對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，并提出改進(jìn)的方案。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要地概括出關(guān)鍵信息。以下是一些相關(guān)資料，供大家參考和學(xué)習(xí)。
金融論文熱點(diǎn)篇一
【摘要】近年來(lái)，大量的研究分析表明，地表的平均溫度已經(jīng)有了大幅的提升，導(dǎo)致全球溫度升高的主要原因在于人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生大量的二氧化碳。在過(guò)去的幾十年中，溫室效應(yīng)導(dǎo)致海平面上升，如果此類(lèi)狀況持續(xù)下去，氣候變化會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和淡水供應(yīng)產(chǎn)生很大的影響，導(dǎo)致人們的居住環(huán)境發(fā)生很大的變化，對(duì)人類(lèi)未來(lái)的生存和發(fā)展產(chǎn)生威脅。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的模式，應(yīng)該按照低碳經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行各類(lèi)生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟(jì) 金融支持 體系
1.1碳金融市場(chǎng)的要素
1.1.1按照交易機(jī)制劃分
按照交易機(jī)制對(duì)碳金融市場(chǎng)進(jìn)行劃分，碳金融得以發(fā)展的基礎(chǔ)在于碳交易市場(chǎng)的完善，這個(gè)市場(chǎng)主要分成兩個(gè)不同的市場(chǎng)，其一是在交易中以配額為基礎(chǔ)，在交易中以排放權(quán)指標(biāo)為基礎(chǔ)。配額市場(chǎng)是對(duì)總量限制，在交易機(jī)制創(chuàng)建的基礎(chǔ)上建立的，在總量分析的基礎(chǔ)上，涉及排放權(quán)的交易。其二是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的市場(chǎng)，在減排的環(huán)節(jié)中，完善減排的交易。在進(jìn)行配額交易的環(huán)節(jié)中，配額市場(chǎng)和項(xiàng)目市場(chǎng)相互的關(guān)聯(lián)，但是現(xiàn)在由于總量產(chǎn)生一定的限制，就不會(huì)產(chǎn)生更加嚴(yán)格的激勵(lì)。所以，在配額市場(chǎng)交易的環(huán)節(jié)中，其成本更低，但是會(huì)產(chǎn)生更大的流動(dòng)性。
1.1.2按照交易動(dòng)機(jī)劃分
在對(duì)交易動(dòng)機(jī)的分析中，碳金融市場(chǎng)可以劃分成強(qiáng)制性履約碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)。其中，強(qiáng)制性履約碳市場(chǎng)促進(jìn)了國(guó)際碳市場(chǎng)的發(fā)展，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上，很多國(guó)家已經(jīng)通過(guò)履約的方式，發(fā)展了區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排項(xiàng)目，在發(fā)展的環(huán)節(jié)中，有效的對(duì)各方的利益進(jìn)行了平衡。而且隨著低碳市場(chǎng)的不斷的發(fā)展，自愿減排發(fā)展非常的迅速，而且交易額不大，在標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)節(jié)中，可以實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)的挖掘，對(duì)主體的積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)。
1.2碳金融交易所
現(xiàn)在，在全球范圍內(nèi)還沒(méi)有形成完善的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，而且在全球碳交易的環(huán)節(jié)中，各個(gè)國(guó)家還在嘗試的建立碳交易所，對(duì)不同區(qū)域的碳交易模式進(jìn)行探索。現(xiàn)在，全球范圍內(nèi)，最有名的交易所是美國(guó)芝加哥氣候交易所。這個(gè)交易所的發(fā)展規(guī)模非常大，而且引起了人們的廣泛關(guān)注。
1.3碳金融市場(chǎng)參與者
碳金融市場(chǎng)的參與的主體非常多，不僅僅包括碳排放權(quán)的使用者，也包括碳排放權(quán)的供應(yīng)者和投資者。
碳排放權(quán)的最終的使用者是面臨碳排放約束的國(guó)家和企業(yè)，在《京都議定書(shū)》中已經(jīng)明確的對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了相應(yīng)的約束，并且對(duì)自愿參與溫室氣體減排的企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)的約束。碳排放權(quán)的最終的使用者可以通過(guò)自己實(shí)際的碳排放量購(gòu)買(mǎi)配額，從而完善相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，防止在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)中受到類(lèi)似的損失。碳排放權(quán)最終的使用者一般是歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家成為碳金融市場(chǎng)的最大的購(gòu)買(mǎi)者。
1.4碳金融交易工具
碳金融產(chǎn)品指的是在碳市場(chǎng)上參與各類(lèi)交易的產(chǎn)品，近年來(lái)，碳交易市場(chǎng)在不斷的完善，金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了碳排放權(quán)的轉(zhuǎn)換，已經(jīng)將其轉(zhuǎn)換成及時(shí)的交易的商品，而且，形成了各類(lèi)碳金融產(chǎn)品，各類(lèi)衍生產(chǎn)品也出現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，不斷的完善金融產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)新能力，防止在節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)節(jié)中很多不確定因素導(dǎo)致收益的減少。
通過(guò)對(duì)碳交易市場(chǎng)的實(shí)踐能力的分析，碳金融產(chǎn)品主要分成碳排放權(quán)的遠(yuǎn)期、期貨等。遠(yuǎn)期交易指的是雙方應(yīng)該通過(guò)簽訂合同的方式，從而在特定的時(shí)間和價(jià)格購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的碳排放交易權(quán)。
2.1構(gòu)建平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制
2.1.1構(gòu)建統(tǒng)一的碳金融市場(chǎng)
要完善交易平臺(tái)的構(gòu)建，促進(jìn)中國(guó)排放權(quán)交易的一體化，完善碳金融市場(chǎng)的交易能力。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)中，離不開(kāi)各項(xiàng)技術(shù)的支持，還要不斷的創(chuàng)新知識(shí)，在技術(shù)創(chuàng)新的層面上應(yīng)該需要大量的資金的支持，而且各項(xiàng)技術(shù)要實(shí)現(xiàn)配套，并且完善知識(shí)密集型人才的培養(yǎng)。上述的要求如果僅僅依靠企業(yè)自身的力量是不能完成的，如果依靠融資的方式，也不能滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的需求，所以，應(yīng)該盡快的建立起更高層次的金融市場(chǎng)。
2.1.2發(fā)展多樣化的碳金融工具
與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品存在差別，碳金融產(chǎn)品的交易規(guī)模比較大，所以，在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估中也提出了更高的要求。因此，在發(fā)展的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該站在更高的戰(zhàn)略高度上，進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)劃，建立完善的金融發(fā)展體制，確保體制與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)一致。商業(yè)銀行應(yīng)該與國(guó)際上一些知名的金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，共同的創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融領(lǐng)域的商品，完善碳金融的發(fā)展規(guī)模，從而在中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可以投入更多的資金。與此同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)銀行等機(jī)構(gòu)在低碳經(jīng)濟(jì)的主題下進(jìn)行基金等產(chǎn)品的創(chuàng)新，建立完善的碳金融產(chǎn)品，研發(fā)各類(lèi)衍生工具。
2.2搶占碳交易定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)
我國(guó)應(yīng)該推動(dòng)人民幣計(jì)價(jià)國(guó)際化的進(jìn)程，由于在進(jìn)行碳交易的過(guò)程中，價(jià)格會(huì)受到很多因素的制約，價(jià)格的波動(dòng)也非常大，會(huì)產(chǎn)生很大的交易風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)在進(jìn)行碳交易的環(huán)節(jié)中，由于各類(lèi)技術(shù)還不夠高端，這就導(dǎo)致了中國(guó)不能占據(jù)碳排放權(quán)的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，要防止這些不利因素的影響，應(yīng)該將中國(guó)的貨幣與碳排放權(quán)緊密的結(jié)合起來(lái)。在對(duì)貨幣體系變化分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)該將我國(guó)的貨幣與碳金融的發(fā)展聯(lián)系在一起。
2.3加大金融信貸支撐力度
加大金融信貸的支撐力度，促進(jìn)各類(lèi)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的金融信貸服務(wù)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用，所以，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該完善金融信貸的服務(wù)的力度。所以，銀行等機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量評(píng)估的要素，建立完善的綠色信貸評(píng)估體系，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，從而對(duì)企業(yè)提供大量的經(jīng)濟(jì)支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善相關(guān)的政策，通過(guò)政策引導(dǎo)的方式，可以使企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)支持。
2.4培育中介服務(wù)市場(chǎng)
本文把握了經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域發(fā)展的最新趨勢(shì)，將低碳經(jīng)濟(jì)和金融有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)研究的基礎(chǔ)上，完善了中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碳金融支持體系的建立。
金融論文熱點(diǎn)篇二
我國(guó)實(shí)際上存在著隱性的存款保險(xiǎn)制度，無(wú)論是出于解決長(zhǎng)期以來(lái)因國(guó)家“隱性擔(dān)?！倍鴮?dǎo)致的銀行業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)及高道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題的目的，還是為了保護(hù)中小儲(chǔ)戶利益的需要，我國(guó)都必須建立存款保險(xiǎn)制度。然而，受銀行公司治理結(jié)構(gòu)不合理、根深蒂固的國(guó)家信用、利率尚未市場(chǎng)化等制約因素的影響，存款保險(xiǎn)制度的推出應(yīng)該以解決這幾個(gè)方面的問(wèn)題為前提條件。
存款保險(xiǎn)；制約因素；國(guó)家信用。
我國(guó)有關(guān)存款保險(xiǎn)制度理論的研究起步較晚，1993年《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》提出要建立存款保險(xiǎn)基金使得國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始于存款保險(xiǎn)制度理論的研究。目前，國(guó)內(nèi)的研究也形成了一些主流的觀點(diǎn)，從不同的角度論證了我國(guó)建立存款保險(xiǎn)制度的必要性；而反對(duì)意見(jiàn)則通過(guò)各自的研究認(rèn)為存款保險(xiǎn)制度的建立不應(yīng)操之過(guò)急或者不那么必要。另外，一些學(xué)者則分別通過(guò)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒與實(shí)證方面對(duì)我國(guó)存款保險(xiǎn)制度建立提出了具體設(shè)計(jì)方案。
存款保險(xiǎn)制度的建立是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的工程，因?yàn)槠溥\(yùn)行的好壞關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的金融體系的穩(wěn)定與否，乃至全球的金融安全狀況。因此，存款保險(xiǎn)制度的建立對(duì)于金融環(huán)境、法律基礎(chǔ)、監(jiān)管狀況等有著較為苛刻的要求。我國(guó)有關(guān)存款保險(xiǎn)的討論已久，至今尚未推出，縱觀我國(guó)各方面的狀況，我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的推出仍有以下幾個(gè)制約因素需要解決：
（一）銀行公司治理結(jié)構(gòu)不合理。
一個(gè)理想的銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系應(yīng)有三道防線：良好的銀行治理結(jié)構(gòu)，審慎監(jiān)管，以及存款保險(xiǎn)。這三道防線是相輔相成的，每前一道防線是后一道防線的前提條件。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的吳慶博士通過(guò)研究表明：在銀行業(yè)承擔(dān)的全部風(fēng)險(xiǎn)中，第一道防線過(guò)濾掉90%，第二道防線過(guò)濾掉大約10%，第三道防線承擔(dān)剩下不到1%的風(fēng)險(xiǎn)。
然而，我國(guó)銀行公司治理結(jié)構(gòu)存在著大量的問(wèn)題，最明顯的一點(diǎn)就是畸形的發(fā)展模式。受我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、市場(chǎng)資金需求旺盛的影響，銀行業(yè)整體壞賬率保持在一個(gè)較低的水平上，加上存貸款利差受到保護(hù)，我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展模式就變成簡(jiǎn)單的規(guī)模至上的發(fā)展模式。隨著銀行業(yè)改革的不斷深化，將會(huì)有更多的城市商業(yè)銀行乃至信用社將會(huì)發(fā)股上市，繼續(xù)規(guī)模至上的發(fā)展模式。
在銀行公司治理結(jié)構(gòu)有效的情況下，上述這種發(fā)展模式或許會(huì)存在，但沒(méi)有理由成為一個(gè)普遍的模式，實(shí)際上我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)成為一種畸形的模式。繁榮的表上數(shù)據(jù)掩蓋了銀行可能存在的問(wèn)題。我國(guó)銀行這種發(fā)展模式是有一定的特殊原因的。其一，在我國(guó)商業(yè)銀行尤其是地方性銀行的重組和改革中，為了避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本控制銀行的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)對(duì)私人資本參與銀行股權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，制定了最高參股比率以及諸多的其他限制性條件。最直接的便是管理者與股東利益的不一致，而不斷地?cái)U(kuò)張銀行的規(guī)模則符合前者的利益。其二，地方政府通過(guò)地方國(guó)有企業(yè)參與銀行股權(quán)或者通過(guò)政策實(shí)施來(lái)對(duì)銀行施加影響，甚至是實(shí)際控制地方性銀行。地方政府的這一動(dòng)機(jī)正好使得銀行管理層更好的來(lái)爭(zhēng)取地方政府各項(xiàng)政策和資源的支持。由此就決定了我國(guó)銀行業(yè)目前的主流發(fā)展模式。
所謂“皮之不存，毛將焉附？”，在缺乏良好的銀行公司治理下的存款保險(xiǎn)制度是弱不禁風(fēng)的。我國(guó)當(dāng)前病態(tài)的銀行公司治理嚴(yán)重制約著存款保險(xiǎn)制度的推出。此問(wèn)題的改善或者解決將是推出存款保險(xiǎn)制度的前提條件之一。
（二）國(guó)家信用根深蒂固。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的隱性存款保險(xiǎn)制度對(duì)銀行中的全部存款承擔(dān)著全額的擔(dān)保，強(qiáng)大的國(guó)家信用深入人心。近幾年，我國(guó)的一些重點(diǎn)銀行進(jìn)行了股權(quán)改革，國(guó)家信用也有一定程度的退出，但這種程度很顯然是不夠的。只有當(dāng)存款機(jī)構(gòu)具有破產(chǎn)能力時(shí)存款人才有損失利益的可能，此時(shí)保護(hù)存款利益才有必要。我國(guó)金融主管當(dāng)局或地方政府對(duì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)或支付危機(jī)的存款機(jī)構(gòu)總是采取財(cái)政資金援助或者是通過(guò)行政主導(dǎo)兼并等辦法處理，不允許存款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)即存款機(jī)構(gòu)無(wú)破產(chǎn)能力，因?yàn)榭偸怯邢鄳?yīng)的機(jī)構(gòu)保障著存款者的存款利益，因此，我國(guó)的存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)是沒(méi)有破產(chǎn)能力的，而存款機(jī)構(gòu)具有破產(chǎn)能力卻是存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮作用的前提。故而在我國(guó)的國(guó)家信用退出達(dá)到一定程度以及有關(guān)問(wèn)題銀行退出的法律標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，存款保險(xiǎn)制度的效用是非常不明顯的。
（三）利率尚未市場(chǎng)化。
考慮到存款人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、存款保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)及投保機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，一般會(huì)設(shè)立一個(gè)存款保險(xiǎn)限額。國(guó)際上比較認(rèn)同的做法是使90%以上的存款人的存款得到全額償付。因此這便存在“被保險(xiǎn)存款”和“未保險(xiǎn)存款”兩種存款，顯然這兩種存款的風(fēng)險(xiǎn)程度是不一樣的。但是，當(dāng)前我國(guó)尚未實(shí)行利率市場(chǎng)化機(jī)制，對(duì)居民存款執(zhí)行統(tǒng)一的基準(zhǔn)利率，如果在存款保險(xiǎn)制度執(zhí)行以后仍執(zhí)行統(tǒng)一基準(zhǔn)利率，勢(shì)必會(huì)有失公平于以上兩種存款的存款人，同時(shí)這也有悖于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)原理。這一不公平待遇會(huì)導(dǎo)致“未保險(xiǎn)存款”的出逃，如果這部分流出銀行系統(tǒng)的資金進(jìn)入股票或房地產(chǎn)等市場(chǎng)的話，必然會(huì)較大幅度的推高相應(yīng)資產(chǎn)的價(jià)格，從而產(chǎn)生“泡沫”。
除此之外，由于我國(guó)未實(shí)行利率市場(chǎng)化，因此每個(gè)投保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況差別，尤其是信用風(fēng)險(xiǎn)的不同不能通過(guò)貨幣市場(chǎng)的利率差別敏銳的反映出來(lái)，那么根據(jù)投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況而設(shè)計(jì)的差別保險(xiǎn)費(fèi)率就沒(méi)有操作依據(jù)。如果實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率的話，為了追求統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率的公平，多數(shù)好銀行將會(huì)像壞銀行那樣冒更大的風(fēng)險(xiǎn)去追逐更高的利潤(rùn)，從而使得整個(gè)銀行體系因銀行整體質(zhì)量的下降而承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）加強(qiáng)金融創(chuàng)新，拓展地方融資渠道。
為鞏固銀行體系的第一道防線，我國(guó)銀行業(yè)的改革還需進(jìn)一步的深化。為改變我國(guó)銀行業(yè)畸形的發(fā)展模式現(xiàn)狀，引導(dǎo)其構(gòu)建良好的公司治理模式，可著重從以下兩點(diǎn)入手：一是加強(qiáng)金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行研發(fā)新的金融產(chǎn)品，拓寬銀行的盈利渠道，而非如今以存貸款利差為主。另外，銀行也可以通過(guò)提升自身服務(wù)水平或開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新來(lái)吸引投資者或存款人，而非通過(guò)高息攬儲(chǔ)；二是拓展地方融資渠道，如允許地方政府定量發(fā)行地方債券等，弱化地方銀行作為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展杠桿的作用，改變地方政府政績(jī)考核體系，防止政府盲目擴(kuò)大銀行規(guī)模以增加地方政績(jī)。
（2）放松金融管制，淡出國(guó)家信用。
我國(guó)的金融領(lǐng)域之所以存在著這么強(qiáng)大的國(guó)家信用主要是因?yàn)槲覈?guó)存在著嚴(yán)格的金融管制，金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色的行政審批或特許經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格的金融管制就意味著金融領(lǐng)域由國(guó)家政策壟斷，大眾就會(huì)把對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信任等同于對(duì)國(guó)家的信任。因此，弱化國(guó)家信用負(fù)效用的關(guān)鍵是要從放松金融管制著手。而我國(guó)在放松金融管制之前要先完善我國(guó)銀行業(yè)的產(chǎn)權(quán)法，銀行的投資人擁有與其出資額相稱(chēng)的正當(dāng)股權(quán)并受到嚴(yán)格保護(hù)，并且保證銀行股權(quán)交易的自由化，此時(shí)可以適當(dāng)提高私有投資人的股權(quán)比例，以使得銀行的投資人更加多元化，同時(shí)，這樣也會(huì)激勵(lì)投資人對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。需要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)家信用不能完全退出，適當(dāng)?shù)膰?guó)家信用是維護(hù)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定的需要。
