和諧社會建設(shè)論文大全（20篇）

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和諧社會建設(shè)論文篇一

儒家科技倫理思想是儒家倫理思想體系的核心內(nèi)容，積淀了中華民族幾千年的群體智慧，是中國傳統(tǒng)科技發(fā)展的主導(dǎo)因素，并且逐漸滲透在社會生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域和各個方面。儒家科技倫理思想中所蘊(yùn)涵的對科技的倫理性認(rèn)識為當(dāng)代中國科技倫理體系構(gòu)建提供了重要的理論借鑒。

一

有關(guān)中國古代有無科學(xué)技術(shù)以及儒家思想在中國科學(xué)技術(shù)史上的作用在中國近現(xiàn)代思想史中備受矚目。在長期的研究和爭論中，大致形成了兩派觀點(diǎn)：一派學(xué)者認(rèn)為中國古代沒有科學(xué)可言，并最終把原因歸結(jié)到儒家思想的理論特質(zhì)上。這一派以張岱年先生為代表，他認(rèn)為：“儒學(xué)的中心思想，我認(rèn)為最主要的是關(guān)于人生價值的觀點(diǎn)。

儒家肯定人的價值，肯定生活的價值和道德的價值由于重視人貴于物的價值，將注意力集中于人的問題，于是對物的問題有所忽視這種貶低關(guān)于物的知識的態(tài)度，在長期的歷史過程中，發(fā)生了嚴(yán)重的消極影響。儒學(xué)沒有能夠?yàn)樽匀豢茖W(xué)研究提供理論基礎(chǔ)，更沒有為自然科學(xué)研究提供方法論的指導(dǎo)，儒學(xué)各派都表現(xiàn)了這一嚴(yán)重欠缺。另一派學(xué)者認(rèn)為，儒家思想同樣有自己的科技觀，在大的儒家倫理框架下形成了自己的科技倫理思想。他們認(rèn)為我國古代科技倫理形成于先秦時期，同時科技倫理范疇、科技倫理觀念對后世科技倫理思想的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。雖然“中國古代并沒有現(xiàn)代意義上的科學(xué)體系，只有一些并不系統(tǒng)的科學(xué)思想和知識成果，然而中國古代有相當(dāng)發(fā)達(dá)的經(jīng)驗(yàn)層面的技術(shù)，中國古代的科技倫理主體是技術(shù)倫理”，其基本特征可以概括為“以道馭術(shù)”，即強(qiáng)調(diào)“技術(shù)行為和技術(shù)應(yīng)用要受倫理道德規(guī)范的駕馭和制約”。筆者也持這種觀點(diǎn)。眾所周知，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要一定的社會條件和相應(yīng)的生產(chǎn)水平，正是先秦時期科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會分工的擴(kuò)大等因素，為儒家科技倫理思想的形成奠定了基礎(chǔ)。

在眾多研究科技倫理思想的學(xué)者中，他們的研究方向又各不相同。有的學(xué)者認(rèn)為，我國先秦時期的儒家先賢們，在關(guān)于自然和農(nóng)業(yè)等諸多的科技思想之中表現(xiàn)出以人為本的思想，顯示出了先進(jìn)的倫理意識，注重人在科技發(fā)展中的重要作用。而有的學(xué)者更注重研究科學(xué)技術(shù)、自然與人的關(guān)系，認(rèn)為在科學(xué)領(lǐng)域要達(dá)到人與自然的同一性，人類的科技行為要尊重和關(guān)愛自然。這些觀點(diǎn)的倫理意義在于，人不是凌駕于自然之上的，而是居于自然萬物之中、并與其和諧共處于一個統(tǒng)一體中。筆者認(rèn)為，儒家思想不但有自身完整的科技觀，而且蘊(yùn)涵著豐富的科技倫理思想，并對后世產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。

二

儒家思想經(jīng)過兩千多年的發(fā)展形成了完備的理論體系，其中包含著極為豐富的科技倫理思想。儒家科技倫理思想大體可以歸結(jié)為以下幾方面。

(一)經(jīng)世致用的科技觀念。

儒家講究現(xiàn)實(shí)性，提倡經(jīng)世致用，這也體現(xiàn)在儒家的科技倫理思想上。在對待科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用問題上，儒家格外重視和強(qiáng)調(diào)“六府”(水、火、金、木、土、谷)、“三事”(正德、利用、厚生)。在儒家看來，“六府”、“三事”是經(jīng)世致用的“正經(jīng)技術(shù)”，或者說正統(tǒng)的技術(shù)。在這些技術(shù)之外的東西，才是儒家抨擊的所謂的“奇技淫巧”，即那些容易使帝王“玩物喪志”、或使黎民百姓耽于享樂而不做“正事”的技藝。《尚書》中說：“不役耳目，百度惟真。玩人喪德，玩物喪志。志以道寧，言以道接。不作無益害有益，功乃成;不貴異物賤用物，民乃足。”顯然，“玩物喪志”、“貴異物”的“物”不是有用之物，而是“奇技淫巧”之物。有人說，儒家學(xué)說鄙視、排斥一切科學(xué)技術(shù)，將科學(xué)技術(shù)統(tǒng)統(tǒng)稱之為“奇技淫巧”，事實(shí)并非如此，儒家對“六府”、“三事”這樣經(jīng)世致用的技術(shù)是非常重視的。孟子日：“明君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡，然后驅(qū)而之善，故民之從之也輕?！?《孟子·梁惠王》)。

由此觀之，儒家倫理思想的一大特點(diǎn)就是注重道德原則在現(xiàn)實(shí)社會生活中的運(yùn)用，維護(hù)和諧的社會秩序。這種思想從現(xiàn)實(shí)的角度提出要維護(hù)社會穩(wěn)定，對百姓進(jìn)行道德教化，必須使他們基本的生活需要得到滿足，而物質(zhì)生活的提高和生活條件的改善有賴于生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)。在這種思想影響下，技術(shù)科學(xué)得到了較大的發(fā)展。因此，在儒家思想的指引下，能夠發(fā)展起來的科技都是為人服務(wù)的，與人的生活息息相關(guān)的。天文學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等這些學(xué)科之所以能得到長足發(fā)展，就是因?yàn)檫@些學(xué)科與社會穩(wěn)定有關(guān)?？傊?，以孔孟為代表的儒家思想非常注重現(xiàn)實(shí)的、形而下的問題的研究，注重人世，強(qiáng)調(diào)經(jīng)世致用。

(二)嚴(yán)謹(jǐn)求真的科學(xué)態(tài)度。

儒家要求對待真必須嚴(yán)謹(jǐn)，所謂“知之為知之，不知為不知，是知也”。儒家認(rèn)為：“知勇仁三者，天下之達(dá)德也?！?《禮記·中庸》)在儒家看來，“知”是與人的智力活動有關(guān)的智力與智慧。子夏說：“博學(xué)而篤志，切問而近思，仁在其中矣?！?《論語·子張》)也就是說“仁”存在于“知”中。在一定意義上也可以說知就是仁。對于真理性的認(rèn)識，儒家強(qiáng)調(diào)要有執(zhí)著的追求精神，“(孔)子入太廟，每事問”，并說“朝聞道，夕死可也”。

儒家倫理這種求知、求真的精神是一以貫之的，通過宋代大儒朱熹的“格物致知”，我們可以看到儒家對于學(xué)問的嚴(yán)謹(jǐn)和求真態(tài)度。朱熹所說的“格物”，既包含人世倫常之事，又包含天地自然之物。朱熹認(rèn)為，宇宙間統(tǒng)一的理分至各具體事物之中，所謂“理一分殊”，只有在“物物上窮其致理”以后，才能做到對宇宙問統(tǒng)一的理的豁然貫通，亦即達(dá)到“致知”的境界。因此，朱熹反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在人世間與自然界的一切事物上窮理：“上而無極太極，下而至于一草一木一昆蟲之微，亦各有理。一書不讀，則闕了一書道理;一事不窮，則闕了一事道理;一物不格，則闕了一物道理。須著逐一件與他理會過?！?《朱子全書》卷十五)由此也可以看到，儒家學(xué)派反對拘泥師說、照搬書本，主張善于思考、勇于質(zhì)疑、敢于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)態(tài)度。

(三)以德化知的知識理念。

中國古代科技倫理中關(guān)于以德化知、知德統(tǒng)一的思想是非常豐富的，其中以儒家尤為突出。儒家高度重視道德價值、道德自覺和人格完美，主張人們在尋求科學(xué)知識的同時，應(yīng)追求崇高的精神境界，把道德理想的實(shí)現(xiàn)看作人生諸種需要中最高層次的需要。科學(xué)技術(shù)本身并不是惡，但也需要一定的限制，主要表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)要遵循科技倫理規(guī)則。否則，如孔子言：“觚不觚，觚哉!觚哉!”(《論語·雍也》)沒有相應(yīng)的約束，濫用科學(xué)技術(shù)，也就違背了科學(xué)技術(shù)的最終目的——造福于人類。孔子認(rèn)為：“仁者安仁，知者利仁。”(《論語·里仁》)知者當(dāng)然是智慧的化身、科技的承擔(dān)者，仁又是孔子倫理思想體系的核心，“知者利仁”，是指在仁的指導(dǎo)下，在仁的環(huán)境中知者才能成為真正的知者，科學(xué)技術(shù)才能健康發(fā)展。否則，就會出現(xiàn)“知及之，仁不能守之，雖得之，必失之”(《論語·衛(wèi)靈公》)的后果，科技發(fā)展就會失去后勁。因此，道德的發(fā)展與科技的發(fā)展應(yīng)該是和諧的、有序的，人類在應(yīng)用科技知識的`時候需要以德化知。

孔子重視學(xué)習(xí)，一生以追求真理為己任，奉行“朝聞道，夕死可也”的學(xué)術(shù)精神?？鬃又匾晫W(xué)習(xí)的一個原因，是他看到了知識對人的德行的重要作用。他認(rèn)為，知識、真理是德行的前提。“好仁不好學(xué)，其蔽也愚;好知不好學(xué)，其蔽也蕩;好信不好學(xué)，其蔽也賊;好直不好學(xué)，其蔽也絞;好勇而不好學(xué)，其蔽也亂;好剛不好學(xué)，其蔽也狂”(《論語·陽貨》)。好的品德都是應(yīng)該喜好并加以修養(yǎng)的，但是，如果不通過學(xué)習(xí)而明白事理，通權(quán)達(dá)變地把握其實(shí)質(zhì)，便很容易偏執(zhí)一隅，造成危害。換言之，道德缺乏知識、真理的基礎(chǔ)，行為就會走向反面。反之，任何知識的運(yùn)用都需要道德價值進(jìn)行約束，沒有了這個屏障，其目的性也不再單純地是為了造福于民，很可能成為工具的濫用。

(四)天人合一的整體思想。

中國古代生態(tài)倫理思想博大精深，表現(xiàn)在人與自然關(guān)系問題上，就是主張“天人合一”。儒家“天人合一”的思想源遠(yuǎn)流長，在儒學(xué)經(jīng)典《易傳》中就有“大人與天地合其德”的說法;孔子也講“天生德于子”(《論語·述而》);董仲舒則進(jìn)一步提出“道之大原出于天，天不變，道亦不變”(《漢書·董仲舒》);宋明理學(xué)又把人世間的理上升到“天理”的本體論高度，尤其強(qiáng)調(diào)道德原則與自然規(guī)律是相一致的，都是由存在于天地問的唯一“天理”所決定的，整個宇宙只有一個最高的理，即“理一”，而人與萬物所衍生出的理只是這個最高的理的分支而已。剔除“天人合一”思想中的唯心主義成分可以發(fā)現(xiàn)，自然和人、自然規(guī)律和人的道德規(guī)范不是對立的，而是統(tǒng)一的。

儒家強(qiáng)調(diào)“至善”，儒家所說的善不僅表現(xiàn)在人性本善，因而提出人與人之間的和善，還包括自然生命的本善，更深層次還在于人與自然之間的和善。人來自于自然，正是自然宇宙的本善賦予了人類，人類才有了“性本善”，自然與人類在生命的起源過程和目的上具有內(nèi)在的、同一的、統(tǒng)一的共性，在共同的善本性的蘊(yùn)涵中，達(dá)到了真正的合一與感應(yīng)、協(xié)同與和諧。人在天人關(guān)系的運(yùn)作中負(fù)有“至誠”、“盡性”的道德使命?！抖Y記·中庸》日：“自誠明謂之性唯天下至誠，為能盡其性;能盡其性，則能盡人之性;能盡人之性，則能盡物之性;能盡物之性，則可以贊天地之化育，可以贊天地之化育，則可以與天地參矣。”這種贊天地之化育在實(shí)踐中則表現(xiàn)為兼愛萬物?！睹献印けM心上》日：“君子之于物也，愛之而弗仁，于民也，仁之而弗親，親親而仁民，仁民而愛物?！泵献右笕藗儚膼塾H人到愛百姓然后將愛擴(kuò)展至萬物。這種天人合一的整體性思想是儒家科技倫理特有的。

盡管孔子、孟子、茍子的思想各有差異，但是都不約而同地表現(xiàn)出了相同的科技倫理觀念。孔子對于科技的直接論述相對較少，但是他開創(chuàng)了“知”必須要“仁”的思想，成為孟子、茍子的思想來源依據(jù)，孔子、孟子、茍子三家最為一致的觀點(diǎn)即求真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，這也成為后世儒家學(xué)派秉承的理念.特別是被朱熹發(fā)揚(yáng)光大，影響至今。運(yùn)用科學(xué)知識的前提需要道德標(biāo)準(zhǔn)的界定，脫離了這一點(diǎn)也就無法將知識轉(zhuǎn)化成實(shí)用信息?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，人類終于領(lǐng)悟到科學(xué)技術(shù)造福人類與用科學(xué)技術(shù)保護(hù)環(huán)境是一致的，共同統(tǒng)一于“善德”之中。如果科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不顧生態(tài)環(huán)境，必然會破壞生態(tài)平衡，也就破壞了“天人合一”的“天理”。儒家先賢們對人的福祉的巨大關(guān)懷，決定了其科技思想必定是以“仁”等倫理主張為指向的，這是值得我們?nèi)ド钌钏妓鞯?，也留給了我們無窮的啟示。

和諧社會建設(shè)論文篇二

摘要：社會風(fēng)險成為現(xiàn)時代的理論熱點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)焦點(diǎn)，一方面體現(xiàn)了人類對整個生態(tài)圈命運(yùn)的擔(dān)憂與關(guān)懷，是人類自覺意識與反思能力的提升的結(jié)果，另一方面反映出人類實(shí)踐活動的價值維度需要重新審查與批判，需要對人類實(shí)踐行為的社會效應(yīng)與價值取向等進(jìn)行深層反思與重構(gòu)。我國的社會發(fā)展也是一個積極認(rèn)識和治理社會風(fēng)險的過程，這是實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步的要求，也是和諧社會建構(gòu)的內(nèi)在要求。如何有效控制和治理社會風(fēng)險考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政智慧和政府的執(zhí)政能力。從可持續(xù)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展觀再到社會主義和諧社會建設(shè)的邏輯發(fā)展與轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了我們黨和政府對我國社會發(fā)展實(shí)況的準(zhǔn)確把握和理論思考的不斷深化。

社會風(fēng)險是貫穿人類社會發(fā)展始終的普遍性概念，人類只要進(jìn)行實(shí)踐活動就必定存在風(fēng)險。現(xiàn)今我國正處于社會全面轉(zhuǎn)型的特殊歷史階段，既非純粹的傳統(tǒng)社會，也非純粹的現(xiàn)代社會，而是一個諸多形態(tài)并存的多元社會。這一時期的社會風(fēng)險既不同于傳統(tǒng)的社會風(fēng)險，又區(qū)別于人類科技負(fù)面性所導(dǎo)致的后工業(yè)化時期的社會風(fēng)險，它是同時具有前工業(yè)社會、工業(yè)社會、后工業(yè)社會等多時期特性的“共生風(fēng)險”。這是當(dāng)前我國社會風(fēng)險的最突出特征。如何對其加以有效控制和治理考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政智慧和政府的執(zhí)政能力。

一、社會風(fēng)險問題的緣起及意義。

社會風(fēng)險凸顯為時代問題，有其深刻的實(shí)踐根源，與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、社會結(jié)構(gòu)的變革、生存樣式的轉(zhuǎn)換等密切相關(guān)。20世紀(jì)后半期，在對西方先發(fā)國家現(xiàn)代性帶來的負(fù)面后果深刻而睿智的反思中社會風(fēng)險逐漸被學(xué)界所關(guān)注，許多著名的西方學(xué)者如貝克、吉登斯、盧曼、拉什等都進(jìn)行了比較深入的研究。并進(jìn)而提出了“風(fēng)險社會”理論，用風(fēng)險社會來描述當(dāng)今人類社會的深刻特征，“人類進(jìn)入了風(fēng)險社會”、“我們生活在文明的火山口上”[2]認(rèn)為風(fēng)險社會已成為人類不可規(guī)避的境遇。

自改革開放以來，我國進(jìn)入了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、由鄉(xiāng)村向城市、由經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)向現(xiàn)代化過渡的急促而深刻的社會大轉(zhuǎn)型和制度大變遷時期，這種社會轉(zhuǎn)型具有高度的時空壓縮性，傳統(tǒng)、現(xiàn)代與后現(xiàn)代以及本土與全球諸多因素交織在一起，使社會轉(zhuǎn)型中的各種矛盾聚集，風(fēng)險加大，造成風(fēng)險類型的多樣性、風(fēng)險主體的多元性和風(fēng)險關(guān)系的復(fù)雜性、風(fēng)險后果的嚴(yán)重性，使中國的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這不僅使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個關(guān)鍵時期，也導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)的迅速分化，進(jìn)入了風(fēng)險的多發(fā)期。在此過程中，我國社會中各種不和諧因素和風(fēng)險蜂擁而出，甚至以一種激烈的、爆發(fā)式的形式表現(xiàn)出來。

治理社會風(fēng)險就是要在發(fā)展中鑒別、減少、預(yù)防、化解、控制各種因素所導(dǎo)致的社會風(fēng)險，避免社會沖突，減少社會震蕩，保證人民群眾的正常生活與生產(chǎn)。積極認(rèn)識和治理社會風(fēng)險是實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步的要求，也是和諧社會建構(gòu)的內(nèi)在要求。對社會風(fēng)險的認(rèn)識和應(yīng)對水平，同樣決定著發(fā)展的成效和人民的福祉。如果認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，任何問題都能解決，就會忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程本身也是社會風(fēng)險產(chǎn)生與發(fā)展的過程，在社會發(fā)展上付出代價。

首先，善于治理社會風(fēng)險，是新時期中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和社會管理水平的重要體現(xiàn)。風(fēng)險治理不好難以保證社會穩(wěn)定和發(fā)展。改革開放發(fā)展過程中沉痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，不能治理好社會風(fēng)險，就無法維護(hù)社會的穩(wěn)定，也難以發(fā)展。即使發(fā)展了人民群眾也不會有幸福感。

其次，社會風(fēng)險治理是對黨的建設(shè)、國家行政制度建設(shè)提出的挑戰(zhàn)。治理社會風(fēng)險是考驗(yàn)我黨是否有能力使自己的干部隊(duì)伍堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，避免成為既得利益集團(tuán)；黨是否能在不同層級貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀；政府行政是否能具有行政統(tǒng)合性的自覺，能否在既有的政治基本制度基礎(chǔ)上建立更有效的對社會矛盾的化解和控制機(jī)制。

再者，社會風(fēng)險治理是對黨和國家利益整合能力提出的挑戰(zhàn)。對社會風(fēng)險的治理是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，隨著改革的縱深發(fā)展，我國傳統(tǒng)的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢，出現(xiàn)了不同的利益主體和利益集團(tuán)。這種變化是社會發(fā)展的客觀結(jié)果，也是中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的必然趨勢。但是不同的利益主體由于占有社會資源的不同和利益的差別，相互之間難免會發(fā)生各種矛盾甚至沖突。這就需要建立健全公平、合理、有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會保障體系，努力營造權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平的社會環(huán)境。

二、當(dāng)前社會風(fēng)險的表現(xiàn)與特點(diǎn)。

我們黨所倡導(dǎo)的和諧社會，是一種理想的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看，它依然會面臨諸多風(fēng)險的考驗(yàn)，在眾多風(fēng)險的沖擊下，人們更能感受到和諧的難得與珍貴。“和諧社會是一個良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，也即在一個橫向縱向兩個方向運(yùn)行有序的社會?！盵4]要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就必須對我國現(xiàn)階段存在的各種社會矛盾和風(fēng)險及其復(fù)雜性和嚴(yán)峻性進(jìn)行正確的認(rèn)識和清醒的分析。

首先，市場經(jīng)濟(jì)活動會帶來社會風(fēng)險。

市場經(jīng)濟(jì)活動中利益關(guān)系不斷泛化逐步壓縮其它社會關(guān)系的生存空間。當(dāng)事人往往以個人利益至上作為其行為邏輯，追求自己的利益或維護(hù)其不受其他主體的侵犯，因此常常與其他利益主體發(fā)生沖突。當(dāng)前這類利益沖突表現(xiàn)十分廣泛，除了在日常生活中的經(jīng)濟(jì)糾紛以外，在動遷、重大公共建設(shè)項(xiàng)目、城市管理、醫(yī)患糾紛以及勞動爭議上引發(fā)了比較突出的社會矛盾和沖突。甚至也成為家庭矛盾、親人反目的重要原因。尤其是，當(dāng)前存在的人們過高的欲望和利益預(yù)期，容易導(dǎo)致社會矛盾由小變大，變成沖突。

