單位資產(chǎn)清查工作方案（優(yōu)秀16篇）

方案應(yīng)該具備可操作性和可測(cè)量性，以便能夠評(píng)估和衡量其實(shí)施效果。制定方案時(shí)，我們應(yīng)該充分調(diào)研和分析現(xiàn)有的資源和條件，以便合理分配和利用。希望這些范例能夠幫助你更好地制定和實(shí)施方案，取得成功。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇一

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝2010﹞26號(hào))文件精神，搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng)，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。

二、時(shí)間安排、清查范圍。

清查范圍：局機(jī)關(guān)和地震辦。

局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查，分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。

三、方法。

按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作，填寫(xiě)好資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表，按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展清查工作。

國(guó)有資產(chǎn)清查工作，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。

要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào)，不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。

(三)明確責(zé)任、密切配合，建立健全管理制度。

要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。

實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。

切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇二

為了進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立適應(yīng)國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))有關(guān)要求，按照全省開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合孝感市市直實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)摸清資產(chǎn)家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，充實(shí)和完善市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1、2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

(一)市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，市直各主管部門(mén)按照隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

(二)市直各部門(mén)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市財(cái)政局審核匯總。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市財(cái)政部局和主管部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)各部門(mén)(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)上報(bào)更新，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資【2016】1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實(shí)批復(fù)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月中旬)。

1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2、組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、做好資產(chǎn)清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機(jī)構(gòu)清查方式進(jìn)行，不做硬性規(guī)定。市直各部門(mén)組織所屬單位開(kāi)展行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén)，各主管部門(mén)審核匯總后于2016年6月25日前報(bào)送市財(cái)政局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2、對(duì)需要報(bào)送市財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)調(diào)整事項(xiàng)，各單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)市財(cái)政局審批。

3、重點(diǎn)抽查審核。2016年6月31日前，市財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)市直部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查審核。重點(diǎn)對(duì)在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借、對(duì)外投資等資產(chǎn)信息組織核查。

4、各縣(市區(qū))財(cái)政局于2016年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送市財(cái)政局匯總。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

1、市財(cái)政局對(duì)市級(jí)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向市政府報(bào)告市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查情況，為改進(jìn)資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。

2、市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。

3、市直各部門(mén)(單位)和要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

各部門(mén)單位要切實(shí)履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于資產(chǎn)產(chǎn)清查核實(shí)政策和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，如實(shí)填報(bào)報(bào)表，不得弄虛作假。對(duì)于行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

委托第三方中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)清查的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)，市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況，適當(dāng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

省財(cái)政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(mén)(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對(duì)接和動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(mén)(單位)要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)清查核實(shí))，真實(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況，保障行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬，真實(shí)反映行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。

行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

(一)根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的。

(二)進(jìn)行重大改革或者改制的。

(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。

(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。

(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。

(六)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第三條 本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)，是指財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查核實(shí)政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中認(rèn)定的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進(jìn)行認(rèn)定批復(fù)，并對(duì)資產(chǎn)總額進(jìn)行確認(rèn)的工作。

第四條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的清查核實(shí)適用本辦法。

第五條 清查核實(shí)由財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”的原則組織實(shí)施。財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理，國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六條 清查核實(shí)應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統(tǒng))開(kāi)展。

第七條 財(cái)政部的主要職責(zé)是：

(一)制定全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二)負(fù)責(zé)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)的批復(fù)(備案)。

(三)負(fù)責(zé)審核中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并匯總?cè)珖?guó)(含本級(jí))行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。

(四)按照規(guī)定權(quán)限審批中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。

(五)指導(dǎo)地方財(cái)政部門(mén)開(kāi)展行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作。

第八條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé)是：

(一)根據(jù)國(guó)家及上級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)的規(guī)定和工作需要，制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)規(guī)章制度，組織開(kāi)展本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

(二)負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)的批復(fù)(備案)。

(三)負(fù)責(zé)審核本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并匯總本地區(qū)(含本級(jí))行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告工作情況。

(四)按照規(guī)定權(quán)限審批本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。

(五)指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作。

第九條 主管部門(mén)的主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)審批或者提出本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)。

(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，并對(duì)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)按照規(guī)定權(quán)限審核或者審批本部門(mén)行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。

(四)負(fù)責(zé)審核匯總本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查報(bào)告。

(五)根據(jù)有關(guān)部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，指導(dǎo)和監(jiān)督本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十條 行政事業(yè)單位的主要職責(zé)是：

(一)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)。

(二)負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案，具體組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，并向主管部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果。

(三)根據(jù)有關(guān)部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行賬務(wù)處理，并報(bào)主管部門(mén)備案。

(四)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。

第十一條 財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)或行政事業(yè)單位組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)。

第十二條 行政事業(yè)單位因自身工作需要，定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行的清查盤(pán)點(diǎn)，不需要報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)審批。

第十三條 資產(chǎn)清查工作根據(jù)組織主體不同，分別按照以下程序進(jìn)行：

(一)由各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作。由各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一部署，明確清查范圍、基準(zhǔn)日等。行政事業(yè)單位在主管部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，根據(jù)方案組織清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并形成資產(chǎn)清查報(bào)告按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)報(bào)送的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。

(二)由各主管部門(mén)組織開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)，說(shuō)明資產(chǎn)清查的原因，明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意立項(xiàng)后按照本條第一項(xiàng)規(guī)定程序組織實(shí)施。

(三)由行政事業(yè)單位組織開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)，說(shuō)明資產(chǎn)清查的原因，明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容，經(jīng)主管部門(mén)同意立項(xiàng)后，在主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，根據(jù)方案組織清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并形成資產(chǎn)清查報(bào)告按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)至主管部門(mén)審核確認(rèn)。

第十四條 行政事業(yè)單位可以委托依法設(shè)立的，具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以直接委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

資產(chǎn)清查工作專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。

涉密單位資產(chǎn)清查結(jié)果可由內(nèi)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)。如確需社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密管理的規(guī)定做好保密工作。

第十五條 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。

單位基本情況清理是指對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶(hù)數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

賬務(wù)清理是指對(duì)行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶(hù)、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

財(cái)產(chǎn)清查是指對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。行政事業(yè)單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。

完善制度是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

第十六條行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)告主要包括下列內(nèi)容：

(一)工作報(bào)告。主要反映本單位的資產(chǎn)清查工作基本情況和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)包括本單位資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果，基準(zhǔn)日資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改措施和實(shí)施計(jì)劃。

(二)清查報(bào)表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表及相關(guān)紙質(zhì)報(bào)表。

(三)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果出具的經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字的`專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(四)證明材料。清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等的相關(guān)憑證資料和具有法律效力的證明材料。

(五)其他需要提供的備查材料。

第十七條 資產(chǎn)盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日無(wú)賬面記載，但單位實(shí)際占有使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括貨幣資金盤(pán)盈、存貨盤(pán)盈、對(duì)外投資盤(pán)盈、固定資產(chǎn)盤(pán)盈、無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈、往來(lái)款項(xiàng)盤(pán)盈等。

第十八條 貨幣資金盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的現(xiàn)金和各類(lèi)存款等，具體按照以下方式認(rèn)定：

(一)現(xiàn)金盤(pán)盈，根據(jù)現(xiàn)金保管人確認(rèn)的現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)情況(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)和現(xiàn)金保管人對(duì)于現(xiàn)金盤(pán)盈的說(shuō)明等進(jìn)行認(rèn)定。

(二)存款盤(pán)盈，根據(jù)銀行對(duì)賬單和銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行認(rèn)定。

第十九條 存貨盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等。

存貨盤(pán)盈根據(jù)存貨明細(xì)表和保管人對(duì)于盤(pán)盈的情況說(shuō)明、價(jià)值確定依據(jù)等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十條 對(duì)外投資盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的單位對(duì)外投資。

對(duì)外投資盤(pán)盈，根據(jù)對(duì)外投資合同(協(xié)議)、價(jià)值確定依據(jù)、情況說(shuō)明等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十一條 固定資產(chǎn)盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)盤(pán)盈根據(jù)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、盤(pán)盈情況說(shuō)明、盤(pán)盈價(jià)值確定依據(jù)(同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、類(lèi)似資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十二條 固定資產(chǎn)盤(pán)盈按照以下方式處理：

(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)規(guī)定清退范圍的賬外固定資產(chǎn)，且長(zhǎng)期無(wú)償占有使用的，若產(chǎn)權(quán)屬于其他行政事業(yè)單位的，在當(dāng)事雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照國(guó)家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定辦理無(wú)償劃撥;若產(chǎn)權(quán)屬于其他國(guó)有企業(yè)的，在當(dāng)事雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照國(guó)家國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定辦理無(wú)償劃撥;若產(chǎn)權(quán)屬于其他單位的，應(yīng)當(dāng)在尊重產(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購(gòu)或租賃該資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)值簽訂轉(zhuǎn)讓或租賃合同，并按照規(guī)定程序上報(bào)。

(二)清查出的因歷史原因而無(wú)法入賬的無(wú)主財(cái)產(chǎn)，依法確認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍。

(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，按照估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際成本后再進(jìn)行調(diào)整。

第二十三條 無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的無(wú)形資產(chǎn)。

無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、盤(pán)盈情況說(shuō)明、盤(pán)盈價(jià)值確定依據(jù)(同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、類(lèi)似資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)合同、發(fā)票或自行開(kāi)發(fā)資料)等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十四條 應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)。

應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)盤(pán)盈，根據(jù)清查明細(xì)表、盤(pán)盈情況說(shuō)明、與對(duì)方單位的對(duì)賬單或詢(xún)證函等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十五條 對(duì)于清查出來(lái)的缺乏價(jià)值確定依據(jù)的盤(pán)盈資產(chǎn)，可以委托具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估值作為價(jià)值確定依據(jù)，沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)按照名義金額(即人民幣1元)入賬。

第二十六條 資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日有賬面記載，但實(shí)際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價(jià)值的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對(duì)外投資損失、固定資產(chǎn)損失、無(wú)形資產(chǎn)損失等。

第二十七條 行政事業(yè)單位清查出的資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)清理，取得合法證據(jù)后，對(duì)損失項(xiàng)目及金額按照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)已取得具有法律效力的外部證據(jù)，而無(wú)法確定損失金額的，根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明進(jìn)行認(rèn)定。

第二十八條 貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現(xiàn)金短缺和各類(lèi)存款損失等。

現(xiàn)金短缺，在扣除責(zé)任人賠償后，根據(jù)現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)情況(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、短款說(shuō)明及核準(zhǔn)文件、賠償責(zé)任認(rèn)定及說(shuō)明、司法涉案材料等進(jìn)行認(rèn)定。各類(lèi)存款損失的認(rèn)定比照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條 壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)造成的損失。清查出的各項(xiàng)壞賬，應(yīng)當(dāng)分析原因，對(duì)有合法證據(jù)證明確實(shí)不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，按照以下方式處理：

(一)因債務(wù)人被宣告破產(chǎn)、撤銷(xiāo)注銷(xiāo)工商登記或者被政府責(zé)令關(guān)閉等導(dǎo)致無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法院的破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清算文件、工商部門(mén)的撤銷(xiāo)注銷(xiāo)證明、政府部門(mén)有關(guān)文件等進(jìn)行認(rèn)定。已經(jīng)清算的，應(yīng)當(dāng)對(duì)扣除清償部分后不能收回的款項(xiàng)認(rèn)定為損失。

