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水利工程安全管理論文篇一
對(duì)水利工程施工的模式著重加強(qiáng)創(chuàng)新是極其有必要的,這對(duì)于水利工程施工長(zhǎng)期發(fā)展與質(zhì)量改進(jìn)的益處是很大的,而所有創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)就是理念創(chuàng)新。從理念上做到創(chuàng)新可以說是水利工程施工未來發(fā)展必然趨勢(shì),還是對(duì)水利工程提升質(zhì)量的`有效辦法,假使理念沒有有效創(chuàng)新的話,水利工程施工就很難做到與時(shí)俱進(jìn),跟不上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展速度,建設(shè)理念創(chuàng)新內(nèi)容是很豐富的,但是相關(guān)人員創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)卻是所有創(chuàng)新工作的基礎(chǔ),對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的先進(jìn)理念進(jìn)行吸收,取其精華去其糟粕應(yīng)該是很不錯(cuò)的選擇。
2.2對(duì)水利項(xiàng)目的施工人員能力及素質(zhì)的培養(yǎng)與提升。
對(duì)相關(guān)技術(shù)人員及工人技術(shù)培訓(xùn)與能力培養(yǎng)對(duì)水利工程施工進(jìn)展速度與質(zhì)量保證有歷史性意義,可考慮通過加強(qiáng)技術(shù)講解與培訓(xùn)等方法對(duì)工程人員責(zé)任意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)還有施工人員技術(shù)水平進(jìn)行提升,同一時(shí)間還要對(duì)工程管理相關(guān)人員管理水平引起足夠重視,管理人員是整個(gè)工程在管理方面的主心骨,是整個(gè)工程核心要素,擁有高素質(zhì)、高水平的管理人才可以確保整項(xiàng)工程順利進(jìn)行,對(duì)管理人員能力進(jìn)行提升是整項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)。
2.3對(duì)施工設(shè)備與材料加強(qiáng)控制。
想要進(jìn)一步做好水利工程施工相關(guān)工作,對(duì)施工材料進(jìn)行保管是極其有必要的,進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,存儲(chǔ),使用與回收等每個(gè)環(huán)節(jié)都要把好關(guān),這樣在成本方面不但可以做好有效管理與節(jié)約,大大節(jié)省不必要的開支浪費(fèi),還能對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行確保。對(duì)材料做審查工作的時(shí)候要按規(guī)定與合同嚴(yán)格執(zhí)行,材料合格證要看仔細(xì),在材料質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),切不可疏忽大意與偷工減料,此外對(duì)設(shè)備管理要精心,定期維護(hù),保障機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行是前提,在使用的過程當(dāng)中要因地制宜,按技術(shù),性能,操作等條件不同對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行配置,只有這些相關(guān)工作做好了,才可以游刃有余應(yīng)付各種自然災(zāi)害的來襲。還有很重要的一點(diǎn)是工程建設(shè)科技水平要時(shí)時(shí)提升、與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代步伐,結(jié)合科學(xué)建設(shè)策略對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo),最終保障水利工程施工向可持續(xù)的方向發(fā)展下去。
3結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,對(duì)提升水利工程施工管理水平策略進(jìn)行研究,對(duì)以往建成并投入運(yùn)行的相關(guān)水利項(xiàng)目建設(shè)過程與建設(shè)效果進(jìn)行合理檢查,換句話說對(duì)水利工程施工進(jìn)行評(píng)價(jià),第一對(duì)水利工程施工指定期限內(nèi)完成情況進(jìn)行考察,主要關(guān)注它的效益指標(biāo)是否達(dá)標(biāo),對(duì)于投資決策方、建設(shè)者與管理者施工過程當(dāng)中各種表現(xiàn)做合理評(píng)價(jià),結(jié)合合理正確的反饋信息,逐漸提升水利工程管理水平與施工水平,讓國(guó)家投資有所回報(bào),是所有水利工作者共同的愿望。
水利工程安全管理論文篇二
近幾年,水利工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,水利工程的施工環(huán)境也變得越發(fā)復(fù)雜,施工環(huán)境多變,許多因素會(huì)對(duì)水利工程施工造成不良影響。因此,施工單位要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,就必須要明確水利工程施工管理內(nèi)容,了解其重要性,并且采取相應(yīng)的管理措施。
1.1.1工程施工前工程施工前的管理是工程建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容,會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,在該階段需要做好以下工作:一是合理編制投標(biāo)文件,并且要簽訂相應(yīng)的承包合同。二是做好工程造價(jià)預(yù)算,對(duì)工程的成本進(jìn)行合理推測(cè),并且要簽訂周密的合同。三是準(zhǔn)備階段,要以工程師作為核心,建立合同管理機(jī)制,并且監(jiān)理工程師、業(yè)主、承包單位三者要做好協(xié)調(diào)工作,為工程施工的順利進(jìn)行打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工程施工中的管理內(nèi)容如下:一是做好圖紙審查,對(duì)工程的質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確,重點(diǎn)分析工程結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性以及工程施工中的重點(diǎn)內(nèi)容,若發(fā)現(xiàn)圖紙存在問題,要提出相應(yīng)的修改意見。二是在實(shí)際施工中要對(duì)勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審查,同時(shí)要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。三是加強(qiáng)對(duì)材料成本的管理,在確保工程質(zhì)量的情況下,選擇信譽(yù)度好的供貨商,同時(shí)要依據(jù)施工計(jì)劃,對(duì)材料的使用進(jìn)行合理安排,最大程度減少材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
1.1.3工程竣工后。
工程竣工后,要對(duì)工程施工中涉及的材料進(jìn)行驗(yàn)收,并且要做好相應(yīng)的結(jié)算管理。相關(guān)部門要對(duì)施工材料進(jìn)行及時(shí)整理,并將其交給預(yù)算部門,必須確保材料的完整性和準(zhǔn)確性,避免預(yù)算出現(xiàn)錯(cuò)誤。
水利工程施工管理的重要性主要體現(xiàn)在確保水利工程施工安全上,這種安全不僅體現(xiàn)在施工中的人員安全,而且還包括日后水利工程的運(yùn)行安全。做好工程管理,可以通過合理的手段,消除工程施工中存在的各種安全隱患,從而確保施工的順利進(jìn)行。
2.1制度與機(jī)制不完善。
我國(guó)許多水利工程建設(shè)單位成立的時(shí)間較早,與之相關(guān)的`設(shè)備和工作人員較多,但是由于管理上的疏忽,單位制度與機(jī)制不完善,創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新水平較低,這對(duì)水利工程項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施造成了一定阻礙。同時(shí),由于單位的各種機(jī)制不完善,會(huì)對(duì)建設(shè)單位的發(fā)展以及水利工程的建設(shè)造成一定阻礙。
雖然目前人們意識(shí)到了施工管理對(duì)水利工程施工的重要性,并且在實(shí)際施工中也加強(qiáng)了施工管理。但從實(shí)際情況來看,仍然存在部分施工單位在具體施工中為了縮短工程工期,降低施工成本,使用一些存在問題的建筑材料,施工管理意識(shí)不強(qiáng),沒有嚴(yán)格對(duì)施工中使用的材料進(jìn)行管理,因此引發(fā)了一系列的安全事故,嚴(yán)重威脅到了施工人員的安全,并且會(huì)縮短水利工程的使用壽命。
2.3管理人員素質(zhì)較差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏低。
許多水利工程施工中管理人員的技術(shù)素養(yǎng)偏差,沒有很好的對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等內(nèi)容進(jìn)行控制與把握,并且缺少現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),這些情況會(huì)導(dǎo)致工程的施工管理水平偏低,對(duì)水利工程的施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。此外,企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足也會(huì)對(duì)施工管理造成影響。水利工程與其他商品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上都相同,也要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行占有,而從目前的情況來看,許多水利工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏低,主要是設(shè)備、技術(shù)、資金不足,對(duì)信息管理的重視程度不夠,缺少?gòu)?fù)合型、創(chuàng)新型人才。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)容易增加水利工程成本,因此需要加強(qiáng)對(duì)水利工程企業(yè)的創(chuàng)新力度,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而確保企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取成功。
水利工程安全管理論文篇三
2.1缺乏完善的安全管理制度。水利工程施工安全管理中最嚴(yán)重的問題就是安全管理制度的問題。盡管國(guó)家有關(guān)部門對(duì)水利工程的重視程度很高,而且也頒布了許多相應(yīng)的政策規(guī)定,但是部門水利工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和施工單位的安全管理意識(shí)卻不夠高,依然對(duì)安全問題沒有重視起來,使得工程項(xiàng)目的安全管理制度也一直沒有得到完善。比如在監(jiān)督機(jī)制方面,管理部門沒有成立相應(yīng)的監(jiān)督管控部門,也沒有對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),致使即使工作人員去監(jiān)督了也無法取得好的效果。2.2安全技術(shù)沒有明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水利工程進(jìn)行安全管理需要采取符合國(guó)家技術(shù)規(guī)定的技術(shù)手段,國(guó)家近些年也的確出臺(tái)了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和要求,但是在具體的管理工作中,一方面是因?yàn)榘踩芾砣藛T對(duì)技術(shù)規(guī)范的意識(shí)不到位,沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)上的操作,也可能存在對(duì)技術(shù)掌握不熟練的情況。另外一方面主要是水利工程施工單位沒有對(duì)技術(shù)的具體操作制定一個(gè)可實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn),也就是說安全管理人員在采取技術(shù)手段進(jìn)行管理時(shí)沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范致使不同的管理人員自成一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)工程的安全管理產(chǎn)生了很大的阻礙作用。2.3安全管理人員的素質(zhì)問題。對(duì)水利工程進(jìn)行安全管理的主體必然是安全管理人員,這些工作人員自身的素質(zhì)直接關(guān)系到工程的安全性。目前在人員方面存在的問題有,第一,工作人員的安全意識(shí)不到位,這也可能是上述談到的沒有明確的管理制度造成的,對(duì)管理人員缺乏強(qiáng)制的約束導(dǎo)致觀念上對(duì)安全管理缺少應(yīng)有的重視。第二,安全管理人員的專業(yè)能力較差,專業(yè)能力可以體現(xiàn)在具體的管理過程中,也體現(xiàn)在管理的觀念和模式上,有些管理人員因循守舊不肯突破原有的安全管理模式,沒有根據(jù)實(shí)際的施工項(xiàng)目和新的政策要求來進(jìn)行改革。當(dāng)然,造成管理人員意識(shí)和專業(yè)能力上的缺失很可能是因?yàn)樯霞?jí)部門沒有采取措施對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),也有管理人員自身綜合素質(zhì)較差,缺少對(duì)法律法規(guī)的正確認(rèn)識(shí)和全面把握。
水利工程安全管理論文篇四
在進(jìn)行施工質(zhì)量管理的時(shí)候,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,這樣才能正確評(píng)估施工質(zhì)量事故帶給水利工程的損失,從而提出針對(duì)性的解決方案,保障工程的順利進(jìn)行或者將工程損失降到最低。表1為水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)。此外,施工單位、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目法人等都應(yīng)該進(jìn)行交流和溝通,明確項(xiàng)目的要求,明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為展開施工組織奠定基礎(chǔ);管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目要求和實(shí)際情況,對(duì)于各個(gè)部門的施工任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確;此外,建立有效的信息管理體系,能夠?qū)τ谒こ痰母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行管理,通過數(shù)據(jù)的采集、分析、整合等,能夠有效找到施工中存在的質(zhì)量隱患并及時(shí)解決,提高施工質(zhì)量。
2.2提升施工技術(shù)人員素質(zhì)
施工技術(shù)人員的素質(zhì),直接影響到水利工程的質(zhì)量好壞,所以在進(jìn)行施工管理的過程中,著重提升施工技術(shù)人員的素質(zhì),保障工程的順利完成。在社會(huì)的不斷進(jìn)步下,新時(shí)代對(duì)于技術(shù)人員提出了更高的要求,施工技術(shù)人員不僅僅需要具備豐富的.理論知識(shí)和專業(yè)技能,還應(yīng)當(dāng)具備良好的個(gè)人素質(zhì)和職業(yè)道德。所以,在水利工程的施工管理中,要不斷加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn),使其了解和掌握現(xiàn)階段先進(jìn)的施工技術(shù),保障施工質(zhì)量。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)思想教育,培養(yǎng)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。積極加強(qiáng)技術(shù)人員之間的溝通和交流,打造一支專業(yè)水平高的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
2.3創(chuàng)新施工管理理念
施工管理理念,是指導(dǎo)水利工程施工管理工作順利開展的重要思想,是一切管理行為的依據(jù)。為此,施工管理人員應(yīng)該突破傳統(tǒng)管理理念的束縛,積極掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),創(chuàng)新施工管理理念。對(duì)于施工的每一個(gè)環(huán)節(jié),施工管理人員都要進(jìn)行控制,做到事無巨細(xì)。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,施工管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能在工作中積極探索新的管理模式和管理方法,為企業(yè)的發(fā)展注入活力。
2.4加強(qiáng)施工設(shè)備及材料控制
施工設(shè)備及材料是保障水利工程順利開展的關(guān)鍵所在,所以在施工管理中,對(duì)于施工設(shè)備及材料進(jìn)行控制,是保障工程開展的關(guān)鍵所在。在對(duì)施工設(shè)備和材料進(jìn)行管理時(shí),首先應(yīng)該嚴(yán)格控制其質(zhì)量,保障其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的施工要求。此外,對(duì)于施工設(shè)備和材料的數(shù)量也應(yīng)該進(jìn)行合理控制,避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,也不能因?yàn)檫^少而導(dǎo)致水利工程的進(jìn)度受到影響。
2.5加強(qiáng)施工成本控制
企業(yè)為了追求效益的最大化,在保障質(zhì)量的情況下,適當(dāng)降低施工成本能夠有效增加企業(yè)效益,有利于其長(zhǎng)久的發(fā)展。為此,在施工管理中加強(qiáng)施工成本的控制極為關(guān)鍵。在進(jìn)行成本控制時(shí),應(yīng)該根據(jù)成本預(yù)算開展工作。首先,要保障采購(gòu)環(huán)節(jié)的資金狀況,不能因?yàn)槿藛T的疏忽而導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格不合理的狀況;其次,應(yīng)該嚴(yán)格控制施工過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象,節(jié)約成本投入。
3結(jié)語(yǔ)
施工管理是水利工程中的重要工作,在奠定施工項(xiàng)目基礎(chǔ)、保障施工質(zhì)量、控制施工進(jìn)度和成本方面具有關(guān)鍵作用。為了完善水利工程施工管理,首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理、施工設(shè)備及材料控制、施工成本控制;其次,還應(yīng)該提升技術(shù)人員的素質(zhì)、不斷創(chuàng)新施工管理理念。只有這樣才能夠提升施工管理的效率和質(zhì)量,保障水利工程的順利進(jìn)展。
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水利工程安全管理論文篇五
伴隨我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速提升,水利事業(yè)照以往進(jìn)步也非常顯著,在這里面水利工程越發(fā)成為人們熱議的話題,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。想要大規(guī)模的破土動(dòng)工,就需要將建設(shè)速度提升上去,另外對(duì)于國(guó)家與政府投入資金也提出了較高的要求,同一時(shí)間相關(guān)決策部門也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一系列正確決策。本文就是在此基礎(chǔ)上,對(duì)提升水利建設(shè)工程施工管理水平的策略發(fā)表了自己的一點(diǎn)看法,希望對(duì)相關(guān)工作者能有所幫助。
1.1管理模式陳舊。
管理模式為水利建設(shè)一系列過程當(dāng)中為了保障水利項(xiàng)目做綜合管理遵照工程施工相關(guān)原則與方法對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行管理的一系列統(tǒng)稱,它對(duì)全部水利項(xiàng)目施工質(zhì)量與進(jìn)度有著決定性的作用,某種程度上對(duì)工程施工成本還會(huì)造成影響,但現(xiàn)如今我們國(guó)家部分水利工程施工的過程當(dāng)中,管理模式陳舊落后是對(duì)水利工程進(jìn)行制約的重要誘因,我們可以說管理理念落后是導(dǎo)致管理模式落后的基礎(chǔ),此外還有管理方法老化,工作人員熱情激發(fā)不起來,有些管理人員的素質(zhì)與能力較低,科學(xué)決策的能力欠缺,在相當(dāng)程度上對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度造成嚴(yán)重影響。
