
乙方因為經營需要向甲方申請借款,并提供____作為保證人,甲方有相應的自有資金,同意出借。經三方(或雙方)協(xié)商,特訂立本合同,以便共同遵守。
第一條借款種類___。
第二條借款用途___。
第三條借款金額:人民幣(大寫)元整。
第四條借款利率:借款利率為千分之____(月息),利隨本清,如遇國家調高利率,則按新利率的__%作同時調整計算。
第五條借款和還款期限。
1.借款期限自__年__月__日起,至__年__月__日止。
2.還款分期如下:_(或者:借款期滿一次性還本付息完畢)。
第六條保證條款。
1.除丙方為乙方提供擔保外,乙方用做抵押,到期不能歸還甲方的借款,甲方有權處理抵押品。乙方到期如數(shù)歸還借款的,抵押權消滅。抵押登記由甲乙雙方共同協(xié)助辦理,費用承擔為:
2.乙方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款,不得挪作他用,不得用借款進行違法活動,否則視為乙方違約。
第七條違約責任。
1.乙方不按合同規(guī)定的用途使用借款,甲方有權收回部分或全部借款,對違約使用的部分,按同期銀行規(guī)定的利率的二倍加收罰息。
2.乙方如逾期不還借款,甲方有權追回借款,并按約定利率的二倍加收罰息。
第八條合同爭議的解決方式。
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,協(xié)商解決;不成的,提交仲裁委員會仲裁;。
第九條其他。
本合同非因法律規(guī)定允許變更或解除合同的情況發(fā)生,任何一方當事人不得擅自變更或解除合同。當事人一方依照法律規(guī)定要求變更或解除本借款合同時,應及時采用書面形式通知其他當事人,并達成書面協(xié)議。
民間救援隊申請書篇九
申請人:張xx,男,19xx年xx月xx日出生,住址:湖南省xx市xx號,身份證號碼:4305211978020xx。
代理人:姚xx北京中銀(長沙)律師事務所律師。
聯(lián)系人:劉xx聯(lián)系電話:1370731xxxx。
法定代表人:羅xx職務:總經理。
申請事項:。
一、請求裁決被申請人向申請人支付因未簽訂勞動合同的雙倍工資30234元(自2010年9月至2012年3月止)。
二、請求裁決被申請人支付違法解除勞動關系的經濟補償金3200元。
三、請求裁決被申請人支付加班工資共計9826元。
四、請求裁決被申請人為申請人補繳自xxxx年x月至xxxx年x月的.社會保險。
事實與理由:。
xxxx年x月,申請人應聘進入被申請人質檢部擔任質檢員一職,雙方約定基本工資為1600元借貸糾紛仲裁申請書范本借貸糾紛仲裁申請書范本。
進入公司后,申請人即要求與公司訂立書面勞動合同,但被申請人的負責人讓申請人先安心工作,以等段時間再簽為由推脫,之后申請人多次要求與被申請人簽訂勞動合同,均未得到同意,在申請人工作期間,被申請人不僅安排申請人從事本職外的工作,而且工作時間嚴重超過法定標準,法定節(jié)假日加班也未按規(guī)定支付加班工資。
至今未給申請人辦理任何社會保險,xxxx年x月,申請人因其親屬意外身亡急需回家料理后事,便向被申請人請假一個月,但假期結束,申請人回去繼續(xù)上班時,卻被告知工作崗位已滿,并拒絕為申請人安排其他崗位,此后,被申請人始終未給予正面答復,被申請人的行為已構成變相辭退申請人。
綜上,被申請人已嚴重違反《勞動法》《勞動合同法》等相關規(guī)定,為維護申請人合法權益,根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》之規(guī)定,特依法提起勞動仲裁,請予支持!
此致
長沙縣勞動人事爭議仲裁委員會。
申請人:張xx。
二0xx年三月十九日。
民間救援隊申請書篇十
尊敬的廣東醫(yī)學院人文與管理學院共青團委員會:。
為了培養(yǎng)同學們運動健身的興趣和豐富其校園生活,在校園內掀起運動熱潮,提高全校同學的身體素質,呼應國家提出“全民健身”的口號,現(xiàn)我們正式向院團委提出申請成立廣東醫(yī)學院毽球協(xié)會。
毽球是一項具有悠久歷史的運動,原名為“攢花”,其起始于漢朝,盛行于六朝、隋唐時期,經過歷代人的發(fā)展已經成為一項廣受歡迎的休閑健身活動,是一項老少皆宜的運動。其對場地、時間、人員、器材等要求不高,成本低廉,且不易受傷,但卻有著很高的運動量,有助于增強人們的身體素質,與足球、籃球等大眾化的運動相比,有著其無可比擬的優(yōu)越性。倘若成立一個專為專業(yè)生們服務的團體,毫無疑問的,該團體必將有著一個廣闊的發(fā)展空間和光明的未來。
我們將運用各種手段,如授課教學、建立網站等措施,在校園內打造立體的全方位的健身氛圍。
希望院團委能夠批準我們的申請。我們一定遵守團委、社團聯(lián)合部的相關制度和廣東醫(yī)學院毽球協(xié)會的章程,接受學校團委,社團聯(lián)合部的監(jiān)督與管理,接受管理學校教研室的指導,熱誠為廣大師生服務。
此致
敬禮
申請人:。
民間救援隊申請書篇十一
摘要:在對民間環(huán)保組織的權利研究過程中,首次提出了環(huán)保權的概念,認為這是一項民間環(huán)保組織應有的權利,并對其概念、特點、類型、與其他權利的關系等方面作了相關的論述與分析,使得該權利在理論上有了初步的界定,為今后進一步構建民間環(huán)保組織的環(huán)保權的實體內容奠定了理論上的基礎。
關鍵詞:民間環(huán)保組織;環(huán)保權;權利。
一、研究的緣起。
在社會轉型關鍵時期,我們深刻認識到經濟發(fā)展不僅要講速度,更要講質量和效益;科學發(fā)展不僅要講經濟發(fā)展,還要講政治、經濟、文化、生態(tài)和社會協(xié)調發(fā)展。環(huán)境保護是轉變經濟發(fā)展方式,實踐科學發(fā)展觀的必然要求。與此同時,政府要順應構建“小政府、大社會”的新要求,加快轉變職能,實現(xiàn)一部分權力的社會化,發(fā)揚社會民主。在環(huán)境保護問題上政府和市場雙重失靈的情況下,如何使公眾最大限度地參與環(huán)境保護,已成為亟待解決的問題。
作為公眾集合體的民間環(huán)保組織把單個弱小的公民力量集合起來,以理性而有秩序的方式參與環(huán)境保護,以其強大的群眾基礎和社會輿論直接影響政府角色的轉變、環(huán)境公共物品的提供、公民環(huán)境權利的維護,可以說,民間環(huán)保組織已經成為公眾參與機制中頗富研究和推廣價值的一種方式。他們深入基層、貼近群眾,最了解群體(特別是環(huán)境弱勢群體)的社會需求;他們熱心環(huán)境公益、主動參與環(huán)境事務,具備了較強的環(huán)保能力,這說明民間環(huán)保組織具有政府和市場以外的優(yōu)勢,是政府和市場之外的第三股環(huán)保力量。近年來,我國民間環(huán)保組織發(fā)展迅速并日漸成熟,特別是對環(huán)保方面的權利意識也不斷增強。但是,我國民間組織90%沒有“合法身份”[1],隨時面臨被取締的危險,民間環(huán)保組織在環(huán)境事務中往往心有余而力不足,其環(huán)境保護作用的發(fā)揮受到諸多限制。
在多元化的社會里,民間組織越來越多地進入人們的視野。它們已成為扶貧幫困、社區(qū)服務、權利維護的一支重要力量,引導矛盾及時合理解決,協(xié)調社會機體良性運作。在國內外文獻中,我們經??吹脚c民間組織類似的稱謂,其中以“第三部門”(thirdsector)、“非營利組織”(npo,即non-profitorganization)、“非政府組織”(ngo,即non-governmentalorganization)居多,但ngo、npo和民間組織的內涵互相交叉,具有同一性質,在社會功能上也是共同的,均是介于國家、市場和公民之間的社會組織。這些不同稱謂的產生主要與學者的生活背景、觀察角度有關。第三部門是相對于政府和企業(yè)而言的,它是彌補市場和政府失靈的第三種力量;非營利組織則是相對于企業(yè)而言的,它是不以營利為目的的組織;非政府組織又是相對于政府而言的,它不是政府的組成部門。
那么,從廣義上理解的.不同種類的民間組織都具有怎樣的一致性呢,也即如何具體定義民間組織呢?美國約翰·霍普金斯大學非營利組織研究中心主任萊斯特·薩拉蒙以五個特征來定義非政府組織,即“組織性、私有性、非營利性、自治性、自愿性”[2]。這些特征把握了民間組織蘊涵的本質屬性,并且已為發(fā)達國家所公認,因而以特征界定法來定義民間組織是科學合理的。其中組織性意味著民間組織內部組織結構、目標結構和活動的相對持續(xù)性;私有性意味著它不屬于政府組成部門,也不受制于政府;非營利性意味著組織的利潤須再服務于組織的基本使命,而不能搞內部分紅;自治性意味著各個組織按照內部管理程序獨立處理事務;自愿性意味著參與這些組織的活動均是志愿行為。
民間環(huán)保組織(environmentalngos,engos)是民間組織的下位概念,是民間組織在環(huán)保領域的一個體現(xiàn)。民間環(huán)保組織除了具有民間組織的一些共有特征外還具有其自身的個性,所以學界對其有不同的認識與界定。通說認為,是不以營利為目的,以環(huán)境保護為目標,為社會提供環(huán)境公益性服務的民間組織。簡言之,民間環(huán)保組織是以環(huán)境保護為宗旨的民間組織。
由于我國環(huán)境問題的加劇以及從上到下對環(huán)境問題的關注,民間環(huán)保組織在近些年得到了快速發(fā)展,民間環(huán)保組織熱心環(huán)境公益,愿為環(huán)境保護付出的情懷迎合了社會和諧發(fā)展的內在要求。環(huán)境沒有國界,任何局部環(huán)境的破壞都會使全球整個生態(tài)系統(tǒng)受到損害,在環(huán)境問題上只有全球合作才有出路。因此,民間環(huán)保組織之間,不論是國內的還是國外的,客觀上具有很強的依賴性,這種依賴性使民間環(huán)保組織之間合作交流的愿望很強烈。實質上,民間環(huán)保組織所有的個性特征都是由其環(huán)境保護的價值取向所決定的。在基本特征上,民間環(huán)保組織具有組織性、私有性、非營利性、自治性、自愿性。從成立方式來看,環(huán)保ngo可分為四種類型:一是在民政部門合法登記注冊;二是在工商部門注冊為公司或者非營利機構;三是經內部機構批準或者備案且不具有法人資格的環(huán)保ngo;四是沒有登記或備案的環(huán)保ngo(其中三、四種類型學者通常形象地把它們稱為“草根組織”)。
三、民間環(huán)保組織環(huán)保權的概念與特點。
第一,權利主體的唯一性。民間環(huán)保組織是該權利的唯一主體。國家、公眾和企業(yè)等都不享有這一特殊權利。這是因為只有民間環(huán)保組織同時具備了這一權利的兩個要求:一是其具有為環(huán)境公益而自覺保護環(huán)境的行為和熱情,二是其自身具有較強的環(huán)保能力。對于國家來說,其受人民委托管理環(huán)境事務,擁有保護環(huán)境的權力和很強的環(huán)保能力,它應當確保公民有良好的生存環(huán)境,確保社會可持續(xù)發(fā)展;但有時由于考慮問題不全面、不科學或者為了短期經濟目標懈怠環(huán)境保護的職能,做出損害環(huán)境的行為,侵害人民的環(huán)境權益。因而國家對環(huán)境保護更多體現(xiàn)為一種義務,即政府環(huán)境責任。而對于企業(yè)來說,贏利是其經營運作的不竭動力,企業(yè)在生產經營過程中受環(huán)境和資源的制約,迫使其考慮環(huán)境成本,盲目地犧牲環(huán)境資源。因而企業(yè)對環(huán)境保護也體現(xiàn)為一種義務,即企業(yè)環(huán)境責任。對于一般公眾來說,他們也有權參與保護環(huán)境(即公眾環(huán)保權),但由于環(huán)境保護意識不高,個人環(huán)保力量有限,特別是在環(huán)境問題上的“搭便車”心態(tài),無法自覺自愿承擔起保護環(huán)境公益的重任。
