一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)性,即在長期運(yùn)行中能夠保持有效性。方案的可行性和可持續(xù)性是編寫方案時(shí)需要考慮的重要因素。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考和借鑒。
資金兌現(xiàn)工作方案篇一
今年我縣遭受旱災(zāi),為切實(shí)做好今年干旱受災(zāi)人員今冬明春生活救助工作,根據(jù)《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于組織開展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》(皖應(yīng)急〔20xx〕94號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
落實(shí)應(yīng)急管理部和省委、省政府有關(guān)決策部署,對(duì)受災(zāi)較重生活困難的群眾實(shí)施救助,防止因?yàn)?zāi)致貧返貧,體現(xiàn)黨和政府對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。
(一)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。救助對(duì)象的確定、救災(zāi)款物的發(fā)放要實(shí)施陽光操作,確保救助對(duì)象準(zhǔn)確無誤、公平合理,不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。
(二)堅(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)能力的受災(zāi)群眾搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅(jiān)持救災(zāi)資金專項(xiàng)使用、重點(diǎn)使用的原則。要根據(jù)受災(zāi)程度和受災(zāi)戶類別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶上,堅(jiān)決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率。
(一)救助對(duì)象。今冬明春生活救助的重點(diǎn)是解決受旱災(zāi)人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對(duì)象是受旱災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災(zāi)生活困難的一般戶,對(duì)以上前八類對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)救助。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟(jì)的受災(zāi)群眾,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對(duì)缺錢、缺糧又無自救能力的受災(zāi)困難群眾由政府救助。由政府救助的受災(zāi)困難群眾,根據(jù)省文件精神,救助標(biāo)準(zhǔn)為人均130元。對(duì)低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災(zāi)群眾要高于人均130元進(jìn)行救助,因受災(zāi)生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進(jìn)行救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災(zāi)造成的受災(zāi)情況,逐戶摸清需救助對(duì)象家庭基本情況,掌握需救助人數(shù)、資金,逐級(jí)填報(bào)自然災(zāi)害冬春救助資金申請(qǐng)表(附件1)存檔備查,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標(biāo)準(zhǔn),具體程序如下:
(一)受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者村民小組提名。
(二)所在的村民(居)委員會(huì)民主評(píng)議,并張榜公示。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查,掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況,對(duì)公示后確認(rèn)的救助對(duì)象進(jìn)行審核并在網(wǎng)站公示,報(bào)縣應(yīng)急管理部門審批。
(四)縣應(yīng)急管理部門審批,正式確定受救助人員。
(五)發(fā)放救助金。冬春救助實(shí)行現(xiàn)金救助,資金下達(dá)后,村級(jí)要做好資金發(fā)放的評(píng)定和公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊(cè)錄入系統(tǒng),縣應(yīng)急管理局審核后,通過社??òl(fā)放。
(六)建立臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺(tái)賬(見附件2),并報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。
(一)提高政治站位,層層落實(shí)責(zé)任。冬春救助涉及受災(zāi)群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任。冬春救助工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農(nóng)戶的辦法,層層建立責(zé)任制,分片包干、分級(jí)負(fù)責(zé),確保救助工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳政策,做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會(huì)參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決群眾和媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)揮救助實(shí)效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹?zāi)資金,主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真摸排核定上報(bào)救助對(duì)象,不符合救助的群眾堅(jiān)決不予上報(bào)??h紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門組織開展專項(xiàng)檢查,確保冬春救助扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效,確保在省市檢查中不出問題。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表(附件2)報(bào)縣應(yīng)急管理局救災(zāi)和物質(zhì)保障股,紙質(zhì)版(經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章)和電子版同時(shí)報(bào)送。
資金兌現(xiàn)工作方案篇二
為切實(shí)做好20xx-20xx年冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作,妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難,確保受災(zāi)困難群眾過上一個(gè)安樂祥和的新年,根據(jù)市應(yīng)急局部署和要求,經(jīng)20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會(huì)議研究,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本發(fā)放方案。
充分認(rèn)識(shí)開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,牢固樹立“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,切實(shí)安排好我街道冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿,幫助受災(zāi)困難群眾安全度荒,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為確保冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作有序開展,街道成立以街道辦事處主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,蹲村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站、民政所和應(yīng)急辦人員為成員的冬春受災(zāi)困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,分片包干,包村干部包到村,村組干部包到戶。
本次發(fā)放金額共計(jì)41萬元;救濟(jì)對(duì)象為20xx年至20xx年度冬春季度重點(diǎn)受災(zāi)戶、低保戶等困難群眾836人。
嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、街道審、市定”工作流程確定救災(zāi)對(duì)象,及時(shí)張榜公示,切實(shí)做到公開、公平、公正、透明;發(fā)放時(shí)要嚴(yán)格實(shí)行“資金來源、發(fā)放原則、補(bǔ)助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)”四公開;嚴(yán)禁平均分配,杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。救災(zāi)款管理要做到“手續(xù)完備、賬款相符、專賬管理、專人負(fù)責(zé)”四要求;救助資金要全部采用“一卡通”形式及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾手中;救助資金要及時(shí)在瑞昌市民生資金項(xiàng)目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺(tái)公示。街道辦將組織人員對(duì)各村工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,重點(diǎn)督查救助對(duì)象掌握是否準(zhǔn)確,是否按程序辦事,是否張榜公布。對(duì)不按規(guī)定要求落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
資金兌現(xiàn)工作方案篇三
根據(jù)《施秉縣應(yīng)急局關(guān)于印發(fā)施秉縣20xx-2022年冬春救助工作實(shí)施方案的函》(施應(yīng)急函〔20xx〕40號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總體要求,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助,切實(shí)幫助群眾渡過難關(guān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點(diǎn)救助。堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)倒房重建戶、因?yàn)?zāi)建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、因?yàn)?zāi)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。堅(jiān)持“專款專用、無償使用,分級(jí)管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
20xx年年初以來遭受過自然災(zāi)害造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點(diǎn)救助。
(一)嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。撥付資金應(yīng)通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。
(二)冬春救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,按口糧補(bǔ)助每人150元測(cè)算分配冬春救助補(bǔ)助資金。
(一)入戶調(diào)查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日,由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,再次深入村、組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,再次核實(shí)確認(rèn)冬春生活需救助情況,認(rèn)真開展核實(shí)統(tǒng)計(jì),確保不落一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關(guān)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。
(二)確定救助對(duì)象階段。20xx年1月15日至1月19日,各村要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”(即:受災(zāi)人員本人申請(qǐng)(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣應(yīng)急局審批)的程序確定冬春需救助對(duì)象,堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對(duì)象和救助金額,應(yīng)在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報(bào)聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(hào)(一折通),建立救助臺(tái)賬。
(三)實(shí)施救助階段。20xx年1月20日前,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報(bào)縣應(yīng)急局,并在1月25日前由鎮(zhèn)財(cái)政所通過農(nóng)村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標(biāo)注與“冬春救助”有關(guān)字樣。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各村要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。各村要主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際受災(zāi)困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效。
