社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告范文(21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-07 03:01:14
社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告范文(21篇)
時(shí)間:2023-11-07 03:01:14     小編:飛雪

報(bào)告的目的是為了提供真實(shí)、全面的情況描述和分析,幫助決策者做出準(zhǔn)確的決策。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾群體。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,你會越來越熟悉報(bào)告的寫作規(guī)范和技巧,成為一名出色的報(bào)告撰寫者。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇一

作是加強(qiáng)自治組織建設(shè)的基礎(chǔ),是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看,換屆工作難度較大。在此,結(jié)合上屆換屆選舉的工作實(shí)踐,對社區(qū)居委會選舉工作進(jìn)行分析,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,達(dá)到研究問題、推動工作的目的。

社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分,我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會換屆選舉,這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個(gè)社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。

結(jié)合實(shí)際,今年的換屆選舉工作我們七個(gè)社區(qū)全部采用戶代表形式進(jìn)行選舉。

總的來說,我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進(jìn)展迅速、程序規(guī)范、效果良好,順利的完成了換屆選舉工作任務(wù)。社區(qū)運(yùn)行比較平穩(wěn),整個(gè)換屆期間,我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中,我們也遇到了許多新情況、新問題,既有坦途、也有曲折,我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)過去五的經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),確保第五屆換屆選舉工作順利實(shí)施。

基層自治組織選舉中存在的問題,是推進(jìn)社會主義民主政治

進(jìn)程中發(fā)生的新問題,也是必然會發(fā)生的問題,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,隨著法制建設(shè)進(jìn)程的加快,隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高,這些問題終究會得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點(diǎn),抓關(guān)鍵、抓落實(shí),促進(jìn)我辦基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。

今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,為了把工作做扎實(shí),我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來,成立選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各個(gè)社區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,為順利完成選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)要繼續(xù)加大宣傳,提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對社區(qū)居民的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、政務(wù)公開欄、標(biāo)語、會議等形式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識,提高他們的民主法制意識,要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾,使他們明白什么是應(yīng)該做的,什么是不該做的,提高遵紀(jì)守法自覺性。要引導(dǎo)群眾確立正確的參選動機(jī),幫助他們從根源上確立正確的參選觀。

力,提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度,在今后的選舉中,動員廣大居民參與到換屆選舉中來,充分發(fā)揮民主,增強(qiáng)社區(qū)選舉的廣泛性。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇二

社區(qū)作為一種社會地域共同體,是城市治理的基本單位,社區(qū)治理是國家治理體系的基礎(chǔ),是政府惠民政策落實(shí)“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。

新城區(qū)新居民多,人員復(fù)雜,文化、生活習(xí)慣不一樣,居民都處于“陌鄰”狀態(tài),對小區(qū)歸屬感低,對管理和服務(wù)都提出了新的要求,住宅小區(qū)檔次差距大,物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決,如車位改造后買賣,外墻脫落等,激化矛盾,給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。

一是推進(jìn)社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設(shè)備投入和軟件開發(fā),建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺,下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和共享,強(qiáng)化信息互聯(lián)互通。結(jié)合社區(qū)管理的特點(diǎn)和要求,設(shè)計(jì)構(gòu)建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊,加強(qiáng)軟件后臺管理和維護(hù),以適應(yīng)社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動,對基礎(chǔ)信息及時(shí)更新??梢蕴剿髟O(shè)立一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺,能夠使得部分?jǐn)?shù)據(jù)共享,同時(shí)可以根據(jù)不同的部門、領(lǐng)導(dǎo)的級別設(shè)立相應(yīng)的信息查看和使用權(quán)限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數(shù)據(jù)在人口普查的時(shí)候可以去完善補(bǔ)充,可作為智能化管理的基礎(chǔ)信息,并持續(xù)性進(jìn)行更新維護(hù)。

二是大力推進(jìn)紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng),缺少凝聚力??h主管部門一方面應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)公司,尤其是在對物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學(xué)識水平和層次要附加一定的條件,另一方面要盡快出臺淘汰機(jī)制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導(dǎo)物業(yè)公司改變思路,要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū),開發(fā)和使用一些智能化設(shè)備,對物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)升級推廣,對小區(qū)進(jìn)行智慧管理。培育企業(yè)文化,給員工升職通道,提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。除此以外可以適當(dāng)引進(jìn)一些上海那種大型物業(yè)公司,激發(fā)物業(yè)公司的市場競爭。

三是激發(fā)社會組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,培育社區(qū)社會組織,構(gòu)建培育孵化體系,加大政府購買服務(wù)力度;引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)治理,提供社區(qū)公共服務(wù)。當(dāng)前城市社區(qū)建設(shè)了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動陣地,可以通過政府購買服務(wù),讓專業(yè)的社會組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點(diǎn),策劃系列活動,并協(xié)助社區(qū)開展相關(guān)工作,通過一段時(shí)間的工作開展,初步將陣地服務(wù)品牌或者文化品牌打造好,然后交由社區(qū)管理與提升。

四是抓好社區(qū)工作人員隊(duì)伍。一方面要開展相應(yīng)的培訓(xùn),如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區(qū)工作者的能力和水平,以適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務(wù)要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊(duì)伍,當(dāng)前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發(fā)展空間有限,導(dǎo)致能干的留不住、年輕的干不長。用事業(yè)留人,讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點(diǎn),規(guī)范社區(qū)工作范圍,提高居民對社區(qū)人的認(rèn)可度。與此同時(shí)也要關(guān)注社區(qū)工作人員的心理健康,對于工作壓力及負(fù)面情緒能夠及時(shí)疏導(dǎo),不影響工作開展。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇三

按照市人大常委會年初工作安排,6月下旬至7月上旬,我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領(lǐng)下,對百官、曹娥兩個(gè)街道的社區(qū)物業(yè)管理情況開展調(diào)研,先后聽取了市建設(shè)局和百官街道、曹娥街道關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況匯報(bào),專門聽取了提出社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理方面建議的人大代表意見,分別召開了由社區(qū)主任、業(yè)主委員主任、物業(yè)公司經(jīng)理參加的六個(gè)座談會,全面了解了社區(qū)物業(yè)管理工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

。隨著我市城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),城市框架逐步拉大,居民居住區(qū)快速擴(kuò)張,現(xiàn)百官、曹娥兩街道,已組建社區(qū)26個(gè),生活小區(qū)126個(gè),社區(qū)常住戶數(shù)61148戶,戶籍人口91706人。同時(shí),一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū),常住人口已達(dá)178593人,且入住人員情況較為復(fù)雜,如何領(lǐng)導(dǎo)和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強(qiáng)社會管理的重要課題。社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視,建立了市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)系結(jié)對社區(qū)制度,明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設(shè)局,并在市建設(shè)局設(shè)立物業(yè)科,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市的社區(qū)物管工作。百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作,始終把其作為份內(nèi)工作常抓不懈,做到了班子領(lǐng)導(dǎo)有分工,社區(qū)工作有人管、有人抓、有人做,并注重社區(qū)基層建設(shè),抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊(duì)伍建設(shè),為社區(qū)工作開展奠定了組織保障。

。社區(qū)是最基層的管理組織,百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)工作的指導(dǎo),著力推進(jìn)社區(qū)物管工作。兩個(gè)街道積極理順各種關(guān)系,明確社區(qū)管轄責(zé)任,及時(shí)指導(dǎo)組建小區(qū)業(yè)主委員會,對每個(gè)新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管、不空轉(zhuǎn),真正做到凡在轄區(qū)內(nèi)新開發(fā)樓盤竣工驗(yàn)收移交一個(gè),及時(shí)接收一個(gè),管理組織健全一個(gè),尤其十分重視配強(qiáng)業(yè)主委員會主任。兩個(gè)街道通過指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、考評激勵,使各項(xiàng)任務(wù)在一線得以較好完成,矛盾在一線自我調(diào)?;?,問題在一線積極尋求解決,穩(wěn)定工作在一線得到較好落實(shí)。

。從調(diào)研情況看,每個(gè)社區(qū)居委會,平均擔(dān)負(fù)著10個(gè)生活住宅小區(qū),約8千—2萬人的管理任務(wù),管理單位量多而面廣,工作任務(wù)量大而艱巨,住宅人員素質(zhì)參差而復(fù)雜,社區(qū)工作者人少而擔(dān)重,面對繁雜的工作和壓力,各社區(qū)主任及相關(guān)工作人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,各負(fù)其責(zé)、樂于奉獻(xiàn)、熱心公益、盡責(zé)盡力。在工作中,遇到難事一馬當(dāng)先,抓協(xié)調(diào)、抓聯(lián)絡(luò)、抓溝通,碰到棘事身先士卒,不退縮、不回避、不計(jì)較,真正體現(xiàn)了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步。各業(yè)委會主任不計(jì)報(bào)酬、不圖名利、無私奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、講究方法、自擔(dān)自治,積極擔(dān)起小區(qū)日常管理、協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)解等繁重、雜碎、受氣的工作,在小區(qū)的維穩(wěn)、安全上做了大量卓有成效的工作。

。一是市對社區(qū)、小區(qū)的重視程度與農(nóng)村基層建設(shè)相比存在差距,雖有市領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系結(jié)對,但沒有全覆蓋,工作尚欠到位,聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實(shí)一定程度存在。二是建設(shè)局作為社區(qū)物管的主管部門,對社區(qū)物管工作力量較為薄弱,僅有一個(gè)科室,一個(gè)科長,導(dǎo)致在聯(lián)系、指導(dǎo)、開展工作方面精力不夠,無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)等需要。三是一個(gè)社區(qū)約8千—2萬常住人口,管轄面廣,但社區(qū)工作者極少,絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人,且社區(qū)工作人員的年齡、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應(yīng),“上面千條線、下面一根針”,所有工作都壓到幾個(gè)人身上,工作量大、任務(wù)重、壓力強(qiáng)可見一斑。同時(shí),社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費(fèi)、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低,社區(qū)主任到一些聯(lián)系結(jié)對部門求助經(jīng)費(fèi)臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事、急事、要事求助有些市級有關(guān)部門,繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。

。現(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》是20xx年6月市政府頒布的,《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的。這些細(xì)則辦法已不能適應(yīng)迅速崛起的社區(qū)、小區(qū)的管理工作。特別是物業(yè)管理部門的職責(zé),企業(yè)職能,業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關(guān)系、權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,前期物業(yè)管理要求、服務(wù),物業(yè)費(fèi)使用,維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。

。由于開發(fā)的樓盤交付把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力,導(dǎo)致事后暴露了一系列問題。如業(yè)主委員會辦公用房、經(jīng)營用房不到位,或面積小,或區(qū)位差;消防設(shè)施不出水,監(jiān)控設(shè)備不實(shí)用,公共服務(wù)功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好,實(shí)際兌現(xiàn)差;公用房、電梯維護(hù),房屋保修,管網(wǎng)維修等責(zé)任主體不明確,保修經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等等,發(fā)生問題,開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮,不能得到有效處置,引發(fā)小區(qū)業(yè)主強(qiáng)烈不滿、矛盾激發(fā)?,F(xiàn)全市已有客用電梯2611部,且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯,已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件,但其保養(yǎng)、檢測、維修經(jīng)費(fèi)無處著落,將成為今后社區(qū)不安全的隱患。

。一方面,部分業(yè)主只要服務(wù),不要義務(wù),對物業(yè)管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗。違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養(yǎng)、狗犬橫行等問題較為嚴(yán)重。從調(diào)研普遍反映,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的,大多數(shù)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,企業(yè)老板,他們行為傲氣、出口狂言。另一方面,物業(yè)公司掛靠經(jīng)營,管理人員不同程度存在素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識培訓(xùn),管理人員職責(zé)不到位、工作不到位、服務(wù)不到位,違建亂搭制止不力,偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒。

。近年來,樓盤開發(fā)類型較多、情況復(fù)雜,有敞開式開發(fā)樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤,有別墅、獨(dú)排、聯(lián)排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房,且空關(guān)房較多,而物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較為混亂,物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)收、支透明度不夠,空關(guān)房全額收費(fèi)等,引起業(yè)主不滿和反感。業(yè)主以物業(yè)公司服務(wù)不到位等為借口,拒繳物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象較為普遍。

。由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè)、四面八方,尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū),情況更為復(fù)雜、各種問題頻出、工作難度很大。為此,市政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),強(qiáng)化社區(qū)建設(shè),維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定已成當(dāng)務(wù)之急,需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化要素保障。要專門建立一個(gè)社區(qū)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有市領(lǐng)導(dǎo)分管,有關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究社區(qū)管理建設(shè)、指導(dǎo)、處理、協(xié)調(diào)、考核等工作。業(yè)務(wù)主管部門要健全工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)精干業(yè)務(wù)人員,認(rèn)真擔(dān)起小區(qū)物管工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領(lǐng)導(dǎo)和部門要定期開展調(diào)研,指導(dǎo)工作,真正做到貼身社區(qū)、直面問題、主動攬事、協(xié)調(diào)問題、解決困難。要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強(qiáng)和選配,強(qiáng)化考核評比;要研究落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)重視和關(guān)心業(yè)主委員會主任,給予其工作上的支持和待遇與考核激勵。根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實(shí)際,市政府要加緊調(diào)研,出臺相關(guān)扶持政策,在公共用電、用水,稅收、垃圾搬運(yùn)等方面予以優(yōu)惠扶持。