民間救援隊申請書篇十二
以黨的十八大為指導,以上級黨組織關于加強和改進理論學習的要求為方向,以建設學習型黨組織和學習型領導班子為目標,以新時期共產黨員保持先進性的基本要求為依據,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,根據新形勢、新任務和新要求,把理論學習同貫徹落實中央和省市黨政組織重大決策部署,領會精神實質,推動科技工作結合起來;同研究解決重大實際問題,提高領導管理水平結合起來,使理論學習成為促進科技管理工作和科技事業(yè)健康發(fā)展的強大精神動力。
二、組織形式。
1、局黨組中心組理論學習成員,由局黨組全體成員、不是黨員的副局長,調研員、副調研員,基層副處級領導干部和局辦公室主任、組織人事處處長、機關黨委副書記等組成。
2、由局黨組書記、局長任組長,局黨組成員、紀檢組長任副組長,機關黨委專職副書記任學習秘書。
三、學習主要內容。
1、馬克思主義基本理論,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀;。
2、黨中央、國務院的重大方針政策及中央領導同志的重要論述;。
3、省市黨委、政府的重大決策部署;。
4、依法行政等相關法律知識;。
5、國際國內政治經濟發(fā)展形勢及科技事業(yè)發(fā)展的重大實踐問題等。
四、學習形式。
1、中心組集中學習時間主要用于學習黨的理論,進行集中輔導和研討交流等。為提高學習質量,可適當邀請有關專家、學者、領導和理論工作者進行必要的輔導。要在自學和調研基礎上,建立集中研討交流制度。集中交流要提前確定研討專題,安排好重點發(fā)言。中心組成員事先要準備發(fā)言提綱或書面材料,交流時要圍繞主題,聯(lián)系本人的思想和工作實際,運用所學理論進行理性思考,提出解決問題的辦法,體現(xiàn)理論對實踐的指導作用。
2、中心組要圍繞規(guī)劃管理需要解決的突出問題,每年年初或某個階段確定一批調研課題,按照中心組成員的工作分工,分解落實調研任務。在弄通理論問題的同時,有的放矢地通過深入基層、現(xiàn)場辦公、外出考察等途徑進行調查,并從理論與實踐、宏觀與微觀的'結合上進行分析、研究、綜合和歸納,提出解決問題的措施辦法,并力求取得明顯的工作效果。
五、學習計劃。
1、學習秘書年初根據上級的部署和要求,結合我局實際,制訂年度學習計劃,包括目的要求、學習內容、具體安排和實施辦法等,并及時告知中心成員。
2、根據年度計劃安排,制訂階段性學習計劃,把學習內容分解到月份,階段性學習計劃應包括學習重點、學習專題、參考書目以及思考題等。
3、學習計劃要講究實效性和操作性,切忌做表面文章,流于形式。
4、中心組成員要根據學習計劃和總體安排,結合本人的工作情況,制訂本人年度自學計劃,閱讀規(guī)定的書目,做好學習筆記。
六、學習時間。
1、每月至少組織1次集中學習。一般情況下,每月第三周星期五原則上定為中心組集中學習時間,如遇特殊情況,可作調整,具體由學習秘書負責通知。
2、中心組年度集中學習時間不得少于12次。
3、可根據安排,每季度組織一次學習心得交流。每次集中學習交流要明確主題,提前通知,讓中心組成員事先了解交流時間、內容和要求,做好準備工作,并帶好有關的書籍、資料等。
七、學習要求。
1、嚴格實行簽到考勤制度。中心組成員學習原則上不得缺席,凡因公外出等特殊情況不能參加學習的,必須履行請假手續(xù)。凡因特殊情況未能參加集中學習的,應及時安排時間補學。
2、建立完整的學習臺帳。學習臺帳內容包括學習計劃、學習通知、出勤情況、討論交流記錄、重點發(fā)言材料和學習成果。每次集中學習的時間、地點、內容、參加人員、主持人、發(fā)言等由學習秘書負責記載。學習成果應當裝訂成冊。
3、中心組成員每人每年至少撰寫一篇調查報告或理論研討文章和一篇以上學習心得體會。
4、中心組學習列為黨建目標管理考核和領導班子思想作風建設的重要內容。中心組每半年進行一次自查,年終接受上級黨組織的檢查評比。
中心組組長要不定期地調閱中心組成員個人學習筆記,宣傳和推廣典型。
民間救援隊申請書篇十三
第一條為了規(guī)范民間非營利組織的會計核算,提高會計信息質量,根據《中華人民共和國會計法》及其他有關法律、法規(guī),制定本制度。
第二條本制度適用于在中華人民共和國境內依法成立的各類民間非營利組織(簡稱非營利組織,下同),包括社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。這些非營利組織應符合以下三個條件:
不以營利為目的;任何單位或個人不因為出資而擁有非營利組織的所有權;收支結余不得向出資者分配;非營利組織一旦進行清算,清算后的剩余財產應按規(guī)定繼續(xù)用于社會公益事業(yè)。
第三條非營利組織的會計核算應當以持續(xù)、正常的業(yè)務活動為前提。
第四條非營利組織的會計核算應當劃分會計期間,分期結算賬目和編制財務會計報告。
會計期間分為年度、季度和月度。年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。季度和月度均稱為會計中期。本制度所稱期末,是指月末、季末和年末。
第五條非營利組織的會計核算以人民幣為記賬本位幣,發(fā)生的外幣業(yè)務應當折算為人民幣。
第六條非營利組織的會計記賬采用借貸記賬法。
第七條非營利組織的會計核算,應當遵循以下基本原則:
(一)非營利組織的會計核算應當以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據,如實反映其財務狀況收支結余和現(xiàn)金流量。
(二)非營利組織應當按照經濟業(yè)務的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據。
(三)非營利組織提供的會計信息應當能夠真實、完整地反映其財務狀況、收支結余和現(xiàn)金流量,以滿足會計信息使用者的需要。
(四)非營利組織的會計核算方法前后各期應當保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應當將變更的情況、原因和對單位財務收支情況及結果的影響在會計報表附注中予以說明。
(五)非營利組織應當按照規(guī)定的會計處理方法進行會計核算,會計指標應當口徑一致、相互可比。
(六)非營利組織的會計核算應當及時進行,不得提前或延后。
(七)非營利組織的會計核算應當清晰明了,便于理解和利用。
(八)非營利組織的會計核算一般以權責發(fā)生制為基礎。
凡是當期已經實現(xiàn)的收入和已經發(fā)生或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不應當作為當期的收入和費用。
(九)非營利組織在進行會計核算時,收入與其成本、費用應當相互配比,同一會計期間內的各項收入和與其相關的成本、費用,應當在該會計期間內確認。
(十)非營利組織的各項財產在取得時應當按照實際成本計量。其后,各項財產發(fā)生減值,應當按照本制度規(guī)定計提相應的減值準備。除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定者外,非營利組織一律不得自行調整其賬面價值。
(十一)非營利組織的會計核算應當遵循謹慎性原則,不得多計資產或收益,也不得少計負債或費用。
(十二)非營利組織的會計核算應當合理劃分收益性支出與資本性支出。
凡支出的效益僅與本年度相關的,應當作為收益性支出;凡支出的效益與幾個會計年度相關的,應當作為資本性支出。
(十三)非營利組織的會計核算應當遵循重要性原則,對資產、負債、結余等有較大影響,進而影響財務會計報告使用者據以作出合理判斷的重要會計事項,必須按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理,并在財務會計報告中予以充分的披露;對于次要的會計事項,在不影響會計信息真實性和不致于誤導會計信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當簡化處理。
第八條非營利組織應當根據有關會計法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結合本單位的具體情況,制定適合本單位的會計核算辦法。
第二章資產。
第九條資產,是指過去的經濟業(yè)務形成并由非營利組織擁有或者控制的資源,該資源預期會給非營利組織帶來經濟利益。包括流動資產、受贈資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
第一節(jié)流動資產。
第十條流動資產,是指可以在1年內(含1年)變現(xiàn)或耗用的資產。
第十一條非營利組織的流動資產主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項、存貨、待攤費用等。本制度所稱的投資,是指非營利組織為通過分配來增加財富,或為謀求其他利益,而將資產讓渡給其他單位所獲得的另一項資產。
第十二條非營利組織應當設置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記。銀行存款應按銀行和其他金融機構的名稱和存款種類進行明細核算。有外幣現(xiàn)金和存款的非營利組織,還應當分別按人民幣和外幣進行明細核算?,F(xiàn)金的賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應當與銀行對賬單定期核對,并按月編制銀行存款余額調節(jié)表調節(jié)相符。本制度所稱的賬面余額,是指某科目的賬面實際余額,不扣除作為該科目備抵的項目(如累計折舊)。
第十三條短期投資,是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準備超過1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。短期投資應當按照以下原則核算:
(一)短期投資在取得時應當按照初始投資成本計量。以現(xiàn)金購入的短期投資,按實際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費等相關費用作為短期投資初始投資成本。實際支付的價款中包含的已到付息期但尚未領取的債券利息和已宣告發(fā)放但尚未領取的現(xiàn)金股利,應當作為應收款項單獨核算,不構成短期投資初始投資成本。
(二)短期投資的利息和現(xiàn)金股利應當于實際收到時,沖減投資的賬面價值,但已記入應收款項的除外。
(三)非營利組織應當在期末對短期投資按成本與市價孰低計量,對于市價低于成本的差額,應當計提短期投資跌價準備,并單獨核算,在資產負債表中作為短期投資的備抵項目單獨反映。
(四)處置短期投資時,應當將短期投資的賬面價值與實際取得價款等的差額,確認為當期投資損益。短期委托貸款應視同短期投資進行核算。但是,委托貸款(包括短期和長期)應按期計息,計入當期投資收益;非營利組織按期計提的利息到期不能收回的,應當停止計提利息,并沖回原已計提的利息。
期末時,非營利組織的委托貸款應按資產減值的要求,計提相應的減值準備。委托貸款,是指非營利組織(委托人)提供資金,由金融企業(yè)(受托人)根據委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等而代理發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款,其風險由委托人承擔。
第十四條應收及預付款項,是指非營利組織在日常業(yè)務活動過程中發(fā)生的各項債權,包括:應收款項(包括應收賬款和其他應收款)和預付賬款等。
第十五條應收及預付賬款應當按照以下原則進行核算:應收及預付款項應當按照實際發(fā)生額記賬,并按照往來戶名等設置明細賬,進行明細核算。非營利組織應當在期末對應收款項計提壞賬準備,并單獨核算,在資產負債表中作為應收款項的備抵項目單獨反映。