(二)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒(méi)有繼承人的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)法律文件后認(rèn)定為損失。

(三)因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，由單位做出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，可以根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明認(rèn)定損失。

(四)涉訴的應(yīng)收款項(xiàng)，已生效的人民法院判決書(shū)、裁定書(shū)判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的，認(rèn)定為損失。

(五)逾期3年的應(yīng)收款項(xiàng)，具有依法催收磋商記錄，并且能夠確認(rèn)3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，在扣除應(yīng)付該債務(wù)人的各種款項(xiàng)和有關(guān)責(zé)任人員的賠償后的余額，認(rèn)定為損失。

(六)逾期3年的應(yīng)收款項(xiàng)，債務(wù)人在國(guó)外及我國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的，經(jīng)依法催收仍未收回，且在3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的，在取得境外社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的終止收款意見(jiàn)書(shū)，或者取得我國(guó)駐外使(領(lǐng))館商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明后，認(rèn)定為損失。

(七)逾期3年以上、單筆數(shù)額較小、不足以彌補(bǔ)清收成本的，由單位作出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明認(rèn)定損失。

第三十條 存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等因盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認(rèn)定：

(一)盤(pán)虧的存貨，扣除責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)存貨盤(pán)點(diǎn)單、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、盤(pán)虧情況說(shuō)明、盤(pán)虧的價(jià)值確定依據(jù)、賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定損失。

(二)毀損、報(bào)廢的存貨，扣除殘值及保險(xiǎn)賠償或責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門(mén)或具有技術(shù)鑒定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明)、毀損報(bào)廢說(shuō)明、賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定損失。

(三)被盜的存貨，扣除保險(xiǎn)理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說(shuō)明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明)認(rèn)定損失。

第三十一條 對(duì)外投資損失，應(yīng)當(dāng)分析原因，有合法證據(jù)證明確實(shí)不能收回的，區(qū)分以下情況可以認(rèn)定損失：

(一)因被投資單位已宣告破產(chǎn)、被撤銷(xiāo)注銷(xiāo)工商登記或者被政府責(zé)令關(guān)閉等情況造成難以收回的對(duì)外投資，可以根據(jù)法院的破產(chǎn)公告或者破產(chǎn)清算的清償文件、工商部門(mén)的撤銷(xiāo)注銷(xiāo)文件、政府有關(guān)部門(mén)的行政決定等認(rèn)定損失。

已經(jīng)清算的，扣除清算資產(chǎn)清償后的差額部分，可以認(rèn)定為損失。

尚未清算的，被投資單位剩余資產(chǎn)確實(shí)不足清償投資的差額部分，根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，認(rèn)定為損失。

(二)對(duì)事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權(quán)的對(duì)外投資，被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經(jīng)營(yíng)3年以上的，根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，對(duì)確實(shí)不能收回的部分，認(rèn)定為損失。

(三)債券等短期投資，未進(jìn)行交割或清理的，不能認(rèn)定為損失。

第三十二條 固定資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)檔案、家具用具裝具及動(dòng)植物等因盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認(rèn)定：

(一)盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，扣除責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、盤(pán)虧情況說(shuō)明、盤(pán)虧的價(jià)值確定依據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定。

(二)毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，扣除殘值、保險(xiǎn)賠償和責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門(mén)或具有技術(shù)鑒定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單、保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明)、毀損報(bào)廢說(shuō)明、賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定。

因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門(mén)出具的事故處理報(bào)告、車(chē)輛報(bào)損證明、房屋拆除證明、受災(zāi)證明等鑒定報(bào)告認(rèn)定。

(三)被盜的固定資產(chǎn)，扣除保險(xiǎn)理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說(shuō)明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單、保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明)認(rèn)定。

第三十三條 無(wú)形資產(chǎn)損失是指無(wú)形資產(chǎn)因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過(guò)了法律保護(hù)的期限、喪失了使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值等所造成的損失。

無(wú)形資產(chǎn)損失，可以根據(jù)有關(guān)技術(shù)部門(mén)的鑒定材料，或者已經(jīng)超過(guò)了法律保護(hù)期限的證明文件等認(rèn)定。

第三十四條 資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)按照損益、收支進(jìn)行確認(rèn)處理，但掛賬未確認(rèn)的資金(資產(chǎn))數(shù)額。對(duì)于清查出的資金掛賬，按照真實(shí)客觀(guān)反映經(jīng)濟(jì)狀況的原則進(jìn)行認(rèn)定。

第三十五條 特殊資金掛賬按照以下方式處理：

(一)屬于按照國(guó)家規(guī)定組織實(shí)施住房制度改革，職工住房賬面價(jià)值、資產(chǎn)基金(非流動(dòng)資產(chǎn)基金)應(yīng)當(dāng)沖減而未沖減的掛賬，在按照國(guó)家規(guī)定辦理房改有關(guān)合法手續(xù)、移交產(chǎn)權(quán)后，按照規(guī)定核銷(xiāo)。

(二)屬于對(duì)外投資中由于所辦企業(yè)按照國(guó)家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬，在取得國(guó)家關(guān)于企業(yè)脫鉤的文件和產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)文件后，可在辦理資產(chǎn)核實(shí)手續(xù)時(shí)申報(bào)核銷(xiāo)處理。

第三十六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)的一般程序：

(一)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。

(二)主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批(備案)。

(三)財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批(備案)。

(四)行政事業(yè)單位依據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

(五)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。

第三十七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)的管理權(quán)限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作要求開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作，有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)的審批權(quán)限，可以根據(jù)資產(chǎn)清查工作的實(shí)際需要另行確定。

第三十八條 中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)的管理權(quán)限：

(一)資產(chǎn)盤(pán)盈。單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定確定價(jià)值，并在資產(chǎn)清查工作報(bào)告中予以說(shuō)明，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部備案后調(diào)整有關(guān)賬目。

(二)資產(chǎn)損失。貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、對(duì)外投資損失，單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。行政單位的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和存貨損失，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進(jìn)行審批。事業(yè)單位房屋構(gòu)筑物、土地和車(chē)輛損失，單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。其他固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和存貨的損失，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進(jìn)行審批。

(三)資金掛賬，單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。

中央級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)中，既包括財(cái)政部審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的，也包括主管部門(mén)審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報(bào)送財(cái)政部。

第三十九條 地方行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)管理權(quán)限，由地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

第四十條 行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核實(shí)申報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng)文件。

(二)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表。

(三)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng)表。

(四)申報(bào)處理資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，逐筆寫(xiě)明發(fā)生日期、損失原因、政策依據(jù)、處理方式，并分類(lèi)列示。

(五)根據(jù)申報(bào)核實(shí)的事項(xiàng)，提供相應(yīng)的具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)等證明材料。

具有法律效力的外部證據(jù)是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產(chǎn)損溢相關(guān)的具有法律效力的書(shū)面文件，包括單位的撤銷(xiāo)、合并公告及清償文件;政府部門(mén)有關(guān)文件;司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;公安機(jī)關(guān)的案件受理證明或結(jié)案證明;工商行政管理部門(mén)的注銷(xiāo)證明;專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的鑒定報(bào)告;保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明是指具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀(guān)、公正的原則，對(duì)單位的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見(jiàn)書(shū)。資產(chǎn)損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明，涉及國(guó)家安全的特殊單位、特殊事項(xiàng)和已取得具有法律效力的外部證據(jù)的事項(xiàng)除外。

特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)是指行政事業(yè)單位對(duì)涉及資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見(jiàn)書(shū)等，包括有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內(nèi)部核批文件及情況說(shuō)明;資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單和明細(xì)表;行政事業(yè)單位內(nèi)部鑒定技術(shù)小組或內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的鑒定文件或資料;因經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)及賠償情況說(shuō)明;相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。

(六)其他需要提供的材料。

第四十一條 行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失，實(shí)行“賬銷(xiāo)案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記，并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的實(shí)物資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)分類(lèi)清理，對(duì)有利用價(jià)值或殘值的，應(yīng)當(dāng)積極處理，降低損失。

第四十二條 行政事業(yè)單位清查出的由于會(huì)計(jì)技術(shù)差錯(cuò)造成的資產(chǎn)不實(shí)，不屬于資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的認(rèn)定范圍，應(yīng)當(dāng)依據(jù)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 申報(bào)不合規(guī)，證據(jù)不齊全、不真實(shí)，或者不符合相關(guān)制度規(guī)定的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬事項(xiàng)，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)不予核實(shí)。

第四十四條 資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)前，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下原則進(jìn)行賬務(wù)處理：

(一)財(cái)政部門(mén)批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)盤(pán)盈(含賬外資產(chǎn))可以按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬。待財(cái)政部門(mén)批復(fù)(備案)后，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和處理。

(二)財(cái)政部門(mén)批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。待財(cái)政部門(mén)批復(fù)(備案)后，進(jìn)行賬務(wù)處理。

第四十五條 資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)后，行政事業(yè)單位按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，并在批復(fù)之日起30個(gè)工作日內(nèi)將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)主管部門(mén)備案。未按照規(guī)定調(diào)賬的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明情況并附相關(guān)證明材料。

第四十六條 行政事業(yè)單位需要辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記手續(xù)的，在資產(chǎn)核實(shí)審批后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十七條 財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位清查核實(shí)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

第四十八條 財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)清查結(jié)果的審核和資產(chǎn)損溢、資金掛賬的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，依法辦事，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第四十九條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，保證資產(chǎn)清查結(jié)果的全面、準(zhǔn)確和合規(guī)。

第五十條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，不重不漏，查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，找出管理中存在的問(wèn)題，完善制度、堵塞管理漏洞。

第五十一條 行政事業(yè)單位聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與清查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)要求社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀(guān)、公正的原則，履行必要的程序，認(rèn)真核實(shí)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料，并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)和賬務(wù)核對(duì)，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。對(duì)需要出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)要求社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家資產(chǎn)清查核實(shí)政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀(guān)評(píng)判，出具鑒證意見(jiàn)。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)鑒證證明的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工作，提供進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作必需的資料和線(xiàn)索。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。

第五十二條 行政事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類(lèi)整理形成檔案，按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行管理，并接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第五十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項(xiàng)提供合法證據(jù)，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。

第五十四條 財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)工作人員在對(duì)單位清查核實(shí)進(jìn)行審核過(guò)程中徇私、舞弊，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分或紀(jì)律處分。

第五十五條 行政事業(yè)單位和主管部門(mén)在清查核實(shí)中違反本辦法規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時(shí)限完成清查核實(shí)的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期完成;對(duì)清查核實(shí)質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其重新組織開(kāi)展清查核實(shí);對(duì)清查出的問(wèn)題不及時(shí)處理或者拒不完成清查核實(shí)的單位，財(cái)政部門(mén)予以通報(bào)。

第五十六條 行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查核實(shí)中有意瞞報(bào)、弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十七條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查核實(shí)中，采取私分、低價(jià)變賣(mài)、虛報(bào)損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

第五十八條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在清查核實(shí)中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處。

第五十九條 執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本制度執(zhí)行。

行政單位所屬未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè)，其國(guó)有資產(chǎn)的清查核實(shí)工作按照企業(yè)清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 事業(yè)單位代表政府管理的，未納入本單位核算的政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的清查核實(shí)辦法另行制定。

