心得體會(huì)可以是文字、圖片、音頻等形式,通過多樣化的方式呈現(xiàn)個(gè)人對(duì)事物的理解和感悟。寫心得體會(huì)時(shí),可以結(jié)合相關(guān)理論和文獻(xiàn)引用,增強(qiáng)文章的可信度和學(xué)術(shù)性。以下是一些寫心得體會(huì)的實(shí)用技巧和經(jīng)驗(yàn)分享,希望能對(duì)大家的寫作有所幫助。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇一
9月27日,傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動(dòng)的語言給西城研修班的學(xué)員上了精彩一課。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進(jìn)展。從基層行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來看,體會(huì)主要有三點(diǎn):
一、推進(jìn)依法行政必須改變思想觀念
依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國(guó)是一個(gè)講究人情的國(guó)家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時(shí)有發(fā)生。比如在講座的不少案例中,行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,當(dāng)機(jī)立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者處事果斷、執(zhí)行力強(qiáng)、為民請(qǐng)?jiān)?,但事?shí)上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為,當(dāng)前基層行政機(jī)關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯(cuò)誤認(rèn)知,真正樹立法律至上的觀念?!皣?guó)家的一切權(quán)力屬于人民”、“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對(duì)行政機(jī)關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動(dòng)。
二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此,我認(rèn)為必須把加強(qiáng)區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
三、推進(jìn)依法行政必須遵守公正程序
程序是行為的方式和步驟,實(shí)體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實(shí)體的關(guān)系就如設(shè)計(jì)與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格的工藝來實(shí)現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會(huì)有公正的實(shí)體。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點(diǎn)是我們很多基層行政機(jī)關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機(jī)關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實(shí)體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
總之,在基層推進(jìn)依法行政,我們絕不能把其當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和正確把握,并真正的貫徹執(zhí)行,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇二
醫(yī)保是保障人民群眾健康的重要措施之一,依法行政是保障社會(huì)公平正義的基石。醫(yī)保依法行政是指保險(xiǎn)公司按照相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,依法履行醫(yī)保管理職責(zé),確保醫(yī)保資金的合理使用,維護(hù)醫(yī)保參保人員的權(quán)益。醫(yī)保依法行政的意義重大,對(duì)構(gòu)建公平、共享的健康保障體系具有重要作用。
醫(yī)保依法行政具有明確的法律基礎(chǔ),確保醫(yī)保管理的合法性和規(guī)范性。法律的制定和執(zhí)行可以提供明確的管理規(guī)定,減少不規(guī)范行為,維護(hù)社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序。然而,在實(shí)踐中,醫(yī)保依法行政也面臨一些挑戰(zhàn)。一是醫(yī)保政策的頻繁變化,使得執(zhí)行難度增加;二是醫(yī)保管理人員的能力和素質(zhì)有待提高;三是相關(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善,以適應(yīng)健康保障體系不斷發(fā)展的需要。
近年來,我國(guó)醫(yī)保依法行政有了顯著的進(jìn)步。一是相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,醫(yī)保管理的規(guī)范性得到加強(qiáng)。二是醫(yī)保部門加大了監(jiān)管力度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員的違規(guī)行為進(jìn)行了查處和處罰。三是醫(yī)保信息化建設(shè)的推進(jìn),提高了醫(yī)保管理的效率和透明度。通過這些積極實(shí)踐,醫(yī)保依法行政在維護(hù)參保人員權(quán)益、促進(jìn)醫(yī)改發(fā)展、降低醫(yī)療成本等方面取得了顯著成效。
當(dāng)前,仍存在醫(yī)保依法行政需要加強(qiáng)的問題。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高參保人員對(duì)醫(yī)保政策的理解和遵守。二是加強(qiáng)醫(yī)保管理人員的培訓(xùn)和能力建設(shè),提高其執(zhí)行法律法規(guī)的素質(zhì)。三是加強(qiáng)醫(yī)保資金的監(jiān)管和審計(jì),避免資源浪費(fèi)和侵害參保人員的權(quán)益。
未來,醫(yī)保依法行政還將迎來更大的發(fā)展空間。一是加強(qiáng)醫(yī)保政策的研究和制定,完善醫(yī)保相關(guān)法律法規(guī),提高醫(yī)保政策的科學(xué)性和可操作性。二是加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作與合作,形成合力,共同推進(jìn)醫(yī)保依法行政的發(fā)展。三是加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)電子社保卡和醫(yī)保電子憑證的應(yīng)用,提高醫(yī)保管理的便捷性和智能化。
醫(yī)保依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容,也是保障人民健康的重要保障。通過加強(qiáng)法治理念、提高法律意識(shí)、完善法律法規(guī),我們必將構(gòu)建起更為公正、高效的醫(yī)保體系,使每個(gè)參保人員都能享受到公平公正的醫(yī)療保障。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇三
