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地質(zhì)災害救援預案篇一
1.1、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。
1.3、適用范圍
本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
1.4、工作原則
預防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領(lǐng)導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應急救援領(lǐng)導小組是應急救援的指揮機構(gòu),負責應急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行應急救援,負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應急救援領(lǐng)導小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時,及時將災害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應急救援后勤保障組
應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應及搶險時的設(shè)備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設(shè)備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組
信息聯(lián)絡(luò)組負責對內(nèi)、對外災害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災害后及時通知項目部領(lǐng)導、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領(lǐng)導的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負責。
3.1.4醫(yī)療救護善后處理組
醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災害調(diào)查處理組
4.1應急資金準備
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
4.2物資準備
4.2.1
按照救災物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災設(shè)備大部分集中在機械隊,救災時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災物資設(shè)備。救災設(shè)備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
4.4人力資源準備
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據(jù)應急救援領(lǐng)導小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預警及搶險救災措施
遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災后處理與恢復重建
5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災害點設(shè)置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
8.3獎勵與責任
8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
地質(zhì)災害救援預案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務(wù)院地質(zhì)災害防治條例》、《。
xx縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx縣地質(zhì)災害應急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
本預案適用于本鎮(zhèn)地質(zhì)災害事故的應對工作:
(
1)超出村委會應急處置能力或者跨行政村、跨領(lǐng)域的地質(zhì)災害事故。
(
2)鎮(zhèn)政府認為需要處置的地質(zhì)災害事故。
(
1)以人為本,安全第一。地質(zhì)災害事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少災害事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(
2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鎮(zhèn)人民政府、各鎮(zhèn)直單位和村(居)委會按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
(
3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
xx鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災害事故應急救援指揮部,統(tǒng)一負責本鎮(zhèn)地質(zhì)災害事故應急救援處置工作,各單位、各村(居)委會也要成立有關(guān)組織機構(gòu),在鎮(zhèn)政府應急救援指揮部的領(lǐng)導下開展應急救援工作。
(一)。
總指揮:
xxx。
第一副總指揮:
xx。
副總指揮:
xx。
成員:鎮(zhèn)機關(guān)各辦。
主任。
各村(居)。
書記。
鎮(zhèn)直各單位負責人。
應急處置與救援機構(gòu)工作職責:
1.地質(zhì)災害事故發(fā)生后,迅速啟動本預案,組織、指揮有關(guān)部門和人員封鎖事故現(xiàn)場,疏散地質(zhì)災害區(qū)域內(nèi)有關(guān)群眾,控制災害擴大等緊急處置和救援工作。
2.按照有關(guān)規(guī)定,負責向上級政府和有關(guān)部門報告地質(zhì)災害情況。
3.負責搶險救援具體方案和措施等問題的決策,并組織落實,或者在縣政府的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展經(jīng)濟處置和救援工作。
4.負責對事故現(xiàn)場進行警戒。
5.負責對新聞媒體的情況通報工作。
6.負責災害事故的善后處理工作的組織與協(xié)調(diào)。
1.迅速、準確報告原則。
2.主動搶險原則。
3.生命第一的原則。
4.科學施救,控制危險源,防止次生災害事故的原則。
5.保護和救援群眾生命財產(chǎn),確保生命財產(chǎn)安全的原則。
6.防止發(fā)生次生災害的原則。
(二)應急處置與救援指揮部下設(shè)辦公室和。
5個專業(yè)應急處置與救援小組,辦公室設(shè)在國土城建辦。
1.應急處置與救援指揮辦公室。
主任:
xxx。
成員:各鎮(zhèn)直單位負責人、各村(居)書記、國土城建辦成員。
職責:(。
1)在地質(zhì)災害事故發(fā)生后,迅速啟動本預案,組織指揮有關(guān)部門和人員進行搶險救災和善后工作。
(
2)傳達執(zhí)行指揮部命令、決定,并協(xié)調(diào)督導各村(居)委會、各專業(yè)應急處置與救援小組開展工作。
(
3)收集地質(zhì)災害事故有關(guān)情況,并及時向指揮部匯報地質(zhì)災害搶救進展情況。負責向上級政府報告災害事故情況。
(
4)負責通訊聯(lián)絡(luò)工作,負責與援助單位的聯(lián)絡(luò)等。
2.各專項應急處置與救援小組構(gòu)成與職責。
(
1)救援組。
組長:
xx。
成員:地質(zhì)災害事故單位主要負責人。
職責:及時掌握地質(zhì)災害的變化情況,提出相應措施;
受理指揮員的指示;
根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告,統(tǒng)籌調(diào)度與救災有關(guān)的各方面人力、物力;
遇有特殊情況及時請示有關(guān)上級部門,協(xié)調(diào)平衡社會上的有關(guān)問題。
(
2)警戒保衛(wèi)組。
組長:
xxx。
成員:派出所人員、綜治辦人員、事故地村委會主要干部。
職責:負責控制進入災害區(qū)域現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護地質(zhì)災害現(xiàn)場和搶險救災秩序,保證執(zhí)行救援任務(wù)的車輛暢通,保證救援工作正常進行。
(
3)。
后勤。
保障組。
組長:
xx。
成員:辦公室工作人員、事故單位負責人。
職責:負責地質(zhì)災害現(xiàn)場所需設(shè)備、材料的供應;
負責事故應急處置過程中交通及救援物資發(fā)放等后勤保障工作。
(
4)醫(yī)療救護組。
組長:
xx。
成員:
xx醫(yī)院全體工作人員。
職責:負責受傷群眾的運送、救治工作。
(
5)信息組。
組長:
xx。
成員:辦公室人員。
職責:負責起草新聞發(fā)布稿和災害事故情況公告,管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道地質(zhì)災害信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關(guān)質(zhì)詢。
(一)應急響應。
發(fā)生地質(zhì)災害事故后,鎮(zhèn)人民政府主要負責同志或分管負責同志立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮公安、醫(yī)療救援等相關(guān)應急救援隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
1.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
2.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置;