第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。

第六十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條本辦法自2016年3月1日起施行?！缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》 (財(cái)辦[2006]52號(hào))、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦[2007]19號(hào))同時(shí)廢止。

附1.行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng)表

附2. xx單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告

附3. xx地區(qū)/部門(mén)資產(chǎn)清查工作報(bào)告

單位資產(chǎn)清查工作方案篇三

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〈〉2號(hào))精神，為組織開(kāi)展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，充實(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。

四、工作原則和方法。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。

(二)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各行政事業(yè)單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)過(guò)清查后的資產(chǎn)，要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦〔〕52號(hào))規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)縣財(cái)政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，縣財(cái)政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。

五、工作內(nèi)容和步驟。

資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(204月)。

2.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4-5月)。

1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開(kāi)展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報(bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。

總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結(jié)果，研究資產(chǎn)管理問(wèn)題，提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議，進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理水平。

六、經(jīng)費(fèi)保障。

按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。

七、操作系統(tǒng)。

此次資產(chǎn)清查工作使用財(cái)政部統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)，縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)及時(shí)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。

八、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，抽調(diào)精干力量，組織開(kāi)展好本單位資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動(dòng)員和布置培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和復(fù)核。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)查處，追究責(zé)任。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況，對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，并組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府。

2016年4月18日。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇四

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〈2016〉2號(hào))精神，為組織開(kāi)展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，充實(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。

(二)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各行政事業(yè)單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)過(guò)清查后的資產(chǎn)，要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦〔2013〕52號(hào))規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)縣財(cái)政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，縣財(cái)政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。

資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)

1.布置資產(chǎn)清查工作。

2.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4-5月)。

1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開(kāi)展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報(bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。

總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結(jié)果，研究資產(chǎn)管理問(wèn)題，提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議，進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理水平。

按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。

此次資產(chǎn)清查工作使用財(cái)政部統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)，縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)及時(shí)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，抽調(diào)精干力量，組織開(kāi)展好本單位資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動(dòng)員和布置培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和復(fù)核。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)查處，追究責(zé)任。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況，對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，并組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府

2016年4月18日

為了進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立適應(yīng)國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))有關(guān)要求，按照全省開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合孝感市市直實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)摸清資產(chǎn)家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，充實(shí)和完善市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的`措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1、2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

(一)市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，市直各主管部門(mén)按照隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

(二)市直各部門(mén)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市財(cái)政局審核匯總。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市財(cái)政部局和主管部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)各部門(mén)(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)上報(bào)更新，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資【2016】1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實(shí)批復(fù)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月中旬)。

1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2、組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、做好資產(chǎn)清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-6月)。

1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機(jī)構(gòu)清查方式進(jìn)行，不做硬性規(guī)定。市直各部門(mén)組織所屬單位開(kāi)展行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén)，各主管部門(mén)審核匯總后于2016年6月25日前報(bào)送市財(cái)政局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2、對(duì)需要報(bào)送市財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)調(diào)整事項(xiàng)，各單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)市財(cái)政局審批。

3、重點(diǎn)抽查審核。2016年6月31日前，市財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)市直部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查審核。重點(diǎn)對(duì)在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借、對(duì)外投資等資產(chǎn)信息組織核查。

4、各縣(市區(qū))財(cái)政局于2016年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送市財(cái)政局匯總。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(2016年7月)。

1、市財(cái)政局對(duì)市級(jí)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向市政府報(bào)告市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查情況，為改進(jìn)資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。

2、市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。

3、市直各部門(mén)(單位)和要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

各部門(mén)單位要切實(shí)履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于資產(chǎn)產(chǎn)清查核實(shí)政策和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，如實(shí)填報(bào)報(bào)表，不得弄虛作假。對(duì)于行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

委托第三方中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)清查的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)，市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況，適當(dāng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

省財(cái)政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(mén)(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對(duì)接和動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

八、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(mén)(單位)要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

市財(cái)政局資產(chǎn)清查工作專(zhuān)班聯(lián)系電話(huà)：2831776

聯(lián)系人：胡福田 胡磊

單位資產(chǎn)清查工作方案篇五

導(dǎo)語(yǔ)：以下是小編為您推薦的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案范文，感謝閱讀!

為全面摸清事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化水利事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合， 根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))及《關(guān)于印發(fā)〈水利部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案〉的通知》(辦財(cái)務(wù)[2016] 26號(hào))的精神及有關(guān)要求，為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，特制定本方案。

(一)全面摸清家底。對(duì)黃委本級(jí)、委屬各級(jí)事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)黃委國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，健全黃委水利財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為科學(xué)編制年度預(yù)算、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”全生命周期管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，進(jìn)一步建立健全黃委事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署，此次委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作以2015年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

本次資產(chǎn)清查的范圍是2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位。委屬實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須由有關(guān)事業(yè)單位按要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，由黃委負(fù)責(zé)組織委本級(jí)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作;委屬各單位具體實(shí)施本單位的`資產(chǎn)清查工作并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織本單位及所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(一)黃委資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為保證資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)清查工作目標(biāo)，黃委成立由委財(cái)務(wù)局牽頭、委信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持的工作組織機(jī)構(gòu)。具體分工如下：

委財(cái)務(wù)局的主要職責(zé)：一是擬定黃河水利委員會(huì)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;二是布置安排資產(chǎn)清查工作及開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是確定委屬單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(不包含山東局、河南局、水文局、上中游管理局);四是協(xié)調(diào)反映資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并將重大問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);五是對(duì)委屬單位資產(chǎn)清查清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬等問(wèn)題進(jìn)行審核;六是編制黃委資產(chǎn)清查報(bào)表、撰寫(xiě)資產(chǎn)清查報(bào)告;七是將資產(chǎn)清查相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部駐河南專(zhuān)員辦審核，審核后上報(bào)水利部;八是按照水利部規(guī)定的資產(chǎn)核實(shí)審批權(quán)限對(duì)資產(chǎn)損溢事項(xiàng)進(jìn)行審批，或?qū)徍撕笊蠄?bào)上級(jí)審批;九是將本次資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送水利部。

委信息中心作為技術(shù)負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作所需軟硬件設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作。

(二)委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

委屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，要成立由財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)、信息管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，配備業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。

委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)：一是根據(jù)相關(guān)制度、文件要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案;二是組織所屬單位層層開(kāi)展資產(chǎn)清查自查工作;三是協(xié)助中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，提供審計(jì)和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料線(xiàn)索;四是對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬等問(wèn)題，專(zhuān)題上報(bào)黃委;五是編制和撰寫(xiě)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查報(bào)告;六是將資產(chǎn)清查相關(guān)資料按屬地原則報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)員辦審核，審核后上報(bào)黃委;七是按照上級(jí)審批的資產(chǎn)損益事項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理;八是完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))及相關(guān)規(guī)定，黃委資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

(一)單位基本情況清理

單位基本情況清理是指委屬各單位依據(jù)機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)的批準(zhǔn)文件，對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶(hù)數(shù)、人員編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)政預(yù)算代碼、單位戶(hù)數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)的清查。

(二)賬務(wù)清理

賬務(wù)清理是指以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，對(duì)單位的各種銀行賬戶(hù)、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，達(dá)到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查

財(cái)產(chǎn)清查是指單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。委屬各單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。

財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。

(四) 完善制度

完善制度是指在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全單位內(nèi)部控制制度。

1.《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》;

2.《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》;

3.《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》;

4.事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)制度、規(guī)定;

5.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》等。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年2月-3月上旬)

1.擬定資產(chǎn)清查實(shí)施方案及有關(guān)工作文件。

2.布置安排資產(chǎn)清查工作及開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.確定委屬單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

4.對(duì)參加資產(chǎn)清查工作的單位基本情況進(jìn)行清理。

(二)實(shí)施階段(2016年3月中旬-5月)

1.單位自查

(1)賬務(wù)清理;

(2)財(cái)產(chǎn)清查;

(4)填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查明細(xì)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫(xiě)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。

2.組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展審計(jì)

(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;

(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》初稿。

3.材料上報(bào)

自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料上報(bào)并逐級(jí)審核。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

委屬單位應(yīng)將資產(chǎn)清查相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)員辦審核。山東局、河南局、水文局、上中游管理局應(yīng)于2016年5月31日前將數(shù)據(jù)上報(bào)黃委，委屬其他單位應(yīng)于2016年4月30日前將數(shù)據(jù)上報(bào)黃委。

(三)匯審上報(bào)階段(2016年6月)

1.黃委在2016年6月15日前對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

2.黃委按照財(cái)政部規(guī)定的資產(chǎn)核實(shí)審批權(quán)限，審核審批委本級(jí)和委屬各單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。對(duì)于需要報(bào)送水利部、財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，各單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料報(bào)委審核同意后，報(bào)上級(jí)審批。

3.黃委將資產(chǎn)清查相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部駐河南專(zhuān)員辦審核，并于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送水利部。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理職責(zé)，分工明確、落實(shí)到人，明確信息系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，并落實(shí)好工作人員。實(shí)施工作中有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成，資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)完整。

(二)精心組織。各單位要做好資產(chǎn)清查動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

(四)工作督導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。黃委將對(duì)各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并將工作進(jìn)展情況報(bào)送水利部。

(五)事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類(lèi)整理形成檔案，并按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部、國(guó)家檔案局令第79號(hào))進(jìn)行管理。

(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(二)本方案未盡事宜另行通知。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇六

鎮(zhèn)直各單位：

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號(hào))和省、市、縣有關(guān)要求，決定組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn)，對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局(國(guó)資委)。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)

根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的指導(dǎo)，制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)、單位具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的.資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

鎮(zhèn)長(zhǎng)是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(mén)、單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室

2016年4月22日

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求，財(cái)政部決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

財(cái)政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)財(cái)政部組織中央級(jí)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，各中央主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的地方和部門(mén)，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。

(二)中央部門(mén)單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(五)各部門(mén)(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年1月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年2月-9月)。

1.中央各部門(mén)(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén)，主管部門(mén)進(jìn)行審核匯總后于2016年8月31日前報(bào)送財(cái)政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2016年9月30日前，財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處按照屬地原則對(duì)二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財(cái)政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。中央部門(mén)(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門(mén)和財(cái)政部審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。對(duì)于需要報(bào)送財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)財(cái)政部審批。

2.地方各級(jí)行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》，按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)要求開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送財(cái)政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(2016年10月)。

1.財(cái)政部對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。

3.中央部門(mén)(單位)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，財(cái)政部統(tǒng)一組織全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實(shí)際具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。

各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級(jí)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(mén)(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。使用財(cái)政部開(kāi)發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門(mén)，開(kāi)發(fā)商將主動(dòng)聯(lián)系，提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)。未使用財(cái)政部統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門(mén)，可以單獨(dú)部署財(cái)政部組織開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動(dòng)與財(cái)政部組織開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報(bào)，為下一步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(mén)(單位)、各地方要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各部門(mén)(單位)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。

交通運(yùn)輸部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案

為摸清我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)家底，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))要求，結(jié)合我部實(shí)際，制定本方案。

按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求，全面清查核實(shí)我部行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況和資產(chǎn)情況，摸清家底，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，著力解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中長(zhǎng)期存在的底數(shù)不清、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度，堵塞國(guó)有資產(chǎn)管理漏洞，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。

(一)清查基準(zhǔn)日。

本次資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日統(tǒng)一為2015年12月31日。

(二)清查范圍。

交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān);2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的部屬各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)單位基本情況清理。

