方案的制定可以幫助我們明確目標,明晰思路,為行動提供指導(dǎo)。在制定方案時,我們還需要考慮到不同人群的需要和反饋。在下面的范文中,你會看到一些關(guān)于方案制定時需要注意的事項和技巧。
村務(wù)公開計劃實施方案篇一
本文目錄。
為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作部署,認真抓好我縣村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作,特定此方案。
一、指導(dǎo)思想和目標要求。
二、主要原則。
三、主要任務(wù)。
四、方法步驟。
(一)制定方案(6月)。
(二)宣傳教育、統(tǒng)一思想(7月)。
(三)組織實施。
(四)評估總結(jié)。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。
(二)強化問責(zé)、加強督查。
(三)建立機制、動態(tài)管理。
建立和完善“難點村”治理的動態(tài)管理機制,采取有力措施鞏固治理成果。對經(jīng)過治理并已尼銷號的“難點村”要實行跟蹤檢查,對反彈的“難點村”要重新治理,不斷提高治理“難點村”的工作水平。
返回目錄。
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和省、市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)指示精神,切實加強我縣的村務(wù)公開工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、公開的內(nèi)容、時間、形式和基本程序。
(一)公開內(nèi)容。
1、財務(wù)收支情況。分年度總收支,日常收支。
2、集體資產(chǎn)管理,包括房屋、機械、機動地、林地等。
3、債權(quán)債務(wù)情況。
5、土地征用補償分配。
6、新農(nóng)村建設(shè)項目、資金及其使用情況。
7、村基本情況;村委會、村干部年度工作目標。
8、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
9、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準。
12、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
13、村“一事一議”籌資籌勞情況。
14、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
15、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
16、宅基地審批情況。
17、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。
22、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。
23、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責(zé)任區(qū)活動開展情況。
24、村級后備干部確定及管理使用情況。
25、離職村干部享受補助人員情況。
27、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。
28、建國前老黨員生活補貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。
29、民主評議黨員情況。
30、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
(二)公開時間。
隨時公開事項:
1、財務(wù)日常收入支出,支出應(yīng)逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項:(后一個月下旬)。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè),包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
半年公開事項:
2、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況(同上)。
年終公開事項:
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前,黨支部內(nèi)部公開。
(三)公開的形式。
2、村民會議和村民代表會議上公布。
3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務(wù)公開。
2、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān),對公開的內(nèi)容進行補充完善。
3、經(jīng)村民代表會議或兩委聯(lián)席會議討論通過,采用公開欄等形式向村民如實公布。
4、聽取意見。每次公開后,應(yīng)廣泛征求和聽取村民的意見和建議。
(一)成立組織機構(gòu)。
村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
(二)村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)。
2、監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監(jiān)督情況。;
3、征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議;
4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復(fù)。
(三)監(jiān)督程序。
(四)問題的處理。
(1)不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時間和形式公開村務(wù)的;。
(2)弄虛作假、侵犯村民利益的;。
(3)干擾或者阻礙對村務(wù)公開進行監(jiān)督的;。
(4)打擊報復(fù)村務(wù)公開監(jiān)督小組成員和對村務(wù)公開提出異議的村民的;。
(5)違反村務(wù)公開規(guī)定的其他行為。
四、完善村務(wù)公開民主管理制度。
(六)建立定期檢查制度。
五、保證措施。
(四)檢查驗收,鞏固成果??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期派出檢查組對村務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開的內(nèi)容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進行全面檢查,督促落實,確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織一次全面的檢查、考核,將檢查考核情況全縣通報并將考核結(jié)果列入縣鄉(xiāng)目標考核內(nèi)容之一。
返回目錄。
為了提高我縣村務(wù)公開民主管理工作的整體水平,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合黑河市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》(黑市社辦發(fā)[]8號)和《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評選活動的通知》(黑市社辦發(fā)[]9號)文件精神,縣委、縣政府決定今年著力推進村務(wù)公開民主管理工作,并于12月下旬進行一次全面檢查驗收,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
二、公開內(nèi)容。
隨時公開事項:
1、財務(wù)日常收入支出,支出應(yīng)逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項:(后一個月下旬)。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè),包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
年終公開事項:
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前,黨支部內(nèi)部公開。
三、方法步驟。
(一)準備階段(10月10日—10月20日)。
(二)組織實施階段(10月21—12月10日)。
(三)檢查驗收階段(12月11日—12月末)。
四、幾點要求。
4、加強督促檢查。要建立健全督查反饋制度,堅持定期檢查報告和跟蹤督查反饋制度,把全面檢查與重點檢查、定期檢查與隨機檢查、明察與暗訪有機結(jié)合起來。既要督查工作落實情況和取得的實效,又要督查各級責(zé)任人履行職責(zé)情況;既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),又要督查解決問題的具體措施和辦法,推動村務(wù)公開民主管理工作健康開展。
村務(wù)公開計劃實施方案篇二
為扎實做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實,創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認識到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實處,同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組,負責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)公開規(guī)范,準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計,各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
村務(wù)公開計劃實施方案篇三
為貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,縱深推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實施方案的通知》精神,特制定此實施方案如下。
一、工作目標。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開,尤其要做好“三資”的公示公開;
堅持讓群眾知曉和認可來推進公開工作。通過進一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,積極推進村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
(一)本村上季度經(jīng)濟工作、社會發(fā)展目標完成情況,當(dāng)年度的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況。
(二)年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
(三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況。
(四)村集體經(jīng)濟收益及其使用明細情況。
(五)舉辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費籌集方案,收、管、用情況以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況。
(六)征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況。
(七)脫貧攻堅、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放及使用情況。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項支農(nóng)補貼以及政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支發(fā)放情況。
(九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
(十)村干部報酬、獎金、補貼,公務(wù)活動方面的開支情況及年度民主評議結(jié)果。
(十一)當(dāng)年宅基地的申報、批準和使用情況。
(十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補選村委會成員,審議和批準村委會成員的辭職申請,撤消、變更村民代表會議和村委會不合法律法規(guī)的決議決定。
(十三)符合政策生育和違法生育社會撫養(yǎng)費的收繳、管理、使用情況。
(十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項都必須公開(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等)。要把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點,所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
三、
公開程序及方式。
嚴格規(guī)范公開程序;
創(chuàng)新公開方式,堅持采取公開欄、院壩會、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進行公開。
(一)公開程序要切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)。需要公開的內(nèi)容,事先由村委會提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項登記,村級黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會與村黨支部、村委會一并審查屬實無誤的監(jiān)委會主任簽字后才予公開。
(二)公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄,將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動不便等問題,要通過院壩會、廣播等方式進行公開,便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。
3.針對外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運行村務(wù)公開微信(qq)群,用微信(qq)群進行公開,切實提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時公開。
及時公開的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開事項發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;
重點工作、群眾關(guān)注的專項財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)及時公布或根據(jù)群眾的要求進行點題公開;
定期公開的村務(wù),應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。堅持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進情況、重大項目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實、準確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
(一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會,確保監(jiān)督委員會對村務(wù)公開監(jiān)督工作落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責(zé),認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
(二)鎮(zhèn)紀委要定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
對逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,建議村民會議或者村民代表會議對有關(guān)責(zé)任人員啟動罷免程序。
(四)在村務(wù)公開工作中,對工作推進不力,問題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀委,由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅追責(zé)問責(zé)。
村務(wù)公開計劃實施方案篇四
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進一步規(guī)范我縣村級黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層社會治理能力,嚴格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到村黨組織和村民委員會中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項政策落實公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級組織活動場所功能提升行動,采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費、重復(fù)建設(shè),基本達標的不重復(fù)建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開;建設(shè)未達標的,要提質(zhì)升級。
(一)規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝??稍诖寮壗M織活動場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標準(試行)》實施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標識統(tǒng)一為:“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標準要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
(二)樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。
2.村務(wù)公開部分:按照“簡明、扼要、實在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項等8個版面。
(三)內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;二是組織機構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工;三是任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況;四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實管黨治黨政治責(zé)任,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀律處分情況;八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況;九是其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)事項。
2.村務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是精準扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等;二是社會救助情況,包括救助、救災(zāi)救濟、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級債權(quán)債務(wù)、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等;四是村級“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟收益及使用、村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等;五是社會保障情況,包括“五保”、優(yōu)撫標準、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實情況,包括計劃生育情況、獎勵(特別)扶助名單、當(dāng)年宅基地申報、批準和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點,除利用公開欄公開外,還應(yīng)采取廣播、明白紙、會議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過微信、短信、qq等媒體進行公開,方便群眾隨時隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
(四)時間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新,確?!耙?guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項,均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開,財務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。
為切實增強黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標,本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。
(一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
(二)提質(zhì)升級階段(20xx年6月-20xx年7月)。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進行升級改造;對已完成初步更新改造的,要進一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護工作,嚴禁亂貼亂畫、嚴禁無序張貼。
(三)評估驗收階段(20xx年7月20日前)??h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見,對工作開展成效較好的給予相應(yīng)補助。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機,持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
(一)健全工作機制。加強對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村實施”的工作機制??h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負責(zé)相關(guān)公開事項的指導(dǎo)督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。
(二)壓實工作責(zé)任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容??h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務(wù)村務(wù)公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行通報批評,對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
(三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項準確無誤,公開工作及時真實?!稇堰h縣村級黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
村務(wù)公開計劃實施方案篇五
二、 確定培訓(xùn)的目標;
三、 確定培訓(xùn)對象及內(nèi)容;
四、 確定培訓(xùn)規(guī)模;
五、 確定培訓(xùn)方式(指脫產(chǎn)集中培訓(xùn)等);
六、 確定培訓(xùn)時間;
七、 確定管理者;
八、 確定培訓(xùn)教師;
九、 確定培訓(xùn)方法;
十、 確定考核方式方法;
十一、 確定培訓(xùn)場所;
十二、 確定培訓(xùn)設(shè)備;
十三、 預(yù)算培訓(xùn)費用;
十四、 預(yù)測培訓(xùn)效果。
(一) 確認培訓(xùn)計劃的目的;
(二) 確定培訓(xùn)的目標;
(三) 確定培訓(xùn)對象及內(nèi)容;
(四) 確定培訓(xùn)規(guī)模;
(五) 確定培訓(xùn)方式(指脫產(chǎn)集中培訓(xùn)等);
(六) 確定培訓(xùn)時間;
(七) 確定管理者;
(八) 確定培訓(xùn)教師;
(九) 確定培訓(xùn)方法;
(十) 確定考核方式方法;
(十一) 確定培訓(xùn)場所;
(十二) 確定培訓(xùn)設(shè)備;
(十三) 預(yù)算培訓(xùn)費用;
(十四) 預(yù)測培訓(xùn)效果。
3、制作 4、安裝 5、驗收
六、項目安全控制要點
村務(wù)公開計劃實施方案篇六
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),有關(guān)部門(單位)教育、財務(wù)司(局),教育部直屬各高等學(xué)校:
為貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的重要講話精神,積極推動協(xié)同創(chuàng)新,促進高等教育與科技、經(jīng)濟、文化的有機結(jié)合,大力提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力,支撐創(chuàng)新型國家和人力資源強國建設(shè),決定實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”(以下簡稱“20xx計劃”),并對計劃實施提出以下意見:
