總結(jié)是對(duì)過去的一種回顧,同時(shí)也是對(duì)未來的一種規(guī)劃和指導(dǎo)。怎樣運(yùn)用邏輯思維,使總結(jié)更加連貫、嚴(yán)謹(jǐn)?經(jīng)濟(jì)是社會(huì)資源分配和利益協(xié)調(diào)的學(xué)科,關(guān)系到社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。那么我們?cè)撊绾翁岣咦约旱臄?shù)學(xué)水平呢?以下是小編為大家整理的一些數(shù)學(xué)題目,希望能幫助到大家。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇一
為了提高本校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。
1、預(yù)防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.預(yù)防、疫情報(bào)告,控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):y;副組長(zhǎng):s、w;成員:各處室長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任:b;副主任:z;聯(lián)絡(luò)員:d。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
1、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)飲水機(jī)、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除衛(wèi)生隱患。
2、增加衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(2)、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播;
(3)、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源;
(5)、做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(4)、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
1、報(bào)告。
學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生或可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,班主任、年級(jí)組長(zhǎng)必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報(bào)告,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場(chǎng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽取事故匯報(bào)。召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施全力組織搶救,做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序,救助師生,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情。
3、處理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇二
為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,特制定上海市敬業(yè)中學(xué)處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案:
1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。
2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(成員見附件),設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——衛(wèi)生室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室,研究制定應(yīng)急措施,并按照各自職責(zé)開展工作。
3、廣泛開展宣傳教育,組織學(xué)生收聽季節(jié)傳染病的知識(shí)講座,讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識(shí),杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴(yán)格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性(1個(gè)班3人以上同時(shí)出現(xiàn))公共衛(wèi)生事件,班主任應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)衛(wèi)生室;衛(wèi)生室必須及時(shí)向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)報(bào)告教育局體衛(wèi)科及區(qū)兩級(jí)疾病控制中心;不得瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào);并積極采取救治措施:班主任及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng),學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行診治,衛(wèi)生室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí),學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí),根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴(kuò)散。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇三
為維護(hù)我園安全穩(wěn)定,確保幼兒園發(fā)生輿情安全問題時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少損失,根據(jù)中小學(xué)安全相關(guān)條例及教育部門有關(guān)文件精神,結(jié)合我園的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一:指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護(hù)地方穩(wěn)定和社會(huì)正常秩序?yàn)楦灸繕?biāo),按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求,切實(shí)做好我園輿論安全穩(wěn)定工作。
應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。
為更好地應(yīng)對(duì)輿情安全問題,幼兒園能及時(shí)、快速做出應(yīng)急反應(yīng),特成立第二幼兒園輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):吳懷靜(總指揮)。
副組長(zhǎng):秦紅艷。
成員:胡莎莎,秦紅艷,馬安紅,徐立利,龐珊珊。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由吳懷靜擔(dān)任。
三、主要職責(zé)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2.充分利用各種渠道進(jìn)行輿情安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全園輿情安全常識(shí)的普及教育。
3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行輿情安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
4.調(diào)動(dòng)一切積極因素,及時(shí)積極捕捉分析輿情信息,全面保證和促進(jìn)學(xué)校輿情安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
四、預(yù)防措施。
1.對(duì)幼兒園重大活動(dòng)(如節(jié)日慶典活動(dòng)、校園文化創(chuàng)建活動(dòng)、家長(zhǎng)活動(dòng)日等對(duì)網(wǎng)絡(luò)、輿情安全有特別要求的活動(dòng))進(jìn)行評(píng)估、確定所需的設(shè)備及環(huán)境。對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份,出現(xiàn)問題需盡快更換設(shè)備。出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。
2.組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)幼兒園網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護(hù)以及硬件防護(hù),確保正常運(yùn)行。
3.加強(qiáng)各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時(shí)掌握幼兒園各種情況,全力維護(hù)正常教育、教學(xué)、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握師生的風(fēng)族習(xí)俗,生活習(xí)慣等。努力構(gòu)建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。
5.事先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本次事件中所需用到的設(shè)備、環(huán)境,以及可能出現(xiàn)的事故及影響,在事件過程中出現(xiàn)任何問題應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。
五、輿情安全事故發(fā)生后有關(guān)處理措施。
1.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程,必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)輿情安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.發(fā)現(xiàn)幼兒園出現(xiàn)輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自園內(nèi)還是園外;受攻擊的內(nèi)容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果,判斷是否需要緊急切斷幼兒園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接,以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息。
3.確保本園信息安全為首要任務(wù):迅速發(fā)出緊急警報(bào),所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析,確定處理方案。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇四
為了提高本校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。
1、預(yù)防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告,控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):y;副組長(zhǎng):s、w;成員:各處室長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任:b;副主任:z;聯(lián)絡(luò)員:d。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
本預(yù)案所指的.學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
1、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)飲水機(jī)、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除衛(wèi)生隱患。
