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產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇一
雙方對(duì)醫(yī)療事故的賠償責(zé)任達(dá)成一致協(xié)商意見(jiàn)的,可簽定書面的調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況、醫(yī)療事故的概況,以及雙方協(xié)商確認(rèn)的賠償金額等內(nèi)容,并由雙方簽字確認(rèn)。
已確認(rèn)為醫(yī)療事故的,雙方當(dāng)事人可請(qǐng)求衛(wèi)生行政部門就醫(yī)療賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解時(shí),雙方當(dāng)事人根據(jù)自愿、合法的原則,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定計(jì)算賠償金。經(jīng)調(diào)解,如達(dá)成一致意見(jiàn)的,雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書,雙方應(yīng)按調(diào)解書的內(nèi)容履行義務(wù)。如調(diào)解不成,后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
所謂和解是沒(méi)有第三方介入,雙方當(dāng)事人自己協(xié)商談判,對(duì)各自訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分。可分是訴訟前或訴訟中和解。如果是訴訟中和解的,應(yīng)由原告申請(qǐng)撤訴,經(jīng)法院裁定撤訴后結(jié)束訴訟,雙方當(dāng)事人再達(dá)成和解協(xié)議。由于和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,所以對(duì)雙方的約束力很弱。實(shí)際生活中,當(dāng)事人和解后反悔而訴訟的比較常見(jiàn)。在這種情況下,雖然原告不喪失起訴權(quán),但通常喪失了勝訴權(quán),因?yàn)槌呛徒鈪f(xié)議符合《合同法》規(guī)定的無(wú)效合同或可撤銷合同的法定情節(jié),人民法院一般會(huì)認(rèn)定和解協(xié)議合法有效,予以維持。
調(diào)解是指在衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、第三方法人或自然人,或著在法院的主持下,對(duì)當(dāng)事人之間的醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng),分為訴訟外調(diào)解和訴訟中調(diào)解。訴訟外調(diào)解除仲裁機(jī)構(gòu)制作的調(diào)解書對(duì)當(dāng)事人有約束力外,其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人主持下達(dá)成調(diào)節(jié)協(xié)議而形成的調(diào)解書,均無(wú)約束力。當(dāng)事人反悔,可向人民法院起訴,情況與和解相似。訴訟中調(diào)解則是發(fā)生在訴訟過(guò)程中,在法院主持下進(jìn)行的調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議并簽收調(diào)解書的,調(diào)解書即生效,雙方不能上訴,訴訟結(jié)束,調(diào)解書具有執(zhí)行力。
民事訴訟是在案件當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下經(jīng)人民法院開(kāi)庭審理,查明事實(shí)、適用法律,對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng)。因?yàn)獒t(yī)療糾紛案件的事實(shí)查證和責(zé)任認(rèn)定通常需要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或司法鑒定,個(gè)別案例還需要尸體解剖檢驗(yàn),而這些工作都是一審時(shí)需要完成的,所以一審至關(guān)重要。一審判決不利,二審或再審的難度極大。
1、索賠申請(qǐng)書。
2、相關(guān)證明材料。
如:個(gè)人身份證、病歷本,就診資料、住院資料等。
3、條例規(guī)定的其他材料。
爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)按條例規(guī)定對(duì)患者的申請(qǐng)進(jìn)行審查,10日內(nèi)決定是否受理,審查內(nèi)容為:管轄范圍,申請(qǐng)人資格,時(shí)限,是否進(jìn)入素所那個(gè)程序或調(diào)解結(jié)案等。
爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)將受理決定書面通知申請(qǐng)人;不予受理的,書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
自作出受理決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)材料移交市醫(yī)學(xué)會(huì)組織首次鑒定,并書面通知申請(qǐng)人。
由市醫(yī)學(xué)會(huì)按條例規(guī)定組織專家進(jìn)行鑒定,市衛(wèi)生局對(duì)鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進(jìn)行審核。
(一)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;
(二)當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料;
(三)對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明;
(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);
(五)醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系;
(六)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;
(七)醫(yī)療事故等級(jí);
(八)對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。
經(jīng)鑒定,已確定為醫(yī)療事故的,雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng),簽署調(diào)解委托書,按自愿原則和條例規(guī)定,就賠償進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解成功,制作調(diào)解書;調(diào)解不成,本案進(jìn)入法律程序。
醫(yī)療事故賠償法律依據(jù)及計(jì)算方式。
發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請(qǐng),也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:
(一)醫(yī)療事故等級(jí);
(二)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;
(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)療事故對(duì)患者造成的人身?yè)p害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。
(二)誤工費(fèi):患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對(duì)收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計(jì)算;無(wú)固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(四)陪護(hù)費(fèi):患者住院期間需要專人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
(五)殘疾生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí),按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算,自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)15年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。
(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
(七)喪葬費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(八)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒(méi)有勞動(dòng)能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對(duì)年滿16周歲但無(wú)勞動(dòng)能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)15年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。
(九)交通費(fèi):按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。
(十)住宿費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。
(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動(dòng)的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費(fèi)用,實(shí)行一次性結(jié)算,由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。
如何計(jì)算醫(yī)療事故賠償金?
醫(yī)療事故賠償金有什么標(biāo)準(zhǔn)?醫(yī)療事故賠償金應(yīng)該如何計(jì)算?針對(duì)上述疑問(wèn),小編整理了醫(yī)療事故賠償金的相關(guān)內(nèi)容,請(qǐng)閱讀下文詳細(xì)了解。
(2)醫(yī)療費(fèi)的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結(jié)前實(shí)際發(fā)生的數(shù)額確定;
(4)器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi),賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。
(1)誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定;
(2)誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定;
(3)受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天;
(4)受害人有固定收入的,誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算;
(5)受害人無(wú)固定收入的,按照其最近三年的平均收入計(jì)算;
(6)受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。
(1)護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定;
(2)護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;
(5)護(hù)理期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止;
(7)受害人定殘后的護(hù)理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級(jí)別。
住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
營(yíng)養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定。
(1)交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算;
(2)交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑,有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi),其合理部分應(yīng)予賠償。
(1)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;要盡量避免醫(yī)療事故:
(2)被扶養(yǎng)人為未成年人的,計(jì)算至十八周歲;
(3)被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的,計(jì)算二十年;
(4)六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。
精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
(1)侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度,法律另有規(guī)定的除外;
(2)侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié);
(3)侵權(quán)行為所造成的后果;
(4)侵權(quán)人的獲利情況;
(5)侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力;
(6)受訴法院所在地平均生活水平。
法律對(duì)醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的。
對(duì)于醫(yī)療事故糾紛,行政調(diào)解是一種常見(jiàn)的解決方式。那么,法律對(duì)醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的?本文整理了相關(guān)內(nèi)容,為您提供一定的參考。
衛(wèi)生行政部門在下列條件下,可以就醫(yī)療事故賠償進(jìn)行調(diào)解:
(1)爭(zhēng)議事件已確定為醫(yī)療事故。對(duì)非醫(yī)療事故賠償申請(qǐng)調(diào)解的,不予受理。
(2)需醫(yī)患雙方向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)。
申請(qǐng)通常應(yīng)雙方當(dāng)事人共同為之,實(shí)踐中,一方申請(qǐng),對(duì)方被告之而同意調(diào)解的,亦可。行政調(diào)解應(yīng)堅(jiān)持自愿、合法原則:
(1)自愿原則包含調(diào)解的提出、協(xié)議的達(dá)成、接受和履行,均系醫(yī)患雙方自主意思的結(jié)果。
(2)合法原則廣義上含遵守自愿原則,重要的是賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)依《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)制作調(diào)解書,并經(jīng)三方簽字;調(diào)解不成的,不再調(diào)解,當(dāng)事人可提起訴訟。
調(diào)解書應(yīng)包括當(dāng)事人雙方的基本情況、調(diào)解主持機(jī)關(guān)名稱、與賠償爭(zhēng)議有關(guān)的事實(shí)、資料,特別是事故等級(jí)與雙方責(zé)任的結(jié)論、商定的賠償數(shù)額與支付事宜。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解協(xié)議。但它不是法律文書,一方面翻悔不履行的,衛(wèi)生行政部門不能強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)方也不能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,只能提起訴訟。但翻悔者過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)承擔(dān)對(duì)方因此所受的損害。履行完畢,一方翻悔的,可依法向法院起訴,主張調(diào)解協(xié)議違法無(wú)效或可撤銷。
中華人民共和國(guó)民事訴訟法。
第十三條當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。
醫(yī)療事故處理?xiàng)l例。
第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請(qǐng),也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。
經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
在醫(yī)療事故發(fā)生后,要注意依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,關(guān)于賠償?shù)恼{(diào)解程序可以參照以上內(nèi)容。本文由小編為您整理提供,歡迎參考咨詢。
時(shí)常出現(xiàn)醫(yī)療事故雙方當(dāng)事人對(duì)所爭(zhēng)議事實(shí)認(rèn)識(shí)不同、相互爭(zhēng)執(zhí)、各執(zhí)己見(jiàn)的情形。那么在出現(xiàn)醫(yī)療事故糾紛時(shí)應(yīng)該如何選擇律師呢?請(qǐng)閱讀下文了解。
在醫(yī)療糾紛代理過(guò)程中,我們常??吹?,很多代理醫(yī)療糾紛案件的律師,沒(méi)有相關(guān)醫(yī)療教育、臨床工作的經(jīng)歷,僅僅是代理的醫(yī)療糾紛案件比較多,“經(jīng)驗(yàn)比較豐富”,對(duì)于醫(yī)療糾紛案件而言,沒(méi)有哪兩個(gè)案件是相同的,不但同一個(gè)患者所醫(yī)療的科室,手術(shù)的方案都不相同;更不要說(shuō)同一疾病在不同患者之間是個(gè)體差異。就是對(duì)同一患者,同一疾病的分析也不相同,應(yīng)當(dāng)更具疾病的具體情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體處理來(lái)確定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療過(guò)錯(cuò)和傷害后果。就是從臨床過(guò)來(lái)的專業(yè)律師在代理案件的過(guò)程中,都感到“知識(shí)儲(chǔ)備不足”,“專業(yè)知識(shí)缺乏”。更不要說(shuō)一個(gè)沒(méi)有醫(yī)療專業(yè)知識(shí)背景的律師的“醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)”了!