一、實施意義
。貫徹落實總書記講話,迫切需要通過大力推進協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵高等學(xué)校同科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進資源共享,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果,實現(xiàn)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的顯著與持續(xù)提升。
(二)實施“20xx計劃”,是加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐。當(dāng)今世界,創(chuàng)新已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,創(chuàng)新能力成為國家競爭力的核心要素。
面對日新月異的科技進步,迫切需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念和模式,加快以學(xué)科交叉融合為基礎(chǔ)的知識、技術(shù)集成與轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)新力量和資源整合與重組,促進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,支撐國家經(jīng)濟和社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(三)實施“20xx計劃”,是推動我國教育與科技、經(jīng)濟、文化緊密結(jié)合的戰(zhàn)略行動。長期以來,我國創(chuàng)新力量各成體系,創(chuàng)新資源分散重復(fù),創(chuàng)新效率不高,迫切需要突破自主創(chuàng)新的機制體制障礙,促進社會各類創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新,促進教育與科技、經(jīng)濟、文化事業(yè)的融合發(fā)展,提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實力。
二、指導(dǎo)思想
按照“國家急需、世界一流”的要求,瞄準科學(xué)前沿和國家發(fā)展的重大需求,以重點學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),以機制體制改革為重點,以創(chuàng)新能力提升為突破口,大力推動協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點在國家發(fā)展中的獨特作用,支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、基本原則
需求導(dǎo)向。緊密圍繞科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大需求,通過協(xié)同創(chuàng)新,重點研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題。
全面開放。面向各類高等學(xué)校開放,不限定范圍,不固化單位,廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量等,形成多元、開放、動態(tài)的組織運行模式。
深度融合。引導(dǎo)和支持高等學(xué)校與各類創(chuàng)新力量開展深度合作,探索創(chuàng)新要素有機融合的新機制,促進優(yōu)質(zhì)資源的充分共享,加快學(xué)科交叉融合,推動教育、科技、經(jīng)濟、文化互動,實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究能力的同步提升。
創(chuàng)新引領(lǐng)。以機制體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新,以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的全面提升,推動高等教育的科學(xué)發(fā)展,加快世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)步伐,促進國家自主創(chuàng)新、科技進步和文化繁榮。
四、總體目標
充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢,積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量,有效整合創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機制,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。
建立一批“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,取得一批重大標志性成果,成為具有國際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。推動知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合,支撐國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
五、重點任務(wù)
(一)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺與模式。
以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心,堅持“高起點、高水準、有特色”,充分利用高等學(xué)校已有的基礎(chǔ),匯聚社會多方資源,大力推進高等學(xué)校與高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會的深度融合,探索建立適應(yīng)于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。
1.面向科學(xué)技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題,依托高等學(xué)校的優(yōu)勢特色學(xué)科,與國內(nèi)外高水平的大學(xué)、科研機構(gòu)等開展實質(zhì)性合作,吸引和聚集國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊與優(yōu)質(zhì)資源,建立符合國際慣例的知識創(chuàng)新模式,營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果和拔尖創(chuàng)新人才,逐步成為引領(lǐng)和主導(dǎo)國際科學(xué)研究與合作的學(xué)術(shù)中心。
2.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心共性問題,依托高等學(xué)校與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢學(xué)科,與大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展有組織創(chuàng)新,建立多學(xué)科融合、多團隊協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺,形成政產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng),成為國家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。
3.面向區(qū)域發(fā)展的重大需求,鼓勵各類高等學(xué)校通過多種形式自覺服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)高等學(xué)校與企業(yè)、科研院所等通過多種形式開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā),推動高等學(xué)校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù),在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。
4.面向我國社會主義文化建設(shè)的迫切需求,整合高等學(xué)校人文社會科學(xué)的學(xué)科和人才優(yōu)勢,推動與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及境外高等學(xué)校、研究機構(gòu)等開展協(xié)同研究,構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺,探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式,加強文化對外表達和傳播能力建設(shè)。
發(fā)揮智囊團和思想庫作用,為提升國家文化軟實力、增強中華文化國際影響力、推動人類文明進步做出積極貢獻。
(二)建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制。
堅持政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合,突破制約高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機制障礙,打破高等學(xué)校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘,把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素,通過系統(tǒng)改革,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力,營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。
1.構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系。成立由多方參與的管理機構(gòu),負責(zé)重大事務(wù)協(xié)商與決策,制訂科學(xué)與技術(shù)的總體發(fā)展路線,明確各方責(zé)權(quán)和人員、資源、成果、知識產(chǎn)權(quán)等歸屬,實現(xiàn)開放共享、持續(xù)發(fā)展。
2.探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式,增強對國內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力,造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才與團隊。推動高等學(xué)校與科研院所、企業(yè)之間的人員流動,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
3.健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以科學(xué)研究和實踐創(chuàng)新為主導(dǎo),通過學(xué)科交叉與融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作等途徑,推動人才培養(yǎng)機制改革,以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。
4.形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的評價機制。改變單純以論文、獲獎為主的考核評價方式,注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實效,建立綜合評價機制和退出機制,鼓勵競爭,動態(tài)發(fā)展。
5.建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的人才、學(xué)科和資源優(yōu)勢,在協(xié)同創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)和解決重大問題,形成可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和各具特色的科研組織模式。
6.優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式。充分利用和盤活現(xiàn)有資源,集中優(yōu)質(zhì)資源重點支持,發(fā)揮優(yōu)勢和特色學(xué)科的匯聚作用,構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,形成長效機制。
7.創(chuàng)新國際交流與合作模式。積極吸引國際創(chuàng)新力量和資源,集聚世界一流專家學(xué)者參與協(xié)同創(chuàng)新,合作培養(yǎng)國際化人才,推動與國外高水平大學(xué)、科研機構(gòu)等建立實質(zhì)性合作,加快我國高等學(xué)校的國際化發(fā)展進程。
8.營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。構(gòu)建自由開放、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)拼搏進取、敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、團結(jié)合作的精神風(fēng)尚。
六、管理實施
(一)組織管理。
教育部、財政部聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)頂層設(shè)計、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費投入等重大事項決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)規(guī)劃設(shè)計、組織實施、監(jiān)督管理等工作,辦公地點設(shè)在教育部。
成立專家咨詢委員會,為重大政策、總體規(guī)劃、中心遴選、管理實施等提供咨詢。委員會由來自有關(guān)部門、高等學(xué)校、科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會團體的專家組成。
充分體現(xiàn)公開、公平、公正的要求,建立第三方評審機制。確定相對獨立的第三方機構(gòu),負責(zé)遴選評審專家、組織評審、開展定期檢查和階段性評估等工作。
(二)操作實施。
“20xx計劃”從20xx年開始實施,四年為一周期,按照培育組建、評審認定、績效評價三個階段開展。在充分培育并達到申報要求的前提下,由協(xié)同創(chuàng)新體聯(lián)合提出“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的認定申請。國家每年組織一次評審,按照一定數(shù)量和規(guī)模,擇優(yōu)遴選不同類型的協(xié)同創(chuàng)新中心。
1.培育組建。高等學(xué)校應(yīng)按照“20xx計劃”的精神和要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層規(guī)劃,積極推進機制體制改革,充分匯聚現(xiàn)有資源,廣泛聯(lián)合科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會的創(chuàng)新力量開展協(xié)同創(chuàng)新。
通過前期培育,確定協(xié)同創(chuàng)新方向,選擇協(xié)同創(chuàng)新模式,組建協(xié)同創(chuàng)新體,營造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,形成協(xié)同創(chuàng)新的新機制和新優(yōu)勢,為參與“20xx計劃”奠定基礎(chǔ)。
2.評審認定。在高等學(xué)校為主組成的協(xié)同創(chuàng)新體充分培育并取得良好成效基礎(chǔ)上,聯(lián)合提交協(xié)同創(chuàng)新中心認定申請。
申請認定的'協(xié)同創(chuàng)新體應(yīng)滿足科學(xué)前沿和國家需求的重大方向、具備開展重大機制體制改革的基礎(chǔ)與條件、具有解決重大問題的綜合能力和學(xué)科優(yōu)勢等基本條件。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對認定申請進行初審后,委托第三方機構(gòu)組織專家評審。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評審結(jié)果進行審議后,對符合條件的協(xié)同創(chuàng)新體,批準認定為“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”。
3.績效評價。經(jīng)批準認定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”應(yīng)進一步完善組織管理機制,落實相關(guān)條件,整合多方資源,優(yōu)化規(guī)章制度和運行管理辦法,強化責(zé)任意識,加強過程管理,加快實現(xiàn)預(yù)期目標。
教育部、財政部建立績效評價機制,按照協(xié)同創(chuàng)新中心確定的任務(wù)與規(guī)劃,加強目標管理和階段性評估。對于執(zhí)行效果不佳或無法實現(xiàn)預(yù)期目標的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,要及時整改或予以裁撤。
(三)支持方式。
發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)和聚集作用,充分利用現(xiàn)有各類資源和條件,廣泛吸納社會多方面的支持和投入。面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮行業(yè)部門和骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用,匯聚行業(yè)、企業(yè)、社會等方面的投入與支持;面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用。
建立地方投入和支持的長效機制,吸納企業(yè)、社會等方面的支持;面向科學(xué)前沿、社會發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,要充分利用國家已有的各方面資源,發(fā)揮集聚效應(yīng)。
中央財政設(shè)立專項資金,對經(jīng)批準認定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,可給予引導(dǎo)性或獎勵性支持。
為積極推進“20xx計劃”的實施,保障“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的機制體制改革,根據(jù)實際情況和需求,有關(guān)部門、地方、高校等應(yīng)在人事管理、人才計劃、招生指標、科研任務(wù)和分配政策等方面給予優(yōu)先或傾斜支持,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的政策匯聚區(qū)。
中華人民共和國教育部 中華人民共和國財政部
xxxx年x月xx日
根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx?2020年)》,制定本實施方案。
一、目標和任務(wù)
創(chuàng)新人才推進計劃(以下簡稱推進計劃)旨在通過創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施,培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)人才。
打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),引領(lǐng)和帶動各類科技人才的發(fā)展,為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。
到2020年,推進計劃的主要任務(wù)是:
1.設(shè)立科學(xué)家工作室。為積極應(yīng)對國際科技競爭,提高自主創(chuàng)新能力,重點在我國具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域設(shè)立100個科學(xué)家工作室,支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究,努力造就世界級科技大師及創(chuàng)新團隊。
2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才,使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,面向科技型企業(yè),每年重點扶持1000名運用自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。
4.建設(shè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。依托國家重大科研項目、國家重點工程和重大建設(shè)項目,建設(shè)500個重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊,通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持,確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù),保持和提升我國在若干重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。
5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)為依托,建設(shè)300個創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境,突破人才培養(yǎng)體制機制難點,形成各具特色的人才培養(yǎng)模式,打造人才培養(yǎng)政策、體制機制“先行先試”的人才特區(qū)。
二、實施原則
1.堅持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求,加強與《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實施工作的緊密結(jié)合。
2.堅持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強高端引領(lǐng),突出科技前沿、重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求,在國家重大科技項目、重點工程建設(shè)項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。
3.堅持體制機制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律,深化科技管理體制改革,重點在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評價激勵等方面積極探索,著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實的內(nèi)在動力,建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)作。加強項目、基地、人才的緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進現(xiàn)有科技計劃和人才培養(yǎng)計劃實施,加強部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌,做好與部門、地方現(xiàn)有人才計劃的有效銜接,形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實有力、組織實施有序、資源配置合理的工作格局。
5.堅持分類推進。按照“整體部署、分類推進、試點先行、逐步完善”的工作原則,針對不同任務(wù)特點,確定具體的實施方法和工作步驟。對于探索性強、實施難度大的任務(wù)先行開展試點,逐步完善,積累經(jīng)驗后全面展開。
三、遴選條件及方式
根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的不同特點,結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ),支持對象分別按照以下條件和方式進行遴選。
1.科學(xué)家工作室。
科學(xué)家工作室實行首席科學(xué)家負責(zé)制。首席科學(xué)家原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領(lǐng)域;
??取得了國內(nèi)外同行公認的突出成就,具有發(fā)展成為世界級科技大師的潛力;
??能夠堅持全職潛心研究;
??堅持科學(xué)精神、品德高尚。
首席科學(xué)家由有關(guān)部門、地方或國內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生??茖W(xué)家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門(地方)支持措施,加強與國家相關(guān)人才計劃的銜接??萍疾拷M織專家對首席科學(xué)家人選和工作室建設(shè)方案進行論證,會同有關(guān)部門或地方批準建設(shè)。
2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果,具有較大的發(fā)展?jié)摿?