依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理等部門(mén)的批準(zhǔn)文件，對(duì)所屬單位的戶(hù)數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。通過(guò)基本情況清理做到“三清”，即戶(hù)數(shù)清、編制清、人員狀況清，全面把握單位的基本狀況和所屬關(guān)系。

(二)賬務(wù)清理。

對(duì)單位的各種銀行賬戶(hù)、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。通過(guò)賬務(wù)清理做到“三相符”，即賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。在賬務(wù)清理中，對(duì)各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查。

對(duì)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查做到“三實(shí)一相符”，即資產(chǎn)數(shù)量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí)，賬實(shí)相符。在財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中要按照盤(pán)點(diǎn)實(shí)物同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及收入和支出情況等進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收賬款、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。

(四)資產(chǎn)核實(shí)。

對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)后對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

(五)完善制度。

在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。通過(guò)完善內(nèi)部制度，做到“三個(gè)規(guī)范”，即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，提升財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理水平，切實(shí)提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。

(一)清查準(zhǔn)備階段(2016年2月-3月)。

部研究制定我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案，印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料，對(duì)清查工作進(jìn)行部署和宣傳動(dòng)員，組織清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。

各單位根據(jù)前述工作內(nèi)容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))相關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，在清查的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)清查全套報(bào)表，撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告(具體格式見(jiàn)財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)清查全套報(bào)表通過(guò)專(zhuān)用工作軟件生成，工作軟件為財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查模塊，各單位需使用已部署并更新升級(jí)的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報(bào)表的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。

自查工作完成后，各單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料逐級(jí)上報(bào)部屬一級(jí)單位。部屬一級(jí)單位在審核匯總的基礎(chǔ)上，于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料報(bào)部。報(bào)送的紙質(zhì)材料應(yīng)包括正式申報(bào)文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報(bào)告、本單位及所屬單位由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告等;電子材料除包括上述紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。

(三)匯審報(bào)送階段(2016年7月-8月)。

部根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)部屬一級(jí)單位報(bào)送的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料予以退回，限期改正后重新上報(bào)。2016年8月31日前，匯總所有單位的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送財(cái)政部。

(四)核實(shí)完善階段(資產(chǎn)清查結(jié)果批復(fù)后)。

資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送并經(jīng)批復(fù)后，各單位根據(jù)經(jīng)部及財(cái)政部審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))要求，依據(jù)資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)的具體情況準(zhǔn)備申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料，并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的資產(chǎn)，應(yīng)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實(shí)工作開(kāi)展同時(shí)，各單位還應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查工作結(jié)果，完善日常管理制度或工作機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工作，其涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜，各單位必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，要親自過(guò)問(wèn)并認(rèn)真組織開(kāi)展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和分工，將責(zé)任落實(shí)到單位、部門(mén)和人員。

(二)確保工作質(zhì)量。

各單位應(yīng)重視前期準(zhǔn)備工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案及財(cái)政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案，做好宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)工作，有序推進(jìn)本單位資產(chǎn)清查工作;逐級(jí)審核把關(guān)，確保本次資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況以及存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)、隱匿不報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)于工作中遇到的困難和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)反映。

(三)嚴(yán)防前清后亂。

各單位應(yīng)以本次資產(chǎn)清查工作為契機(jī)，切實(shí)利用好清查工作結(jié)果，避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結(jié)果作為編制以后年度部門(mén)決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表的重要依據(jù)，提升報(bào)表信息質(zhì)量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新資產(chǎn)變化情況，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，為科學(xué)配置資產(chǎn)奠定基礎(chǔ);對(duì)于清查中暴露的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)或其他方面的內(nèi)部管理問(wèn)題，應(yīng)逐一深入分析原因，研究切實(shí)可行的改進(jìn)措施，邊查邊改，堵塞管理漏洞，完善日常制度，確保類(lèi)似問(wèn)題今后不再發(fā)生。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇七

根據(jù)《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案的通知》(閩工商財(cái)〔201*〕298號(hào))精神，全省工商系統(tǒng)于201*年6月20日至10月31日組織開(kāi)展了固定資產(chǎn)清查。通過(guò)清查，達(dá)到全面摸清底數(shù)，糾正問(wèn)題，明確職責(zé)，規(guī)范管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，條形碼管理，制度有效的工作目標(biāo)，加強(qiáng)了資產(chǎn)完整與安全，促進(jìn)了廉政建設(shè)，為強(qiáng)化資產(chǎn)管理，準(zhǔn)確編制財(cái)政資產(chǎn)報(bào)表和預(yù)算夯實(shí)了基礎(chǔ)。截至201*年11月底，全省工商系統(tǒng)實(shí)物賬固定資產(chǎn)總值176166.63萬(wàn)元(清查前為165821.32萬(wàn)元)，比清查前實(shí)物賬登記凈增加固定資產(chǎn)10345.31萬(wàn)元，清理報(bào)損報(bào)廢固定資產(chǎn)3054.35萬(wàn)元，盤(pán)盈資產(chǎn)1422.85萬(wàn)元，盤(pán)虧105.34萬(wàn)元?，F(xiàn)將資產(chǎn)清查工作主要情況通報(bào)如下：

1.思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。這次資產(chǎn)清查，全省各級(jí)工商局從領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)、基層干部職工，能充分認(rèn)識(shí)系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的必要性，把開(kāi)展固定資產(chǎn)清查作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐朽的需要，作為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要舉措，是深化部門(mén)預(yù)算、科學(xué)管理財(cái)政性資金和提高財(cái)政性資金使用效益的需要，作為逐步實(shí)現(xiàn)政府資源公平分配和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開(kāi)展了固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)知識(shí)講座，宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊心協(xié)力。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保固定資產(chǎn)清查工作有效有序進(jìn)行，全省各級(jí)工商局都成立了固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由辦公室、財(cái)務(wù)裝備、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察室、信息分局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和實(shí)施本級(jí)和系統(tǒng)單位的固定資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)積極配合，通力協(xié)作，形成合力，按照清查方案的時(shí)間步驟和工作要求，推進(jìn)和完成固定資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室加強(qiáng)日常工商固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)清查、登記、核對(duì)、報(bào)損、報(bào)廢等;信息技術(shù)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和ca資產(chǎn)管理;財(cái)裝部門(mén)認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，上下互動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);人教部門(mén)加強(qiáng)人員調(diào)動(dòng)、退休環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)移交的把關(guān);監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)和報(bào)損、報(bào)廢等處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。寧德和南平市工商局領(lǐng)導(dǎo)重視系統(tǒng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，市、縣(區(qū))工商局配備專(zhuān)職固定資產(chǎn)管理人員，建立了一支覆蓋市局、縣(區(qū))局、工商所三級(jí)單位的穩(wěn)定的固定資產(chǎn)清查和日常管理隊(duì)伍，建立了部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度和資產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理制度，構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理組織體系。莆田市工商局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了兩次局長(zhǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決固定資產(chǎn)清查工作中遇到的問(wèn)題，確保了清查工作有效有序進(jìn)行。龍巖、三明市工商局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組，對(duì)系統(tǒng)單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行檢查復(fù)查。漳州、寧德市工商局將固定資產(chǎn)清查納入了各縣(區(qū))工商局年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

3.周密計(jì)劃，組織有力。一是周密制定資產(chǎn)清查方案。為切實(shí)把系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作抓好抓實(shí)，切實(shí)解決系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中，存在管理約束機(jī)制不落實(shí)，管理不規(guī)范,資產(chǎn)底數(shù)不清，賬物、賬賬不相符,資產(chǎn)購(gòu)置不入賬等問(wèn)題，省局統(tǒng)一制定了《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案》，明確了工作目標(biāo)，工作要求，清查范圍，清查內(nèi)容，清查步驟;各級(jí)單位也結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了更加具體的實(shí)施方案。二是及時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳。為保證方案落到實(shí)處，省工商局和設(shè)區(qū)市工商局都分別及時(shí)召開(kāi)了系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確清查工作要求，宣傳解讀資產(chǎn)管理有關(guān)政策規(guī)定;舉辦資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件操作培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩寧德市工商局固定資產(chǎn)管理做法操作演示;分別聽(tīng)取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)介紹。為順利實(shí)施好固定資產(chǎn)清查，做好了思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、政策業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。三是檢查驗(yàn)收，確保清查目標(biāo)落實(shí)。省工商局抽組辦公室、財(cái)務(wù)裝備處、信息分局，以及設(shè)區(qū)市工商局有關(guān)人員，組成4個(gè)檢查復(fù)查工作小組，對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市和20個(gè)縣(區(qū))工商局進(jìn)行了工作指導(dǎo)和抽查復(fù)查;各設(shè)區(qū)市工商局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織清查辦公室人員對(duì)100%的所屬縣(區(qū))工商局的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了檢查復(fù)查。龍海市、長(zhǎng)汀縣、秀嶼區(qū)工商局資產(chǎn)清查、清理工作，組織得力，抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，完成質(zhì)量較高。石獅市工商局資產(chǎn)卡片流轉(zhuǎn)記錄明晰，采取名片夾方式管理，查閱一目了然。

4.扎實(shí)清查，不走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)工商局能?chē)?yán)格按照清查工作方案制定的步驟與時(shí)限和工作要求，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。一是認(rèn)真查清日常管理規(guī)范情況。各級(jí)單位認(rèn)真組織人員對(duì)本單位、本部門(mén)的固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地清查、核實(shí)、盤(pán)點(diǎn)，以會(huì)計(jì)賬核對(duì)卡片、以卡片核對(duì)實(shí)物、以實(shí)物查對(duì)卡片等辦法，查清固定資產(chǎn)來(lái)源，補(bǔ)錄固定資產(chǎn)(含ca資產(chǎn))卡片。各處、科、股、室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)實(shí)際使用的固定資產(chǎn)確認(rèn)并簽字。二是認(rèn)真查清制度落實(shí)情況。在清查中，重點(diǎn)清查了固定資產(chǎn)日常管理、處置相關(guān)制度建立與執(zhí)行，管理人員配備情況，以及存在的問(wèn)題。三是認(rèn)真做好盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)損、報(bào)廢登記。資產(chǎn)清查小組對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)損、報(bào)廢、閑置情況進(jìn)行認(rèn)真登記和鑒定，查明原因，提出處置建議，做好銷(xiāo)賬資產(chǎn)的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統(tǒng)清理已到報(bào)廢年限和已損壞的資產(chǎn)成效比較突出，在清查期間，泉州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2273件，價(jià)值558.12萬(wàn)元;漳州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2474件，價(jià)值466.23萬(wàn)元;三明工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)1242件，價(jià)值457.66萬(wàn)元;南平工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2940件，價(jià)值390.51萬(wàn)元;福州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)863件，價(jià)值200.55萬(wàn)元。

5.創(chuàng)新手段，推行條形碼管理。為使資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度落到實(shí)處，克服日常資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作任務(wù)重、涉及面廣、資產(chǎn)管理人員工作量大、難以組織實(shí)施的問(wèn)題，省工商局在這次資產(chǎn)清查中，在全系統(tǒng)全面推行固定資產(chǎn)條形碼管理，配置掃描槍和條形碼打印機(jī)，運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件，對(duì)每一件固定資產(chǎn)粘貼了條形碼，每一件資產(chǎn)都有了自己的“身份證”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省系統(tǒng)固定資產(chǎn)共粘貼條形碼145541張，為落實(shí)資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度，規(guī)范日常管理，提供了科技手段，打好了基礎(chǔ)，大大減輕了資產(chǎn)管理人員的日常盤(pán)點(diǎn)工作強(qiáng)度。龍海市工商局研制開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)管理輔助軟件，增加了固定資產(chǎn)登記信息“查錯(cuò)”功能，增強(qiáng)了固定資產(chǎn)信息錄入的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