資金兌現(xiàn)工作方案篇四
為扎實(shí)做好20xx—20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,昆明市財(cái)政局下達(dá)了20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金。根據(jù)民政部印發(fā)的《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》(民發(fā)〔20xx〕118號(hào))、《云南省應(yīng)急管理廳、云南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銜接配合做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作的意見》等要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助,切實(shí)幫助群眾度過生活難關(guān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助,重點(diǎn)救助。堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮重災(zāi)戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序,規(guī)范透明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助現(xiàn)金發(fā)放對(duì)象,冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,注重實(shí)效。堅(jiān)持“??顚S谩o償使用、分級(jí)管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)重災(zāi)戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員給予重點(diǎn)救助。領(lǐng)取過20xx—20xx年冬春救災(zāi)物資救助的一般貧困戶,原則上不再給予資金救助,但未領(lǐng)取過救災(zāi)物資的其他家庭需救助人員,可以追加資金救助。
(一)人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于130元。
(二)實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類救助、因戶施策。一般受災(zāi)困難戶按人均130元救助,受災(zāi)重點(diǎn)困難戶按人均130—530元救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照民政部印發(fā)的《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》《云南省應(yīng)急管理廳云南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銜接配合做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作的`意見》等要求,規(guī)范資金管理,??顚S茫皶r(shí)撥付和發(fā)放。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。撥付資金應(yīng)通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,于20xx年4月15日前全部發(fā)放完畢。
(一)開展冬春救助資金發(fā)放需求調(diào)查,全面摸清救助底數(shù)(3月1日至3月7日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速組織專門人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,對(duì)照《石林縣20xx—20xx年冬春救災(zāi)資金發(fā)放登記表》(附件2),認(rèn)真做好摸底工作,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自村到鎮(zhèn)逐級(jí)建立相關(guān)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)??h應(yīng)急管理局將視情組織專門人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行實(shí)地抽查摸底。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范填報(bào)《石林縣冬春救災(zāi)資金發(fā)放登記表》《石林縣受災(zāi)困難群眾冬春救災(zāi)資金申請(qǐng)審批表》(附件3),連同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)冬春救助所需資金請(qǐng)示、冬春救助資金發(fā)放工作實(shí)施方案于20xx年3月10日前報(bào)縣應(yīng)急管理局,并確保上報(bào)的資金請(qǐng)示與統(tǒng)計(jì)表相關(guān)數(shù)據(jù)一致??h應(yīng)急管理局匯總、調(diào)查后,審批實(shí)施。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助(3月8日至4月15日)。
1.全縣冬春救助資金發(fā)放實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn):口糧救助人均不低于130元,衣被和取暖救助人均不低于220元,其他救助人均不低于180元(一般受災(zāi)困難戶按人均130元救助;受災(zāi)重點(diǎn)困難戶按人均130—530元幅度實(shí)施救助,可以單項(xiàng)實(shí)施,也可以二項(xiàng)或三項(xiàng)合并救助,但最高人均不超過530元)。
2.及時(shí)分配下?lián)芏壕戎Y金??h應(yīng)急管理局根據(jù)20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)人數(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況、受災(zāi)情況和20xx年10月上報(bào)的冬春需救助人數(shù)等情況,與縣財(cái)政局研究確定下?lián)芏壕戎Y金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接收縣級(jí)下?lián)苜Y金后,要及時(shí)研究制定救災(zāi)資金分配詳細(xì)方案,加快冬春救助資金分配進(jìn)度,督促各村(社區(qū))抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保4月15日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對(duì)象和救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照上級(jí)確定的冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對(duì)象和救助金額,應(yīng)在村組進(jìn)行公示7天,公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭需救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報(bào)聯(lián)系電話等。
4.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到上級(jí)下?lián)苜Y金后,15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。公示期滿無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)將救助相關(guān)情況在政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(三)及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料和開展救助情況調(diào)查評(píng)估。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向縣應(yīng)急管理局反映救災(zāi)資金發(fā)放過程中存在的問題,及時(shí)填報(bào)《石林縣20xx—20xx年冬春救助救災(zāi)款物發(fā)放統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》(附件4),并配合縣應(yīng)急管理局開展調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評(píng)估。冬春救助資金發(fā)放工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)送一套資金發(fā)放的完整手續(xù),同時(shí)做好接受上級(jí)部門的抽查和審計(jì)準(zhǔn)備工作。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要建立冬春救助工作臺(tái)賬,做好會(huì)議討論研究、民主評(píng)議相關(guān)記錄,認(rèn)真填寫上報(bào)相關(guān)表格,保存救助申請(qǐng)、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合縣紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督??h應(yīng)急管理局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展專項(xiàng)指導(dǎo)、檢查。
資金兌現(xiàn)工作方案篇五
為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì),加大救助力度,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點(diǎn)救助。
1.提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶300-1500元/戶,一般困難戶300-500元/戶。
(二)嚴(yán)格救助款物的管理。
堅(jiān)持“專款專用、無償使用,分級(jí)管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)管理實(shí)施細(xì)則》(皖財(cái)建〔20xx〕948號(hào))規(guī)定要求,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍,冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村要迅速再次組織人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認(rèn)真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村建立相關(guān)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶進(jìn)行實(shí)地抽查。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
1.抓緊時(shí)間研究分配救助款物。接到縣級(jí)下?lián)芸钗锖?,我?zhèn)要立即召開會(huì)議研究制定救災(zāi)款物分配方案,督促各村委會(huì)抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助數(shù)額。各村要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對(duì)象,按照縣冬春救助標(biāo)準(zhǔn),制定本級(jí)救助工作方案。由于時(shí)間較緊,村、鎮(zhèn)兩級(jí)可以采取同步公示,規(guī)范裝訂保存相關(guān)資料備查。對(duì)于群眾有異議的,要認(rèn)真組織復(fù)核,確實(shí)不符合救助條件或救助標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)模皶r(shí)更正并做好解釋說明工作;對(duì)特殊群體要給予適當(dāng)傾斜,確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬,愉快過節(jié)。公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報(bào)電話等。
3.及時(shí)發(fā)放款物,注重救助實(shí)效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報(bào)人員審定名單后,于1月17日前,上報(bào)救助人員臺(tái)賬(紙質(zhì)和電子版)到縣應(yīng)急管理局,以便救災(zāi)款物及時(shí)發(fā)放。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村立即安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各村要逐級(jí)建立冬春救助工作臺(tái)賬,認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺(tái)賬等相關(guān)表格,保存救助申請(qǐng)、評(píng)議、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本縣財(cái)政、監(jiān)委、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村工作進(jìn)展情況,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇六
安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)冬春救助資金的通知,下達(dá)我區(qū)冬春救助資金93萬元,其中中央資金88萬元,省級(jí)資金5萬元。
堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的`原則,對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災(zāi)報(bào)災(zāi)情況結(jié)合耕地及人口規(guī)模,分配方案為:烈山鎮(zhèn)13萬元,宋疃鎮(zhèn)32萬元,古饒鎮(zhèn)43萬元,楊莊辦5萬元。
救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。
時(shí)間要求。
補(bǔ)助流程。
按照要求,20xx年5月開始抽查補(bǔ)助對(duì)象,進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,形成績效評(píng)估報(bào)告,報(bào)市應(yīng)急局、財(cái)政局。
資金兌現(xiàn)工作方案篇七
