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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇一
同志們:
今天的會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化會議精神和總體要求,安排部署深入推進我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設工作任務。動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動起來,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面提升村容鎮(zhèn)貌,積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福桑村。
參加會議的有:全體科級干部、機關(guān)干部,市區(qū)下派“第一書記”、各行政村支部書記、主任,各自然村負責人。今天的會議意義重大,請同志們自覺將手機關(guān)閉或調(diào)到震動,遵守好會議紀律,認真領(lǐng)會會議精神。
下面,會議進行第一項:頒發(fā)聘書。請獲得桑村鎮(zhèn)第一批“兩推一聘”政府雇員的葛延峰、丁行方同志上臺領(lǐng)取證書。
會議進行第二項:觀看各村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀影像資料,并請李永來主席傳達《關(guān)于深入推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施方案》,就有關(guān)工作進行安排。
會議進行第三項:請黨委張書記就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行具體安排,大家歡迎!
同志們,今天的會議議程到此就結(jié)束了。會上對兩位鎮(zhèn)政府雇員頒發(fā)了聘書,觀看了各村環(huán)境衛(wèi)生情況影像資料,李永來主席傳達了《關(guān)于深入推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施方案》,就有關(guān)工作進行安排。張書記的講話非常全面具體,深刻闡述了開展這項工作的重大意義,在思想上給了我們教育和啟迪、在行動上給了我們方法和標準,在責任上給了我們壓力和動力,要求我們?nèi)w與會人員,認真領(lǐng)會張書記的講話精神,把思想切實統(tǒng)一到張書記的講話當中來,嚴格按照張書記的講話精神和《實施方案》的工作要求,全力抓好此項工作任務的落實。下面就如何貫徹好會議精神,我再提三點要求:
第一,要嚴格責任落實。會后各包辦事處科級干部、包村干部要立即下沉到幫包辦事處、村開展工作??萍壐刹恳獡撈痤I(lǐng)導責任,深入一線組織推動、監(jiān)督檢查;辦事處書記和村支部書記作為轄區(qū)整治工作的第一責任人、直接責任人,必須親自組織實施,現(xiàn)場督導調(diào)度;包村機關(guān)干部要積極靠上,無特殊情況一律入村開展工作,黨政辦、督查室要入村督查人員到崗到位情況,對偷懶?;?、遲到早退、無故曠班的人嚴肅處理,切實形成一級帶著一級干,一級做給一級看的濃厚工作氛圍。
第二,要明確工作任務。我們將集中利用十天時間,在全鎮(zhèn)掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化高潮,在推進實施階段,要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、保潔費收繳兩項重點工作,保潔費按照一年費用收取,同樣利用十天時間完成。各辦事處、村要對照任務逐一分解,分片包干,明確標準要求和完成時限,做到任務到人、責任到人,不講條件、不講價錢,有計劃、按步驟、高質(zhì)量推進整治工作。
第三,要嚴格兌現(xiàn)獎懲。這次環(huán)衛(wèi)一體化工作,鎮(zhèn)里建立了以獎代補的獎懲機制,除給予獎勵外,還納入了辦事處、村的年度績效考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作小組將組織人員,嚴格按照整治標準進行驗收,嚴格落實獎懲,體現(xiàn)干與不干不一樣,干好干孬不一樣。
會議到此結(jié)束,各辦事處書記和經(jīng)管、經(jīng)委、旅服辦負責同志留下,還有其他工作安排,其他同志散會。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇二
同志們:
副縣長到會作重要指示。參加今天會議的還有各國土資源所正、副。
所長、會計及國土資源局的全體干部職工。會議議程不多,但十分重要。今天會議有六項議程:
二、副局長傳達《xx縣國土資源局人事制度改革實施意見》(x國土〔〕x號)文件;。
五、局長作**年國土資源工作報告;。
六、縣政府辦副主任作重要講話。
今天會議議程已進行完畢。剛才,幾位領(lǐng)導分別傳達了局領(lǐng)導班子成員分工、農(nóng)村宅基地用地辦理程序等文件,xx局長對20xx年國土資源工作進行了回顧總結(jié),對**年工作進行了全面的安排部署。
最后,政府辦主任作了重要的講話,深入分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展形勢,對國土資源部門在服務縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用以及取得的成績,給予了充分肯定,對**年的重點工作,提出了具體要求。**年,對我局領(lǐng)導班子來說,是極其不輕松的一年,國土資源治理體制要進一步理順、各項治理制度要進一步完善,規(guī)劃修編、土地“三項整治”、路征地、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、粘土磚瓦窯場關(guān)閉等工作迫在眉睫,還要保證不折不扣的完成,這些都需要我局領(lǐng)導班子緊密團結(jié)、開拓思路,創(chuàng)新工作,需要全體干部職工進一步增加大局意識、服務意識,責任意識,以務實的工作態(tài)度,扎實的工作作風,不斷提高國土資源治理水平。讓我們在xx市國土資源局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,振奮精神,堅定信心,埋頭苦干,勤奮工作,圓滿完成上級賦予的各項工作任務,努力開創(chuàng)我縣國土資源治理工作新局面。
會議到此結(jié)束。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇三
3月下旬,縣文明辦組織對全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來看,實行企業(yè)化運作以來,我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進展,但仍存在不少問題:全縣有86個村90戶反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個村64戶反映,村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時清運、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設備等,有22個村23戶對垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問題的村名單》通報如下,請各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進一步強化認識,對照調(diào)查出的問題,逐村進行核實,主動征求村民意見,立即進行整改落實。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài),尊重保潔員勞動,呵護好自己的家園,共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設委員會辦公室。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇四
明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務;研究今年擬召開的全國城市工作會議的思路.會議共...與會代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問題進行了探討和總結(jié)發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長在大會講話中要求:...
