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金融論文熱點篇一
【摘要】近年來,大量的研究分析表明,地表的平均溫度已經(jīng)有了大幅的提升,導(dǎo)致全球溫度升高的主要原因在于人類活動產(chǎn)生大量的二氧化碳。在過去的幾十年中,溫室效應(yīng)導(dǎo)致海平面上升,如果此類狀況持續(xù)下去,氣候變化會對生態(tài)系統(tǒng)和淡水供應(yīng)產(chǎn)生很大的影響,導(dǎo)致人們的居住環(huán)境發(fā)生很大的變化,對人類未來的生存和發(fā)展產(chǎn)生威脅。經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的模式,應(yīng)該按照低碳經(jīng)濟的方式進行各類生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟 金融支持 體系
1.1碳金融市場的要素
1.1.1按照交易機制劃分
按照交易機制對碳金融市場進行劃分,碳金融得以發(fā)展的基礎(chǔ)在于碳交易市場的完善,這個市場主要分成兩個不同的市場,其一是在交易中以配額為基礎(chǔ),在交易中以排放權(quán)指標為基礎(chǔ)。配額市場是對總量限制,在交易機制創(chuàng)建的基礎(chǔ)上建立的,在總量分析的基礎(chǔ)上,涉及排放權(quán)的交易。其二是以項目為基礎(chǔ)的市場,在減排的環(huán)節(jié)中,完善減排的交易。在進行配額交易的環(huán)節(jié)中,配額市場和項目市場相互的關(guān)聯(lián),但是現(xiàn)在由于總量產(chǎn)生一定的限制,就不會產(chǎn)生更加嚴格的激勵。所以,在配額市場交易的環(huán)節(jié)中,其成本更低,但是會產(chǎn)生更大的流動性。
1.1.2按照交易動機劃分
在對交易動機的分析中,碳金融市場可以劃分成強制性履約碳市場和自愿碳市場。其中,強制性履約碳市場促進了國際碳市場的發(fā)展,并且在這個基礎(chǔ)上,很多國家已經(jīng)通過履約的方式,發(fā)展了區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排項目,在發(fā)展的環(huán)節(jié)中,有效的對各方的利益進行了平衡。而且隨著低碳市場的不斷的發(fā)展,自愿減排發(fā)展非常的迅速,而且交易額不大,在標準競爭的環(huán)節(jié)中,可以實現(xiàn)有效市場的挖掘,對主體的積極性進行調(diào)動。
1.2碳金融交易所
現(xiàn)在,在全球范圍內(nèi)還沒有形成完善的碳排放權(quán)交易市場,而且在全球碳交易的環(huán)節(jié)中,各個國家還在嘗試的建立碳交易所,對不同區(qū)域的碳交易模式進行探索。現(xiàn)在,全球范圍內(nèi),最有名的交易所是美國芝加哥氣候交易所。這個交易所的發(fā)展規(guī)模非常大,而且引起了人們的廣泛關(guān)注。
1.3碳金融市場參與者
碳金融市場的參與的主體非常多,不僅僅包括碳排放權(quán)的使用者,也包括碳排放權(quán)的供應(yīng)者和投資者。
碳排放權(quán)的最終的使用者是面臨碳排放約束的國家和企業(yè),在《京都議定書》中已經(jīng)明確的對發(fā)達國家進行了相應(yīng)的約束,并且對自愿參與溫室氣體減排的企業(yè)進行了相關(guān)的約束。碳排放權(quán)的最終的使用者可以通過自己實際的碳排放量購買配額,從而完善相關(guān)的監(jiān)管機制,防止在生產(chǎn)和經(jīng)營的環(huán)節(jié)中受到類似的損失。碳排放權(quán)最終的使用者一般是歐盟和日本等發(fā)達國家,這些國家成為碳金融市場的最大的購買者。
1.4碳金融交易工具
碳金融產(chǎn)品指的是在碳市場上參與各類交易的產(chǎn)品,近年來,碳交易市場在不斷的完善,金融機構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了碳排放權(quán)的轉(zhuǎn)換,已經(jīng)將其轉(zhuǎn)換成及時的交易的商品,而且,形成了各類碳金融產(chǎn)品,各類衍生產(chǎn)品也出現(xiàn)。金融機構(gòu)實現(xiàn)了創(chuàng)新,不斷的完善金融產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)新能力,防止在節(jié)能減排項目實施的環(huán)節(jié)中很多不確定因素導(dǎo)致收益的減少。
通過對碳交易市場的實踐能力的分析,碳金融產(chǎn)品主要分成碳排放權(quán)的遠期、期貨等。遠期交易指的是雙方應(yīng)該通過簽訂合同的方式,從而在特定的時間和價格購買一定數(shù)量的碳排放交易權(quán)。
2.1構(gòu)建平臺,創(chuàng)新機制
2.1.1構(gòu)建統(tǒng)一的碳金融市場
要完善交易平臺的構(gòu)建,促進中國排放權(quán)交易的一體化,完善碳金融市場的交易能力。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)節(jié)中,離不開各項技術(shù)的支持,還要不斷的創(chuàng)新知識,在技術(shù)創(chuàng)新的層面上應(yīng)該需要大量的資金的支持,而且各項技術(shù)要實現(xiàn)配套,并且完善知識密集型人才的培養(yǎng)。上述的要求如果僅僅依靠企業(yè)自身的力量是不能完成的,如果依靠融資的方式,也不能滿足企業(yè)對技術(shù)密集型和知識密集型的需求,所以,應(yīng)該盡快的建立起更高層次的金融市場。
2.1.2發(fā)展多樣化的碳金融工具
與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品存在差別,碳金融產(chǎn)品的交易規(guī)模比較大,所以,在風(fēng)險等級的評估中也提出了更高的要求。因此,在發(fā)展的環(huán)節(jié)中,應(yīng)該站在更高的戰(zhàn)略高度上,進行各項規(guī)劃,建立完善的金融發(fā)展體制,確保體制與低碳經(jīng)濟發(fā)展的步調(diào)一致。商業(yè)銀行應(yīng)該與國際上一些知名的金融機構(gòu)建立聯(lián)系,共同的創(chuàng)新低碳經(jīng)濟和碳金融領(lǐng)域的商品,完善碳金融的發(fā)展規(guī)模,從而在中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展中可以投入更多的資金。與此同時,應(yīng)該鼓勵銀行等機構(gòu)在低碳經(jīng)濟的主題下進行基金等產(chǎn)品的創(chuàng)新,建立完善的碳金融產(chǎn)品,研發(fā)各類衍生工具。
2.2搶占碳交易定價的話語權(quán)
我國應(yīng)該推動人民幣計價國際化的進程,由于在進行碳交易的過程中,價格會受到很多因素的制約,價格的波動也非常大,會產(chǎn)生很大的交易風(fēng)險。中國在進行碳交易的環(huán)節(jié)中,由于各類技術(shù)還不夠高端,這就導(dǎo)致了中國不能占據(jù)碳排放權(quán)的定價話語權(quán),要防止這些不利因素的影響,應(yīng)該將中國的貨幣與碳排放權(quán)緊密的結(jié)合起來。在對貨幣體系變化分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)該將我國的貨幣與碳金融的發(fā)展聯(lián)系在一起。
2.3加大金融信貸支撐力度
加大金融信貸的支撐力度,促進各類低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的金融信貸服務(wù)對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的作用,所以,在低碳經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)節(jié)中,應(yīng)該完善金融信貸的服務(wù)的力度。所以,銀行等機構(gòu)應(yīng)該對環(huán)境質(zhì)量進行科學(xué)的評估,統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量評估的要素,建立完善的綠色信貸評估體系,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),從而對企業(yè)提供大量的經(jīng)濟支持。金融機構(gòu)應(yīng)該完善相關(guān)的政策,通過政策引導(dǎo)的方式,可以使企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟中獲得更多的經(jīng)濟支持。
2.4培育中介服務(wù)市場
本文把握了經(jīng)濟和金融領(lǐng)域發(fā)展的最新趨勢,將低碳經(jīng)濟和金融有機的結(jié)合起來,在對低碳經(jīng)濟研究的基礎(chǔ)上,完善了中國低碳經(jīng)濟發(fā)展中碳金融支持體系的建立。
金融論文熱點篇二
我國實際上存在著隱性的存款保險制度,無論是出于解決長期以來因國家“隱性擔(dān)?!倍鴮?dǎo)致的銀行業(yè)不公平競爭及高道德風(fēng)險的問題的目的,還是為了保護中小儲戶利益的需要,我國都必須建立存款保險制度。然而,受銀行公司治理結(jié)構(gòu)不合理、根深蒂固的國家信用、利率尚未市場化等制約因素的影響,存款保險制度的推出應(yīng)該以解決這幾個方面的問題為前提條件。
存款保險;制約因素;國家信用。
我國有關(guān)存款保險制度理論的研究起步較晚,1993年《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》提出要建立存款保險基金使得國內(nèi)學(xué)者開始于存款保險制度理論的研究。目前,國內(nèi)的研究也形成了一些主流的觀點,從不同的角度論證了我國建立存款保險制度的必要性;而反對意見則通過各自的研究認為存款保險制度的建立不應(yīng)操之過急或者不那么必要。另外,一些學(xué)者則分別通過國外經(jīng)驗借鑒與實證方面對我國存款保險制度建立提出了具體設(shè)計方案。
存款保險制度的建立是一項復(fù)雜而龐大的工程,因為其運行的好壞關(guān)系到整個國家的金融體系的穩(wěn)定與否,乃至全球的金融安全狀況。因此,存款保險制度的建立對于金融環(huán)境、法律基礎(chǔ)、監(jiān)管狀況等有著較為苛刻的要求。我國有關(guān)存款保險的討論已久,至今尚未推出,縱觀我國各方面的狀況,我國存款保險制度的推出仍有以下幾個制約因素需要解決:
(一)銀行公司治理結(jié)構(gòu)不合理。
一個理想的銀行業(yè)風(fēng)險防范體系應(yīng)有三道防線:良好的銀行治理結(jié)構(gòu),審慎監(jiān)管,以及存款保險。這三道防線是相輔相成的,每前一道防線是后一道防線的前提條件。國務(wù)院發(fā)展研究中心的吳慶博士通過研究表明:在銀行業(yè)承擔(dān)的全部風(fēng)險中,第一道防線過濾掉90%,第二道防線過濾掉大約10%,第三道防線承擔(dān)剩下不到1%的風(fēng)險。
然而,我國銀行公司治理結(jié)構(gòu)存在著大量的問題,最明顯的一點就是畸形的發(fā)展模式。受我國宏觀經(jīng)濟快速增長、市場資金需求旺盛的影響,銀行業(yè)整體壞賬率保持在一個較低的水平上,加上存貸款利差受到保護,我國銀行業(yè)的發(fā)展模式就變成簡單的規(guī)模至上的發(fā)展模式。隨著銀行業(yè)改革的不斷深化,將會有更多的城市商業(yè)銀行乃至信用社將會發(fā)股上市,繼續(xù)規(guī)模至上的發(fā)展模式。
在銀行公司治理結(jié)構(gòu)有效的情況下,上述這種發(fā)展模式或許會存在,但沒有理由成為一個普遍的模式,實際上我國銀行業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)成為一種畸形的模式。繁榮的表上數(shù)據(jù)掩蓋了銀行可能存在的問題。我國銀行這種發(fā)展模式是有一定的特殊原因的。其一,在我國商業(yè)銀行尤其是地方性銀行的重組和改革中,為了避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本控制銀行的問題,監(jiān)管部門對私人資本參與銀行股權(quán)進行了嚴格的限制,制定了最高參股比率以及諸多的其他限制性條件。最直接的便是管理者與股東利益的不一致,而不斷地擴張銀行的規(guī)模則符合前者的利益。其二,地方政府通過地方國有企業(yè)參與銀行股權(quán)或者通過政策實施來對銀行施加影響,甚至是實際控制地方性銀行。地方政府的這一動機正好使得銀行管理層更好的來爭取地方政府各項政策和資源的支持。由此就決定了我國銀行業(yè)目前的主流發(fā)展模式。
所謂“皮之不存,毛將焉附?”,在缺乏良好的銀行公司治理下的存款保險制度是弱不禁風(fēng)的。我國當(dāng)前病態(tài)的銀行公司治理嚴重制約著存款保險制度的推出。此問題的改善或者解決將是推出存款保險制度的前提條件之一。
(二)國家信用根深蒂固。
長期以來,我國的隱性存款保險制度對銀行中的全部存款承擔(dān)著全額的擔(dān)保,強大的國家信用深入人心。近幾年,我國的一些重點銀行進行了股權(quán)改革,國家信用也有一定程度的退出,但這種程度很顯然是不夠的。只有當(dāng)存款機構(gòu)具有破產(chǎn)能力時存款人才有損失利益的可能,此時保護存款利益才有必要。我國金融主管當(dāng)局或地方政府對出現(xiàn)經(jīng)營危機或支付危機的存款機構(gòu)總是采取財政資金援助或者是通過行政主導(dǎo)兼并等辦法處理,不允許存款機構(gòu)破產(chǎn)即存款機構(gòu)無破產(chǎn)能力,因為總是有相應(yīng)的機構(gòu)保障著存款者的存款利益,因此,我國的存款類金融機構(gòu)是沒有破產(chǎn)能力的,而存款機構(gòu)具有破產(chǎn)能力卻是存款保險機構(gòu)能夠發(fā)揮作用的前提。故而在我國的國家信用退出達到一定程度以及有關(guān)問題銀行退出的法律標準出臺之前,存款保險制度的效用是非常不明顯的。
(三)利率尚未市場化。
考慮到存款人的風(fēng)險防范意識、存款保險基金的負擔(dān)及投保機構(gòu)的道德風(fēng)險問題,一般會設(shè)立一個存款保險限額。國際上比較認同的做法是使90%以上的存款人的存款得到全額償付。因此這便存在“被保險存款”和“未保險存款”兩種存款,顯然這兩種存款的風(fēng)險程度是不一樣的。但是,當(dāng)前我國尚未實行利率市場化機制,對居民存款執(zhí)行統(tǒng)一的基準利率,如果在存款保險制度執(zhí)行以后仍執(zhí)行統(tǒng)一基準利率,勢必會有失公平于以上兩種存款的存款人,同時這也有悖于風(fēng)險補償?shù)慕?jīng)濟學(xué)原理。這一不公平待遇會導(dǎo)致“未保險存款”的出逃,如果這部分流出銀行系統(tǒng)的資金進入股票或房地產(chǎn)等市場的話,必然會較大幅度的推高相應(yīng)資產(chǎn)的價格,從而產(chǎn)生“泡沫”。
除此之外,由于我國未實行利率市場化,因此每個投保機構(gòu)的經(jīng)營狀況差別,尤其是信用風(fēng)險的不同不能通過貨幣市場的利率差別敏銳的反映出來,那么根據(jù)投保機構(gòu)風(fēng)險狀況而設(shè)計的差別保險費率就沒有操作依據(jù)。如果實行統(tǒng)一保險費率的話,為了追求統(tǒng)一保險費率的公平,多數(shù)好銀行將會像壞銀行那樣冒更大的風(fēng)險去追逐更高的利潤,從而使得整個銀行體系因銀行整體質(zhì)量的下降而承擔(dān)更大的風(fēng)險。
(1)加強金融創(chuàng)新,拓展地方融資渠道。
為鞏固銀行體系的第一道防線,我國銀行業(yè)的改革還需進一步的深化。為改變我國銀行業(yè)畸形的發(fā)展模式現(xiàn)狀,引導(dǎo)其構(gòu)建良好的公司治理模式,可著重從以下兩點入手:一是加強金融創(chuàng)新,鼓勵銀行研發(fā)新的金融產(chǎn)品,拓寬銀行的盈利渠道,而非如今以存貸款利差為主。另外,銀行也可以通過提升自身服務(wù)水平或開展金融服務(wù)創(chuàng)新來吸引投資者或存款人,而非通過高息攬儲;二是拓展地方融資渠道,如允許地方政府定量發(fā)行地方債券等,弱化地方銀行作為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展杠桿的作用,改變地方政府政績考核體系,防止政府盲目擴大銀行規(guī)模以增加地方政績。
(2)放松金融管制,淡出國家信用。
我國的金融領(lǐng)域之所以存在著這么強大的國家信用主要是因為我國存在著嚴格的金融管制,金融機構(gòu)的設(shè)立仍是計劃經(jīng)濟特色的行政審批或特許經(jīng)營。嚴格的金融管制就意味著金融領(lǐng)域由國家政策壟斷,大眾就會把對金融機構(gòu)的信任等同于對國家的信任。因此,弱化國家信用負效用的關(guān)鍵是要從放松金融管制著手。而我國在放松金融管制之前要先完善我國銀行業(yè)的產(chǎn)權(quán)法,銀行的投資人擁有與其出資額相稱的正當(dāng)股權(quán)并受到嚴格保護,并且保證銀行股權(quán)交易的自由化,此時可以適當(dāng)提高私有投資人的股權(quán)比例,以使得銀行的投資人更加多元化,同時,這樣也會激勵投資人對銀行的經(jīng)營進行監(jiān)督。需要強調(diào)的是,國家信用不能完全退出,適當(dāng)?shù)膰倚庞檬蔷S護整個金融體系的穩(wěn)定的需要。
(3)推進利率市場化,提高銀行經(jīng)營自主性。