。市政府及相關(guān)部門要建立完善相關(guān)制度,不斷健全工作機(jī)制,切實(shí)規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作。一要建立健全相關(guān)制度。市政府要加緊調(diào)研,出臺加強(qiáng)社區(qū)管理建設(shè)工作的意見,進(jìn)一步重視社區(qū)基層建設(shè),明確工作任務(wù)和建設(shè)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、考核激勵,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。要調(diào)研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則,住宅區(qū)物業(yè)保修資金、住宅區(qū)物業(yè)維修專項(xiàng)資金使用管理辦法,尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測、維修保養(yǎng)資金的落實(shí),要明確規(guī)定。有關(guān)部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)收費(fèi)管理辦法,進(jìn)一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)費(fèi)收支、減免要做到公開、透明,尤其對空關(guān)房的物管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議減半收取。二要建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。市級層面要建立健全部門、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度,對于難點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行研究,采取有效措施,及時(shí)處置落實(shí)。街道層面要建立定期、不定期的街道、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,深入小區(qū)、了解實(shí)情、直面問題、協(xié)調(diào)處置,確保小區(qū)穩(wěn)定。公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡(luò)制,融入居民住宅小區(qū),為居民排憂解難,指導(dǎo)小區(qū)安全防范、矛盾化解、信息采集、重點(diǎn)人員管控等工作。要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用,建議有關(guān)部門牽頭,著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會,為物管工作開展提供交流平臺,促進(jìn)行業(yè)自律、推動公平競爭、維護(hù)合法權(quán)益、協(xié)調(diào)利益沖突。三要強(qiáng)化物管監(jiān)督管理。市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比,出臺和完善激勵政策,明確工作要求。市級主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時(shí)的監(jiān)管工作,不走過場。街道和社區(qū)要加強(qiáng)對住宅小區(qū)的精細(xì)化管理,建立小區(qū)信息平臺,全面推進(jìn)小區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)信息化,對小區(qū)每戶住戶基本情況實(shí)現(xiàn)信息動態(tài)化管理。要加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理,針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質(zhì)偏低,收費(fèi)服務(wù)不對等、服務(wù)不規(guī)范、管理措施不落實(shí)、維修不及時(shí)等情況,有關(guān)部門和業(yè)主委員會要嚴(yán)把物業(yè)進(jìn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,建立健全退出機(jī)制,并加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理,把企業(yè)的資質(zhì)、登記和年檢與平時(shí)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,切實(shí)規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理。

。針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱,物管人員素質(zhì)偏低,小區(qū)業(yè)主素質(zhì)高低不一等實(shí)際情況,加強(qiáng)住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育迫在眉睫。為此,市政府及相關(guān)部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育提上議事日程。市文明辦和街道要牽好頭,結(jié)合實(shí)際、有的放矢,有計(jì)劃地開展形式多樣,以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動,做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色。有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育,使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇四

1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人,協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生。

2.活動時(shí)間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期的撰寫,聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。

3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書,部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,剩下一部分用于補(bǔ)充社區(qū)公共圖書館。

4.這次活動幫助了貧困家庭,豐富了社區(qū)藏書,促進(jìn)了社區(qū)和諧,而我也從這次活動中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),思想得到進(jìn)一步提升,個(gè)人能力也有所加強(qiáng)。

5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動,沒有任何經(jīng)驗(yàn)的我走了一些彎路也遇到一些困難,但在同學(xué)朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下,活動比較成功的結(jié)束了。

實(shí)踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。

而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機(jī)會的同時(shí),也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗(yàn)又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴(kuò)大與社會的接觸面,增加個(gè)人在社會競爭中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。

畢竟身在學(xué)校,接觸社會的機(jī)會很少,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,因?yàn)樵谝院蟮膶W(xué)習(xí)工作中,需要有更多的體驗(yàn),更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗(yàn)社會實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會,在實(shí)踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認(rèn)。想通過社會實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實(shí)踐表格時(shí),我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法,那時(shí)我信心十足,覺得這只是一場小小的捐書活動,程序再簡單不過了,寫策劃書時(shí)我想到在我生活的城南社區(qū)中,仍有部分家庭生活在貧困中,這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財(cái)富的雙重匱乏,把書捐給他們,從身邊小小的愛心活動做起,同樣可以帶給人們溫暖。

確定了活動主題和目的后,我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué),因?yàn)槲覐奈锤氵^社會實(shí)踐活動,沒有這類的活動經(jīng)驗(yàn)。我聯(lián)系了十幾個(gè)分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué),他們欣然表示協(xié)助我,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,而他們告訴我的很多實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn),注意事項(xiàng)也在一定程度上避免了我再走更多彎路。

活動策劃書幾經(jīng)修改,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當(dāng)我拿著策劃書去居委會蓋章,遇到種種困難。那時(shí)的我真的心急如焚,幾乎想放棄了,沒想到一個(gè)看似簡單的活動,它的準(zhǔn)備工作卻是如此繁瑣而累人,方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。

我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章,同時(shí),居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品,并會在活動結(jié)束后負(fù)責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,解決了所有我們擔(dān)心的問題。“萬事具備,只欠海報(bào)”,由于第二天就要正式舉行捐書活動了,25號下午我抱著兩摞海報(bào)紙去同學(xué)家,從來沒有過出海報(bào)經(jīng)驗(yàn)的我們倆折騰了整整一個(gè)下午才終于出好了兩張海報(bào)。

x月xx日活動當(dāng)日,除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場活動,其中四名男生,六名女生;活動正式開始的時(shí)間是上午九點(diǎn)半,但我們從八點(diǎn)半就到達(dá)了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤。男生負(fù)責(zé)去居委會搬長桌和椅子,我們女生則在現(xiàn)場張貼海報(bào),進(jìn)行活動前的宣傳。九點(diǎn)半活動正式開始后,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看,他才沒說什么,轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動經(jīng)驗(yàn),那就是活動一定要得到相關(guān)部門的書面同意,比如蓋章什么的,否則隨時(shí)都有可能被當(dāng)作非法活動處理掉。

那天駐足的群眾很多,但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動,我們仔細(xì)看了一下海報(bào),才發(fā)現(xiàn)海報(bào)上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去,真是忙中出錯(cuò)。修改海報(bào)肯定是來不及了,結(jié)果那天我們十個(gè)人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個(gè)前來詢問的居民一遍遍解釋,一直到下午一點(diǎn)半,心里直犯暈。

那天我們收到近200本捐贈的舊書,雖然數(shù)量不多,但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈者是一個(gè)三歲的小男孩,由他八歲的表姐領(lǐng)過來,當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時(shí),他臉上那認(rèn)真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個(gè)三十多歲的年輕媽媽,一下子捐了三十幾本書,我們懇請她留下姓名時(shí),她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。

這次活動算是比較圓滿而成功的完成了?;顒忧捌诜敝氐臏?zhǔn)備工作讓我認(rèn)識到無論做什么,說是一回事,真正實(shí)行起來又是另一回事,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難,會出現(xiàn)錯(cuò)誤,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個(gè)人能力有限,所以應(yīng)該具有團(tuán)結(jié)合作的精神,必要時(shí)積極而誠懇的向他人尋求幫助。

這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強(qiáng)了我的自信心,給我原本空白的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷填上了重要的一筆,而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對這個(gè)社會應(yīng)盡的責(zé)任,在社會實(shí)踐中證明和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值!作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學(xué)生要注意到社會實(shí)踐,社會實(shí)踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。

人的一生中,校園并不是永遠(yuǎn)的學(xué)校,真正的學(xué)校只有一個(gè),那就是社會。一個(gè)月的實(shí)踐一晃而過,卻讓我從中悟到了很多東西,而這些東西也將讓我終身受用。社會實(shí)踐加深了我與社會各階層人的情感,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實(shí)踐中開拓了視野,增長了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到體現(xiàn),為將來打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我會不斷實(shí)踐,在實(shí)踐中鍛煉,在實(shí)踐中得真知。在今后的學(xué)習(xí)生活中會更加努力,端正思想,明確方向,在不斷完善中求發(fā)展。也知道了:不要抱怨這個(gè)社會是如何如何的黑暗,哪里哪里的人是不對的。因?yàn)檫@個(gè)社會不會因?yàn)槟愕谋г苟淖兊摹2皇亲屔鐣磉m應(yīng)自己,只有自己去適應(yīng)這個(gè)社會才行!

社會實(shí)踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨(dú)立處世的能力。讓我們在社會實(shí)踐過程中,通過獨(dú)立生活、獨(dú)立思考、獨(dú)立自主的去面對問題,分析問題、解決問題,對社會的認(rèn)識更加清晰。不管在實(shí)踐過程中遇到挫折還是成功,對我們都是一種收獲,明確了優(yōu)勢同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不足之處,讓我們面對社會更加自信。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動,從各方面鍛煉我們!

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,我于xx年7月份深入xx鎮(zhèn)xx社區(qū),走訪干部群眾,聽取意見建議,幫助解決困難,認(rèn)真開展“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動。現(xiàn)作如下報(bào)告:

按照區(qū)科委黨組安排,我于7月6日xx2日,與xx鎮(zhèn)

駐村同志一道,前往xx鎮(zhèn)xx社區(qū),吃住在農(nóng)家,蹲點(diǎn)開展調(diào)研。在此期間,與社區(qū)兩委會及各村居民小組干部懇切座談,準(zhǔn)確掌握xx社區(qū)的基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況;深入農(nóng)戶廣泛走訪,認(rèn)真了解群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康存在的困難、疑惑和所愿、所盼;充分了解群眾疾苦,走訪慰問困難群眾,幫助解決群眾非常關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;與干部群眾共同探討事關(guān)xx社區(qū)今后發(fā)展的思路和方向問題。共召開座談會3次,實(shí)地走訪農(nóng)戶近100戶,慰問生產(chǎn)生活極為困難群眾1戶,幫助調(diào)處群眾糾紛2件。

xx社區(qū)地處xx鎮(zhèn)東面,由原橫梁居和普伏村合并而成,成渝鐵路、吳朱公路穿境而過,幅員面積9.97平方公里,總?cè)丝?243人,其中農(nóng)業(yè)人口5000人。xx社區(qū)設(shè)黨委,書記1人,委員5人,有中共正式黨員138人,中共預(yù)備黨員2人,下設(shè)3個(gè)支部,6個(gè)黨小組,轄區(qū)內(nèi)有村民小組5個(gè),居民小組2個(gè)。xx社區(qū)實(shí)有耕地面積4097畝,其中田2519畝,土1578畝,該社區(qū)有移民安置點(diǎn)1個(gè),主要安置豐都縣移民179人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧油,副業(yè)以花椒、蔬菜、生豬為主,農(nóng)民人均純收入4477元。在農(nóng)村社會事業(yè)方面,該社區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生室1個(gè),參合人員占村居民人數(shù)的85%,有幼兒班2個(gè),學(xué)齡前兒童56人,社區(qū)共有五保老人36人,其中散居五保供養(yǎng)35人,有城鄉(xiāng)低保戶xx年下來,扣除生產(chǎn)生活成本,家庭收入往往聊聊無幾,捉襟見肘。從目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況看,農(nóng)民增收致富實(shí)現(xiàn)全面小康面臨收入瓶頸,實(shí)際困難重重。

(五)農(nóng)民普遍缺乏科技知識,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚。由于交通不暢,受教育水平不高,農(nóng)民民風(fēng)純樸,普遍缺乏科技知識,學(xué)用科技的氛圍不濃;小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚,農(nóng)民滿足于傳統(tǒng)的男耕女織,習(xí)慣于一年四季農(nóng)事勞作,只有一部分群眾外出打工,靠勞務(wù)收入彌補(bǔ)家庭開支;缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識,從事農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、加工、銷售及其他商業(yè)活動的農(nóng)戶較少。

(一)千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),多渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)收入,帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,應(yīng)是xx社區(qū)兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重中之重。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面,要充分發(fā)掘該社區(qū)地處成渝鐵路及吳朱公路沿線的優(yōu)勢,用好現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民巴渝新居建設(shè)等的相關(guān)政策,同時(shí)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運(yùn)及銷售業(yè),建立種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織,多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

(二)積極爭取上級支持,盡快啟動陣地建設(shè)。社區(qū)陣地建設(shè),既是社區(qū)形象展示和辦公的需要,也是方便群眾文化生活和辦事的需要。要把社區(qū)陣地建設(shè)作為便民xx的民心工程來抓,積極爭取區(qū)民政局社區(qū)陣地建設(shè)項(xiàng)目資金支持,確保社區(qū)活動陣地早日開工并投入使用。

助,減輕資金壓力,快速扎實(shí)推進(jìn)村級公路建設(shè)。

(四)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。社區(qū)干部群眾要充分解放思想,更新觀念,樹立市場經(jīng)濟(jì)意識和科學(xué)發(fā)展觀念,努力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是要提升現(xiàn)有種養(yǎng)殖業(yè)科技水平,力求發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,適度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、銷售。二是要利用區(qū)位交通優(yōu)勢,積極引進(jìn)投資項(xiàng)目,多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三要積極培育機(jī)耕機(jī)插機(jī)收及農(nóng)村運(yùn)輸隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)民收入水平。

(五)普及農(nóng)村實(shí)用科技,幫助農(nóng)民增收致富。農(nóng)民缺乏科技知識,是農(nóng)民致富無門的主要原因。因此廣泛普及農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)知識,是幫助農(nóng)民增收致富奔小康的行之有效的途徑。要根據(jù)xx社區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及將來發(fā)展需要,有針對性地普及相關(guān)科技知識,讓群眾普遍掌握1-2種可快速致富的實(shí)用技術(shù),發(fā)展壯大家庭經(jīng)濟(jì)。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇六

xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區(qū)總戶數(shù)xx戶,常住戶xx戶,總?cè)丝趚x人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區(qū)辦公及活動用房總計(jì)xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復(fù)員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業(yè)黨員xx人,其他黨員xx人;社區(qū)活動組織xx個(gè),轄區(qū)單位xx個(gè),社區(qū)樓院長xx人,xx個(gè)院落。

領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。

1、營造宣傳氛圍。

2、制定實(shí)施方案,力求做到客觀、務(wù)實(shí)、操作性強(qiáng)。

3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。

4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機(jī)制。

5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調(diào)查,重點(diǎn)了解,詳實(shí)登記。

6、認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)時(shí)工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時(shí)服務(wù)。

根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結(jié)出要本著“四化”要求,堅(jiān)持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實(shí)施方案措施制定細(xì)致化,社情問答責(zé)任化,各項(xiàng)制度公式化?!傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務(wù)辦理來社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認(rèn)為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),這種工作機(jī)制的形成對社區(qū)今后各項(xiàng)工作的開展有非常務(wù)實(shí)的指導(dǎo)意義。

經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實(shí)到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運(yùn)用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè),重點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。

以上匯報(bào),不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。

xx街道xx社區(qū)。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇七

社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正的適用范圍包括被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋以及被剝奪了政治權(quán)利并在社會上服刑的五種罪犯。20xx年11月,我省根據(jù)中央司法體制和工作機(jī)制改革的要求,啟動社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。三年多來,福州、廈門、泉州等地積極探索,先行先試,扎實(shí)推進(jìn),采用購買公共服務(wù)的形式,招聘社區(qū)矯正專職社會工作者(下稱專職社工),協(xié)助司法助理員從事社區(qū)矯正工作,推動了試點(diǎn)工作的有序開展,取得較好的法律和社會效果。