作為一名醫(yī)保從業(yè)人員,我深刻體會(huì)到醫(yī)保依法行政的重要性。在過去的工作中,我積累了很多心得體會(huì),下面將從正確理解醫(yī)保依法行政的意義、制定合理的醫(yī)保政策、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)、完善醫(yī)保管理與監(jiān)督、加強(qiáng)法律宣傳與教育等五個(gè)方面,分享我的心得體會(huì)。
首先,正確理解醫(yī)保依法行政的意義是關(guān)鍵。醫(yī)保依法行政是指在醫(yī)保工作中,依照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,維護(hù)個(gè)人權(quán)益、加強(qiáng)醫(yī)療保障、促進(jìn)社會(huì)公平正義的一種行政方式。正確理解醫(yī)保依法行政的意義,可以幫助我們正確認(rèn)識(shí)醫(yī)保法律法規(guī)的重要性,深入領(lǐng)會(huì)醫(yī)保政策的價(jià)值觀和目標(biāo),增強(qiáng)我們的法治觀念,更好地履行職責(zé),保障人民群眾的健康權(quán)益。
其次,制定合理的醫(yī)保政策至關(guān)重要。醫(yī)保政策是保障人民健康的重要手段,制定合理的醫(yī)保政策是醫(yī)保依法行政的基礎(chǔ)。在制定醫(yī)保政策時(shí),要充分考慮人民群眾的基本醫(yī)療需求,明確醫(yī)保的定位和目標(biāo),確立合理的保障水平,并結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政實(shí)力,制定可行的資金籌措辦法。只有通過科學(xué)合理的政策制定,才能夠更好地保障人民群眾的基本醫(yī)療需求,提高醫(yī)保的公平性和可持續(xù)發(fā)展性。
第三,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保依法行政的重要保證。醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保工作的基本依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保依法行政的核心內(nèi)容。在執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)時(shí),要做到公正、透明、規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行政策要求,嚴(yán)厲打擊醫(yī)保違法行為,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保基金的監(jiān)管和管理,保證醫(yī)保資源的合理配置和使用。只有通過嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī),才能夠保障醫(yī)保制度的公平和可持續(xù)發(fā)展。
第四,完善醫(yī)保管理與監(jiān)督是醫(yī)保依法行政的重要途徑。醫(yī)保管理與監(jiān)督是保障醫(yī)保依法行政的重要環(huán)節(jié),完善醫(yī)保管理與監(jiān)督,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,提高醫(yī)保制度的透明度和公正性,增強(qiáng)醫(yī)?;鸬陌踩院头€(wěn)定性。在醫(yī)保管理與監(jiān)督中,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控,推進(jìn)醫(yī)保支付方式的改革,強(qiáng)化醫(yī)?;鸬娘L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)保識(shí)別和定點(diǎn)管理,確保醫(yī)保資源的合理利用和分配。
最后,加強(qiáng)法律宣傳與教育是醫(yī)保依法行政的基本要求。法律宣傳與教育是加強(qiáng)法治觀念,提高法律法規(guī)遵從意識(shí)的有效途徑。醫(yī)保工作中,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保法律法規(guī)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,提高醫(yī)保從業(yè)人員的法律素養(yǎng)和操作水平,增強(qiáng)從業(yè)人員遵紀(jì)守法的自覺性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公眾的法律宣傳,引導(dǎo)公眾了解和遵守醫(yī)保法律法規(guī),增強(qiáng)公眾的法律意識(shí),促進(jìn)全社會(huì)形成共同維護(hù)醫(yī)保法律法規(guī)的氛圍。
綜上所述,醫(yī)保依法行政是保障人民群眾健康權(quán)益的重要保障。要正確理解醫(yī)保依法行政的意義,制定合理的醫(yī)保政策,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī),完善醫(yī)保管理與監(jiān)督,加強(qiáng)法律宣傳與教育。只有通過不斷深化醫(yī)保依法行政工作,才能夠更好地維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,推進(jìn)醫(yī)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇四
近年來,我國(guó)醫(yī)保制度得到了快速發(fā)展和健全。為了確保醫(yī)保事業(yè)的順利進(jìn)行,我擔(dān)任醫(yī)保部門的行政人員,負(fù)責(zé)醫(yī)保依法行政工作。通過這段時(shí)間的工作實(shí)踐,我收獲了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在醫(yī)保依法行政的過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到了依法行政的重要性和優(yōu)勢(shì),也意識(shí)到了自身的不足之處。在這里,我將結(jié)合實(shí)際工作,總結(jié)出幾點(diǎn)心得體會(huì),以期更好地推動(dòng)醫(yī)保依法行政的工作。
首先,要加強(qiáng)法律意識(shí),做到以法律為準(zhǔn)繩。醫(yī)保依法行政的核心就是要依法辦事。作為醫(yī)保行政人員,必須熟悉相關(guān)法律法規(guī),明確職責(zé)和權(quán)限,做到工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。在實(shí)踐中,我牢固樹立了法律意識(shí),注重對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。只有在遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,才能更好地保障醫(yī)保事業(yè)的有序進(jìn)行。
其次,要完善制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)保依法行政需要依托健全的制度和監(jiān)督機(jī)制來進(jìn)行。我深刻認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的重要性,因此在工作中積極參與醫(yī)保制度的改革和完善。同時(shí),積極加強(qiáng)對(duì)醫(yī)?;鸬谋O(jiān)督,加大對(duì)違法行為的打擊力度,保障醫(yī)保資源的合理分配和使用。