2、增加衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(2)、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播;
(3)、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源;
(5)、做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(4)、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
1、報(bào)告。
學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生或可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,班主任、年級(jí)組長(zhǎng)必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報(bào)告,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場(chǎng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽取事故匯報(bào)。召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施全力組織搶救,做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序,救助師生,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情。
3、處理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇五
為快速妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有針對(duì)性地發(fā)布真實(shí)、權(quán)威信息,及時(shí)回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)的言論、熱點(diǎn)和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,維護(hù)舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心的社會(huì)形象,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖,可能對(duì)本單位產(chǎn)生重大影響的信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足服務(wù)發(fā)展、保障運(yùn)行、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,及早控制事態(tài),有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)。
1.突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由中心黨組書記、主任任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),中心各處室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心工作突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,相關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)處室、中心工作人員,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
四、應(yīng)急處置程序。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?,把握主?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,具體程序?yàn)椋?/p>
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“抖音”、“微博”等主流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不間斷搜索關(guān)鍵詞含有“舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心”及與舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心業(yè)務(wù)工作相關(guān)的信息,結(jié)合實(shí)時(shí)查閱的方式,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào),盡可能搶抓時(shí)機(jī),減小不良的影響。
第二步:監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)有效地處理。
第三步:快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間上報(bào)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)上級(jí)黨組織。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀,以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。
第四步:會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后,中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì),會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時(shí)聽取上級(jí)黨組織會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。經(jīng)過輿情會(huì)商形成通稿,通稿經(jīng)上級(jí)黨組織和中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo),評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后,輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時(shí)答復(fù)、細(xì)心引導(dǎo),如自己對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確答復(fù)或者不知如何答復(fù)時(shí),要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后,經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的答復(fù)方案加以答復(fù),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
五、分級(jí)響應(yīng)。
1.特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。根據(jù)需要,經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2.重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)上級(jí)黨組織,會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),會(huì)同相關(guān)處室、單位開展應(yīng)急工作。
4.影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)處室、單位開展應(yīng)急工作。
六、工作機(jī)制。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)。
1.日常監(jiān)測(cè)。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行,隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情,及時(shí)進(jìn)行反饋,為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會(huì)輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí),組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機(jī)預(yù)警方案,針對(duì)各種類型的危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
3.及時(shí)傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)。
1.針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道,由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處室、中心及時(shí)采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,及時(shí)撤回錯(cuò)誤消息,主動(dòng)消除不利影響。
2.針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)與相關(guān)處室、中心會(huì)商解決對(duì)策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)上級(jí)黨組織指定專人對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實(shí),積極加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除不利影響。
七、后期處置。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
(二)總結(jié)評(píng)估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)相關(guān)處室、單位(必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家),對(duì)輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng),表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)處室(單位)和個(gè)人的責(zé)任。根據(jù)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
八、應(yīng)急保障。
1.通信保障。中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全中心建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍,專人負(fù)責(zé),確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。
2.人力和技術(shù)保障。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),組織全中心網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍,不間斷對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)積極籌建數(shù)字化信息系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。
3.培訓(xùn)保障。定期組織全中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置隊(duì)伍開展培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇六
突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分,加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確有關(guān)信息,澄清事實(shí),解疑釋惑,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞和對(duì)外報(bào)道工作。
二、工作原則。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞工作的應(yīng)急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞工作紀(jì)律,對(duì)違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道,掌握新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)。