1.2質(zhì)量觀念不強(qiáng)。
工程質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目是否成功有著至關(guān)重要的作用,現(xiàn)如今,很大一部分水利工程的建設(shè)企業(yè)施工人員的質(zhì)量觀念偏低,因?yàn)槭┕と藛T沒有足夠重視,沒有意識(shí)到質(zhì)量第一的重要性,偷工減料、以次充好現(xiàn)象極為普遍,嚴(yán)重制約著工程質(zhì)量的提升,同一時(shí)間政府監(jiān)管不力造成質(zhì)量隱患頻出,在對(duì)水利項(xiàng)目相關(guān)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候,質(zhì)量監(jiān)管部門職能效應(yīng)也沒有發(fā)揮出來,還有建材產(chǎn)品質(zhì)量問題也是不容忽視的一環(huán),對(duì)工程質(zhì)量造成直接影響。
1.3工程監(jiān)督不力。
水利工程施工監(jiān)管工作占據(jù)水利工程施工管理相關(guān)工作當(dāng)中至關(guān)重要的地位,但是,現(xiàn)如今部分水利工程施工監(jiān)管工作面臨著大問題,有些監(jiān)管人員監(jiān)管方法不正確,想法比較死板不夠靈活,不能按照具體事情具體分析,同一時(shí)間施工過程當(dāng)中監(jiān)管人員責(zé)任心不是很高,業(yè)務(wù)素質(zhì)也是有好有壞,良好技術(shù)素質(zhì)缺失,對(duì)于整項(xiàng)工作把握能力不夠強(qiáng),存在敷衍、草草了事的心態(tài),以上這些都是致使管理水平偏低的原因,對(duì)水利工程相關(guān)建設(shè)影響很不好。
1.4制度體系還不太成熟。
現(xiàn)如今,在我們國(guó)家水利施工相關(guān)行業(yè)全局來看,相關(guān)制度不夠完善成熟。在這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域里面,水利工程施工管理制度體系的不成熟導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)有水利建設(shè)很難打破僵局尋求新發(fā)展,水利工程相關(guān)管理制度的不成熟對(duì)員工行為起不到約束作用,質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)于質(zhì)量管理也發(fā)展遲緩,加上水利工程相應(yīng)管理方法的不科學(xué)與不合理,管理手段模式單一,對(duì)全局進(jìn)度做不到有效控制,這些制度問題亟待我們?nèi)フJ(rèn)真對(duì)待與分析。除此以外,水利工程施工控制離不開一個(gè)科學(xué)合理管理體系,要將各方意見與看法融合在一起,取其所長(zhǎng)補(bǔ)己之短,才可以對(duì)工程質(zhì)量有所保障,但是工程實(shí)際施工期間,對(duì)各方意見并沒有有效采納,許多工作是由監(jiān)理企業(yè)執(zhí)行的,所以對(duì)水利工程施工在管理方面制度體系進(jìn)行完善是十分有必要的。
水利工程安全管理論文篇六
摘要:安全在任何施工中都要放在首要位置,安全施工是工程順利完成的必要條件,水利工程施工安全也是如此。文章在增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)、確保施工的安全性和規(guī)范性等方面,對(duì)水利施工安全管理措施做出一些探究。
關(guān)鍵詞:安全教育;安全性;規(guī)范性;安全管理制度。
引言。
水利工程施工安全管理是為了讓管理人員和施工人員重視安全問題,對(duì)施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理,防患于未然,以高效率、高質(zhì)量完成水利建設(shè)工程。施工過程中對(duì)施工人員的安全意識(shí)教育必不可少。要把安全作為水利工程施工的重要前提,加大對(duì)安全管理方面的資金投入,建立健全安全管理制度,細(xì)化管理人員責(zé)任。
水利工程建設(shè)中,由于部分施工人員的安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致在施工過程中會(huì)產(chǎn)生一些小的安全隱患,這些小隱患將來就有可能引發(fā)大事故。施工人員的安全意識(shí)高低決定著施工過程的安全性高低,因此,必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,不能存在得過且過的僥幸心理,要重視對(duì)施工人員的安全意識(shí)培養(yǎng)和安全知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。由于水利施工環(huán)境具有特殊性和復(fù)雜性,施工難度較其他項(xiàng)目更大,因此,一定要確保施工人員的專業(yè)性,加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo),以足夠的.專業(yè)素質(zhì)和能力來面對(duì)水利工程施工,把安全放在第一位。
2合理安排安全管理的資金投入。
水利工程施工的質(zhì)量與安全是并存的,缺一不可,在施工過程中,不能只追求速度和效益而忽略安全問題。工程管理人員應(yīng)該合理地在安全管理方面投入資金,包括及時(shí)更換老舊設(shè)備、對(duì)施工設(shè)備按時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、為施工人員安排安全問題相關(guān)培訓(xùn)等,只有確定施工安全的前提下,后期施工才有長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行下去的意義。
水利工程要保證施工的規(guī)范性和安全性,就必須建立完善的施工安全管理制度。一套完善的水利工程施工安全管理制度,首先要對(duì)安全管理人員和施工人員的安全意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)提出明確要求;其次,要嚴(yán)格制定施工項(xiàng)目安全管理?xiàng)l例,責(zé)任和權(quán)限具體到人,獎(jiǎng)罰制度分明,讓員工時(shí)刻保持警惕,加強(qiáng)員工的責(zé)任心;最后,相關(guān)負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查工作,掌控整個(gè)施工的節(jié)奏,確保各種設(shè)備和安全設(shè)施都處于安全的工作狀態(tài),為工程的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
要確保水利工程施工的安全性,需要建立一支專業(yè)的安全管理隊(duì)伍,分工明確,各司其職,保證安全管理制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。要把安全責(zé)任細(xì)化、明確到個(gè)人,從而加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí);只有安全管理人員自身的專業(yè)性和安全意識(shí)要足夠強(qiáng),才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生,同時(shí)也能對(duì)其他施工人員進(jìn)行安全意識(shí)宣導(dǎo)和普及教育,把安全意識(shí)灌輸?shù)矫恳粋€(gè)施工人員的腦海中,時(shí)刻重視安全問題。
5結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,在水利施工管理中,管理人員要合理地為施工安全做一些資金投入,統(tǒng)籌安排,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)必須保證安全;安全管理人員必須按照安全管理制度的規(guī)定,對(duì)整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行安全施工的監(jiān)督和管理;施工人員要認(rèn)真接受教育、認(rèn)真學(xué)習(xí),培養(yǎng)安全意識(shí),在施工過程中做到安全與質(zhì)量的雙重達(dá)標(biāo)。另一方面,在整個(gè)施工過程中,各個(gè)層級(jí)的人員都要各司其職,總結(jié)改進(jìn),不斷學(xué)習(xí),提高安全施工及管理水平,以確保水利工程順利的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):。
水利工程安全管理論文篇七
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的蓬勃開展,我國(guó)的水利工程事業(yè)也如雨后春筍般開展,良好的水利工程就好像我們普通,不只能夠提心本身的價(jià)值,還會(huì)反作用于國(guó)度的經(jīng)濟(jì)開展、民生穩(wěn)定。水利工程施工安全管理:望文生義,指的就是在水利施工過程當(dāng)中,依據(jù)施工地的實(shí)踐施工狀況,從管理和技術(shù)的層面剖析影響施工進(jìn)度的要素,從而及時(shí)采取處理方法的管理方法。水利工程施工中所觸及到的問題極為復(fù)雜,所以管理者在進(jìn)行管理時(shí)需求綜合思索多種要素,如施工本錢、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、恰當(dāng)?shù)陌踩芾泶胧┑取o論是施工者還是管理者都需求注重安全問題,根絕安全隱患,對(duì)安全事故說不。除了保證安全問題外,企業(yè)最關(guān)懷的當(dāng)然是利益問題,高效益,零失誤才是企業(yè)追求的最高規(guī)范。都說吃水不忘挖井人,在享用水利工程所帶來的便利時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)懷著一顆感恩的心感激哪些工作人員不分晝夜再接再勵(lì)地辛勞。與此同時(shí),更應(yīng)當(dāng)關(guān)注他們的生命安全。
水利工程安全管理論文篇八
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過程進(jìn)行安全管理,在工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實(shí)安全管理。下面就水利工程施工安全管理進(jìn)行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項(xiàng)目開工前,覺得不存在安全事故隱患,就是設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、項(xiàng)目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備,因此人們往往會(huì)忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項(xiàng)目部在工程開工前做了以下安全管理工作:
1、制訂各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)該工程的特點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平,制訂切實(shí)可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為,明確責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)懲辦法,使其管理制度貫穿到整個(gè)施工過程。該過程開工前項(xiàng)目部制定了《項(xiàng)目部安全管理制度》、《施工機(jī)械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測(cè)量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊(duì)伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面,懸掛在項(xiàng)目部。
2、專兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點(diǎn),該工程安排專職安全員一名,主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、整理安全管理的日志、對(duì)安全工作的處理、整改、驗(yàn)收、上報(bào)和監(jiān)督各兼職安全的各項(xiàng)安全工作等。
依據(jù)項(xiàng)目劃分及工程的位置,每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員,具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語(yǔ)警示牌的管理、安全防護(hù)設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗(yàn)收及材料整理等具體工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊(cè)。
對(duì)擬進(jìn)入工程施工的協(xié)作單位的`施工人員進(jìn)行對(duì)口的安全知識(shí)教育,向協(xié)作單位灌輸安全知識(shí)。做到人人懂安全知識(shí),人人知安全制度,人人都能做到安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化機(jī)械安全管理、杜絕無證上崗
施工準(zhǔn)備階段對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),安全性能進(jìn)行認(rèn)真的檢查和測(cè)試,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全系數(shù)達(dá)到100%。明確每個(gè)設(shè)備的安全責(zé)任人,制訂每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個(gè)操作員手中,便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。
持證上崗是機(jī)械設(shè)備安全管理的基本保證,機(jī)械操作員只有取得操作證,才能確保工程機(jī)械在工程施工中安全運(yùn)行。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)審核進(jìn)場(chǎng)設(shè)備操作員的操作證,無證人員駕駛的設(shè)備拒絕進(jìn)入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程開工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度,定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查,每月召開一次安全管理工作會(huì)議,研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機(jī)械化程度的不斷提高,現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運(yùn)用到工程中來,因此做好施工中的安全管理工作是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對(duì)人、機(jī)械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才會(huì)造成物的不安全結(jié)果。項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)人的安全教育的同時(shí),簽署每個(gè)人的安全施工協(xié)議,制訂安全管理制度,用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。
(1)項(xiàng)目部管理人員的安全管理
領(lǐng)導(dǎo)的安全管理:項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心,黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證,對(duì)該工程的安全管理具備很強(qiáng)的管理能力。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全,身體力行抓安全。不違章指揮,按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查,詳細(xì)聽取安全人員的回報(bào)和建議,加大了對(duì)安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時(shí)間只要進(jìn)入工地就必須遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防護(hù)用品。
一般管理人員的安全管理:項(xiàng)目部的一般人員,做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目部的安全管理制度,熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任,積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全,生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,叮囑、監(jiān)督機(jī)械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻監(jiān)督各施工人員、施工機(jī)械在絕對(duì)安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志,總結(jié)安全施工的經(jīng)驗(yàn),協(xié)助專職安全人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。
水利工程安全管理論文篇九
1.1水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水等任務(wù),需要按照水利水電工程的有關(guān)技術(shù)規(guī)范,采取專門的施工方法和措施,確保施工質(zhì)量。
1.2水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格,工程所在地的地質(zhì)條件往往比較復(fù)雜,需要采取專門的地基處理措施。
1.3水利水電工程建設(shè)大多需要在河道、湖泊及其水域進(jìn)行,需要根據(jù)水流條件及工程建設(shè)要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流或水下作業(yè)。
1.4水利水電工程建設(shè)基本是露天作業(yè),受氣候影響較大,為了保證質(zhì)量,在高溫或嚴(yán)寒季節(jié)需采取降溫或保溫措施。
1.5水利水電工程建設(shè)常需利用枯水期施工,工期緊、施工強(qiáng)度大;在汛期要精心組織,解決好防洪、度汛等問題。
1.6水利水電工程大多位于交通不便的山區(qū),建設(shè)交通問題凸顯,建設(shè)準(zhǔn)備工作量大。
1.7水利水電樞紐工程常由多個(gè)單項(xiàng)工程組成,布置比較集中,工程量大,工種多,建設(shè)過程相互干擾大。
1.8水利水電工程建設(shè)過程中爆破作業(yè)、地下作業(yè)、水下水上作業(yè)和高空作業(yè)等常常平行交叉進(jìn)行,對(duì)建設(shè)安全非常不利。
2、水利水電工程建設(shè)安全管理的特點(diǎn)
水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)主要包括水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的特殊性(如一次性、流動(dòng)性、勞動(dòng)密集性、多個(gè)建設(shè)主體、多個(gè)專業(yè)協(xié)作等)、危險(xiǎn)性(如高處作業(yè)、交叉作業(yè)多,作業(yè)強(qiáng)度高,作業(yè)環(huán)境條件差和施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化)以及組織結(jié)構(gòu)和管理方式特殊(項(xiàng)目管理與企業(yè)管理離散、分包專業(yè)化制度、目標(biāo)導(dǎo)向的施工管理)等多個(gè)方面,這些特點(diǎn)決定了水利水電工程建設(shè)安全管理有其特殊性。
2.1水利水電工程建設(shè)安全管理的法規(guī)性。水利水電工程建設(shè)安全管理面對(duì)的是整個(gè)水利水電建筑市場(chǎng)中眾多的建筑施工企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,必須通過一套完善的法律、法律體系來規(guī)范。
2.2水利水電工程建設(shè)安全管理的復(fù)雜性。我國(guó)幅員遼闊,地區(qū)差異大,發(fā)展不平衡;水利水電工程建筑施工企業(yè)數(shù)量眾多,其規(guī)模、資金實(shí)力、技術(shù)水平參差不齊,水利水電工程建設(shè)多方參與、管理層次多,這都使得水利水電工程建設(shè)安全管理變得較為復(fù)雜。
2.3水利水電工程建設(shè)安全管理的系統(tǒng)性。影響水利水電工程建設(shè)安全的因素多,水利水電工程建設(shè)安全管理系統(tǒng)有多個(gè)要素構(gòu)成,各要素間存在著有機(jī)聯(lián)系和相互作用,水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作需要從系統(tǒng)的角度整合各方面的資源來有效控制安全事故的發(fā)生。
2.4水利水電工程建設(shè)安全管理的流動(dòng)性。水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)的流動(dòng)性特點(diǎn),一方面,要求政府的建設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的注意力不斷隨建設(shè)施工企業(yè)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,不斷地跟蹤建筑企業(yè)和建筑施工項(xiàng)目的生產(chǎn)過程;另一方面,水利水電工程施工企業(yè)的施工項(xiàng)目安全管理也要不斷適應(yīng)不同項(xiàng)目施工過程的需要,以不斷解決新產(chǎn)生的安全問題。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