加快利率市場化改革是我國推出存款保險制度的又一前提步驟。只有當(dāng)利率市場化以后,銀行等一些存款機構(gòu)在存款利率上擁有自主權(quán),其才能夠?qū)Α氨槐kU存款”和“未保險存款”做出利率上的合理安排,這在一定程度上可以避免存款人因未得到風(fēng)險補償而轉(zhuǎn)移資金的情況發(fā)生。同時,銀行可以根據(jù)自身的資金供求狀況、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)風(fēng)險程度等靈活確定業(yè)務(wù)交易的價格水平,實行差別化價格策略,從而引導(dǎo)銀行的競爭方式由傳統(tǒng)的營銷機制、科技力量等非價格競爭轉(zhuǎn)向價格競爭,使得資金價格能夠更多的參與市場競爭,進而提高資本市場上的資源配置效率。另外,存款保險制度的建立也是利率市場化的堅強后盾,尤其是在我國當(dāng)前的金融形勢下。因為我國中小銀行的主要利潤來源于存貸款利差,而利率市場化后這些銀行的盈利壓力增大,業(yè)績將會出現(xiàn)分化,甚至可能造成部分銀行的經(jīng)營困難,因此利率市場化需要存款保險作為其輔助制度。故筆者認為,我國在加快利率市場化改革(已納入“十二五”規(guī)劃)的同時應(yīng)積極推進有關(guān)存款保險制度的法律法規(guī)建設(shè),遵循“先法規(guī)、后籌資、再構(gòu)建”的順序,在利率市場化后的適當(dāng)期限(不宜過長)內(nèi)推出存款保險制度,以保障金融市場的平穩(wěn)運行。
[2]陸桂娟.存款保險的經(jīng)濟學(xué)分析[j].金融研究.20xx(5)。
[3]湯洪波.存款保險制度與銀行公司治理[j].金融研究.20xx(7)。
金融論文熱點篇三
低碳經(jīng)濟,是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,具有經(jīng)濟性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性三個特性。我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀嚴峻,財政金融支持體系存在的問題較多。本文針對現(xiàn)狀和問題提出了建立環(huán)境稅收體系、加大財政支持力度和手段、完善碳交易市場和健全金融支持體系等建議。
低碳經(jīng)濟,是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,在這種經(jīng)濟模式下,經(jīng)濟發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段開發(fā)新能源、實現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用,從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
低碳經(jīng)濟有以下三個特性:第一,經(jīng)濟性。低碳經(jīng)濟追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實現(xiàn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,而不是以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價治理環(huán)境問題。第二,創(chuàng)新性。低碳經(jīng)濟的發(fā)展依靠的是技術(shù)的創(chuàng)新,通過對能源利用技術(shù)等的革新,提高生產(chǎn)效能,從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。第三,可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟的根本目標在于實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全面可持續(xù),既實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、提高人民的生活質(zhì)量和水平,又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護。
目前,中國的經(jīng)濟發(fā)展步伐放緩,在“新常態(tài)”的背景下,中國如何降低資源能耗、治理環(huán)境污染又保障經(jīng)濟的長久健康發(fā)展、履行大國責(zé)任成為全球矚目的問題。
我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)實嚴峻。一方面,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。在“新常態(tài)”背景下,我國進一步強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整,但是,第二產(chǎn)業(yè)所占的比例依然很高,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖快但貢獻率仍有待進一步加強。另一方面,我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢。我國是以煤炭為能源結(jié)構(gòu)主體的國家,且需求量巨大,而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技術(shù)難度較大。同時,我國促進可再生能源如太陽能、風(fēng)力等資源的利用和推廣需要循序漸進,資金、技術(shù)、管理等配置很難一步到位。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上講,需要實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。而技術(shù)的突破需要大量的資金投入和高素質(zhì)專業(yè)人才的長期鉆研,我國在技術(shù)創(chuàng)新的財政支持方面尚欠缺長期的投入機制。
環(huán)境稅收體系不健全。目前,我國還沒有真正建立環(huán)境稅制,對能源消耗所造成的負外部性成本缺乏補償機制?,F(xiàn)有的資源稅、增值稅、消費稅等稅種雖然針對資源利用進行了一定的稅收調(diào)節(jié),但并未突出其補償能源消耗造成的負外部性成本功能,且標準遠低于發(fā)達國家,因此,其環(huán)保節(jié)能的作用較弱,利用稅收手段進行有效調(diào)節(jié)的目的難以實現(xiàn)。相較而言,英國、美國和日本等發(fā)達國家的環(huán)境稅收體系較為完善,不僅能夠利用稅收收入補償企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的破壞,也能夠通過提高企業(yè)成本、利用稅收調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)革新,利用新能源和節(jié)能技術(shù)進行生產(chǎn)。
財政支持投入不足且手段單一。一方面,通過我國公開的政府預(yù)算可以看到,財政支出用于資源和環(huán)境治理的金額較少,所占比例遠低于英美等發(fā)達國家。據(jù)測算,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的資金缺口較大。另一方面,財政支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的手段單一。在目前我國采取的政策手段中,占最大比例的是財政支出和財政補貼手段,而其他財政稅收形式利用的較少,如間接稅收優(yōu)惠、專項基金等手段都沒有得到充分利用。
我國碳交易市場尚不成熟。我國雖然是世界上參與清潔發(fā)展機制(cdm)項目最多的國家,且市場份額居全球首位,但是,由于缺乏交易系統(tǒng)等建設(shè),我國長期在世界碳交易市場上一直都處于低端位置。20xx年,我國全面啟動碳交易市場,成為世界最大的碳交易市場。但是,我國的碳交易市場尚不成熟,和發(fā)達國家相比,不僅起步較晚,且相關(guān)的金融體系建設(shè)較為落后,對碳金融的認識也不夠深刻,交易平臺尚不成熟,交易價格不合理。這不利于我國進一步推進節(jié)能減排、促進技術(shù)革新、發(fā)展低碳經(jīng)濟。此外,我國碳交易市場上的碳金融衍生品較為缺乏,金融體系發(fā)育不足,不利于多元化的投資。
金融支持體系不完善。目前,我國金融機構(gòu)并沒有形成完善的支持機制促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,對能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的貸款等支持體系尚不健全,缺乏綠色金融理念。金融機構(gòu)需要建立間接融資等多方位的體系支持低碳企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新,并加大支持力度,依靠金融創(chuàng)新服務(wù)于低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)。同時,金融機構(gòu)要加強對貸款資金的追蹤管理,從而保障企業(yè)資金的利用效率和管理。
針對上文分析出的問題,本文對財政金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展提出以下四條政策建議:
建立和健全環(huán)境稅收體系。在資源稅改革和環(huán)保稅推出的背景下,要加緊落實環(huán)境稅收體系的相關(guān)政策,充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,通過提高企業(yè)稅收成本的手段促進企業(yè)實現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,突出環(huán)境稅種的環(huán)保節(jié)能的功能。同時,稅收收入作為負外部性成本的補償,應(yīng)成立專項基金,用于環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和生態(tài)恢復(fù)的投入。
加大財政投入,豐富支持手段。中央和地方政府要加大政府預(yù)算中用于資源和環(huán)境治理的比例,并整合專項資金、完善資金管理配套措施加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)的支持力度。同時,要豐富利用財政補貼、財政貼息、以獎代補、稅收優(yōu)惠和政府采購等多種形式支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展,并優(yōu)化補貼等支持環(huán)節(jié),充分調(diào)動企業(yè)積極性提高資源利用效率。此外,對于企業(yè)引進技術(shù)和設(shè)備,也需要提供一定的稅收政策優(yōu)惠,以便于企業(yè)充分利用各方面資源提高生產(chǎn)質(zhì)量和綠色研發(fā)。
完善碳交易市場,開發(fā)碳金融衍生品。一方面,我國需完善碳交易市場,在排放權(quán)交易中加強金融創(chuàng)新,并積極拓展綠色中間業(yè)務(wù),開展風(fēng)險投資基金等。另一方面,我國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗,開發(fā)各類碳金融衍生品,如碳基金、碳期權(quán)、碳期貨、碳信托基金等,豐富投資渠道,并完善相關(guān)機制降低投資風(fēng)險,推動市場發(fā)育。此外,對于低碳企業(yè)上市融資,要加強政策支持,設(shè)立綠色通道,促進并鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入和綠色生產(chǎn)。
建立綠色金融理念,健全金融支持體系。金融機構(gòu)應(yīng)樹立綠色金融的理念,積極建立銀行綠色信貸、間接融資、信用擔(dān)保融資、風(fēng)險投資機制等支持體系,并完善相應(yīng)的配套機制,完善環(huán)境評級標準和風(fēng)險評估機制等,從而發(fā)揮金融的支持和引導(dǎo)作用。同時,要加強對貸款等資金的追蹤管理和監(jiān)督,并通過融資政策引導(dǎo)企業(yè)開展能源審計,從而支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
金融論文熱點篇四
中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟中的重要組成部分,是解決稅費繳納、就業(yè)等多種問題的中堅力量,并從根本上提升工業(yè)的生產(chǎn)總值。隨著我國綜合國力的增強,經(jīng)濟開始呈現(xiàn)全球化的發(fā)展趨勢,更多的外來企業(yè)開始在國內(nèi)生根發(fā)芽,使得競爭白熱化的市場對中小企業(yè)的發(fā)展造成嚴重影響。只有構(gòu)建完善的財政金融扶持政策體系,確保中小企業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟,并推動國民經(jīng)濟水平的進一步提升。
(一)完善社會主義經(jīng)濟體制
中小企業(yè)作為我國現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟體制中的重要組成部分,可以對市場機制進行靈活的反應(yīng),并也作為最有活力[1]、波動頻率較大的重要部分。針對我國經(jīng)濟水平快速發(fā)展的現(xiàn)狀,例如江蘇、浙江、廣東等地的中小企業(yè)都在進行快速發(fā)展,這些地區(qū)的社會主義市場經(jīng)濟的整體水平也都在近幾年來得到了大幅提升。由此可見,促進中小企業(yè)進行發(fā)展,是幫助我國構(gòu)建完善社會主義市場經(jīng)濟體制的有效舉措。
(二)維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定
中小企業(yè)的主要特點便是其屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)類型,雖然其生產(chǎn)的產(chǎn)品還處于較為初級的階段、技術(shù)含量不高,也并不會對員工有過多的要求。但是其就業(yè)方式極為靈活,為農(nóng)民以及相關(guān)無業(yè)人員提供了大量的就業(yè)機會,并有效緩解了我國所面臨的巨大就業(yè)壓力。與此同時,中職院校、高職院校畢業(yè)生的主要就業(yè)渠道也可是中小企業(yè)。由此可見,中小企業(yè)得以快速發(fā)展,是維持我國社會安定、構(gòu)建和諧社會的主要手段。
(三)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與調(diào)整
我國中小企業(yè)的主要特點便是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小、資金充足率較低、科技含量要求不高等特點,這便使得其成為促進我國經(jīng)濟綜合水平發(fā)展的主要部分。各類企業(yè)并存是社會主義經(jīng)濟體制的基本特點,也是現(xiàn)代社會得以持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。目前隨著我國中小企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型、拓展,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化、調(diào)整。
(一)內(nèi)部管理水平差異較大
由于我國中小企業(yè)規(guī)模小、流動資金少,導(dǎo)致大部分的中小企業(yè)并不具備良好的科技創(chuàng)新能力,也無法在市場中樹立形象、自身品牌[2]。這也是造成中小企業(yè)無法抵抗市場風(fēng)險的主要原因,并作為中小企業(yè)的主要特點之一。
相比于大型企業(yè)來說,中小企業(yè)基本處于創(chuàng)業(yè)階段,其整體素質(zhì)差距較大,使得管理工作開展的較為艱難,基本是采用個人管理、家族式管理模式。以這兩種管理模式進行發(fā)展的中小企業(yè),雖然在企業(yè)建立初期,由于家族的凝聚力,使得其可順利經(jīng)營。但在后期生產(chǎn)運營過程中,家族式的管理模式便開始出現(xiàn)各種矛盾、沖突,并嚴重制約企業(yè)的正常發(fā)展。另一方面,在部分中小企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營過程中,還存在資源浪費、環(huán)境污染等問題,這也對其健康、持續(xù)發(fā)展造成惡劣影響。
(二)融資困難
從貸款制度方面來看,目前大部分的金融機構(gòu)制定的貸款制度并不適合中小企業(yè)開展融資。在目前我國實施的中小企業(yè)管理模式主要是利用條塊分割模式,但政府部門中會存在職能重疊、機構(gòu)設(shè)置重復(fù)等問題,這也導(dǎo)致無法為中小企業(yè)提供有效的規(guī)范性服務(wù),也沒有針對中小企業(yè)融資問題專門設(shè)置融資服務(wù)機構(gòu)。從商業(yè)銀行的貸款方面來看,由于商業(yè)銀行的貸款途徑較為困難。針對目前我國對金融體制的優(yōu)化、改革,使得商業(yè)銀行開始朝自主經(jīng)營、自負盈虧的方向發(fā)展,由于商業(yè)銀行過于注重自身的利益,并不愿主動為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。另外,從中小企業(yè)方面來看,由于中小企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不完善,使得其內(nèi)部的財務(wù)制度也會出現(xiàn)不健全的問題。使得商業(yè)銀行對中小企業(yè)的償還能力持懷疑態(tài)度,并不愿意付出資金為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。自商業(yè)銀行的貸款理論開放之后,銀行并沒有將自身的自主定價權(quán)利合理應(yīng)用,金融定價存在較大的漏洞,導(dǎo)致中小企業(yè)承擔(dān)的貸款利率較高,并不要達到高額利率、高擔(dān)保的需求。
(三)社會化服務(wù)體系不健全