陳大衛(wèi)副部長在全國城市規(guī)劃工作會議上的講話各位同仁大家好!這次會議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說了,很重要的一塊就是我們在會上和大家學習,共同貫徹中央領(lǐng)導同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設一系列的重要講話、指示、批示,根據(jù)我們面臨的形式任務,部署后面的工作,我講幾點意見:一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的新精神和新要求。
黨的以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設更加受到中央的關(guān)心和重視,20__年中央召開了城鎮(zhèn)化工作會議,去年國務院專門召開了全國城市規(guī)劃建設工作座談會,中央領(lǐng)導同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作,并對很多重大問題做出重要的指示和批示,在這里我想和大家一起再一次的重溫和學習。
在中央城鎮(zhèn)化工作會議上,強調(diào):城鎮(zhèn)建設水平不僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量,而且也是城市生命力所在,一定要本著對歷史,對人民高度負責的態(tài)度,切實提高城市建設水平,城市規(guī)劃工作中還存在不少問題,空間約束性規(guī)劃無力,各類規(guī)劃自成體系,互不銜接,規(guī)劃科學性和嚴肅性不夠,要先布棋盤再落子,城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。
去年2月,在北京視察時強調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學是最大的效率,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
去年9月,在新華社《輿論聚焦中國建筑文化缺失》的???,有一點批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來已久,皆有愈演愈烈之勢,是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn),也折射出一些領(lǐng)導干部扭曲的政績觀,要下決心進行治理。建筑是凝固的歷史和文化,是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù),要樹立高度的文化自覺和文化自信,創(chuàng)新理念,完善決策和評估機制,營造健康的社會氛圍,處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代,繼承與發(fā)展的觀點,讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌。
去年11月,批示,可以考慮明年適當時候召開一次城市規(guī)劃范疇的會議,當時是計劃在今年召開,隨后在中央經(jīng)濟工作會議上他又強調(diào):要加快規(guī)劃體制改革,建成中間規(guī)劃體系,積極推進實現(xiàn)多規(guī)合一,做到一個市縣一張規(guī)劃圖,一張藍圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設不能丟掉民族文化的根脈,對建筑中存在的盲目攀比,山寨模仿等怪象需要引起重視,加以糾正。要結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化加強指導,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設計中,牢牢樹立民族文化自信,對傳統(tǒng)建筑文化要注重保護傳承,創(chuàng)新發(fā)展,對國際有益經(jīng)驗,要結(jié)合國情吸收借鑒,使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色,傳遞歷史記憶的重要載體。
12月,在我部關(guān)于召開全國城市規(guī)劃建設工作座談會的請示上,克強批示:城市是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的載體,把城市規(guī)劃好、建設好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量、預防和治理各種城市病,是各級政府的重要任務,也是推進新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關(guān)方面要堅持改革創(chuàng)新,加強科學認證,突出以人為本,切實增強規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性,真正發(fā)揮對城市建設的指導作用。既注重保護歷史風貌、傳承優(yōu)秀民族文化,又注重博采眾長、優(yōu)化城市功能布局,堅決杜絕華而不實,山寨模仿,加快推進棚改等群眾期盼的民生工程,實現(xiàn)城市有序建設、有度開發(fā)、有效運行,努力打造和諧宜居,富有活力,各具特色的現(xiàn)代化城市。
張高麗副,也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設做出批示,去年11月在做出召開城市規(guī)劃范疇會議的批示后,他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力,切實搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,對于新型城鎮(zhèn)化建設美麗中國,造福子孫后代,實現(xiàn)“中國夢”既緊迫又重要,建議在充分準備的基礎上,明年以黨中央國務院名義,開一次會議,統(tǒng)一思想認識,認真貫徹部署。
12月張高麗副,主持召開了全國城市規(guī)劃工作會議座談會,并做出了重要講話,要求把城市規(guī)劃建設工作提高到新的水平,他強調(diào)要科學規(guī)劃,切實發(fā)揮好城市規(guī)劃對城市建設的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用,要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,要加大投入,加快完善基礎設施,提升城市綜合承載能力,要傳承文化,使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌。
中央領(lǐng)導同志的重要講話和指示、批示,既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重要性,也指出了當前急需解決的突出問題,明確了工作目標、方向和要求。我們大家都要認真的學習領(lǐng)會,進一步增強我們的責任感、緊迫感、使命感,以改革創(chuàng)新的精神,務實高效的行動,把這些新的精神,新的要求落到實處,把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢和一些新的變化。
要認清全國形勢,研判變化的趨勢,是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎。在我國現(xiàn)在的發(fā)展階段,未雨綢繆尤其重要,我們每個城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者,特別是領(lǐng)導者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身,又要向外看到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,既要把握當下,抓住主要矛盾,又要著眼長遠,看到一些新的變化,跟上一些新的形勢。
1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn),也是機遇,新型城鎮(zhèn)化實際上兩個字,一個是“新”,一個是“人”,都是以人為本的城鎮(zhèn)化,“新”實際說的是不能抱殘守缺,它是四化同步,五位一體的,而且這五位是一個有機體,而不是孤立的,自己干自己的。我們要突出“以人為本”
要促進人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個“宜于人”的問題。
城市是重要的載體和平臺,城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù),每個城市都應當更加安全、健康、高效,更加綠色、和諧、宜居,這離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃科學的布局,統(tǒng)籌安排和有效引導。城鎮(zhèn)群是未來城鎮(zhèn)化的一種趨勢,也可能說是一種主體形態(tài),落實中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展,長江經(jīng)濟帶等等這些,都上升到國家戰(zhàn)略。
比如說京津冀,實際上它的出發(fā)點是疏解非首都核心功能,人太多了,資源承載不了,所以提出,以水定產(chǎn),以水定城,以水定人,人要疏解,伴隨著一些非首都核心功能進行疏解。首都核心功能無非是一個政治中心,一個科技中心,文化中心,也是國際交流中心。同這個關(guān)聯(lián)性不強的,有一些東西要疏解走,當然疏解的也是要合理的安排和布局好,出發(fā)點是疏解,但是落腳點在哪兒?我們深刻領(lǐng)會提到的“地盤集”的思想,未來應該是一體化,具體涉及到體制、機制、上層建筑,現(xiàn)在為什么叫“協(xié)同”?因為一體化是一個進程,現(xiàn)階段實際上是幾個行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來共同發(fā)展。比如說治理霧裹,水污染的這些問題,都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新,跳出我們單個的城市,跳出行政邊界,實行跨區(qū)域的統(tǒng)籌,這個規(guī)劃考量城市間利益共享和責任分擔,來促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、經(jīng)濟新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化,方向的轉(zhuǎn)向,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,動力轉(zhuǎn)換等等特點,在這個過程中制造業(yè)的比重也下降了,服務業(yè)的比重會上升,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量以及它的流向都會發(fā)生一些變化,那么有一些已經(jīng)出來的人,可能要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化,我們得重視。我們國際金融危機以后,國際市場需求不足,我們內(nèi)部的產(chǎn)能過剩,當然我們還有其他的一些過剩矛盾突出的地方。
產(chǎn)能過剩,所以壓縮我們的產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要推動創(chuàng)新,要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動,這次經(jīng)濟工作會也是很突出新常態(tài),很重要的主攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。所以我們做規(guī)劃的人,要素怎么整合,我們資源怎么配置,都要朝這個方向去使勁。比如說,人口老齡化,這個趨勢越來越明顯,中國現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了,老齡化步伐很快。干活的人少了,養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng),顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象,這些變化,這些情況,對我們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設,基礎設施和公共服務設施的配置,都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,必須適應這種新常態(tài),要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變,包括優(yōu)化我們城市空間布局,用地結(jié)構(gòu),合理的安排基礎設施和公共服務設施,促進我們基本公共服務均等化,提升公共服務設施水平和服務資源調(diào)度的能力。
因地制宜,因勢制宜,因時制宜,構(gòu)建“老有所養(yǎng)”的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行,這些都需要我們規(guī)劃工作者認真思考,有效的應對。
3、依法治國,要求確立更新的理念,全面實施依法治國。這個行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運行,這個理念呢,應當貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個環(huán)節(jié),我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀,還存在明顯的不足。
一是法定規(guī)劃失位。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是法定規(guī)劃,是調(diào)控和指導我國城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù),也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今,因為種種原因,就沒有出臺。由國務院審批的總體規(guī)劃的108個城市中,有10個城市總規(guī)20__年到期,至今未上報新一輪的總規(guī)。這10個城市是沈陽、撫順、盤錦、鞍山,桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山,我希望把這個信,由開會的同志,要轉(zhuǎn)達到你們的省長、市長,請他們有個思想準備。