由于水利工程施工環(huán)境比較復(fù)雜、工序較多,為確保施工安全,必須制定詳細(xì)的安全管理制度,具體包括以下幾方面內(nèi)容:其一,建立安全培訓(xùn)制度。安全培訓(xùn)工作,應(yīng)分階段、按工程施工要求、針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行,施工人員應(yīng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)方可上崗,特殊工種應(yīng)持證上崗;其二,建立入場(chǎng)安全教育制度。對(duì)每一名進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都應(yīng)進(jìn)行安全教育工作,使其從思想上樹立安全第一的理念,以此來確保施工安全;其三,建立技術(shù)安全交底制度。該項(xiàng)工作主要是由施工技術(shù)人員負(fù)責(zé),其中包括施工方案交底、班前交底等;其四,建立監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查屬于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一種行政手段,其主要作用是能夠有效地消除安全隱患,制度制定以后,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,適當(dāng)加大檢查頻率,通過定期檢查和抽檢相結(jié)合的方式,將安全隱患防患于未然。
4、水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討
4.1加強(qiáng)安全教育,樹立安全意識(shí)。首先,使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任,樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),水利工程中能否重視安全生產(chǎn),施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用,為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度:若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等;若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,以此來激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次,針對(duì)民工普遍文化層次較低來說,在他們進(jìn)駐工地前,先從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo),切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。
4.2制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,通過制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,從班組長(zhǎng)到各具體操作工人,層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度,制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性,并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定,各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn),而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。
4.3制定施工安全技術(shù)措施,對(duì)施工過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫施工組織設(shè)計(jì),其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施,針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié),這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施,提前避免或減少施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生安全事故。
4.4嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的'資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中,選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí),一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè);組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí),要選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
4.5完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分,相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo);發(fā)生重大安全事故的企業(yè),視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)(一票否決制)或降低資質(zhì)等級(jí)等處分;而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè),作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定,在參加以后的工程投標(biāo)時(shí),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。
4.6運(yùn)用先進(jìn)的科技成果,減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中,許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng),施工方法比較落后,難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料,改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝,減少手工操作,增加機(jī)械作業(yè),這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少了不安全因素,同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。
5、結(jié)語(yǔ)
總之,施工項(xiàng)目在抓好安全管理時(shí),還應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況,既要嚴(yán)格管理制度,也要關(guān)心每個(gè)成員的身體健康和心理健康狀況,充分體現(xiàn)以人為本的管理理念。因?yàn)橥鈦淼目刂婆c賞罰并不是安全管理的唯一方法,如果能讓施工人員明白共同的安全管理目標(biāo)和意義,以增強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全管理的參與程度,并進(jìn)行精神鼓勵(lì),相對(duì)一個(gè)更高的思想境界來講,施工人員就能夠進(jìn)行自我控制,這樣就能更好地發(fā)揮人的想象力和創(chuàng)造力,以利于充分發(fā)揮個(gè)人的智慧與能力,達(dá)到實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的更高境界。真正體現(xiàn)“以人為本”的管理理念。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,水利水電工程的發(fā)展也十分迅速,但是水利水電施工行業(yè)的安全狀況令人堪憂。雖然政府相繼采取了一系列措施,如制定了相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件,加大了對(duì)水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度以及督促水利水電工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入等措施,水利水電工程施工事故依然不斷發(fā)生,造成了重大的人員傷亡和財(cái)物損失。因此,對(duì)待施工安全決不可掉以輕心,安全生產(chǎn)管理也對(duì)水利水電工程施工行韭來講顯得極為重要。
一、水利水電工程施工安全管理問題分析
在水利水電工程施工中,由于施工作業(yè)在時(shí)間上比較集中,在空間上的相互干擾性大,再加上現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的種類較多等因素,施工作業(yè)中存在眾多不安全因素。因此施工的安全管理一直受到施工管理者的高度重視,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立了層層安全管理體系,然而施工中各種事故仍然不斷涌現(xiàn)。如何在做好安全管理工作,確保施工的安全進(jìn)行,就成為了安全系統(tǒng)管理科學(xué)一項(xiàng)重要的研究課題。
通過分析,可以歸納起來主要有四種原因,即人的不安全行為、機(jī)械設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理因素,關(guān)于人的不安全行為,主要是安全意識(shí)差、忽視安全操作規(guī)章、技術(shù)水平差、臨時(shí)應(yīng)變能力差等。在水利水電工程施工生產(chǎn)過程中,人的不安全行為中違章行為十分嚴(yán)重,其中違章作業(yè)導(dǎo)致的傷亡事故占事故案例總數(shù)的一半以上。這就說明了規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)情況并不理想,另一方面,違章事故多與管理上的缺陷有直接聯(lián)系,有章不循、違章不究、不嚴(yán)格照章辦事,管理上缺乏新辦法,沒有約束力是違章作業(yè)的重要原因。
另一個(gè)是機(jī)械設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的不安全狀態(tài)。水利水電工程旎工作業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型作業(yè),水利水電工程施工涉及作業(yè)類型多,交叉作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)人與機(jī)械廣泛交織,增加了施工管理的復(fù)雜性和作業(yè)過程的危險(xiǎn)性。防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷、設(shè)計(jì)不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不合安全要求,個(gè)人防護(hù)用具、防護(hù)用品不合要求都屬于這一類的不安全因素。還有環(huán)境的不安全條件,如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。
最后是管理的因素,在水利水電工程施工中,由于管理的因素而引發(fā)事故的比例不容小覷,是事故發(fā)生的重大致因。從以上的致因分析中可以看出,管理因素是事故發(fā)生的間接因素,并不會(huì)直接觸發(fā)事故,管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全條件的出現(xiàn),間接導(dǎo)致事故發(fā)生。水利水電工程施工中點(diǎn)多面廣,往往需要交叉作業(yè)或連續(xù)作業(yè),管理稍有疏忽就可能出現(xiàn)管理監(jiān)管不到位的情況。在水利水電工程施工中,管理因素幾乎貫穿于事故發(fā)生的始末,它直接影晌著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件的產(chǎn)生:從另一方面來講,管理措施得當(dāng)可以制約它們的出現(xiàn),因此,安全管理在水利水電工程施工安全管理中具有舉足輕重的作用。
二、水利水電施工安全管理策略實(shí)踐
(一)完善水利水電工程施工安全預(yù)防管理和制度管理
安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵。首先,各施工單位管理人員要樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依之一,并采用一票否決制,迫使和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺性。其次,要以人為本,強(qiáng)化廣大職工和工人的安全責(zé)任意識(shí)。通過三級(jí)安全教育和一票否決制以及事故案例分析、事故通報(bào)等形式,使廣大職工在思想上樹立安全意識(shí),為貫徹安全制度、落實(shí)安全措施提供思想保證。
從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組,應(yīng)在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實(shí)安全制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的法規(guī)、制度,使安全生產(chǎn)管理工作盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。另外保護(hù)職工在施工中的安全和健康是承建商應(yīng)履行的責(zé)任,承建商依法有義務(wù)提供職工一個(gè)安全健康的工作環(huán)境,因此安全生產(chǎn)制度能不能落實(shí),承建商實(shí)為重要關(guān)鍵。但他們卻常因考慮成本因素、或缺乏健全的管理制度、甚至對(duì)《安全生產(chǎn)法》的認(rèn)識(shí)不足而未能遵守法令規(guī)定。然而要建立一個(gè)健全的安全管理制度,除遵守安全健康相關(guān)法規(guī)要求外,承建商的首要任務(wù)應(yīng)是制定一個(gè)職業(yè)安全政策,并支持該政策的實(shí)施。
(二)完善水利水電工程施工人員安全渤《制度對(duì)于施工作業(yè)人員,需要安全管理部門與人力資源部門的配合,兩部門聯(lián)合起來針對(duì)陛的加強(qiáng)安全培訓(xùn),將安全培訓(xùn)工作制度化。將對(duì)職工的安全培訓(xùn),尤其是對(duì)新職工上崗前的培訓(xùn)以及換崗前的再培訓(xùn)作為水利水電施工企業(yè)的一項(xiàng)根本任務(wù)來抓,用制度來保證安全培訓(xùn)工作的順利開展,保證充足的安全培訓(xùn)投入。同時(shí)要將安全培訓(xùn)工作經(jīng)?;?,通過反復(fù)的、經(jīng)常的安全生產(chǎn)培訓(xùn),增加職工的安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)職工整體素質(zhì)的提升。其次,安全培訓(xùn)內(nèi)容要更有針對(duì)和實(shí)用性,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工種的不同和年齡的不同,確定培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn),避免培訓(xùn)內(nèi)容過于泛空,只有形式而缺乏實(shí)質(zhì)。再次,要采取更加靈活多變的安全培訓(xùn)手段對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),可以采用集中培訓(xùn)形式,也可以通過安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)方式來學(xué)習(xí)。而對(duì)于處于生產(chǎn)一線的施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)該更多的采用實(shí)物、音像、講解、現(xiàn)場(chǎng)參觀、事故分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直接的教育方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。
最后,要強(qiáng)化安全培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。安全培訓(xùn)的真正重的就在于要充分體現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)的理念,利用先進(jìn)靈活的培訓(xùn)手段,將安全培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容,貫徹到水利水電工程施工人員的心中,使職工在水利水電工程旋工中能夠規(guī)范操作,提高安全意識(shí),避免事故的發(fā)生。因此,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)就成為評(píng)價(jià)安全培詡效果的客觀要求。針對(duì)水利水電工程旌工行業(yè)的具體特點(diǎn),建立對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)認(rèn)證資格、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)及裝備的投入,以及事故傷亡情況等方面的考核指標(biāo)。強(qiáng)化安全監(jiān)督管理力度,采取定期與不定期進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí),降低事故發(fā)生的機(jī)率。
三、結(jié)語(yǔ)
水利水電工程施工實(shí)踐證明,安全問題不容忽視,既需要水利水電工程施工企業(yè)高度重視,也需要施工人員的自覺努力。文章對(duì)水利水電工程施工中的安全問題進(jìn)行了分析,并對(duì)水利水電工程施工安全管理的策略進(jìn)行了初步的探討。
水利工程安全管理論文篇十
分析了小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理工作中存在的一些問題,并提出了建議。
近年來隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視程度不斷增加,用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的財(cái)政資金投入也不斷提高,對(duì)農(nóng)田水利工程的完善和發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。但是在實(shí)際的工程建設(shè)中,仍然存在一些建設(shè)質(zhì)量問題,給水利工程的正常使用造成了影響。因此,必須要加強(qiáng)工程建設(shè)中的監(jiān)理工作,為水利工程的作用發(fā)揮提供保障。
1小型農(nóng)田水利給工程建設(shè)中存在的問題。
1.1水利工程質(zhì)量較差,后期維護(hù)難以跟進(jìn)。小型農(nóng)田水利工程的主要作用是方便農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)田灌溉,因此農(nóng)田水利工程多圍繞農(nóng)田以及農(nóng)村周邊地區(qū)進(jìn)行施工修建,在這種情況下,一些小型農(nóng)田水利工程被承包給地方建筑企業(yè)。而這些地方建筑企業(yè),一方面是團(tuán)隊(duì)整體施工作業(yè)水平不高,對(duì)于系統(tǒng)復(fù)雜、整體要求程度較高的農(nóng)田水利工程來說,很難做到全方位、立體化的施工建設(shè),給農(nóng)田水利工作的整體質(zhì)量造成了影響;另一方面,由于是地方性工程,相關(guān)部門的監(jiān)理工作很難落實(shí)到位,在一定程度上降低了對(duì)建筑企業(yè)的威懾作用,水利工程建設(shè)的質(zhì)量難以保證。在農(nóng)村地區(qū),基礎(chǔ)部門職責(zé)劃分不夠明確,沒有專門的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利工程后期的維護(hù)和修繕。事實(shí)上,農(nóng)田水利工程的建設(shè)人員多數(shù)都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,沒有形成水利工程的監(jiān)理和維護(hù)意識(shí),以至于在后期工程出現(xiàn)問題時(shí),不能及時(shí)的進(jìn)行修復(fù)和管理,造成了更大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.2水利工程缺乏系統(tǒng)性,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。無論是大型的區(qū)域水利工程還是小型的農(nóng)田水利工程,都對(duì)整個(gè)工程的系統(tǒng)性要求較強(qiáng),從而保證整個(gè)系統(tǒng)功能的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)。但是在實(shí)際建設(shè)過程中,由于缺乏科學(xué)的建設(shè)指導(dǎo),一些建設(shè)企業(yè)沒有按照相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定完整的施工計(jì)劃,水利工程的施工存在隨意性和盲目性,在這種情況下,施工人員缺乏有效的規(guī)劃指導(dǎo),不僅造成了工期的延誤和滯后,直接增加了建設(shè)企業(yè)的成本費(fèi)用,而且整個(gè)農(nóng)田水利工程缺乏整體性和系統(tǒng)性,各部分水利功能難以發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。除此之外,我國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)田水利工程一直都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工程,因此傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉水渠、高架水槽較多,一些水利工程建筑企業(yè)為了節(jié)省施工成本,在原有的水利工程上進(jìn)行二次修建。雖然實(shí)現(xiàn)了對(duì)原有水利工程的充分利用,但是由于灌溉路線設(shè)計(jì)不合理,造成了嚴(yán)重的資源和財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)。