其次，經(jīng)濟(jì)體制改革中蘊(yùn)含的社會風(fēng)險。

經(jīng)濟(jì)改革本質(zhì)上是人們的價值重塑與利益結(jié)構(gòu)再造，勢必引發(fā)社會風(fēng)險與矛盾。在經(jīng)濟(jì)體制改革中引發(fā)的突出問題往往是與國有企業(yè)改革相關(guān)的職工下崗、所有權(quán)改制、利益分配。過去我們習(xí)慣從經(jīng)濟(jì)效益的角度思考問題，較少地從社會成本的角度思考問題，結(jié)果是用高昂的社會成本去換取經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致對下崗職工欠賬很多，轉(zhuǎn)制企業(yè)職工利益未被充分尊重，形成巨大的社會風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)波動很容易激化社會固有的矛盾，引起沖突。

08年金融危機(jī)所導(dǎo)致部分企業(yè)的經(jīng)營難以為繼，但不按規(guī)定清償職工的工資與支付補(bǔ)償，引發(fā)群體性事件。股市和樓市的大幅波動所造成部分群體的利益受損，也會引發(fā)群體性事件和利益當(dāng)事人的極端行為，影響社會穩(wěn)定。此外，以養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷為內(nèi)容的社會保障體系是為了分擔(dān)和分散個人因疾病、工傷和喪失勞動力而遇到的社會風(fēng)險。但社會保障制度的不完善，統(tǒng)籌程度低、保障方式的身份化、等級化，引起部分群眾的不滿。

再次，社會分化所帶來的風(fēng)險。

改革造成收入分配和財產(chǎn)分配的分化，形成貧富差距與新的社會階層和利益群體。弱勢的低收入階層和困難群體容易產(chǎn)生相對的被剝奪感和被排斥感，帶來社會內(nèi)部不同階層之間對立和沖突的風(fēng)險。分配制度中群眾與干部之間在分配上的差距成為突出的問題。征地與動遷成為當(dāng)前社會矛盾突出的方面。其中既有因?qū)θ罕娎鏇]有充分考慮與安排成為歷史遺留的老大難問題；也有在現(xiàn)實(shí)生活中當(dāng)事者不顧大局，不講道理，把動遷作為與政府部門進(jìn)行利益博弈，試圖投機(jī)獲利的機(jī)會，致使成為影響社會和諧與穩(wěn)定的突出問題。

第四，既得利益的形成導(dǎo)致社會風(fēng)險。

我國經(jīng)濟(jì)體制改革是以對個體利益和局部利益的承認(rèn)為起點(diǎn)的，個體利益最大化成為社會上普遍的利益取向和價值取向。隨著改革的演進(jìn)，在發(fā)展中已經(jīng)取得的利益逐步剛性，正在形成既得利益結(jié)構(gòu)。除個體利益與社會利益和公共利益容易沖突外，既得利益群體常常成為妨礙公共服務(wù)和公共管理的重要阻力，成為帶來社會風(fēng)險的重要因素。

在這個過程中政府也有可能成為既得利益集團(tuán)，往往表現(xiàn)為：一是政府官員謀求私利，侵犯廣大群眾利益；二是政府官員背離科學(xué)發(fā)展觀，片面追求政績，損害廣大群眾的利益；三是政府官員的官僚主義，不能為群眾及時解決問題，提供有效的公共服務(wù)，弄虛作假，欺上瞞下。

當(dāng)前，政府官員與群眾的矛盾主要表現(xiàn)為：政府官員中的腐敗現(xiàn)象、官僚主義、在發(fā)展中侵犯或忽視群眾利益的現(xiàn)象，對人民群眾切身利益的漠視，甚至是符合人民群眾利益的目標(biāo)也不善于用人民群眾能夠理解的話語表達(dá)，為人民謀利益的好事不能辦好，降低了人民群眾對政府官員信任度，敗壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象，成為引發(fā)集群性事件的心理基礎(chǔ)。

第五，生態(tài)、環(huán)境與社會風(fēng)險。

一是許多地方以犧牲環(huán)境和生態(tài)來換取發(fā)展，造成人民的健康和生活質(zhì)量受到損害。在發(fā)展中導(dǎo)致的環(huán)境污染、溫室氣體的排放，不僅容易導(dǎo)致群體之間的沖突，而且影響發(fā)展的可持續(xù)性。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致勞動力的集聚和城市化擴(kuò)張，也帶來社會風(fēng)險。大量的人口流動與生活轉(zhuǎn)型，使不同地域、不同背景、不同期待、不同價值和信仰的人口高度集聚，脫離了中國文化中熟人社會的約束，打破了原有的社會管理、社會保障和公共服務(wù)的體系，提高了發(fā)生越軌、犯罪的社會風(fēng)險，也增加了傳染病傳播的可能。

其三是歷史遺留問題引發(fā)的社會矛盾，基于歷史因素和地區(qū)差別所形成的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人、支內(nèi)支邊上山下鄉(xiāng)人員、以及艾滋病患者等這些特殊群體集體上訪，由于不同時期的審判標(biāo)準(zhǔn)和政策標(biāo)準(zhǔn)，在過去受到處罰的群眾以今天的標(biāo)準(zhǔn)要求平反和賠償，成為影響社會穩(wěn)定的突出因素。

第六，自由化思潮所帶來的社會風(fēng)險。

一些主張資產(chǎn)階級自由化的人士對現(xiàn)存的社會制度不滿，散布反對社會主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)的言論，對社會的穩(wěn)定帶來隱患。方便快捷的網(wǎng)絡(luò)媒體為這些言論的散布和意見溝通、宣傳、力量的整合提供了便利，特別是對某些社會事件的報道、解說、影響的擴(kuò)散起了非常大的作用，容易威脅社會的穩(wěn)定。這種社會風(fēng)險非常容易演變?yōu)檎物L(fēng)險。

第七，民族矛盾引發(fā)的社會風(fēng)險。

作為一個多民族的國家，民族自治和民族團(tuán)結(jié)是我國的基本國策。但是，各民族文化與宗教的差異，地區(qū)發(fā)展的差異，宗教信仰的差異、民族地區(qū)的干群矛盾都非常容易導(dǎo)致民族矛盾、宗教矛盾和社會矛盾。這類矛盾一旦處理不善，容易被境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力所利用，從而轉(zhuǎn)化為社會沖突和。

第八，各種災(zāi)難事故頻發(fā)的風(fēng)險。

重大的生產(chǎn)安全事故、不可預(yù)知的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生災(zāi)害都與人民群眾的生命健康與財產(chǎn)安全息息相關(guān)。一旦發(fā)生，容易引發(fā)社會恐慌，影響社會的安定。如政府不能采取及時采取有效的應(yīng)對措施，會引起社會強(qiáng)烈的不滿，動搖民眾對執(zhí)政黨和政府的信心。

第九，社會風(fēng)險處置不當(dāng)有可能引發(fā)政治風(fēng)險。社會風(fēng)險主要來自于當(dāng)事者追求自己的具體利益，或因強(qiáng)烈的不滿情緒而導(dǎo)致的非利益相關(guān)者參與的行為，目的在于爭取利益、發(fā)泄不滿，但并不以挑戰(zhàn)現(xiàn)有的政權(quán)和基本制度為目的。政治風(fēng)險來自于有組織、有明確的政治話語和綱領(lǐng)的力量，其目標(biāo)在于挑戰(zhàn)現(xiàn)有政權(quán)和基本制度的合法性。如果處置得當(dāng)，社會風(fēng)險可以預(yù)防、化解和控制，一旦處置不當(dāng)，有可能在一定條件下轉(zhuǎn)化為政治風(fēng)險。

當(dāng)代社會的風(fēng)險與傳統(tǒng)社會相比具有極大差異性。

一是風(fēng)險的屬人性，它是文明進(jìn)步特別是科學(xué)技術(shù)發(fā)展造成的，更是與人的主觀決斷尤其是某些發(fā)展模式?jīng)Q策失誤密切相關(guān)。

二是風(fēng)險的不確定性，表現(xiàn)為外部環(huán)境的復(fù)雜性和可變性引起的不確定性以及主體對未來行為的決策即風(fēng)險診斷上的不確定性。

三是風(fēng)險的擴(kuò)散性，全球化趨勢以及現(xiàn)代信息技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，使得各種意外、偶然、危險以及災(zāi)難頻頻發(fā)生并迅速傳播開來。風(fēng)險造成的結(jié)果是破壞了現(xiàn)存制度與秩序存在的合法性基礎(chǔ)，導(dǎo)致了現(xiàn)有社會結(jié)構(gòu)、制度以及關(guān)系向更加復(fù)雜、偶然和分裂狀態(tài)轉(zhuǎn)變，使社會變得日益復(fù)雜和難以把握，更加脆弱和動蕩不安。

任何對時代問題的積極回應(yīng)都將指向現(xiàn)實(shí)世界，對時代問題提出診斷方案，探尋走出困境的可能路徑?！昂椭C社會”理念的提出，既體現(xiàn)了我們黨對馬克思社會主義理論的堅(jiān)持和發(fā)展，也顯示了對現(xiàn)實(shí)問題的密切關(guān)注；既昭示了我們黨的風(fēng)險意識的增強(qiáng)，對風(fēng)險問題的警醒，也表明了對風(fēng)險出路的積極探尋。就此而言，社會和諧與風(fēng)險治理具有同一性，構(gòu)建和諧社會的過程必然是一個社會風(fēng)險治理的過程。

黨的十六屆六中全會指出:“我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧?！盵5]當(dāng)前社會矛盾高發(fā)與以往不同的地方在于：社會中主導(dǎo)的核心價值趨于弱化，人們的價值取向日益多樣化；不同社會階層和團(tuán)體的利益取向呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，既得利益結(jié)構(gòu)正在形成；信息的容易取得和相互攀比導(dǎo)致人們的心理預(yù)期往往高于現(xiàn)實(shí)條件的許可。在此基礎(chǔ)上，利益沖突的多樣化、復(fù)雜化、尖銳化，導(dǎo)致調(diào)處、化解的難度越來越大，帶來了非常高的社會風(fēng)險。

面對風(fēng)險的考驗(yàn)，化解和治理風(fēng)險，構(gòu)建和諧社會就是我們需要解決的時代課題。如果說處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系是中國現(xiàn)代化建設(shè)全局的保證的話，那么，預(yù)防和治理好社會風(fēng)險就成為構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。從構(gòu)建和諧社會的視角來看，治理社會風(fēng)險在當(dāng)前：

第一，深化對社會風(fēng)險的認(rèn)識與研究。

從一定意義上講，對社會風(fēng)險的科學(xué)認(rèn)識比社會風(fēng)險本身更加重要。對社會風(fēng)險的科學(xué)認(rèn)識與研究是正確應(yīng)對和治理社會風(fēng)險的前提，沒有科學(xué)的認(rèn)識就不會有正確的行動。

第二，加大資源的投入與整合。

從總體上看當(dāng)前對治理社會風(fēng)險的資源投入仍然不足，需要加大兩種資源的投入。一是行政資源：即黨和政府部門在工作中的重視程度，以及所掌握的政策資源和財政資源（國民收入的二次分配）。二是社會資源：即從社會上動員的人力資源和物質(zhì)資源（國民收入的三次分配）。要在不同的工作層面加強(qiáng)對資源的整合。

第三，建立和完善工作載體。

建立社會風(fēng)險預(yù)警機(jī)制；建立重大事項(xiàng)社會風(fēng)險評估機(jī)制；在信訪中推進(jìn)接訪、下訪工作的制度化和建立信訪終結(jié)機(jī)制；整合基層綜合治理機(jī)制，加強(qiáng)綜合治理在打擊、防范、教育、管理、和維穩(wěn)方面的能力；在人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的基礎(chǔ)上形成大調(diào)解機(jī)制。

第四，健全民意表達(dá)與回應(yīng)機(jī)制。

及時把握民意，疏導(dǎo)群眾情緒，是取得社會風(fēng)險治理主動權(quán)的關(guān)鍵。民意表達(dá)是人民群眾實(shí)現(xiàn)政治參與和社會參與的基本條件。讓廣大人民群眾參與公共政策等重大事項(xiàng)的決定、評估、監(jiān)督的討論，及時回應(yīng)群眾提出的意見與建議，有利于提高政府決策與行政的社會滿意度，有助于預(yù)防、減少社會風(fēng)險的產(chǎn)生，形成治理社會風(fēng)險的合力。

第五，引導(dǎo)社會輿論，培育公共理性。

治理社會風(fēng)險是社會建設(shè)的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步的重要條件。積極營造追求社會和諧與進(jìn)步輿論，營造正確處理個體、群體與社會整體關(guān)系的輿論，有利于正氣抬頭，有利于社會資源的動員和社會風(fēng)險的治理。要積極引導(dǎo)公眾心理預(yù)期，防止公眾因過高和不切實(shí)際的預(yù)期而引發(fā)社會矛盾，引導(dǎo)公眾在法律和道德的框架內(nèi)化解矛盾。

第六，充分發(fā)揮社會組織的作用。

社會組織以一定的理念和目標(biāo)聚集資源提供社會服務(wù)，起到政府和市場無法或不易起到的作用。社會組織擁有大量的社會資源，在提供社會公共服務(wù)、慈善活動、化解社會矛盾、幫助就業(yè)、參與政府科學(xué)民主決策等方面提了積極的作用。要善用公益性社會組織，鼓勵、扶持它們的發(fā)展，健全管理體制，實(shí)行分類指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]鄭杭生主編:走向更加有序的社會:快速轉(zhuǎn)型期社會矛盾及其治理[m]，中國人民大學(xué)出版社，2007年版，pl。

和諧社會建設(shè)論文篇三

摘要：秦皇島市是一座具有悠久歷史文化的城市，依托于京，津經(jīng)濟(jì)圈，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近些年取得了令人矚目的成就，北京奧運(yùn)會秦皇島分賽場奧足賽的成功舉辦，更為這個沿海城市帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，城市的文化形象建設(shè)，離不開音樂文化的發(fā)展，音樂文化的高度發(fā)展又是一座城市文明發(fā)展程度的標(biāo)志。本文基于對秦皇島市音樂文化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，并試圖研究與探討音樂文化發(fā)展與社會和諧發(fā)展之間的關(guān)系。

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵。對我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，意義重大。構(gòu)建社會主義和諧社會必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時期，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。21世紀(jì)，構(gòu)建和諧社會已經(jīng)成為我國改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的基本價值取向。

和諧社會的核心在于社會關(guān)系的和諧，社會關(guān)系和諧的內(nèi)在基礎(chǔ)是社會文化的和諧。作為上層建筑的一種特殊意識形態(tài)，音樂藝術(shù)對于社會文化建設(shè)具有重要的意義。音樂所具有的審美、認(rèn)識與教育方面的基本功能，集中反映音樂藝術(shù)對于人的精神生活及其與自然、社會的諸多關(guān)系狀況，在構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮著積極的作用。社會的政治導(dǎo)向決定著音樂文化的走向。而健康積極的音樂文化又能為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。當(dāng)前。音樂文化已深入到我國人民生產(chǎn)生活中的每一個角落，創(chuàng)造良好的音樂文化對于和諧社會的構(gòu)建有著極為重要的意義。也就是說：作為和諧社會的一部分，音樂文化本身一定要和諧，同時，通過和諧音樂文化來促進(jìn)社會的和諧。另外，音樂能促進(jìn)社會與政治的和諧。在中國傳統(tǒng)文化中。音樂不但起著塑造人格的作用，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會乃至政治的和諧。起到安邦治世的作用。中國古代社會的鞏固和發(fā)展主要依賴于“禮樂”制度“，樂者天地之和也，禮者天地之序也”(《儀禮?祀記》)，把最具震撼人心的音樂形式與法禮結(jié)合在一起，其溶透力和凝聚力是強(qiáng)大的。隨著社會的進(jìn)步，音樂對社會的促進(jìn)作用越來越強(qiáng)，人們將時代的主流意識用音樂的方式傳達(dá)給社會，用以熏陶、滲透到人們的思想之中。從而增強(qiáng)人與人之間的相互理解、相互勾通、相互團(tuán)結(jié)的力量，繼而產(chǎn)生心靈的共鳴。音樂是構(gòu)建和諧社會的重要載體，同時它又以其獨(dú)特的功能促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。

秦皇島市作為河北省的一個重要門戶城市，其經(jīng)濟(jì)和體育事業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成就，同樣，在文化活動的開展中，也取得了一些卓有成效的業(yè)績。秦皇島市分為三區(qū)四縣，每一個地區(qū)都有著不同的音樂文化發(fā)展特色，本文通過對秦皇島地區(qū)近些年舉辦的大型活動為研究案例，通過分析與對比，探討音樂文化建設(shè)與發(fā)展在構(gòu)建社會和諧中的巨大作用。通過對秦皇島城鎮(zhèn)的調(diào)查，在共建和諧社會的活動中，秦皇島作為一個環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈較為發(fā)達(dá)的城市，主要通過以下幾個方面進(jìn)行了音樂文化的建設(shè)與發(fā)展，從而促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。

一、大力促進(jìn)社區(qū)音樂活動開展，共建文明和諧城市。

在社區(qū)文化建設(shè)中秦皇島市海港區(qū)。堅(jiān)持以“第二屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”為主線組織全區(qū)69個社區(qū)廣泛開展了“街徽、街歌大家評”街居標(biāo)識創(chuàng)作評選活動。通過活動的開展不僅增強(qiáng)了居民愛社區(qū)、共建社區(qū)的意識促進(jìn)了音樂文化活動的傳播與開展在優(yōu)美的音樂聲中在悅耳的街歌中越來越多的人們?nèi)谌氲搅松鐓^(qū)這個大家庭中音樂和諧帶來了人的和諧精神的和諧和社會的和諧。同時為弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充分發(fā)揮其在構(gòu)建社會主義核心價值體系中的積極作用全面提升市民文明素質(zhì)提升城市文明程度秦皇島市在全市廣泛開展了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)活動?；顒又虚_展百場歌舞進(jìn)社區(qū)活動。以“中秋”、“重陽”、“國慶”、“元旦”等節(jié)慶活動為契機(jī)整合社會各界的歌舞演出團(tuán)隊(duì)資源結(jié)合“彩色周末”等群眾性文化活動開展百場歌舞進(jìn)社區(qū)活動凸顯中華民族傳統(tǒng)民俗節(jié)日的文化內(nèi)涵營造安定、祥和的和諧氛圍。百場戲劇進(jìn)社區(qū)在此次社區(qū)音樂文化活動開展中可謂是最重量級的一個節(jié)目。秦皇島的小海燕評劇團(tuán)深入社區(qū)開展專場演出與戲曲知識普及活動大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化中的藝術(shù)瑰寶提高居民群眾的`文化品位和藝術(shù)修養(yǎng)。毫無疑問所有這些活動的開展為秦皇島的精神文明建設(shè)抹上了多彩的一筆在和諧社會建設(shè)的樂章中譜寫了一段最優(yōu)美的旋律。

秦皇島，因公元前2中國的第一個皇帝秦始皇東巡至此，并派人入海求仙丹而得名，是中國唯一一個因皇帝帝號而得名的城市。而在現(xiàn)代，南北戴河、山海關(guān)作為聞名遐邇的旅游景區(qū)，不僅為秦皇島創(chuàng)造了不菲的經(jīng)濟(jì)效益，更為這座城市贏得了文化旅游的盛名。在近些年的旅游文化建設(shè)中，秦皇島市委、市政府花在旅游文化名片的建設(shè)中投入了巨大的精力與財力，為旅游注入更多的文化元素，培育高端文化旅游市場。如北戴河音樂文化人活動，在華燈初上的夜晚，眾多風(fēng)格迥異、各具色彩的樂隊(duì)與演唱、舞蹈組合，為這座小鎮(zhèn)贏得了東方巴黎的美譽(yù)。同樣，在大型旅游區(qū)，地方政府開展了打造音樂文化品牌的活動。作為河北省文化廳重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，碧螺塔(酒吧)公園的《海上生明月》大型演出將展現(xiàn)出北戴河海濱風(fēng)光的美輪美奐，烘托北戴河“浪漫之夏”的文化氛圍。而《海誓?南戴河》作為撫寧縣政府推出的大型音樂情境據(jù)，將進(jìn)一步繁榮企業(yè)文化市場，塑造旅游文化品牌。該劇以“撫我黎庶，寧我子?jì)D”作為吟育主題。彰顯和演繹當(dāng)?shù)厝嗣駸釔凵?、忠貞愛情、自?qiáng)拼搏的精神和對美好生活的向往。這些音樂活動在地方旅游中，不僅可以塑造秦皇島市的城市文化形象，在繁榮旅游市場。促進(jìn)旅游文化和諧發(fā)展中將會起到舉足輕重的作用。

三、繁榮音樂演出市場，提升市民文化素質(zhì)。

孔子提出：“移風(fēng)易俗，莫善于樂。安上治民，莫善于禮”。孟子認(rèn)為，藝術(shù)活動有助于處理人與人之間的關(guān)系，有助于社會的安定。秦皇島市在音樂文化演出中采取了國內(nèi)外音樂藝術(shù)家兼容并蓄的方式。近些年來，先后有國際音樂團(tuán)體和鋼琴大師劉詩昆、孔樣?xùn)|、秦川、維阿杜先后舉辦了鋼琴演奏會，大師們爐火純青的技藝、生動悠揚(yáng)的音樂表達(dá)，帶給了市民一種聽覺上的盛宴，而音樂所能夠傳達(dá)的和諧意境，所達(dá)到的移情、交流、共鳴的過程中讓美好的情態(tài)流入人們的心靈，使之更純潔、更高尚。不斷的審美實(shí)踐，帶給了人們心靈的感動，這種美好的心境將會在人與人的關(guān)系，人與社會的關(guān)系，人與環(huán)境的關(guān)系中起到異常微妙的作用，而最終的所能達(dá)到的境界，就是人與人之間親密而和諧的關(guān)系，進(jìn)而提升社會的和諧。