為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神,推動專職社工隊(duì)伍建設(shè),5月下旬,我廳按照省委政策研究室、省委組織部等《關(guān)于開展社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研活動的通知》精神,組成調(diào)研組,并下發(fā)相關(guān)文件,發(fā)放調(diào)查表,部署各設(shè)區(qū)市司法局和社區(qū)矯正試點(diǎn)縣(市、區(qū))開展調(diào)研。6月中下旬,調(diào)研組先后到長樂市、連江縣、福清市、湖里區(qū)、同安區(qū)和思明區(qū),召開六場座談會,有7個(gè)基層司法局的負(fù)責(zé)人、24個(gè)基層司法所的所長和近40名專職社工參與座談,共同探討研究專職社工隊(duì)伍建設(shè),形成了調(diào)研報(bào)告。

20xx年11月,經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意,在省委政法委的牽頭組織下,思明、豐澤、梅列3個(gè)區(qū)第一批開展社區(qū)矯正試點(diǎn)。20xx年11月,省委政法委確定福州市鼓樓區(qū)等20個(gè)縣(市、區(qū))為第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)單位,廈門、福州主動擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,自行批準(zhǔn)12個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作。全省共有35個(gè)縣(市、區(qū))開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。在第二批擴(kuò)大試點(diǎn)時(shí),省里明確要求每個(gè)司法所配備1名專職社工,社區(qū)矯正對象50名以上的司法所配備2名專職社工,作為司法所的輔助力量協(xié)助開展社區(qū)矯正工作。廈門、福州、泉州等地的縣(市、區(qū)),根據(jù)實(shí)際工作需要,先后制定相關(guān)規(guī)定,面向社會招聘專職社工。其它試點(diǎn)縣(市、區(qū))也陸續(xù)配備社工,或正積極努力按要求配備社工。20xx年8月,省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的實(shí)施意見》,明確要求要聘用社區(qū)矯正專職社會工作者、專職人民調(diào)解員等人員充實(shí)司法所,從事社區(qū)矯正、人民調(diào)解、安置幫教等工作;專職協(xié)助社區(qū)矯正工作的社會志愿者,可享受縣級固定工工作津貼;將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍。目前,全省共聘用專職社工417人,其中福州289人,廈門55人,莆田10人,泉州14人,漳州3人,龍巖21人,三明12人,寧德10人。在我省35個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))中,有23個(gè)縣(市、區(qū))聘請專職社工,占比67%;在384個(gè)試點(diǎn)司法所中,有280個(gè)所配備專職社工,占比72%。專職社工占社區(qū)矯正試點(diǎn)司法所工作人員1049名的40%,占社區(qū)矯正試點(diǎn)司法所在編人員384名的108%,是基層司法所非監(jiān)禁刑執(zhí)行工作的一支重要輔助力量。

為建設(shè)一支高素質(zhì)的專職社工隊(duì)伍,各地在招聘時(shí)都有相應(yīng)的條件限制,從總體上看呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是年齡輕。全省417名專職社工中,25歲以下占45%,35歲以下占44%,一大批年輕人進(jìn)入基層司法行政部門,為基層司法所隊(duì)伍建設(shè)增添了新鮮的血液。二是學(xué)歷高。全省417名專職社工,大專學(xué)歷174人,占比42%,本科學(xué)歷240人,占比58%。基層司法所在編或其他聘用人員,學(xué)歷普遍是在職大專及以下,而專職社工大多受過高等教育,學(xué)歷優(yōu)勢明顯。三是專業(yè)強(qiáng)。專職社工中法律類專業(yè)畢業(yè)的有153人,占比37%以上,其余264人也均具備心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)特長,具有良好的多學(xué)科、交叉學(xué)科專業(yè)素養(yǎng),基層司法所專業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是素質(zhì)好。各地進(jìn)人時(shí)大多經(jīng)過嚴(yán)格的筆試面試,品行良好,文字能力、口頭表達(dá)強(qiáng),近一半人還獲得國家外語及電腦操作考試等級,適應(yīng)工作快,具有良好的綜合素質(zhì)。

截至20xx年6月底,全省35個(gè)試點(diǎn)單位累計(jì)接收社區(qū)服刑人員9765人,累計(jì)解除矯正3091人,正在接受矯正的有6674人,重新犯罪5人,重犯率僅為0.05%。我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作總體是好的、平穩(wěn)的、有效的、符合要求的,基層干部群眾對社區(qū)服刑人員的態(tài)度更趨理性、寬容,初步顯示出社區(qū)矯正工作在促進(jìn)罪犯改造、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的作用。通過調(diào)研,我們充分認(rèn)識到社區(qū)矯正試點(diǎn)工作取得的成效與專職社工的工作是分不開的。其功能作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(一)緩解司法所矯正力量不足。司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳教育、依法治理、法律援助等工作。全省1101個(gè)司法所,政法專項(xiàng)編制2285個(gè),使用1891個(gè),所均不到1.7人。社區(qū)矯正試點(diǎn)過程中,普遍存在人員不足,矯正力量薄弱,工作難以拓展等問題。新增社區(qū)矯正工作職能后,人少事多矛盾更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前正在接受矯正的社區(qū)服刑人員有6674人,384個(gè)試點(diǎn)司法所平均接收社區(qū)矯正對象17人,最多的將近百人。在各項(xiàng)保障措施尚不完全具備的情況下,要教育矯正、監(jiān)督管理好社區(qū)服刑人員,單靠1-2名司法助理員,是難以完成好任務(wù)的。專職社工就是基層司法行政在社區(qū)矯正試點(diǎn)中,探索通過社會化渠道解決人員不足的一種嘗試。從實(shí)踐看,采用政府購買公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專職社工,初步緩解了司法所矯正力量不足的問題,為全省試行社區(qū)矯正工作積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。

(二)適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn)。遵循社會規(guī)律、運(yùn)用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對五種罪犯進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作啟動以來,一直在積極探索司法行政部門與其他社會力量的結(jié)合,重視吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識的不足。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)專職社工一般具有本土化色彩。戶籍地屬本縣(市、區(qū))的有379名,占比91%。社區(qū)服刑人員按現(xiàn)有政策,以戶籍地矯正為主,基本上分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各村居。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣,開展工作能得到家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員社會力量參與,共同做好對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求。

(三)促進(jìn)非監(jiān)禁刑罰規(guī)范進(jìn)行。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,具有很強(qiáng)的法律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性,從長遠(yuǎn)看,需要專門的機(jī)構(gòu)、專業(yè)的隊(duì)伍和專門的知識。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,法律意識、規(guī)范意識強(qiáng),他們作為社會工作人才的一個(gè)重要組成部分,專門從事社區(qū)矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,有利于基層司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律,提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平,深入推進(jìn)基層司法所依法、公正、廉潔、文明執(zhí)法。

(四)改善基層司法所人員結(jié)構(gòu)。384個(gè)試點(diǎn)司法所共有在編司法助理員384人,其中35歲以上占272人,學(xué)歷也均在大專及以下,從總體上看,呈現(xiàn)人員單一,年齡偏大,學(xué)歷偏低的狀況。而目前的專職社工隊(duì)伍,80%的以上是經(jīng)過公開招聘的,他們珍惜工作機(jī)會,吃苦耐勞,愛崗敬業(yè),聽從指揮,遵守制度,兢兢業(yè)業(yè),成績顯著,有37名專職社工受到各種表彰。特別是能利用所學(xué)理論和專業(yè)知識,結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)踐,虛心學(xué)習(xí),積極探索,提高技能。全省共有403名社工參加各類社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班的輔導(dǎo)教育,掌握了社區(qū)矯正工作的基本流程和工作環(huán)節(jié),積累了司法所基層工作實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查中,司法所普遍反映專職社工頭腦靈活,思路清晰,接受新知識快,進(jìn)入工作角色快,獨(dú)立完成工作任務(wù)好。國家在短時(shí)間內(nèi)不能大幅增加政法專項(xiàng)編制的情況下,專職社工是基層司法所開展社區(qū)矯正工作不可或缺的輔助力量。

專職社工是我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中的嘗試性和探索性工作,從部分試點(diǎn)縣(市、區(qū))看,其作用是不容低估的,在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些困難和問題亟待解決。

(一)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我省開展時(shí)間短,范圍僅限于35個(gè)縣(市、區(qū)),是一個(gè)新生事物,社會認(rèn)知度和知曉率還不夠高。社會各界及基層黨政領(lǐng)導(dǎo),對專職社工的理解還比較模糊,對“社工”作為一種職業(yè)的認(rèn)識還不完全到位,有的認(rèn)為是“義工”,有的認(rèn)為是“志愿者”,有的認(rèn)為是“臨時(shí)工”,有的認(rèn)為是“編外合同工”。由于認(rèn)識存在偏差,導(dǎo)致在使用專職社工時(shí)就出現(xiàn)隨意性,專職社工被當(dāng)作臨時(shí)工隨意派遣,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生、綜治等工作,在一定程度上違背了專職社工設(shè)立的社會性、專業(yè)性和專職化的初衷。因此,有必要加強(qiáng)社區(qū)矯正的宣傳工作,突出作為社會工作人才一部分的專職社工隊(duì)伍在社區(qū)矯正中的功能作用,進(jìn)一步提高認(rèn)識,為專職社工隊(duì)伍健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇八

我鎮(zhèn)共有52個(gè)行政村,總?cè)丝跒?.2萬人,地理位置處于市東北部。目前我鎮(zhèn)共接管14名社區(qū)矯正對象.通過走訪,我們了解到矯正人員主要有以下幾方面的特征:

1、矯正對象本人的心理障礙,某些矯正對象對社區(qū)矯正方式存在一定的社會和心理壓力,不愿意回到社會執(zhí)行刑罰,不愿意讓親戚朋友知道自己犯事。對于集中的學(xué)習(xí)和公益活動感到恥辱,同時(shí)希望司法機(jī)關(guān)不要做定期的家訪,以免打擾自己正常的工作和家庭生活。

2、一般社會群眾習(xí)慣認(rèn)為矯正人員有污點(diǎn),重犯率相對偏高,都避而遠(yuǎn)之,有排斥、歧視的心理,而這一心態(tài)也使得矯正人員缺少了歸屬感和認(rèn)同感,增強(qiáng)了他們對社會的抵觸心理。

在規(guī)范化管理的同時(shí),根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本、教育為主”的個(gè)性化原則,逐步探索新時(shí)期社區(qū)矯正管理方式,具體做法如下:

一是突出個(gè)性化矯正方案設(shè)計(jì)。根據(jù)矯正對象特征、犯罪性質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)情況、認(rèn)罪悔過的程度、家庭人員對其犯罪及被懲處的態(tài)度、預(yù)測矯正對象重新犯罪可能性等情況,有針對性地制定矯正措施并根據(jù)改造情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,做到“一把鑰匙開一把鎖”,區(qū)別對待,因人施矯,對癥下藥,提高教育矯正的針對性和矯正質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)走訪、談心、教育、思想?yún)R報(bào)、公益勞動等經(jīng)常性工作制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安定因素和隱患以及傾向性問題,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,做到不脫管、不漏管,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矯正對象再犯新罪。

二是突出人文關(guān)懷,體現(xiàn)“以人為本”理論。在日常監(jiān)管工作中,及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn),做到“五必訪”,即:新接收的要走訪,家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪,生活有困難的要走訪,重大節(jié)日前要走訪,有疾病時(shí)要走訪。通過認(rèn)真逐一走訪,真正做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。如矯正對象胡某,70歲,患有高血壓等多種疾病,走路不方便,我們除了以上“五訪”之外,并定期上門走訪,了解其情況。

三是幫困解難,管理逐漸向服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對矯正對象不同的心理,為了努力消除矯正對象的對立情緒,引導(dǎo)其順利融入社會,我們召開了矯正工作志愿者和社區(qū)服刑人員法律知識培訓(xùn)暨座談會,邀請局矯正科同志對他們進(jìn)行知識講座并參加座談。通過座談,拉近服刑人員與社區(qū)矯正工作者的距離,從根本上促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化,“動之以情,曉之以理”,管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,開展送溫暖、獻(xiàn)愛心多種形式幫困解難。如保外就醫(yī)人員俞某,患有間歇性精神分裂癥,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,家庭生活十分困難,再加自己又不能工作,僅靠姐姐的資助看病,我們在座談中了解到這一情況后,將其作為重點(diǎn)幫扶對象,想方設(shè)法幫助他解決生活困難,在春節(jié)前送上愛心幫扶慰問金500元,讓他過一個(gè)快樂的年。

四是突出抓好“接收”、“解矯”程序的規(guī)范。我所對每一位新接收的矯正對象都要舉行人性化接收儀式,給每位矯正對象送一封《給社區(qū)矯正對象的一封信》,既使矯正對象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性,又使矯正對象感受到人性化的一面,使他們盡快了解社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正。同時(shí)對每一名解矯對象也舉行解矯程序,對他們在矯正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評,提出要求和希望,使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助,通過矯正悔過自新,重新認(rèn)識自我,回歸社會,融入社會,真正做到工作有始有終。

五是注重實(shí)效,正面引導(dǎo)。由于雙峰山高路遠(yuǎn),為了更好地為矯正人員做好服務(wù),我們在雙峰和黃壇各設(shè)立了公益勞動場所,以便于矯正對象參加公益勞動。為充分體現(xiàn)社會主義法律制度的人性化,我們把矯正對象的親屬、所在地聯(lián)村干部等納入幫教監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)施人性化教育管理。在矯正過程中,根據(jù)矯正對象工作情況“量身定制”教育改造方式。如:對胡某走訪,了解到他的犯罪過程是哥們義氣,被人利用,在被判緩刑后,因?yàn)槟贻p,自認(rèn)為是其一生中的污點(diǎn),他這一輩子就此完了,對生活、對今后的前途十分悲觀,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過走訪、談心、教育,使他重新燃起了生活的風(fēng)帆,現(xiàn)胡某在躍龍街道范家村開摩托車修理部,工作積極,收入穩(wěn)定。

社區(qū)矯正工作通過不懈的努力,雖取得了一些的成績,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著一些新情況、新問題不斷出現(xiàn),在某種程度上制約著社區(qū)矯正工作的順利開展問題也不少。