2.1落實(shí)國(guó)家惠民政策的需要。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民歷來是黨和國(guó)家關(guān)注的主要方面,國(guó)家重視小型農(nóng)田水利工程建設(shè),不斷加大對(duì)小農(nóng)田水利工程的投資。小型農(nóng)田水利工程是黨和國(guó)家關(guān)心農(nóng)民群眾的德政工程,是惠民利民的重要舉措,把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理工作上升到政治高度,抓緊抓好,十分必要。
2.2保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的需要。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系著農(nóng)田灌溉設(shè)施是否完備,灌溉水利用率和利用效率能否提高,農(nóng)業(yè)能否增效。因此,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理十分必要。
2.3提高投資效益的需要。小型農(nóng)田水利涉及面廣、投資多,因此,要制定和落實(shí)小型農(nóng)田水利建設(shè)監(jiān)理的政策措施,以加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)和施工監(jiān)理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,保障資金的效益最大化,把財(cái)政資金管理好使用好,有效增加投資效益比值。
2.4促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)田水利對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為37%,因此,要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)理,以造就質(zhì)量?jī)?yōu)良的田間工程,為奪取糧食豐收創(chuàng)造條件,保障糧食供給和物價(jià)穩(wěn)定,進(jìn)而有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
3.1做好執(zhí)行農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)和建設(shè)監(jiān)理行為,強(qiáng)化小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范動(dòng)作,為依法嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理奠定基礎(chǔ)。
3.2落實(shí)建設(shè)監(jiān)理資金。近年來,隨著國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)重視程度的提升,在資金投入上有了明顯增加。而對(duì)于水利工程修建企業(yè)來說,如何利用好建設(shè)資金,發(fā)揮資金利用效率的最大化,成為了企業(yè)建設(shè)之前所面臨的首要問題。因此,著重在項(xiàng)目投資政策環(huán)節(jié)、編制概預(yù)算環(huán)節(jié)、安排資金環(huán)節(jié)下工夫,為落實(shí)建設(shè)監(jiān)理制度提供經(jīng)費(fèi)保障。
3.3嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)制度。按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和步驟,依法擇優(yōu)選取監(jiān)理單位,為提高工程質(zhì)量、完善監(jiān)督制度提供保障。
3.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)。監(jiān)理人員作為水利工程監(jiān)理工作中的直接參與人,其自身的思想道德和專業(yè)水平能力將直接決定了監(jiān)理工作的質(zhì)量。通過教育施工監(jiān)理人員依法行事,嚴(yán)格遵循建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮監(jiān)理人員的建設(shè)監(jiān)理職能,為水利工程建設(shè)提供可靠的人員保障。
3.5發(fā)揮政府質(zhì)量監(jiān)督部門的作用。政府質(zhì)量監(jiān)督部門是代表政府依法行使建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威部門,應(yīng)按照質(zhì)量監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定,高度重視小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)問題,落實(shí)監(jiān)督措施,抽調(diào)精干力量,對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)各方進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.6加強(qiáng)檢查監(jiān)督。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程的檢查督導(dǎo),把好制度關(guān)、資金安全關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保小型農(nóng)田水利工程建設(shè)健康有序推進(jìn)。
3.7加強(qiáng)信用制度建設(shè)。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入措施,完善獎(jiǎng)罰機(jī)制,一方面加大對(duì)不誠(chéng)信監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的懲治力度,為凈化小型農(nóng)田水利建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)創(chuàng)造條件,另一方面也要對(duì)工程監(jiān)理工作到位的單位和人員進(jìn)行一定程度的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮榜樣帶頭作用,在監(jiān)理單位乃正整個(gè)監(jiān)理行業(yè)內(nèi),形成良好的監(jiān)督管理氛圍。
3.8加強(qiáng)宣傳教育。營(yíng)造小型農(nóng)田水利建設(shè)的監(jiān)督氛圍,培養(yǎng)人民群眾和從業(yè)者的建設(shè)監(jiān)督意識(shí),培育社會(huì)監(jiān)督和專門監(jiān)督相結(jié)合的新型監(jiān)督體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程的加快,將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題將成為優(yōu)先關(guān)注的方面,勢(shì)必成為財(cái)政支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。民以食為天,食以水為先。農(nóng)田水利作為糧食生產(chǎn)的先決條件,一定會(huì)成為國(guó)家長(zhǎng)期政策支持和資金傾斜的領(lǐng)域,用好國(guó)家的支農(nóng)資金,建設(shè)現(xiàn)代化的具有當(dāng)代新農(nóng)村氣息的小型農(nóng)田水利設(shè)施,保障工程資金安全、人員安全、質(zhì)量安全,是水利工作者和水利建設(shè)者的歷史責(zé)任。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),糧食安全將會(huì)上升到更高的高度,農(nóng)田水利的保障作用將進(jìn)一步凸顯,小型農(nóng)田水利工程將會(huì)發(fā)揮出巨大能量,化作春風(fēng)細(xì)雨,滋潤(rùn)百萬(wàn)頃糧田。
參考文獻(xiàn)。
水利工程安全管理論文篇十一
為加強(qiáng)水利工程合同管理工作,預(yù)防、減少和及時(shí)解決合同糾紛,維護(hù)合同雙方合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《_合同法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際,制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
1、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)。
1)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《_合同法》和有關(guān)法律法規(guī),依法保護(hù)本局的合法權(quán)益。
2)、制定、修訂本局合同管理制度、辦法,組織實(shí)施合同管理工作。
3)、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4)、嚴(yán)格審查所簽訂的合同,重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會(huì)審,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5)、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂。
6)、做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。
7)、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8)、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員。
9)、依法處理合同糾紛。
10)、制止有關(guān)單位或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)。
2、財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)。
1)、加強(qiáng)與項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2)、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析,提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3)、配合項(xiàng)目法人做好合同管理工作。
1、本局對(duì)外簽訂合同,應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以本局名義對(duì)外簽訂合同。
2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年,以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,合同文本應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家規(guī)定的合同示范文本;合同相對(duì)方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號(hào)。
5、合同及其有關(guān)的書面材料,應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語(yǔ)準(zhǔn)確、無歧義。
6、訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所,標(biāo)的,數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款和報(bào)酬,履行的期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法等。
7、對(duì)于合同標(biāo)的沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的,應(yīng)當(dāng)封存樣品,由合同雙方共同取樣封存,并加蓋公章或合同章,分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對(duì)相對(duì)方的履約能力沒有把握的合同,應(yīng)當(dāng)要求相對(duì)方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對(duì)方當(dāng)事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對(duì)相對(duì)方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、對(duì)外簽訂合同,要明確選擇糾紛審判管轄地,并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁(yè)以上的須加蓋騎縫章。
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。對(duì)法人必須審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件(必須有最近年檢章)。
對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位,除審查其經(jīng)營(yíng)范圍外,還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。
對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查,應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國(guó)籍及注冊(cè)地。
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同,必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料,必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察,以防對(duì)方當(dāng)事人偽造或變?cè)熳C明材料。對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。
對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時(shí)送交本單位財(cái)務(wù)部門備案,作為財(cái)務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
1、合同履約管理。
1)、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。
2)、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應(yīng)當(dāng)對(duì)相對(duì)方的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題,合同承辦人要及時(shí)處理,必要時(shí)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
3)、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對(duì)不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書面異議。
4)、合同結(jié)算必須通過本單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行。對(duì)合法有效的合同,財(cái)務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對(duì)未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5)、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對(duì)我方當(dāng)事人的履約情況,除妥善保存有關(guān)收付憑證外,還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對(duì)方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時(shí),應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時(shí),必須使用掛號(hào)信函,并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除。
1)、對(duì)方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時(shí),必須有書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對(duì)方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2)、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù),并立即以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,同時(shí)積極采取補(bǔ)救措施,減少損失。
3)、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí),合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對(duì)方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施,收集、保存對(duì)方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù),及時(shí)向法定代表人報(bào)告。
4)、我方當(dāng)事人因不便掌握,應(yīng)明確變更或解除合同,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,說明變更或解除合同的原因和請(qǐng)求對(duì)方書面答復(fù)的期限,盡快與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。
1、合同糾紛管理。
1)、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施,必須在法定的訴訟時(shí)效和期間內(nèi)進(jìn)行。
2)、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3)、合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4)、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5)、合同發(fā)生糾紛后,需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6)、解決合同糾紛的申請(qǐng)書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等,在結(jié)案后十日內(nèi),由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序。
1)、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo),合同承辦部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2)、在處理合同糾紛過程中,對(duì)于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
3)、合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施,積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。
4)、向法院提供原始證據(jù)時(shí),必須先行復(fù)制,并請(qǐng)求法院的承辦人員出具證據(jù)收?qǐng)?zhí)。
1、檔案資料內(nèi)容。
下列資料可以作為合同檔案:
談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件;
對(duì)方當(dāng)事人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件;
對(duì)方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件;
登記、見證、鑒證、公證等文書資料;合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議;標(biāo)的驗(yàn)收記錄;交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計(jì)與管理。
1)、本局所有合同都必須統(tǒng)一編號(hào),由辦公室妥善保管。
2)、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi),應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行,本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
水利工程安全管理論文篇十二
引導(dǎo)語(yǔ):相信有不少人都有過撰寫論文的經(jīng)驗(yàn),那么有關(guān)水利工程論文要怎么寫呢?接下來是小編為你帶來收集整理的水利工程論文模板,歡迎閱讀!