6.健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在清查中，不少單位根據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求，針對(duì)本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用”原則，建立和健全了資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步明確了各部門(mén)和資產(chǎn)使用人員的職責(zé)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程，完善資產(chǎn)管理賬、卡、單、表規(guī)范體系，做到層層把關(guān)、責(zé)任到人。寧德市工商局制定了《寧德市工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)損失賠償暫行規(guī)定》，明確損失賠償責(zé)任人員、賠償金額計(jì)算、賠償方式時(shí)限，增強(qiáng)干部職工愛(ài)護(hù)公物意識(shí)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。福州市工商局修訂了配套制度，完善了設(shè)備管理、變更、回收、報(bào)廢處置等規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求。龍巖市工商局注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平，開(kāi)展理論探討，撰寫(xiě)了《淺議當(dāng)前工商部門(mén)固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理探析》、《新時(shí)期做好機(jī)關(guān)車(chē)輛安全管理工作的若干問(wèn)題》等理論研討文章。

1.思想認(rèn)識(shí)不夠到位。在開(kāi)展資產(chǎn)清查前，不少單位不同程度存在“重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕管”現(xiàn)象，固定資產(chǎn)日常規(guī)范化管理意識(shí)淡薄，資產(chǎn)登記意識(shí)不強(qiáng)，甚至有抵觸情緒，存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象，辦公設(shè)備等資產(chǎn)調(diào)撥，未經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)裝備部門(mén)辦理手續(xù)，在資產(chǎn)使用部門(mén)之間，自行相互轉(zhuǎn)移使用，造成資產(chǎn)賬卡資料與實(shí)物不符或去向不明。

2.固定資產(chǎn)管理機(jī)制不夠落實(shí)。一是職責(zé)分工機(jī)制不落實(shí)，資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)裝備部門(mén)的職責(zé)劃分界限模糊，沒(méi)有按照《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》的要求落實(shí)分工。二是固定資產(chǎn)管理專(zhuān)職人員少、兼職人員多，工作職責(zé)難落實(shí)。三是資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)指定一名資產(chǎn)管理兼職人員制度落實(shí)不到位。四是固定資產(chǎn)管理流程不夠落實(shí)，執(zhí)行不到位，固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)較多，實(shí)際工作中不流暢。五是資產(chǎn)配制預(yù)算管理意識(shí)淡薄，資產(chǎn)配制隨意性，存在重復(fù)購(gòu)置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。

3.賬賬、賬物不相符。在清查中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分單位存在賬賬不相符，賬物不相符的問(wèn)題。一是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整。添置設(shè)施設(shè)備時(shí)，有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與實(shí)物資產(chǎn)賬登記都不夠及時(shí)，甚至還有資產(chǎn)漏登賬現(xiàn)象;已完工辦公場(chǎng)所等基建工程，未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記，未作固定資產(chǎn)賬目登記;房改出售的職工住房，房屋產(chǎn)權(quán)已辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，但未及時(shí)對(duì)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)賬。二是固定資產(chǎn)賬簿記錄不同步。添置設(shè)施設(shè)備時(shí)，有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬有及時(shí)登記，但實(shí)物資產(chǎn)賬未及時(shí)登記;有的.實(shí)物資產(chǎn)賬有及時(shí)登記，但財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬未及時(shí)登記;資產(chǎn)處置時(shí)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬和實(shí)物資產(chǎn)賬未能同步進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。三是固定資產(chǎn)賬卡記錄調(diào)整滯后。單位內(nèi)部部門(mén)之間資產(chǎn)調(diào)整，未經(jīng)實(shí)物管理部門(mén)辦理調(diào)撥手續(xù);人員調(diào)動(dòng)，未向?qū)嵨锕芾聿块T(mén)辦理個(gè)人使用資產(chǎn)退交手續(xù)。

4.已達(dá)報(bào)廢期和長(zhǎng)期閑置的資產(chǎn)管理缺失。隨著辦公自動(dòng)化和各類(lèi)設(shè)備更新的加快，各類(lèi)資產(chǎn)更新后，許多淘汰落后的設(shè)備，疏于管理和處置，有新的不管舊的，造成資產(chǎn)浪費(fèi)和流失;已報(bào)廢、損壞的固定資產(chǎn)，長(zhǎng)期未核銷(xiāo)，造成資產(chǎn)底數(shù)失真，影響預(yù)算安排。

5.資產(chǎn)配發(fā)歸口管理制度不完善。省局統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備、裝備，未能落實(shí)歸口統(tǒng)一發(fā)放制度，仍由業(yè)務(wù)處室直接配發(fā)到下級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產(chǎn)來(lái)源不清、去向不明，不能及時(shí)入賬。

1.要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失，是提高財(cái)政資金使用效益的重要措施，是各級(jí)工商局加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，克服怕?lián)?zé)任、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢(qián)輕物”的思想。要充分認(rèn)識(shí)和查找本單位在落實(shí)固定資產(chǎn)規(guī)范管理上存在的差距，認(rèn)真分析研究和解決固定資產(chǎn)管理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等問(wèn)題。各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)，指定一名局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓好本單位的固定資產(chǎn)管理與工作協(xié)調(diào)，常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，落實(shí)責(zé)任制，納入年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。

2.要進(jìn)一步完善制度，長(zhǎng)效運(yùn)行。要根據(jù)省財(cái)政廳、政府機(jī)關(guān)管理局、省工商局關(guān)于固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)章制度，以及在這次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)資產(chǎn)管理任務(wù)、管理內(nèi)容、管理原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、監(jiān)督檢查等制定明確詳細(xì)的操作性強(qiáng)的管理措施，從制度上規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，堵塞管理漏洞。

3.要進(jìn)一步明確職責(zé)，責(zé)任到人。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門(mén)和固定資產(chǎn)使用部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“物物有人管，人人都管物”，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、組織健全、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。財(cái)務(wù)裝備部門(mén)、辦公室、人事和資產(chǎn)使用部門(mén)在資產(chǎn)管理中要認(rèn)真履行職責(zé)。

各級(jí)工商局財(cái)務(wù)裝備部門(mén)是實(shí)施固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門(mén)，貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障資產(chǎn)的安全和完整;負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)及本單位固定資產(chǎn)預(yù)算、購(gòu)置、調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)失、損壞、報(bào)廢的審核;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)分類(lèi)核算，做到賬物相符;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及所屬系統(tǒng)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估工作;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級(jí)工商局辦公室是各單位固定資產(chǎn)的管理部門(mén)，按照固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施本單位固定資產(chǎn)管理，配合財(cái)務(wù)裝備部門(mén)完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的賬、卡填制及管理;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查、清產(chǎn)核資等工作;負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記、保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥、處置(轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)和產(chǎn)權(quán)界定等具體管理工作，并負(fù)責(zé)分類(lèi)進(jìn)行實(shí)物量核算。

人事部門(mén)在部門(mén)人員變動(dòng)時(shí)，要書(shū)面通知資產(chǎn)管理部門(mén)，做好資產(chǎn)配發(fā)與收交工作，在收到資產(chǎn)回收確認(rèn)單后，方可辦理人員變動(dòng)相關(guān)后續(xù)手續(xù)。

各級(jí)工商局業(yè)務(wù)處(室、科、股)、所、站、隊(duì)等是本單位固定資產(chǎn)的使用部門(mén)，其主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)的管理、使用負(fù)有全面責(zé)任，保證本部門(mén)使用和管理的固定資產(chǎn)的安全和完整;落實(shí)一名兼職人員負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)工作，資產(chǎn)兼職人員變動(dòng)時(shí)，要辦理交接手續(xù)，清點(diǎn)賬、卡、物，簽署交接文書(shū)。

4.要進(jìn)一步規(guī)范流程，加強(qiáng)協(xié)作。各級(jí)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，切實(shí)按照工作流程，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格手續(xù)，相互監(jiān)督，相互制約。一是規(guī)范配置管理。業(yè)務(wù)部門(mén)需增加配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)提出申請(qǐng)，說(shuō)明增配原因、本部門(mén)的現(xiàn)有人數(shù)和現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)配置情況等，辦公室根據(jù)部門(mén)申請(qǐng)、現(xiàn)有資產(chǎn)配置數(shù)、資產(chǎn)配置年限和標(biāo)準(zhǔn)等情況，提出資產(chǎn)配置計(jì)劃和預(yù)算意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。二是規(guī)范購(gòu)置管理。購(gòu)置資產(chǎn)到貨驗(yàn)收合格后，采購(gòu)部門(mén)經(jīng)辦人將固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及發(fā)票、合同等相關(guān)單據(jù)，交由辦公室資產(chǎn)管理人員，通過(guò)固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)出入庫(kù)單、卡片、條形碼，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后，辦公室或采購(gòu)經(jīng)辦部門(mén)資產(chǎn)采購(gòu)經(jīng)辦人員持發(fā)票、合同、固定資產(chǎn)卡片或入庫(kù)單，到財(cái)務(wù)裝備部門(mén)辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)裝備部門(mén)必須依據(jù)辦公室出具的固定資產(chǎn)卡片或入庫(kù)單，方可辦理結(jié)算報(bào)銷(xiāo)及固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。三是規(guī)范調(diào)入管理。上級(jí)配發(fā)或其他單位調(diào)入資產(chǎn)，歸口由辦公室統(tǒng)一接收驗(yàn)收，通過(guò)固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)入庫(kù)單、卡片、條形碼，經(jīng)固定資產(chǎn)使用部門(mén)的管理人員領(lǐng)取簽字確認(rèn)，辦公室資產(chǎn)管理人員持調(diào)撥單、固定資產(chǎn)卡片和入庫(kù)單到財(cái)務(wù)裝備部門(mén)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。四是規(guī)范處置及報(bào)廢管理。當(dāng)固定資產(chǎn)需處置時(shí)，要嚴(yán)格按福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》的通知(閩財(cái)資〔201*〕)中,規(guī)定的通用辦公設(shè)備和辦公家具使用年限控制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，并要嚴(yán)格按照福建省國(guó)家保密局、政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉密信息設(shè)備管理工作的通知》(閩國(guó)?！?01*〕37號(hào))和《關(guān)于印發(fā)福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則的通知》精神辦理處置手續(xù)。辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)使用部門(mén)的申請(qǐng)，經(jīng)審核并按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)同意后處置，其處置收入應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)裝備部門(mén)作資金收入賬務(wù)處理，辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門(mén)根據(jù)處置批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。五是規(guī)范損失管理。當(dāng)固定資產(chǎn)因管理不當(dāng)造成損失時(shí)，應(yīng)由責(zé)任人寫(xiě)明情況，取得必要的證明材料后，由各級(jí)工商局提出處理意見(jiàn)(須明確責(zé)任人及賠償金額)，并參照?qǐng)?bào)廢處置程序辦理。六是規(guī)范下發(fā)(調(diào)出)管理。下發(fā)或調(diào)出資產(chǎn)，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出下發(fā)分配方案或調(diào)出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)批同意后，統(tǒng)一歸口由辦公室發(fā)放實(shí)物資產(chǎn)，財(cái)務(wù)裝備部門(mén)開(kāi)具固定資產(chǎn)調(diào)撥單，辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門(mén)根據(jù)調(diào)撥批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇八