(一)群眾的認(rèn)同度不高。社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機(jī)關(guān)、矯正對象和社會群體的三方配合,由國家機(jī)關(guān)借助社會綜合資源的幫助而對矯正對象進(jìn)行的開放式行刑方式,在我國它還是一種新生事物,在調(diào)研過程中,據(jù)了解,矯正工作者認(rèn)為在試點(diǎn)階段,由于社區(qū)矯正還沒有任何法律上的依據(jù),如果工作得不到地方的政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,工作就很難開展,但現(xiàn)在的狀況是很多領(lǐng)導(dǎo)都不了解社區(qū)矯正究竟為何物,社會上的一般群眾就更不用說了。由此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度,大力挖掘各試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,同時(shí)可以通過電視,廣播,新聞,講座等多種形式向人民大眾進(jìn)行宣傳。擴(kuò)大社會影響面,增強(qiáng)社會影響力,爭取社會各界的認(rèn)同和支持。

(二)機(jī)構(gòu)不健全,司法行政系統(tǒng)陷于孤軍作戰(zhàn)的被動局面。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作,又是教育矯正人的工作,涉及到對罪犯的教育改造和心理矯治,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和政策性。要將社區(qū)矯正工作落到實(shí)處,必須健全社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),配齊工作人員。目前,我們既無專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu),又缺乏執(zhí)行人員,志愿者力量不足,導(dǎo)致社區(qū)矯正工作只是簡單停留在轉(zhuǎn)接材料、建立監(jiān)管檔案階段。

(三)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,社區(qū)矯正的質(zhì)量難以保證。矯正經(jīng)費(fèi)短缺問題是一個(gè)普遍性的問題。公安機(jī)關(guān)是我國現(xiàn)行法律規(guī)定的社區(qū)矯正工作的主體,但現(xiàn)在具體矯正工作主要由司法局極其下屬的司法所進(jìn)行,司法所缺乏必要的交通工具和教育設(shè)施。矯正工作需要社會力量的支持,但它仍然是一種國家機(jī)關(guān)的行刑方式,缺乏國家專門的財(cái)政支援是不可能進(jìn)行的。

(四)各部門之間工作配合、銜接不密切。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。根據(jù)兩高兩部的通知精神,司法行政機(jī)關(guān)是具體組織實(shí)施部門,法院、檢察院、公安、民政、監(jiān)獄等部門分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。但實(shí)踐中由于牽涉的部門較多,權(quán)利義務(wù)不明確,且沒有固定的統(tǒng)一辦公場所,各部門為了局部利益,對做好這項(xiàng)工作缺乏熱情和主動性,反而使工作復(fù)雜化。

為此,面對當(dāng)前新形勢和新問題,社區(qū)矯正工作必須與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律,積極探索長效、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的新機(jī)制,做好社區(qū)矯正人員的管理與服務(wù)工作。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做好歸正人員安置幫教工作,僅靠鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要充分發(fā)揮安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,特別是黨委、政府對這項(xiàng)工作要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予大力支持。實(shí)行齊抓共管,動員全社會各界積極參與。派出所、司法所、工辦、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織,要積極發(fā)揮其職能作用,單靠司法行政機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲,搞孤軍奮戰(zhàn),都是行不通的。

(二)保證工作經(jīng)費(fèi),建立安置幫教基金。基金使用:給于歸正人員回籍初期生活無著落、重大疾病、遭受災(zāi)害及服刑在教人員家屬遇到特殊困難等方面提供社會救濟(jì)和幫助,給于家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的歸正人員落實(shí)最低生活保障。必須建立社區(qū)矯正工作專項(xiàng)基金,數(shù)額由上級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和同級財(cái)務(wù)部門根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定標(biāo)準(zhǔn),保證足額下發(fā),專款專用,對于貧困地區(qū),上級要在經(jīng)費(fèi)方面給予必要的支持,確保整個(gè)地區(qū)的平衡性。

(三)優(yōu)化環(huán)境,為社區(qū)矯正人員和諧共處的營造良好氛圍。要緊緊抓住社區(qū)這個(gè)平臺,充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫,要做到真正讓每個(gè)村民了解社區(qū)矯正工作,把握好宣傳工作的尺度。

(四)盡快成立統(tǒng)一的社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)。加快司法體制改革步伐,自上而下地成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu),由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動和社會保障等諸部門指定人員參加,設(shè)立固定辦公地點(diǎn),由上述部門合署辦公,便于社區(qū)矯正工作的銜接與協(xié)調(diào)。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇九

近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展,違章建筑、圍湖養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、娛樂場所、小餐館、農(nóng)家樂等的增多,工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、畜禽、上游水體、大氣沉降、游客等污染日益明顯,水庫水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,生態(tài)功能退化萎縮,水庫這個(gè)城區(qū)中脆弱的生態(tài)系統(tǒng)逐步退化。

針對喀什市周邊水質(zhì)的污染,本組成員進(jìn)行了水體質(zhì)量以及污染來源的監(jiān)測調(diào)查,此次調(diào)查目的在于通過對婁湖水環(huán)境的淺析和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成注入湖區(qū)的污水或廢物增多、漁業(yè)的不合理開發(fā)利用、圍湖造田等情況的調(diào)查,探究水庫的綜合應(yīng)用、和諧治理、運(yùn)行。

以實(shí)地考察和問卷的形式展開調(diào)查。

1.上網(wǎng)查詢相關(guān)資料;

2.取喀什市周邊生活用水和工業(yè)廢水作為樣本進(jìn)行ph值的測定,并測定水的透明度,進(jìn)一步分析水庫水污染來源有哪些。

調(diào)查結(jié)果:

采樣點(diǎn)一:東湖調(diào)查時(shí)間早上8:32.

經(jīng)過測定該采樣點(diǎn)水體的ph為6.3,水溫為4.2攝氏度,透明度為0.61米。由于該地段游人較多,污染物主要為生活垃圾,大多為難分解的塑料包括塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙,瓜子殼和廚房垃圾等。附近水體水質(zhì)較差,主要表現(xiàn)有水呈微黑色,有輕微的臭味,水草茂盛,水面有很多白色泡沫,水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重。

采樣點(diǎn)二:七里橋調(diào)查時(shí)間早上9:45。

活垃圾,主要有塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙和菜葉。附近水體水質(zhì)較差,水呈微黑色。出水口流域有大量生活垃圾。在調(diào)查期間也看到有附近居民直接在水體內(nèi)洗菜和洗衣服。經(jīng)推測水體可能有磷污染。

采樣點(diǎn)三:圍湖造田區(qū)。調(diào)查時(shí)間早上11:02。

經(jīng)過測定該采樣點(diǎn)水體的ph為6.1,溫度4.3攝氏度,透明度0.63米。

該采樣點(diǎn)有居民住宅分布,居民將湖岸開墾作為耕地并在上面種植蔬菜,空余低洼地方用于填放生活垃圾,岸邊堆放了各種塑料垃圾,如塑料瓶、塑料袋、塑料薄膜,以及煤灰。岸邊水面上漂浮著油污,浸泡在水里的菜葉開始腐爛,水藻叢生。生活垃圾、農(nóng)用化肥以及生活污水為該區(qū)主要污染來源。

采樣點(diǎn)四:木材加工廠及水泥塑料袋加工廠。調(diào)查時(shí)間為早上13:21。

經(jīng)過測定該采樣點(diǎn)水體ph為7.3,水溫4.3攝氏度,透明度0.58米。

該采樣點(diǎn)主要分布了木材建工廠及水泥塑料袋加工廠,工廠附近的水域上出現(xiàn)泡沫,水體顏色較深,工廠煙囪中排放出濃濃黑煙并散發(fā)出焦臭味,工廠旁邊開設(shè)了農(nóng)家樂餐館,并有居民住宅分布。工廠排放廢氣的沉降、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、餐館運(yùn)營產(chǎn)生的垃圾成為該區(qū)主要的污染來源。

采樣點(diǎn)五:八里橋魚塘調(diào)查時(shí)間為早上15:35。

經(jīng)過測定該采樣點(diǎn)水體的ph為7.0,水溫5.5攝氏度,透明度0.57米。

由于該采樣點(diǎn)附近有網(wǎng)箱養(yǎng)魚場,養(yǎng)魚戶們把一桶桶魚飼料倒入湖水中的網(wǎng)箱中,以及養(yǎng)魚戶們的生活垃圾,產(chǎn)生大量的魚兒和養(yǎng)魚戶的排泄物,造成的污染難以想象。附近水質(zhì)較差,發(fā)出惡臭。

采樣點(diǎn)六:吐曼河調(diào)查時(shí)間為早上14:55。

經(jīng)過測定該采樣點(diǎn)水體的ph為7.3,水溫6.2攝氏度,透明度1.3米。

該采樣點(diǎn)附近是居民區(qū),污染物主要為生活垃圾,主要有塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙和菜葉。附近水體水質(zhì)較差,入水口有大量生活垃圾,一些生活污水也會流入水中,有居民在附近水域中洗菜。

據(jù)分析,造成喀什市周邊水質(zhì)惡化的主要原因有:周邊城鎮(zhèn)的生活污水和部分生活垃圾直接排入河水;行人隨意向湖中丟棄廢棄物。此次調(diào)查就喀什市周邊水質(zhì)展開調(diào)查。

措施:

1、拆除違法、違章建筑。

2、取締違法經(jīng)營活動,圍湖養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、洗車場、修車場、娛樂場所、餐館、農(nóng)家樂等。

3、對附近水泥塑料袋加工廠生產(chǎn)廢水實(shí)施專項(xiàng)治理,禁止生產(chǎn)廢水外排入庫;對合法經(jīng)營的臨湖賓館、飯店、娛樂場所等實(shí)施限期治理,確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)入城市下水管網(wǎng)4、推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、秸桿綜合利用技術(shù)、廢棄物沼氣處理技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥使用量;開展高毒、高殘留農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、激素類藥物的市場執(zhí)法檢查工作,凈化農(nóng)資市場。

5、治理水庫周邊垃圾亂堆放、污水亂排放等現(xiàn)象;改造和新建周邊公廁,安裝果皮箱,增設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。

6、對庫內(nèi)底泥進(jìn)行疏浚治理,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng),將水庫周邊居民(村寨)生活污水引入城市下水管網(wǎng);每天定時(shí)對庫區(qū)周邊進(jìn)行清掃、巡視、打撈漂浮物、清理野花生及雜草植物等。

7、加強(qiáng)水庫游泳、釣魚人員以及游客的管理,杜絕投餌釣魚、洗衣、洗菜、亂扔白色垃圾現(xiàn)象。

8、加大水庫流域內(nèi)植樹造林力度,增加植被覆蓋率,減少水土流失,涵養(yǎng)水源;加強(qiáng)封育保護(hù),提高生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力。

9、投放流濾食性魚類,不斷凈化水體。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十

相比較大城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃開展,近年來經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設(shè)則存在基礎(chǔ)差、起步晚、進(jìn)展慢等問題,需認(rèn)真研究解決。

認(rèn)識上的誤區(qū):社區(qū)居委會就是多了“社區(qū)”兩個(gè)字

目前,一些領(lǐng)導(dǎo)和基層工作者對新形勢下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認(rèn)識不足,有的甚至認(rèn)為社區(qū)居委會無非就是多了兩個(gè)字,工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無的位置,既無班子(領(lǐng)導(dǎo)班子),也沒法子和房子。也有人認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市所需要做的事,于是以本地經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口,工作始終務(wù)“虛”不務(wù)實(shí),社區(qū)調(diào)整力度不大,社區(qū)建設(shè)投入小,各項(xiàng)工作遲遲無法落實(shí)。

“巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得

有的基層領(lǐng)導(dǎo)說,社區(qū)建設(shè)是好,但關(guān)鍵是一個(gè)“錢”字,興建區(qū)、街兩級社區(qū)服務(wù)中心需要錢,完善社區(qū)居委會辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢,安置老居委會成員以及落實(shí)社區(qū)居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財(cái)政收入少、支出大,保運(yùn)轉(zhuǎn)甚至保工資都非常困難,哪里還有財(cái)力物力投入到社區(qū)建設(shè)?所以,一切只能“從實(shí)際出發(fā)”,工作只能“雷聲大、雨點(diǎn)小”,只能以匯報(bào)迎接檢查,以文件應(yīng)付文件,以會議落實(shí)會議。

艱難的適應(yīng):“單位人”何以轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?/p>

在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟(jì)效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的行政機(jī)關(guān)、廠礦企業(yè)和學(xué)校,在單位的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區(qū),社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實(shí)行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區(qū)資源無法做到社會共享。而大量經(jīng)濟(jì)收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進(jìn)城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨(dú)角戲。另外,許多社區(qū)居民總是習(xí)慣于“有事找政府”,對下放到社區(qū)的保障和服務(wù)職能持不信任態(tài)度。

不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象

社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的社會組織實(shí)體,應(yīng)實(shí)行社區(qū)居民自治,讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情,這也是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和主要目標(biāo)。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”,對社區(qū)各項(xiàng)工作指令性多,指導(dǎo)性小;二是政府及其職能部門紛紛在社區(qū)內(nèi)設(shè)置組織機(jī)構(gòu),對社區(qū)派任務(wù)、下指標(biāo),“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”、“權(quán)不隨責(zé)走”現(xiàn)象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應(yīng)付了事;有的片面強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設(shè)施的好壞,忽視社區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì),不重視社區(qū)居民的要求和實(shí)際,不注意解決事關(guān)居民切身利益的問題。

強(qiáng)化責(zé)任,突破認(rèn)識性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設(shè)工作,首先必須解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識問題。各級黨委、政府必須要把社區(qū)建設(shè)工作提高到維護(hù)社會穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的高度來認(rèn)識,使社區(qū)建設(shè)工作成為城區(qū)政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強(qiáng)化責(zé)任來抓認(rèn)識、抓落實(shí),要建立領(lǐng)導(dǎo)帶動機(jī)制、督查考核機(jī)制、政績考評機(jī)制和責(zé)任制度等相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作制度,區(qū)、街道、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)要成為社區(qū)建設(shè)工作的第一責(zé)任人,明確責(zé)任、量化任務(wù)。同時(shí),通過抽查和考核相結(jié)合,調(diào)度和考評相結(jié)合的機(jī)制,將社區(qū)服務(wù)中心的建立、社區(qū)居委會辦公場所的落實(shí)、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會的規(guī)劃和建設(shè)等硬性指標(biāo)以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的完成情況作為考核相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù),并與干部的提拔使用掛鉤;對社區(qū)建設(shè)工作中避“實(shí)”就“虛”,進(jìn)展緩慢,沒有取得任何成效的的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能評優(yōu),不能提拔重用。