第三,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建良好的工作環(huán)境。醫(yī)保依法行政需要各個(gè)部門之間的緊密配合,需要不同層級(jí)之間的有效溝通和協(xié)調(diào)。我在工作中深感到了溝通的重要性,通過與其他部門的溝通和協(xié)調(diào),我成功解決了一些爭(zhēng)議和矛盾,并取得了良好的工作成果。在今后的工作中,我將繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),為醫(yī)保事業(yè)的順利推進(jìn)提供良好的工作環(huán)境和氛圍。
第四,要重視信息化建設(shè),提高工作效率。隨著科技的發(fā)展,醫(yī)保工作已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)保依法行政的目標(biāo),必須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入,提高工作效率。我在工作中積極推進(jìn)信息化建設(shè),致力于建設(shè)更完善的信息系統(tǒng),為醫(yī)保工作提供更好的數(shù)據(jù)支持和決策參考。通過信息化的手段,我成功提高了工作效率,提升了醫(yī)保服務(wù)的質(zhì)量和效果。
最后,要加強(qiáng)自身素質(zhì)的提升,保持良好的職業(yè)操守。醫(yī)保依法行政需要具備過硬的職業(yè)素質(zhì)和道德操守。我深知自身的不足之處,因此在工作中加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),不斷提高自身的專業(yè)能力和素質(zhì)水平。同時(shí),我還始終保持良好的職業(yè)操守,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制各種形式的腐敗和不正之風(fēng)。只有保持良好的職業(yè)道德,才能贏得社會(huì)的信任和認(rèn)可。
總之,醫(yī)保依法行政是推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。我通過這段時(shí)間的工作實(shí)踐,深刻認(rèn)識(shí)到了依法行政的重要性和優(yōu)勢(shì)。通過加強(qiáng)法律意識(shí)、完善制度建設(shè)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、重視信息化建設(shè)和提高自身素質(zhì),我相信醫(yī)保依法行政的工作能夠更好地推進(jìn)和發(fā)展。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),提高自身的能力和水平,為醫(yī)保依法行政事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇五
隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)保制度成為保障人民群眾健康的重要基石。為了保障醫(yī)療保險(xiǎn)的公平、公正和可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)保依法行政成為當(dāng)務(wù)之急。在這個(gè)過程中,我深刻體會(huì)到了醫(yī)保依法行政的重要性,也得到了一些心得體會(huì)。
醫(yī)保依法行政是保障醫(yī)保制度合法合規(guī)運(yùn)行的重要保障措施。僅靠道義或行政命令來引導(dǎo)醫(yī)保工作是不夠的,必須依靠法律法規(guī)創(chuàng)造更有力的保障機(jī)制,確保醫(yī)保制度的規(guī)范運(yùn)行。只有依法行政,才能有效保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
醫(yī)保依法行政能夠確保醫(yī)保行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),合理界定醫(yī)保權(quán)利與義務(wù),維護(hù)醫(yī)保制度的公平性和合法性。通過依法制定醫(yī)保政策,合理確定醫(yī)保報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn),保障參保人員的合法權(quán)益。同時(shí),依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,維護(hù)醫(yī)保資金的合理使用,促進(jìn)醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。
在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)醫(yī)保依法行政需要不斷加強(qiáng)法治意識(shí)和能力。醫(yī)保工作涉及到眾多法律法規(guī),對(duì)從業(yè)人員的法律素養(yǎng)要求較高。因此,要加強(qiáng)法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高醫(yī)保從業(yè)人員的法律素質(zhì),正確運(yùn)用法律法規(guī),確保醫(yī)保工作的合法合規(guī)。同時(shí),醫(yī)保依法行政也要求加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全醫(yī)保工作的內(nèi)部控制機(jī)制,確保醫(yī)保事務(wù)的規(guī)范、高效推進(jìn)。
醫(yī)保依法行政的優(yōu)勢(shì)在于其規(guī)范性和效率性。依法行政能夠幫助醫(yī)保工作評(píng)估和監(jiān)管醫(yī)保政策的合理性,減少人為操作和行政干預(yù),提高醫(yī)保行政工作的效率。然而,醫(yī)保依法行政也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如,醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定和賠償?shù)确矫娴膯栴},既涉及法律法規(guī),又牽扯到醫(yī)學(xué)知識(shí)和倫理道德。因此,醫(yī)保依法行政需要與多個(gè)部門和領(lǐng)域的合作,共同解決醫(yī)保工作中的問題。
隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)保依法行政將進(jìn)一步完善和提升。未來,我們應(yīng)加大對(duì)醫(yī)保政策和法律法規(guī)的研究,推動(dòng)醫(yī)保工作的法治化進(jìn)程。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,更好地保障人民群眾的醫(yī)療保障權(quán)益。
總結(jié):醫(yī)保依法行政是保障醫(yī)保制度合法合規(guī)運(yùn)行的重要保障措施,具有重要意義和價(jià)值。在實(shí)踐中,醫(yī)保依法行政需要加強(qiáng)法治意識(shí)和內(nèi)部管理,解決優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)的問題。未來,醫(yī)保依法行政將進(jìn)一步完善和提升,為人民群眾提供更好的醫(yī)療保障。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇六
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開六個(gè)方面的措施,目的就是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。要建設(shè)法治政府,就必須推進(jìn)依法行政。推進(jìn)依法行政是建設(shè)法治政府的途徑。對(duì)推進(jìn)依法行政,本人有這樣幾點(diǎn)思考。