3.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
4.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
5.向社會發(fā)出危險或避險警告,通報相關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)。
6.根據(jù)地質(zhì)災害或險性嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其救援能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu),啟動上一級應急救援預案救援。
(二)群眾和應急救援人員的安全防護。
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開地質(zhì)災害現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。
現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)負責組織群眾的安全防護工作。
1.決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
2.指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
4.開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
5.負責治安管理。
(三)信息發(fā)布。
在鎮(zhèn)政府的指導下,根據(jù)授權(quán),鎮(zhèn)應急指揮部辦公室會同有關(guān)部門負責事故信息對外發(fā)布工作。信息發(fā)布應做到及時、準確,正確引導社會輿論。
(四)應急結(jié)束。
現(xiàn)場指揮部在確認地質(zhì)災害得到有效控制、群眾已全部撤離后,向批準應急預案啟動的地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場應急的報告,經(jīng)批準后,宣布應急結(jié)束。
(一)善后處置。
xx鎮(zhèn)人民政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除災害事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
(二)保險。
xx鎮(zhèn)人民政府協(xié)同保險監(jiān)管機構(gòu)應督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。
(三)事故調(diào)查與應急救援。
工作總結(jié)。
應急救援結(jié)束后,應急指揮部應。
總結(jié)。
分析經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成。
報告。
報送。
xx鎮(zhèn)人民政府。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
(一)通信與信息保障。
鎮(zhèn)交通城建辦負責協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的。
xx鎮(zhèn)地質(zhì)災害事故應急救援綜合信息管理系統(tǒng),保證應急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)應急支援與保障。
1.救援裝備保障。
保證應急狀態(tài)時調(diào)時用。
2.應急隊伍保障。
3.交通運輸保障。
發(fā)生地質(zhì)災害事故后,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室應根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供運輸保障。確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應急運輸系統(tǒng)。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。
鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生部門負責醫(yī)療衛(wèi)生保障,并制訂相應的應急處置預案。
5.治安保障。
派出所負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對地質(zhì)災害重點區(qū)域、重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,保持社會治安秩序的穩(wěn)定。
6.物資保障。
7.資金保障。
8.社會動員保障。
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對突發(fā)地質(zhì)災害事故提供物質(zhì)、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主體、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
9.應急避難場所保障。
與公園、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應急避難場所,并建立維護和使用保障制度。
在地質(zhì)災害事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給以獎勵:
(一)出色完成地質(zhì)災害事故應急處置任務(wù),成績顯著的;
(三)對地質(zhì)災害應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(一)公眾信息交流。
各有關(guān)部門和單位要廣泛開展應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民地質(zhì)災害應急避險意識。
(二)培訓。
鎮(zhèn)交通城建辦負責組織、指導對救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。
(三)預案解釋部門。
本預案由鎮(zhèn)政府辦公室制定并負責解釋。
(一)提高認識,加強。
領(lǐng)導。
各村(居)、各單位要高度認識這項工作的重要性,要切實加強領(lǐng)導,做好地質(zhì)災害事故預防和應急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)。
安全。
各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理。
工作。
凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者將追究其法律責任。
(二)各村(居)、各成員單位要結(jié)合實際。
情況。
按照本預案的要求制定本部門地質(zhì)災害事故預防和應急處理救援預案報鎮(zhèn)政府備案。
(三)各村(居)、各成員單位要組織落實本部門專業(yè)搶險救援隊伍,搶險救援物資、設(shè)備、器材等,并將人員名單、聯(lián)絡(luò)方式、設(shè)備、器材、物資清單報鎮(zhèn)政府備案。
(四)各村(居)、各成員單位要組織有關(guān)人員認真熟悉本預案,明確任務(wù)要求和處置措施。
地質(zhì)災害救援預案篇三
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案,全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:
我市地質(zhì)災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件,年度地質(zhì)災害應急預案1件,各地質(zhì)災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應急預案;全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經(jīng)常化。
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務(wù)培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。
地質(zhì)災害救援預案篇四
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組職責:
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
地質(zhì)災害救援預案篇五
突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案及救援方案突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援預案一、總則(-)高效有序地做好防災和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護礦井安全生產(chǎn)和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。(下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總則。
(-)高效有序地做好防災和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害。
造成的損失,維護礦井安全生產(chǎn)和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。
(二)。
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或人為活動危害人民生命和。
財產(chǎn)安全的崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(三)。
地質(zhì)災害按照人員死亡,經(jīng)濟損失的大小,或者受災受威脅的人數(shù),可。
能造成的經(jīng)濟損失,可分為四個等級:
1.