多方投入,充分整合社區(qū)資源?,F(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設(shè)也必然要以這個(gè)整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機(jī)制。在社區(qū)的建設(shè)過程中,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)幫助解決城市社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。社區(qū)居委會要多動腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的協(xié)作,充分調(diào)動駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、單位贊助一點(diǎn)、社會捐贈一點(diǎn)、自己籌集一點(diǎn)”等多方投入的方法來進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要爭取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織到社區(qū)設(shè)立相關(guān)設(shè)施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區(qū)內(nèi)外的單位和個(gè)人投資建設(shè)社區(qū)內(nèi)的資源,同時(shí),要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢,實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共駐共建,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。

夯實(shí)基礎(chǔ),清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔(dān),社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實(shí)杜區(qū)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)性工程,必須要改革社區(qū)管理的體制,充分發(fā)揮社區(qū)居委會作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,理順社區(qū)關(guān)系。政府與社區(qū)居委會的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,政府要轉(zhuǎn)變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務(wù)管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū),充分尊重和落實(shí)社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財(cái)力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)變職能,政府及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)從下派工作任務(wù)到社區(qū),相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)到社區(qū)、責(zé)任到社區(qū)、接受監(jiān)督評議到社區(qū)”。政府及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)的工作,要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動與報(bào)酬對等的原則,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,從財(cái)政撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和行政性收費(fèi)中撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)給社區(qū)。

以人為本,積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手,針對社區(qū)的實(shí)際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實(shí)有效的扶貧幫困活動,扎實(shí)落實(shí)最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,以社區(qū)組織建設(shè)為核心,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷健全區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十一

近年來,xx市xx鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞上級婦聯(lián)關(guān)于實(shí)施“婦女兒童之家”建設(shè)的意見精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,鎮(zhèn)婦聯(lián)遵循整合資源、為我所用的理念,因地制宜,以“升級改造型、創(chuàng)新拓展型、高標(biāo)新建型”為目標(biāo),充分調(diào)動社會資源,借助各種社會力量,合力推進(jìn)村、社區(qū)“婦女兒童之家”建設(shè)。20xx年,我們在原有的婦女之家掛牌成立了“婦女兒童之家”,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,同年打造了xx村“婦女兒童之家”省級示范點(diǎn);20xx年xx村“婦女兒童之家”創(chuàng)建成為xx省“婦女兒童之家”示范點(diǎn);20xx年提檔建設(shè)了xx村、xx村“婦女兒童之家”。

自從xx市婦聯(lián)提出從20xx年開始至20xx年在全市村(社區(qū))開展“婦女兒童之家”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動的實(shí)施意見以來,全鎮(zhèn)各村、社區(qū)高度重視,按照資源整合、設(shè)施共享的思路,綜合運(yùn)用基層計(jì)生、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共資源,以“一個(gè)陣地多項(xiàng)功能”模式加以落實(shí)。我鎮(zhèn)有14個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)居委,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,婦女兒童之家建設(shè)也是參差不齊,按照先掛牌再建家的要求,20xx年全面完成了行政村和社區(qū)婦女兒童之家掛牌,目前已有些個(gè)省級示范點(diǎn)、多個(gè)市級示范點(diǎn)。一般設(shè)有村婦代會(社區(qū)婦聯(lián))工作室、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站、家庭文化活動室、兒童快樂家園、婦女維權(quán)站等,工作制度、管理制度健全,各項(xiàng)職能和工作任務(wù)明確。先行試點(diǎn)示范的村均有相對獨(dú)立的活動陣地,配備了電話、電腦、辦公桌椅、書架、健身器材、兒童玩具、圖書等基本設(shè)施,村、社區(qū)婦代會自主使用或管理中心的部分活動場地,正常開展服務(wù)和活動,進(jìn)行各類知識培訓(xùn),開展兒童早期教育、關(guān)愛貧困兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務(wù),較好的實(shí)現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、資源整合、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)等功能,婦女兒童工作在村級工作全局中占據(jù)了一定的比例和地位。但從目前陣地建設(shè)以及發(fā)揮作用情況看,有的陣地投入比較多,如xx村、xx村、xx村、xx村等發(fā)展比較好,活動貼近實(shí)際,深受婦女兒童的喜愛;有的村借助計(jì)劃生育辦公室、關(guān)工委活動室、農(nóng)家書屋、居家養(yǎng)老中心、農(nóng)民學(xué)校等資源共享;有的村陣地模式起點(diǎn)低,村婦代會主任活力不足,陣地是個(gè)“空架子”,只停留在“有”的基礎(chǔ)上。

我鎮(zhèn)的“婦女兒童之家”目前正處于提升建設(shè)階段,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:

1、人員配備還未到位,隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。村、社區(qū)“婦女兒童之家”負(fù)責(zé)人均由村婦代會主任兼任,身兼多職,工作繁忙,對“婦女兒童之家”建設(shè)重視程度不夠,缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的管理,一定程度上影響了“婦女兒童之家”功能的發(fā)揮。

2、資源整合還未到位,硬件設(shè)施需進(jìn)一步完善。由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入有限,對“婦女兒童之家”需配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求,產(chǎn)生較大的約束和制約。

3、活動開展還未到位,職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮。受社會、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響,部分村、社區(qū)“婦女兒童之家”形同虛設(shè),活動開展較少,內(nèi)容形式比較單一,沒有發(fā)揮一室多用的功能。

接下來,鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層?jì)D聯(lián)組織的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的工作目標(biāo),突出擴(kuò)大覆蓋、豐富內(nèi)涵、完善機(jī)制,使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。

1、積極爭取各方面的.重視和支持,多管齊下、多措并舉,著力加強(qiáng)村(社區(qū))婦女工作隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮女大學(xué)生村官隊(duì)伍作用,不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的組建力度,扎實(shí)開展巾幗志愿服務(wù)工作,積極吸引、鼓勵更多婦女群眾參與,營造良好氛圍。

2、充分挖掘“婦女兒童之家”功能,不斷提高“婦女兒童之家”綜合利用效率,使其真正成為基層?jì)D聯(lián)宣傳政策的陣地、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權(quán)服務(wù)的驛站、展示風(fēng)采的平臺。立足基層?jì)D女兒童實(shí)際需求、興趣愛好,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動,促進(jìn)婦女兒童身心健康發(fā)展。

3、以服務(wù)婦女兒童為根本,發(fā)揮作用求地位。村、社區(qū)“婦女兒童之家”要創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、權(quán)益維權(quán)、矛盾調(diào)解等服務(wù)功能,通過開展豐富多彩的活動,使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十二

其次,因地制宜,實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形,實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對于財(cái)力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應(yīng)給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn),發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作,適度引入市場競爭,以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

(二)著力培育社區(qū)意識,確保居民積極參與社區(qū)工作

1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn),以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結(jié)下,社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實(shí)條件。

2、適度授權(quán)社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中,政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識并,加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。

3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān),榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺,社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣,社區(qū)意識就深入人心了。

4、開展社區(qū)活動,給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會保障,從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠,社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。

(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)

1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心,積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī),深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”,將為民便民服務(wù)向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu),社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”,成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍,切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。

2、認(rèn)清職責(zé),因勢利導(dǎo),積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識,重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動保障部門應(yīng)認(rèn)識到,解決就業(yè)問題是政府的職責(zé),社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類,做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵機(jī)制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位,鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù),努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺,整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動整合民間力量,加大社區(qū)保障和社會救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財(cái)政預(yù)算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上,為其提供各種應(yīng)急服務(wù),為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù),為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會志愿者工作機(jī)制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺,增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類,擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班,教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類。結(jié)合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動,進(jìn)行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍,為居民送上藝術(shù)大餐,在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開展活動的同時(shí),引導(dǎo)文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。

同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點(diǎn),開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),可以風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn),定期舉辦一些活動,結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動,保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳

口號

征集等活動,吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應(yīng)以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外,還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入,切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型,不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與,整體聯(lián)動,不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心,以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)責(zé)任制度,確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量,建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制,加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制,預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度,確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展

1、加大財(cái)政投入,動員社會參與,切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)服務(wù),政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為市、區(qū)兩級財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi);具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加政府財(cái)政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭取企業(yè)單位的財(cái)力支持,積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區(qū)建設(shè)提供必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會責(zé)任意識入手,鼓勵企業(yè)從實(shí)際能力出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)積極支持社區(qū)建設(shè)。

2、共駐共建,大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心,社會共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開展社區(qū)共建活動,增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識,形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢,最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng),包括資源共享時(shí)間、要求和辦理相關(guān)手續(xù),切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過程中,各級政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。

(五)建立科學(xué)績效考核機(jī)制,確保社區(qū)工作落到實(shí)處

1、科學(xué)界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會等機(jī)構(gòu)參與在制定績效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績效的過程、評價(jià)績效結(jié)果等一系列績效管理的活動,使社區(qū)居民能在實(shí)施自己參與制定的方案或計(jì)劃中,不斷增強(qiáng)社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ),并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合,促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能力的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計(jì)劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察,并根據(jù)實(shí)際情況合理地調(diào)整績效計(jì)劃,對社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持,確??冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求和部署,開展了以“科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)航、美好鄉(xiāng)村譜華章”為主題的教育活動,在社區(qū)兩委學(xué)習(xí)“小學(xué)教”活動中,成立了以書記為首的領(lǐng)導(dǎo)小組,通過部署安排,精心組織,多措并舉,狠抓落實(shí),學(xué)習(xí)活動起步快、開局好、進(jìn)展順利,較好地跟上了了主題教育活動中的各項(xiàng)節(jié)奏,并取得了初步成效。

一是社區(qū)兩委對開展“小學(xué)教”活動高度重視,先后召開動員大會、專題會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委關(guān)于此次活動的指示精神,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決活動中的具體問題,及時(shí)組織指導(dǎo)各參學(xué)單位和對象做好科學(xué)安排、精心實(shí)施。二是制定了詳細(xì)的主題教育活動的實(shí)施方案,明確了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作日程安排;三是加強(qiáng)宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。社區(qū)兩委把學(xué)習(xí)主題教育活動的宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),加大宣傳力度,把好輿論導(dǎo)向,營造濃厚氛圍。學(xué)習(xí)活動中,一方面采取走訪慰問新老黨員、困難戶、種植大戶、流動黨員形式,加強(qiáng)國家新政策的宣傳,聽取他們的農(nóng)村改革發(fā)展意見,了解他們的困難和所思所想所盼。并記錄在案,尋求解決方法;一方面積極帶領(lǐng)群眾收看先進(jìn)黨員典型事例,提高干群的自我覺悟,有力的的推進(jìn)了此次活動的深入。

堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)是黨的中心任務(wù)之一,自活動開始以來,社區(qū)兩委班子采取上黨課,播放優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,極大地豐富了學(xué)習(xí)過程。通過連續(xù)三天的.集中學(xué)習(xí),廣大黨員干群在受到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會有關(guān)知識的教育,互相交流,互相討論,思想得到了解放,黨內(nèi)組織生活得到了鍛煉,進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任,發(fā)揮了先鋒模范作用,樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象。社區(qū)兩委班子完成了5000字的讀書筆記,并把學(xué)習(xí)討論結(jié)合自己的實(shí)際工作開展相結(jié)合,形成了調(diào)研報(bào)告。

1、激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情。通過學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、開展大討論、深入調(diào)查研究,廣大黨員加深了對此次活動的理解和認(rèn)識,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識、角色意識、服務(wù)意識。全體參學(xué)黨員干部普遍受到了集中教育,思想素質(zhì)得到提高。

2、營造了民主和諧氛圍。通過征求意見、民主評議等,加強(qiáng)了溝通,消除了隔閡,取得了共識,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。在開展黨員評議的過程中,大家講原則,講黨性,既坦誠地指出問題,又中肯地分析原因,使黨組織的凝聚力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

3、增強(qiáng)了服務(wù)意識。通過觀看系列短片,進(jìn)一步升華了我黨的凝聚力,了解到英雄模范甘于奉獻(xiàn)、立黨為公的本質(zhì),點(diǎn)燃了廣大干群的思想熱潮;通過走訪,了解到群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,然后熱心誠懇的解決問題,極大地增強(qiáng)了黨員自身為人民服務(wù)的宗旨觀念和責(zé)任意識。

總的來看我社區(qū)開展的“科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)航、美好鄉(xiāng)村譜華章”主題教育活動,概括起來,全體參學(xué)黨員干部在學(xué)習(xí)活動中做到了邊學(xué)邊干、邊學(xué)邊立,學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,通過學(xué)習(xí),黨員干部的理論水平明顯提高,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性更加堅(jiān)定,科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在肯定前一階段取得成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識自身還存在的一些問題。主要是學(xué)習(xí)還不夠深入,活動形式比較單一;調(diào)研還不夠充分,解決問題的能力有待提升;聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,在解決實(shí)際問題上辦法不多、思路不寬等。我們將在以后的學(xué)習(xí)教育活動中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到動腦筋、動感情、動真格,提高認(rèn)識,學(xué)用結(jié)合,完善措施,注重實(shí)效,努力把各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動做得更好。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:

一、當(dāng)前社有企業(yè)基本情況

縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,該公司注冊資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。

二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況

按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育,推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

(一)明確聯(lián)合社職責(zé)定位,科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界??h聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位,讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。

(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制,完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強(qiáng)對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。

(三)做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。

(四)縣本級企業(yè)實(shí)行經(jīng)營管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責(zé),規(guī)范資本收益和使用管理。

(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式,加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制,積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵制度。

三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法

近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。

(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實(shí)際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),在運(yùn)行和管理機(jī)制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。

(二)以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),推動農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,至少帶動1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。

籌措資金6萬余元,注冊了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請并受理保護(hù)9類,圖形商標(biāo)保護(hù)5類,申請?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè);申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè),壤巴拉?手機(jī)域名1個(gè)。爭取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。

四、存在的問題和困難

近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:

(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動能力不強(qiáng)、抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低,而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。

(二)社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。

(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。

(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng),缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。

五、下一步打算和對策建議

供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。

(一)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制,高效的經(jīng)營機(jī)制,開放的用人機(jī)制,靈活的分配機(jī)制,有效的激勵機(jī)制”為目標(biāo),采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè),請賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。

(二)利用農(nóng)村合作組織平臺,切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺,將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點(diǎn)下伸,拉長服務(wù)鏈條,在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù),通過產(chǎn)品包裝注冊,打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。

(三)引進(jìn)現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大銷售誠信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。

(四)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干,吃苦耐勞,敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識,面向社會,公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十五

社區(qū)衛(wèi)生中心健康教育工作調(diào)研報(bào)告經(jīng)驗(yàn)幫法情況匯報(bào)論文用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新社區(qū)健教互聯(lián)網(wǎng)正在全面而深刻地影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會,社區(qū)健康教育工作如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新,是社區(qū)衛(wèi)生工作者需要思考的問題。