掛牌督辦的通報,城市建設和發(fā)展無規(guī)可依,等于是無法無天,你天天都在建,連一個依據(jù)都沒有。這里要分清責任,我們不是跟監(jiān)察部有個辦法嗎?我看過去也沒怎么用過,咱們試一試,反正是決不能手軟,不報可以,你違規(guī)的話,我肯定是要辦的。不見點血怎么管?還有三個城市,申請修編六年以上仍未完成,大連、阜新、丹東,大連建設活動超出原有法定土地建設范圍。
二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強,內(nèi)容繁復,重點不突出。中央和地方,事權(quán)這種劃分,剛性和彈性的內(nèi)容,還不清晰。我們這個規(guī)劃,是一種包羅萬象,相當綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟,集大成的東西,這學科的發(fā)展也是越來越豐滿,就是你豐滿了以后,很多東西不是一層不變的,不少的內(nèi)容,要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展,隨著科技進步,隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移,隨著要求的進一步明確,它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性,同時變的過程中型又有很多不變的東西,不變的東西,恰恰是應該守住的底線,一張藍圖繪到底。對控規(guī)落實強制性內(nèi)容的要求不明確,想管的管不好,該管的管不住,不該管的,有的又管得過死。有些地方把控規(guī)當成架空總規(guī)的手段。實際上,不管什么規(guī)劃,都應該一體遵循。
三是規(guī)劃是失序??傄?guī)審批周期過長,不少城市總規(guī)控規(guī)時間錯位,新的總規(guī)還沒批,就據(jù)此來編寫和修改控規(guī),新的總規(guī)已經(jīng)批復,控規(guī)又不調(diào)整,這個是城市管理缺乏合法的依據(jù)。
四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過法定審查程序,以非法定規(guī)劃,比如說什么戰(zhàn)略規(guī)劃,風貌規(guī)劃,一些概念規(guī)劃為依據(jù)來指導建設,一些部門編寫的專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接,出現(xiàn)了同一個區(qū)域內(nèi),規(guī)劃之間各出一個號,各唱各的調(diào)。不同的總規(guī),編制的目的,編制的方法,指標體系,等等都不匹配,自己耍自己。這個背后,實際上是我們復雜的管理體制,還有是兩種土地制度,還有是中央事權(quán)等等,這都是有原因的。八十年代沒有這么多規(guī)劃,一本總規(guī)全管了。
推進依法治國,促進治理體系,治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下,我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重要手段,我們平衡好公共利益和私人利益,合理的釋放彈性,增加剛性,既要促進轉(zhuǎn)型,他不僅是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn)型,而且必須轉(zhuǎn)型,同時又要守住一線,這就需要我們進一步強化法制的理念,這個圍繞規(guī)劃的編制、實施、修改,監(jiān)督,加快完善我們相關(guān)的法律法規(guī),建立一整套系統(tǒng),協(xié)調(diào)的治理。這個手段很重要,你治理體系,治理能力,現(xiàn)代化講究的是治理,有一些發(fā)展目標的規(guī)劃,他都是屬于引領(lǐng)類。總規(guī)是指標,是管控類的,真正的空間結(jié)構(gòu)治理,這一塊非常重要,利益相關(guān)方,大家一個技術(shù)博弈,尋找平衡,注重公平,同時要兼顧各方的利益。國外調(diào)控經(jīng)濟的三大重要手段,第一個是法律,第二是稅收,第三個就是空間規(guī)劃。在這個背景下,我們做規(guī)劃的,實際上是應該大有可為。
4、資源環(huán)境壓力,產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設和發(fā)展,消耗大量的能源資源,處理不好,還會對環(huán)境造成重大影響。我們國家的人均資源,非常不足,這個環(huán)境容量,也有限。通過國際市場購買能源資源的制約因素又很多,可能獲取量也有限。中投的董事長說,資源能力被列強瓜分完畢了,想進去,都給你開天價,我們獲取量有限,這個是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須立足這個實際,來謀求城市精細化的發(fā)展,在這方面需要研究和的問題還很多。比如說如何集約、節(jié)約利用有限的土地,用好這些資源,保護國家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城,垃圾的源頭減量、資源化、無害化促進機制。我們實現(xiàn)中華民族偉大的復興夢,它不可能是垃圾遍地,污水橫流的吧,那不把夢做成惡夢了,但我們是不是把所有的城市這個問題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的,都是很專業(yè)的同志,但是我們必須認識這些問題,必須解決好這些問題,所以這一塊請大家還是高度重視,怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水,怎么提升我們的綜合吏治,怎么認識人與山水、民田、湖是一個生命共同體,怎么建設那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方,水資源這么少,降雨的時空分布又不均勻,我們有限的降雨,根據(jù)山的形態(tài),給雨面積在哪,匯水面積,我給雨以后的引流是怎么分布的,怎么把它引導到濕地、湖泊、綠地、民地,怎么自然滲透,自然凈化,這樣進入到下水管溝的水就少了。當然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期,把它重新安排好,死人的那些地方,容易積水的地方,或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升?,F(xiàn)在城市都長高了,降雨不是直下下來的,它都要乘一個1.5的系數(shù),一個社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來,居民的洄水怎么樣把它用起來,這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。這些事跟大家提一提,我們專門跟財政溝通過“海綿城市”,決定推出試點,已經(jīng)啟動了,當然要競標,中標的城市一年大概有5個億,連續(xù)幾年。思路要清楚,地方上最好有一些先驅(qū)的動作,你才好意思爭取。
5、城市建設突出問題,提出了新挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我們城市建設中,存在著不少問題,比如說人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房價高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁,浪費了財富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì),城市的風格單調(diào)、千城一面、萬樓一貌。當然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點,過去皇城是氣派的,那是集中全社會的資源來維系皇權(quán)的威儀,未央宮也好,大興宮也好,故宮也好,都是這樣的?,F(xiàn)在是公建,很多樓房都是商品,如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領(lǐng),它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區(qū),忽視舊城的有機更新。舊城就是在做一些有機更新,也是面上,有的沒注意地下一起來改,重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道,有的很氣派,但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設是滯后的,而且老化、失修、漏損嚴重,我們有限的資源很多都白白的漏掉了,光管網(wǎng)一年都漏走幾個太湖,供熱的話還浪費了能源,而且城市不安全。我是鼓勵在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力,管理者要有一個漸進實施的目標,因為那是一個長期的、復雜的社會系統(tǒng)工程,決不是簡單的弄幾臺計算機連起來就“智慧”了。市民的角度,要有一條他能感知的、可量化的指標體系,有一個可量化的目標。你的基礎設施從哪來,首先要有一個物聯(lián)網(wǎng)能支撐,提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做,包括空間、管道,這些問題不解決,高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭,城市建設好,一定有規(guī)劃的功勞。相反,城市出了問題,也一定和規(guī)劃有直接或問接的關(guān)系。這些問題,實際上對城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到,就是城市規(guī)劃工作中的指導思想還是有偏差的,有一些人很聰明,規(guī)劃叫“編而不報”“報而不批”,還有就是“翻燒餅”,這些事以后都是走不下去的,跟大家提個醒,你可以走,但有很大的風險。
這些問題都不同程度的存在,需要我們各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門強化問題意識,要練好內(nèi)功,找出針對性問題的之策。總之,對于這種新形式、新要求,對人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟等多方面的挑戰(zhàn),我們不僅要看到,而且還要有深刻的理解、把握和有效應對。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個基礎上統(tǒng)籌謀劃和推進。
三、要推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
前面學習領(lǐng)導的批示,這是的要求,但是我們大家一起來做這件事。進入新世紀,為應對各方面的變化和挑戰(zhàn),實際上很多國家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新,規(guī)劃體系重構(gòu)和設計也很活躍。在我們國家,規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新,以新的理念和目標、新的體制和機制、新的方法和行動構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強,從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟等來配置城市空間資源,指導建設發(fā)展、維護社會公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學科支撐的公共政策,這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新,首先就是要強化這種定位。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設與發(fā)展,又要注重保護與控制。規(guī)劃制定和實施的重點要由過去的確定建設項目,轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu),以保障公共利益,保護脆弱資源,合理布局,專攻基礎設施。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃應該體現(xiàn)公共意志,目前我們國家利益訴求多元,公共參與、公共決策的意愿也是日益增強,規(guī)劃的制定和實施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟學上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社會的力量在上升,市場的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的,你必須協(xié)商,利益相關(guān)的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)達成共識的東西,才能夠有良法善治。
規(guī)劃的制定和實施,公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單的、完全的由專家主導,要通過必要的程序和制度,要充分反映利益相關(guān)者,特別是市民的意愿,并在公共監(jiān)督下嚴格實施。公眾認同的東西,公眾監(jiān)督的東西,恰恰是黨委書記不敢碰的。規(guī)劃局長沒有辦法,你跟權(quán)利講真理,頂?shù)米〉娜静蛔 5悄惚澈笕绻腥罕姷墓沧R以后,誰也不敢輕易動你。
實現(xiàn)由簡單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權(quán)對私權(quán)的干預和制約,對私權(quán)的法律保護不是決對的,當私權(quán)與公共利益產(chǎn)生矛盾時,應當受到必要的制約。
比如說因公益性建設的需要,對地上建筑實施征收;因水資源保護的需要,對周邊地域的建設實施管制等等。當然,要防止權(quán)利濫用,應當制定嚴格的編制規(guī)劃、實施、修改和監(jiān)督程序,規(guī)范公權(quán)的使用。
2、加強城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求,也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
一是啟動全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
近期我部將會同有關(guān)部門向國務院請示,同意后會盡快的開展工作。力爭兩年左右,呈請批準實施。希望各地積極的參與和支持這項工作。