在這里需要特別說(shuō)明的是,僅僅從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè),沒(méi)有實(shí)際從臨床工作過(guò)的律師,是很難說(shuō)是“專業(yè)醫(yī)療律師”的。因?yàn)?,?shí)際的臨床工作經(jīng)驗(yàn)和處理病人、用藥的選擇與改變、治療方案的權(quán)衡與選擇、手術(shù)的切口與選擇、后期復(fù)查與治療,都必須在實(shí)際的臨床工作中才能夠得到實(shí)際的應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)的積累。如果沒(méi)有實(shí)際的工作經(jīng)歷很難在醫(yī)療糾紛法律實(shí)務(wù)中,找出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在整個(gè)救治過(guò)程中存在的問(wèn)題,是不能夠很好的維護(hù)患者及其家屬的法律權(quán)利的。在醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師中,其中有一部分專業(yè)律師是在公安、檢察院、法院做過(guò)法醫(yī)、或是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)做行政管理工作,這樣的工作背景與實(shí)際的臨床工作還是存在很大的差異的。
從患者及其家屬對(duì)律師的選擇上看,不管你選擇的律師是否有相關(guān)的醫(yī)療知識(shí)背景,他都必須是一個(gè)誠(chéng)信的律師,也就是說(shuō)這個(gè)律師應(yīng)當(dāng)是和你講實(shí)話的律師的,這個(gè)“實(shí)話”應(yīng)當(dāng)包括:律師能夠?yàn)槟阕龅降脑V訟結(jié)果和律師不能夠做到的訴訟結(jié)果。在我國(guó)的律師服務(wù)活動(dòng)中,個(gè)別律師為了能夠代理案件,在收案子的時(shí)候,向患者及其家屬“虛假承諾”了很多結(jié)果,包括:勝訴和賠償數(shù)額等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這樣的律師是很不負(fù)責(zé)任的!從代理的醫(yī)療糾紛案件看,能夠被法官支持訴訟請(qǐng)求,對(duì)證據(jù)和訴訟思路都有很高的要求,醫(yī)療鑒定的結(jié)果存在很大的變數(shù),如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),賠償數(shù)額往往比較少。應(yīng)當(dāng)說(shuō)醫(yī)療糾紛案件是很難打的。在訴訟前就做不切實(shí)際的“承諾”是很不負(fù)責(zé)任的行為。所以,患者及其家屬在與律師交流的時(shí)候,口若懸河、夸夸其談的往往帶有很多不切實(shí)際的東西,雖然他的承擔(dān)迎合了患者及其家屬急切的心理,但是,如果訴訟結(jié)果達(dá)不到承諾的結(jié)果的,訴訟不利的結(jié)果仍然是由患者及其家屬來(lái)承擔(dān)的。這樣看來(lái)在訴訟前不切實(shí)際的承諾只是一個(gè)幌子,對(duì)患者及其家屬?zèng)]有任何法律上的保障。從社會(huì)經(jīng)驗(yàn)看,“苦口良藥利于病,忠言逆耳利于行”,夸夸其談的騙子,才是能夠把“好人走瘸了,賣給他拐”的人。
訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的,關(guān)于勝訴的標(biāo)準(zhǔn),患者及其家屬往往考慮,不但法官支持所有的訴訟請(qǐng)求,而且賠償數(shù)額要達(dá)到自己的要求!這樣“全勝”的勝訴的案件幾乎是不可能的。
按照律師行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)范,訴訟的“勝訴”是包括一個(gè)范圍的,這其中包括:
1、案件性質(zhì)的認(rèn)定:也就是說(shuō),不管賠償數(shù)額的多少,通過(guò)在訴訟中的行為應(yīng)經(jīng)可以認(rèn)定醫(yī)療價(jià)格在醫(yī)療、搶救的過(guò)程中存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為的,也就是在法律上講的“定性”的問(wèn)題。由于在醫(yī)療糾紛訴訟中,能否認(rèn)定存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)是在法律性質(zhì)上認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的錯(cuò)過(guò)行為,它的認(rèn)定即使下一步要求賠償?shù)姆梢罁?jù),也是在法律上確認(rèn)過(guò)錯(cuò)行為的必要條件。因此,律師尤其重視“法律定性”的界定。這樣一個(gè)結(jié)果往往對(duì)“要討個(gè)說(shuō)法”的患者及其家屬是適合的,對(duì)于這一部分當(dāng)事人而言,賠償數(shù)額并不是重要的,在法律上確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任是患者及其家屬所期望的結(jié)果。
2、賠償數(shù)額的多少:由于患者及其家屬對(duì)于后期治療費(fèi)和前期經(jīng)濟(jì)投入的考慮,往往患者及其家屬要求不但要賠償相關(guān)的費(fèi)用,還要把訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、交通費(fèi)等等都要計(jì)算到里面。在確定賠償數(shù)額的時(shí)候,要求的很多。這樣要求的患者及其家屬通過(guò)訴訟所要解決的問(wèn)題,并不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)行為,而是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,訴訟的目的就是為了取得更多的賠償。但是,律師是不可能按照患者及其家屬的“想法”去確定最終的賠償數(shù)額的。由于醫(yī)療糾紛法律案件的特殊性,我們?cè)谑芾磲t(yī)療糾紛案件的時(shí)候是很難給當(dāng)事人“預(yù)測(cè)”一個(gè)賠償數(shù)額的,所以,在當(dāng)事人得知法院的判決后,不要因?yàn)橘r償數(shù)額的少而抱怨你的律師,因?yàn)?,醫(yī)療糾紛案件賠償數(shù)額普遍較低是現(xiàn)實(shí)存在的法律事實(shí)。并不是你的代理律師造成的!如果你的律師在訴訟前,應(yīng)經(jīng)向你“承諾”了賠償數(shù)額的,他要么是在“虛假承諾”,要么是對(duì)于醫(yī)療糾紛案件太不了解了。我們作為醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師幾乎是在避免談?wù)撨@樣的問(wèn)題。對(duì)于患者及其家屬的提問(wèn)我們是不會(huì)給出明確的賠償數(shù)額的,這不是對(duì)患者及其家屬的不負(fù)責(zé)任,恰恰相反是為了最大程度的維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。不負(fù)責(zé)任的“估計(jì)”與“承諾”是對(duì)當(dāng)事人的不負(fù)責(zé)任!
醫(yī)療糾紛案件,經(jīng)過(guò)的法律程序與環(huán)節(jié)是比較多的,在如何一個(gè)程序中都可能出現(xiàn)意想不到的情況,每一個(gè)處理結(jié)果都會(huì)對(duì)訴訟結(jié)果產(chǎn)生影響,(比如:鑒定結(jié)論、證據(jù)的認(rèn)定、質(zhì)證程序的情況等等)這些處理的意見(jiàn),又不是代理律師可以預(yù)見(jiàn)和可以控制的。這顯著不同于“經(jīng)濟(jì)糾紛案件”的情況,在接到案件后,在分析后就可以得出一個(gè)初步的法律意見(jiàn)。而醫(yī)療糾紛案件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),賠償數(shù)額是患者及其家屬比較關(guān)心的問(wèn)題,在日常案件咨詢中也是經(jīng)常被問(wèn)及的問(wèn)題,在賠償數(shù)額的計(jì)算,及法律實(shí)踐的情況。我會(huì)在本書的后半部分,通過(guò)專章一一給大家計(jì)算。
在醫(yī)療糾紛訴訟實(shí)踐中,由于患者及其家屬收到一些歐美國(guó)家的影視作品的影響,把訴訟的過(guò)程看作是,代理律師“唇槍舌劍”“你來(lái)我往”不可開(kāi)交的辯論過(guò)程。其實(shí),不管影視作品中表演是何等精彩;故事情節(jié)是何等“跌宕起伏”。那就是影視作品,它與實(shí)際的醫(yī)療訴訟相差千里。不是你的代理律師不努力,而是患者及其家屬并不知道真實(shí)的庭審過(guò)程,在見(jiàn)到真實(shí)的訴訟后,對(duì)自己“想象破滅”的遺憾。由于我國(guó)與歐美國(guó)家的法律體系的不同,法官在訴訟程序中處于主導(dǎo)地位,而且注重訴訟程序的進(jìn)行,整個(gè)訴訟程序聽(tīng)從法官的指揮,法官是有權(quán)利制止“被認(rèn)為與本案無(wú)關(guān)”的發(fā)言的。整個(gè)訴訟的進(jìn)行是嚴(yán)格按照訴訟程序的法律規(guī)定進(jìn)行的。而在歐美國(guó)家的法律體系中,實(shí)行的就是“當(dāng)事人主意”,代理律師在訴訟中作用強(qiáng)大,法官就是一個(gè)聽(tīng)眾,充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)。所以,如果患者及其家屬對(duì)于醫(yī)療訴訟程序有一個(gè)大體的了解就會(huì)很好的配合律師的訴訟,否則,在訴訟中還不夠律師向患者及其家屬做解釋的時(shí)間,只會(huì)增加訴訟的障礙、加重律師的工作量。對(duì)于訴訟結(jié)果沒(méi)有任何幫助!在這里也提醒患者及其家屬,畢竟律師參與到訴訟中來(lái)是,為患者及其家屬說(shuō)話的,但是,絕對(duì)不會(huì)完全代替患者的訴訟地位,患者及其家屬希望找一位律師就不用再操心的想法是不現(xiàn)實(shí)的!也是不可能的。由于患者及其家屬是整個(gè)醫(yī)療過(guò)程的親歷者,相關(guān)的醫(yī)療、搶救事實(shí)沒(méi)有比患者及其家屬更清楚的了!因此,在法庭上,患者及其家屬仍然是訴訟的主體,代理律師是不能夠代替患者及其家屬的。在法庭上雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、配合好,以統(tǒng)一的思路、統(tǒng)一的事實(shí)認(rèn)定來(lái)應(yīng)對(duì)訴訟中的問(wèn)題和情況,否則,雙方配合不好,“南轅北轍”,法官就不知所云了!
在醫(yī)療糾紛法律咨詢中,我被最經(jīng)常的問(wèn)到的一個(gè)問(wèn)題是,“我們的勝算的比率有多大”?對(duì)于這樣的問(wèn)題,我們是拒絕回答的,醫(yī)療訴訟的環(huán)節(jié)很多,它最顯著的區(qū)別于其他的民事糾紛,法律關(guān)系簡(jiǎn)單,事實(shí)清楚。在受理案件的同時(shí)心里大體就可以有個(gè)“估計(jì)”了。但是,面對(duì)患者及其家屬的追問(wèn),我們希望更多是要保持一個(gè)良好的心態(tài),對(duì)于醫(yī)療訴訟代理律師及當(dāng)事人積極的努力爭(zhēng)取一個(gè)好的訴訟結(jié)果,但是,如果訴訟結(jié)果不理想,也不要“鉆牛角尖”,畢竟法律認(rèn)定事實(shí),審判程序與老百姓的思維方式是有很大差異的,事實(shí)上存在,但是沒(méi)有證據(jù),沒(méi)有被法庭認(rèn)同的是很正常的。患者及其家屬在接到判決書的時(shí)候,不要感到“整個(gè)社會(huì)都是黑暗”的,“沒(méi)法活下去了”等等,畢竟,一次醫(yī)療訴訟僅僅是生活道路上的一次經(jīng)歷,患者及其家屬生活的意義不是僅僅為了這一次訴訟。即使完全敗訴了,我們的生活還是要繼續(xù)下去,訴訟不是我們生活的全部。所以,在這里我再次強(qiáng)調(diào),醫(yī)療訴訟周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、成本高、賠償數(shù)額低、風(fēng)險(xiǎn)高,患者及其家屬在訴訟前應(yīng)當(dāng)充分考慮到訴訟的風(fēng)險(xiǎn),在訴訟前要明確訴訟的目的是什么?不可意氣用事。在律師的選擇上除了專業(yè)技術(shù)的條件外,律師應(yīng)當(dāng)是說(shuō)實(shí)話的人。說(shuō)實(shí)話就意味著他把風(fēng)險(xiǎn)和困難說(shuō)的清清楚楚,實(shí)話就意味著患者及其家屬不喜歡聽(tīng)到的情況聽(tīng)到了。真正的醫(yī)療律師是不應(yīng)當(dāng)是一味迎合患者及其家屬的要求的,患者及其家屬也應(yīng)當(dāng)十分清楚,判決的最終結(jié)果也不是律師說(shuō)了算的?!皾M口答應(yīng)”的后果必然是“虛假承諾”、甚至“欺詐”。
我曾經(jīng)在接待一個(gè)患者家屬咨詢的時(shí)候,患者家屬直接拿出一份病歷讓我尋找里面的醫(yī)療錯(cuò)誤!我問(wèn)及患者有什么損害后果的時(shí)候,他的回答也很直接,患者沒(méi)有損害后果,就是想通過(guò)我的專業(yè)知識(shí)找到醫(yī)院的錯(cuò)誤,然后索賠。我對(duì)他的要求斷然拒絕!