依法行政,靠的是各級(jí)行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實(shí)施者,其法律意識(shí)和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進(jìn)。因此,要花大力氣加強(qiáng)對(duì)行政主體工作人員的法律培訓(xùn)。
要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),使其實(shí)施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行相應(yīng)的.義務(wù)。對(duì)行政違法行為和行政不當(dāng)行為要有對(duì)行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對(duì)被管理者損失的補(bǔ)償制度等,督促其依法行政。
要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
中國(guó)是一個(gè)有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識(shí)的國(guó)家。要有效推進(jìn)依法行政,就必須花大力氣建設(shè)社會(huì)主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊(yùn)和基礎(chǔ)。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇七
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程,我認(rèn)為這其中對(duì)法的解釋也在不同的時(shí)期,不同的國(guó)家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,做好本職工作
(一)、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長(zhǎng)為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國(guó)家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國(guó)強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系
“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國(guó)家公務(wù)員的主修課程,我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作
種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè),飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實(shí)地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
學(xué)習(xí)依法行政心得體會(huì)篇二
九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。依法治國(guó)對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國(guó)務(wù)院召開了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國(guó)務(wù)院為貫徹依法治國(guó)作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運(yùn)用法律手段管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過,對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束——對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
學(xué)習(xí)依法行政心得體會(huì)篇三
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識(shí),開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識(shí)和理論素養(yǎng),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
一、自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
(一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,”各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī),正確行使權(quán)力、履行職責(zé),爭(zhēng)做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強(qiáng)和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,樹立國(guó)稅良好形象。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。同時(shí)規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,努力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作“公開化、透明化”。對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍。
(五)找準(zhǔn)自身角色定位,做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個(gè)單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者,還是人民群眾的公仆,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價(jià)值。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、過硬的政治思想素質(zhì)、堅(jiān)韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。還要時(shí)刻保持敏銳性,與時(shí)俱進(jìn),將稅收工作與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對(duì)自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識(shí),做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵(lì)”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對(duì)“鏡”自查、自勵(lì)。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到“四個(gè)管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅(jiān)決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去!