第十六條存貨,是指非營利組織在日常業(yè)務活動中持有以備出售,或者仍然處在業(yè)務活動過程,或者在業(yè)務活動過程中將消耗的材料或物料等。包括各類材料、物料,尚未完工的資助項目成本等。
(一)各種存貨應當按照取得時的實際成本入賬。實際成本按以下方法確定:購入的存貨,按買價加運輸費、裝卸費、保險費、包裝費等費用、運輸途中的合理損耗和按規(guī)定應計入成本的稅金以及其他費用,作為實際成本。從受贈資產轉入的存貨,應按受贈資產的賬面價值作為實際成本。
(二)各種存貨發(fā)出時,可以根據實際情況選擇先進先出法、加權平均法等方法,確定其實際成本。
(三)各種存貨應當定期進行清查盤點。對于發(fā)生的盤盈、盤虧以及過時、變質、毀損等報廢的,應于期末前查明原因,并根據非營利組織的管理權限,經理事會、董事會或類似機構批準后,在期末結賬前處理完畢。盤盈的存貨,應當沖減當期管理費用;盤虧以及過時、變質、毀損等報廢的存貨,在減去過失人或者保險公司等賠款和殘料價值之后,應當計入當期管理費用。盤盈或盤虧的存貨,如在期末結賬前尚未經批準的,應在對外提供財務會計報告時先按上述規(guī)定進行處理,并在會計報表附注中作出說明;如果其后批準處理的金額與已處理的金額不一致,應按其差額調整會計報表相關項目的年初數(shù)。
第十七條待攤費用,是指非營利組織已經支出,但應當由本期和以后各期分別負擔的、分攤期在1年以內(含1年)的各項費用,如預付保險費、預付租金等。待攤費用應按其受益期限在1年內分期平均攤銷,計入有關費用。如果某項待攤費用已經不能使非營利組織受益,應當將其攤余價值一次全部轉入當期有關費用,不得再留待以后期間攤銷。
第二節(jié)受贈資產。
第十八條捐贈,是指一個實體自愿無償向另一實體轉交現(xiàn)金或其他資產,或撤銷其債務的行為。
第十九條非營利組織應當劃清捐贈和捐贈以外的其他業(yè)務活動的界限,并區(qū)別以下情況進行會計處理:
(一)如果非營利組織接受資產提供者的資產的條件是為其提供一項服務,盡管這項服務的結果可能是無形的、不確定的或難以計量的,該項接受的資產也不能作為捐贈處理。
例如,某資產提供者向某非營利組織提供一筆資產用于某項研究開發(fā)活動,并保留研究開發(fā)結果的所有權或優(yōu)先權;或規(guī)定實驗的具體規(guī)則,使得研究結果的公共效益從屬于資產提供者的個人利益。
這類業(yè)務不屬于捐贈,應作為一項交換交易,確認相關收入和費用。
(二)如果非營利組織接受資產提供者的資產的條件是必須將該資產轉交給其指定的地方、單位或個人,這類業(yè)務也不屬于捐贈,應作為一項代收代付業(yè)務,將該項接受的資產確認為負債。
(三)如果資產提供者允許非營利組織在章程規(guī)定范圍內自主確定所接受資產的受益項目,這類業(yè)務屬于捐贈,該項接受的資產應作為捐贈收入處理,并分別不受限制捐贈、暫時受限制捐贈和永久受限制捐贈進行明細核算。
第二十條非營利組織的受贈資產應當區(qū)分資產形態(tài)確定入賬價值:
(一)受贈資產如為現(xiàn)金,應按實際金額入賬。
(二)受贈資產如為現(xiàn)金以外的其他資產,應按以下規(guī)定確定其入賬價值:
1.捐贈方提供了有關憑據(如發(fā)票、報關單、有關協(xié)議)的,應按憑據上標明的金額加上應支付的相關稅費,作為入賬價值。
2.捐贈方沒有提供有關憑據的,按如下順序確定其入賬價值:
同類或類似資產存在活躍市場的,按同類或類似資產的市場價格估計的金額,加上應支付的相關稅費,作為入賬價值;同類或類似資產不存在活躍市場的,如該受贈資產的價值可以合理確定的,按確定的價值作為入賬價值;如該受贈資產的價值不能合理確定的,可以暫不入賬,但應設置輔助賬,登記該受贈資產的數(shù)量等情況。
3.如接受捐贈的系舊的固定資產,按照上述方法確認的價值,減去按該項資產的新舊程度估計的價值損耗后的余額,作為入賬價值。
第二十一條非營利組織處置現(xiàn)金以外的其他受贈資產應當按照以下規(guī)定進行會計核算:
(一)將現(xiàn)金以外的其他受贈資產轉為自用的,應分別以下情況處理:對于不符合固定資產確認條件的實物資產,應轉入存貨,并按該受贈資產的賬面價值作為存貨的實際成本;對于符合固定資產確認條件的實物資產,應轉入固定資產,并按該受贈資產的賬面價值作為固定資產的入賬價值;對于受贈的無形資產,應轉入無形資產,并按該受贈資產的賬面價值作為無形資產的入賬價值。
(二)將現(xiàn)金以外的其他受贈資產直接用于對外捐贈的,應將該受贈資產的賬面價值轉入資助項目成本。
(三)將現(xiàn)金以外的其他受贈資產對外出售的,出售收入應作為其他收入處理;同時將所售受贈資產的賬面價值轉入其他支出。
第二十二條以接受捐贈為主的非營利組織,對于接受捐贈的現(xiàn)金以外的其他資產,應在期末時按可變現(xiàn)凈值與成本孰低計量,對于可變現(xiàn)凈值低于成本的差額,應當計提受贈資產減值準備,并單獨核算,在資產負債表中作為受贈資產的備抵項目單獨反映。
可變現(xiàn)凈值,是指非營利組織在正常業(yè)務活動過程中,以估計售價減去銷售所必須的估計費用后的價值。
第三節(jié)長期投資。
第二十三條長期投資,是指除短期投資以外的投資,包括持有時間準備超過1年(不含1年)的各種股權性質的投資、不能變現(xiàn)或不準備隨時變現(xiàn)的債券投資、其他債權投資和其他長期投資。
第二十四條非營利組織的長期股權投資應當按照以下規(guī)定核算:
(一)長期股權投資在取得時按照初始投資成本入賬。以現(xiàn)金購入的長期股權投資,按實際支付的全部價款(包括支付的稅金、手續(xù)費等相關費用)作為初始投資成本;實際支付的價款中如包含已宣告但尚未領取的現(xiàn)金股利,按實際支付的價款減去已宣告但尚未領取的現(xiàn)金股利后的差額,作為初始投資成本。
(二)被投資單位宣告分派的利潤或現(xiàn)金股利,作為當期投資收益。被投資單位宣告分派的股票股利,不作賬務處理,但應設置備查賬,進行數(shù)量登記。
第二十五條非營利組織的長期債權投資應當按照以下規(guī)定核算:
(一)長期債權投資在取得時按照初始投資成本入賬。以現(xiàn)金購入的長期債權投資,按實際支付的全部價款(包括支付的稅金、手續(xù)費等相關費用)減去已到期但尚未領取的債券利息,作為初始投資成本。如果所支付稅金、手續(xù)費等相關費用金額較小,可以直接計入當期投資收益,不計入初始投資成本。
(二)長期債權投資應當按照票面價值與票面利率按期計算確認利息收入。長期債券投資的初始投資成本減去已到付息期但尚未領取的債券利息、未到期債券利息和計入初始投資成本的相關稅費,與債券面值之間的差額,作為債券溢價或折價;債券的溢價或折價在債券存續(xù)期間內于確認相關債券利息收入時攤銷。攤銷方法采用直線法。
(三)持有可轉換公司債券的非營利組織,可轉換公司債券在購買以及轉換為股份之前,應按一般債券投資進行處理。當非營利組織行使轉換權利,將其持有的債券投資轉換為股份時,應按其賬面價值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權投資的初始投資成本。本制度所稱的賬面價值,是指某項目的賬面余額減去相關的備抵項目后的凈額。
(四)長期委托貸款應視同長期債權投資進行核算。但是,委托貸款應按期計息,計入當期投資收益;非營利組織按期計提的'利息到期不能收回的,應當停止計提利息,并沖回原已計提的利息。期末時,非營利組織的委托貸款應按資產減值的要求,計提相應的減值準備。
第二十六條非營利組織改變投資目的,將短期投資劃轉為長期投資,應按短期投資賬面價值結轉。
第二十七條處置長期投資時,按實際取得的價款與長期投資賬面價值的差額,作為當期投資收益。
第二十八條投資比重較大的非營利組織應當在期末時對長期投資按照其賬面價值與可收回金額孰低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提長期投資減值準備,并單獨核算,在資產負債表中作為長期投資的備抵項目單獨反映。
本制度所稱的可收回金額,是指資產的銷售凈價與預期從該資產的持續(xù)使用和使用壽命結束時的處置中形成的預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者。其中,銷售凈價是指資產的銷售價格減去所發(fā)生的資產處置費用后的余額。對于長期投資而言,可收回金額是指投資的出售凈價與預期從該資產的持有和投資到期處置中形成的預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中較高者。其中,出售凈價是指出售投資所得價款減去所發(fā)生的相關稅費后的余額。
第四節(jié)固定資產。
第二十九條固定資產,是指非營利組織為開展業(yè)務活動或出租而持有的,一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,使用期限超過1年的有形資產。
單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用期限超過1年的大批同類物資,如館藏圖書、,也可作為固定資產核算。
第三十條非營利組織的固定資產一般分為七類:房屋和建筑物、一般設備、專用設備、交通工具、陳列品、圖書、其他固定資產。非營利組織應當根據固定資產定義,結合本單位的具體情況,制定各類固定資產的明細目錄。
第三十一條非營利組織取得固定資產時,應按取得時的成本入賬。固定資產取得時的成本應當根據具體情況分別確定:
(一)購置的不需要經過安裝過程即可使用的固定資產,按實際支付的買價、包裝費、運輸費、交納的有關稅金等作為入賬價值。
(二)自行建造的固定資產,按建造該項資產達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出,作為入賬價值。
(三)融資租入的固定資產,按租賃開始日租賃協(xié)議確定的價值,作為固定資產的入賬價值。
租入固定資產時發(fā)生的相關費用,應當計入固定資產價值。
(四)在原有固定資產的基礎上進行改建、擴建的,按原固定資產的賬面價值,加上由于改建、擴建而使該項資產達到預定可使用狀況前發(fā)生的支出,減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入,作為入賬價值。
(五)從受贈資產轉入的固定資產,應按受贈資產的賬面價值作為入賬價值。
(六)盤盈的固定資產,按以下規(guī)定確定其入賬價值:同類或類似固定資產存在活躍市場的,按同類或類似固定資產的市場價格,減去按該項資產的新舊程度估計的價值損耗后的余額作為入賬價值。同類或類似固定資產不存在活躍市場的,按該項固定資產的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價值。
第三十二條非營利組織的在建工程,包括施工前期準備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術改造工程、大修理工程等。工程項目較多且工程支出較大的非營利組織,應當按照工程項目的性質分項核算。在建工程應當按照實際發(fā)生的支出確定其工程成本,并單獨核算。
第三十三條非營利組織所建造的固定資產已達到預定可使用狀態(tài),但尚未辦理竣工決算的,應當自達到預定可使用狀態(tài)之日起,按照工程預算、造價或者工程實際成本等,按估計的價值轉入固定資產,并按本制度關于計提固定資產折舊的規(guī)定,計提固定資產的折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調整。
第三十四條非營利組織的下列固定資產不計提折舊:
(一)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產。所謂提足折舊,是指已經提足該項固定資產應提的折舊總額。應提的折舊總額為固定資產原價減去預計凈殘值。