特大型:因災死亡30人以上?;蛘咧苯咏?jīng)濟損失1000萬元以上的,受威脅。
人數(shù)在1000人以上,或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的。
2.
在5000萬元以上1億元以下的。
3.
中型:因災死亡3人以上10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬。
元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下,或者可能造成的經(jīng)濟損失在。
500萬元以上5000萬元以下的。
4.
小型:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)。
在100人以下,或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的。
(四)。
本預案適用于發(fā)生在天池公司范圍內(nèi),給人民、職工生命財產(chǎn)和礦井造。
成嚴重威脅或者已經(jīng)造成嚴重人員傷亡,經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中。
(五)。
地質(zhì)災害應急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患體岀現(xiàn)臨災狀。
態(tài)時,而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。臨災狀態(tài)。
是指巖(土)體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生災。
害造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
(六)。
地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急:地質(zhì)災害隱患。
體出現(xiàn)臨災狀態(tài)后,即進入臨災應急期。所采取的緊急防災避險行動稱為臨災。
應急。災害應急:地質(zhì)災害發(fā)生后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救。
災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
(七)。
地質(zhì)災害應急工作遵循以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導,快速反應、分級分部門負。
責和依靠。
科學、因地制宜的原則。
(八)。
山西和順天池能源有限責任公司安排必要的資金,專門用于應急工作的組織,搶險救助,應急治理和災后恢復等經(jīng)費。
二、應急機構(gòu)和職責。
(-)經(jīng)公司研究決定,特成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部:
組長:王希鎖。
副組長:劉成林馮志剛。
張華。
李衛(wèi)國劉玉牛田學群。
谷守生。
成員:公司副總工及各部室、各區(qū)隊主要負責人。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任由欒立生擔任。
(二)職責分工。
1.
指揮部職責。
(1)。
統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全公司地質(zhì)災害搶險救災工作;
(2)。
調(diào)動、整合全公司救災方案,決定采取搶險救災擅施;
2.
辦公室職責。
(1)。
負責收集、分析和報告災情信息;(2)。
傳達指揮部的工作指令;
(3)。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應急工作,組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員會商災害發(fā)生發(fā)。
展趨勢,為指揮部決策提供依據(jù);
(4)。
組織制定搶險救災對策和軀;
(5)。
負責災情和搶險救災工作信息發(fā)布;
3.
成員單位職責。
負責各單位的搶險救災的人員組織及日常培訓丄作,加強動態(tài)檢查,加大對各。
種隱患的治理,定期向指揮部匯報災害預防和防治腿落實情況。
三、應急準備。
(-)指揮部辦公室及各成員單位、應按照職責分工,制定具體的搶險救災應。
急行動方案,進一步明確、細化工作任務(wù)、逐項落實具體職責,保證搶險救災。
行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室。
備案。
(二)。
地質(zhì)災害易發(fā)生地段要組織建立應急搶險救災隊伍,應急救災隊伍要有。
針對性開展應急搶險救災演練,確保災后應急救災手段及時到位。指揮部各成。
員單位,根據(jù)各自的搶險應急行動方案,組織相關(guān)專業(yè)的搶險隊伍,根據(jù)部門。
職責范圍和專業(yè)特點,加強崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,提高搶險救災人員的專業(yè)素。
質(zhì)。同時,要加強公眾防災,減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自。
救互救能力。
(三)。
儲備足夠的搶險救災專用物質(zhì),保證搶險救災物質(zhì)的供應。
四、臨災應急。
(-)接到地質(zhì)災害隱患臨災報告,指揮部辦公室會同相關(guān)部門,迅速組織應。
急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實險情,提出應急搶險措施建議。
(二)根據(jù)險情,指揮部發(fā)布啟動臨災應急甦命令。
1.