??具有主持承擔(dān)國家或地方重要科技項目的經(jīng)驗;
??表現(xiàn)出較強的領(lǐng)軍才能、團隊組織能力;
??擁有博士學(xué)位或副高級以上職稱,年齡在45周歲以下。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級科技行政管理部門、重點科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦??萍疾拷M織專家進行咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??科技型企業(yè)的主要創(chuàng)辦人,具有本科以上學(xué)歷和較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;
??企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;
??企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識產(chǎn)權(quán);
??企業(yè)具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級科技行政管理部門限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
同等條件下,科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目承擔(dān)單位的主要創(chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。
4.重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。
重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點發(fā)展方向和長遠需求;
??具有承擔(dān)國家重大科研課題、重點工程和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷;
??團隊創(chuàng)新業(yè)績突出,具有較好的發(fā)展前景;
??團隊組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對穩(wěn)定;
??團隊具有明確的創(chuàng)新目標和科研規(guī)劃。
重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊由國家重大科研項目、重點工程和重大建設(shè)項目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū);
??牽頭單位應(yīng)有豐富的科技資源、較強的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ);
??牽頭單位建立了科教資源面向社會開放共享的機制;
??在人才培養(yǎng)的體制機制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試,能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動作用。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家對基地建設(shè)方案進行論證,經(jīng)推進計劃部際協(xié)調(diào)小組批準后建設(shè)。
四、支持措施
1.落實和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實力度,結(jié)合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實施,研究制定《關(guān)于加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的具體情況,在科研管理、人事制度、經(jīng)費使用、考核評價、人員激勵等方面制定相關(guān)配套措施,并先行先試、逐步完善。
2.加強人才與項目、基地的有機結(jié)合。在國家科技計劃實施和重點創(chuàng)新基地建設(shè)中,進一步突出對人才和團隊的培養(yǎng)。改革科技計劃管理辦法,簡化立項程序,對推進計劃入選對象中已承擔(dān)科研項目的,完成項目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動持續(xù)支持;未承擔(dān)科研項目的,可自主提出研究項目,符合國家科技計劃要求的,按程序給予優(yōu)先立項。
具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國家(重點)實驗室、工程中心等創(chuàng)新基地。
3.進一步加大經(jīng)費投入。統(tǒng)籌國家科技計劃等相關(guān)經(jīng)費的安排,調(diào)整投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新支持方式,加大對推進計劃入選對象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,設(shè)立中央財政專項經(jīng)費,對科學(xué)家工作室等重點任務(wù)給予支持。加強專項經(jīng)費監(jiān)督管理,提高經(jīng)費使用效益。
4.探索建立適應(yīng)不同任務(wù)特點的具體支持措施。對科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式,給予充分的經(jīng)費保障,不參與競爭申請科研項目;首席科學(xué)家實行聘期制,賦予其充分的科研管理自主權(quán),建立國際同行評議制度。對中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊加大培養(yǎng)和支持力度,擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)。
落實期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵措施,加強科技與金融結(jié)合,加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強體制機制改革與政策創(chuàng)新,大膽探索,先行先試。
5.營造良好社會氛圍。推進計劃入選對象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源,加大政策和資金支持力度;及時總結(jié)推廣在推進計劃實施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗和成功做法,加強對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊的宣傳報道,為加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)營造良好的社會氛圍。
五、進度安排
推進計劃分三個階段實施:
1.20xx年,為部署啟動階段。發(fā)布推進計劃實施方案,制定具體實施措施;開展科學(xué)家工作室建設(shè)試點,啟動各項任務(wù)的具體組織實施工作。
2.20xx年至2015年,為全面實施階段。到“十二五”中期,完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期,推進計劃各項任務(wù)完成過半,開展中期考核評估。
3.2016年至2020年,為深化完善階段。到2020年,在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進計劃總體目標,帶動和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊伍發(fā)展。
六、組織實施
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,科技部會同有關(guān)部門共同做好推進計劃的組織實施工作。
1.建立工作協(xié)調(diào)機制。成立由科技部牽頭,人力資源和社會保障部、財政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會參加的推進計劃實施工作部際協(xié)調(diào)小組,研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。
2.建立專家咨詢機制。擇優(yōu)遴選一批國內(nèi)外科技、經(jīng)濟、管理等方面的高水平專家作為推進計劃咨詢專家,完善咨詢機制,充分發(fā)揮專家在推進計劃組織實施中的決策咨詢作用。
3.建立績效評估機制。根據(jù)推進計劃的實施進度和目標要求,實施定期的報告制度和評估制度,參照國際通行做法,建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價辦法,加強對推進計劃入選對象的跟蹤管理和評估考核,不斷完善實施工作,提高推進計劃實施效果。
村務(wù)公開計劃實施方案篇七
認真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以規(guī)范村務(wù)公開為目的,切實加強村(社區(qū))兩委班子建設(shè),不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè),促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)2月25日前街道召開村級公開專題會。
(二)3月1日前街道出臺相關(guān)工作方案,形成村級公開事項指導(dǎo)目錄;組織轄區(qū)職能機構(gòu)、村(社區(qū))開展村級公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
(三)3月4日前街道辦形成當(dāng)月需公開事項清單,審核后發(fā)至各村(社區(qū));
(四)3月5日前指導(dǎo)村(社區(qū))完善公開欄建設(shè);村(社區(qū))召開工作會,總結(jié)前期村級公開情況,研究部署本村(社區(qū))公開重點工作。
(五)3月10日前街道辦指導(dǎo)村(社區(qū))按程序公開具體內(nèi)容,對村(社區(qū))進行監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
采取“六定三化”模式,通過定公開事項、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責(zé)任明確工作重點,做到公開規(guī)范化、精準化、常態(tài)化。其具體步驟:
(一)梳理公開事項。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項及內(nèi)容,收集匯總后下發(fā)各村(社區(qū))。
(二)填寫公開事項。各村(社區(qū))對照街道下發(fā)的公開事項清單,結(jié)合本村需要自主公開的事項,按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
(三)審核公開事項。填寫好的擬公開事項經(jīng)村(社區(qū))“三委”審核后,反饋給街道社會事務(wù)辦公室,由社會事務(wù)辦公室組織對應(yīng)的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性進行審核(村上自主公開事項統(tǒng)一由社事辦審核)。審核無誤后村(社區(qū))副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案,社事辦匯總后報街道分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(四)及時規(guī)范公開。村(社區(qū))副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章,按照公開事項規(guī)定的公開時間、公開方式等進行規(guī)范公開,并做好公開內(nèi)容歸檔備案,供群眾查閱、上級查核。
(一)黨工委書記或辦事處主任。
負責(zé)統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務(wù)公開工作,聽取村務(wù)公開專題報告,落實具體舉措、解決重大問題;將村務(wù)公開工作納入年度考核。
具體負責(zé)本街道村務(wù)公開工作,包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務(wù)公開工作,提請研究、解決相關(guān)工作問題。
(三)社會事務(wù)辦公室。
牽頭負責(zé)本街道村務(wù)公開工作落實,具體包括:
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實本街道村務(wù)公開工作,組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
2.事項梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應(yīng)公開的事項,按月、季度、半年、年度做好公開事項梳理分類,研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村(社區(qū))下發(fā)公開事項清單。
3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村(社區(qū))落實村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結(jié)。
(四)其他各中心、部門。
負責(zé)落實業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項公開工作,具體包括:
1.事項梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級公開的事項,及時向社事辦報備事項增減撤并動態(tài)變化情況。
2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村(社區(qū))做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項的公開工作。
3.審核把關(guān)。及時向村(社區(qū))提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助社事辦對村(社區(qū))填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準確性進行審核把關(guān)。
4.定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會議,對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項的公開情況進行分析、研判和問題整改。
(五)村(社區(qū))黨組織書記。
負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)村(社區(qū))村務(wù)公開工作,定期組織村(社區(qū))“三委”(支委、村委、監(jiān)委)審議公開事項和具體公開內(nèi)容等。
(六)村(社區(qū))副主任。
負責(zé)村(社區(qū))村務(wù)公開具體工作,主要包括:
1.收集上報。負責(zé)村務(wù)公開事項收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。
2.業(yè)務(wù)對接。及時傳達上級有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求;及時向上級反饋村(社區(qū))村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
3.督促提醒。提醒、督促其他村(社區(qū))干部及時提供職責(zé)范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向街道社事辦報送年度工作總結(jié)。
(七)其他村(社區(qū))干部。
負責(zé)提供分管范圍內(nèi)的公開事項內(nèi)容,規(guī)范填寫公開表格,及時對接上級部門公開要求,及時處置反饋問題等。
(一)街道紀工委。
督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村(社區(qū))工作開展情況進行專項督查。
1.監(jiān)督重點,重點圍繞六個方面開展專項監(jiān)督:。
(1)公開項目是否“理得清”。是否對照《達川區(qū)村級公開事項指導(dǎo)目錄》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實際,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級公開事項目錄。
(2)公開要素是否“看得懂”。公開事項關(guān)鍵要素是否齊全,是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習(xí)慣用語。
(3)公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板,包含事務(wù)、項目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
(4)公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序,公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴格、簡便。
(5)公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項公開時間節(jié)點和公開時長,是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進行公開,是否符合事前、事中、事后公開要求。
(6)公開形式是否“多樣化”。公開欄地點設(shè)置是否便于群眾查看;是否按照上級要求和村(社區(qū))實際,利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開;公開是否走過場。
2.監(jiān)督方式。
通過列席會議、查閱資料、實地走訪等方式,常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強對村(社區(qū))村務(wù)公開的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。
(二)村(社區(qū))監(jiān)委會。
對本村(社區(qū))公開工作進行專項監(jiān)督,監(jiān)督重點為:
1.公開事項是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導(dǎo)目錄要求應(yīng)公開盡公開。
2.公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進行公開。
3.公開效果是否良好。是否及時收集回應(yīng)群眾的意見建議。
村務(wù)公開計劃實施方案篇八
區(qū)直各黨工委、總支、支部:
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的。
用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè),推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
二、基本原則。
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進,互促互補,在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導(dǎo),注重實效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學(xué)的典型。
三、項目類型。
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標、定責(zé)任、定時限、定要求,進行目標管理、責(zé)任推進、過程督導(dǎo)、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時,提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。
四、方法步驟。
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負責(zé)牽頭,各基層黨組織具體負責(zé)實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項。
1.項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標和實施等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2.審批立項。對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導(dǎo)申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項目實施。
1.建立臺賬,落實責(zé)任。各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,明確具體職責(zé)和工作要求。
2.跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題,并進行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進,集中突破。
3.總結(jié)完善,按時結(jié)題。項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵。
1.項目驗收。對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進行驗收。
2.項目激勵。根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化力量,確保工作有效推進。
(二)要強化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強工作調(diào)度。同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰獎勵。
村務(wù)公開計劃實施方案篇九
