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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇一
各位領導、同志們,大家好!
根據(jù)街黨工委的分工,除抓好街武裝部工作外,我還分管政法工作,主要負責街綜治辦、信訪辦和司法所工作。一年來,在街黨工委、辦事處的領導下,在街各科室工作人員的積極幫助配合下,較好地完成了組織賦予的各項工作任務。現(xiàn)對將一年來在履行職責和廉政方面的情況向領導和同志們報告如下:
一、創(chuàng)新目標管理責任機制,筑牢“大責任”防線。
在實施目標管理責任機制上,我鎮(zhèn)突出四個“進一步強化”,筑牢“大責任”防線。
一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制,是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三?!鄙希阂皇潜j犖榉€(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經(jīng)驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質高的干部負責這項工作,并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費投入。綜治經(jīng)費按人均1.5元列入財政預算,主要用于對各村的考核,并給各村警務室、調解室、鎮(zhèn)調解庭配齊辦公設備和一臺數(shù)碼相機,給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調度,季季有安排。
二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度,促進部門加強協(xié)調配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責,積極配合,強調“三個參與”,即參與矛盾調處,參與回訪復查,參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”,不能“后退”;只能加強、不能削弱;只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調度,不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領導,接受綜治機構的指導、協(xié)調和監(jiān)督。
三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調委會和組管會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求,進村入戶了解組情民意,組織村義務聯(lián)防隊進入村寨巡邏。
四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究,社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮(zhèn)加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期進行考核評估,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個重要內容。
二、創(chuàng)新矛盾糾紛調處機制,筑牢“大調解”防線。
我鎮(zhèn)著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力,從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動,進一步完善基層人民調解、司法調糾、行政調糾工作機制,將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰主管、誰負責”,夯實社會穩(wěn)定與安全的基礎。
一是健全矛盾糾紛排查調處聯(lián)動機制。我鎮(zhèn)健全了黨政統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調處聯(lián)動機制,把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來,樹立正確的調解指導思想,進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級調解網(wǎng)絡,做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公,按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,提高調解的質效和群眾滿意度。對排查出來的矛盾糾紛,按照“誰主管、誰負責”的原則、分級負責、歸口管理,切實把責任落實到主管部門、單位和個人。嚴格實行群眾信訪案件的接待、回訪和復查工作的首問責任制,切實維護廣大人民群眾的根本利益,有效控制群眾上訪和群體性事件的發(fā)生。
二是提高鎮(zhèn)村組干部的調處糾紛矛盾的能力。我鎮(zhèn)大力加強鎮(zhèn)、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設,給鎮(zhèn)、村調解室配備齊了辦公設備,制度統(tǒng)一上墻,資料統(tǒng)一歸檔,使人民調解工作形成科學化、制度化、規(guī)范化。對人民調解員進行了全面的培訓,提高其業(yè)務素質,轉變觀念,增進感情,改進作風,帶著愛民之情、憂民之心,變被動接訪為主動下訪,變閉門辦案為公開懇談,滿腔熱情做好信訪工作,切實解決好群眾切身利益問題,使90以上的矛盾糾紛在村組調解,做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”,基本形成了矛盾糾紛調解以村為主的格局。
三、創(chuàng)新社會治安防范機制,筑牢“大防控”防線。
要實現(xiàn)“大防控”網(wǎng)絡,必須建立和完善“三項機制”,即以情報信息為主導的預警機制,嚴打經(jīng)常性工作機制,治安防范機制。
一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。農村警務室是了解村情、敵情、政情,捕捉治安信息的重要途徑。鑒于此,我鎮(zhèn)建立了中關、哨溪和春景三個警務室,各配備一名警長和二名協(xié)警,按“五五”工作制度的要求,實現(xiàn)警務重心下移。警務室加強信息員隊伍建設,建立了10人以上,覆蓋農村的情報信息網(wǎng)絡(治保干部、治安積極分子7人、治安耳目3人);建立村情、敵情、治安問題3本臺帳;及時登記反饋情報信息,開展農村不安定因素和治安熱點問題排查,穩(wěn)妥做好處置工作。
二是建立和完善嚴打經(jīng)常性工作機制。我鎮(zhèn)堅定不移地貫徹“嚴打”方針,以“兩搶一盜”為重點,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來,根據(jù)治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治,建立動態(tài)長效管理機制,鞏固整治成果,保持治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。
三是建立和完善治安防范機制。健全鎮(zhèn)、村、組綜治網(wǎng)絡建設,在鎮(zhèn)、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊、老齡協(xié)會、禁毒小組、紅白喜事理事會等組織網(wǎng)絡,村民小組設立治安聯(lián)防組長、民事調解組長和法制宣傳員、情報信息員和“治安中心戶”。開展好具有小腮特色的“兩警三查”群防群治工作,因地制宜地推行聯(lián)戶聯(lián)防、黨員群眾義務巡邏等活動,形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡。
四、創(chuàng)新人人參與齊抓共管機制,筑牢“大平安”防線。
一是不斷深化“平安創(chuàng)建”活動。深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創(chuàng)建活動,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。以“四在農家”創(chuàng)建活動為載體,深入開展創(chuàng)建“平安村寨”活動,堅持“寨村并治,抓寨穩(wěn)村”的方針,在群眾中廣泛開展爭當“遵紀守法戶”、“十星級文明戶”活動,倡導文明進步的道德風尚,廣泛發(fā)動群眾支持和參與維護穩(wěn)定的各項工作,形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理,堅持管理與服務、管理與維權并重,推進流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化;加強對歸正人員的“新生導航”教育,做到不漏管、不失控,嚴格落實幫教管理措施,繼續(xù)開展關愛青少年和閑散青年的“三立”教育,積極探索學校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。
二是不斷深化平安創(chuàng)建的工作力度。我鎮(zhèn)把建設“平安小腮”作為全鎮(zhèn)人民的共同任務,認真落實“誰主管,誰負責”、“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”、“條塊結合,以塊為主”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度,進一步抓基層、打基礎,抓熱點、攻難點,練內功、強素質,做到“四個提高”,即不斷提高打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,不斷提高化解矛盾糾紛、處置群體性事件的能力,不斷提高嚴格公正執(zhí)法、維護社會公平正義的能力,不斷提高服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力。
總之,在近幾年的時間里,我鎮(zhèn)黨政一班人齊心協(xié)力,共謀思路,建立健全“五化運行機制”,即綜治維穩(wěn)正規(guī)化、防控網(wǎng)絡系統(tǒng)化、普法宣傳多元化、安全檢查經(jīng)?;⒖己藱C制制度化。營造了“四個氛圍”,即人人參與的氛圍,各負其責的氛圍,齊抓共管的氛圍,協(xié)調配合的氛圍。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以求真務實的作風,扎扎實實地推進“平安小腮”的創(chuàng)建工作,積“小平安”為“大平安”,為創(chuàng)建“平安余慶”起到拋磚引玉的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇二
龐村鎮(zhèn)黨委書記 王國章 (2011年4月21日)
政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作開展以來,我高度重視,精心組織,結合龐村實際,采取有效措施,確?;顒尤〉脤嵤?。政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動進入查擺問題階段以來,根據(jù)伊洛工業(yè)園區(qū)政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作領導小組《關于做好政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動查擺問題階段工作的通知》(伊洛政優(yōu)?2011?6號)要求,為認真搞好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動查擺問題階段的規(guī)定動作,結合龐村實際情況,圍繞龐村鎮(zhèn)黨委、政府2011年工作重點,我對全鎮(zhèn)一季度的各項工作進行了認真調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。
今年第一季度,在伊濱區(qū)黨工委和管委會的正確領導下,龐村鎮(zhèn)黨委、政府以十七大精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以打造洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動為契機,轉變觀念,務實開拓,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,圓滿完成了伊濱區(qū)下達的第一季度目標任務。
截止3月底,全鎮(zhèn)完成:國內生產總值8.7億元,增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.2億元,增長36%;社會消費品零售額1.7億元,增長21%;農民人均純收入2390元,增長8.6%;全社會固定資產投資1.2億元,增長1%;財政收入703萬元;招商引資0.65億元,其中省外資金0.5億元。
1 決工作中存在的問題和矛盾,確保各項工作目標順利推進。同時,要求各行政村一體化工作由支部書記負總責,村委主任為具體責任人。
為做好鎮(zhèn)域規(guī)劃工作,結合洛陽新區(qū)總體規(guī)劃和伊濱區(qū)規(guī)劃,鎮(zhèn)黨委、政府投資10余萬元聘請河南省豫建設計院,對全鎮(zhèn)規(guī)劃進行重新修編,并明確了2名班子成員負責督促、協(xié)調,鎮(zhèn)主要領導每周聽取規(guī)劃進展情況匯報,并根據(jù)上級關于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的推進要求,多次到鄭州與設計院專家就鎮(zhèn)域規(guī)劃進行溝通交流。目前,規(guī)劃修編工作已完成,與洛陽新區(qū)規(guī)劃的對接已基本結束,正在進行詳細規(guī)劃的進一步完善。
在土地流轉前期,細致做好農民土地經(jīng)營情況的調查工作,登記、匯集土地的數(shù)量、生產經(jīng)營、已經(jīng)發(fā)生的流轉租賃等情況,調查農民土地流轉意愿。二是加大宣傳力度。鎮(zhèn)領導和村兩委干部加班加點深入農戶,談形勢、講政策、話利弊、算效益,增加農民群眾對土地流轉政策的了解,增強對打造花卉苗木基地的信心。三是健全機構、強化服務。專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、農業(yè)鎮(zhèn)長任副組長的土地流轉工作領導小組,制定工作方案,專門負責全鎮(zhèn)土地流轉政策宣傳、中介協(xié)調、合同簽證、追蹤服務和糾紛調處等事宜,確保土地流轉工作順利開展。四是積極做好3000畝流轉土地的基礎設施配套工作,新規(guī)劃了配套深水井60眼,一方面積極動員承包商打井,另一方面申請伊濱區(qū)給予資金扶持。目前,東龐村、門莊村、辛莊村、九賢村、軍屯村、草店村等6個行政村的土地流轉工作順利推進,已流轉土地2500畝左右,正在進行紅葉樹、櫻花、雪松等花木的種植及噴灌工作,土地集約化、規(guī)?;?jīng)營漸呈雛形。
2 設,突出抓好掘山社區(qū)建設項目。該項目位于龐村鎮(zhèn)區(qū)、顧龍路北,總投資1.5億元,占地60畝,建筑面積8萬平方米左右,目前已啟動9棟,324套住宅,預計6月底主體可全部完工。目前已完成拆遷17600m2,其中磚混結構3600m2,企業(yè)廠房10000m2,其它建筑4000m2。安置情況:掘山社區(qū)安臵群眾分為兩類,一類是僅安臵但不拆遷的農戶,這類農戶分兩種情況,一種情況是符合批劃宅基條件,但按照偃師市國土局“偃國土?2009?32號”關于停批停辦宅基的文件要求,無法再為這些農戶批劃宅基,另一種情況是符合批劃宅基條件,但因為歷史遺留問題沒能申請到宅基的農戶,我們從全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定大局出發(fā),對這類農戶首先安臵、確保穩(wěn)定,安臵農戶80余戶;第二類是先拆遷后安臵的群眾,共18戶,其中農戶11戶,企業(yè)7家。累計安臵農戶91戶,企業(yè)7家。三是窯溝社區(qū)和東西龐村社區(qū)正在加大招商力度,與相關投資商洽談,并邀請投資商到龐村進行實地考察,力爭實現(xiàn)突破,早日動工。
在總投資1億元的新市鎮(zhèn)改造項目中,我們以顧龍路改造和中心廣場建設兩項工程為抓手,積極研究方案,動員各方力量,確保項目順利實施,成為鎮(zhèn)區(qū)新的亮點。一是結合顧龍路大修工程,我們研究制定了鎮(zhèn)區(qū)基礎設施改造提升方案,并明確專人負責,監(jiān)督工程質量,督促工程進度,目前高壓線桿移位、綠化帶重建、路燈安裝、供水供氣管道鋪設已全部結束,排水系統(tǒng)改造本周有望完工,綠化帶補植補栽、慢車道鋪油、人行道改造正在進行。二是切實搞好中心廣場建設工程,目前,規(guī)劃方案已確定,土地報批和施工圖紙設計正在緊張進行,預計下半年動工建設。
3 動投資12億元的11個項目標準化廠房建設項目;已建成的產業(yè)集聚區(qū),今年第一季度新上項目8個,其中開工項目5個,總投資2.7億元。包括通心公司防盜門項目、艾基諾公司擴建項目、先導公司擴建項目等。
由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,措施得力,今年以來,龐村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作雖然困難重重、壓力巨大,但仍取得了良好的開端,為圓滿完成今后的工作任務奠定了堅實的基礎。