注意：行政單位是按照單位基本性質(zhì)來(lái)判斷報(bào)表該填寫(xiě)在哪一行;而事業(yè)單位則是由所屬行業(yè)來(lái)判斷報(bào)表填寫(xiě)在哪一行。

2)部門(mén)管理。

1、新增部門(mén)。

選擇需要新增部門(mén)的上級(jí)部門(mén)--在輸入框中輸入部門(mén)代碼，部門(mén)名稱(chēng)—。

注意：新增的時(shí)候，第一步需要先選擇需要添加部門(mén)的上級(jí)部門(mén)，然后再點(diǎn)擊新建。

2、刪除部門(mén)。

系統(tǒng)中刪除部門(mén)之前，需要把該部門(mén)的人員清空，并且把引用到該部門(mén)的卡片通過(guò)卡片變動(dòng)把卡片引用到其他部門(mén)，讓這個(gè)部門(mén)引用為空，才可以刪除成功。

3、修改部門(mén)。

首先點(diǎn)擊需要修改的部門(mén)，然后修改部門(mén)信息，

3)人員管理。

1、新增人員。

第二步：在部門(mén)的樹(shù)形結(jié)構(gòu)下，點(diǎn)擊需要新增人員的部門(mén)-在人員信。

2、刪除人員。

系統(tǒng)中刪除人員之前，需要把關(guān)聯(lián)到該人員的卡片通過(guò)資產(chǎn)卡片變動(dòng)使其關(guān)聯(lián)到其他人員之后，該人員的引用為空，才可以刪除成功。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇九

在我們平凡的日常里，報(bào)告十分的重要，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編為大家整理的單位固定資產(chǎn)清查工作報(bào)告，歡迎大家分享。

在上級(jí)郵政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照固定資產(chǎn)清查要求，我單位開(kāi)展了固定資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)固定資產(chǎn)清查工作已圓滿(mǎn)結(jié)束，有關(guān)清查工作報(bào)告如下：

我單位的固定資產(chǎn)主要為車(chē)輛以及空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等，分布在各部門(mén)使用。固定資產(chǎn)原值萬(wàn)元，凈值萬(wàn)元。我單位平時(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制、保障固定資產(chǎn)的完整和安全。

各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，在固定資產(chǎn)管理上取得了較好成績(jī)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，認(rèn)真開(kāi)展固定資產(chǎn)清查工作

我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次固定資產(chǎn)清查工作，把固定資產(chǎn)清查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，務(wù)必取得固定資產(chǎn)清查工作的圓滿(mǎn)成功。為此，成立由單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施，并對(duì)各部門(mén)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了精心部署、仔細(xì)安排，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，落實(shí)工作任務(wù)，要求切實(shí)按照上級(jí)部門(mén)精神，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成固定資產(chǎn)清查工作。

(二)加強(qiáng)宣傳，確保落實(shí)，布置開(kāi)展固定資產(chǎn)清查工作

為搞好本次固定資產(chǎn)清查工作，我單位加強(qiáng)宣傳，確保落實(shí)，召開(kāi)了固定資產(chǎn)清查工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)清查人員就固定資產(chǎn)清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工、時(shí)間安排、工作要求等做了明確規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)清查表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細(xì)賬的填寫(xiě)提出了詳細(xì)的要求，并做了示范。通過(guò)這次會(huì)議，全體清查人員提高了思想認(rèn)識(shí)，明確了自己的清查工作任務(wù)，掌握了清查工作的方法與步驟，為圓滿(mǎn)完成固定資產(chǎn)清查工作，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好固定資產(chǎn)清查工作

我單位本次清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組，工作組分為實(shí)物清查工作組、財(cái)務(wù)帳冊(cè)工作組、使用臺(tái)帳工作組、資料整理工作組，明確規(guī)定各工作組的責(zé)任人、組員、分工范圍等。要求各工作小組認(rèn)真做好每個(gè)階段的固定資產(chǎn)清查工作，確保完成固定資產(chǎn)清查工作任務(wù)。本次固定資產(chǎn)清查的重點(diǎn)工作為清查階段和總結(jié)階段。清查階段主要工作是各清查小組對(duì)單位的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等，如實(shí)填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查登記表。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處置的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議?？偨Y(jié)階段是由帳冊(cè)工作組與使用臺(tái)帳工作組將各自的帳、卡與實(shí)物清查工作組提供的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)有異議的項(xiàng)目再次清點(diǎn)確認(rèn)，確認(rèn)后由資料整理工作組根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)報(bào)告表”，各清查工作組對(duì)“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行相互復(fù)核確認(rèn)，連同清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

我單位領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人高度重視本次固定資產(chǎn)清查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周針對(duì)清查工作召開(kāi)一次工作碰頭會(huì)，一方面掌握清查工作的進(jìn)度，另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行溝通解決。本次固定資產(chǎn)清查工作主要取得了以下成果：

(一)全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息

本次固定資產(chǎn)清查全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對(duì)一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)為依據(jù)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。

(二)完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片信息登記工作

本次固定資產(chǎn)清查進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門(mén)的使用臺(tái)帳的信息登記，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。

(三)查清了全部固定資產(chǎn)

經(jīng)過(guò)本次固定資產(chǎn)清查，我單位查清了全部固定資產(chǎn)。截止xx年月底，我單位共有各類(lèi)車(chē)輛輛，價(jià)值萬(wàn)元；空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等共計(jì)件，價(jià)值萬(wàn)元。

(一)建立完善固定資產(chǎn)管理制度

我單位將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求，制定適合我單位實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理制度。要制定“購(gòu)置資產(chǎn)、調(diào)撥部門(mén)、報(bào)廢資產(chǎn)”等固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能，各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制，切實(shí)用制度管理好固定資產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作

一是把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門(mén)的一項(xiàng)重要日常工作，常抓不懈，規(guī)范程序，把好出入關(guān)，健全賬、證、卡，加強(qiáng)核算，確保資金賬、實(shí)物賬一致。其中要嚴(yán)格做好固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理工作，固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理的原則，財(cái)務(wù)部門(mén)建立分門(mén)別類(lèi)金額總賬，記錄固定資產(chǎn)情況；辦公室建立分類(lèi)明細(xì)和固定資產(chǎn)登記卡，并同時(shí)建立使用部門(mén)物品使用登記卡，標(biāo)明財(cái)產(chǎn)編號(hào)，使用部門(mén)可以隨時(shí)掌握本部門(mén)的物品領(lǐng)用情況。二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)調(diào)撥處理工作。固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時(shí)，嚴(yán)格按固定資產(chǎn)管理制度辦理，由使用單位填寫(xiě)調(diào)撥申請(qǐng)單及調(diào)撥設(shè)備清單，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽章有效，使用部門(mén)不得自行處理。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報(bào)廢的處理工作。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時(shí)應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)料單，并在登記卡上簽名，標(biāo)明該設(shè)備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)由使用部門(mén)填寫(xiě)報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)單，經(jīng)逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可核銷(xiāo)。

(三)落實(shí)好固定資產(chǎn)管理制度

一是重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作，固定資產(chǎn)管理部門(mén)在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查，搞好協(xié)調(diào)、銜接，督導(dǎo)各部門(mén)抓好落實(shí)，努力把我單位固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新水平。二是嚴(yán)格檢查。各部門(mén)對(duì)各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須整改到位，切實(shí)保管、使用好固定資產(chǎn)。我單位對(duì)于各部門(mén)保管、使用固定資產(chǎn)的違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。

我單位認(rèn)真努力工作，雖然在本次固定資產(chǎn)清查工作取得了較好的工作成績(jī)，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的要求和希望相比，還是存在一定的不足與差距，需要繼續(xù)努力和提高。今后，我單位要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化管理，按科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，認(rèn)真工作，把各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平，切實(shí)管好、使用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大效用，為促進(jìn)我單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇十

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，x單位已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作，經(jīng)過(guò)我單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)并承諾：我單位資產(chǎn)清查結(jié)果及上報(bào)的資產(chǎn)清查資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法?，F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

(一)工作基準(zhǔn)日。

(二)工作起止日期

我部門(mén)參加本次資產(chǎn)清查的行政事業(yè)單位共xx戶(hù)，其中行政單位xx戶(hù)，事業(yè)單位xx戶(hù)。事業(yè)單位中：全額撥款事業(yè)單位xx戶(hù)，差額撥款事業(yè)單位xx戶(hù)，自收自支事業(yè)單位xx戶(hù)，企業(yè)化管理的事業(yè)單位xx戶(hù)。

(一)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況。

截止200xx年12月31日，經(jīng)清查確認(rèn)我單位資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)xx萬(wàn)元，對(duì)外投資xx萬(wàn)元，固定資產(chǎn)xx萬(wàn)元;負(fù)債總額xx萬(wàn)元;凈資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元。按單位性質(zhì)分類(lèi)：行政單位資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元，負(fù)債總額xx萬(wàn)元，凈資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元;事業(yè)單位資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元，負(fù)債總額xx萬(wàn)元，凈資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元。

(二)單位人員情況。

我單位編制為x人，其中：行政編制(含公檢法)xx人，占編制總?cè)藬?shù)的%;事業(yè)編制xx人，占編制總?cè)藬?shù)的%。

我單位在職人員為xx人，其中：行政人員xx人，占在行政編制人數(shù)的%;事業(yè)人員xx人，占事業(yè)編制人數(shù)的%。

(三)部分資產(chǎn)人均占有情況。

1、房屋建筑物情況。我單位辦公用房建筑面積是xx平方米，人均辦公用房建筑面積xx平方米，其中：行政單位人均辦公用房建筑面積xx平方米，事業(yè)單位人均辦公用房建筑面積xx平方米。

2、車(chē)輛情況。我單位汽車(chē)共輛，其中公務(wù)用車(chē)輛。每百人平均擁有轎車(chē)輛，其中：行政單位轎車(chē)數(shù)量輛,每百人平均擁有汽車(chē)輛，事業(yè)單位轎車(chē)數(shù)量輛,每百人平均擁有汽車(chē)輛。

3、電子計(jì)算機(jī)情況。我單位電子計(jì)算機(jī)臺(tái)，人均計(jì)算機(jī)臺(tái)，其中：行政單位人均計(jì)算機(jī)臺(tái)，事業(yè)單位人均計(jì)算機(jī)臺(tái)。

(四)單位資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況。

我單位出租、出借、擔(dān)保資產(chǎn)總額共xx萬(wàn)元。出租、出借、擔(dān)保資產(chǎn)累計(jì)收益xx萬(wàn)元。其中：行政單位收益xx萬(wàn)元，事業(yè)單位收益xx萬(wàn)元。

(五)已售未銷(xiāo)帳職工住房情況。

我單位已售未銷(xiāo)帳職工住房共套，建筑面積共計(jì)x平方米，賬面原值x萬(wàn)元，累計(jì)折舊x萬(wàn)元，凈值x萬(wàn)元。其中：?jiǎn)挝划a(chǎn)權(quán)房屋套，建筑面積x平方米，賬面原值x萬(wàn)元;單位與個(gè)人共有產(chǎn)權(quán)房屋套，建筑面積x平方米，賬面原值x萬(wàn)元;個(gè)人產(chǎn)權(quán)房屋套，建筑面積x平方米，賬面原值x萬(wàn)元。