調(diào)查險情災情,組織專家會商,提出應急搶險救災措施建議,確定搶險救災。
方案。
2.
根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定災害危險區(qū),設(shè)置。
危
險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤。
離,情況危急時,強制組織避災疏散。
3.
對災害進行動態(tài)監(jiān)測,分樁、預測災害發(fā)展趨勢,根據(jù)險情變化及時提出應。
急對策,并做好災害突發(fā)的預警工作。
4.
組織專業(yè)技術(shù)隊伍,實施必要的應急搶險工程,減緩和排除災害險情發(fā)展。
5.
報請上級有關(guān)部門,根據(jù)險情情況,做好相關(guān)應急工作。
(三)災害險情得到有效控制,應解除臨災應急期確定撤離或繼續(xù)保留災害危。
險區(qū)事宜,提出下一步防災,搬遷避讓或工程治理方案措施,移交各單位組織。
實施。
五、災害應急。
(一)。
制度。
汛期是地質(zhì)災害的易發(fā)和多發(fā)時期,為及時掌握汛期地質(zhì)災害的發(fā)展變化情。
況,采取有效的應急防治措施,在汛期執(zhí)行地質(zhì)災害24小時值班制度。指揮部。
辦公室設(shè)在調(diào)度室,值班電話:6222、3920111c。
(二)。
地質(zhì)災害險情巡視檢查制度。
1.
辦公室在汛期組織專業(yè)技術(shù)人員對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點進。
行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制定應急防治措施,監(jiān)督檢查防災亟案的實施。
2.
對重要地質(zhì)災害隱患點逐點落實,包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等,制。
定相應防治措施。
(三)。
建立地質(zhì)災害速報制度。
發(fā)生地質(zhì)災害后,各單位要立即匯報天池公司調(diào)度室,說明地質(zhì)災害發(fā)生的地。
點、時間、災害類型、程度、有無人員傷亡等,并盡可能說明災害體的規(guī)模,可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢,同時所采取的對策及措施。
(四)。
指揮部辦公室接到報告后,根據(jù)災情立即派出應急調(diào)查組或工作組,調(diào)。
查、核實災情,采取有效應急措施,防止災情擴大,并向指揮部提出啟動災情。
預案的建議。
(五)。
指揮部接到啟動災情預案建議后,立即召開緊急會議,進行災情會商,決定啟動災情應急亟奚,研究部署搶險救災各項工作。
(六)。
在災害地成立現(xiàn)場搶險救災指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立若干應急工作組。
主要任務(wù):
1.
根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險救災工作。
2.
協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部工作和各部門之間的各項應急工作,并督促、檢查、落實。
3.
及時向總指揮匯報災情和搶險救災丄作進展,統(tǒng)一向新聞單位提供災情應急。
工作等信息,做好宣傳、報道等工作。
(七)。
各項應急工作組按照應急預案的分工及現(xiàn)場指揮部的指令,有效開展各。
項應急工作。
(八)。
危險區(qū)邊界應設(shè)置明顯警示標志,安排巡邏值勤人員;嚴防危險區(qū)內(nèi)進。
行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其它可能加劇災情的活動;禁止與搶險救災行動。
無關(guān)的人員、車輛進入危險區(qū)。
緊急情況下,在上級調(diào)查組(工作組)未到達之前,辦公室應及時劃定地質(zhì)災。
害危險區(qū),并采取緊急避讓和搶險救災措施。
(九)。
地質(zhì)災害險情災情已經(jīng)消除或者得到有效控制,公司指揮部應根據(jù)現(xiàn)場。
搶險救災指揮部的建議,及時解除災害應急期,撤消搶險救災原定的地質(zhì)災害。
危險區(qū),并予以公告。
(十)因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用其房。
屋、土地的,災害應急期結(jié)束后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應。
當給予相應的經(jīng)濟補償。
地質(zhì)災害救援預案篇六
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;。
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;。
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;。
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;。
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;。
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;。
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;。
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;。
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;。
三、災害防治措施。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
領(lǐng)導小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務(wù)辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領(lǐng)導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災害救援預案篇七
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。
(三)適用范圍
本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
(四)工作原則
1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
(一)已有地質(zhì)災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
(二)加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
(三)發(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
(五)地質(zhì)災害速報制度
1.速報時限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局??h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
(一)特大型地質(zhì)災害險情和災情(?級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
(二)大型地質(zhì)災害險情和災情(?級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
(三)中型地質(zhì)災害險情和災情(?級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
(四)小型地質(zhì)災害險情和災情(?級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領(lǐng)導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領(lǐng)導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(三)應急響應結(jié)束
地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行??h旅游局負責指導、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持??h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊??h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
(七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
地質(zhì)災害救援預案篇八
為進一步提高我鎮(zhèn)在地質(zhì)災害防治方面的應急反應能力,確保在發(fā)生重大地質(zhì)災害時,能夠高效有序地開展救災工作,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)要求和富陽市政府《關(guān)于印發(fā)富陽市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急與救災工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應急指揮部、應急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應急指揮部:負責地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。主要職責如下:統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)村(社)對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災。
(二)鎮(zhèn)應急分組:應急指揮部下設(shè)兩個應急小分隊,每個應急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)20名人員組成。
主要職責如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權(quán)處理現(xiàn)場各種臨時情況;負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查、處置工作;負責協(xié)調(diào)與其它相關(guān)部門的工作聯(lián)系;負責應急調(diào)查報告的編寫和上報;承擔指揮部交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治相關(guān)工作。