社會的和諧離不開音樂文化的建設(shè)，相信越來越多音樂活動的開展。一個更美、更加和諧的秦皇島將展現(xiàn)在世人的面前。

和諧社會建設(shè)論文篇四

摘要:心理和諧是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)和實(shí)質(zhì)，是和諧社會的題中應(yīng)有之義。心理和諧是人的一種積極向上、健康的人生態(tài)度和生存狀態(tài)，對內(nèi)協(xié)調(diào)和對外適應(yīng)是心理和諧的集中體現(xiàn)。心理和諧主要涉及自我和諧，人際和諧，人與自然和諧以及人與社會和諧四個層面，四個層面相互影響、相互制約。心理和諧是一個持續(xù)變化的動態(tài)過程，是一種相對的理想狀態(tài)，心理和諧是心理健康的本質(zhì)特征；主觀幸福感是心理和諧的重要心理指標(biāo)。

關(guān)鍵詞:和諧；心理和諧；和諧社會。

構(gòu)建和諧社會是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是我黨在十六屆四中全會中提出的一個時代主題，構(gòu)建社會主義和諧社會要遵循以人為本的原則。因此，在構(gòu)建和諧社會的同時要注重人的心理和諧的培養(yǎng)與建設(shè)。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》首次明確提出，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，要“注重促進(jìn)人的心理和諧，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)。加強(qiáng)心理健康教育和保健，健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”[1]。這一論斷強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建和諧社會不僅指的是社會生活和狀態(tài)的和諧、安定，也包括社會成員心理的和諧和安定。和諧社會是以人為本的社會，以人為本就不能不重視社會成員的心理和諧問題。和諧心理向社會釋放的是向心力，而不和諧心理帶給社會的是離心力。因此，和諧社會孕育心理和諧，心理和諧造就和諧社會。

構(gòu)建和諧社會是一個多種要素相互配合、相互統(tǒng)一的系統(tǒng)工程。其中保持心理和諧是這個系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。馬克思主義精典作家曾說過，社會發(fā)展的最終目的是“實(shí)現(xiàn)人的自由、全面的發(fā)展”。人的發(fā)展是社會發(fā)展的起點(diǎn)也是終點(diǎn)。黨的十六大以來，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀已成為基本的治國理念，尊重人、關(guān)懷人、發(fā)展人成為時代發(fā)展的要求。了解社會成員的心理狀況，促進(jìn)人的心理和諧已成為全社會的共識。從社會心理學(xué)角度來說，人們的心理狀況對于和諧社會的構(gòu)建有著重要的影響，保持人們的心理和諧是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。社會是由個體的人所組成的，離開了人的健康和諧發(fā)展，就不可能有社會的健康和諧。人的心理和諧是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和實(shí)質(zhì)，是和諧社會的題中應(yīng)有之義。

1心理和諧的界定。

1.1和諧。

在《辭?！分校椭C與協(xié)調(diào)并稱，指配合（或搭配）得適當(dāng)、勻稱、協(xié)調(diào)而不生澀、不別扭。中西方自古就有許多和諧的理念。古希臘的畢達(dá)哥拉斯學(xué)派認(rèn)為，“整個天就是一個和諧”，“和諧的最高境界是靈魂的和諧”[2]。而到了文藝復(fù)興時期，許多思想家已把“和諧”視為重要的哲學(xué)范疇。中國自古就有“家和萬事興”，“和為貴，諧為美”的思想。儒家學(xué)派倡導(dǎo)“和而不同”，即事物的對立統(tǒng)一，即具有差異性的不同事物的結(jié)合、統(tǒng)一、共存?？傊?，和諧是指存在差別的各組成成分相互協(xié)調(diào)地聯(lián)系在一起，處于一種平衡、協(xié)調(diào)、融洽、統(tǒng)一的狀態(tài)，是事物在多樣的變化中呈現(xiàn)出的內(nèi)在的統(tǒng)一[3]。

1.2心理和諧。

人的心理是一個多層次、多維度的復(fù)雜系統(tǒng)。它由許多錯綜復(fù)雜的心理過程和內(nèi)容組成，各心理過程和內(nèi)容的相互作用形成了各種心理現(xiàn)象。因此，心理和諧就是指基本心理過程和內(nèi)容彼此之間，或者各部分與整體之間保持動態(tài)的均衡、完整、協(xié)調(diào)一致的自在的輕松狀態(tài)，以及認(rèn)知、情緒情感、意志和行為以及人格的完整協(xié)調(diào)，同時能夠與外界環(huán)境進(jìn)行有效的溝通，較少內(nèi)部或外部沖突[4]。心理和諧主要表現(xiàn)以下幾個方面的特點(diǎn):1)心理構(gòu)成要素上的協(xié)調(diào)性。主要指知情意上的協(xié)調(diào)、人格上的協(xié)調(diào)以及心理過程與人格之間的協(xié)調(diào)。2)為人處世上的理智性。表現(xiàn)為沒有或很少有過激行為。3)心理體驗(yàn)上的愉悅性。心理和諧的人也有喜怒哀樂，但積極愉悅的體驗(yàn)占主導(dǎo)地位。4)表征意義上的總體性。心理和諧的人也有心理矛盾、沖突的時候，心理的某些成分之間也有一定程度的不和諧，但它能將這樣的沖突和矛盾控制在盡可能短的時間和盡可能小的范圍。5)持續(xù)時間上的穩(wěn)定性。總體意義上的心理和諧在一定時期相對穩(wěn)定地表現(xiàn)出來，甚至構(gòu)成了一個人相對穩(wěn)定的特質(zhì)。

總之，心理和諧是人的一種積極向上、健康的人生態(tài)度和生存狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，人的生命充滿活力，內(nèi)心體驗(yàn)積極，社會適應(yīng)良好，潛能得以充分發(fā)揮。心理和諧的人善于調(diào)節(jié)自己的心理，坦誠地看待外部世界和自我內(nèi)心世界，能夠愉快地接納自我，承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，欣賞美好的事物，而且能夠大度平靜地生活和接受生活中的各種挑戰(zhàn)?？傊?，對內(nèi)協(xié)調(diào)和對外適應(yīng)是心理和諧的集中體現(xiàn)。

2心理和諧的結(jié)構(gòu)體系。

從結(jié)構(gòu)上看，和諧社會是一個系統(tǒng)，它由三個關(guān)系空間組成，即自我關(guān)系、個人與他人的關(guān)系和個人與社會的關(guān)系[5]，如圖1所示。就個體與社會的關(guān)系而言，每個人都生活在這三個不同的空間里面。林崇德認(rèn)為，從心理和諧的角度上說，圍繞這三個空間，心理學(xué)必須研究以下六大關(guān)系的相關(guān)課題:人與自我的關(guān)系，人與他人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系，人與自然的關(guān)系，人與機(jī)器的關(guān)系以及中國與外國的關(guān)系[5]。由此，有學(xué)者認(rèn)為，心理和諧主要包含自我和諧，人際和諧和人與自然的和諧[3]。還有學(xué)者認(rèn)為，從結(jié)構(gòu)上看，心理和諧是一個系統(tǒng)，它由個體內(nèi)部心理和諧、人-事心理和諧和人際心理和諧三個子系統(tǒng)組成[6]。綜上所述，心理和諧主要涉及四個層面，即自我和諧，人際和諧，人與自然和諧以及人與社會和諧，如圖2所示。

2.1自我和諧。

自我是指個體對自己存在的覺察。覺察是一種心理經(jīng)驗(yàn)，是一種主觀意識，在人們的經(jīng)驗(yàn)中，覺察到自己的一切而區(qū)別于周圍其他的物與其他的人，這就是自我。自我和諧是rogers人格理論中最重要的概念之一，它是指自我內(nèi)部的協(xié)調(diào)一致以及自我與經(jīng)驗(yàn)之間的協(xié)調(diào)[7]。roger認(rèn)為，自我和諧是心理健康的重要標(biāo)志，而自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧是心理障礙的重要原因。因此，自我和諧是構(gòu)建心理和諧的基礎(chǔ)，是心理健康的本質(zhì)特征。

自我和諧涉及個體與自我的關(guān)系，其概念有廣義和狹義之分。廣義的自我和諧反映的是構(gòu)成心理內(nèi)部的各個成分之間的相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的關(guān)系狀態(tài)。人的心理本來就是一個不可分割的整體，各個心理要素即認(rèn)知、情感、意志、個性等有機(jī)地交織在一起，相互作用、相互制約、相互影響，共同反映客觀事物，又直接或間接地被客觀事物所刺激。協(xié)調(diào)和統(tǒng)一常常是人近乎本能的內(nèi)在的心理要求。狹義的自我和諧是指自我意識的和諧。自我意識是一個人對自己以及自己與他人關(guān)系的覺知。自我意識是一個多維度、多層次、相當(dāng)復(fù)雜的心理系統(tǒng)。自我意識和諧就是要做到正確的認(rèn)識自我，產(chǎn)生積極的自我體驗(yàn)，恰當(dāng)?shù)恼{(diào)控自我，延伸自我并創(chuàng)造自我。自我和諧的人善于平衡心理，理性、樂觀、豁達(dá)。他們能夠正確認(rèn)識自我，明確自己的優(yōu)勢和劣勢，充分發(fā)揮自身的潛能；能夠善于調(diào)節(jié)自我，以堅(jiān)韌不拔、知難而進(jìn)的態(tài)度對待困難，以百折不撓、積極向上的精神對待挫折，以欣喜有度、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)對待榮譽(yù)[8]。

2.2人際和諧。

人際和諧反映的是個體與他人的關(guān)系，是和諧社會的重要特征，是構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要基礎(chǔ)條件。馬克思曾說過:“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！比耸巧鐣娜?，是生活在一定社會關(guān)系里的人，人的本質(zhì)只能在人與人的各種交往關(guān)系中得到充分體現(xiàn)。人際和諧決定著人的本質(zhì)，決定著社會的質(zhì)量，決定著社會的發(fā)展方向。人際和諧的特點(diǎn)包括人與人之間能夠保持適當(dāng)和良好的人際關(guān)系；能夠在集體允許的前提下，有限度地發(fā)揮自己的個性；能夠在社會規(guī)范的范圍內(nèi)，適度地滿足個人的基本需求[3]。

人際和諧的人樂于與人交往，具備良好的交往技巧，悅納他人，尊重他人；同時也為他人和集體所接受，能與他人進(jìn)行有效的溝通，與所生活的集體融為一體，從而滿足自己的歸屬感和安全感的需要。每個人都是生活在社會中的人，社會歸屬感是一個社會人的心理需求，個體希望得到群體成員的認(rèn)可與支持。當(dāng)個體被他人或某一團(tuán)體所接受時，會增加個體的正性情緒，緩解個體壓力，降低負(fù)性情緒[9]。人際和諧是和諧社會的一個重要特征，也是人與社會和諧的重要組成部分，它使個體對群體產(chǎn)生歸屬感，人的心理上產(chǎn)生安全感。

2.3人與自然和諧。

人與自然和諧就是保持人與自然之間的平衡與協(xié)調(diào)，形成人與自然和諧的價值取向和思維模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。因此，人與自然和諧就是親近自然和關(guān)懷自然[10]。人類與自然是矛盾的統(tǒng)一體，人與自然的關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個方面:一是人類對自然界的影響與作用，包括從自然界索取資源，享受生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)服務(wù)，向環(huán)境排放廢物；二是自然界對人類的影響與反作用，包括資源環(huán)境對人類生存發(fā)展的制約，自然災(zāi)害、環(huán)境污染及生態(tài)退化對人類的負(fù)面影響。兩者之間的關(guān)系只有協(xié)調(diào)在“適度”的范圍之內(nèi)，社會才能正常發(fā)展。

追求人與自然的和諧是中國幾千年傳統(tǒng)文化的主流。中國儒家提出“天人合一”，注重“人道主義”；道家提出“道法自然”，側(cè)重于“天道主義”。天道與人道的互補(bǔ)合構(gòu)，孕育了‘天人合一’的大思維、大理念、大文化、大命題，充分體現(xiàn)了炎黃子孫超時空、貫天地、通物我、保太和的大智大德。所以，“天人合一”是儒道哲學(xué)所期許的宇宙生態(tài)和道德修養(yǎng)的最高境界，也是中國文化綜合思維模式的最高、最完整的體現(xiàn)。從深層內(nèi)核看，環(huán)境問題是個涉及到人與自然關(guān)系的哲學(xué)問題。“天人合一”一直是中國傳統(tǒng)文化的理想境界，此一深層價值內(nèi)核在今日中國具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。馬克思指出，人的自由全面發(fā)展及其與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)是理想的社會發(fā)展模式。與自然和諧的人能夠善待與人類共同存在的生物和人類所賴以生存的環(huán)境，尊重和認(rèn)同其他生物乃至環(huán)境的價值，欣賞大自然的美麗，對造化懷有敬畏之心，從而實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、共生發(fā)展，達(dá)到“天人合一”的理想狀態(tài)[8]。

人與社會和諧涉及個體與社會的關(guān)系。人與社會和諧，包括個體的群體歸屬感、人際關(guān)系和諧、個人地位發(fā)展、社會角色適應(yīng)、環(huán)境安全感等內(nèi)容[10]。人與社會的和諧是構(gòu)建和諧社會的核心，這是因?yàn)槿瞬坏凶匀粚傩?，而且還具有社會屬性，既是獨(dú)立的自我，同時又是社會的一份子。所以人與社會的關(guān)系是個體利益與整體利益之間的關(guān)系，人與社會的和諧就是個體利益與整體利益之間的和諧。人與自然的和諧、人與人的和諧都必須建立在人與社會和諧的基礎(chǔ)之上。

改革開放三十多年來，我國社會上出現(xiàn)了一些新的問題，尤其黨內(nèi)腐敗、行風(fēng)不正、貧富懸殊等問題。而與社會和諧的人，能夠以發(fā)展的眼光看待社會中存在的問題，以包容的心態(tài)面對新生事物，以積極的姿態(tài)緊跟時代步伐；同時，與社會和諧的人具有良好的社會適應(yīng)能力，能形成與該社會文化相適應(yīng)的人格，自覺遵守該社會的價值準(zhǔn)則和行為規(guī)范，樹立和實(shí)踐正確的榮辱觀和是非觀，努力推動社會有序發(fā)展[8]。社會是人的社會，人是社會的人。社會發(fā)展史是個人與社會統(tǒng)一發(fā)展的歷史。個人全面發(fā)展是個人與社會和諧的基礎(chǔ)，社會公正是個人與社會和諧的根本保證。因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會實(shí)踐中，只有個人與社會形成良性互動，社會才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和進(jìn)步，個人才能獲得全面自由發(fā)展的條件，從而才能實(shí)現(xiàn)個人與社會的和諧。

3關(guān)于心理和諧問題的幾點(diǎn)思考。

3.1心理和諧的四個層面是相互影響、相互制約的有機(jī)統(tǒng)一體。

心理和諧是一個開放的多元系統(tǒng)，四個層面相互影響、相互制約。自我和諧是心理和諧的基礎(chǔ)，是個人心理健康的標(biāo)志，它的和諧與否會影響到個體與他人、與自然及與社會的關(guān)系；反過來，人際和諧、人與自然和諧以及人與社會和諧又會促進(jìn)自我和諧。人與社會和諧本身就包括人與人的和諧，人際關(guān)系直接會影響到人與社會的關(guān)系。人與自然和諧與否會影響人們對社會的看法，影響人與社會的關(guān)系；反過來，人與社會的和諧又會影響人與自然的和諧。只有在一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧社會中，才有可能達(dá)到人與自然的和諧，天人合一。因此，心理和諧的四個層面是辯證統(tǒng)一的關(guān)系系統(tǒng)，人的心理和諧要注重四個層面的全面和諧。

3.2心理和諧是由不和諧——和諧——不和諧連續(xù)不斷循環(huán)往復(fù)的動態(tài)過程。

心理和諧和其他事物一樣，是會發(fā)展變化的，沒有絕對的一成不變的和諧，它是一種持續(xù)變化的動態(tài)過程。人的心理和諧即可以從相對的比較和諧變成不和諧，又可以從不和諧變成和諧，因此，心理和諧與否是反映某一段時間內(nèi)的特定狀態(tài)，而不應(yīng)認(rèn)為是固定的和永遠(yuǎn)如此的。人就是在心理和諧——不和諧——再和諧這樣循環(huán)往復(fù)中成長進(jìn)步的[11]。當(dāng)心理和諧發(fā)展到一定階段時，由于內(nèi)外部因素的變化，會出現(xiàn)新的不和諧，個體通過自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)，采取積極有效地措施來解決不和諧問題，消除不和諧因素，以達(dá)到新的心理和諧。心理和諧還具有時空特點(diǎn)，不同時間、不同地點(diǎn)，心理和諧也會發(fā)生變化。因此，人更多的時間處于和諧與不和諧之間。

3.3心理和諧是一種相對的理想狀態(tài)。

心理和諧是比較而言的，絕對的心理和諧是不存在的，人們都處在較和諧和極不和諧的兩端連續(xù)線中間的某一點(diǎn)上。一個人偶爾出現(xiàn)的一些不和諧的行為和心理，并不意味著心理不和諧。心理和諧指較長一段時間內(nèi)持續(xù)存在的狀態(tài)，而不能只看一時性的偶然現(xiàn)象。心理和諧還是一個發(fā)展的、變化的概念，會隨著社會的發(fā)展變化而發(fā)展變化，也因不同的社會文化背景而存在差異。心理和諧作為一種理想的狀態(tài)，為人們提供了一種努力方向和參照標(biāo)準(zhǔn)。

3.4心理和諧是心理健康的本質(zhì)特征。

心理和諧是心理健康的集中體現(xiàn)和本質(zhì)屬性。在中國的傳統(tǒng)文化中，心理健康是以人的自我關(guān)系狀態(tài)為心理內(nèi)容，以和諧狀態(tài)為健康標(biāo)準(zhǔn)的。而傳統(tǒng)的心理健康觀是現(xiàn)代中國人心理健康觀的重要基礎(chǔ)。因此，現(xiàn)代中國人心理健康的本質(zhì)就是自我關(guān)系世界的全面積極和諧，它包含了個人自身和諧、人與社會和諧、人與自然和諧及人與意義世界和諧四個方面的內(nèi)容[10]。這與心理和諧的結(jié)構(gòu)體系是一致的。但心理和諧不等同于心理健康。心理和諧存在于兩種或兩種以上心理要素的相互聯(lián)系之中，側(cè)重于要素之間的橫向關(guān)系；而心理健康則側(cè)重于各要素相互作用所呈現(xiàn)的特性或狀態(tài)。但是，心理健康促進(jìn)心理和諧，心理不和諧將影響心理健康。

3.5主觀幸福感是心理和諧的重要心理指標(biāo)。

主觀幸福感是衡量個人生活質(zhì)量的重要綜合性心理指標(biāo)。diener等認(rèn)為主觀幸福感是個人根據(jù)自定的標(biāo)準(zhǔn)對其生活質(zhì)量的總體性評價，反映了個體的社會功能與適應(yīng)狀態(tài)[12]。心理和諧是人的一種積極向上、健康的人生態(tài)度和生存狀態(tài)。心理和諧的人有著較高的生活滿意度，較多的積極情緒，較少的消極情緒。因此，主觀幸福感作為一個綜合的心理指標(biāo)，它在一定程度上反映了個體的心理和諧程度。主觀幸福指數(shù)已經(jīng)逐漸成為了評價一個國家國民幸福程度的重要指標(biāo)[5]。

4結(jié)論。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本實(shí)際上是構(gòu)建和諧社會的心理學(xué)基礎(chǔ)。因此，心理和諧是和諧社會的重要組成部分，是和諧社會的題中應(yīng)有之義。心理學(xué)工作者應(yīng)該從人文關(guān)懷的角度關(guān)注中國社會面臨的現(xiàn)實(shí)問題[5]，重視心理健康教育，關(guān)注人的心理和諧的構(gòu)建。心理和諧是一個持續(xù)變化的動態(tài)過程，是一種相對的理想狀態(tài)，心理和諧是心理健康的本質(zhì)特征；主觀幸福感是心理和諧的重要心理指標(biāo)。因此，建立恰當(dāng)?shù)膮⒄阵w系、確立適當(dāng)?shù)钠谕?、提高社會適應(yīng)能力、建立社會支持網(wǎng)絡(luò)、塑造積極的人生觀是促進(jìn)心理和諧的有效途徑和方法[9]。

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和諧社會建設(shè)論文篇五

和諧社會與公共財政都不是恒久不變的，無論是它們的形式還是它們的內(nèi)容都應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變化而發(fā)生改變，它們自身存在著向前發(fā)展的力量。而相互之間的作用可以產(chǎn)生相互促進(jìn)、共同發(fā)展的效果。

黨的十六屆五中全會提出了未來五年內(nèi)構(gòu)建和諧社會的具體要求，其中提出：“要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，千方百計(jì)的增加就業(yè)?！比绾卫秘斦?，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的同時，促進(jìn)就業(yè)實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造一個條件，是一個值得研究和探討的問題。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為公共財政提供了基本的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，構(gòu)建社會主義和諧社會為我國公共財政提出了基本的政策目標(biāo)。政府公共管理與服務(wù)是構(gòu)建和諧社會的基本保證，而公共財政則是政府公共管理與服務(wù)實(shí)現(xiàn)的基本方式。

財政政策的一般目標(biāo)旨在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定增長服務(wù)，為公平分配和提高效率服務(wù)。財政政策是宏觀調(diào)控的重要手段，也是履行政府職能的基本工具。首屆諾獎得主丁伯根在其《經(jīng)濟(jì)與政策：原理與設(shè)計(jì)》一書中指出：政策目標(biāo)的設(shè)定取決于政策目的，財政政策目的可分為直接目的和最終目的。

文化。

建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。講話指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是對社會主義和諧社會內(nèi)涵和特征的準(zhǔn)確概括。

“和諧社會”包括社會關(guān)系的和諧及人與自然的和諧兩個方面，但主要是指社會關(guān)系的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會既包括建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和構(gòu)想，又包括相應(yīng)的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會治理方略和社會運(yùn)行機(jī)制。

和諧財政政策，是指能夠支撐和促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展，而財政體系自身又能夠和諧循環(huán)的財政方針、準(zhǔn)則和。

措施。

和諧財政政策要求既能夠滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又不至于損害社會經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和財政自身的和諧循環(huán)，從而有利于社會主義和諧社會的發(fā)展。