作為一個(gè)醫(yī)療專業(yè)律師,我希望通過(guò)我的所學(xué),真正為那些需要醫(yī)療糾紛法律幫助的人提供服務(wù)。對(duì)于想通過(guò)醫(yī)療糾紛訴訟“賺錢”的人、或者是醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),但是希望能夠得到“更多的錢”人。這些人的訴訟動(dòng)機(jī)和目的就存在問(wèn)題,這樣的醫(yī)療糾紛案件我們是不會(huì)代理的!
曾經(jīng)有一個(gè)家庭的死者家屬到我的辦公室進(jìn)行咨詢,來(lái)的時(shí)候氣勢(shì)非凡,大有不訴訟就對(duì)不起死者的、非訴訟不可的氣氛!經(jīng)過(guò)詢問(wèn),家中的親屬可謂“高素質(zhì)人員”,一個(gè)為我國(guó)某大城市區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一個(gè)在香港開(kāi)私人診所、一個(gè)在日本搞工程、另一個(gè)在北京無(wú)業(yè)。在咨詢的過(guò)程中一再?gòu)?qiáng)調(diào),不是為了錢,就是為了給老人討一個(gè)說(shuō)法等等!當(dāng)我大體給他們估算了可能的賠償數(shù)額后,我告訴他們?nèi)绻@些賠償被法院支持的,與訴訟費(fèi)等等相關(guān)費(fèi)用基本持平的,他們很“果斷”的告訴我,不打官司了。一家人連招呼都不打就往外走。
還有的患者訴訟目的很明確,確實(shí)不是為了錢,但是想通過(guò)醫(yī)療訴訟把某某醫(yī)療機(jī)構(gòu)“搞臭”!這樣的當(dāng)事人往往是經(jīng)濟(jì)條件很好,確實(shí)不缺錢,但是認(rèn)為自己或者家屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)吃了虧、受到了虐待,心理很不平衡!面對(duì)這樣的訴訟目的,我們作為律師是反對(duì)的,雖然作為患者的代理律師,但是,仍然應(yīng)當(dāng)客觀的講,醫(yī)療訴訟的目的就是為了化解和解決矛盾與糾紛。訴訟的目的絕對(duì)不是為了把某個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人“搞臭”,沒(méi)臉做人。承擔(dān)民事賠償責(zé)任的目的是為了認(rèn)清和處理侵權(quán)的行為,但絕不是為了“打到”什么機(jī)構(gòu)和個(gè)人。有的患者及其家屬要求追究某某醫(yī)師的“刑事責(zé)任”,這樣才“解恨”。面對(duì)這樣的患者,他們對(duì)法律的無(wú)知和可笑就沒(méi)有辦法形容了。與這樣的當(dāng)事人交流是一件很困難的事情,并且很難說(shuō)服他們,以至于我會(huì)告訴他們,你們可以先到公安局或者檢察院去立案,確實(shí)立上案了,我再給你們代理案件!因?yàn)槲抑浪痉C(jī)關(guān)是根本不會(huì)受理這樣的“不靠譜”的刑事案件的!只是為了讓他們?cè)谑聦?shí)上認(rèn)清楚案件的性質(zhì)罷了!
因此,再次奉勸一些患者及其家屬,把訴訟的心態(tài)擺正,不要對(duì)訴訟寄于超出法律程序所能夠承載的范圍,把醫(yī)療訴訟還原為真正的法律訴訟程序。不要在訴訟中夾雜著非訴訟的目的!
在訴訟中經(jīng)常聽(tīng)到患者及其家屬問(wèn),你與某某法院、檢察院的某某法官、檢察官熟嗎?等等!這明顯已經(jīng)是在想通過(guò)違反手段達(dá)到訴訟目的了!作為一個(gè)專業(yè)律師,不是在當(dāng)事人與法官之間的“皮條客”,這樣的事情為律師們所不恥!我們是不會(huì)為了一個(gè)案子與法官們吃飯、喝酒、送紅包的。如果當(dāng)事人想有這樣的途徑,大可不必找律師做這種事情,我相信比律師更熟悉法官的人更多!雖然。每年在媒體上有這樣那樣的負(fù)面報(bào)道!但是,我仍然相信,絕大多數(shù)的法官、檢察官、律師都是好的,有違法的人員畢竟還是少數(shù)!在北京、上海等等這樣的城市法官的素質(zhì)還是很好的!
在我代理的一個(gè)案件中一個(gè)患者由于不能夠提供自己“不能夠懷孕”的證據(jù),而敗訴。我在為她分析敗訴的原因時(shí),這位已經(jīng)拿到加拿大居留證的患者,竟然說(shuō)出,這樣的證據(jù)就應(yīng)當(dāng)是你們律師的事情,不要用什么證據(jù)不足耍我!她的意思很明確,我這個(gè)男律師要為這個(gè)女患者開(kāi)一張“不能夠懷孕”的證明!這是明顯的指示律師造假!在這樣的當(dāng)事人看來(lái),律師應(yīng)當(dāng)是可以開(kāi)出假證明、提供假證據(jù)、可以和法官一起吃喝嫖賭的人!
因此,在患者及其家屬想聘期律師的.時(shí)候,應(yīng)當(dāng)明確代理律師的作用和目的,像上面“不恥”的問(wèn)題,免開(kāi)尊口。這不是一個(gè)律師應(yīng)當(dāng)做的事情!
在醫(yī)療糾紛咨詢中,很多患者提出的問(wèn)題很有意思!有的患者問(wèn):患者到了醫(yī)院半個(gè)小時(shí)就死亡了,醫(yī)院是否是醫(yī)療事故?像這樣的問(wèn)題,屬于對(duì)醫(yī)療法律問(wèn)題“法盲級(jí)別”的問(wèn)題,而且搞的律師沒(méi)有辦法回答!因?yàn)?,在醫(yī)療事故的構(gòu)成中僅僅半小時(shí)就死亡了與民事責(zé)任根本就不沾邊!提出這樣問(wèn)題的患者沒(méi)有給律師任何有價(jià)值的信息!而且與律師的交流會(huì)是一個(gè)很大的障礙。
所以,希望患者及其家屬多聽(tīng)聽(tīng)代理律師的意見(jiàn),從法律的要求上分析案件情況,不要僅僅憑借的老百姓的觀點(diǎn)來(lái)訴訟!對(duì)于證據(jù)的甄別,千萬(wàn)不要想當(dāng)然,認(rèn)為明擺在那里,還需要什么證明??!這樣的想法都是錯(cuò)誤的,嚴(yán)重危害醫(yī)療訴訟的進(jìn)行。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇二
為依法妥善處置重大事件,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安秩序,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)處置重大事件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持社區(qū)黨總支、居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序?yàn)槟繕?biāo),以防止聚眾打架斗毆、群體性上訪、自然災(zāi)害等重大事件的發(fā)生,力爭(zhēng)把事件制止于始發(fā)狀態(tài),控制在盡可能小的局部范圍內(nèi),盡最大努力保障人民群眾的基本生活,切實(shí)維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
二、工作原則
堅(jiān)持以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各小組密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),依靠群眾,充分發(fā)揮基礎(chǔ)群眾自治組織作用。
三、適用范圍
本預(yù)案主要適用于以下幾個(gè)方面:
(一)集體上訪活動(dòng)中出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或者危害公共安全的行為;
(二)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動(dòng);
(三)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的情況;
(四)嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群眾性行為;
(五)突發(fā)火災(zāi)危害社區(qū)安全事件;
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件等。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以書記為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),等若干為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組處理各類突發(fā)重大事件。
工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂;
2、組織風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查,制訂各項(xiàng)預(yù)防措施;
3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的檢測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告;
4、組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
5、及時(shí)妥善撤離、安置受災(zāi)居民;
6、組織開(kāi)展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練;
7、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作
(二)應(yīng)急救援力量
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量有個(gè),共人,具體為:社區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)應(yīng)急支援小分隊(duì)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。
(三)應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備
1.應(yīng)急物資器材:搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備兩類。
2.避難場(chǎng)所:
五、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
(一)信息監(jiān)控
1.技術(shù)監(jiān)控
依托社區(qū)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、居民信箱、互聯(lián)網(wǎng)等,通過(guò)加強(qiáng)值班值守,及時(shí)獲取突發(fā)重大事件的有關(guān)信息。社區(qū)值班人員每天做好值班紀(jì)錄及接聽(tīng)值班電話,并隨時(shí)關(guān)注短信提示和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)重大事件預(yù)警信息。
2.人員監(jiān)控
依靠義務(wù)巡邏隊(duì)、居民防隊(duì)、企業(yè)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等組成的社區(qū)監(jiān)控隊(duì)伍獲取事件預(yù)警信息。
(二)信息報(bào)送
1.信息報(bào)送要求
最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個(gè)人應(yīng)以最快的速度將事件的基本情況向社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,情況嚴(yán)重的可以直接報(bào)告鎮(zhèn)(縣)政府或相關(guān)職能部門,也可以視情況直接告知個(gè)人和單位。社區(qū)在接到情況報(bào)告后,根據(jù)情況迅速通報(bào)轄區(qū)有關(guān)單位,及時(shí)弄清事件的詳細(xì)情況,并立即將信息報(bào)送到杜街辦事處。
2.信息報(bào)送內(nèi)容
基本情況:包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度;
事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果
3.信息報(bào)送方式
采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)公共事件信息報(bào)送到上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。在第一時(shí)間內(nèi)用電話將事件(事故)的基本情況報(bào)告社區(qū)辦事處,詳細(xì)情況書面補(bǔ)報(bào)。
(三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.在社區(qū)辦事處統(tǒng)一部署下,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與轄區(qū)內(nèi)其它各單位相互支持,相互配合。落實(shí)人員,明確責(zé)任,做好風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查,防患于未然,把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。
2.完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)各種可能引發(fā)突發(fā)重大事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警信息進(jìn)行綜合評(píng)估分析,并及時(shí)上報(bào)社區(qū)辦事處。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員結(jié)合職責(zé)和業(yè)務(wù)工作,定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警分析報(bào)告。
社區(qū)信息員、居民防隊(duì)等在監(jiān)控到情況后要當(dāng)天將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)(監(jiān)控)信息員例會(huì),總結(jié)分析上月社區(qū)安全工作情況,提出本月工作意見(jiàn)。
3.依托鎮(zhèn)(或縣)通信設(shè)施資源,利用電視、廣播等系統(tǒng),按規(guī)定和權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放防災(zāi)警報(bào)信號(hào)。對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害地預(yù)警信息可用廣播或人工進(jìn)行播報(bào)、傳遞。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)防臺(tái)防洪應(yīng)急行動(dòng)方案
1.臺(tái)風(fēng)(洪水、或地質(zhì)災(zāi)害等:下同)消息階段
一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組輪流晝夜值班,密切注視臺(tái)風(fēng)、暴雨動(dòng)態(tài),并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)信息。
二是通過(guò)廣播、電話、小組長(zhǎng)挨家挨戶宣傳告知等方式將臺(tái)風(fēng)、降雨信息及時(shí)告訴各企業(yè)和居民。
三是對(duì)社區(qū)內(nèi)存在災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)防御目標(biāo)、對(duì)象組織安全檢查,并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
2.臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段
一是值班人員要及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)、暴雨發(fā)展情況,做好防臺(tái)防汛信息的快速傳遞、發(fā)布。
二是對(duì)企業(yè)及危舊房、廣告牌、建設(shè)工地的塔吊、腳手架、在建民房等對(duì)象組織安全檢查。
三是準(zhǔn)備好防臺(tái)防汛的食品、藥品和有關(guān)物質(zhì)器材設(shè)備。做好受災(zāi)區(qū)域人員物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
四是檢查撤離線路、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施(設(shè)備)、搶險(xiǎn)工具(物質(zhì))的落實(shí)情況,對(duì)搶險(xiǎn)用的交通工具進(jìn)一步落實(shí)。
3.臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段
一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)崗,各成員按照分工開(kāi)展工作。
二是及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、水情、雨情信息,迅速進(jìn)行收錄和上通下達(dá)。密切保持與各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)。
三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)(洪)目標(biāo)對(duì)象的再檢查、再落實(shí)。
四是快速處理重大險(xiǎn)情,迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。
五是迅速將搶險(xiǎn)物質(zhì)和車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn),做好撤離安置和轉(zhuǎn)移人員的生活必需品。
4.臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除階段
一是召開(kāi)會(huì)議,研究部署災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)。
二是組織撤離人員返家,安定群眾情緒,動(dòng)員群眾互助,安置重災(zāi)戶,開(kāi)展救災(zāi)工作。
三是做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和報(bào)災(zāi)檢查和災(zāi)后檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)火災(zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)方案
1.預(yù)警預(yù)防
一是對(duì)存在火災(zāi)隱患的住房進(jìn)行排查,并及時(shí)進(jìn)行整改,消除隱患;同時(shí)通過(guò)宣傳欄或發(fā)放火場(chǎng)逃生手冊(cè)等方式對(duì)居民進(jìn)行自救知識(shí)教育,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)正確地應(yīng)急,減少不必要的傷亡。
二是在清明節(jié)等特殊節(jié)日,通過(guò)各種宣傳方式向居民進(jìn)行森林放火宣傳,勸導(dǎo)居民采用其它方式祭祖,避免森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需立即組織人員進(jìn)行火災(zāi)事故的救援、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)民安置工作。
一是報(bào)警(預(yù)警)
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取的措施:
1、視情撥打119電話報(bào)告火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、火情等;
2、將相關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、進(jìn)行救火行動(dòng)、組織號(hào)召人員疏散。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后:
1、報(bào)告杜街辦事處;
2、利用廣播告知火災(zāi)事故;
3、組織人員進(jìn)行救援;
4、通知醫(yī)療服務(wù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
二是救援:
首先迅速發(fā)放相關(guān)消防救生設(shè)施、裝備;組織維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;視情況做好119、120等急救車輛的引導(dǎo)工作。
其次保持與各有關(guān)單位和各應(yīng)急處置隊(duì)伍的聯(lián)系,掌握相關(guān)情況;及時(shí)報(bào)告火災(zāi)事故有關(guān)情況;安撫傷員,做好思想工作。
最后做好現(xiàn)場(chǎng)救援、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、群眾疏散工作。
(三)群體的事件應(yīng)急行動(dòng)方案
(包括:擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、非法組織和邪教等組織聚集活動(dòng)、嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群眾性行為。)
1.預(yù)警預(yù)防
一是預(yù)防措施。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步行成完善的預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生大規(guī)模群體的事件的信息,特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。建立高效、靈敏的情報(bào)信息分析的深度和廣度,提高信息傳報(bào)的效率,做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。
二是預(yù)警信息。
出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體的事件苗頭的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。
三是預(yù)警行動(dòng)。
收到預(yù)警信息后社區(qū)居委會(huì)應(yīng)迅速核實(shí)情況,情況屬實(shí)的,立即報(bào)告街道,并擬訂相應(yīng)工作措施,及時(shí)、有效開(kāi)展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。
2.應(yīng)急處置
出現(xiàn)突發(fā)群體的事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),了解事件的起因和有關(guān)情況,提出解決方案(不能解決的立即請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門),直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并帶頭面對(duì)面地做群眾工作,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。異地聚集地,社區(qū)應(yīng)立即勸阻本轄區(qū)內(nèi)的居民不要參與,同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行疏導(dǎo)、化解和接返工作。做好以下工作:
一是指揮協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)歸納、綜合情況,及時(shí)上呈下達(dá)。認(rèn)真做好突發(fā)事件的先期處置和輔助指揮工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急小分隊(duì)。
二是現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況,提出工作建議;落實(shí)小組下達(dá)的指令和任務(wù)。
三是情報(bào)信息人員負(fù)責(zé)收集、掌握群體的事件涉及的各方面情況信息,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)工作,為小組正確決策提供依據(jù)。
四是必要時(shí)聯(lián)系交管部門及時(shí)疏導(dǎo)交通,防止交通阻塞。
五是事態(tài)嚴(yán)重時(shí)需緊急組織現(xiàn)場(chǎng)警戒人員或聯(lián)系相關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)定警戒區(qū)域,對(duì)鬧事群眾、圍觀群眾和后續(xù)鬧事參與人員進(jìn)行阻擋隔離,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
3.善后工作
由社區(qū)應(yīng)急小組負(fù)責(zé),其它居民配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問(wèn)工作,配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查,盡快恢復(fù)正常的生活秩序。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)方案
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好人員分工,由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,組織人員實(shí)施事故應(yīng)急處置工作,迅速、有效地實(shí)施先期處置,控制事故,防止蔓延擴(kuò)大。
2.由副組長(zhǎng)帶領(lǐng)成員根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出初步調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見(jiàn)。
3.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作,盡快查明治病原因,提出救治措施。
4.及時(shí)向居民提供正確的信息,防止出現(xiàn)混亂局面,以保障各項(xiàng)救援工作順利開(kāi)展。
5.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告情況的發(fā)展,聽(tīng)取上級(jí)的指示。
七、后期處置
(一)善后處理
在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí),社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織居民、組長(zhǎng)等人員深入現(xiàn)場(chǎng)和居民家中,了解聽(tīng)取一線群眾情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和相關(guān)治安等信息并上報(bào)街道,進(jìn)行調(diào)解和安撫,協(xié)助進(jìn)行善后賠償,適時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助,及時(shí)通報(bào)災(zāi)后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。
(二)調(diào)查評(píng)估
每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻?,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對(duì)應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面的評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。
(三)信息發(fā)布
突發(fā)公共事件后,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通過(guò)社區(qū)宣傳窗、組長(zhǎng)等載體,將災(zāi)情信息或事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)社區(qū)居民及轄區(qū)學(xué)校、商店等有關(guān)單位。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過(guò)街道的審核把關(guān)。
(四)責(zé)任和獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有突出貢獻(xiàn)的報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理。
八、宣傳、培訓(xùn)與演練
(一)宣傳及公共信息交流
社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好居民的應(yīng)急宣教和告知工作。通過(guò)社區(qū)公告欄、組長(zhǎng)等載體,進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳和教育,增強(qiáng)社區(qū)居民和轄區(qū)單位的安全意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí),提高公眾的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。災(zāi)情、災(zāi)況等公眾信息,經(jīng)街道審定后向社會(huì)發(fā)布。
(二)培訓(xùn)與演練
社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)的學(xué)習(xí),制定社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃。每年邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家和專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)工作人員等應(yīng)急力量進(jìn)行授課培訓(xùn)。根據(jù)氣象情況和災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),由社區(qū)牽頭,定時(shí)(災(zāi)前)組織責(zé)任單位進(jìn)行各行動(dòng)方案的模擬演練,每年不少于一次進(jìn)行社區(qū)綜合應(yīng)急突發(fā)事件處置演練。
九、工作要求
(一)各小組切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)格情況報(bào)告制度,密切注視掌握各種可能發(fā)生的重大事件的苗頭和動(dòng)向。
(二)各相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案,嚴(yán)明紀(jì)律、服從指揮,絕不允許擅離職守或各行其是,對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定,給工作造成損失的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)在處置過(guò)程中,相關(guān)人員要嚴(yán)格依法辦事,切忌簡(jiǎn)單粗暴、感情用事,尤其在涉及人民內(nèi)部矛盾的群眾性鬧事中,在大量群眾聚集、情緒沖動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng),除對(duì)少數(shù)打架斗毆等嚴(yán)重違法犯罪分子外,一般不宜當(dāng)場(chǎng)抓人,而應(yīng)注意獲取違法犯罪分子活動(dòng)證據(jù),待事態(tài)平息后,再依法嚴(yán)懲。
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產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇三
執(zhí)法人員要在獲得信息或接到上級(jí)指示后,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)(市區(qū)要在1個(gè)小時(shí)內(nèi)、鄉(xiāng)村在2個(gè)半小時(shí)內(nèi)趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并迅速向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告情況。各級(jí)處置機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組長(zhǎng)由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)擔(dān)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。并可視突發(fā)及重大事件情況下設(shè):
1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,隨時(shí)報(bào)告事件處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
3、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)確定,機(jī)動(dòng)組力量由指揮領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)和使用。
現(xiàn)場(chǎng)指揮小組要采取必要的緊急措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防危害或影響進(jìn)一步擴(kuò)大。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序的要求,依法當(dāng)即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、物證獲取,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確認(rèn)存在問(wèn)題的,按照規(guī)定做好違法產(chǎn)品的依法查封、扣押等強(qiáng)制性措施。
對(duì)需抽樣檢驗(yàn)的應(yīng)立即抽樣送檢,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)立即安排人員檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)小組。
執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)危及人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全或會(huì)造成人身和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重傷害的違法產(chǎn)品,要采取必要措施,快速調(diào)查清楚違法產(chǎn)品擴(kuò)散范圍、程度及具體流向地點(diǎn)。同時(shí)要迅速報(bào)告市政府,通報(bào)相關(guān)部門,依法追繳違法產(chǎn)品,嚴(yán)禁違法產(chǎn)品的銷售、使用(食用)和再加工;違法產(chǎn)品已流向其它縣(市)行政區(qū)域的,要迅速查明具體的產(chǎn)品品種、數(shù)量、流入地的具體地點(diǎn)后,發(fā)出協(xié)查函依法進(jìn)行追繳并向市局報(bào)告;違法產(chǎn)品已流向其它省轄市的,由市局向其它市的質(zhì)監(jiān)部門發(fā)出協(xié)查函依法進(jìn)行追繳并上報(bào)省局;如流向省外的,由市局迅速向省局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告相關(guān)情況,服從省局領(lǐng)導(dǎo)小組指揮做好違法產(chǎn)品的追繳工作。對(duì)進(jìn)入流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的,將情況通報(bào)工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門,建議相關(guān)部門進(jìn)行清查。同時(shí),責(zé)令企業(yè)限期追回違法產(chǎn)品,依法處理并進(jìn)行監(jiān)督銷毀。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法的事實(shí)和造成的后果等,已涉嫌犯罪的,要依照國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,立即移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的,不符合許可條件的企業(yè),建議有關(guān)部門吊銷有關(guān)證照;獲證企業(yè)的違法行為構(gòu)成吊銷許可證的,由省局或國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷生產(chǎn)許可證。
突發(fā)及重大事件的對(duì)外宣傳信息,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定,辦公室統(tǒng)一對(duì)外公布。對(duì)于較大和一般性突發(fā)事件處置情況和相關(guān)信息,由省、市局報(bào)政府或質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后,可對(duì)外發(fā)布。未經(jīng)許可,任何部門和個(gè)人不得以任何形式泄露或公布。現(xiàn)場(chǎng)遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀(jì)律,謹(jǐn)慎對(duì)待,注重自身形象、維護(hù)系統(tǒng)聲譽(yù)。
現(xiàn)場(chǎng)處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職,各負(fù)其責(zé),任何人都不得因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致不應(yīng)有的損失和對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的損害。
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法受阻或遇暴力抗法的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組及時(shí)向110報(bào)警或與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,取得公安協(xié)助,促進(jìn)執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。如果遇到暴力抗法致人傷亡,要盡快與公安部門取得聯(lián)系,并迅速向市委、市政府和上級(jí)局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門組織協(xié)調(diào)下,采取有效措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地做好穩(wěn)定工作,并要保護(hù)相關(guān)證據(jù)。
由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引起人員中毒、嚴(yán)重受傷或死亡的,應(yīng)配合相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。
為確保突發(fā)及重大事件應(yīng)急處置的快速、有效,我局參照省、市局應(yīng)急預(yù)案處理流程執(zhí)行。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇四
一、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件
執(zhí)法人員要在獲得信息或接到上級(jí)指示后,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)(市區(qū)要在1個(gè)小時(shí)內(nèi)、鄉(xiāng)村在2個(gè)半小時(shí)內(nèi)趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并迅速向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告情況。各級(jí)處置機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組長(zhǎng)由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)擔(dān)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。并可視突發(fā)及重大事件情況下設(shè):
1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,隨時(shí)報(bào)告事件處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
3、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)確定,機(jī)動(dòng)組力量由指揮領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)和使用。
二、控制事態(tài)
現(xiàn)場(chǎng)指揮小組要采取必要的緊急措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防危害或影響進(jìn)一步擴(kuò)大。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序的要求,依法當(dāng)即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、物證獲取,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確認(rèn)存在問(wèn)題的,按照規(guī)定做好違法產(chǎn)品的依法查封、扣押等強(qiáng)制性措施。
三、檢驗(yàn)
對(duì)需抽樣檢驗(yàn)的應(yīng)立即抽樣送檢,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)立即安排人員檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)小組。
四、采取措施
執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)危及人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全或會(huì)造成人身和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重傷害的違法產(chǎn)品,要采取必要措施,快速調(diào)查清楚違法產(chǎn)品擴(kuò)散范圍、程度及具體流向地點(diǎn)。同時(shí)要迅速報(bào)告市政府,通報(bào)相關(guān)部門,依法追繳違法產(chǎn)品,嚴(yán)禁違法產(chǎn)品的銷售、使用(食用)和再加工;違法產(chǎn)品已流向其它縣(市)行政區(qū)域的,要迅速查明具體的產(chǎn)品品種、數(shù)量、流入地的具體地點(diǎn)后,發(fā)出協(xié)查函依法進(jìn)行追繳并向市局報(bào)告;違法產(chǎn)品已流向其它省轄市的,由市局向其它市的質(zhì)監(jiān)部門發(fā)出協(xié)查函依法進(jìn)行追繳并上報(bào)省局;如流向省外的,由市局迅速向省局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告相關(guān)情況,服從省局領(lǐng)導(dǎo)小組指揮做好違法產(chǎn)品的追繳工作。對(duì)進(jìn)入流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的,將情況通報(bào)工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門,建議相關(guān)部門進(jìn)行清查。同時(shí),責(zé)令企業(yè)限期追回違法產(chǎn)品,依法處理并進(jìn)行監(jiān)督銷毀。
五、懲罰
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法的事實(shí)和造成的后果等,已涉嫌犯罪的,要依照國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,立即移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的,不符合許可條件的企業(yè),建議有關(guān)部門吊銷有關(guān)證照;獲證企業(yè)的`違法行為構(gòu)成吊銷許可證的,由省局或國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷生產(chǎn)許可證。
六、信息匯報(bào)
突發(fā)及重大事件的對(duì)外宣傳信息,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定,辦公室統(tǒng)一對(duì)外公布。對(duì)于較大和一般性突發(fā)事件處置情況和相關(guān)信息,由省、市局報(bào)政府或質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后,可對(duì)外發(fā)布。未經(jīng)許可,任何部門和個(gè)人不得以任何形式泄露或公布。現(xiàn)場(chǎng)遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀(jì)律,謹(jǐn)慎對(duì)待,注重自身形象、維護(hù)系統(tǒng)聲譽(yù)。
七、政令暢通
現(xiàn)場(chǎng)處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職,各負(fù)其責(zé),任何人都不得因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致不應(yīng)有的損失和對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的損害。
八、保證工作順利進(jìn)行
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法受阻或遇暴力抗法的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組及時(shí)向110報(bào)警或與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,取得公安協(xié)助,促進(jìn)執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。如果遇到暴力抗法致人傷亡,要盡快與公安部門取得聯(lián)系,并迅速向市委、市政府和上級(jí)局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門組織協(xié)調(diào)下,采取有效措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地做好穩(wěn)定工作,并要保護(hù)相關(guān)證據(jù)。