(一)編制年度地質(zhì)災害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質(zhì)災害防治預案,預案中要標明主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。
(二)地質(zhì)災害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織疏散到避災點。
按《地質(zhì)災害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)文件精神,地質(zhì)災害按人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標準如下:
(一)小型:因災死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質(zhì)災害,按照有關(guān)文件要求,落實不同的速報制度。
1.發(fā)生中、小型地質(zhì)災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導。
2.發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導,并應及時速報大源國土資源所。
3.速報的內(nèi)容:災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
(二)應急措施:
出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施作出決定;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
(三)應急響應結(jié)束
經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質(zhì)災害信息采集、處理制度,確保應急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應急小分隊,確定1名負責人和聯(lián)系人,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關(guān)搶險救援力量組成的自然災害應急搶險救援隊,負責現(xiàn)場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應該做好應急搶險救援的設(shè)施、設(shè)備和救災物資儲備,在處置可能的化學危險品泄露事故中應準備必要的防護服,保證應急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災害防治專項資金,各村應建立相應的地質(zhì)災害防治專項資金,保證地質(zhì)災害防治和搶險救援工作的順利進行。
(一)加強領(lǐng)導,提高思想認識。各村應成立地質(zhì)災害領(lǐng)導小組,全面負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害應急工作,積極組織本村黨員、團員等精干力量,擔負發(fā)生地質(zhì)災害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應急指揮部匯報地質(zhì)災害情況。同時,各村應制定地質(zhì)災害應急預案,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,立即啟動預案,做好相關(guān)的救災、搶險工作。
(二)加強演練,提升應急能力。各村應常態(tài)化組織地質(zhì)災害的應急演練工作,一方面加強應急小組的救援能力,另一方面加強人民群眾在地質(zhì)災害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強檢查,強化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質(zhì)災害易發(fā)點進行全面檢查,防患未然,對相關(guān)人員、物資、方案和具體工作應按照實際工作需要進行適時調(diào)整和補充,確保救災工作的順利進行。
地質(zhì)災害救援預案篇九
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領(lǐng)導下,村成立應急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔任,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。
應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
1、汛期值班人員
值班人姓名:xxx
電話:xxxxxxxxxxxxxx
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由xxx(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領(lǐng)導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
地質(zhì)災害救援預案篇十
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合___村實際,制定本預案。
一、工作機構(gòu)和職責。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領(lǐng)導下,村成立應急工作組,組長由___×(村主任或村書記)擔任,成員有___×…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由___×…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
二、防災搶險。
1、汛期值班人員表。
值班人姓名。
電話。
值班人姓名。
電話。
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理。
地質(zhì)災害救援預案篇十一
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災害預報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
(二)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
(三)地質(zhì)災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導機構(gòu)
領(lǐng)導小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務(wù)辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領(lǐng)導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災害救援預案篇十二
為切實做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
1. 如發(fā)生地質(zhì)災害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災害險情時,白云小學立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學全體教師
領(lǐng)導小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務(wù)。
2.領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負責。
主要職責:調(diào)查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時 我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災害救援預案篇十三
為進一步全面落實市教育局有關(guān)安全工作的文件精神,秉持“安全第一,預防為主”原則,并使全體師生穩(wěn)固踐行“隱患險于胸腺肽,嚴防大勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,不斷提升學校處理學生安全事故的能力和水平,特制訂本應急預案。
為強化突發(fā)性自然災害事件處理的綜合統(tǒng)一指揮能力,提升應急救援反應速度和協(xié)同水平,保證快速有效地處置各類自然災害,將災害事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境導致的損失降到最輕程度,最大限度地確保師生的生命財產(chǎn)安全,保護社會平衡。
本預案適用范圍為因突發(fā)性自然災害而引發(fā)的輕、空難事件事件,主要包含:嚴防臺風、嚴防雷電、防塵災(暴雨、洪水)、籠城時的人身攻擊等氣象災害。
1、快速報告原則:突發(fā)性自然災害事件發(fā)生后,當事人、目擊者及領(lǐng)導必須在第一事件內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導報告。
2、主動搶險、迅速處理原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能展開救援工作。
3、生命第一原則:突發(fā)性自然災害事件發(fā)生后,必須把救助人員生命做為首要任務(wù),最大限度實行救助,及時撤離處在危險之中的'人員。
4、保護財產(chǎn)及設(shè)施安全原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,要積極搶救財產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。
1、成立自然災害現(xiàn)場指揮部,下設(shè)6個小組。
總指揮:法人代表。
副總指揮:園長、副園長、園長助理、安全主任。
成員:后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長、年級副組長。
搶險行動組。
疏散引導組:
園長——負責管理統(tǒng)一指揮師生遷移至安全場所;
通訊聯(lián)絡(luò)組。
副園長——負責管理對內(nèi)對外的信息溝通和呈報工作;
人員救護組。
園醫(yī)——負責管理為現(xiàn)場傷員實行及時有效率的急救,并在第一時間就近送來至蓮塘醫(yī)院;
物品管理組。
后勤保障組。
后勤主任——負責管理為現(xiàn)場急救工作提供更多車輛、水、食物等服務(wù)工作。