鎮(zhèn)黨委、政府通過進一步營造社會輿論氛圍、拓寬輸出網(wǎng)絡、培育發(fā)展中介組織、開辟建設新的輸出基地等形式,有效地提高了全鎮(zhèn)勞務輸出的規(guī)?;徒M織化程度。全鎮(zhèn)發(fā)放《勞動合同法》和勞動力轉移的宣傳材料20000份,入戶入企業(yè)率達100%;新增就業(yè)崗位近300余個,為鎮(zhèn)內勞動力的就地轉移工作提供了廣闊的空間;舉辦沖床、電焊、折彎、成裝、噴涂等專題培訓班3期,對青壯年勞動力進行技能性培訓,為鎮(zhèn)內企業(yè)輸送了大批人才,進一步提高了鎮(zhèn)內勞動力的專業(yè)素質;累計調解處理了15起勞動爭議案件,直接調處成功率達98%以上,全年沒有發(fā)生一起企業(yè)職工因勞動爭議引起的群體性越級上訪案件,有力地維護了職工的合法權益。轉移農村社會勞動力6200人,其中市外輸出1300人,本地轉移4900人。
在殯改工作中,我們大力宣傳和推行喪葬新風,使群眾破除封建迷信和愚昧落后的陳規(guī)陋習,樹立了文明、節(jié)儉、科學、健康的社會主義新風尚,同時嚴格執(zhí)法,對偷埋者起尸火化,堅決杜絕以罰代管的現(xiàn)象,從而確保了殯改的順利進行,全鎮(zhèn)火化率達100%。在救濟款、物的發(fā)放、使用和落實上,堅持“??顚S茫攸c使用”,對上級下?lián)艿木葷睢⑽镒龅搅私邮?、登記和管理檔案化、公開化,認真接受群眾監(jiān)督,對給各特困戶下?lián)艿木葷钭龅椒弦?guī)定,不拖欠、不截留、不挪用、不擠占。發(fā)放救災款5.5萬元,五保54600萬元,惠及120人,低保251100元,惠及1395人,發(fā)放定補105156元,惠及98人。
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全鎮(zhèn)累計投資130余萬元,14個行政村全部建成了標準化衛(wèi)生室,并順利通過了上級驗收,醫(yī)療設施和群眾就醫(yī)條件逐步完善;新型農村合作醫(yī)療政策深入人心,參合率進一步提高,參合人數(shù)達36193人,參合率達98.8%。
在全鎮(zhèn)范圍內加大宣傳力度,使廣大群眾明白,任何單位和個人未經(jīng)批準或不按照批準要求建設的建筑物及逾期未拆除的臨時建筑物,均屬違法建設,必須限期自行拆除;正在施工的違法建設,必須立即停止施工并自行拆除;凡不停止建設或逾期不拆除的,鎮(zhèn)政府將組織相關職能部門依規(guī)查封施工現(xiàn)場、開展行政幫拆,直至依法強制拆除。成立了征遷工作領導小組和辦公室,要求各各行政村和有關職能部門做好轄區(qū)內違法建設行為的監(jiān)管工作,完善巡查機制,發(fā)現(xiàn)違法建設行為,應立即予以制止,立即報告,并在第一時間內采取有效措施處臵到位。鎮(zhèn)領導小組辦公室對排查到的違法建設行為,立即依法查處,加大剛性執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法建設行為,從源頭上遏制違法建設行為的發(fā)生,確保了城鄉(xiāng)建設按規(guī)劃順利實施,切實維護了廣大人民群眾的合法權益。
二是以消化盤活現(xiàn)有存量土地為主導,引導企業(yè)集中在已農轉的土地上發(fā)展。全鎮(zhèn)共辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地11宗,盤活存量土地86畝。三是全力做好土地信訪工作,共解決涉土糾紛案件3起,較好地控制了因土地糾紛引發(fā)的上訪。
5 成立了環(huán)衛(wèi)人員隊伍,對鎮(zhèn)主次干道做到了每天定時清掃、保潔,確保垃圾日產日清;與沿街商戶簽訂了規(guī)范經(jīng)營承諾書,嚴禁店外經(jīng)營和占道經(jīng)營,規(guī)范各類招牌及廣告牌,保持店內店外干凈整潔,并由城管隊員分片包干、監(jiān)督落實,打造良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。全鎮(zhèn)共開展路容路貌集中整治活動4次,出動人力900余人次,清理亂堆亂放雜物40處,占道經(jīng)營20余處。目前,鎮(zhèn)區(qū)臟亂差、亂堆亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象得到有效治理,極大改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
通過強化宣傳、認真排查、重點管理、集中整治等強有力的措施,今年一季度,我鎮(zhèn)共排查出有安全隱患的單位5家,安全隱患共2類7條,現(xiàn)已全部整改到位,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重、特大安全事故,無重、特大火災事故發(fā)生。
按照伊濱區(qū)要求,持續(xù)深入開展了高鐵沿線環(huán)境整治工作。
全鎮(zhèn)共懸掛過路橫幅120余條,發(fā)放宣傳單1100余份,出動宣傳車8輛,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的氛圍。
由班子成員帶隊、以各包村組為單位深入全鎮(zhèn)14個行政村進行了深入細致的摸排,從有無環(huán)評手續(xù)、安全隱患、鍋爐、炕房、消防設施、密閉容器等10個方面,對轄區(qū)內的全部企業(yè)進行了登記造冊。
鎮(zhèn)黨委、政府從機關、派出所、工商、稅務等部門抽調50人成立了環(huán)保專項行動小組,班子成員分包負責,扎實開展集中治理活動。目前,第一批環(huán)境整治企業(yè)77家,已全部通過了洛陽市環(huán)保局和園區(qū)環(huán)保局的驗收,第二批環(huán)境整治企業(yè)66家,已整治58家,其余企業(yè)正在緊張有序治理。
所有新、改、擴建項目和招商引資項目全部符合國家產業(yè)政策環(huán)保要求及伊濱區(qū)產業(yè)規(guī)劃,新開工的建設項目全部辦理了環(huán)保審批手續(xù),執(zhí)行環(huán)評率達100%,建成投產項目“三同時”污染治理執(zhí)行率達100%。
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我鎮(zhèn)的計劃生育工作以“依法管理、完善服務”為指導思想,緊緊圍繞伊濱區(qū)關于計劃生育工作的要求和目標,結合實際,狠抓落實,以“環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理科學、群眾滿意”為目標,從完善硬件和軟件建設入手,取得了新進展。通過努力,我鎮(zhèn)自然增長率控制在4.8‰,人口出生率控制在11‰,計劃生育率達97%,較好地完成了人口與計生任務。
鎮(zhèn)黨委、政府狠抓信訪穩(wěn)定各項制度的落實,采取日匯報、周例會的辦法,每周召開黨政聯(lián)席會,專題研究安排信訪穩(wěn)定工作,認真落實黨政領導周一信訪接待日制度、領導包案負責制、責任追究制和首問負責制。二是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視疑難信訪案件的排查和處理,要求班子成員每周深入到村,變“上訪”為“下訪”,積極主動排查化解不安定因素,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),對疑難信訪案件,在明確責任人的同時,采取日匯報的辦法,每天召開碰頭會,死包死打,真正做到了小事不出組,大事不出村,重大事件不出鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共受理來信來訪和電話舉報19件,處理矛盾糾紛和信訪案件20余起,其中解決移民、代課教師、鐵路護路營等疑難信訪案件3起。鎮(zhèn)黨委、政府對每件來訪也高度重視,切實發(fā)揮大綜治的協(xié)調作用,部門聯(lián)動,齊抓共管,責成包村干部組成工作組,給予及時受理和盡快解決,受到了群眾的一致好評。三是社會治安綜合治理得到加強。通過建立專職治安巡防隊、建立三級報警監(jiān)控平臺,廣泛普及法律知識,完善村級治保會、調委會等綜治組織網(wǎng)絡,認真落實半月例會制度、矛盾糾紛排查化解制度、治安亂點排查整治制度,扎實開展平安建設和掃黑除惡專項斗爭,有效地促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,切實做到了“兩個確保、七個不發(fā)生”。由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起集訪和越級上訪案件,社會大局和諧穩(wěn)定。
7 在加強宣傳、營造氛圍、建章立制的基礎上,我們定期開展農民負擔自查工作,確?;蒉r政策落實到位。在惠農政策落實方面,我鎮(zhèn)向群眾全面落實了種糧補貼、綜合直補、良種補貼、移民補貼,五保戶、貧困戶等的發(fā)放,全部落實到位,無截留、挪用現(xiàn)象,其中綜合直補發(fā)放2183313元,直補耕地面積27850畝;在義務教育收費方面,我們認真落實農村中小學收費“一費制”和農村教育經(jīng)費和“兩免一補”資金,農村義務教育中小學學生全部免除學雜費,不存在隨意增加收費項目或搭車收費項目現(xiàn)象;在農民建房和農村基礎設施建設收費方面,不存在以收費和罰款代替管理,以土地整理、村莊規(guī)劃等為借口變相收費、罰款,按住房建房面積亂收費等現(xiàn)象,沒有對農村基礎設施建設籌資籌勞等行為;在計劃生育收費方面,我鎮(zhèn)沒有向育齡婦女收取孕檢費,沒有強制保險攤派藥品和宣傳品,不存在以收費為目的的發(fā)放二胎指標和以罰代管現(xiàn)象;在外出務工農民收費方面,不存在向進城就業(yè)農民收費、向外來務工農民收取任何行政事業(yè)性費用現(xiàn)象;在第二代身份證辦理收費方面,嚴格按照國家規(guī)定,每證20元標準收費,農村五保戶、貧困戶免收了工本費。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)強力實施項目招商雙帶動戰(zhàn)略,把招商引資作為拓寬經(jīng)濟發(fā)展途徑的重要工作,切實抓緊抓好。一方面堅持統(tǒng)一招商與分口招商相結合,大型招商與小型招商相結合,“走出去”與“請進來”相結合。采取了小分隊招商、專業(yè)組招商、專題招商、集聚區(qū)招商、以商招商等各種招商手段,積極開展對外招商活動。另一方面重點抓好項目的跟蹤服務。對正在洽談的項目,加快洽談進度,促進合同簽訂;對已簽訂合同的項目,加大組織協(xié)調力度,促進項目的早日開工;對在建的項目,加強建設進度;對已建成投產的項目,加強聯(lián)絡與服務,鼓勵企業(yè)規(guī)模擴張,進一步做大做強。通過狠抓措施的落實,一季度,我鎮(zhèn)新上招商項目2個,分別是投資3500萬元的安順公司擴建項目(外方資金3000萬元)和投資3000萬元的金輝公司擴建項目(外方資金2000萬元),引進資金6500萬元,其中省外資金5000萬元。
8 同時,我們還按照伊濱區(qū)黨工委和管委會的要求,圓滿完成了其它各項臨時性中心工作任務。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇三
xxx,男,年月出生,蘄春縣鎮(zhèn)人,年月參加工作,年加入中國共產黨,大學學歷,年月調任xx鎮(zhèn)工作,先后擔任副鎮(zhèn)長、副書記等職務。五年來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,自己始終堅持以科學發(fā)展觀為指針,切實抓好自己分管的計劃生育、綜治維穩(wěn)等各項工作,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,取得優(yōu)異成績?,F(xiàn)將五年來履行職責、廉潔自律等方面的情況報告如下:
一、抓學習,重提高,在日積月累中充實自己。
一是強化學習意識,提高了處理問題和分析問題的能力。要想適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,真正做到勤政為民,依法行政,依法辦事,強化學習是做好任何事情的法寶。我認真學習了黨在新時期的各項路線、方針、政策,學習黨十七大會議精神,自覺貫徹落實“三個代表”重要思想,積極參加黨委中心理論學習。同時,對我所從事的工作,特別是計生、法律、法規(guī)、政策等方面的知識,我更是擠出時間去學、去領會。通過學習,我的政策理論水平有了提高,政治立場更加堅定,政治方向更加明確,對所分管的業(yè)務工作干起來也較為順心,處理問題的能力明顯增強。
二是強化公仆意識,做到了全心全意為人民服務。作為一名共產黨員和領導干部,我時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,始終把人民群眾的冷暖放在心上,自覺實踐“三個代表”重要思想,努力做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。在平時工作中,我經(jīng)常深入到農戶家中,了解群眾疾苦,幫助解決實際困難和問題。
三是強化團隊意識,有效維護了單位集體形象。在日常工作和生活中,我能夠恪盡職守,時時以大局為重,處處維護領導形象。在堅持原則的基礎上,搞好團結協(xié)調,加強內部團結,做到大事講原則,小事講風格,以誠待人,以禮待人,不利于團結的話不說,不利于團結的事不干,識大體,顧大局。同時,認真堅持民主集中制原則,對所分管的工作,堅持“沒有調查就沒有發(fā)言權”,在廣泛征求意見的基礎上,遵照實事求是,主客觀一分為二的原則進行處理,從不搞“一言堂”,既樹立了自己的形象,又樹立了政府班子形象。
二、抓工作、重發(fā)展,在與時俱進中豐富自己。
一、計劃生育工作。
1、四術落實成效顯著。每年以人口出生數(shù)為基數(shù),把四術任務和二女戶結扎任務細化分解,落實到人,實行包干責任制,加強領導,強化措施,采取一人盯一戶,戶戶都落實的工作方法,落實長效避孕節(jié)育措施;并每季開展一次集中技術服務活動,做到了“四準”,即手術對象準、任務分解準、責任追究準、術后隨訪準。每年全面完成縣下達的四術任務。
2、社會撫養(yǎng)費征收應征盡征。我們積極推進依法行政,嚴格規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法人員的行政行為,按照規(guī)定的職責權限和法定程序履行職責。每年都要對衛(wèi)生院、藥店、服務站所等進行細致排查,認真挖掘“兩非”案件線索,對派出所入戶,分娩等人口出生資料來進行認真清理,積極查找國家公職人員非法生育。近年來,立案執(zhí)行一男戶超生和多孩政策外生育對象例,實現(xiàn)足額征收案件例。
3、計生優(yōu)惠政策全面落實。全面推行農村計劃生育獎勵扶助制度,實現(xiàn)計生工作由“處罰多生”向“獎勵少生”、“獎罰并重”的有效轉變,激勵群眾自覺自愿計劃生育。近年共落實名獨生子女保健費,獨生子女獎勵費發(fā)放率達到100%,名雙女戶結扎及落實獎勵政策,戶獨女戶家庭、戶雙女戶家庭落實了農計保,戶名對象享受了免費農合。
二、信訪維穩(wěn)工作。
1、健全綜治維穩(wěn)組織體系建設。近年來,加強了司法、調解等基層政法組織機構建設,各村均設立了調解委員會、確定了治安信息員,鎮(zhèn)村兩級綜治人員隊伍共名;定期對村級治保、調解主任等相關人員進行了教育培訓,提高了綜治干部綜合素質,增強了責任意識。我們還加強了綜治辦基礎設施建設,建立健全了綜治辦各項規(guī)章制度,制作了工作圖板,建立健全了綜治各類檔案,使信訪綜治工作走向規(guī)范化、制度化。
2、扎實開展了綜治、普法宣傳。大力宣傳社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定、“平安xx”創(chuàng)建的目的意義。每年都要進行一次以“共建平安、共享平安”為主題的綜治宣傳活動。另外,根據(jù)普法規(guī)劃,我們還利用12.4法制宣傳日、舉辦法律宣傳課、大型圖片展覽,深入開展全民普法活動。同時加大對學校、居民聚集地、園區(qū)等易發(fā)生安全事故地的整治力度,全面實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
矛盾。嚴格雙休日值班制度,及時處理突發(fā)事件,做到了把矛盾解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。兩年來,共排查各類矛盾糾紛件,村調解件,鎮(zhèn)調解件,成功率100%,防止糾紛激化和群體性械斗事件各起。二是構建治安防范網(wǎng)絡。我鎮(zhèn)率先成立治安巡邏隊,協(xié)助治安管理,堅持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。兩年來,協(xié)助派出所偵破刑事案件起,調解糾紛起,消除各類安全隱患起,起到較好防范作用。
4、建立常抓不懈的工作機制。一是堅持領導干部掛片包村負責綜治維穩(wěn)工作制度,有效促進了綜治維穩(wěn)工作責任的落實,實現(xiàn)了基層綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鎮(zhèn)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)形勢,部署綜治維穩(wěn)工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實行一票否決。
5、抓好嚴打強整治。加大了校園及周邊治安秩序整治,凈化校園教育環(huán)境;切實做好刑釋解教人員銜接管理工作,控制和減少刑釋解教人員重新犯罪;著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育,預防和減少青少年違法犯罪。定期對學校周邊地區(qū)治安問題進行整治;認真解決好群眾關心的熱點難點問題;國家安全、人民防線工作措施落實到位。各類工作效果明顯。
三、抓作風,重修為,在求真務實中完善自己。
五年來,我始終以一個共產黨員的標準來要求自己,牢記中國共產黨為人民服務的宗旨,做中國共產黨的忠實追隨者,在思想上牢牢筑起拒腐防變的堤壩,不斷增強自己抵御各種腐朽思想和腐敗生活方式的能力。五年來,我始終當好領導的參謀助手,團結廣大干部職工,創(chuàng)造性、開拓性地開展工作,努力塑造“高效、廉潔”政府形象。五年來,我認真執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,沒有參與任何經(jīng)商辦企業(yè)活動,勤儉節(jié)約,從未用公款大吃大喝,不進高檔消費娛樂場所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇四