為認真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督暨村級公開專項監(jiān)督工作座談會議精神,按照《中共巴中市紀委機關(guān)、巴中市監(jiān)察委員會、巴中市民政局、巴中市財政局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開日(月)活動的通知》(巴紀發(fā)〔20xx〕7號)和《巴中市民政局關(guān)于開展村務(wù)公開專項治理實施方案》(巴市民發(fā)〔20xx〕45號)文件相關(guān)要求,特制定本實施方案。
通過開展村務(wù)公開突出問題專項治理行動,解決村務(wù)公開工作中存在的不及時、不全面、不具體、不真實等突出問題以及群眾看不到、看不懂、不愛看等突出問題,進一步明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時限、公開機制等,并認真開展好“村務(wù)公開集中公開日”和“村務(wù)公開集中公開月”活動。
自2022年1月開始,至2022年3月中旬完成。分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結(jié)提升四個階段,堅持邊治理邊整改、邊總結(jié)邊完善,及時發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問題,推動構(gòu)建村務(wù)公開的長效機制。
(一)動員部署階段(2022年1月14日至1月17日)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立村務(wù)公開突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究部署落實村務(wù)公開突出問題專項治理工作。二是制定專項方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際制定切實可行的村務(wù)公開突出問題專項治理工作方案,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確重點治理任務(wù)和時間步驟。三是做好宣傳發(fā)動工作。通過多種形式廣泛宣傳動員,召開動員會議作出安排部署,充分利用電視、廣播、報紙、公示欄等渠道宣傳。
(二)組織實施階段(2022年1月18日至1月21日)。一是集中排查突出問題。要做到“七看”,即:看公開內(nèi)容是否全面,看公開程序是否規(guī)范,看公開時限是否達到要求,看公開陣地是否達標,看公開形式是否科學(xué),看公開欄是否整潔美觀,看公開過程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問題。要做到“七落實”,即:落實按《村務(wù)公開目錄》(見附表)全面公開的工作措施,尤其是要將惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況進行集中公示,清理整治搞形式性公開、虛假性公開和選擇性公開甚至不公開的突出問題;落實監(jiān)督委員會主任對公示內(nèi)容審核簽字的'制度,清理整治公開內(nèi)容不經(jīng)村“兩委”會議討論、不經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會主任審查就直接公開,不整理歸檔,不填寫公開時間,不報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問題;落實村文書具體負責(zé)常態(tài)公開的工作責(zé)任,完善群眾監(jiān)督制度,清理整治不按規(guī)定時間及時公開、公開時限不達標、應(yīng)當(dāng)全年公開未全年公開(低保情況)等突出問題;落實經(jīng)費來源和工作責(zé)任,清理整治公開欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設(shè)“意見箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問題;落實公開欄公開、微信群公開、入戶公開、會議公開、明白卡公開等公開方式的責(zé)任人和有關(guān)工作要求,清理整治只通過公開欄公開、群眾知曉率低的突出問題;落實村文書職責(zé),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),清理整治公開欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問題;落實村務(wù)監(jiān)督委員會主任監(jiān)督管理辦法,暢通群眾監(jiān)督渠道,明確有關(guān)單位監(jiān)督責(zé)任,清理整治村務(wù)監(jiān)督委員會不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,以及有關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)不力等突出問題。三是按時報送治理結(jié)果。2022年1月21日前將專項治理工作報告(只寫工作措施和工作成效)報送縣民政局(市上文件要求)。
(三)鞏固深化階段(2022年1月25日至2月16日)。一是做好集中公開準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照省、市、縣村務(wù)公開相關(guān)要求,對應(yīng)按年度進行公開的內(nèi)容進行全面梳理、審核把關(guān),并結(jié)合村實際做好集中公開準備工作。二是開展村務(wù)公開集中公開日活動。2022年1月25日(農(nóng)歷臘月二十三)為全縣村務(wù)公開集中公開日,各村要全面公開一年來的村務(wù),重點公開群眾最關(guān)心的國家惠民政策落實等情況,現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢,并開展?jié)M意度測評活動。開展“全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開活動”試點的村,同時按照有關(guān)要求對通過“一卡通”發(fā)放的資金進行集中公開。會后,各村干部要深入到年老、行動不便的村民家中,面對面公開村務(wù),發(fā)放村務(wù)公開明白紙。同時,在微信群集中傳送全年已公開和應(yīng)公開的內(nèi)容。三是開展村務(wù)公開集中公開月活動。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務(wù)公開集中公開月,各村要嚴格按照《四川省村務(wù)公開條例》要求,將集中公開內(nèi)容持續(xù)公開,重大事項堅持在事前、事中、事后各個階段公開,期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內(nèi)容、壓縮公示時間,真正讓群眾參與村務(wù)公開全過程。集中公開期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對群眾反映的問題及時開展調(diào)查核實并及時回應(yīng),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)總結(jié)提升階段(2022年2月17日至3月15日)。一是開展分析評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展本轄區(qū)村務(wù)公開工作時,要通過督查驗收、座談?wù){(diào)研、群眾滿意度測評等多種方式,對工作取得的實際成效開展評估分析,總結(jié)成績經(jīng)驗,查找問題和不足,深入剖析原因并提出意見建議,形成評估分析報告(條款式反映成效和問題)和有關(guān)圖片(集中公開日帶會標的圖片、微信群集中公開圖片、入戶公開圖片等),并于2022年3月8日前報縣民政局(市上文件要求)。二是推動建立常態(tài)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深度研究責(zé)任追究辦法和監(jiān)督考核機制,進一步夯實監(jiān)督委員會主任的監(jiān)督責(zé)任,切實建立起村務(wù)公開常態(tài)機制,深度解決村務(wù)公開時緊時松的問題。各社區(qū)的居務(wù)公開工作,參照以上村務(wù)公開的有關(guān)要求抓好落實,務(wù)必同步推動。
(一)組建工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成工作專班,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村務(wù)公開工作的組織指導(dǎo);各村(社區(qū))要成立專門班子,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的具體指導(dǎo)下,扎扎實實地做好本村村務(wù)公開專項治理工作,切實把這項工作抓緊抓好。
(二)壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是專項治理工作的責(zé)任主體,全面負責(zé)各村(社區(qū))的治理工作,治理要全面、不留死角,切實做到不漏報,不錯報;要制定工作計劃,嚴肅工作紀律,并嚴格落實整改措施,不搞變通,切實將清理整頓工作抓全、抓細、抓實。各村(社區(qū))黨支部書記直接具體負責(zé),要帶領(lǐng)引導(dǎo)“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。
(三)嚴格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級要建立工作督導(dǎo)機制,成立專門督導(dǎo)組,定期不定期進行巡回督查指導(dǎo),對重視不夠、工作不力、進展緩慢的,進行重點督促指導(dǎo),幫助解決問題,推動清理整頓工作穩(wěn)步有序開展;要建立“月通報、季調(diào)度、年考核”的工作機制,加強信息收集報送,及時掌握工作進展和工作動態(tài),層層壓實責(zé)任,推動工作落實。
(四)嚴肅責(zé)任追究。村務(wù)公開專項治理工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織、不走過場,抓出成效。對工作不力、清理不徹底走過場、進度滯后的進行通報批評,限期整改;對弄虛作假、隱瞞實情的,及時啟動問責(zé)程序,嚴肅問責(zé),追究有關(guān)人員責(zé)任,同時扣減考核分值1分以上。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十
為進一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強村級干部廉政建設(shè)和村級民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將進步加強村務(wù)公開工作的有關(guān)事項通知如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機構(gòu),重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項工作,切實保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運、強瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)督促,協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
三、
村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。
1.村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,各級人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟組織的各項資產(chǎn)及項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
4.計劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況的公開。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認、各類救災(zāi)物濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
6.退耕還林檢查情況的公開。
7.糧食直接補貼政策的公開;糧食收購價格公開。
8.國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
9.畜牧防疫費征收情況的公開。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
11.村規(guī)民約、依法治村事項的公開。
12.村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標、工作安排、民主評議方案及落實情況的公開。
13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況的公開。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點、難點問題的進展情況及處理結(jié)果的公開。
(二)規(guī)范公開程序。
第一步召開村委會確定公開的內(nèi)容和項目,由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項目進行認真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過,第三步以村委會名義進行公開。
(三)規(guī)范公開形式。
以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開時間。
總體要求是固定性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會換屆選舉時,要組織人員對離任村干部任期進行財務(wù)清理,清查結(jié)果進行公開。
(五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
各村要及時推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會,并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會對本村村務(wù)公開進行監(jiān)督,看是否真實、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財務(wù)帳目要進行清理,對所有報帳票據(jù),委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財政所對各村村務(wù)公開進行督查和通報。
(六)規(guī)范公開欄。
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達到100%。
通過上述六個方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時,村務(wù)公開后,群眾提出的問題和意見要進行認真解釋、答復(fù),錯誤的應(yīng)及時糾正,使群眾滿意率達到90%以上。加強制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
作檢查驗收的要求,目前,各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度,村委會干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會議制度,村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對所有村務(wù)公開資料、會議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
(一)各村要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全村務(wù)公開組織機構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責(zé)任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。二是實行目標管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級目標管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評獎掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務(wù)公開進行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報。
(二)加強宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機,加大村務(wù)公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
(三)考核驗收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將采取平時督查、村民代表座談,聽取匯報相結(jié)合的辦法進行年終考核驗收,綜合評分。對好的村給予表彰,對差的村特通報批評。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十一
為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展民主評議村干部和村務(wù)公開工作要實行統(tǒng)一組織,分級負責(zé)。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財政、計劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組,指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作;負責(zé)各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會議和經(jīng)驗交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)切實制定、指導(dǎo)、監(jiān)督好本村應(yīng)公開的事項。
(一)村民政策性涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價格和收費“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價目表的方式,公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計價和計費單位等(經(jīng)管站負責(zé))。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財政所負責(zé))。
(三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補償標準、總額、補償費到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記,包括新開墾宗地數(shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負責(zé))。
(四)計劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況進行公開(計生辦負責(zé))。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認、各類救災(zāi)救濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負責(zé))。
(六)糧食直接補貼政策的公開(農(nóng)科站負責(zé))。
(七)水費收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后,對用水戶土地面積、用水量和收費進行公開,每年匯總公開;對水費的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進行公開(水管站負責(zé))。
(八)電費的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負責(zé))。
(九)國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負責(zé))。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項的公開(司法所負責(zé))。
四、公開的方式及監(jiān)督。
(二)村務(wù)公開的時間按照村財務(wù)每月公開一次,村務(wù)工作每半年公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項隨時公開的要求公開。
(三)村民委員會應(yīng)當(dāng)在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
村民委員會應(yīng)當(dāng)通過召開會議、設(shè)立意見箱等形式,征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生,村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。
1、審查村務(wù)公開是否全面真實、及時、科學(xué)、規(guī)范;。
2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;。
3、對村務(wù)公開中存在的問題,督促村民委員會及時作出答復(fù)或者進行整改;。
4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé),任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復(fù)。對不履行職責(zé)的成員,村民會議或者村民代表會議有權(quán)撤銷其資格。
(五)村民對村務(wù)公開行使下列權(quán)力:
1、對公布的內(nèi)容、時間、程序等有疑問的,可以要求村民委員會進行解釋和答復(fù);。
2、委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財務(wù)帳目、憑證;。
3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村務(wù)公開中存在的問題,提出意見和建議。
(六)村民委員會研究討論涉及村務(wù)公開的事項時,應(yīng)當(dāng)有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員列席會議。