二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作,重點是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組第四次會議的要求,也經(jīng)過張高麗同志批準,我部已經(jīng)會同了北京、天津、合肥三個市,啟動了這項工作。
中科院的地理所、化學所等等;一些大學的專家;我們在座的這些接地氣的同志們,這是一個開放的平臺。而且從一開始就建立數(shù)據(jù)庫,將來要有一種動態(tài)維護的機制,它不是一個死的規(guī)劃,它是合理變動的規(guī)劃,動態(tài)維護的規(guī)劃。
三是落實“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是,重點加強對“一帶一路”地方規(guī)劃編制的指導,我們已經(jīng)啟動了一些相關(guān)專題研究。
四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國辦(20__)53號文件,明確由我部會同國家發(fā)改委,牽頭編制跨省級行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個部委將聯(lián)合下發(fā)重點城市群規(guī)劃編制的工作機制和任務安排,今年將開展長三角、成渝、海西等跨省級行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因為海西那邊還涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。
明確各城市的功能和分工,城市群這塊很重要,你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準,要不然城市群里的城市都進行同質(zhì)化競爭產(chǎn)業(yè)鏈沒有協(xié)同,分工拉不開層次,將來問題會比較多??鐓^(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎設施、環(huán)境治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動。
五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點和發(fā)展趨勢,要組織編制長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設。盲目擴大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的,城市建設和發(fā)展不能總盯著增量,造新城,要更加重視存量,對舊城進行有機更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴張型向精細化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索,在舊城有機更新過程中,規(guī)劃先行、分步實施,既重視盤活資源、完善功能、提升質(zhì)量、促進增長,又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統(tǒng)格局和建設風貌的保護。
地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個城市,特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃,編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴格管理,要統(tǒng)籌地下管線建設。要加強制定城市地下綜合管廊建設規(guī)劃和標準。一個是地下空間,一個是地下管線,還有一個是綜合管廊。我部和財政部聯(lián)手,共同啟動了試點,試點城市也是一年5個億。直轄市如果入選了,一年6個億,可以連續(xù)幾年。
4、切實提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個方面,一個是完善部級聯(lián)席會議制度,提高審查效率,要控制審查時限,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃的審查時間一般不超過五個月。另一方面,審查內(nèi)容會更加聚焦,由國務院審批的城市總體規(guī)劃,主要審查事關(guān)國家戰(zhàn)略實施,國家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào),重大基礎設施布局,生態(tài)安全,城鎮(zhèn)定位等重要事項,各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說了,他們的人也要責任綁定,你說完了這個東西兌現(xiàn)不了,相關(guān)人是要承擔責任的,得有動力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通,它有什么問題,大家及時的協(xié)調(diào),不聞不問是不行的,超期你是要承擔責任的。
5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
一是健全規(guī)劃編制機制。實踐證明,政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學決策這是行之有效的,規(guī)劃編制上水平應當遵循這樣的機制。
二是突出規(guī)劃的剛性內(nèi)容。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定,這些都要認真的抓好落實。在規(guī)劃中要突出對自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護,清晰界定城市開發(fā)邊界,城市生態(tài)紅線,強化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎設施和公共服務設施的用地管理。落實涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進城市和諧宜居等方面的剛性內(nèi)容。該管的要管住,管好,同時我也給你們提個醒,免得將來再碰著高壓線,是要重點查的。
三是強化規(guī)劃編制單位的責任。
要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評價標準和編制單位誠信管理體系,完善市場準入和清出制度,加強對違法違規(guī)單位和個人的追責。這不是空話,這都是言之不預,不要覺得委屈。
四是規(guī)劃自身要有一個統(tǒng)籌。
因為我們城市發(fā)展有自己美好的愿景,支撐這個愿景的是有目標的,這個目標甚至是一個矩陣,有很多的目標。其中的每一個目標,可能都是要有一種指標的支持,進而支持我實現(xiàn)愿景。這一組指標就是,分散我們這個城市這樣一個復雜的矩形系統(tǒng)里頭,有無數(shù)的子系,有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動全身,有一些強相關(guān)的,有一些可能是弱相關(guān)的,但是我動一個地的時候,有些可能是朝著我的愿景良性的動作,有一些可能是異動,這需要有調(diào)控。
所以我們的規(guī)劃,要注意他的系統(tǒng)性,他是一個整體,是實現(xiàn)這個愿景,同時是在調(diào)控策略一種落地的行動,這就叫頂層設計,頂層設計是落地的東西,不是天上的東西。
六是要精心保護和塑造城市特色風貌。
一要加強對當?shù)靥厣难芯亢屯诰?,要研究城市的歷史文化脈絡、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機理格局風貌等,體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄,分層次,分類型,明確保護的類型和措施,城市的建設發(fā)展應當與之協(xié)調(diào),我們出去講“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護的文物,這些東西怎么讓他漏出來,亮出來,串起來。二要注重和加強城市設計,這個是重要的任務,是我們今年的重點工作,也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項重點內(nèi)容。部里將研究制定城市設計導則和社會管理辦法。各地也要積極的探索,為形成全國性的制度,獻計獻策。這里面的關(guān)鍵,城市設計的功能定位,跟城市之間的關(guān)系,一定要把它理清楚。
往上對總規(guī)是什么關(guān)系?對控規(guī)是什么關(guān)系?對修建性規(guī)劃是什么關(guān)系;往下對單體建設的個體有什么制衡,對園林的設計有什么制衡,甚至對基礎設施的設計有什么制衡。要有一體,有一片的設計,多了以后,你才有風貌。而風貌有些是天然的,有些也是人文的。因為我們從傳統(tǒng)城市到工業(yè)城市,未來要走向人文城市。城市設計這一塊,他的法律地位,一定要明確。另外要有導則,要有管理辦法,這個大家一起做,這個是非常重要的一件事。
七是強化規(guī)劃管理和實施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為,重點是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則,明確并公開核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時限。二要強化規(guī)劃實施監(jiān)督,要加強規(guī)劃的實際評估,健全評估反饋調(diào)節(jié)機制,落實城市總體規(guī)劃評估和報告制。要加大規(guī)劃實施監(jiān)督,就是監(jiān)督對違規(guī)行為的處罰力度,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的動態(tài)的檢測。完善上下部門、公眾聯(lián)動互動的監(jiān)督機制。三要下力氣治理違法建設。今年,部里計劃要開展一個全國范圍的專項治理行動。目前正在做方案,正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設查處工作的指導意見。各地也要采取措施,下足功夫,重點還是做預防和糾違這兩個機制,當然懲處也是必須的。
八是要推進多規(guī)合一試點,規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求,我部和發(fā)改委、國土部、環(huán)保部,采取統(tǒng)一組織,分頭探索的形式,確定了28個多規(guī)合一的試點,其中八個是由建設部負責指導。這個多規(guī)合一工作,關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向,和在空間規(guī)劃體制中的地位,各地都要高度重視,積極探索。中央要求多規(guī)合一試點工作,要把握改革規(guī)劃體制這一概念,我部也將繼續(xù)推動,各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,以城規(guī)劃為基礎,整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門的一些規(guī)劃事權(quán),建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會,通過深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定市、縣空間規(guī)劃,來替代現(xiàn)有的多規(guī),建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫支撐的信息管理平臺,部門的分頭落實,聯(lián)動實施,另外我們在京津翼的空間規(guī)劃這次研究過程中,也是敞開門,在一些重要的節(jié)點把一些關(guān)鍵問題,都要和兄弟充分溝通,這邊我們也建立起一個平臺,在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,會和有關(guān)部門緊密合作,把他們請過來一起研究,開放的平臺,要這些過程當中,貫徹中央的多規(guī)合一的要求。
九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
這次會上我們會給新任督察員頒發(fā)證書,我僅代表陳政高部長和住建部,向新任的督察員表示祝賀,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,據(jù)有層級督察、實施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點,是維護規(guī)劃權(quán)威性,嚴肅性的重要之舉。督察員重任在肩,希望大家堅持原則,認真履職,不辱使命,依法公正,高效的開展督察。這項工作也離不開地方政府和在座各位規(guī)劃部門領(lǐng)導的支持,希望各地能夠積極配合,認真落實研究督察意見,及時協(xié)調(diào)和解決問題。
同志們,就是在全面建成小康社會,決定性的階段,我們要不折不扣的落實中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署,開拓進取,扎實的工作,為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,為建設美麗中國,做貢獻!謝謝大家。
普法工作會議上的講話在全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)國家住房城鄉(xiāng)建設部副部長陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實施計劃,明確年度普法工作重點和具體措施,納入目標管理責任制,...
最后陳大衛(wèi)副部長做了重要講話.他指出,近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設發(fā)揮了重...各地要深入學習在全國城鎮(zhèn)化工作會議的講話精神,及時更新規(guī)劃理念,要...
對20__年的工作任務作出部署.住房城鄉(xiāng)建設部副部長、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話;...第三,下力氣治理違法建設.要從維護城市規(guī)劃權(quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、...
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇五
