報告應該被準確和全面地撰寫,確保讀者可以理解和接受其中的內(nèi)容。在報告中,要注重邏輯性和連貫性,確保各個部分之間的關系緊密。這份報告是對某個項目的經(jīng)驗教訓和教訓進行了深入剖析和總結的結果。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇一
隨著新修線路的開通,我段管內(nèi)線路維修公里數(shù)增多,又因地形條件較差、養(yǎng)修任務重、安全壓力也隨之增大。結合實際,我們立足工會工作,緊緊圍繞中心,以職代會保安全為主要載體,不斷加大群眾生產(chǎn)工作力度,積極推進安全基礎建設,為實現(xiàn)全段各項安全生產(chǎn)目標提供了有力支持。
近年來,我們把職代會保安全作為工會參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)、履行維護職能的重要途徑,不斷增強干部職工參與活動的積極性和主動性。
1、發(fā)揮優(yōu)勢,強化教育。我們一是注重發(fā)揮工會陣地優(yōu)勢,以“關注安全、關愛生命”為主題,利用各種媒體和宣傳手段,廣泛宣傳“職代會保安全”工作的重要意義,為“職代會保安全”工作大造輿論聲勢,營造了良好的輿論氛圍。二是注重加強職工安全教育,針對不同時期鐵路運輸形勢和生產(chǎn)任務特點,加強對職工安全教育,讓職工主動了解安全,掌握安全規(guī)章,不斷增強安全生產(chǎn)意識。三是注重營造安全生產(chǎn)氛圍。廣泛采取演講比賽、知識競賽、圖片展覽等形式,豐富安全宣傳教育的內(nèi)容和形式,推動安全宣傳工作進班組、到崗位、入家庭,使安全生產(chǎn)的意義、目的和要求家喻戶曉。
2、開展活動,強化地位。職工群眾是安全生產(chǎn)的主力軍。為進一步突出職工群眾在安全生產(chǎn)中的主體地位,引導廣大職工積極參與到群眾保安全活動中來,我們在年度職代會期間,就提案征集工作和大會《行政工作報告》、《集體合同》等重要文件預審,利用段報、段局域網(wǎng)等形式,廣泛征求職工意見,調(diào)動職工參與熱情。同時,積極組織職工開展以“安全生產(chǎn)、挖潛提效、提速調(diào)圖、創(chuàng)優(yōu)工程”為主題的合理化建議活動和“優(yōu)秀提案征集”競賽評比活動,增強職工群眾的主人翁責任感,在全段形成了人人保安全、事事保安全的濃厚氛圍。
機制建設是帶有規(guī)范性、穩(wěn)定性、長期性的基礎工作,是保證工作扎實推進、取得實效的重要保障。我們把職代會提案處理和廠務公開工作作為群眾保安全的兩個支點,在抓好結合的基礎上形成規(guī)范、健全機制,有力推動了群眾保安全工作的深入開展。
1、把暢通職工保安全的渠道作為工作前提。結合我段管理特點,建立了職代會保安全“一個中心,兩級推進,三級監(jiān)督檢查”的管理機制?!耙粋€中心”即以安全生產(chǎn)為中心,“兩級推進”即區(qū)分專業(yè)技術人員和職工代表兩個層面,推進職代會保安全工作,“三級監(jiān)督”即段、車間、班組分別設立勞動保護監(jiān)督檢查員,分級負責監(jiān)督檢查工作,既體現(xiàn)了黨政工齊抓共管,又將職工參與延伸到安全生產(chǎn)管理的各個層面,形成了安全工作群防群治的良好局面。段工會多年堅持職工代表安全巡查檢查制度,抽調(diào)不同崗位、不同工種的職工代表,對全段職工勞動保護、現(xiàn)場作業(yè)管理等的薄弱環(huán)節(jié)進行定期或不定期巡查,將查出問題及時反饋給有關業(yè)務部門或車間,督促及時整改。僅上半年就檢查發(fā)現(xiàn)多類安全隱患,為促進安全生產(chǎn)和維護職工勞動安全健康奠定了基礎。
2、把職代會提案作為保安全的有力抓手。職代會提案征集是職工參與企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是調(diào)動職工參與企業(yè)管理積極性的重要載體。段黨政工組織對職代會提案征集、處理工作高度重視,極大地調(diào)動了職工群眾參與安全生產(chǎn)管理的熱情,全段有關安全生產(chǎn)方面的`提案件數(shù)逐年增加。
3、把安全生產(chǎn)作為廠務公開的重要內(nèi)容。近年來,我們不斷加大民主管理廠務公開工作力度,依靠民主管理推動安全生產(chǎn),將公開內(nèi)容向生產(chǎn)經(jīng)營管理領域延伸,把生產(chǎn)經(jīng)營方針目標、安全任務完成情況等問題,通過職代會和各種公開形式向廣大職工公開。為確保職工勞動保護措施落到實處,我們還把安全防護設備采購向職工公開,段有關部門主動征求職工代表對勞動防護用品質(zhì)量的意見,嚴把防護用品的質(zhì)量關,有效維護了職工的勞動健康權益。
在研究探索職代會保安全機制建設的同時,我們立足于職代會的權威性,抓住關鍵環(huán)節(jié),借勢推動工作,積極拓展群眾性保安全的工作領域,實現(xiàn)了職代會保安全工作效果的最大化。
1、與健全“勞監(jiān)委”建設、落實工作制度相結合。生產(chǎn)布局調(diào)整后,我們及時建立和完善段、車間職代會勞動法律監(jiān)督專門委員會,制定了相應的工作制度和規(guī)劃,并專門舉辦勞動法律監(jiān)督委員培訓班,提高勞動法律監(jiān)督委員的維權意識和工作水平。職代會閉會后,組織專委會委員參與《集體合同》的調(diào)查起草工作,對《集體合同》履行情況和職工勞動安全狀況進行專題巡視檢查。今年上半年,我們兩次組織安全專項巡視檢查活動,發(fā)現(xiàn)安全管理、設備質(zhì)量等方面的問題,并將檢查結果形成報告,分別提交段安委會或行政辦公會,督促有關部門進行答復、限期整改。
2、與群監(jiān)群防、隱患治理相結合。我們把各級組織依法監(jiān)督、職工代表大會民主監(jiān)督、職工群眾廣泛監(jiān)督和職工之間相互監(jiān)督結合起來,貫穿到職代會保安全工作中。首先是要求工會專兼職干部主動參與日常的生產(chǎn)管理,在檢查和包保的過程中及時發(fā)現(xiàn)車間班組存在的安全隱患,從源頭上維護職工勞動安全。其次對段月度經(jīng)濟考核和工會工作考核問題,做到“一加強三落實”,“一加強”,即由段工會和行政有關部門組織,每月對段、車間和班組表卡使用情況進行檢查指導;“三落實”,即班組在班前落實安全預想、在班中落實考核機制、在班后落實整改措施。去年,我段發(fā)現(xiàn)、整改各類問題186件。
3、與教育培訓、提高職工素質(zhì)相結合。我們按照段職代會通過的年度職工培訓計劃,把提高職工綜合素質(zhì)作為職代會保安全的突破點,做到職工安全培訓與開展安全生產(chǎn)同步推進、互為帶動。我們配合行政相繼開展了職工職業(yè)技能競賽,“學‘三規(guī)’,業(yè)務大比拼”知識競賽等一系列主題活動,以及安全警句、諺語征集活動,并將安全警句制成警示牌張貼到班組,調(diào)動職工生產(chǎn)熱情,營造安全文化氛圍,積極開展安全生產(chǎn)月、安康杯以及各種立功競賽活動,重獎知識型、科技型、創(chuàng)新型的先進典型,促進了“職代會保安全”活動的深入開展。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇二
貨運是鐵路最主要的收入來源,貨運改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆,整個原有利益格局被打破,鐵路貨運改革迎來最好的契機。
鐵道部被撤銷后,原有職能被一分為三:交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進綜合交通運輸體系建設。組建國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔鐵道部的其他行政職責,負責擬訂鐵路技術標準,監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業(yè)職責,負責鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營鐵路客貨運輸業(yè)務,承擔專運、特運任務,負責鐵路建設,承擔鐵路安全生產(chǎn)主體責任等。
鐵路運輸收入的約70%來自貨運,長期以來都是“以貨補客”。然而近期以來受困宏觀經(jīng)濟形勢萎靡,鐵路貨運量持續(xù)下降。
20xx年,全國鐵路貨運量除1月份同比增長1.6%外,2-6月份同比持續(xù)為負。而在鐵路貨運量下降的同時,全社會物流卻實現(xiàn)較大幅度增長。
鐵路貨運服務方面,存在著辦理手續(xù)繁雜、運輸組織與市場需求脫節(jié)、運輸收費不規(guī)范和運力分配不夠透明等問題。有必要通過改革,從根本上解決鐵路貨運服務的問題,提升鐵路應對市場變化的能力。