(七)村務(wù)公開的內(nèi)容公布后,村民有疑問的,可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會詢問或者向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以解釋和答復(fù);村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的事項應(yīng)當(dāng)進行審查,對有遺漏或者不真實的,應(yīng)當(dāng)督促村民委員會限期重新公布。
(八)村民委員會應(yīng)當(dāng)對村務(wù)公開中形成的各種資料進行歸檔并妥善保管。
五、認真督查考核。
(一)對在村務(wù)公開工作中成績顯著的單位或者個人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。
(二)建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度。
村民會議或者村民代表會議對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應(yīng)當(dāng)提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法罷免負有主要責(zé)任的村民委員會成員的職務(wù)。
(三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會,應(yīng)當(dāng)進行批評教育并責(zé)令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十二
孩子的世界就像童話,充滿歡樂。但是,就像童話里總有大灰狼一樣,如果大人沒有警惕,孩子們的生活里就會埋伏著一個殺手——兒童意外傷害。意外傷害離我們的孩子有多遠?我們怎樣捍衛(wèi)孩子們的安全?是國家、社會、幼兒園、家庭必須考慮的問題。
今年_月_日是第_個“全國中小學(xué)生幼兒園安全教育日”,主題為“加強疏散演練確保學(xué)生平安”。幼兒園要做到教育孩子有序上下樓、文明把路行。并主動與有關(guān)部門合作,開展安全教育和緊急疏散演練活動。
在日常生活中,我們堅持利用早操、上下學(xué)等時間開展演練,定期組織全(20_關(guān)于兩學(xué)一做實施方案)園疏散演習(xí)。利用家長資源,開展“警察叔叔進課堂”活動,對孩子們進行公共安全教育和自我保護能力的培養(yǎng)。
為全面搞好安全教育工作,配合此次安全教育日,我園定于3月27日上午9:30——11:00召開“關(guān)愛生命,保護兒童”主題會議,向家長傳播安全知識,增強安全意識,學(xué)習(xí)防范措施。屆時我們將邀請教育、公安、消防、體育、衛(wèi)生等不同行業(yè),關(guān)注兒童安全的專家和領(lǐng)導(dǎo),為我們進行專題講座。提高家長保護孩子的能力,讓孩子遠離傷害,因為安全是一切幸福的基礎(chǔ)。
活動安排:
1、_區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)講話:安全應(yīng)放在教育第一位。
2、新城派出所李祥:
給孩子一個安全的環(huán)境。
加強疏散演練確保孩子平安。
3、幼兒園安全教育實施措施介紹。
4、兒科醫(yī)生焦念?。鹤鰝€會保護的父母。
兒童常見意外傷害;。
家長如何預(yù)見危險;。
兒童安全用藥常識;。
5、體育教師趙輝:開展體育運動,為健康成長保駕護航。
保護兒童不是通過束縛的方式;。
如何防范運動傷害;。
強身健體讓孩子健康成長;。
6、安全倡議書:為了孩子的安全父母應(yīng)做的50件事。
讓我們一起行動起來,保護我們的孩子,改善我們生活的環(huán)境,讓這個社會成為更加安全、友好、和諧的家園。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十三
公司員工培訓(xùn)工作要緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標,以大人才觀,大培訓(xùn)格局為指導(dǎo)思想;以堅持服務(wù)施工生產(chǎn)經(jīng)營為中心,以全面提高員工素質(zhì)為宗旨;以不斷提升企業(yè)核心競爭力,確保企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展為目的,拓寬培訓(xùn)渠道,全面啟動培訓(xùn)工程。本著建立一支高素質(zhì)、高技能的員工隊伍,做好年度員工培訓(xùn)工作。
(一)實施管理層領(lǐng)導(dǎo)崗位輪訓(xùn)。透過對管理層領(lǐng)導(dǎo)的輪訓(xùn),一是提高他們的政治和職業(yè)道德素養(yǎng),以及領(lǐng)導(dǎo)力、決策力的培養(yǎng);二是掌握和運用現(xiàn)代管理知識和手段,增強企業(yè)管理的組織力、凝聚力和執(zhí)行力;三是了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)的運作實施。
(二)繼續(xù)強化項目經(jīng)理(建造師)培訓(xùn)。今年xx公司將下大力氣組織對在職和后備項目經(jīng)理進行輪訓(xùn),培訓(xùn)面力爭到達50%以上,重點是提高他們的政治素養(yǎng)、管理潛力、人際溝通潛力和業(yè)務(wù)潛力。同時要求xx公司各單位要選拔具有貼合建造師報考條件,且有專業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,組織強化培訓(xùn),參加社會建造師考試,年凈增人數(shù)力爭到達...人以上。
(三)重點做好客運專線施工技術(shù)和管理及操作技能人員的前期培訓(xùn)。客運專線鐵路建設(shè)對我們是一項新的技術(shù),是今年xx公司員工繼續(xù)教育的重要資料,各單位要圍繞客運專線鐵路施工技術(shù)及管理,選取優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)、管理人才委外學(xué)習(xí)培訓(xùn),透過學(xué)習(xí),吸收和掌握客運專線鐵路施工技術(shù)標準和工藝,成為施工技術(shù)、管理的骨干和普及推廣的師資;xx公司人力資源部牽頭會同工程管理中心及成員各單位,用心組織客運專線鐵路施工所需的各類管理、技術(shù)、操作人員內(nèi)部的普及推廣培訓(xùn)工作;確保施工所需的員工數(shù)量和潛力滿足要求。
(四)加快高技能人才的培養(yǎng)和職業(yè)技能步伐。今年,xx公司將選取部分主業(yè)工種進行輪訓(xùn),并在蘭州技校適時組織貼合技師、高級技師條件的員工進行強化培訓(xùn)、考核,力爭新增技師、高級技師達xx人以上。使其結(jié)構(gòu)和總量趨于合理,逐步滿足企業(yè)發(fā)展的要求。職業(yè)技能要使35歲以下的技術(shù)工人在職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上完成初次鑒定取證工作。
(五)做好新員工崗前培訓(xùn)。對新接收的復(fù)退軍人在蘭州技校進行一年的崗前技能培訓(xùn),透過培訓(xùn)考核,取得相應(yīng)工種“職業(yè)資格證書”后,方可上崗;新招錄的大中專畢業(yè)生,由各單位組織培訓(xùn),重點進行職業(yè)道德素養(yǎng)和基本技能,企業(yè)概況、文化、經(jīng)營理念,安全與事故預(yù)防,員工規(guī)范與行為守則等資料的培訓(xùn)。同時要注重個人價值取向的引導(dǎo),實現(xiàn)個人與企業(yè)價值觀的統(tǒng)一。培訓(xùn)率達100%。
(六)加強復(fù)合型、高層次人才培訓(xùn)。各單位要用心創(chuàng)造條件,鼓勵員工自學(xué)和參加各類組織培訓(xùn),實現(xiàn)個人發(fā)展與企業(yè)培訓(xùn)需求相統(tǒng)一。使管理人員的專業(yè)潛力向不一樣管理職業(yè)方向拓展和提高;專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)潛力向相關(guān)專業(yè)和管理領(lǐng)域拓展和提高;使施工作業(yè)人員掌握2種以上的技能,成為一專多能的復(fù)合型人才和高層次人才。
(七)繼續(xù)“三位一體”標準的宣貫培訓(xùn)。xx公司在建項目經(jīng)理部及分公司要利用各種機會,采取不一樣形式對員工進行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標準的宣貫普及培訓(xùn),并按照貫標要求做好培訓(xùn)記錄。
(八)抓好在建工程施工人員的培訓(xùn)。
1、做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)取證和復(fù)證培訓(xùn)工作,嚴格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定。
2、在建工程項目經(jīng)理部,要按照“三位一體”管理體系標準要求,扎實有效地做好施工生產(chǎn)關(guān)鍵工序和特殊過程操作人員的培訓(xùn),以及施工環(huán)境保護、職業(yè)健康安全的應(yīng)急預(yù)案的演練培訓(xùn),確保人力資源滿足施工生產(chǎn)要求。
3、要把外協(xié)隊伍人員的培訓(xùn)監(jiān)管納入管理視野,實行指導(dǎo)和有效的干預(yù),消除隱患,切實維護企業(yè)信譽。
(九)開展職業(yè)技能比武,促進年輕優(yōu)秀人才的成長。xx公司今年將選取3-5個主要職業(yè)進行技能比武,同時選取適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)與兄弟單位進行技能對抗賽,并透過專業(yè)比武的形式,選拔培養(yǎng)年輕優(yōu)秀高技能人才。
(一)各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,業(yè)務(wù)部門要用心參與配合,制定切實有效的培訓(xùn)實施計劃,實行指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合的辦法,堅持在開發(fā)員工整體素質(zhì)上,樹立長遠觀念和大局觀念,用心構(gòu)建“大培訓(xùn)格局”確保培訓(xùn)計劃開班率達90%以上,全員培訓(xùn)率達25%以上。
(二)培訓(xùn)的原則和形式。按照“誰管人、誰培訓(xùn)”的分級管理、分級培訓(xùn)原則組織培訓(xùn)。xx公司重點抓管理層領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理、總工、高技能人才及“四新”推廣培訓(xùn);各單位要重點做好新員工和在職員工輪訓(xùn)及復(fù)合型人才培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)形式上,要結(jié)合企業(yè)實際,因地制宜、因材施教,外送與內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合,基地培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合,采取技能演練、技術(shù)比武、鑒定考試等靈活多樣形式;在培訓(xùn)方法上要把授課、主角扮演、案例、研討、現(xiàn)場觀摩等方法相互結(jié)合。選取最佳的方法和形式,組織開展培訓(xùn)。文章由。
(三)加強培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和開發(fā)。一是充分發(fā)揮職工大學(xué)和技工學(xué)校培訓(xùn)資源和專業(yè)特長,用心整合,合理開發(fā),使它們在xx公司人力資源培訓(xùn)開發(fā)中發(fā)揮骨干作用;二是各單位要根據(jù)各自專業(yè)特長,發(fā)揮自有的培訓(xùn)基地、職校功能。選取專業(yè)或課題,組織編寫適合企業(yè)特點的培訓(xùn)教材或講義;三是要加強企業(yè)專兼職培訓(xùn)師隊伍建設(shè),實行資源的有償服務(wù)。
(四)確保培訓(xùn)經(jīng)費投入的落實。各單位要按國家現(xiàn)行規(guī)定,即按工資總額的1.5%足額提取職教經(jīng)費,由培訓(xùn)主管部門掌握使用,財務(wù)部門監(jiān)督,其中0.5%上繳xx公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用,嚴禁將培訓(xùn)經(jīng)費挪作他用。
(五)確保培訓(xùn)效果的真實有效。一是加大檢查指導(dǎo)力度,完善制度。xx公司將對職工大學(xué)、技工學(xué)校及各單位和在建工程項目培訓(xùn)狀況進行不定期的檢查與指導(dǎo);二是建立表彰和通報制度。對培訓(xùn)工作成績顯著,扎實有效的單位和培訓(xùn)機構(gòu)給予表彰獎勵,并在培訓(xùn)經(jīng)費上給予必須的支持和傾斜;對培訓(xùn)計劃落實不到位,員工培訓(xùn)工作滯后的單位予以通報批評;三是建立員工培訓(xùn)寫實反饋制度,堅持將培訓(xùn)過程的考核狀況及結(jié)果與本人培訓(xùn)期間的培訓(xùn)經(jīng)費及工資、獎金掛鉤。實現(xiàn)員工自我培訓(xùn)意識的提高。文章由。
(六)加強為基層單位現(xiàn)場培訓(xùn)工作的服務(wù)意識,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的主觀能動性,用心主動深入現(xiàn)場解決培訓(xùn)中的實際問題,扎扎實實把年度培訓(xùn)計劃落實到位。
(七)xx有限公司辦班培訓(xùn)及員工外送培訓(xùn)要嚴格按照《...x有限公司員工培訓(xùn)管理辦法》程序和要求組織落實和實施。各主辦部門(單位)要做好開班前的策劃及教學(xué)設(shè)計,各單位要做好學(xué)員的選送工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量的有效性。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十四
20_年4月15日是《國家安全法》頒布實施以來的首個全民國家安全教育日。根據(jù)《_省首個全民國家安全教育日宣傳活動建議方案》要求,現(xiàn)決定在全省開展首個全民國家安全教育日宣傳活動,具體實施方案如下:
一、活動主題。
深化“法律六進”增強國家安全意識。
二、活動時間。
20_年4月1日—4月30日。
三、宣傳內(nèi)容。
大力開展總體國家安全觀宣傳教育,努力提高全民國家安全意識,增強全民國家安全責(zé)任。大力開展《憲法》、《國家安全法》、_等法律法規(guī)的宣傳教育。大力宣傳政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領(lǐng)域的國家安全任務(wù),以及國家安全制度,國家安全保障,公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等規(guī)章。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展“六進”系列主題活動。在機關(guān),要開展“國家安全教育進機關(guān)”活動。4月15日前后,各地要集中舉辦機關(guān)國家安全教育報告會,同時積極運用座談會、黨委(黨組)專題學(xué)習(xí)會等形式,促進領(lǐng)導(dǎo)干部增強國家安全觀念,帶頭維護國家安全。在學(xué)校,要開展“國家安全教育進課堂”活動,組織優(yōu)秀律師、法制副校長、法制輔導(dǎo)員為中小學(xué)生上一堂國家安全知識法律課,著力培育青少年的國家安全意識。在鄉(xiāng)村、社區(qū),要開展“國家安全教育進萬家”活動,依托道德講堂、法治學(xué)校、村居法制輔導(dǎo)站,動員社會力量進駐講堂,組織文藝巡演、電影下鄉(xiāng)、法律咨詢、資料發(fā)放等活動,將國家安全知識送到田間地頭、千家萬戶。在企事業(yè)單位,要開展“國家安全知識法律巡講”活動,進一步增強企業(yè)、單位的國家安全觀念。
(二)開展國家安全教育媒體行動?!胺檁網(wǎng)”和“_網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟”將開辟國家安全教育專題活動。15日上午,將聯(lián)動全省380多家網(wǎng)站、微博、微信、手機app,同步推出網(wǎng)絡(luò)專題,實現(xiàn)百站聯(lián)動、百網(wǎng)展播。各地要充分運用電視、報紙、電臺、戶外公益廣告、led顯示屏等媒體資源,在重要版面、重要時段開設(shè)專題專欄,刊播國家安全教育公益廣告,推動形成全媒體宣傳、全欄目融入、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢。
(三)開展國家安全教育“春風(fēng)行動”。結(jié)合全省正在開展的“法潤_·20_春風(fēng)行動”,在國家安全日前后,依托“走進企業(yè)”法律服務(wù)、“三農(nóng)”法律服務(wù)、法律援助專項活動、特殊人群幫扶等活動載體,組織專題講座、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料。結(jié)合“12348法潤千萬家”司法活動日、“法律服務(wù)進萬家”活動,積極動員組織律師、公證、司法鑒定、法治宣傳等力量,開展多種形式的國家安全教育宣傳活動,推動形成維護國家安全的社會共識。
(四)開展國家安全教育“融入行動”。將國家安全教育融入地方文化、行業(yè)文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè),推動“四有”(公共場所顯示屏有宣傳標語、公告欄有宣傳海報、移動電視有宣傳視頻、法治文化陣地有宣傳板塊)全覆蓋。利用法宣中心、法治文化廣場、公園、街區(qū)等編排巡演法治文藝節(jié)目,增強國家安全教育的滲透力和感染力。將國家安全教育融入民主法治示范村(社區(qū))、誠信守法企業(yè)、依法治校示范校等創(chuàng)建活動,融入黨團建設(shè)、社會組織建設(shè)、村居建設(shè)等基層自治工作,導(dǎo)入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會規(guī)范,不斷夯實國家安全教育基礎(chǔ)。
五、活動要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各地各部門要高度重視,把開展全民國家安全教育活動作為一項重要任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排。要充分發(fā)揮法治宣傳教育主管部門牽頭作用,強化與成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要堅持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合,把全民國家安全教育納入“七五”普法規(guī)劃和年度工作計劃,確保活動順利推進。
(二)加強創(chuàng)新、務(wù)求實效。各地各部門要在運用方法形式載體上創(chuàng)新,在堅持結(jié)合融入上創(chuàng)新,在動員全社會廣泛參與上創(chuàng)新,不斷增強工作的針對性和實效性,擴大工作的覆蓋面和影響力。要因地制宜確定宣傳主題和宣傳重點,把主題活動有機貫徹到法治宣傳教育整體工作中,突出特色、注重實效,推動工作落細、落小、落實。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各地各部門要強化與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,制定國家安全教育宣傳方案,精心組織、周密部署,把握宣傳時機、掌握宣傳節(jié)奏,增強宣傳效果。要把傳統(tǒng)媒體與新興媒體結(jié)合起來,注重運用新媒體和新技術(shù),不斷拓展宣傳的深度和廣度。要及時發(fā)現(xiàn)、推介活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗和好做法,先進個人和先進事跡,進一步激發(fā)廣大干群投身國家安全教育活動的積極性和主動性。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月28日前將國家安全法宣傳活動圖片及小結(jié)報送到國安辦,電子稿傳送至國安辦郵箱()。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十五
按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財政廳關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的實施意見》(甘教基一20xx1號),《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件項目規(guī)劃的通知(20xx-20xx年)》精神,依據(jù)《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準(試行)》的要求,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案:
一、現(xiàn)狀分析。
(一)學(xué)?;厩闆r。
xx區(qū)第一小學(xué)創(chuàng)建于xx年,是xx區(qū)的第一所城市。學(xué)校占地面積約xx平方米,建筑面積xx平方米,學(xué)校現(xiàn)有在校生xx人,教職工xx人(其中:專任教師xx人)。
(二)存在問題。
1.學(xué)校初建時規(guī)劃前瞻性不夠,學(xué)校占地面積較小,隨著城鄉(xiāng)一體建設(shè)和進城務(wù)工子女增多,學(xué)校生源劇增,導(dǎo)致生均面積不足,各種教育教學(xué)功能室和學(xué)生活動場所不足。
2.部分校舍使用年限較長,形成c級危房,存在安全隱患。
3.學(xué)生活動場所狹窄且簡陋,嚴重影響了學(xué)生體育活動的開展。
總之,xx學(xué)校標準化建設(shè)水平不高,教育發(fā)展水平不均衡,無法滿足學(xué)生對優(yōu)質(zhì)資源的需求,嚴重制約著教育的發(fā)展。
二、項目建設(shè)依據(jù)。
三、項目建設(shè)指導(dǎo)思想。
(一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ).
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動發(fā)展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托學(xué)校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
(四)注重校園室外空間環(huán)境設(shè)計,為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動空間.