廣大農(nóng)民朋友們:
為進一步加大各村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,從去年開始,我鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)村文明行動提升年活動,今年又開展了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并對村內(nèi)紅白事開展“崇儉尚德,移風易俗”活動。近期山東省和德州市都將對農(nóng)村環(huán)境進行電話調(diào)查,電話調(diào)查的主要問題有以下幾方面:
1、你們村有沒有保潔員?
各村都按每100戶一名保潔員的標準配備專職保潔員,確保村容村貌整潔。
2、你們村有沒有垃圾桶?
去年,鎮(zhèn)政府按照每15戶一個垃圾桶的標準,為各村配備了垃圾桶,但由于個別村使用保管不善,出現(xiàn)了毀壞丟失現(xiàn)象。這次鎮(zhèn)政府又采購了一批新垃圾桶,已全部發(fā)放到村,希望大家妥善保管使用。
3、保潔員能否保證村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔?
現(xiàn)在各村保潔員每天都會對村莊內(nèi)主要街道、綠化帶、公共場所進行保潔,確保日常保潔到位。
4、垃圾能否及時清運?
今年,我鎮(zhèn)與樂陵市樂潔公司合作,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運作,樂潔公司與管理員和各村保潔員直接對接并配備兩臺垃圾車,負責各村垃圾清運工作,原則上每個村每周清理2到3次。
5、村里村外有沒有亂扔亂堆的垃圾堆?
對于村內(nèi)的現(xiàn)存垃圾,我們前期已經(jīng)進行集中整治,或就地掩埋,或集中轉(zhuǎn)運。
6、是否有紅白理事會?
按照市里安排,我鎮(zhèn)在各村成立紅白理事會,由為人公道、熱心公益的理事會成員,為大家操持紅白事。希望大家堅持移風易俗,破除陳規(guī)陋習,堅持文明理事。
希望大家支持我們的工作,共同做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及移風易俗,讓我們的生活更和順美好!
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇六
3月下旬,縣文明辦組織對全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來看,實行企業(yè)化運作以來,我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進展,但仍存在不少問題:全縣有86個村90戶反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個村64戶反映,村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時清運、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設備等,有22個村23戶對垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問題的村名單》通報如下,請各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進一步強化認識,對照調(diào)查出的問題,逐村進行核實,主動征求村民意見,立即進行整改落實。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài),尊重保潔員勞動,呵護好自己的家園,共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設委員會辦公室。
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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇七
為加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,建立健全環(huán)衛(wèi)管理長效機制,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加快建設“三宜”石泉,特制定本方案。
按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路,以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、建立長效管理機制為重點,積極構(gòu)建“管理運行一體化、垃圾處理無害化”運行模式,緊緊圍繞“三宜”石泉建設目標,努力營造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況,于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn))逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
按照“分片包干、分級負責、整合資源、規(guī)范運作”的原則,進一步加強城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍建設,配套完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,積極構(gòu)建生活垃圾“戶入桶、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、場處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運行模式,逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?;钡陌l(fā)展軌道,力爭年底全面實現(xiàn)“設施完備、機制健全、運行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。
(一)設施配備。按照“科學論證、分步推進”的原則,計劃建設池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場,城關(guān)、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運往縣垃圾處理場集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實際,本著經(jīng)濟實用的原則,由住建局負責,財政局配合,按照政府采購程序,實行分期分批配備。具體實施步驟如下:
一期:20xx年底前,為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設施,共分兩批次。
第二批次:縣城區(qū)配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛;城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個。
二期:20xx年底前,待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場建成后,一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場配備后裝式壓縮式垃圾車4輛(各場1輛)。
(二)資金來源。
1.設施設備購置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設設備配置資金689萬元,分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負責,按照專項資金管理要求,通過捆綁項目資金及財政撥款補充解決。
2.垃圾處理場建設。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級垃圾處理場建設資金,由縣發(fā)改局牽頭,積極爭取京津冀南水北調(diào)對口支援項目及政府債券;縣住建局牽頭,申請政策性銀行貸款予以解決。
3.日常運行??h城規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)(除城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)外),由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運實際,負責落實城區(qū)清掃保潔、垃圾清運人員的招聘及管理,將運行經(jīng)費納入單位財政預算。各鎮(zhèn)成立專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),自行負責環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理,運行經(jīng)費納入鎮(zhèn)級財政預算。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導,縣政府建立由分管副縣長任組長,縣住建、發(fā)改、財政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設領(lǐng)導小組,加強對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設工作的指導和督查,領(lǐng)導小組辦公室設在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作隊伍,將責任細化分解,落實專人負責,認真履行職責,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強宣傳,提高認識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設是一項長期的民生工程,涉及千家萬戶。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想,提高認識,集中精力抓好、抓實。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設的重要意義和目標任務,引導群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
(三)加強考核,務求實效??h住建局負責全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調(diào)、指導和考核工作。同時,在運行過程中,要對照實施方案和規(guī)范建設標準要求定期開展督查,針對存在的問題,分析原因,查漏補缺,落實整改措施,建立長效管理和監(jiān)管考核機制,將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。
縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標管理考核內(nèi)容,建立健全縣、鎮(zhèn)兩級長效管理和監(jiān)管考核機制,由領(lǐng)導小組組織對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行統(tǒng)一考核,將考核排名與獎補資金及年底綜合考核加減分相掛鉤,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強的管理細則,開展落實好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并定期組織對環(huán)境衛(wèi)生日常檢查??h監(jiān)察局要對因重視不夠、措施不力、影響工作開展的,嚴格實行問責,努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎勵”的工作機制。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇八
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水*,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(20xx年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市*年終考核工作任務。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包保單位(部門)主要領(lǐng)導、村*要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)*會議,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市*和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)*工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。
(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省*農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商*臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟收入。
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風文明建設。
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎設施建設。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇九
環(huán)衛(wèi)工人們在烈日炎炎下?lián)]汗工作,在這炎炎夏日,一杯水清涼一座城,“喝一口水的關(guān)懷”更足以體現(xiàn)這個城市的溫情。民權(quán)愛心家園發(fā)出倡議,為環(huán)衛(wèi)工人免費提供供水點;活動發(fā)起后,商戶踴躍參加,眾多商家踴躍參與,目前已有20多家商戶愿意為“環(huán)衛(wèi)工人免費供水點”,大家紛紛表示要為“城市美容師”奉獻一份愛心。民權(quán)愛心家園志愿者80后王小娜自己經(jīng)營豆?jié){攤,聽說這個活動后,愿意每天為門口的環(huán)衛(wèi)工人提供一份豆?jié){,奉獻自己的一份愛心。
親!你也要參加嗎?請轉(zhuǎn)發(fā)正能量,讓更多的沿街商戶一起參與,讓更多的環(huán)衛(wèi)工人在工作時,都能就近喝上一口解渴的水!