（3）推進(jìn)利率市場(chǎng)化，提高銀行經(jīng)營(yíng)自主性。
加快利率市場(chǎng)化改革是我國(guó)推出存款保險(xiǎn)制度的又一前提步驟。只有當(dāng)利率市場(chǎng)化以后，銀行等一些存款機(jī)構(gòu)在存款利率上擁有自主權(quán)，其才能夠?qū)Α氨槐ｋU(xiǎn)存款”和“未保險(xiǎn)存款”做出利率上的合理安排，這在一定程度上可以避免存款人因未得到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償而轉(zhuǎn)移資金的情況發(fā)生。同時(shí)，銀行可以根據(jù)自身的資金供求狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度等靈活確定業(yè)務(wù)交易的價(jià)格水平，實(shí)行差別化價(jià)格策略，從而引導(dǎo)銀行的競(jìng)爭(zhēng)方式由傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制、科技力量等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使得資金價(jià)格能夠更多的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而提高資本市場(chǎng)上的資源配置效率。另外，存款保險(xiǎn)制度的建立也是利率市場(chǎng)化的堅(jiān)強(qiáng)后盾，尤其是在我國(guó)當(dāng)前的金融形勢(shì)下。因?yàn)槲覈?guó)中小銀行的主要利潤(rùn)來(lái)源于存貸款利差，而利率市場(chǎng)化后這些銀行的盈利壓力增大，業(yè)績(jī)將會(huì)出現(xiàn)分化，甚至可能造成部分銀行的經(jīng)營(yíng)困難，因此利率市場(chǎng)化需要存款保險(xiǎn)作為其輔助制度。故筆者認(rèn)為，我國(guó)在加快利率市場(chǎng)化改革（已納入“十二五”規(guī)劃）的同時(shí)應(yīng)積極推進(jìn)有關(guān)存款保險(xiǎn)制度的法律法規(guī)建設(shè)，遵循“先法規(guī)、后籌資、再構(gòu)建”的順序，在利率市場(chǎng)化后的適當(dāng)期限（不宜過(guò)長(zhǎng)）內(nèi)推出存款保險(xiǎn)制度，以保障金融市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
[2]陸桂娟．存款保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[j]．金融研究．20xx(5)。
[3]湯洪波．存款保險(xiǎn)制度與銀行公司治理[j]．金融研究．20xx(7)。
金融論文熱點(diǎn)篇三
低碳經(jīng)濟(jì)，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，具有經(jīng)濟(jì)性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性三個(gè)特性。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀嚴(yán)峻，財(cái)政金融支持體系存在的問(wèn)題較多。本文針對(duì)現(xiàn)狀和問(wèn)題提出了建立環(huán)境稅收體系、加大財(cái)政支持力度和手段、完善碳交易市場(chǎng)和健全金融支持體系等建議。
低碳經(jīng)濟(jì)，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，在這種經(jīng)濟(jì)模式下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段開(kāi)發(fā)新能源、實(shí)現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)有以下三個(gè)特性：第一，經(jīng)濟(jì)性。低碳經(jīng)濟(jì)追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而不是以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)治理環(huán)境問(wèn)題。第二，創(chuàng)新性。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠的是技術(shù)的創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)能源利用技術(shù)等的革新，提高生產(chǎn)效能，從而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。第三，可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面可持續(xù)，既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民的生活質(zhì)量和水平，又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)。
目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，在“新常態(tài)”的背景下，中國(guó)如何降低資源能耗、治理環(huán)境污染又保障經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久健康發(fā)展、履行大國(guó)責(zé)任成為全球矚目的問(wèn)題。
我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻。一方面，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。在“新常態(tài)”背景下，我國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，但是，第二產(chǎn)業(yè)所占的比例依然很高，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖快但貢獻(xiàn)率仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。我國(guó)是以煤炭為能源結(jié)構(gòu)主體的國(guó)家，且需求量巨大，而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技術(shù)難度較大。同時(shí)，我國(guó)促進(jìn)可再生能源如太陽(yáng)能、風(fēng)力等資源的利用和推廣需要循序漸進(jìn)，資金、技術(shù)、管理等配置很難一步到位。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上講，需要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。而技術(shù)的突破需要大量的資金投入和高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的長(zhǎng)期鉆研，我國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政支持方面尚欠缺長(zhǎng)期的投入機(jī)制。
環(huán)境稅收體系不健全。目前，我國(guó)還沒(méi)有真正建立環(huán)境稅制，對(duì)能源消耗所造成的負(fù)外部性成本缺乏補(bǔ)償機(jī)制?，F(xiàn)有的資源稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅種雖然針對(duì)資源利用進(jìn)行了一定的稅收調(diào)節(jié)，但并未突出其補(bǔ)償能源消耗造成的負(fù)外部性成本功能，且標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，因此，其環(huán)保節(jié)能的作用較弱，利用稅收手段進(jìn)行有效調(diào)節(jié)的目的難以實(shí)現(xiàn)。相較而言，英國(guó)、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境稅收體系較為完善，不僅能夠利用稅收收入補(bǔ)償企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的破壞，也能夠通過(guò)提高企業(yè)成本、利用稅收調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，利用新能源和節(jié)能技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。
財(cái)政支持投入不足且手段單一。一方面，通過(guò)我國(guó)公開(kāi)的政府預(yù)算可以看到，財(cái)政支出用于資源和環(huán)境治理的金額較少，所占比例遠(yuǎn)低于英美等發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)測(cè)算，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金缺口較大。另一方面，財(cái)政支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段單一。在目前我國(guó)采取的政策手段中，占最大比例的是財(cái)政支出和財(cái)政補(bǔ)貼手段，而其他財(cái)政稅收形式利用的較少，如間接稅收優(yōu)惠、專(zhuān)項(xiàng)基金等手段都沒(méi)有得到充分利用。
我國(guó)碳交易市場(chǎng)尚不成熟。我國(guó)雖然是世界上參與清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）項(xiàng)目最多的國(guó)家，且市場(chǎng)份額居全球首位，但是，由于缺乏交易系統(tǒng)等建設(shè)，我國(guó)長(zhǎng)期在世界碳交易市場(chǎng)上一直都處于低端位置。20xx年，我國(guó)全面啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)，成為世界最大的碳交易市場(chǎng)。但是，我國(guó)的碳交易市場(chǎng)尚不成熟，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不僅起步較晚，且相關(guān)的金融體系建設(shè)較為落后，對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)也不夠深刻，交易平臺(tái)尚不成熟，交易價(jià)格不合理。這不利于我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)技術(shù)革新、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。此外，我國(guó)碳交易市場(chǎng)上的碳金融衍生品較為缺乏，金融體系發(fā)育不足，不利于多元化的投資。
金融支持體系不完善。目前，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)并沒(méi)有形成完善的支持機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的貸款等支持體系尚不健全，缺乏綠色金融理念。金融機(jī)構(gòu)需要建立間接融資等多方位的體系支持低碳企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新，并加大支持力度，依靠金融創(chuàng)新服務(wù)于低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貸款資金的追蹤管理，從而保障企業(yè)資金的利用效率和管理。
針對(duì)上文分析出的問(wèn)題，本文對(duì)財(cái)政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下四條政策建議：
建立和健全環(huán)境稅收體系。在資源稅改革和環(huán)保稅推出的背景下，要加緊落實(shí)環(huán)境稅收體系的相關(guān)政策，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，通過(guò)提高企業(yè)稅收成本的手段促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，突出環(huán)境稅種的環(huán)保節(jié)能的功能。同時(shí)，稅收收入作為負(fù)外部性成本的補(bǔ)償，應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)基金，用于環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和生態(tài)恢復(fù)的投入。
加大財(cái)政投入，豐富支持手段。中央和地方政府要加大政府預(yù)算中用于資源和環(huán)境治理的比例，并整合專(zhuān)項(xiàng)資金、完善資金管理配套措施加大對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的支持力度。同時(shí)，要豐富利用財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收優(yōu)惠和政府采購(gòu)等多種形式支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并優(yōu)化補(bǔ)貼等支持環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性提高資源利用效率。此外，對(duì)于企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，也需要提供一定的稅收政策優(yōu)惠，以便于企業(yè)充分利用各方面資源提高生產(chǎn)質(zhì)量和綠色研發(fā)。
完善碳交易市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)碳金融衍生品。一方面，我國(guó)需完善碳交易市場(chǎng)，在排放權(quán)交易中加強(qiáng)金融創(chuàng)新，并積極拓展綠色中間業(yè)務(wù)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。另一方面，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)各類(lèi)碳金融衍生品，如碳基金、碳期權(quán)、碳期貨、碳信托基金等，豐富投資渠道，并完善相關(guān)機(jī)制降低投資風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)育。此外，對(duì)于低碳企業(yè)上市融資，要加強(qiáng)政策支持，設(shè)立綠色通道，促進(jìn)并鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入和綠色生產(chǎn)。
建立綠色金融理念，健全金融支持體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹(shù)立綠色金融的理念，積極建立銀行綠色信貸、間接融資、信用擔(dān)保融資、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制等支持體系，并完善相應(yīng)的配套機(jī)制，完善環(huán)境評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等，從而發(fā)揮金融的支持和引導(dǎo)作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)貸款等資金的追蹤管理和監(jiān)督，并通過(guò)融資政策引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)，從而支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
金融論文熱點(diǎn)篇四
中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，是解決稅費(fèi)繳納、就業(yè)等多種問(wèn)題的中堅(jiān)力量，并從根本上提升工業(yè)的生產(chǎn)總值。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，更多的外來(lái)企業(yè)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)生根發(fā)芽，使得競(jìng)爭(zhēng)白熱化的市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。只有構(gòu)建完善的財(cái)政金融扶持政策體系，確保中小企業(yè)在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，并推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。
（一）完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制
中小企業(yè)作為我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分，可以對(duì)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行靈活的反應(yīng)，并也作為最有活力[1]、波動(dòng)頻率較大的重要部分。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的現(xiàn)狀，例如江蘇、浙江、廣東等地的中小企業(yè)都在進(jìn)行快速發(fā)展，這些地區(qū)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體水平也都在近幾年來(lái)得到了大幅提升。由此可見(jiàn)，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行發(fā)展，是幫助我國(guó)構(gòu)建完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有效舉措。
（二）維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
中小企業(yè)的主要特點(diǎn)便是其屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，雖然其生產(chǎn)的產(chǎn)品還處于較為初級(jí)的階段、技術(shù)含量不高，也并不會(huì)對(duì)員工有過(guò)多的要求。但是其就業(yè)方式極為靈活，為農(nóng)民以及相關(guān)無(wú)業(yè)人員提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，并有效緩解了我國(guó)所面臨的巨大就業(yè)壓力。與此同時(shí)，中職院校、高職院校畢業(yè)生的主要就業(yè)渠道也可是中小企業(yè)。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)得以快速發(fā)展，是維持我國(guó)社會(huì)安定、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要手段。
（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整
我國(guó)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)便是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小、資金充足率較低、科技含量要求不高等特點(diǎn)，這便使得其成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合水平發(fā)展的主要部分。各類(lèi)企業(yè)并存是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基本特點(diǎn)，也是現(xiàn)代社會(huì)得以持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前隨著我國(guó)中小企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型、拓展，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化、調(diào)整。
（一）內(nèi)部管理水平差異較大
由于我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模小、流動(dòng)資金少，導(dǎo)致大部分的中小企業(yè)并不具備良好的科技創(chuàng)新能力，也無(wú)法在市場(chǎng)中樹(shù)立形象、自身品牌[2]。這也是造成中小企業(yè)無(wú)法抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，并作為中小企業(yè)的主要特點(diǎn)之一。
相比于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)基本處于創(chuàng)業(yè)階段，其整體素質(zhì)差距較大，使得管理工作開(kāi)展的較為艱難，基本是采用個(gè)人管理、家族式管理模式。以這兩種管理模式進(jìn)行發(fā)展的中小企業(yè)，雖然在企業(yè)建立初期，由于家族的凝聚力，使得其可順利經(jīng)營(yíng)。但在后期生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，家族式的管理模式便開(kāi)始出現(xiàn)各種矛盾、沖突，并嚴(yán)重制約企業(yè)的正常發(fā)展。另一方面，在部分中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題，這也對(duì)其健康、持續(xù)發(fā)展造成惡劣影響。
（二）融資困難
從貸款制度方面來(lái)看，目前大部分的金融機(jī)構(gòu)制定的貸款制度并不適合中小企業(yè)開(kāi)展融資。在目前我國(guó)實(shí)施的中小企業(yè)管理模式主要是利用條塊分割模式，但政府部門(mén)中會(huì)存在職能重疊、機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)等問(wèn)題，這也導(dǎo)致無(wú)法為中小企業(yè)提供有效的規(guī)范性服務(wù)，也沒(méi)有針對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題專(zhuān)門(mén)設(shè)置融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。從商業(yè)銀行的貸款方面來(lái)看，由于商業(yè)銀行的貸款途徑較為困難。針對(duì)目前我國(guó)對(duì)金融體制的優(yōu)化、改革，使得商業(yè)銀行開(kāi)始朝自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的方向發(fā)展，由于商業(yè)銀行過(guò)于注重自身的利益，并不愿主動(dòng)為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。另外，從中小企業(yè)方面來(lái)看，由于中小企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不完善，使得其內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度也會(huì)出現(xiàn)不健全的問(wèn)題。使得商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的償還能力持懷疑態(tài)度，并不愿意付出資金為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。自商業(yè)銀行的貸款理論開(kāi)放之后，銀行并沒(méi)有將自身的自主定價(jià)權(quán)利合理應(yīng)用，金融定價(jià)存在較大的漏洞，導(dǎo)致中小企業(yè)承擔(dān)的貸款利率較高，并不要達(dá)到高額利率、高擔(dān)保的需求。
（三）社會(huì)化服務(wù)體系不健全
對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行金融政策扶持是一項(xiàng)較為復(fù)雜、技術(shù)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程。但根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)的融資擔(dān)保制度、信息網(wǎng)絡(luò)制度、科技技術(shù)力量的整體水平并無(wú)法為中小企業(yè)提供有利的金融服務(wù)。另一方面，由于我國(guó)并么誒有設(shè)置類(lèi)似美國(guó)sba結(jié)構(gòu)的管理部門(mén)，使得中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題便是社會(huì)公共服務(wù)體系不健全。
（一）構(gòu)建完善的投資引導(dǎo)資金