構(gòu)建社會主義和諧社會既包括建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和構(gòu)想，又包括相應(yīng)的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會治理方略和社會運(yùn)行機(jī)制。財政是政府一切活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要的作用。

和諧社會與公共財政都不是恒久不變的，無論是它們的形式還是它們的內(nèi)容都應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變化而發(fā)生改變，它們自身存在著向前發(fā)展的力量。而相互之間的作用可以產(chǎn)生相互促進(jìn)、共同發(fā)展的效果。

第一，人與人的和諧。公共財政的目標(biāo)是滿足社會公共需要，公共財政活動可以填補(bǔ)由人的活動所造成的本人和他人需要滿足的缺失，所以，人與人的和諧可以通過社會公共需要的滿足而實(shí)現(xiàn)，符合公共財政的目標(biāo)。

第二，人與社會的和諧。人是社會活動和。

社會實(shí)踐。

的主體。因此人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和目的。社會應(yīng)當(dāng)為人創(chuàng)造公平公正的社會環(huán)境(包括公平的競爭環(huán)境)，全面提高人的素質(zhì)，這樣人的發(fā)展就能帶動社會的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與社會的和諧。同樣，人的社會需求與社會公共需要的交集符合公共財政的目標(biāo)。

第三，構(gòu)建和諧社會與公共財政總體一致性。構(gòu)建和諧社會與公共財政總體一致性的載體是綜合性的社會公共需要。社會公共需要的內(nèi)容不是一成不變的，而是隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的發(fā)展而逐步發(fā)展變化的。構(gòu)建社會主義和諧社會體現(xiàn)了現(xiàn)階段中國最廣泛的公共需要。因此，通過公共需要這一載體，實(shí)現(xiàn)了和諧社會與公共財政最基本的聯(lián)系，今后的公共財政活動應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，那就是構(gòu)建社會主義和諧社會。

(二)和諧社會要求以民主政治作為其基本的政治制度環(huán)境。

政治制度決定了財政制度，所以民主政治要求有相應(yīng)的公共財政制度，或者說公共財政制度是民主政治的一個有機(jī)組成部分。民主政治要有效運(yùn)作，必須有相應(yīng)完善的公共財政制度作為支撐，比如要有分權(quán)制衡的財政體制和規(guī)范的分稅制度。財政制度也是有效限制政府權(quán)力，從而推進(jìn)民主政治發(fā)展的支點(diǎn)之一。

公共財政的要義在于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的自由經(jīng)營與自由創(chuàng)新，公共財政只提供市場失靈所引起的如外部性、公共產(chǎn)品、壟斷和公平問題的解決。公共財政要求區(qū)分政府應(yīng)該做的事和不應(yīng)該做的事，區(qū)分政府的職責(zé)與私人的職責(zé)，其目的就在于充分發(fā)揮私人部門的積極性與創(chuàng)造性。因此，公共財政必然與和諧社會建立生動活潑的市場經(jīng)濟(jì)的要求是完全一致的。

(四)公共財政是和諧社會的重要組成部分和物質(zhì)基礎(chǔ)。

和諧社會是一個廣泛、綜合、有機(jī)、系統(tǒng)的范疇，不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的根本發(fā)展。也強(qiáng)調(diào)社會轉(zhuǎn)型、民主化進(jìn)程的提高和文明層次的提升，是包含經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境和人民生活等各個方面在內(nèi)的綜合體系。立足于和諧社會的六大特征。這一綜合體系可以分解成為三個統(tǒng)一體，即民主和法治的統(tǒng)一、活力和秩序的統(tǒng)一、多元與公正的統(tǒng)一。由于公共財政因受到和諧社會這一最廣泛公共需要的日標(biāo)約束，從而受到物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的約束，力求為它們打造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也即公共財政是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(五)公共財政是構(gòu)建和諧社會的必要手段。

第一，公共財政的導(dǎo)向與調(diào)節(jié)作用。公共財政在和諧社會的構(gòu)建中能夠有效發(fā)揮導(dǎo)向作用與調(diào)節(jié)作用，在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體在正確軌道上活動的同時糾正某些已偏離正確軌道的行為，這對于構(gòu)建和諧社會是非常有利的制衡機(jī)制，決定了公共財政可以成為構(gòu)建和諧社會的必要手段。

第二，公共財政的政策體系。通過實(shí)施公共財政政策可以完善市場機(jī)制、調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、發(fā)展社會事業(yè)并提高社會福利，為人和社會的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的制度與政策環(huán)境，而這些恰好符合構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。和諧社會需要借助于公共財政政策所發(fā)揮的整體效應(yīng)來實(shí)現(xiàn)其“和諧”的內(nèi)涵，因此，公共財政的政策體系決定了公共財政可以成為構(gòu)建和諧社會的必要手段。

和諧社會與公共財政都不是恒久不變的，無論是它們的形式還是它們的內(nèi)容都應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變化而發(fā)生改變，它們自身存在著向前發(fā)展的力量。而相互之間的作用可以產(chǎn)生相互促進(jìn)、共同發(fā)展的效果。

(一)就業(yè)問題。

我國每年新增勞動力和現(xiàn)有失業(yè)人員總數(shù)達(dá)2400萬，在目前經(jīng)濟(jì)增長速度和就業(yè)彈性的約束下，每年新增的就業(yè)崗位僅900萬個左右，勞動力供求矛盾十分突出。

一類是農(nóng)民。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口需向城市流動和向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，農(nóng)村大量富余勞動力轉(zhuǎn)移所帶來的就業(yè)壓力十分巨大。全國約有4000萬的農(nóng)民失地，失地的農(nóng)民會導(dǎo)致農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移將減少農(nóng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會上千萬個。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題引起了黨中央的極大重視，同時也造成了就業(yè)問題的原因之一。一類是學(xué)生。學(xué)生就業(yè)難的問題一直是擺在。

教育。

工作者面前的重要問題，大批的高中。

畢業(yè)。

生繼續(xù)受教育的機(jī)會流失而走向社會，高校擴(kuò)招后的畢業(yè)生幾百萬，從而造成了大學(xué)生就業(yè)難不是一個短期可以解決的問題。一類是城鎮(zhèn)居民。隨著城鎮(zhèn)新增勞動力，目前的下崗失業(yè)人員也不斷在增加，每年需要就業(yè)的人員達(dá)到2400萬，所以由于崗位的緊缺造成了城鎮(zhèn)勞動力找工作的缺口增大。

(二)環(huán)境與資源問題。

我國對資源不僅利用率低、過度消耗驚人，而且對資源的破壞嚴(yán)重，亂采、亂伐、亂排放，給資源和生態(tài)造成的破壞是毀滅性的。沙塵、洪澇、干旱、地震、蝗蟲等各種自然災(zāi)害的破壞，由于生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的14%。資源是一個國家發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是一個國家構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有資源這個物質(zhì)基礎(chǔ)作保障，構(gòu)建和諧社會只會是個空談。所以，要把資源問題的緊缺和環(huán)境問題聯(lián)系起來考慮，這個是建設(shè)和諧社會所面臨的緊迫問題，也是關(guān)系到以后子孫的首要問題。(論文)。

(三)社會分配不公。

收入不平等、貧富差距過大，是目前我國社會面臨的一個嚴(yán)重問題。據(jù)中國社科院2005年社會藍(lán)皮書。

報告。

2004年中國基尼系數(shù)超過0.4652005年逼近0.47。2003年城鎮(zhèn)居民年均可支配收入最高的是上海達(dá)到14867.49元浙江為13179.53元廣東為12380.43元而最低的為寧夏6530.48元貴州6569.23元甘肅6657.24元。也就是說最高收入地區(qū)的城鎮(zhèn)居民年均可支配收入與最低收入地區(qū)的城鎮(zhèn)居民年均可支配收入的差距已擴(kuò)大到2.28倍。這組數(shù)據(jù)說明中國的社會分配不公貧富差距過大。

(四)城鄉(xiāng)差別。

城鄉(xiāng)居民收入差距是一個與構(gòu)建和諧社會與新農(nóng)村建設(shè)緊密相關(guān)的基礎(chǔ)性問題。中國的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要因素也引起了越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注。其中城鄉(xiāng)差別包括城鄉(xiāng)居民收入、城鄉(xiāng)教育差距、城鄉(xiāng)醫(yī)療差距、城鄉(xiāng)消費(fèi)差距、就業(yè)差距和政府公共投入差距。在農(nóng)民的純收入外，有一部分是用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的支出，如果扣除這個部分，這個城鄉(xiāng)差距又會明顯增大了。所以，城鄉(xiāng)居民收入經(jīng)歷了一個先縮小后擴(kuò)大、在縮小再擴(kuò)大的過程。近年來，雖然國家采取了多種惠農(nóng)的措施，城鄉(xiāng)收入比例依然在3.21：1。因此，建設(shè)和諧社會中，怎樣減少城鄉(xiāng)差距也是一個亟待解決的問題。

(五)生產(chǎn)安全問題。

在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，財政政策的選擇應(yīng)該體現(xiàn)廣大人民的利益，特別是社會弱勢群體的利益。只有充分利用好財政政策這個杠桿才能把和諧社會的建設(shè)抬高到一個新的高度。

(1)建設(shè)法治政府與依法理財。

為了構(gòu)建和諧社會，財政部門要將依法理財思想貫穿到生財、聚財、用財?shù)娜^程。一方面要繼續(xù)深化財政體制改革，建立科學(xué)合理的預(yù)算編制和執(zhí)行制度，取消制度外政府收支活動，建立統(tǒng)一完整的公共財政預(yù)算，增強(qiáng)財政收支的透明度和規(guī)范性;另一方面要完善財政決策機(jī)制。規(guī)范財政重大決策的規(guī)劃和程序，完善和細(xì)化財政預(yù)決算報告制度，推進(jìn)財政政務(wù)公開，擴(kuò)大社會公眾對財政管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

構(gòu)建和諧社會必須正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。[5]實(shí)現(xiàn)社會公平必須注重弱勢群體與其他社會成員間形成權(quán)利公平、機(jī)會公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平機(jī)制。因此，財政在協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，緩解或消除社會矛盾方面肩負(fù)著重大責(zé)任時應(yīng)當(dāng)正確處理效率與公平的關(guān)系，在堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平原則的基礎(chǔ)上，加大收入再分配政策的力度，通過不斷完善公共財政體制，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素。

(3)發(fā)展作為第一要務(wù)。

財政要在和諧社會構(gòu)建中發(fā)揮職能作用，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)。在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，不斷調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。科學(xué)界定財政支出范圍，突出公共財政的公共性特征，切實(shí)把公共財政的支出重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到諸如國家安全和政權(quán)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保及社會保障等社會公共需要的方面去。

經(jīng)驗(yàn)。

貫徹國際上通用的國民待遇原則公平地對待農(nóng)民、城市居民和外商建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的稅制。

(二)對具體問題的財政措施。

(1)“三農(nóng)問題”及財政政策調(diào)控。

對于“三農(nóng)”問題，我們需要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會保障建設(shè);繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的投入;建立有效的財政支農(nóng)機(jī)制;逐步將農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助、社會保障、基礎(chǔ)教育等納入公共財政的覆蓋范圍;認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于財政預(yù)算內(nèi)教育、衛(wèi)生、文化等方面新增支出主要用于農(nóng)村的政策，增加國債資金用于農(nóng)村投資的規(guī)模;城市政府也要切實(shí)把對進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)、子女教育、勞動保障及其他服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)納入正常的財政預(yù)算;支持農(nóng)產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴，及時解決外國對我國傾銷問題。

我們必須重新審視和及時調(diào)整財政支農(nóng)政策。一方面要采取“存量調(diào)整”和“增量投入”的方式。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)民。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化和縮小城鄉(xiāng)差距;另一方面要優(yōu)化財政支農(nóng)資金投向。從支持糧食增產(chǎn)向改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件集中財力重點(diǎn)解決農(nóng)村教育、醫(yī)療和困難救助等基礎(chǔ)社會事業(yè)發(fā)展滯后問題，逐步提高農(nóng)村公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)構(gòu)建收入分配的和諧。

收入不平等、貧富差距過大，是目前我國社會面臨的一個嚴(yán)重問題。據(jù)中國社科院2005年社會藍(lán)皮書報告，2004年中國基尼系數(shù)超過0.465，2005年逼近0.47。

調(diào)節(jié)收入分配是財政政策的一項(xiàng)重要職能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下市場自身不能解決收入公平分配問題，政府就必須通過財政手段調(diào)節(jié)收入分配差距和貧富差距，防止出現(xiàn)兩極分化。在財政支出上，應(yīng)通過轉(zhuǎn)移支付方式把一部分高收入地區(qū)、行業(yè)和群體的所得稅收入轉(zhuǎn)移給低收入地區(qū)、行業(yè)和人群。通過改革和完善個人所得稅制，解決工薪階層的一部分生活費(fèi)用被納入征稅范圍，而高收入群體的稅負(fù)相對較輕而產(chǎn)生的累退性的弊端。因此應(yīng)通過個人所得稅改革，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅模式，適當(dāng)提高免征額，強(qiáng)化稅收征管，逐步提高個人所得稅在稅收收入中的比重，更好地體現(xiàn)個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)公平的作用。同時，完善財產(chǎn)稅制度，適時開征遺產(chǎn)稅與贈與稅。從財政角度來看必須加大財政資金的支持力度，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高低收入者的收入水平。

(3)就業(yè)問題。

社會穩(wěn)定是社會和諧的重要特征。[8]構(gòu)建和諧社會，必須創(chuàng)造一個良好的社會穩(wěn)定局面。目前社會中，就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等與人們的日常生活息息相關(guān)，下崗和失業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)、教育產(chǎn)品提供的不平衡、醫(yī)療衛(wèi)生制度和社會保障制度的不完善等都成為威脅社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)和潛在因素。

因此，稅收政策和財政支出政策必須與就業(yè)政策結(jié)合起來，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)。在財政支出政策上，應(yīng)加大對教育事業(yè)的投入力度，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，增加高學(xué)歷人群占總?cè)丝诘谋壤?，提高我國的整體勞動力素質(zhì)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，充分利用我國人力資源潛力巨大的優(yōu)勢。

(4)社會保障問題。

完善的社會保障體系是構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要組成部分。國家必須逐步提高中央和地方財政對社會保障支出的比重，完善城市和農(nóng)村居民最低生活保障制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保障制度改革。政府是社會保障的主體，在稅收政策上應(yīng)建立健全社會保障稅體系，為社會保障建立穩(wěn)定規(guī)范的籌資機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會的公平、穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基本條件，只有建立在生產(chǎn)力極大發(fā)展、物質(zhì)財富相對充裕和社會絕大多數(shù)人的利益有了保障的基礎(chǔ)上的和諧才是真正的和諧。從根本上說，社會發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。如果沒有經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終難以持續(xù)，社會難以和諧，政權(quán)也難以鞏固。

構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標(biāo)，要求國家財政在為公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供資金的過程中，按公平正義的原則配置財政權(quán)益，調(diào)節(jié)干群之間、居民之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的利益關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人與人的利益關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。[9]也就是說，財政不只是在經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮調(diào)控作用，重視宏觀經(jīng)濟(jì)效益，更要重視社會福利的配置、民生的改善。真正做到以民為本，為全體人民謀福利，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會的公平、正義與和諧。

最后綜合各種信息，從我國現(xiàn)實(shí)考慮，那就是總結(jié)一點(diǎn)：我國的財政政策目標(biāo)急需從經(jīng)濟(jì)增長調(diào)整到充分就業(yè)上來，如此既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求，也是社會和諧的呼喚，切不可怠慢。政府只有在充分利用財政政策實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)之后，才可真正的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，才可切實(shí)的構(gòu)建出一個和諧社會。

[5]財會研究編輯部構(gòu)建和諧社會財政應(yīng)肩負(fù)的使命財會研究,2005(6)。

[8]王軍積極財政政策何時淡出了望，2002(9)。

[9]熊毅我國財政政策目標(biāo)設(shè)定——問題及調(diào)整[j]湖北社會科學(xué)，2003，(12)。

和諧社會建設(shè)論文篇六

企業(yè)人才管理工作可分為三部分，一是對職工隊(duì)伍的管理，二是對經(jīng)理隊(duì)伍的管理，三是對頂尖人才的管理。以下我們對這三個方面的問題做一探討。

一、造就高度和諧的職工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的基礎(chǔ)。

前段媒體競相報道青島海爾集團(tuán)總裁張瑞敏應(yīng)邀赴美國哈佛大學(xué)演講，成為第一位走上哈佛講壇的中國企業(yè)家，他演講的主題是《海爾文化激活休克魚》。這條“休克魚”就是青島紅星電器股份有限公司，張瑞敏用紅星的原班人馬、原有設(shè)備，注入海爾文化，僅用三個月就把這條休克魚激活了。海爾文化的重要組成部分就是“oec管理”。oec管理是全面地對每人每天所做的每件事進(jìn)行控制和清理，把所有的目標(biāo)分解到每個人身上，每個人的目標(biāo)每天、每個月都有新的提高，使整個工作有條不紊地不斷向前發(fā)展。我們認(rèn)為，海爾文化首先就是把員工造就成為“第一流工人”，由“第一流工人”去創(chuàng)造第一流的產(chǎn)品（即高質(zhì)且具競爭力的產(chǎn)品）。從基層培訓(xùn)情況來看，科學(xué)選材和培訓(xùn)與造就“第一流工人”缺乏內(nèi)在聯(lián)系，這反過來說明行業(yè)、企業(yè)將科學(xué)運(yùn)用工作的研究和實(shí)踐還需加強(qiáng)。我們認(rèn)為，行業(yè)主管、企業(yè)管理者的最基本的管理轉(zhuǎn)移到用科學(xué)代替經(jīng)驗(yàn)、將科學(xué)運(yùn)用于工作上來，著力造就“第一流工人”，唯有這樣，工人才真正恢復(fù)“人”的地位。我們把造就“第一流工人”，把每個人激活，看成是“人本管理”的基礎(chǔ)層面，因?yàn)樵炀汀暗谝涣鞴と恕钡倪^程，也就是高效地生產(chǎn)出具有競爭力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的過程，是實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的最基本的層面。

二、為職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍的發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。

西方發(fā)生“經(jīng)理革命”，正是讓人力資本投資能獲得較豐厚的收益，這不僅激勵人的發(fā)展，而且有助于科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，推動整個社會的發(fā)展。按照熊彼特的觀點(diǎn)，企業(yè)家就在于發(fā)現(xiàn)市場潛在需求，大膽引入新產(chǎn)品、技術(shù)、原料、組織或市場策略而誘導(dǎo)和滿足了潛在市場需求，從而帶來了創(chuàng)新利潤。這說明，企業(yè)家不僅是人力資本積累較高者，這是他們勝任創(chuàng)新任務(wù)的前提，而且他們善于把科技與市場結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)各方利益同向增長。我們常說，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，實(shí)際上，也可以說成企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的紐帶，可見，企業(yè)家將在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合中充當(dāng)什么角色。所以，我們認(rèn)為，營造企業(yè)家成長的社會環(huán)境、法律環(huán)境，源源不斷地造就企業(yè)家人才，這是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合中“以人為本”的關(guān)鍵。

三、營造高科技頂尖人才和諧發(fā)展的環(huán)境。

不論哪個國家或地區(qū)，只要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，必定會涌現(xiàn)一批知識英雄。這些知識英雄常常既具有創(chuàng)新頭腦，又具有經(jīng)營頭腦；他們身兼知識創(chuàng)造、市場經(jīng)營和開拓數(shù)職；他們善于把自己創(chuàng)新獲得的成果、技術(shù)、專利直接通過市場化來實(shí)現(xiàn)其價值。其中典型的代表人物就是比爾·蓋茨。以微軟公司為首的軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的支柱力量，比爾·蓋茨本人也成為世界首富。中關(guān)村在實(shí)現(xiàn)中國高科技產(chǎn)業(yè)化的過程中，也出現(xiàn)了含金量極高的三位技術(shù)元老和他們帶來的三項(xiàng)技術(shù)：王選激光照排技術(shù)、倪光南的漢卡、王緝志的四通打字機(jī)。

下面我們引用王選院士的觀點(diǎn)略加論述。王選認(rèn)為，方正是以技術(shù)發(fā)家，同時一直以技術(shù)為本，公司一切的一切都依賴于技術(shù)，最大的風(fēng)險是技術(shù)是否一直領(lǐng)先。怎樣才能保持技術(shù)領(lǐng)先呢？概括地說，就是要營造吸引人才的機(jī)制，樹立一種團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)新的風(fēng)氣和氛圍。這就是說，保持技術(shù)領(lǐng)先的關(guān)鍵還是取決于人才，而且高科技產(chǎn)業(yè)對人才要求更高，王選曾告誡立志于技術(shù)“路線”的年輕人，技術(shù)上要突出，同時要有市場頭腦，懂得什么技術(shù)和產(chǎn)品是當(dāng)前或未來市場所需要的；高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很難依靠一兩個人就能發(fā)展，必須依靠群體的協(xié)同作戰(zhàn)，所以營造團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境，力戒科研中“打麻將”的行事方式，這對一個高科技企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先是至關(guān)重要。

所謂“打麻將”的行事風(fēng)格則是孤軍作戰(zhàn)，“看住上家，防住下家，自己和不了，也不讓別人和”。尤其是“自已出不了成績，也不讓別人出成績”，這會嚴(yán)重阻礙發(fā)展。王選對中國人才只有到國外，到了硅谷，受外國老板指揮才能把才華發(fā)揮出來感慨萬千，曾發(fā)出這樣的吶喊：中國人難道只能由外國老板指揮？中國人難道不能指揮中國人？硅谷發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，就是通過技術(shù)股份化，來確定創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)主人地位，如微軟公司靠認(rèn)股權(quán)，培養(yǎng)了3000名百萬富翁。我們也要創(chuàng)造一種體制，創(chuàng)造一種更有利于知識英雄成長的社會環(huán)境，不僅能夠體現(xiàn)知識的價值，而且也一定要讓年輕人才通過辛勤勞動，成為百萬富翁。