一心一意辦實事整合資源謀發(fā)展
——**鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路及措施
**鎮(zhèn)黨委書記***
全鎮(zhèn)總面積970平方公里,可利用草場面積為114萬畝。下轄4個行政村16個村民小組,5個鎮(zhèn)屬機關單位和2個社區(qū)居委會,2010年底全鎮(zhèn)總人口為9571人,其中**村227戶1178人,華格村273戶1365人,加格村198戶1098人,紅科村280戶1356人,城東社區(qū)1097戶3370人,城西社區(qū)423戶1208人,全鎮(zhèn)共有8個黨支部,共有256名黨員,牧民黨員154名。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟來源靠畜牧業(yè),境內水力資源豐富,是黃河上游的重要水源補給區(qū)。
式轉變和結構調整,全力推進項目建設和特色產業(yè)發(fā)展,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。教育方面,認真實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以“兩基”攻堅為目標,以提高升學率、降低輟學率為切入點,認真落實“兩免一補”政策,通過深化教育體制改革,加大教育
教學
投資力度,優(yōu)化教育管理等各項工作,使教育教學質量得到了明顯提高。醫(yī)療衛(wèi)生方面,建立健全了疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生執(zhí)行體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,提高了公共衛(wèi)生的服務水平和質量,改善了群眾“看病難、看病貴”的問題。新型農牧村合作醫(yī)療參合率達到96.9%;新型農村養(yǎng)老保險參保率達到96.5%。在鞏固計劃生育“三為主”成果的基礎上,嚴格落實人口與計劃生育工作各項制度和獎勵扶助優(yōu)惠政策。**鎮(zhèn)大多地區(qū)屬高山丘陵地帶,洮河流域峰巒重疊,生存條件比較嚴酷。氣候屬高寒干旱區(qū),年平均氣溫2.3℃;年降水量633-782毫米;無絕對無霜期,易形成春末夏初干旱和秋季連綿陰雨天氣。四季不分明,冬長夏短,農作物生長季節(jié)漫長,農牧業(yè)生產效益低,生產條件差。由于境內海拔高,氣候嚴寒,生態(tài)恢復期漫長,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此,資源開發(fā)的生態(tài)成本和開發(fā)成本高,資源開發(fā)滯后。
交通能源、生態(tài)環(huán)境為重點的基礎設施建設嚴重滯后。
牧業(yè)基礎設施薄弱,抗災保收能力不足。我鎮(zhèn)的牧業(yè)生產依然靠天養(yǎng)畜靠天種植的傳統(tǒng)生產方式,目前沒有基本的飼草料種植保障基地和牲畜過冬設施,一旦遭遇雪災、蟲災,農牧業(yè)生產都會受到嚴重的影響,抗災保收能力極為不足。群眾行路難的問題依然沒能得到根本解決,這也在很大程度上制約著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。據(jù)查我鎮(zhèn)的4個行政村,16個村民小組中,已修通鄉(xiāng)村道路4條,但有8條村道尚未修通或亟待拓寬,勒科河村道、周可河村道、西蘭牧溝村道、江瑪溝村道、高尖溝村道、九頭山村道、青走溝村道、叉木溝村道等8條群眾生產生活所需的村道仍未得以修建,群眾在牧場上生產生活所需的物資全靠畜力駝運,費工費時,極其不便,嚴重制約著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
教育體制改革不完善,教育教學投資力度小,教育教學質量還不高。師資力量薄弱,教育基礎設施落后,教學設備陳舊,全鎮(zhèn)幾乎沒有文化體育場所,體育事業(yè)發(fā)展十分滯后;醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全,公共衛(wèi)生的服務水平低;群眾思想觀念落后,國家投入較少,人口與計劃生育工作各項制度和獎勵扶助優(yōu)惠政策難以落實;廣播電影電視工作發(fā)展緩慢;社會保障覆蓋面和資金保障的額度較低。
是5個羊單位\\\\畝,超過草場理論載畜量4個羊單位/畝,這在一定程度上影響了草場的休養(yǎng)生息,過度放牧,促使了草場退化,土壤沙化,進而造成了水土流失加劇。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀、貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,切實抓住西部大開發(fā)和中央支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇,堅持各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”。以全面加快小康社會建設為中心,突出科學發(fā)展與和諧穩(wěn)定兩大主題,加快基礎設施建設、新農村建設、生態(tài)環(huán)境建設、基層組織和文化建設、社會保障體系建設五大建設,以飼草料種植、藏羊育肥養(yǎng)殖作為支柱產業(yè),提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平,在3—5年內把各村建設成為區(qū)域性經(jīng)濟態(tài)勢凸現(xiàn)、全鎮(zhèn)的基礎設施和群眾的生產生活水平得到明顯改善、各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的文明鎮(zhèn)。
育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)上取得新突破;四是以增強發(fā)展活力為中心,努力在擴大改革開放上取得新突破;五是以逐步提高社會發(fā)育程度為目標,努力在加快社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破;六是以加強民主政治建設和精神文明建設為重點取得新突破;七是以改善民生為重點,努力在提高人民生活水平上取得新突破;八是以實現(xiàn)藏區(qū)長治久安為重點,努力在維護社會穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破;九是以加強黨的建設為重點,努力在提高領導發(fā)展能力上實現(xiàn)新突破。以保護生態(tài)為前提,以改善民生為核心,以發(fā)展經(jīng)濟為基礎,以維護穩(wěn)定為保障,進一步加快特色經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進社會事業(yè)全面進步,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。不斷提高公共服務水平,切實改善民生,正確處理發(fā)展與保護的關系,促進生態(tài)平衡,著力加強鎮(zhèn)村基礎設施、基層組織建設和社會事業(yè),探索建立實現(xiàn)社會長治久安的長效機制,把各村建設成生態(tài)良好、生活寬裕、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的新農村。主要采取以下措施:
通過項目的實施帶動,我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢將得到有效遏制,局部有明顯改善,植被覆蓋度、“三化”草原治理率、水源涵養(yǎng)能力逐步提高,水土流失防治面積穩(wěn)步擴大;基本公共服務能力大幅提高,與全國的差距明顯縮??;鎮(zhèn)村基礎設施進一步改善,重點產業(yè)和特色經(jīng)濟迅速發(fā)展;勞動者素質全面提高,社會更加和諧穩(wěn)定,人與自然和諧相處,經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會目標。
二〇一〇年六月九日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇五
2017年,本人分管黨務、政法、工會、老年等工作,聯(lián)系點玉壩村,現(xiàn)將一年來各方面的情況匯報如下:
述職部分。
一、聯(lián)系點工作。
本人聯(lián)系點玉壩村,首先注重對村級班子隊伍的建設,要求村支兩委人員在工作上相互支持和配合,分工不分家,提高了班子的戰(zhàn)斗力。本人經(jīng)常參加村組干部會議,和他人共同研究鎮(zhèn)里布置的各項工作,使各項工作都能在較早的時間里完成。在迎接市、區(qū)計劃生育檢查工作中,玉壩村交了一份令人滿意的答卷。在實施三商甜柿項目中知難而進,當初有部分群眾對土地經(jīng)營權轉讓不理解不配合,我們工作組和村組干部一道,晚上工作到11、12點,不顧蚊蟲叮咬,開了群眾會,部分代表座談會,個別談話,甚至到工地,到市區(qū)找到當事人做工作,經(jīng)過不懈的努力,終于使群眾認識到發(fā)展的道理,目前該項目已順利實施。
二、分管工作。
(一)計劃生育方面。
今年以來,我們落實了責任機制,鎮(zhèn)里以書記為組長,鎮(zhèn)長和分管人為副組長,其他三套班子為成員的領導小組。實行了副科級干部包村,其他干部包組,村干部直接負責,派出所、衛(wèi)生院極力配合的網(wǎng)絡管理機制。年初,我們狠抓基礎性工作,強化服務,構建家庭和諧的新思維。特別是在三、九月份的優(yōu)質服務中,我們狠抓婦檢工作,特別是二次以上未參檢的,我們逐個落實責任,分析原因,確保在我們的可控范圍之內。對優(yōu)生優(yōu)育上,我們也傾注了大量精力,尤其是在“助您好孕”方面,我們對這方面的知識進行了大量的宣傳。我們更是免費將待孕、已孕的夫婦送到區(qū)計生委接受服務。我鎮(zhèn)共查出2例不適合生育的已孕婦女,避免了殘疾嬰兒的出生,避免了給家庭帶來的痛苦和給社會帶來的負擔。同時還查出不適合目前懷孕的2例,他們從內心里感謝計劃生育工作者為他們提供這樣終生受益的服務。我們更是圍繞上級部門的工作思路,積極打造亮點,營造濃烈的計生氛圍,來穩(wěn)定我們的低生育水平,我們在泰山村的村部,鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)公路的入口廣場等地方,設置了計劃生育漫畫,新建了知識走廊,讓群眾在日常生活中,潛移默化的接受了計劃生育教育、家庭和諧和健康知識的傳播,提高了人們的生活品味和素質,這些都被區(qū)計生委推薦到淮安市計劃生育專題宣傳刊物上刊載。我們對全鎮(zhèn)20家超生戶依法進行了起訴,起到了遏制超生的效果,有力的維護了低生育水平。今年我鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會被省計生委表彰為先進單位,同時上報我們計劃生育依法行政為省先進單位,在連續(xù)多年獲得先進的基礎上,今年又獲得較好的名次。
(二)在黨務、政法、工會、老年等工作方面。
邏,加大對案件的偵查力度,有力的打擊了犯罪分子,有效地保護了群眾的財產安全,維護了地方的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)被市政府表彰為依法行政示范單位,工會工作被省總工會表彰為省工會工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),關工委工作被市關工委表彰為二等獎。
三、黨委中心工作。
在三月底四月初,我們鎮(zhèn)工作組和碼頭村干部對小葫蘆島拆遷工作進行掃尾,經(jīng)過大家的日夜工作,剩余的二十多戶全部按時簽訂了拆遷協(xié)議,并實現(xiàn)了平穩(wěn)拆遷。
五月份開始,我們鎮(zhèn)幾位領導干部開始對陶閘村范圍內的三個組進行拆遷,我們和村組干部一道開了不同類型的會議。特別是對個別戶思想上不理解,我們更是主動多次上門講道理、算經(jīng)濟賬、講發(fā)展的好處,終于在較短的時間里順利的完成了拆遷工作。
七八月份,在炎熱的夏季,我們又開始做三商甜柿項目的實施工作,經(jīng)過大家的共同努力,項目順利實施。
述廉部分。
我始終把廉潔自律作為個人工作的第一要務,切實增強廉潔自律,加強理論學習,認真執(zhí)行黨的政治紀律,嚴格遵守黨的章程和黨內政治生活準則。嚴格按照《廉政準則》要求,沒有到其他部門為自己報銷任何費用,沒有用公款大吃大喝、公款旅游和利用公款參與營業(yè)性場所娛樂活動;沒有利用職務之便侵害集體和群眾利益,也沒有參與封建迷信和賭博活動。家中一切事情均沒有大操大辦,能夠做到潔身自好。
述學、述法、述德部分。
幾年來,我始終加強學習,通過參加班子集體學習和個人自學相結合,學習和撰寫心得體會相結合來提高自己的素質和能力。堅持看報紙,學習黨中央科學發(fā)展觀和省市發(fā)展思路和方式,切實加強對市場經(jīng)濟、科技文件的學習,加深了對黨的路線方針的理解,增強了政治意識、責任意識,形成自己正確的世界觀、人生觀、價值觀,為更好地開展工作奠定了堅實的基礎。
首先是學習自己的本職工作所涉及的法律,特別是學習《計劃生育法》《婚姻法》《合同法》《勞動法》《土地承包法》等法律和學習上級相關拆遷政策文件,在日常工作中一切依法辦事。只有學法了、懂法了,才能更好地工作,也才能更好地保護自己,這為全面推進我鎮(zhèn)法治建設應該起到積極地作用。
總之,本人一年來工作上取得了一定成績,還存在不少缺點,今后一定努力爭取把工作做得更好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇六
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。以下是的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告,歡迎大家參閱。
洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮(zhèn),素有懷化市東大門之稱,全鎮(zhèn)土地面積平方公里,下轄14個行政村,1個居委會,總人口萬人,因為各方面綜合原因,導致我鎮(zhèn)農民經(jīng)濟收入依然以農業(yè)為主。
黨的十七大報告明確提出,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經(jīng)濟是建設新農村的首要任務。目前,我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,全面推進現(xiàn)代農業(yè)面臨什么困難,圍繞這些問題,最近,我們通過走訪、調查、收集相關信息等方法,對我鎮(zhèn)的這些情況作了調查。調查結果表明:我鎮(zhèn)農業(yè)生產有了新的發(fā)展,但農業(yè)基礎設施薄弱、氣候環(huán)境、農民素質偏低等因素嚴重制約我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展。正視農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全方位推進特色農業(yè)是我鎮(zhèn)新農村建設的當務之急。
改革開放以來,隨著農村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件有了明顯的改善,農業(yè)生產綜合能力有了很大的提高。“十五”時期,據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)糧食總產量年均穩(wěn)定,單產年均超過600斤,高出“九五”%。從調查結果看,受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產補貼和免除農業(yè)稅政策的農民分別占到%、%和%。
雖然我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件有了明顯的改善,農業(yè)綜合生產能力有了顯著的提高,但總體看,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展滯后仍是新農村建設亟需解決的最突出的矛盾。
我鎮(zhèn)農業(yè)生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主,農產品深加工少,附價值很低。從調查結果看,我鎮(zhèn)農業(yè)生產“地力差,部分地區(qū)水資源缺乏”、“農業(yè)灌溉條件差、農業(yè)生產基本靠天吃飯”和“農業(yè)機械化水平低”的原因分別占到了%、%和%。目前仍有%的農民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有%農民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有%的農民“出售農產品以初級產品為主”。
目前,在近1萬多農村勞動力中,文盲率為%,小學文化程度占%,初中文化程度占%,高中以上文化程度僅占%。農村平均受教育年限年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
塘灣鎮(zhèn)的農民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。 (四)受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上,對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā),充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟發(fā)展思路的不同,導致山區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)結構不合理,戶營經(jīng)濟模式單一。
這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年山區(qū)集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮(zhèn)新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制山區(qū)農民致富緩慢的勢頭。