在我國(guó)，中央政策是引導(dǎo)地方政府響應(yīng)、跟隨的主要措施，相關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)出臺(tái)政策，并對(duì)地方政府形成良好的引導(dǎo)作用，從而起到完善投資引導(dǎo)資金的目的，最終形成中央-地方政府模式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金扶持體系。其中要注意的是，在中央引導(dǎo)資金與地方引導(dǎo)之間的關(guān)系是以股權(quán)的方式存在的，并不是一般的行政上下級(jí)關(guān)系。也可以將其看作為，由中央政府為主導(dǎo)的資金，對(duì)地方政府資金具備知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、決策權(quán)等，但不能對(duì)其直接命令，要讓引導(dǎo)資金確保其獨(dú)立自主的存在形式。
第一，政府應(yīng)不斷提升資金的投入力度，才能更好地惠及中小企業(yè)。第二，政府應(yīng)將創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金充分利用起來(lái)，并確保具備保本、循環(huán)利用的效果。政府的引導(dǎo)資金通過(guò)上市、并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種退出形式獲得可觀的利益匯報(bào)，從原則上來(lái)說(shuō)，可以進(jìn)行第二輪的引導(dǎo)，并將資金轉(zhuǎn)向下一波中小企業(yè)的引導(dǎo)中。第三，要將引導(dǎo)資金的杠桿作用充分發(fā)揮出來(lái)，由政府出資的引導(dǎo)資金，可以將其以4倍進(jìn)行放大，并對(duì)其他社會(huì)中的各項(xiàng)資本產(chǎn)生吸引，便會(huì)出現(xiàn)二次的放大效應(yīng)。通過(guò)這樣的方式，可以將市場(chǎng)手段優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，并對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題完美解決。
另一方面，從管理模式方面來(lái)說(shuō)，由于在我國(guó)東部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金發(fā)展進(jìn)程較快且較為成熟，因此便可以將其引導(dǎo)模式、運(yùn)行模式在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行大范圍推廣。這種運(yùn)行模式中主要包括參股、跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等。
（二）構(gòu)建完善的中小企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)貸款扶持政策
1.轉(zhuǎn)向貸款扶持政策構(gòu)建設(shè)計(jì)方案
在對(duì)專(zhuān)項(xiàng)貸款機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)四方主體作為主要設(shè)計(jì)框架。其中主要包括：第一，要將財(cái)政資金進(jìn)行整合，從而確保轉(zhuǎn)向貸款資金不會(huì)出現(xiàn)分散以及碎片化的現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)中小企業(yè)在融資過(guò)程中所使用的轉(zhuǎn)向資金，要加強(qiáng)對(duì)其使用、效益等情況的掌握程度，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金客觀存在的重要性、規(guī)模性、合理性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、管理，才能確保專(zhuān)項(xiàng)資金被赫爾利利用，達(dá)到集中財(cái)力做大事的目標(biāo)。第二，要將政策性國(guó)有銀行作為扶持政策體系的構(gòu)建樞紐，要將審查、監(jiān)管、資金使用等各方面的作用充分發(fā)揮出來(lái)。其中主要包含對(duì)各種政策性專(zhuān)項(xiàng)貸款的規(guī)劃制定、政策性國(guó)有銀行對(duì)商業(yè)銀行提出的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。另外，對(duì)于封校較高的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要將中小企業(yè)的信用[3]、資質(zhì)等各方面發(fā)展情況了解清除。第三，要將商業(yè)銀行當(dāng)做主要承辦對(duì)象。主要是由于商業(yè)銀行具備專(zhuān)業(yè)較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用，并可以對(duì)各方信息進(jìn)行充分采集與加工。商業(yè)銀行的主要作用便是對(duì)中小企業(yè)的授信扶持政策不斷完善，并使其信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作流程盡量規(guī)范，可以對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，并促進(jìn)中小企業(yè)不斷加快融資速度。
2.操作專(zhuān)項(xiàng)貸款需要注意的事項(xiàng)
如果將普通的專(zhuān)項(xiàng)貸款舉例，例如在其中的升級(jí)貸款中，第一，要確保同一申請(qǐng)人只能對(duì)升級(jí)貸款申請(qǐng)一次。如果申請(qǐng)人的償付能力、信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況都較好，便可以向政策性銀行再次對(duì)該貸款進(jìn)行申請(qǐng)。第二，應(yīng)制定合理的貸款額度，如果中小企業(yè)提供可以足值低壓的物品進(jìn)行擔(dān)保，便可以對(duì)其貸款額度進(jìn)行重新設(shè)置。第三，申請(qǐng)人在向商業(yè)銀行提出貸款要求過(guò)程中，可在月底對(duì)政策性銀行申請(qǐng)利息補(bǔ)貼。
（三）構(gòu)建完善的信用擔(dān)保體系
為了加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展財(cái)政金融扶持政策體系的構(gòu)建水平，在構(gòu)建信用擔(dān)保體系的過(guò)程中，應(yīng)將政策性擔(dān)保作為基礎(chǔ)，其也是對(duì)我國(guó)財(cái)政金融政策、貨幣政策的有效補(bǔ)充。針對(duì)目前我國(guó)信用擔(dān)保市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看，要想實(shí)施政策性擔(dān)保，便要將組織能力、機(jī)構(gòu)屬性、財(cái)政扶持資金投入、業(yè)務(wù)水平、運(yùn)行能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面共同提升，才能加強(qiáng)政策的整合力度，確保政策性擔(dān)?？梢詫?duì)中小企業(yè)融資形成良好的幫助。
中小企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分，在其發(fā)展過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，例如管理水平低下、融資難等。但相信政府在對(duì)財(cái)政金融扶持政策體系不斷完善、探索，可以構(gòu)建出科學(xué)、合理的財(cái)政金融扶持政策體系，從而幫助中小企業(yè)解決融資難、信貸能力較差等多種制約發(fā)展的問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
[2]陳成天.支持中小企業(yè)融資的財(cái)政政策研究[d].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，20xx.
[3]陳侃.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政與金融政策[j].品牌，20xx（9）：44.
[4]呂芳芳.地方政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系研究[d].云南大學(xué)，20xx.
[5]周峰.湖南扶持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究[d].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，20xx.
金融論文熱點(diǎn)篇五
全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化，帶動(dòng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)財(cái)政金融政策面臨很多挑戰(zhàn)，不可避免的米德沖突與內(nèi)外平衡目標(biāo)的沖突是中國(guó)財(cái)政金融政策的挑戰(zhàn)關(guān)鍵。本文介紹了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政金融政策的效能，進(jìn)一步分析全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)中國(guó)財(cái)政金融政策的挑戰(zhàn)，闡述了中國(guó)尚不完全具備采用is-lm-bp分析框架的前提條件。
中國(guó)財(cái)政金融政策在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下面臨的挑戰(zhàn)有多方面，特別是is-lm-bp分析框架的前提條件在中國(guó)是否能夠逐步具備，財(cái)政金融政策要充分發(fā)揮出應(yīng)有的性能，需要依靠微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)政策變量的反應(yīng)程度以及通暢的傳導(dǎo)機(jī)制。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)囊括了內(nèi)、外平衡兩部分，在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，為了避免內(nèi)外平衡之間產(chǎn)生沖突，有必要調(diào)整政府宏觀經(jīng)濟(jì)的思路。從封閉經(jīng)濟(jì)條件下到開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策與貨幣政策的政策效果與作用機(jī)制已經(jīng)有較大的改變。到現(xiàn)在為止，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，蒙代爾一弗萊明模型仍然是分析與研究財(cái)政政策和貨幣政策效力的重要工具。蒙代爾一弗萊明模型理論中指出，浮動(dòng)匯率制度中，比較有效果的方法是利用貨幣政策刺激國(guó)民收入的增長(zhǎng)，固定匯率制度中，可以使用財(cái)政政策這個(gè)有力工具實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的增長(zhǎng)。從目前世界各個(gè)發(fā)展中國(guó)家的具體情況來(lái)分析，有一些發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始試行短期的浮動(dòng)匯率，大多數(shù)國(guó)家施行的財(cái)政政策是固定匯率制度，我國(guó)現(xiàn)在施行的是在有管制的前提下浮動(dòng)匯率。一般情況下，需要達(dá)到一定就業(yè)率的國(guó)家充分利用財(cái)政政策是最佳的方法。然而，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率的前提下，還要維持國(guó)際收支平衡才能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策。由于這一點(diǎn)涉及到需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外平衡，需要調(diào)控財(cái)政與貨幣政策之間的配合問(wèn)題。在這種條件下，國(guó)內(nèi)的需求量滿足就業(yè)量視為內(nèi)部平衡，在固定匯率制度下，資本凈流出與貿(mào)易出超保持均衡狀態(tài)視為外部平衡。由此可以看出，解決內(nèi)部失衡的有效工具是財(cái)政政策，解決外部失衡的有力武器是貨幣政策[1]。
目前的全球經(jīng)濟(jì)處于失衡與調(diào)整的過(guò)程中，中國(guó)宏觀調(diào)控模式過(guò)于重視調(diào)整內(nèi)部平衡會(huì)面臨較大的沖擊。國(guó)際游資的投機(jī)性以及國(guó)際間經(jīng)濟(jì)被動(dòng)傳遞，都會(huì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從而造成中國(guó)財(cái)政金融政策產(chǎn)生內(nèi)、外部矛盾。
首先，我國(guó)現(xiàn)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)人民幣匯率正在逐步完善，人民幣的升值在面對(duì)國(guó)際收支的巨額順差產(chǎn)生很大的壓力。同時(shí)，人民幣升值會(huì)對(duì)出口部門(mén)產(chǎn)生不利的影響，出口產(chǎn)生波動(dòng)也會(huì)影響到國(guó)內(nèi)需求，使國(guó)內(nèi)有效需求不足的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。順差雖然使國(guó)際儲(chǔ)備數(shù)量保持增長(zhǎng)，通過(guò)中央銀行基礎(chǔ)貨幣放大而擴(kuò)張國(guó)內(nèi)信貸量，促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)，但由于通貨膨脹以及經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的狀態(tài)下，順差會(huì)使國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化，政府必須要政策調(diào)節(jié)順差與匯率。
其次，當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展十分迅速，信息傳遞的速度、質(zhì)量與數(shù)量都有很大的增長(zhǎng)。在信息化時(shí)代下，微觀經(jīng)濟(jì)主體增強(qiáng)了信息處理能力，同時(shí)，具有趨于理性的預(yù)期行為，會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用效果，甚至微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性反應(yīng)會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)政策變得完全無(wú)效。為了改善二者之間動(dòng)態(tài)不能保持相同的情況，政策需要建立宏觀經(jīng)濟(jì)政策信譽(yù)。政府要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)則用信譽(yù)改善微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性預(yù)期行為，由動(dòng)態(tài)不能保持相同轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)相同的合作形式。所以，政府要選擇正確的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式，避免微觀經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期模式對(duì)信譽(yù)產(chǎn)生沖擊。
再次，wto組織的多邊規(guī)則約束了中國(guó)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡的政策。wto組織約束國(guó)際收支調(diào)節(jié)，不允許采取直接管制辦法，禁止直接補(bǔ)貼原則，不能隨意提高關(guān)稅的方法限制進(jìn)口，調(diào)節(jié)國(guó)際收支運(yùn)用匯率與外匯管制要符合wto組織規(guī)則。另外，針對(duì)國(guó)內(nèi)財(cái)政、金融、科技、稅收、環(huán)保等方面的實(shí)施方式也要符合wto組織的要求與規(guī)范?？梢钥闯觯袊?guó)加入wto組織后，財(cái)政政策與貨幣政策都受到了一定的約束，因此，中國(guó)要改變宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的模式，適應(yīng)wto組織的規(guī)則與要求[2]。
最后，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家是通過(guò)誘致性制度變遷的方式實(shí)現(xiàn)積累知識(shí)、技術(shù)來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。積累知識(shí)、技術(shù)是循序漸進(jìn)的，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力需要不斷創(chuàng)新技術(shù)，在漫長(zhǎng)的實(shí)踐中積累而成。在全球知識(shí)信息量快速發(fā)展的今天，知識(shí)是提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，如果通過(guò)誘致性變遷機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)積累，則不能適應(yīng)全球知識(shí)信息量發(fā)展的需求，需要通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)增長(zhǎng)速度，重視科技與教育的增長(zhǎng)模式。全球競(jìng)爭(zhēng)以知識(shí)為基礎(chǔ)，就需要中國(guó)財(cái)政金融政策建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技術(shù)的快速積累。
中國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)分析一直存在著一些爭(zhēng)論，每次爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就是把西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國(guó)宏觀調(diào)控實(shí)踐如何相結(jié)合。西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是追求完美的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，在宏觀經(jīng)濟(jì)分析與宏觀經(jīng)濟(jì)政策觀點(diǎn)上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也是存在質(zhì)疑，而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家需要謹(jǐn)慎運(yùn)用這種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。這種抽象的均衡關(guān)系模型可以起到借鑒使用，但在實(shí)踐中則會(huì)影響中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的理論與研究，通常采用is-lm模型及其擴(kuò)展形式is-lm-bp分析框架。但是，is-lm-bp分析框架需要有完善發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系、微觀經(jīng)濟(jì)主體行為市場(chǎng)化，對(duì)利率具有靈敏反應(yīng)等等。如果中國(guó)不完全具備這種條件而采用這種框架研究中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)，會(huì)導(dǎo)致結(jié)論錯(cuò)誤的情況發(fā)生。
中國(guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)制度還不夠完善，非國(guó)有企業(yè)屬于微觀主體，能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息反應(yīng)比較靈敏，國(guó)有企業(yè)雖然向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，但在行為上還是比較依賴市場(chǎng)與政府，是不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的微觀經(jīng)濟(jì)主體，可以看出，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，非國(guó)有企業(yè)是體制外企業(yè)，而國(guó)有企業(yè)是體制內(nèi)的企業(yè)。微觀主體能夠?qū)暧^經(jīng)濟(jì)政策做出理性反應(yīng)，有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策還需要暢通的政策傳導(dǎo)機(jī)制。中國(guó)現(xiàn)在的利率可是說(shuō)是由政府來(lái)確定，對(duì)市場(chǎng)資金的供求情況并不能真實(shí)反映，利率傳導(dǎo)機(jī)制不存在市場(chǎng)化，is-lm-bp分析框架就失去了研究意義。
綜上所述，在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)財(cái)政金融政策面臨的挑戰(zhàn)比較嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的分析方法研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題存在很大的制約，需要靈活借鑒全球經(jīng)濟(jì)金融政策的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出適合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策與金融政策。
金融論文熱點(diǎn)篇六
金融和財(cái)政是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的兩大學(xué)科，也是宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩大經(jīng)濟(jì)杠桿，二者相對(duì)獨(dú)立存在又相互聯(lián)系交叉。財(cái)政融投資以金融和財(cái)政相互聯(lián)系交叉的邊緣地帶作為研究對(duì)象，是介于金融和財(cái)政之間的一種邊緣學(xué)科。財(cái)政融投資這一邊緣學(xué)科的產(chǎn)生和深入研究，則是深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一種新的思路。
財(cái)政融投資就是具有財(cái)政忭質(zhì)的金融投資，它既具有財(cái)政投資的某些性質(zhì)，也具有金融投資的某些性質(zhì)，是“中介”t財(cái)政投資和金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家投資方式。筆者認(rèn)為，在我國(guó)建立財(cái)政融投資體系，是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能作用的重要措施;是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)銀行企業(yè)化改革的必要條件;是銜接協(xié)調(diào)價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控新秩序，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置的客觀需要?？傊?，實(shí)施財(cái)政融投資改革，可收一石數(shù)鳥(niǎo)之功效，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要對(duì)策。