四、項目建設(shè)內(nèi)容。
根據(jù)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生室外活動的需要,主要新建教學(xué)及輔助用房和學(xué)生室外活動場地,項目總面積10040平方米。
(一)教學(xué)及輔助用房新建。
(二)學(xué)生塑膠運動場地建設(shè)。
五、項目資金安排。
學(xué)校規(guī)劃校舍及運動場地建設(shè)概算資金587.2萬元。其中:教學(xué)及輔助用房新建概算資金325萬元;學(xué)生運動場地建設(shè)概算資金262.2萬元。
(一)教學(xué)及輔助用房新建。
建設(shè)面積:1300平方米概算資金:325萬元。
(二)學(xué)生運動場地建設(shè)。
建設(shè)面積:8740平方米概算資金:262.2萬元。
六、項目實施效果。
(一)改變目前教學(xué)用房、輔助用房短缺,功能教室無法配備,生活用房簡陋,活動場地簡陋。
(二)可以滿足基本的教育教學(xué)用房需求,達到《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準(試行)》的要求,為今后學(xué)校的進一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民進城務(wù)工人員不斷增加,為此項目實施可以解決學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育的需求,為外來務(wù)工家長解決后顧之憂,為外來務(wù)工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源,使進城務(wù)工人員和外出務(wù)工人員放心。
七、項目實施措施。
(一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則。從改善基本辦學(xué)條件,滿足教育教學(xué)和生活的基本需要出發(fā),結(jié)合我校實際確定建設(shè)方案。從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,緊緊圍繞目標任務(wù),保障學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活設(shè)施的基本需要,補齊短缺。
(二)完善制度。學(xué)校及時完善項目管理制度,做到制度健全,管理規(guī)范,合理配置資源,不重復(fù),不遺漏,重在提高項目實施效益,及時解決義務(wù)教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長任組長,主管副校長、總務(wù)、財務(wù)等相關(guān)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定實施方案,解決我校實際困難,改善薄弱環(huán)節(jié),提升辦學(xué)效果,使每一位學(xué)生能夠享受社會發(fā)展所帶來的實惠。不讓任何一個孩子輸在成長“起點”,進一步推進教育公平和標準化學(xué)校建設(shè),促進基礎(chǔ)教育可持續(xù)均衡發(fā)展,確保各項工作順利開展。
(四)規(guī)范程序。校舍建設(shè)項目要嚴格按照《政府招標法法》等法律法規(guī),建立規(guī)范的招投標機制和相應(yīng)的責(zé)任機制,建設(shè)質(zhì)量合格、安全實用的校舍。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十六
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(x5-x0年)的通知》(國辦發(fā)〔x5〕43號)、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(x5-x0年)〉實施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔x5〕60號)和《山東省辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔x6〕56號)要求,為加強我市鄉(xiāng)村教師(指農(nóng)村中小學(xué)教師,下同)隊伍建設(shè),辦好人民滿意的教育,制定本實施方案。
一、工作目標。
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“鄉(xiāng)村教師提升工程”,著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長效機制,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍,為我市率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障。
二、基本原則。
——師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。
——優(yōu)化配置,提升質(zhì)量。拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),形成城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機制。加強培養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。
——提高待遇,激發(fā)活力。積極推進教師管理制度改革,著力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制,增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力。
——縣域統(tǒng)籌,聯(lián)動實施。強化縣域統(tǒng)籌功能,將加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)與“縣管校聘”管理改革、校長教師交流輪崗、完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、改革教師評價制度、改進績效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進。
三、主要措施。
(一)提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1.加強鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作。強化鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開展鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織書記輪訓(xùn)工作,不斷提升黨組織書記的理論水平和工作能力。大力實施鄉(xiāng)村教師隊伍“雙培”工程,加大在鄉(xiāng)村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì),建設(shè)一支優(yōu)秀黨員教師隊伍。
2.完善師德建設(shè)長效機制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好教師要求,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓(xùn)、準入、在職培訓(xùn)和管理全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。實行全員育人、全科育人,提高教師立德樹人的積極性和主動性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績,充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅持依法治教,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。不斷完善師德考核機制,突出師德考核結(jié)果的運用,在教師職務(wù)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵時,實行師德一票否決。完善教師專業(yè)成長檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)。
(二)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
1.規(guī)范教職工編制管理。積極推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革,強化區(qū)縣教育行政部門對教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能,加強區(qū)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。區(qū)縣機構(gòu)編制部門會同教育、財政部門根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要,定期核定教職工編制。達不到標準班額的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點,小學(xué)按照年級(教學(xué)班)配備2.4名、初中按照年級(教學(xué)班)配備3.7名教職工的標準核定編制。落實農(nóng)村學(xué)校機動編制政策,機動編制全部用于補充鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。中小學(xué)有空編的區(qū)縣,原則上按照中小學(xué)申報情況足額安排用編進人計劃,及時招聘教師,嚴禁有編不補使用臨聘人員。中小學(xué)現(xiàn)有編制總量達不到規(guī)定標準總量的區(qū)縣,可在轄區(qū)事業(yè)單位總量內(nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補充中小學(xué)教師,轄區(qū)內(nèi)難以調(diào)劑的,可在市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。中小學(xué)滿編的區(qū)縣,由機構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實際需要,在事業(yè)單位編制總量內(nèi),利用中小學(xué)教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶,對確需補充專任教師的滿編、超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補充。鄉(xiāng)村學(xué)校使用臨時周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學(xué)校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題,嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。對現(xiàn)占用教師編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員,應(yīng)當(dāng)于x6年年底前完成調(diào)整分流。鼓勵通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問題。
2.配齊配足鄉(xiāng)村教師。自x6年起,各區(qū)縣新招聘教師應(yīng)優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校需求,原則上到城區(qū)學(xué)校頂崗實習(xí)1-2年后返回鄉(xiāng)村學(xué)校任教。按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)縣為單位組織公開招聘,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。改革完善教師招聘工作,按照教師專業(yè)標準和任教學(xué)科設(shè)置考試科目,重點考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。為確保新學(xué)年正常開學(xué)秩序,招聘工作應(yīng)于每年6月底前完成。鼓勵具備條件的區(qū)縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統(tǒng)一部署,x6年起啟動鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補充計劃,力爭用2年時間補齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,由同級財政按每人每月400元標準發(fā)放生活補貼。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。
3.全面推進城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗。嚴格落實省、市關(guān)于中小學(xué)校長教師交流輪崗的有關(guān)規(guī)定,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉(xiāng)學(xué)校交流輪崗。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。可根據(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離,由學(xué)校適當(dāng)給予交通補助,納入績效工作總量,具體辦法和標準由區(qū)縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的基礎(chǔ)上,x6年起組織實施幫扶文昌湖旅游度假區(qū)和淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育計劃。鄉(xiāng)村學(xué)校校長崗位空出后,一律在區(qū)縣范圍內(nèi)通過競爭上崗、組織選派等方式選拔,鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、副校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,力爭用3年左右時間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)內(nèi)音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語等鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校給予一定補助,所需費用納入財政預(yù)算。繼續(xù)將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評聘高級教師、正高級教師和評選特級教師的必備條件。我市現(xiàn)有正高級教師、省市特級教師和市級名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人(男55,女50周歲以下),凡沒有農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的,5年內(nèi)由市及區(qū)縣兩級教育行政部門分批組織到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教1-3年。鼓勵支持身體健康、近期退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),其中義務(wù)教育學(xué)段由省財政安排資金予以保障,其他學(xué)段由同級財政安排資金予以補助。參與交流輪崗人員在年度考核時由區(qū)縣教育部門單獨組織,不占用派出和派入學(xué)校的考核優(yōu)秀指標。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力。
1.依法保障教師工資待遇。積極推進區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY改革,研究落實績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財政保障力度,確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY足額發(fā)放。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策落實到位。依法為教師繳納各項社會保險費,將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費用從學(xué)校公用經(jīng)費中列支,有條件的區(qū)縣可由同級財政單列資金予以保障。落實到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵有條件的區(qū)縣通過社會捐贈等渠道建立縣級教師重大疾病救助資金。
2.逐步改善鄉(xiāng)村教師居住條件。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,利用各地消化庫存商品房的有利時機,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。區(qū)縣教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點,統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問題。各區(qū)縣要啟動鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,結(jié)合實際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,通過3—5年努力,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習(xí)支教師范生等的居住問題。區(qū)縣政府可通過在學(xué)?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍,也可利用清理騰退的黨政機關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過35平方米,具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))和水電暖齊全的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W區(qū)駐地建設(shè),山區(qū)及偏遠學(xué)校也可在校內(nèi)建設(shè)。有條件的區(qū)縣可安排教師通勤班車。
3.完善職稱評聘辦法。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))要堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷,不作發(fā)表論文的剛性要求。區(qū)縣教育行政部門在分配專業(yè)技術(shù)中高級崗位時要向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。自x5年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個百分點,中級職稱評審時鄉(xiāng)村學(xué)校教師和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評審,對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價條件的教師,同等條件下優(yōu)先評聘。對于具有資格未聘教師,可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。
4.建立完善鄉(xiāng)村教師激勵機制。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金,對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體作用,宣傳鄉(xiāng)村教師典型,自x6年起,組織新聞媒體開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選活動。在推報教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。在參加推薦省級及以上名師、名校長、特級教師、骨干教師選拔時,鄉(xiāng)村教師實行計劃單列。
5.實施鄉(xiāng)村學(xué)校特級崗位計劃。以農(nóng)村義務(wù)教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))為單位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))設(shè)立1個特級教師崗位,實行任期制。面向區(qū)縣內(nèi)中小學(xué)教師公開競聘,聘期內(nèi)享受特級教師補貼待遇。期滿未能續(xù)聘、調(diào)離農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))一線教學(xué)崗位或到達退休年齡的,不再享受相關(guān)待遇。鼓勵符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時間,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))配備1個特級教師崗位。農(nóng)村學(xué)校特級教師崗位聘用教師納入省、市兩級教師培訓(xùn)計劃。
(四)促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
1.創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。市加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對鄉(xiāng)村教師傾斜力度,各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排資金,支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。選拔部分鄉(xiāng)村教師參加“國培、省培”項目,重點加強鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐、心理健康等緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn),對學(xué)科富余教師進行轉(zhuǎn)學(xué)科教學(xué)能力培訓(xùn)。自x6年開始,實施鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村小學(xué)校長市級培訓(xùn),每年培訓(xùn)校長40人、骨干教師160人。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。
2.實施名師名校長送教下鄉(xiāng)計劃。積極選派名師參加全省統(tǒng)一組織的名師送教下鄉(xiāng)活動。組織齊魯名校長、淄博名校長(包括建設(shè)工程人選)和鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對,對鄉(xiāng)村學(xué)校校長進行“一對一”培訓(xùn),指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉(xiāng)活動,到鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦公開課、示范課、專題講座,開展同課異構(gòu)等活動,提升鄉(xiāng)村教師課程實施水平。組織開展“外教鄉(xiāng)村行”活動,鼓勵支持外教下鄉(xiāng),不斷擴大鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村師生參與范圍。
3.加大鄉(xiāng)村學(xué)校訂單式教研力度。完善市教研員定點聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校教研制度,全面實施區(qū)縣教研員幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度,積極推動全市網(wǎng)絡(luò)教研對鄉(xiāng)村學(xué)校的全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)為單位完善鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度,努力提高教研質(zhì)量。引導(dǎo)城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校組建教研共同體,支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學(xué)校教研活動。對鄉(xiāng)村學(xué)校開展訂單式教研活動,突出問題導(dǎo)向,通過聽課、訪談、座談等形式,與一線教師面對面,提供有針對性和實效性的指導(dǎo)與服務(wù),提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。
4.加快推進鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)。重點支持鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè),強化技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用培訓(xùn)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢,加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度。加快中小學(xué)教育資源建設(shè),推進城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享,x7年建成支持鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺。組織中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐類活動,為鄉(xiāng)村教師提供廣泛參與機會。
四、組織實施。
(一)明確責(zé)任主體。各級政府作為落實鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體,要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,認真謀劃支持措施,統(tǒng)籌安排推進步驟,有效推動支持工作。教育、編制、人社、財政等部門要加強銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進實施方案的貫徹落實。
(二)健全保障機制。區(qū)縣政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)投入力度,著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的環(huán)節(jié)和問題。同時,要加強經(jīng)費監(jiān)督管理,提高資金使用效益,切實用好每一筆經(jīng)費,促進教育資源均衡配置。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。各級教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍,努力提高鄉(xiāng)村教師社會地位,引導(dǎo)全社會形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的良好風(fēng)尚。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要主動協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實問題。