合作的本質就是弱勢小農通過聯(lián)合而組成組織,在市場經(jīng)濟中集中力量,互幫互助,共擔風險,最后實現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的,比如購銷合作社;資金互助合作社;生產型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識還不到位,所以成效都不是很顯著。
從實際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農,他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結合農民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點,合作組織要盡可能為社員提供綜合服務,所以,合作組織要在實踐中摸索出綜合服務形式,有資金互助服務,有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術人員講座等形式的信息服務,各個種植、養(yǎng)殖小組的內部技術互助(如統(tǒng)一防疫)和農資統(tǒng)一購銷服務以及產品銷售信息的收集與發(fā)布等等。
而且,從完整意義上來講從完整的意義上講,合作組織是一個人群共同體,具有經(jīng)濟性、社會性、文化性,合作的經(jīng)濟與合作的文化是密不可分的,沒有合作的經(jīng)濟就沒有合作的文化,反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結”的合作理念,以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟用”,大家聚在一起開心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經(jīng)濟”。總之,物質變精神,精神變物質,在勞動人民那兒,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農民合作組織時必然產生農民文藝隊的原因。
同時,因為合作組織實質是群體的自治動員機制的表達,所以當前由于農業(yè)稅全免等而導致的村“兩委”的功能轉變也是與合作社一致的。甚至,在中國農村特有的小農村社的地理狀況和制度沿襲下,一個少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協(xié)調、服務等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎? 其實,合作的政治、合作的社會、合作的經(jīng)濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內資源,促進村兩委職能轉變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進村民(如階層、代際)關系改善的原因所在。
農民的全面性合作是進行村莊建設、改變農民的生產生活條件,提高農民生活質量的核心任務。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,塘灣鎮(zhèn)的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇七
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就xx縣xx鄉(xiāng)xx村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,年全村貧困面為14%,目前下降到%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
xx村主導產業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占%、養(yǎng)殖業(yè)收入占%、務工收入占%、其他收入占%。
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了xx村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,xx村xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占%。
受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的%。
一是xx村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農業(yè)實用技術培訓,提高貧困農民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農村電子商務。
維修改造渠道公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。
整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
一是加快推進土地承包經(jīng)營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
千篇1律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調研的情景,感到“精準扶貧”號準了“脈”,看準了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
花垣距離省城450公里,是xx最偏遠的縣之一。20年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關?!边@次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和%的行政村通了水泥路,基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶。基礎設施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信。現(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起習總書記到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村,村支部書記吳進文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20年前不可同日而語??h委書記羅明告訴我,同20年前相比,國內生產總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了倍,老百姓人均純收入增長了倍,60%的農民蓋了樓房,20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準扶貧有奔頭?!被ㄔ睦习傩照一亓俗孕拧?/p>
花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況,感到扶貧仍是一個大問題?;ㄔh還有162個貧困村,占行政村總數(shù)的%;貧困人口仍有萬人,占全縣農業(yè)人口的%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達136處,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。
在調查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好。”可見習總書記關于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準識別到村到戶,干部結對幫扶到村到戶,產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶,農村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎設施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調查了解的情況看,精準識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標準)的經(jīng)驗對貧困對象進行精準識別。干部結對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,萬名黨員干部與結對幫扶對象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動農戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設總投資億元的國家農業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行產業(yè)開發(fā),流轉土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
“班子強,領頭羊;作風好,帶著跑。”貧困地區(qū)自然條件差,工作基礎薄,矛盾困難多,更要重視建設“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。
以作風建設為抓手,強基層、打基礎?;鶎痈刹咳罕娬J為,黨的十八大以來,政治生態(tài)改善了;中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定實施以來,干部作風轉變了;中央《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》下發(fā)以后,干部精神提振了。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實現(xiàn)職務、職級的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道,大家看到了希望。在調查中,我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時,調動和保護好鄉(xiāng)村干部的積極性,還有三個問題值得重視。一是要加強教育培訓。大家反映,鄉(xiāng)村干部接受教育培訓的機會很少,尤其是村支部書記幾乎沒有培訓的機會,即使隔上兩三年培訓一次,往往也是以會代訓,時間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省、市、縣黨校培訓,授課內容幾乎都是“通用件”,缺乏針對性?;鶎痈刹糠从常醒牒褪∥瘡恼紊详P心我們,現(xiàn)在缺的是本事,希望多給培訓機會。這些情況表明,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民“坐到一條板凳上”,還得創(chuàng)新體制機制。
近些年來,省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設,即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數(shù)還沒有“五小”設施的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設施標準不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
“村民富不富,關鍵看支部;班子強不強,要看領頭羊?!边@次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農戶修了樓房,98%的農戶實現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強,但缺乏致富本領;還有26%的村支書既缺能力又缺本領?;ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式,加強村支兩委建設,下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設一支“不走”的工作隊,才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風好”的新局面。
“村村有工作隊,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農民打交道,你得實打實,要帶著感情、帶著技術、帶著效益幫助他們?!惫ぷ麝牼鸵@樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結果水系改變了,生態(tài)破壞了,習俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷恕7鲐毠ぷ饕欢ㄒ槕习傩盏男腋R庠?,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農村工作、經(jīng)驗豐富的干部。
花垣縣建立了“縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領導一個月入村指導一次,主要領導兩個月入村調研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調整。
農村扶貧工作是我市全面建設小康社會的重點難點,是構建社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)。為認真貫徹落實黨的十七大精神,深入實施我市 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市 的決定,加快推進 低收入農戶奔小康工程 十萬農民異地轉移工程 等系列扶貧工作的深入開展,市政協(xié)把農村扶貧工作列為今年重點調研課題,并成立調研組,于今年2-6月份開展了調研。調研采取市、縣聯(lián)動的方式進行,慶元、云和縣同時開展。調研組在認真聽取市農辦等10個部門有關農村扶貧工作開展情況通報的基礎上,先后赴遂昌、青田等6個縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,全面了解了各縣黨委、政府及相關部門近年來開展農村扶貧工作的主要措施、經(jīng)驗和存在的問題、困難及建議,廣泛聽取了基層干部、群眾對農村扶貧工作的意見和建議。調研組還于5月26日召開了委員約談會,征求部分委員的意見、建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
扶貧工作的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農村建設的要求,堅持 真扶貧、扶真貧 ,以實施 三大工程 為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。
領導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農村扶貧工作。xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。xx年9月,下發(fā)了《關于進一步加強農村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月,全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從xx年至xx年連續(xù)5年,市委1號文件都是關于農業(yè)農村工作的,尤其是xx、xx年分別出臺了市委1號文件《關于實施低收入農戶增收工程,扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關于加快農民異地轉移促進農民增收的若干意見》,扎實推進低收入農戶增收工程和農民異地轉移工程,有力地推動了我市農村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關于促進農家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于推廣小額貸款支持低收入農戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措,對指導我市扶貧工作,確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農村建設的方針政策,結合本地實際,以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農戶增收和農民異地轉移等 三大工程 為抓手,不斷加強基礎設施建設,改善群眾居住環(huán)境,增加農民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到xx年底,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到%,通村公路路面硬化率達到%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農民異地轉移工程,引導農村人口向城鎮(zhèn)轉移集聚,從xx-xx年底,全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個,安置下山遷移農民萬戶、萬人。采取多種措施,積極實施低收入農戶增收工程。到xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從xx年底的萬人減少到萬人,凈減萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。xx年全市農民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。
部門協(xié)作,結對幫扶,不斷促進扶貧工作