改革需要配套運(yùn)行，這是眾所周知的，但是，對(duì)改革如何配套運(yùn)行，則是見(jiàn)仁見(jiàn)智。筆者認(rèn)為，從認(rèn)識(shí)論方法論的角度看，系統(tǒng)論的相關(guān)性理論是設(shè)計(jì)配套改革方案的一個(gè)重要原則。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的深層次問(wèn)題，是宏觀經(jīng)濟(jì)效益難以提高的重要原因;欲優(yōu)丨k配置資源提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益，必須及時(shí)地調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施有效的價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革工程，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù);能否實(shí)現(xiàn)調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，則是對(duì)價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革方案自身是否科學(xué)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須要深化價(jià)格改革。但是，價(jià)格改革不是孤立的，它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革“巨系統(tǒng)”之中的一個(gè)“子系統(tǒng)”。根據(jù)系統(tǒng)論的相關(guān)性理論，系統(tǒng)內(nèi)具有重要基礎(chǔ)意義“子系統(tǒng)”的不同行為選擇，必然會(huì)引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)其它“子系統(tǒng)”的不同行為。也就是說(shuō)，不同的價(jià)格改革戰(zhàn)略選擇及其運(yùn)行，必然會(huì)引發(fā)與之相關(guān)聯(lián)的其它經(jīng)濟(jì)杠桿(主要指財(cái)政投資和金融投資)采取相應(yīng)的不同改革措施與之配套運(yùn)行。否則，必然導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性紊亂，各項(xiàng)改革措施互不配套，運(yùn)行功能互相抵消。目前，我們面臨著兩種繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革的戰(zhàn)略選擇：第一種選擇，是采取“放開(kāi)價(jià)格、一步到位、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，奮力闖關(guān)”的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略;第二種選擇，是采取“穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)放結(jié)合”的價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略。
我們假定“一步到位”的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以在短期完成并投入運(yùn)行，并以此假定作為前提條件重點(diǎn)分析價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及財(cái)政投資、金融(信貸)投資配套改革的相關(guān)聯(lián)系和特征。
經(jīng)過(guò)“一步到位”的“奮力闖關(guān)”，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略在短期完成并投入運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)的價(jià)格體系已經(jīng)從價(jià)格結(jié)構(gòu)畸型和比價(jià)、差價(jià)很不合理轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒘撕侠淼膬r(jià)格結(jié)構(gòu)和比價(jià)、差價(jià)關(guān)系;標(biāo)志著我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)已經(jīng)不是人為意志的產(chǎn)物，而是反映了價(jià)值和供求關(guān)系，反映了資源的稀缺程度，已經(jīng)從行政定價(jià)體制轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)定價(jià)體制。
在上述假定的前提條件下，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的聯(lián)系特征是：市場(chǎng)定價(jià)體制中的價(jià)格是放開(kāi)的，價(jià)格反映供求狀況。短線產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格上升，需求必然減少，以利益導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力機(jī)制的生產(chǎn)者增加生產(chǎn)，供給必然增加。長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)正好相反，產(chǎn)品價(jià)格下跌，價(jià)格下跌使生產(chǎn)者減少生產(chǎn)，消費(fèi)者增加需求。企業(yè)為了自身的利益，也要生產(chǎn)短線產(chǎn)品，這不僅對(duì)它有利，首先是對(duì)全社會(huì)有利。這樣，一個(gè)企業(yè)的局部利益通過(guò)市場(chǎng)和全社會(huì)利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，結(jié)果是長(zhǎng)線壓短，短線拉長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置。也就是說(shuō)，在這種假定的條件下，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫需求是一致的，二者之間不存在重大矛盾，價(jià)值規(guī)律可以通過(guò)價(jià)格及其運(yùn)動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的有效作用。
由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以在短期完成，金融(主要指銀行信貸投資系統(tǒng))改革的戰(zhàn)略思路就明朗化了。除了中央銀行作為國(guó)家機(jī)關(guān)行使貨幣政策調(diào)控職能外，其它專(zhuān)業(yè)銀行都應(yīng)該實(shí)行企業(yè)化改革，把專(zhuān)業(yè)銀行真正辦成國(guó)際通常意義上的商業(yè)銀行，使專(zhuān)業(yè)銀行成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。國(guó)家對(duì)專(zhuān)業(yè)銀行必不可少的政策性要求，可以具體體現(xiàn)在法律和法規(guī)之中。由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略己在短期完成，能源、原材料、農(nóng)業(yè)、交通等產(chǎn)業(yè)同樣能獲得資金平均利潤(rùn)率，各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可以在平等的基礎(chǔ)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。專(zhuān)業(yè)銀行在遵守法律的前提下，可以完全根據(jù)盈利性、安全性、流動(dòng)性的原則，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間合理配置信貸投資結(jié)構(gòu)，并通過(guò)信貸投資的合理配置引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它資源的合理配置。在專(zhuān)業(yè)銀行成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上，中央銀行才有可能運(yùn)用“三大法寶”，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況，通過(guò)放松銀根和緊縮銀根的措施，影響企業(yè)化專(zhuān)業(yè)銀行的利率水平和利潤(rùn)水平，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)銀行信貸量的多寡和信貸利率的高低，在宏觀上間接調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮銀行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。
由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略已在短期完成，己經(jīng)沒(méi)有因價(jià)格因素導(dǎo)致利潤(rùn)偏低而難以發(fā)展的所謂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，因此，也就不需要財(cái)政承擔(dān)所謂的重點(diǎn)建設(shè)投資。只有在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，財(cái)政退出物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，用銀行信貸投資代替財(cái)政在擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中的投資職能才是順理成章的。也就是說(shuō)，只有在價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以短期完成的條件下，“小財(cái)政、大銀行”、“財(cái)政管吃飯，銀行管建設(shè)”的觀點(diǎn)才有一定的實(shí)踐意義，“公共消費(fèi)財(cái)政論”才有立足的基礎(chǔ)。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為.上述一步到位的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略不適合中國(guó)的囯情，在實(shí)踐中無(wú)法實(shí)際操作。價(jià)格改革涉及范圍很廣，大體上是同整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革同步推進(jìn)的，試圖在短期內(nèi)奮力“闖價(jià)格關(guān)”，不可避免地會(huì)引發(fā)通貨膨脹、比價(jià)復(fù)歸和其它社會(huì)弊病。沒(méi)有一、二十年的努力，價(jià)格改革的目標(biāo)模式難以取得最后成功。
如果我們不可避免地選擇價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略，那么，在兩種價(jià)格模式轉(zhuǎn)換的較長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期內(nèi)，價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略所決定的價(jià)格結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間必然存在重大矛盾。價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，必然演化成為二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。也就是說(shuō)，采取穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略的價(jià)格改革和以專(zhuān)業(yè)銀行企業(yè)化為主要內(nèi)容的金融改革必然產(chǎn)生矛盾。
眾所周知.在價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理和僵化的行政定價(jià)體制情況下，價(jià)值規(guī)律很難通過(guò)價(jià)格及其運(yùn)動(dòng)發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置資源的作用。價(jià)值規(guī)律甚至?xí)ㄟ^(guò)扭曲的價(jià)格信號(hào)發(fā)生“逆向調(diào)節(jié)”作用。由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略采取的是“穩(wěn)步推進(jìn)”的策略，因此，通過(guò)穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革的目標(biāo)模式需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程。由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略采取“調(diào)放結(jié)合”的改革策略，這意味著在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間過(guò)程內(nèi)，國(guó)家仍然要把一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格控制在行政定價(jià)體制內(nèi)調(diào)整，而把另一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格“放”到市場(chǎng)中去，由價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)供求關(guān)系自動(dòng)定價(jià)。也就是說(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)必須實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)和行政定價(jià)相結(jié)合的雙重混合定價(jià)體制。由于國(guó)家控制一部分價(jià)格而放開(kāi)另一部分價(jià)格，因此，我國(guó)的價(jià)格體系結(jié)構(gòu)仍然處于一種相對(duì)扭曲狀態(tài)，社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的比價(jià)、差價(jià)難以勻衡合理。所以，在這個(gè)時(shí)間過(guò)程內(nèi)，因價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的因素始終存在。價(jià)格改革可以在一、二十年或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)，而現(xiàn)存扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不能等到一、二十年價(jià)格結(jié)構(gòu)合理后再進(jìn)行調(diào)整，價(jià)格改革可以穩(wěn)步緩慢推進(jìn)，而調(diào)整扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是當(dāng)務(wù)之急，具有很強(qiáng)的緊迫性。這就是價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間的矛盾。
在這個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程內(nèi)，價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略決定了我國(guó)必須實(shí)行雙重定價(jià)體制，雙重定價(jià)體制則決定了我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)是一種二元價(jià)格結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō)，在這個(gè)時(shí)間過(guò)程內(nèi)，我們必須把我囯的價(jià)格結(jié)構(gòu)劃分為兩部分.分別進(jìn)行研究。一般來(lái)說(shuō)，由市場(chǎng)定價(jià)體制形成的那部分價(jià)格的結(jié)構(gòu)是相對(duì)合理的，其量的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸增多;由行政定價(jià)體制形成的另一部分價(jià)格的結(jié)構(gòu)是相對(duì)不合理的，其量的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸減少。為了在繼續(xù)深化研究這個(gè)課題時(shí)更加簡(jiǎn)明地表述二元價(jià)格結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在的和外在的相互關(guān)系，我們將市場(chǎng)定價(jià)體制形成的那部分價(jià)格結(jié)構(gòu)稱(chēng)之為?元價(jià)格結(jié)構(gòu);將行政定價(jià)體制形成的另一部分價(jià)格結(jié)構(gòu)稱(chēng)之為p元價(jià)格結(jié)構(gòu)。與《元價(jià)格結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的大體上是國(guó)民經(jīng)濟(jì)一般加工產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為cx產(chǎn)業(yè))，與p元價(jià)格結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的大體上是能源、原材料、交通、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為e產(chǎn)業(yè))。價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾，實(shí)質(zhì)上是二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾。
由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略決定了雙重定價(jià)體制;雙重定價(jià)體制決定了二元價(jià)格結(jié)構(gòu);二元價(jià)格結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)仍然是相對(duì)不合理;不合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)決定了我們不能完成依賴價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)倍貸投資的合理配置。
在無(wú)法改變二元價(jià)格結(jié)構(gòu)的情況下，如果我們?cè)噲D把信貸投資的管理機(jī)構(gòu)全部改革成為企業(yè)性質(zhì)，完全依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，統(tǒng)一按照盈利性、安全性、流動(dòng)性的銀行信貸準(zhǔn)則發(fā)放信貸投資，信貸投資勢(shì)必流向已經(jīng)是長(zhǎng)線的《產(chǎn)業(yè)，而因價(jià)格因素利潤(rùn)率偏低但社會(huì)急需的卩產(chǎn)業(yè)則難以得到信貸投資的支持。國(guó)家行政型的產(chǎn)業(yè)政策很難抑制由價(jià)值規(guī)律所決定的這種利益導(dǎo)向的信貸投資流向趨勢(shì)。二元價(jià)格結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為專(zhuān)業(yè)銀行企業(yè)化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攔路虎。雖然說(shuō)，專(zhuān)lk銀行企業(yè)化改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。但是，由于我國(guó)采取的是“穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)放結(jié)合”的價(jià)格改革戰(zhàn)略，二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，必然演化成為二元價(jià)格結(jié)構(gòu)句專(zhuān)業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。因此說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)采取的以“穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)放結(jié)合”為基本思路的價(jià)格改革和以“專(zhuān)業(yè)銀行企業(yè)化”為主要內(nèi)容的金融改革是不協(xié)調(diào)、不配套的，其惡果是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益下降。
改革不僅是經(jīng)濟(jì)、政治改革，而且也是思維方式和觀念的改革。為了解決二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾，必須要沖破傳統(tǒng)的思維觀念，從一個(gè)新的并且是合理的思維角度，重新認(rèn)識(shí)價(jià)格、財(cái)政和金融的配套改革。
財(cái)政投資和金融(信貸)投資都是國(guó)家能夠直接或間接掌握宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家投資(與企業(yè)和私人的微觀投資有明顯區(qū)別)。根據(jù)傳統(tǒng)的觀念和習(xí)慣性的程序，國(guó)家是通過(guò)兩大機(jī)構(gòu)(財(cái)政和銀行)、采取兩種方式(財(cái)政撥款投資和銀行貸款投資)、運(yùn)用兩種政策(財(cái)政投資政策和銀行投資政策)向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)投放經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金，并通過(guò)這種二維結(jié)構(gòu)的宏觀投資管理體制，在宏觀上調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過(guò)全國(guó)人民十幾年的努力，我國(guó)的企業(yè)體制、價(jià)格體制和財(cái)政、金融體制等方面的經(jīng)濟(jì)改革都有了重大突破(雖然都沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)模式)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，價(jià)值規(guī)律和?市場(chǎng)關(guān)系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用日益增強(qiáng)。在目前這種情況下，一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要專(zhuān)業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革;另一方面，二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾又要求暫緩?fù)菩袑?zhuān)業(yè)銀行企業(yè)化改革。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的一t兩難問(wèn)題。
在我ra經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型的重要時(shí)期，欲深化財(cái)政金融改革，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)比配置資源，建立政策性的信貸投資機(jī)構(gòu)是十分必要的。但是，如果僅僅在金融范疇內(nèi)(或者僅僅在財(cái)政范疇內(nèi))審視規(guī)劃這項(xiàng)改革措施，在理論認(rèn)識(shí)上是有缺陷的，在改革實(shí)踐中是要犯錯(cuò)誤的。根據(jù)唯物辯證法的認(rèn)識(shí)論，從超越財(cái)政、金融傳統(tǒng)分工方式的高度，從銜接協(xié)調(diào)財(cái)政改革和金融改革的角度，重新認(rèn)識(shí)政策性信貸投資這項(xiàng)改革措施是十分重要的。簡(jiǎn)要地說(shuō)，財(cái)政融投資就是具有財(cái)政性質(zhì)的金融投資，是政策性(財(cái)政性)的信貸投資，它既具有財(cái)政投資的某些性質(zhì)，也具有金融投資的某些性質(zhì)，7潔介于財(cái)政投資和銀行金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家投資方式.財(cái)政融投資改革既屬于財(cái)政體制改革的范疇，也屬于金融體制改革的范疇。財(cái)政融投資體系的建立，娃銜接、協(xié)調(diào)價(jià)格、時(shí)政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是解決二元價(jià)格結(jié)構(gòu)勹產(chǎn)彳丨:結(jié)構(gòu)調(diào)幣這對(duì)丫質(zhì).繼續(xù)推進(jìn)t業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革的前提條件;是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能作用的里要措施;是逐步實(shí)施價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型.建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。
金融論文熱點(diǎn)篇七
在新形勢(shì)下，開(kāi)展財(cái)政金融審計(jì)工作顯得十分重要和關(guān)鍵，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是提高審計(jì)工作水平的重要途徑。開(kāi)展財(cái)政金融審計(jì)工作，充分發(fā)揮出我國(guó)財(cái)政的重要職能，避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，進(jìn)而更好地順應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。本文主要針對(duì)新時(shí)期強(qiáng)化財(cái)政金融審計(jì)工作的路徑進(jìn)行展開(kāi)深入的研究，旨在為相關(guān)研究人員提供一些理論性依據(jù)。