綜合樓、學校操場。
人員分工:
法人代表——負責管理抗炎自然災害全面工作,根據(jù)突發(fā)性自然災害出現(xiàn)情況,同意與否啟動本預案;核實災情,制訂救災方案,負責管理關(guān)鍵性問題的決策并全面落實救災措施。
安全主任——負責幼兒園內(nèi)的一切設(shè)施安全。
園長——負責管理對全園師生的自然災害安全防治教育。
園長助理——負責學校操場、樹木、校內(nèi)可移動物品的安全。
后勤主任——負責管理抗臺物資、生活用品的確保。
副園長——負責與上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),通報信息,抗自然災害值班人員名單安排,自然災害后的總結(jié)匯報工作。
學校接到上級發(fā)布做好緊急抗自然災害準備后,學校領(lǐng)導小組發(fā)布緊急抗自然災害令,啟動學校系統(tǒng),布置抗自然災害工作,學校做好各項應急工作。
出現(xiàn)自然災害,必須以生命第一,學??梢詫嵭斜匾膹驼n,對影響師生安全的教育教學活動,都應當及時做出精心安排或?qū)嵭斜匾姆婪洞胧?,在上(擺)學路上可能將損害學生安全的,應當及時知會家長接載,也可以報警求救。對可預見性自然災害,應當在未出現(xiàn)災害前,做出安全部署,對不能可預見性自然災害,應當盡力實行維護和打火措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
事前做好學校校舍門窗、水電的安全調(diào)查工作,學校樹木的加固工作,自然災害后的損失調(diào)查。
1、加強領(lǐng)導,廣泛宣傳。園長為自然災害事件處理工作第一責任人,成立學校自然災害事件處理工作領(lǐng)導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全常識教育,懂得火災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。
2、創(chuàng)建自然災害類突發(fā)事件預警系統(tǒng),負責管理日常信息的搜集,高度關(guān)注氣象預報,臺風暴雨去臨時,盡快全面落實迅情預警預報措施,努力做到提早防治,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,恰當應付,以期將損失減少至最輕程度。
3、堅決執(zhí)行值班、報告制度。強化值班制度,公布值班電話,24小時有人值班,領(lǐng)導小組成員的移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。
4、創(chuàng)建突發(fā)事件應急搶修隊伍,醫(yī)務(wù)室搭載必要的救護藥品,隨時待命,請旨征調(diào),準備工作處置突發(fā)事件。
5、加強安全檢查。每年學校對本單位的建筑物、高大樹木,排水設(shè)施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對出現(xiàn)的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。
地質(zhì)災害救援預案篇十四
為了進一步搞好應急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《x省地震應急預案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災工作領(lǐng)導小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設(shè)組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任,各包村領(lǐng)導、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
(4)負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。
(1)按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應急機構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責:
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
(1)在地震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延
4、醫(yī)療救護防疫組主要職責:
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
(2)地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運輸組主要職責:
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任,農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設(shè)備的運輸工作。
(2)地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發(fā)的疏散。
(3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責:
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
(1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責:
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設(shè)施,確保災區(qū)正常供電。
8、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。
(3)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任,副組長由武裝干事?lián)?,各村民兵連長為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術(shù)訓練,掌握搶險救災技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
(3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復建設(shè)組主要職責:
恢復建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。
(1)迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
(2)提出重建計劃,并報鎮(zhèn)政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災情,之后每隔一小時匯報一次,鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災情。
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
(一)、防震救災工作領(lǐng)導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
本預案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構(gòu)的調(diào)整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
地質(zhì)災害救援預案篇十五
為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組職責:
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責:主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責,主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
地質(zhì)災害救援預案篇十六
為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
堅持“預防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質(zhì)災害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉(xiāng)響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調(diào)動和物資的支配。
(一)堅持三條原則
地質(zhì)災害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實四項制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質(zhì)災害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的'災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。
(三)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
加強領(lǐng)導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防災領(lǐng)導小組。
組長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長:權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長)
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長)
李金寶(政府副鄉(xiāng)長)
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長)
賞建鵬(派出所所長)
牛小林(xx林場場長)
許正禮(學區(qū)校長)
王建明(衛(wèi)生院院長)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構(gòu),突發(fā)性,落實領(lǐng)導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,鄉(xiāng)地質(zhì)災害領(lǐng)導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關(guān)部門,迅速啟動及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
地質(zhì)災害救援預案篇十七