部門各盡其職,深化項目引導,增加農民收入。5年來,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農業(yè)和產業(yè)化扶貧項目2580個,投入開發(fā)資金億元,各級財政扶持資金萬元。新建農業(yè)基地萬畝,培育農業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農戶萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制,通過單位結對村、干部結對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。xx年,全市31421名干部結對33761戶低收入農戶,資助資金萬元,幫扶項目10590個,項目資金2032萬元。同時,不斷深化 六個雙百 活動,充分發(fā)動社會各界力量,合力共建新農村、合力扶助低收入農戶。xx年,百家民營企業(yè)扶百村結對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動,共有327名華僑以各種方式參與農村低收入農戶結對幫扶,共落實幫扶資金萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力,全市農村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關注。
制約低收入農戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農村立地條件差、生產性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產性基礎設施落后,不少己年久失修,制約了我市農業(yè)發(fā)展和低收入農戶脫貧致富。二是特色產業(yè)扶貧水平較低。全市農業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設備差,抵御市場風險和自然災害能力不強,帶動農民增收的能力弱。三是農民組織化程度低。全市農民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農產品深加工的少,產生的經(jīng)濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)模小,三產業(yè)發(fā)展慢,吸納農村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農戶從第第三產業(yè)獲得更多的收入。五是農村社會化服務體系建設相對滯后。農業(yè)信息服務體系向下延伸不夠,低收入農戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農業(yè)結構調整方向不明確,致使農業(yè)生產難以與市場對接,加之部分農村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務供給能力不強,影響了低收入農戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領低收入農戶脫貧致富。
制約低收入農戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內治外幫 , 低收入農戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個: 一是一些低收入農戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質等因素影響,一些低收入農戶生產仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣,部分農民接受科技知識和適應市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農戶 等、靠、要 思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農戶產生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調經(jīng)濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強調加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數(shù)據(jù)上,包括低收入農戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務。如下山脫貧中,生活在偏遠山區(qū)的部分農民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉移成本較高,農民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農戶難以承擔,導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱,有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務,甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農戶的生產成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農民想做的項目,相關部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤?,但為爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的,造成部分農村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外),大多與農辦或農業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當前的協(xié)調主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。
對策與建議
做好農村扶貧工作任重道遠,我市必須在認真
總結
過去扶貧工作成功經(jīng)驗的基礎上,進一步理清工作思路,狠抓工作落實,完善工作機制,扎實有效推進扶貧工作,對此,提出以下建議:理清思路,加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農村建設,認真貫徹實施市委1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設社會主義新農村的前提和基礎,抓住扶貧關鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
根據(jù)農業(yè)產業(yè)結構調整方向和生態(tài)農業(yè)、高效特色農業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產性基礎設施的投入,努力改善農林生產條件,為可持續(xù)發(fā)展打實基礎。
認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素,選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農戶特別是特困農戶搬遷的補助標準,以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費用。
扶貧對象的確定必須堅持標準,規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農戶對接到位。
要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農村最低生活保障制度三管齊下的方式轉變。要積極開展信息幫助、產業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔,對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇八
1、根據(jù)院黨總支、行政和學校團委的布領導置和要求,主持制定團總支工作計劃,報主管領導審批,并組織實施。
2、開展形式多樣的團組織活動,宣傳黨的路線、方針、政策,用正確的理論引導青年學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀、成才觀。
3、組織青年學生開展理想信念、社會主義、集體主義和愛國主義教育活動。
4、負責院團總支、學生會、班委會和團支部的管理與指導。協(xié)調院團總支與學生會及其各部門的關院,加強團組織的建設,加強學生干部隊伍的選拔、培訓和管理。
5、組織全院青年學生開展各種有意義的文體活動(做到活動有策劃、過程有記錄,事后有。
總結。
信息有反饋改進有措施)豐富學生業(yè)余文化生活增強全院學生的凝聚力、榮譽感增進院院間、同學間的聯(lián)院和交流。
6、組織和抓好學風建設,調動學生的學習積極性,開展學習競賽、經(jīng)驗交流、學術講座、第二課堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動及科技文化活動。
7、抓好學生社團的指導和管理。組織學生的社會實踐活動,進行社會調查,形成調查報告,并評選優(yōu)秀論文,開展經(jīng)驗交流活動。
8、做好學生入黨積極分子的培訓、教育、考察工作,推薦優(yōu)秀青年學生加入黨組織。
9、關心學生的思想、學習和生活,及時掌握有關情況,配合輔導員做好學生的思想政治教育,法紀教育,養(yǎng)成教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇九
職責散文新聞報道說明書辭職信了說課稿志愿書答謝詞小升初擬人句的自我介紹課標留言評課稿資料!貶義詞借條:文明對策:敘事造句簽名復習題,敘事寫法簡報辭職期中的整改說課論文了開學檢測請假條禮儀工作證明心得體會教學諺語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇十
促進新農村建設和諧發(fā)展
鳧山鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記張育紅
隨著農村經(jīng)濟社會的發(fā)展,民主化程度為進一步引深,農民群眾對村集體收入開支、公益事業(yè)等情況越來越關注,對村務公開的要求也越來越高,加上近年來村干部因財務問題引起群眾投訴時有發(fā)生,僅靠原來的村務公開欄難于滿足村民行使民主權利的需要。對此2006年,我鄉(xiāng)為適應形勢發(fā)展變化,利用全縣信息化已普及到村的優(yōu)勢,將建設農村黨風廉政信息公開平臺納入和諧新農村建設總體規(guī)劃。農村黨風廉政信息公開平臺通過政務、村務公開等載體,實現(xiàn)對惠農政策、涉農收費、農村財務和農村重大事項等四方面的公開,彌補了以往單靠公開欄公開的不足,豐富了公開形式,打造了陽光村務,實現(xiàn)了主動公開與關注公開的高效互動。
明確目標要求,制定保障制度。為抓好平臺建設,我鄉(xiāng)下發(fā)了《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的實施辦法》,要求通過建立農村黨風廉政建設信息公開平臺,促進以“八有八無”(有村務公開、無暗箱操作,有財務上墻、無亂支亂花,有村賬代理、無資產流失等)為核心內容的“廉潔村”建設。
1圍繞這一《實施辦法》,就惠農政策、涉農收費、農村財務和農村重大事項等四方面信息公開制發(fā)了配套文件,細化保障措施,明確公開的重點與時限。如在落實農村重大事項公開方面,出臺了《關于進一步規(guī)范農村財務管理辦法》,要求每季度重點公開與村民利益息息相關的事項。
清理農村財務,規(guī)范賬目管理。為保證信息公開平臺重點內容——財務公開的落實,針對我鄉(xiāng)87個行政村全部實行“村帳鄉(xiāng)代理”,為建立農村黨風廉政建設信息公開平臺打下了基礎。鄉(xiāng)農村會計代理結算中心接到各村上交的財務資料后,嚴格按有關規(guī)定對每張收支單據(jù)進行認真審核,對不符合規(guī)定的票據(jù),不予入賬;對手續(xù)不完備的,退回村補充完善后入賬,有效杜絕了“白頭單”。該中心完成審核手續(xù)后,按統(tǒng)一格式填寫相關報表,確認手續(xù)完備、開支合理后,予于辦理向社會公開。
落實工作職責,加強監(jiān)督檢查。鑒于該平臺建設是一項涉及面廣,組織協(xié)調任務重的民心工程,鄉(xiāng)黨委、政府制定了部門工作責任制,督促部門落實推進。同時通過對87個村的村務公開情況進行考核,重點檢查村務公開情況進行考核,重點檢查村務公開的內容是否全面、真實,公開時間 是否及時,公開程序是否規(guī)范,有效地促進了村務公開工作的落實,農民群眾一致認可,有力的推動了新農村建設。
實行責任追究,確保措施落實。為更好的發(fā)揮農村廉政信
息平臺的作用,我鄉(xiāng)加強了對農村財務結算中心工作的指導,在民主理財監(jiān)督小組把關的基礎上抽出農經(jīng)、財務等專業(yè)人員,加強對各村財務的審核和監(jiān)督,形成構建農村財務監(jiān)督管理的雙重體系,切實規(guī)范村級財務管理,取得明顯成效。同時為進一步發(fā)揮財務結算中心的核心作用,加強結算中心人員業(yè)務培訓,明確村級財務負責人,財務人員、村集體資產管理人員職責。對在村級財務管理工作出現(xiàn)的不作為、亂作為等失職行為進行責任追究,通過民主理財、財務公開、會計委托代理、財務監(jiān)管等形式有效地提高了平臺的運用水平。
有效化解矛盾,維護農村和諧。廉政信息平臺的建立,實現(xiàn)了聯(lián)系方式公開、工作程序公開、辦理過程公開、結果公開,有效保障群眾的知情權和監(jiān)督權,避免農民群眾因村務、政務、黨務不公開所產生的積怨,切實維護了農民群眾的根本利益,真正把問題解決在基層、答復在基層、化解矛盾在基層,進一步密切了黨群干群關系,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
只有村務和財務兩方面內容。推行黨風廉政建設信息公開平臺后,改變了以往單一的公開形式,村民可以隨時隨地了解惠農政策、涉農收費、農村財務、農村重大事項和政務黨務公開等內容,公開內容的全面性和獲取信息的便捷性,激發(fā)了村民參與村務管理的熱情。
更加突出村務公開的及時性、真實性、全面性,推進了村務公開制度化建設。推行前,村務公開只有村民主理財監(jiān)督小組,由于沒有健全的監(jiān)督制度,有些村干部公開意識薄弱或自身不廉潔,就會出現(xiàn)不敢公開、不按時公開、公開不真實的現(xiàn)象。推行后,鄉(xiāng)農村會計代理結算中心和村民主理財監(jiān)督小組兩級把關,廣大村民對公開內容的真實性增加了信任度。
更加有效地實施民主監(jiān)督,黨風廉政建設停息公開平臺推行后,村務公開更透明。村干部在有效的監(jiān)督下,自覺依法依規(guī)依程序管理好村務,并接受村民的質詢,真正做到強化村干部自身廉潔建設,還村干部清白,讓村民明白,維護村集體利益。
會事務的管理、監(jiān)督,在源頭上預防各種損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
將現(xiàn)代信息技術引入村務、黨務、政務公開,是新時期加強農村黨風廉政建設的必然選擇和有效措施。當前,我們已進入信息時代,信息技術已成為當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力。推進反腐倡廉工作,必須用發(fā)展的思路和改革的辦法,重視運用現(xiàn)代科技手段防治腐敗建設信息平臺,利用現(xiàn)代科技信息技術為載體進行全方位公開。老百姓就能及時了解到黨和政府有關的惠農支農政策、農村重大事項、村務財務以及行政事業(yè)性涉農收費等各方面信息,從而更好地保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。特別是通過信息公開平臺,能有效解決村務公開不及時、不全面和失真等問題,使村“兩委”重大決策和村干部廉潔情況真正置于群眾監(jiān)督之下,對促進農村黨風廉政建設和社會主義新農村建設起到積極作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇十一
**,男,1971年11月出生,縣正平鎮(zhèn)人,1993年9月參加工作,1996年6月加入中國共產黨,大專學歷,現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委政法委員。
一、主要工作簡歷。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府分工,我分管政法、信訪、維穩(wěn)、城建、規(guī)劃、土管及縣“兩違”整治和部分重點工程建設等工作,在鎮(zhèn)黨委及上級的正確領導下,扎實工作,認真履職,取得了較好的工作實績,在2013年至2017年連續(xù)四年在公務員考核中評為“優(yōu)秀”,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)化解矛盾,攻克難題,社會穩(wěn)定有保障。鎮(zhèn)歷來都以信訪量大、維穩(wěn)工作難而聞名,本人在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,狠抓責任落實,提前防范穩(wěn)控,突出化解矛盾,強化薄弱環(huán)節(jié),確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。一是高標準建設了社會管理服務中心,推進社會管理服務工作集中、前移和運行,極大提高了辦事效率,方便了百姓辦事,理順了干群關系。累計開展便民服務1654人次。二是建立了鎮(zhèn)行政調解、人民調解委員會,村級選舉成立了人民調解委員會,提升了化解矛盾糾紛的能力和水平。一些歷史遺留問題、重點信訪問題得到有效化解,一年來排查調處矛盾糾紛146件。