九、應(yīng)急救援
由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引起人員中毒、嚴(yán)重受傷或死亡的,應(yīng)配合相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。
十、處理流程
為確保突發(fā)及重大事件應(yīng)急處置的快速、有效,我局參照省、市局應(yīng)急預(yù)案處理流程執(zhí)行。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇五
一、為維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護(hù)人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、適用范圍重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過(guò)程中,醫(yī)患雙方對(duì)疾病治療效果及其原因的認(rèn)定存在較大分歧,患者及其家屬對(duì)治療工作極不滿意,強(qiáng)烈要求追究我院及其醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
三、啟動(dòng)預(yù)案條件符合下列條件之一的,可啟動(dòng)。
1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
2、故意損壞或搶奪公私財(cái)物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務(wù)人員。
3、非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場(chǎng)所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報(bào)、堵塞交通。
6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的。
7、糾集 5 人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
四、處置原則(一)依法管理,以人為本。堅(jiān)持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在院領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(三)快速反應(yīng),科學(xué)處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關(guān)科室要快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)處置。
五、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、、保衛(wèi)科、院辦、黨辦、門診、糾紛科室負(fù)責(zé)人為成員的重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理工作。小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
(二)職責(zé)分工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急處置工作;及時(shí)向有關(guān)行政部門報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領(lǐng)導(dǎo)是否啟動(dòng)本應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體應(yīng)急事宜。
六、應(yīng)急處置預(yù)案
1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人須立即向醫(yī)院醫(yī)務(wù)處報(bào)告,并提供事件詳實(shí)情況,不得隱瞞事實(shí)真-相。
2、醫(yī)務(wù)處根據(jù)情況建議應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是否啟動(dòng)預(yù)案。
3、醫(yī)院院長(zhǎng)統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導(dǎo)具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動(dòng)。
4、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部負(fù)責(zé)接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的病歷、藥品等物證進(jìn)行存留;負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會(huì)對(duì)醫(yī)患糾紛的成因進(jìn)行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過(guò)錯(cuò),判斷醫(yī)院責(zé)任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時(shí)向衛(wèi)生行政部門回報(bào)并請(qǐng)求幫助。
5、黨辦負(fù)責(zé)在隱蔽處就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織保安布置位置,維護(hù)醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應(yīng)及時(shí)聯(lián)系華西警務(wù)室或撥打 110,必要時(shí)請(qǐng)求省公安廳治安二處或三處出動(dòng)防暴警力。全力保護(hù)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全。
7、其他科室工作人員應(yīng)組織患方違法行為,保護(hù)其他患者不受傷害七、應(yīng)急響應(yīng)終止醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場(chǎng),醫(yī)療、工作秩序恢復(fù)正常,由應(yīng)急小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
1、重大醫(yī)療糾紛是指在診療護(hù)理工作中,醫(yī)患雙方對(duì)診療后果及其原因有分歧,患方出現(xiàn)故意毆打醫(yī)務(wù)人員、損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共財(cái)物、占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所、拒絕將尸體移放太平間等影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的行為的醫(yī)療糾紛。重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導(dǎo)致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。
3、制定防范、處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預(yù)案,預(yù)防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生,及時(shí)處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件。
4、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后,科室在由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組下工作,負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜,做好患者一方的解釋和說(shuō)服工作,緩解醫(yī)患矛盾。如果發(fā)生擾亂醫(yī)院工作秩序的事件,應(yīng)該立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市、區(qū)公安局,由市衛(wèi)生局、公安局向市政府報(bào)告。對(duì)一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時(shí)內(nèi)報(bào)市衛(wèi)生局備案。
5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作,在接待投訴人時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像和同步錄音,并妥善保存錄像錄音資料。
6、在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處理時(shí)發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部保衛(wèi)部門應(yīng)立即在職責(zé)范圍內(nèi)處理,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況:在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的;故意損壞公共財(cái)物的;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務(wù)人員的;非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的;占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所、搶奪醫(yī)療文書或醫(yī)療物品,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的;在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)或大門口設(shè)靈堂、堵塞通道及大門,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的`;其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的行為。
7、凡發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛事件,當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向本科室負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向主管部門報(bào)告。對(duì)出現(xiàn)本預(yù)案第6條所列情況的要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和街道辦事處、各級(jí)人民政府報(bào)告?;颊呒捌浼覍倏上蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門提出查處要求。
8、發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方可在自愿、平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商處理, 如
達(dá)成和解協(xié)議,處理即告終止。對(duì)投訴到上級(jí)衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療糾紛,應(yīng)積極配合上級(jí)部門的工作。經(jīng)多次調(diào)解仍無(wú)法解決的醫(yī)療糾紛,可建議患者或家屬按法定程序進(jìn)行醫(yī)療鑒定。
9、為查明醫(yī)療糾紛案件的原因,醫(yī)院和死者家屬均可以提出尸體檢驗(yàn)的要求。 如因拒絕或拖延尸體檢驗(yàn)而影響對(duì)死因的判定,由拒絕或拖延一方負(fù)責(zé)。尸體檢驗(yàn)不得超過(guò)四十八小時(shí)。應(yīng)敦促死者家屬將檢查后的尸體及時(shí)進(jìn)行火化。第十三條 收到尸體檢驗(yàn)鑒定結(jié)果后,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)委托醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,分清責(zé)任,劃分責(zé)任大小,確定醫(yī)方存在責(zé)任的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療 事故處理?xiàng)l理》的規(guī)定,通過(guò)醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政主管部門調(diào)解或訴訟所在地人民法院裁決等方式,妥善解決醫(yī)療糾紛。
10、因醫(yī)療過(guò)失或醫(yī)療并發(fā)癥致殘但不需繼續(xù)治療的住院患者,其家屬應(yīng)及辦理出院手續(xù)。對(duì)于無(wú)理糾纏,拒絕出院的,經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效,醫(yī)院可以向人民法院起訴。對(duì)以醫(yī)療事故為借口要挾、損壞公物,毆打辱罵醫(yī)務(wù)人員,聚眾鬧-事,以及其他行為擾亂醫(yī)院工作秩序者,由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇六
3、有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生事件設(shè)施,對(duì)污水、污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,改善飲用水衛(wèi)生條件,保證師生飲水水源的.清潔衛(wèi)生。做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備,儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液和預(yù)防藥品。
4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律和規(guī)章,做好衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全管理工作,按照要求安排每?jī)芍芤徽n時(shí)健康教育課,對(duì)師生加強(qiáng)健康教育,普及衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí)。
5、特別做好春、夏季疫病高發(fā)期的預(yù)防工作,教育學(xué)生根據(jù)天氣變化增減衣服,以防感冒,增強(qiáng)免疫力。
6、建立健全保健機(jī)構(gòu),設(shè)立預(yù)防保健組織與人員,防范工作常抓不懈,做到不漏一個(gè)疑點(diǎn),不疏一個(gè)環(huán)節(jié)。
五、突發(fā)事件的報(bào)告,通報(bào)制度
校內(nèi)建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度,任何老師和學(xué)生對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞,緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。有下列情形之一的,各位老師應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校行政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告:
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病的;
3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
六、突發(fā)事件的病例檢查
突發(fā)公共衛(wèi)生事件事件一旦發(fā)生后,校內(nèi)的各位老師及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)做好有關(guān)病例的調(diào)查工作,并在可能涉及的范圍內(nèi)開(kāi)展傳染病,傳播途徑暴露因素的調(diào)查:
1、病例個(gè)案調(diào)查:主要有基本情況、發(fā)病情況、治療情況、接觸情況等。
2、病例接觸者調(diào)查:接觸同類病例的情況,接觸者中發(fā)病情況等。
3、死亡病例子調(diào)查:應(yīng)由市級(jí)疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)死亡病例的調(diào)查工作,除開(kāi)展個(gè)案調(diào)查工作外,重點(diǎn)調(diào)查發(fā)病、治療、死亡經(jīng)過(guò)。
七、應(yīng)急處理方案
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即采取下列措施:
1、組織有關(guān)人員或配合衛(wèi)生防疫人員對(duì)事件發(fā)生的原因、涉及的人群、危害程度及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查,初步判斷事件的類型,并由衛(wèi)生防疫部門提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)控制,實(shí)行師生分散隔離,防止事態(tài)擴(kuò)大;
3、封存可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的設(shè)備、材料、物品。
指導(dǎo)下進(jìn)行。
5、對(duì)有關(guān)人員實(shí)施醫(yī)學(xué)隔離;
6、組織對(duì)病員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。
7、密切掌握師生出勤動(dòng)態(tài)。在教職工和學(xué)生缺勤2小時(shí)內(nèi),學(xué)校須查明人員姓名、缺勤原因,掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷),并實(shí)行每日電話追蹤隨訪制。
8、學(xué)校設(shè)立疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話,建立晨檢和每日一報(bào)制度,及時(shí)收集疫情信息,每天向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
9、對(duì)廣大師生要做到疫情信息準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明,做好宣傳引導(dǎo)工作,確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳力度;在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,為師生準(zhǔn)備必要的預(yù)防藥品并適時(shí)提供。
總之,為了做好學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生預(yù)防工作,我校會(huì)不折不扣依據(jù)各級(jí)文件精神扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)工作,全力以赴,做到有備無(wú)患。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園突發(fā)事件的'危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、工作職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學(xué)校的防火,防震等安全工作。
2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊(duì)日常開(kāi)展的安全活動(dòng);負(fù)責(zé)全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實(shí)施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個(gè)安全隱患,負(fù)責(zé)購(gòu)置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
三、工作任務(wù)。
為了嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,確保我校師生生命和財(cái)產(chǎn)的安全,各應(yīng)急小分隊(duì)具體任務(wù)如下:
1、立志樓樓梯,由第一應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé);凌志樓樓梯,由第二應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé);鴻志樓樓梯,由第三應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開(kāi)。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊(duì)隊(duì)員、任課教師協(xié)助分隊(duì)長(zhǎng)組織師生進(jìn)行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
3、實(shí)驗(yàn)室由第五分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),保證東西樓梯暢通。實(shí)驗(yàn)室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實(shí)驗(yàn)學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學(xué)生安全疏散。
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號(hào),通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),若斷電環(huán)整個(gè)校園鳴鑼示警。
3、聽(tīng)到警報(bào)各安全應(yīng)急疏散小分隊(duì)緊急集結(jié)到位,第一時(shí)間到達(dá)指定位置,實(shí)施應(yīng)急處置方案和措施,現(xiàn)場(chǎng)指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場(chǎng)人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
4、緊急疏散時(shí)樓梯分配:東頭兩個(gè)教室的學(xué)生走東頭樓梯,西頭兩個(gè)教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進(jìn)行。
5、疏散地點(diǎn)以學(xué)校操場(chǎng)中心為集結(jié)點(diǎn),體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場(chǎng)集合,集合順序按照升國(guó)旗隊(duì)伍排列。
五、其它事項(xiàng)。
1、各級(jí)人員必須切實(shí)明確自己的職責(zé)和任務(wù)。
2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
3、加強(qiáng)用火用電及消防器材的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線。
4、對(duì)在突發(fā)事件中行動(dòng)遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇八