信息化技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于工業(yè)、商業(yè)以及農(nóng)業(yè),并有效促進(jìn)了這些行業(yè)的發(fā)展。將信息化技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)田水利工程中,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田用水自動(dòng)化,提高了農(nóng)田水利工程的利用效率。同時(shí),引入信息化技術(shù)的目標(biāo)是使農(nóng)田水利工程逐漸信息化、智能化,兩者之間的合作主要通過設(shè)置信息化系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)?;诖?,主要針對(duì)信息化技術(shù)在農(nóng)田水利工程中的運(yùn)用進(jìn)行分析。
信息化技術(shù);農(nóng)田水利工程;農(nóng)業(yè)。
信息化系統(tǒng)的設(shè)置主要有五部分,一是收費(fèi)系統(tǒng),采用ic卡智能系統(tǒng),并根據(jù)灌溉農(nóng)田的面積設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)田在灌溉之前要先刷卡才有使用機(jī)井進(jìn)行灌溉的權(quán)利,此付費(fèi)系統(tǒng)有效使用水得到了控制,避免了浪費(fèi)現(xiàn)象。
二是在農(nóng)田比較集中的地方設(shè)置噴灌自動(dòng)系統(tǒng),此系統(tǒng)可以自由旋轉(zhuǎn),使周圍的農(nóng)田都能得到灌溉,同時(shí)周圍的地理環(huán)境也要滿足安裝要求,所以在安裝前,需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的氣象情況、土壤情況以及農(nóng)作物本身對(duì)水的需求情況等進(jìn)行詳細(xì)了解。此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)水利工程的集約化管理。
三是對(duì)于溫室大棚,也可以安裝自動(dòng)噴灌控制系統(tǒng),要根據(jù)大棚作物的高度設(shè)置噴嘴的高度,還可以利用信息化技術(shù),設(shè)置相關(guān)的傳感器,以便能及時(shí)感應(yīng)大棚環(huán)境中的溫度、濕度等,并對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,使環(huán)境適合作物生長(zhǎng),減少病蟲害。
四是在灌溉比較集中的季節(jié),往往水渠內(nèi)的水量和農(nóng)民的需求量是不等同的,開閘放水的水量也不能確定,所以還需要在引渠閘上安裝閘門遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制系統(tǒng),相關(guān)人員可以根據(jù)水渠內(nèi)的水存量以及農(nóng)民灌溉農(nóng)田的需求量作出大概的估計(jì),然后通過計(jì)算機(jī)技術(shù)和相關(guān)軟件,對(duì)水閘的高度進(jìn)行調(diào)整,以使水量供求關(guān)系得到滿足,也使水資源的使用量得到控制。
五是為了能對(duì)農(nóng)田灌溉水資源進(jìn)行合理配置,相關(guān)的農(nóng)田水利管理部門還要在田間設(shè)置功能不同的傳感器,以及時(shí)獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,對(duì)水資源利用做出科學(xué)決策。
(一)墑情檢測(cè)系統(tǒng)。
將土壤墑情傳感器放置在田間地下不同深度處,相關(guān)的通用分組無線服務(wù)技術(shù)會(huì)將采集到的不同的數(shù)據(jù)信息傳遞給墑情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),該系統(tǒng)會(huì)對(duì)此處的土壤環(huán)境中的'水分進(jìn)行測(cè)定分析,以種植適合再次出生長(zhǎng)的農(nóng)作物,并對(duì)農(nóng)作物的需水量做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè),從而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉的科學(xué)管理。
(二)地下水位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
對(duì)地下水位的采用量以及剩余量進(jìn)行測(cè)定,避免出現(xiàn)超采現(xiàn)象,利用的是相關(guān)的信息技術(shù)和信息化設(shè)備,對(duì)地下水資源的位置進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),以控制采水量,保護(hù)地下水文環(huán)境不受破壞。
(三)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
主要包括兩部分,分別是現(xiàn)地監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和視頻服務(wù)系統(tǒng)。其中前者主要有專門的監(jiān)測(cè)設(shè)備組成,如攝像機(jī)、云臺(tái)控制鏡頭等,可以使遠(yuǎn)程的相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行在線信息采集,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備發(fā)出指令,進(jìn)行角度和位置的調(diào)整,以使信息全面。后者同樣擁有現(xiàn)場(chǎng)信息的采集處理權(quán),同時(shí)服務(wù)于各種用戶,使其具有觀看視頻的權(quán)利。
(四)機(jī)井水費(fèi)控制管理系統(tǒng)。
該系統(tǒng)將水資源使用與收費(fèi)管理一體化,將水泵、電動(dòng)閥等水資源控制聯(lián)系到一起,以便在出現(xiàn)用戶用水不當(dāng)或者欠費(fèi)用水時(shí),能及時(shí)通過機(jī)井水費(fèi)控制管理系統(tǒng),及時(shí)將這些供水系統(tǒng)控制住。
(五)智能灌溉系統(tǒng)。
無論是田間還是溫室的智能灌溉系統(tǒng),都有對(duì)土壤墑情進(jìn)行檢測(cè)的作用,進(jìn)而判斷相關(guān)環(huán)境中土壤的用水量,使灌溉實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,還要設(shè)定相關(guān)的極限值,以便灌溉系統(tǒng)判斷何時(shí)自動(dòng)開啟,決定何時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。
(六)閘門測(cè)控系統(tǒng)。
閘門控制系統(tǒng)根據(jù)用水需求,對(duì)閘門的升降高度進(jìn)行測(cè)定,高度變化值的計(jì)算需要依賴閘位檢測(cè)系統(tǒng),而升降實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化就需要啟閉機(jī)進(jìn)行控制。同時(shí)為了保證該系統(tǒng)保持正常工作,不會(huì)使各種線路受到影響,不使相關(guān)的操作人員有安全隱患,該系統(tǒng)還設(shè)置了相關(guān)的安全保護(hù)裝置。
(七)引渠測(cè)流系統(tǒng)。
主要包括三部分,一是電子水尺,這是一種可以使遠(yuǎn)程的人員對(duì)相關(guān)位置的水位進(jìn)行檢測(cè)的傳感器,二是gprs數(shù)據(jù)采集模塊,對(duì)水位的相關(guān)信息進(jìn)行采集、整理、分析,以對(duì)農(nóng)田用水量進(jìn)行判斷,進(jìn)而決定引渠流量,三是太陽(yáng)能供電設(shè)備,這種設(shè)備具有很強(qiáng)的蓄電裝置,以使傳感器的使用不受地域和氣候限制。
(八)信息控制中心。
針對(duì)這些信息化系統(tǒng)裝置,設(shè)置專門的信息控制平臺(tái),使管理人員直接通過計(jì)算機(jī)技術(shù)和相關(guān)軟件,就能對(duì)相關(guān)的系統(tǒng)裝置或者傳感器進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,對(duì)農(nóng)田用水進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
將信息化技術(shù)用于農(nóng)田水利工程中,使水資源得到合理配置和利用,使農(nóng)田灌溉效率得到了提高,相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)的研究,以開發(fā)出相應(yīng)的設(shè)備,為農(nóng)田水利工程提供更好的服務(wù)。
水利工程安全管理論文篇十三
xx年水利站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通局的關(guān)心指導(dǎo)下,以服務(wù)“三農(nóng)”為職責(zé)。全面貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制管理工作,創(chuàng)新治水思路服務(wù)全域景區(qū),加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理。構(gòu)筑全鎮(zhèn)水利防災(zāi)、減災(zāi)體系、促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)、增收,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)水利防災(zāi)、減災(zāi)工程建設(shè)。各項(xiàng)工作圓滿完成,現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
(一)建立健全鎮(zhèn)、村二級(jí)河長(zhǎng)制管理體系
成立了以鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng),村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為河片長(zhǎng)的責(zé)任管理體系,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)等五位鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)分別承包一條河道,帶頭開展責(zé)任河道及其相關(guān)河渠的治理、管理保護(hù)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.從源頭治理,杜絕污染進(jìn)入河渠庫(kù)。截止x月底,x鎮(zhèn)共關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)所xx家,銷售生豬xx頭,畜禽萬(wàn)余只。有效解決了糞水、污水下河問題,提升了水質(zhì)、改善了河渠面貌。
2.鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)截止到xx月xx日共巡河xx次,發(fā)現(xiàn)問題x起,糾正處理問題x起,確保河長(zhǎng)制及水環(huán)境治理工作有序開展。
3.在水環(huán)境整治及中央環(huán)保部門巡查期間,共組織人員xx余人次分x批次對(duì)全鎮(zhèn)水域進(jìn)行整治,共清除河岸兩側(cè)秸稈、建筑垃圾xx余噸,淤泥xxmx,有力的改善了水環(huán)境面貌,確保中央環(huán)保督查期間水環(huán)境問題零投訴,x—x季度出鎮(zhèn)域斷面水質(zhì)檢測(cè)全部達(dá)標(biāo)。
4.按照突出“河岸親水性、景觀多樣化和生物凈化功能”的原則,進(jìn)一步加快濕地公園三期景觀化打造進(jìn)度,已于xx年x月開工建設(shè)。
5.按照“政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作、合同管理”模式,建立河道養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。建立河道保潔隊(duì)伍xx人全覆蓋,以“五無”為標(biāo)準(zhǔn)(河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸線無污水直排、無垃圾渣土亂倒和無違建占河),全鎮(zhèn)河道保潔率達(dá)到xx%以上,河道保潔工作基本實(shí)現(xiàn)“四有”(有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施)。
(一)按照區(qū)委、區(qū)政府督查室關(guān)于下達(dá)區(qū)河長(zhǎng)制管理一階段工作目標(biāo)任務(wù)(一、二批次)的通知要求,對(duì)排查出的生活污水排口分兩批次進(jìn)行集中整治。共排查生活污水排口xx處,治理xx處,其中x處因生態(tài)移民后已不存在排污情況而無需治理。共建分散式污水處理設(shè)施xx處。
水利工程安全管理論文篇十四
其管理工作貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全整個(gè)過程,并有關(guān)到多個(gè)方面的內(nèi)容,從工程投標(biāo)招標(biāo)中的項(xiàng)目造價(jià)控制開始,一直到施工整個(gè)過程中的本錢控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制,都屬于經(jīng)濟(jì)管理的范疇,由于有關(guān)內(nèi)容太多,筆者結(jié)合自己的施工管理體現(xiàn)簡(jiǎn)單的從以下幾個(gè)方面淺談水利施工工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理。
(一)堅(jiān)持現(xiàn)金收支兩條線管理。
首先在施工企業(yè)工程項(xiàng)目中的預(yù)算控制方面,一定要堅(jiān)持現(xiàn)金在收支上的兩條線管理,并且對(duì)項(xiàng)目中的現(xiàn)金流量進(jìn)行控制,在包管施工企業(yè)工程項(xiàng)目資金可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)回籠,在包管施工項(xiàng)目資本費(fèi)用正常支出的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)施工單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體的操縱整個(gè)過程中一定要體現(xiàn)下面兩方面的工作:首先在預(yù)算編制上,需要求做到對(duì)施工單位既有的利潤(rùn)目標(biāo)來對(duì)施工企業(yè)的本錢預(yù)算方案(進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃)進(jìn)行提出和確定,并確保在每個(gè)具體的執(zhí)行單位都需要得到貫徹落實(shí);另外在日常管理的整個(gè)過程中,可以依靠企業(yè)總財(cái)務(wù)單位來進(jìn)行所有項(xiàng)目中的收支結(jié)算,并且在整體施工企業(yè)范圍內(nèi)保持資金調(diào)度上的統(tǒng)一性,在降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的并且提升對(duì)工程資金的應(yīng)用效率。
(二)堅(jiān)持對(duì)工程項(xiàng)目中的預(yù)算控制。
施工單位中的預(yù)算控制,其重要關(guān)鍵便是在于包管施工整個(gè)過程中的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是針對(duì)著工程項(xiàng)目而展開。經(jīng)過對(duì)工程項(xiàng)目中的預(yù)算管理,來實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的最后目的。在資金預(yù)算的整個(gè)過程中,一旦確定下工程的預(yù)算內(nèi)容,該預(yù)算就具備了較高的約束力,沒有特定的程序不可以對(duì)其進(jìn)行變動(dòng),而一定要遵照既定的預(yù)算方案(進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃)來進(jìn)行施工,從而包管預(yù)算控制的實(shí)際落實(shí)和時(shí)效性。并且在進(jìn)行預(yù)算控制的整個(gè)過程中還需要求做到對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行確定,施工企業(yè)中的責(zé)任預(yù)算是實(shí)行業(yè)績(jī)考核中的主要依據(jù),對(duì)施工單位中的項(xiàng)目部需要求做到對(duì)預(yù)算責(zé)任情況進(jìn)行落實(shí)和量化,與該單位的費(fèi)用清算緊密聯(lián)系在一起,并且每個(gè)崗位也要求做到對(duì)責(zé)任本錢執(zhí)行情況進(jìn)行考核,從而包管在施工企業(yè)整體預(yù)算整個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)全面可行和科學(xué)的管理控制。