對中小企業(yè)進行金融政策扶持是一項較為復(fù)雜、技術(shù)性較強的系統(tǒng)工程。但根據(jù)目前的發(fā)展狀況來看,我國的融資擔(dān)保制度、信息網(wǎng)絡(luò)制度、科技技術(shù)力量的整體水平并無法為中小企業(yè)提供有利的金融服務(wù)。另一方面,由于我國并么誒有設(shè)置類似美國sba結(jié)構(gòu)的管理部門,使得中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的主要問題便是社會公共服務(wù)體系不健全。
(一)構(gòu)建完善的投資引導(dǎo)資金
在我國,中央政策是引導(dǎo)地方政府響應(yīng)、跟隨的主要措施,相關(guān)部門應(yīng)鼓勵出臺政策,并對地方政府形成良好的引導(dǎo)作用,從而起到完善投資引導(dǎo)資金的目的,最終形成中央-地方政府模式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金扶持體系。其中要注意的是,在中央引導(dǎo)資金與地方引導(dǎo)之間的關(guān)系是以股權(quán)的方式存在的,并不是一般的行政上下級關(guān)系。也可以將其看作為,由中央政府為主導(dǎo)的資金,對地方政府資金具備知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、決策權(quán)等,但不能對其直接命令,要讓引導(dǎo)資金確保其獨立自主的存在形式。
第一,政府應(yīng)不斷提升資金的投入力度,才能更好地惠及中小企業(yè)。第二,政府應(yīng)將創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金充分利用起來,并確保具備保本、循環(huán)利用的效果。政府的引導(dǎo)資金通過上市、并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種退出形式獲得可觀的利益匯報,從原則上來說,可以進行第二輪的引導(dǎo),并將資金轉(zhuǎn)向下一波中小企業(yè)的引導(dǎo)中。第三,要將引導(dǎo)資金的杠桿作用充分發(fā)揮出來,由政府出資的引導(dǎo)資金,可以將其以4倍進行放大,并對其他社會中的各項資本產(chǎn)生吸引,便會出現(xiàn)二次的放大效應(yīng)。通過這樣的方式,可以將市場手段優(yōu)勢充分發(fā)揮,并對中小企業(yè)融資難的問題完美解決。
另一方面,從管理模式方面來說,由于在我國東部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金發(fā)展進程較快且較為成熟,因此便可以將其引導(dǎo)模式、運行模式在全國范圍內(nèi)進行大范圍推廣。這種運行模式中主要包括參股、跟進投資、融資擔(dān)保等。
(二)構(gòu)建完善的中小企業(yè)融資專項貸款扶持政策
1.轉(zhuǎn)向貸款扶持政策構(gòu)建設(shè)計方案
在對專項貸款機制進行設(shè)計的過程中,應(yīng)根據(jù)四方主體作為主要設(shè)計框架。其中主要包括:第一,要將財政資金進行整合,從而確保轉(zhuǎn)向貸款資金不會出現(xiàn)分散以及碎片化的現(xiàn)象發(fā)生。針對中小企業(yè)在融資過程中所使用的轉(zhuǎn)向資金,要加強對其使用、效益等情況的掌握程度,并對專項資金客觀存在的重要性、規(guī)模性、合理性進行科學(xué)評價、管理,才能確保專項資金被赫爾利利用,達到集中財力做大事的目標。第二,要將政策性國有銀行作為扶持政策體系的構(gòu)建樞紐,要將審查、監(jiān)管、資金使用等各方面的作用充分發(fā)揮出來。其中主要包含對各種政策性專項貸款的規(guī)劃制定、政策性國有銀行對商業(yè)銀行提出的申請進行嚴格審核。另外,對于封校較高的項目來說,要將中小企業(yè)的信用[3]、資質(zhì)等各方面發(fā)展情況了解清除。第三,要將商業(yè)銀行當(dāng)做主要承辦對象。主要是由于商業(yè)銀行具備專業(yè)較強的風(fēng)險評估作用,并可以對各方信息進行充分采集與加工。商業(yè)銀行的主要作用便是對中小企業(yè)的授信扶持政策不斷完善,并使其信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作流程盡量規(guī)范,可以對中小企業(yè)進行準確的評估,并促進中小企業(yè)不斷加快融資速度。
2.操作專項貸款需要注意的事項
如果將普通的專項貸款舉例,例如在其中的升級貸款中,第一,要確保同一申請人只能對升級貸款申請一次。如果申請人的償付能力、信譽、經(jīng)營狀況都較好,便可以向政策性銀行再次對該貸款進行申請。第二,應(yīng)制定合理的貸款額度,如果中小企業(yè)提供可以足值低壓的物品進行擔(dān)保,便可以對其貸款額度進行重新設(shè)置。第三,申請人在向商業(yè)銀行提出貸款要求過程中,可在月底對政策性銀行申請利息補貼。
(三)構(gòu)建完善的信用擔(dān)保體系
為了加強中小企業(yè)發(fā)展財政金融扶持政策體系的構(gòu)建水平,在構(gòu)建信用擔(dān)保體系的過程中,應(yīng)將政策性擔(dān)保作為基礎(chǔ),其也是對我國財政金融政策、貨幣政策的有效補充。針對目前我國信用擔(dān)保市場運行現(xiàn)狀來看,要想實施政策性擔(dān)保,便要將組織能力、機構(gòu)屬性、財政扶持資金投入、業(yè)務(wù)水平、運行能力、風(fēng)險控制能力等方面共同提升,才能加強政策的整合力度,確保政策性擔(dān)保可以對中小企業(yè)融資形成良好的幫助。
中小企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟體制中的重要組成部分,在其發(fā)展過程中還存在諸多問題,例如管理水平低下、融資難等。但相信政府在對財政金融扶持政策體系不斷完善、探索,可以構(gòu)建出科學(xué)、合理的財政金融扶持政策體系,從而幫助中小企業(yè)解決融資難、信貸能力較差等多種制約發(fā)展的問題,推動我國社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
[2]陳成天.支持中小企業(yè)融資的財政政策研究[d].財政部財政科學(xué)研究所,20xx.
[3]陳侃.促進中小企業(yè)發(fā)展的財政與金融政策[j].品牌,20xx(9):44.
[4]呂芳芳.地方政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系研究[d].云南大學(xué),20xx.
[5]周峰.湖南扶持中小企業(yè)發(fā)展的財政政策研究[d].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),20xx.
金融論文熱點篇五
全球經(jīng)濟的發(fā)展與變化,帶動開放經(jīng)濟的發(fā)展,開放經(jīng)濟條件下中國財政金融政策面臨很多挑戰(zhàn),不可避免的米德沖突與內(nèi)外平衡目標的沖突是中國財政金融政策的挑戰(zhàn)關(guān)鍵。本文介紹了開放經(jīng)濟條件下財政金融政策的效能,進一步分析全球經(jīng)濟調(diào)整對中國財政金融政策的挑戰(zhàn),闡述了中國尚不完全具備采用is-lm-bp分析框架的前提條件。
中國財政金融政策在開放經(jīng)濟條件下面臨的挑戰(zhàn)有多方面,特別是is-lm-bp分析框架的前提條件在中國是否能夠逐步具備,財政金融政策要充分發(fā)揮出應(yīng)有的性能,需要依靠微觀經(jīng)濟主體對政策變量的反應(yīng)程度以及通暢的傳導(dǎo)機制。
宏觀經(jīng)濟政策目標囊括了內(nèi)、外平衡兩部分,在開放經(jīng)濟條件下,為了避免內(nèi)外平衡之間產(chǎn)生沖突,有必要調(diào)整政府宏觀經(jīng)濟的思路。從封閉經(jīng)濟條件下到開放經(jīng)濟條件下,財政政策與貨幣政策的政策效果與作用機制已經(jīng)有較大的改變。到現(xiàn)在為止,開放經(jīng)濟條件下,蒙代爾一弗萊明模型仍然是分析與研究財政政策和貨幣政策效力的重要工具。蒙代爾一弗萊明模型理論中指出,浮動匯率制度中,比較有效果的方法是利用貨幣政策刺激國民收入的增長,固定匯率制度中,可以使用財政政策這個有力工具實現(xiàn)國民收入的增長。從目前世界各個發(fā)展中國家的具體情況來分析,有一些發(fā)展中國家開始試行短期的浮動匯率,大多數(shù)國家施行的財政政策是固定匯率制度,我國現(xiàn)在施行的是在有管制的前提下浮動匯率。一般情況下,需要達到一定就業(yè)率的國家充分利用財政政策是最佳的方法。然而,實現(xiàn)就業(yè)率的前提下,還要維持國際收支平衡才能穩(wěn)定經(jīng)濟政策。由于這一點涉及到需要實現(xiàn)內(nèi)、外平衡,需要調(diào)控財政與貨幣政策之間的配合問題。在這種條件下,國內(nèi)的需求量滿足就業(yè)量視為內(nèi)部平衡,在固定匯率制度下,資本凈流出與貿(mào)易出超保持均衡狀態(tài)視為外部平衡。由此可以看出,解決內(nèi)部失衡的有效工具是財政政策,解決外部失衡的有力武器是貨幣政策[1]。
目前的全球經(jīng)濟處于失衡與調(diào)整的過程中,中國宏觀調(diào)控模式過于重視調(diào)整內(nèi)部平衡會面臨較大的沖擊。國際游資的投機性以及國際間經(jīng)濟被動傳遞,都會面臨嚴峻的挑戰(zhàn),從而造成中國財政金融政策產(chǎn)生內(nèi)、外部矛盾。
首先,我國現(xiàn)在市場調(diào)節(jié)人民幣匯率正在逐步完善,人民幣的升值在面對國際收支的巨額順差產(chǎn)生很大的壓力。同時,人民幣升值會對出口部門產(chǎn)生不利的影響,出口產(chǎn)生波動也會影響到國內(nèi)需求,使國內(nèi)有效需求不足的現(xiàn)象進一步加劇。順差雖然使國際儲備數(shù)量保持增長,通過中央銀行基礎(chǔ)貨幣放大而擴張國內(nèi)信貸量,促進國內(nèi)需求增長,但由于通貨膨脹以及經(jīng)濟過熱的狀態(tài)下,順差會使國內(nèi)的經(jīng)濟狀況進一步惡化,政府必須要政策調(diào)節(jié)順差與匯率。
其次,當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展十分迅速,信息傳遞的速度、質(zhì)量與數(shù)量都有很大的增長。在信息化時代下,微觀經(jīng)濟主體增強了信息處理能力,同時,具有趨于理性的預(yù)期行為,會影響到宏觀經(jīng)濟政策的作用效果,甚至微觀經(jīng)濟主體的理性反應(yīng)會使宏觀經(jīng)濟政策變得完全無效。為了改善二者之間動態(tài)不能保持相同的情況,政策需要建立宏觀經(jīng)濟政策信譽。政府要遵循經(jīng)濟規(guī)則用信譽改善微觀經(jīng)濟主體的理性預(yù)期行為,由動態(tài)不能保持相同轉(zhuǎn)向動態(tài)相同的合作形式。所以,政府要選擇正確的宏觀經(jīng)濟調(diào)控模式,避免微觀經(jīng)濟主體預(yù)期模式對信譽產(chǎn)生沖擊。
再次,wto組織的多邊規(guī)則約束了中國實現(xiàn)內(nèi)外均衡的政策。wto組織約束國際收支調(diào)節(jié),不允許采取直接管制辦法,禁止直接補貼原則,不能隨意提高關(guān)稅的方法限制進口,調(diào)節(jié)國際收支運用匯率與外匯管制要符合wto組織規(guī)則。另外,針對國內(nèi)財政、金融、科技、稅收、環(huán)保等方面的實施方式也要符合wto組織的要求與規(guī)范。可以看出,中國加入wto組織后,財政政策與貨幣政策都受到了一定的約束,因此,中國要改變宏觀經(jīng)濟調(diào)整的模式,適應(yīng)wto組織的規(guī)則與要求[2]。
最后,提高國際競爭力是世界各個國家的經(jīng)濟發(fā)展目標。發(fā)展中國家是通過誘致性制度變遷的方式實現(xiàn)積累知識、技術(shù)來提高國際競爭力。積累知識、技術(shù)是循序漸進的,提高國際競爭力需要不斷創(chuàng)新技術(shù),在漫長的實踐中積累而成。在全球知識信息量快速發(fā)展的今天,知識是提高競爭力的有效手段,如果通過誘致性變遷機制來實現(xiàn)知識積累,則不能適應(yīng)全球知識信息量發(fā)展的需求,需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)知識增長速度,重視科技與教育的增長模式。全球競爭以知識為基礎(chǔ),就需要中國財政金融政策建立相應(yīng)的激勵機制以實現(xiàn)知識與技術(shù)的快速積累。
中國在宏觀經(jīng)濟分析一直存在著一些爭論,每次爭論的焦點就是把西方主流宏觀經(jīng)濟學(xué)理論與中國宏觀調(diào)控實踐如何相結(jié)合。西方主流宏觀經(jīng)濟學(xué)理論是追求完美的市場經(jīng)濟理念,在宏觀經(jīng)濟分析與宏觀經(jīng)濟政策觀點上,西方發(fā)達國家也是存在質(zhì)疑,而對于發(fā)展中國家需要謹慎運用這種經(jīng)濟學(xué)理論。這種抽象的均衡關(guān)系模型可以起到借鑒使用,但在實踐中則會影響中國宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控。中國宏觀經(jīng)濟問題的理論與研究,通常采用is-lm模型及其擴展形式is-lm-bp分析框架。但是,is-lm-bp分析框架需要有完善發(fā)達的市場體系、微觀經(jīng)濟主體行為市場化,對利率具有靈敏反應(yīng)等等。如果中國不完全具備這種條件而采用這種框架研究中國宏觀經(jīng)濟,會導(dǎo)致結(jié)論錯誤的情況發(fā)生。
中國現(xiàn)在的市場制度還不夠完善,非國有企業(yè)屬于微觀主體,能對市場價格信息反應(yīng)比較靈敏,國有企業(yè)雖然向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,但在行為上還是比較依賴市場與政府,是不完全市場經(jīng)濟意義上的微觀經(jīng)濟主體,可以看出,中國市場經(jīng)濟體制下,非國有企業(yè)是體制外企業(yè),而國有企業(yè)是體制內(nèi)的企業(yè)。微觀主體能夠?qū)暧^經(jīng)濟政策做出理性反應(yīng),有效的宏觀經(jīng)濟政策還需要暢通的政策傳導(dǎo)機制。中國現(xiàn)在的利率可是說是由政府來確定,對市場資金的供求情況并不能真實反映,利率傳導(dǎo)機制不存在市場化,is-lm-bp分析框架就失去了研究意義。
綜上所述,在開放經(jīng)濟條件下中國財政金融政策面臨的挑戰(zhàn)比較嚴峻,傳統(tǒng)的分析方法研究中國經(jīng)濟問題存在很大的制約,需要靈活借鑒全球經(jīng)濟金融政策的經(jīng)驗,總結(jié)出適合我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟政策與金融政策。
金融論文熱點篇六
金融和財政是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的兩大學(xué)科,也是宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的兩大經(jīng)濟杠桿,二者相對獨立存在又相互聯(lián)系交叉。財政融投資以金融和財政相互聯(lián)系交叉的邊緣地帶作為研究對象,是介于金融和財政之間的一種邊緣學(xué)科。財政融投資這一邊緣學(xué)科的產(chǎn)生和深入研究,則是深化我國經(jīng)濟體制改革的一種新的思路。
財政融投資就是具有財政忭質(zhì)的金融投資,它既具有財政投資的某些性質(zhì),也具有金融投資的某些性質(zhì),是“中介”t財政投資和金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的國家投資方式。筆者認為,在我國建立財政融投資體系,是轉(zhuǎn)變財政職能作用的重要措施;是推進專業(yè)銀行企業(yè)化改革的必要條件;是銜接協(xié)調(diào)價格、財政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是建立社會主義市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控新秩序,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置的客觀需要??傊?,實施財政融投資改革,可收一石數(shù)鳥之功效,是深化經(jīng)濟體制改革的一項重要對策。
改革需要配套運行,這是眾所周知的,但是,對改革如何配套運行,則是見仁見智。筆者認為,從認識論方法論的角度看,系統(tǒng)論的相關(guān)性理論是設(shè)計配套改革方案的一個重要原則。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國經(jīng)濟中存在的深層次問題,是宏觀經(jīng)濟效益難以提高的重要原因;欲優(yōu)丨k配置資源提高國民經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟效益,必須及時地調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實施有效的價格、財政、金融配套改革工程,調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要任務(wù);能否實現(xiàn)調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標,則是對價格、財政、金融配套改革方案自身是否科學(xué)的嚴峻考驗。