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校教育工作實(shí)際,特?cái)M定如下學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案:
本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生、造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):趙祥榮
副組長(zhǎng):趙應(yīng)偉
成員:各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙應(yīng)偉老師擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。
二、制定突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)以保障師生身體健康和生命安全為重,負(fù)責(zé)對(duì)本校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察與指導(dǎo)。遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,為有效預(yù)防及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害起帶頭作用,做好防范工作。
三、做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警
我校根據(jù)突發(fā)事件的類別,配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,科學(xué)分析,綜合對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,根據(jù)報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào),以便及時(shí)搶救治療。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、加強(qiáng)宣傳教育,我校充分利用校會(huì)、晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、校班刊、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、國(guó)旗下講話等,向全校師生員工廣泛開(kāi)展傳染病防治、防食物中毒等衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳活動(dòng)教育,提高我校師生自我保健意識(shí)和能力,減小疫病發(fā)生。加強(qiáng)師生體育鍛煉,開(kāi)展師生健身鍛煉,科學(xué)設(shè)計(jì)體育課,增強(qiáng)師生對(duì)疾病的抵抗能力。對(duì)全體師生開(kāi)展體能測(cè)試,每年對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次體檢。學(xué)校根據(jù)師生體能測(cè)試和體檢情況,針對(duì)性地采取健身鍛煉和預(yù)防疾病措施。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好個(gè)人家庭衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,增強(qiáng)師生公共衛(wèi)生事件和食品衛(wèi)生安全意識(shí),促進(jìn)師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)校園內(nèi)館室、廁所的衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作,斷絕傳染病原體的傳染途徑。加強(qiáng)做好教學(xué)、生活場(chǎng)所和設(shè)施的衛(wèi)生防疫工作,加強(qiáng)飲水、飲食的管理,定期開(kāi)展大掃除,保持校內(nèi)教室和各活動(dòng)場(chǎng)所的空氣流通以及對(duì)公廁的消毒工作。教師辦公室和教室門窗每天要經(jīng)常開(kāi)啟,氣溫適宜時(shí)全天開(kāi)啟,確保通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣新鮮,減少感染病原體的機(jī)會(huì)。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇九
學(xué)校成立溺水救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為:
組長(zhǎng):主管保衛(wèi)工作的副校長(zhǎng)
溺水救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是按照本預(yù)案的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)、指揮有關(guān)人員分工負(fù)責(zé)、密切配合,各司其職,迅速開(kāi)展救援及善后等有關(guān)事宜的處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組,其人員組成和工作職責(zé)分別為:
1、救援組
組長(zhǎng):保衛(wèi)處消防科科長(zhǎng)
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員10人、后勤集團(tuán)總公司6人
工作職責(zé):救援組人員在接到搶險(xiǎn)救援通知后,應(yīng)立即趕到溺水現(xiàn)場(chǎng),首先利用現(xiàn)場(chǎng)救生器材進(jìn)行緊急施救;如有必要,還應(yīng)盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲(chǔ)物間內(nèi)的潛水及救生器材調(diào)到現(xiàn)場(chǎng),組織人員下水救援,力爭(zhēng)把損失降到最低限度。
2、信息聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任
成員:保衛(wèi)處監(jiān)控報(bào)警指揮中心工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)接報(bào)警;接到報(bào)警后立即通知救援組人員在第一時(shí)間趕到救援現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門匯報(bào)事態(tài)的發(fā)展情況;負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)小組的指令傳達(dá)到各小組及有關(guān)單位和人員;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):后勤管理處處長(zhǎng)
副組長(zhǎng):校醫(yī)院院長(zhǎng)
成員:校醫(yī)院護(hù)士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員若干
工作職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救及調(diào)集救援所需的物資、車輛等,協(xié)助做好救援工作;對(duì)救出的溺水人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,視情況撥打“120”急救電話。
4、警戒及材料收集組
組長(zhǎng):保衛(wèi)處治安科科長(zhǎng)
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)員若干
工作職責(zé):警戒組在接到溺水救援通知后,應(yīng)迅速到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并收集有關(guān)資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場(chǎng)攝影、現(xiàn)場(chǎng)錄像等。
二、應(yīng)急程序
(一)日常防預(yù)
1、堅(jiān)持預(yù)防為主。校內(nèi)水域管理部門應(yīng)加強(qiáng)安全管理,在水域周邊設(shè)置警示標(biāo)志和禁止游泳標(biāo)志,并對(duì)其周圍進(jìn)行經(jīng)常性的安全巡查,做到防患于未然。
2、保衛(wèi)處應(yīng)利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)水面進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,配合水域管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的安全隱患。
3、保衛(wèi)處應(yīng)在水域周邊設(shè)置必要的救生器材,并就近存放救生衣、救援繩、潛水服等救生器材。
4、保衛(wèi)處應(yīng)和水域管理部門、校醫(yī)院等有關(guān)部門成立聯(lián)合溺水救援小分隊(duì),并不定期進(jìn)行救生演練,提高救生能力。
(二)緊急救援處理
1、發(fā)生溺水事件后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者有義務(wù)立即撥打__報(bào)警。監(jiān)控報(bào)警指揮中心接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知救援組到現(xiàn)場(chǎng)施救,同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,向各個(gè)工作組傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),指揮救援組、后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組、警戒及材料收集組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援;指揮后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組保證有關(guān)物資的供應(yīng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救等工作。
3、溺水現(xiàn)場(chǎng)的救援結(jié)束后,警戒及資料收集組應(yīng)協(xié)助__門或其他有關(guān)部門調(diào)查溺水原因,并將結(jié)論報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,作為領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)溺水事故善后處理的依據(jù)。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十
成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與建設(shè)局建管科。
聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即報(bào)告辦公室,同時(shí)通知事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。
1、首先向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況;
2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散,并做好民工的說(shuō)服安撫工作;
4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見(jiàn);
5、將現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報(bào);
6、將突發(fā)事件的最終處理意見(jiàn)結(jié)果及時(shí)報(bào)告信訪局。
1、反映迅速,強(qiáng)化協(xié)作。
接到通知后迅速行動(dòng),立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
2、耐心細(xì)致,做好說(shuō)服。
對(duì)事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說(shuō)服當(dāng)事各方通過(guò)友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協(xié)調(diào),妥善解決。
依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時(shí)通報(bào),加大處罰。
對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào),對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處,及時(shí)通報(bào)處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十一
1、 學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室。
2、 政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、年級(jí)部等各部門要經(jīng)常檢查科學(xué)館、圖書館、體育館、餐廳、教室、宿舍等重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)隱患,立即排除。
3、 校園內(nèi)如果發(fā)現(xiàn)火情,按消防預(yù)案處理。
4、 校園內(nèi)如發(fā)現(xiàn)外來(lái)人員滋事,值班人員或在場(chǎng)的教職工要立即制止,并報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,無(wú)法控制局面時(shí),迅速撥打110,請(qǐng)求支援。
5、 校園內(nèi)發(fā)生打架斗毆事件時(shí),值班人員或在場(chǎng)的教職工要立即制止,并報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門要及時(shí)查處。
6、 校園內(nèi)如果發(fā)生食物中毒、突發(fā)性急病等,應(yīng)立即報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速查明原因。必要時(shí),請(qǐng)求120支援。
7、 校園內(nèi)如果發(fā)生傳染性疾病,要迅速采取隔離措施,防止疫情蔓延。
8、 需要撥打110、119、120等求助電話,必須是在請(qǐng)示安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組后進(jìn)行。來(lái)不及請(qǐng)示時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人(部門領(lǐng)導(dǎo)、教師、保衛(wèi)等管理人員)決定,并盡快報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
9、 所有突發(fā)事件的處理結(jié)果,由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組按程序向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十二
為切實(shí)做好安全生產(chǎn),保證公司各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,有效地預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害,提高公司對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡),制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件是指不可預(yù)見(jiàn),突然有可能發(fā)生的火災(zāi)、洪澇災(zāi)、工程事故、電擊、中毒等事故。
1、公司應(yīng)急救援指揮小組
組 長(zhǎng):馮志剛
常務(wù)副組長(zhǎng):朱福龍
副 組 長(zhǎng):劉瑞華、梁 平
成 員:孫紅霞、
2、辦公地點(diǎn):辦公室
3、電 話:
4、應(yīng)急車輛:
1、組織全體職工學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急救援知識(shí)、規(guī)程,對(duì)應(yīng)急救援器材提前準(zhǔn)備,做到質(zhì)量合格、完好存放、地點(diǎn)合適,使用方法正確。
2、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練每年春季應(yīng)進(jìn)行一次。
3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間向上報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員。
4、各級(jí)救援指揮小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,要立即根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模、啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,在調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍實(shí)施救援的同時(shí)向有關(guān)特警電話報(bào)警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)請(qǐng)求支援。
5、救援實(shí)施時(shí),要做到指揮有序、措施得當(dāng)、急而不亂。
6、突發(fā)事件救援完畢后,相關(guān)人員要協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查、處理工作。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十三
認(rèn)真貫徹各級(jí)安全穩(wěn)定工作要求,以法制理念和法制方式,及時(shí)有效、規(guī)范妥善處理各類涉稅突發(fā)事件。進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅輿情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成靈敏高效的信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,化解矛盾,處理糾紛,積極應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)使矛盾解決在萌芽狀態(tài),為國(guó)稅工作開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長(zhǎng):縣局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣局班子其他成員
成員:各科所長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局辦公室,辦公室主任由辦公室負(fù)責(zé)同志兼任。
負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序,加強(qiáng)要害部位的保衛(wèi)、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和全局干部的人身安全,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法案件,打擊犯罪分子。
1、宣傳教育小組:
組長(zhǎng):人教科長(zhǎng)
組員:人教科、辦公室各一名同志
負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事態(tài)真相,事態(tài)進(jìn)展和處理情況,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和黨的方針政策,及時(shí)向各級(jí)匯報(bào)事態(tài)情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):辦公室主任
組員:機(jī)關(guān)科室各抽調(diào)一名同志
3、情報(bào)信息組
組長(zhǎng):辦公室秘書
組員:辦公室、監(jiān)察室各一名同志
負(fù)責(zé)收集各類深層次預(yù)見(jiàn)性的情報(bào)信息,有影響穩(wěn)定的各種不安因素
4、后勤保障組
組長(zhǎng):辦公室主任
組員:辦公室、人教科各一名同志
組員責(zé)組織保障水、電、物資、醫(yī)療救護(hù)工作。
1、執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。一旦發(fā)生突發(fā)事件,在第一時(shí)間立即向縣局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要單位報(bào)告,根據(jù)情況采用電話、網(wǎng)絡(luò)、專報(bào)等相聲向上級(jí)部門報(bào)告。
2、及時(shí)向公安機(jī)關(guān)內(nèi)保部門報(bào)告有關(guān)情況,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好應(yīng)對(duì)處置工作。
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門按照分工迅速工作,控制現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)群眾,做好調(diào)查取證工作。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位設(shè)施,特別是發(fā)票庫(kù)、財(cái)務(wù)室等部位的安保工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、各小組人員堅(jiān)守崗位,堅(jiān)決服從命令,聽(tīng)從指揮,盡職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
1、完善本部門處置突發(fā)事件預(yù)案,各部門結(jié)合相應(yīng)的工作預(yù)案,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、注意收集信息,克服麻痹心理,把問(wèn)題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,作到有備無(wú)患。
3、各部門負(fù)責(zé)人要身先士卒,經(jīng)常深入基層檢查督導(dǎo),及時(shí)了解掌握輿情信息,事發(fā)時(shí)要親臨現(xiàn)場(chǎng),親自指揮、確保突發(fā)事件得到圓滿解決。
4、加大力度,宣傳有關(guān)法規(guī)和黨的政策,維護(hù)正常工作秩序。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十四
為確保公司生命財(cái)產(chǎn)安全,防范公司安全事故的.發(fā)生,力爭(zhēng)公司安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預(yù)案。
(一)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(二)工作任務(wù):