倡議人:
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十
緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,拓寬活動領(lǐng)域,通過發(fā)展文化實力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水*,營造全鎮(zhèn)團結(jié)向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。
立足科學發(fā)展角度,高瞻遠矚,結(jié)合實際,通過開展系列活動,促使我鎮(zhèn)文化建設提檔升級。
(一)加強文明城鎮(zhèn)建設,提升城鎮(zhèn)文化品位。
扎實推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學校等創(chuàng)建工作,舉全鎮(zhèn)之力,深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、窗口服務等環(huán)境綜合整治行動,營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、*安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開展文明新風進萬家,關(guān)愛女童,關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。當前,鎮(zhèn)“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達100%,爭取到2015年,全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到100%左右,為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會氛圍。
(二)加強文化設施建設,夯實公共文化服務基礎。
(三)加強文化產(chǎn)業(yè)建設,壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實力。
(四)加強文化人才建設,構(gòu)建一支文化專業(yè)人才隊伍。
一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓計劃,有針對性地開展培訓,建立一支學*型、創(chuàng)新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設,廣泛開展業(yè)務技能培訓,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進一批具有較高水*的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專業(yè)人才。二是壯大公共文化服務輔助隊伍,擴大文化志愿者服務隊伍。到20xx年底,完成鎮(zhèn)文化志愿者隊伍組建工作,確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。
“文化建設年”活動共分為活動動員、活動開展和總結(jié)表彰三個階段。
(一)活動動員階段(3月7日-3月31日)。
在制定“文化建設年”實施方案和開展計劃的基礎上,召開全鎮(zhèn)“文化建設年”活動動員大會,將活動目標和深遠意義傳達到鎮(zhèn)直各單位、各村、學校、企業(yè)中,形**人參與、支持文化建設的濃厚氛圍。
(二)活動開展階段(4月1日-12月30日)。
通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展系列活動,提升“文化建設年”活動層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動為契機,深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力,投資興建文化基礎設施,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展*臺,形成鎮(zhèn)獨特的文化品牌。二是在轄區(qū)開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動,為推動文化建設提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”,以直觀、顯而易見的形式,宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標兵、感人事跡等,及時推廣出去、宣傳出去,彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、文明建設和文化建設同步發(fā)展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動,謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設中取得的成果。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年2月底前)。
深化“文化建設年”活動主題,對在活動中涌現(xiàn)出的“文化建設活動先進村”、“文化建設活動先進單位”、“文化建設活動先進個人”進行隆重表彰。同時,進一步總結(jié)20xx年“文化建設年”活動中取得的經(jīng)驗,使20xx年的文化建設活動更加豐富并提檔升級。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
鎮(zhèn)黨委、*成立“文化建設年”活動領(lǐng)導小組,具體負責文化建設工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應機構(gòu),并按照責任分工,結(jié)合實際制定工作方案,把加強文化建設作為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要工作來抓,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓工作落實,確保文化建設的各項工作落到實處。
(二)加強協(xié)作,密切配合。
文化建設是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮宣傳、*門的指導性和協(xié)調(diào)性,調(diào)動社會團體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動性,形成全社會關(guān)心文化建設,支持文化建設,參與文化建設的良好局面。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標語、宣傳欄、會議等各種渠道,組織開展形式多樣的宣傳活動,形成強大的輿論聲勢,提高人民群眾對加強文化建設的知曉率和參與率,在全鎮(zhèn)營造全民參與文化建設的良好氛圍。
(四)保障投入,確保成效。
“文化建設年”活動是鎮(zhèn)今年的重點工作之一,我們要將文化事業(yè)建設納入鎮(zhèn)財政預算,做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入,促進文化重點工程的實施。同時,積極主動與上級部門聯(lián)系對接,爭取更多項目和資金支持。在此基礎上,不斷創(chuàng)新文化建設的機制,鼓勵社會力量投資辦文化,引導社會多元化投入。
(五)加強督查,嚴格考核。
鎮(zhèn)“文化建設年”活動領(lǐng)導小組和辦公室要及時掌握文化建設工作進度,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào),確保工作順利推進。督查小組要發(fā)揮作用,對各有關(guān)部門、村委會落實文化建設工作情況進行跟蹤和督查。同時,建立健全文化建設工作責任制,把推進文化建設納入村級班子和鎮(zhèn)直各單位、部門考核范圍,強化責任落實,做到扎實有效、效果明顯。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十一
廣大居民戶:
根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排,通過干部群眾共同努力,我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求,保持好這次活動的成果,以實際行動促進整治目標的完成,落實長效機制,特告知如下:
一、這次整治的主要任務。
(一)村莊環(huán)境標準。
1、村容村貌美觀,無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。
2、道路凈、街巷凈,無雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無白色垃圾,無亂搭亂建臨時建筑物,無院外種植樹木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
3、宅院整潔,畜禽圈養(yǎng),廚房衛(wèi)生,廁所衛(wèi)生。
4、無占道經(jīng)營、亂設攤點,衛(wèi)生設施完善。
5、廢品收購點內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)村莊衛(wèi)生標準。
1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運人員和清運車輛,村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求,到指定的垃圾桶存放垃圾;街巷垃圾由垃圾清掃人員及時清理;垃圾清運車輛定時將所有垃圾清運到垃圾處理站處理。
3、建立衛(wèi)生管理的長效機制,把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二、這次整治的要求。
村莊衛(wèi)生是衡量一個村莊文明進步的重要標志,也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務,辦事處承諾會建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長效機制,給老百姓打造一個長期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境,同時也希望各位居民一定要視大局,顧大體,都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治,并保證做好:
1、摒棄行為陋習,不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場合吸煙。
2、人人動手,每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內(nèi)外干凈、整潔,無存放垃圾,無垃圾死角。
3、從我做起,從現(xiàn)在做起,從自家做起,用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境,集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊,以實際行動,為這次整治的`圓滿成功貢獻一份力量。
倡議人:
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十二