鐵路貨運改革及其存在的問題
改革貨運受理方式:簡化手續(xù),拓寬渠道,敞開受理,隨到隨辦;改革運輸組織方式:根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃。
目的:敞開受理,讓貨主隨到隨運,避免“請車”、尋租
以往客戶通過鐵路辦理貨運要用一個“請”字,不僅要申報請求車計劃、申報月度計劃,還要聯(lián)系貨物的受理和裝車;不僅要找鐵路貨運部門,還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運輸部門,計劃色彩濃厚,手續(xù)相當繁瑣,其中各個環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長案中,就涉及通過批復火車車皮而受賄。而改革后期望的達到的效果是,只要一個電話或點擊網(wǎng)絡頁面,就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨,甚至可以直接上門取貨。
缺點:只在運力寬松時適用;一旦經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)、運量回升,仍然會發(fā)貨難。
這項改革所改的只是申請運輸?shù)牧鞒蹋绞欠衲茈S到隨運是由市場供求關系、運力決定的,待經(jīng)濟復蘇運量增大時,“車皮”再度成為稀缺資源時,恐怕還是會成為賣方市場,無法隨到隨運,貨主發(fā)貨難仍會出現(xiàn)。 2 方案:“一口價”
所謂“一口價”,就是將鐵路以往花樣繁多的收費項目進行整合和簡化,根據(jù)服務區(qū)間和服務內(nèi)容的不同單獨核定服務成本,單獨定價報給貨主,做到“一口報價、一張貨票核收”,使貨主不再分頭繳費;然后鐵路內(nèi)部再自行進行切分清算。同時可保證明碼標價,公開透明。目的:擠壓價外收費空間,減少尋租,避免亂收費,明碼標價、空開透明。
以往的鐵路收費項目有很多項:運費、鐵路基礎設施建設基金、電氣化附加費用,各個路局自行收取的延伸服務費用等等,貨主往往要多頭繳費,不但諸多不便,而且收費項目不規(guī)范,亂收費頻發(fā)。
缺點:仍然是政府定價,違背市場經(jīng)濟原則;只在運力寬松時適用。“一口價”雖然做到了公開透明、明碼標價,但是其本質(zhì)仍然是政府定價,計劃性太強,與鐵路貨運改革整體的市場化方向不符。必須盡快建立起貨運定價機制,讓各個地方的鐵路經(jīng)營主體根據(jù)貨流量、客流量冷熱程度做出價格調(diào)整,才能保證貨運改革順利展開。
另一方面,“一口價”只有在鐵路貨運供大于求的`情況下有實施空間,若經(jīng)濟回暖、運量增加,車皮再度成為稀缺資源時,“一口價”政策就有反復的可能,既得利益團體還會重新登臺,“點裝費”、“車皮費”等額外收費會回潮。 3 方案:從“站到站”變成“門到門”
大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務,推動鐵路貨運加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。中鐵總直屬的三大貨運公司——中鐵快運、中鐵集運和中鐵特貨進行重組,其運力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關人士稱,未來趨勢是“站到站”的業(yè)務劃撥給各個鐵路局,“門到門”的業(yè)務保留在三達貨運公司。
目的:是鐵路加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,與其他運輸形式競爭。
以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務,而從倉庫到車站、車站到倉庫的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實現(xiàn)“門到門”,即是說鐵路公司要全面參與現(xiàn)代物流競爭,與其他運輸形式爭搶貨源。
缺點:以鐵路系統(tǒng)目前的運營能力恐無法實現(xiàn)“門到門”。此次貨運改革方案部分效法了美國的鐵路貨運模式,但中國鐵路的狀況與美國截然不同。美國的7家一級鐵路公司不少兼并了公路運輸公司或者與公路運輸公司有合作協(xié)議,因此美國鐵路有能力給貨主提供門到門的貨運服務,中國鐵路的運力資源與此還有很大差距。
中國鐵路部門一直沒有運價決策權,此前貨運價格大約每年調(diào)整一次,是鐵路部門提出建議性的運價,再依次上報發(fā)改委、國務院批示。然而今年貨運市場化改革實施后,定價機制上的政府定價已明顯與市場化方向不適應,必須盡快推進貨運定價機制改革,允許經(jīng)營主體根據(jù)成本、運量變化自主調(diào)整運價,才能保證貨運改革順利展開。
鐵路貨運改革絕不是鐵路一家出演的“獨角戲”,若想真正實現(xiàn)“門到門”的全程服務,鐵路部門需要主動融合各方利益,讓公路運輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進來。在鐵路貨運“門到門”的過程中,鐵路運輸完成“站到站”,而“門到站”、“站到門”則多有公路運輸完成,因此如果現(xiàn)在的鐵路公司沒有能力或權限收購、自建公路運力,則可以通過與公司企業(yè)合作來實現(xiàn);社會物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗和市場。鐵路可以順豐、“四通一達”等快遞企業(yè)合作,開辟定時、定向、定點的高鐵快遞業(yè)務,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
推廣集裝箱運輸是鐵路貨運融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜,是指具有一定強度、剛度和規(guī)格專供周轉(zhuǎn)使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉(zhuǎn)運貨物,可直接在發(fā)貨人的倉庫裝貨,運到收貨人的倉庫卸貨,中途更換車、船時,無須將貨物從箱內(nèi)取出換裝,有利于實現(xiàn)多種運輸方式的接駁,以實現(xiàn)“門到門”服務。
而目前中國鐵路集裝箱運量占全路貨物發(fā)送總量不足3%,大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運輸,而在美國這一占比約為40%,因此中國鐵路貨運的集裝箱運輸還有很大提高空間。
全國鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬噸,同比持平,貨運量止跌回升,改革成效初步顯現(xiàn)。所謂“改革成效”其實并不十分明顯,整體貨運水平依舊呈現(xiàn)下跌態(tài)勢,不過下跌幅度確實有所收窄。且從貨物運輸?shù)目傤悂砜?,主要運輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇,“白貨”(相對于煤、石油的貨物)運輸量增幅不大,仍有持續(xù)下跌趨。
但從部分地方鐵路局數(shù)據(jù)看,貨改的推行對招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來,北京鐵路局日均裝車量11887車,發(fā)送量76.7萬噸,收入6454.5萬元,較改革前“白貨”日均增加裝車135車,增加發(fā)送量7628噸。
重要的是,鐵路在實行貨運改革后短短一個月快速實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,同時,鐵路自身也增強了市場意識和服務理念,吸引了更多潛在客戶的關注。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇三
2.調(diào)查的具體內(nèi)容。為掌握實情,我們圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的覆蓋面、黨員參與度、職工群眾認同度三個方面,重點檢查了生產(chǎn)一線黨支部對創(chuàng)先爭優(yōu)活的宣傳發(fā)動情況、制定實施措施情況、黨組織和黨員承諾情況、主題實踐活動開展情況以及取得的成效,對深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了很好地促進作用。