(四)嚴格督導(dǎo)考核。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入各級政府工作考核體系。市政府定期開展鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況專項督查,區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要對本區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時推廣經(jīng)驗做法,對工作不力、政策落實不到位的,要依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。
各區(qū)縣要根據(jù)本實施方案研究制定具體實施細則,并于x6年7月底前報市教育局備案,同時向全社會公布,接受社會監(jiān)督。
本實施方案自公布之日起施行,有效期至x0年12月31日。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十七
村務(wù)公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動情況,通過一定的形式和程序告知全體村民,并由村民參與管理、實施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案,歡迎參閱。
為扎實做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實,創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認識到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實處,同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組,負責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)公開規(guī)范,準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計,各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
行村務(wù)公開,有利于把村級組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下,有利于強化民主監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有利于保證黨在農(nóng)村各項決策的落實,促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),更好加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事,對于保護和調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢,推進新農(nóng)村建設(shè),有著重要而深遠的意義。為了認真貫徹市、縣村務(wù)公開工作會議精神,更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,特制定如下實施方案。
一、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
首先,調(diào)整充實村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門協(xié)作配合,齊抓共管,保證村務(wù)公開工作,持之以恒,其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。村務(wù)公開首要責(zé)任人是村支書、主任。有一個團結(jié)奮進、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務(wù)公開工作的前提,也是推進村務(wù)公開、民主管理的保證。第三,成立村級民主理財小組,為加強對村財收支管理、民主監(jiān)督,各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財小組,定期對村財收支進行審核,嚴格把關(guān)。
二、規(guī)范公開制度,增強村務(wù)透明度。
各村要嚴格按照上級文件執(zhí)行,從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開形式、公開程序等入手,建章立制,努力使村務(wù)公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。
(一)公開內(nèi)容要有針對性。村務(wù)公開要以群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點等突出問題為重點。切實以集體財務(wù)收支、計生指標、被征土地面積及鄰遂路補償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟物資和扶貧資金使用、村干部補貼等方面為主要公開內(nèi)容,并做到凡是村民代表大會提出要求公開的項目都必須予以及時公開,而且公開的每一項內(nèi)容都要符合實際標準,有據(jù)可查,不弄虛作假,不做表面文章,隨時接受村民查閱。
(二)公開時間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會議通過的臨時事項要及時公開;日常規(guī)范性工作要定期公開,如財務(wù)收支、計生指標等要每季度公開一次。不僅公開工作的結(jié)果,而且要適時公開工作的過程、程序,便于群眾監(jiān)督。
(三)公開形式講求多樣。村務(wù)公開形式首先要簡便易行,又要不拘一格,公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會和黨員大會公布于眾。
(四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會議討論后公開,財務(wù)收支還要經(jīng)理財小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開,重大事情的決定、實施要經(jīng)村民代表大會討論后再行公開,公開后及時懼群眾的反映、意見和建議,并認真分析研究,及時采取措施解決存在的問題。
三、強化監(jiān)督、注重實效。
(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員,負責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見,并予以調(diào)整核定,及時整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財小組、民主監(jiān)督員和黨員會議,就有關(guān)村財、村建問題進行匯報,并由村民代表大會決定,在理財員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。
(二)要健全村務(wù)公開檔案制度,及時、全面、如實地登記每次公開的時間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導(dǎo),以便有案可查。
(三)要設(shè)立投信箱、投訴電話,廣泛接受群眾投訴。要把實行村務(wù)公開與實行村民自治和民主管理結(jié)合起來。建立健全各項制度,更好地推動村民自治、民主管理,使村務(wù)公開工作深入地開展下去。要把實行村務(wù)公開與促進干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來,通過村務(wù)公開,教育廣大基層干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立群眾觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),當(dāng)好人民公仆。
實踐證明,村務(wù)公開工作能真正做到讓群眾明白,還干部清白,是一項得民心順民意的工作。各村、各部門要結(jié)合各自實際,全面實施狠抓落實,做好村務(wù)公開工作,調(diào)動農(nóng)民的積極性,密切黨群干群關(guān)系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。
為全面貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的有關(guān)文件精神,進一步加強農(nóng)村基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè),保障村民依法對村務(wù)進行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把全區(qū)村務(wù)公開工作提高到一個新的水平,根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號、蘇辦〔20xx〕56號、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號、都辦發(fā)〔20xx〕7號和都辦發(fā)〔20xx〕45號文件精神,結(jié)合我區(qū)的實際情況,對全區(qū)村務(wù)公開工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實好在中共中央政治局會議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示精神,按照《村民委員會組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的部署要求,進一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。
基本原則:依法公開、內(nèi)容真實、簡明扼要、通俗易懂、注重實效、運作規(guī)范、監(jiān)督有力。
二、村務(wù)公開內(nèi)容和基本要求。
以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,調(diào)動農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性,推進農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開,主要公開10個方面的內(nèi)容:
1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況。
2、村級財務(wù)收支詳細情況。繼續(xù)把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點,村級所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費用的收繳和使用,村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟資源的開發(fā)、承包、租賃、入股,機動地和“四荒地”發(fā)包,集體土地征用、補償及其分配等。
4、有關(guān)政策落實情況?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補貼以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況等。
5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請立項、經(jīng)費籌集和使用、工程招標、承包方案及實施情況等。
6、社會救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助,五保戶的供養(yǎng),籌資、籌勞的減免,政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。
7、計劃生育情況。生育計劃安排、準生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報等。
8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,村(居)民委員會。
年度工作計劃。
村(居)干部分工村(居)民會議、村(居)民代表會議形成的決定、決議及其實施情況等。
9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報酬、民主評議干部工作實績、任期和離任審計及獎懲情況等。
10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開的事項也要進行公開。
要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新要求,及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。
(二)規(guī)范村務(wù)公開時間、形式和程序。
1、村務(wù)公開的時間:應(yīng)公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次,每一個季度第一個月的10日為村務(wù)公開日。涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項,應(yīng)及時進行公開。集體財務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居),財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
2、村務(wù)公開的形式:要本著實用、方便、節(jié)儉,便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則,設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄,同時要根據(jù)各村(居)實際,采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進行公開。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。
3、村務(wù)公開的程序:村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案,經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會要加強對村務(wù)公開資料的收集、管理,保證相關(guān)資料的完整,按照有關(guān)規(guī)定進行歸檔,并妥善保管、方便查閱。
1、加強自治組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會按時、按程序真實地公開村務(wù);向村(居)民會議或村民(居)代表會議報告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對村務(wù)公開工作的意見和要求,督促村(居)民委員會及時解決問題,改進工作。民主理財小組的主要職責(zé)是:參與制訂村財務(wù)預(yù)決算方案;審核村財務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會如實公布財務(wù)類事項。村(居)民委員會成員、村(居)財會人員及近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財小組成員。
2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對村務(wù)公開內(nèi)容、時間、程序等有疑問的,有權(quán)要求村(居)民委員會解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料,并通報有關(guān)情況;有權(quán)向管委會反映村務(wù)公開存在的問題,提出改進意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會成員,村(居)民有權(quán)提請村(居)民會議或村(居)民代表會議依法對其作出處理。
3、強化輿論監(jiān)督。要通過宣傳村務(wù)公開工作中好的典型來強化輿論監(jiān)督作用,對村務(wù)公開工作開展不力的要公開曝光。
4、加強工作督查。管委會定期對各村(居)村務(wù)公開工作進行檢查,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;對各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進行經(jīng)常性督查;依法指導(dǎo)、督促村(居)民委員會按時、全面、真實公開村務(wù),及時整改存在問題,確保村務(wù)公開取得實效。
第一階段(4-5月份)準備階段。主要是制定村務(wù)公開工作計劃和實施方案,匯總各村(居)村務(wù)公開一覽表。
第二階段(6-8月份)落實階段。召開有關(guān)會議進行部署落實,并組織村務(wù)公開實施工作,突擊6、7、8三個月,認真抓好這項工作。
第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會對各村(居)村務(wù)公開工作情況進行逐一檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,通報情況,針對存在問題,認真整改,不斷完善提高村務(wù)公開工作。
第四階段(11-12月份)總結(jié)考評階段。對一年來的村務(wù)公開工作進行歸納總結(jié),宣傳好的典型,改進薄弱環(huán)節(jié)。同時認真做好考評考核工作,把推進村務(wù)公開和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進工作的一項重要考核內(nèi)容,通過監(jiān)督檢查和嚴格考核,促進村務(wù)公開和民主管理工作的順利開展。
村務(wù)公開工作在黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化各村的具體落實工作,村(居)委會要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確一名負責(zé)同志分管這項工作,并落實專門班子具體負責(zé)。要把推進村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,努力把我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作提高到一個新的水平。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十八
為了進一步貫徹實施《全民健身計劃綱要》,掀起我市全民健身運動的熱潮,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,提高人民群眾的身體素質(zhì),打好防“非”攻堅戰(zhàn),經(jīng)市委、市政府研究,決定在全市范圍開展以“健身強體、抗擊非典”為主題的全民健身活動?,F(xiàn)將有關(guān)方案制訂如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“健身強體、抗擊非典”為主題,以提高全民身體素質(zhì)為目標,發(fā)動全市廣大干部群眾,積極參與各種形式的體育鍛煉、體育活動,增強全民健身意識,增加體育鍛煉人口,提高市民身體素質(zhì),豐富市民文化體育生活,形成全民健身、抗擊非典的氛圍。
二、活動時間
20xx年5月-10月。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市里成立全民健身活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全民健身活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、督查和協(xié)調(diào)。組長:張偉亞,副組長:陳秀仙、駱亙,成員:毛湘宏、劉榕政、劉志毅、宗根余、何春茂、劉艾春、張建軍、賈貴南、金延風(fēng)、陳有德、樓良四。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)活動的日常協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進展情況匯總。辦公室設(shè)在文化體育局,主任:宗根余(兼),副主任:樓良四(兼)。各鎮(zhèn)、街道及教育局、經(jīng)濟發(fā)展局、共青團、總工會、婦聯(lián)等單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織好本地、本系統(tǒng)的全民健身活動。
四、活動內(nèi)容
1、加強體育健身陣地建設(shè)。各機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校,都要因地制宜,廣泛開辟、體育健身陣地,面向社會或單位內(nèi)部免費使用。
2、加強體育運動隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和機關(guān)企事業(yè)單位都要組織一支運動隊,單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加;各社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)也要因地制宜,組織成立運動隊伍,廣泛開展各類體育運動。
3、積極開展形式多樣的體育競賽、體育活動。市里初步安排: 5月份,鎮(zhèn)、街道干部乒乓球比賽,由組織部、文體局、大陳鎮(zhèn)負責(zé)組織;木蘭拳表演賽,由市文體局、市武術(shù)協(xié)會負責(zé)組織;“小五化杯”籃球邀請賽,由市文體局、農(nóng)建辦、城西鎮(zhèn)負責(zé)組織。
6月份,全市象棋、圍棋等棋類比賽,由文體局、棋協(xié)負責(zé)組織。 7月、8月份,由各單位自行組織體育健身活動。
9月份,機關(guān)干部籃球比賽,由機關(guān)黨工委、文體局負責(zé)組織。
10月份,市職工籃球賽,由經(jīng)濟發(fā)展局、總工會、文體局負責(zé)組織;民間武術(shù)會演,由市體總、市武術(shù)協(xié)會組織。各機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校要積極參加市里組織的各項體育比賽、體育活動。同時,各單位要拓寬思路、創(chuàng)新載體,組織好本轄區(qū)、本單位內(nèi)部的體育競賽和體育活動,力爭使單位內(nèi)每位成員都參與到體育健身活動中來。
4、大力發(fā)展廣場體育、休閑體育。充分利用繡湖廣場、賓王商貿(mào)區(qū)廣場、雞鳴山公園、南門小廣場等場地,開展健身操、太極拳、交際舞等運動,發(fā)展廣場體育、休閑體育。市文體局、武協(xié)等單位要積極做好傳授、組織工作。各鎮(zhèn)、街道、規(guī)模企業(yè),也要積極設(shè)法開辟場地,組織、引導(dǎo)居民、職工參加健身操、廣播操、廣場舞蹈等體育運動。
5、精心組織好農(nóng)村、社區(qū)的群眾性健身活動。各鎮(zhèn)、街道要精心制訂并實施好本轄區(qū)全民健身工作計劃,有計劃地開展好村、社區(qū)群眾性健身活動。要切實擴大活動覆蓋面和群眾參與度,組織廣大群眾廣泛參與各種有益身心的體育活動,宣傳倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。
6、精心組織好企業(yè)職工健身活動。經(jīng)濟發(fā)展局、總工會等職能部門要動員廣大企業(yè)主支持、配合和組織好本企業(yè)的職工體育健身活動,豐富職工生活,增強職工體質(zhì)(小學(xué)秋游活動方案20xx)。達到一定規(guī)模的企業(yè)每月要開展1~2次體育比賽活動。
7、精心組織好學(xué)校師生健身活動。教育局要進一步檢查落實《學(xué)校體育工作條例》,確保學(xué)生“兩課兩操一活動”的時間和質(zhì)量;加強學(xué)校體育活動組織,培養(yǎng)師生自覺鍛煉意識,不斷增強師生體質(zhì)。
五、工作要求
發(fā)展體育運動、增強人民體質(zhì),是惠及每一位市民的事業(yè)。各機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校都要切實提高認識,把“全民健身,抗擊非典”工作,列入重要工作議事日程,做到廣泛宣傳、全民動員、精心組織、加大投入,確保人員、經(jīng)費落實。要認真制訂好本單位的全民健身計劃,堅持普及、安全、戶外、持之以恒的原則,把健身活動延伸到基層,落實到每一個市民。文體局要加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),體育總會、各專業(yè)體育協(xié)會要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真做好各項健身培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作。各新聞單位要加強宣傳,大力普及健身知識,在全社會倡導(dǎo)健康、有益、向上的生活方式。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十九
為貫徹落實國家、省關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的部署要求,解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村教師隊伍存在的資源配置不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、補充渠道不暢通、優(yōu)秀骨干教師缺乏、整體素質(zhì)不高等制約鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的問題,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,根據(jù)《河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃(x5—x0年)實施辦法》(冀政辦發(fā)〔x5〕30號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體目標
以“四個全面”戰(zhàn)略要求為指導(dǎo),實施優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)工程,力爭到x7年,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到明顯改善,教師隊伍整體結(jié)構(gòu)更加合理,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,各方面合理待遇依法得到較好保障,職業(yè)吸引力明顯增強,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到x0年,努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍,為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障。
二、基本原則
(一)師德為先,以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀,加強鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理。堅持滿足教育教學(xué)需求,確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則,加強薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),集中人財物資源,實施優(yōu)惠傾斜政策,加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補充力度,推進縣域教師校長交流,加強鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置,有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。立足市情,聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),多措并舉、定向施策、精準發(fā)力、標本兼治;加強培養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì),提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件,增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