為切實做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,我縣成立了由副縣長王永新同志任組長,副縣長王新平同志任副組長,各鎮(zhèn)街單位主要負責人和相關(guān)部門負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組。
按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署,我縣于年月xx日召開了全局系統(tǒng)職工會議,傳達了縣委、縣和上級環(huán)衛(wèi)部門關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會議、文件精神。會議要求全縣職工認真學習、貫徹《縣委、縣關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見》、省、市、縣文件精神,把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題擺到更加突出的位置,進一步明確各地、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作責任和任務,確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
二、加大投入、加強宣傳、強化管理,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開展。
在全社會形成了人人講環(huán)境,人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學習宣傳、深入人心的。
三、加大監(jiān)督檢查,加大投入,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進行。
我縣在全國各級環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督管理下,加強了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級環(huán)衛(wèi)部門的督促和檢查下,進一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度,對環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實行了專人管理,做到日常管理、日??己?。
四、加大投入、加強督導,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開展。
我縣加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實現(xiàn)了從“管理”到“指導”的轉(zhuǎn)變,逐步由管理型向指導型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了,城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
五、加強了對各項目的監(jiān)督檢查,確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實施。
根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和省、市、縣關(guān)于加強工作的意見和我縣各項目的實施情況,我縣制定了各項目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組,并設立了專門的衛(wèi)生領(lǐng)導小組。各項目的工作都按照規(guī)定進行了考核,各項目均按照規(guī)定開展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組和各項目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組還對我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
1、利用“”世界無煙日、“世界無煙日”及“世界無煙日”組織開展了一系列宣傳活動。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單2480張,宣傳車4臺,并在門口擺放吸煙標志30張。通過多種形式,向廣大群眾宣傳吸煙的危害,以及吸煙的危害,并組織廣大群眾開展吸煙有害健康的知識講座活動。
2、組織開展了“”世界無煙日宣傳活動。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單,印制標語1150多張,發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時在各會懸掛宣傳橫幅2條,出黑板報5期,出板報宣傳專欄5期,出宣傳專欄12期。通過開展“”世界無煙日宣傳活動,使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進一步規(guī)范化、制度化,進而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學化,更加人性化。
3、開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。在全縣范圍內(nèi)組織開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。
4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動,開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,全縣共出板報4期、黑板報13期、宣傳欄23期,張貼標語420余條。并對全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行了一次大整治。
5、組織開展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作,全縣共出動車輛8臺次,對全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進行了一次全面的檢查。
6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局,做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并按照規(guī)定做到了各種工作落到實處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十三
實踐內(nèi)容。
一、實習目的。
終于等到了實習的時候了,很早以前就從師兄那里打聽到了有實習,那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來,因為大家再也無法滿足于課堂教學,盡管從同學朋友那里了解到實習并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。
驀然回首,轉(zhuǎn)眼為期一周的銑工實習結(jié)束了。在實習期間雖然很累、很苦,但我卻感到很快樂!因為我們在學到了作為一名銑工所必備的知識的同時還鍛煉了自己的動手能力。而且也讓我更深刻地體會到偉大的詩人李白那一名言:只要功夫深,鐵杵磨成針的真正內(nèi)涵!我們實習的第一天看了關(guān)于銑工實習的有關(guān)的知識與我銑工實習過程中的注意事項的碟片。看到那飛轉(zhuǎn)的機器、飛濺的鐵花,令我既擔心又激動。擔心的是,如果那飛轉(zhuǎn)的機器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發(fā)出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動的是,等待了將近一年的銑工實習就要開始了。這是作為學生的我們第一次進入工廠當令人尊敬的工人,也是第一次到每一個工科學子一試身手的實習基地。
其實,對我們這些工科的學生來說這是一次理論與實踐相結(jié)合的絕好機會,又將全面地檢驗我們知識水*。銑工實習是機械類各專業(yè)學生必修的實踐性很強的技術(shù)基礎課。學生在銑工實習過程中通過獨立地實踐操作,將有關(guān)機械制造的基本工藝知識、基本工藝方法和基本工藝實踐等有機結(jié)合起來的,進行工程實踐綜合能力的訓練及進行思想品德和素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛練。
銑工實習是培養(yǎng)學生實踐能力的有效途徑。又是我們大學生、工科類的大學生,院的學生的必修課,非常重要的也特別有銑工實習又是我們的一次實際掌握知識的機會,離開了課堂嚴謹?shù)沫h(huán)境,我們會感受到車間的氣氛。同時也更加感受到了當一名工人的心情,使我們更加清醒地認識到肩負的責任。
通過老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時也懂得了為什么有人說“當銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主,使用各種工具來完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機械加工相比,勞動強度大、生產(chǎn)效率低,但是可以完成機械加工不便加工或難以完成的工作,同時設備簡單,故在機械制造和修配工作中,仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設備有銑工工作臺、臺虎銑、砂輪等。
二、具體內(nèi)容。
本次實習,我主要是做銑工,所謂銑工就是根據(jù)設計零件圖紙用銑床(加工零件的設備)進行零件加工的技術(shù)工人,分為初級工、高級工。零件加工精度要求高。
銑工的操作要求如下:
1、銑臺要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應放在場地的邊緣,以保證安全。
2、使用機床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞不得使用,需要修好再用。
3、臺虎銑夾持工具時,不得用錘子錘擊臺虎手柄或鋼管施加夾緊力。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十四
為貫徹落實省、市關(guān)于做好推進環(huán)衛(wèi)一體市場化改革的總體要求,理順政府與社會、企業(yè)、市場的關(guān)系,逐步形成統(tǒng)一開放、有序競爭、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場,不斷提高資金使用效率和環(huán)衛(wèi)管理水平,全面推進環(huán)衛(wèi)市場化改革進程,加快我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)創(chuàng)新改革步伐,根據(jù)龍馬潭區(qū)實際,制定本方案。
20xx年5月底前,區(qū)屬范圍的環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運和公廁管理等業(yè)務,通過公開招標方式,交由專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務外包公司進行運營管理,實現(xiàn)2000余名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員有序的安置和平穩(wěn)過渡。同時建立健全市、區(qū)和街鎮(zhèn)(長開區(qū))三級監(jiān)督考核制度。
(一)改革范圍。