(六)往來(lái)款項(xiàng)情況。

我單位賬面應(yīng)收款(或暫付款)金額為x元，主要內(nèi)容為xx。

我單位賬面應(yīng)付款(或暫存款)金額為x元，主要內(nèi)容為xx。

(一)取得成效。

(二)存在問(wèn)題。

(三)存在問(wèn)題的原因分析(用案例進(jìn)行分析)。

(四)改進(jìn)措施。

如報(bào)表數(shù)據(jù)與決算數(shù)據(jù)有不符情況，請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明原因。

其他需說(shuō)明的事項(xiàng)。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇十一

為了加強(qiáng)巴青縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作，貫徹落實(shí)《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》（教財(cái)21號(hào)）文件和《自治區(qū)教育廳、自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（藏教廳8號(hào)）文件精神，我局對(duì)我縣13所學(xué)校財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)報(bào)告于下：

為了切實(shí)加強(qiáng)自查工作力度，確保相關(guān)人員及時(shí)到位，我縣成立了巴青縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)人員如下：

組長(zhǎng)：魏長(zhǎng)征巴青縣教體局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：次仁德措巴青縣教體局副局長(zhǎng)。

蔣云科巴青縣財(cái)政局局長(zhǎng)。

魏木次仁監(jiān)察局局長(zhǎng)。

成員：王玉芳巴青縣教體局會(huì)計(jì)。

汪小梅巴青縣教體局會(huì)計(jì)。

中學(xué)、各小學(xué)會(huì)計(jì)出納。

1、各校均建立了財(cái)務(wù)管理制度，做到工作職責(zé)上墻。由專(zhuān)人管理學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)。做到分工明確，責(zé)任到人。

2、建立了學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)制度、收入、支出管理制度和固定財(cái)產(chǎn)登記制度，縣教體局、財(cái)政局經(jīng)常下各校檢查指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作，確保各校制度落到實(shí)處。

各校均配備兼職財(cái)會(huì)人員，設(shè)有會(huì)計(jì)和出納。我局并定期組織各校財(cái)會(huì)人員，參加財(cái)務(wù)培訓(xùn)。

（一）、我縣教育系統(tǒng)收費(fèi)情況。

書(shū)、作業(yè)本。

2、全面實(shí)施農(nóng)牧區(qū)學(xué)生義務(wù)教學(xué)階段"兩免""三包"政策，并得到徹底落實(shí)。

3、在義務(wù)教學(xué)階段，全縣13所學(xué)校均不收取任何報(bào)名費(fèi)用及任何違反國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用。

4、各中小學(xué)沒(méi)有一起利用學(xué)校教育、教學(xué)場(chǎng)地、資源舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)培訓(xùn)、補(bǔ)課行為。各中小學(xué)沒(méi)有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料的行為。

總之，在我縣教育系統(tǒng)收費(fèi)中，嚴(yán)格按照國(guó)家政策及上級(jí)單位要求，實(shí)施并落實(shí)，無(wú)任何亂收費(fèi)情況。

（二）、"三包"經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

1、各學(xué)校嚴(yán)格按照"三包"經(jīng)費(fèi)的相關(guān)文件精神認(rèn)真徹執(zhí)行。

2、嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用原則，不能挪作他用。

3、"三包"經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況必須有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。每月進(jìn)行校務(wù)公開(kāi)，每學(xué)期必須進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。

4、要求和中、小學(xué)做到帳目清楚，手續(xù)齊全。

5、合理地使用"三包"經(jīng)費(fèi)，把"三包"經(jīng)費(fèi)用在實(shí)處讓學(xué)生吃好、穿好。

6、各學(xué)校使用"三包"經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須有兩人以上同時(shí)參與，防止經(jīng)費(fèi)流失。

全縣中小學(xué)，做到了合理地使用"三包"經(jīng)費(fèi)，是國(guó)家的惠民政策，嚴(yán)格落到了實(shí)處。

（三）、其他財(cái)務(wù)管理情況。

1、各校均無(wú)私設(shè)"小金庫(kù)"和公款私存等違規(guī)現(xiàn)象。各項(xiàng)均在銀行開(kāi)設(shè)有學(xué)校公用資金帳戶(hù)，并做到收支有據(jù)，賬目清晰。

2、學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，無(wú)亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

3、對(duì)于大額款項(xiàng)支出，均要經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、證明人簽字，對(duì)于涉及基建等項(xiàng)目的支出，都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。

4、各校對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)增減，都做了較好的登記，做到出入有據(jù)。

1、目前我縣各校財(cái)務(wù)人員均為兼職，希望上級(jí)單位，能給我縣各校配備專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員。

2、進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)能力。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇十二

根據(jù)《xx市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財(cái)〔20xx〕47號(hào))和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔20xx〕28號(hào))文的要求，我們對(duì)本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查?，F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下：

(一)本單位成立于年月，屬于行政/事業(yè)單位，主管部門(mén)是，法定代表人是，法定地址為xx市，人員編制人，在編干部職工人，實(shí)有人員(含臨工)人。單位主要職能為。

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是：本單位及未單獨(dú)核算、與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位個(gè)，分別為。

不列入此次清查范圍，但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位個(gè)，分別為。

(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況。

1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為：基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度。

2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組，統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括：組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：，成員：。

3、資產(chǎn)清查工作程序：(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策，研究工作報(bào)表，做好人員分工;(2)對(duì)本單位戶(hù)數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。時(shí)間安排：3月日至月日;(3)進(jìn)行帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，時(shí)間安排：月日至月日，組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對(duì)，時(shí)間安排：月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表，分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。

4、其他工作情況。

通過(guò)對(duì)本單位20xx年12月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查，本單位資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元：負(fù)債總額賬面值為元，清查值為元：凈資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元。

(二)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況。

截至20xx年12月31日，本單位會(huì)計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元，資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元，差額元，屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整。具體情況為：。

(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。

本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)損失元，占資產(chǎn)賬面值的%。主要包括流動(dòng)資產(chǎn)損失元、固定資產(chǎn)損失元、對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失元、無(wú)形資產(chǎn)損失元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。

(二)資產(chǎn)盤(pán)盈情況;。

本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)盤(pán)盈元，占資產(chǎn)賬面值的%。主要包括流動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)盈元、固定資產(chǎn)盤(pán)盈元、無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈元、其他資產(chǎn)盤(pán)盈等元;具體盤(pán)盈原因及入賬、計(jì)價(jià)情況分別為。

(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說(shuō)明;。

本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)損失元，申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的%。其中流動(dòng)資產(chǎn)損失元，固定資產(chǎn)損失元，對(duì)外投資損失元，無(wú)形資產(chǎn)損失元，其他資產(chǎn)損失元。

本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)盤(pán)盈元，申報(bào)處理的盤(pán)盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的%。其中流動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)盈元，固定資產(chǎn)盤(pán)盈元，對(duì)外投資盤(pán)盈元，無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈元，其他資產(chǎn)盤(pán)盈元。

(一)存在的資產(chǎn)管理問(wèn)題及產(chǎn)生的原因;。

(二)存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及產(chǎn)生原因;。

(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;。

(一)單位20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表。

(二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件)。

(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營(yíng)情況書(shū)面說(shuō)明材料。

(四)20xx年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告。

(五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)。

1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書(shū)面文件。主要包括：?jiǎn)挝坏某蜂N(xiāo)、合并公告及清償文件;政府部門(mén)有關(guān)文件;司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明;工商管理部門(mén)出具的注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)及停業(yè)證明;專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的鑒定報(bào)告;保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。

2、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀(guān)、公正的原則，對(duì)單位的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見(jiàn)書(shū)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等。

3、特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對(duì)涉及資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧或者實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見(jiàn)書(shū)等。主要包括：有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及情況說(shuō)明;資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表;單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的鑒定文件或資料;因經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)及賠償情況說(shuō)明;相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同等。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇十三

導(dǎo)語(yǔ)：資產(chǎn)清查是通過(guò)對(duì)實(shí)物，現(xiàn)金的實(shí)地盤(pán)點(diǎn)和對(duì)銀行存款債務(wù)債權(quán)的核對(duì)，確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資，貨幣資金，債券債務(wù)的實(shí)存數(shù)，以查明帳存數(shù)與實(shí)存數(shù)是否相符的一種專(zhuān)門(mén)辦法。

為了加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神，全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市**系統(tǒng)實(shí)際情況，制定如下工作方案。

(一)、全面摸清家底。對(duì)我市**系統(tǒng)基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立起我系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上建立國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相接合的運(yùn)行機(jī)制，為財(cái)政部門(mén)以后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。

(四)、完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度，全面提高管理水平。

(一)、本次清查以2016年5月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日，

(二)、清查范圍：本次**系統(tǒng)所屬單位均填報(bào)，包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。

根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號(hào)有關(guān)規(guī)定以及省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財(cái)資 [2007]7號(hào))精神，本次清查主要內(nèi)容包括基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。損溢認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作，按財(cái)政部門(mén)部署統(tǒng)一開(kāi)展。

在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)本單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面存在的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報(bào)報(bào)表、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、匯總上報(bào)四個(gè)環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結(jié)果由財(cái)政廳指定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專(zhuān)業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息管理系統(tǒng)”作為資產(chǎn)清查軟件。

根據(jù)上級(jí)要求，市局成立了以局長(zhǎng)***為組長(zhǎng)的市局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作。

本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展本單位的資產(chǎn)清查工作。要精心組織實(shí)施，做到分工明確、責(zé)任到人、盡職盡責(zé)、確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)高質(zhì)量的完成，確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位要對(duì)歷年來(lái)各種名義形成的對(duì)外投資、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)出租、抵押擔(dān)保等事項(xiàng)，都要逐項(xiàng)排查，真實(shí)反映;各單位對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)、資金掛賬損失，要認(rèn)真核實(shí)，填寫(xiě)表格，查明原因，分清責(zé)任，提出處理建議。通全面盤(pán)點(diǎn)、清查資產(chǎn)的存量，并逐一核對(duì)相關(guān)賬目，凡是權(quán)屬明確、憑證完整齊全的資產(chǎn)都應(yīng)及時(shí)入賬;對(duì)單位使用的權(quán)屬暫時(shí)難以界定或價(jià)值難以準(zhǔn)確計(jì)量的資產(chǎn)，要專(zhuān)項(xiàng)反映，真正做到以賬對(duì)物、以物查賬、見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清、不留死角、不打埋伏;對(duì)違規(guī)處置的資產(chǎn)，其價(jià)值一律不得核銷(xiāo)，已經(jīng)核銷(xiāo)的要予以沖回，待嚴(yán)格履行相關(guān)程序后再行處置。

過(guò)本次清查，各單位對(duì)未經(jīng)市局書(shū)面批準(zhǔn)的出借、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)等資產(chǎn)在2007年3月31日前該收回的要全部收回，并且以后未經(jīng)市局文件書(shū)面批準(zhǔn)不得進(jìn)行出借、出租、轉(zhuǎn)讓等行為，一旦查出，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