(4)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作,及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇七
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以人為本,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長(zhǎng)效機(jī)制,掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)、困難甚至危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。
二、工作原則。
1、以人為本。堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā),一切對(duì)人民負(fù)責(zé),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。積極運(yùn)用教育的方法,疏導(dǎo)的手段,多做思想政治工作。建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有效機(jī)制。
2、預(yù)防為主。堅(jiān)持常備不懈、預(yù)防在先的思想,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全突發(fā)公共事件信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。
3、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng),分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)處置主體和責(zé)任。建立以事發(fā)地村級(jí)組織為主,有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
4、協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量廣泛參與相結(jié)合。建立以事發(fā)地村民組織為主,民兵預(yù)備役為主,志愿者隊(duì)伍及社會(huì)力量為補(bǔ)充,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急組織體系。
5、依靠科學(xué)。堅(jiān)持依靠科技防災(zāi)減災(zāi),積極發(fā)揮專家的作用。充分利用上級(jí)有關(guān)部門現(xiàn)代化的技術(shù)手段,及時(shí)掌握可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,不斷提高突發(fā)公共事件信息分析和處理水平,以及預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平。
6、整合資源。堅(jiān)持條塊結(jié)合、資源共享,有效整合和合理利用社會(huì)資源,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,避免重復(fù)建設(shè)。建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的合力。
分類。
1、自然災(zāi)害。主要包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、大雪、寒流、雷擊等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故,工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所及學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油、供氣、大型建筑物倒塌和城市道路嚴(yán)重塌陷等城市生命線事故,以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動(dòng)植物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括重大刑事案件、涉港澳臺(tái)涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件(商品市場(chǎng)異常波動(dòng)、金融**),較大規(guī)模的群體性事件,以及其他危害社會(huì)正常秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
(一)應(yīng)急分隊(duì)。
應(yīng)急分隊(duì)由基層民兵和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急分隊(duì)成員、派出所干警組成,由鎮(zhèn)突發(fā)公共事件指揮部直接指揮。應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要做好自身安全防護(hù),同時(shí)配合上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)部門迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員,搶救受傷人員,防止和控制事態(tài)蔓延等先期應(yīng)急處置工作。
(二)村民小組巡邏隊(duì)。
由村干部、黨員、各村民小組長(zhǎng)、民兵組成。災(zāi)期內(nèi)負(fù)責(zé)各自村民小組重點(diǎn)防范區(qū)域的巡邏值班,一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告,在災(zāi)期內(nèi)一律聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)遣。
(一)鎮(zhèn)指揮部接到突發(fā)公共事件報(bào)警后,應(yīng)及時(shí)將突發(fā)公共事件情況報(bào)告縣人民政府及上級(jí)主管部門。
(二)各村和鎮(zhèn)有關(guān)部門在重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或接報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。在特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或接報(bào)后,各村和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
(三)信息報(bào)送應(yīng)急做到客觀、真實(shí)、及時(shí),不得虛報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。鎮(zhèn)政府?dāng)M將建立鎮(zhèn)政府值班管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)接收全鎮(zhèn)各村各部門上報(bào)的突發(fā)公共事件信息。各村要在災(zāi)期、汛期等非常時(shí)期,加強(qiáng)值班,保持通訊暢通。
接到突發(fā)事件警報(bào)或報(bào)告后,鎮(zhèn)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),各有關(guān)工作小組要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)立即采取先期處置措施。在鎮(zhèn)工作組趕到之前,事發(fā)地村主要干部必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮,保持與鎮(zhèn)指揮部門聯(lián)系,組織好村民小組巡邏隊(duì)采取應(yīng)急措施,最大程度地減少損失。確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)出現(xiàn)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展等事態(tài)時(shí),立即向縣政府及有關(guān)部門請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急?,F(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命安全,全力控制態(tài)勢(shì)發(fā)展,防止和阻止次生、衍生事件的發(fā)生??h政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,我鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)要與縣突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部總指揮做好前期處置工作交接。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地村級(jí)組織需調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)亓α颗浜峡h、鎮(zhèn)做好恢復(fù)與重建工作。
七、新聞報(bào)道。
事發(fā)地村級(jí)組織未經(jīng)鎮(zhèn)政府同意不得擅自報(bào)道突發(fā)公共事件,應(yīng)當(dāng)按照中央及上級(jí)有關(guān)部門的要求,配合鎮(zhèn)政府做好輿論引導(dǎo)工作,減少負(fù)面影響,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,鎮(zhèn)信息綜合組應(yīng)及時(shí)將突發(fā)公共事件的有關(guān)信息準(zhǔn)確、全面地給公眾,避免誤導(dǎo)和新聞炒作,澄清事實(shí),消除疑慮。
八、獎(jiǎng)懲。
突發(fā)公共事件發(fā)生后,對(duì)在處置突發(fā)公共事件工作中,表現(xiàn)出色成效顯著或有功的人和事可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在突發(fā)公共事件發(fā)生后玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共事件,延誤處置或造成嚴(yán)重后果和重大影響的;應(yīng)視其情節(jié)和危害后果,追究相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
九、
在突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,要對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),必要時(shí)可依據(jù)總結(jié)情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修定,并寫出書面總結(jié)材料,報(bào)上級(jí)和相關(guān)部門。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇八
1.區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案。區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是區(qū)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,由區(qū)政府制定,報(bào)市政府備案。
2.專項(xiàng)預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé),為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、裝備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的具體化。專項(xiàng)預(yù)案是區(qū)政府總體預(yù)案的組成部分。
3.區(qū)級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案。區(qū)教育局、國(guó)資委根據(jù)全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé),制定應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校(幼兒園)、企業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)政府備案;區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和本部門職責(zé),制定應(yīng)對(duì)特定領(lǐng)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)政府備案。