最近傳出令人振奮的消息，聯(lián)想集團(tuán)通過“認(rèn)股權(quán)證”，造就了百余名青年帥才（也成為百萬富翁）。華為技術(shù)有限公司（深圳）實(shí)行全體員工持股經(jīng)營形式，員工持股數(shù)量與對企業(yè)的貢獻(xiàn)掛鉤，股份實(shí)行動態(tài)管理。華為的發(fā)展依靠一種能夠不斷激勵和活用員工的知識，并使員工做出可持續(xù)性貢獻(xiàn)的機(jī)制。華為在這種機(jī)制運(yùn)作中，從1988年成立的小企業(yè)，發(fā)展成為著名的民族高科技大企業(yè)。我們根據(jù)高科技產(chǎn)業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的最前沿陣地，把造就知識英雄稱為“人本管理”的核心。

面臨著知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資源管理無疑是企業(yè)競爭的基礎(chǔ)和決勝的關(guān)鍵。過去，黨中央對企業(yè)人才管理作出了一系列正確決策，最近又做出建設(shè)社會主義和諧社會的歷史性重要決議，為我們企業(yè)人才資源管理提出了新的任務(wù)和更高的要求。因此，我們把企業(yè)人才資源管理作為中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)去抓，迎接國際社會的激烈競爭和挑戰(zhàn)。

和諧社會建設(shè)論文篇七

一、前南斯拉夫社會主義自治制度及其主要改革過程和成果簡介。

1947年南斯拉夫開始實(shí)行第一個五年計(jì)劃時，蘇南關(guān)系開始惡化。蘇聯(lián)撕毀合同，同時撤走駐南專家，并在1948年操縱歐洲共產(chǎn)黨情報局將南共開除，就是在這樣的歷史背景下，為擺脫僵化的“蘇聯(lián)模式”由以鐵托為首的前南斯拉夫領(lǐng)導(dǎo)人開始進(jìn)行“社會主義自治制度”改革。自1950年開始的，結(jié)合本國實(shí)際而形成的以工人自治為基礎(chǔ)逐步向其他方面擴(kuò)散建立起來的經(jīng)濟(jì)、政治制度。

（一）經(jīng)濟(jì)成果。

前南斯拉夫社會主義自治制度，在經(jīng)濟(jì)上，實(shí)行以工人自治為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度。

1950年《工人自治法》的頒布，變生產(chǎn)資料國家所有制為社會所有制，國有企業(yè)由工人委員會及其管理委員會直接管理。之后，又將工人自治逐步擴(kuò)大到其它領(lǐng)域。1953年頒布其它法令，允許農(nóng)民自由退出生產(chǎn)合作社，強(qiáng)調(diào)集體化自愿原則。同年年底，大多數(shù)生產(chǎn)合作社解體，糧食產(chǎn)量提高，食品供應(yīng)得到改善。農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)個體農(nóng)民為主的私有經(jīng)濟(jì)，后又在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民個體自治聯(lián)合組織。1956年開始，南斯拉夫國家政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)逐漸減少，擴(kuò)大企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)南斯拉夫由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。1979年時，前南斯拉夫人均gdp已經(jīng)達(dá)到2635美元。

（二）政治成果。

前南斯拉夫社會主義自治制度，在政治上，實(shí)行以社會自治為基礎(chǔ)的政治制度。

“1963年，南斯拉夫聯(lián)邦議會通過第三部憲法，規(guī)定除黨和軍隊(duì)外，所有國家機(jī)構(gòu)和社會事業(yè)單位均應(yīng)實(shí)行自治原則，”同時將國名改為“南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國”。之后南斯拉夫又進(jìn)行了多次修憲，擴(kuò)大共和國和自治省的權(quán)限。1971年再次修改憲法，設(shè)立聯(lián)邦主席團(tuán)，并在1974年起實(shí)行代表團(tuán)制的議會體制，由基層自治單位公民選舉代表團(tuán)，再在代表團(tuán)中選舉各機(jī)構(gòu)管理代表，同時要求代表團(tuán)成員不脫產(chǎn)。除此前南斯拉夫又實(shí)行“協(xié)商一致”原則。代表團(tuán)制的創(chuàng)立，是對無產(chǎn)階級專政的政權(quán)和組織形式的豐富，也密切了黨和群眾之間的關(guān)系。

二、社會主義自治制度失敗理由分析。

雖然社會主義自治制度有了一定發(fā)展，最終卻以前南斯拉夫解體宣告失敗。這其中包含著多種復(fù)雜的理由。本文僅從其改革過程中的自身理由，即指導(dǎo)理論、政治、經(jīng)濟(jì)三個方面其分析探究。

（一）缺少科學(xué)的理論指導(dǎo)。

“沒有革命的理論，就不會有革命的運(yùn)動，”這是列寧在《怎么辦？》一文中提出的。無論是革命還是國家建設(shè)都需要理論的指導(dǎo)。雖然南共一直以馬克思主義為指導(dǎo)思想，但是在實(shí)行社會主義自治制度改革的過程中始終沒有形成系統(tǒng)的直接以建設(shè)社會主義自治制度為目的的科學(xué)理論體系，導(dǎo)致其在改革后期國內(nèi)出現(xiàn)了各種混亂的思想。這是前南斯拉夫解體以及社會主義自治制度改革失敗的根本理由。

（二）改革過程中權(quán)利過于分散導(dǎo)致政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。

社會自治是前南斯拉夫?yàn)榭朔K聯(lián)模式的弊端而推行的政治制度，通過削弱聯(lián)邦權(quán)利來加強(qiáng)共和國和自治省的權(quán)利，發(fā)揮人民群眾的積極性，以擴(kuò)大社會主義民主。然而前南斯拉夫這樣一個多民族國家，過分的加強(qiáng)共和國和自治省的權(quán)利，導(dǎo)致嚴(yán)重的權(quán)利分散。因此聯(lián)邦國家的宏觀調(diào)控能力大為削弱，導(dǎo)致嚴(yán)重的地方集權(quán)主義?！皡f(xié)商一致”原則被地方或基層所濫用，導(dǎo)致國內(nèi)重大理由不能及時得到解決，因而人民內(nèi)部矛盾擴(kuò)大。在立法上，聯(lián)邦同共和國直接的立法有許多不同甚至沖突之處，導(dǎo)致很多理由不能得到一致性的解釋。因而導(dǎo)致其政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。這也是社會主義自治制度最終走向失敗的重要理由之一。

（三）經(jīng)濟(jì)上始終沒有形成獨(dú)立市場。

前南斯拉夫?yàn)橥黄平┗奶K聯(lián)模式的經(jīng)濟(jì)體制，通過社會所有制取代國家所有制。逐步減少或取消國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場作用，進(jìn)行平等競爭以打破壟斷。前南斯拉夫在經(jīng)濟(jì)上推行市場經(jīng)濟(jì)，但在實(shí)踐中并沒有形成一個獨(dú)立且自始至終的市場。前南斯拉夫在東歐社會主義國家當(dāng)中最早實(shí)行開放政策，卻由于冷戰(zhàn)時期國際環(huán)境及資本主義與社會主義意識形態(tài)上的差異的影響，其在引進(jìn)外資上并不成功。經(jīng)濟(jì)上的理由，也是社會主義自治制度失敗的又一重要理由。

三、社會主義自治制度對中國特色社會主義建設(shè)的啟迪。

（一）必須始終堅(jiān)持科學(xué)的理論指導(dǎo)。

中國進(jìn)行中國特色社會主義建設(shè)、實(shí)行改革開放的三十多年來，已經(jīng)形成了一套具有中國特色的理論體系，并以此進(jìn)一步指導(dǎo)我國社會主義建設(shè)。自以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來，各代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體都堅(jiān)持以馬列主義和毛澤東思想為指導(dǎo)，根據(jù)我國的實(shí)際進(jìn)行理論創(chuàng)新，不斷深化和發(fā)展中國特色社會主義理論體系。只有這樣，才能更好的投入到具有中國特色的社會主義建設(shè)中，推動中國更好的發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持中國特色社會主義政治制度。

我國憲法第一條就明確規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！比嗣翊泶髸贫葹槲覈菊沃贫?；民族區(qū)域自治制度和持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度為我國基本政治制度。中國特色社會主義制度的確立和發(fā)展，確保了我國社會主義民主政治的發(fā)展。

人民代表大會制度，可以有效地將群眾所想所求反饋到中央政府，可以密切政府與群眾的聯(lián)系，防止黨和政府與人民的脫離。但是在深化社會主義改革之時，必須把人民代表大會制度的改革作為重中之重，必須防止人大代表腐化，只有這樣，才能確保人大代表代表人民。民族區(qū)域自治制度，可以更好地保護(hù)少數(shù)民族同胞的利益，保護(hù)我國豐富多彩的少數(shù)民族文化，真正確保少數(shù)民族地區(qū)的人民當(dāng)家作主的權(quán)利。為確保我國這樣一個擁有五十六個民資的多民族國家的完整和統(tǒng)一，防止極端民族主義、獨(dú)立主義、沙文主義，在實(shí)行民族區(qū)域自治的同時，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，防止地方集權(quán)。

我國實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，引導(dǎo)各民主黨派積極參政議政，為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)寶貴的意見和倡議。同時各民主黨派對中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國家機(jī)關(guān)進(jìn)行民主監(jiān)督，更好地推進(jìn)我國社會主義民主建設(shè)。在我國的政治協(xié)商制度改革中，共產(chǎn)黨必須引導(dǎo)各民主黨派敢說話、說真話，真正落實(shí)社會主義民主。在關(guān)系國家命運(yùn)的大事上，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，使理由快速集中解決。

（三）堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮國家宏觀調(diào)控作用。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是經(jīng)過了改革開放三十多年來的實(shí)踐所證明的符合我國實(shí)際的經(jīng)濟(jì)制度。十一屆三中全會之后，中國進(jìn)入改革開放時期，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民收入顯著提高。與此同時也產(chǎn)生了許多理由，如住房理由、東西部發(fā)展不平衡理由、貧富差距拉大理由等。但是不能因?yàn)槔碛傻漠a(chǎn)生而否定中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度本身。解決這些理由的關(guān)鍵是：在充分利用市場調(diào)節(jié)這個“無形的手”的同時，必須堅(jiān)持國家宏觀調(diào)控這個“有形的手”。黨和政府必須始終堅(jiān)持把人民是否幸福放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向規(guī)劃的首位，不僅僅以經(jīng)濟(jì)數(shù)字的增長作為其制定規(guī)劃的參考標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能防止“地方主義”，杜絕地方性壟斷，才能從根本上解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中所遇到的理由。特別是要鼓勵國內(nèi)企業(yè)的科技創(chuàng)新，使我國對外貿(mào)易由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向科技密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從而真正地提高我國的核心競爭力。

四、結(jié)語。

前南斯拉夫社會主義自治制度的改革與探索雖以失敗告終，但這并不能掩蓋其在國際社會主義運(yùn)動中的進(jìn)步。中國特色社會主義道路的建設(shè)是被歷史證明了的符合中國國情發(fā)展道路，然而卻不是社會主義發(fā)展的唯一道路。我國社會主義建設(shè)過程中雖然充滿了坎坷，但是近五百年歷史的社會主義發(fā)展史中，處處都充滿值得我國學(xué)習(xí)借鑒并克服困難的經(jīng)驗(yàn)財富。中國共產(chǎn)黨和中國政府，只有在不斷地吸收借鑒這些經(jīng)驗(yàn)的同時做到理論創(chuàng)新，才能帶領(lǐng)我國將中國特色社會主義這條道路越走越寬廣。

參考文獻(xiàn)。

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和諧社會建設(shè)論文篇八

一般來說，干部都有著較高的文化素質(zhì)，專業(yè)技能都較強(qiáng)，為事業(yè)單位的發(fā)展不斷奮斗，做出了極大的貢獻(xiàn)。干部人事檔案的管理工作，是事業(yè)單位發(fā)展的重要內(nèi)容。然而，我國許多事業(yè)單位對這方面工作還沒有重視起來，當(dāng)需要對干部檔案進(jìn)行調(diào)用的時候，往往要花費(fèi)許多的時間，甚至經(jīng)常會出現(xiàn)檔案殘缺的現(xiàn)象。這樣一方面影響了干部人員的利益，另一方面也阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展，那么就需要重視干部人事檔案管理工作，要促使檔案管理的質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。

1、人事檔案管理工作的主要現(xiàn)狀。

1．1管理體制較為混亂?，F(xiàn)如今，許多事業(yè)單位在對人事檔案進(jìn)行管理時，還在使用傳統(tǒng)的管理方法。在管理上實(shí)行“檔隨人走”，這主要表現(xiàn)在以下幾方面，單位人員的檔案有一些在交流中心、有一些在人事部門，還有單位人員的檔案在勞動部門，管理的主體不夠清晰。此外，管理模式乃是采用封閉式的管理，人力、資金等都沒有到位，而且重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)象也非常嚴(yán)重。

1．2人事檔案法規(guī)尚不健全。因?yàn)槲覈娜耸聶n案法律在建設(shè)過程中，仍處于探索的階段，在操作過程中還存在以下幾方面的問題:一是人事檔案的觀念還非常淡薄，二是普法工作的開展力度還有待加強(qiáng)，三是公眾對人事檔案的認(rèn)識還非常模糊，四是法律法規(guī)也需要得到進(jìn)一步的完善。

1．3檔案整理不夠規(guī)范。在人事檔案的管理過程中，要將個人材料歸檔成冊，這是進(jìn)行檔案管理的前提。然而，許多單位在這方面沒有做到位。材料散亂，甚至有一些檔案資料都沒來得及清理，有些檔案盡管已經(jīng)立卷成冊，但是沒有按照規(guī)范的格式來進(jìn)行分類，從而使得檔案的利用非常不便。隨著社會的發(fā)展，社會各企業(yè)、各單位對工作人員的學(xué)歷要求逐漸提升，有許多干部通過其他方式，提升了自己的.文化水平，但是因?yàn)閷W(xué)習(xí)渠道的差異，有的干部是通過函授提升了自己的知識水平，從而使得有些人事檔案中的學(xué)歷材料不夠完備，并且難以補(bǔ)辦。

1．4管理手段還較為落后。當(dāng)前，在許多單位的人事檔案管理中，還在使用傳統(tǒng)的管理方法，依舊在使用紙質(zhì)檔案管理方法。隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來，計(jì)算機(jī)技術(shù)得到了迅速的發(fā)展，許多企業(yè)都在工作過程中應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，在工作過程中也有相應(yīng)的辦公軟件，極大的提升了企業(yè)員工的工作效率，極大的提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如采用電子檔案管理，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫管理，購買相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng)等等，都能夠極大的提升檔案管理的工作效率。

1．5棄檔的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。隨著社會的不斷變化與發(fā)展，許多“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，這就導(dǎo)致“棄檔”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍?！皸墮n族”主要由以下幾種群體組成:第一類群體是大學(xué)畢業(yè)生，一般情況下，當(dāng)學(xué)生在畢業(yè)之后已經(jīng)找到了工作單位，那么就會將檔案寄到其工作單位的組織部門，對于那些畢業(yè)之后還沒有找到工作的學(xué)生，那么就會將檔案寄回到其原籍的人才中心，因?yàn)檫@些大學(xué)生對檔案的重要性還沒有一個很好的認(rèn)識，在找工作的時候也不會在意檔案究竟在哪，有些就直接放棄自己的檔案資料。第二類群體是辭職人員，當(dāng)找到新工作時，這些人員沒有與原來的工作單位解除勞動合同，或者是他們不愿意履行違約責(zé)任，所以會選擇“棄檔”，也有一些新的工作單位并不是非常重視應(yīng)聘者的檔案，這些單位只在乎應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)以及工作能力，所以這些辭職者就索性選擇“棄檔”。第三類群體是辦理移民定居國外的人員，因?yàn)樗麄兊臋n案對其已經(jīng)沒有多大的作用，故此就直接選擇“棄檔”。

1．6不同的單位在檔案管理時的標(biāo)準(zhǔn)不同。在新的干部人事檔案材料整理細(xì)則出來以前，入檔材料所規(guī)定的尺寸為16k大小，但是在檔案整理中還存在著一些問題，例如，許多人員的檔案因?yàn)楣ぷ鞯母鼡Q，導(dǎo)致其檔案也會隨之流動，有些單位的檔案材料是16k，而有些則小于16k，這樣一來，就極大地影響了檔案的整理工作。

2、完善措施。

2．1健全干部人事檔案的規(guī)章制度。在今后的工作中，要對人事檔案管理工作的規(guī)章制度進(jìn)行完善，使管理工作能夠有序進(jìn)行，能夠做到有據(jù)可依，使人事檔案工作能夠逐步規(guī)范化，發(fā)揮人事檔案的真正作用。對所收集而來的干部檔案材料，要從表述上是否準(zhǔn)確，手續(xù)上是否完備等方面進(jìn)行仔細(xì)的鑒別，使人事檔案的收集工作能夠不丟失、能夠客觀反映干部的真實(shí)信息。

2．2促使管理人員的素質(zhì)水平有所提升。在對干部人事檔案進(jìn)行管理時，管理人員的素質(zhì)水平相當(dāng)關(guān)鍵，決定了檔案管理工作質(zhì)量的高低。在網(wǎng)絡(luò)信息化不斷發(fā)展的今天，對檔案管理人員提出了更高的要求，只有加強(qiáng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，才能夠使其有面對挑戰(zhàn)的能力，才能夠更好地完成檔案管理的工作。(1)對管理人員要加強(qiáng)思想政治教育。干部人事檔案有著以下幾種特性，一是機(jī)密性，二是真實(shí)性，三是現(xiàn)實(shí)性，這就對檔案管理人員提出了更高的要求，要求其能夠抵制各種違法的行為，能夠?qū)Ω刹繖n案材料進(jìn)行維護(hù)，確保檔案材料的真實(shí)性。(2)對管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。檔案管理工作，屬于一個專業(yè)性較強(qiáng)的工作，它的內(nèi)容不是永遠(yuǎn)不變的，其標(biāo)準(zhǔn)也會隨著時代的變化而發(fā)生改變。故此，要將檔案管理的工作人員組織起來，對他們進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，規(guī)范他們在工作中的標(biāo)準(zhǔn)，使不同單位之間的檔案管理，能夠逐漸保持一致性，減少檔案整理工作的重復(fù)性。

2．3不斷加大資金投入，改善檔案室的硬件以及軟件條件，使檔案室的環(huán)境得到極大的改善。在檔案管理中，硬件設(shè)施的好壞對管理工作的效率有著極大的影響，故此需要加大對檔案室的資金投入，配備檔案管理過程中所需要的一切設(shè)備設(shè)施，并且做好以下幾方面的預(yù)防措施，一是防蟲。因?yàn)闄n案大多都是紙質(zhì)的文件，所以很容易受到蟲類的影響，故此防蟲工作非常重要。二是防潮。如果檔案室過分潮濕，那么檔案文件很容易受到影響，會導(dǎo)致字跡模糊，在今后的檔案利用中，會難以認(rèn)清檔案的字跡，從而給工作帶來不便。三是防火。因?yàn)闄n案室的資料基本都是紙質(zhì)材料，遇火最易燃燒，所以一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易導(dǎo)致檔案資料的焚毀，所以一定要做好防火措施，裝上一些必備的滅火措施。利用計(jì)算機(jī)管理軟件建立檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這樣一方面能夠反映干部的具體情況，還能夠?qū)Ω刹康膶W(xué)歷、崗位變動等信息錄入其中，使得干部檔案的信息有著較強(qiáng)的時效性以及準(zhǔn)確性?？傊瑢⑿畔⒒侄芜\(yùn)用到檔案管理工作中，能夠極大的提升檔案管理的工作效率。

2．4對干部人事檔案的材料內(nèi)容進(jìn)行豐富。要圍繞干部工作的大局，使干部人事檔案的利用價值得到進(jìn)一步的提升，在對干部的基本情況進(jìn)行收集時，也要對檔案的材料內(nèi)容進(jìn)行豐富。第一，要將干部的工作情況、重大活動等情況收入檔案資料之中。第二，對干部的繼續(xù)教育情況等進(jìn)行收錄。第三，建立干部認(rèn)可檔案，本著以下幾方面的認(rèn)可原則:(1)技術(shù)人員學(xué)術(shù)認(rèn)可，(2)企業(yè)人才市場認(rèn)可等，分別建立技術(shù)人員學(xué)術(shù)成果檔案，建立黨政干部考核考察檔案。這些內(nèi)容都能夠切實(shí)的反映干部的面貌，以便對干部有著更全面的了解。綜上所述，對干部人事檔案進(jìn)行管理，是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，它關(guān)系到我國社會的發(fā)展，也對干部人員的利益有著重要的影響。在事業(yè)單位中，干部人員是其中的一股重要力量，為事業(yè)單位的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對干部人事檔案的管理，一方面能夠維護(hù)干部人員的切身利益，另一方面也有助于事業(yè)單位的發(fā)展。故此，一定要重視對干部人事的檔案管理工作，要完善檔案管理工作的法律法規(guī)，使管理工作能夠有據(jù)可依，能夠更加規(guī)范化、科學(xué)化。要加強(qiáng)對檔案室的資金投入，完善硬件設(shè)施，并將信息化技術(shù)應(yīng)用到管理過程中，促使檔案管理工作能夠得到更好的開展。此外，要不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)水平，因?yàn)楣芾砣藛T工作是否專業(yè)，會對檔案管理工作的開展有著較大的影響。如此，檔案管理工作的質(zhì)量就會大大的增強(qiáng)。

【參考文獻(xiàn)】。

［1］理文．我國干部人事檔案管理研究［d］．安徽大學(xué)，

［2］周玉霞．干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀及完善措施［j］．人才資源開發(fā)，(10)。

［3］鄭敏．干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀及完善措施［j］．黑龍江檔案，(05)。