各單位資產(chǎn)的處置必須上報(bào)市局，報(bào)經(jīng)省廳及財(cái)政部門(mén)批復(fù)后方可進(jìn)行處置，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行變賣(mài)、報(bào)廢等方式處理。各單位務(wù)必于2016年5月31日前將表格及相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)市局，并詳細(xì)寫(xiě)清查情況說(shuō)明書(shū)。

各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，真實(shí)準(zhǔn)確全面反映本單位資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，各單位對(duì)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任。凡是對(duì)在資產(chǎn)清查中隱瞞真實(shí)情況，不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表，提供虛假會(huì)計(jì)資料，違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的，將責(zé)令其限期整改并通報(bào)批評(píng);對(duì)在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)重大違紀(jì)問(wèn)題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任，觸犯法律的，要依法追究法律責(zé)任。對(duì)組織得力，編報(bào)質(zhì)量高的單位和個(gè)人，市局將予以表彰。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇十四

各館、處、室、中心：

20xx年以來(lái)，我宮未進(jìn)行過(guò)全面資產(chǎn)清查。20xx年裝修改造后全宮資產(chǎn)發(fā)生了較大的變動(dòng)，為使全宮的資產(chǎn)賬賬相符、賬卡相符、賬物相符，真正達(dá)到資產(chǎn)管理的規(guī)范化要求。經(jīng)主任辦公會(huì)討論通過(guò)，決定全宮進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，具體安排如下：

掌握資產(chǎn)的底數(shù)和使用狀況，合理配置和使用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)浪費(fèi)和流失。

此次資產(chǎn)清查的范圍是各館、處、室及中心使用和管理的可移動(dòng)資產(chǎn);內(nèi)容是清查各部門(mén)管理使用的行政辦公設(shè)備，辦公家具、儀器儀表、工具、電器、文體設(shè)備等資產(chǎn)，對(duì)明細(xì)帳和實(shí)物逐一核對(duì)，做到賬物相符。(房屋設(shè)施及裝修改造的固定設(shè)施暫不清查)。

資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，由總務(wù)處負(fù)責(zé)組織各部門(mén)按照所管轄的范圍和職責(zé)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。經(jīng)過(guò)資產(chǎn)清查，統(tǒng)一要求建立健全帳卡，為今后的管理使用提供保證。

1、部門(mén)自查：各部門(mén)以資產(chǎn)總帳為基礎(chǔ)，與本部門(mén)現(xiàn)有資產(chǎn)逐項(xiàng)核對(duì)，已處置的資產(chǎn)及時(shí)銷(xiāo)帳，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的要補(bǔ)辦交接調(diào)帳手續(xù)，庫(kù)存的要盤(pán)點(diǎn)清楚，達(dá)到部門(mén)總帳與實(shí)物相符。

2、全宮核查：由總務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)各部門(mén)自查成果對(duì)各部門(mén)帳物進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，與財(cái)務(wù)帳核對(duì)后，建立資產(chǎn)帳卡。

1、20xx年10月8日至10月31日各部門(mén)自查，20xx年10月31日前將自查結(jié)果報(bào)總務(wù)處。

2、20xx年11月1日20xx年1月31日全宮核查。

副組長(zhǎng)：劉建剛、岑梅、楊承江。

成員：張寶鈺、楊芳、張志峰、楊文紅、各部門(mén)資產(chǎn)員。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)高度重視，部門(mén)負(fù)責(zé)人為資產(chǎn)清查工作第一責(zé)任人。每個(gè)部門(mén)確定一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)清查和資產(chǎn)管理工作，接通知后抓緊將資產(chǎn)員名單報(bào)總務(wù)處。清查工作量較大的部門(mén)，要根據(jù)情況派人協(xié)助資產(chǎn)員做好這次清查工作，確保工作的落實(shí)。

2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。此次資產(chǎn)清查工作，涉及范圍廣，工作量大，各部門(mén)在工作中務(wù)必在重點(diǎn)和實(shí)效上下功夫。一要重點(diǎn)清查遺漏、缺失和不規(guī)范的環(huán)節(jié)，物品缺失的要弄清去向，查明原因，并寫(xiě)出情況說(shuō)明，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)總務(wù)處，無(wú)故丟失的要追究責(zé)任進(jìn)行通報(bào)，通過(guò)清查堵塞管理上的漏洞;二要重點(diǎn)清查賬賬不符、賬卡不符、賬物不符的問(wèn)題，通過(guò)集中清查，達(dá)到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符，各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好這次清查工作，為資產(chǎn)管理的規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

3、完善制度，建立機(jī)制。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，通過(guò)清查找出全宮在資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂資產(chǎn)管理制度，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的規(guī)范化管理。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇十五

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資﹝20xx﹞2號(hào))的要求和部領(lǐng)導(dǎo)的批示，結(jié)合司法部機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

按照財(cái)政部統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施的原則，組織開(kāi)展司法部機(jī)關(guān)本級(jí)和部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

(一)全面摸清家底。對(duì)部屬行政事業(yè)單位的人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等基本情況進(jìn)行全面清理和核查，摸清家底，真實(shí)、全面地反映資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，為實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、全面預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)健全管理制度。根據(jù)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

(四)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(一)單位范圍：20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)各級(jí)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。

納入本次資產(chǎn)清查的部屬行政事業(yè)單位包括：部機(jī)關(guān)本級(jí)(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學(xué)院、司法行政學(xué)院、司法部預(yù)防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、司法部司法研究所、司法部機(jī)關(guān)服務(wù)中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國(guó)家司法考試中心、中國(guó)國(guó)際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等xx個(gè)單位。

(一)單位基本情況清理。主要是對(duì)單位戶(hù)數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

(二)賬務(wù)清理。主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶(hù)、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)清理。

(三)財(cái)產(chǎn)清查。主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)、查實(shí)。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(四)資產(chǎn)核實(shí)。主要是對(duì)單位清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，分別提出處理建議。

(五)完善制度。主要是對(duì)單位資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行深入分析，查找原因，提出整改方案，進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年2月—3月)。

(二)實(shí)施階段(20xx年4月-7月)。

1、單位自查。各單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括：(1)賬賬核對(duì)，即各類(lèi)資產(chǎn)總賬和明細(xì)帳核對(duì)。(2)賬物(卡)核對(duì)，即各類(lèi)資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)實(shí)物(固定資產(chǎn)卡片)核對(duì);(3)差異核實(shí)，即對(duì)各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失、掛賬進(jìn)行核實(shí)，查明原因，說(shuō)明情況。必要時(shí)，可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。涉密單位應(yīng)由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或具有涉密資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。(4)撰寫(xiě)自查報(bào)告。各單位自查工作結(jié)束后，要按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))文件附2“xx單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告”格式撰寫(xiě)單位自查報(bào)告，正式上報(bào)前，由部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)單位自查報(bào)告及材料進(jìn)行初步審核，將單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，提出確認(rèn)或修改意見(jiàn)。

2、審核單位自查報(bào)告。各單位20xx年7月20前將本單位資產(chǎn)清查申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等紙質(zhì)和電子材料報(bào)送部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

3、匯總上報(bào)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位資產(chǎn)清查材料進(jìn)行匯總，形成司法部資產(chǎn)清查報(bào)告(紙質(zhì)材料包括正式文件、部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告)。資產(chǎn)清查報(bào)告經(jīng)司法部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，在規(guī)定時(shí)間前報(bào)送財(cái)政部。

(三)總結(jié)階段(20xx年8月)。

1、總結(jié)清查工作。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)部行政事業(yè)單位資產(chǎn)及清查工作情況，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題原因，提出整改建議。

2、調(diào)整核實(shí)事項(xiàng)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)財(cái)政部財(cái)資〔20xx〕1號(hào)文件規(guī)定權(quán)限申報(bào)或?qū)徟繉傩姓聵I(yè)單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，指導(dǎo)和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)部門(mén)的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，建立健全賬卡，完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

3、完善制度機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任，建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度，完善資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，不斷提高資產(chǎn)管理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照財(cái)政部工作方案關(guān)于“各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作”的要求，成立司法部20xx年資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：趙大程副部長(zhǎng);副組長(zhǎng)：計(jì)財(cái)裝備司司長(zhǎng)，成員：駐部紀(jì)檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計(jì)財(cái)司、服務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在計(jì)財(cái)裝備司，具體實(shí)施司法部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，成員為計(jì)財(cái)裝備司各處室和服務(wù)中心房屋資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人。必要時(shí)從有關(guān)單位抽調(diào)部分工作人員參加我部資產(chǎn)清查工作，聘請(qǐng)有保密資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行資產(chǎn)清查第一責(zé)任人的職責(zé)，建立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確資產(chǎn)核算、管理、使用等部門(mén)的任務(wù)分工，落實(shí)清查工作責(zé)任，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體計(jì)劃，落實(shí)資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)和人員，保證工作順利進(jìn)行。財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由開(kāi)發(fā)商提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)。各單位應(yīng)當(dāng)為軟件系統(tǒng)運(yùn)行提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件，保障資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)中介機(jī)構(gòu)依法職業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo)監(jiān)督，幫助協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證資產(chǎn)清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

單位資產(chǎn)清查工作方案篇十六

根據(jù)《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(霍政辦秘[20xx]62號(hào))文件的要求，以及縣專(zhuān)題清查培訓(xùn)會(huì)議精神，我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展了行政事業(yè)資產(chǎn)清查工作，經(jīng)過(guò)全面清理和認(rèn)真核查，基本摸清了全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作總體情況報(bào)告如下：

我鄉(xiāng)在接到通知后，立即召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣里文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)里制定了清查工作方案，明確了工作原則和目標(biāo)、明確了清查日和工作范圍、明確了工作內(nèi)容和方法步驟。并成立了國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，明確分工，落實(shí)到人，配備了強(qiáng)有力的清查隊(duì)伍。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求“的原則，我鄉(xiāng)對(duì)20xx年行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)狀況等進(jìn)行了全面清理核查，鄉(xiāng)屬各預(yù)算單位首先認(rèn)真開(kāi)展自查工作，對(duì)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)登記，統(tǒng)計(jì)無(wú)誤后報(bào)財(cái)政分局進(jìn)行復(fù)核，然后從行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)、并填寫(xiě)清查明細(xì)表和清查匯總表等表格。通過(guò)清查沒(méi)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧，與賬面數(shù)字一致。基本情況是：全鄉(xiāng)資產(chǎn)合計(jì)7197654.36元：其中流動(dòng)資產(chǎn)4396121.36元、固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)2801533元。

通過(guò)此次資產(chǎn)清查，我鄉(xiāng)準(zhǔn)備建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)。對(duì)資產(chǎn)變化情況情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，防止“前清后亂”現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)有效結(jié)合的長(zhǎng)效約束機(jī)制，以促進(jìn)資產(chǎn)管理水平的提升。

資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，基礎(chǔ)工作不規(guī)范：領(lǐng)用與實(shí)際使用人不一致;不按程序辦理報(bào)廢：有些部門(mén)固定資金不能使用，沒(méi)有按照設(shè)備報(bào)廢程序辦理報(bào)廢;報(bào)廢設(shè)備有名無(wú)實(shí)：有些設(shè)備已經(jīng)淘汰，目前仍然掛在賬目上。

針對(duì)這些問(wèn)題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中從思想認(rèn)識(shí)著手，完善制度、明確責(zé)任、定期檢查，加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理，做到賬實(shí)相符，以防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

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