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇八
1997年,黨的_大確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,標(biāo)志著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國(guó)家確立依法治國(guó)這一基本方略,而依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國(guó)務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對(duì)此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門,同時(shí)又是食鹽專營(yíng)企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營(yíng),對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國(guó)鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國(guó)務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,1996年5月頒布的《食鹽專營(yíng)辦法》;屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢?,我國(guó)鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營(yíng)辦法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)食鹽專營(yíng)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營(yíng)工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國(guó)家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購(gòu)進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國(guó)家對(duì)食鹽專營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營(yíng)資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營(yíng)的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營(yíng)法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對(duì)無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國(guó)各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營(yíng)擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營(yíng),一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國(guó)家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國(guó)已加入wto,wto對(duì)我國(guó)食鹽專營(yíng)制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營(yíng)制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營(yíng),不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營(yíng)造食鹽專營(yíng)氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊(cè)、墻體標(biāo)語等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
2、堅(jiān)持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開,將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇九
依法行政是發(fā)展社會(huì)主義民主政治和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,在貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政
培訓(xùn)心得體會(huì)
,希望對(duì)你有幫助。行政執(zhí)法必需堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動(dòng)合法、有效、精確、高效,。同時(shí)要建立公仆意識(shí),進(jìn)步政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)讓我體會(huì)到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個(gè)行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準(zhǔn)則,也是行政執(zhí)法人員應(yīng)該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準(zhǔn)則,他重要體當(dāng)初以下多少點(diǎn):
1、必須保持職權(quán)法定準(zhǔn)則,嚴(yán)正實(shí)行法定責(zé)任,不超出職權(quán),不濫用職權(quán),自覺維護(hù)國(guó)度行政機(jī)關(guān)的尊嚴(yán);2、對(duì)違背交通行政管理法規(guī)的違法行動(dòng),必須堅(jiān)持執(zhí)法根據(jù)法定的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為原則,依法認(rèn)定和處理,法律不明文規(guī)定的不隨便處置和處分;3、行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持執(zhí)法程序法定原則,嚴(yán)格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執(zhí)法運(yùn)動(dòng),避免行政程序違法;4、堅(jiān)持行政執(zhí)法的正當(dāng)性與合感性統(tǒng)一的原則,準(zhǔn)確實(shí)用自在裁量權(quán),力求執(zhí)法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護(hù)法律尊嚴(yán)和掩護(hù)國(guó)民的合法權(quán)利;5、標(biāo)準(zhǔn)了執(zhí)法文書的制造,文書應(yīng)當(dāng)應(yīng)用公文語體,語言規(guī)范、簡(jiǎn)潔、謹(jǐn)嚴(yán)、平實(shí)。
《行政許可法》的公布實(shí)行標(biāo)記著我國(guó)行政機(jī)關(guān)的行政許可行為即行政審批行為進(jìn)入了有法可依的時(shí)期,《執(zhí)法人員路政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)》。長(zhǎng)期以來,因?yàn)樾姓S可設(shè)定權(quán)不明白,許可事項(xiàng)不規(guī)范,而導(dǎo)致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時(shí)限過長(zhǎng),影響了行政效率,妨礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至助長(zhǎng)了腐朽景象的蔓延。
《行政允許法》規(guī)定了實(shí)實(shí)行政許可的主體系度,絕對(duì)集中行政許可權(quán)軌制,"一個(gè)窗口對(duì)外”制度,履行統(tǒng)一、結(jié)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹破服務(wù)意識(shí),改良工作風(fēng)格,提高辦事效力,保障行政機(jī)關(guān)工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)國(guó)民的最大好處。對(duì)違法、越權(quán)以及不遵遵法定程序?qū)崒?shí)施政許可,規(guī)定了嚴(yán)厲的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的義務(wù)意識(shí),確保權(quán)利與責(zé)任的同一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)視、侵權(quán)要抵償。在履行過程中不能越權(quán)執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序?yàn)槔K尺,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
作為一名執(zhí)法者,維護(hù)和執(zhí)行法律是應(yīng)盡的職責(zé),同時(shí)也是法律的任務(wù)宣揚(yáng)員,我們要應(yīng)用各種情勢(shì)把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)超限運(yùn)輸車輛對(duì)路面構(gòu)造的傷害很大,對(duì)剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長(zhǎng),尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點(diǎn),加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),跟著公路里程的增添,公路技巧等級(jí)的提高,公路路產(chǎn)路權(quán)驟增,路政工作的義務(wù)越來越重,路政治理之維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)職責(zé)越重要,航空服務(wù)專業(yè)介紹,越能維護(hù)咱們公路部分的尊嚴(yán)和對(duì)形狀象。從目前路政執(zhí)法進(jìn)程中能夠看出社會(huì)各界對(duì)公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習(xí)控制公路法律法規(guī)的同時(shí)更要利用所有機(jī)遇向社會(huì)各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學(xué)公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。盡管培訓(xùn)時(shí)間比較短,但在縣府辦、法制辦的細(xì)致準(zhǔn)備下,在市法制辦老師的生動(dòng)講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)?!鄙鐣?huì)主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國(guó),樹立依法治國(guó)的理念,就是在全社會(huì)和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí)。如果沒有社會(huì)成員對(duì)法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障,行政公正包括程序公正和實(shí)體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識(shí),嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。在執(zhí)法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟,堅(jiān)決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴(yán),畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí),不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對(duì)象的意志,使多數(shù)管理對(duì)象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國(guó)家立足的根本,是當(dāng)前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅(jiān)持為民監(jiān)管,以人為本,把切實(shí)保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則,當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一個(gè)食品藥品監(jiān)管工作者,我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念,全面推進(jìn)“五個(gè)監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇十