3.調(diào)查的方式方法。采取一體化考核、明查暗訪、召開座談會、問卷調(diào)查、個別談話等多項措施相結合,充分利用段領導干部深入生產(chǎn)一線檢查指導工作、開展黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)評議和點評等時機,全面了解和掌握黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出來,給予糾正,務求實效。
。10月4日,段黨委組織召開了深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會暨推進會,并制定下發(fā)了《關于進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的4.實踐載體豐富,創(chuàng)先爭優(yōu)主題鮮明。我們以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,扎實開展形式多樣的主題實踐活動,促進廣大黨員在主戰(zhàn)場上樹形象、展作為、做貢獻。一是“一幫一、一對紅”結對子活動內(nèi)容豐富。上到運用車間從思想認識、業(yè)務素質(zhì)、工作態(tài)度和工作業(yè)績等方面,對全體黨員和職工進行綜評,對排在車間最后五名的黨員和職工群眾,開展“一幫一、一對紅”活動,有計劃地組織優(yōu)秀黨員與其簽訂幫教合同,明確獎懲標準,力促后進提高。安陽運用車間針對班組中個別職工違章違紀、安全責任意識不強等問題,讓本班組黨員與其結成安全對子,加強教育和卡控;針對班組中文化程度不高、業(yè)務素質(zhì)較低職工,安排業(yè)務素質(zhì)高的黨員與其結成學習對子,進行幫促。段調(diào)度科黨支部開展了“崗位輪崗、互幫互學”活動,實行段調(diào)度值班員與駐北站值班員輪崗,拓展、提高業(yè)務知識面。同時采取“每日一題、每月一考”、每周安排1人到段各檢調(diào)中心、運用車間進行調(diào)研,提升應急指揮能力,確保了生產(chǎn)組織有序,為我段貨車檢修任務的順利完成發(fā)揮了積極作用。二是黨員包保設備活動形式多樣。長北站修車間著力抓好“黨員精品工程”創(chuàng)建,對車間鍋爐房、配件房、制動室、壓風室四個關鍵設備處所,明確創(chuàng)建目標和包保黨員,車間鍋爐房連續(xù)四年被鐵路局命名為標兵先進鍋爐房。動態(tài)檢測車間緊密結合紅外設備維修的工作性質(zhì)和維修人員的分布特點,對黨員重新組合分組,分別對鄭安、東西隴海、南北京廣、焦枝、侯月、太焦、寧西、京九等段管內(nèi)復示設備及紅外設備進行包保維修。
員深刻反思崗位自控程度、現(xiàn)場作業(yè)可控程度是否到位;查找人身安全隱患、列車質(zhì)量隱患、結合部管理薄弱環(huán)節(jié)是否得到整治和補強,積極引導廣大黨員制定措施,強化整改,消除短板弱項,夯實安全基礎。還有些車間進一步深化了創(chuàng)建“安全屏障工程”活動和黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動,開展黨員個人及黨員責任區(qū)“無事故、無違章、無違紀”“雙三無”活動,積極引導黨員帶頭落實檢修工藝、堅持標準化作業(yè),精檢細修每一列、每一輛車,保證安全穩(wěn)定。同時,大力開展先進典型選樹活動,經(jīng)過層層推薦、嚴格考核,大張旗鼓地命名和表彰了40名“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員,靠典型引領,激勵廣大黨員立足崗位頑強拼搏、建功立業(yè)。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇四
為進一步了解當前青年的思想狀況,準確把握青年的思想脈搏,近期,_____鐵路局團委就青工的思想狀況進行了一次不記名式的問卷調(diào)查。調(diào)查涉及30個運輸生產(chǎn)站段,1000名青年職工。通過對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理和分析,總結出一些特點.發(fā)現(xiàn)了一些問題,也引發(fā)了一些思考。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大鐵路青年的思想主流是好的。在社會大氣候和鐵路內(nèi)部小環(huán)境的影響下,絕大多數(shù)青工的思想是積極進取,奮發(fā)向上的,具體表現(xiàn)為:
1、信念堅定,關心國家大事。問題一:您對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的認識程度如何?回答有較深認識的占47%;知道大概的占48%。問題二:您對建設有中國特色社會主義發(fā)展前景的態(tài)度是什么?回答前途光明,充滿信心的占79%。問題三:你對國家大事是否關注?回答十分關注的占66%。問題四:您的信仰是什么?回答共產(chǎn)主義的占86%。問題五:您對加入黨組織的態(tài)度如何?回答渴望加人的占79%。問題六:你在平時工作生活中,談論最多的話題是什么?回答黨和國家大事的占36%;國際、國內(nèi)突發(fā)事件的占34%。由此可見,廣大鐵路青年理想信念堅定,具有一定的思想政治素質(zhì),表現(xiàn)出對黨的信賴和向往.他們關心黨和國家大事,關注社會熱點問題,對黨領導下的建設有中國特色社會主義充滿信心。
2、心系企業(yè),支持擁護改革。問題一:您對鐵路跨越式發(fā)展以及當前實施的生產(chǎn)布局調(diào)整的看法如何?回答勢在必行的占72%:利大于弊的占21%。問題二:您對鐵路跨越式發(fā)展前景的態(tài)度如何?回答充滿信心的占68%。問題三:您對待本職工作的態(tài)度是什么?回答高標準完成的占86%。問題四:您對自己的職業(yè)發(fā)展有何考慮?回答在本職崗位上積累才干,努力工作,實現(xiàn)自我價值的占66%;對現(xiàn)崗位比較適應,繼續(xù)發(fā)揮作用的占21%。問題五:在改革中,當個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時.您會采取什么態(tài)度?回答犧牲個人利益,自覺維護集體利益的占65%。問題六:當鐵路改革觸及到您個人利益時,您會怎樣對待?回答正確對待的占77%;基本接受的占18%。由此可見.大部分青工能夠認清當前形勢,緊跟時代步伐,認同當前鐵路的改革舉措.對鐵路跨越式發(fā)展表現(xiàn)出了一種比較普遍的關心、理解和支持,能夠自覺地把企業(yè)發(fā)展同自身利益聯(lián)系在一起。行動上與企業(yè)共榮辱、同生存。
3、渴望成才,學習熱情高漲。問題一:工作之余,您主要都做些什么?回答加強自身學習的占61%。問題二:在學習上,您主要學習哪些方面的知識?回答業(yè)務技能的占46%:學歷深造的占27%;英語、計算機知識的占14%。問題三:您學習知識的最終目的是什么?回答提高自身素質(zhì)的占42%;多掌握一些知識和技能的占39%;提高競爭能力的占13%。問題四:您每天用于讀書學習的時間大約有多少?回答2小時以上的占29%;不足1小時的占49%。由此可見,隨著鐵路改革的不斷深入,青工的學習熱情和成長成才愿望日益高漲和強烈,呈現(xiàn)出祟尚知識,勤奮學習的顯著特點。他們渴望通過學習,在鞏固自身業(yè)務技能的基礎上不斷拓展知識領域,調(diào)整知識結構,以適應知識經(jīng)濟時代和鐵路跨越式發(fā)展對人才的需求。
在鐵路改革不斷深化的新形勢下,少數(shù)青年面對各種改革舉措的強大沖擊,在思想上存有消極、憂慮、期盼等不良傾向,他們的思想狀況依然存在和面臨著許多不容忽視的問題,這些與鐵路跨越式發(fā)展的要求,與時代前進的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我,大局意識不強。主要表現(xiàn)在:一是主人翁意識不強。部分青工消極地認為改革發(fā)展是領導的事、上級的事.個人對鐵路跨越式發(fā)展漠不關心,有事不關已、高高掛起的混事思想。調(diào)查中,有2%的青工認為當前實施的改革措施與已無關:還有21%持觀望態(tài)度。二是責任意識不強。認為干好干壞都一樣,有當一天和尚撞一天鐘,得過且過的消極思想。有5%的青工在領導抓的緊的情況下,工作才到位,有9%只求完成任務,不求高標準。三是集體主義意識不強。由于受個人主義、拜金主義等錯誤思潮影響,部分青工不愿踏實工作,凡事講條件.考慮個人利益多,沒能把企業(yè)的改革發(fā)展放在心上。當個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時,有31%的青工先考慮個人利益,再考慮集體利益;還有4%只考慮個人利益。