1、預(yù)測(cè)、預(yù)警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測(cè),將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件,及時(shí)向社會(huì)預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險(xiǎn)、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急管理工作小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援行動(dòng),確保及時(shí)、有序、有序科學(xué)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救和安全轉(zhuǎn)送人員,采取先救傷員的行動(dòng)順序,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)做到及時(shí)通知相關(guān)部門(交警、公安、消防和上級(jí)有關(guān)部門)。
3、信息管理和善后恢復(fù):
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后,重點(diǎn)安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
(一)交通事故應(yīng)急處置:
1、發(fā)生交通事故后,及時(shí)通知受害家屬,并迅速報(bào)告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
3、組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。
4、及時(shí)報(bào)告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
(二)車輛火災(zāi)應(yīng)急處理:
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后,駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119”。
3、組織人員搶救所載貨物,及時(shí)與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),勘察事故貨物損失程度,并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷,及時(shí)送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
略
略
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十五
建設(shè)局建管科,聯(lián)系電話:xxxxxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組
略
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即報(bào)告辦公室,同時(shí)通知事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。
1、首先向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況;
2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散,并做好民工的說(shuō)服安撫工作;
4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見(jiàn);
5、將現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報(bào);
6、將突發(fā)事件的最終處理意見(jiàn)結(jié)果及時(shí)報(bào)告信訪局。
1、反映迅速,強(qiáng)化協(xié)作
接到通知后迅速行動(dòng),立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
2、耐心細(xì)致,做好說(shuō)服
對(duì)事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說(shuō)服當(dāng)事各方通過(guò)友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協(xié)調(diào),妥善解決
依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時(shí)通報(bào),加大處罰
對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào),對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處,及時(shí)通報(bào)處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局《學(xué)校突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的精神,有效處置學(xué)校突發(fā)事件,最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害,保障師生的生命安全,做到遇事不驚,臨危不亂。特制定此學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急總預(yù)案。
學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組:以校長(zhǎng)任組長(zhǎng),安全辦主任為副組長(zhǎng),其他校委會(huì)人員為成員,作為學(xué)校處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。
由校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、安全辦、總務(wù)處、辦公室等人員組成。主要職責(zé)為:及時(shí)提供危險(xiǎn)信號(hào),暢通信息渠道,提醒教師和學(xué)生注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,參與制定預(yù)防及處置方案。
1、信息報(bào)送。
學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校、班級(jí)、知情者應(yīng)立即將發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)室。學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施,需要幫助解決的問(wèn)題等情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)。信息報(bào)送時(shí)限:一般突發(fā)事件2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,重大突發(fā)事件必須即時(shí)報(bào),最遲在半小時(shí)報(bào)送。具體為先口頭報(bào),再書面報(bào)。同時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。
2、應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件和其他特殊突發(fā)災(zāi)害事故的處置工作作出重大決策,協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問(wèn)題;按應(yīng)急處置工作預(yù)案及時(shí)有效地開(kāi)展工作。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。認(rèn)真調(diào)查取證,寫出有關(guān)書面材料。在處理突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援和險(xiǎn)情排解工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù))、現(xiàn)場(chǎng)搶救組(負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治)、善后處理組(負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素)、宣傳報(bào)道組(負(fù)責(zé)事件新聞報(bào)道的起草、把關(guān)工作)等具體工作小組。
3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
重特大突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校及當(dāng)事人要在依靠當(dāng)?shù)亟M織、群眾力量,迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)被破壞和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的應(yīng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人須親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。
1、學(xué)校突發(fā)事件調(diào)查工作,由全鎮(zhèn)小學(xué)負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)學(xué)校配合相關(guān)職能部門開(kāi)展調(diào)查工作。事發(fā)學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2、在突發(fā)事件期間,對(duì)散布謠言、破壞學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,擾亂社會(huì)秩序的,要及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān),并配合相關(guān)部門依法予以查處。
3、對(duì)在處置突發(fā)事件工作中,表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救搶險(xiǎn),成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。反之,要給以批評(píng)和處分。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十七
常務(wù)副組長(zhǎng):朱福龍
副組長(zhǎng):劉瑞華、梁平
成員:孫紅霞
2、辦公地點(diǎn):辦公室
3、電話:
4、應(yīng)急車輛:
1、組織全體職工學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急救援知識(shí)、規(guī)程,對(duì)應(yīng)急救援器材提前準(zhǔn)備,做到質(zhì)量合格、完好存放、地點(diǎn)合適,使用方法正確。
2、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練每年春季應(yīng)進(jìn)行一次。
3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間向上報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員。
4、各級(jí)救援指揮小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,要立即根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模、啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,在調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍實(shí)施救援的同時(shí)向有關(guān)特警電話報(bào)警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)請(qǐng)求支援。
5、救援實(shí)施時(shí),要做到指揮有序、措施得當(dāng)、急而不亂。
6、突發(fā)事件救援完畢后,相關(guān)人員要協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查、處理工作。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十八
建設(shè)局建管科,聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即報(bào)告辦公室,同時(shí)通知事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。
1.首先向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況;
2.召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散,并做好民工的說(shuō)服安撫工作;
4.要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見(jiàn);
5.將現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報(bào);
6.將突發(fā)事件的最終處理意見(jiàn)結(jié)果及時(shí)報(bào)告信訪局。
1.反映迅速,加強(qiáng)協(xié)作。
接到通知后迅速行動(dòng),立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
2.耐心細(xì)致,做好說(shuō)服。
對(duì)事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說(shuō)服當(dāng)事各方通過(guò)友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
3.依法協(xié)調(diào),妥善解決。
依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4.及時(shí)通報(bào),增加處罰。
對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào),對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處,及時(shí)通報(bào)處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇十九
為建立健全xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(一)預(yù)防為主,防消結(jié)合。各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊(duì)要開(kāi)展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)以人為本,減少損失。在處置各類火災(zāi)事故時(shí),始終堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。
(一)組織指揮機(jī)構(gòu)。
二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村(居)應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)??傊笓]由鎮(zhèn)長(zhǎng)潘洋擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長(zhǎng)汪渠擔(dān)任,成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村(居)負(fù)責(zé)人組成。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作;
啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援;
及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況,必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)人民政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案;
統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé):
加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通;
參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。
督促村(居)、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;
做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練,建立火災(zāi)救援專家組,事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。
3.安監(jiān)站:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,參與事故的調(diào)查與處理。
4.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,及時(shí)掌握傷員救治情況;
必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),最大程度減少人員傷亡;
指導(dǎo)消防部門開(kāi)展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。
協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員,提供相關(guān)搶險(xiǎn)搶修物資裝備。
6.供電公司:協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路等措施,為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。
7.民政辦:負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作;
做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。
8.財(cái)政所:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。
9.監(jiān)察室:負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。
10.通信運(yùn)營(yíng)商:根據(jù)滅火救援工作需要,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。
11.人武部:當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊(duì)參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
12.其他有關(guān)單位:根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào),組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作,在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。
火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副指揮由消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近合適地點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé):盡快組織實(shí)施火災(zāi)撲救和人員救援,減少事故損失;
根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示,組織現(xiàn)場(chǎng)處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù);
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。
(一)信息報(bào)告?;馂?zāi)事故發(fā)生后,消防支隊(duì)指揮中心要及時(shí)調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援,同時(shí)根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級(jí),報(bào)告鎮(zhèn)政府和派出所。
(二)先期處置。事故發(fā)生后,各村(居)應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實(shí)施救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
(三)預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故,立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案,通知各有關(guān)成員單位到場(chǎng)參與處置。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)組織實(shí)施滅火救援工作。
(四)聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請(qǐng)求,統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備,抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火救援行動(dòng)。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后,各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)專業(yè)組,由總指揮統(tǒng)一指揮。
1.滅火救援行動(dòng)組:負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)滅火救援行動(dòng)預(yù)案,指揮調(diào)動(dòng)消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé),下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。
給養(yǎng)小組,負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負(fù)責(zé)。
3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,由衛(wèi)生院。
負(fù)責(zé)。
4.現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù),確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序穩(wěn)定。由派出所負(fù)責(zé),下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場(chǎng)警戒小組、人員疏散小組。
對(duì)火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置;