為最大限度地減低或防止地質(zhì)災害導致的損失,高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,根據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》,制訂本預案。
本預案所表示突發(fā)性地質(zhì)災害,就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
(一)組織機構(gòu)
設(shè)立xx縣地質(zhì)災害預防應急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害預防領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局非政府全縣地質(zhì)災害預防應急工作專家組,專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下,具體內(nèi)容負責管理地質(zhì)災害預防和應急工作的技術(shù)咨詢。
應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務(wù)
領(lǐng)導小組職責任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責管理搜集、分析災害信息,向領(lǐng)導小組報告;表達領(lǐng)導小組工作指令;協(xié)同有關(guān)部門的應急工作對災害損失及影響展開評估;制訂地質(zhì)災害應急對策和措施;負責管理地質(zhì)災害應急工作的信息公布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。
應急指揮部繼續(xù)執(zhí)行上級領(lǐng)導小組下發(fā)的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù);統(tǒng)一指揮、協(xié)同和非政府地質(zhì)災害的應急工作。
(一)防治預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進作用,及時劃設(shè)災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警告標志,確認預警信號和撤走路線,依據(jù)險情變化及時明確提出應急對策,情況危急時強制性非政府避災撤離。
(二)應急搶險救援工作
發(fā)生特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),發(fā)生大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),發(fā)生中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;發(fā)生小型地質(zhì)災害后,縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
發(fā)生地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案,設(shè)立地質(zhì)災害應急指揮部,應急適當已經(jīng)開始。劃設(shè)地質(zhì)災害危險區(qū),不予公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)成立顯著警告標志,正式宣布步入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、應急搶險救災組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險情發(fā)生時非政府動員受到災害威脅的群眾撤離,并遷移至安全地帶,可以強制性非政府避災撤離;采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損壞;負責管理旅游資源的維護和排險。災情出現(xiàn)時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員;非政府動員受到災害威脅的居民撤離,遷移至安全地帶,情況危急時可以強制性非政府避災撤離,采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損毀;負責管理旅游資源的維護和排險。
3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門共同組成。國土資源部門會同。
主要任務(wù):組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)
展覽會趨勢展開預測,明確提出應急搶險救災措施建議;非政府專業(yè)隊伍和施工隊伍,實行必要的應急搶修,減慢和確定險情災情進一步發(fā)展;負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件展開監(jiān)測預報;負責管理水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共同組成。衛(wèi)生部門會同。
主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):保護社會治安,壓制故意不斷擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,確保交通干線及通信設(shè)施的安全,保證道路和通訊通暢。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司共同組成,民政部門會同。
主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息上報和處置組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、邊線、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素;非政府險情監(jiān)測;推行掌控險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、國土資源、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門共同組成,財政局會同。
主要任務(wù):負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的`分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒別地質(zhì)災害險情或災情已消解,或者獲得有效率掌控后,應急指揮部撤消劃設(shè)的地質(zhì)災害危險區(qū),正式宣布險情或災情應急期完結(jié),應急適當完結(jié),并不予公告。
強化通訊與信息傳達機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),保證信息通暢。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各有關(guān)部門必須儲備不好必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資妥當。
因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。
強化公眾防災、減災科學知識的宣傳和培訓,進一步增強公眾的防災意識和打火脫離險境能力。
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際須要,由縣地質(zhì)災害預防應急工作領(lǐng)導小組辦公室盡早展開修改。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
地質(zhì)災害救援預案篇十八
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
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地質(zhì)災害救援預案篇十九
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
(一)組織機構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專家組,專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術(shù)咨詢。
應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務(wù)
領(lǐng)導小組職責任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領(lǐng)導小組報告;傳達領(lǐng)導小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質(zhì)災害應急對策和措施;負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。
應急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應急工作。
(一)預防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。
(二)應急搶險救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后,縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案,成立地質(zhì)災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。
3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財政局牽頭。
主要任務(wù):負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結(jié)束,應急相應結(jié)束,并予以公告。
加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要,由縣地質(zhì)災害防治應急工作領(lǐng)導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
地質(zhì)災害救援預案篇二十
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案,全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:
我市地質(zhì)災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件,年度地質(zhì)災害應急預案1件,各地質(zhì)災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應急預案;全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經(jīng)常化。
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務(wù)培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。
地質(zhì)災害救援預案篇二十一
嚴防地質(zhì)災害工作就是學校工作關(guān)鍵部分,它牽涉至學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的平衡、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并融合我校實際情況,特制訂工作應急預案。
嚴防地質(zhì)災害工作就是一項長期而繁重的工作,它關(guān)系到一方的平衡,社會的進步,特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產(chǎn)安全等關(guān)鍵性問題。為此。每一位教職員工,特別就是學校行政,應當時時刻刻上裝著嚴防地質(zhì)災害工作,具備猛烈的防地質(zhì)災害意識,將嚴防地質(zhì)災害工作列入學校的議事日程,并設(shè)立以校長為副組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,努力做到短揪堅持不懈,一抓到底。踐行起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將嚴防地質(zhì)災害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由xx副組長,xxx為成員。負責管理整個嚴防地質(zhì)災害災害的搶修工作,并快速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xxx任組長,xxx為成員。具體內(nèi)容負責管理出現(xiàn)暴風雨等嚴防地質(zhì)災害時的人員撤離,在確保人員生命安全的'前提下展開財產(chǎn)救治等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx副組長,xxx為成員。具體內(nèi)容負責管理整個搶修工作的物資經(jīng)費的準備工作工作,從物資和經(jīng)濟上確保搶修工作的順利進行。
學校出現(xiàn)嚴防地質(zhì)災害將可以導致嚴重后果,影響至學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引發(fā)高度重視,必須踐行嚴防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應當在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排水地下通道等展開檢查,辨認出問題及時呈報,及時自查,消解嚴防地質(zhì)災害可能將增添得隱患。
2、積極搶險:
一旦出現(xiàn)嚴防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,快速趕往學校,隱的時間上的主動在搶修中,首先搶修小組應當及時快速有效率的撤離存有危險的人員,特別就是學生。同時,在確保搶修人員生命安全的前提下,展開財產(chǎn)救治,禁令增加財產(chǎn)損失。
3、及時上報:
一旦出現(xiàn)嚴防地質(zhì)災害時,及時向上級有關(guān)部門和當?shù)卣畢R報,謀求獲得他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
地質(zhì)災害救援預案篇二十二
為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作快速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應對汛期災難的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地削減人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。依據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災難事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。
〔一〕成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災難事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災難事件應急處理領(lǐng)導組職責:
1、接到災情指令后,快速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、催促各科室落實防范措施,做好應急預備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,使汛期災難事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局準時匯報有關(guān)信息。
〔二〕疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災難事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,快速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、催促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。
3、負責收集、分析并準時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災難事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。
〔三〕醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災難事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,快速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,快速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療搶救和現(xiàn)場救援,準時報告醫(yī)援信息。
〔四〕衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、安靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責
主要負責制定汛期災難事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
〔五〕宣揚教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣揚教育組職責。
主要負責救災防病宣揚健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要準時趕赴現(xiàn)場,并依據(jù)現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要主動開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要快速將傷員轉(zhuǎn)送出危急區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,根據(jù)國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志〔分類標記用塑料材料制成腕帶〕,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治分辨或?qū)嵭邢鄳拇胧?/p>
2、轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危急或在傷病員狀況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
〔1〕對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危急的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
〔2〕仔細填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
〔3〕在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必需在醫(yī)療倉內(nèi)親密觀看傷病員病情改變,并確保治療持續(xù)進行。
〔4〕在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避開造成二次損傷。
〔5〕合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災難事件后的.疾病掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。實行有效的預防掌握措施,防止災難后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在快速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應馬上將人員傷亡、搶救等狀況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進展等,重要狀況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
汛期災難事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災難醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴厲追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結(jié)協(xié)作,緊密協(xié)作,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災難應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
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