2、面對改革,思想壓力較大。主要表現(xiàn)在:一是思想恐慌,情緒低落。部分青工認為鐵路改革動作快、頻率高,對自身的成長、發(fā)展及至個人利益都有一定影響。加之缺乏對改革的了解,從思想深處不愿改革、害怕改革,產(chǎn)生了不思進取、不求上進的失落情緒。認為跨越式發(fā)展弊大于利的占5%;對改革的發(fā)展前景感到憂慮的占6%;認為工作不穩(wěn)定有可能下崗的占31%;還有13%的青工認為在鐵路工作沒有個人的發(fā)展空間。二是思想彷徨,顧慮重重。生產(chǎn)力布局調(diào)整后, 少數(shù)青工,特別是從事管理工作崗位的青工,由于缺乏應有的思想準備,苦于沒有一技之長,業(yè)務知識水平不高,擔心在改革中被淘汰。有46%的青工擔心自身的能力水平與跨越式發(fā)展不相適應;41%的青工擔心收入會下降;6%的青工擔心勞動強度會加大;7%的青工擔心失去本職工作崗位。三是信心不足,無積極性。一些青工對過去的生產(chǎn)管理組織有依戀情結,對新鮮事物不能真正從心理上予以接受,患得患失,瞻前顧后,只看到存在的困難,看不到美好的前景。有22%的青工對個人的發(fā)展前途信心不大;認為前途暗淡,無積極性的占7%;說不清楚的占15%。
3、思想活躍,情緒波動較大。主要表現(xiàn)在:一是好高騖遠,眼高手低。部分青年職工。特別是已取得較高學歷的青工有自傲心理,過高估計個人能力,夸大個人主觀作用,對企業(yè)要求多,對自己約束少。他們往往不愿深入基層,更不愿下到一線接受鍛煉和考驗,甚至狹隘地認為企業(yè)把自己放到一線是對青年人才的不重視,個別青工還存有“懷才不遇”的困惑和浮躁情緒。調(diào)查中,有62%的青工認為個人收入較低;24%的青工對因沒有受到重用而表示出對單位的不滿。二是情緒多變,冷熱不定。一方面,他們承認改革會給企業(yè)和個人帶來很大好處的客觀事實,愿意做出應有的貢獻;另一方面.對待改革中出現(xiàn)的一些具體問題,卻感到困惑、迷茫、難以理解,其情緒波動往往隨意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益關系和分配方式日趨多樣化,面對 利益調(diào)整帶來的陣痛,心理承受能力較差,特別是生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工對待單位合并或崗位調(diào)整帶來的經(jīng)濟收入較以前有所下降的事實,心理失衡,甚至對改革產(chǎn)生逆反心理,消極地 跟著感覺走,圍繞情緒轉(zhuǎn)。
可以看出,當前青年在思想領域存在的這些問題,無論對青年自身的成長進步,還是對鐵路的跨越式發(fā)展都是令人擔憂的。大局意識淡薄和惟我獨尊的思想,勢必會阻礙跨越式發(fā)展進程。 產(chǎn)生負面影響;思想上壓力過大和心理失衡,勢必會影響學技練功、安心工作的積極性,出現(xiàn)人才斷層;對收入和實現(xiàn)自我價值的不滿,勢必會使一批有用之才流向路外,造成人才危機。青年 思想的這一現(xiàn)狀,應引起各級組織和各級領導的高度重視。
青年是企業(yè)的希望和未來,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略,為廣大鐵路青年提供了建功立業(yè)、施展才華的難得機遇。也給團組織提供了更加廣闊的舞臺。這就要求我們適應鐵路跨越式發(fā)展要 求,大力加強青年思想政治工作,為鐵路跨越式發(fā)展提供強有力 的精神動力和政治保證,激勵廣大青年勇作跨越式發(fā)展的支持者、實踐者和推動者。
l、堅持理論引導,深化思想教育。以科學的理論武裝青年,以高尚的道德塑造青年,是各級組織必須完成好的一項光榮而艱巨的政治任務。各級組織要圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,站在講政治、講大局的高度,準確定位,找準思想政治工作的切人點和落腳點,創(chuàng)造性地開展各項工作和活動一要深化政治理論學習,提高青年思想政治素質(zhì)。要通過深 入廣泛的思想政治教育,增強廣大青年深入貫徹“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的使命感和責任感,把廣大青年的積極性和創(chuàng)造性凝聚到鐵路跨越式發(fā)展的偉大實踐中來。二要廣泛開展形勢任務教育,堅定青年理想信念。充分利用各種活動陣地和有效載體,積極幫助廣大青年認清企業(yè)改革帶來的機遇與挑戰(zhàn)。進一步增強緊迫感、危機感和與企業(yè)同呼吸共命運的主人翁責任感,自覺做鐵路跨越式發(fā)展的支持者、參與者和推動者。三要堅持理論聯(lián)系實際,突出思想政治工作效果。要經(jīng)常深入到青年當中,準確把握青工思想脈搏,為有針對性地做好思想政治工作提供理論依據(jù);要及時化解矛盾,理順情緒,把青年的全部精力集中到鐵路跨越式發(fā)展上來;要把思想政治工作與青年文化活動相結合,以思想政治工作為中心,廣泛開展文體活動,做到寓教于樂、寓教于豐富多彩的活動之中。
2、堅持建功育人,培養(yǎng)青年人才。堅持建功育人,為青年成長成才搭建舞臺,為企業(yè)長遠發(fā)展積蓄力量,是團組織必須履行好的重要職責。各級團組織要把培養(yǎng)建設一支思想過硬、技術過硬、作風過硬的高素質(zhì)青年隊伍作為一項根本性的任務。一要增強學習意識,樹立終身學習觀念。要提倡創(chuàng)建學習型組織、學習型企業(yè)、學習型團隊,引導青年深刻認識學習的重要性,不斷增強字習的緊迫性和自覺性,幫助樹立起一種“為自身發(fā)展投資的理念”,逐步引導青年養(yǎng)成終身學習的習慣。二要服務青年學習成才,促進全面發(fā)展。要針對青年的學習需求,以新世紀讀書計劃為有力載體,加強青年讀書陣地與網(wǎng)絡建設,為青年多讀書、讀好書,學習新知識,掌握新技能,創(chuàng)造良好機會和條件。同時,還要廣泛開展學技練功活動,努力提高青工的崗位技能和業(yè)務水平、根據(jù)青工的職業(yè)特點,組織開展由技術業(yè)務部門參與指導的分系統(tǒng)、分工種的技術比武活動,并對涌現(xiàn)出的技術標兵給予表彰和獎勵,進一步調(diào)動廣大青工學技術、練硬功的積極性,形成比、學、趕、超的良好局面。三要搭建青年成長舞臺,加強人才培養(yǎng)。要發(fā)揮團組織育才、聚才、薦才的職能,圍繞鐵路跨越式發(fā)展.創(chuàng)造性地開展工作,積極培養(yǎng)、推薦青年人才,為青年施展才能創(chuàng)造條件,在服務中心工作中造就青年人才大軍,真正把青年的成長成才與建功立業(yè)有機地統(tǒng)一到為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻的實踐中來。
3、堅持以人為本,維護青年權益。以人為本,就是以人為出發(fā)點,以人為最終目的,一切從職工群眾的利益出發(fā)。團組織只有忠實地代表和維護青年權益,為青年成長成才提供有效的服務,才能贏得青年們的信賴,具有持久的凝聚力。因此,各級團組織要密切關注青年學習、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所難,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,用真情實感說服教育,用熱心誠心解決問題。同時,還要作青年權益的堅實后盾,切實維護廣大青年的合法權益。隨著各項改革措施的出臺和實施,必然會觸及青年的個人利益,甚至會帶來暫時的陣痛。團組織既要支持和擁護改革,又要切實維護青年合法權益,在競爭上崗、減員分流、工作調(diào)整、機構整合等方面,充分發(fā)揮好團組織的推薦和監(jiān)督作用,促進公開、公正、公平,保證青年的權益不受侵犯。
4、堅持黨建帶動,加強自身建設。打鐵還需自身硬。做好廣大青年的思想政治工作,必須要堅持黨建帶團建的工作原則,大力實施團建基礎工程,切實加強團的自身建設。一要進一步強化黨建帶團建的指導思想。各級黨組織要加強對共青團工作的具體指導,要在思想政治上給予指導,為團組織把關定向,保證團組組正確的發(fā)展方向,充分發(fā)揮團組織團結教育青年的核心作用;要在組織建設上給予指導,用黨的組織建設帶動團的組織建設。及時根據(jù)改革變化調(diào)整團的組織設置,改進團的工作手段和活動方式;要對團員的教育和管理給予指導,支持共青團組織開展“推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象”工作,使“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的主渠道。二要進一步加強團干部隊伍建設。各級團的干部要把學習作為一種政治責任、一種精神追求和一項緊迫任務。不斷提高自身思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì),始終保持政治上的堅定和清醒、業(yè)務上的嫻熟和創(chuàng)新,以扎實的作風、創(chuàng)新的工作和良好的形象,去影響和帶動廣大青年。三要進一步加強團組織的自身建設。各級團組織要進一步確立以服務促團建和全團抓團建的指導思想,發(fā)揚與時俱進和開拓創(chuàng)新精神,不斷加強團組織自身建設,尤其要加強團支部建設。四要大力開展團建創(chuàng)新工作。各級團組織要敏銳地把握并認真研究鐵路改革給團組織帶來的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),對團的組織形式、組織制度、活動方式等方面進行大膽創(chuàng)新。要主動延伸團的工作手臂,不斷擴大團的組織和工作覆蓋面,努力增強團組織的影響力和凝聚力,把團組織建設提高到一個新水平。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇五