相比工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制而言,是一種動(dòng)態(tài)管理的整個(gè)過程。進(jìn)度控制需要是從工程施工開始就進(jìn)行執(zhí)行,而工程在施工整個(gè)過程中有一個(gè)實(shí)際進(jìn)度,這兩者進(jìn)度之間需要是并且運(yùn)行并且要努力實(shí)現(xiàn)基本吻合,假設(shè)出現(xiàn)彼此落后大概是超前的偏差,在控制中就需要求做到對(duì)這種偏差進(jìn)行研究,針對(duì)所出現(xiàn)的原因采取相應(yīng)的對(duì)策,并針對(duì)原先的施工籌劃進(jìn)行變更,包管這兩者之間可以重新重合。進(jìn)度控制還要充實(shí)的發(fā)揮出組織管理的作用,包管實(shí)際的施工可以遵照籌劃進(jìn)行,在整體的進(jìn)度控制整個(gè)過程中,便是經(jīng)過這種動(dòng)態(tài)的控制方式,對(duì)實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行研究和的比力,然后隨之實(shí)現(xiàn)調(diào)整,并針對(duì)各單位之間的進(jìn)度關(guān)系實(shí)現(xiàn)調(diào)整,而在進(jìn)度控制方面一般做法包括下面幾點(diǎn)的內(nèi)容:
首先是要實(shí)現(xiàn)流水施工,實(shí)現(xiàn)不一樣工種和任務(wù)之間的平衡,并針對(duì)相互間的配合和銜接進(jìn)行突出強(qiáng)調(diào),確定工種之間的交接日期,從而包管各工種都需要實(shí)現(xiàn)合理安頓,不會(huì)出現(xiàn)由于某個(gè)工種的延期而使得對(duì)其他工期的影響,并經(jīng)過對(duì)每個(gè)工序所完成的時(shí)間和質(zhì)量上的控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)工程在進(jìn)度上的控制。
其次是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分解,對(duì)每個(gè)部分每個(gè)目標(biāo)進(jìn)行明確,并參考總體的施工進(jìn)度,對(duì)每個(gè)單位的分包施工目標(biāo)進(jìn)行確定,簽訂合同責(zé)任書,對(duì)每個(gè)發(fā)包單位的責(zé)任進(jìn)行落實(shí),在包管每個(gè)部分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的并且,確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第再次是對(duì)施工的整個(gè)階段進(jìn)行分解,并從中找出可以控制的節(jié)點(diǎn),還要在施工的整個(gè)過程中嚴(yán)格針對(duì)著控制點(diǎn)來進(jìn)行施工,并且由于施工階段中所必要控制的對(duì)象也各不相同,所以需要求做到對(duì)這些控制點(diǎn)進(jìn)行明確,并確定施工細(xì)則,從而確保控制籌劃的順利實(shí)現(xiàn)。
(一)節(jié)約材料消耗。
材料構(gòu)成本錢的實(shí)體,材料消耗在項(xiàng)目工程本錢中占據(jù)很大的.比重,一般約占60%-70%。隨著技術(shù)的進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,材料消耗在本錢中的比重還會(huì)增加。所以,應(yīng)著重把好材料的價(jià)格關(guān)和數(shù)量關(guān),實(shí)行材料臺(tái)賬管理。材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨,拉大與預(yù)算價(jià)的降幅,爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低本錢目標(biāo)控制;材料采購(gòu)數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù),實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差別時(shí),應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行研究。
(二)提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)用率。
對(duì)機(jī)械設(shè)備增強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),提升其完好率和應(yīng)用率,對(duì)確需租用外部機(jī)械的,要做好工序的銜接,提升應(yīng)用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);相比按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備,要做好原始記錄,計(jì)量準(zhǔn)確。并且,還要按月做好本錢原始資料的收集和整理工作,正確計(jì)算月度工程本錢,并遵照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項(xiàng)工程研究實(shí)際本錢與預(yù)算本錢的差別,以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響及本錢失控;對(duì)盈虧比例異常的情形,要特別引起重視,準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確查清原因。
(三)經(jīng)濟(jì)管理中的質(zhì)量控制。
首先在施工整個(gè)過程中,要做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查工作,對(duì)施工整個(gè)過程的第一手資料進(jìn)行掌握,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量上的準(zhǔn)時(shí)控制,對(duì)質(zhì)量上所出現(xiàn)的難題進(jìn)行及早發(fā)展和糾正,避免由于質(zhì)量難題所造成返工所造成的不必要的經(jīng)濟(jì)損失;并且對(duì)施工整個(gè)過程中的質(zhì)量管理體系、獎(jiǎng)懲體制和樣品體制決定監(jiān)控,而工程監(jiān)理人員需要對(duì)承包商所制訂的質(zhì)量控制體系的具體實(shí)施(實(shí)際的行為)進(jìn)行控制,并加大質(zhì)量控制力度。
[1]張朝暉.工程項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過程管理中的經(jīng)濟(jì)管理[j].國(guó)外建材科技,2008,(01)。
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[3]聞玲.論建筑工程設(shè)計(jì)階段的投資控制[j].黑龍江科技信息,2010,(26)。
水利工程安全管理論文篇十五
1.1設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不詳細(xì)。
在進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)的過程中,基礎(chǔ)資料是非常重要的,而現(xiàn)在的水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,特別是小型水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,通過審查發(fā)現(xiàn)的一個(gè)最重要問題就是其基本資料不夠詳細(xì)。對(duì)這些進(jìn)行設(shè)計(jì)中需要的最基本資料的重視程度不夠,這就將直接的影響到我國(guó)設(shè)計(jì)方案的效果,嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)由于這方面的資料不詳細(xì)導(dǎo)致在進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)的過程中,工程的防御能力不夠,給工程施工以及其日后的效果帶來影響,一旦由于設(shè)計(jì)的與實(shí)際環(huán)境有偏差,這會(huì)導(dǎo)致建筑防御能力不夠,這樣就要進(jìn)行重新設(shè)計(jì),對(duì)時(shí)間和資源都是一種浪費(fèi)。
1.2對(duì)施工方案論證不充分。
施工方案是水利施工前的一個(gè)重要工作,只有進(jìn)行了充分論證的施工方案在進(jìn)行施工的過程中才會(huì)能夠保證施工的順利進(jìn)行,才能保證工程概預(yù)算的準(zhǔn)確。而現(xiàn)實(shí)的水利工程設(shè)計(jì)過程中,其都會(huì)忽略對(duì)施工方案的論證這個(gè)環(huán)節(jié),這就導(dǎo)致在進(jìn)行施工的過程中會(huì)出現(xiàn)這樣或者是那樣的問題,導(dǎo)致工程施工中出現(xiàn)各種問題,最后導(dǎo)致工程超預(yù)算。
水利工程的設(shè)計(jì)方案要具有可行性,不僅設(shè)計(jì)方案要合理性,同時(shí)對(duì)于工程實(shí)施的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也是必不可少的。只有在工程實(shí)施過程中,保證施工質(zhì)量的同時(shí),保證實(shí)施過程中經(jīng)濟(jì)花費(fèi)合理,這樣的水利工程設(shè)計(jì)才具有切實(shí)的意義。而現(xiàn)在的水利工程設(shè)計(jì)過程中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)這方面往往都會(huì)被忽略掉或很簡(jiǎn)略,沒有詳細(xì)考慮水利工程實(shí)施的具體情況,這樣就導(dǎo)致了達(dá)不到經(jīng)濟(jì)分析的宗旨和目標(biāo),做的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)華而不實(shí)或沒能實(shí)際指導(dǎo)意義。
1.4在設(shè)計(jì)對(duì)水土保持問題考慮的不全面。
在水利工程的施工設(shè)計(jì)中,對(duì)于水土保持方案的考慮也是非常重要的一點(diǎn)。雖然水土保持方案需另行編制專項(xiàng)報(bào)告,但水利工程的設(shè)計(jì)主報(bào)告中若水土保持方案考慮不充分,或采取的'水保方案不合理,會(huì)導(dǎo)致最后水保經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)超過主報(bào)告中的水保概算費(fèi)用,給業(yè)主對(duì)整個(gè)工程實(shí)施費(fèi)用的把控帶了問題。
1.5進(jìn)行施工費(fèi)用概算的過程中有漏洞。
在進(jìn)行工程概算過程中,考慮的問題也都比較單一,現(xiàn)場(chǎng)的一些具體因素未考慮(如人工運(yùn)距等),再加上施工組織設(shè)計(jì)方案的不合理,導(dǎo)致了進(jìn)行概算的結(jié)果并不適用,使概算的效果受到影響,工程概算的結(jié)果與實(shí)際偏差較大。
1.6設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題。
水利工程設(shè)計(jì)過程中圖紙是非常重要的一部分,而現(xiàn)在的水利工程設(shè)計(jì)中,在圖紙方面存在不少的問題。特別是小型水利工程(如農(nóng)村人畜飲水安全工程、山坪塘整治等),工程小而多、散,國(guó)家給予的工程經(jīng)費(fèi)少,實(shí)施過程中地形圖未進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)或測(cè)繪精度不夠,地質(zhì)勘察深度不夠等現(xiàn)象多有出現(xiàn),這就導(dǎo)致了工程設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符,按圖施工就會(huì)出現(xiàn)很多問題。
2.1加強(qiáng)水利施工設(shè)計(jì)人員責(zé)任心。
雖然在水利施工的過程中存在很多的問題,不過對(duì)于上面所存在的水利工程設(shè)計(jì)中存在的問題進(jìn)行分析,其歸根結(jié)底都是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致的。因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心非常重要,要使設(shè)計(jì)人員的對(duì)于設(shè)計(jì)工作能夠認(rèn)真對(duì)待,端正思想態(tài)度,對(duì)于設(shè)計(jì)過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都給予重視,保證設(shè)計(jì)過程中都是嚴(yán)格按照國(guó)家要求來進(jìn)行的。
由于現(xiàn)在水利施工設(shè)計(jì)中,如果設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題,施工中要是出現(xiàn)問題,設(shè)計(jì)人員受到的懲罰會(huì)相對(duì)較小,甚至是有很多人情況其都沒有受到應(yīng)用的懲罰,這樣設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)人員為了減少工作量就會(huì)在設(shè)計(jì)的過程中不認(rèn)真。這就導(dǎo)致了很多設(shè)計(jì)人員不惜以身犯險(xiǎn)來進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)。
2.3對(duì)水利設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備給予重視。
對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)來說,在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作是保證水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。工程前期基礎(chǔ)資料的收集,施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)勘測(cè),各專業(yè)人員的合理配置等方面都十分重要。同時(shí)還要確保進(jìn)行基礎(chǔ)資料收集準(zhǔn)備以及進(jìn)行勘測(cè)的過程中,都應(yīng)由專業(yè)人員來進(jìn)行,保證進(jìn)行設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料都是最真實(shí)、準(zhǔn)確的。另外對(duì)于前期工作經(jīng)費(fèi)的保障也應(yīng)當(dāng)給予重視,只有勘察設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定落實(shí),工程的勘察設(shè)計(jì)工作才能做得扎實(shí),工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于正常標(biāo)準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)工作,往往有偷工減料的行為存在。
3結(jié)語(yǔ)。
水利工程設(shè)計(jì)對(duì)于水利行業(yè)來說是有著重要意義的,在進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)過程中,只有將其存在的問題都解決,嚴(yán)格按照國(guó)家要求來進(jìn)行設(shè)計(jì),這樣就水利工程設(shè)計(jì)才會(huì)得到好的效果。該文筆者就對(duì)水利工程設(shè)計(jì)中存在的問題進(jìn)行了分析,并且對(duì)改進(jìn)其設(shè)計(jì)中存在問題現(xiàn)狀提出了改進(jìn)建議,希望對(duì)我國(guó)水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量改進(jìn)有所幫助。
水利工程安全管理論文篇十六