價格是市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須要深化價格改革。但是,價格改革不是孤立的,它是整個經(jīng)濟體制改革“巨系統(tǒng)”之中的一個“子系統(tǒng)”。根據(jù)系統(tǒng)論的相關(guān)性理論,系統(tǒng)內(nèi)具有重要基礎(chǔ)意義“子系統(tǒng)”的不同行為選擇,必然會引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)其它“子系統(tǒng)”的不同行為。也就是說,不同的價格改革戰(zhàn)略選擇及其運行,必然會引發(fā)與之相關(guān)聯(lián)的其它經(jīng)濟杠桿(主要指財政投資和金融投資)采取相應(yīng)的不同改革措施與之配套運行。否則,必然導(dǎo)致系統(tǒng)運行出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性紊亂,各項改革措施互不配套,運行功能互相抵消。目前,我們面臨著兩種繼續(xù)推進價格改革的戰(zhàn)略選擇:第一種選擇,是采取“放開價格、一步到位、敢冒風(fēng)險,奮力闖關(guān)”的價格改革激進戰(zhàn)略;第二種選擇,是采取“穩(wěn)步推進、調(diào)放結(jié)合”的價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略。
我們假定“一步到位”的價格改革激進戰(zhàn)略可以在短期完成并投入運行,并以此假定作為前提條件重點分析價格改革激進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及財政投資、金融(信貸)投資配套改革的相關(guān)聯(lián)系和特征。
經(jīng)過“一步到位”的“奮力闖關(guān)”,價格改革激進戰(zhàn)略在短期完成并投入運行,標志著我國的價格體系已經(jīng)從價格結(jié)構(gòu)畸型和比價、差價很不合理轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒘撕侠淼膬r格結(jié)構(gòu)和比價、差價關(guān)系;標志著我國的價格結(jié)構(gòu)已經(jīng)不是人為意志的產(chǎn)物,而是反映了價值和供求關(guān)系,反映了資源的稀缺程度,已經(jīng)從行政定價體制轉(zhuǎn)換為市場定價體制。
在上述假定的前提條件下,價格改革激進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的聯(lián)系特征是:市場定價體制中的價格是放開的,價格反映供求狀況。短線產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價格上升,需求必然減少,以利益導(dǎo)向為動力機制的生產(chǎn)者增加生產(chǎn),供給必然增加。長線產(chǎn)業(yè)正好相反,產(chǎn)品價格下跌,價格下跌使生產(chǎn)者減少生產(chǎn),消費者增加需求。企業(yè)為了自身的利益,也要生產(chǎn)短線產(chǎn)品,這不僅對它有利,首先是對全社會有利。這樣,一個企業(yè)的局部利益通過市場和全社會利益聯(lián)結(jié)起來,結(jié)果是長線壓短,短線拉長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化配置。也就是說,在這種假定的條件下,價格改革激進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫需求是一致的,二者之間不存在重大矛盾,價值規(guī)律可以通過價格及其運動,充分發(fā)揮市場導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的有效作用。
由于價格改革激進戰(zhàn)略可以在短期完成,金融(主要指銀行信貸投資系統(tǒng))改革的戰(zhàn)略思路就明朗化了。除了中央銀行作為國家機關(guān)行使貨幣政策調(diào)控職能外,其它專業(yè)銀行都應(yīng)該實行企業(yè)化改革,把專業(yè)銀行真正辦成國際通常意義上的商業(yè)銀行,使專業(yè)銀行成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體。國家對專業(yè)銀行必不可少的政策性要求,可以具體體現(xiàn)在法律和法規(guī)之中。由于價格改革激進戰(zhàn)略己在短期完成,能源、原材料、農(nóng)業(yè)、交通等產(chǎn)業(yè)同樣能獲得資金平均利潤率,各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可以在平等的基礎(chǔ)上展開競爭。專業(yè)銀行在遵守法律的前提下,可以完全根據(jù)盈利性、安全性、流動性的原則,在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間合理配置信貸投資結(jié)構(gòu),并通過信貸投資的合理配置引導(dǎo)國民經(jīng)濟其它資源的合理配置。在專業(yè)銀行成為經(jīng)濟實體的基礎(chǔ)上,中央銀行才有可能運用“三大法寶”,根據(jù)國民經(jīng)濟運行的具體情況,通過放松銀根和緊縮銀根的措施,影響企業(yè)化專業(yè)銀行的利率水平和利潤水平,并通過專業(yè)銀行信貸量的多寡和信貸利率的高低,在宏觀上間接調(diào)控國民經(jīng)濟,充分發(fā)揮銀行對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。
由于價格改革激進戰(zhàn)略已在短期完成,己經(jīng)沒有因價格因素導(dǎo)致利潤偏低而難以發(fā)展的所謂重點產(chǎn)業(yè),因此,也就不需要財政承擔(dān)所謂的重點建設(shè)投資。只有在這種經(jīng)濟運行機制的基礎(chǔ)上,財政退出物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,用銀行信貸投資代替財政在擴大再生產(chǎn)過程中的投資職能才是順理成章的。也就是說,只有在價格改革激進戰(zhàn)略可以短期完成的條件下,“小財政、大銀行”、“財政管吃飯,銀行管建設(shè)”的觀點才有一定的實踐意義,“公共消費財政論”才有立足的基礎(chǔ)。
許多經(jīng)濟學(xué)家認為.上述一步到位的價格改革激進戰(zhàn)略不適合中國的囯情,在實踐中無法實際操作。價格改革涉及范圍很廣,大體上是同整個經(jīng)濟體制改革同步推進的,試圖在短期內(nèi)奮力“闖價格關(guān)”,不可避免地會引發(fā)通貨膨脹、比價復(fù)歸和其它社會弊病。沒有一、二十年的努力,價格改革的目標模式難以取得最后成功。
如果我們不可避免地選擇價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略,那么,在兩種價格模式轉(zhuǎn)換的較長過渡時期內(nèi),價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略所決定的價格結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間必然存在重大矛盾。價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾,必然演化成為二元價格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。也就是說,采取穩(wěn)進戰(zhàn)略的價格改革和以專業(yè)銀行企業(yè)化為主要內(nèi)容的金融改革必然產(chǎn)生矛盾。
眾所周知.在價格結(jié)構(gòu)不合理和僵化的行政定價體制情況下,價值規(guī)律很難通過價格及其運動發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置資源的作用。價值規(guī)律甚至?xí)ㄟ^扭曲的價格信號發(fā)生“逆向調(diào)節(jié)”作用。由于價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略采取的是“穩(wěn)步推進”的策略,因此,通過穩(wěn)進戰(zhàn)略實現(xiàn)價格改革的目標模式需要一個相當(dāng)長的時間過程。由于價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略采取“調(diào)放結(jié)合”的改革策略,這意味著在相當(dāng)長的一個時間過程內(nèi),國家仍然要把一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價格控制在行政定價體制內(nèi)調(diào)整,而把另一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價格“放”到市場中去,由價值規(guī)律和市場供求關(guān)系自動定價。也就是說,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我國必須實行市場定價和行政定價相結(jié)合的雙重混合定價體制。由于國家控制一部分價格而放開另一部分價格,因此,我國的價格體系結(jié)構(gòu)仍然處于一種相對扭曲狀態(tài),社會物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的比價、差價難以勻衡合理。所以,在這個時間過程內(nèi),因價格結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的因素始終存在。價格改革可以在一、二十年或更長的時間內(nèi)穩(wěn)步推進,而現(xiàn)存扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不能等到一、二十年價格結(jié)構(gòu)合理后再進行調(diào)整,價格改革可以穩(wěn)步緩慢推進,而調(diào)整扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是當(dāng)務(wù)之急,具有很強的緊迫性。這就是價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間的矛盾。
在這個相當(dāng)長的時間過程內(nèi),價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略決定了我國必須實行雙重定價體制,雙重定價體制則決定了我國的價格結(jié)構(gòu)是一種二元價格結(jié)構(gòu)。也就是說,在這個時間過程內(nèi),我們必須把我囯的價格結(jié)構(gòu)劃分為兩部分.分別進行研究。一般來說,由市場定價體制形成的那部分價格的結(jié)構(gòu)是相對合理的,其量的發(fā)展趨勢是逐漸增多;由行政定價體制形成的另一部分價格的結(jié)構(gòu)是相對不合理的,其量的發(fā)展趨勢是逐漸減少。為了在繼續(xù)深化研究這個課題時更加簡明地表述二元價格結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在的和外在的相互關(guān)系,我們將市場定價體制形成的那部分價格結(jié)構(gòu)稱之為?元價格結(jié)構(gòu);將行政定價體制形成的另一部分價格結(jié)構(gòu)稱之為p元價格結(jié)構(gòu)。與《元價格結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的大體上是國民經(jīng)濟一般加工產(chǎn)業(yè)(以下簡稱為cx產(chǎn)業(yè)),與p元價格結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的大體上是能源、原材料、交通、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱為e產(chǎn)業(yè))。價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾,實質(zhì)上是二元價格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾。
由于價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略決定了雙重定價體制;雙重定價體制決定了二元價格結(jié)構(gòu);二元價格結(jié)構(gòu)決定了我國的價格結(jié)構(gòu)仍然是相對不合理;不合理的價格結(jié)構(gòu)決定了我們不能完成依賴價值規(guī)律實現(xiàn)倍貸投資的合理配置。
在無法改變二元價格結(jié)構(gòu)的情況下,如果我們試圖把信貸投資的管理機構(gòu)全部改革成為企業(yè)性質(zhì),完全依據(jù)市場導(dǎo)向機制,統(tǒng)一按照盈利性、安全性、流動性的銀行信貸準則發(fā)放信貸投資,信貸投資勢必流向已經(jīng)是長線的《產(chǎn)業(yè),而因價格因素利潤率偏低但社會急需的卩產(chǎn)業(yè)則難以得到信貸投資的支持。國家行政型的產(chǎn)業(yè)政策很難抑制由價值規(guī)律所決定的這種利益導(dǎo)向的信貸投資流向趨勢。二元價格結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為專業(yè)銀行企業(yè)化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攔路虎。雖然說,專lk銀行企業(yè)化改革是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。但是,由于我國采取的是“穩(wěn)步推進,調(diào)放結(jié)合”的價格改革戰(zhàn)略,二元價格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾,必然演化成為二元價格結(jié)構(gòu)句專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。因此說,近年來,我國采取的以“穩(wěn)步推進、調(diào)放結(jié)合”為基本思路的價格改革和以“專業(yè)銀行企業(yè)化”為主要內(nèi)容的金融改革是不協(xié)調(diào)、不配套的,其惡果是國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),經(jīng)濟效益下降。
改革不僅是經(jīng)濟、政治改革,而且也是思維方式和觀念的改革。為了解決二元價格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾,必須要沖破傳統(tǒng)的思維觀念,從一個新的并且是合理的思維角度,重新認識價格、財政和金融的配套改革。
財政投資和金融(信貸)投資都是國家能夠直接或間接掌握宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的國家投資(與企業(yè)和私人的微觀投資有明顯區(qū)別)。根據(jù)傳統(tǒng)的觀念和習(xí)慣性的程序,國家是通過兩大機構(gòu)(財政和銀行)、采取兩種方式(財政撥款投資和銀行貸款投資)、運用兩種政策(財政投資政策和銀行投資政策)向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)投放經(jīng)濟建設(shè)資金,并通過這種二維結(jié)構(gòu)的宏觀投資管理體制,在宏觀上調(diào)控國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過全國人民十幾年的努力,我國的企業(yè)體制、價格體制和財政、金融體制等方面的經(jīng)濟改革都有了重大突破(雖然都沒有完全實現(xiàn)改革的目標模式),市場經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,價值規(guī)律和?市場關(guān)系在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮的作用日益增強。在目前這種情況下,一方面,市場經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要專業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革;另一方面,二元價格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾又要求暫緩?fù)菩袑I(yè)銀行企業(yè)化改革。這就是中國經(jīng)濟體制改革面臨的一t兩難問題。
在我ra經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌變型的重要時期,欲深化財政金融改革,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)比配置資源,建立政策性的信貸投資機構(gòu)是十分必要的。但是,如果僅僅在金融范疇內(nèi)(或者僅僅在財政范疇內(nèi))審視規(guī)劃這項改革措施,在理論認識上是有缺陷的,在改革實踐中是要犯錯誤的。根據(jù)唯物辯證法的認識論,從超越財政、金融傳統(tǒng)分工方式的高度,從銜接協(xié)調(diào)財政改革和金融改革的角度,重新認識政策性信貸投資這項改革措施是十分重要的。簡要地說,財政融投資就是具有財政性質(zhì)的金融投資,是政策性(財政性)的信貸投資,它既具有財政投資的某些性質(zhì),也具有金融投資的某些性質(zhì),7潔介于財政投資和銀行金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的國家投資方式.財政融投資改革既屬于財政體制改革的范疇,也屬于金融體制改革的范疇。財政融投資體系的建立,娃銜接、協(xié)調(diào)價格、時政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是解決二元價格結(jié)構(gòu)勹產(chǎn)彳丨:結(jié)構(gòu)調(diào)幣這對丫質(zhì).繼續(xù)推進t業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革的前提條件;是轉(zhuǎn)變財政職能作用的里要措施;是逐步實施價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌變型.建立社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。