(四)改革機制,激發(fā)活力。堅持問題導(dǎo)向,深化體制機制改革,構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補充機制、使用機制、交流機制和促進鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機制,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制。通過實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,帶動建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
三、主要措施
(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平
加強鄉(xiāng)村教師師德建設(shè),提升鄉(xiāng)村教師隊伍的思想政治和師德素質(zhì)。加強師德教育,把理想信念教育放在師德教育的首位,深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育活動。特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,進一步增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同,自覺踐行社會主義核心價值觀。大力加強鄉(xiāng)村教師法治教育、心理健康教育。健全學(xué)習(xí)制度,實施50學(xué)時師德教育全員培訓(xùn)。堅持報告會、座談會、研討會、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式,建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺,增強政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體,保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對性、創(chuàng)新性。加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作,重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,加強教師黨員日常管理,嚴格黨內(nèi)組織生活,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。
完善師德建設(shè)長效機制,培樹師德典型,開展豐富多彩的師德建設(shè)活動,使廣大教師學(xué)有榜樣,趕有標兵,培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機制,探索過程性考評與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法,突出師德考核結(jié)果的運用,將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級、評優(yōu)、評模相掛鉤。完善教師師德檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)。
(二)有效拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道
實施“省級監(jiān)督指導(dǎo),市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開招聘補充機制,規(guī)范招聘條件和程序,加強聘后教師管理,著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)先補充音體美等緊缺學(xué)科教師,為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才,新招聘畢業(yè)生由縣級教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國家、省有關(guān)政策,縣級政府結(jié)合實際需求,積極爭取“特崗教師計劃”招聘名額,特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實施特崗計劃的縣,要采取切實措施確保三年服務(wù)期滿,考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編,落實工作崗位,做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償制度,對到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生,予以學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償。
創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅持“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則,改革師范院校教師培養(yǎng)模式,構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機構(gòu),推動高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展,積極推動保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑,初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實施教育工作、中小學(xué)校參與實習(xí)的教師培養(yǎng)機制。實施小學(xué)全科教師免費培養(yǎng)計劃。x0年前,啟動市級小學(xué)全科教師免費培養(yǎng)試點工作;強化縣級政府在小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作中的主體責(zé)任,做好培養(yǎng)計劃申報、安置和使用工作。
實施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計劃,每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,開展幫扶,認真落實中央財政和省級財政有關(guān)補助政策。
(三)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準
鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強人員配備等方式加大對人口稀少的教學(xué)點、村小學(xué)的支持力度,重點解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。
縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報同級機構(gòu)編制部門和財政部門備案。進一步完善中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理體制,根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時進行調(diào)整??h級編制、人社和教育部門,按照專任教師“退補相當(dāng)”的原則,及時擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補充計劃并報市人社部門核準后實施,確?;A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實施。探索采用購買服務(wù)方式,解決農(nóng)村教師隊伍中的遺留問題。按省有關(guān)要求,結(jié)合縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實際,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機制。
深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會化改革,逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對適合社會力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式,納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄,所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。
嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨時聘用人員,嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴肅處理。
(四)有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動
加強縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,在試點基礎(chǔ)上推進“縣管校聘”管理改革,為教師交流輪崗提供制度保障。
縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要按照保定市教育局等五部門《關(guān)于推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流工作的指導(dǎo)意見(試行)》(保教人〔x4〕24號)要求,以推動教育均衡發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標,積極推動教師校長在縣域內(nèi)城區(qū)學(xué)校之間、城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點)之間的合理流動,符合交流條件的骨干教師交流比例不低于15%,普通教師交流比例由各地結(jié)合實際情況確定??h域內(nèi)要重點推動縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點交流輪崗。到x7年各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要全面實施縣域內(nèi)教師校長交流工作;到x0年實現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。
各地還要結(jié)合本地實際,探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式,提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
(五)大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇
全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度??h、鄉(xiāng)政府要嚴格按照《河北省人力資源和社會保障廳河北省財政廳關(guān)于印發(fā)河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法的通知》(冀人社發(fā)〔x5〕34號)規(guī)定,為符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策按《河北省教育廳河北省財政廳關(guān)于落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策的實施意見》(冀教財〔x4〕37號)執(zhí)行,省定補助標準由省級財政負擔(dān)。其他縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可參照實施意見,積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補助政策,結(jié)合本地實際確定補助標準,所需資金由同級財政負擔(dān)。省、市財政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎補??h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要制定出臺具體發(fā)放實施方案,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化補助,重點向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜。
依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會保險費,縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費及補助標準。
積極實施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃,市、縣財政設(shè)立專項資金,對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病,造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進行救助幫扶。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學(xué)校捐助資金,用于教師幫扶。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要切實推進鄉(xiāng)村教師定期體檢工作,每年組織鄉(xiāng)村教師進行一次體檢。各地醫(yī)療機構(gòu)要加強與教育部門合作,積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案,加強對體檢教師的跟蹤指導(dǎo),保證體檢質(zhì)量。
加快邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭取上級財政支持,力爭到x0年,再幫助1500名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問題。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌規(guī)劃,將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或邊遠山區(qū)中心校所在地修建,并享受上級保障性住房優(yōu)惠政策和資金補助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇,同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
(六)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村教師職稱制度改革
嚴格落實省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法,堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷。降低鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報評審條件,不作發(fā)表論文的剛性要求。積極爭取提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級職稱崗位設(shè)置比例,在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個百分點;對于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上,上調(diào)1-2個中、高級崗位數(shù)量。試行向長期堅守鄉(xiāng)村學(xué)校的教師職稱聘用傾斜政策,嘗試凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的,可不受崗位職數(shù)限制,直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
(七)建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度
加大鄉(xiāng)村教師獎勵力度,省級政府對長期扎根農(nóng)村,為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻的鄉(xiāng)村教師,給予獎勵。獎勵對象原則上為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教15年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者。縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會要逐步加大支持力度,并積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會團體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué),對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵,并適時提高獎勵標準。
國家、省分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上的教師頒發(fā)榮譽證書,縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽證書予以鼓勵。各地舉辦的各類評優(yōu)評先,要切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。
(八)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)
省級政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍,并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財政自x6年起,每年至少安排400萬元專項經(jīng)費用于中小學(xué)教師、校長的培養(yǎng)、培訓(xùn),并逐年提高??h級政府要切實履行實施主體責(zé)任,將教師校長培訓(xùn)經(jīng)費納入政府預(yù)算,嚴格按照農(nóng)村中小學(xué)年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費。
建立以財政撥款為主的保障機制,保證中小學(xué)教師五年一周期360學(xué)時的全員免費培訓(xùn)和中小學(xué)校(園)長任職資格、提高、高級研修、專家型校長等免費培訓(xùn)。落實“河北省邊遠困難地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校校長素養(yǎng)提升工程”,對全市國家級和省級貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校長進行不少于360學(xué)時的培訓(xùn);其他鄉(xiāng)村學(xué)校校長培訓(xùn),按照職責(zé)分工,由市、縣分別組織實施。依據(jù)《教師法》要求,實行教師培訓(xùn)歸口管理,統(tǒng)一由教育行政部門負責(zé)。全面實施中小學(xué)教師資格定期注冊制度,將教師參加培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容??h級政府要重視縣教師發(fā)展中心建設(shè),整合縣級教師培訓(xùn)、教育科研、電教、儀器裝備等機構(gòu),形成促進教師專業(yè)發(fā)展的合力,發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益,到x0年全部完成實質(zhì)整合。
提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)效益。大力提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用遠程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,實現(xiàn)教師培訓(xùn)全覆蓋。積極實施教師培訓(xùn)推薦課程與自選課程相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。加強鄉(xiāng)村教師省級骨干教師和學(xué)科名師的培養(yǎng),實施骨干教師和學(xué)科名師“5235”工程,即:到x0年,全市培養(yǎng)500名省級骨干教師和學(xué)科名師,選拔培養(yǎng)20xx名市級骨干教師和學(xué)科名師,建成30個省級名師工作室,50個市級名師工作室,每個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立1-2個省級名師工作室、2個以上市級名師工作室,市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊伍情況相應(yīng)建立名師工作室,重點發(fā)揮對鄉(xiāng)村教師示范帶動作用。鼓勵各地建立縣級名師工作室。積極鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”財政經(jīng)費集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本實施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級分級組織實施。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴格實行一把手負責(zé)制,認真謀劃支持辦法,統(tǒng)籌安排推進步驟,有效推動支持工作。各級教育、發(fā)改、財政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計生、民政等部門要加強銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進實施方案的貫徹落實。
(二)明確責(zé)任分工。教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,為精準支持提供依據(jù);編制部門要加強鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理,確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實際需求;發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,進一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、財政部門要完善并督促落實鄉(xiāng)村教師補助政策,著力提高鄉(xiāng)村教師待遇;人社、教育部門要進一步完善落實鄉(xiāng)村教師職稱評聘改革辦法,加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度;衛(wèi)生計生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案,積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求;住房保障主管部門要切實落實保障性住房優(yōu)先政策;財政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。
(三)落實經(jīng)費保障。市級財政將加大資金統(tǒng)籌力度,重點支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作為重點保障領(lǐng)域之一,將所需經(jīng)費納入公共財政保障范圍,形成穩(wěn)定投入機制,確保各項鄉(xiāng)村教師支持政策落實到位。要制定嚴格的經(jīng)費監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費使用,加強經(jīng)費管理,強化監(jiān)督檢查,堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強宣傳引導(dǎo),爭取廣大教師和社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的崇高精神,積極營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
(五)嚴格督導(dǎo)考核。市政府教育督導(dǎo)委員會將對各地貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持政策情況進行督導(dǎo)檢查,并納入對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估重要內(nèi)容,及時通報督導(dǎo)結(jié)果并適時公布。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時推廣經(jīng)驗做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對工作不力、政策落實不到位的,要依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。
縣、鄉(xiāng)級政府要制定具體實施細則,精準把握支持重點,因地制宜提出符合自身實際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要于x6年3月底前將本地的實施辦法報市教育局備案,同時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
村務(wù)公開計劃實施方案篇二十
2、通過培訓(xùn)學(xué)員基本掌握戰(zhàn)略管理的基本工具與改善執(zhí)行力的落實。
3、通過培訓(xùn)讓學(xué)員提高質(zhì)量意識、掌握質(zhì)量管理的工具和方法。
4、通過培訓(xùn)后的工作監(jiān)管.使培訓(xùn)目的得到落實,加快醫(yī)院又快又好地發(fā)展。
【培訓(xùn)內(nèi)容】。
一、現(xiàn)代醫(yī)院科室管理新思考。
1、醫(yī)院科室的發(fā)展趨勢。
2、醫(yī)院科室的管理要點。
3、醫(yī)院科室領(lǐng)導(dǎo)的角色定位。
4、科室領(lǐng)導(dǎo)力與醫(yī)院執(zhí)行力。
5、科室質(zhì)量管理與科室文化。
6、科室學(xué)科建設(shè)。
二、醫(yī)院科室的戰(zhàn)略管理。
1、南方醫(yī)院惠僑樓的崛起與啟示。
2、戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵。
3、“5234環(huán)”戰(zhàn)略管理模型。
(1)戰(zhàn)略管理的五個基本環(huán)節(jié)。
(2)戰(zhàn)略目標制定的原則與方法。
(3)戰(zhàn)略分析。
(4)戰(zhàn)略選擇。
(5)戰(zhàn)略實施。
三、向解放軍學(xué)執(zhí)行力----提高醫(yī)院執(zhí)行力的操作務(wù)實。
1、什么是醫(yī)院執(zhí)行力。
2、醫(yī)院執(zhí)行力差的幾大表現(xiàn)。
3、解放軍執(zhí)行力的特點。
4、提高醫(yī)院中層執(zhí)行力的具體操作。
5、提高科室執(zhí)行力的策略。
四、醫(yī)院質(zhì)量管理。
1、對質(zhì)量管理的認識。
2、質(zhì)量管理的新概念—循證管理。
3、對醫(yī)療行為和質(zhì)量管理的再認識。
4、質(zhì)量管理是一種文化精神。
5、質(zhì)量安全管理需要全面提高標準意識。
6、“第一次把事情作對”“持續(xù)改進”是醫(yī)療質(zhì)量和安全管理的靈魂。
7、把有效管理指向不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
8、反思現(xiàn)代醫(yī)療行為上的缺憾。
9、典型案例介紹。
五、培訓(xùn)效果的落實。
1、結(jié)合培訓(xùn)主題總結(jié)如何做好中層干部、打造高效執(zhí)行力、提升醫(yī)院科室醫(yī)療質(zhì)量。
2、結(jié)合培訓(xùn)主題提出科室管理方面的改進計劃。
3、指導(dǎo)與監(jiān)督各科室管理改善。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/8637648.html】