今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)等災(zāi)害7次,造成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)作物受災(zāi),農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,群眾遭受經(jīng)濟(jì)損失,給人民群眾生產(chǎn)生活造成不同程度損失和影響,為扎實(shí)做好20xx—20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
充分認(rèn)識(shí)開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因?yàn)?zāi)致貧返貧,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
冬春救助工作要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”為目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。
救助對(duì)象為20xx年因受自然災(zāi)害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)住房受損戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧監(jiān)測(cè)戶、受災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員、受災(zāi)生活困難低保戶、受災(zāi)散居孤兒、受災(zāi)留守老人、受災(zāi)留守兒童及受災(zāi)殘疾人等特殊群體的救助。
救助資金、物資要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、縣定”的原則,嚴(yán)格程序、堅(jiān)守原則、核實(shí)準(zhǔn),保證公開、公正、公平。
(二)民主評(píng)議村(居)民委員會(huì)民主評(píng)議,會(huì)議確定救助對(duì)象并張榜公示不少于7個(gè)自然日。經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、申請(qǐng)或者提名材料、民主評(píng)議(核實(shí))意見、救助對(duì)象銀行賬戶等材料報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過審核上報(bào)材料后,制定救助對(duì)象花名冊(cè)并公示不少于3個(gè)自然日。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會(huì)提交的資料報(bào)縣減災(zāi)辦。
(四)縣級(jí)審批縣減災(zāi)辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。
(一)基本生活口糧救助標(biāo)準(zhǔn)??诩Z救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元/人。
(二)基本生活物資救助標(biāo)準(zhǔn)。衣物救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。
(三)基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。
根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策救助。
第一階段:摸底調(diào)查。
時(shí)間:20xx年9月10日至15日。
村(居)組織人員進(jìn)行入戶摸底排查,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。
第二階段:嚴(yán)格落實(shí)救助程序,確定冬春需救助對(duì)象。
時(shí)間:20xx年9月16日至30日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,堅(jiān)持“專款專用、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要對(duì)冬春救助對(duì)象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行公示,公示無異議之后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表(附件2),于20xx年9月30日前報(bào)縣減災(zāi)辦。
第三階段:確定冬春救助物資,合理分配。
時(shí)間:20xx年12月1日至31日。
1、救助方式冬春救助采用實(shí)物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實(shí)物救助的,由縣減災(zāi)辦按照招投標(biāo)和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的,縣減災(zāi)辦根據(jù)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)籌集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,及時(shí)制定資金分配方案,并督促村級(jí)開展冬春救助物資分配。
2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放;發(fā)放實(shí)物救助的,通過農(nóng)戶簽領(lǐng)方式發(fā)到救助對(duì)象手中,發(fā)放對(duì)象要在相關(guān)表冊(cè)簽字確認(rèn),建立管理臺(tái)賬。
第三階段:總結(jié)上報(bào)階段。
時(shí)間:20xx年1月1日至15日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,將鄉(xiāng)、村兩級(jí)救助程序相關(guān)會(huì)議記錄、發(fā)放臺(tái)賬、公示情況等資料報(bào)縣減災(zāi)辦。
第四階段:開展救助情況調(diào)查評(píng)估。
時(shí)間:20xx年3月-5月。
縣減災(zāi)辦著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評(píng)估。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效??h減災(zāi)辦將根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況適時(shí)開展指導(dǎo)。
(二)健全檔案管理工作。按照“逐級(jí)履行手續(xù)、層層落實(shí)檔案”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災(zāi)群眾救助花名冊(cè),切實(shí)把好“三關(guān)”,即村民主評(píng)議關(guān)、張榜公布關(guān)、救災(zāi)款物發(fā)放關(guān),確保救災(zāi)款物及時(shí)足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
(三)做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),縣減災(zāi)委各成員單位要廣泛宣傳災(zāi)區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會(huì)參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作??h減災(zāi)辦將協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)冬春救助工作的監(jiān)督檢查,狠抓程序到位、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到“公開、公平、公正”,群眾滿意。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計(jì),確保受災(zāi)群眾救助工作及時(shí)、高效、規(guī)范,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇八
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的冬春救助工作,進(jìn)一步保障我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春期間基本生活,根據(jù)《京山市應(yīng)急管理局關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》《京山市應(yīng)急管理局關(guān)于加強(qiáng)20xx年中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)使用管理的函》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)黨委研究決定,現(xiàn)將市應(yīng)急管理局下達(dá)我鎮(zhèn)15萬元的冬春救助資金分配至各村(居),并就相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)總體要求。
依據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助辦法》,對(duì)今年以來因?yàn)?zāi)害造成生活困難的群眾給予救助,保障其基本生活,確保冬春期間有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有病能及時(shí)醫(yī)治。
(二)救助原則。
以保障受災(zāi)群眾基本生活為根本出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)格程序,??顚S茫攸c(diǎn)使用,強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效,建立臺(tái)帳,張榜公示、及時(shí)發(fā)放。
(一)救助對(duì)象。
救助對(duì)象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成生活困難的家庭;因自然災(zāi)害導(dǎo)致無力克服衣、食、住、醫(yī)等臨時(shí)生活困難的人員;重點(diǎn)救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)人員。嚴(yán)格按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,綜合考慮救助對(duì)象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和生產(chǎn)自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居特困供養(yǎng)人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)。
1、一類對(duì)象:主要包括農(nóng)村散居特困供養(yǎng)人員、孤兒戶。按一類標(biāo)準(zhǔn)給予救助,按每人不低于410元實(shí)施救助。
2、二類對(duì)象:主要包括低保戶,困難優(yōu)撫對(duì)象家庭,主要?jiǎng)诹σ?、二?jí)重度殘疾或因?yàn)?zāi)人員死亡的家庭,家庭成員患大病或因?yàn)?zāi)重大傷病導(dǎo)致生活特別困難的家庭。按照二類標(biāo)準(zhǔn)給予救助,按每人不低于300元不超過410元實(shí)施救助。
3、三類對(duì)象:主要包括除上述一、二類對(duì)象外的其他因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的家庭。按三類標(biāo)準(zhǔn)予以救助,按每人不低于150元不超過300元實(shí)施救助。
(三)救助程序。
1、受災(zāi)人員向村(居)民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。
2、村(居)民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行民主評(píng)議,確定擬救助對(duì)象。
3、村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村(居)民委員會(huì)公示欄進(jìn)行公示,公示期不得少于7日。
4、經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、申請(qǐng)、民主評(píng)議意見及其他相關(guān)資料提交鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)政府審核后及時(shí)進(jìn)行公示。
5、鎮(zhèn)政府將審核意見和村(居)民委員會(huì)提交的材料一并報(bào)送市應(yīng)急管理局。市應(yīng)急管理局審查批準(zhǔn)后及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,發(fā)放救災(zāi)資金。
按照市應(yīng)急管理局統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,救災(zāi)資金必須在20xx年元月18日之前發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。
嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金使用管理規(guī)定,按照“戶報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、市定”的程序進(jìn)行救助,對(duì)救助對(duì)象、救災(zāi)款物實(shí)行民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放,確保??顚S?。要保障重點(diǎn),按照受災(zāi)群眾自救能力分類救助,不得挪用資金、不得平均分配、不得預(yù)留資金、不得優(yōu)親厚友,也不得以慰問金形式發(fā)放。救災(zāi)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。救災(zāi)衣被及其他救災(zāi)物資必須用于解決受災(zāi)人員基本生活困難,不得超范圍使用。凡村干部及其親屬領(lǐng)取救災(zāi)款物的必須經(jīng)鎮(zhèn)民政辦調(diào)查核實(shí)其受災(zāi)情況,落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)公示,報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
資金兌現(xiàn)工作方案篇九
以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,積極妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。根據(jù)《杭錦旗應(yīng)急管理局關(guān)于全力做好20xx-20xx年度受災(zāi)群眾冬春救助資金的通知》(杭應(yīng)急發(fā)〔20xx〕28號(hào))文件要求,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時(shí)有序開展,確保救助金??顚S?,特制定本方案。