我段鐵路機務設備是指按《鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》(鐵財[20xx]235號)中規(guī)定的鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)一分類目錄中機務基層生產(chǎn)單位固定資產(chǎn)中用于生產(chǎn)的下列設備:第一類“機車車輛”中用于救援的鐵路起重、輪渡設備;第六類“建筑物”中用于機車整備的整備設備;第七類“機械動力設備”;第八類“運輸起重設備”;第九類“傳導設備”;第十一類“儀器儀表”中用于機車、設備檢修及檢測的儀器;第十二類“工具及器具”中機械化修車機具;第十六類“其他”中屬于機務基層生產(chǎn)單位在生產(chǎn)、運營、試驗、辦公與生活等活動中可供長期使用的機器、設備、儀器和機具。
1、金屬切削機床:普通車床、鏜床、鉆床、車輪車床、刨床等2、動力設備:換熱站設備、空壓機、鍋爐等。
3、鍛壓、剪沖設備:壓力機、軸承拆裝機、車鉤拆裝機等。4、電氣設備:蓄電池充電機、放電機、三用電源、電焊機、整流設備等。
5、起重運輸設備:內(nèi)燃鐵路起重機(救援吊)、雙梁起重機、單梁起重機、內(nèi)燃叉車、蓄電池電瓶車、電梯、液壓升降臺等。
6、工作爐類:電熱鼓風干燥箱、工業(yè)烘干機、齒輪加熱箱、輪箍加熱爐、臺車式電阻爐等。
7、木工類設備:壓刨機、鉚榫機等。
8、工裝設備:機車制動機試驗臺、燃油泵試驗臺、機油泵冷卻水泵聯(lián)合試驗臺、油壓減震器試驗臺、超速停車裝置試驗臺、氣缸套水壓試驗臺、氣缸蓋水壓試驗臺、整流機組均壓均流試驗臺、便攜式主斷路器測試儀、電器綜合試驗臺、牽引電動機空轉(zhuǎn)試驗臺、壓力表壓力傳感器試驗臺等。
9、雜項設備:電機沖洗干燥設備、柴油機燃油系統(tǒng)清洗設備、柴油機整體沖洗設備、輪箍加熱作業(yè)區(qū)煙氣排放裝置、廢氣粉塵處理設備、股道自動化系統(tǒng)、油庫設備等。
我段設備管理的意義
鐵路機務設備管理是機務系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理中的重要組成部分,是一項技術性強、綜合性要求高,重要的.基礎工作。機務設備管理直接影響到機車運用、檢修、整備及安全生產(chǎn)等各項工作。實現(xiàn)機務設備管理的科學化、現(xiàn)代化對鐵路運輸生產(chǎn)具有十分重要的意義。
我段設備管理的基本原則
我段設備管理要執(zhí)行“依靠科技進步、提高裝備水平和預防為主”的方針。堅持以優(yōu)化設備資源增量配置與存量資產(chǎn)盤活相結合;購置、制造與集約占用、合理使用相結合;維護保養(yǎng)與針對性檢修相結合;修理、改造與適時更新相結合;合理流動、處置與增創(chuàng)效益相結合;提高裝備水平與企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代相結合;技術管理與經(jīng)濟管理相結合的原則。實現(xiàn)機務設備管、用、修、養(yǎng)水平的不斷提高,為運輸安全打好堅實的基礎。
我段設備管理的重點工作
一、掌握設備能力,合理配置設備,按時完成各項設備管理經(jīng)濟技術指標,充分挖掘設備潛力,提高設備利用率。
二、搞好設備的管、用、修、養(yǎng)工作,合理安排和使用設備維修費用,采用先進的維修方式和科學的技術手段,大力開展設備狀態(tài)檢測和維修,及時組織故障設備搶修。使設備經(jīng)常處于完好狀態(tài),提高設備完好率。
三、做好購置和自制設備的可行性研究工作。按時編制提報設備購置、大修、更新、改造建議計劃和設備檢修計劃,并認真組織落實。組織或參與設備招投標,切實做好設備的前期管理,建立設備合同管理臺帳,確保設備生產(chǎn)廠家全面履行合同所規(guī)定的設備“三包”義務。
四、積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備,推廣應用現(xiàn)代管理方法和維修技術。
濟南機務段檢修管理系統(tǒng)之設備管理子系統(tǒng)概要設計
1.設計目標:
設備管理子系統(tǒng)是檢修管理系統(tǒng)若干子系統(tǒng)之一,設計目標是為檢修管理系統(tǒng)提供機務設備的管、用、修、養(yǎng)的準確數(shù)據(jù)和交互平臺。從而對設備管理進行集成化、網(wǎng)絡化、信息化綜合管理。
2.設計原則:
實用性和先進性的有機結合
處理好傳統(tǒng)工作習慣與規(guī)范化、標準化的關系支持聯(lián)機事物處理
確保系統(tǒng)的一體化和功能的完整性符合標準
具有良好的操作性,易維護性和友好的界面設計支持逐級信息的匯總與分析
支持最高領導層對管理信息的需求與決策確保該系統(tǒng)能在windowsxp下正常運行
3.數(shù)據(jù)庫的選擇
本設計采用大型數(shù)據(jù)庫oracle,它在世界上覆蓋面最廣,遍及世界上90多個國家,大型數(shù)據(jù)系統(tǒng)市場占有率最高,是舉世公認的大型數(shù)據(jù)庫的“老大”。
4.數(shù)據(jù)庫的安全性和保密性設計
數(shù)據(jù)的安全性和保密性通過三級實現(xiàn),一是操作系統(tǒng)級,二是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)級,三是程序級。
5.系統(tǒng)功能設計
設備管理系統(tǒng)需要囊括所有設備管理日常工作的范疇,主要涉及以下子系統(tǒng):
以上子系統(tǒng)能夠獨立運行,獨自完成各自的功能,并信息相互傳遞、綜合利用,最終形成設備管理相關信息的匯總與分析。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇六
我在工程公司負責全公司安全生產(chǎn)兼項目部經(jīng)理,此次,根據(jù)公司上級的統(tǒng)一部署,圍繞“如何加強施工安全管理水平”這一任務,進一步堅持和彰顯“加強安全管理,提升施工品質(zhì)”主題,我親自帶領相關部門針對鐵路工程新線建設以及既有線施工方面開展深入的調(diào)查研究。
我們采取問卷調(diào)查、部門聯(lián)動、實地考察調(diào)研等方法,針對對鐵路工程建設、既有線施工方面的現(xiàn)狀、就如何加強施工安全管理水平以及提升施工品質(zhì)的安全施工目標定位、基本原則、改善建議等進行了深入分析和思考。
加強安全管理,提升施工品質(zhì),既是城市化進程中必須著力解決的重要課題,也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構建和諧的戰(zhàn)略之舉,是順應社會城市化飛速發(fā)展、提升鐵路工程施工質(zhì)量新要求的迫切需要。所以加強鐵路施工安全管理水平有著十分重大的意義。
圍繞施工安全方面的內(nèi)容,我們通過調(diào)研分析,對鐵路工程建設、既有線施工方面的安全施工現(xiàn)狀有一個總體把握和清醒認識。
(一)城市經(jīng)濟快速發(fā)展,鐵路工程建設也在快速的進行。但總體安全施工上重視程度不夠強。隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,鐵路工程進一步擴展建設也迫在眉梢,面對如此巨大的工程量,如此緊急的工期,如此高的施工質(zhì)量,給鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。任務就是命令,每次接到新的建設任務,工程施工項目部就要組織段主管段長、施工管理科、安全質(zhì)量科及工程公司負責人深入施工現(xiàn)場進行工程技術交底。