(二)主動作為,勇挑重擔,重點工作促突破。在縣里的各項重點工程建設及鎮(zhèn)里的各項急難險重任務面前能挺身而出,靠前指揮,獨擋一面帶隊開展工作。一是完成了“山水名居”北側宗地6.75畝及汽車總站35畝的征地任務及縣老鹽庫房屋搬遷4戶。二是建材大市場、城南生態(tài)新城、迎賓大道北拓、汽車總站、碧水藍天、中學路東端建設等各項工程正穩(wěn)步推進。三是配合其他項目分管領導在水印丹堤征地搬遷、信池公路征地搬遷、體育中心二期征地工作中,帶隊依法強征強拆,有力推進了各項工程的進展。四是土地管理水平不斷提高,建立了每周例令、每日值班、一站式服務告知,國土與規(guī)劃工作銜接等制度,有力推進了農村建房秩序,提高了政府辦事效率、樹立了政府威信、改善了關系。積極推進農村危舊土坯房改造工作,組織起草了城區(qū)規(guī)劃區(qū)內農村危舊土坯房改造方案,有序完成了全年的改造任務。調處化解了6起歷史遺留的拆遷戶辦證,6起土地糾紛案,并配合各職能部門抓好了城市規(guī)劃、城市管理等工作。五是駐村工作較好地完成了所駐片的黨建“三送”、新農村建設、計劃生育、醫(yī)保、社保等各項工作。所駐的游州村多次迎接省、市、縣檢查并得到領導好評。
(三)敢于碰硬,勇爭一流,整治“兩違”顯成效。一是加強管理培訓,帶出了一支業(yè)務精通、紀律嚴明、敢于碰硬的整治隊伍。二是敢于擔當,身先士卒,多次面對“兩違”釘子戶的刀棍不退縮。三是加強巡查,及時制止,嚴厲打擊違法違規(guī)用地和違法違章建筑。兩年來共制止“兩違”952起,面積192860平方米,搗鼓拆除違法違規(guī)建筑387處,面積52185平方米。四是帶領隊伍配合縣重點工程建設項目,嚴厲打擊項目區(qū)及周邊的違法違規(guī)用地和違法違章建筑,做到發(fā)生一起,拆除一起,并在縣重點工程建設強制執(zhí)行時充當主力軍。五是有力地支持了大橋、大塘埠、西牛、正平等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩違”整治,全縣的違法違規(guī)用地和違章建筑清理整治工作成效明顯,有效遏制了“兩違”行為蔓延的勢頭。
(四)工作敬業(yè),勤政廉潔、持之以恒見實效。本人認真履行職責,嚴格以身作則。做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。切實履行好自己工作責任,當好鎮(zhèn)黨委、政府一把手的助手。自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽,做到寬容待人、依法辦事、公平處事,敢于講真話講實話敢于負責任。真誠待人,團結協(xié)作,主動溝通,注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機關各項制度,從不講特殊,不以領導身份自居。從不違背機關各項制度和紀律,不搞形式主義,不搞鋪張浪費,把精力用到經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展上來。
一年來自己在思想上、工作有了明顯的進步,分管工作取得了一定的成績,這都是上級正確領導和同事群眾支持幫助的結果。在接下來的工作中,本人將再接再厲,繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下真抓實干,爭取創(chuàng)造更好的業(yè)績。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇十二
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內容,以適應新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上,積極探索新形勢下專群結合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構,配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作。
機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責任制和責任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機制。
堅
適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關與群眾路線相結合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內容,以適應新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上,積極探索新形勢下專群結合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構,配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責任制和責任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調度會31次,調處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調處機制。
為保障矛盾糾紛調處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責,誰的責任誰承擔”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調處機制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責,分級包案調解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡,為及時掌握深層次,內幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導,跟蹤服務。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
(五)民主與法制建設難以跟上。
在農村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應;在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進行新探索。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風氣。
構建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領導要高度重視,把“保護人民生命財產安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領導應明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關后,牢記為人民服務的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當內勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關,尤其是公安機關應從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務;另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關,充實基層,實行警務前移,把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中,建立警務,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當有償服務。
過去的許多義務聯(lián)防、義務巡邏、義務調解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,這種義務服務的精神仍應大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務費用也不行,在這個問題上,希望有關部門應予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權、參與權監(jiān)督權,只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓,提高基層干部的整體素質。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉向運用經(jīng)濟、法律手段,用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村(居)民的關系。同時,還要教育廣大群眾學法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟待遇,并隨著財政收入的增長相應增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇十三
在新的形勢下如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察和反腐倡廉工作,是擺在每一個紀檢監(jiān)察工作者面前的一個新的課題。近期,根據(jù)縣紀委的統(tǒng)一安排,就加強農村基層反腐倡廉建設進行了調研。
一、我鎮(zhèn)農村基層反腐倡廉建設的基本現(xiàn)狀
目前,全鎮(zhèn)有
14
個行政村,
65
名村干部,
560
名農村黨員。鎮(zhèn)黨委由
5
名委員組成,村支部由
3
—
5
名委員組成。全鎮(zhèn)配備專職紀委書記
1
名,科級干部,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職紀檢干部
2
名,村社兼職監(jiān)督員
15
名。
近年來,我鎮(zhèn)將反腐倡廉建設責任制不斷延伸到農村基層,形成了基層黨風廉政建設的領導和工作機制。全鎮(zhèn)成立了反腐倡廉建設責任制領導小組,每年初,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部簽訂反腐倡廉建設責任書。在全鎮(zhèn)形成了鎮(zhèn)黨委領導、紀委牽頭,各有關部門緊密配合的工作機制。全鎮(zhèn)圍繞服務農村、加強村務和村級財務管理、惠農政策落實和強化基層黨組織在農村工作的領導核心作用等內容,將考核結果與基層干部的政績和利益收入掛鉤,推行反腐倡廉建設責任制目標管理,使之成為干部年度考核的硬指標,有力推動了基層反腐倡廉建設工作。
近年來,我鎮(zhèn)基層不斷加強對農村基層黨員干部的教育。一是緊緊圍繞懲治和預防腐敗體系建設,將反腐倡廉教育納入全鎮(zhèn)農村基層黨員干部教育培訓計劃之中,以全面提高農村黨員干部素質和營造濃厚廉政文化氛圍為重點,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”主要負責人和基層站所負責人的黨風廉政教育培訓,并根據(jù)教育對象,分類施教,開展理想信念、黨的宗旨、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、農村工作政策法規(guī)和黨紀政紀條規(guī)教育,突出抓好正面示范和反面案件警示教育,并注重運用省內查處的人和事開展多種形式的警示教育活動,大力宣傳表彰廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農村基層干部,筑牢農村干部的思想道德防線。二是大力推行廉政文化進農村活動,通過送法送紀下鄉(xiāng)、廉政宣傳欄、廉政電教片、廉政廣告欄、廉政漫畫格言等多種形式,廣泛而深入地在農村開展廉潔文化教育,喚醒了群眾的廉潔意識,形成以廉為榮、以貪為恥的文明鄉(xiāng)風。三是不斷創(chuàng)新教育形式,確保有效性。以貫徹落實《實施綱要》、《工作規(guī)劃》為指導,緊密結合“三個代表”重要思想、《兩個條例》、保持共產黨員先進性教育以及學習貫徹黨的十六大、十七大、十七屆三中全會精神等活動,主動把黨性、黨風、黨紀教育納入其中,不斷深化。大力弘揚廉政、勤政先進典型,定期不定期播放警示教育片,在全社會營造一種反腐倡廉的良好氛圍。
10
14
個行政村都實行了“三務”公開,
90%
以上的村有“三務”公開欄。三是實行廉政承諾制度,提高基層干部的自律意識。認真落實了《廉政談話承諾制度》,對新提拔任用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部進行廉政談話,并簽訂勤政廉政承諾書;進一步充實和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的廉政檔案,加強了廉政檔案的動態(tài)管理,規(guī)范了運作程序,充分發(fā)揮了廉政檔案對農村基層干部的監(jiān)督作用。四是推行民主評議制度。全鎮(zhèn)通過開展“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議活動。
選擇在經(jīng)濟建設中起著重要作用、與人民群眾生產生活和切身利益直接相關以及群眾反映強烈的行業(yè)和部門為評議對象,采取以鎮(zhèn)為中心,上下聯(lián)動,內外兼顧,縱橫聯(lián)系,覆蓋行業(yè)的評議模式,重點解決一些部門、行業(yè)的基層站所和“窗口”單位存在的門難進、臉難看、事難辦等群眾反映強烈的不正之風,開展先進示范“窗口”單位的創(chuàng)建活動,樹立典型,以點帶面,行風評議工作由淺入深,由表及里,逐年深入。
14
個,建立村民聯(lián)絡小組
14
個,聘請了
28
名信訪聯(lián)絡員,有效拓寬了違紀線索舉報渠道。二是深入開展黨的農村政策落實情況的監(jiān)督檢查。以行風評議工作為平臺,通過開展糾風專項工作治理、開通“鎮(zhèn)長熱線”三農服務熱線等途徑,加強了對城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、公路“三亂”、企業(yè)改制、拖欠農民工工資、中小學校執(zhí)行“一費制”和落實“兩免一補”政策、“看病難、看病貴”、救濟救災資金、退耕還林補助款發(fā)放等落實情況的監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)對農民的糧食直補、退耕還林補助、救濟救災資金等均實行了一卡(折)通,有效杜絕了違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,切實維護了群眾的利益。
411
件,反映村干部違紀問題
171
件,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部
103
件,反映縣直主管部門
137
29
件,結案
29
件,其中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的
24
起,村社干部的
5
起。
二、當前農村基層黨風廉政建設中存在的突出問題
。近年來,黨和政府對農村經(jīng)濟發(fā)展高度重視,農村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,特別是各項惠農政策的落實,農民得到了更多實惠。但在調查中普遍反映出各級黨委、政府對農民的教育還重視不夠、抓得不緊。一是在農村缺乏對農民教育的抓手和教育載體,在農村宣傳計劃生育和經(jīng)濟建設方面的載體很多,但農民接受教育的場所有限,對農民的教育處于一種自發(fā)狀態(tài)。二是忽視了對農民進行社會主義理想信念、社會主義價值觀和集體主義觀念的教育。黨和政府給農民給了很多優(yōu)惠政策,但基層政府要農民做點公益小事都很難,組織一次村民會議就更難,充分暴露出對農民教育的缺失。三是基層領導干部認識不到農民整體素質的提高對農村經(jīng)濟的影響,只重視經(jīng)濟的發(fā)展,不重視對農民素質的提高。因此,農民整體素質的提高,與農村經(jīng)濟長久發(fā)展的需要還遠不成正比。一是對惠農強農的各項具體政策宣傳不夠,許多農民只知其一,不知其二,特別是在農村低保、農民醫(yī)保、能繁母豬等具體政策和申報程序等方面宣傳不夠,使群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部有一定誤解,造成告狀和舉報的情況時有出現(xiàn)。二是農村強農惠農資金管理跟不上。近年來,國家補貼項目逐年增加,補貼標準不斷提高,補貼資金規(guī)模不斷擴大,我市
2008
年國家各項惠農資金達
5.3
億元,但在惠農財政補貼資金發(fā)放過程中存在著管理部門多,參與人員多,發(fā)放環(huán)節(jié)多,代理銀行多,發(fā)放形式多,滯留時間多,以及行政成本高、工作效率和群眾滿意度低等問題。三是少數(shù)基層干部在惠農政策的實施中存在優(yōu)親厚友、辦事不公和不夠透明等問題。
。通過各項強農惠農政策的落實,農村教育和醫(yī)療事業(yè)有了較快發(fā)展。但農民最關心的還是教育和醫(yī)療問題。在教育方面,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校教學質量普遍較低,與城市學校教學質量有很大差別,主要原因是師資力量跟不上,老百姓不滿意,導致農村在初中階段有近三分之一的家長送孩子進城上學,有的在小學階段就進城上學,不僅給農民帶來新的負擔,而且出現(xiàn)了農村學校生源缺少的問題。在醫(yī)療方面,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設和醫(yī)療設備配備上有了很快發(fā)展,但普遍反映經(jīng)費緊張、專業(yè)技術人員短缺,醫(yī)護人員絕大多數(shù)為臨時聘用人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要達到國家提出的要求和農民的需要,還有很多困難。據(jù)不完全統(tǒng)計全市
69
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有
48
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠債務
9996
萬元,其中靖遠縣的
118
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠債務
7580
700
個行政村中有
122
個村拖欠債務
1290
萬元。