(一)救助對(duì)象。
救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災(zāi)困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測(cè)對(duì)象)等特殊困難人員列入重點(diǎn)范圍給予救助,切實(shí)做到情況清、底子明、對(duì)象準(zhǔn),需救助對(duì)象不漏、不錯(cuò)、不重,確保因?yàn)?zāi)生活困難群眾基本生活得到保障。
(二)發(fā)放程序及時(shí)間。
各嘎查村按照分配資金,根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額,確保公開、公平、公正,不得預(yù)留二次分配,不得擅自擴(kuò)大范圍、平均分配或用于非自然災(zāi)害對(duì)象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會(huì)議研究,村民代表民主評(píng)議,并將發(fā)放花名冊(cè)張榜公示,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核,旗應(yīng)急管理部門審批后確認(rèn)的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對(duì)象一卡通賬戶。
(三)需上報(bào)資料。
1.嘎查村(社區(qū))研究救助對(duì)象相關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)議記錄復(fù)印件;
2.張榜公示的照片;
3.資助對(duì)象花名冊(cè)及一卡通賬號(hào)等基本信息。
(一)救助金額。
為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問題,上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計(jì)188599.76元,專項(xiàng)用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我鎮(zhèn)12個(gè)嘎查村318戶不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況和上級(jí)下達(dá)救災(zāi)資金總量,綜合考慮受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素,制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標(biāo)準(zhǔn)。
2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同,進(jìn)行分類救助,其中:
農(nóng)作物受災(zāi)每戶不低于200元;
牲畜受災(zāi)每戶不低于500元;
房屋、棚圈等受災(zāi)每戶不低于600元;
因?yàn)?zāi)人身受到傷害的每戶不低于1000元;
各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元。
各嘎查村要盡快安排部署,抓好落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)間推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,同時(shí)要逐級(jí)建立臺(tái)賬,保存會(huì)議記錄、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十
為扎實(shí)做好20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點(diǎn)救助。
會(huì)商鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政等部門,結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對(duì)需救助人員實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。
堅(jiān)持“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。
(一)統(tǒng)籌安排資金。
要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)地方政府災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任,落實(shí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制,積極會(huì)商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實(shí)好本級(jí)冬春救助資金。
(二)嚴(yán)格資金管理。
要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)規(guī)范資金管理,確保專款專用,及時(shí)撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,(救助群眾無“一卡(折)通”的,要提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理相關(guān)手續(xù))注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對(duì)象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評(píng)估,按時(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》,切實(shí)提高資金使用效益。
(三)縣級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
1.?dāng)M定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。
3.因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù),由縣級(jí)應(yīng)急管理部門審批同意。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
時(shí)間:9月30日前。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織財(cái)政所、民政所、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級(jí)建立相關(guān)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月30日前報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
時(shí)間:20xx年12月上旬至春節(jié)前。
1.制定縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同財(cái)政部門抓緊推進(jìn)縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,根據(jù)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)籌集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,參考市級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),合理制定縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時(shí)分配下?lián)芫戎Y金。接到上級(jí)下?lián)苜Y金后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促村(社區(qū))抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對(duì)冬春救助對(duì)象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在村組進(jìn)行公示5天,(同時(shí)在小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)公示)公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話等。
4.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效。縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級(jí)下?lián)苜Y金后,15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金落實(shí)到救助對(duì)象手中。村組公示期滿無異議后,縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(三)開展救助情況調(diào)查評(píng)估。
時(shí)間:20xx年3月。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評(píng)估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》、績效評(píng)估報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(一)提高政治站位。
要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實(shí)省市有關(guān)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作,各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
(二)抓緊安排部署。
要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)災(zāi)區(qū)實(shí)際困難并積極爭(zhēng)取支持,加強(qiáng)與財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作銜接,健全完善工作通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要自下而上逐級(jí)建立臺(tái)賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請(qǐng)、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)工作情況,加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),采取抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合本地財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果??h減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項(xiàng)督查指導(dǎo)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十一
為了進(jìn)一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作,切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作,根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害生活求助資金管理使用的通知》(晉應(yīng)急發(fā)〔2019〕318號(hào))、《呂梁市應(yīng)急管理局關(guān)于切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作的通知》(呂應(yīng)急發(fā)〔2019〕228號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
充分認(rèn)識(shí)開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因?yàn)?zāi)致貧返貧,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災(zāi)、地震、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,導(dǎo)致生活困難的受災(zāi)群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難,不得用于與自然災(zāi)害無關(guān)的救助和節(jié)日慰問等。冬令救助時(shí)段為當(dāng)年12月至下年2月,春荒救助時(shí)段為下年3-5月。
1、因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶。
2、因?yàn)?zāi)農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)冬春基本生活困難戶。
3、因?yàn)?zāi)家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶。
4、因?yàn)?zāi)造成家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶。
5、因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)作物嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶。
6、其它因?yàn)?zāi)冬春基本生活困難戶。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞,農(nóng)作物減產(chǎn)絕收,家庭成員死亡失蹤、致傷致殘,家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,致貧返貧等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。
通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”四個(gè)步驟確定救助對(duì)象。具體步驟如下:
(一)、受災(zāi)戶提出申請(qǐng)。受災(zāi)人員本人向村委會(huì)提出書面申請(qǐng),說明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因?yàn)?zāi)需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請(qǐng)書。