(二)按規(guī)定單獨估價作為固定資產入賬的土地。除上述不計提折舊的固定資產外,其他固定資產一律按規(guī)定計提折舊。
第三十五條非營利組織固定資產最短折舊年限為:房屋、建筑物為;專用設備、交通工具和陳列品為;一般設備、圖書和其他固定資產為5年。非營利組織應當按照上述規(guī)定,并結合固定資產的性質和消耗方式,合理地確定固定資產的預計使用年限和預計凈殘值。
第三十六條非營利組織固定資產折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。非營利組織應當根據科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素,選擇合理的固定資產折舊方法。折舊方法一經確定,不得隨意變更。如需變更,應當在會計報表附注中予以說明。
第三十七條非營利組織因改建、擴建等原因而調整固定資產價值的,應當根據調整后價值,預計尚可使用年限和凈殘值,按選定的折舊方法計提折舊。
對于接受捐贈舊的固定資產,應當按照規(guī)定的固定資產入賬價值、預計尚可使用年限、預計凈殘值,以及所選用的折舊方法,計提折舊。
第三十八條非營利組織一般應按月提取折舊,當月增加的固定資產,當月不提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產,當月照提折舊,從下月起不提折舊。
第三十九條非營利組織由于出售、報廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產清理凈損益,計入當期其他收入或支出。
第四十條非營利組織對固定資產應當定期或者至少每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧的固定資產,應當查明原因,寫出書面報告,并根據管理權限,經董事會、理事會或類似權力機構批準后,在期末結賬前處理完畢。盤盈的固定資產,沖減當期管理費用;盤虧的固定資產,在減去過失人或者保險公司等賠款和殘料價值之后,計入當期管理費用。盤盈或盤虧的固定資產,如在期末結賬前尚未經批準的,應在對外提供財務會計報告時先按上述規(guī)定進行處理,并在會計報表附注中作出說明;如果其后批準處理的金額與已處理的金額不一致,應按其差額調整會計報表相關項目的年初數(shù)。
第四十一條非營利組織對固定資產的購建、出售、清理、報廢和內部轉移等,都應當辦理會計手續(xù),并應當設置固定資產明細賬(或者固定資產卡片)進行明細核算。
第五節(jié)無形資產和其他資產。
第四十二條無形資產,是指為提供勞務、出租給他人、或為管理目的而持有的、沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產。包括專利權、非專利技術、著作權、土地使用權等。
第四十三條非營利組織的無形資產在取得時,應按實際成本入賬。取得時的實際成本應按以下方法確定:
(一)購入的無形資產,按實際支付的價款作為實際成本。
(二)從受贈資產轉入的無形資產,應按受贈資產的賬面價值作為實際成本。
(三)自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產,按依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用,作為無形資產的實際成本。
在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的材料費用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費、開發(fā)過程中發(fā)生的租金、借款費用等,直接計入當期費用。
已經計入各期費用的研究與開發(fā)費用,在該項無形資產獲得成功并依法申請取得權利時,不得再將原已計入費用的研究與開發(fā)費用資本化。
第四十四條非營利組織的無形資產應當自取得當月起在預計使用年限內分期平均攤銷,計入當期費用。如預計使用年限超過了相關合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無形資產的攤銷年限按如下原則確定:合同規(guī)定了受益年限但法律沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應超過合同規(guī)定的受益年限;合同沒有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應超過法律規(guī)定的有效年限;合同規(guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應超過受益年限和有效年限兩者之中較短者。如果合同沒有規(guī)定受益年限,法律也沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應超過10年。
第四十五條非營利組織出售無形資產,應將所得價款與該項無形資產的賬面價值之間的差額,計入當期其他收入或支出。
第四十六條非營利組織的其他資產,是指除上述資產以外的其他資產,如長期待攤費用。
長期待攤費用,是指非營利組織已經支出,但攤銷期限在1年以上(不含1年)的各項費用,包括固定資產大修理支出、租入固定資產的改良支出等。應當由本期負擔的借款利息、租金等,不得作為長期待攤費用處理。長期待攤費用應當單獨核算,在費用項目的受益期限內分期平均攤銷。大修理費用采用待攤方式的,應當將發(fā)生的大修理費用在下一次大修理前平均攤銷;租入固定資產改良支出應當在租賃期限與租賃資產尚可使用年限兩者孰短的期限內平均攤銷;其他長期待攤費用應當在受益期內平均攤銷。除購建固定資產以外,所有籌建期間所發(fā)生的費用,先在長期待攤費用中歸集,待非營利組織開始開展業(yè)務活動當月起一次計入當期費用。如果長期待攤的費用項目不能使以后會計期間受益的,應當將尚未攤銷的該項目的攤余價值全部轉入當期費用。
第六節(jié)資產減值。
第四十七條非營利組織應當定期或者至少于每年年度終了,對各項資產進行全面檢查,并根據謹慎性原則的要求,合理地預計各項資產可能發(fā)生的損失,對可能發(fā)生的各項資產損失計提資產減值準備。
非營利組織應當合理地計提各項資產減值準備,但不得計提秘密準備。如有確鑿證據表明非營利組織不恰當?shù)剡\用了謹慎性原則計提秘密準備的,應當作為重大會計差錯予以更正,并在會計報表附注中說明事項的性質、調整金額,以及對非營利組織財務狀況、收支結余的影響。
第四十八條投資比重較大的非營利組織應當在期末時對各項短期投資進行全面檢查。
短期投資應按成本與市價孰低計量,市價低于成本的部分,應當計提短期投資跌價準備,并計入當期投資收益。非營利組織在運用短期投資成本與市價孰低時,可以根據具體情況分別采用按投資總體、投資類別或單項投資計提跌價準備,如果某項短期投資比較重大(如占整個短期投資10%及以上),應按單項投資為基礎計算并確定計提的跌價準備。非營利組織應當對委托貸款本金進行定期檢查,并按委托貸款本金與可收回金額孰低計量,可收回金額低于委托貸款本金的差額,應當計提減值準備。在資產負債表上,委托貸款的本金和應收利息減去計提的減值準備后的凈額,并入短期投資或長期債權投資項目。
第四十九條非營利組織應當在期末時分析分析各項應收款項的可收回性,并預計可能產生的壞賬損失。
對預計可能發(fā)生的壞賬損失,計提壞賬準備,并計入當期管理費用。計提壞賬準備的方法由非營利組織自行確定。非營利組織應當制定計提壞賬準備的政策,明確計提壞賬準備的范圍、提取方法、賬齡的劃分和提取比例,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報有關各方備案,并備置于非營利組織所在地。壞賬準備計提方法一經確定,不得隨意變更。如需變更,應當在會計報表附注中予以說明。在確定壞賬準備的計提比例時,非營利組織應當根據以往的經驗、債務單位的實際財務狀況和現(xiàn)金流量等相關信息予以合理估計。除有確鑿證據表明該項應收款項不能夠收回或收回的可能性不大(如債務單位已撤銷、破產、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足、發(fā)生嚴重的自然災害等導致停產而在短時間內無法償還債務等,債務人死亡、失去償付能力等,以及3年以上的應收款項),對于當年發(fā)生的應收款項以及其他已逾期、但無確鑿證據表明不能收回的應收款項,不能全額計提壞賬準備。非營利組織的預付賬款,如有確鑿證據表明其不符合預付賬款性質,或者因供貨單位破產、撤銷等原因已無望再收到所購貨物的,應當將原計入預付賬款的金額轉入其他應收款,并按規(guī)定計提壞賬準備。
第五十條非營利組織應當在期末對受贈資產進行全面檢查,如由于受贈資產毀損、全部或部分陳舊過時或銷售價格低于成本等原因,使受贈資產成本高于可變現(xiàn)凈值的,應按可變現(xiàn)凈值低于受贈資產成本的部分,計提受贈資產減值準備,并計入當期管理費用。
受贈資產減值準備應按單個受贈資產項目的成本與可變現(xiàn)凈值計量,如果某些受贈資產具有類似用途,可以合并計量成本與可變現(xiàn)凈值;對于數(shù)量繁多、單價較低的受贈資產,可以按受贈資產類別計量成本與可變現(xiàn)凈值。
(一)當存在下列情況之一時,應當計提受贈資產減值準備:受贈資產陳舊過時導致市場價格下跌的;受贈資產臨近過期導致市場價格下跌的;其他足以證明受贈資產實質上發(fā)生減值的情形。
(二)當存在下列情況之下時,應當將受贈資產賬面價值全額轉入當期費用:已霉爛變質、毀損的受贈資產;已過期且無使用價值和轉讓價值的受贈資產;業(yè)務活動中不再需要,且無使用價值和轉讓價值的受贈資產;其他足以證明已無使用價值和轉讓價值的受贈資產。
第五十一條非營利組織應當在期末對長期投資進行檢查,如果由于市價持續(xù)下跌、被投資單位經營狀況惡化等原因,導致其可收回金額低于其賬面價值的,應當計提長期投資減值準備,并計入當期投資收益。長期投資減值準備應按單項項目計提。
(一)對有市價的長期投資可以根據下列跡象判斷是否應當計提減值準備:市價持續(xù)2年低于賬面價值;該項投資暫停交易1年或1年以上;被投資單位當年發(fā)生嚴重虧損;被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損;被投資單位進行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經營的跡象。
(二)對無市價的長期投資可以根據下列跡象判斷是否應當計提減值準備:影響被投資單位經營的政治或法律環(huán)境的變化,如稅收、貿易等法規(guī)的頒布或修訂,可能導致被投資單位出現(xiàn)巨額虧損;被投資單位所供應的商品或提供的勞務因產品過時或消費者偏好改變而使市場的需求發(fā)生變化,從而導致被投資單位財務狀況發(fā)生嚴重惡化;被投資單位所在行業(yè)的生產技術發(fā)生重大變化,被投資單位已失去競爭能力,從而導致財務狀況發(fā)生嚴重惡化,如進行清理整頓、清算等;有證據表明該項投資實質上已經不能再給非營利組織帶來經濟利益的其他情形。
第五十二條非營利組織計算的當期應計提的資產減值準備金額如果高于已提資產減值準備的賬面余額,應按其差額補提減值準備;如果低于已提資產減值準備的賬面余額,應按其差額沖回多提的資產減值準備,但沖減的資產減值準備,僅限于已計提的資產減值準備的賬面余額。
實際發(fā)生的資產損失,沖減已提的減值準備。已確認并轉銷的資產損失,如果以后又收回,應當相應調整已計提的資產減值準備。如果非營利組織濫用會計估計,應當作為重大會計差錯處理。因濫用會計估計而多提的資產減值準備,在轉回的當期,應當沖回上期未限定用途凈資產,不得作為增加當期結余處理。
第五十三條處置已經計提減值準備的各項資產,應當同時結轉已計提的減值準備。
第五十四條對于不能收回的應收款項、長期投資等應當查明原因,追究責任。