金融論文熱點篇七
在新形勢下,開展財政金融審計工作顯得十分重要和關(guān)鍵,切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是提高審計工作水平的重要途徑。開展財政金融審計工作,充分發(fā)揮出我國財政的重要職能,避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn),進而更好地順應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。本文主要針對新時期強化財政金融審計工作的路徑進行展開深入的研究,旨在為相關(guān)研究人員提供一些理論性依據(jù)。
目前,開展財政金融審計工作是十分有必要的,發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢,已經(jīng)得到單位的高度重視和關(guān)注。要想將財政金融審計工作落實到位,賦予其獨立性和權(quán)威性,提高工作人員的綜合素養(yǎng),為財政金融審計工作水平的提升創(chuàng)造有利條件,實現(xiàn)企業(yè)資金來源的合理性與合法性,對我國政府的宏觀調(diào)控具有極大的推動作用,給予我國宏觀調(diào)控順利實施強有力的生機與活力。
(一)有利于加強宏觀調(diào)控。
我國主要實施社會主義市場經(jīng)濟制度,市場對資源配置起著一定的基礎(chǔ)性作用。通過宏觀調(diào)控,我國政府可以調(diào)整和干預(yù)相應(yīng)的經(jīng)濟活動。其中,對于宏觀調(diào)控方式來說,主要包括貨幣政策和財政政策,正確利用宏觀調(diào)控工具,為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建了良好的發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)我國經(jīng)濟資源的高效利用與配置。因此,在我國宏觀調(diào)控方式中,財政政策發(fā)揮著重要的作用,實現(xiàn)我國宏觀調(diào)控目標,進而促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。在財政金融審計工作中,屬于監(jiān)督工作之一,其目標就是需要執(zhí)行我國政府宏觀調(diào)控下的相關(guān)政策。要對政府部門的財政收支情況進行嚴格的監(jiān)督審計[1],引導(dǎo)政府的財政和相關(guān)部門要貫徹落實好國家相關(guān)法律制度,將自身的職責(zé)履行到位,所以可以發(fā)揮出我國操作的重要職能。
(二)有利于落實我國的全面監(jiān)督。
現(xiàn)階段,財政金融審計機關(guān),需要對下級政府部門的預(yù)算情況、本級政府的預(yù)算情況進行審計監(jiān)督,在財政金融審計工作中,已經(jīng)實現(xiàn)了向上審下、同級審計相結(jié)合制度形式的順利過渡,基于這一制度的變化,可以擴大財政金融審計工作的相關(guān)領(lǐng)域,進一步強化審計力度,并且還可以形成更為全面的財政監(jiān)管方式。與此同時,完善的財政金融審計制度可以維護我國法律的權(quán)威,為政府掌握預(yù)算執(zhí)行情況提供了極大的便利,避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
(一)獨立性嚴重缺失。
在金融審計工作中,高度的獨立性是至關(guān)重要的,可以充分發(fā)揮出自身的審計功能。在新時期下,我國財政金融審計工作中存在著諸多薄弱點和空白點。現(xiàn)階段,政府部門主要負責(zé)管理我國財政金融審計工作,財政局、銀行等機構(gòu)屬于管理對象和審計機構(gòu)成員。一般來說,金融審計內(nèi)容和審計任務(wù)一定程度上取決于政府部門、管理者的思想觀念[2],在實際上,對同級政府活動沒有進行嚴格的監(jiān)督與控制,造成了金融審計的公正性和獨立性嚴重缺失。
(二)審計權(quán)威性尚未體現(xiàn),影響職能發(fā)揮。
對于內(nèi)部審計來說,權(quán)威性也是不容忽視的,然而由于人員思想觀念的誤區(qū),金融內(nèi)部審計部門形同虛設(shè),在日常管理工作中,其參與程度也明顯不足。如果在審計中發(fā)現(xiàn)問題,沒有嚴格進行追究,再加上缺少完善的整治機制,相關(guān)工作受到了高層管理者的制約和限制,其監(jiān)督力度嚴重缺失。
(三)行政干預(yù)比較大,責(zé)任不清晰。
現(xiàn)階段,在財政金融審計機制的實施過程中,政府領(lǐng)導(dǎo)和上級審計部門要分別負責(zé)管理行政和業(yè)務(wù)方面的工作,財政金融審計受到了雙重性的制約和限制。如果在審計工作中,查出存在與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)的違法違紀行為,要聽從當(dāng)?shù)卣陌才藕椭甘荆欢ǔ潭壬显斐闪嗽谪斦鹑趯徲嬤^程中,存在著嚴重的地方行政干預(yù)行為,審計工作與依法查辦和公正審計相差比較大,嚴重影響著審計執(zhí)法力和公信力。
此外,在實際財政金融審查過程中,對經(jīng)濟責(zé)任界定比較模糊、混淆,在財政金融審計實施過程中,很難對資產(chǎn)核算與清查進行深入清查,審計工作重點僅僅局限于會計數(shù)據(jù)方面,難以準確確定新舊資產(chǎn)的損益責(zé)任。
在財政審計工作中,要想實現(xiàn)公平性和公正性,政府相關(guān)部門要完善財政審計制度,將審計工作人員的執(zhí)法權(quán)限規(guī)范化、明確化[3],實現(xiàn)財政金融審計部門的人力、物力的獨立性。并且還要具備相關(guān)法律法規(guī)來作為保障,賦予財政金融審計工作的獨立性。加強自身部門和其他相關(guān)部門之間的交流和協(xié)作,將財政審計工作落實到位。要完善相關(guān)法律法規(guī),合理分工審計管理工作,做到權(quán)責(zé)明確,為審計工作水平的'提升提供保障。
(二)提高財政金融審計權(quán)威性,強化部門之間聯(lián)系。
在財政金融審計工作中,要提高內(nèi)部審計部門的權(quán)威性,為審計工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。財政金融審計工作人員要結(jié)合實際,對各項業(yè)務(wù)活動的開展情況進行實時監(jiān)督與控制,并進行公正合理的評價與分析。同時,還要制定清晰明確的授權(quán)審批制度、會計控制系統(tǒng)等審計內(nèi)容,及時修復(fù)審計過程中存在的漏洞和缺陷,將審計的監(jiān)督與控制作用充分發(fā)揮出來。此外,對于不嚴格遵守金融制度的人員或行為,要及時給予警告或處理,必要時要交由司法部門和紀檢監(jiān)察部門,確定第一責(zé)任人,進而強化金融審計工作的權(quán)威性和嚴肅性。
(三)加強金融審計的信息化建設(shè),構(gòu)建財政金融審計平臺。
在網(wǎng)絡(luò)信息不斷發(fā)展過程中,要將審計工作與信息化建設(shè)結(jié)合在一起,加強金融軟件的開發(fā)[4],實施聯(lián)網(wǎng)審計,對監(jiān)督與控制財政部門、稅務(wù)部門提供了極大的便利,構(gòu)建完善的審計監(jiān)督機制,全面發(fā)揮出事前、事中以及事后審計的作用,集中整合遠程審計和現(xiàn)場審計方法,全方位、多角度領(lǐng)域地監(jiān)控財政金融審計工作,這也更加明確提出了對審計人員綜合素質(zhì)的要求,確保財政金融審計水平的穩(wěn)步提升。
同時,要構(gòu)建全新的財政金融審計平臺,實現(xiàn)金融數(shù)據(jù)與財政數(shù)據(jù)之間的無縫對接,根據(jù)國家財政統(tǒng)一賬戶體系,要確保資金收入的來源途徑固定化、穩(wěn)定化,嚴控財政資金流向。實施財政資金賬戶交易制度,將各個財政支出科目進行明確區(qū)分,采用最為適宜的財政資金支付方法,將銀行數(shù)據(jù)和財政數(shù)據(jù)緊密連接在一起,全面分析和對比預(yù)算、國庫支付以及賬戶流水等內(nèi)容,規(guī)范資金流。
(四)提高審計人員的綜合素養(yǎng)。
在金融審計工作中,審計人員扮演著極其重要的角色,要想更好地順應(yīng)新形勢下,要將國家審計的積極作用充分發(fā)揮出來,要實時跟蹤審計機構(gòu),貫徹落實好國家相關(guān)審計標準,采取可行的審計培訓(xùn)措施,確保審計人員充分了解審計工作的相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識,并且加強知識競賽或業(yè)務(wù)測評等活動方式的靈活運用,保證審計人員較高的學(xué)習(xí)熱情與積極性,具備更高的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。
除此之外,審計工作人員要樹立終身學(xué)習(xí)的思想觀念,及時學(xué)習(xí)和掌握最新知識,勝任崗位的新技能。審計工作人員要恪盡職守、端正態(tài)度,學(xué)習(xí)計算機理論和技術(shù)。強化審計人員的創(chuàng)新觀念,與金融體制創(chuàng)新要求相協(xié)調(diào),對企業(yè)資產(chǎn)的完整性進行全面審查,對資產(chǎn)效益的影響因素進行深入分析,嚴格監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動。
綜上所述,在新形勢下,加強財政金融審計工作勢在必行,可以提高審計工作效率,充分發(fā)揮出審計工作的職能效應(yīng),確保財政金融審計高度的獨立性與權(quán)威性。
金融論文熱點篇八
1.擴大商業(yè)銀行信貸規(guī)模在國際金融危機爆發(fā)背景下,我國政府為了應(yīng)對危機、保持經(jīng)濟增長,中央政府推出四萬億元人民幣投資挽救股票市場計劃。
為了加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度,政府放松了對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的約束,擴大了商業(yè)銀行的信貸規(guī)模,同時加大對“三農(nóng)”、重點工程、中小企業(yè)的信貸支持力度,有針對性地培育和發(fā)展消費信貸。
這一政策使全年各項貸款新增9.59萬億元人民幣,同比增加4.69萬億元,并且這一規(guī)模在不斷擴大。
2.開展人民幣跨境結(jié)算國際金融危機爆發(fā)以來,作為國際貿(mào)易中主要結(jié)算貨幣的美元和歐元的匯率都經(jīng)歷了大幅波動,我國企業(yè)與很多貿(mào)易伙伴國企業(yè)均希望可以使用人民幣作為結(jié)算貨幣來規(guī)避風(fēng)險。
20,我國在上海、廣州、深圳、珠海以及東莞5個城市開展人民幣跨境結(jié)算試點,通過推動人民幣在國際貿(mào)易中的使用,截至底,我國跨境結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)是當(dāng)初試點時期的800多倍。
根據(jù)匯豐銀行預(yù)計,人民幣在將成為全球三大跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣之一。
3.新增常備借貸便利工具我國央行在20開始利用一種新型貨幣政策工具———常備借貸便利(standinglendingfacility,簡稱slf),在銀行系統(tǒng)的流動性出現(xiàn)短暫性波動時選擇性運用。
這種貨幣調(diào)控新工具的特點是由金融機構(gòu)主動發(fā)起,與金融機構(gòu)進行定向交易,交易對手覆蓋范圍廣,主要為政策性銀行和全國性商業(yè)銀行。
常備借貸便利主要以抵押方式發(fā)放,信用評級較高的債券、優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)等均可作為抵押品,有時也可采取信用借款等方式進行發(fā)放。
這種政策工具期限一般為1~3個月,利率水平是根據(jù)貨幣政策調(diào)控需要、引導(dǎo)市場利率的需要等因素進行綜合確定。
二、效果評價
國際金融危機爆發(fā)后,中國人民銀行采取的一系列非常規(guī)貨幣政策,包括近期使用的常備借貸便利政工具,對于我國貨幣政策非常規(guī)工具對金融市場與宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生的效果進行評價。
(一)金融市場方面央行的貨幣政策非常規(guī)工具使基礎(chǔ)貨幣大幅增加。
投資在刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的同時,也導(dǎo)致了大量的貨幣投放。
政府取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,有利于緩解企業(yè)資金壓力并保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
與此同時,在中央財政資金投放不到4千億的情況下,我國商業(yè)銀行的信貸資金投放達到了11萬億元規(guī)模。
在銀行借款主體結(jié)構(gòu)中,地方政府融資貸款規(guī)模迅速擴張。
截至年末,全國地方政府債務(wù)平臺貸款額達7.38萬億元,比20增加了近3萬億。
根據(jù)國家審計署公布的數(shù)據(jù),到年6月末,我國政府性債務(wù)余額已經(jīng)超過30萬億,其中全口徑地方政府性債務(wù)共17.89萬億。
這些新增信貸規(guī)模在扶持中小企業(yè)發(fā)展的同時,也可能成為銀行業(yè)不良信貸資產(chǎn)的隱憂,盲目投資和資金的低利用率現(xiàn)象也會造成資源的`相對短缺和供給的相對不足。
我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算加快了我國經(jīng)濟復(fù)蘇,帶動了實體經(jīng)濟的發(fā)展,向市場注入了大量的流動性。
我國自2013年初創(chuàng)設(shè)常備借貸便利以來,央行通過綜合運用常備借貸便利工具來管理流動性,已收到了顯著成效。
在貨幣市場受到?jīng)_擊出現(xiàn)短暫的波動時,通過利用常備借貸便利進行金融市場的調(diào)控,帶動了實體經(jīng)濟發(fā)展,符合條件的金融機構(gòu)可以得到央行提供的流動性支持,這也順應(yīng)國家對宏觀調(diào)控的要求。
在金融市場上利用非常規(guī)貨幣政策工具,有利于調(diào)節(jié)市場流動性的供給,有助于促進金融市場平穩(wěn)運行,從而可以防范金融風(fēng)險。
(二)宏觀經(jīng)濟方面據(jù)統(tǒng)計,2009年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.7%,居民消費價格指數(shù)逐步回升,政府出臺的經(jīng)濟刺激政策有效地促進了國民經(jīng)濟發(fā)展。
同期,我國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過了50%。
上半年,我國經(jīng)濟增長率達到11.1%,比2009年同期高出3.7個百分點,2013年我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和深化改革的關(guān)鍵期,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值依然保持7.7%的增長。
說明通過使用非常規(guī)貨幣政策工具可以拉動經(jīng)濟的增長其重要作用是要避免出現(xiàn)通貨緊縮。
但隨著我國經(jīng)濟在國際金融危機后的快速恢復(fù)以及此前國家出臺的擴張性政策,政府的四萬億投資以及銀行系統(tǒng)信貸投放,我國出現(xiàn)了嚴重的流動性過?,F(xiàn)象,從20開始進入新一輪的通脹期,我國的cpi平均值為3.8%,3月至10月這8個月的cpi都超過了5%。
由以上數(shù)據(jù)可知,政府的非常規(guī)貨幣政策對于減緩?fù)s壓力的效果不明顯。
隨著政府投資規(guī)模不斷擴大,且主要集中在交通、水利、通信和城市公共事業(yè)等就業(yè)彈性較低的行業(yè),刺激就業(yè)增長的效果也不顯著。
年,由于受到國內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)和國際金融危機的雙重挑戰(zhàn),我國就業(yè)形勢比較嚴峻,尤其從2008年下半年以來,企業(yè)用工需求減少,失業(yè)人數(shù)大幅增加。
貨幣政策與財政政策相結(jié)合的四萬億挽救股票市場投資計劃以及央行面對危機采取的一系列政策在短期上沒有緩解就業(yè)壓力。
由此可見,我國的非常規(guī)貨幣政策工具為商業(yè)銀行和信貸市場均提供了充分的流動性,對宏觀經(jīng)濟發(fā)展和金融市場穩(wěn)定也起到了重要的推動作用。
但是,非常貨幣政策并不能解決所有問題,尤其是抑制通脹方面。
為了保證金融市場的穩(wěn)定和人民幣幣值的穩(wěn)定,維護信貸市場的正常運行和金融市場的流動性,央行應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟增長和通貨膨脹控制中尋找一個平衡點,也應(yīng)加強對非常規(guī)貨幣政策的創(chuàng)新使用,長期穩(wěn)定發(fā)展常備借貸便利政策,并注重非常規(guī)貨幣政策的推出時機。
金融論文熱點篇九
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[4]楊青,魯玉珍.油價預(yù)測理論初探[j].石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).,(4):1-5.