(二)、村級(jí)民主評(píng)議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評(píng)議小組,召開會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。經(jīng)民主評(píng)議,符合救助條件的,在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結(jié)束后,將符合條件的救助對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核時(shí)需要提交的資料有受災(zāi)戶救助申請(qǐng)書、民主評(píng)議會(huì)議記錄、公示資料、近景和遠(yuǎn)景公示圖片,最終上報(bào)的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內(nèi)容,遠(yuǎn)景公示圖片要有圍觀群眾。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。接到村委會(huì)上報(bào)的救助對(duì)象名單后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)完成核定工作。根據(jù)核查結(jié)果,確定救助范圍和對(duì)象。并在審核無誤后將需救助戶名單,以紅頭文件形式報(bào)縣應(yīng)急管理局審批。
(四)、縣級(jí)審批??h應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)后,組織專門人員進(jìn)行抽查核實(shí),并根據(jù)評(píng)估分析結(jié)果進(jìn)行審批。
第一階段:2022年1月5日至1月15日,為排查摸底、確定救助對(duì)象階段。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要深入受災(zāi)農(nóng)戶家中,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過對(duì)冬春救助需求的排查摸底工作,準(zhǔn)確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等,建立以村為單位、名冊(cè)到戶的《中陽縣2021-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助人口臺(tái)賬》,填報(bào)《中陽縣2021-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各村上報(bào)的救助對(duì)象名單進(jìn)行審核。審核無誤后將需救助對(duì)象名單,以紅頭文件形式報(bào)縣應(yīng)急管理局審批。
第二階段:2022年1月16日至20日,為縣級(jí)審查復(fù)核和確定救災(zāi)款物分配方案階段。縣應(yīng)急管理局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的需救助對(duì)象名單進(jìn)行復(fù)核,確定最終的救助對(duì)象。同時(shí)根據(jù)中央、省、市下?lián)艿亩壕葹?zāi)資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況,確定救災(zāi)款物數(shù)量,制定救災(zāi)款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)所轄各村受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況制定本級(jí)救災(zāi)款物分配方案。村級(jí)根據(jù)所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn)召開民主評(píng)議會(huì)議,開會(huì)研究具體救助金額。
第三階段:2022年1月20日至2019年1月30日為救助實(shí)施階段。冬春救助采用實(shí)物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實(shí)物救助的,縣應(yīng)急管理局會(huì)同縣財(cái)政局按照招投標(biāo)和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購。待救災(zāi)款物到位后,及時(shí)下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要在10個(gè)工作日內(nèi)將冬春救災(zāi)款物落實(shí)到救助對(duì)象手中。救災(zāi)款物發(fā)放前應(yīng)在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應(yīng)通過“一卡(折)通”,采用社會(huì)化方式發(fā)放,并注明“救災(zāi)”標(biāo)記,發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實(shí)物救助的,發(fā)放時(shí)救助對(duì)象要在相關(guān)表冊(cè)簽字確認(rèn),建立管理臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放到位,確保救助對(duì)象溫暖安全過冬過節(jié)。
第四階段:總結(jié)上報(bào)階段。各村要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,將相關(guān)會(huì)議記錄、發(fā)放臺(tái)賬報(bào)上級(jí)鄉(xiāng)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實(shí)施完畢后,要做好救助資料的歸檔、匯總工作,對(duì)冬春救助工作績效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并將相關(guān)資料報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災(zāi)專項(xiàng)款物發(fā)放工作,要把這項(xiàng)工作當(dāng)做對(duì)困難群眾高度負(fù)責(zé)的政治任務(wù)加以落實(shí)。要組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)力量,深入開展入戶調(diào)查和冬春救助需求評(píng)估工作,全面掌握需救助底數(shù),做到底數(shù)清、對(duì)象準(zhǔn)、情況明,確保不漏一戶、不缺一人。要嚴(yán)格按照程序和時(shí)限開展工作,主動(dòng)公開信息,自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)回應(yīng)輿論監(jiān)督和社會(huì)關(guān)切,切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾基本生活。
(二)強(qiáng)化資金監(jiān)管。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,是救命錢,是高壓線,動(dòng)不得,摸不得。要切實(shí)管好用好冬春救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出等??h應(yīng)急管理局將會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政等部門適時(shí)開展救災(zāi)款物管理使用的專項(xiàng)檢查,對(duì)違反救災(zāi)款物使用相關(guān)規(guī)定的,要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)做好檔案留存與上報(bào)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要完整保存能夠反映災(zāi)情管理的基礎(chǔ)資料,特別是救災(zāi)款物使用過程的下?lián)芪募?、?huì)議記錄、分配方案、救助申請(qǐng)、賬目憑證、公示圖片等,建立完整的救災(zāi)款物發(fā)放檔案,做到災(zāi)民救助全程留痕,確??钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十二
3、加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-2021年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力,按照當(dāng)年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實(shí)行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)因?yàn)?zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個(gè)月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因?yàn)?zāi)房屋倒損。因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個(gè)月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個(gè)月。
(三)因?yàn)?zāi)其他困難戶。其他因?yàn)?zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個(gè)月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的`,按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助,不能疊加計(jì)算。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十三
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆七、八、九、十次全會(huì),以。
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以依法治國、依法理財(cái)為遵循,以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩,以問題多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機(jī)制,完善政策制度,提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2013。
年
-2014。
年扶貧開發(fā)資金包括貧困村整村推進(jìn)資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。
利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄、謀取私利
項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取扶貧資金。
截留、挪用扶貧資金。
資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓扶貧資金。
未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
其他違紀(jì)違法問題。
1
成立機(jī)構(gòu)。
縣扶貧和移民辦成立扶貧開發(fā)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。
2
動(dòng)員部署。
貫徹落實(shí)全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,按照縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施小組的統(tǒng)一要求,具體部署全縣扶貧開發(fā)資金專項(xiàng)整治工作。
100%。
1
自查內(nèi)容。
重點(diǎn)圍繞扶貧開發(fā)政策落實(shí)情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮欠翊嬖跀D占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金等問題。對(duì)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目實(shí)施單位著重檢查在資金補(bǔ)貼申領(lǐng)過程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。
2
自查方式。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)
年扶貧開發(fā)資金要全面進(jìn)行排查,做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋,及時(shí)糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。
在全面自查自糾的基礎(chǔ)上,縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成專項(xiàng)檢查組,著重圍繞扶貧開發(fā)資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,資金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金,賬務(wù)處理是否規(guī)范等進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是對(duì)自查自糾不力的、群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目資金要開展重點(diǎn)檢查。
5
月
31。
日前迎接省級(jí)抽查,
7
月
15。
日前迎接部級(jí)抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,堅(jiān)持邊查邊改,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
對(duì)自查、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊查邊改,有針對(duì)性的制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責(zé)任感,把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,周密安排部署,推動(dòng)工作落實(shí),嚴(yán)格按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面搞好自查自糾,確保圓滿完成工作任務(wù)。
要切實(shí)貫徹邊查邊改的要求,在扶貧開發(fā)資金自查自糾中,查出一個(gè)問題,整改一個(gè)問題,采取強(qiáng)有力的措施,督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點(diǎn),確保實(shí)效。屬資金滯留閑置問題的,在建項(xiàng)目應(yīng)加快實(shí)施進(jìn)度,對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收,加快資金撥付進(jìn)度
對(duì)部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費(fèi),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過財(cái)政原渠道歸還。