目前，開(kāi)展財(cái)政金融審計(jì)工作是十分有必要的，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)得到單位的高度重視和關(guān)注。要想將財(cái)政金融審計(jì)工作落實(shí)到位，賦予其獨(dú)立性和權(quán)威性，提高工作人員的綜合素養(yǎng)，為財(cái)政金融審計(jì)工作水平的提升創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金來(lái)源的合理性與合法性，對(duì)我國(guó)政府的宏觀調(diào)控具有極大的推動(dòng)作用，給予我國(guó)宏觀調(diào)控順利實(shí)施強(qiáng)有力的生機(jī)與活力。
（一）有利于加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
我國(guó)主要實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，市場(chǎng)對(duì)資源配置起著一定的基礎(chǔ)性作用。通過(guò)宏觀調(diào)控，我國(guó)政府可以調(diào)整和干預(yù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其中，對(duì)于宏觀調(diào)控方式來(lái)說(shuō)，主要包括貨幣政策和財(cái)政政策，正確利用宏觀調(diào)控工具，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建了良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)資源的高效利用與配置。因此，在我國(guó)宏觀調(diào)控方式中，財(cái)政政策發(fā)揮著重要的作用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀調(diào)控目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在財(cái)政金融審計(jì)工作中，屬于監(jiān)督工作之一，其目標(biāo)就是需要執(zhí)行我國(guó)政府宏觀調(diào)控下的相關(guān)政策。要對(duì)政府部門(mén)的財(cái)政收支情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審計(jì)[1]，引導(dǎo)政府的財(cái)政和相關(guān)部門(mén)要貫徹落實(shí)好國(guó)家相關(guān)法律制度，將自身的職責(zé)履行到位，所以可以發(fā)揮出我國(guó)操作的重要職能。
（二）有利于落實(shí)我國(guó)的全面監(jiān)督。
現(xiàn)階段，財(cái)政金融審計(jì)機(jī)關(guān)，需要對(duì)下級(jí)政府部門(mén)的預(yù)算情況、本級(jí)政府的預(yù)算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，在財(cái)政金融審計(jì)工作中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向上審下、同級(jí)審計(jì)相結(jié)合制度形式的順利過(guò)渡，基于這一制度的變化，可以擴(kuò)大財(cái)政金融審計(jì)工作的相關(guān)領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)力度，并且還可以形成更為全面的財(cái)政監(jiān)管方式。與此同時(shí)，完善的財(cái)政金融審計(jì)制度可以維護(hù)我國(guó)法律的權(quán)威，為政府掌握預(yù)算執(zhí)行情況提供了極大的便利，避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
（一）獨(dú)立性嚴(yán)重缺失。
在金融審計(jì)工作中，高度的獨(dú)立性是至關(guān)重要的，可以充分發(fā)揮出自身的審計(jì)功能。在新時(shí)期下，我國(guó)財(cái)政金融審計(jì)工作中存在著諸多薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)?，F(xiàn)階段，政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)管理我國(guó)財(cái)政金融審計(jì)工作，財(cái)政局、銀行等機(jī)構(gòu)屬于管理對(duì)象和審計(jì)機(jī)構(gòu)成員。一般來(lái)說(shuō)，金融審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)任務(wù)一定程度上取決于政府部門(mén)、管理者的思想觀念[2]，在實(shí)際上，對(duì)同級(jí)政府活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制，造成了金融審計(jì)的公正性和獨(dú)立性嚴(yán)重缺失。
（二）審計(jì)權(quán)威性尚未體現(xiàn)，影響職能發(fā)揮。
對(duì)于內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)，權(quán)威性也是不容忽視的，然而由于人員思想觀念的誤區(qū)，金融內(nèi)部審計(jì)部門(mén)形同虛設(shè)，在日常管理工作中，其參與程度也明顯不足。如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行追究，再加上缺少完善的整治機(jī)制，相關(guān)工作受到了高層管理者的制約和限制，其監(jiān)督力度嚴(yán)重缺失。
（三）行政干預(yù)比較大，責(zé)任不清晰。
現(xiàn)階段，在財(cái)政金融審計(jì)機(jī)制的實(shí)施過(guò)程中，政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)部門(mén)要分別負(fù)責(zé)管理行政和業(yè)務(wù)方面的工作，財(cái)政金融審計(jì)受到了雙重性的制約和限制。如果在審計(jì)工作中，查出存在與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)的違法違紀(jì)行為，要聽(tīng)從當(dāng)?shù)卣陌才藕椭甘?，一定程度上造成了在?cái)政金融審計(jì)過(guò)程中，存在著嚴(yán)重的地方行政干預(yù)行為，審計(jì)工作與依法查辦和公正審計(jì)相差比較大，嚴(yán)重影響著審計(jì)執(zhí)法力和公信力。
此外，在實(shí)際財(cái)政金融審查過(guò)程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定比較模糊、混淆，在財(cái)政金融審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，很難對(duì)資產(chǎn)核算與清查進(jìn)行深入清查，審計(jì)工作重點(diǎn)僅僅局限于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)方面，難以準(zhǔn)確確定新舊資產(chǎn)的損益責(zé)任。
在財(cái)政審計(jì)工作中，要想實(shí)現(xiàn)公平性和公正性，政府相關(guān)部門(mén)要完善財(cái)政審計(jì)制度，將審計(jì)工作人員的執(zhí)法權(quán)限規(guī)范化、明確化[3]，實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融審計(jì)部門(mén)的人力、物力的獨(dú)立性。并且還要具備相關(guān)法律法規(guī)來(lái)作為保障，賦予財(cái)政金融審計(jì)工作的獨(dú)立性。加強(qiáng)自身部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)之間的交流和協(xié)作，將財(cái)政審計(jì)工作落實(shí)到位。要完善相關(guān)法律法規(guī)，合理分工審計(jì)管理工作，做到權(quán)責(zé)明確，為審計(jì)工作水平的'提升提供保障。
（二）提高財(cái)政金融審計(jì)權(quán)威性，強(qiáng)化部門(mén)之間聯(lián)系。
在財(cái)政金融審計(jì)工作中，要提高內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的權(quán)威性，為審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。財(cái)政金融審計(jì)工作人員要結(jié)合實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與控制，并進(jìn)行公正合理的評(píng)價(jià)與分析。同時(shí)，還要制定清晰明確的授權(quán)審批制度、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)等審計(jì)內(nèi)容，及時(shí)修復(fù)審計(jì)過(guò)程中存在的漏洞和缺陷，將審計(jì)的監(jiān)督與控制作用充分發(fā)揮出來(lái)。此外，對(duì)于不嚴(yán)格遵守金融制度的人員或行為，要及時(shí)給予警告或處理，必要時(shí)要交由司法部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，確定第一責(zé)任人，進(jìn)而強(qiáng)化金融審計(jì)工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（三）加強(qiáng)金融審計(jì)的信息化建設(shè)，構(gòu)建財(cái)政金融審計(jì)平臺(tái)。
在網(wǎng)絡(luò)信息不斷發(fā)展過(guò)程中，要將審計(jì)工作與信息化建設(shè)結(jié)合在一起，加強(qiáng)金融軟件的開(kāi)發(fā)[4]，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，對(duì)監(jiān)督與控制財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)提供了極大的便利，構(gòu)建完善的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，全面發(fā)揮出事前、事中以及事后審計(jì)的作用，集中整合遠(yuǎn)程審計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方法，全方位、多角度領(lǐng)域地監(jiān)控財(cái)政金融審計(jì)工作，這也更加明確提出了對(duì)審計(jì)人員綜合素質(zhì)的要求，確保財(cái)政金融審計(jì)水平的穩(wěn)步提升。
同時(shí)，要構(gòu)建全新的財(cái)政金融審計(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)金融數(shù)據(jù)與財(cái)政數(shù)據(jù)之間的無(wú)縫對(duì)接，根據(jù)國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一賬戶體系，要確保資金收入的來(lái)源途徑固定化、穩(wěn)定化，嚴(yán)控財(cái)政資金流向。實(shí)施財(cái)政資金賬戶交易制度，將各個(gè)財(cái)政支出科目進(jìn)行明確區(qū)分，采用最為適宜的財(cái)政資金支付方法，將銀行數(shù)據(jù)和財(cái)政數(shù)據(jù)緊密連接在一起，全面分析和對(duì)比預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付以及賬戶流水等內(nèi)容，規(guī)范資金流。
（四）提高審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。
在金融審計(jì)工作中，審計(jì)人員扮演著極其重要的角色，要想更好地順應(yīng)新形勢(shì)下，要將國(guó)家審計(jì)的積極作用充分發(fā)揮出來(lái)，要實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)好國(guó)家相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采取可行的審計(jì)培訓(xùn)措施，確保審計(jì)人員充分了解審計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且加強(qiáng)知識(shí)競(jìng)賽或業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)等活動(dòng)方式的靈活運(yùn)用，保證審計(jì)人員較高的學(xué)習(xí)熱情與積極性，具備更高的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。
除此之外，審計(jì)工作人員要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想觀念，及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握最新知識(shí)，勝任崗位的新技能。審計(jì)工作人員要恪盡職守、端正態(tài)度，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)理論和技術(shù)。強(qiáng)化審計(jì)人員的創(chuàng)新觀念，與金融體制創(chuàng)新要求相協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的完整性進(jìn)行全面審查，對(duì)資產(chǎn)效益的影響因素進(jìn)行深入分析，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
綜上所述，在新形勢(shì)下，加強(qiáng)財(cái)政金融審計(jì)工作勢(shì)在必行，可以提高審計(jì)工作效率，充分發(fā)揮出審計(jì)工作的職能效應(yīng)，確保財(cái)政金融審計(jì)高度的獨(dú)立性與權(quán)威性。
金融論文熱點(diǎn)篇八
1.擴(kuò)大商業(yè)銀行信貸規(guī)模在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)背景下，我國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中央政府推出四萬(wàn)億元人民幣投資挽救股票市場(chǎng)計(jì)劃。
為了加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，政府放松了對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的約束，擴(kuò)大了商業(yè)銀行的信貸規(guī)模，同時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”、重點(diǎn)工程、中小企業(yè)的信貸支持力度，有針對(duì)性地培育和發(fā)展消費(fèi)信貸。
這一政策使全年各項(xiàng)貸款新增9.59萬(wàn)億元人民幣，同比增加4.69萬(wàn)億元，并且這一規(guī)模在不斷擴(kuò)大。
2.開(kāi)展人民幣跨境結(jié)算國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，作為國(guó)際貿(mào)易中主要結(jié)算貨幣的美元和歐元的匯率都經(jīng)歷了大幅波動(dòng)，我國(guó)企業(yè)與很多貿(mào)易伙伴國(guó)企業(yè)均希望可以使用人民幣作為結(jié)算貨幣來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
20，我國(guó)在上海、廣州、深圳、珠海以及東莞5個(gè)城市開(kāi)展人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)，通過(guò)推動(dòng)人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的使用，截至底，我國(guó)跨境結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)是當(dāng)初試點(diǎn)時(shí)期的800多倍。
根據(jù)匯豐銀行預(yù)計(jì)，人民幣在將成為全球三大跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣之一。
3.新增常備借貸便利工具我國(guó)央行在20開(kāi)始利用一種新型貨幣政策工具———常備借貸便利(standinglendingfacility，簡(jiǎn)稱(chēng)slf)，在銀行系統(tǒng)的流動(dòng)性出現(xiàn)短暫性波動(dòng)時(shí)選擇性運(yùn)用。
這種貨幣調(diào)控新工具的特點(diǎn)是由金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起，與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行定向交易，交易對(duì)手覆蓋范圍廣，主要為政策性銀行和全國(guó)性商業(yè)銀行。
常備借貸便利主要以抵押方式發(fā)放，信用評(píng)級(jí)較高的債券、優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)等均可作為抵押品，有時(shí)也可采取信用借款等方式進(jìn)行發(fā)放。
這種政策工具期限一般為1～3個(gè)月，利率水平是根據(jù)貨幣政策調(diào)控需要、引導(dǎo)市場(chǎng)利率的需要等因素進(jìn)行綜合確定。
二、效果評(píng)價(jià)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)人民銀行采取的一系列非常規(guī)貨幣政策，包括近期使用的常備借貸便利政工具，對(duì)于我國(guó)貨幣政策非常規(guī)工具對(duì)金融市場(chǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(一)金融市場(chǎng)方面央行的貨幣政策非常規(guī)工具使基礎(chǔ)貨幣大幅增加。
投資在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，也導(dǎo)致了大量的貨幣投放。
政府取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，有利于緩解企業(yè)資金壓力并保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
與此同時(shí)，在中央財(cái)政資金投放不到4千億的情況下，我國(guó)商業(yè)銀行的信貸資金投放達(dá)到了11萬(wàn)億元規(guī)模。
在銀行借款主體結(jié)構(gòu)中，地方政府融資貸款規(guī)模迅速擴(kuò)張。
截至年末，全國(guó)地方政府債務(wù)平臺(tái)貸款額達(dá)7.38萬(wàn)億元，比20增加了近3萬(wàn)億。
根據(jù)國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)，到年6月末，我國(guó)政府性債務(wù)余額已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)億，其中全口徑地方政府性債務(wù)共17.89萬(wàn)億。
這些新增信貸規(guī)模在扶持中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也可能成為銀行業(yè)不良信貸資產(chǎn)的隱憂，盲目投資和資金的低利用率現(xiàn)象也會(huì)造成資源的`相對(duì)短缺和供給的相對(duì)不足。
我國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，向市場(chǎng)注入了大量的流動(dòng)性。
我國(guó)自2013年初創(chuàng)設(shè)常備借貸便利以來(lái)，央行通過(guò)綜合運(yùn)用常備借貸便利工具來(lái)管理流動(dòng)性，已收到了顯著成效。
在貨幣市場(chǎng)受到?jīng)_擊出現(xiàn)短暫的波動(dòng)時(shí)，通過(guò)利用常備借貸便利進(jìn)行金融市場(chǎng)的調(diào)控，帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合條件的金融機(jī)構(gòu)可以得到央行提供的流動(dòng)性支持，這也順應(yīng)國(guó)家對(duì)宏觀調(diào)控的要求。
在金融市場(chǎng)上利用非常規(guī)貨幣政策工具，有利于調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性的供給，有助于促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，從而可以防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)方面據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.7%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)逐步回升，政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激政策有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)了50%。
上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到11.1%，比2009年同期高出3.7個(gè)百分點(diǎn)，2013年我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革的關(guān)鍵期，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依然保持7.7%的增長(zhǎng)。
說(shuō)明通過(guò)使用非常規(guī)貨幣政策工具可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)其重要作用是要避免出現(xiàn)通貨緊縮。
但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)后的快速恢復(fù)以及此前國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)張性政策，政府的四萬(wàn)億投資以及銀行系統(tǒng)信貸投放，我國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的流動(dòng)性過(guò)?，F(xiàn)象，從20開(kāi)始進(jìn)入新一輪的通脹期，我國(guó)的cpi平均值為3.8%，3月至10月這8個(gè)月的cpi都超過(guò)了5%。
由以上數(shù)據(jù)可知，政府的非常規(guī)貨幣政策對(duì)于減緩?fù)s壓力的效果不明顯。
隨著政府投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，且主要集中在交通、水利、通信和城市公共事業(yè)等就業(yè)彈性較低的行業(yè)，刺激就業(yè)增長(zhǎng)的效果也不顯著。
年，由于受到國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)和國(guó)際金融危機(jī)的雙重挑戰(zhàn)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，尤其從2008年下半年以來(lái)，企業(yè)用工需求減少，失業(yè)人數(shù)大幅增加。
貨幣政策與財(cái)政政策相結(jié)合的四萬(wàn)億挽救股票市場(chǎng)投資計(jì)劃以及央行面對(duì)危機(jī)采取的一系列政策在短期上沒(méi)有緩解就業(yè)壓力。
由此可見(jiàn)，我國(guó)的非常規(guī)貨幣政策工具為商業(yè)銀行和信貸市場(chǎng)均提供了充分的流動(dòng)性，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場(chǎng)穩(wěn)定也起到了重要的推動(dòng)作用。
但是，非常貨幣政策并不能解決所有問(wèn)題，尤其是抑制通脹方面。
為了保證金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和人民幣幣值的穩(wěn)定，維護(hù)信貸市場(chǎng)的正常運(yùn)行和金融市場(chǎng)的流動(dòng)性，央行應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹控制中尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非常規(guī)貨幣政策的創(chuàng)新使用，長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展常備借貸便利政策，并注重非常規(guī)貨幣政策的推出時(shí)機(jī)。
金融論文熱點(diǎn)篇九
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[6]安瑤，謝齡.石油價(jià)格對(duì)中國(guó)股市走勢(shì)影響的實(shí)證研究[j].宏觀經(jīng)濟(jì)，,(1)：1.