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[6]安瑤,謝齡.石油價格對中國股市走勢影響的實證研究[j].宏觀經(jīng)濟,,(1):1.
金融論文熱點篇十
出生年月:1985年10月8日。
居住地:西安。
聯(lián)系電話:
e-mail:/jianli。
求職意向。
到崗時間:一周以內(nèi)。
工作性質(zhì):全職。
目標地點:西安。
期望月薪:面議/月。
目標職能:證券分析師。
工作經(jīng)驗。
研發(fā)部證券分析師。
1、負責(zé)通過股市報告會、面談等形式,營銷理財服務(wù);。
2、負責(zé)分析目標板塊的上市公司的基本面,列出投資原因,并給出風(fēng)險提示;。
3、負責(zé)宏觀經(jīng)濟、政策走向分析及解讀;。
4、負責(zé)協(xié)助基金經(jīng)理,對持倉比重、結(jié)構(gòu)、品種做出建議;。
5、負責(zé)協(xié)助其他分析師進行投資組合的配置。
市場部證券分析師。
1、負責(zé)為客戶提供投資理財咨詢;。
2、負責(zé)組建及管理投資顧問團隊,維護投資渠道;。
3、負責(zé)維護客戶關(guān)系,推廣并銷售公司的金融理財產(chǎn)品;。
4、負責(zé)通過數(shù)據(jù)、技術(shù)面的分析來進行股票買賣的實盤操作;。
5、負責(zé)定期召開投資報告會,培訓(xùn)客戶經(jīng)理的投資分析知識。
/11--2011/7:xx金融有限公司。
投資部證券分析師。
2、負責(zé)跟蹤****行業(yè)動態(tài),并對行業(yè)內(nèi)變化個股做出分析評價;。
3、負責(zé)維護客戶,為客戶提供咨詢服務(wù);。
4、負責(zé)***基金的交易,并指導(dǎo)交易員完成交易指令;。
5、負責(zé)培訓(xùn)下屬員工以及分配部門任務(wù)。
教育經(jīng)歷。
/9--2011/7西安理工大學(xué)會計本科。
語言能力。
英語(良好)聽說(熟練),讀寫(良好)。
自我評價。
在證券公司任職***年,對于股票投資具有深入的研究,善于數(shù)據(jù)挖掘和財務(wù)分析,對于國家政策和經(jīng)濟形勢發(fā)展具有敏銳的觀察力。具有出色的邏輯思維能力和寫作能力,曾在知名財經(jīng)雜志發(fā)表文章數(shù)篇,得到讀者的歡迎。能夠承受巨大的工作強度,抗壓能力強,工作責(zé)任心高,團隊合作意識佳,希望在證券行業(yè)繼續(xù)發(fā)展。
金融論文熱點篇十一
目前所在地:上海。
民族:漢族。
戶口所在地:上海。
身材:177cm50kg。
婚姻狀況:未婚。
年齡:37歲。
求職意向及工作經(jīng)歷。
人才類型:普通求職。
應(yīng)聘職位:證券/金融/投資:證券分析師、股票/期貨操盤手、
工作年限:12。
職稱:無職稱。
求職類型:全職。
可到職日期:隨時
月薪要求:5000--8000。
希望工作地區(qū):上海。
個人工作經(jīng)歷:
公司名稱:申銀萬國投資管理有限公司。
公司性質(zhì):私營企業(yè)。
所屬行業(yè):會計/金融/銀行/保險。
擔(dān)任職務(wù):高級投資經(jīng)理。
工作描述:
工作職責(zé):
1.為客戶制訂資產(chǎn)配置方案并向客戶提供理財建議;。
2.組織市場推廣活動,負責(zé)理財活動的策劃、實施與效果評估;。
3.組建業(yè)務(wù)團隊,負責(zé)團隊培訓(xùn)與考核;。
4.中高端客戶服務(wù)。
主要業(yè)績:
1.在滬指振蕩下挫15%市場環(huán)境下,所薦個股漲幅達85%,其最高漲幅逾175%;。
2.拓展高端客戶,迄今托管客戶證券賬戶市值逾千萬;。
3.培訓(xùn)管理一支過20人團隊,團隊業(yè)績在全公司系統(tǒng)名列前茅。
離職原因:
公司名稱:
起止年月:-04~-01廣發(fā)證券投資有限公司。
公司性質(zhì):外商獨資。
所屬行業(yè):通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
擔(dān)任職務(wù):采購部行政主管。
工作描述:工作職責(zé):
1.撰寫采購成本分析報告,制定成本控制考評與預(yù)算決策制度;。
2.拓展亞太地區(qū)供應(yīng)商渠道,主持供應(yīng)商價格談判;。
3.財務(wù)報賬,確保采購資金落實到位;。
主要業(yè)績:
2.年度采購成本削減5%,獲公司預(yù)算目標達成獎勵。
離職原因:
公司名稱:
公司性質(zhì):外商獨資。
所屬行業(yè):通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
金融論文熱點篇十二
1、信息失真現(xiàn)象嚴重。
目前,我國的上市公司在披露會計信息方面的失真現(xiàn)象相當(dāng)嚴重,不是根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄來披露信息,而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的屬意捏造數(shù)據(jù),欺騙投資者。還有一些公司設(shè)置兩套賬目,就是為了逃避有關(guān)部門的監(jiān)督。也就是說造成會計信息失真的原因既和公司領(lǐng)導(dǎo)為了個人利益或小集團利益進行造假有關(guān),又與社會監(jiān)督部門的監(jiān)管不力有關(guān)。也為虛假信息流入社會創(chuàng)造了條件。
2、會計信息披露不充分。
會計準則中明確規(guī)定:必須提供必需的重要資料來確保財務(wù)報表的清晰和完整。上市公司的重大事項均應(yīng)在財務(wù)報表中予以說明,內(nèi)容要完整易于理解。但在實際操作中,許多上市公司是很難做到這一點的,常常是將有利于本公司的信息充分披露,而對本公司不利的或是只言片語甚而只字不提。這實際上就導(dǎo)致了公眾對上市公司的償債能力、分部信息等等有一個錯誤或是模糊的認識。
3、會計信息披露不及時。
會計準則中明確規(guī)定:對于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項,應(yīng)當(dāng)及時進行會計確認、計量和報告,不得提前或者延后。這是明確了會計信息披露的時間。在《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》中進行了更為詳細的規(guī)定:中期報告應(yīng)于每個會計年度前六個月結(jié)束后的兩個月內(nèi)編制完成并披露,年報于每個會計年度結(jié)束后的四個月內(nèi)編制完成并披露。如果信息披露的不及時,那么這個信息在一定程度上就失去了時效性和可讀性,變得毫無意義。
1、完善法律制度、加大執(zhí)法力度。
目前,我國證券業(yè)的相關(guān)法律有《證券法》、《公司法》、《會計法》、《注冊會計師法》等。從數(shù)量上看并不少,但各個法律都有漏洞。完善上市公司的規(guī)范體系,健全以會計準則為核心的會計信息披露制度,對某些規(guī)則予以細化,增強具體操作和執(zhí)行性是當(dāng)務(wù)之急。在會計信息披露中嘗試增加非財務(wù)信息、表外信息、預(yù)測性會計信息、不確定性信息、研發(fā)信息、重大投資項目信息等內(nèi)容。要明確規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)對會計信息真實性與合法性應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,從源頭上扼制上市公司及其監(jiān)管機構(gòu)披露虛假信息的動機。再有,加大中介機構(gòu)的追究力度和法律處罰力度,完全按照有關(guān)規(guī)定進行處理,從各個環(huán)節(jié)保障會計信息披露的真實。對于發(fā)現(xiàn)查清的違規(guī)案件要決不姑息處理要嚴、緊、狠,使違法者為此付出巨大代價,使整個市場引以為戒。必須從立法、執(zhí)法上使造假者受到威懾,通過一切合法手段,提高造假者的造假成本,降低造假收益,徹底清除財務(wù)造假的土壤和氣候。
2、完善公司結(jié)構(gòu),加強信息管理。
目前,我國證券市場人為操作因素過大,因此有必要完善上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),對責(zé)權(quán)、產(chǎn)權(quán)進行清晰地劃分。首先要解決“一股獨大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)問題,形成以財產(chǎn)所有權(quán)分散化為前提的多元化所有權(quán)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。再有,對董事會的職權(quán)范圍進行清晰的設(shè)定,加強董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督。三是建立健全從董事會往下各個層級相應(yīng)的責(zé)任制度。四是擴大監(jiān)事會的權(quán)力,樹立一個有威信的監(jiān)事會形象。以上諸種都能做到,才有可能從內(nèi)部控制制度入手,建立健全組織機構(gòu)控制制度、財務(wù)記錄控制制度、會計業(yè)務(wù)處理程序控制制度、會計憑證、賬簿及報表控制制度等,并將每個制度細化量化,實施有力。
3、形成科學(xué)機制,完善審計體系。
要切實解決目前我國證券市場存在的會計信息披露問題,形成科學(xué)合理的會計信息披露機制是必需的。這其中包括了制定部門在信息披露制度上權(quán)限的明確問題,我國證券市場會計信息披露制度一直是以《證券法》為基本指導(dǎo),由相關(guān)部門分工負責(zé)組織具體實施的,只有權(quán)責(zé)明確才能保障會計信息披露的真實可靠。再有,就是要防止人浮于事,木門之間的相互推諉,在各個相關(guān)部門之間建立順暢的協(xié)調(diào)與溝通機制。比如在制定上市公司會計信息披露規(guī)則、企業(yè)會計準則和審計準則時,需要證監(jiān)會、財政部和中國注冊會計師協(xié)會的通力合作,以使同層次規(guī)范在結(jié)構(gòu)體系、措辭等方面盡可能統(tǒng)一格調(diào),以利于規(guī)范的貫徹執(zhí)行??茖W(xué)機制的形成必是由多元化的人才組成的。完善審計體系首先要建立委員會,委員會的成員會應(yīng)是理論界和實務(wù)界的代表聯(lián)合組成,在具體制定的過程中考慮到各方利益,保證制定準則時所持利益立場的中立性和制定會計準則的實用性。
4、加強道德教育,強化審計獨立。
要提高證券市場審計的獨立性,就要從加強從業(yè)人員的思想道德建設(shè),可以從以下三入手:第一,在校學(xué)習(xí)期間,就不斷地通過理論教學(xué)和實際案例相結(jié)合的方法對會計專業(yè)學(xué)生進行職業(yè)道德教育。第二,后續(xù)教育要強化。學(xué)生走出校門后要有一套完整系統(tǒng)的注冊會計師職業(yè)道德后續(xù)教育和健全注冊會計師后續(xù)教育的監(jiān)督和考核制度的體制,這不僅會起到很好的督促作用,也使得從業(yè)者可以在自己的領(lǐng)域一直接收到的是相對正面的信息。但也不能杜絕一些違規(guī)會計師的違規(guī)操作,遇有這種情況就要對違規(guī)的注冊會計師強制進行職業(yè)道德后續(xù)教育。第三,日常對注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任的宣傳要及時跟上。其形式可以采取課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)會議、專題研討會、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等多種教育方式提高職業(yè)在從業(yè)者心中的地位,明確責(zé)任的重要性,明確工作的性質(zhì),明確違規(guī)后應(yīng)承受的責(zé)任等等。注冊會計師的思想道德建設(shè)是保證證券市場獨立審計實施的最為基礎(chǔ)也最為有利的一道屏障。另外,要保證審計的獨立性也要完善應(yīng)完善會計師事務(wù)所的聘用和更換機制,為注冊會計師獨立審計在制度上給予有力保障,不能隨意剝奪上市公司自行聘任的注冊會計師的權(quán)利。如遇特殊情況需要改由證監(jiān)會或證券交易所委托注冊會計師對上市公司的財務(wù)報表進行審計,所需經(jīng)費開支可以通過設(shè)立注冊會計師獨立審計基金的方式加以解決。盡量的消除政府行政人員對注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務(wù)、發(fā)表審計意見時的干預(yù),使注冊會計師的審計在實質(zhì)上能夠保持獨立。
在經(jīng)濟全球化的今天,證券市場的當(dāng)務(wù)之急是必須根據(jù)實際情況建立獨立的審計系統(tǒng),作為法律法規(guī)的重要補充對市場經(jīng)濟進行保證。這樣既有利于規(guī)范會計工作秩序,又能完善會計管理制度體系,最終達到改善市場經(jīng)濟管理的目的。
金融論文熱點篇十三
當(dāng)前,河北省保定市就業(yè)形勢比較嚴峻。勞動力資源供大于求、中小型企業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場導(dǎo)向就業(yè)機制不完善是導(dǎo)致失業(yè)進一步擴大的主要原因。基于此,文章提出完善勞動力市場、社保制度,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)的財政政策;對就業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行差別稅率和稅收補貼的稅收政策;進一步扶持中小金融機構(gòu)和加大小額信貸工作力度的金融政策。
就業(yè)和再就業(yè)是近年來河北省保定市的一個工作重點,特別是受到金融危機的影響,大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)及出口企業(yè)瀕臨破產(chǎn)造成大量工人失業(yè),再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的失業(yè)問題,使全市就業(yè)問題嚴峻。展望“十二五”時期全市就業(yè)與再就業(yè)形勢,其有利因素很多,但也存在壓力,本文對此進行分析,并提出擴大就業(yè)的財政金融政策。
失業(yè)人數(shù)增加,登記失業(yè)率呈上升趨勢。20xx年年末全市國有下崗職工人數(shù)為76534人,20xx年二季度末人數(shù)略有下降,為74283人。20xx年到再就業(yè)服務(wù)中心登記的失業(yè)人員人數(shù)略有上升,一季度為35942人,二季度為37459人。加之每年新增勞動力和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,更凸顯出勞動力供需矛盾與就業(yè)壓力。由此可知,保定市失業(yè)人員絕對數(shù)量增加,相對比率提高,這表明保定市的勞動就業(yè)形勢依然嚴峻。
從行業(yè)需求看,72.8%的用人需求集中在餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會服務(wù)業(yè)三大行業(yè)。這種以第三產(chǎn)業(yè)為主體的行業(yè)需求結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,這樣的態(tài)勢仍然會延續(xù)相當(dāng)長的時間,說明發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將成為社會解決勞動就業(yè)問題的主陣地。
從用人單位看,企業(yè)用人占主要地位。其中用人需求約57.4%的比重集中在中小企業(yè),國有大中型企業(yè)招工比重極小。商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運輸設(shè)備操作工既是用人需求的主體,又是求職人員集中求聘的職業(yè)。從百花路勞動市場了解到,招聘單位100%為企業(yè),其中小型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)招聘人數(shù)占主要地位。
(一)勞動力資源供給遠大于需求。
第一,勞動年齡人口數(shù)量增長快。據(jù)20xx年全市1%人口抽樣調(diào)查資料推算,20xx年全市勞動適齡人口109.86萬人。與20xx年第六次人口普查相比,勞動力資源總量增加了37.14萬人,增長13.61%,占總?cè)丝诘谋戎厣仙?.73個百分點。第二,外來勞動力大量涌入。保定市當(dāng)前處于快速發(fā)展期,每年都有大量的外來勞動力流動就業(yè)。“十二五”時期,預(yù)計保定市外來勞動力每年要超過20—30萬人左右。第三,近年來受金融危機影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革力度不斷加大,大量富余人員從企業(yè)下崗或失業(yè),農(nóng)村也存在大量剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。第四,大學(xué)生就業(yè)依然是個難題。每年保定市畢業(yè)生近3萬人,如此迅速增長的大學(xué)畢業(yè)生供給,給就業(yè)崗位的競爭形成巨大壓力。更重要的是,供需對比只是反映了總量情況,事實上我國大學(xué)生就業(yè)還面臨結(jié)構(gòu)不對稱問題,往往存在專業(yè)方向、學(xué)位登記、就業(yè)地域等結(jié)構(gòu)性失衡問題。