水利工程作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,對(duì)我國(guó)人民的生活生產(chǎn)起著至關(guān)重要的影響作用,若是水利工程的功能作用無法得到充分發(fā)揮,將直接影響到我國(guó)人民的生活質(zhì)量,甚至出現(xiàn)洪澇災(zāi)害等問題,對(duì)我國(guó)人民的生命安全造成較大威脅。因此,為確保水利工程的整體質(zhì)量,需要嚴(yán)格做好水利工程監(jiān)理工作,對(duì)水利工程監(jiān)理中的問題進(jìn)行正確處理,使水利工程監(jiān)理目標(biāo)得以順利完成。本文就針對(duì)水利工程監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行深入分析,結(jié)合實(shí)際情況提出一些具體對(duì)策,希望能為水利工程監(jiān)理工作的進(jìn)步和發(fā)展提供有效參考依據(jù)。
工程監(jiān)理作為水利工程建設(shè)過程的重要部分,其工作水平直接影響著水利工程的整體質(zhì)量在保障防洪抗旱、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田灌溉等各方面也有著較大的影響作用。但是就目前來看,我國(guó)水利工程監(jiān)理工作中依舊存在諸多問題,比如設(shè)備管理不夠完善、行業(yè)規(guī)范性較差、監(jiān)理人員的職責(zé)不夠明確等等,這些問題都直接影響到水利工程監(jiān)理工作的整體效果,對(duì)我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來更多挑戰(zhàn)。因此,為確保水利工程監(jiān)理工作的作用得到充分發(fā)揮,有必要對(duì)水利工程監(jiān)理中的問題進(jìn)行分析,進(jìn)而采取有效對(duì)策進(jìn)行改進(jìn),使水利工程監(jiān)理水平得到有效提高。
1.1設(shè)備管理不夠完善。
在傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)過程中,施工單位比較注重對(duì)工程主體的建設(shè),對(duì)相關(guān)的配套設(shè)施及設(shè)備存在較大忽視,導(dǎo)致水利工程的功能效用無法得到充分發(fā)揮,甚至給水利工程的維護(hù)管理工作帶來較大難度。在水利工程建設(shè)完成之后,由于工程資金過于緊張,對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)管理缺乏重視性,導(dǎo)致水利工程逐漸出現(xiàn)各種質(zhì)量問題,既影響了水利工程的使用性能,也帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,不利于水利工程的正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí),若是水利設(shè)備出現(xiàn)故障問題,勢(shì)必難以順利進(jìn)行蓄水和排水工作,進(jìn)而影響到我國(guó)人民的生活生產(chǎn),對(duì)我國(guó)人民的生活質(zhì)量造成極大影響[1]。
1.2行業(yè)規(guī)范性較差。
在進(jìn)行水利工程監(jiān)理過程中,行業(yè)規(guī)范性較差是一個(gè)亟待解決的問題,對(duì)我國(guó)水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成較大阻礙。在進(jìn)行水利工程監(jiān)理過程中,常常出現(xiàn)項(xiàng)目法人、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目施工等各方面的職權(quán)混亂問題,且工作程度也比較模糊,導(dǎo)致監(jiān)理人員缺乏良好的質(zhì)量監(jiān)管意識(shí),甚至出現(xiàn)一些錯(cuò)誤操作,導(dǎo)致水利工程的整體質(zhì)量無法得到保障。同時(shí),我國(guó)水利工程監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)水平參差不齊,普遍缺乏良好的協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)能力,對(duì)自身的定位不夠明確,導(dǎo)致水利工程監(jiān)理工作的獨(dú)立性無法得到體現(xiàn),嚴(yán)重影響了水利工程監(jiān)理工作的整體效率及質(zhì)量[2]。此外,由于監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范,監(jiān)理工作無法充分滿足社會(huì)對(duì)水利工程的要求,對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和人民群眾的生命安全造成較大威脅。
2.1加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),完善監(jiān)管程序。
在進(jìn)行水利工程監(jiān)理工作的時(shí)候,應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),及時(shí)對(duì)工程監(jiān)管程序進(jìn)行完善,使水利工程監(jiān)理工作的整體質(zhì)量得到有效保障。首先,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工設(shè)備對(duì)工程施工進(jìn)度的影響,做好施工設(shè)備的規(guī)范使用及管理,使施工設(shè)備的作用得到充分發(fā)揮,有效保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量。其次,要定期做好對(duì)施工設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作,盡可能降低使用設(shè)備的維修次數(shù),減少施工設(shè)備的損耗問題,使施工設(shè)備的使用性能及使用壽命得到有效保障,進(jìn)一步降低工程施工成本。最后,應(yīng)注重工程施工材料的選擇及管理,嚴(yán)格把控施工材料的進(jìn)場(chǎng)使用及保管等工作程序,并做好施工材料的定期檢查,防止質(zhì)量不過關(guān)的材料被投入使用到工程施工中,有效保證水利工程的整體質(zhì)量。
2.2提高行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管力度。
為提高水利工程監(jiān)理工作的整體效率,應(yīng)積極提高監(jiān)理行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),使水利工程監(jiān)理工作的作用得到充分發(fā)揮。首先,作為工程建設(shè)的參與方,監(jiān)理單位、施工單位和建設(shè)單位都要提高對(duì)工程監(jiān)理的重視性,將工程監(jiān)理上升到工程質(zhì)量控制和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,進(jìn)而對(duì)工程監(jiān)理形成一個(gè)正確、全面的認(rèn)識(shí),為水利工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行提供有利基礎(chǔ)。其次,要保證水利工程監(jiān)理工作符合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,積極規(guī)范水利工程監(jiān)理工作,在確定監(jiān)理部門的資質(zhì)水平后,才能夠開展水利工程監(jiān)理工作。最后,在進(jìn)行工程監(jiān)理的時(shí)候,監(jiān)理單位要積極協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系,避免在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)糾紛和沖突,使水利工程的整體質(zhì)量得到有效保障。
2.3加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度。
作為水利工程監(jiān)理工作的重要參與者,監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著工程監(jiān)理的整體效率及質(zhì)量,對(duì)工程監(jiān)理的發(fā)展也有著較大的影響作用。因此,為充分發(fā)揮水利工程監(jiān)理工作的作用,應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng),不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),使其能夠正確處理各項(xiàng)問題,使水利工程監(jiān)理工作更具有合理性及有效性。首先,要積極完善監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及技能結(jié)構(gòu),確保監(jiān)理人員能夠以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度對(duì)各種問題進(jìn)行分析和判斷,進(jìn)而采取具有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理,使水利工程建設(shè)中的問題得到及時(shí)解決。其次,應(yīng)積極培養(yǎng)監(jiān)理人員的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),使監(jiān)理人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行操作,避免在水利工程監(jiān)理過程中出現(xiàn)不當(dāng)操作,使水利工程監(jiān)理工作的整體質(zhì)量得到有效保障。最后,應(yīng)積極加強(qiáng)監(jiān)理人員之間的相互交流、相互學(xué)習(xí),積極學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),使水利工程監(jiān)理工作的整體水平得到有效提高,為水利工程監(jiān)理工作的進(jìn)步和發(fā)展提供有利支持。
綜上所述,為提高水利工程監(jiān)理工作的整體水平,使水利工程監(jiān)理中的問題得到及時(shí)解決,應(yīng)積極加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、完善監(jiān)管程序,提高行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度,從多方面提高水利工程監(jiān)理工作的效率及質(zhì)量,為水利工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有利支持。
水利工程安全管理論文篇十七
工程投資估算是工程建設(shè)之前的重要工作之一。―個(gè)工程項(xiàng)目在建設(shè)之前總要進(jìn)行規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)研究,認(rèn)為可行才能立項(xiàng)。在這個(gè)過程中,除考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否需要和技術(shù)上是否可行外,更要考慮工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益如何。因此,準(zhǔn)確、及時(shí)地編制工程投資估算是項(xiàng)目(方案)立項(xiàng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)部門決策的要求和規(guī)定,不同階段的工程投資估算有不同的作用。在工程項(xiàng)目初步可行性研究階段,工程投資估算可以作為一個(gè)項(xiàng)目是否可以繼續(xù)進(jìn)行研究的依據(jù)之一。這時(shí)的工程投資估算起到的是參考作用,沒有約束力。在項(xiàng)目建議書階段,工程投資估算可以作為政府部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一。在工程項(xiàng)目可行性研究階段的工程投資估算是決策性質(zhì)的文件,它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,工程投資估算就作為該設(shè)計(jì)任務(wù)的投資限額,對(duì)后續(xù)初步設(shè)計(jì)階段工程概算起限額控制作用,并作為籌措項(xiàng)目建設(shè)資金的依據(jù)。因此,工程投資估算一定要達(dá)到規(guī)定的深度,并需經(jīng)過方案的優(yōu)化。
二、工程概算、工程預(yù)算及其作用。
工程概算、工程預(yù)算是設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)以及工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的具體反映。它既反映了工程建設(shè)的全部投資情況,又反映了工程設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是國(guó)家控制投資和編制計(jì)劃的依據(jù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資體制、企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,技術(shù)經(jīng)濟(jì)中的概、預(yù)算工作也面臨著許多新問題,工程建設(shè)對(duì)其也提高了許多新要求。如在控制工程造價(jià)上要由單純核算走向預(yù)先控制,由單純的靜態(tài)考核走向動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步講,要從如何提高項(xiàng)目投資效益方面加強(qiáng)管理等等。所以,及時(shí)、準(zhǔn)確地編制工程建設(shè)項(xiàng)目的工程概算、工程預(yù)算,是工程建設(shè)十分重要的基礎(chǔ)工作之一。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目的概、預(yù)算是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的依據(jù);是控制工程造價(jià)的主要手段。工程設(shè)計(jì)是在整個(gè)工程建設(shè)中具有決定性的一個(gè)環(huán)節(jié),工程概、預(yù)算又是設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的反映。設(shè)計(jì)上的'節(jié)約或浪費(fèi)都會(huì)在概、預(yù)算中反映出來。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案,必然能有效地控制工程造價(jià),節(jié)約建設(shè)資金,提高投資效益。所以,概、預(yù)算是衡量設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上是否合理的依據(jù)。
2.工程建設(shè)的概預(yù)算是編制建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)編制工程建設(shè)計(jì)劃要以工程概、預(yù)算為依據(jù),國(guó)家在確定工程建設(shè)計(jì)劃的投資額時(shí),是以工程概、預(yù)算作為其決策依據(jù)的。年度建設(shè)計(jì)劃的投資總額屬其構(gòu)成,是以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算作為依據(jù)的。沒有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算的建設(shè)項(xiàng)目,不能批準(zhǔn)開工,也不能列入年度建設(shè)計(jì)劃。
3.工程建設(shè)概、預(yù)算是業(yè)主或項(xiàng)目法人進(jìn)行工程建設(shè)招標(biāo)時(shí)編制標(biāo)底的依據(jù)4.工程項(xiàng)目建設(shè)的概、預(yù)算是建筑安裝企業(yè)編制施工計(jì)劃和業(yè)主采購(gòu)或申請(qǐng)主要材料的依據(jù)。建設(shè)概、預(yù)算是促進(jìn)建筑、安裝企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的工具。建設(shè)概、預(yù)算是銀行辦理工程建設(shè)貸款和工程價(jià)款的依據(jù)。因此,必須根據(jù)“安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用、符合國(guó)情”的原則,科學(xué)、客觀、公正地編制好工程概、預(yù)算文件。