對有確鑿證據表明確實無法收回的應收款項、長期投資等,如債務單位或被投資單位已撤銷、破產、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足等,應當根據非營利組織的管理權限,經董事會,或理事會或類似機構批準作為資產損失,沖銷已計提的相關資產減值準備。
第三章負債。
第五十五條負債,是指過去的業(yè)務活動形成的現(xiàn)時義務,履行該義務預期會導致經濟利益流出非營利組織,包括流動負債和長期負債。
第五十六條流動負債,是指將在1年內(含1年)償還的債務。包括短期借款、應付及預收款項、預提費用等。
(一)短期借款,是指非營利組織向銀行或其他金融機構借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。短期借款應按實際借入金額入賬,并應按借款本金和確定的利率按期計提利息,計入當期其他支出。
(二)應付及預收款項,是指非營利組織在日常業(yè)務活動過程中發(fā)生的各項債務,包括:應付款項(包括應付賬款、應付工資、應付福利費、應交稅金、其他應付款)和預收款項。
應付及預收款項應當按照實際發(fā)生額入賬,并按往來戶名設置明細賬,進行明細核算。非營利組織接受的指定受益人的捐贈,應作為應付款項,單獨核算。
(三)預提費用,是指非營利組織按照規(guī)定從成本費用中預先提取但尚未支付的費用,如預提的租金、保險費、借款利息等。預提費用應按實際發(fā)生額入賬。
第五十七條長期負債,是指償還期限在1年以上(不含1年)的債務,包括長期借款、長期應付款、專項應付款和其他長期負債。
(一)長期借款,指非營利組織向銀行或其他金融機構借入的期限在1年以上(不含1年)的各種借款。長期借款應按實際借入金額入賬,并按借款本金和確定的利率按期計提利息,計入當期其他支出。
(二)長期應付款,主要指非營利組織融資租入固定資產發(fā)生的應付租賃款。應按實際發(fā)生額入賬。
(三)專項應付款,是指非營利組織接受政府或其他單位撥入的專項設施建設撥款而形成的負債。專項應付款應按實際發(fā)生額入賬,并于專項設施完工后予以轉銷。
(四)其他長期負債應當按實際發(fā)生額入賬。
第四章凈資產。
第五十八條非營利組織的凈資產,是指資產減去負債后的余額。
第五十九條以捐贈業(yè)務為主的非營利組織的凈資產,應按捐贈人限制存在與否分為不受限制凈資產、暫時受限制凈資產和永久受限制凈資產。
(一)不受限制凈資產,是指暫時受限制凈資產和永久受限制凈資產以外的其他凈資產。包括出資人投入的資金和歷年未受限制收入扣除相關費用后的未受限制結余轉入的金額。未受限制收入,是指除受限制捐贈收入以外的各項收入。
(二)暫受限制凈資產,是指資金使用受到捐出方暫時限制的凈資產。
捐贈人的暫時性限制包括:時間限制。即要求在以后的某一時期或某一特定日期之后才能使用捐贈資產;目的限制。即要求將捐贈資產用于某一特定的用途,比如接受捐贈的賑災物資,在災害尚未發(fā)生之前,就形成一項暫時受限制凈資產;時間限制和目的限制兩者兼具,例如,捐出方要求將捐贈資產進行投資以便在某一特定的期間提供收入,并且這些收入要用于某一特定的目的。
(三)永久受限制凈資產,是指資金使用受到捐出方永久限制的凈資產。包括:受永久限制而持有的資產,例如土地和藝術作品,接受捐贈時以專門用途、保存和不得出售為條件;受永久限制而持有的資產,捐贈的條件是將它們進行投資以提供永久的收入。后者來源于產生永久性捐贈基金的贈與。
第六十條非營利組織應在限制失效期間,確認捐贈上所附的捐贈人限制的失效,將受限制凈資產轉為不受限制凈資產。當存在下列情況之一時,可以認為限制失效了:當規(guī)定的限制時間消逝時;當捐贈資產特定目的實現(xiàn)時;以上二者兼具時。
第六十一條其他非營利組織的凈資產包括業(yè)務發(fā)展基金和留本基金。
(一)業(yè)務發(fā)展基金,是指非營利組織搖擁有的用于開展章程規(guī)定的業(yè)務活動的基金。包括出資人投入的資金和歷年結余扣除永久受限制捐贈收入后轉入的資金。其中,從暫時受限制捐贈收入轉入的金額,應在本項目下單獨反映。
(二)留本基金,是指捐贈出方捐入的基金,該基金的本金不能動用,只能動用本金產生的收益。留本基金以外的其他永久受限制捐贈收入視作留本基金核算。
第五章收入。
第六十二條收入,是指非營利組織為開展業(yè)務活動,依法取得的非償還性資金。
包括基本業(yè)務收入、其他業(yè)務收入、政府資助收入、投資收益和其他收入。
(一)基本業(yè)務收入,是指非營利組織開展章程規(guī)定范圍內的主要業(yè)務活動取得的收入。
例如,社會團體的會費收入,基金會的捐贈收入,民辦學校的學費等。社會團體的會費收入、基金會的捐贈收入可以在收到款項時確認,也可以在實際發(fā)生時時確認。捐贈收入應分別不受限制捐贈、暫時受限制捐贈和永久受限制捐贈設置明細賬,進行明細核算。民辦非企業(yè)單位的基本業(yè)務收入應在實際發(fā)生時確認。
(二)其他業(yè)務收入,是指非營利組織開展章程范圍內的其他業(yè)務活動取得的收入。
包括咨詢費收入、培訓費收入、出版物收入、展覽收入、專項收入等。其他業(yè)務收入應于實際發(fā)生時確認。在同一年度內開始并完成的勞務,應當在完成勞務時確認收入。如果勞務的開始和完成分屬不同的會計年度,應當在資產負債表日按完工百分比法確認收入。完工百分比法,是指按照勞務的完成程度確認收入和費用的方法。
(三)政府資助收入,是指非營利組織取得的政府無償給予的各類補助,如人員經費、辦公經費。
政府資助應于實際收到款項時確認,并按實際收到的金額入賬。政府撥入的專項撥款,作為負債核算,不作為收入處理。
(四)投資收益,是指非營利組織因對外投資取得的收益,包括委托貸款收益和委托投資收益。投資收益應于實際發(fā)生時入賬。
(五)其他收入,是指非營利組織因處置財產物資取得的凈收益和銀行存款取得的利息收入。其他收入應于實際發(fā)生時,按實際發(fā)生額入賬。
第六章成本和費用。
第六十三條費用,是指非營利組織為開展章程范圍內的業(yè)務活動所發(fā)生的經濟利益的流出;成本,是指非營利組織為提供勞務和產品而發(fā)生的各種耗費。
不包括為第三方或客戶墊付的款項。非營利組織發(fā)生的應由當期承擔的費用包括基本業(yè)務支出、其他業(yè)務支出、其他支出和管理費用。
第六十四條非營利組織的基本業(yè)務支出,是指非營利組織開展章程范圍內的主要業(yè)務活動發(fā)生的可直接歸屬于基本業(yè)務的有關支出。
例如,社會團體利用會費開展活動發(fā)生的支出,基金會發(fā)生的資助項目支出,民辦學校發(fā)生的教學支出(如支付教職工工資、福利費等)。
非營利組織對外資助項目發(fā)生的支出先在成本中歸集,待資助項目完工后按實際發(fā)生的成本費用轉入當期資助項目支出。
第六十五條非營利組織的其他業(yè)務成本,是指非營利組織開展章程范圍內的其他業(yè)務活動發(fā)生的可直接歸屬于其他業(yè)務的有關支出。
例如,舉辦培訓活動發(fā)生的諸如租用教學設施、支付勞務費等培訓費支出,出版物發(fā)生的印刷費、稿費、審稿費、編輯費等出版費支出,等等。
第六十六條其他支出,是指非營利因處置財產物資發(fā)生的凈損失和銀行借款發(fā)生的利息支出。其他支出應于實際發(fā)生時,按實際發(fā)生額入賬。
第六十七條管理費用,是指非營利組織管理部門發(fā)生的各項費用。
包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、固定資產折舊和大修理費支出等。
(一)人員支出,是指非營利組織支付給在職職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬(包括基本工資、各項津貼、獎金等),為上述人員繳納的各項社會保障費,按工資的一定比例提取的職工福利費、職工教育經費、職工工會經費等。非營利組織的工資應比照事業(yè)單位的工資標準執(zhí)行。非營利組織繳納的社會保障費應按國家和省級人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。非營利組織應分別按工資總額的14%、1.5%、2%提取職工福利費、職工教育經費和職工工會經費。
(二)日常公用支出,是指非營利組織管理部門耗用辦公用品、專用材料和勞務的支出。
包括辦公費、專用材料支出、印刷費、勞務費、水電費、郵寄費、電話通訊費、取暖費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、維修費、租賃費、會議費、招待費等。辦公費,是指非營利組織訂閱書報雜志、購置或領用一般性辦公用品(如鋼筆、鉛筆、公文夾、訂書器、電話機、檔案袋、信封、賬表、紙張、計算器、計算機軟盤、硒鼓等辦公用品)支出。專用材料支出,是指非營利組織購置或領用不納入固定資產范圍的專用材料支出,如膠片、錄音和錄像帶、專用工具和儀器等。印刷費,是指非營利組織印刷資料發(fā)生的費用。勞務費,是指非營利組織支付給其他單位和個人的勞務支出。物業(yè)管理費,是指非營利組織開支的辦公用房、高層設備(如高層電梯等)的物業(yè)管理費。交通費,是指非營利組織開支的國內外交通費,包括租車費、車輛用燃料費、過路過橋費、車輛保險費、行車安全獎勵費等。差旅費,是指非營利組織工作人員出差、出國的交通費、住宿費、伙食補助費,因工作需要開支的雜費等。維修費,是指非營利組織為保持固定資產的正常工作效能而開支的日常修理和維護費用。租賃費,是指租賃辦公用房、宿舍、場地、車船等的費用。會議費,是指會議中按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租賃費等。招待費,是指非營利組織開支的各類接待費用,包括用餐費、住宿費、交通費等,招待費應按有關稅法規(guī)定的標準開支。
(三)對個人和家庭的補助支出,是指非營利組織對個人和家庭的無償性補助支出。
包括醫(yī)療費、提租補貼、住房公積金、購房補貼、助學金等。醫(yī)療費,是指未參加職工基本醫(yī)療保險的非營利組織人員的醫(yī)療費支出,以及參保人員在醫(yī)療保險基金開支范圍之外,按規(guī)定應由單位負擔的醫(yī)療補助支出。住房公積金,是指按職工工資總額一定比例繳納的住房公積金,具體比例比照事業(yè)單位的標準執(zhí)行。住房補貼,是指非營利組織按規(guī)定給予職工的住房補貼支出,補貼標準比照事業(yè)單位的標準執(zhí)行。助學金,是指給予學校學生的助學金、獎學金、學生貸款貼息等。
(四)固定資產折舊和大修理支出,是指非營利組織管理部門使用的固定資產發(fā)生的折舊和大修理支出。
(五)其他,包括應收款項和受贈資產減值準備、發(fā)生的財產損失等。
第六十八條非營利組織應從嚴掌握費用開支,并按本制度和有關稅法的規(guī)定,結合本單位的具體情況制定適用于本單位的費用開支標準,報經董事會,或理事會或類似機構批準,并報稅務機關備案。
第六十九條非營利組織必須分清本期成本、費用和下期成本、費用的界限,不得任意預提和攤銷費用。
第七章結余及結余分配。
第七十條結余,是指非營利組織在一定期間各項收入與支出相抵后的余額。
第七十一條以接受捐贈業(yè)務為主非營利組織的結余應按捐出人限制存在與否分為不受限制收支結余、暫時受限制收支結余和永久受限制收支結余。
(一)不受限制收支結余,是指除暫時受限制和永久受限制收支結余以外的其他收支結余,根據不受限制收入減去有關成本費用計算。不受限制收支結余應于期末轉入不受限制凈資產。
(二)暫時受限制收支結余,是指暫時受到捐出人限制的收入形成的結余。暫時受限制收支結余應于期末轉入暫時受限制凈資產。
(三)永久受限制收支結余,是指永久受到捐出人限制的收入形成的結余。永久受限制收支結余應于期末轉入永久受限制凈資產。
第七十二條其他非營利組織的收支結余可以不劃分為不受限制收支結余、暫時受限制收支結余和永久受限制收支結余。
收支結余應于期末,按扣除永久受限制捐贈收入后的金額轉入業(yè)務發(fā)展基金,按永久受限制捐贈收入金額轉入留本基金。
第八章財務會計報告。
第七十三條財務會計報告是反映非營利組織財務狀況和收支情況的書面文件。