(二)個體、微型和中小企業(yè)發(fā)展不足。
從世界各國的規(guī)律來看:許多國家勞動力的65%—80%在自由職業(yè)、微型企業(yè)和中小企業(yè)中就業(yè),發(fā)達國家每千人微型和中小企業(yè)的數(shù)量是45—55個,而我國只有53%的勞動力在個體、微型和中小企業(yè)中就業(yè),每千人擁有企業(yè)數(shù)量不到30個。而保定市每千人擁有企業(yè)數(shù)量為26個。由于個體、微型和中小企業(yè)發(fā)展不足,造成失業(yè)人口過多,將會形成大量的低收入和微薄收入人口,從而擴大收入分配差異程度。保定市中小企業(yè)群體龐大但規(guī)模偏小。全市擁有各類民營經(jīng)濟組織20.6萬個,九成左右民營經(jīng)濟組織徘徊在從業(yè)人員8人以下的個體工商戶階段。年營業(yè)收入500萬元以上的企業(yè)862家,僅占民營企業(yè)戶數(shù)的3.4%。其中年營業(yè)收入億元以上企業(yè)僅47家,占比僅為5.5%。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
經(jīng)濟發(fā)展過程,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的過程,相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷進行調(diào)整。在此過程中,總會有一部分行業(yè)的就業(yè)在萎縮,也不斷地會有新的就業(yè)崗位在增長,這部分新增的就業(yè)崗位對勞動力的技能和素質(zhì)有新的要求,而且要求總是越來越高。從原有就業(yè)崗位上游離出來的勞動力,總有一部分會因為學(xué)歷、技能、年齡等不適應(yīng)新的崗位要求而失業(yè)。這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象在當(dāng)前及今后一個階段將長期存在。據(jù)20xx年保定市勞動力市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年市場求人倍率(用人單位需求與求職人數(shù)之比)為0.86,求職成功率為56%,表明當(dāng)年進入市場的每100名求職者中有14人是因為用人需求不足而未能就業(yè),另有30人是因為供求匹配上的原因?qū)е聞趧泳蜆I(yè)機會流失。
(四)市場導(dǎo)向就業(yè)機制不完善。
一方面,就業(yè)和再就業(yè)經(jīng)費緊張,尤其是縣、區(qū)勞動力市場設(shè)施落后,同時又缺乏資金投入,無法形成市場規(guī)模和市場就業(yè)氛圍。勞動力信息網(wǎng)絡(luò)不健全,信息傳遞滯后,影響供需雙方對勞動用工需求的了解。另一方面,目前,各級職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對就業(yè)人員培訓(xùn)起點及培訓(xùn)質(zhì)量較低,大部分只是培訓(xùn)初、中級技術(shù),難以滿足對高技術(shù)人才的需求,同時,一些企業(yè)用工行為不規(guī)范也導(dǎo)致勞動者就業(yè)相對困難。
由表可知,85.9%的失業(yè)者表示找工作時沒有獲得過街道或勞動保障等政府部門的幫助支持;91.6%的失業(yè)者表示尚未領(lǐng)取過最低生活保障金;95.9%的失業(yè)者表示從未得到過工會、殘聯(lián)、慈善組織等社會團體的幫助支持;79.7%的失業(yè)者表示沒有獲得過職業(yè)介紹機構(gòu)的幫助支持。可見,保定市作為處于社會轉(zhuǎn)型期的中等城市,對于失業(yè)者再就業(yè)而言,來自正式支持(政府的支持、勞動力市場建設(shè)等)的缺失與滯后,是導(dǎo)致失業(yè)增加的另一原因。
(一)促進就業(yè)的財政政策。
1、加快完善勞動力市場,增加職業(yè)教育和培訓(xùn)投入,提高勞動者素質(zhì),適應(yīng)就業(yè)需求。目前,全市建立規(guī)范的職業(yè)介紹所,全面開展勞動力市場“三化”建設(shè)和“一三一”服務(wù)活動,使勞動就業(yè)服務(wù)體系更加完善。加強職業(yè)介紹機構(gòu)建設(shè),進一步提高服務(wù)水平,拓寬就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,強化服務(wù)意識。要重視民辦中介機構(gòu)的發(fā)展,按照“加快發(fā)展、規(guī)范管理”的原則發(fā)展,培育以公益性為主,民辦中介、中外合資合作等多種形式為補充的勞動力市場中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足各類人員、各用人層次需要。延伸市場網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。勞動力市場網(wǎng)絡(luò)要向街道延伸,不僅在城區(qū)街道辦事處、人口集中的鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障服務(wù)中心,在城市社區(qū)應(yīng)普遍設(shè)立勞動保障服務(wù)站。勞動力市場的.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相同步,并向農(nóng)村延伸,逐步形成聯(lián)通城鄉(xiāng)、覆蓋全市的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、完善社會保障制度,增強就業(yè)安全機制。一是確保勞動適齡人口的基本生活保障,首先解決失業(yè)、待業(yè)人員的后顧之憂;其次為企業(yè)人員流動創(chuàng)造條件。許多國有和集體企業(yè)希望充實人員,但是由于富余人員過多,而且富余人員走向社會又害怕沒有保障,不愿離開,從而造成企業(yè)負擔(dān)沉重,給企業(yè)更新人員帶來很大阻力。另外,應(yīng)簡化辦理企業(yè)職工流動手續(xù)。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面有兩個顯著特點:一是多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)彈性系數(shù)大,吸納勞動力能力強;二是對勞動力的素質(zhì)要求彈性大,新興的金融、保險、電信、中介服務(wù)等部門要求文化程度較高的勞動力,而傳統(tǒng)的商業(yè)、飲食、社區(qū)服務(wù)等部門則可以吸納一些文化程度較低的勞動力。
首先,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)性先導(dǎo)行業(yè),盡快形成快捷高效、各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,從根本上提高通信設(shè)備的現(xiàn)代化水平,同時形成發(fā)達的金融保險業(yè)。通過這些先導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,帶動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,從而大大擴展就業(yè)容量。
其次,加快發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)是保定關(guān)聯(lián)度很強的產(chǎn)業(yè),具有較高的經(jīng)濟和就業(yè)帶動力。保定有著豐富的旅游資源,要加強統(tǒng)一規(guī)劃,增大投入,優(yōu)化布局,加強資源整合和宣傳推介,提高保定旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化水平,促進旅游經(jīng)濟加快發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)崗位。
最后,加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷完善和人民生活質(zhì)量的日益提高,社區(qū)服務(wù)業(yè)具有良好的發(fā)展前景和巨大的市場潛力,將成為城市經(jīng)濟中獨特的新興產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)角度來看,社區(qū)服務(wù)業(yè)兼具就業(yè)彈性大和適合勞動力面廣的兩大突出優(yōu)勢,更是吸納勞動力的良好渠道。今后保定市在產(chǎn)業(yè)政策中應(yīng)把社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入著重培育的新興產(chǎn)業(yè),進行必要的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策指導(dǎo),并協(xié)調(diào)財政、金融政策,對社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)給予充分的扶持,促進社區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
(二)促進就業(yè)的稅收政策。
對第三產(chǎn)業(yè)實行差別稅率,通過對第三產(chǎn)業(yè)實行差別稅率等稅收優(yōu)惠,使它們的利潤率不致為負或接近那平均利潤率水平,以扶持其發(fā)展。
對服務(wù)業(yè)給予傾斜政策,鼓勵和促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各級政府在促進傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)升級的同時,應(yīng)提供較為寬松的經(jīng)營環(huán)境,在稅收發(fā)票的最低營業(yè)額、注冊資本、資質(zhì)要求等方面降低進入門檻,讓從事社區(qū)服務(wù)的民間資本進入,特別是對微利服務(wù)項目應(yīng)落實各種稅收減免等優(yōu)惠政策,以優(yōu)化政策環(huán)境。
支持與規(guī)范就業(yè)服務(wù)中介機構(gòu),對從事就業(yè)介紹、勞動者崗位能力培訓(xùn)的中介機構(gòu)給予稅收減免和政府資金支持,給予對外勞務(wù)輸出的中介機構(gòu)稅收補貼。
(三)促進就業(yè)的金融政策。
加大小額信貸工作力度,進一步完善小額貸款各項制度和機制。新的就業(yè)扶持政策將小額擔(dān)保貸款政策放到了非常重要的位置,并且在對象、范圍上進行了適當(dāng)擴展。在各項再就業(yè)扶持政策中,小額信貸扶持政策是下崗失業(yè)人員最關(guān)注的。要按新的扶持政策,進一步調(diào)整和完善小額信貸工作制度,按照以人為本的理念改進擔(dān)保程序,使有限資金發(fā)揮更大、更強的作用,促進再就業(yè)。
相關(guān)政府部門應(yīng)加大對中小金融機構(gòu)的政策支持力度。適度降低對中小金融機構(gòu)的市場準入條件,對于中小金融機構(gòu)的設(shè)立和營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量的增加,只要適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要,符合相關(guān)政策規(guī)定的準入條件,就予以支持;由于中小金融機構(gòu)沒有國家信譽作保證,同時市場占有份額小,抵御金融風(fēng)險能力弱,服務(wù)對象又主要是中小企業(yè),因此,對中小金融機構(gòu)貨幣信貸政策和稅收政策應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。
加大對社區(qū)就業(yè)的資金支撐力度。目前資金缺乏已成為制約社區(qū)就業(yè)發(fā)展的重要瓶頸,應(yīng)當(dāng)努力開辟政策與資金扶持的空間:政府應(yīng)劃出專項資金作為社區(qū)就業(yè)扶持金,并調(diào)動各種社會資源多方籌集資金,用于增加對社區(qū)就業(yè)的投入,如公益性崗位就業(yè)補貼、對從業(yè)者供給小額貸款和貼息貸款或銀行貸款擔(dān)保。更為重要的是,要把相關(guān)政策與資金扶持措施落實到位,并朝著正規(guī)化和制度化的方向發(fā)展,以建立和完善針對社區(qū)就業(yè)的政策與資金扶持的支撐系統(tǒng)。
金融論文熱點篇十四
系統(tǒng)考察金融衍生產(chǎn)品自誕生以來經(jīng)過實踐檢驗有效的風(fēng)險管理作用與風(fēng)險,分析它給經(jīng)濟發(fā)展帶來的利弊,無疑對我國發(fā)展金融衍生產(chǎn)品市場具有較強的指導(dǎo)意義。
(一)金融衍生產(chǎn)品作用。
金融衍生產(chǎn)品主要可分為利率產(chǎn)品、外匯產(chǎn)品和股指期貨產(chǎn)品。從這三類產(chǎn)品產(chǎn)生背景和發(fā)展歷程看,其產(chǎn)生和壯大的根本原因在于其能滿足企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的需求。經(jīng)過三十余年的發(fā)展,金融衍生產(chǎn)品對經(jīng)濟和金融的促進作用,更主要地表現(xiàn)為風(fēng)險管理。
一是規(guī)避和管理系統(tǒng)性金融風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達國家金融市場投資風(fēng)險中,系統(tǒng)性風(fēng)險占50%左右,防范系統(tǒng)性風(fēng)險成為金融機構(gòu)風(fēng)險管理的重中之重。傳統(tǒng)風(fēng)險管理工具如保險、資產(chǎn)負債管理和證券投資組合等均無法防范系統(tǒng)性風(fēng)險,金融衍生產(chǎn)品卻能以其特有的對沖和套期保值功能,有效規(guī)避利率、匯率或股市等基礎(chǔ)產(chǎn)品市場價格發(fā)生不利變動所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險,因此,1993年以來,資產(chǎn)規(guī)模在50億美元以上的大銀行和大型金融機構(gòu)幾乎全部使用衍生工具防范利率等系統(tǒng)性風(fēng)險。
二是增強金融體系整體抗風(fēng)險能力。金融衍生產(chǎn)品具有規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險功能,可將風(fēng)險由承受能力較弱的個體轉(zhuǎn)移至承受能力較強的個體,將金融風(fēng)險對承受力較弱企業(yè)的強大沖擊,轉(zhuǎn)化為對承受力較強的企業(yè)或投機者的較小或適當(dāng)沖擊,有的甚至轉(zhuǎn)化為投機者的盈利機會,強化了金融體系的整體抗風(fēng)險能力,增加了金融體系的穩(wěn)健性。
三是提高經(jīng)濟效率。這主要是指提高企業(yè)經(jīng)營效率和金融市場效率。前者體現(xiàn)為給企業(yè)提供更好規(guī)避金融風(fēng)險的工具,降低籌資成本,提高經(jīng)濟效益;后者體現(xiàn)為以多達2萬余種的產(chǎn)品種類極大地豐富和完善了金融市場體系,減少了信息不對稱,實現(xiàn)風(fēng)險的合理分配,提高定價效率等。
四是拓展了金融機構(gòu)服務(wù)范圍,創(chuàng)造了新的利潤增長點。過去二十年里,國際活躍的金融機構(gòu)大幅度提高了衍生工具利潤在其利潤總額中的比重,當(dāng)前每天的全球交易總額近3萬億美元,西方發(fā)達國家商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)收入已占總收入的40%~60%。
雖然金融衍生產(chǎn)品促進了經(jīng)濟和金融發(fā)展,但因其自身特點以及投機者的過度投機,導(dǎo)致日本東京證券公司、巴林銀行、美國長期資本管理公司等破產(chǎn),對世界金融市場造成較大沖擊,使其受到了越來越多的非議。那么,金融衍生產(chǎn)品在發(fā)揮其正面作用的同時,在實踐中是增加還是降低了金融市場風(fēng)險呢?實證分析表明,在一個相對較長的時期內(nèi),金融衍生產(chǎn)品并未增大金融市場的風(fēng)險,更多的是降低了其風(fēng)險。
在減少了股票指數(shù)的波動性,有9組表明不增加股票指數(shù)的波動性,有1組表明增加了股票指數(shù)的波動性,總體看是減少了整個金融市場風(fēng)險。