［4］王玲玲，張玉玲．人事檔案管理工作的現(xiàn)狀及完善對策［j］．內(nèi)江科技，(09）。

和諧社會建設(shè)論文篇九

面對全國全面建設(shè)小康社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新形勢和貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的新要求，交通運(yùn)輸業(yè)想要更進(jìn)一步發(fā)展必須走發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。資源是有限的，交通運(yùn)輸發(fā)展的同時必須考慮資源和環(huán)境的'承受能力，減少對土地、能源等的消耗和破壞，降低環(huán)境污染。在基礎(chǔ)建設(shè)施工和運(yùn)營過程中應(yīng)該盡可能的減少對生態(tài)環(huán)境的影響，使交通運(yùn)輸與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得以保證。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，首先政府要在發(fā)展運(yùn)輸?shù)耐瑫r與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)兩手抓，對于運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的大氣污染可以加大對車輛尾氣的檢查和收費(fèi)等；對于運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的噪聲污染可以采取改進(jìn)車輛技術(shù)，傳統(tǒng)制動對設(shè)備的損耗、噪聲大，空氣制動被廣泛應(yīng)用鐵路、地鐵等交通車輛，安全性和可靠性都有很大提高；對于運(yùn)輸過程對水質(zhì)的污染，可以加強(qiáng)對排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和維修；對土壤的保護(hù)，減少施工作業(yè)，政府要加強(qiáng)這方面的技術(shù)支持和資金投入；對于越來越普遍的道路擁擠問題，在設(shè)計(jì)道路時要充分考慮組織交通以及妥善處理各種設(shè)施之間的關(guān)系，架空高速道路，人行過街大橋，地下道路等緩解交通擁堵，我們還可以利用現(xiàn)代高科技交通信號控制手段改善入城路段交通瓶頸問題等。先進(jìn)技術(shù)的采用。智能運(yùn)輸系統(tǒng)（its）應(yīng)運(yùn)而生，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)，通過科學(xué)合理管理規(guī)范化，構(gòu)建安全、可靠的管理平臺，實(shí)現(xiàn)各部門管理工作的信息化。采用its可提高交通運(yùn)輸?shù)陌踩裕行蛐?，減少擁堵，縮短行駛間隔距離，加強(qiáng)交通的效率，從而降低能源消耗，減少運(yùn)輸對環(huán)境的污染與破壞。完善交通體系。建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，一方面，大力發(fā)展公共交通，公共交通系統(tǒng)主要包括公共汽車、公共電車（有軌、無軌）、小型公共汽車（中巴）等，出租車為輔助公共交通，在國家構(gòu)架“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，各城市都把大力發(fā)展公共交通放在重要位置。此外還應(yīng)該加強(qiáng)地鐵的建設(shè)，提高其服務(wù)質(zhì)量，誘導(dǎo)人們選擇公共交通出行，減少行車量，從而減少對環(huán)境的污染。另一方面，鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分參與城市公共交通的投資建設(shè)和經(jīng)營。此外，通過對各種運(yùn)輸方式進(jìn)行綜合評估，我國交通運(yùn)輸應(yīng)選擇“優(yōu)先發(fā)展鐵路、促進(jìn)鐵路公路協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略模式，增加對鐵路的投資，加大鐵路在運(yùn)輸中的比重，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式在發(fā)展過程中各自優(yōu)勢進(jìn)行分工與協(xié)作，使交通運(yùn)輸體系越來越優(yōu)化。資源的有效利用，要求建設(shè)資源節(jié)約型交通運(yùn)輸體系。反對以高投入、高消耗、高成本為代價進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的作法。首先，節(jié)約土地資源，合理使用運(yùn)輸樞紐這一資源，鼓勵舊線路改建、擴(kuò)建，充分利用荒山、荒地。其次，鼓勵通過改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、完善配套等方式，加強(qiáng)舊的站場、線路等的技術(shù)改造工作，提高舊線資源利用效率。再次，充分利用廢舊物，例如報廢汽車、機(jī)車等進(jìn)行技術(shù)改造再利用。和諧發(fā)展戰(zhàn)略。要樹立以人為本的觀念。加大科技投入，提高交通管理水平和服務(wù)質(zhì)量，使交通運(yùn)輸設(shè)施更舒適、安全、方便。要使交通運(yùn)輸是為了更好地提高人們的生活質(zhì)量和水平而服務(wù)的，更加經(jīng)濟(jì)、安全地安排城市的人們出行流通的問題，以最終保證交通和環(huán)境和諧發(fā)展。

4總結(jié)。

總之，交通運(yùn)輸業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展，必須兼顧環(huán)境保護(hù)，就應(yīng)該在保證生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，既要有效利用資源、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、采用先進(jìn)的智能運(yùn)輸系統(tǒng)，又要嚴(yán)格交通規(guī)章的制定，注重發(fā)展運(yùn)輸?shù)耐瑫r更要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)要求，使交通運(yùn)輸業(yè)與環(huán)境科學(xué)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。環(huán)境保護(hù)和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大主題。交通運(yùn)輸與環(huán)境的可持續(xù)性要求交通運(yùn)輸必須與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。所以，必須建立相關(guān)的對策減輕可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，以保證減少對環(huán)境的危害，保證人們的生活質(zhì)量不受損害，真正起到方便人民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的效果。

和諧社會建設(shè)論文篇十

如果民主法治是和諧社會第一樂章，那么“公平正義”可就是我們和諧社會的第二樂章?！捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從”這是論語上的一句話，它雖然告訴了人們?nèi)绻闶钦钡娜?，不給你規(guī)則，你也會遵守規(guī)則，如果你不是正直的人，給你了規(guī)則，你也不遵守規(guī)則。但它又告訴我們很多人為了勝利，經(jīng)常用犯規(guī)的手段來贏取勝利，他們一點(diǎn)不遵守規(guī)則。這些不道德的行為造成了不公平。公平，是人人平等的。如果賽跑時，一個人在起點(diǎn)，另一個人離起點(diǎn)好幾十米，你說誰贏的可能性更大呢?就算第一個人付出了比另一個人還多的汗水，那也是徒勞無功。

如果說公平正義是歌唱和諧社會的第二樂章，那么第三樂章一定是“誠信友愛”了。人與人的交往，只要心存關(guān)愛、互相體諒就能擁有和諧的美麗?！白哒闭\實(shí)的生活道路，定會有一個問心無愧的'歸宿”。這是蘇聯(lián)的高爾基說的話。他說的意思是，如果是正直誠實(shí)的人，他一定會有問心無愧的歸宿。你有沒有發(fā)現(xiàn)過身邊一直在關(guān)愛你的人，他們不勝其煩地為你干著對你有利的事，這就是關(guān)愛他人的表現(xiàn)，其實(shí)做到關(guān)愛他人，體諒他人，也不是很難，只要找到人家不舒服的地方或傷心的地方，并幫助他人，這就是關(guān)愛。體諒他人是從他人的角度來感覺他的心情狀況，換一個角度想：如果我是別人我會怎樣。并讓他人感到不再那么傷心。如果我們每個人都能體諒、關(guān)愛他人，世界會變得更美好。

如果誠信友愛是讓我們做到理解同學(xué)、體諒?fù)瑢W(xué)，那么“充滿活力”是讓我們戰(zhàn)勝困難，成為勝利的主人。充滿活力就象溫柔的陽光，源源不斷地供給我們前進(jìn)的方向，我們要享受人生的樂趣，去書寫自己不平凡的人生。你知道為什么體育課我們這么開心嗎?那是因?yàn)槲覀冊诳鞓返剡\(yùn)動，有了更多活力。活力是沖向終點(diǎn)的力量，活力是探索宇宙的火箭。進(jìn)取精神和充滿活力聯(lián)系緊密，因?yàn)橹挥谐錆M了活力才能進(jìn)取更高的成績?！吧囊饬x在于付出，在于給予，而不是在于接受，也不是在于爭取”，這是巴金寫的名言。讓我們記住這句名言吧!

“安定有序”是我講的第五首“歌”，我們不僅是文明社會的熱愛者，應(yīng)該成為文明社會的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者。只有每一個人真誠地參與，才會讓我們的生活更加文明有序，更加和諧溫馨。遵守、約束、懲罰是秩序;謙讓、寬容、合作也是秩序。只有秩序，才會使我們真正理解和得到自由?！叭耸巧钤诩o(jì)律里面的：遵守紀(jì)律，無論做什么，都有成功的可能;不守紀(jì)律或全沒紀(jì)律，就必然遭受損失和失敗?！边@句名言足夠證明安定有序是多么重要。

讓我們一起記住唱響和諧的六首歌，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處吧!

和諧社會建設(shè)論文篇十一

今年以來，菜園鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持把和諧社會建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等位置同研究、同部署、堅(jiān)持“兩手抓”，“兩手硬”使二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展，取得了明顯成效。

1、以會主義法紀(jì)教育為契機(jī)，以“三戶”、“三村”和無邪教村創(chuàng)建為載體，營造了濃厚的和諧社會建設(shè)氛圍，極大的增強(qiáng)了廣大干群的社會主義道德觀念和法制觀念，提高了群眾的“學(xué)法辯事非，懂法知榮辱，用法止紛爭”能力。為各項(xiàng)工作開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

2、治安防范和矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得豐碩成果。截止2007年7月20日，全鎮(zhèn)治安調(diào)解案18起，拘留16人，偵破刑事案2起，鎮(zhèn)村矛盾糾紛及信訪源排查116起，解決矛盾糾紛112起，4起涉法涉訴案件已轉(zhuǎn)入法律渠道，現(xiàn)已被盧氏縣人民法院授理解決。使全鎮(zhèn)基本達(dá)到零信訪目標(biāo)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展提供了安全保障。

3、環(huán)保安全整治工作成效顯著，一年來，按照市環(huán)保整治要求，礦山整頓，資源整合目標(biāo)達(dá)到，五小企業(yè)得以徹底取締，生產(chǎn)安全工作得到加強(qiáng)，全鎮(zhèn)半年來取締小礦口40個、五小企業(yè)30個、氫化池50個、森林亂砍濫伐處罰16人。嚴(yán)厲打擊了無證采礦、無證采伐等行為。消除了諸多生產(chǎn)安全隱患。

4、鎮(zhèn)村和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。全鎮(zhèn)各村都擁有了“平安建設(shè)”及和諧社會建設(shè)專用辦公室及相應(yīng)設(shè)施。隊(duì)伍得到充實(shí)。工作人員素質(zhì)大幅度提高。工作取得重大成績。

5、把和諧社會建設(shè)工作同全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抗洪救災(zāi)等工作相結(jié)合，使和諧社會建設(shè)與全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，共同發(fā)展，從而保證了鎮(zhèn)黨委政府全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

回顧一年來的和諧社會建設(shè)工作，我鎮(zhèn)做法如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建章立制、夯實(shí)基礎(chǔ)、全面推進(jìn)。

一年來，鎮(zhèn)黨委政府先后開展學(xué)習(xí)，研究和諧社會建設(shè)會議14次，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓平安建設(shè)及和諧社會建設(shè)工作。先后研究制訂了《菜園鎮(zhèn)社會主義法制教育實(shí)施方案》、《菜園鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案》、《菜園鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建實(shí)施方案》、《菜園鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)實(shí)施方案》等文件。研究成立了社會主義法紀(jì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、“平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、和諧社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。在年初同各行政村簽訂平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合市縣要求，制定了《社會主義法紀(jì)教育工作制度》、《菜園鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)工作制度》，抽調(diào)六個公務(wù)員到平安建設(shè)及和諧社會建設(shè)一線工作；嚴(yán)格按照市縣要求保證平安和諧建設(shè)經(jīng)費(fèi)；通過以上工作，從各方面夯實(shí)了平安建設(shè)及和諧社會建設(shè)的工作基礎(chǔ)。為搞好該項(xiàng)工作提供了可靠保證。

橫幅20條，固定宣傳標(biāo)語200條；三是鎮(zhèn)、村成立社會主義法紀(jì)教育文藝宣傳隊(duì)和“平安家庭”巡回演講報告團(tuán)，用身邊人、身邊事，采取群眾喜聞樂見的形式，把黨的方針政策，國家法律法規(guī)及社會主義道德寓于文藝活動和先進(jìn)事跡的報告中，達(dá)到猶如春風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲的潛移默化法制教育作用；四是評選群眾日常生產(chǎn)生活中的“責(zé)任家長”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”等家庭成員，根據(jù)其影響大小，分別以予表彰，掀起了廣大群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，奮力爭創(chuàng)先進(jìn)的你追我趕平安建設(shè)及和諧社會建設(shè)熱潮；五是采取創(chuàng)辦平安和諧文化長廊，把平安和諧的內(nèi)容寓于群眾易于接受的諷刺漫畫中，使群眾既學(xué)習(xí)了政策和法律道德知識，又能自覺的運(yùn)用于日常生產(chǎn)生活中，有效提高了群眾識別“假、惡、丑”、“真、善、美”的能力，通過以上等形式的綜合宣傳發(fā)動，使平安建設(shè)及和諧社會建設(shè)工作得以在良好的氛圍中進(jìn)行。

三、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)“責(zé)任家長”的評定工作，夯實(shí)和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)工程，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

諧同鎮(zhèn)黨委政府的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)結(jié)合起來，和完成抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，不僅產(chǎn)生了占全鎮(zhèn)家庭戶主50％以上的“責(zé)任家長”，而且產(chǎn)生了一批在村組極有影響力的“平安家庭”、“小康家庭”、“和諧家庭”，更為重要的是在大災(zāi)之年，基本完成了縣分配我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)。特別是完成“7.29—7.30”百年不遇洪災(zāi)之后的搶險救災(zāi)任務(wù)，共完成122戶倒房重建和2230袋米面、380條棉被及12560件衣服和157頂帳篷的發(fā)放。

四、既堅(jiān)持治安嚴(yán)打高壓態(tài)勢又重視調(diào)處各種社會矛盾，營造全鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)工作新局面。

房屋損壞賠償糾紛，西川村朱學(xué)全與李彩云人身傷亡賠償?shù)?，均在“大調(diào)解”中得到妥善處理。全鎮(zhèn)“大調(diào)解”機(jī)制，使群眾工作站成為聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”、體現(xiàn)政府形象的“窗口門面”和反映鎮(zhèn)情民意的“快速通道”，促進(jìn)了干群和諧、政民和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定。

在全鎮(zhèn)開展“大調(diào)解”促進(jìn)“大和諧”的同時，積極開展“領(lǐng)導(dǎo)接待日”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，特別是為了保證十七大順利召開，書記、鎮(zhèn)長親自包案，主管領(lǐng)導(dǎo)作矛盾糾紛調(diào)解責(zé)任人并直接參與調(diào)解糾紛，通過一系列具體措施和包案任務(wù)的落實(shí)，保證了我鎮(zhèn)在十七大期間未出現(xiàn)一起上訪或越級上訪案件。每遇“三、六、九”逢集日，鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員輪流坐班接待來訪群眾。5－12月領(lǐng)導(dǎo)參與接待日接待工作，共接待群眾來訪64起123人，消除不安定因素29個；受理群眾來信16件，結(jié)案16件，辦結(jié)率100％。通過以上措施，大幅度減少了治安案件、刑事案件、信訪案件的發(fā)生，有效促進(jìn)了和諧社會建設(shè)工作開展。

五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)工作需要，成立了有主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各級人大代表參加的鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)督導(dǎo)小組，緊扣各種工作方案和工作制度逐項(xiàng)落實(shí)，特別是將矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪、安全生產(chǎn)、環(huán)保整治、反邪教及治安防范、“三村”“三戶”創(chuàng)建及災(zāi)后倒房重建等工作列為重點(diǎn)檢查督導(dǎo)，采用重獎重處措施嚴(yán)格落實(shí)。在平安建設(shè)工作取得重大成績基礎(chǔ)上，又在“三村”“三戶”創(chuàng)建中產(chǎn)生“責(zé)任家長”2889名“平安家庭”1983戶、“小康家庭”1295戶、“和諧家庭”1183戶。通過以上有效的督導(dǎo)檢查工作，強(qiáng)力維護(hù)了我鎮(zhèn)社會大局的和諧穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)人民發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)提供了平安穩(wěn)定環(huán)境。

雖然我們在今年的和諧社會建設(shè)工作中取得了一定成績，但根據(jù)十七大精神與黨和人民的要求還相差很遠(yuǎn)，特別是在治安嚴(yán)打、安全生產(chǎn)整治，矛盾糾紛排查，“三村”“三戶”創(chuàng)建及與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合方面有很多工作需要2008年度努力去做。我們一定要在市、縣各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，市縣有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，奮力拼搏，全力為2008年度的平安建設(shè)及和諧社會建設(shè)各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ)。更進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會全面進(jìn)步。

菜園鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會。

2008年11月20日。

和諧社會建設(shè)論文篇十二

“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”這短短的12個耀眼的大字，是胡錦濤總書記在黨的十七大上代表黨中央的全國任命發(fā)出的莊嚴(yán)號召！

這十二個耀眼的大字，奏著和諧的旋律，飛翔在祖國各地，飛翔在每一個頂天立地的中國人的心里！

那么，什么是社會主義和諧社會呢？社會主義和諧社會，就是：民主法治！

民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到調(diào)動。

同時，這種法制要與法治相結(jié)合，是整個社會的運(yùn)轉(zhuǎn)服從于法制的權(quán)威，真正做到法律高于人情，法律高于權(quán)利，依法來治理社會，人們就有章可循，有法可依，社會就有了和諧的基礎(chǔ)。

作為一名中學(xué)生，從現(xiàn)在在開始，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)民主與法制的知識，建立起民主法治觀念，共同建設(shè)一個和諧美好的社會。

公平正義。

公平正義就是社會各方面的關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

沒有公平正義就沒有和諧。只有每一個人都維護(hù)公平，我們的社會才能健康有序的發(fā)展；只有每個人都堅(jiān)持正義，我們的生活才能和睦溫馨。

作為一名中學(xué)生，從自己做起，從身邊的小事做起，去增添追求公平正義的勇氣，去培養(yǎng)維護(hù)公平正義的智慧，構(gòu)建一個公平正義的和諧社會構(gòu)建一個和諧社會，更需要我們青少年的努力！

和諧社會建設(shè)論文篇十三

黨的十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了重大決策和總體部署，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，要建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹這一重要精神，就需要各級各部門主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷探索和樹立和諧的工作方法，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力推動社會主義和諧社會建設(shè)重大戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

一、樹立和諧的工作方法，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。

毛澤東曾指出，“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！蹦壳埃稕Q定》的出臺已經(jīng)為我們構(gòu)建和諧社會指明了方向，也就是說，我們“過河”的任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，更為重要的是在工作中如何采取有效方法，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，真正將《決定》精神貫徹落實(shí)在行動中。因此，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，樹立和諧的工作方法，既是有序推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要保障，更是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

樹立和諧的工作方法是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！稕Q定》明確提出，社會要和諧，首先要發(fā)展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。天鎮(zhèn)縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度慢，屬典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣。要建設(shè)和諧社會，各級干部面臨首要的任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾深化改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這就需要廣大干部不僅要有較高的政策水平、苦干實(shí)干的精神，還需要有推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。改革開放以來，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)變，全縣工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、發(fā)展的形勢和任務(wù)都發(fā)生了很大變化，但相當(dāng)一部分干部的思維方式、工作方法仍停留在原有的層面上，沒有根據(jù)形勢變化適時地調(diào)整和把握好正確的領(lǐng)導(dǎo)方式和科學(xué)的工作方法。從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是由于工作方法、方式不適應(yīng)形成的。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，是擺在當(dāng)前各級干部面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

樹立和諧的工作方法是推進(jìn)社會穩(wěn)定的需要。沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。實(shí)踐證明，穩(wěn)定的社會環(huán)境是全縣深化改革、加快發(fā)展的必要前提和基礎(chǔ)，黨群干群關(guān)系如何又是反映社會是否穩(wěn)定的一個重要方面。但從近年來發(fā)生的一些信訪案件來看，社會穩(wěn)定工作與各級干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法有很大關(guān)系。尤其是在當(dāng)前各項(xiàng)改革深入推進(jìn)、各種社會矛盾和問題不斷凸現(xiàn)的時期，方法好、作風(fēng)正，干群和黨群關(guān)系就密切融洽，社會就穩(wěn)定；方法簡單粗暴，作風(fēng)不民主，辦事不依章依法，甚至損害群眾利益，就會脫離群眾，引起群眾的不滿，成為誘發(fā)上訪事件發(fā)生的直接因素，造成黨群干群關(guān)系緊張、影響社會穩(wěn)定。因此，樹立和諧的工作方法對維護(hù)社會穩(wěn)定極為重要。

樹立和諧的工作方法是增強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力的需要。干部隊(duì)伍是構(gòu)建和諧社會的主導(dǎo)力量，也是構(gòu)建社會主義和諧社會堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。干部隊(duì)伍的能力高低關(guān)系到黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨在基層各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到全縣脫貧致富奔小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高素質(zhì)的干部不僅要有一定的理論素養(yǎng)、較高的政策水平，還要有很強(qiáng)的群眾觀點(diǎn)和依法辦事的自覺性以及駕馭工作局面的能力。因此，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，就必須要按照《決定》的要求，努力加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，不斷提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，更好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的需要。

二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以和諧的工作方法促進(jìn)社會和諧。

體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，充分發(fā)揮他們與群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶作用。

2、堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，以和諧的決策方法促進(jìn)社會和諧。決策是開展各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決策是否科學(xué)、合理，直接影響著今后所開展工作能否順利實(shí)施和成效的大小。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是保證決策正確、科學(xué)、合理的最有效、最根本的方法之一。歷史反復(fù)證明，我們黨那個時期民主集中制堅(jiān)持的好，那個時期的工作決策就符合實(shí)際，就能夠得到廣大人民群眾的擁護(hù)，那個時期民主集中制受到破壞，那個時期的工作就是偏離實(shí)際、背離群眾愿望。因此，構(gòu)建和諧社會也一定要自覺堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和開展工作的過程中積極主動地加以運(yùn)用。一方面要拓寬民主渠道。通過召開黨員、黨外民主人士、人大代表、政協(xié)委員以及相關(guān)人員座談會，廣泛了解廣大黨員、干部和群眾的意愿，充分聽取和尊重他們的意見和建議，使他們的積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。在民主決策的過程中要注意協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，避免個人說了算，同時處理好民主與集中的關(guān)系，保證黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。另一方面要堅(jiān)持決策公開，對涉及群眾利益的大型工程項(xiàng)目、社會保障、教育衛(wèi)生等情況，要定期向社會公開，聽取群眾意見，廣泛接受群眾和社會輿論監(jiān)督。