4.辦(鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案。各辦(鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則制定的涉及本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的總體預(yù)案,并報(bào)區(qū)政府備案。同時(shí),各辦(鎮(zhèn))指導(dǎo)轄區(qū)村(居)制定各自應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇九
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)平均每秒有兩起車禍發(fā)生,每年有20000人死于車禍。這觸目驚心的數(shù)字,重重地撞擊著人們那顆稚嫩的心。
交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,交通安全不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)密切相關(guān),國(guó)家為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故造成人們必要的生命財(cái)產(chǎn)及其他的經(jīng)濟(jì)損失,特制定《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,讓每個(gè)市民都依法做到交通安全在我心中。
馬路作為交通的載體,它傷害了無數(shù)人的生命,它不能沒有,但有了它卻有無休止的流血。
如果他倆都慢一步,肯定不會(huì)這樣。正所謂“退一步海闊天空”呀!難道就為了自己的私人利益而流血嗎?這讓人覺的馬路不是一片安寧的地方,更像是一片“戰(zhàn)場(chǎng)”,司機(jī)們就是一位位“戰(zhàn)士”,但馬路不是戰(zhàn)場(chǎng),他們也不是戰(zhàn)士,真正的戰(zhàn)士是為國(guó)捐軀,而他們卻是為的私人利益。
難道大家愿意聽到慘烈的叫聲,撞車的轟隆聲,都愿意自己家破人亡?
讓交通安全在我們心中時(shí)時(shí)出現(xiàn),讓那使人心靈震撼的聲音不再出現(xiàn)。
人讓車,讓出一片溫情,讓出一片秩序;車讓人,讓出一片安全,讓出一片理解。在這個(gè)世界上,只有人與車互相謙讓,才能盡可能地避免交通事故的發(fā)生,減少死亡的人數(shù),珍愛寶貴的生命。
生命是惟一的,是寶貴的,世界因?yàn)橛辛松兊木?。您的生命,您珍惜?要想生命得到保障,那就請(qǐng)您遵守交通規(guī)則,維護(hù)交通秩序。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,最大限度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對(duì)會(huì)造成的負(fù)面影響,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置與會(huì)相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件輿情處置的組織領(lǐng)導(dǎo),由長(zhǎng)沙市貿(mào)促會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)貿(mào)促會(huì)突發(fā)公共事件輿情處置事務(wù)。
四、工作原則。
1.明確職責(zé),快速反應(yīng)。突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公共事件發(fā)生后,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況,并及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照會(huì)黨組確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn),即把已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚,彰顯誠(chéng)意,力爭(zhēng)把問題化解在萌芽狀態(tài),推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時(shí),同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí),注重報(bào)道貿(mào)促會(huì)積極采取的行動(dòng),及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
五、預(yù)警信息分級(jí)。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
指對(duì)公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的,對(duì)貿(mào)促會(huì)工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全會(huì)相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道,并進(jìn)行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評(píng)論。
指對(duì)公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的,對(duì)學(xué)貿(mào)促會(huì)工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對(duì)討論但未形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。
指小范圍內(nèi)對(duì)公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對(duì)貿(mào)促會(huì)工作帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
六、分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí),要迅速啟動(dòng)本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?,主?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對(duì),把握主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。
1.分級(jí)響應(yīng)。
i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議,相關(guān)部門按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事部門按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事部門按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置。
(1)預(yù)案啟動(dòng)。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事部門要在第一時(shí)間向貿(mào)促會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見、建議等。
貿(mào)促會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開輿情研判會(huì),聽取涉事部門的情況匯報(bào),結(jié)合貿(mào)促會(huì)實(shí)際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事部門報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào),全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)處置后,要綜合評(píng)估研判輿情發(fā)展趨勢(shì)情況,相關(guān)部門通過貿(mào)促會(huì)官方微博、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時(shí)保存相關(guān)證據(jù),確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見,再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí),要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度貿(mào)促會(huì)網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇,組織專門隊(duì)伍,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)帖、跟帖,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實(shí)澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道,形成新的輿論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。
貿(mào)促會(huì)相關(guān)部門要在事件發(fā)生后服從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)貿(mào)促會(huì)同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對(duì)于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,貿(mào)促會(huì)相關(guān)部門要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件具體情況。(上報(bào)材料應(yīng)包括媒體報(bào)道材料、貿(mào)促會(huì)對(duì)相關(guān)問題的情況說明、貿(mào)促會(huì)對(duì)外答復(fù)口徑、擬采取的應(yīng)對(duì)措施、爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負(fù)面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴(yán)重后果的,將按照貿(mào)促會(huì)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處罰。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十一
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán),及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營(yíng)造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預(yù)案。
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí),積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?,把握主?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用,具體程序?yàn)椋?/p>
1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告,由區(qū)委組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會(huì)議。
2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后,召開應(yīng)急會(huì)議,有針對(duì)性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道,必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)區(qū)委,及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息,并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
對(duì)在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作不力、玩忽職守,導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分,加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,澄清事實(shí),解疑釋惑,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對(duì)外報(bào)道工作。