近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在市政府法制辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為中心,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),狠抓制度保障,堅(jiān)持依法行政,形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進(jìn)了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來,獲得市級(jí)以上各種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)55項(xiàng),四年兩次被評(píng)為省級(jí)文明單位,連續(xù)8年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位。今年被中央文明委命名為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會(huì)議,借此機(jī)會(huì),把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作深入開展
推進(jìn)依法行政,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),始終把依法行政作為xxxx管理工作的'頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進(jìn)一步健全了法制機(jī)構(gòu)、完善了各項(xiàng)制度,提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機(jī)構(gòu)。按照市機(jī)構(gòu)改革“三定方案”,我局設(shè)立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設(shè)副科長(zhǎng)一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購(gòu)置了攝像機(jī)、照相機(jī)。政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀(jì)檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”責(zé)任追究工作。今年,積極運(yùn)作,申請(qǐng)成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強(qiáng)化xxxx動(dòng)態(tài)巡查和各種違法案件查處,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)了基層xxxx所建設(shè),按照我局計(jì)劃,用3年的時(shí)間,將全市的xxxx所分期分批地建設(shè)成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的xx所。
2、認(rèn)真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進(jìn),逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案》、《貫徹行政許可法工作計(jì)劃》。按照市政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,我們狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實(shí)施。以制度建設(shè)為突破點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行政許可配套制度,結(jié)合我局實(shí)際,制定出臺(tái)了《對(duì)被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關(guān)于聽取行政許可申請(qǐng)人陳述申辯規(guī)定》等六項(xiàng)配套制度,嚴(yán)格按照法定程序和法定條件實(shí)施行政許可,所有行政征收均按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。今年3月,全國(guó)xxx委副主任xxx和xxx部副部長(zhǎng)xxx先后帶隊(duì)來我局檢查工作,對(duì)我局的政務(wù)大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。一是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓(xùn);在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng),使全體干部職工普遍接受一次法律知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)掌握了國(guó)家、部、省廳最新出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī);每當(dāng)國(guó)家和部、省廳出臺(tái)新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓(xùn)活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市xxxx系統(tǒng)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)每年人均達(dá)42學(xué)時(shí),全市xxxx系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作。幾年來,組織干部職工進(jìn)行了英語、計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)8次,組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試,對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行單位和個(gè)人排名次,在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。三是認(rèn)真訂購(gòu)有關(guān)書籍。為了使廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)好《行政許可法》,正確地運(yùn)用各種法律、法規(guī),我們訂購(gòu)了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個(gè)干部。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇十一
依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于依法行政的。
吧。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開六個(gè)方面的措施,目的就是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。要建設(shè)法治政府,就必須推進(jìn)依法行政。推進(jìn)依法行政是建設(shè)法治政府的途徑。對(duì)推進(jìn)依法行政,本人有這樣幾點(diǎn)思考。
第一,要推進(jìn)依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識(shí)和法律修養(yǎng)。依法行政,靠的是各級(jí)行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實(shí)施者,其法律意識(shí)和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進(jìn)。因此,要花大力氣加強(qiáng)對(duì)行政主體工作人員的法律培訓(xùn)。
第二,要推進(jìn)依法行政,就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),使其實(shí)施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行相應(yīng)的義務(wù)。對(duì)行政違法行為和行政不當(dāng)行為要有對(duì)行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對(duì)被管理者損失的補(bǔ)償制度等,督促其依法行政。
第三,要推進(jìn)依法行政,就必須完善監(jiān)督制度。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
第四,要推進(jìn)依法行政,還必須建設(shè)社會(huì)主義法制文化。中國(guó)是一個(gè)有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識(shí)的國(guó)家。要有效推進(jìn)依法行政,就必須花大力氣建設(shè)社會(huì)主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊(yùn)和基礎(chǔ)。
九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。依法治國(guó)對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國(guó)務(wù)院召開了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國(guó)務(wù)院為貫徹依法治國(guó)作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運(yùn)用法律手段管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過,對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束――對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