及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。
(六)信息發(fā)布。二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,新聞報(bào)道應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。
(七)火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面進(jìn)行調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。
(八)調(diào)查評(píng)估。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向鎮(zhèn)辦提交專項(xiàng)報(bào)告。
建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好應(yīng)急過(guò)程中的通信保障工作。
(二)物資保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實(shí)行專人保管和維護(hù),滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的.補(bǔ)充,所屬單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急制度,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。
鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位、各村(居)、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防組織建設(shè),提高撲救火災(zāi)的能力。
(五)消防水源保障。消防、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作,確?;饒?chǎng)供水。
鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。各村(居)和消防支隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿(義務(wù))撲救力量的專業(yè)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時(shí),應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開(kāi)展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施予以解決,不斷充實(shí)和完善救援應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(一)本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案,村(居)和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施意見(jiàn)。消防支隊(duì)的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案,相互配套聯(lián)動(dòng)。
(二)本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(三)各村(居)和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù),依法實(shí)施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動(dòng)快、效果佳,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)滅火救援指揮必須堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào),做到有令必行、有禁必止。
(五)滅火救援始終要堅(jiān)持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。
(六)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實(shí)際情況,每年有計(jì)劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練,提高各應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確?;馂?zāi)聯(lián)合救援工作有效實(shí)施。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇二十
輿論是"公眾輿論”在一定的社會(huì)空間中,圍繞著中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,作為主體的人對(duì)作為客體的社會(huì)管理者、企業(yè)、個(gè)人和其他組織及其政治、社會(huì)和道德取向具有并持有社會(huì)態(tài)度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》(濟(jì)職文[2019]5號(hào))和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》(濟(jì)職文[2018]25號(hào)),制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。
二
學(xué)院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組:
組長(zhǎng):分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在宣傳部,具體負(fù)責(zé)媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
各成員單位工作分工如下:
1.宣傳部:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置組日常工作;對(duì)媒體輿情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè);協(xié)助召開(kāi)輿情研判會(huì)議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好輿情調(diào)查;向上級(jí)輿情情況上報(bào);做好媒體輿情處置信息對(duì)外發(fā)布。
2.黨政辦公室:負(fù)責(zé)輿情信息收集;對(duì)媒體輿情處置情況進(jìn)行督促檢查;配合作好上級(jí)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
3.學(xué)生處:會(huì)同各系部,做好涉及學(xué)生媒體輿情的應(yīng)急處置;
做好涉事學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。
4.人事處:會(huì)同各部門,做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置;做好涉事職工的思想工作。
5.保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)輿情信息收集;做好輿情應(yīng)急處置期間的安全管控;配合查找有害信息發(fā)布人員。
6.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全;配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作及技術(shù)處理;配合查找有害信息發(fā)布人員。
1.輿情監(jiān)測(cè)。宣傳部要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式,加強(qiáng)對(duì)涉及學(xué)院的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控,各部門要安排信息員加強(qiáng)對(duì)涉及本部門的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控。
2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)?;虮静块T相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏感信息,發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報(bào)告(宣傳部:13838933602,6611077,黨政辦公室:6621000,保衛(wèi)處:6621018)。
由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報(bào)告》,報(bào)應(yīng)急處置組。
3.分析研判。接到輿情報(bào)告后,應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)對(duì)輿情進(jìn)行跟蹤、分析和判斷,把握輿情發(fā)展走向,提出處置建議。如輿情重大,應(yīng)及時(shí)向?qū)W院匯報(bào),根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)部門匯報(bào)(市委宣傳部:6633596,市委網(wǎng)信辦:6633687)。4.迅速核查。對(duì)輿情反映的情況,需要調(diào)查的,由輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組通知相關(guān)部門,迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告調(diào)查結(jié)果,嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。
5.應(yīng)急處置。
經(jīng)查證,輿情反映屬實(shí)的,報(bào)請(qǐng)學(xué)院按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,查處結(jié)果經(jīng)學(xué)院研究同意后,由應(yīng)急處置辦公室按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,擇機(jī)向社會(huì)公布,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。
經(jīng)查證,輿情反映與事實(shí)不符或者出入較大的,調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)應(yīng)急處置組審定后,及時(shí)向社會(huì)公布真實(shí)情況,澄清事實(shí),消除影響。
經(jīng)查證,屬惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,由涉事部門負(fù)責(zé),依法送交有關(guān)部門處理。
6.輿論疏導(dǎo)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,一旦發(fā)生突發(fā)輿情,各部門要在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組的指導(dǎo)下,在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)帖跟帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),主導(dǎo)輿論發(fā)展,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語(yǔ)權(quán)。必要時(shí)邀請(qǐng)新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章,進(jìn)行專家解答,以專業(yè)權(quán)威的信息贏取網(wǎng)民的信任。
未經(jīng)學(xué)院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定,任何部門和個(gè)人不得私自以學(xué)院名義發(fā)布信息。
7.總結(jié)通報(bào)。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急處置辦公室和相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),分析事件原因、后果、影響,提出改進(jìn)意見(jiàn),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),避免類似情況發(fā)生。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
二
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分,加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,澄清事實(shí),解疑釋惑,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對(duì)外報(bào)道工作。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞發(fā)布工作紀(jì)律,對(duì)違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道,掌握新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)。
(4)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作,及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇二十一
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的各類突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立一套健全的應(yīng)急方案,確保組隊(duì)參與暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展,保障參與師生的生命安全,參照《湖北民族學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1、由于飲食衛(wèi)生或天氣變化等導(dǎo)致實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員身體不適;(2)由于交通安全(例如:交通事故、行進(jìn)當(dāng)中摔倒等)出現(xiàn)輕微交通事故,造成實(shí)踐團(tuán)隊(duì)人員皮外傷的;(3)在從事實(shí)踐工作過(guò)程中出現(xiàn)糾紛(如爭(zhēng)吵、打架等)造成實(shí)踐活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展或成員出現(xiàn)皮外傷;(4)在從事實(shí)踐活動(dòng)中遇到自然災(zāi)害(如洪山,地震、滑坡、病疫)造成人員輕微受傷;(5)其它事故(如水、電、火等意外)造成人員輕微受傷。
一般性事件中造成實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)踐過(guò)程中患常見(jiàn)病或受輕度傷害的事件,或因遇到自然災(zāi)害導(dǎo)致被困。
一般性事件中造成實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)踐過(guò)程中患突發(fā)急性病病?;蚴苤貍氖录?/p>
一般性事件中造成實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)踐過(guò)程中死亡的事件。
三、處置措施。
團(tuán)隊(duì)做好充分準(zhǔn)備,進(jìn)行全面的安全教育工作,并配備可以預(yù)防和治療常見(jiàn)身體不適和輕微受傷的日常藥物,出現(xiàn)此類事件,團(tuán)隊(duì)成員要齊心協(xié)力,相互幫助共渡難關(guān)。
出現(xiàn)此類事件,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)情況終止社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),需要聯(lián)系交管或公安部門的,應(yīng)與當(dāng)?shù)?10或交管部門取得聯(lián)系,將病患送到附近醫(yī)院進(jìn)行相應(yīng)治療,待病情好轉(zhuǎn)后再行開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),并及時(shí)聯(lián)系校應(yīng)急工作組。
出現(xiàn)此類事件,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人立刻終止實(shí)踐活動(dòng),立刻聯(lián)系當(dāng)?shù)?20,將病患馬上送到附近醫(yī)院進(jìn)行搶救,需要聯(lián)系交管或公安部門的,應(yīng)與當(dāng)?shù)?10或交管部門取得聯(lián)系,并及時(shí)聯(lián)系校應(yīng)急工作組,迅速報(bào)告給副組長(zhǎng)。
出現(xiàn)此類事件,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人立刻終止實(shí)踐活動(dòng),立刻聯(lián)系當(dāng)?shù)?10,與交通安全相關(guān)的立刻聯(lián)系當(dāng)?shù)亟还懿块T,立刻聯(lián)系校應(yīng)急工作組,迅速報(bào)告應(yīng)急工作組組長(zhǎng)。
產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件應(yīng)急預(yù)案篇二十二
為確保清明節(jié)期間各界群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序,有效地預(yù)防、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和惡性事故的發(fā)生,及時(shí)消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合清明節(jié)期間祭掃活動(dòng)的實(shí)際情況,繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保安全”的工作方針,特制定鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):杜連順黨支部書記、主任。
副組長(zhǎng):楊紅梅副書記。
郭超英副主任。
成員:萬(wàn)飛路保軍張玉霞趙軍獻(xiàn)。
賴明程愛(ài)卿。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,路保軍任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
為加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)期間預(yù)防各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件指揮部,下設(shè)事故搶險(xiǎn)救援組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調(diào)查組四個(gè)應(yīng)急小組,主要有園領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及各科室骨干組成,負(fù)責(zé)指揮和組織對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件的處置。
總指揮:杜連順。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面指揮對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
副總指揮:楊紅梅。
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理調(diào)查等工作。
副總指揮:郭超英。
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員疏散、后勤保障等工作。
協(xié)調(diào)員:路保軍。
負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的上下聯(lián)絡(luò)和文字記錄,負(fù)責(zé)預(yù)案演練。
第一小組:事故搶險(xiǎn)救援組;主要負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、搶救傷員。做好緊急救護(hù)能力的培訓(xùn)和演練,學(xué)習(xí)掌握處置突發(fā)事件的技能和器材的使用方法,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。
組長(zhǎng):路保軍。
成員:陳軍鋒趙俊偉陳遂印馬明威路明福。
第二小組:現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及人員疏散組;主要負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織人員有秩序疏散周圍群眾,組織疏散演練。
組長(zhǎng):趙軍獻(xiàn)。
成員:孟鐵成梁衛(wèi)河張新建韓同昌路新海。
第三小組:后勤保障組;主要負(fù)責(zé)后勤保障工作。做好應(yīng)急物資和應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備,確保應(yīng)急救災(zāi)物品和車輛按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
組長(zhǎng):萬(wàn)飛。
成員:馬超發(fā)齊政華軍劉增強(qiáng)。
第四小組:善后處理調(diào)查組;主要負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查處理事故原因,看望安撫受災(zāi)群眾,并及時(shí)向園黨支部匯報(bào)事件調(diào)查處理結(jié)果。
組長(zhǎng):楊紅梅。
成員:萬(wàn)飛路保軍張玉霞趙軍獻(xiàn)賴明程愛(ài)卿。
1、嚴(yán)格落實(shí)值班制度,加強(qiáng)值班巡查力度,有序疏導(dǎo)祭掃群眾和車輛,做好重點(diǎn)部位的安全警誡,及時(shí)排查和消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,做好信息的報(bào)送工作。
2、一旦發(fā)生突發(fā)事件,第一發(fā)現(xiàn)人要快速報(bào)警,并及時(shí)向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即向上級(jí)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件發(fā)生情況,各小組人員要高度負(fù)責(zé),按照各自分工和疏散方案,迅速開(kāi)始救援和疏散,嚴(yán)禁出現(xiàn)推拉、擠壓現(xiàn)象的發(fā)生,確保每位群眾和工作人員安全疏散,帶班領(lǐng)導(dǎo)要做好上傳下達(dá)和組織工作。
3、搶險(xiǎn)結(jié)束后,各小組要認(rèn)真做好人員、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)上報(bào)指揮部。
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