金融論文熱點(diǎn)篇十
出生年月：1985年10月8日。
居住地：西安。
聯(lián)系電話：
e-mail：/jianli。
求職意向。
到崗時(shí)間：一周以內(nèi)。
工作性質(zhì)：全職。
目標(biāo)地點(diǎn)：西安。
期望月薪：面議/月。
目標(biāo)職能：證券分析師。
工作經(jīng)驗(yàn)。
研發(fā)部證券分析師。
1、負(fù)責(zé)通過(guò)股市報(bào)告會(huì)、面談等形式，營(yíng)銷(xiāo)理財(cái)服務(wù);。
2、負(fù)責(zé)分析目標(biāo)板塊的上市公司的基本面，列出投資原因，并給出風(fēng)險(xiǎn)提示;。
3、負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)、政策走向分析及解讀;。
4、負(fù)責(zé)協(xié)助基金經(jīng)理，對(duì)持倉(cāng)比重、結(jié)構(gòu)、品種做出建議;。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助其他分析師進(jìn)行投資組合的配置。
市場(chǎng)部證券分析師。
1、負(fù)責(zé)為客戶提供投資理財(cái)咨詢;。
2、負(fù)責(zé)組建及管理投資顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，維護(hù)投資渠道;。
3、負(fù)責(zé)維護(hù)客戶關(guān)系，推廣并銷(xiāo)售公司的金融理財(cái)產(chǎn)品;。
4、負(fù)責(zé)通過(guò)數(shù)據(jù)、技術(shù)面的分析來(lái)進(jìn)行股票買(mǎi)賣(mài)的實(shí)盤(pán)操作;。
5、負(fù)責(zé)定期召開(kāi)投資報(bào)告會(huì)，培訓(xùn)客戶經(jīng)理的投資分析知識(shí)。
/11--2011/7：xx金融有限公司。
投資部證券分析師。
2、負(fù)責(zé)跟蹤****行業(yè)動(dòng)態(tài)，并對(duì)行業(yè)內(nèi)變化個(gè)股做出分析評(píng)價(jià);。
3、負(fù)責(zé)維護(hù)客戶，為客戶提供咨詢服務(wù);。
4、負(fù)責(zé)***基金的交易，并指導(dǎo)交易員完成交易指令;。
5、負(fù)責(zé)培訓(xùn)下屬員工以及分配部門(mén)任務(wù)。
教育經(jīng)歷。
/9--2011/7西安理工大學(xué)會(huì)計(jì)本科。
語(yǔ)言能力。
英語(yǔ)(良好)聽(tīng)說(shuō)(熟練)，讀寫(xiě)(良好)。
自我評(píng)價(jià)。
在證券公司任職***年，對(duì)于股票投資具有深入的研究，善于數(shù)據(jù)挖掘和財(cái)務(wù)分析，對(duì)于國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展具有敏銳的觀察力。具有出色的邏輯思維能力和寫(xiě)作能力，曾在知名財(cái)經(jīng)雜志發(fā)表文章數(shù)篇，得到讀者的歡迎。能夠承受巨大的工作強(qiáng)度，抗壓能力強(qiáng)，工作責(zé)任心高，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)佳，希望在證券行業(yè)繼續(xù)發(fā)展。
金融論文熱點(diǎn)篇十一
目前所在地：上海。
民族：漢族。
戶口所在地：上海。
身材：177cm50kg。
婚姻狀況：未婚。
年齡：37歲。
求職意向及工作經(jīng)歷。
人才類(lèi)型：普通求職。
應(yīng)聘職位：證券/金融/投資：證券分析師、股票/期貨操盤(pán)手、
工作年限：12。
職稱(chēng)：無(wú)職稱(chēng)。
求職類(lèi)型：全職。
可到職日期：隨時(shí)
月薪要求：5000--8000。
希望工作地區(qū)：上海。
個(gè)人工作經(jīng)歷：
公司名稱(chēng)：申銀萬(wàn)國(guó)投資管理有限公司。
公司性質(zhì)：私營(yíng)企業(yè)。
所屬行業(yè)：會(huì)計(jì)/金融/銀行/保險(xiǎn)。
擔(dān)任職務(wù)：高級(jí)投資經(jīng)理。
工作描述：
工作職責(zé)：
1.為客戶制訂資產(chǎn)配置方案并向客戶提供理財(cái)建議;。
2.組織市場(chǎng)推廣活動(dòng)，負(fù)責(zé)理財(cái)活動(dòng)的策劃、實(shí)施與效果評(píng)估;。
3.組建業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)與考核;。
4.中高端客戶服務(wù)。
主要業(yè)績(jī)：
1.在滬指振蕩下挫15%市場(chǎng)環(huán)境下，所薦個(gè)股漲幅達(dá)85%，其最高漲幅逾175%;。
2.拓展高端客戶,迄今托管客戶證券賬戶市值逾千萬(wàn);。
3.培訓(xùn)管理一支過(guò)20人團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)?cè)谌鞠到y(tǒng)名列前茅。
離職原因：
公司名稱(chēng)：
起止年月：-04～-01廣發(fā)證券投資有限公司。
公司性質(zhì)：外商獨(dú)資。
所屬行業(yè)：通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
擔(dān)任職務(wù)：采購(gòu)部行政主管。
工作描述：工作職責(zé)：
1.撰寫(xiě)采購(gòu)成本分析報(bào)告，制定成本控制考評(píng)與預(yù)算決策制度;。
2.拓展亞太地區(qū)供應(yīng)商渠道，主持供應(yīng)商價(jià)格談判;。
3.財(cái)務(wù)報(bào)賬，確保采購(gòu)資金落實(shí)到位;。
主要業(yè)績(jī)：
2.年度采購(gòu)成本削減5%，獲公司預(yù)算目標(biāo)達(dá)成獎(jiǎng)勵(lì)。
離職原因：
公司名稱(chēng)：
公司性質(zhì)：外商獨(dú)資。
所屬行業(yè)：通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
金融論文熱點(diǎn)篇十二
1、信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。
目前，我國(guó)的上市公司在披露會(huì)計(jì)信息方面的失真現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，不是根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄來(lái)披露信息，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的屬意捏造數(shù)據(jù)，欺騙投資者。還有一些公司設(shè)置兩套賬目，就是為了逃避有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。也就是說(shuō)造成會(huì)計(jì)信息失真的原因既和公司領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人利益或小集團(tuán)利益進(jìn)行造假有關(guān)，又與社會(huì)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管不力有關(guān)。也為虛假信息流入社會(huì)創(chuàng)造了條件。
2、會(huì)計(jì)信息披露不充分。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定：必須提供必需的重要資料來(lái)確保財(cái)務(wù)報(bào)表的清晰和完整。上市公司的重大事項(xiàng)均應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以說(shuō)明，內(nèi)容要完整易于理解。但在實(shí)際操作中，許多上市公司是很難做到這一點(diǎn)的，常常是將有利于本公司的信息充分披露，而對(duì)本公司不利的或是只言片語(yǔ)甚而只字不提。這實(shí)際上就導(dǎo)致了公眾對(duì)上市公司的償債能力、分部信息等等有一個(gè)錯(cuò)誤或是模糊的認(rèn)識(shí)。
3、會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定：對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。這是明確了會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)間。在《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》中進(jìn)行了更為詳細(xì)的規(guī)定：中期報(bào)告應(yīng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度前六個(gè)月結(jié)束后的兩個(gè)月內(nèi)編制完成并披露，年報(bào)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的四個(gè)月內(nèi)編制完成并披露。如果信息披露的不及時(shí)，那么這個(gè)信息在一定程度上就失去了時(shí)效性和可讀性，變得毫無(wú)意義。
1、完善法律制度、加大執(zhí)法力度。
目前，我國(guó)證券業(yè)的相關(guān)法律有《證券法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等。從數(shù)量上看并不少，但各個(gè)法律都有漏洞。完善上市公司的規(guī)范體系，健全以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的會(huì)計(jì)信息披露制度，對(duì)某些規(guī)則予以細(xì)化，增強(qiáng)具體操作和執(zhí)行性是當(dāng)務(wù)之急。在會(huì)計(jì)信息披露中嘗試增加非財(cái)務(wù)信息、表外信息、預(yù)測(cè)性會(huì)計(jì)信息、不確定性信息、研發(fā)信息、重大投資項(xiàng)目信息等內(nèi)容。要明確規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與合法性應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，從源頭上扼制上市公司及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露虛假信息的動(dòng)機(jī)。再有，加大中介機(jī)構(gòu)的追究力度和法律處罰力度，完全按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，從各個(gè)環(huán)節(jié)保障會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)查清的違規(guī)案件要決不姑息處理要嚴(yán)、緊、狠,使違法者為此付出巨大代價(jià),使整個(gè)市場(chǎng)引以為戒。必須從立法、執(zhí)法上使造假者受到威懾,通過(guò)一切合法手段,提高造假者的造假成本,降低造假收益,徹底清除財(cái)務(wù)造假的土壤和氣候。
2、完善公司結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)信息管理。
目前，我國(guó)證券市場(chǎng)人為操作因素過(guò)大，因此有必要完善上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，對(duì)責(zé)權(quán)、產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清晰地劃分。首先要解決“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，形成以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)分散化為前提的多元化所有權(quán)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。再有，對(duì)董事會(huì)的職權(quán)范圍進(jìn)行清晰的設(shè)定，加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督。三是建立健全從董事會(huì)往下各個(gè)層級(jí)相應(yīng)的責(zé)任制度。四是擴(kuò)大監(jiān)事會(huì)的權(quán)力，樹(shù)立一個(gè)有威信的監(jiān)事會(huì)形象。以上諸種都能做到，才有可能從內(nèi)部控制制度入手，建立健全組織機(jī)構(gòu)控制制度、財(cái)務(wù)記錄控制制度、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序控制制度、會(huì)計(jì)憑證、賬簿及報(bào)表控制制度等，并將每個(gè)制度細(xì)化量化，實(shí)施有力。
3、形成科學(xué)機(jī)制，完善審計(jì)體系。
要切實(shí)解決目前我國(guó)證券市場(chǎng)存在的會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題，形成科學(xué)合理的會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制是必需的。這其中包括了制定部門(mén)在信息披露制度上權(quán)限的明確問(wèn)題，我國(guó)證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露制度一直是以《證券法》為基本指導(dǎo)，由相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施的，只有權(quán)責(zé)明確才能保障會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)可靠。再有，就是要防止人浮于事，木門(mén)之間的相互推諉，在各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間建立順暢的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制。比如在制定上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，需要證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的通力合作，以使同層次規(guī)范在結(jié)構(gòu)體系、措辭等方面盡可能統(tǒng)一格調(diào)，以利于規(guī)范的貫徹執(zhí)行。科學(xué)機(jī)制的形成必是由多元化的人才組成的。完善審計(jì)體系首先要建立委員會(huì)，委員會(huì)的成員會(huì)應(yīng)是理論界和實(shí)務(wù)界的代表聯(lián)合組成，在具體制定的過(guò)程中考慮到各方利益，保證制定準(zhǔn)則時(shí)所持利益立場(chǎng)的中立性和制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)用性。
4、加強(qiáng)道德教育，強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立。
要提高證券市場(chǎng)審計(jì)的獨(dú)立性，就要從加強(qiáng)從業(yè)人員的思想道德建設(shè)，可以從以下三入手：第一，在校學(xué)習(xí)期間，就不斷地通過(guò)理論教學(xué)和實(shí)際案例相結(jié)合的方法對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育。第二，后續(xù)教育要強(qiáng)化。學(xué)生走出校門(mén)后要有一套完整系統(tǒng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德后續(xù)教育和健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的監(jiān)督和考核制度的體制，這不僅會(huì)起到很好的督促作用，也使得從業(yè)者可以在自己的領(lǐng)域一直接收到的是相對(duì)正面的信息。但也不能杜絕一些違規(guī)會(huì)計(jì)師的違規(guī)操作，遇有這種情況就要對(duì)違規(guī)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師強(qiáng)制進(jìn)行職業(yè)道德后續(xù)教育。第三，日常對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任的宣傳要及時(shí)跟上。其形式可以采取課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)題研討會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種教育方式提高職業(yè)在從業(yè)者心中的地位，明確責(zé)任的重要性，明確工作的性質(zhì)，明確違規(guī)后應(yīng)承受的責(zé)任等等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的思想道德建設(shè)是保證證券市場(chǎng)獨(dú)立審計(jì)實(shí)施的最為基礎(chǔ)也最為有利的一道屏障。另外，要保證審計(jì)的獨(dú)立性也要完善應(yīng)完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用和更換機(jī)制，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)在制度上給予有力保障，不能隨意剝奪上市公司自行聘任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的權(quán)利。如遇特殊情況需要改由證監(jiān)會(huì)或證券交易所委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，所需經(jīng)費(fèi)開(kāi)支可以通過(guò)設(shè)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)基金的方式加以解決。盡量的消除政府行政人員對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)、發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)時(shí)的干預(yù)，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)在實(shí)質(zhì)上能夠保持獨(dú)立。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，證券市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急是必須根據(jù)實(shí)際情況建立獨(dú)立的審計(jì)系統(tǒng)，作為法律法規(guī)的重要補(bǔ)充對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行保證。這樣既有利于規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，又能完善會(huì)計(jì)管理制度體系，最終達(dá)到改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的目的。
金融論文熱點(diǎn)篇十三
當(dāng)前，河北省保定市就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。勞動(dòng)力資源供大于求、中小型企業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制不完善是導(dǎo)致失業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大的主要原因?；诖?，文章提出完善勞動(dòng)力市場(chǎng)、社保制度，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策；對(duì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別稅率和稅收補(bǔ)貼的稅收政策；進(jìn)一步扶持中小金融機(jī)構(gòu)和加大小額信貸工作力度的金融政策。
就業(yè)和再就業(yè)是近年來(lái)河北省保定市的一個(gè)工作重點(diǎn)，特別是受到金融危機(jī)的影響，大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)及出口企業(yè)瀕臨破產(chǎn)造成大量工人失業(yè)，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題，使全市就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻。展望“十二五”時(shí)期全市就業(yè)與再就業(yè)形勢(shì)，其有利因素很多，但也存在壓力，本文對(duì)此進(jìn)行分析，并提出擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)政金融政策。
失業(yè)人數(shù)增加，登記失業(yè)率呈上升趨勢(shì)。20xx年年末全市國(guó)有下崗職工人數(shù)為76534人，20xx年二季度末人數(shù)略有下降，為74283人。20xx年到再就業(yè)服務(wù)中心登記的失業(yè)人員人數(shù)略有上升，一季度為35942人，二季度為37459人。加之每年新增勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，更凸顯出勞動(dòng)力供需矛盾與就業(yè)壓力。由此可知，保定市失業(yè)人員絕對(duì)數(shù)量增加，相對(duì)比率提高，這表明保定市的勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
從行業(yè)需求看，72.8%的用人需求集中在餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)。這種以第三產(chǎn)業(yè)為主體的行業(yè)需求結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，這樣的態(tài)勢(shì)仍然會(huì)延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，說(shuō)明發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的主陣地。
從用人單位看，企業(yè)用人占主要地位。其中用人需求約57.4%的比重集中在中小企業(yè)，國(guó)有大中型企業(yè)招工比重極小。商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工既是用人需求的主體，又是求職人員集中求聘的職業(yè)。從百花路勞動(dòng)市場(chǎng)了解到，招聘單位100%為企業(yè)，其中小型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)招聘人數(shù)占主要地位。
（一）勞動(dòng)力資源供給遠(yuǎn)大于需求。