全區(qū)所轄8個街道、3個鎮(zhèn)和長開區(qū)城區(qū)道路、公共區(qū)域及附屬綠化帶日常清掃保潔和降塵作業(yè);城區(qū)市政家具保潔和公共廁所日常管護;城區(qū)街面垃圾收集至垃圾站點;街鎮(zhèn)道路日常清掃保潔作業(yè);街鎮(zhèn)市政家具、公共廁所日常保潔;鄉(xiāng)村道路日常清掃保潔作業(yè)(不含原公路管理單位負責區(qū)域);鎮(zhèn)街生活垃圾收集并轉(zhuǎn)運至垃圾處理廠;全域大件垃圾收集清運;垃圾箱體、垃圾桶日常管護,箱體固定,道路施工時的收集保管,垃圾清掏和箱體的內(nèi)、外清洗,每日垃圾袋更換和垃圾桶清洗;垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)房、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運點和垃圾轉(zhuǎn)運車等環(huán)衛(wèi)設施和中轉(zhuǎn)站(點)現(xiàn)場的日常管理、沖洗、消殺、維護和垃圾滲濾液轉(zhuǎn)運。各類環(huán)衛(wèi)車輛定期進行車容車貌整治及維修;轄區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生應急事項處置。
(二)服務期限和控制價。
服務時間為3年。項目控制價暫定為10066.92萬元/年,以實際中標價為準。
(三)測算截止時間。
20xx年12月31日。合同期內(nèi)新增部分按中標綜合單價和政府采購法律法規(guī)相關(guān)要求報增。
(一)推行公開招標。結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市相關(guān)標準,制定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范及考核標準。設定投標企業(yè)資格條件,投標企業(yè)要具有與環(huán)衛(wèi)作業(yè)相匹配的機械化潛在購買能力和企業(yè)規(guī)模,具備較強的專業(yè)技術(shù)、組織能力以及良好的投融資能力(或設備自產(chǎn)能力)和智能化監(jiān)管體系建設能力,原則上采用2個標段進行招標采購。服務協(xié)議包括服務范圍、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)標準、考核標準、退出機制等內(nèi)容,特別要納入安全生產(chǎn)重大活動保障任務和環(huán)衛(wèi)突發(fā)應急處置事項(文明城市創(chuàng)建迎檢應急保障)等內(nèi)容,并將其作為退出機制的重要考核內(nèi)容。
(二)分類安置環(huán)衛(wèi)人員。確保穩(wěn)定的前提下做好人員安置工作。勞動合同制或勞務協(xié)議人員轉(zhuǎn)入中標企業(yè),執(zhí)行企業(yè)薪酬待遇,在不低于原工資標準的基礎上穩(wěn)中有升,并在協(xié)議中明確薪酬、公積金、保險等待遇執(zhí)行標準和過渡保護期等條件,確保人員權(quán)益得到保障,隊伍穩(wěn)定。
(三)強化部門監(jiān)管職能。相關(guān)單位、各街鎮(zhèn)和長開區(qū)主管部門要強化對中標企業(yè)的運行監(jiān)管。制定監(jiān)管考核標準、退出機制等,將城市可機掃,路機掃率90%以上,垃圾密閉貯存、轉(zhuǎn)運、運輸率100%,公廁完好開放率95%以上等指標作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準。整合原有機構(gòu),組建區(qū)級和街鎮(zhèn)(長開區(qū)主管部門)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核隊伍,負責對中標企業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進行監(jiān)督考核驗收,督促中標企業(yè)高效履行合同約定,確保區(qū)域環(huán)衛(wèi)質(zhì)量顯著提升。
(四)國有資產(chǎn)處置管理。
1、動產(chǎn)處置管理。現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設備經(jīng)第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)評估后,租賃給企業(yè)。
2、不動產(chǎn)處置管理??衫玫耐\噲觥④噹?、辦公樓等環(huán)衛(wèi)公共設施可租賃或交付企業(yè)使用和維護、管養(yǎng);環(huán)衛(wèi)工人休息室、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運箱體、果皮箱等無法取得經(jīng)營收入的環(huán)衛(wèi)公共設施交付企業(yè)使用和維護、管養(yǎng),其維護費用計入作業(yè)成本。相關(guān)部門共同監(jiān)管國有資產(chǎn)運作情況,確保國有資產(chǎn)有效利用,避免流失。
(一)前期準備階段(3月20日前)。經(jīng)區(qū)政府常務會和區(qū)委常委會審議通過后,印發(fā)實施方案。根據(jù)第三方咨詢公司調(diào)研報告,準備項目招標工作。
(二)立項招標階段(3月21日至4月底)。完成項目招標,包括代理機構(gòu)委托、上網(wǎng)公示、標前答疑等工作,及時進行開標和評審,確定中標單位。
(三)交接過渡階段(5月1日至5月底)。主管部門與中標企業(yè)簽訂合同,完成項目公司注冊,并協(xié)助企業(yè)進行人員和相關(guān)業(yè)務對接,完成業(yè)務工作和人員的交接過渡。
(四)常態(tài)化運行階段(6月以后)。中標公司按照考核辦法要求,對全區(qū)清掃保潔進行日常運維,相關(guān)單位和各街鎮(zhèn)按照考核辦法對中標公司進行日常監(jiān)督考核。
(一)區(qū)級部門。
1.區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負責牽頭實施項目改革工作,包括項目前期準備、招標、資產(chǎn)清算、交接過渡、考核運維等工作,指導各街鎮(zhèn)開展改革相關(guān)工作。
2.區(qū)人力資源社會保障局:配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局做好相關(guān)政策咨詢工作。
3.區(qū)司法局:負責此次改革工作中相關(guān)文件的合法性審核;配合區(qū)人力資源社會保障局做好政策解答工作。
4.區(qū)財政局:負責協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評估工作,負責資金統(tǒng)籌安排和分攤工作。
5.區(qū)審計局:負責協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評估、審計工作。
(二)長開區(qū)管委會項目建設局。
負責長開區(qū)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎信息報送;負責牽頭環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負責做好解釋疏導和維穩(wěn)工作,負責根據(jù)考核辦法,做好考核監(jiān)督工作。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
負責本單位環(huán)衛(wèi)基礎信息報送;負責牽頭本單位環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負責做好解釋疏導和維穩(wěn)工作,負責根據(jù)考核辦法,和區(qū)綜合行政執(zhí)法局共同做好考核監(jiān)督工作。
(一)原經(jīng)費渠道不變,市財政定額保障,區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政分類、按比例進行分攤。長開區(qū)管委會自行保障經(jīng)費。
(二)各單位轄區(qū)的一級道路和寬度超過16米的二級道路由市財政資金保障。剩余的二、三級道路保障經(jīng)費由區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政共同分攤。小市街道、蓮花池街道、紅星街道、羅漢街道、魚塘街道、安寧街道按照區(qū)財政和街道財政7:3的比例進行分攤,石洞街道、特興街道、胡市鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)按照區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政3:7的比例分攤。鄉(xiāng)村道路由街鎮(zhèn)財政保障。
(三)其中羅漢街道、魚塘街道、石洞街道有部分道路和公廁屬長開區(qū)范圍,市財政已對這部分進行了經(jīng)費保障,在市場化后將納入一體化保潔,相關(guān)費用在市區(qū)財政保障后,不足部分由長開區(qū)管委會進行保障。
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)政府成立市場化改革工作領(lǐng)導小組,指導、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革工作,制定配套政策,落實經(jīng)費保障。由區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府常務副區(qū)長和區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長,成員單位包括區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、區(qū)審計局、各街鎮(zhèn)、長開區(qū)管委會項目建設局。領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)綜合行政執(zhí)法局,負責日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由區(qū)政府辦公室分管副主任和區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長兼任。要充分認識環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革的重要意義,將此項工作納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新改革工作內(nèi)容,成立相應的組織機構(gòu),妥善處理各種矛盾和問題,認真組織開展好本轄區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。
(二)堅持市場導向。堅持“公開、公平、公正”的原則,將作業(yè)質(zhì)量作為中標企業(yè)重要的考核標準,完善市場競爭機制,防止惡意低價競爭,充分運用法律、經(jīng)濟、行政措施,加強監(jiān)督管理,逐步建立完善我區(qū)環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)信用體系。
(三)強化履約監(jiān)督。相關(guān)單位和部門要嚴格督促中標企業(yè)高效履約,強化對日常作業(yè)的監(jiān)督檢查,不斷梳理完善合同條款約定內(nèi)容,切實通過市場化改革全方位提升我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。
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