現(xiàn)代工業(yè)理念提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，以特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動三次產(chǎn)業(yè)的融合，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，形成城鄉(xiāng)相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展的格局。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)。重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、交通事業(yè)。整合教育資源，合理調(diào)整中小學(xué)布局，提高教育質(zhì)量。實(shí)施和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使廣大農(nóng)民病有所醫(yī)、弱有所助。加快建設(shè)鄉(xiāng)村文化中心等文體活動陣地建設(shè)，完成廣播電視“村村通”工程，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，農(nóng)村社會更加和諧。

4、堅(jiān)持以人為本，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，以和諧的群眾工作方法促進(jìn)社會和諧。群眾路線是我們黨的根本工作路線，群眾觀點(diǎn)是我們黨的根本政治觀點(diǎn)。人民群眾不僅是物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者和享有者，也是和諧社會建設(shè)的主力軍和最廣大的受益者。因此，我們要把人民群眾作為和諧社會建設(shè)的主體，一切相信群眾，一切依靠群眾，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前，貫徹黨的群眾觀點(diǎn)，應(yīng)特別注重做好群眾的思想政治工作，堅(jiān)持“察民情、知民意、解民難”，以群眾的心順氣順促進(jìn)和諧社會建設(shè)。察民情，就是要帶著對群眾的深厚感情，堅(jiān)持經(jīng)常深入群眾，開展調(diào)查研究，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，掌握人們思想活動的新情況和新特點(diǎn)；知民意，就是要通過深入群眾，了解人民群眾想什么、急什么、盼什么，最大愿望是什么，最大需求是什么，以及對黨委、政府的重大決策和重要部署有什么意見和建議；解民難，就是要針對群眾對政府工作提出的意見和建議，認(rèn)真研究，積極解決，針對傾向性的思想苗頭進(jìn)行疏導(dǎo)，力爭把思想問題克服在萌芽狀態(tài)，對群眾的實(shí)際困難應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決，一時無法解決的，應(yīng)講清道理，說明原因，并積極創(chuàng)造條件逐步解決。

向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、貧困地區(qū)傾斜，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正從根本上減少和化解各種社會矛盾。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使職權(quán)，全面推進(jìn)依法行政，善于運(yùn)用法律手段處理各種社會矛盾和社會問題，既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為，以和諧的行政工作促進(jìn)社會和諧。

6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展批評與自我批評，以和諧的黨內(nèi)生活方法促進(jìn)社會和諧。黨內(nèi)和諧關(guān)系黨的生命，也是影響甚至決定社會整體和諧的重要因素。增進(jìn)黨內(nèi)和諧，首先要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。積極探索保障黨員民主權(quán)利的有效途徑、方法和程序，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，推動黨內(nèi)民主決策，積極探索黨的上下級組織之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大黨員之間相互監(jiān)督的措施和辦法，使黨內(nèi)民主監(jiān)督的制度和機(jī)制愈益完善。其次要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力監(jiān)督，加大對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。第三是要開展批評與自我批評。增進(jìn)黨內(nèi)和諧，決不是在黨內(nèi)搞無原則的一團(tuán)和氣，要進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，特別是對影響黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、妨礙黨內(nèi)和諧的各種不良習(xí)氣，必須理直氣壯地進(jìn)行批評，清除思想灰塵，純潔黨的隊(duì)伍，使全黨在共同維護(hù)黨性原則的基礎(chǔ)上達(dá)成高度的團(tuán)結(jié)和諧。

會本2班劉朔4090515232。

和諧社會建設(shè)論文篇十四

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

（四）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)。

教育公平。

（五）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。

（六）加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。

（七）加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧。

五、堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展，要努力做到“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展（木）、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展（土）、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展（水）、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展（火）、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放（金），使各方面的發(fā)展相適應(yīng)，各個發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。

3,誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

本站()。

6,人與自然和諧相處就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

和諧社會建設(shè)論文篇十五

改革開放三十年來，人們對國家各項(xiàng)重大建設(shè)事業(yè)取得的成就是有目共睹的，比如祖國的航天事業(yè)（嫦娥探月，神七飛天），比如祖國的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步（糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，自給自足，而且出口），比如祖國教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步（全面取消義務(wù)教育收費(fèi)），比如祖國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步（新型合作醫(yī)療普遍覆蓋）。還有體育事業(yè)（成功舉辦了北京奧運(yùn)會并且中國隊(duì)名列金牌榜首位）。每一位中華兒女都為祖國的文明和諧進(jìn)步而自豪，都深深感到這是改革開放偉大決策帶來的巨大成就。

我們身邊的一系列發(fā)展變化，也昭示了改革開放基本國策所催生的文明和諧進(jìn)步。細(xì)心回味一下，就會有深深的感受。

以前農(nóng)村割麥子，總是用鐮刀，我小學(xué)時候一篇課文《送水》，就是描寫麥?zhǔn)盏模r(nóng)民們在麥田里一字排開，揮舞鐮刀，揮汗如雨地割麥子，接下來還要脫粒。不僅費(fèi)力而且費(fèi)時。南征北戰(zhàn)的“麥客”一度很吃香。改革開放以來，割曬機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)日益普及，而且跨區(qū)作業(yè)，南征北戰(zhàn)，一大片麥田，幾個小時就收獲完畢，凈粒入庫，麥秸也處理完畢，把農(nóng)民從繁重體力勞動中解放出來了，三夏也不再算是大忙季節(jié)。

以前農(nóng)村蓋房子用自己燒的青磚、紅磚，很多都是表磚結(jié)構(gòu)，比較低矮，現(xiàn)在絕大多數(shù)農(nóng)戶蓋房子都是用機(jī)制磚，全部是臥磚結(jié)構(gòu)，有的蓋起小樓，同樣用鋼筋水泥，澆筑圈梁，結(jié)實(shí)多了，也美觀多了。

以前鄉(xiāng)村的公路狹窄，坑洼不平，現(xiàn)在筆直、開闊、平坦；以前我從石家莊到邢臺出差坐長途公共汽車，需要4個小時，現(xiàn)在高速公路通車了，從邯鄲到石家莊，用時已不到兩個小時。

以前物資短缺，流行布票、糧票、肉票、糖票，改革開放進(jìn)程中，隨著物質(zhì)產(chǎn)品日益豐富，這些票證都進(jìn)入了博物館或個人收藏夾。人們可以方便地買到各種日用品，品種、檔次更齊全。

以前黑白電視機(jī)都很少，現(xiàn)在黑白電視機(jī)基本上沒有多大市場了彩電流行，超薄的液晶電視也在陸續(xù)進(jìn)入千家萬戶，有線數(shù)字電視使得人們收看到的電視節(jié)目更加豐富多彩、細(xì)分化、專業(yè)化；以前電報業(yè)務(wù)很吃香，現(xiàn)在已經(jīng)基本上取消了；以前主要依靠被親切地稱為“綠衣使者”的郵遞員把親人之間的溫情傳遞給千家萬戶，現(xiàn)在信函的書寫和郵寄，已經(jīng)變成表達(dá)懷舊或浪漫的方式了，更迅捷的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、手機(jī)、電話、傳真聯(lián)系日益普及。

在石家莊，原來街頭的公共廁所是要收費(fèi)的，現(xiàn)在都不收了；原來到公園游玩也是要買門票的，現(xiàn)在絕大多數(shù)公園不用買了；公園街角的盆花最初擺放時，曾出現(xiàn)市民搬到自家家里的情況，現(xiàn)在，人們的文明素養(yǎng)提高了，再也沒有發(fā)生過這種現(xiàn)象。以前空氣質(zhì)量很差，東明渠臭氣熏天，裸露的廢棄鐵軌旁雜草叢生，如今，環(huán)市區(qū)的民心河已經(jīng)完全取代了這些舊貌，沿河成為美麗的宜人的景觀帶。

我剛參加工作時，用286微機(jī)打字、操作統(tǒng)計(jì)信息處理程序，就感覺到便利，現(xiàn)在手提電腦都用上好幾年了，漢字輸入系統(tǒng)更新?lián)Q代也非常快，更加便捷，互聯(lián)網(wǎng)簡直成了“萬事通”，查詢資料異常便利，通過互聯(lián)網(wǎng)與廣大范圍的人們溝通“無障礙”、“無極限”。

以上我所感知的發(fā)展變化，主要是以我的經(jīng)歷來寫的。您有什么感知，都來說說吧。

和諧社會建設(shè)論文篇十六

——綜合治理調(diào)研。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和金融事業(yè)速度發(fā)展，銀行的各項(xiàng)工作面臨著前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨。如果沒有一個良好的社會治安環(huán)境，我國的改革就將停滯不前，振興大業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，國內(nèi)雖然經(jīng)過歷年的“嚴(yán)打”整治斗爭，社會治安形勢有所好轉(zhuǎn)，但是在一些地區(qū)，黑惡勢力還沒有完全鏟除，社會治安防控體系還比較薄弱，治安形勢依然嚴(yán)峻。特別是一些帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙把侵害的主要目標(biāo)對準(zhǔn)銀行，嚴(yán)重地擾亂了正常的社會秩序和金融秩序，阻礙了當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展和銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。為了維護(hù)正常金融秩序，確保金融的安全與穩(wěn)定，我們應(yīng)該抓好以下工作。

首先，各級部門要不斷加強(qiáng)對單位社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理，把社會治安綜合治理工作納入各級部門黨委的重要議事日程，綜治工作要常抓不懈。各級部門一把手是本單位社會治安綜合治理工作第一責(zé)任人，因此要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把社會治安綜合治理工作抓緊抓好，真正承擔(dān)起確保一方平安的責(zé)任。

其次，建立健全社會治安綜合治理長效機(jī)制。各分支機(jī)構(gòu)要制定完善的管理機(jī)制，逐級簽訂責(zé)任書，責(zé)任到崗，任務(wù)到人。建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度、定量考核制度和評比獎懲制度，要把各級部門一把手抓綜治工作的實(shí)績，列入干部考核的重要內(nèi)容，同晉職晉級和獎懲直接掛鉤。同時要加大責(zé)任查究力度，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、官僚主義、失職瀆職而導(dǎo)致重大、特大安全事故、案件發(fā)生及影響社會與金融穩(wěn)定的單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對在社會治安綜合治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人要大力宣傳和表揚(yáng)，形成弘揚(yáng)正氣的良好風(fēng)氣。各級部門要注意提高綜治部門的權(quán)威性，對綜治部門在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)上要給予一定的支持和保障，為金融改革和銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。

隨時掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，虛心聽取群眾對改革工作的意見和建議，認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加以研究和改進(jìn)。切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力減少矛盾、緩解矛盾、解決矛盾，最大限度地減少其對社會穩(wěn)定和金融穩(wěn)定的沖擊，確保金融的安全與社會穩(wěn)定。

第四，加強(qiáng)社會治安綜合治理的調(diào)查研究工作。綜治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在新的社會治安環(huán)境下，社會治安綜合治理工作面臨著許多新情況、新問題，各級部門要加強(qiáng)社會治安綜合治理的調(diào)查研究。各級部門在研究部署綜治工作時，重點(diǎn)是研究如何正確處理好各種人民內(nèi)部矛盾，妥善處置沖擊金融機(jī)構(gòu)、擠提存款等群體性突發(fā)事件。建立完備的社會治安綜合治理工作機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高防控能力。各級部門在抓好金融業(yè)務(wù)工作的同時，要善于用發(fā)展的眼光，從更深層次上研究和思考社會治安綜合治理工作中帶有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的問題，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，不斷推進(jìn)社會治安綜合治理工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而努力奮斗。

和諧社會建設(shè)論文篇十七

1.中國歷史上主要的理想社會類型。

2.西方歷史上主要的理想社會類型。

二．理想社會的基本內(nèi)涵。

1.社會要素兼容共生。

2.社會結(jié)構(gòu)合理。

3.社會秩序規(guī)范。

4.社會運(yùn)籌得當(dāng)。

1.中國傳統(tǒng)文化中的“和”

3.和諧社會的基本內(nèi)涵和要求。

一、中國歷史上主要的理想社會的類型。

（一）協(xié)和萬邦型：如《尚書堯典》的描述是“百姓昭蘇，協(xié)和萬邦。”《周易乾》的描述是“首出庶物，萬國咸寧?！薄蹲髠飨濉分小鞍四曛?，九合諸侯，如樂之和，無所不諧”，則描述了當(dāng)時各諸侯國之間的關(guān)系?！吨芏Y》“以和邦國，以統(tǒng)百官，以諧萬民”的描述是對當(dāng)時理想社會秩序的具體勾畫。這一類型，帶有明顯的普世思想。

（二）小國寡民型：道家極力反對人與人之間的沖突和爭斗。所以，老子構(gòu)想的是“小國寡民”的老死不相往來的一種原始的高度自治的理想社會。在這個理想社會里，人們“甘其實(shí)、美其服、安其居、樂其俗”；在這個理想社會里，要形成和諧人格，要做到“挫其銳，解其紛；和其光，同其塵”；在這個理想社會里，“人法地，地法天，天法道，道法自然”。強(qiáng)調(diào)不僅人與人要和諧，而且人與自然更要和諧。

（三）兼愛型：墨子提出了兼愛、非攻、尚賢、尚同、天志、非命、非樂、節(jié)用的理想社會方案。提倡尚賢，認(rèn)為尚賢是為政之本，治理國家的人必須是一批有能力的賢者。站在人民的立場上否定等級制度。這一思想富含哲理，曾極大地推動了社會的進(jìn)步。

（四）小康社會型：秦朝統(tǒng)一中國后,“小康社會”理想是中國傳統(tǒng)文化中最具代表性的理想之一。據(jù)儒家經(jīng)典記載：小康社會最初是指一種財產(chǎn)私有、生活寬裕、上下有序、家庭和睦、禮儀周到的社會。

（五）大同社會型：“大同社會”在中國傳統(tǒng)文化中是比“小康社會”更高的公有共享，即是“天下為公”的理想社會?！抖Y記禮運(yùn)》里提出：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故戶外而不閉，是謂大同?！边@種“天下為公”的“大同社會”理想，在兩千多年的延續(xù)過程中，從陶淵明的“世外桃源”到洪秀全的“太平天國”，從康有為的《大同書》到孫中山的“天下為公”，“世界大同”等，無不體現(xiàn)出來，是中國傳統(tǒng)文化中最著名的理想社會模式。

二、西方歷史上主要的理想社會類型。

（一）平等者公社型：在古希臘斯巴達(dá)，作為斯巴達(dá)政治制度的創(chuàng)造者，來庫古創(chuàng)建了“平等者公社”。在這個理想社會里，一是平等，二是集體主義。在這個理想社會里，實(shí)行土地平均、消滅商品貨幣，人們集中在軍營里過集體生活，通過對公民教育、訓(xùn)練，使他們成為公社機(jī)器上的一個個齒輪和螺絲釘，為公社奉獻(xiàn)自己的全部身心。

（二）理想國型：柏拉圖描繪的“理想的”或是“第一等好的國家”，歸結(jié)點(diǎn)是“公正”，公正是維系社會的紐帶。他闡述了“公正即和諧”的觀點(diǎn),提出統(tǒng)治者、軍人和勞動者三個等級應(yīng)各司其職、互不干擾、都有節(jié)制的“理想國”構(gòu)想。

（三）優(yōu)良城邦型：亞里士多德在他的《政治學(xué)》中開宗明義表明國家必須追求“最高度的善”。他所指的善可理解為外物的善、身體的善和靈魂的善三者的和諧,是人類優(yōu)良生活各個方面的和諧的體現(xiàn)。亞里士多德和諧社會思想體現(xiàn)在他所提出一種理想的“優(yōu)良城邦”的設(shè)想中?！皟?yōu)良城邦”就是“優(yōu)良生活、優(yōu)良政體、優(yōu)良品德”三位一體的理想社會。

（四）羅馬民主共和制型：古希臘之后，隨著城幫制時代的衰落和羅馬帝國時代的興起，在繼承發(fā)展古希臘民主制的基礎(chǔ)上，羅馬斯多葛派產(chǎn)生了自然法思想、人精神自由的思想、人人平等的思想，羅馬帝國創(chuàng)造了較為發(fā)達(dá)的民主共和制。羅馬民主共和制正是當(dāng)時人們渴望平等、追求和諧的產(chǎn)物。

既包括社會經(jīng)濟(jì)有序，也包括社會政治有序。然而，自由經(jīng)濟(jì)的“自然秩序”自然會引導(dǎo)資本所有者在為自己的私利活動時也會對社會作出貢獻(xiàn)，增加社會福利，使個人利益和社會利益達(dá)到統(tǒng)一。

（六）空想社會主義型：作為反對資本主義，向往理想社會的空想社會主義的社會理想主要有：

1．英國的空想社會主義者托馬斯莫爾最早提出“和諧社會”的概念。他針對16世紀(jì)初期的歐洲動蕩不安的社會現(xiàn)實(shí),提出了建立“最完美最和諧的社會制度”的“烏托邦”理想。

2．1803年，法國空想社會主義者傅立葉發(fā)表了《全世界的和諧》，指出現(xiàn)存資本主義制度是不合理的，提出了“和諧制度”與“和諧社會”的構(gòu)想。他認(rèn)為，必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構(gòu)建工業(yè)與農(nóng)業(yè)、家務(wù)與教育、生產(chǎn)與消費(fèi)的聯(lián)合體，在社會利益與個人利益一致的基礎(chǔ)上，建立起社會各階級的融合。

3．另一個英國空想社會主義者歐文也曾試圖建立一種人與自然、工作與生活和諧的社會。1824年，他在美國印第安納州進(jìn)行的共產(chǎn)主義試驗(yàn)，就是以“新和諧公社”命名的。

4．1842年德國空想共產(chǎn)主義者魏特林明確也提出了“和諧社會”思想。他在《和諧與自由的保證》一書中把社會主義稱為“和諧”與“自由”的社會，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。他說：“每個人的自由和福利以及全體人的和諧必須得到保證”?！叭祟惷恳淮哪芰Φ目偤团c它的需要的總和永遠(yuǎn)是一致的。如何使這種總的一致和每一個個人的能力與欲望的不相等互相和諧，這就必須是社會的任務(wù)?！?/p>

二．理想社會的基本內(nèi)涵。

(一)社會要素兼容共生。

物質(zhì)要素（生產(chǎn)資料、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力）和精神要素（哲學(xué)、藝術(shù)、宗教、政治、文化）各自內(nèi)部及相互之間固然有這樣那樣的差異與矛盾，但是它們都是共存、共生于一個社會之中，各有各的生命力。從歷史上看，什么時候社會要素間相互協(xié)調(diào)，兼容共生，達(dá)到平衡，什么時候社會就往理想方向發(fā)展。理想社會應(yīng)當(dāng)給各類人謀取一定的物質(zhì)利益，提供精神和文化的多元選擇和自由，引導(dǎo)共同發(fā)展方向從而把各類社會資源聯(lián)合起來，形成合力。形成各類社會要素互相制衡而又互相促進(jìn)的經(jīng)緯交織的理想社會。

(二)社會結(jié)構(gòu)合理。

所謂“合理”，是說社會的各個組成部分，也就是子系統(tǒng)之間有一個比較勻稱、比較均衡、比較穩(wěn)定的關(guān)系。這些子系統(tǒng)通常指的是人口結(jié)構(gòu)、階級結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)。社會結(jié)構(gòu)合理是社會和諧的前提。社會結(jié)構(gòu)不合理，必然會把社會距離和社會矛盾拉大，與此相應(yīng)的是社會張力也大。社會張力一大，社會沖突一觸即發(fā)；反之，社會結(jié)構(gòu)合理，社會距離適當(dāng)，社會矛盾也會比較小，在這種情況下進(jìn)行社會管理、社會整合、社會控制的難度比較小，成本比較低，社會模式更為理想。

(三)社會行為規(guī)范。

中國有句話，叫做“不以規(guī)矩?zé)o以成方園”。社會的規(guī)矩是社會行為的準(zhǔn)則。大家都按規(guī)矩辦事，社會就會井然有序。規(guī)范的內(nèi)容很廣泛，風(fēng)俗、道德、法律、紀(jì)律、宗教都屬于社會規(guī)范。社會規(guī)范是社會控制的防火墻，是社會發(fā)展的支撐點(diǎn)。社會在前進(jìn)，社會規(guī)范會更新。更新后的社會規(guī)范依然是推動整體前進(jìn)的推進(jìn)器。

(四)社會運(yùn)籌得當(dāng)。

所謂“社會運(yùn)籌”，就是“社會整合”，即在調(diào)節(jié)社會中不同群體的利益時，運(yùn)用自如，運(yùn)籌決勝。有了合理的社會結(jié)構(gòu)和社會規(guī)范，如果沒有高明的社會運(yùn)籌，社會仍然難以和諧。社會結(jié)構(gòu)是人搭起的架子，社會規(guī)范也是人制訂的。運(yùn)籌得當(dāng)，兼顧各方，兼容并包，各得其所，人與人和睦，人與社會融洽；運(yùn)籌得當(dāng)，方能用盡可能低的社會成本，最大限度地發(fā)揮社會資源的作用。

（一）中國傳統(tǒng)文化中的“和”