二、工作原則
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞發(fā)布工作紀(jì)律,對(duì)違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道,掌握新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)。
(4)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作,及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十二
學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、報(bào)告程序。
1、學(xué)校校長(zhǎng)。
2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊(duì)輔導(dǎo)員。
三、處置措施。
1、學(xué)校任何人員在大型師生活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng),由校長(zhǎng)根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布停止或疏散命令。
2、應(yīng)急預(yù)案起用后,領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
3、如果師生出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往國(guó)華中心衛(wèi)生院救治,情況緊急報(bào)警求助。
4、立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
5、阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
四、注意事項(xiàng)。
校長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響,維護(hù)員工人身安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
1.2.1本預(yù)案適用于xx市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故,施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。
1.2.2本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范xx市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求,制定本部門的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.2以防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個(gè)方面構(gòu)成,明確相關(guān)人員的責(zé)任制,做到以防為主,防救結(jié)合。
1.3.3預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)電力建設(shè)過程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現(xiàn)有資源,做到預(yù)防為主,常備不懈。
1.3.4自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應(yīng)靈敏迅速。
1.3.5統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.2主要職責(zé)為:
(4)指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施;
(5)報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故:
3.1重大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失150~1000萬元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。
3.4職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。
4.1因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援,并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
4.3事故發(fā)生后,突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)救援處置。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向公司報(bào)告,必要時(shí)提請(qǐng)公司申請(qǐng)社會(huì)支持與援助;妥善處理現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告;協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)社會(huì)支持與援助;及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報(bào)道組:由政治工作部負(fù)責(zé),組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組:由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),配合有關(guān)政府部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組:指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),處理傷亡人員的善后工作。
5.1技術(shù)保障。
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,在現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員,應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下,組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急救小組,立即地開展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)工作,并及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療部門報(bào)告,請(qǐng)求急救醫(yī)療支援。
5.1.2現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn),并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對(duì)性的反事故演習(xí),落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
5.2裝備保障。
5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入,做好救援物資的儲(chǔ)備和管理工作。
5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況,并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。
5.3人員保障。
加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。
重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后,公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后,本預(yù)案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
7.2公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
7.3本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十四
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各部門采寫的信息,在部門負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨總支進(jìn)行文字審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對(duì)機(jī)制。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn),主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章,進(jìn)行專家解答,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了切實(shí)提高金盆山學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)本單位造成的損害,減少負(fù)面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,特制定本機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應(yīng)對(duì),先入為主,科學(xué)處置,消除影響”。
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”),對(duì)本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長(zhǎng):劉錦玲。
副組長(zhǎng):邱蔚余維兵。
成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任:邱蔚。
成員:鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞,利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀,對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),組織人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室,網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因,及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo),做好記錄、統(tǒng)計(jì),以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。
網(wǎng)絡(luò)輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表的對(duì)公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次,或跟帖評(píng)論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上,或跟帖評(píng)論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
(一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情,由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向,同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo),直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí),黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級(jí)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相,及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導(dǎo)下,運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式,對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo),積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向,擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》,直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后,輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員,對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題,進(jìn)一步修改完善本機(jī)制。