20xx年,**市深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線,深入推進(jìn)依法行政。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會(huì)的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,使《決定》精神在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)施意見》,把推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國(guó)建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實(shí)。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面對(duì)推進(jìn)法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人建議名單,報(bào)省政府表彰。我市有4個(gè)單位、10名個(gè)人被省政府分別評(píng)為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識(shí)納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識(shí)。印發(fā)了市政府常務(wù)會(huì)議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個(gè)單位待講。9月23日,市長(zhǎng)辦公會(huì)組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,市長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,要求各級(jí)政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長(zhǎng)不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營(yíng)造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭(zhēng)取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會(huì)進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭(zhēng)取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)口支援上猶縣的優(yōu)勢(shì),成功爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭(zhēng)取、承接國(guó)務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動(dòng)稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,并積極做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草、送審工作。主動(dòng)加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對(duì)兩個(gè)文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對(duì)民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年。
工作計(jì)劃。
》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級(jí)開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對(duì)部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個(gè)正處級(jí)工作部門。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實(shí)做好上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級(jí)取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目,編制了市本級(jí)保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,并向社會(huì)公布。大力簡(jiǎn)政放權(quán),除國(guó)務(wù)院、省政府明確要求必須由市級(jí)審批的事項(xiàng)外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn)。對(duì)具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級(jí)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購(gòu)買服務(wù)。市政府出臺(tái)了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)辦法》和《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個(gè)同步出臺(tái)《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān)。目前,市政府購(gòu)買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購(gòu)買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性,在市本級(jí)和興國(guó)縣開展了行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)。
工作方案。
》,完成了市政府行政復(fù)議委員會(huì)非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會(huì),待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行。
三、以完善決策機(jī)制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
(一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大。
合同。
協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫?huì)議討論,不得作出相關(guān)決策。同時(shí),對(duì)合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時(shí),市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
(二)建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。出臺(tái)了《**市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程,把重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長(zhǎng),對(duì)縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但評(píng)估小組在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)的要求,出臺(tái)了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,力爭(zhēng)經(jīng)過2至3年的努力,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)全覆蓋。市本級(jí)聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級(jí)充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺(tái)后,我市組織各級(jí)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對(duì)執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對(duì)培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級(jí)共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對(duì)37名考試成績(jī)不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對(duì)規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問題,對(duì)寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,對(duì)抽查情況予以通報(bào),督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,強(qiáng)化對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對(duì)3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查評(píng)選、重點(diǎn)單位評(píng)查及案卷抽查,對(duì)存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場(chǎng)勘查,全面掌握案件情況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進(jìn)行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對(duì)全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺(tái)予以公開。加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊(duì)伍。市政府法制辦、市綜治辦加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、制度及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭(zhēng)議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實(shí)證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,依法提出糾錯(cuò)意見;對(duì)信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇十二
這個(gè)綱領(lǐng)性《決定》,既全面綜述了中國(guó)共產(chǎn)黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn),又針對(duì)新時(shí)期面臨的挑戰(zhàn)和情況,提出了執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。使我們更加看到了中國(guó)共產(chǎn)黨燦爛輝煌的未來,也看到了中國(guó)改革發(fā)展的美好前景。同時(shí)也使我們每個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到,未來的肩上所賦予的擔(dān)子更重了。我們不但是面臨著未來的任務(wù)更遠(yuǎn)大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向,即做一個(gè)合格執(zhí)政黨的一員的努力標(biāo)準(zhǔn)更高。學(xué)習(xí)這個(gè)《決定》,我體會(huì)到黨在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了,要適應(yīng)這個(gè)新的任務(wù)和要求,堅(jiān)持依法行政是當(dāng)前乃至今后在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力的重要方面。
一、要切實(shí)提高依法行政的認(rèn)識(shí)。新時(shí)期、新形勢(shì)下推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求,務(wù)必高度重視。
1、堅(jiān)持依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要組成部分?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。實(shí)行依法治國(guó),是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行的,擔(dān)負(fù)著依法治國(guó)和確保長(zhǎng)治久安的重大責(zé)任。對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員來說,最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán),通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結(jié)合起來,變?yōu)閲?guó)家的法律,我們?cè)凇坝蟹梢馈钡那疤嵯?,必須做到“有法必依”?/p>