有時候為了接收軌枕、鋼軌等設備物資,為了搶時間,工作人員大部分是連夜接貨、卸貨,這樣一直忙碌到天亮,于是又接著開始了第二天的工作。開工幾個月,大部分干部職工沒有回過一趟家,沒有休息過一個完整的休息日。同時,施工現(xiàn)場住宿條件簡陋,飲用水不能自給,無洗浴和娛樂等設施,生活單一枯燥,施工人員每天都在挑戰(zhàn)著自己的承受極限。施工現(xiàn)場的安全措施沒有完全到位,例如用電操作安全,防火安全設備的缺少,施工人員安全意識的薄弱與工作強度的疲勞操作,從這個角度來看,鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全存在著一定的隱患。
(二)鐵路工程建設,既有線施工方面外在形象認可度較高,但是安全施工還需進一步加強。作為施工單位的領導,對工程進度、施工質(zhì)量、存在問題進行了現(xiàn)場檢查和監(jiān)督是非常重要的。結合前期施工中存在的進度慢,質(zhì)量不高的問題,對目前鐵路建設存在問題和困難,逐項逐點進行分析研究,找出癥結,項目部有針對性地調(diào)整施工方案,制訂推進計劃,對所需的勞力、物資、機械設備進行再摸底再調(diào)配再布署。通過采取增加人員、增補設備、24小時不間斷施工等措施,總體而言,鐵路工程建設,既有線施工方面外在形象認可度較高,但是安全施工還需進一步加強。
鐵路施工安全事故的發(fā)生有過許多先例,黨中央也高度重視鐵路建設的施工安全事故,如果發(fā)生安全事故,社會各界廣泛關注,公司社會形象將一落千丈。教訓極為深刻,我作為項目部安全經(jīng)理,認為鐵路建設當前重點加強施工安全管理,集中整治設備質(zhì)量隱患,大力強化職工“兩紀”管理,加大治安防范力度。為深入落實加強施工管理水平任務,在全路開展一次施工安全隱患排查整治活動,并成立了分管部領導分工負責的鐵道建設安全督導組。具體建議如下:
(一)認真排查。
鐵路建設工程每一項線路長以幾十公里為基本,有些工程涉及到會讓站、框構小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個細節(jié)建設。土石方工程總量常常以百萬立方米計算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設進度,整個鐵路建設工程將會受到隱患波及。所以我建議,要扎實做好集中排查整改和全面整改安全施工規(guī)范工作,認真排查,進一步加強和規(guī)范鐵路建設管理,建立長效機制,確保專項安全治理取得實效。
(二)施工安全管理水平提高的關鍵點,責任的進一步落實。
以鐵路建設施工安全標準化管理為抓手,進一步完善施工安全管理制度和各級管理體系,明確和落實質(zhì)量安全責任。按照誰建設、誰負責,誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責的原則,落實排查責任,提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點是存在突出安全問題,進行全面整改規(guī)范。集中排查施工安全設施整改不力、未達到預期效果的,以鐵路建設標準化管理為主線,進一步完善鐵路建設各項規(guī)章制度,抓好各項整改落實工作。
對于施工安全管理水平上,要提高就要加大處罰,嚴字當頭,出重拳、下狠招,嚴厲打擊各種違法違紀違規(guī)行為,嚴肅追究有關單位和個人的責任。質(zhì)量安全問題嚴重的單位要對責任人員進行嚴肅處理并報鐵道部,這是整個施工安全提高的關鍵點。
針對排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問題,結合鐵路建設實際,明確違反施工安全管理的相關規(guī)章界限,依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設管理的分類處理。對拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的,要嚴肅處理。對一般程序性安全違規(guī)問題,運用教育、規(guī)范的辦法,以批評教育、吸取教訓、督促整改為主,但造成嚴重后果的必須追究責任;對于頂風違紀的施工安全工作人員,要從嚴處理,決不姑息。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)年和施工安全專項整治活動。
扎實開展安全生產(chǎn)年和安全專項整治活動,從規(guī)章制度、技術標準、勘察設計、現(xiàn)場施工等方面進行深入檢查,狠抓既有線施工、長大隧道施工、大跨高墩橋梁等關鍵部位施工質(zhì)量安全,重點保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟,打擊偷工減料行為,保證工程質(zhì)量,防止和減少事故發(fā)生。
針對大型施工設備安全管理方面暴露出來的問題,采取積極措施。在使用管理方面,要求施工人員嚴格執(zhí)行大型設備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實做好起重設備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂,以及軌道運行作業(yè)設備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線等;抓好維修保養(yǎng),定期保養(yǎng),定期維修,清除大型設備故障,保證設備正常運行。從而從設備硬件本身出發(fā),達到預防事故的目的。
(四)認真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度,及時掌握鐵路建設質(zhì)量安全動態(tài),加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
認真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度,關鍵是要深化制度改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法,提高監(jiān)管效果,限度地減少滋生安全隱患的機會,形成鐵路建設工程施工安全監(jiān)管長效機制。及時掌握鐵路建設質(zhì)量安全動態(tài),就要嚴格原材料質(zhì)量控制,強化檢驗、檢測,確保數(shù)據(jù)準確真實,從源頭上保證工程質(zhì)量。
(五)堅持深入開展警示教育活動,加強針對性施工安全培訓工作,不斷提高參建人員施工安全意識。
對鐵路建設來說,施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重?!惰F路建設安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定:“安全建設,人人有責”。
但是,施工安全意識的淡薄,將導致悲劇頻繁發(fā)生,甚至是生命的結束。給國家、企業(yè)、家庭的生活帶來深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故,是由于違章操作,違章指揮,習慣性違章所造成的,任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成終生的遺憾。
我作為安全項目經(jīng)理,心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī),提高鐵路建設班組安全管理水平,增強員工遵章守紀的自覺性,規(guī)范安全行為,促進施工安全建設。因此,施工安全規(guī)章制度的貫徹落實極其重要。施工安全培訓是安全建設的基礎,由于經(jīng)濟基礎,物質(zhì)條件、管理方法、科技進步、人員素質(zhì)等方面的局限性,往往造成了對事故和風險分析與判斷的失誤,使事故隱患仍普遍存在。因此,我們在施工安全現(xiàn)場管理上加強職工的親情教育和警示教育,同時,開展有針對性的施工安全培訓工作,從而提高參建人員的安全行為意識。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇七
xx年1月18日,根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示,區(qū)政協(xié)組織專班通過走訪座談、實地查看等形式,對市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會簡報“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實物”等川漢鐵路遺跡保護情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