一、社區(qū)健教遇挑戰(zhàn)。

人口老齡化和健教需求年輕化。一方面,人口老齡化帶來老年人口數(shù)量劇增,老年人對常見病、多發(fā)病、慢性病健康知識的需求不斷增長。另一方面,年輕人由于職場競爭壓力較大、生活節(jié)奏較快,身體和心理都易出現(xiàn)異常。

同時(shí)年輕一代的健康意識比上一代強(qiáng),電子智能技術(shù)的接受水平高,對健教方式的需要也不一樣。

健教信息獲取渠道多樣化。目前,除針對固定生活區(qū)域老年人的專題講座還比較受歡迎外,傳統(tǒng)的報(bào)紙、宣傳欄等健教渠道的影響力在弱化。相反,網(wǎng)站、微信、app、線上線下結(jié)合等健教方式開始大行其道,越來越受居民喜愛。

但問題也同樣突出,如信息不科學(xué)不權(quán)威、存在詐騙風(fēng)險(xiǎn)等。

健教需求更趨個(gè)性化。今后的社區(qū)醫(yī)生將更加側(cè)重為社區(qū)居民提供一對一的健教方案,私人定制式的健教將會成為主流。健教也可以從純公益性向公益性為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化為方向發(fā)展。同時(shí),健教內(nèi)容僅僅是疾病的預(yù)防知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,營養(yǎng)學(xué)、健身科學(xué)甚至人居學(xué)將會不斷地充實(shí)到健教方案中。

二、利用網(wǎng)絡(luò)找突破。

從上述趨勢來分析,今后的社區(qū)健教應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破。

健教師資品牌化。目前的健教講師大都是臨床醫(yī)師,工作量較大,對講座課件、語言的研究不多,鮮活的案例宣講不到位,甚至有些只是單純地應(yīng)付工作而忽視質(zhì)量。建議以區(qū)域?yàn)橹行模瑥呐R床醫(yī)師中挑選出一部分臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、語言表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生成立“健康教育講師團(tuán)”,并逐步固定下來,增加報(bào)酬,提高積極性。必要時(shí),可以整合疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等機(jī)構(gòu)的健教職能,實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺、一個(gè)聲音,抽調(diào)專業(yè)人員挑選科學(xué)、權(quán)威的知識,發(fā)布通俗易懂的健教信息。

健教產(chǎn)品個(gè)性化。社區(qū)醫(yī)生應(yīng)樹立“健康教育是一種產(chǎn)品”的理念,梳理總結(jié)哪些適銷對路、哪些已經(jīng)被市場淘汰,做精做優(yōu)健教產(chǎn)品。對普通人群,要結(jié)合圖樣、案例,重點(diǎn)就疾病的預(yù)防性知識、應(yīng)急性防控知識等進(jìn)行宣教。對社區(qū)常住居民,逐步實(shí)行一對一的健教方案。對高端有需求的人群,可以探索實(shí)行有償服務(wù),運(yùn)用多種方式提醒用戶起居、飲食、健身等,并實(shí)行全程可跟蹤服務(wù)。

健教方式智慧化?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的顯著特征是智慧化,要充分運(yùn)用各種智慧手段,建立開發(fā)線上健教體驗(yàn)中心。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,整合門診、住院信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析社區(qū)居民健康狀況,探索參與型、互動型的健教方法,提供可以即時(shí)獲取、可選擇的健教渠道,不斷擴(kuò)大微信等受眾面,提升內(nèi)容吸引力。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十六

根據(jù)全市服務(wù)社區(qū)要求,我針對建設(shè)安全社區(qū)的課題進(jìn)行了調(diào)查走訪,調(diào)研報(bào)告如下:

(一)影響社區(qū)安全的因素多。

1、道路交通安全方面。一是社區(qū)道路密集、彎急;二是社區(qū)道路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;三是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;四是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識標(biāo)牌不齊。

2、治安安全。社區(qū)人流大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。

3、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴(yán)峻。

(二)安?;A(chǔ)設(shè)施弱。

一是硬件設(shè)施跟不上。社區(qū)居民聚居點(diǎn)分散,道路交通無護(hù)欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。

二是軟件設(shè)施跟不上。受各方面因素影響,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實(shí)現(xiàn),社區(qū)還不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確聯(lián)系上每一家住戶。

三是服務(wù)水平比較低。人員有限,社區(qū)的服務(wù)工作并不能真正做到經(jīng)常入戶,實(shí)時(shí)了解社區(qū)居民所需所求。

(三)體制機(jī)制不完善。

一是上下聯(lián)動乏力。近年來,市政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展各類活動,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范社區(qū),雖然各社區(qū)也積極動員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,基層組織與市黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實(shí)際反映到政策決策上來,導(dǎo)致社區(qū)安全監(jiān)管工作中還存在盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。

二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各社區(qū)之間溝通較少,只自顧本社區(qū)的安全監(jiān)管,、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補(bǔ)。尤其在社區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。

三是工作創(chuàng)新不足。安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實(shí)際,借鑒了其它先進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗(yàn),取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。

(一)加強(qiáng)安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責(zé)、社區(qū)負(fù)責(zé)”的`要求,通過部門聯(lián)合、社會參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機(jī)制。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項(xiàng)目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實(shí)改善民生環(huán)境。

(三)完善體制機(jī)制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機(jī)制和全民參與機(jī)制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項(xiàng)治理活動,建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十七

2、利益團(tuán)體及民眾需求多元化,社區(qū)建設(shè)難度加大。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區(qū)之中。同時(shí)隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系更加密切。他們不僅關(guān)注社會的發(fā)展,參與社區(qū)的活動而且對社區(qū)的服務(wù)和管理、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農(nóng)村居民,不僅要在城市完成農(nóng)村居民向城市居民角色與身份的轉(zhuǎn)變,同時(shí)其社會需求也逐漸從單一的物質(zhì)需求向政治、社會乃至內(nèi)心情感和歸屬意識的多元需求方向發(fā)展。這加大了社區(qū)工作和治理的難度。

三、綿陽市社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題。

(一)工作機(jī)制不健全,社區(qū)工作偏離正常軌道。

1、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系,部門結(jié)對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的各種困難,加大對社區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,2001年綿陽市委和市政府聯(lián)合印發(fā)了加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門定點(diǎn)聯(lián)系等方面的文件,并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領(lǐng)導(dǎo),92個(gè)市級部門定點(diǎn)聯(lián)系綿陽城區(qū)9個(gè)街道辦事處的46個(gè)社區(qū)的定點(diǎn)幫扶制度。在當(dāng)時(shí),這對于積極幫助社區(qū)解決各種實(shí)際困難起到了積極推動作用。但是,近年來,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和定點(diǎn)幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化,制度功能明顯弱化。其直接表現(xiàn)是,住在社區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)建設(shè)的重視力度不夠,社區(qū)建設(shè)明顯缺乏推動力。

2、社區(qū)的責(zé)、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)換政府部門部分職能、加強(qiáng)社區(qū)管理的通知》明確指出,政府部門和街道辦事處與社區(qū)居委會之間都是指導(dǎo)與服務(wù)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的關(guān)系。但是,通過實(shí)地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),區(qū)級政府部門及其派出機(jī)構(gòu)街道辦與社區(qū)居委會間權(quán)責(zé)界定不明,社區(qū)的責(zé)、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)在:社區(qū)在承擔(dān)著繁重工作任務(wù)的同時(shí),卻沒有享有到對等的權(quán)利和利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),社區(qū)辦公室除承擔(dān)社區(qū)黨建、城管衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫等工作外,還要完成招商引資、財(cái)稅指標(biāo)、消防督查等一系列工作,繁重的工作任務(wù)與權(quán)、利不對稱,致使社區(qū)自身根本無力開展社會服務(wù)工作。

3、社區(qū)工作“行政化”傾向嚴(yán)重。由于權(quán)責(zé)界定不清,綿陽市各社區(qū)普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經(jīng)驗(yàn),對一份綿陽市社區(qū)工作任務(wù)明細(xì)進(jìn)行粗略分類之后,發(fā)現(xiàn)目前綿陽市各社區(qū)所承擔(dān)的151項(xiàng)(有些區(qū)實(shí)際上還遠(yuǎn)不止此數(shù))工作中,應(yīng)完全由政府職能部門承擔(dān)的有61項(xiàng),占40.4%;應(yīng)由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng),占28.5%;完全由社區(qū)承擔(dān)的有47項(xiàng),占31.1%。一些政府部門和街道辦事處,把本應(yīng)該屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)交由社區(qū)辦理,無形之中,既加大了社區(qū)的工作量,又直接導(dǎo)致個(gè)別社區(qū)干部視社區(qū)為行政機(jī)構(gòu),從而弱化了社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務(wù)功能。

(二)居民社區(qū)意識淡漠,社區(qū)建設(shè)缺乏內(nèi)在動力。

1、社區(qū)身份的定位意識淡漠。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市多數(shù)社區(qū)里的駐社區(qū)企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)等單位的人員社區(qū)意識比較淡漠。他們普遍認(rèn)為自己仍是“單位人”,而不是“社區(qū)人”,“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)化,似乎與己無關(guān)。更有意思的是,就連一些社區(qū)組織的“工作”人員,也并不主要把自己當(dāng)成是“社區(qū)人”,而自認(rèn)為是政府的公務(wù)人員,給自己定的工作要求是“勤政為民”。

2、社區(qū)生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當(dāng)成所居?。ɑ蚬ぷ鳎┥鐓^(qū)的一員,也不會自主地去考慮社區(qū)的建設(shè)發(fā)展與自己生存發(fā)展的關(guān)系。因?yàn)?,若自己遇到問題,可以去找單位或者政府解決,社區(qū)是與自己是無關(guān)的。

3、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區(qū)身份意識淡漠聯(lián)系在一起。駐社區(qū)單位或個(gè)人也可能基于某種特定的考慮,為社區(qū)建設(shè)捐“錢”、捐“物”,但并沒有把社區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己應(yīng)盡責(zé)任來承擔(dān)。

4、社區(qū)文化的認(rèn)同意識淡漠。由于把自己當(dāng)成了外人,社區(qū)的特有文化就不能引起共鳴,更不會為保護(hù)、延伸、弘揚(yáng)社區(qū)文化盡心盡力,而是以局外人漠然視之。

(三)服務(wù)功能較弱,不能滿足社區(qū)居民服務(wù)需要。

社區(qū)服務(wù)主要包括面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),開展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù),面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)和面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全服務(wù)等。綿陽市社區(qū)服務(wù)功能較弱,突出表現(xiàn)在:

1、政事不分,機(jī)構(gòu)重疊,便民利民服務(wù)實(shí)施難度較大。據(jù)調(diào)查分類,目前綿陽社區(qū)事務(wù)紛繁復(fù)雜,千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等,還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。由于政事不分,機(jī)構(gòu)重疊,導(dǎo)致便民利民服務(wù)難以切實(shí)有效地全面開展。

2、再就業(yè)服務(wù)存在局限。再就業(yè)服務(wù)對象單一,重點(diǎn)放在解決“4050”人員的就業(yè)上,對其他就業(yè)困難群體,如殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務(wù)關(guān)注程度不夠。再就業(yè)服務(wù)范圍較狹窄,主要集中在公益服務(wù)和便民服務(wù)領(lǐng)域。就業(yè)信息資源缺乏城區(qū)間和社區(qū)間的整合。就業(yè)培訓(xùn)形式單一且缺乏針對性,主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面,偏離了部分受訓(xùn)者的實(shí)際情況和個(gè)人愛好,不能充分適應(yīng)勞動力的市場的需求。政府組織的培訓(xùn)要求雖具剛性,但對受訓(xùn)人員的約束和激勵重視不夠,很難在社會上產(chǎn)生廣泛持久和強(qiáng)而有力的示范效應(yīng)。

3、社會保障和救濟(jì)服務(wù)供給不足。對社區(qū)內(nèi)生活的困難群體,多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進(jìn)行慰問,長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機(jī)制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)尚未完全展開。由于建立這樣的工作機(jī)制需要有充足的人力物力提供保證,目前的狀況還很難做到,對此我們僅提供方向性建議,以待在條件允許的情況下解決。

4、社區(qū)文化教育服務(wù)形式單一,不具針對性。一些社區(qū)干部認(rèn)為其作用不明顯,對社區(qū)文化教育服務(wù)的重視力度不夠,進(jìn)而把社區(qū)文化教育服務(wù)簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務(wù)的形式和內(nèi)容較單一和貧乏,針對性不強(qiáng),如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活主要是到活動室玩麻將等,適合該群體的社區(qū)性文化教育活動以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動幾乎沒有。

5、服務(wù)站點(diǎn)少,衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前綿陽市共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),僅占社區(qū)總數(shù)的2.5%,社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè),僅占社區(qū)總數(shù)的6.1%,社區(qū)醫(yī)護(hù)人員487人,這與綿陽社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)需求相去甚遠(yuǎn)。在很多社區(qū),為居民提供預(yù)防保健、健康服務(wù)、生殖保健和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本診療服務(wù)無法落到實(shí)處。

(四)資源供給不足,社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸。

1、辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施跟不上社區(qū)建設(shè)需要。辦公和公益性服務(wù)設(shè)施建筑面積,按綿陽市政府有關(guān)文件要求,至2007年全市80%以上的社區(qū)不應(yīng)低于300平方米,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不應(yīng)低于150平方米;新建商住小區(qū)應(yīng)按建筑總面積的1-2‰的標(biāo)準(zhǔn)配置。但目前全市絕大多數(shù)社區(qū)的辦公用房平均用房不足80平米,公益性服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏,部分社區(qū)甚至還沒有辦公用房和公益設(shè)施。

2、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社區(qū)發(fā)展的需要。財(cái)政開支不足,活動經(jīng)費(fèi)有限,已成為各城區(qū)社區(qū)發(fā)展的瓶頸。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽絕大部分社區(qū)居委會的年度開支為3萬元左右;各社區(qū)工作人員的月工資(補(bǔ)貼)僅為400-600元/人;社區(qū)年度辦公辦經(jīng)費(fèi)總計(jì)不足2000元;多數(shù)社區(qū)干部的勞動與社會保險(xiǎn)根本無法落實(shí)。