2、堅(jiān)持依法行政,是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”八個(gè)字,廉潔是第一位的,所有公務(wù)人員都必須廉潔自律;勤政,就是盡職盡責(zé),勤勤懇懇不能失職;務(wù)實(shí),就是要講實(shí)話、辦實(shí)事,使下情能夠通暢上達(dá),中央的政令能暢通,不異虛作假;高效,就是辦事講求質(zhì)量和效率,不能互相推諉,拖拖拉拉.做到這“八個(gè)字”,歸要到底就是堅(jiān)持依法行政、依法辦事,從嚴(yán)治政。堅(jiān)持依法行政,落實(shí)這“八個(gè)字”,是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如,經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)主體越來越多樣化,社會(huì)生活方式越來越多樣化,社會(huì)組織形式越來越多樣化,就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不斷調(diào)整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化,等等,這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。要靠政府機(jī)關(guān)正確運(yùn)用法律杠桿發(fā)揮職能作用,以使我們的行為,更加符合社會(huì)改革和發(fā)展的要求,更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)化、化決策.《決定》要求各級(jí)堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決策”的黨內(nèi)議事和決策制度,這不僅是充分調(diào)動(dòng)全黨的積極性,推進(jìn)人民發(fā)展的要求,也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段,我們的一些黨委政府機(jī)關(guān),為了追求“轟動(dòng)”效應(yīng)和政績(jī)、不顧全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不顧社會(huì)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,不講決策方式,不經(jīng)過決策程序,僅憑少數(shù)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)決策事項(xiàng).所作出的決策事項(xiàng),即使是經(jīng)不起科學(xué)的認(rèn)證和檢驗(yàn),也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費(fèi).老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時(shí)間長(zhǎng)了,這樣的事多了,群眾對(duì)此要么不關(guān)心,因?yàn)闆]有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見;要么意見很大,因?yàn)橛械闹苯佑|及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策,更加,更加科學(xué),更加貼近實(shí)際,以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會(huì)的這一方面文明進(jìn)步程度,更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此,要使決策的科學(xué)化和化,須從四個(gè)方面認(rèn)識(shí)和把握。一是要遵從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要從預(yù)測(cè)性前瞻性和引導(dǎo)性等方面全面調(diào)研,衡量決策的可行性。二是要從實(shí)際出發(fā),因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進(jìn)行決策。三是要發(fā)揚(yáng)和聽取群眾的呼聲,尊重專家的意見。切切實(shí)實(shí)實(shí)行集中制。四是要講求決策程序,不搞少數(shù)個(gè)人說了算。要通過公開和切合實(shí)際的決策程序,堅(jiān)持監(jiān)督,將應(yīng)當(dāng)決策的事項(xiàng)置于制度化、程序化決策之中。
三、要提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國(guó)依法治國(guó)的方略深入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個(gè)機(jī)關(guān)及其工作人員,在依法辦事能力以及標(biāo)準(zhǔn)方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面,法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。國(guó)家通過立法手段和途徑,將管理社會(huì)事務(wù)方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說,法律是體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)意識(shí)的法律規(guī)范的總稱。同時(shí),也是社會(huì)在不斷發(fā)展的進(jìn)程中,綜合社會(huì)管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn),尊重這些規(guī)律和要求去管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù),是歷史發(fā)展的必然。實(shí)際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運(yùn)用不斷頒布實(shí)施的法律、法規(guī),提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號(hào)上,而在于貫徹和實(shí)施。第一,要堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的法律法規(guī),豐富法律知識(shí),特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)。第三,要懂得運(yùn)用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式?!巴椒ú荒茏孕小薄7煞ㄒ?guī)出臺(tái)以后,不可以歧望所有的人都會(huì)遵從,所有的事都會(huì)依此辦理。需要我們相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人,運(yùn)用法定的程序和途徑,遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解決問題。第三,要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨(dú)存在,任何矛盾不可能是單方面的,要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)調(diào)解決問題。
四、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制。國(guó)家行政機(jī)關(guān)都或多或少地掌握著國(guó)家賦予管理社會(huì)某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的工作而言,當(dāng)前乃至今后,要加強(qiáng)四個(gè)方面的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督,杜絕和減少個(gè)人行使權(quán)力的現(xiàn)象;二是要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,任何一個(gè)事務(wù)的辦理,都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層(級(jí))監(jiān)督的制度來約束。三是要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否,不是“黃婆賣瓜”,要讓社會(huì)來監(jiān)督,要讓社會(huì)評(píng)說。外部監(jiān)督不能走過場(chǎng),要將這一監(jiān)督程序化。按照我們相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,目前推行的政務(wù)公開、公示制度,政府采購(gòu)招標(biāo)制度,國(guó)家報(bào)資建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)制度,等等,都是爭(zhēng)取和實(shí)行社會(huì)監(jiān)督的有效保障。因此,在依法行政的過程中,如何提高和加強(qiáng)外部監(jiān)督的程序和水平,是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督,確保我們的權(quán)力受到制約,促使依法行政水平的提高。
醫(yī)保依法行政心得體會(huì)篇十三
為進(jìn)一步提高我局民政工作依法行政水平,規(guī)范依法行政行為,堅(jiān)持執(zhí)政為民,推動(dòng)民政工作健康有序地向前發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的法制宣傳教育,為建設(shè)區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、學(xué)習(xí)任務(wù)。
(二)認(rèn)真開展區(qū)地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育。結(jié)合建設(shè)和諧社會(huì)重點(diǎn)工作,根據(jù)不同時(shí)段、不同對(duì)象,向社會(huì)大力宣傳《市區(qū)殯葬改革實(shí)施細(xì)則》、《市區(qū)農(nóng)村最低生活保障線制度實(shí)施辦法》、《市區(qū)城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)試行辦法》等我區(qū)近年來出臺(tái)的民政法律法規(guī),提高全民的法律意識(shí)。
(三)重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每季度至少要安排一次相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí);堅(jiān)持機(jī)關(guān)“學(xué)法日”制度,加強(qiáng)考核,提高出勤率和學(xué)習(xí)效果,年內(nèi)舉辦干部法律知識(shí)講座2次,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為深入推進(jìn)依法行政工作,區(qū)局高度重視,將依法行政工作列入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。將依法行政工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和考核機(jī)制,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真做好依法行政工作總結(jié)和典型經(jīng)驗(yàn)推廣。結(jié)合工作實(shí)際,注意總結(jié)“五五”普法、依法行政工作以來先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物,培養(yǎng)樹立好本部門、本單位的典型,以點(diǎn)帶面,不斷提高民政依法行政工作水平。
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