一、總則。
突發(fā)事件新聞宣傳是突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的重要組成部分,為進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)事件新聞宣傳工作能力,及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán),及時(shí)、有效的處理師生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的意見和建議,營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的育人環(huán)境,樹立臨沂農(nóng)校的良好形象,特制定《臨沂市農(nóng)業(yè)學(xué)校新聞?shì)浨閼?yīng)急預(yù)案》。
二、基本原則。
突發(fā)事件應(yīng)急新聞宣傳工作按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,整合資源,相互協(xié)作,形成合力。具體原則如下:
(一)統(tǒng)一管理。臨沂農(nóng)校的新聞發(fā)布和宣傳組織工作由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各職能科室分級(jí)負(fù)責(zé)。
(二)主動(dòng)協(xié)調(diào)。各職能科室應(yīng)建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,并按要求分解任務(wù),責(zé)任到人。
(三)準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。事件發(fā)生后,要在第一時(shí)間上報(bào)校辦,校辦及時(shí)與校長(zhǎng)聯(lián)系,有較大影響的事件同時(shí)與縣教育體育局信息科、縣委宣傳部聯(lián)系,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。
(四)積極化解。著力提高正確引導(dǎo)輿論的能力和水平,科學(xué)化解學(xué)校危機(jī)事件,使臨沂農(nóng)校新聞宣傳工作始終做到有利于學(xué)校發(fā)展大局,有利于學(xué)校穩(wěn)定,有利于事件的妥善處理。
(五)適用范圍。本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我校的特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布工作。
三、應(yīng)急新聞宣傳的基本流程。
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)立即組建應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和宣傳小組,具體運(yùn)行程序如下:
(一)啟動(dòng)新聞發(fā)布機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)到位,新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向小組成員傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,分析形勢(shì)及社會(huì)輿情,明確工作要求,建立各項(xiàng)工作機(jī)制,落實(shí)各工作小組和工作人員責(zé)任。及時(shí)組織新聞發(fā)布,及時(shí)公布新聞發(fā)布會(huì)的地點(diǎn)、時(shí)間及安排場(chǎng)次數(shù)等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張波英嚴(yán)汝合。
副組長(zhǎng):薛會(huì)友沈文祝劉杰。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)校辦公室。
主任:張文明副主任:邵明法。
(二)啟動(dòng)新聞發(fā)布方案審批機(jī)制。迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容,報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。在組織新聞發(fā)布的過程中,如遇到難以把握的重大、敏感問題,要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門請(qǐng)示,并遵照批示迅速組織落實(shí)。
(三)同步啟動(dòng)新聞媒體聯(lián)系機(jī)制。事件發(fā)生后,應(yīng)急宣傳小組要及時(shí)與有關(guān)媒體取得聯(lián)系,并協(xié)助做好危機(jī)事件現(xiàn)場(chǎng)文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對(duì)媒體記者的采訪、拍攝給予支持。
(四)同步啟動(dòng)記者采訪管理機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)受理記者的采訪申請(qǐng),向記者提供確認(rèn)公開報(bào)道的信息。提供電話、傳真、上網(wǎng)傳輸?shù)确?wù),為記者的采訪報(bào)道提供方便;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)記者采訪的組織、現(xiàn)場(chǎng)管理,因出于安全考慮或其他原因,無法滿足記者深入現(xiàn)場(chǎng)采訪要求,可建立定時(shí)定點(diǎn)采訪發(fā)布機(jī)制。經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)到事件現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者,必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部門的管理,不得干擾或影響事件的處理工作。
(五)同步啟動(dòng)校內(nèi)外輿情跟蹤和通報(bào)機(jī)制。宣傳小組要認(rèn)真收集和整理學(xué)校危機(jī)事件的校內(nèi)外輿情,匯編輿情簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上負(fù)面和衍生報(bào)道信息,必要時(shí),可啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制,組織人員及時(shí)開展有效的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
四、新聞宣傳工作的具體要求。
(一)新聞發(fā)布要求。
1.及時(shí)準(zhǔn)確。建立重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制,新聞發(fā)布既要爭(zhēng)取發(fā)布時(shí)效,又要確保信息準(zhǔn)確。事件發(fā)生后,情況復(fù)雜、事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測(cè)或恐慌時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理工作進(jìn)展情況,再及時(shí)作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。事件處理無新的進(jìn)展時(shí),也應(yīng)定期告知有關(guān)媒體。
2.把握適度。新聞發(fā)布過程中,既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息,又要認(rèn)真策劃,周密安排,確保事件處理工作的順利開展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要適時(shí)、適度,要有助于社會(huì)公眾對(duì)事件的正確了解,爭(zhēng)取社會(huì)公眾的理解與支持;要有助于動(dòng)員和組織廣大師生開展自救和互救,消除和化解恐慌情緒,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。
3.突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,爭(zhēng)取先入為主的效果,打好主動(dòng)仗。除及時(shí)發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外,應(yīng)著重組織報(bào)道妥善處理事故的情況,有關(guān)部門已采取的防災(zāi)、防病、減少損失等應(yīng)急措施;報(bào)道社會(huì)公眾以健康的心態(tài)面對(duì)考驗(yàn)、戰(zhàn)勝危機(jī)的信心。
4.分類處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件,應(yīng)及時(shí)組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件,危害國(guó)家安全、損害我國(guó)國(guó)際形象的事件,以及其他突發(fā)社會(huì)安全事件,一般不作公開報(bào)道。
(二)媒體聯(lián)系和報(bào)道要求。
1.要為記者采訪提供熱情和周到的服務(wù),須有專人負(fù)責(zé)。
2.主流新聞媒體報(bào)道稿件應(yīng)要求記者送交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
3.建立新聞宣傳資料檔案。及時(shí)收集媒體對(duì)事件報(bào)道的新聞、特寫、評(píng)述等文字資料,與突發(fā)事件的音像、圖片等一并整理存檔,建立檔案庫(kù),注明日期、地點(diǎn)、事件,長(zhǎng)期保存。
(三)接受新聞采訪要求。
1.采訪前。
評(píng)估采訪要求,提出符合實(shí)際的采訪內(nèi)容,明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)長(zhǎng)以及新聞稿發(fā)表形式等一切與采訪有關(guān)的事項(xiàng);根據(jù)采訪提綱,搜集相關(guān)資料,準(zhǔn)備采訪內(nèi)容。
2.采訪時(shí)。
采訪回答應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,盡量使用明確的、描述性的、形象的語言;內(nèi)容表述清楚、完整和統(tǒng)一;堅(jiān)持提供正面的信息,對(duì)任何錯(cuò)誤信息都要迅速澄清,避免發(fā)布可能引起斷章取義或曲解的言論;在采訪中要占據(jù)主動(dòng)。受訪者要注意言行舉止,保持良好形象。
3.采訪后。
總結(jié)評(píng)估采訪過程,分析得失,提出改進(jìn)方法;存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關(guān)稿件、新聞剪輯片或錄像帶等,永久性保管。
五、后期處置。
(一)善后工作。
應(yīng)急處理結(jié)束后,宣傳小組可根據(jù)需要,保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后的有關(guān)新聞發(fā)布工作。
(二)總結(jié)評(píng)估。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)處罰。
對(duì)在突發(fā)事件新聞宣傳工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、玩忽職守,遲報(bào),謊報(bào),瞞報(bào),漏報(bào),甚至違反紀(jì)律,導(dǎo)致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)被動(dòng),并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
六、日常保障機(jī)制。
1.建立信息反饋常態(tài)機(jī)制。
在日常工作過程中,要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度,認(rèn)真做好信息反饋,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。
2.建立輿情監(jiān)控體系。