對(duì)個(gè)人挪用甚至貪污的資金,應(yīng)嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,并全額追回資金。
嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一規(guī)定,堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”和“嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為”的政策自查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的,視情節(jié)可從輕從寬處理
自查不認(rèn)真、走過場(chǎng)的,嚴(yán)肅處理,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)此次涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,以更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),不斷加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金監(jiān)管力度,完善扶貧開發(fā)資金監(jiān)管長效機(jī)制,提高扶貧開發(fā)資金使用管理水平。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十四
安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)冬春救助資金的通知,下達(dá)我區(qū)冬春救助資金93萬元,其中中央資金88萬元,省級(jí)資金5萬元。
堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災(zāi)報(bào)災(zāi)情況結(jié)合耕地及人口規(guī)模,分配方案為:烈山鎮(zhèn)13萬元,宋疃鎮(zhèn)32萬元,古饒鎮(zhèn)43萬元,楊莊辦5萬元。
建議救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)為一般戶人均不超過200元,低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象等人均不超過300元,建檔立卡貧困戶人均不超過500元。
各鎮(zhèn)辦要及時(shí)召開會(huì)議制定救災(zāi)資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促各村(居)委會(huì)抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保20xx年1月20日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
按照《安徽省財(cái)政廳、安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》第八條第二款,受災(zāi)群眾生活救助補(bǔ)助資金(含冬春臨時(shí)生活困難救助)要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象,冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示,納入“一卡通”發(fā)放,做到救助公開、公平、公正。
按照要求,20xx年5月開始抽查補(bǔ)助對(duì)象,進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,形成績效評(píng)估報(bào)告,報(bào)市應(yīng)急局、財(cái)政局。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十五
“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作,切實(shí)解決衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金管理使用中存在的違規(guī)和違紀(jì)違法問題,保障專項(xiàng)資金管理使用規(guī)范,切實(shí)用之于民,維護(hù)廣大人民群眾利益,局黨組決定在全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)資金清理整頓工作。為確保清理整頓工作順利進(jìn)行,特制定具體方案如下:
“四種形態(tài)”,圍繞“八個(gè)一批”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行一次清理整頓,查處、糾正衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金管理使用中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題,堵塞漏洞,完善制度,健全機(jī)制,提高衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金管理水平和使用效益,拓展衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作成果,維護(hù)廣大人民群眾利益,讓廣大群眾能夠?qū)崒?shí)在在地享受醫(yī)改的紅利。
對(duì)
2014。
年以來衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)中央、自治區(qū)、市下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和縣、鎮(zhèn)兩級(jí)配套經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行清理整頓,糾正和查處專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)和違紀(jì)違法問題。
組
長:蔣勵(lì)平。
縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組書記、局長。
副組長:譚鴻維縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組副書記、副局長。
梁善裕。
縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組成員、副局長。
梁善芝。
縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組成員、副局長。
滿運(yùn)聲縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組成員、紀(jì)檢組組長。
成
員:陳國全。
縣衛(wèi)生計(jì)生局辦公室主要負(fù)責(zé)人。
羅秋谷縣衛(wèi)生計(jì)生局財(cái)務(wù)股股長。
盧慶娟。
縣衛(wèi)生計(jì)生局考核督查股股長。
盧云華縣衛(wèi)生計(jì)生局政策法規(guī)與監(jiān)督股股長。
陳錦嚴(yán)。
縣衛(wèi)生計(jì)生局醫(yī)政醫(yī)管股股長。
黎乾浩縣衛(wèi)生計(jì)生局基層工作指導(dǎo)股股長。
周偉玲。
縣衛(wèi)生計(jì)生局婦幼健康服務(wù)股股長。
林樹忠。
縣衛(wèi)生計(jì)生局項(xiàng)目辦主任。
梁鋒縣衛(wèi)生計(jì)生局疾病預(yù)防控制股股長。
何協(xié)。
縣衛(wèi)生計(jì)生局計(jì)劃生育家庭發(fā)展股股長。
梁傳明。
縣衛(wèi)生計(jì)生局流動(dòng)人口管理股股長。
梁應(yīng)夏縣衛(wèi)生計(jì)生局信訪監(jiān)察室主任。
陳??h衛(wèi)生計(jì)生局辦公室副主任。
黃希晶。
縣衛(wèi)生計(jì)生局辦公室副主任。
雷惠。
縣衛(wèi)生計(jì)生局辦公室副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
兩個(gè)聯(lián)合檢查組問題調(diào)查處理組。辦公室主任由滿運(yùn)聲兼任,副主任由羅秋谷兼任,工作人員:黎春圖梁燕萍李榮芬覃雪麗。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)局辦公室。
成立兩個(gè)聯(lián)合檢查組(另文下發(fā)),主要負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金清理整頓工作進(jìn)行檢查,對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查。
同時(shí),設(shè)立問題調(diào)查處理組,具體人員如下:
組
長:滿運(yùn)聲。
副組長:梁應(yīng)夏。
成員從相應(yīng)的業(yè)務(wù)股室和財(cái)務(wù)室、信訪監(jiān)察室抽調(diào)。
主要負(fù)責(zé)對(duì)問題線索進(jìn)行排查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題進(jìn)行調(diào)查處理。
2016。
年
5
6
月
15。
日前,共分三個(gè)階段:
本階段的重點(diǎn)工作是:
(二)各鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站,各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局機(jī)關(guān)直屬單位制訂工作方案,組織本單位對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行自查自糾。
1.
各單位要對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清理,摸清本單位專項(xiàng)資金的項(xiàng)目類別、規(guī)模、資金來源,資金使用情況(包括資金使用支出的結(jié)構(gòu)和資金流向)。
2.
在摸清資金基本情況的基礎(chǔ)上,深入查找專項(xiàng)資金管理使用中存在的問題。重點(diǎn)查找:一是是否存在騙取、套取、挪用專項(xiàng)資金問題;二是是否存在變相濫發(fā)工作補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、差旅費(fèi)等費(fèi)用問題;三是是否存在將專項(xiàng)資金挪作它用的問題;四是是否存在違反專項(xiàng)資金管理使用政策要求的亂開支問題;五是是否存在其他的違紀(jì)違法問題。
3.
堅(jiān)持邊查邊整改原則,在自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時(shí)整改,該退繳的退繳,涉及到重大違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須按程序報(bào)告,迅速立案查處。
5
月
14。
日前報(bào)送縣衛(wèi)生計(jì)生局財(cái)務(wù)室。
本階段的重點(diǎn)工作是:
(一)縣衛(wèi)生計(jì)生局成立聯(lián)合檢查組,對(duì)各鎮(zhèn)及縣直單位清理整頓工作進(jìn)行檢查,檢查自查自糾階段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,重點(diǎn)抽查資金規(guī)模較大、近年來問題反映較多的專項(xiàng)資金,檢查是否存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助、違反政策開支挪作它用、騙取套取專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法問題。
(二)縣衛(wèi)生計(jì)生局組織專門的問題調(diào)查組,對(duì)不規(guī)范問題整改情況進(jìn)行核查,對(duì)違紀(jì)違法問題,按照權(quán)限進(jìn)行立案審查。
本階段的重點(diǎn)工作是:
各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要針對(duì)自查自糾和檢查發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行歸納、梳理,查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確整改重點(diǎn),研究制定切實(shí)可行的整改措施。整改要分類處理:涉及到執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差、存在不規(guī)范問題,要立馬整改,違規(guī)使用的資金該退還的退還;涉及到監(jiān)督管理不到位的,要找準(zhǔn)問題癥結(jié),完善措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理;涉及到制度不完善的,要完善制度;涉及到上級(jí)指導(dǎo)政策不完善的,要向上級(jí)主管部門提出意見建議;涉及到違紀(jì)違法問題的,按照情節(jié)輕重及主動(dòng)承認(rèn)態(tài)度程度進(jìn)行立案處理。
縣各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要把開展專項(xiàng)工作情況進(jìn)行總結(jié),于。
6
月
15。
日前把書面總結(jié)報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局辦公室。
在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)資金清理整頓工作,是縣衛(wèi)生計(jì)生局為貫徹落實(shí)《玉林市衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金清理整頓工作方案》而作出的決定,是拓展衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域查處發(fā)生在群眾身邊的
“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目多,涉及面廣,清理整頓工作任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視,增強(qiáng)政治、大局和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行主體責(zé)任,親自抓親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,具體抓落實(shí)。紀(jì)檢組要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,協(xié)助黨組推進(jìn)整治工作,加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)問題的紀(jì)律審查。各單位要根據(jù)本單位的具體情況,制訂出具有針對(duì)性和操作性的實(shí)施方案,精心組織實(shí)施。
加強(qiáng)對(duì)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況整治工作的宣傳,公布專項(xiàng)資金管理使用的政策和資金使用情況,提高群眾知曉度,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督同時(shí)要暢通信訪舉報(bào)渠道,設(shè)立并公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、反映問題線索