第七十四條非營利組織的財務會計報告分為年度、季度和月度財務會計報告。
月度、季度財務會計報告是指月度和季度終了提供的財務會計報告;年度財務會計報告是指年度終了對外提供的財務會計報告。本制度將季度和月度財務會計報告統(tǒng)稱為中期財務會計報告。
第七十五條非營利組織的財務會計報告由會計報表、會計報表附注和收支情況說明書組成(不要求編制和提供收支情況說明書的非營利組織除外)。非營利組織對外提供的財務會計報告的內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注的主要內容等,由本制度規(guī)定;內部管理需要的會計報表由非營利組織自行規(guī)定。季度、月度中期財務會計報告通常僅指會計報表,國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定的除外。
第七十六條非營利組織向外提供的會計報表包括:資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、支出明細表、其他有關附表。
第七十七條會計報表附注至少應當包括下列內容:會計報表編制基準不符合會計核算基本前提的說明;重要會計政策和會計估計的說明;重要會計政策和會計估計變更的說明;或有事項的說明;接受、使用捐贈、資助的有關情況;重要資產轉讓及其出售的說明;非營利組織合并、分立的說明;會計報表中重要項目的明細資料;有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
第七十八條收支情況說明書至少應當對下列情況作出說明:非營利組織業(yè)務活動基本情況;結余和分配情況;對非營利組織財務狀況、收支情況有重大影響的其他事項。
第七十九條月度財務會計報告應當于月度終了后10天內(節(jié)假日順延,下同)對外提供;季度財務會計報告應當于季度終了后15天內對外提供;年度財務會計報告應當于年度終了后4個月內對外提供。會計報表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
第八十條非營利組織對外提供的會計報表應當依次編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。
封面上應當注明:非營利組織名稱、非營利組織統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報表所屬年度或者月份、報出日期,并由非營利組織負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章;設置總會計師的非營利組織,還應當由總會計師簽名并蓋章。
民間救援隊申請書篇十四
第一條為了規(guī)范民間非營利組織的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》及國家其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于在中華人民共和國境內依法設立的符合本制度規(guī)定特征的民間非營利組織。民間非營利組織包括依照國家法律、行政法規(guī)登記的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。
適用本制度的民間非營利組織應當同時具備以下特征:
(一)該組織不以營利為目的和宗旨;。
(二)資源提供者向該組織投入資源并不得以取得經濟回報為目的;。
(三)資源提供者不享有該組織的所有權。
第三條會計核算應當以民間非營利組織的交易或者事項為對象,記錄和反映該組織本身的各項經濟業(yè)務活動。
第四條會計核算應當以民間非營利組織的持續(xù)經營為前提。
第五條會計核算應當劃分會計期間,分期結算賬目和編制財務會計報告。
第六條會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的民間非營利組織,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編制的財務會計報告應當折算為人民幣。
民間非營利組織在核算外幣業(yè)務時,應當設置相應的外幣賬戶。外幣賬戶包括外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結算的債權和債務賬戶等,這些賬戶應當與非外幣的各該相同賬戶分別設置,并分別核算。
民間非營利組織發(fā)生外幣業(yè)務時,應當將有關外幣金額折算為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外,所有與外幣業(yè)務有關的賬戶,應當采用業(yè)務發(fā)生時的匯率。當匯率波動較小時,也可以采用業(yè)務發(fā)生當期期初的匯率進行折算。
各種外幣賬戶的外幣余額,期末時應當按照期末匯率折合為記賬本位幣。按照期末匯率折合的記賬本位幣金額與賬面記賬本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益計入當期費用。但是,屬于在借款費用應予資本化的期間內發(fā)生的與購建固定資產有關的外幣專門借款本金及其利息所產生的匯兌差額,應當予以資本化,計入固定資產成本。借款費用應予資本化的期間依照本制度第三十五條加以確定。
本制度所稱外幣業(yè)務,是指以記賬本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結算等業(yè)務。
本制度所稱的專門借款,是指為購建固定資產而專門借入的款項。
第七條會計核算應當以權責發(fā)生制為基礎。
第八條民間非營利組織在會計核算時,應當遵循以下基本原則:
(一)會計核算應當以實際發(fā)生的交易或者事項為依據,如實反映民間非營利組織的財務狀況、業(yè)務活動情況和現(xiàn)金流量等信息。
(二)會計核算所提供的信息應當能夠滿足會計信息使用者(如捐贈人、會員、監(jiān)管者)等的需要。
(三)會計核算應當按照交易或者事項的實質進行,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為其依據據。
(四)會計政策前后各期應當保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應當在會計報表附注中披露變更的內容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等。
(五)會計核算應當按照規(guī)定的會計處理方法進行,會計信息應當口徑一致、相互可比。
(六)會計核算應當及時進行,不得提前或延后。
(七)會計核算和編制的財務會計報告應當清晰明了,便于理解和使用。
(八)在會計核算中,所發(fā)生的費用應當與其相關的收入相配比,同一會計期間內的各項收入和與其相關的費用,應當在該會計期間內確認。
(九)資產在取得時應當按照實際成本計量,但本制度有特別規(guī)定的,按照特別規(guī)定的計量基礎進行計量。其后,資產賬面價值的調整,應當按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定的外,民間非營利組織一律不得自行調整資產賬面價值。
(十)會計核算應當遵循謹慎性原則。
(十一)會計核算應當合理劃分應當計入當期費用的支出和應當予以資本化的支出。
(十二)會計核算應當遵循重要性原則的要求,對資產、負債、凈資產、收入、費用等有較大影響,并進而影響財務會計報告使用者據以作出合理判斷的重要會計事項,必須按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理,并在財務會計報告中予以充分披露;對于非重要的會計事項,在不影響會計信息真實性和不至于誤導會計信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當簡化處理。
第九條會計記賬應當采用借貸記賬法。
第十條會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地區(qū),會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。境外民間非營利組織在中華人民共和國境內依法設立的代表處、辦事處等機構也可以同時使用一種外國文字記賬。
第十一條民間非營利組織應當根據有關會計法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結合其具體情況,制定會計核算辦法。
第十二條民間非營利組織填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》等的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條民間非營利組織應當根據國家有關法律、行政法規(guī)和內部會計控制規(guī)范,結合本單位的業(yè)務活動特點,制定相適應的內部會計控制制度,以加強內部會計監(jiān)督,提高會計信息質量和管理水平。
第二章資產。
第十四條資產,是指過去的交易或者事項形成并由民間非營利組織擁有或者控制的資源,該資源預期會給民間非營利組織帶來經濟利益或者服務潛力。資產應當按其流動性分為流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和受托代理資產等。
第十五條民間非營利組織應當定期或者至少于半年年度終了,對短期投資、應收款項、存貨、長期投資等資產是否發(fā)生了減值進行檢查,如果這些資產發(fā)生了減值,應當計提減值準備,確認減值損失,并計入當期費用。對于固定資產、無形資產等其他資產,如果發(fā)生了重大減值,也應當計提減值準備,確認減值損失,并計入當期費用。如果已計提減值準備的資產價值在以后會計期間得以恢復,則應當在該資產已計提減值準備的范圍內部分或全部轉回已確認的減值損失,沖減當期費用。
第十六條對于民間非營利組織接受捐贈的現(xiàn)金資產,應當按照實際收到的金額入賬。對于民間非營利組織接受捐贈的非現(xiàn)金資產,如接受捐贈的短期投資、存貨、長期投資、固定資產和無形資產等,應當按照以下方法確定其入賬價值:
(一)如果捐贈方提供了有關憑據(如發(fā)票、報關單、有關協(xié)議等)的,應當按照憑據上標明的金額,作為入賬價值。如果憑據上表明的金額與受贈資產公允價值相差較大的,受贈資產應當以其公允價值作為其實際成本。
(二)如果捐贈方沒有提供有關憑據的,受贈資產應當以其公允價值作為入賬價值。
對于民間非營利組織接受的勞務捐贈,不予確認,但應當在會計報表附注中作相關披露。
第十七條本制度中所稱的公允價值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進行資產交換或者債務清償?shù)慕痤~。公允價值的確定順序如下:
(二)如果同類或類似資產不存在活躍市場,或者無法找到同類或者類似資產的,應當采用合理的計價方法確定資產的公允價值。
在本制度規(guī)定應當采用公允價值的情況下,如果有確鑿的證據表明資產的公允價值確實無法可靠計量,則民間非營利組織應當設置輔助賬,單獨登記所取得資產的名稱、數(shù)量、來源、用途等情況,并在會計報表附注中作相關披露。在以后會計期間,如果該資產的公允價值能夠可靠計量,則民間非營利組織應當在該資產能夠可靠計量的會計期間確認,并以公允價值予以計量。
第十八條民間非營利組織如發(fā)生非貨幣性交易,應當按照以下原則處理:
(一)以換出資產的賬面價值,加上應支付的相關稅費,作為換入資產的入賬價值。
(二)非貨幣性交易中如果發(fā)生補價,應區(qū)別不同情況處理:
1.支付補價的民間非營利組織,應以換出資產的賬面價值加上補價和應支付的相關稅費,作為換入資產的入賬價值。
2.收到補價的民間非營利組織,應按以下公式確定換入資產的入賬價值和應確認的收入或費用:
(三)在非貨幣性交易中,如果同時換入多項資產,應按換入各項資產的公允價值占換入資產公允價值總額的比例,對換出資產的賬面價值總額和應支付的相關稅費進行分配,以確定各項換入資產的入賬價值。
本制度所稱非貨幣性交易是指交易雙方以非貨幣性資產進行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(即補價)。其中,貨幣性資產是指持有的現(xiàn)金及將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產;非貨幣性資產是指貨幣性資產以外的資產。
第一節(jié)流動資產。
第十九條流動資產是指預期可在1年內(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產,主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收款項、預付賬款、存貨、待攤費用等。
第二十條民間非營利組織應當設置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記。有外幣現(xiàn)金和存款的民間非營利組織,還應當分別按人民幣和外幣進行明細核算。
現(xiàn)金的核算應當做到日清月結,其賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應當與銀行對賬單定期核對,并與按月編制的銀行存款余額調節(jié)表調節(jié)相符。
本制度所稱的賬面余額,是指會計科目的賬面實際余額,不扣除作為該科目備抵的項目(如累計折舊、資產減值準備等)。
第二十一條短期投資是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準備超過1年(含1年)的投資,包括股票、債券投資等。
(一)短期投資在取得時應當按照投資成本計量。短期投資取得時的投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購入的短期投資,按照實際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費等相關稅費作為其投資成本。實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領取的債券利息,應當作為應收款項單獨核算,不構成短期投資成本。
2.接受捐贈的短期投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其投資成本。
3.通過非貨幣性交易換入的短期投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其投資成本。
(二)短期投資的利息或現(xiàn)金股利應當于實際收到時沖減投資的賬面價值,但在購買時已計入應收款項的現(xiàn)金股利或者利息除外。
(三)在期末,民間非營利組織應當按照本制度第十五條的規(guī)定對短期投資是否發(fā)生了減值進行檢查。如果短期投資的市價低于其賬面價值,應當按照市價低于賬面價值的差額計提短期投資跌價準備,確認短期投資跌價損失并計入當期費用。如果短期投資的市價高于其賬面價值,應當在該短期投資期初已計提跌價準備的范圍內轉回市價高于賬面價值的差額,沖減當期費用。
(四)處置短期投資時,應當將實際取得價款與短期投資賬面價值的差額確認當期投資損益。
本制度所稱的賬面價值,是指某會計科目的賬面余額減去相關的備抵項目后的凈額。
民間非營利組織的委托貸款和委托投資(包括委托理財)應當區(qū)分期限長短,分別作為短期投資和長期投資核算和列報。
第二十二條應收款項是指民間非營利組織在日常業(yè)務活動過程中發(fā)生的各項應收未收債權,包括應收票據、應收賬款和其他應收款等。
(一)應收款項應當按照實際發(fā)生額入賬,并按照往來單位或個人等設置明細賬,進行明細核算。
(二)期末,應當分析應收款項的可收回性,對預計可能產生的壞賬損失計提壞賬準備,確認壞賬損失并計入當期費用。
第二十三條預付賬款是指民間非營利組織預付給商品供應單位或者服務提供單位的款項。
預付賬款應當按照實際發(fā)生額入賬,并按照往來單位或個人等設置明細賬,進行明細核算。
第二十四條存貨是指民間非營利組織在日常業(yè)務活動過程中持有以備出售或捐贈的,或者為了出售或捐贈仍處在生產過程中的,或者將在生產、提供服務或日常管理過程中耗用的材料、物資、商品等。
(一)存貨在取得時,應當以其實際成本入賬。存貨成本包括采購成本、加工成本和其他成本。其中,采購成本一般包括實際支付的采購價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費以及其他可直接歸屬于存貨采購的費用。加工成本包括直接人工以及按照合理方法分配的與存貨加工有關的間接費用。其他成本是指除采購成本、加工成本以外的,使存貨達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。接受捐贈的存貨,按照本制度第十六條的規(guī)定期確定其成本。通過非貨幣性交易換入的存貨,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。
(二)存貨在發(fā)出時,應當根據實際情況采用個別計價法、先進先出法、或者加權平均法,確定發(fā)出存貨的實際成本。
(三)存貨應當定期進行清查盤點,每年至少盤點一次。對于發(fā)生的盤盈、盤虧以及變質、毀損等存貨,應當及時查明原因,并根據民間非營利組織的管理權限,經理事會、董事會或類似權力機構批準后,在期末結賬前處理完畢。對于盤盈的存貨,應當按照其公允價值入賬,并確認為當期收入;對于盤虧或者毀損的存貨,應先扣除殘料價值、可以收回的保險賠償和過失人的賠償?shù)龋瑢魮p失確認為當期費用。
(四)期末,民間非營利組織應當按照本制度第十五條的規(guī)定對存貨是否發(fā)生了減值進行檢查。如果存貨的可變現(xiàn)凈值低于其賬面價值,應當按照可變現(xiàn)凈值低于賬面價值的差額計提存貨跌價準備,確認存貨跌價損失并計入當期費用。如果存貨的可變現(xiàn)凈值高于其賬面價值,應當在該存貨期初已計提跌價準備的范圍內轉回可變現(xiàn)凈值高于賬面價值的差額,沖減當期費用。
本制度所稱的可變現(xiàn)凈值,是指在正常業(yè)務活動中,以存貨的估計售價減去至完工將要發(fā)生的成本以及銷售所必需的費用后的金額。
第二十五條待攤費用是指民間非營利組織已經支出,但應當由本期和以后各期分別負擔的、分攤期在1年以內(含1年)的各項費用,如預付保險費、預付租金等。
待攤費用應當按其受益期限在1年內分期平均攤銷,計入有關費用。
第二節(jié)長期投資。
第二十六條長期投資是指除短期投資以外的投資,包括長期股權投資和長期債權投資等。
第二十七條長期股權投資應當按照以下原則核算:
(一)長期股權投資在取得時,應當按取得時的實際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購入的長期股權投資,按照實際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費等相關費用,作為初始投資成本。實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領取的現(xiàn)金股利,應當作為應收款項單獨核算,不構成初始投資成本。
2.接受捐贈的長期股權投資,按照本制度第十六條的規(guī)定,確定其初始投資成本。
3.通過非貨幣性交易換入的長期股權投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。
(二)長期股權投資應當區(qū)別不同情況,分別采用成本法或者權益法核算。如果民間非營利組織對被投資單位無控制、無共同控制且重大影響,長期股權投資應當采用成本法進行核算;如果民間非營利組織對被投資單位具有控制、共同控制或重大影響,長期股權投資應當采用權益法進行核算。
采用成本法核算時,被投資單位經股東大會或者類似權利機構批準宣告發(fā)放的利潤或現(xiàn)金股利,作為當期投資收益。
采用權益法核算時,按應當享有或應當分擔的被投資單位當年實現(xiàn)的凈利潤或發(fā)生的凈虧損的份額調整投資賬面價值,并作為當期投資損益。按被投資單位宣告分派的利潤或現(xiàn)金股利計算分得的部分,減少投資賬面價值。
被投資單位宣告分派的股票股利,不作賬務處理,但應當設置輔助賬,進行數(shù)量登記。
本制度所稱的控制,是指有權決定被投資單位的財務和經營政策,并能據以從該單位的經濟活動中獲得利益;本制度所稱的共同控制,是指按合同約定對某項經濟活動所共有的控制;本制度所稱的重大影響,是指對被投資單位的財務和經營政策有參與決策的權力,但并不決定這些政策。
(三)處置長期股權投資時,應當將實際取得價款與投資賬面價值的差額確認為當期投資損益。
第二十八條長期債權投資應當按照以下原則核算:
(一)長期債權投資在取得時,應當按取得時的實際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購入的長期債權投資,按照實際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費等相關費用,作為初始投資成本。實際支付的價款中包含的已到付息期但尚未領取的債券利息,應當作為應收款項單獨核算,不構成初始投資成本。
2.接受捐贈取得的長期債權投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其初始投資成本。
3.通過非貨幣性交易換入的長期債權投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。
(二)長期債權投資應當按照票面價值與票面利率按期計算確認利息收入。長期債券投資的初始投資成本與債券面值之間的差額,應當在債券存續(xù)期間,按照直線法,于確認相關債券利息收入時予以攤銷。
(三)持有可轉換公司債券的民間非營利組織,可轉換公司債券在購買以及轉換為股份之前,應當按一般債券投資進行處理。當民間非營利組織行使轉換權利,將其持有的債券投資轉換為股份時,應當按其賬面價值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權投資的初始投資成本。
(四)處置長期債權投資時,應當將實際取得價款與投資賬面價值的差額,確認為當期投資損益。
第二十九條民間非營利組織改變投資目的,將短期投資劃轉為長期投資,應當按短期投資的成本與市價孰低結轉。
第三十條期末,民間非營利組織應當按照本制度第十五條的規(guī)定對長期投資是否發(fā)生了減值進行檢查。如果長期投資的可收回金額低于其賬面價值,應當按照可收回金額低于賬面價值的差額計提長期投資減值準備,確認長期投資減值損失并計入當期費用。如果長期投資的可收回金額高于其賬面價值,應當在該長期投資期初已計提減值準備的范圍內轉回可收回金額高于賬面價值的差額,沖減當期費用。
本制度所稱可收回金額是指資產的銷售凈價與預期從該資產的持續(xù)使用和使用壽命結束時的處置中形成的預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者,其中銷售凈價指銷售價值減資產處置費用后的余額。
第三節(jié)固定資產。
第三十一條固定資產是指同時具有以下特征的有形資產:
(一)為行政管理、提供服務、生產商品或者出租目的而持有的;。
(二)預計使用年限超過1年;。
(三)單位價值較高。
第三十二條固定資產在取得時,應當按取得時的實際成本入賬。取得時的實際成本包括買價、包裝費、運輸費、交納的有關稅金等相關費用,以及為使固定資產達到預定可使用狀態(tài)前所必要的支出。固定資產取得時的實際成本應當根據以下具體情況分別確定:
(一)外購的固定資產,按照實際支付的買價、相關稅費以及為使固定資產達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該固定資產的其他支出(如,運輸費、安裝費、裝卸費等)確定其成本。
如果以一筆款項購入多項沒有單獨標價的固定資產,按各項固定資產公允價值的比例對總成本進行分配,分別確定各項固定資產的成本。
(二)自行建造的固定資產,按照建造該項資產達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部必要支出確定其成本。
(三)接受捐贈的固定資產,應當按照本制度第十六條的規(guī)定確定其成本。
(四)通過非貨幣性交易換入的固定資產,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。
(五)融資租入的固定資產,按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運輸費、途中保險費、安裝調試費以及融資租入固定資產達到預定可使用的狀態(tài)前發(fā)生的借款費用等確定其成本。
第三十三條在建工程,包括施工前期準備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術改造工程等。工程項目較多且工程支出較大的,應當按照工程項目的性質分項核算。
第三十四條在建工程應當按照所建造工程達到預定可使用狀態(tài)前實際發(fā)生的全部必要支出確定其工程成本,并單獨核算。在建工程的工程成本應當根據具體情況分別確定:
(一)對于自營工程,按照直接材料、直接人工、直接機械使用費等確定其成本。
(二)對于出包工程,按照應支付的工程價款等確定其成本。
第三十五條為購建固定資產而發(fā)生的專門借款的借款費用在確定的允許資本化的期間內,應當按照專門借款的借款費用的實際發(fā)生額予以資本化,計入在建工程成本。這里的借款費用包括因借款而發(fā)生的利息、輔助費用以及因外幣借款而發(fā)生的匯兌差額。
只有在以下三個條件同時具備時,因專門借款所發(fā)生的借款費用才允許開始資本化:
(一)資產支出已經發(fā)生;。
(二)借款費用已經發(fā)生;。
(三)為使資產達到預定可使用狀態(tài)所必要的'購建活動已經開始。
如果固定資產的購建活動發(fā)生非正常中斷,并且中斷時間連續(xù)超過3個月(含3個月),應當暫停借款費用的資本化,將中斷期間內所發(fā)生的借款費用確認為當期費用,直至資產的購建活動重新開始。但是,如果中斷是使購建的固定資產達到預定可使用狀態(tài)所必要的程序,則借款費用的資本化應當繼續(xù)進行。
當所購建的固定資產達到預定可使用狀態(tài)時,應當停止借款費用的資本化。之后所發(fā)生的借款費用應當于發(fā)生時計入當期費用。通常所購建的固定資產達到以下狀態(tài)時,應當視為所購建的固定資產已經達到預定可使用狀態(tài):
(一)固定資產的實體建造(包括安裝)工作已經全部完成或者實質上已經完成;。
(二)所購建的固定資產與設計要求或者合同要求相符或者基本相符,即使有極個別與設計或者合同要求不相符的地方,也不影響其正常使用。
(三)繼續(xù)發(fā)生在所購建固定資產上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。
第三十六條所購建的固定資產已達到預定可使用狀態(tài)時,應當自達到預定可使用狀態(tài)之日起,將在建工程成本轉入固定資產核算。
第三十七條民間非營利組織應當對固定資產計提折舊,在固定資產的預計使用壽命內系統(tǒng)地分攤固定資產的成本。
民間非營利組織應當根據固定資產的性質和消耗方式,合理地確定固定資產的預計使用年限和預計凈殘值。
民間非營利組織應當按照固定資產所含經濟利益或者服務潛力的預期實現(xiàn)方式選擇折舊方法,可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。折舊方法一經確定,不得隨意變更。如果由于固定資產所含經濟利益或者服務潛力預期實現(xiàn)方式發(fā)生重大改變而確實需要變更的,應當在會計報表附注中披露相關信息。
第三十八條民間非營利組織應當按月提取折舊,當月增加的固定資產,當月不提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產,當月照提折舊,從下月起不提折舊。
第三十九條與固定資產有關的后續(xù)支出,如果使可能流入民間非營利組織的經濟利益或者服務潛力超過了原先的估計,如延長了固定資產的使用壽命,或者使服務質量實質性提高,或者使商品成本實質性降低,則應當計入固定資產賬面價值,但其增計后的金額不應當超過該固定資產的可收回金額。其他后續(xù)支出,應當計入當期費用。
第四十條民間非營利組織由于出售、報廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產清理凈損益,應當計入當期收入或者費用。
第四十一條用于展覽、教育或研究等目的的歷史文物、藝術品以及其他具有文化或者歷史價值并作長期或者永久保存的典藏等,作為固定資產核算,但不必計提折舊。在資產負債表中,應當單列單列“文物文化資產”項目予以反映。
第四十二條民間非營利組織對固定資產應當定期或者至少每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧的固定資產,應當及時查明原因,寫出書面報告,并根據管理權限經董事會、理事會或類似權力機構批準后,在期末結賬前處理完畢。盤盈的固定資產應當按照其公允價值入賬,并計入當期收入;盤虧的固定資產在減去過失人或者保險公司等賠款和殘料價值之后計入當期費用。
第四十三條民間非營利組織對固定資產的購建、出售、清理、報廢和內部轉移等都應當辦理會計手續(xù),并應當設置固定資產明細賬(或者固定資產卡片)進行明細核算。
第四節(jié)無形資產。
第四十四條無形資產是指民間非營利組織為開展業(yè)務活動、出租給他人、或為管理目的而持有的、沒有實物形態(tài)的、非貨幣性長期資產,包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權等。
第四十五條無形資產在取得時,應當按照取得時的實際成本入賬。
(一)購入的無形資產,按照實際支付的價款確定其實際成本。
(二)自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產,按依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用,作為無形資產的實際成本。依法取得前,在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的材料費用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費、開發(fā)過程中發(fā)生的租金、借款費用等直接計入當期費用。
(三)接受捐贈的無形資產,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其實際成本。
(四)通過非貨幣性交易換入的無形資產,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其實際成本。
第四十六條無形資產應當自取得當月起在預計使用年限內分期平均攤銷,計入當期費用。如預計使用年限超過了相關合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無形資產的攤銷年限按如下原則確定:
(三)合同規(guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應超過受益年限和有效年限兩者之中較短者。
如果合同沒有規(guī)定受益年限,法律也沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應超過10年。
第四十七條民間非營利組織處置無形資產,應當將實際取得的價款與該項無形資產的賬面價值之間的差額,計入當期收入或者費用。
第四十八條受托代理資產,是指民間非營利組織因從事受托代理交易而從委托方取得的資產。在受托代理交易過程中,民間非營利組織通常只是從委托方收到受托資產,并按照委托人的意愿將資產轉贈給指定的其他組織或者個人,或者按照有關規(guī)定將資產轉交給指定的其他組織或者個人,民間非營利組織本身只是在交易過程中起中介作用。無權改變受托代理資產的用途或者變更受益人。
民間非營利組織應當對受托代理資產比照接受捐贈資產的原則進行確認和計量原則,但在確認一項受托代理資產時,應當同時確認一項受托代理負債。
第三章負債。
民間救援隊申請書篇十五
志愿者組織的規(guī)章制度以及會員的權利和義務青志管理制度青志紀律是協(xié)會機構和全體青年志愿者必須遵守的行為規(guī)則,維護組織的團結和統(tǒng)一,完成組織各項活證。組織機構必須嚴格執(zhí)行和維護組織紀律,會員必須自覺接受組織紀律的約束。凡破壞青年志愿者組織形象或不履行會員義務者,量情節(jié)之輕重,給予相應處理。為了進一步完善組織規(guī)章制度,加強組織工作紀律的明確性,協(xié)調各部門的'關系,提高辦事效率,促進協(xié)會日常工作的開展,特定會議、工作等制度做如下規(guī)定:
(一)會議制度。
1.各會議均須記錄并在考勤表內簽到,均由秘書長負責記錄。
2.每次召開常規(guī)例會時;各部門成員均需參加。會議內容與主題應做到求同存異,努力建立集體主義氛圍。
3.無正當理由不到會者,視為無故缺席,累計滿三次者,將由秘書長記錄在案,并給予警告;滿三次者無論任何理由,則由秘書長上交負責人,經審議視其自動退出;組織上一律不給予任何職務證明。
4.如因故實在不能到會者,必須提前一天或當天向秘書長或負責人及所屬主要負責人說明緣由;但次數(shù)超過三次者,將由秘書長向負責人提交審議,給于適當?shù)膽土P。
5.與會者遲到15分鐘,視其無故缺席,但允許事后(在一天之內)向秘書長及所屬主要負責人說明緣由。
6.無特殊情況,會議時間不得超過1個半個小時。
7.會議記錄須由秘書長記錄存檔。
(二)工作制度:
1.日常工作由負責人統(tǒng)籌安排,由負責人協(xié)調各部長落實工作。
2.認真負責本職工作,必須嚴格履行本職的權利和義務。
3.嚴格執(zhí)行負責人負責制;每項重大活動直接由負責人與外聯(lián)部,宣傳部策劃,由負責人統(tǒng)籌安排,活動結束后并向其匯報。
4.一般不得利用上課時間組織和召開活動,若因實際工作需要必須向負責人和部門負責人向學校申請,經同意后方能進行。
5各部門負責人不得無故(無正當理由)推卸工作責任,若有給予警告。若組織集體活動無參加達三次以上(含三次)者,青協(xié)將其除名(第二次警告,第三次直接開除)。
6.每學期進行組織考核制度,不合格者,由青志負責人批評教育,若仍無改正者,將其除名。(以上除名者組織上一律不給予任何職務證明)。
三、獎懲制度。
有下列情況之一的會員,由本組織視為其情節(jié)輕重,分別采取批評、直接開除甚至依法承擔民事責任和追究刑事責任等方法進行處理。
1.有違背本組織宗旨者。
2.有損本組織形象者。
3.拒絕參加本組織工作者。
4.校、學院嚴重警告以上處分者。
5.違反本組織章程有關規(guī)定和其他學生組織各項紀律者。
6.打架斗毆者,蓄意破壞組織聲譽者,視其情節(jié)嚴重程度進行處罰,嚴重者勒令其退出組織。
四、會員享有的權利。
1.有選舉權、被選舉權和表決權。
2.參加本組織的活動。
3.對本組織工作的批評建議權和監(jiān)督權。
4.有推薦入會的權利。
五、會員應履行的義務。
1.遵守本組織的章程,執(zhí)行本組織的決議。
2.維護本組織的合法權益。
3.完成本組織交辦的工作。
4.向本組織反映有關志愿工作情況,提供有關志愿工作資料。
文/外聯(lián)部部長黃鳳羽。
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