《易經(jīng)》六十四卦中，首卦為“乾”，文曰：“乾道變化，各正性命，保合太和，乃利貞”，說的是天道變化中，萬物各自遵循著自然生長消亡的規(guī)律，保持著合和的關(guān)系，知道這個道理才會辦事順利，吉人天下。這是已知的中國古代史書對“和文化”的最早記載。中國傳統(tǒng)文化中包含著的關(guān)于“和”的思想，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是天人合一、保合太和的宇宙觀。這種宇宙觀認(rèn)為，根據(jù)天道的變化，人獲得自己的命運(yùn)和本質(zhì)，變化會有差異和沖突，但是沖突又要融合，即走向太和，而和的價值指向是萬國安寧與繁榮，這是符合天地變化之道的。

二是合二而。

一、仇必和而解的辯證法。強(qiáng)調(diào)陰陽互補(bǔ)，才能發(fā)生變化；強(qiáng)調(diào)剛?cè)嵯酀?jì)，才能融合和諧。

三是和而不同、求同存異的價值觀。兩千多年前，先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和諧又不千篇一律，不同又不相互沖突。和諧以共生共長，不同以相輔相成。和而不同，是社會事物和社會關(guān)系發(fā)展的一條重要規(guī)律，也是人們處世行事應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，是人類各種文明發(fā)展的真諦。

四是和為貴、泛愛眾的處世哲學(xué)。中國傳統(tǒng)文化中有許多關(guān)于“和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”的思想和語言，重視建立融通的人際交往、有序的社會秩序、和諧的社會關(guān)系。

五是自強(qiáng)不息、厚德載物的民族精神。中華民族的精神，集中體現(xiàn)于《易經(jīng)》中的兩個命題，即“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢坤，君子以厚德載物?！鼻罢咧v的是進(jìn)取精神，后者講的是寬容精神。自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神和厚德載物的寬容精神，可以看作中國文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的核心。而所謂“厚德載物”的寬容精神，就包含了“和”的內(nèi)涵、“和”的理念。

六是天下大同、天下為公的社會理想?？鬃拥摹抖Y記禮運(yùn)篇》描繪了重誠實(shí)、講仁愛、求友善、修和睦的社會藍(lán)圖。

“構(gòu)建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是2004年中國共產(chǎn)黨十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，《決定》將其正式列為中國共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一。2005年，十六屆五中全會上中央提出切實(shí)加強(qiáng)“和諧社會”建設(shè)的六大重點(diǎn)。2006年的十六屆六中全會，中央作出《中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》，《決定》包括構(gòu)建和諧社會的重要性和緊迫性、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則等相關(guān)問題，是和諧社會建設(shè)的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。

1．理論基礎(chǔ)。

底就是把馬克思主義的基本原理運(yùn)用于不同的歷史環(huán)境，因此，它必然是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，繼承和發(fā)展的統(tǒng)一。

我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。它是按照民主、法治、公平、正義、誠信、友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會公平、正義，建設(shè)和諧文化，完善社會管理，增強(qiáng)社會的創(chuàng)造力，走共同富裕的道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從中我們可以看出，和諧社會理論與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想一脈相傳。它是馬克思主義中國化的新探索，是當(dāng)前中國“活的馬克思主義”。

2．時代背景。

我國現(xiàn)正處于改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，這是總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而概括出來的。國際經(jīng)驗(yàn)表明，從人均1000美元到3000美元是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、社會階層結(jié)構(gòu)等都要發(fā)生深刻變化甚至于劇烈變動，國家引導(dǎo)得好，處置得當(dāng)，就能順利地度過這個關(guān)鍵時期，進(jìn)入中等發(fā)達(dá)的階段。但如果搞得不好，就可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會失調(diào)，經(jīng)濟(jì)和社會矛盾沖突頻發(fā)，以至出現(xiàn)徘徊倒退。從現(xiàn)在到2020年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景看，再翻兩番是完全可行的。難點(diǎn)在社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會事業(yè)的發(fā)展、社會體制的改革，只有經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，才能建成和諧社會?，F(xiàn)在明確提出構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，就是為了要建設(shè)一個以人為本、經(jīng)濟(jì)社會相互協(xié)調(diào)、全面和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化社會主義社會。這個戰(zhàn)略目標(biāo)有利于把力量放在經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展上，有利于我國的持續(xù)發(fā)展。

（三）和諧社會基本內(nèi)涵與要求。

我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

以上這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的。

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義的基本制度，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路；樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展；以人為本，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力；注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使它們相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)，確保社會政治穩(wěn)定。

1.以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。構(gòu)建和諧社會，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想和社會協(xié)調(diào)等各個方面，千頭萬緒。從其內(nèi)部聯(lián)系來看，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)做到“五個統(tǒng)籌”。應(yīng)在已有研究和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，著力在研究“五個統(tǒng)籌”的內(nèi)在機(jī)理上下功夫，并將物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)統(tǒng)一考慮，尋求更大范圍的統(tǒng)籌。

2.以促進(jìn)人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會，從根本上說應(yīng)該著眼于人。這不僅僅是因?yàn)樯鐣且匀藶榧?xì)胞組成的，而且因?yàn)槿说淖杂啥姘l(fā)展是社會主義社會的本質(zhì)。在我國現(xiàn)階段，由于社會經(jīng)濟(jì)條件的限制，我們還不能完全做到人的全面發(fā)展，但不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們必須擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任。因此，構(gòu)建和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，而且要相應(yīng)提高人自身的各種素質(zhì)，同時在體制上保障人民群眾參與政治生活和社會生活權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。這應(yīng)該是構(gòu)建和諧社會的根本出發(fā)點(diǎn)。

3.以市場取向的改革為動力。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的特定歷史時期，社會方面諸多不和諧的深層原因之一是體制性原因，有相當(dāng)多的社會矛盾與體制不完善有關(guān)，包括農(nóng)村土地制度、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、收入分配制度、社會保障制度、稅收制度以及政府管理制度等方面的不完善。因此，構(gòu)建和諧社會的過程，將是一個深刻的以市場化改革為取向的制度變遷或體制創(chuàng)新的過程。要以體制改革為動力，通過深化改革，切實(shí)克服影響社會和諧的體制機(jī)制弊端，建立新的社會制度規(guī)范，為和諧社會提供新的體制保障。

4.以實(shí)現(xiàn)社會公正和國家長治久安為著力點(diǎn)。當(dāng)前，總的來說，我國社會是穩(wěn)定的，但社會的公正程度與和諧程度還不夠理想，有些方面潛伏著不穩(wěn)定的因素。因此，構(gòu)建和諧社會，就社會關(guān)系本身來說，必須注重社會公平，搞好社會管理，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，盡量把不穩(wěn)定因素化解在初始狀態(tài)，以免釀成大的事端。同時，創(chuàng)造性地開展群眾工作，真正使人民群眾安居樂業(yè)，保障社會穩(wěn)定和國家長治久安。

和諧社會建設(shè)論文篇十八

摘要：實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展是人類共同的理想與追求目標(biāo)，而社會保障是實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的客觀基礎(chǔ)與必要條件，它的獨(dú)特功能決定了它是實(shí)現(xiàn)社會公平正義與促進(jìn)共享國民財富的基本制度安排。健全、完善社會保障制度是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的必由之路。然而，構(gòu)建社會主義和諧社會，離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。

社會保障制度與社會和諧發(fā)展的正相關(guān)關(guān)系，要求我們在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，必須高度重視社會保障制度建設(shè)，并通過健全、完善社會保障制度來化解現(xiàn)實(shí)社會問題和社會矛盾。在充分肯定改革開放以來已經(jīng)取得的巨大成就和中國近二十多年來總體上是一個從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的階級斗爭年代逐步向和諧社會邁進(jìn)的進(jìn)程的同時，還必須承認(rèn)現(xiàn)階段確實(shí)存在著差距、矛盾、沖突，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的格局日益顯現(xiàn)，部分社會矛盾甚至在日益尖銳化。中國進(jìn)入２１世紀(jì)后所面臨的既是一個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也是一個社會分化加劇并需要采取有效措施才能得以化解的敏感、復(fù)雜時期。

一、問題提出背景。

在中國現(xiàn)階段面臨的諸多引人關(guān)注的社會問題中，貧富差距的擴(kuò)大化，勞動關(guān)系的失衡，流動人口與固定戶籍人口之間的利益沖突，城鄉(xiāng)發(fā)展差距、地區(qū)發(fā)展差距的客觀存在等，都對整個社會的和諧發(fā)展產(chǎn)生著直接的負(fù)面影響。而在這些差距、矛盾與問題中，又幾乎都與社會保障制度的殘缺不全、有效性不高有著直接的關(guān)系。

農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期存在，不時還有擴(kuò)大的趨勢，使得構(gòu)建農(nóng)村和諧社會成為我國構(gòu)建和諧社會的最大難題。構(gòu)建社會主義和諧社會，離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。從一定意義上說，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展；沒有農(nóng)村的和諧，就不可能有城鄉(xiāng)的和諧，就不可能有中國的和諧。

二、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的策略。

（一）小城鄉(xiāng)收入差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

黨的十六大報告指出，“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配差距拉大問題是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾，也是我們在改革和發(fā)展中必須認(rèn)真解決的突出問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入差距拉大的矛盾將更加突出，并有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。因此，縮小城鄉(xiāng)收入差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須按照六中全會《決定》的要求，“更加注重解決發(fā)展不平衡問題”。城鄉(xiāng)之間差距的持續(xù)擴(kuò)大，也與國家福利資源分配的不公直接相關(guān)。如國家財政中的公共福利資源（包括教育資源、公共衛(wèi)生資源、住房福利資源等）主要用于城市居民，占總?cè)丝?0%的城市居民至少占有70%以上的國家公共福利資源，而占總?cè)丝?0%的農(nóng)村居民只占有不足30%的國家公共福利資源，這種長期畸形的公共福利資源分配體制，進(jìn)一步弱勢化了農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)社會地位。教育福利資源、公共衛(wèi)生資源、住房福利資源等配置的失衡，揭示了這些基本福利制度的非公平性，它已經(jīng)成為拉大城鄉(xiāng)差距的重要因素。

中國長期以來實(shí)行的重城市、輕農(nóng)村和重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)差別發(fā)展戰(zhàn)略所形成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，造成了城鄉(xiāng)居民的兩種身份、兩種教育體制、兩種就業(yè)制度、兩種財政稅收體系等不平等的制度，導(dǎo)致了中國城鄉(xiāng)之間的隔閡，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的失衡，收入差距的不斷拉大。農(nóng)民增收困難仍然是中國農(nóng)村發(fā)展面臨的最大問題。農(nóng)民收入問題已成為農(nóng)民問題的核心，解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。如何建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制，解決影響農(nóng)民收入增長的結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾，是能否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大問題。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展直接關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是否平穩(wěn)，直接影響中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的大問題，也是關(guān)系中國現(xiàn)代化前途的大問題。協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入分配差距，必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是題中應(yīng)有之義。

（二）強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

六中全會《決定》明確要求：“各級政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村”。這是因?yàn)?，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的重要原因。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展支持的重點(diǎn)。要把節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、通訊通電、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)校舍及教學(xué)設(shè)備、農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等作為投資重點(diǎn)。國家應(yīng)該改革目前城鄉(xiāng)二元公共產(chǎn)品供給政策，把農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由農(nóng)民投資建設(shè)為主變成以國家財政投資建設(shè)為主，讓農(nóng)民在公共產(chǎn)品享用上能夠獲得“市民待遇”。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿、政府支持、項(xiàng)目支撐的原則，采取農(nóng)民出工出力、社會扶智扶資、市場方式運(yùn)作的辦法，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好。

與城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)上的差距相比，農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾更為突出。促進(jìn)農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展，最主要的是要抓緊解決農(nóng)村教育和衛(wèi)生發(fā)展存在的突出矛盾。如果不加快農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不但不能解決農(nóng)村現(xiàn)在的貧困，注定將來還會貧困。加快農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展，除增加對農(nóng)村社會公共產(chǎn)品的投入外，還要加大農(nóng)村公共事業(yè)改革的力度，以改革促發(fā)展。通過增加投入與改革并舉推進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展；加大政府對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，把增加公共衛(wèi)生資源和加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)放到農(nóng)村，引導(dǎo)農(nóng)村建立醫(yī)療保障；加快構(gòu)建最基本的農(nóng)村社會保障體系，建立以家庭保障為主，與社區(qū)保障、國家救濟(jì)相結(jié)合的農(nóng)村基本養(yǎng)老保障。

1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措；是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握；是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展；是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)的一個偉大創(chuàng)舉，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)的歷史意義。2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求?！笆晃濉睍r期我們必須下更大的決心、拿出更多的投入、進(jìn)行更大的努力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐，在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系方面取得突破性進(jìn)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工業(yè)化、城市化、市場化加速推進(jìn)中，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)起來，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮進(jìn)步起來，讓農(nóng)民生活文明富裕起來，讓農(nóng)村社會和諧發(fā)展起來，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化，農(nóng)村社會建設(shè)的現(xiàn)代化，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走出一條有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化發(fā)展道路。

3.建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要把新農(nóng)村建設(shè)變成構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。要通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素；通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧進(jìn)步，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措；是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握；是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展；是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)的一個偉大創(chuàng)舉，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)的歷史意義。5.建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求?！笆晃濉睍r期我們必須下更大的決心、拿出更多的投入、進(jìn)行更大的努力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐，在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系方面取得突破性進(jìn)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工業(yè)化、城市化、市場化加速推進(jìn)中，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)起來，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮進(jìn)步起來，讓農(nóng)民生活文明富裕起來，讓農(nóng)村社會和諧發(fā)展起來，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化，農(nóng)村社會建設(shè)的現(xiàn)代化，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走出一條有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化發(fā)展道路。

6.。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要把新農(nóng)村建設(shè)變成構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。要通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素；通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧進(jìn)步，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、總結(jié)實(shí)事求是地講，能夠適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要的新型社會保障制度還未真正形成?，F(xiàn)階段社會保障體系殘缺不全、漏洞很大，大多數(shù)城鄉(xiāng)居民缺乏應(yīng)有的社會保障等事實(shí)，社會保障制度在促進(jìn)社會和諧發(fā)展中的功能并未得到充分有效的發(fā)揮。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)是適應(yīng)城鎮(zhèn)化步伐加快的需要，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村居民的社會保障權(quán)益，改變農(nóng)村社會保障發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面，使現(xiàn)代社會保障制度惠及廣大農(nóng)民群眾；積極解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民工和失地農(nóng)民社會保障缺失問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)利益關(guān)系的和諧。

參考文獻(xiàn)：

和諧社會建設(shè)論文篇十九

1、閱讀下面材料，運(yùn)用所學(xué)知識，回答問題：

材料1：近年來，中國食品安全事故頻發(fā)，許多知名品牌光鮮亮麗的背后，隱藏著許多骯臟的內(nèi)幕。從三聚氰胺的三鹿，到瘦肉精的雙匯，從阿膠行業(yè)的集體淪陷到皮革奶的全面曝光，越來越多的觸目驚心的事件呈現(xiàn)在消費(fèi)者眼前。近日，北京全聚德飯店被曝將鴨油被轉(zhuǎn)賣地溝油，小販用來炸薄脆?！胺凑际墙o，誰給錢我就給誰?！边@就是飯店老板的心態(tài)。由此可以看出，許多知名企業(yè)不僅僅是食品安全問題的受害者，更是食品安全的始作俑者，更有甚者，成為了食品安全問題的倡導(dǎo)者。

材料2：繼上海、浙江溫州“染色饅頭”事件之后，近日，遼寧沈陽“毒豆芽”事件再次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。沈陽警方共查獲“毒豆芽”40噸，經(jīng)檢測，其中含有亞硝酸鈉、恩諾沙星等致癌物質(zhì)。通過添加非法添加劑，可以增加豆芽的產(chǎn)量，增加盈利，而高額利潤正是造假者熱衷生產(chǎn)“毒豆芽”的原因之一。

為從根本上解決“毒豆芽”的監(jiān)管問題，沈陽市打假辦會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門，召開專題會議進(jìn)行研究。但是，在專題會議上，各個職能部門各抒己見，均稱“不歸我管”。工商部門回應(yīng)稱不能因毒豆芽“無證生產(chǎn)”而否定食品領(lǐng)域無證生產(chǎn)事實(shí)，這種情況下只能歸質(zhì)監(jiān)部門管；質(zhì)監(jiān)部門稱毒豆芽應(yīng)該歸農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)管，而農(nóng)業(yè)主管部門說豆芽菜不是初級農(nóng)產(chǎn)品，是初級農(nóng)產(chǎn)品的加工品，不應(yīng)由農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（1）結(jié)合材料1和材料2，分析食品安全問題產(chǎn)生的原因。

（2）根據(jù)上述材料，談?wù)勀銓鉀Q食品安全問題的建議。

2、閱讀下面材料，運(yùn)用所學(xué)知識，回答問題：

材料1：新中國成立60年來，黨和政府高度重視社會發(fā)展事業(yè)，著力保障和改善民生。改革開放以來，在社會建設(shè)方面取得顯著成就。廢除農(nóng)業(yè)稅，使延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”

成為歷史。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民生活水平顯著改善，“吃穿住行用”水平顯著提高。從1949年到2008年，城市人均住宅建筑面積和農(nóng)村人均住房面積，已分別從6.7平方米和8平方米增加到30.0平方米和32.4平方米。2008年城鄉(xiāng)居民你人民幣儲蓄存款余額達(dá)4.8萬億元，比新中國成立初期1952年增加32.5萬倍。

我們在看到成績的同時也要清醒認(rèn)識到我國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低，地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，造成社會保障體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還有不適應(yīng)之處，與人們的期望功能和需求還有一定差距。

材料2：2007年10月黨的十七大對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了整體規(guī)劃。2009年四月，新醫(yī)改《意見》和《實(shí)施方案》正式推出。新醫(yī)改明確建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的任務(wù)和工作。

國務(wù)院決定從2009年開始在10%的縣（市、區(qū)）實(shí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點(diǎn)，2020年前將覆蓋全國農(nóng)民。60歲后享有“普惠式養(yǎng)老金”，對廣大農(nóng)民來說，是一條振奮人心的利好消息。農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后，又向“養(yǎng)老不犯愁”的新夢想邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。（摘編自人民網(wǎng)中國網(wǎng)）。

（1）為什么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)？

（2）如何推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)？

和諧社會建設(shè)論文篇二十

構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會，是黨中央在建設(shè)中國特色社會主義的過程中提出的兩個不同的戰(zhàn)略思想，具有不同的含義。這種區(qū)別主要表現(xiàn)在三個方面。第一，構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義建設(shè)的單項(xiàng)目標(biāo)，而全面建設(shè)小康社會則是當(dāng)前中國特色社會主義建設(shè)的全面任務(wù)。第二，構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義建設(shè)的長期任務(wù)，而全面建設(shè)小康社會則是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo)。第三，構(gòu)建社會主義和諧社會的中心在“人”，而全面建設(shè)小康社會的中心在“經(jīng)濟(jì)”。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下提出來的。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會，各有其自身的特點(diǎn)，互相不可取代，但彼此之間又有著內(nèi)在的必然的聯(lián)系，二者相互貫通、相互促進(jìn)，是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這種關(guān)系主要表現(xiàn)為三個方面。首先，全面建設(shè)小康社會是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。一方面，構(gòu)建社會主義和諧社會的本身就是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。其次，構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要條件。這主要體現(xiàn)在三個方面：一是構(gòu)建社會主義和諧社會，可以為小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。第三，構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會，統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐之中。無論是和諧社會的構(gòu)建，還是小康社會的全面建設(shè)，都是中國特色社會主義建設(shè)的重要組成部分或重要階段。

在學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神的過程中，我們經(jīng)常會遇到“社會主義和諧社會”和“全面小康社會”這兩個概念。正確認(rèn)識這兩個概念的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，有助于我們深入理解黨的十六屆六中全會通過的《決定》,有利于推動中國特色的社會主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

“全面小康社會”的基本內(nèi)涵和基本特征是：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，使gdp在2020年力爭比2000年翻兩番，人均超過3000美元，達(dá)到當(dāng)時中等收入國家的平均水平，將新世紀(jì)初的“總體小康”水平，變?yōu)榛菁笆畮變|人口的更高水平的“全面小康”，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧，全體人民都過上比較富裕的生活?！吧鐣髁x和諧社會”的基本內(nèi)涵和基本特征是：在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)。

強(qiáng)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的同時，更注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)。

構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會兩者的關(guān)系還表現(xiàn)在：

第一，構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要內(nèi)容。黨的十六大提出要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并把全面小康的目標(biāo)簡要概括為“六個更加”，其中包括“社會更加和諧”。并且提綱挈領(lǐng)地闡述了加強(qiáng)社會建設(shè)的基本思路、基本內(nèi)容、基本原則。但總的說來，由于受到歷史的局限，黨的十六大還未能將就如何進(jìn)行“社會建設(shè)”做一個專題來系統(tǒng)、全面地加以闡述。此內(nèi)容在黨的十六屆四中全會、六中全會和總書記胡錦濤的多次重要講話中得到了系統(tǒng)闡述和完善。

第二，構(gòu)建社會主義和諧社會是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨立足于新世紀(jì)新階段的實(shí)際和需要，針對將來可能會遇到的困難和挑戰(zhàn)而作出的戰(zhàn)略抉擇。有利于黨和國家克服前進(jìn)中的困難和障礙，促進(jìn)全面小康社會宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

第三，構(gòu)建社會主義和諧社會是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要前提。近幾年來，我國社會方面的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展相比嚴(yán)重滯后。主要是：資源能源緊缺，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的矛盾更加突出；經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的多樣化需要；體制的深化改革進(jìn)一步觸及了深層次的矛盾問題；社會組織管理面臨新問題，等等。只有在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，全力解決上述問題和矛盾，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

第四，構(gòu)建社會主義和諧社會為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是在新形勢下對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的豐富和發(fā)展，是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論新的杰出貢獻(xiàn)。反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。

第五，構(gòu)建社會主義和諧社會是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保障。和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，但國際形勢繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中。我們必須把國內(nèi)的事情辦好，始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的局面。只有構(gòu)建社會主義和諧社會才能完成此項(xiàng)歷史任務(wù)。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保障。

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