各單位要抓好自查自糾,認(rèn)真開展清理,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,不搞形式、不走過場(chǎng)。在自查自糾階段,凡發(fā)現(xiàn)存在問題的,必須主動(dòng)交待、主動(dòng)整改;如主動(dòng)交代的問題涉及到違紀(jì)違法的,從輕處理;凡不主動(dòng)交代的問題涉及到違法違紀(jì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),從重處理。要實(shí)踐運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的
“四種形態(tài)”,對(duì)問題相關(guān)責(zé)任人,該批評(píng)教育的批評(píng)教育,該誡勉談話的誡勉談話,該黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨紀(jì)政紀(jì)處分,該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位,該免職的免職。凡涉案金額高、社會(huì)影響大、問題嚴(yán)重的大案、要案,一經(jīng)查實(shí),依法從快從重處理。嚴(yán)格責(zé)任追究,凡發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法問題的,視情節(jié)輕重對(duì)具體責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。對(duì)自查自糾不到位的、消極應(yīng)付的,要督促其重新補(bǔ)課。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題的單位和個(gè)人,甚至搞部門和單位保護(hù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)工作不重視、推進(jìn)工作不力、效果不明顯的,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
縣衛(wèi)生計(jì)生局將派出檢查組對(duì)各鎮(zhèn)和縣直單位清理整頓工作進(jìn)行檢查各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查過問整治工作,督促工作進(jìn)度,指導(dǎo)工作開展
加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理,確保使用安全是本項(xiàng)整治工作的目的。各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、創(chuàng)新管理模式、拓展渠道,探索加強(qiáng)監(jiān)督的措施,建立完善監(jiān)管機(jī)制和制度,建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十六
為規(guī)范全縣冬春生活救助工作,根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
冬春生活救助(以下簡(jiǎn)稱“冬春救助”)是各鎮(zhèn)政府對(duì)20xx年入冬以來因自然災(zāi)害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災(zāi)人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助,冬令救助時(shí)段為當(dāng)年的12月至次年的2月,春荒救助時(shí)段為次年的3月至5月。
各鎮(zhèn)按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的工作原則,綜合分析救助資金總量、受災(zāi)人員困難類型、需救助總戶數(shù)和家庭人口數(shù)等因素,在省級(jí)人均150元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,增加到每人200元救助標(biāo)準(zhǔn),受災(zāi)較重及特別困難群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提升??舍槍?duì)以下五類受災(zāi)人員困難類型,科學(xué)合理制定不同的救助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類救助:一是因?yàn)?zāi)倒損房屋;二是因?yàn)?zāi)農(nóng)作物減產(chǎn)絕收;三是因?yàn)?zāi)家庭人員死亡(失蹤);四是因?yàn)?zāi)家庭人員致傷;五是因?yàn)?zāi)家庭人員致病。
(一)組織調(diào)查工作。
各鎮(zhèn)認(rèn)真組織冬春生活需救助對(duì)象的摸底統(tǒng)計(jì)工作,組織力量深入轄區(qū)、村(居)委,調(diào)查20xx年度災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等,填寫受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表。
完成時(shí)間:9月25日前。
(二)制定救助方案。
各鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口,財(cái)政收入,當(dāng)年自然災(zāi)害情況,受災(zāi)人員需救助情況及分析,本級(jí)地方財(cái)政投入及可解決的問題,存在的資金缺口等情況制定本級(jí)冬春生活救助工作方案,明確救助原則,救助范圍和對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)和程序等各項(xiàng)工作要求。
完成時(shí)間:9月25日前。
(三)落實(shí)救助資金。
各鎮(zhèn)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年自然災(zāi)害程度、受災(zāi)人員實(shí)際困難等情況,按照已制定的本級(jí)冬春生活救助方案,爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政資金,幫助解決受災(zāi)人員冬春生活期間的生活困難,確有困難的可向上級(jí)申請(qǐng)資金補(bǔ)助。
完成時(shí)間:9月25日前。
(四)上報(bào)需救助情況。
各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助臺(tái)賬明細(xì)表》,冬春生活需救助情況報(bào)告,本級(jí)冬春生活救助工作方案,資金申請(qǐng)報(bào)告等報(bào)縣應(yīng)急管理局。
完成時(shí)間:9月25日前。
(五)確定救助對(duì)象。
各鎮(zhèn)認(rèn)真確定需救助對(duì)象,由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者村(居)民小組提名,經(jīng)村(居)民委員會(huì)民主評(píng)議,對(duì)符合救助條件的在村(社區(qū))范圍內(nèi)公告;無異議或者經(jīng)村(居)民委員會(huì)評(píng)議不能成立的,由村(居)民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府審核;鎮(zhèn)政府調(diào)查審核后報(bào)縣應(yīng)急管理局審定。
完成時(shí)間:10月18日前。
(六)建立工作臺(tái)賬。
鎮(zhèn)政府應(yīng)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬,并報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬由縣應(yīng)急管理局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況印制,其主要內(nèi)容包括:戶主姓名、身份證號(hào)碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況(人數(shù)、時(shí)段、總量)、救災(zāi)款物發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。
完成時(shí)間:10月28日前。
(七)發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)下?lián)艿亩壕戎Y金和本級(jí)資金安排情況,完善冬春救助方案,確定實(shí)際的救助對(duì)象和救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金嚴(yán)格按照社會(huì)化發(fā)放要求,各鎮(zhèn)要在接到上級(jí)撥款文件后15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金通過“一卡(折)通”發(fā)放到救助對(duì)象手中。實(shí)行實(shí)物救助的,要訂制統(tǒng)一的物資發(fā)放管理規(guī)定,完善發(fā)放領(lǐng)取手續(xù),保證物資發(fā)放到戶到人;要保證物資質(zhì)量,并盡量對(duì)采購的物資統(tǒng)一標(biāo)識(shí),以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。
完成時(shí)間:資金到位后,在15日內(nèi)發(fā)放到救助對(duì)象手中。
(八)報(bào)送工作報(bào)告。
各鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)收集冬春救助工作開展情況,填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計(jì)表》,定期報(bào)送縣應(yīng)急管理局。
完成時(shí)間:當(dāng)年12月至次年5月間的每月15日前。
(一)規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關(guān)文件要求開展,做到政策公開、對(duì)象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對(duì)象的確定,要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅(jiān)持??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助的原則,冬春救助資金要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,及時(shí)、足額發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。資金和物資管理要切實(shí)做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚。
(三)認(rèn)真做好績效評(píng)估。要按照有關(guān)規(guī)定,采取抽樣調(diào)查等方式,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和不足,撰寫評(píng)估報(bào)告報(bào)送縣應(yīng)急管理局。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查??h應(yīng)急管理局要聯(lián)合有關(guān)部門就冬春救助工作開展情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災(zāi)款物,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、私分救災(zāi)款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生,切實(shí)維護(hù)受災(zāi)群眾利益。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十七
20xx年以來我鎮(zhèn)先后遭受5起自然災(zāi)害襲擊,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。受災(zāi)群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng),也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的必然要求。各村(社)要充分認(rèn)識(shí)做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把冬春救助作為重點(diǎn)任務(wù)組織好、開展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針,堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點(diǎn)、分類施救,切實(shí)解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。
冬春生活救助(以下簡(jiǎn)稱“冬春救助”)是政府對(duì)因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。
今年,冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為不低于150元/人。各村(社)要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實(shí)際困難,確保溫暖過冬。
受災(zāi)人員冬春生活救助時(shí)段為20xx年12月至20xx年5月,其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時(shí)段,20xx年3月至5月為春荒救助時(shí)段。
1、開展調(diào)查。
9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細(xì)調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進(jìn)行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。
2、戶主申請(qǐng)。
由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請(qǐng)書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請(qǐng)人簽字需手寫并蓋手指?。?。也可由所在村(居)小組提名(需村(居)民小組負(fù)責(zé)人簽字)。
3、民主評(píng)議。
由村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評(píng)議小組,根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)狀況、書面申請(qǐng)內(nèi)容或提名內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議,形成評(píng)議紀(jì)錄(需全體參會(huì)人員簽字蓋手印)。