川漢鐵路是清朝末年計劃建設,但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當時的勘測和劃段共劃分為三段,即宜昌——萬縣,萬縣——重慶,重慶——成都,最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年,川漢鐵路掛牌,19xx年12月28日舉行開工典禮,指揮中心設在宜昌城郊一片寬敞地,該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月,清朝政府宣布將鐵路收為國有而引發(fā)保路運動,川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里,即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風埡。保路運動直接導致了辛亥革命的爆發(fā),故而有歷史學家稱“一條鐵路斷送了一個王朝”。
(一)我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況
1、上風埡山峒該洞是川漢鐵路穿過上風埡這座山的隧道入口,位于現(xiàn)宜黃路上風埡轉(zhuǎn)角處。史料記載,此隧道竣工于19xx年夏天,距今1xx年。當時還鋪有鐵軌,通行過送料車,是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點。隧洞整體建筑保存完好,圓頂如穹,石壁堅挺,洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑,對稱而立,威武挺拔。中間題刻主題為“上風埡山峒”五個大,上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣,下款落“秀山李稷勛題”,并有兩枚印章刻文:一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”?,F(xiàn)鐵軌已不復存在,近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥,從中取水洗車之用。
2、上風埡隧道通風口與上風埡山峒相隔約500米左右,用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來的一個圓形出口,直徑約3米。該通風口與上風埡隧道相通。附近村民從通風口進入過隧道,現(xiàn)旁邊一預制場也在這通風口取水用。保存完好。
3、上風埡隧道出口位于上風埡與劉家坡接壤的山上,現(xiàn)已塌陷,殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
4、黃花火車站位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近,在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米,墻體敦厚,腳基堅實,整體建筑略帶西式風格。原有五個拱形門,一大四小,對稱排列,現(xiàn)左邊兩個已改為方形門,屋頂為硬山式,應該不是原來的風格。上世紀五十年代搞統(tǒng)購統(tǒng)銷,廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站,現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加,但原狀改動不大。產(chǎn)權為黃花糧管所?,F(xiàn)棄之未用,大門緊鎖,屋外堆滿啤酒瓶。
5、張家口火車站原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代,小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校,現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶,現(xiàn)房子已被拆除,只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實物在張家口火車站不遠處的一塊菜地旁,原擺放有8個當年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱,本是用鐵皮圓桶裝載的,但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影,而水泥遇水后凝結的圓柱物質(zhì)卻頑強地存活下來,盡管表面有些石化,仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
8、過水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞,寬約9米,保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映,南邊村這樣的涵洞還有幾處。
9、橋墩新坪村八組有橋墩2個,黃花場村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據(jù)說,其他地方還有類似的橋墩。
(二)我區(qū)對川漢鐵路遺跡保護情況
多年來,我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護工作。一是對上風埡山峒和新坪村的2個橋墩,捆綁申報第五批省級文物保護單位,xx年3月獲得省人民政府批準,同時劃定了保護范圍和建設控制地帶。xx年,區(qū)文物保護部門將此申報第七批全國重點文物保護單位,但未獲批準。在即將動工興建的小溪塔至黃花一級路的改造建設時,區(qū)交通部門為保護上風埡山峒不受損害,已決定繞道而行。二是對可移動的8個灌裝水泥實物,區(qū)文物部門已于xx年12月24日將其運至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會總第3期簡報中所反映只有5個了,這是不屬實的。文中所述的當事人秦德標老人說,是他自己看錯了。三是區(qū)文物部門在全國第三次文物普查時,對川漢鐵路的部分遺跡做了普查,保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場之時,我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場興建川漢鐵路紀念園;xx年,又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應進行搶救性的保護》。
1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響
撼天動地的辛亥革命,起源于川漢鐵路的路權保衛(wèi)戰(zhàn),由此引發(fā)了中國社會從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場在宜昌夷陵。夷陵既是整個事件的發(fā)源地,又是保路運動的第一戰(zhàn)場。所以說,整個辛亥革命的進程中,夷陵處在一個顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分
川漢鐵路雖然半路夭折,但其指揮部設在宜昌,最先開工修成的鐵路在夷陵,這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒?,F(xiàn)存遺跡,就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨有的歷史文化財富
川漢鐵路遺跡,歷經(jīng)百年,尚存不多。它是歷史的見證,是全國罕見的鐵路工程建設遺址之一,由于其不可取代,不會再生,因而彌足珍貴,無疑具有極高的文物價值和遺產(chǎn)意義。保護好這些遺跡,就是在保護我區(qū)的歷史文化財富。
川漢鐵路在中國歷史上舉足輕重。它經(jīng)過百年滄桑之后,不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級文物保護單位上風埡山峒,如果再不進行搶救性的保護,將會造成無法彌補的損失。為此建議:
(一)加大宣傳力度,提高全民文物保護意識
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實物遺存,是彌足珍貴的歷史實物見證,是夷陵近代歷史的亮點和驕傲,是弘揚夷陵地方特色文化的生動教材。這些遺跡在夷陵,作為地方政府、地方人民,應以積極主動的態(tài)度,保護好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級黨政領導要高度重視之外,還應對不可移動的遺跡的周邊村民,宣講保護這些遺跡的重要意義,宣講文物保護法,使這些村民自覺成為文物的守護神。