第一，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增長(zhǎng)快。據(jù)20xx年全市1%人口抽樣調(diào)查資料推算，20xx年全市勞動(dòng)適齡人口109.86萬(wàn)人。與20xx年第六次人口普查相比，勞動(dòng)力資源總量增加了37.14萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.61%，占總?cè)丝诘谋戎厣仙?.73個(gè)百分點(diǎn)。第二，外來(lái)勞動(dòng)力大量涌入。保定市當(dāng)前處于快速發(fā)展期，每年都有大量的外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，預(yù)計(jì)保定市外來(lái)勞動(dòng)力每年要超過(guò)20—30萬(wàn)人左右。第三，近年來(lái)受金融危機(jī)影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革力度不斷加大，大量富余人員從企業(yè)下崗或失業(yè)，農(nóng)村也存在大量剩余勞動(dòng)力亟需轉(zhuǎn)移。第四，大學(xué)生就業(yè)依然是個(gè)難題。每年保定市畢業(yè)生近3萬(wàn)人，如此迅速增長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生供給，給就業(yè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)形成巨大壓力。更重要的是，供需對(duì)比只是反映了總量情況，事實(shí)上我國(guó)大學(xué)生就業(yè)還面臨結(jié)構(gòu)不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，往往存在專(zhuān)業(yè)方向、學(xué)位登記、就業(yè)地域等結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。
（二）個(gè)體、微型和中小企業(yè)發(fā)展不足。
從世界各國(guó)的規(guī)律來(lái)看：許多國(guó)家勞動(dòng)力的65%—80%在自由職業(yè)、微型企業(yè)和中小企業(yè)中就業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家每千人微型和中小企業(yè)的數(shù)量是45—55個(gè)，而我國(guó)只有53%的勞動(dòng)力在個(gè)體、微型和中小企業(yè)中就業(yè)，每千人擁有企業(yè)數(shù)量不到30個(gè)。而保定市每千人擁有企業(yè)數(shù)量為26個(gè)。由于個(gè)體、微型和中小企業(yè)發(fā)展不足，造成失業(yè)人口過(guò)多，將會(huì)形成大量的低收入和微薄收入人口，從而擴(kuò)大收入分配差異程度。保定市中小企業(yè)群體龐大但規(guī)模偏小。全市擁有各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織20.6萬(wàn)個(gè)，九成左右民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織徘徊在從業(yè)人員8人以下的個(gè)體工商戶階段。年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)862家，僅占民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)的3.4%。其中年?duì)I業(yè)收入億元以上企業(yè)僅47家，占比僅為5.5%。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程，相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷進(jìn)行調(diào)整。在此過(guò)程中，總會(huì)有一部分行業(yè)的就業(yè)在萎縮，也不斷地會(huì)有新的就業(yè)崗位在增長(zhǎng)，這部分新增的就業(yè)崗位對(duì)勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)有新的要求，而且要求總是越來(lái)越高。從原有就業(yè)崗位上游離出來(lái)的勞動(dòng)力，總有一部分會(huì)因?yàn)閷W(xué)歷、技能、年齡等不適應(yīng)新的崗位要求而失業(yè)。這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象在當(dāng)前及今后一個(gè)階段將長(zhǎng)期存在。據(jù)20xx年保定市勞動(dòng)力市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年市場(chǎng)求人倍率（用人單位需求與求職人數(shù)之比）為0.86，求職成功率為56%，表明當(dāng)年進(jìn)入市場(chǎng)的每100名求職者中有14人是因?yàn)橛萌诵枨蟛蛔愣茨芫蜆I(yè)，另有30人是因?yàn)楣┣笃ヅ渖系脑驅(qū)е聞趧?dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)流失。
（四）市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制不完善。
一方面，就業(yè)和再就業(yè)經(jīng)費(fèi)緊張，尤其是縣、區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施落后，同時(shí)又缺乏資金投入，無(wú)法形成市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)就業(yè)氛圍。勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)不健全，信息傳遞滯后，影響供需雙方對(duì)勞動(dòng)用工需求的了解。另一方面，目前，各級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)就業(yè)人員培訓(xùn)起點(diǎn)及培訓(xùn)質(zhì)量較低，大部分只是培訓(xùn)初、中級(jí)技術(shù)，難以滿足對(duì)高技術(shù)人才的需求，同時(shí)，一些企業(yè)用工行為不規(guī)范也導(dǎo)致勞動(dòng)者就業(yè)相對(duì)困難。
由表可知，85.9%的失業(yè)者表示找工作時(shí)沒(méi)有獲得過(guò)街道或勞動(dòng)保障等政府部門(mén)的幫助支持；91.6%的失業(yè)者表示尚未領(lǐng)取過(guò)最低生活保障金；95.9%的失業(yè)者表示從未得到過(guò)工會(huì)、殘聯(lián)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體的幫助支持；79.7%的失業(yè)者表示沒(méi)有獲得過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的幫助支持?？梢?jiàn)，保定市作為處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中等城市，對(duì)于失業(yè)者再就業(yè)而言，來(lái)自正式支持（政府的支持、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)等）的缺失與滯后，是導(dǎo)致失業(yè)增加的另一原因。
（一）促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策。
1、加快完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，增加職業(yè)教育和培訓(xùn)投入，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，適應(yīng)就業(yè)需求。目前，全市建立規(guī)范的職業(yè)介紹所，全面開(kāi)展勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)和“一三一”服務(wù)活動(dòng)，使勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系更加完善。加強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，拓寬就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要重視民辦中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，按照“加快發(fā)展、規(guī)范管理”的原則發(fā)展，培育以公益性為主，民辦中介、中外合資合作等多種形式為補(bǔ)充的勞動(dòng)力市場(chǎng)中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足各類(lèi)人員、各用人層次需要。延伸市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)要向街道延伸，不僅在城區(qū)街道辦事處、人口集中的鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)中心，在城市社區(qū)應(yīng)普遍設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)站。勞動(dòng)力市場(chǎng)的.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相同步，并向農(nóng)村延伸，逐步形成聯(lián)通城鄉(xiāng)、覆蓋全市的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、完善社會(huì)保障制度，增強(qiáng)就業(yè)安全機(jī)制。一是確保勞動(dòng)適齡人口的基本生活保障，首先解決失業(yè)、待業(yè)人員的后顧之憂；其次為企業(yè)人員流動(dòng)創(chuàng)造條件。許多國(guó)有和集體企業(yè)希望充實(shí)人員，但是由于富余人員過(guò)多，而且富余人員走向社會(huì)又害怕沒(méi)有保障，不愿離開(kāi)，從而造成企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，給企業(yè)更新人員帶來(lái)很大阻力。另外，應(yīng)簡(jiǎn)化辦理企業(yè)職工流動(dòng)手續(xù)。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)彈性系數(shù)大，吸納勞動(dòng)力能力強(qiáng)；二是對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求彈性大，新興的金融、保險(xiǎn)、電信、中介服務(wù)等部門(mén)要求文化程度較高的勞動(dòng)力，而傳統(tǒng)的商業(yè)、飲食、社區(qū)服務(wù)等部門(mén)則可以吸納一些文化程度較低的勞動(dòng)力。
首先，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)性先導(dǎo)行業(yè)，盡快形成快捷高效、各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，從根本上提高通信設(shè)備的現(xiàn)代化水平，同時(shí)形成發(fā)達(dá)的金融保險(xiǎn)業(yè)。通過(guò)這些先導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而大大擴(kuò)展就業(yè)容量。
其次，加快發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)是保定關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，具有較高的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶動(dòng)力。保定有著豐富的旅游資源，要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，增大投入，優(yōu)化布局，加強(qiáng)資源整合和宣傳推介，提高保定旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒔M織化水平，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位。
最后，加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷完善和人民生活質(zhì)量的日益提高，社區(qū)服務(wù)業(yè)具有良好的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力，將成為城市經(jīng)濟(jì)中獨(dú)特的新興產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)角度來(lái)看，社區(qū)服務(wù)業(yè)兼具就業(yè)彈性大和適合勞動(dòng)力面廣的兩大突出優(yōu)勢(shì)，更是吸納勞動(dòng)力的良好渠道。今后保定市在產(chǎn)業(yè)政策中應(yīng)把社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入著重培育的新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)財(cái)政、金融政策，對(duì)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)給予充分的扶持，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
（二）促進(jìn)就業(yè)的稅收政策。
對(duì)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別稅率，通過(guò)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別稅率等稅收優(yōu)惠，使它們的利潤(rùn)率不致為負(fù)或接近那平均利潤(rùn)率水平，以扶持其發(fā)展。
對(duì)服務(wù)業(yè)給予傾斜政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政府在促進(jìn)傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，應(yīng)提供較為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，在稅收發(fā)票的最低營(yíng)業(yè)額、注冊(cè)資本、資質(zhì)要求等方面降低進(jìn)入門(mén)檻，讓從事社區(qū)服務(wù)的民間資本進(jìn)入，特別是對(duì)微利服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)各種稅收減免等優(yōu)惠政策，以優(yōu)化政策環(huán)境。
支持與規(guī)范就業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)從事就業(yè)介紹、勞動(dòng)者崗位能力培訓(xùn)的中介機(jī)構(gòu)給予稅收減免和政府資金支持，給予對(duì)外勞務(wù)輸出的中介機(jī)構(gòu)稅收補(bǔ)貼。
（三）促進(jìn)就業(yè)的金融政策。
加大小額信貸工作力度，進(jìn)一步完善小額貸款各項(xiàng)制度和機(jī)制。新的就業(yè)扶持政策將小額擔(dān)保貸款政策放到了非常重要的位置，并且在對(duì)象、范圍上進(jìn)行了適當(dāng)擴(kuò)展。在各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策中，小額信貸扶持政策是下崗失業(yè)人員最關(guān)注的。要按新的扶持政策，進(jìn)一步調(diào)整和完善小額信貸工作制度，按照以人為本的理念改進(jìn)擔(dān)保程序，使有限資金發(fā)揮更大、更強(qiáng)的作用，促進(jìn)再就業(yè)。
相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的政策支持力度。適度降低對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的增加，只要適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合相關(guān)政策規(guī)定的準(zhǔn)入條件，就予以支持；由于中小金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有國(guó)家信譽(yù)作保證，同時(shí)市場(chǎng)占有份額小，抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力弱，服務(wù)對(duì)象又主要是中小企業(yè)，因此，對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸政策和稅收政策應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。
加大對(duì)社區(qū)就業(yè)的資金支撐力度。目前資金缺乏已成為制約社區(qū)就業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，應(yīng)當(dāng)努力開(kāi)辟政策與資金扶持的空間：政府應(yīng)劃出專(zhuān)項(xiàng)資金作為社區(qū)就業(yè)扶持金，并調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源多方籌集資金，用于增加對(duì)社區(qū)就業(yè)的投入，如公益性崗位就業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)從業(yè)者供給小額貸款和貼息貸款或銀行貸款擔(dān)保。更為重要的是，要把相關(guān)政策與資金扶持措施落實(shí)到位，并朝著正規(guī)化和制度化的方向發(fā)展，以建立和完善針對(duì)社區(qū)就業(yè)的政策與資金扶持的支撐系統(tǒng)。
金融論文熱點(diǎn)篇十四
系統(tǒng)考察金融衍生產(chǎn)品自誕生以來(lái)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理作用與風(fēng)險(xiǎn)，分析它給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的利弊，無(wú)疑對(duì)我國(guó)發(fā)展金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
(一)金融衍生產(chǎn)品作用。
金融衍生產(chǎn)品主要可分為利率產(chǎn)品、外匯產(chǎn)品和股指期貨產(chǎn)品。從這三類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)生背景和發(fā)展歷程看，其產(chǎn)生和壯大的根本原因在于其能滿足企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需求。經(jīng)過(guò)三十余年的發(fā)展，金融衍生產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融的促進(jìn)作用，更主要地表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)管理。
一是規(guī)避和管理系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)中，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)占50%左右，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)成為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具如保險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債管理和證券投資組合等均無(wú)法防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，金融衍生產(chǎn)品卻能以其特有的對(duì)沖和套期保值功能，有效規(guī)避利率、匯率或股市等基礎(chǔ)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生不利變動(dòng)所帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，因此，1993年以來(lái)，資產(chǎn)規(guī)模在50億美元以上的大銀行和大型金融機(jī)構(gòu)幾乎全部使用衍生工具防范利率等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
二是增強(qiáng)金融體系整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。金融衍生產(chǎn)品具有規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)功能，可將風(fēng)險(xiǎn)由承受能力較弱的個(gè)體轉(zhuǎn)移至承受能力較強(qiáng)的個(gè)體，將金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)承受力較弱企業(yè)的強(qiáng)大沖擊，轉(zhuǎn)化為對(duì)承受力較強(qiáng)的企業(yè)或投機(jī)者的較小或適當(dāng)沖擊，有的甚至轉(zhuǎn)化為投機(jī)者的盈利機(jī)會(huì)，強(qiáng)化了金融體系的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加了金融體系的穩(wěn)健性。
三是提高經(jīng)濟(jì)效率。這主要是指提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和金融市場(chǎng)效率。前者體現(xiàn)為給企業(yè)提供更好規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的工具，降低籌資成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；后者體現(xiàn)為以多達(dá)2萬(wàn)余種的產(chǎn)品種類(lèi)極大地豐富和完善了金融市場(chǎng)體系，減少了信息不對(duì)稱(chēng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分配，提高定價(jià)效率等。
四是拓展了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍，創(chuàng)造了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。過(guò)去二十年里，國(guó)際活躍的金融機(jī)構(gòu)大幅度提高了衍生工具利潤(rùn)在其利潤(rùn)總額中的比重，當(dāng)前每天的全球交易總額近3萬(wàn)億美元，西方發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)收入已占總收入的40%～60%。
雖然金融衍生產(chǎn)品促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展，但因其自身特點(diǎn)以及投機(jī)者的過(guò)度投機(jī)，導(dǎo)致日本東京證券公司、巴林銀行、美國(guó)長(zhǎng)期資本管理公司等破產(chǎn)，對(duì)世界金融市場(chǎng)造成較大沖擊，使其受到了越來(lái)越多的非議。那么，金融衍生產(chǎn)品在發(fā)揮其正面作用的同時(shí)，在實(shí)踐中是增加還是降低了金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)呢？實(shí)證分析表明，在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，金融衍生產(chǎn)品并未增大金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，更多的是降低了其風(fēng)險(xiǎn)。