同時(shí)規(guī)范填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助申請(qǐng)暨村(居)委會(huì)民主評(píng)議表》,表內(nèi)評(píng)議內(nèi)容需詳細(xì)說明該戶受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。
4、張榜公示。
經(jīng)村(社區(qū))民主評(píng)議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評(píng)議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請(qǐng)暨村(社區(qū))民主評(píng)議意見表》、評(píng)議紀(jì)錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核村(社區(qū))上報(bào)的相關(guān)材料,形成審核紀(jì)錄(需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字)。根據(jù)審核紀(jì)錄,匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。
冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財(cái)政撥款后,應(yīng)急辦要及時(shí)組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報(bào)經(jīng)黨委會(huì)討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時(shí)通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。
7、資料歸檔。
冬春救助需上報(bào)的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳新盛鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)救災(zāi)群(群號(hào)xx),冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后,各村(社)要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄(模板)》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份)。
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿亩壕戎Y金8.08萬元?,F(xiàn)根據(jù)各村社冬春救助上報(bào)需救助實(shí)際情況及受災(zāi)情況做如下分配(附件)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,局屬各單位、各股室:
根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》(延市民發(fā)〔2022〕42號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《黃龍縣困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,再添措施、再鼓干勁,下足繡花功夫,高質(zhì)高效完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù),確保兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線。
2022年8月3日。
為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、對(duì)標(biāo)對(duì)表、再添措施、再鼓干勁,扎實(shí)高效完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù),確保所有問題清零,切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活保障底線,根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》(延市民發(fā)〔2022〕42號(hào))文件要求,現(xiàn)制定全縣專項(xiàng)治理“回頭看”實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省民政廳、市委、市政府以及市民政局和縣委、縣政府相關(guān)工作要求,全面貫徹全省推進(jìn)困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議、市委第30次常委會(huì)議、省第六督查組督查延安反饋會(huì)議精神以及市督導(dǎo)組對(duì)我縣督查匯報(bào)座談會(huì)精神,把專項(xiàng)治理工作“回頭看”作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,扎實(shí)深入整改,對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短,建立有效管用長效機(jī)制。在問題排查上堅(jiān)持由點(diǎn)及面、舉一反三,在工作落實(shí)上堅(jiān)持一事一議、一人一策,在整改效果上堅(jiān)持真改徹改、問題歸零,以高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)問題整改工作落地落實(shí)落細(xì),確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)提高政治站位,看學(xué)習(xí)部署是否扎實(shí)。各地要進(jìn)一。
步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神,堅(jiān)決落實(shí)省、市、縣工作部署。要重點(diǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室是否提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)反饋問題專項(xiàng)治理的重要批示精神,以及省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是否發(fā)揮牽頭作用,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)治理工作,分領(lǐng)域研究制定工作方案,協(xié)調(diào)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議成員單位,召開聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),及時(shí)調(diào)度跟進(jìn),確保深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重大意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(二)深入舉一反三,看排查整治是否全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬相關(guān)單位、股室要對(duì)全縣民政系統(tǒng)舉一反。
三、
全面深入開展排查整治情況進(jìn)行回頭看,對(duì)照我縣專項(xiàng)治理方案,對(duì)兒童福利領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)救助領(lǐng)域排查發(fā)現(xiàn)問題邊排查邊整改。重點(diǎn)要看問題排查是否覆蓋所有相關(guān)業(yè)務(wù)、相關(guān)機(jī)構(gòu),有無瞞報(bào)漏報(bào),問題研判是否準(zhǔn)確、短板漏項(xiàng)是否填平補(bǔ)齊;要看排查發(fā)現(xiàn)問題線索是否清晰,歸類是否明確,排查問題整改是否到位,排查臺(tái)賬是否填寫準(zhǔn)確。確保排查整治走過場(chǎng)的不放過,發(fā)現(xiàn)問題前改后犯的不放過,做到查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞??h民政局隨后將會(huì)同財(cái)政部門成立“回頭看”專項(xiàng)治理督查組,開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)對(duì)所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及零問題零線索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦。
(三)逐項(xiàng)核查問題,看問題整改是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)工作專班,要緊盯排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查組反饋問題,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)未整改的問題逐一研究,盡快采取有力措施整改落實(shí);對(duì)已完成整改的問題從資金追繳、資金補(bǔ)發(fā)、涉及對(duì)象等方面進(jìn)一步核查研判,特別是對(duì)重點(diǎn)問題要進(jìn)一步開展實(shí)地核查,看問題整改是否到位、臺(tái)賬是否完善、整改效果是否明顯,是否做到“一人一策、一戶一策、一機(jī)構(gòu)一策”;對(duì)整改問題清單,要認(rèn)真查看整改任務(wù)措施是否具體,處理意見是否明確,填寫是否規(guī)范、整改過程及處理情況是否準(zhǔn)確,是否達(dá)到“賬實(shí)相符”。確保整改任務(wù)未清零的不放過,整改效果不明顯的不放過,整改臺(tái)賬不完善的不放過,做到整改問題核查清楚,臺(tái)賬真實(shí)銷號(hào)。
(四)健全長效機(jī)制,看漏洞短板是否補(bǔ)齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題的整改情況,深入查找在制度機(jī)制方面存在的漏洞,分析深層次原因,看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障政策是否落實(shí)到位,是否建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系,是否建立健全救助資金使用管理及相關(guān)政策落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制,是否建立部門協(xié)作和信息共享制度,要確保治標(biāo)治本,建立健全有效管用的長效機(jī)制。
(五)圍繞問題線索,看嚴(yán)懲追責(zé)是否壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題中的各類違法違紀(jì)行為,特別是侵害孤棄兒童、流浪乞討人員權(quán)益,非法侵占、騙取套取救助資金和濫用身份信息牟利等違法犯罪問題,看是否及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門移交問題線索依紀(jì)依規(guī)處置,是否立案調(diào)查、處理人員,是否如實(shí)填報(bào)整改進(jìn)展臺(tái)賬,及時(shí)跟進(jìn)了解查處情況進(jìn)度。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)同配合,主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作作風(fēng)壓實(shí)。
三、時(shí)間安排。
四、工作要求。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要將開展專項(xiàng)治理工作“回頭看”作為落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、中省市縣決策部署和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求的實(shí)際行動(dòng),作為深化專項(xiàng)治理工作的重要舉措,作為當(dāng)前民政系統(tǒng)的重大政治任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持迎難而上,堅(jiān)持履行政治責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)將“回頭看”納入重要議事日程研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,同時(shí)強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同,形成工作合力,確保所有問題全面徹底整改。
二要把握政策標(biāo)準(zhǔn),注意方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展“回頭看”工作與前期專項(xiàng)治理工作情況。
總結(jié)。
相結(jié)合,既要摸排補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),也要進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)完善已有的工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法,結(jié)合“回頭看”工作深入總結(jié)推廣務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持以相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),耐心細(xì)致做好政策講解和思想教育工作,防止矛盾激化,防治搞簡(jiǎn)單化、一刀切、運(yùn)動(dòng)式整改,在推動(dòng)問題全面徹底整改的同時(shí),帶動(dòng)提高困難群眾救助工作質(zhì)量水平。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),做好輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照舉一反三摸排發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題臺(tái)賬,逐條逐項(xiàng)開展整改情況“回頭看”,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、敷衍應(yīng)付,及時(shí)有效化解苗頭性問題,避免引起媒體炒作,形成熱點(diǎn)。做好輿情監(jiān)測(cè),堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大負(fù)面輿情。要注重加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),在全社會(huì)營造關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心困難群眾的良好氛圍。
印發(fā)實(shí)施方案通知。
專項(xiàng)治理回頭看工作匯報(bào)。
專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
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