工程決算是在工程竣工驗(yàn)收并交付業(yè)主單位后,在工程預(yù)算的基礎(chǔ)上因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、索賠等因素對(duì)工程施工總費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整匯總后,對(duì)工程總費(fèi)用的最終結(jié)算。工程決算的總費(fèi)用是業(yè)主單位確定工程建設(shè)項(xiàng)目總體固定資產(chǎn)的依據(jù),也是工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目中普遍實(shí)施了以有限責(zé)任公司形式管理的項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確了電力建設(shè)市場(chǎng)的主體。按照《公司法》的規(guī)定,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法人享有企業(yè)全部法人資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé),因此建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目在立項(xiàng)、籌集資金、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作擁有最終決策權(quán)。國(guó)家各級(jí)政府部門不再對(duì)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)利益上的可行性進(jìn)行決策,只是按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控目標(biāo)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),決定項(xiàng)目是否可行。這樣就明確了政府、法人之間的相互關(guān)系和權(quán)利、責(zé)任,明確了建設(shè)項(xiàng)目法人與其他企業(yè)、組織一樣成為電力建設(shè)市場(chǎng)的主體。
2.電力工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步規(guī)范化、科學(xué)化我國(guó)的電力工程建設(shè)市場(chǎng)是較早進(jìn)行市場(chǎng)化改革的領(lǐng)域之一,目前設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位已基本完成公司化改組,隨著招投標(biāo)制度、工程總承包制度和建設(shè)監(jiān)理制度的實(shí)施,電力建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制已逐步建立。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和監(jiān)理單位在市場(chǎng)條件下成為具有同等法律地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它們依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),特別是工程建設(shè)招投標(biāo)制度的實(shí)行,為電力建設(shè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了條件。
3.投資體制發(fā)生了根本性的變化,投資主體多元化在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家已不再是電力項(xiàng)目的唯一投資主體,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人都可以以股份形式成為工程的投資者,而且國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的投資,也由行政管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為由國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行。政府對(duì)基本建設(shè)投資的宏觀調(diào)控,以經(jīng)濟(jì)手段代替了行政手段,從國(guó)家直接參與建設(shè)項(xiàng)目的決策和資金審批,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽控?cái)政、信貸、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行間接調(diào)控。國(guó)家政策鼓勵(lì)各種類型的資金以獨(dú)資或股份形式投資于電力項(xiàng)目的建設(shè)。
水利工程安全管理論文篇十八
論文摘要在黨中央提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,對(duì)流動(dòng)人口管理工作開展實(shí)地的調(diào)查研究,管理好、服務(wù)好流動(dòng)人口,是基層公安機(jī)關(guān)面臨的一大課題,對(duì)切實(shí)保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。本文結(jié)合保定市流動(dòng)人口的現(xiàn)狀提出一些粗淺想法。
論文關(guān)鍵詞流動(dòng)人口流動(dòng)人口管理對(duì)策。
改革開放以來,流動(dòng)人口已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展變遷中最突出的社會(huì)現(xiàn)象之一,數(shù)以千萬(wàn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力掙脫了土地枷鎖,匯成一股浩浩蕩蕩的流動(dòng)人口大軍,為我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展帶來了勃勃生機(jī),成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的重要力量,也使我國(guó)社會(huì)發(fā)生深刻變化。因此流動(dòng)人口是改革開放的必然產(chǎn)物,是推斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。但是,大規(guī)模的人口流動(dòng)給社會(huì)整合、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)保障提出了重大題刻,對(duì)社會(huì)治安、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、基礎(chǔ)教育等公共管理與服務(wù)部門提出了新的要求。
一、流動(dòng)人口管理及相關(guān)概念。
保定市是一個(gè)歷史悠久的歷史文化古城,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)外開放基礎(chǔ)條件優(yōu)越,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,流動(dòng)人口問題也越來越突出。據(jù)調(diào)查截止底,保定市區(qū)常住人口106.69萬(wàn),其中外來流動(dòng)人口有44.5萬(wàn),省內(nèi)外市流動(dòng)人口14.6萬(wàn)人,外省市28.3萬(wàn)人。針對(duì)保定市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),迫切需要研究行之有效的管理對(duì)策。
(一)流動(dòng)人口的概念。
“流動(dòng)人口”的概念在《中國(guó)大百科全書·社會(huì)學(xué)卷》中的是這樣界定的:暫時(shí)離開常住地的短期遷移人口。國(guó)外一般稱為人口流動(dòng)。但是,這卻不是對(duì)“流動(dòng)人口”的唯一定義,目前根據(jù)各自的研究角度,國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于流動(dòng)人口的定義存在不同的意見:有的學(xué)者從行政管理角度出發(fā),有的學(xué)者從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,有的學(xué)者從純?nèi)丝趯W(xué)的角度著眼,還有的學(xué)者從人口地理學(xué)的角度,流動(dòng)人口產(chǎn)生的原因、產(chǎn)業(yè)背景、空間特征等方面對(duì)其進(jìn)行了不同的定義,這也說明了在我國(guó)流動(dòng)人口現(xiàn)象的復(fù)雜性和特殊性,因此有必要對(duì)“流動(dòng)人口”的概念加以考察和探討。文章中所涉及的外來流動(dòng)人口以人戶分離作為主要標(biāo)志,包括各類用工單位的集體和個(gè)人,如建筑工作、工業(yè)園區(qū)、交易市場(chǎng)及高等院校內(nèi)居住的外來人口,同時(shí)也包括散居在社區(qū)中的外來人口,但不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)和外籍人員。與“流動(dòng)人口”相關(guān)的還有“外來務(wù)工人員”、“進(jìn)程務(wù)工人員”、“農(nóng)民工”、“流動(dòng)人口”和“暫住人口”等詞,它們所指的人群雖略有不同,但基本含義相似,一般統(tǒng)稱為“流動(dòng)人口”。
(二)流動(dòng)人口管理的概念。
流動(dòng)人口管理是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,由政府出資、順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,組織和管理好流動(dòng)人口,以人為本、以人的全面發(fā)展為中心,以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),合理地利用和配置社會(huì)資源,以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和群眾的需求,全面提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)人口與社會(huì)的全面發(fā)展。它具備兩個(gè)明顯的特點(diǎn):一是實(shí)施的主體是國(guó)家;二是主要宗旨是實(shí)現(xiàn)國(guó)家人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)。因此,要把管理落到實(shí)處,是管理真正發(fā)揮作用,就必須加強(qiáng)服務(wù),服務(wù)可以促進(jìn)管理,管理可以帶動(dòng)服務(wù),二者有機(jī)融合,才能實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口協(xié)調(diào)發(fā)展的總體過程。
二、城市流動(dòng)人口管理的對(duì)策。
不可否認(rèn)流動(dòng)人口對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),但我們也要看到,由于流動(dòng)人口的人數(shù)年年遞增,而我們目前配套的管理制度還不完善,北京、上海、深圳等一線城市根據(jù)本地的實(shí)際情況制定了一些地方性法規(guī),但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,這些法規(guī)、政策具有明顯的滯后性,不能有效地解決當(dāng)前流動(dòng)人口面臨的各種問題和現(xiàn)在。因此,需要我們理性的思考當(dāng)前流動(dòng)人口管理工作中存在的問題,比便更好的尋求解決的方案。
(一)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人口信息,是做好流動(dòng)人口管理工作的前提和基礎(chǔ)。
流動(dòng)人口因?yàn)槠渥陨砹鲃?dòng)性較強(qiáng)的特點(diǎn),加上有些人員不及時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的手續(xù)和證明文件,因而很難掌握其準(zhǔn)確的信息,在人口的管理過程中容易成為被忽視的群體,但隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步可以看到人口的流動(dòng)性越來越強(qiáng),社會(huì)的穩(wěn)定需要我們公安機(jī)關(guān)要時(shí)刻關(guān)注所管轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口的信息情況,而由于流動(dòng)人口的'信息登記不準(zhǔn)確及時(shí)給相應(yīng)的人口管理帶來了一定的難度??v觀我國(guó)現(xiàn)在的流動(dòng)人口管理基本上處于一種混亂狀態(tài);即使有些地方和單位有一些流動(dòng)人口的相應(yīng)信息,而這些信息僅限于在本單位或部門內(nèi)流通,不能和社會(huì)上的勞動(dòng)、社保、就醫(yī)等各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)資源共享;更有甚者有些地方為了減少自己的工作強(qiáng)度,在對(duì)人口登記和統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,僅把常住人口作為日常的管理對(duì)象加以管理,而忽視自己社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口情況,或者是少報(bào)流動(dòng)人口情況等等主客觀方面的因素,阻礙流動(dòng)人口信息的及時(shí)登統(tǒng),給很多地方留下了安全隱患問題,因而有效地了解和掌握流動(dòng)人口的具體情況和信息也成為目前我國(guó)在流動(dòng)人口管理方面的一個(gè)難點(diǎn)。借鑒各地的成功做法,保定市雙彩社區(qū)就根據(jù)該小區(qū)的特點(diǎn),認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口管理問題的關(guān)鍵所在,充分利用信息化為載體,建立了流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),既方面社區(qū)干部和轄區(qū)民警掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)和信息,也有利于幫助流動(dòng)人口解決日常生活中遇到的各種難題,值得在全市范圍內(nèi)推廣,取得了較好的效果。雙彩街社區(qū)地處保定市老城區(qū),2900戶居民、7000余人,10%為外來人口,流動(dòng)人口多,管理難度大,從開始,雙彩街社區(qū)開始啟動(dòng)一種全新的流動(dòng)人口服務(wù)管理模式:針對(duì)轄區(qū)人戶分離、臨租戶多的現(xiàn)象,實(shí)行了抓戶主、以房管人的辦法,每一個(gè)房屋都只有一個(gè)地址,而它所對(duì)應(yīng)的居住人口在一定時(shí)間內(nèi)也是唯一的,這種唯一性便于社區(qū)開展管理和服務(wù)工作。他們建立了租房人臺(tái)賬、房主臺(tái)賬兩份臺(tái)賬,其中房主臺(tái)賬包含了租房人和房主詳細(xì)的工作單位、籍貫、婚姻狀況、聯(lián)系方式等等。兩份數(shù)據(jù)詳實(shí)的賬本,能夠全面準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的信息。實(shí)踐證明,以房管人這種管理模式不僅有效,還大大提高了工作效率。由于流動(dòng)人口信息準(zhǔn)確,現(xiàn)在轄區(qū)管理人員可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道聯(lián)系他們,管理起來更加方便及時(shí)了。除了建立租房人、房主兩份臺(tái)賬以外,雙彩街社區(qū)還建立了流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)平面圖。此外,他們通過樓長(zhǎng)隨時(shí)監(jiān)管、社區(qū)干部定期入戶隨訪、與派出所合作發(fā)放居住證三種方式,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。此外,小區(qū)還配備專職流動(dòng)管理員,負(fù)責(zé)日常出租房屋和外來人口信息變更登記,做到樓不漏戶、戶不漏人,保證對(duì)轄區(qū)房屋信息、人口信息等進(jìn)行全面登記和錄入,形成數(shù)據(jù)詳實(shí)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。為該社區(qū)有效地管理流動(dòng)人口提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
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