在減少了股票指數(shù)的波動(dòng)性，有9組表明不增加股票指數(shù)的波動(dòng)性，有1組表明增加了股票指數(shù)的波動(dòng)性，總體看是減少了整個(gè)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)自身風(fēng)險(xiǎn)變化，國(guó)際清算銀行(bis)進(jìn)行了大量研究，以1995年1月至2002年9月間為分析區(qū)間，分別對(duì)美國(guó)10年國(guó)債和標(biāo)準(zhǔn)普爾500的期貨與期權(quán)市場(chǎng)的波動(dòng)性與交易量月度數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，發(fā)現(xiàn)基本呈現(xiàn)不相關(guān)或負(fù)相關(guān)，具體回歸結(jié)果如表1所示。由此說(shuō)明，在剔除季節(jié)性因素影響后，該市場(chǎng)波動(dòng)性急劇上升時(shí)，投機(jī)者會(huì)因風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大難以把握而主動(dòng)減少交易，交易量降低會(huì)在一定程度上不支持波動(dòng)性持續(xù)走高，反過(guò)來(lái)有助于降低該市場(chǎng)的整體風(fēng)險(xiǎn)。
從國(guó)際上出現(xiàn)重大金融事件或金融危機(jī)時(shí)期金融衍生產(chǎn)品的市場(chǎng)表現(xiàn)看，在金融動(dòng)蕩加劇時(shí)期，全球金融衍生產(chǎn)品交易劇增，金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)較好地發(fā)揮了其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能，極大緩沖和弱化了全球金融風(fēng)險(xiǎn)。如表2所示，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)的1997年6月至12月期間，各個(gè)季度末全球場(chǎng)內(nèi)金融衍生產(chǎn)品未平倉(cāng)合約名義本金余額和交易量均出現(xiàn)了大幅度上升，前者從危機(jī)前的9.9%增至危機(jī)期間的14.3%、21.5%和14.8%。在其后爆發(fā)的俄羅斯危機(jī)、“9·11”事件、世通案件期間，全球場(chǎng)內(nèi)金融衍生產(chǎn)品交易量均一致地出現(xiàn)大幅上升。
二、我國(guó)金融衍生產(chǎn)品需求分析。
金融風(fēng)險(xiǎn)按金融產(chǎn)品劃分，可分為外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和股市風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為，能夠防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融衍生品在我國(guó)已經(jīng)存在較強(qiáng)烈的需求。
(一)外匯衍生產(chǎn)品需求不斷增加。
目前，我國(guó)實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制，美元的幣值與人民幣幣值保持相對(duì)穩(wěn)定，而美元是自由浮動(dòng)貨幣，美元對(duì)他國(guó)貨幣匯率的變動(dòng)會(huì)間接影響人民幣對(duì)他國(guó)貨幣匯率，使持有外匯或以外幣結(jié)算的企業(yè)面臨匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)1996年實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換，資本項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管制，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶實(shí)行限額管理，其限額原則上為上經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的20%，境外機(jī)構(gòu)可以保留外匯，不用結(jié)售匯。這樣，持有外匯的境內(nèi)機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，均面臨一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)，需要通過(guò)外匯衍生產(chǎn)品交易，規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
從我國(guó)外匯金融資產(chǎn)總量看，2002年末銀行外幣存款達(dá)12159.08億元人民幣，占同期銀行總資產(chǎn)的7%左右，銀行持有的國(guó)外凈資產(chǎn)為31746.34億元人民幣；外匯儲(chǔ)備2003年3月末已達(dá)到3160.1億美元；銀行間外匯市場(chǎng)2002年交易量達(dá)971.9億美元。隨著我國(guó)外匯資產(chǎn)總量增大，交易規(guī)?？焖僭黾樱媾R匯率風(fēng)險(xiǎn)的可能也越來(lái)越大，對(duì)外匯衍生產(chǎn)品需求越來(lái)越強(qiáng)烈。
從外資外貿(mào)角度看，截止2002年底，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到51384.23億元，外貿(mào)依存度達(dá)到50.18%，外商直接投資達(dá)527.43億美元，若按照留存20%的比例計(jì)算，外資外貿(mào)企業(yè)每年約10000億人民幣的外匯面臨較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。加之近年來(lái)進(jìn)出口總額和外貿(mào)依存度分別以年均10%和2%～3%的速度增長(zhǎng)，未來(lái)匯率風(fēng)險(xiǎn)將隨之增加。盡管結(jié)售匯管理規(guī)定已允許有遠(yuǎn)期支付合同或者償債協(xié)議的用匯單位可以通過(guò)外匯指定銀行辦理遠(yuǎn)期買(mǎi)賣(mài)及其他保值業(yè)務(wù)，但受風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、交易成本、信息不對(duì)稱(chēng)等影響，國(guó)內(nèi)企業(yè)未能有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。另外，人民幣對(duì)其他貨幣的相對(duì)貶值，對(duì)以外貿(mào)為主的企業(yè)產(chǎn)生了不同影響，特別是加大了進(jìn)口為主的外貿(mào)企業(yè)從美國(guó)以外的國(guó)家進(jìn)口材料的成本，從而使其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下降。因此，這類(lèi)企業(yè)會(huì)對(duì)金融衍生產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求，希望通過(guò)套期保值或?qū)_等方式鎖定進(jìn)口成本，規(guī)避匯率不利變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
總體看，較大規(guī)模的外匯金融資產(chǎn)和外貿(mào)依存度表明，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體外資外貿(mào)部門(mén)面臨著較大的外匯風(fēng)險(xiǎn)，客觀上對(duì)外匯衍生產(chǎn)品等避險(xiǎn)工具提出了需求。今后，隨著資本項(xiàng)目的開(kāi)放，這一需求將會(huì)在外匯衍生產(chǎn)品交易種類(lèi)和交易規(guī)模上呈現(xiàn)更快的增長(zhǎng)。
(二)利率衍生產(chǎn)品需求逐步加大。
我國(guó)自1995年提出利率市場(chǎng)化改革基本思路以來(lái)，利率波動(dòng)性逐步增加，變動(dòng)頻率加快，利率風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。1996年至2002年，我國(guó)連續(xù)8次下調(diào)利率，一年期存款利率從8.96%下調(diào)至1.98%，波動(dòng)性較大。在市場(chǎng)利率方面，已形成了以銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間回購(gòu)市場(chǎng)、銀行間和交易所債券市場(chǎng)為基礎(chǔ)的二級(jí)市場(chǎng)利率；票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率已放開(kāi)；國(guó)債和金融債券發(fā)行采取市場(chǎng)化招標(biāo)方式；在金融機(jī)構(gòu)存貸款利率管理方面，改革范圍不斷放寬，利率風(fēng)險(xiǎn)逐步增大，如放寬縣以下金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款利率上浮幅度，在部分農(nóng)村信用社進(jìn)行了利率市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，大額外幣存款利率(300萬(wàn)美元以上)可以由金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商確定等。在利率逐步市場(chǎng)化的環(huán)境下，金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)所面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)逐步升高，迫切需要通過(guò)利率掉期等衍生產(chǎn)品交易降低借貸成本，增加企業(yè)利潤(rùn)。
從與利率變動(dòng)密切相關(guān)的金融資產(chǎn)規(guī)?？矗刂?002年底，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款總額達(dá)182295.33億元，各項(xiàng)貸款總額為139436.56億元，各類(lèi)有價(jià)證券余額為34267.11，面臨利率風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)總量很大，對(duì)利率衍生產(chǎn)品需求規(guī)模較高。
從金融資產(chǎn)品種特點(diǎn)看，由于同業(yè)拆借和回購(gòu)品種交易期限品種較少，且期限較短，二級(jí)市場(chǎng)短期利率波動(dòng)性相對(duì)較低。而交易所債券市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)交易品種固息債占比較高，期限以中長(zhǎng)期為主，在目前利率低谷時(shí)期，各商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司為了提高短期無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益，大量投資中長(zhǎng)期債券，若未來(lái)利率上升，該種投資結(jié)構(gòu)將引致很大風(fēng)險(xiǎn)，使這些金融機(jī)構(gòu)對(duì)利率類(lèi)衍生產(chǎn)品存在較強(qiáng)的需求。
總體看，盡管我國(guó)利率尚未完全市場(chǎng)化，但債券市場(chǎng)利率風(fēng)險(xiǎn)較。
金融論文熱點(diǎn)篇十五
通過(guò)對(duì)其財(cái)政金融政策的研究發(fā)現(xiàn)，琿春國(guó)際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)并存的時(shí)期，還處于發(fā)展的階段，有完善的方面，也有很多不足之處。并對(duì)此進(jìn)行了研究。
琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)財(cái)政政策金融政策。
（一）琿春國(guó)際合作示范區(qū)的背景概述。
琿春市位于中國(guó)圖們江一帶，處在進(jìn)入日本海的咽喉部位。自國(guó)務(wù)院頒發(fā)長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略路線后，琿春市政府將琿春市設(shè)立成為了一座窗口化城市，不斷與韓日俄朝等過(guò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流以及合作建設(shè)，為琿春市的經(jīng)濟(jì)起到了很大的推動(dòng)作用，并帶動(dòng)了整個(gè)延邊地區(qū)的發(fā)展。
（二）琿春國(guó)際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年年底，合作區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元，同比增長(zhǎng)13.5%；財(cái)政收入3.8億元，同比增長(zhǎng)31.5%；出口加工區(qū)完成進(jìn)出口總額6億美元，同比增長(zhǎng)10%；互市貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬(wàn)人次，對(duì)俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長(zhǎng)合作會(huì)議、國(guó)際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇，區(qū)域合作主導(dǎo)地位顯著提升。全年接待游客151萬(wàn)人次、旅游總收入19億元，同比分別增長(zhǎng)20.2%和27%。
（一）琿春國(guó)際合作示范區(qū)財(cái)政金融政策的內(nèi)容。
琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)，對(duì)于一部分產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策；在琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收減免政策，對(duì)此類(lèi)產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個(gè)百分點(diǎn)；凡在琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類(lèi)企業(yè)，均可繼續(xù)享有直至到達(dá)期限為止；由國(guó)家的政府支持，對(duì)琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度，從而達(dá)到地方稅收減免的政策；對(duì)于外商的投資引進(jìn)，琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)對(duì)外商投資引進(jìn)的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則，加速此類(lèi)企業(yè)的發(fā)展；根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的大小，以及對(duì)琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)所作出貢獻(xiàn)的不同，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)以內(nèi)、30萬(wàn)以內(nèi)以及100萬(wàn)以內(nèi)不等。
1、對(duì)新入駐琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實(shí)行的稅收返還政策以及稅收減免政策，令示范區(qū)內(nèi)的各類(lèi)新入駐企業(yè)越來(lái)越多，從而在基本數(shù)量上擴(kuò)大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)對(duì)優(yōu)秀個(gè)體也實(shí)行了許多財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。這一政策的實(shí)施，為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來(lái)福利的同時(shí)，也提高了個(gè)體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識(shí)。
3、俄羅斯等國(guó)際友人的增多，在琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行走動(dòng)時(shí)，簡(jiǎn)單的衣、食、住、行上的花銷(xiāo)均可用本國(guó)的貨幣進(jìn)行交易，極大便利了他們的行程以及消費(fèi)途徑，也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整，盧布等貨幣可以廣泛流通，為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動(dòng)作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系，在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下，國(guó)內(nèi)外的旅游人員逐年增多，大大促進(jìn)了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先，在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性，投資項(xiàng)目過(guò)于分散，盲目性較高。前來(lái)投資的企業(yè)更注重琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景，示范區(qū)應(yīng)抓住重點(diǎn)，實(shí)施更加優(yōu)厚的財(cái)政政策，從更多財(cái)政政策方面落實(shí)優(yōu)惠政策的實(shí)施。
其次，在稅收政策方面，尚未完全落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后，存在一系列的問(wèn)題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)尚處于建設(shè)初期階段，因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善，存在許多局限性和欠缺之處。金融機(jī)構(gòu)的增多，致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多，針對(duì)這種情況的出現(xiàn)，示范區(qū)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策出現(xiàn)了問(wèn)題，采取向財(cái)政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來(lái)的壓力。這種臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策的出臺(tái)，雖快速解決了當(dāng)前不良資產(chǎn)所帶來(lái)的嚴(yán)重金融問(wèn)題，但助長(zhǎng)了這種資產(chǎn)的`增長(zhǎng)，長(zhǎng)此以往，會(huì)對(duì)琿春市政府帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
（一）完善琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的政府投資政策。
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中，應(yīng)加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條，給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展，穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊(yùn)，生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要，關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)急需更換生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助，令該企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
（二）促進(jìn)并落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)于稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施必須有針對(duì)性和突出性，對(duì)于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū)，稅收優(yōu)惠政策應(yīng)加大力度，不能將稅收政策一概而論，多鼓勵(lì)，少稅收甚至無(wú)稅收，這樣才能帶動(dòng)貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度。
對(duì)琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，琿春市政府應(yīng)加大扶持力度，通過(guò)對(duì)示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進(jìn)，對(duì)示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進(jìn)行考核和提高，在服務(wù)水平方面，不斷進(jìn)行培訓(xùn)和交流，力求規(guī)范服務(wù)行業(yè)水平，從而提升示范區(qū)整體服務(wù)水平。
本文對(duì)于琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的財(cái)政金融優(yōu)惠政策進(jìn)行了優(yōu)勢(shì)與弊端兩者的探討，并進(jìn)行了進(jìn)一步的探索，發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實(shí)施，令琿春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，為琿春市的招商引資迎來(lái)了許多機(jī)遇。并在琿春市的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí)，也把琿春市逐漸進(jìn)行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變，逐漸成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的窗口化國(guó)際化城市。從根本意義上說(shuō)，琿春國(guó)際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展，以及優(yōu)惠政策的實(shí)施，為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn)，為振興東北老工業(yè)基地做出了表率，促進(jìn)了民族和諧和穩(wěn)定，弘揚(yáng)了我國(guó)少數(shù)民族豐富文化，也對(duì)我國(guó)邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的提升作用。
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