(五)考核機(jī)制不完善,部分社區(qū)工作沒有到位。

1、社區(qū)工作人員職責(zé)模糊。雖然《居委會組織法》及相關(guān)文件對社區(qū)工作人員職責(zé)作出較明確的規(guī)定,但對社區(qū)工作人員的履職要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、需要具備的能力知識等方面的規(guī)定模糊不清。同時(shí)由于當(dāng)前的目標(biāo)管理只將可量化的工作任務(wù)分配到人員個(gè)人,而對其他任務(wù)一般沒有作細(xì)化分解,對質(zhì)量、效率等沒有提出更明確詳細(xì)的要求,從而導(dǎo)致社區(qū)工作安排的隨意性較大,部分社區(qū)的工作不能到位。

2、社區(qū)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)模糊。目前綿陽尚未建立科學(xué)、合理的社區(qū)工作監(jiān)督考核機(jī)制。即使個(gè)別社區(qū)出臺了社區(qū)工作績效考核標(biāo)準(zhǔn),但存在著評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng),績效考核隨意性較大,實(shí)際操作性不強(qiáng),以及對社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)行政化指標(biāo)過多,對社區(qū)干部在社區(qū)文化、衛(wèi)生、便民服務(wù)等方面考核重視力度不夠的現(xiàn)象。

3、過程控制措施缺失。僅有的考核標(biāo)準(zhǔn)中,目標(biāo)管理以結(jié)果為導(dǎo)向,對整個(gè)社區(qū)工作過程及社區(qū)工作人員的工作表現(xiàn)缺乏動態(tài)記錄,對人員完成工作任務(wù)過程中的行為規(guī)范也只以工作紀(jì)律等加以約束,沒有建立邊工作邊糾正錯(cuò)誤的機(jī)制,只定期對既成工作結(jié)果進(jìn)行評估,屬于“年終算總帳”的方式,社區(qū)工作的運(yùn)行情況不能得到及時(shí)反饋,這不利于規(guī)范個(gè)人行為,也不利于社區(qū)工作的有效開展。

(六)缺乏信息交流平臺,社區(qū)信息資源不能共享。

由于社區(qū)組織分散且承擔(dān)的社會事務(wù)十分繁雜,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較多,因此借鑒先進(jìn)社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),整合社區(qū)內(nèi)部資源,實(shí)現(xiàn)城區(qū)與城區(qū),社區(qū)與社區(qū)間的資源共享,對于社會建設(shè)有著十分重要的意義。但根據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市除電子政務(wù)網(wǎng)站外,還沒有建立相應(yīng)的社區(qū)信息服務(wù)平臺,城區(qū)、社區(qū)間關(guān)于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動,這既不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展,也與綿陽是四川,乃至全國都十分有名的科技城形象嚴(yán)重不符。

四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路。

(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,確保社區(qū)工作正常有序的開展。

1、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)。市委、市政府各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子要從戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)對于構(gòu)建和諧綿陽的重要社會意義,以身作則,身體力行,不斷加強(qiáng)和完善對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),并在形成以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各相關(guān)職能部門參與的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識。切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會,充實(shí)完善有關(guān)政策,建立科學(xué)考評體系,與部門、街道考核掛鉤。

各區(qū)縣應(yīng)將社區(qū)建設(shè)作為黨政工作的主要抓手。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,實(shí)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,督促各區(qū)縣、各單位部門黨政主管及分管領(lǐng)導(dǎo)將抓社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作擺上重要議事日程,切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建和諧社區(qū)的政治責(zé)任,真抓實(shí)干,全面落實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)措施。完善聯(lián)動責(zé)任機(jī)制,建立健全針對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作的“一把手”負(fù)責(zé)制,建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,將目標(biāo)層層分解并周密部署,落實(shí)具體工作部門及責(zé)任人。

各社區(qū)要不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè),確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,并根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,結(jié)合各社區(qū)黨員的分布情況,在所有社區(qū)建立黨的基層組織,開展黨的工作。明確社區(qū)黨組織的主要職責(zé)。按照“上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)、黨建工作為三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)”的要求,把服務(wù)作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),在社區(qū)建立黨員服務(wù)中心及黨員志愿者服務(wù)站,推進(jìn)黨組織之間結(jié)對共建、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困、黨員奉獻(xiàn)社區(qū)。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十八

新成立的--社區(qū),是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心???cè)丝冢瓚?,----人,其中農(nóng)業(yè)人口----人。轄區(qū)駐有黨政機(jī)關(guān)1個(gè),有學(xué)校、醫(yī)院、城建等鄉(xiāng)直站(所)--個(gè)及--等中小型企業(yè),境內(nèi)土壤肥沃、水利基礎(chǔ)設(shè)施完善,有耕地----畝,其中水田----畝,旱地----畝。通過近幾年的努力,尤其是自----年-月,開展------教育活動以來,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,狠抓各項(xiàng)具體工作的落實(shí),使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展,成為了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的排頭兵,多次得到了縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的表彰,贏得了社區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)。

--社區(qū)地處鄉(xiāng)政府所在地,歷屆村級領(lǐng)導(dǎo)都始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓各項(xiàng)具體工作,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展。----年社會經(jīng)濟(jì)總收入----萬元,人均----元,農(nóng)民人均純收入----元,與----年相比,經(jīng)濟(jì)純收入增--萬元,人均增----元,元,人均增--元。但由于自然、歷史和社會等方面原因,城鎮(zhèn)化水平不高,規(guī)模較小,輻射帶動力弱,聚集功能差。全社區(qū)除--產(chǎn)業(yè)特色鮮明,第三產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模外,其它產(chǎn)業(yè)效益不明顯,仍屬于以農(nóng)業(yè)為主,商業(yè)為輔的農(nóng)業(yè)型社區(qū)。

二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要優(yōu)勢和機(jī)遇。

(一)主要優(yōu)勢。

1、區(qū)位優(yōu)勢,交通便捷。--社區(qū)地處--鄉(xiāng)政府,距--城南--公里,是全區(qū)--、--輸出的必經(jīng)之地,交通極為便捷。--高等級公路距社區(qū)僅-公里,---路、---國道及正在興建的--公路途經(jīng)--社區(qū),社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活道路硬化率達(dá)--%以上。這一特殊的區(qū)位,便捷的交通為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

2、地勢平坦,環(huán)境較好。一是社區(qū)境內(nèi)地勢平坦,人均擁有耕地---畝,土壤以--為主,土地利用率高,開發(fā)潛力大,成本低。二是自然環(huán)境較好,屬典型的亞熱帶氣候區(qū),春暖夏涼冬不寒,四季溫差不大,雨量充沛,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是社會環(huán)境良好。社區(qū)在加緊--改造的同時(shí),制定了許多優(yōu)惠政策,招商引資,創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境和社會治安環(huán)境,為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有利條件。

3、社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮較好。----年村“兩委”班子調(diào)整以來,黨總支深入開展-----教育學(xué)習(xí)活動,使社區(qū)黨總支和-個(gè)黨支部、---名黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。黨總支書記---同志,辦事公道,作風(fēng)正派,在群眾中有很高的威望。工作中他積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行--規(guī)范化種植,使-----一步到位,征用土地發(fā)展個(gè)體企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)用地等方面比較順利,無群眾上訪和抵觸。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,群眾積極性較高。為了切實(shí)增加農(nóng)民收入,以黨員戶帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)科技措施為主,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)作物復(fù)種面積----畝,大小春糧食作物----畝(其中水稻---,蠶豆---畝,小麥----畝),種經(jīng)濟(jì)作物----畝(其中烤煙----畝,果園----畝,并在果園中套種甜椒---畝,在--收完后種--------畝),糧經(jīng)比例達(dá)--:--,總收入達(dá)----元,人均達(dá)----元。

5、社區(qū)服務(wù)功能不斷加強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)效果明顯。一是以社區(qū)綜治辦為主,組建成立了社會治安綜合治理巡邏隊(duì),街天對集市巡邏,平常對轄區(qū)為進(jìn)行晝夜巡邏,打擊盜搶行為,有效地維護(hù)了個(gè)體私營企業(yè)主及社區(qū)居民的安全;二是在創(chuàng)造良好環(huán)境基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多的經(jīng)營主,盤活已建的----城居民新村鋪面,使更多的居民新村房屋得到出租,不斷增加了居民的收入。目前已出租鋪面--戶--間---平方米,年收入達(dá)---萬元,出讓土地---畝,引進(jìn)--萬噸--廠一個(gè)。三是充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場、--廠、--廠優(yōu)勢,積極做好剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,全社區(qū)長期轉(zhuǎn)移到集鎮(zhèn)從事經(jīng)營的勞動力---個(gè),利用街天趕集短期轉(zhuǎn)移勞動力----個(gè),為--及--廠等駐-廠礦提供長期合同制工人---個(gè),新引進(jìn)的--廠建成后可解決剩余勞動力---至---人,為社區(qū)居民增收開辟了廣闊的門路。

(二)--社區(qū)面臨發(fā)展機(jī)遇和條件。

--社區(qū)在共享入世等機(jī)遇的同時(shí),又具有了自己千載難逢的特有機(jī)遇。一是省政府--現(xiàn)場辦公會把--作為--中心大城市來建設(shè),--已規(guī)劃為---大城市-組團(tuán)之一,為--社區(qū)加快城市化進(jìn)程和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了良好的發(fā)展平臺。二是目前正在開工建設(shè)的--公路途經(jīng)--社區(qū),人流、物流、信息流、資金流將會向社區(qū)聚集,為社區(qū)發(fā)展帶來重要的拉動作用。三是縣委、縣政府--月-日在--經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研會上,明確提出要把--作為工業(yè)基地來建設(shè),-----萬噸--廠將在社區(qū)---畝土地上興建,也將為社區(qū)引進(jìn)大企業(yè)、大資金和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程提從良好的機(jī)遇。四是今年-月啟動的----工程,縣委、政府把社區(qū)--定為縣級示范點(diǎn)來抓,這必將為基層組織政權(quán)的穩(wěn)固和發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。這些機(jī)遇必將成為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點(diǎn)。

三、關(guān)于--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的.幾點(diǎn)思考。

近幾年來,--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到了很好的發(fā)展,但筆者在調(diào)查中了解到,社區(qū)在增強(qiáng)服務(wù)功能,夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)環(huán)境,增加居民收入等方面還存在一些不足,我個(gè)人認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面入手,抓好各項(xiàng)工作。

1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化社區(qū)管理。--年-月,由剛剛過去的村民委員會改為社區(qū)居民委員會的--社區(qū),必須抓住這一大好機(jī)遇,積極探索新時(shí)期社區(qū)管理的新路子,把工作重心從過去服務(wù)“三農(nóng)”為主轉(zhuǎn)變到服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民上來。一是要正確理解社區(qū)的含義,找準(zhǔn)社區(qū)工作的切入點(diǎn),組織所有單位、廠礦、學(xué)校、居民積極為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),形成“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的良好態(tài)勢。二是要轉(zhuǎn)變觀念,樹立起“社區(qū)居民想什么,我們就做什么,社區(qū)成員單位需要什么,我們就發(fā)展什么”的服務(wù)理念,強(qiáng)化社區(qū)管理,真正走“小政府大社會”的發(fā)展路子。三是要結(jié)合----工程的實(shí)施,建立和完善以社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社團(tuán)等互聯(lián)互動,優(yōu)勢互補(bǔ),區(qū)域共建的體系,并整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,積極宣政策法規(guī),服務(wù)居民,以實(shí)際行動,樹立良好的形象,推動社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要加強(qiáng)與駐社區(qū)單位、廠礦的聯(lián)系與協(xié)作,強(qiáng)化動員社區(qū)各單位為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共謀發(fā)展;二是社區(qū)與單位共建,辦好學(xué)校、幼兒院、老年活動中心等社會公益事業(yè),為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)解除后顧之憂,增強(qiáng)社區(qū)社會化發(fā)展功能,為解決社區(qū)剩余勞動力就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)社會治安綜合治理,走社區(qū)與廠礦、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)防聯(lián)動,同時(shí)解決了社區(qū)治安聯(lián)防人員不足,經(jīng)費(fèi)不足等問題,確保社會治安穩(wěn)定,使企業(yè)居民都能放心搞生產(chǎn)。四是加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)個(gè)體戶的聯(lián)系,促使他們?yōu)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力,讓個(gè)體戶發(fā)財(cái),求社區(qū)發(fā)展。

3、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)工作和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型社區(qū)干部隊(duì)伍。社區(qū)干部是社區(qū)工作的主力軍,要搞好社區(qū)工作,必須加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要強(qiáng)化社區(qū)干部的思想政治教育,增強(qiáng)社區(qū)干部的服務(wù)奉獻(xiàn)意識,使社區(qū)干部更好地為社區(qū)居民服務(wù)意識。二是要提高社區(qū)干部對社會經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營能力,使他們成為推廣農(nóng)業(yè)科技的專家,市場運(yùn)作的行家,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使他們在指導(dǎo)社區(qū)居民按照市場運(yùn)作規(guī)律,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實(shí)際,解決好難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。四是對果樹專業(yè)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),使他們更好地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,與此帶動更好地農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時(shí)利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),探索假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)。五是有計(jì)劃地搞好-------的改造和拓寬工作、創(chuàng)造優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。

4、加快社區(qū)發(fā)展,壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,切實(shí)解決社區(qū)目前經(jīng)濟(jì)空殼問題,做到有錢辦事、有人干事。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了農(nóng)村“三提五統(tǒng)”,社區(qū)原先向農(nóng)村居民收取的有關(guān)費(fèi)用沒有了,社區(qū)干部的報(bào)酬、日常開支沒有了來源,要穩(wěn)定社區(qū)干部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要解決這一問題,我認(rèn)為:一是各級政府能夠把社區(qū)必要的開支列入政府財(cái)政預(yù)算撥一點(diǎn);二是社區(qū)興辦實(shí)體,招商引資辦企業(yè)等方面以土地入股分紅提一點(diǎn);三是在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中實(shí)行有償服務(wù)收一點(diǎn)等辦法妥善解決好集體經(jīng)濟(jì)空殼問題。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇十九

社區(qū)是城市社會管理的基本構(gòu)成單位,是城市建設(shè)與管理的基礎(chǔ)。當(dāng)前,隨著城市化進(jìn)程的日益加快,城市社區(qū)承擔(dān)著越來越多的職能,發(fā)揮著越來越重要的作用。為了進(jìn)一步深入了解社區(qū)工作,加大社區(qū)建設(shè)服務(wù)力度,推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。青干班4、6組一行29人,深入我縣xxx興華社區(qū)和育才社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了專題調(diào)研報(bào)告如下:

一、基本情況

xxxx共有社區(qū)5個(gè)。xxx興華社區(qū)成立于,地處繁榮大街以西,團(tuán)結(jié)路以北,是縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心社區(qū)?,F(xiàn)有居民戶數(shù)3734戶,人口9893人。駐區(qū)機(jī)關(guān)(事業(yè))單位18個(gè),非公企業(yè)9個(gè)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1628個(gè),有志愿者隊(duì)伍3支248人。社區(qū)黨總支被全國婦聯(lián)評為“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”,被吉林省社會治安綜合治理委員會辦公室、吉林省婦女聯(lián)合會評為“三零示范社區(qū)”。被縣委評為先進(jìn)黨總支。

育才社區(qū)成立于209月,位于繁榮大街東側(cè)、長青路北側(cè),現(xiàn)在有12個(gè)居民委,在冊居民戶數(shù)4001戶,人口100100人,黨總支下設(shè)6個(gè)支部,156名黨員,在職5名,公益性崗位39名,駐區(qū)單位11家。

二、社區(qū)在城市社會管理中發(fā)揮著極其重要的作用

從我縣社區(qū)調(diào)研來看,社區(qū)已成為政府職能轉(zhuǎn)移的重要平臺。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和行政管理體制改革的逐步深化,一些政府不該管、不好管的事項(xiàng)正逐步交由社區(qū)組織承接,在城市社會管理中發(fā)揮著重要作用。

1、社區(qū)服務(wù)成為公共服務(wù)的重要依托。

近幾年,采取“財(cái)政支持一點(diǎn)、社會贊助一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)”的辦法,不斷加大投入力度,改善了城市社區(qū)的辦公條件。社區(qū)建立了集社區(qū)黨建、民政救助、社會保險(xiǎn)、勞動就業(yè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、信訪接待、法律咨詢、矛盾調(diào)解于一體的“一站式”公共服務(wù)平臺。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目由傳統(tǒng)的只管大肚子、壞分子、老鼠子的“三子”功能,演變到現(xiàn)在承擔(dān)的3個(gè)方面7大類140多項(xiàng)具體工作,不斷滿足新形勢下居民的多種需求。我縣社區(qū)開展以“構(gòu)筑五民工程”(為民、便民、富民、安民、樂民)和“五心”(知心、愛心、關(guān)心、貼心、同心)為中心內(nèi)容的服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量水平。積極推薦就業(yè)、鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等。今年與工商、四中、實(shí)驗(yàn)關(guān)心下一代組織聯(lián)合為青少年舉辦了四次未成年人教育活動,先后將貧困戶子女劉娜和張小平送到白城職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費(fèi)學(xué)習(xí)。今年以來,為68戶貧困居民辦理了廉租住房補(bǔ)助。幾年來,社區(qū)黨總支為198名流動留守兒童找代理媽媽。

2、社區(qū)維穩(wěn)成為社會維穩(wěn)的重要抓手。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇二十

我們凌源調(diào)研小組一行5人,對xxx6個(gè)街道32社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。

xxx共有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個(gè)鄉(xiāng);12個(gè)鎮(zhèn);8個(gè)街道。有6個(gè)街道轄城市社區(qū)37個(gè),其中5個(gè)為村改居社區(qū)。452個(gè)居民小組,52249戶,147818口人,社區(qū)居民代表2010名。

社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機(jī)員等工作)。

37個(gè)社區(qū)中有17個(gè)是自己的擁有辦公用房的,12個(gè)是租賃用辦公用房,8個(gè)駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個(gè);100—200平方米的社區(qū)13個(gè);200—300平方米的社區(qū)11個(gè),300平方米以上的社區(qū)4個(gè)。

社區(qū)從事工作涉及部門有:人口和計(jì)劃生育、勞動和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設(shè)管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等等工作。

幾年來,xxx充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金先后為12個(gè)社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時(shí)為社區(qū)舊房改造、維修等資金達(dá)100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,xxx有3個(gè)社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個(gè)朝陽市級先進(jìn)社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽(yù)。

1、辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費(fèi)又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還會遇到過一段時(shí)間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達(dá)到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。

2、辦公經(jīng)費(fèi)不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為3萬元,但必須定制的報(bào)刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切,電話費(fèi)用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費(fèi)用也較高,在加上電費(fèi)、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、組織活動費(fèi)用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費(fèi)無法滿足社區(qū)工作的需求,報(bào)銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為1.2萬元。

3、辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個(gè)能夠使用的電腦。幾個(gè)工作人員擠在一個(gè)電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。

4、社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。

5、社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負(fù)責(zé),一次性收3、4年的物業(yè)費(fèi),但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個(gè)明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。

6、政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個(gè)部門都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個(gè)部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。

7、社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時(shí)需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。

1、政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個(gè)舒心的工作環(huán)境。

2、政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費(fèi)直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項(xiàng)工作的需要。

3、允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)問題,一方面可以進(jìn)行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)

4、物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費(fèi)發(fā)給這些人員。

5、政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé),減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。

6、社區(qū)應(yīng)多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系(其中xx社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會穩(wěn)定。

7、社區(qū)應(yīng)多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。

8、社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時(shí)間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費(fèi)用。

通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實(shí)地考察,并認(rèn)真聽取了基層工作者的匯報(bào),小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。

社區(qū)商鋪調(diào)研報(bào)告篇二十一

社會治安防控體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“平安前旗”的重要手段和具體內(nèi)容,在維護(hù)治安秩序、保障政治安定和社會穩(wěn)定、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署,旗綜治辦深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、基層派出所,通過實(shí)地察看、聽匯報(bào)、詢問群眾、座談交流等形式,就加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),努力打造平安前旗進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我旗社會治安防控體系建設(shè)的實(shí)踐探索。

加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),是關(guān)注民生、增強(qiáng)人民群眾安全感、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來,我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全區(qū)、全盟政法工作會議精神,在深入開展嚴(yán)打整治斗爭和平安旗縣、鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,著力于解決突出社會治安問題的同時(shí),積極推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),夯實(shí)“平安前旗”建設(shè)的基層基礎(chǔ),取得了積極成效。

(一)旗委、旗政府高度重視,技防投入不斷加大旗委、旗政府對社會治安防控體系建設(shè)高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署。在今年下發(fā)的《20xx年政法工作要點(diǎn)》、《20xx年平安建設(shè)工作要點(diǎn)》等一系列文件中,都對社會治安防控體系建設(shè)工作提出明確的指導(dǎo)性意見;通過召開全旗政法工作會議、開展掃黑除惡斗爭和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)動員大會等會議,對社會治安防控體系建設(shè)工作做出詳細(xì)安排部署。

(二)社會治安防控體系基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。

一是抓好科技防范建設(shè)。大力推廣我旗新址和農(nóng)村安全技術(shù)防范建設(shè),擴(kuò)大技防覆蓋面,上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進(jìn)牧場、好仁、巴達(dá)仍貴、居力很等地區(qū)投資近70萬元,在居民區(qū)、主要路口、辦公樓、個(gè)體工商戶等處安裝了監(jiān)控頭、錄像設(shè)備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個(gè)村建設(shè)了移動平安互助網(wǎng);德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網(wǎng)建設(shè),使全旗技防能力得到極大提高。

二是牧區(qū)深化了草原110建設(shè)。滿族屯鄉(xiāng)和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元,桃合木辦事處投資6萬元建設(shè)了草原110巡邏車隊(duì)伍,全部做到了統(tǒng)一編隊(duì)、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一職責(zé)制度。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊(duì),烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊(duì),桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊(duì),現(xiàn)“草原110”車輛和隊(duì)員已全部上崗并開展治安巡邏守護(hù)。

三是全部組建了流動義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)。全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)?shù)赜糜诔鲎獾能囕v、村干部車輛、政府有關(guān)部門車輛納入聯(lián)防隊(duì),全部做到了有組織機(jī)構(gòu)、有標(biāo)識、有標(biāo)語、有通訊簿(卡)、有工作制度、有工作職責(zé)、有工作紀(jì)律、有活動記錄,目前全旗共有525名流動義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員活動在科爾沁大地。

四是組建了義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)。額爾格圖鎮(zhèn)組建了150人的治安聯(lián)防大隊(duì),投資1.5萬元為隊(duì)員購置了服裝,歸流河鎮(zhèn)組建了60人的治安聯(lián)防大隊(duì),投資1.7萬元購置了服裝,并邀請有關(guān)人員對隊(duì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。另外,躍進(jìn)馬場22人、俄體52人、巴達(dá)仍貴36人、古跡27人,目前全旗共有治安聯(lián)防隊(duì)員450名?,F(xiàn)我旗境內(nèi)治安員(防疫員、護(hù)林員)、草原110聯(lián)防隊(duì)員、義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員、有償看護(hù)隊(duì)員、護(hù)青保苗員與流動義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員結(jié)合在一起,形成了一張覆蓋全旗,嚴(yán)密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,社會治安防控快速反應(yīng)能力得到切實(shí)提高。

一是抓好以草原110和流動義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)草原110人員和車輛的審核和使用,加強(qiáng)對指揮人員、接警員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使他們做到接警迅速,判斷準(zhǔn)確,決策正確,指揮果斷,處置得當(dāng)。加強(qiáng)網(wǎng)格化巡邏,結(jié)合違法犯罪的特點(diǎn),根據(jù)不同時(shí)間段、不同地域的治安特點(diǎn),對草原110、治安聯(lián)防大隊(duì)、基層治保力量進(jìn)行整合,明確各自的責(zé)任區(qū)域和時(shí)間段,初步形成了以草原110為龍頭,治安聯(lián)防大隊(duì)、治保力量為補(bǔ)充,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,互通互聯(lián)的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統(tǒng)一歸草原110指揮中心調(diào)配,根據(jù)不同警情發(fā)布指令,巡防警力在接到指令后,按照就近出警的原則,對警情進(jìn)行先期處置,形成一套自上而下、整體協(xié)作的指揮調(diào)度機(jī)制。

二是做好人員密集場所突發(fā)事件的應(yīng)對和預(yù)防。制定處置突發(fā)事件預(yù)案,組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)情報(bào)信息工作,排查治安隱患,化解矛盾糾紛,超前掌握突發(fā)事件信息,千方百計(jì)把不安全、不穩(wěn)定因素解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生大的事端。今年以來,全旗沒有發(fā)生人員密集場所重大突發(fā)事件。

二、當(dāng)前我旗社會治安防控體系建設(shè)中存在的主要問題。

我旗的社會治安防控體系建設(shè)雖已取得一定成果,在現(xiàn)實(shí)斗爭中發(fā)揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運(yùn)行的社會治安現(xiàn)狀看,治安防控工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。

(一)專門力量配備與嚴(yán)峻的治安形勢不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:責(zé)任區(qū)民警的責(zé)任難以真正落實(shí)。一是客觀上:責(zé)任區(qū)民警處理治安、刑事案件及日常事務(wù)等占用了大部分精力,制約了責(zé)任區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))的時(shí)間和精力。二是主觀上:有的責(zé)任區(qū)民警不善于做群眾工作,與所轄地區(qū)溝通不夠。

(二)群防群治落后于新形勢的要求。全社會共同參與治安防范的氛圍還不夠濃,群防群治正?;⒁?guī)范化程度不高?;鶎又握{(diào)組織發(fā)展不平衡,有的運(yùn)作不夠規(guī)范,有的處于名存實(shí)亡狀態(tài)。

(三)治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的作用發(fā)揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題,影響治安防范工作的正常開展。有的僅僅是掛個(gè)名,缺乏工作的主動性和熱情。二是對治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的教育培訓(xùn)不夠,這些人員的素質(zhì)、能力、工作水平不高,影響其作用的發(fā)揮。

(四)技防建設(shè)滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全旗技防建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,公共場所、主要道路、企事業(yè)單位等重點(diǎn)部位技防設(shè)施安裝不夠,覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。

三、加強(qiáng)我旗社會治安防控體系建設(shè)的對策建議。

為切實(shí)加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),努力打造平安前旗,增強(qiáng)人民群眾的安全感,特提出以下幾方面的建議:

(一)完善機(jī)制體制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會治安防控的主要專門力量,其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此,要進(jìn)一步完善機(jī)制體制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮其作用。一是要完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度,把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來。二是要完善體制,充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用。要完善考核體制來提升管理效能;要通過優(yōu)化組合來增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力;要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練,使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過硬的一支專職治安防范隊(duì)伍。

(二)挖掘民力,整合社會資源,構(gòu)建新形勢下群防群治的基本網(wǎng)絡(luò)。社會治安防控體系是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會工程,僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要調(diào)動全社會各方面的力量共同參與。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識”,營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識,加強(qiáng)人財(cái)物保障;強(qiáng)化群眾的自防意識,提高群眾參與治安防范的自覺性;強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任意識。使企業(yè)在治安防范中積極主動。二是充分發(fā)揮農(nóng)村警務(wù)室的作用?;鶎泳瘎?wù)室民警要對所轄區(qū)域定期巡查,在警務(wù)室定期接待群眾,在接到群眾報(bào)警或者派出所出警指令后,要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置。警務(wù)室民警要負(fù)責(zé)為中小學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。同時(shí)要履行指導(dǎo)、帶領(lǐng)民兵治安巡防隊(duì)員開展治安巡防的職責(zé)等。

(三)積極探索,強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理,提高社會治安防控工作的實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動態(tài)環(huán)境下社會治安防控工作的重點(diǎn),在積極探索好的管理辦法的同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高社會治安防控工作的實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化對暫住人口的重點(diǎn)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化對高危人群的重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行對責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。

(四)加大投入,拓展技防物防領(lǐng)域,為防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。技防物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)公安警力不足的重要措施,已成為公安機(jī)關(guān)駕馭動態(tài)治安的一個(gè)亮點(diǎn)。因此要在充分運(yùn)用人力防范的同時(shí),不斷拓展技防物防領(lǐng)域,為公安機(jī)關(guān)及時(shí)掌握現(xiàn)場情況提供強(qiáng)有力的保障。一要落實(shí)科技防范措施,加快全旗技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真建設(shè)二、三級報(bào)警平臺,擴(kuò)大技防覆蓋率,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接,形成有機(jī)整體。二要整合現(xiàn)有技防設(shè)施和資源。要做好新址主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作,整合資源,減少浪費(fèi)。

(五)提高快速反應(yīng)能力。進(jìn)一步落實(shí)以草原110和流動義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),為加快我旗經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展、富民強(qiáng)旗、全面建設(shè)“和諧、平安”前旗,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/8634603.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