對于金融衍生產(chǎn)品市場自身風(fēng)險變化,國際清算銀行(bis)進行了大量研究,以1995年1月至2002年9月間為分析區(qū)間,分別對美國10年國債和標準普爾500的期貨與期權(quán)市場的波動性與交易量月度數(shù)據(jù)進行回歸分析,發(fā)現(xiàn)基本呈現(xiàn)不相關(guān)或負相關(guān),具體回歸結(jié)果如表1所示。由此說明,在剔除季節(jié)性因素影響后,該市場波動性急劇上升時,投機者會因風(fēng)險過大難以把握而主動減少交易,交易量降低會在一定程度上不支持波動性持續(xù)走高,反過來有助于降低該市場的整體風(fēng)險。
從國際上出現(xiàn)重大金融事件或金融危機時期金融衍生產(chǎn)品的市場表現(xiàn)看,在金融動蕩加劇時期,全球金融衍生產(chǎn)品交易劇增,金融衍生產(chǎn)品市場較好地發(fā)揮了其規(guī)避風(fēng)險功能,極大緩沖和弱化了全球金融風(fēng)險。如表2所示,亞洲金融危機爆發(fā)的1997年6月至12月期間,各個季度末全球場內(nèi)金融衍生產(chǎn)品未平倉合約名義本金余額和交易量均出現(xiàn)了大幅度上升,前者從危機前的9.9%增至危機期間的14.3%、21.5%和14.8%。在其后爆發(fā)的俄羅斯危機、“9·11”事件、世通案件期間,全球場內(nèi)金融衍生產(chǎn)品交易量均一致地出現(xiàn)大幅上升。
二、我國金融衍生產(chǎn)品需求分析。
金融風(fēng)險按金融產(chǎn)品劃分,可分為外匯風(fēng)險、利率風(fēng)險和股市風(fēng)險。筆者認為,能夠防范系統(tǒng)性風(fēng)險的金融衍生品在我國已經(jīng)存在較強烈的需求。
(一)外匯衍生產(chǎn)品需求不斷增加。
目前,我國實行有管理的浮動匯率制,美元的幣值與人民幣幣值保持相對穩(wěn)定,而美元是自由浮動貨幣,美元對他國貨幣匯率的變動會間接影響人民幣對他國貨幣匯率,使持有外匯或以外幣結(jié)算的企業(yè)面臨匯率波動風(fēng)險。而我國1996年實現(xiàn)經(jīng)常項目可自由兌換,資本項目實行嚴格管制,對經(jīng)常項目外匯賬戶實行限額管理,其限額原則上為上經(jīng)常項目外匯收入的20%,境外機構(gòu)可以保留外匯,不用結(jié)售匯。這樣,持有外匯的境內(nèi)機構(gòu)、外資機構(gòu)以及經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),均面臨一定的匯率風(fēng)險,需要通過外匯衍生產(chǎn)品交易,規(guī)避匯率波動風(fēng)險。
從我國外匯金融資產(chǎn)總量看,2002年末銀行外幣存款達12159.08億元人民幣,占同期銀行總資產(chǎn)的7%左右,銀行持有的國外凈資產(chǎn)為31746.34億元人民幣;外匯儲備2003年3月末已達到3160.1億美元;銀行間外匯市場2002年交易量達971.9億美元。隨著我國外匯資產(chǎn)總量增大,交易規(guī)??焖僭黾樱媾R匯率風(fēng)險的可能也越來越大,對外匯衍生產(chǎn)品需求越來越強烈。
從外資外貿(mào)角度看,截止2002年底,我國進出口總額達到51384.23億元,外貿(mào)依存度達到50.18%,外商直接投資達527.43億美元,若按照留存20%的比例計算,外資外貿(mào)企業(yè)每年約10000億人民幣的外匯面臨較大的匯率風(fēng)險。加之近年來進出口總額和外貿(mào)依存度分別以年均10%和2%~3%的速度增長,未來匯率風(fēng)險將隨之增加。盡管結(jié)售匯管理規(guī)定已允許有遠期支付合同或者償債協(xié)議的用匯單位可以通過外匯指定銀行辦理遠期買賣及其他保值業(yè)務(wù),但受風(fēng)險意識、交易成本、信息不對稱等影響,國內(nèi)企業(yè)未能有效規(guī)避匯率風(fēng)險。另外,人民幣對其他貨幣的相對貶值,對以外貿(mào)為主的企業(yè)產(chǎn)生了不同影響,特別是加大了進口為主的外貿(mào)企業(yè)從美國以外的國家進口材料的成本,從而使其經(jīng)營利潤下降。因此,這類企業(yè)會對金融衍生產(chǎn)品產(chǎn)生強烈的需求,希望通過套期保值或?qū)_等方式鎖定進口成本,規(guī)避匯率不利變動帶來的風(fēng)險。
總體看,較大規(guī)模的外匯金融資產(chǎn)和外貿(mào)依存度表明,我國金融機構(gòu)和實體外資外貿(mào)部門面臨著較大的外匯風(fēng)險,客觀上對外匯衍生產(chǎn)品等避險工具提出了需求。今后,隨著資本項目的開放,這一需求將會在外匯衍生產(chǎn)品交易種類和交易規(guī)模上呈現(xiàn)更快的增長。
(二)利率衍生產(chǎn)品需求逐步加大。
我國自1995年提出利率市場化改革基本思路以來,利率波動性逐步增加,變動頻率加快,利率風(fēng)險不斷加大。1996年至2002年,我國連續(xù)8次下調(diào)利率,一年期存款利率從8.96%下調(diào)至1.98%,波動性較大。在市場利率方面,已形成了以銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間回購市場、銀行間和交易所債券市場為基礎(chǔ)的二級市場利率;票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率已放開;國債和金融債券發(fā)行采取市場化招標方式;在金融機構(gòu)存貸款利率管理方面,改革范圍不斷放寬,利率風(fēng)險逐步增大,如放寬縣以下金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款利率上浮幅度,在部分農(nóng)村信用社進行了利率市場化改革試點,大額外幣存款利率(300萬美元以上)可以由金融機構(gòu)與客戶協(xié)商確定等。在利率逐步市場化的環(huán)境下,金融機構(gòu)和實體經(jīng)濟部門所面臨的利率風(fēng)險逐步升高,迫切需要通過利率掉期等衍生產(chǎn)品交易降低借貸成本,增加企業(yè)利潤。
從與利率變動密切相關(guān)的金融資產(chǎn)規(guī)模看,截止2002年底,我國金融機構(gòu)各項存款總額達182295.33億元,各項貸款總額為139436.56億元,各類有價證券余額為34267.11,面臨利率風(fēng)險的資產(chǎn)總量很大,對利率衍生產(chǎn)品需求規(guī)模較高。
從金融資產(chǎn)品種特點看,由于同業(yè)拆借和回購品種交易期限品種較少,且期限較短,二級市場短期利率波動性相對較低。而交易所債券市場和銀行間債券市場交易品種固息債占比較高,期限以中長期為主,在目前利率低谷時期,各商業(yè)銀行和保險公司為了提高短期無風(fēng)險收益,大量投資中長期債券,若未來利率上升,該種投資結(jié)構(gòu)將引致很大風(fēng)險,使這些金融機構(gòu)對利率類衍生產(chǎn)品存在較強的需求。
總體看,盡管我國利率尚未完全市場化,但債券市場利率風(fēng)險較。
金融論文熱點篇十五
通過對其財政金融政策的研究發(fā)現(xiàn),琿春國際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點與缺點并存的時期,還處于發(fā)展的階段,有完善的方面,也有很多不足之處。并對此進行了研究。
琿春國際金融合作示范區(qū)財政政策金融政策。
(一)琿春國際合作示范區(qū)的背景概述。
琿春市位于中國圖們江一帶,處在進入日本海的咽喉部位。自國務(wù)院頒發(fā)長吉圖戰(zhàn)略路線后,琿春市政府將琿春市設(shè)立成為了一座窗口化城市,不斷與韓日俄朝等過進行經(jīng)濟貿(mào)易、文化交流以及合作建設(shè),為琿春市的經(jīng)濟起到了很大的推動作用,并帶動了整個延邊地區(qū)的發(fā)展。
(二)琿春國際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計,2014年年底,合作區(qū)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元,同比增長13.5%;財政收入3.8億元,同比增長31.5%;出口加工區(qū)完成進出口總額6億美元,同比增長10%;互市貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬人次,對俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長合作會議、國際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇,區(qū)域合作主導(dǎo)地位顯著提升。全年接待游客151萬人次、旅游總收入19億元,同比分別增長20.2%和27%。
(一)琿春國際合作示范區(qū)財政金融政策的內(nèi)容。
琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi),對于一部分產(chǎn)業(yè)中的項目進口設(shè)備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策;在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)進行稅收減免政策,對此類產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個百分點;凡在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類企業(yè),均可繼續(xù)享有直至到達期限為止;由國家的政府支持,對琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度,從而達到地方稅收減免的政策;對于外商的投資引進,琿春國際金融合作示范區(qū)對外商投資引進的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則,加速此類企業(yè)的發(fā)展;根據(jù)對產(chǎn)業(yè)拉動作用的大小,以及對琿春國際金融合作示范區(qū)所作出貢獻的不同,獎勵20萬以內(nèi)、30萬以內(nèi)以及100萬以內(nèi)不等。
1、對新入駐琿春國際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實行的稅收返還政策以及稅收減免政策,令示范區(qū)內(nèi)的各類新入駐企業(yè)越來越多,從而在基本數(shù)量上擴大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國際金融合作示范區(qū)對優(yōu)秀個體也實行了許多財政獎勵政策。這一政策的實施,為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來福利的同時,也提高了個體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識。
3、俄羅斯等國際友人的增多,在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)進行走動時,簡單的衣、食、住、行上的花銷均可用本國的貨幣進行交易,極大便利了他們的行程以及消費途徑,也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整,盧布等貨幣可以廣泛流通,為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系,在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下,國內(nèi)外的旅游人員逐年增多,大大促進了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先,在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性,投資項目過于分散,盲目性較高。前來投資的企業(yè)更注重琿春國際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景,示范區(qū)應(yīng)抓住重點,實施更加優(yōu)厚的財政政策,從更多財政政策方面落實優(yōu)惠政策的實施。
其次,在稅收政策方面,尚未完全落實稅收優(yōu)惠政策,琿春國際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后,存在一系列的問題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國際金融合作示范區(qū)尚處于建設(shè)初期階段,因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善,存在許多局限性和欠缺之處。金融機構(gòu)的增多,致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多,針對這種情況的出現(xiàn),示范區(qū)的臨時應(yīng)對政策出現(xiàn)了問題,采取向財政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來的壓力。這種臨時應(yīng)對政策的出臺,雖快速解決了當(dāng)前不良資產(chǎn)所帶來的嚴重金融問題,但助長了這種資產(chǎn)的`增長,長此以往,會對琿春市政府帶來嚴重的后果。
(一)完善琿春國際金融合作示范區(qū)的政府投資政策。
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中,應(yīng)加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條,給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展,穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊,生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要,關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。因此對急需更換生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助,令該企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)促進并落實各項稅收優(yōu)惠政策。
對于稅收優(yōu)惠政策的實施必須有針對性和突出性,對于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū),稅收優(yōu)惠政策應(yīng)加大力度,不能將稅收政策一概而論,多鼓勵,少稅收甚至無稅收,這樣才能帶動貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
(三)推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度。
對琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),琿春市政府應(yīng)加大扶持力度,通過對示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進,對示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進行考核和提高,在服務(wù)水平方面,不斷進行培訓(xùn)和交流,力求規(guī)范服務(wù)行業(yè)水平,從而提升示范區(qū)整體服務(wù)水平。
本文對于琿春國際金融合作示范區(qū)的財政金融優(yōu)惠政策進行了優(yōu)勢與弊端兩者的探討,并進行了進一步的探索,發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實施,令琿春市的經(jīng)濟發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,為琿春市的招商引資迎來了許多機遇。并在琿春市的經(jīng)濟不斷發(fā)展同時,也把琿春市逐漸進行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,逐漸成為了一個經(jīng)濟迅速發(fā)展的窗口化國際化城市。從根本意義上說,琿春國際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展,以及優(yōu)惠政策的實施,為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟做出了很大的貢獻,為振興東北老工業(yè)基地做出了表率,促進了民族和諧和穩(wěn)定,弘揚了我國少數(shù)民族豐富文化,也對我國邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟發(fā)展水平有一定的提升作用。
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