。在農村基層黨風廉政建設責任制工作中普遍存在三方面問題。一是注重任務的分解,忽視任務考核,放松責任追究。三縣兩區(qū)都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,全市69
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農村基層黨風廉政建設責任制進行了層層分解,并與村上簽訂了責任書,但普遍缺少平時和年終的考核檢查工作,更談不上結果運用和責任追究。二是在責任制考核上形式比較簡單,有的流于形式,有的好壞一個等次。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨務、政務、財務三公開形式單一,內容簡單,時效性差。
?;鶎尤罕姺从潮容^突出的問題有:一是反映財務管理、救災款物、退耕還林等惠農政策落實方面的信件多。2006
年以來反映縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的信件
411
件,其中反映財務方面的信件
87
件,占
21.2%
。反映涉及救災款物的信件
45
件,占
10.9%
。反映退耕還林政策落實方面的
47
件,占
11.4%
。反映農村土地征用方面的
30
件,占
7.3%
。反映教育方面的
59
件,占
14.4%
。二是反映黨員干部違反計劃生育政策的問題較多。
2006
年以來查處鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部違紀案件
29
起,其中涉及違反計劃生育政策的
13
起,占
44.7%
。三是濫用職權,違法行政。有的違反國家政策非法收費,有的擅自低價向農民征收土地,或長期拖欠農民的征地補償款。四是作風飄浮,損害農民利益。有的基層干部對群眾的感情淡薄,不體察民情,不主動為群眾排憂解難,逐漸疏遠了干群關系,甚至產生對立情緒,引起集體上訪的群體事件。五是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了爭取項目、經(jīng)費和達標驗收(計劃生育考核)存在公款請客送禮的現(xiàn)象。六是揮霍公款、鋪張浪費的現(xiàn)象仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部生活上貪圖享樂,存在用公款旅游和用公款參與高消費娛樂活動等現(xiàn)象,這些人雖是少數(shù)干部,但對干部整體形象影響很大。
通過對比分析,我市農村基層黨風廉政建設突出問題產生的原因,主要有以下五個方面:
一方面各級黨委和政府重視經(jīng)濟建設,輕視基層黨風廉政建設工作,對基層黨風廉政建設工作缺乏系統(tǒng)的安排部署、檢查落實和責任追究。沒有真正做到各級黨政一把手是第一責任人,并對黨風廉政建設責任制負總責的要求。另一方面,少數(shù)基層干部政治素質較低,法制觀念和清廉意識淡薄,存在“與己無關”、“小節(jié)無礙”“法不責眾”等錯誤思想。一是針對性不強。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部的廉政教育,通常是制度條規(guī)教育多、籠統(tǒng)性要求多,而真正結合干部思想實際需要的少,依然采用過去的教育手段,只是定期把干部召集起來開開會、讀讀書、看看專題教育片,教育管理在形式和內容上缺少針對性。二是系統(tǒng)性不強。一些地方對黨員干部廉政教育沒有制定系統(tǒng)的學習計劃,存在平時隨便抓一抓、上級檢查抓一抓、干部出了問題抓一抓的現(xiàn)象。三是實效性不強?;鶎痈刹抗ぷ鞫啵芙逃臅r間相對少,個別村黨支部軟弱渙散,較少組織村干部學習。由于受教育的時間得不到保障,而且不及時,致使教育的成效大打折扣。四是村級干部工資低,部分村干部工作積極性不高,有的村干部年齡偏大。
思想觀念跟不上形勢的發(fā)展。
。
抓農村基層黨風廉政建設一般號召性多,抓檢查落實和監(jiān)督不夠。一是上級紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級干部的監(jiān)督管理比較松散。個別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關真正沒有發(fā)揮好組織協(xié)調、督促檢查的職能,過多地參與一些具體工作,由“趕車”人變成了“拉車人”。二是同級監(jiān)督不到位。個別村黨組織處于軟弱渙散狀態(tài),黨內監(jiān)督形同虛設。一些村黨支部成員不能認真開展批評與自我批評,黨內監(jiān)督約束作用不能正常發(fā)揮,個別村班子成員往往“利益共享”很難起到監(jiān)督作用。三是民主監(jiān)督不到位。一些村村民的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利沒有得到有效的保障。少數(shù)村的村務公開、民主管理流于形式。有的村存在群眾不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的情況。。
隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,越來越暴露出制度的滯后和缺失,在基層各項涉及財務、惠農政策、農村低保、土地流轉等方面的具體制度、管理辦法跟不上。如農村低保擴面這一項工作,群眾意見大,究其原因是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有根據(jù)自己的實際制定具體標準辦法,給工作帶來不便。。
有的基層領導干部心理只有“政績”只有“官位”,心里裝不下老百姓,不深入群眾,不深入農戶,服務群眾的意識淡薄,不同程度存在“衙門”作風。有的少數(shù)基層干部素質較低,不愿做基層工作,不會做群眾工作,不敢解決矛盾,不想為民謀事,只有服務上級的癡好,沒有服務群眾的意識,不同程度存在“老爺”習氣。
三、搞好農村基層反腐倡廉建設工作的對策
鎮(zhèn)黨委、政府應將農民的教育納入任期目標責任制,同地方經(jīng)濟建設和精神文明建設一起部署、一起落實、一起考核,真正把農民的教育擺上重要議事日程,使農村黨員和農民群眾的教育有載體、有抓手。要把科學發(fā)展觀教育活動與黨風廉政建設緊密結合起來,從科學發(fā)展觀教育入手,研究提出具體措施,并切實抓好落實。要突出抓好理想信念、宗旨觀念、黨紀政紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,真正做到經(jīng)常抓、反復抓。要注意改進教育的形式,因地制宜,采用農民易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式,大力推進廉政文化進農村活動,增強宣傳教育的吸引力、說服力和感染力。要加大正面教育宣傳力度,充分發(fā)揮優(yōu)秀農村基層黨員干部的先鋒模范作用。同時要不斷健全教育培訓機制,有規(guī)劃、有組織、分層次地抓好農村基層干部的教育培訓工作,并將教育培訓作為一項經(jīng)常性的工作堅持下來,夯實農村基層反腐倡廉建設的思想基礎。全鎮(zhèn)應建立統(tǒng)一的管理、監(jiān)管機構,完善各項管理制度,細化各項工作流程。建議各單位成立強農惠農政策管理領導小組,設立專門的辦公室,與現(xiàn)有的農民負擔監(jiān)督檢查辦公室調整合并為強農惠農辦公室,對惠農資金實行組織協(xié)調、統(tǒng)一管理和監(jiān)管。
一是進一步完善支教、支醫(yī)工作長效機制,使市、縣區(qū)教師、醫(yī)生更多的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級任職
1
至
2
年,為基層培養(yǎng)一批人才。同時,選派一批基層的教師、醫(yī)生到市、縣區(qū)學校、醫(yī)院工作
1
至
2
年,提高其業(yè)務水平。二是整合農村教育、醫(yī)療資源,可在農民比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村中心學校和醫(yī)院,逐步解決農村孩子就近上好學校難,農民就近看大病難的問題。三是進一步整合農村文化、體育、教育、衛(wèi)生資源,加大公共財政對農村公益事業(yè)的投入。
在這次調研中,發(fā)現(xiàn)景泰縣、靖遠縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了政務便民服務廳,實行統(tǒng)一公開辦事的形式,老百姓告狀的情況明顯減少,群眾普遍反映好。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行政務便民服務廳,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪流值班,有利于鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促使其提高政策、業(yè)務水平,也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有更多時間、精力抓主要工作。同時,方便了群眾辦事,密切了干群關系。以農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政務便民服務大廳為重點,不斷改進和拓展基層黨務、政務、村務公開,提高公開的質量和水平。積極推行以村民委員會或村民代表會議為主要形式的民主議事制度,以村務公開、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度。加強對村干部的民主評議、民主監(jiān)督工作。認真開展對鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負責人的任期經(jīng)濟責任審計,重視和用好任期經(jīng)濟責任審計結果。要把對鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評議結合起來,努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評議監(jiān)督的工作機制。真正使干部置于法律、制度和群眾的監(jiān)督之下。
要積極適應新形勢新任務的要求,深化體制改革,建立健全符合農村基層實際、可操作性強的農村基層黨風廉政建設的各項制度。緊緊圍繞農村改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,完善各項規(guī)章制度。要在健全民主決策工作制度上下功夫,建立健全并嚴格執(zhí)行基層領導班子民主議事規(guī)則,強化對基層黨員干部職權行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額度資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定。要進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村務民主聽證制度等,提高決策的透明度和準確性。要加強民主管理,健全財務制度,規(guī)范物資采購行為和工程項目招投標管理。村集體大宗物資采購必須遵循公開原則,工程項目招投標要進一步規(guī)范,按照公開、公平、公正的原則,消除“暗箱操作”,防止權錢交易,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)深化拓展“村賬鄉(xiāng)管”、“零戶統(tǒng)管”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級干部任期“零債務”制等財務制度,加大審計力度,建立健全鄉(xiāng)村集體資產管理,進一步規(guī)范基層站所財務管理,預防和治理用公款大吃大喝和以權謀私行為。
一是進一步落實“一把手”是基層反腐倡廉建設第一責任人政治任務,克服“一把手”責任不清、目標不明的現(xiàn)象。要求各級黨政“一把手”要認真做好“四個必須”,即黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和工作任務“一把手”必須清楚,心中有數(shù);黨風廉政建設和反腐敗工作必須列入“一把手”的重要議事日程;黨政主要領導必須親自參加反腐倡廉建設重大活動;黨委、政府必須每年為紀檢監(jiān)察機關辦幾件實事,二是突出追究重點。堅持把責任追究作為落實農村黨風廉政建設責任制的關鍵,在全面落實黨中央、國務院提出的
6
是否直接參與,只要負有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責任,都要進行不同程度地追究。對改進機關作風方面實行嚴格的責任追究,形成行政“一把手”負總責、監(jiān)察機關組織協(xié)調、成員單位各司其職、干部群眾廣泛參與的工作局面。對工作不力導致群眾上訪的通過對群訪事件全過程的倒查,對導致群防事件的最初責任人實行責任追究,從而杜絕向上逐級推卸責任的現(xiàn)象。三是在實行責任追究的尺度上,堅持做到不護短、不手軟。為了使黨風廉政建設責任追究不走形式,確實起到警示和教育干部的目的,凡是有違紀行為的、凡是侵害了老百姓利益的,堅持做到不護短、不手軟,做到一把尺子量到底。嚴肅查處一批侵害農民利益的案件,起到教育和震懾作用。
加強對農村基層紀檢干部的培訓,提高其業(yè)務水平。加大鎮(zhèn)紀委書記與部門紀檢組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記之間的交流和輪崗力度,充分調動基層紀檢干部的工作積極性。同時,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃分布、經(jīng)濟規(guī)模和黨員人數(shù)等,成立若干面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的紀檢監(jiān)察工作室。每個工作室負責3
至
5
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察和反腐倡廉工作,核定行政編制
5
至
6
名,所需編制在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構編制中調劑解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇十四
本人于去年10月中旬到鎮(zhèn)任職,至今剛好過去了一年時間。一年來,在市委、市政府的直接領導下,我和鎮(zhèn)黨委政府全體同志一道,按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn);全民創(chuàng)業(yè)、全面小康”的工作理念和思路,解放思想,團結奮進,全力啟動西郊經(jīng)濟社會的新一輪發(fā)展,取得了良好開局?,F(xiàn)將本人這一年來的履職和廉政的主要情況簡述如下:
一、自覺加強能力建設,著力提高履職水平
斷提高履行崗位職責的能力與水平。一是加強學習增素質。一年來,本人除認真參加上級組織和安排的各種學習活動外,同時注重緊密結合本職崗位要求,統(tǒng)籌安排時間,堅持自覺加強學習,以提高自己的理論水平、業(yè)務素養(yǎng)和組織領導能力。二是解放思想重實踐。以開展“踐行科學發(fā)展觀”主題教育為契機,把帶頭解放思想、推動思想解放擺在突出位置,努力調優(yōu)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,團結和帶領一班人投身建設新西郊的積極實踐之中。三是創(chuàng)新思路謀發(fā)展。本人到任以來,一方面注重深入了解鎮(zhèn)情、準確掌握實情,一方面與一班人認真研究分析本地資源特色和基礎條件,按照“堅持工作連續(xù)性和創(chuàng)造性相結合”的要求,提出了做強三大經(jīng)濟載體的主體工作思路,客觀上有力促進了西郊經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。
點村的環(huán)境整治工作,繼續(xù)實施鎮(zhèn)區(qū)美化綠化和道路拓寬工程,鎮(zhèn)容村貌有所改觀;扎實開展水環(huán)境、公路環(huán)境、城郊結合部環(huán)境整治工作,人居環(huán)境明顯改善;實施鎮(zhèn)域主干道改造、水利設施修建、二次改水和“雙入戶”等民生工程;“四村同創(chuàng)”活動深入開展,債務化解工作全面推開。四是夯實組織保障,加強黨的建設。扎實開展主題教育,認真執(zhí)行領導干部接訪制度,重視做好黨員發(fā)展工作。
三、注重堅持廉潔自律,努力保持應有本色
堅持恪守廉潔從政的理念,不斷加強思想改造,提高黨性修養(yǎng),增強宗旨觀念,強化自律意識,始終堅持率先垂范,努力做到帶頭落實黨風廉政建設責任制,堅決執(zhí)行“五項禁令”,切實做到自重、自省、自警、自勵和慎獨、慎初、慎微、慎行,確保做到時時處處不走神、不出格、不越軌。
回顧一年來的履職情況,客觀地講還存在一些不足和差距,如思路謀劃的水平有待提高,工作力度的使用有欠均衡,在個人自身建設上,也還有需要克服和改進的地方,等等。
以上述職,敬請同志們批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇十五
作文近義詞說說了白居易影評資格考試排比句事跡了個人介紹典禮任職試題的剖析材料提案教學法對照檢查職業(yè)道德的調查報告議程反義詞了文化建設標書廉潔的寫景建軍節(jié)介紹信新課程黃庭堅:先進事跡工作思路陶淵明了散文答復試題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇十六
群眾路線是黨的根本路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們戰(zhàn)勝各種困難和風險,不斷取得事業(yè)成功的根本保證。下面是小編為大家收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記黨的群眾路線
心得體會
,歡迎大家閱讀。此次集中學習,特別是通過觀看《龔全珍事跡報告會——信仰之光》,研讀《龔全珍
日記