積極應(yīng)對(duì)于媒體輿情,如通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度,設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對(duì)、早處理。
3.健全信息公開制度。
要全力做好信息公開透明,尤其是在處理突發(fā)事件過程中,要做到及時(shí)、客觀、透明,把握輿論的主動(dòng)權(quán),最大程度消除突發(fā)事件所帶來的社會(huì)負(fù)面影響,促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4.完善信息摸排機(jī)制。
針對(duì)群眾對(duì)學(xué)校工作的不良言論、片面認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤傾向,要第一時(shí)間做出反映,集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開展調(diào)查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,充分體現(xiàn)社會(huì)的法制性、民主性和公平性。
七、附則。
(一)各科室要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合工作職責(zé),熟悉應(yīng)急預(yù)案,明確相應(yīng)職責(zé)。
(二)本預(yù)案由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;。
在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);。
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
xxx副組長(zhǎng):
xxx 成員:各班班主任職責(zé):
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;。
(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;。
(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)向黨委政府匯報(bào),并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財(cái)力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持,負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對(duì)固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障。
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對(duì)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各科室采寫的信息,在負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨支部進(jìn)行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),以責(zé)任重于泰山為基本原則,特制定防溺水突發(fā)事件預(yù)案,能夠統(tǒng)一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散全校師生,使安全事故損失限制降低到最低范圍。
校長(zhǎng)為事故應(yīng)急處理臨時(shí)指揮最高負(fù)責(zé)人;各主任為事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人;全體教師負(fù)責(zé)第一現(xiàn)場(chǎng)搶救工作和疏散協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作;辦公室負(fù)責(zé)與上級(jí)或有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜;體育、校醫(yī)教師專門負(fù)責(zé)臨時(shí)救護(hù)工作。
當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí):
1、事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),值班人員一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到辦公室和防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組人員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽取事故情況匯報(bào),召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對(duì)受傷人員展開救援救護(hù)。
組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。具體如下:
(1)、全校用校園喇叭發(fā)出緊急集合信號(hào)。
(2)、用校園喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。
(3)、各班主任立即指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)、疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)或周邊高地處為集結(jié)點(diǎn),以遇緊急情況,直接疏散出校門。
(5)自救時(shí)根據(jù)事故性質(zhì)向xx、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(6)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
1、班主任教師與家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通盡量在學(xué)校門口或者以電話方式解決,必須來校解決的班主任要通過門衛(wèi)將家長(zhǎng)引進(jìn)校門。
2、來訪人員門衛(wèi)要認(rèn)真審查,進(jìn)行登記,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或被訪人員同意后方可進(jìn)入校園。不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
3、學(xué)校配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。
4、校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
5、安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
五、學(xué)校安全常規(guī)管理及疏散措施。
1、每周值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度值日。
2、各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌謙讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
3、學(xué)校每月開展一次防安全事故預(yù)演,提高自救能力。
4、學(xué)校要不定期的對(duì)學(xué)校設(shè)施,尤其是消防設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
xxx副組長(zhǎng):
xxx成員:各班班主任職責(zé):
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財(cái)力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持,負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對(duì)固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障。
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對(duì)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
組
長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成
員:各班班主任。
職責(zé):
三、應(yīng)急保障。
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財(cái)力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持,負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對(duì)固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障。
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對(duì)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
xxxxxxxxxx小學(xué)。
2020年2月26日。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;。
在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);。
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
xxx副組長(zhǎng):
xxx 成員:各班班主任職責(zé):
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;。
(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;。
(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)向黨委政府匯報(bào),并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財(cái)力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持,負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對(duì)固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障。
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對(duì)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對(duì)學(xué)院造成的負(fù)面影響,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
組長(zhǎng):主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請(qǐng)、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報(bào)道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),形成輿情報(bào)告,及時(shí)向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
1.明確職責(zé),快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況,并及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn),即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚,彰顯誠(chéng)意,力爭(zhēng)把問題化解在萌芽狀態(tài),推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時(shí),同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí),注重報(bào)道學(xué)院積極采取的行動(dòng),及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
1.重大突發(fā)事件(i級(jí))。
指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的,對(duì)學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道,并進(jìn)行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評(píng)論。