選》,龔全珍同志的先進事跡深深震撼了我的內心,讓我更加深刻地了解到什么是信仰的力量、什么是共產黨人的價值追求……這些都是領導干部必須深刻反思的根本性問題,是永葆工作激情、堅守精神家園、實現(xiàn)人生追求的根本所在。我們要弘揚龔全珍“堅守信仰、淡泊名利、艱苦奮斗、無私奉獻”的崇高精神,就要把這種精神與實際工作結合起來,緊緊圍繞科學發(fā)展觀和群眾路線的要求,與時俱進,使之成為永遠激勵我們奮發(fā)向上的精神支撐和力量。一是堅定理想信念,確保各項工作始終保持正確的政治方向?;鶎狱h建工作水平的高低、基層干部能力的強弱,直接影響黨在人民群眾心目中的形象,作為一名基層黨委書記,我將牢固樹立共產主義理想和中國特色社會主義信念,不斷地加強對中國特色社會主義理論體系的學習,堅持用科學理論武裝頭腦,以思想上的清醒保持政治上的成熟,以理論上的扎實保持信念上的堅定。只有這樣,才能正確應對不良思潮的沖擊,堅定對黨的正確領導的信賴,確?;鶎庸ぷ骱突鶎痈刹筷犖榻ㄔO始終保持正確的政治方向。
二是堅持改革創(chuàng)新,確保白源在破解發(fā)展難題、探索發(fā)展新路中與時俱進。改革創(chuàng)新是基層工作的活力源泉。缺乏“實事求是、敢闖新路”精神的基層工作是沒有生命力的。在今后工作中我將堅持以科學發(fā)展觀為指導,始終保持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),立足服務白源轉型發(fā)展大局,求真務實,敢為人先,在推進領導班子和干部隊伍、基層黨的建設上破解難題;把握新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展特征,在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,用新眼光看待新事物,用新辦法解決新問題,用新思路謀求新發(fā)展,用新理念促進新跨越。
三是堅持艱苦奮斗,引導干部在改革發(fā)展的大潮中永葆革命的政治本色。我們黨是靠艱苦奮斗起家的,也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大的。在今后工作中,我將學習和弘揚龔全珍“堅守信仰、淡泊名利、艱苦奮斗、無私奉獻”的崇高精神,加快推進白源經(jīng)濟發(fā)展,著力鞏固基礎,抓好班子,培養(yǎng)干部,營造環(huán)境,強化自身,為將白源建設成為“科學發(fā)展先行街、和諧社會示范街、社會管理創(chuàng)新街、黨的建設模范街、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體街、財政總量第一街”提供堅強保證。同時,教育和引導廣大黨員干部始終牢記“兩個務必”,模范踐行社會主義榮辱觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,艱苦奮斗,清正廉潔,甘于奉獻,始終保持黨的先進性。
四是堅持服務群眾,著力加深白源干部與群眾的血肉關系。我們黨的群眾工作歷史表明,人民群眾的支持和無私奉獻,是我們黨無盡的力量源泉,在任何條件下,只要我們真正做到密切聯(lián)系群眾,處處關心群眾,就沒有克服不了的困難,就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”當前,我們白源正在開展機關干部駐處包組聯(lián)戶活動,每個機關干部都有各自駐點的管理處和村組、農戶,負責收集民情民意、解決民困民難,接下來,我將進一步探索創(chuàng)新,通過機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等,引導機關干部在駐處包組聯(lián)戶過程中始終做到心中想著群眾、感情貼近群眾、工作深入群眾,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,最終達到“四升兩降”的目的,即創(chuàng)業(yè)戶、平安戶、致富戶、優(yōu)生優(yōu)育戶“四戶”明顯增多,“不和諧戶”、“貧困戶”明顯減少。
總之,通過這次學習,使我深切感受到了黨的群眾路線的魅力,我將繼承和發(fā)揚黨的群眾路線這一根本工作方法,并結合白源工作實際,真正把 “堅守信仰、淡泊名利、艱苦奮斗、無私奉獻”貫穿到各項工作之中去,為白源的發(fā)展注入強大的動力。
程德明
自中央和省、市、區(qū)委決定開展黨的群眾路線教育實踐活動后,尤其是我區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,我街黨委高度重視,及時制定
活動方案
,3月20日召開了動員大會,黨的群眾路線教育實踐活動已在全街全面開展。我作為一名基層干部,一方面努力提高認識并按照街黨委的統(tǒng)一部署加強自身學習,另一方面認真督導好駐點社區(qū)深入開展教育實踐活動。通過一段時間的學習和思考,我深刻地認識到,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是在新的歷史條件下準確把握形勢、妥善應對考驗,化解風險,運用馬克思主義建黨學說加強黨的建設的重要舉措,對于進一步推進改革發(fā)展,實現(xiàn)中國夢目標具有極其重要的意義。
黨要管黨、從嚴治黨,是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的一條基本經(jīng)驗。對領導干部和黨員的思想、工作作風進行全面整頓,糾正各種不良作風和現(xiàn)象,是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和好的方法。1942年到1945年初,毛澤東倡導了反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風的延安整風運動;1998年,全黨開展了以“講學習、講政治、講正氣”主要內容的黨性黨風教育;20xx年,全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員
先進性教育
活動;20xx年,全黨開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動;20xx年,在黨的基層組織和黨員中深入開展了以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這些學習和教育實踐活動,是從嚴治黨的重要舉措,對于加強執(zhí)政黨建設發(fā)揮了重要作用。當前,隨著改革開放的深入,隨著市場經(jīng)濟的推進,隨著黨員干部個人成長的環(huán)境和路線的多樣化,一些黨員干部逐漸脫離了群眾,形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重,甚至有以權謀私、腐化墮落的現(xiàn)象。這些問題,嚴重損害黨在人民群眾中的形象,嚴重損害黨群干群關系。以同志為的新一屆中央領導集體,決定在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是黨加強自身建設進程中又一件重大而英明的決策。在這樣一個特殊的歷史時期開展這項教育實踐活動,抓住了現(xiàn)實,抓住了關鍵,抓住了要害。群眾路線,是黨的“三大法寶”之一,開展群眾路線教育實踐活動,切實改進作風,一定能夠使馬克思主義中國化最新成果得到廣泛普及,全黨的創(chuàng)造力和工作動力得到廣泛激發(fā),黨群干群關系得到改善,黨的執(zhí)政地位得到有力保證。本次群眾路線教育實踐活動,機關是重點。我對照提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照中央的八項規(guī)定,深入查找了機關目前或多或少存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風現(xiàn)象,它們具體表現(xiàn)為:
一是學風問題。部分干部學風不端正,自我封閉,思想浮躁,滿足現(xiàn)狀,習慣于憑主觀決策,靠經(jīng)驗干事,或者學習滿足于一知半解、淺嘗輒止。對國家方針政策、管理工作等領域知識掌握不足,開放意識、競爭意識不夠,缺少主動思考、凈心為學、苦練內功、真上水平的意識和能力。有的領導干部對國家總體戰(zhàn)略理解不深,思考不夠,貫徹不力,開展工作缺乏有針對性的可操作措施。
二是勤政問題。一些干部履行
崗位職責
不到位,責任意識淡薄,沒有處理好管理工作與個人業(yè)務之間的關系,沒有把主要精力放在自己的崗位上,執(zhí)行力不強,等靠要和觀望思想嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流的精神,作風不扎實、工作不務實,安排部署多、檢查督促少,流于形式。有的干部在領導面前不報實情,不講真話,報喜藏憂,講成績夸夸其談、長篇大論,講問題輕描淡寫、避重就輕,甚至用埋怨來回避責任,不去思考化解矛盾,而是把矛盾上交。三是服務意識問題。部分干部沒有真正做到大膽管理、真心服務,部門思想嚴重,全局觀念不強,協(xié)作精神不夠。有的干部眼光向上,只對上級、領導負責,不對基層、群眾負責。有的干部作風漂浮,不深入基層一線去了解具體和真實情況,不解決實際問題。由于一些干部自身不能律己,使得本單位個別職工上行下效,服務意識淡薄,工作應付,使工作目標得不到全面實現(xiàn)。
國家要發(fā)展,黨員干部是關鍵。近一年一大批高官落馬連連被查處,這些事件值得我們警醒。黨員干部面臨著形形色色的“糖衣炮彈”的攻擊,能否經(jīng)受住考驗、能否抵制住誘惑、能否耐得住腐蝕,決定了黨的事業(yè)的成敗與興衰。作為一名基層的黨員領導干部,我們應該具有堅守信念、擔當使命的崇高境界,恪盡職守、敢為善成的實干作風,超常付出、一心為民的公仆情懷,以及感恩奉獻、甘于清貧的高尚情操。為此,我認為應該做好以下三點:
一是要視責任為泰山,時刻將群眾放在心上。群眾路線是黨的生命線,群眾工作是黨的根本工作,群眾路線要不偏不離地走好,群眾工作要認認真真地做好。我們的黨員領導干部,真正把群眾放在心上,就是要急群眾之所急,想群眾之所想,全心全意為人民服務,一心一意維護好人民群眾的根本利益。
二是要視官德為根本,始終將自己放在低處。過去有些干部,吃請必去高檔場所,喝酒只喝1573,出門在外前呼后擁,與人交談目中無人。有的領導干部認為花自己的錢,奢侈一點沒有關系,殊不知浪費公家的可恥,浪費自己的同樣可恥。黨員領導干部,應或多或少有一些書生氣,有一些知性和理性,在下屬和群眾面前更應放低姿態(tài),彬彬有禮。
三是要視名利如糞土,堅持將工作視若生命?;鶎痈刹康臋嗔Ρ緛砭托?,受到的約束多,但我們有的領導干部卻不甘寂寞,用“勤勞和汗水”將手中僅有的那點權力發(fā)揮得淋漓盡致,從近年來查處的領導干部來看,這部分人還不少,而且沒被查處的不代表沒有問題。黨員干部往往具有高學歷、高職稱和高智商,是國家的棟梁和社會的中堅,是推動事業(yè)發(fā)展和社會進步的重要力量,與這“三高”相對應的在工作上就應該具有高度的激情和高度的責任感,淡泊名利,無私奉獻,全身心投入自己的本職工作。
此次教育實踐活動根據(jù)方案要求將持續(xù)半年,但我認為她只有進行時而沒有完成時。我一定以此為契機,認真學習,不斷提高,在學習中凈化心靈,在學習中錘煉黨性。同時,督導好駐點單位認真組織全體黨員干部深入開展活動,轉變作風,立足本職,腳踏實地,扎實工作,為實現(xiàn)‘百瑞之源’的白源夢作出應有的貢獻。
11月15日,在中外記者見面會上表示:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”
人民是歷史的主體,歷史不是由神靈引導,也是哪一個英雄人物創(chuàng)造的,而是決定于我們最廣大的勞動人民之手。人民是社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者,是社會得以存在和發(fā)展的基礎和動力。中國共產黨自誕生之日起,就完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。立黨為公、執(zhí)政為民,是中國共產黨的執(zhí)政理念;全心全意為人服務,是中國共產黨的宗旨;代表最廣大人民的根本利益,是中國共產黨的根本性質。中國共產黨歷來都高度重視人民的盼望和需求,切實維護人民利益。早在中共八大上,黨中央就提出了社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需要和落后的生產力不能滿足人民物質文化需要的矛盾,為此,在黨的領導之下國家大力開展社會主義建設。發(fā)展生產力,以適應人民群眾日益蓬勃發(fā)展的物質文化需要。
十一屆三中全會以來,在以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領導集體帶領之下,國家進行改革開放,堅定不移地走上了中國特色社會主義道路,領導中國人民取得了奇跡般的發(fā)展,神州大地發(fā)生了翻天覆地的變化,人民群眾的生活得到了以往難以想象的提升和飛躍。這正是黨把人民對美好生活的向往作為了自身的奮斗目標的切實體現(xiàn)。
當前,全黨全國都在認真學習黨的精神。其中,的講話,蘊含了深厚思想,一陣見血地把黨的奮斗目標概括了出來,全黨上下無比認真學習領悟,就是要把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到具體工作之中,切實關注并解決民生問題,讓人民在物質生活大大提高的同時能夠享受到完善的社會福利,愉快和諧的過上幸福美滿的生活。這正是共產黨人的不懈追求的動力和奮斗的目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調研報告篇十七
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎,開拓創(chuàng)新、促進社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調處工作,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,認真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標責任,為促進__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設工作,堅持黨政一把手親自抓、總負責,分管領導具體抓、負實責,對黨政領導實行包片掛村抓責任制落實。成立了社會管理、平安建設、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責任制,明確各村、各單位主要負責人是社會管理、平安建設第一責任人。
一是整合資源,密切協(xié)調信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調處,強化了對人民調解委員會的指導、總結、培訓工作,確保矛盾糾紛的及時調處,措施到位,力求調解成功,及時結案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調處成功233起,調解成功率達100%。
其中,農村集體土地征用、流轉糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設管理糾紛1起,環(huán)境保護糾紛1起、村務管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導對刑釋解教解矯人員的結對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調社保所、民政辦、農技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導培訓,并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進”活動,教育廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強公民憲法和法律意識,引導廣大機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,努力維護發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,認真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產、矛盾糾紛排查與調處及依法治理等具體工作,加強了節(jié)日值班與領導帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責任人,做到有的放矢,積極引導他們依法信訪、合理表達訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內認真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農貿市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調處專項行動。抓基層、打基礎、關口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學習環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強治理,確保了境內行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強領導、完善機制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學校家庭教育作用,深入推進留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學習和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預防青少年犯罪工作。引導青少年知法、學法、懂法、用法、_,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內開展小紡織廠、幼兒園、學校等消防重點單位的安全生產大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎,開展了本鎮(zhèn)范圍內的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標管理之一。
今年年初,派出所在有關部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
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