2.較大突發(fā)事件(ii級(jí))。
指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的,對(duì)學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對(duì)討論但未形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。
3.一般突發(fā)事件(iii級(jí))。
指小范圍內(nèi)對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對(duì)學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí),要迅速啟動(dòng)本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對(duì),把握主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。
1.分級(jí)響應(yīng)。
i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議,相關(guān)單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置。
(1)預(yù)案啟動(dòng)。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開輿情研判會(huì),聽取涉事單位(部門)的情況匯報(bào),結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào),全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)處置后,要綜合評(píng)估研判輿情發(fā)展趨勢(shì)情況,相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時(shí)保存相關(guān)證據(jù),確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見,再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí),要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇,組織專門隊(duì)伍,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實(shí)澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道,形成新的輿論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。
學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對(duì)于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)院相關(guān)部門要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件具體情況。(上報(bào)材料應(yīng)包括媒體報(bào)道材料、學(xué)院對(duì)相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對(duì)外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對(duì)措施、爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負(fù)面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴(yán)重后果的,將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
xxx副組長(zhǎng):
xxx成員:各班班主任職責(zé):
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財(cái)力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持,負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對(duì)固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障。
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對(duì)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
xxxxxxxxxx小學(xué)2020年2月26日。
中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實(shí)際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、目的與原則。
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo),以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)朱紅擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)吳應(yīng)述擔(dān)任,成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
三、分級(jí)響應(yīng)??。
四、工作機(jī)制??。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)?。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警??。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。??。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)??。
五、后期處置??。
2、總結(jié)評(píng)估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng),表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
為了切實(shí)提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)本單位造成的損害,減少負(fù)面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,特制定本機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應(yīng)對(duì),先入為主,科學(xué)處置,消除影響”。
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”),對(duì)本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任:
成員:
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞,利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀,對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),組織人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室,網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因,及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo),做好記錄、統(tǒng)計(jì),以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。
網(wǎng)絡(luò)輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表***工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次,或跟帖評(píng)論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上,或跟帖評(píng)論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的,***的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重***形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
(一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情,由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向,同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo),直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí),黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級(jí)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相,及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導(dǎo)下,運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式,對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo),積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向,擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》,直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
xxx副組長(zhǎng):
xxx成員:各班班主任職責(zé):
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十六
為快速妥當(dāng)處置輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)媒體的能力,營(yíng)造我局良好輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。
二、組織體系及工作職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市信訪局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施,有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在信息調(diào)研科。
(二)職能職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(4)落實(shí)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(2)協(xié)調(diào)各科室、各單位對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析,重要信息及時(shí)上報(bào);。
(3)主動(dòng)配合宣傳部門的工作,及時(shí)提供事件有關(guān)信息。
三、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。
對(duì)可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過1小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)單位、科室依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送局辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)各類媒體的能力。
四、責(zé)任追究。
輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對(duì)工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及單位科室,對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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