(二)組織專班,對川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查
雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料,但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查,所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會建議的那樣,組織專班對我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址,進行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動,并將調(diào)查情況建檔備案。這項調(diào)查,要通過走訪知情老人、實地查看等多種形式,一是要全面詳盡收錄遺跡情況,二是要有多角度的圖片資料,三是要有客觀的各個遺跡情況的介紹,如大小、原材料、用途等。
(三)加大文物保護申報力度,對已經(jīng)批準的必須掛牌保護
在專項調(diào)查的基礎上,對川漢鐵路遺跡要分類別逐級申報。除上風埡山峒外,其他遺跡目前均未被列入文物保護單位。建議先將黃花火車站、上風埡隧道通風口等列入?yún)^(qū)級文物保護單位,然后逐級向市、省級申報。一旦申報成功,必須掛牌保護。上風埡山峒在xx年就已經(jīng)是省級文物保護單位,但在我們1月18日現(xiàn)場查看時沒有掛牌。對可移動的遺跡如灌裝水泥實物,現(xiàn)已集中保管,可在將來市修建的川漢鐵路紀念園展示,或在我區(qū)修建的文化類公園展示。
(四)創(chuàng)新管理方式,明確監(jiān)管責任主體
全區(qū)文物保護監(jiān)管的主體,毫無疑問是區(qū)文物保護部門。區(qū)文物保護部門應創(chuàng)新管理方式,與不可移動的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關村簽訂協(xié)議,明確其監(jiān)管責任。各遺跡所有權單位如黃花火車站的所有權現(xiàn)為黃花糧管所,要制定保護措施,落實責任人,并不得隨意改變其結構。對遺跡已是農(nóng)戶的,如新坪村的過水涵洞,就要到戶宣傳文物保護法,并明確其管理責任。遇到情況,當?shù)刎熑稳藨杆傧蛭奈锊块T報告。
(五)搶救保護好、開發(fā)利用好上風埡山峒等文物
在所有的川漢鐵路遺跡中,上風埡山峒是目前唯一的省級文物保護單位。雖整體保存完好,但畢竟已過百年,現(xiàn)已有裂口,跡也開始斑駁。建議請專家現(xiàn)場查看,對跡進行拓片,對裂口進行修復,以防日久失修導致坍塌。同時,該山峒旁的路基已在塌陷,建議及時修復,以防影響到山峒的保護。
上風埡山峒與隧道通風口相通,并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認為,把其開發(fā)利用為一個旅游項目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像,游客穿越時空,從山峒口進入100多年前的鐵路隧道,然后爬梯從隧道通風口出來,再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇八
通過現(xiàn)場觀察和多年有經(jīng)驗師傅的座談。
經(jīng)過歸類以及日常了解、分析,調(diào)車作業(yè)人員的心理因素是造成違章違紀的主要原因之一。
調(diào)車作業(yè)中導致違章的心理因素可分為兩大類:一是因為責任者精力不集中,沒有全身心地投入到工作中,導致行為上出現(xiàn)偏差而造成違章違紀;二是由于責任人標準化作業(yè)意識不強,為減少作業(yè)時間而簡化作業(yè)程序,片面追求工作效率。其心理表現(xiàn)形式主要有以下六種。
部分人存在“簡化一下程序沒什么問題”或者“不簡化作業(yè)程序根本干不出活”的錯誤心理,忽視了事故的發(fā)生往往都是由簡化作業(yè)程序違章作業(yè)造成的誡訓所以,踏踏實實干好每一鉤,認認真真看好每一眼,才是保證調(diào)車作業(yè)安全的基礎
由于調(diào)車作業(yè)忙,時間要求緊,“快點干”成了簡化程序搶時間的代名詞和信號,也成了多數(shù)調(diào)車人員心照不宣的習慣行為。
在繁忙的調(diào)車作業(yè)中,個別人為了圖省事、省力、簡便,該走的少走了,該看的不看了,認為少走少看也不會有什么后果。時間一長,就產(chǎn)生了麻痹心理,安全隱患就會隨之而來。殊不知“一次違章麻痹不可能就是一次事故,但每次事故都是聲音麻痹造成的”。
有這種心態(tài)的大部分是有
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年以上調(diào)車工作經(jīng)歷的“老調(diào)車”,自認為是調(diào)車老手,一切盡在掌握之中,憑相當然作業(yè),靠經(jīng)驗干活,任你領導說破嘴,我有我的老主意。調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場情況千變?nèi)f化,不是千篇一律。只有每班、每鉤作業(yè)都提高警惕,并以高度的責任心去投入、應對,嚴格按照作業(yè)程序和標準去辦理,才能保證安全萬無一失。
我們每個人都生活在繁雜的社會當中,難免遇到一些煩心的事情,造成作業(yè)中走神、精力不集中,進而導致問題的發(fā)生
有這些心理狀態(tài)的人主要是剛參加工作不久的青年人和處于戀愛階段的人。前者是由于工作經(jīng)驗不足,遇到問題無所適從,又因為愛面子,不愿問其他人,怕別人瞧不起,所以硬著頭皮硬盯、蠻干,干一鉤算一鉤,走一步算一步,造成違章作業(yè),這種狀態(tài)十分危險。后者則是在遇到失戀等心理壓力時,不能向同事傾訴,自己又無法解脫,工作時,“身在曹營心在漢,作業(yè)中一陣清醒,一陣迷糊,導致漏洞百出。
二、解決調(diào)車青工慣性“兩違”的措施。
調(diào)車青工慣性“兩違”現(xiàn)象時有發(fā)生且得不到有效控制,是共青團組織及各基層站段安全管理的難點之一。我們感到,應開展有針對性的安全教育活動和制定行之有效的防范措施,堅持系統(tǒng)分析、綜合治理,從源頭上控制調(diào)車青工的慣性“兩違”。主要應抓好以下四方面工作。
針對調(diào)車青工慣性“兩違”給安全生產(chǎn)造成的危害進一步深化安全警示教育,通過運用事故案例宣傳展、
flash。
展播、漫畫展等有效形式,進一步教育和引導廣大青工樹立“一點不能差,差一點不行”的責任意識、“安全第一”的思想認識和“違章就是犯罪、違章就是殺人”的法律意識,切實克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,真正把別人的事故當作自己的教訓,舉一反三,居安思危,牢固樹立自我防范意識。特別是針對關鍵崗位、關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關鍵人員,堅持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動,通過采取行之有效的教育手段,持之以恒地進行安全思想教育灌輸,達到入腦入心的實際效果。
調(diào)車青工慣性“兩違”的產(chǎn)生原因,固然是多方面的,但有很大一部分原因是青工技術業(yè)務不達標,無法執(zhí)行標準化作業(yè)所致因此盡快提高青工技術業(yè)務水平,已經(jīng)成為近期工作的重點共青團組織要緊緊圍繞落實標準化作業(yè)的要求,創(chuàng)新培訓形式,積極探索提高青工技術業(yè)務水平的方式、方法,大力開展多種形式的崗位練兵和技術比武活動,通過選樹典型,弘揚先進,營造練功的濃厚氛圍,更好地把廣大青工尤其是運輸一線調(diào)車青工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀,嚴格標化作業(yè)上來
消極的工作作風不轉(zhuǎn)變,遏制青工慣性“兩違”的產(chǎn)生就無從談起。努力轉(zhuǎn)變青工的工作作風,調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各級團干部就要走近青工,了解和掌握青工的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決青工中存在的不良工作作風。及時研究確定安全上的不放心人、“兩紀”的松弛人和技術上的薄弱人,指定專人實施幫教,工作上幫助、技術上指導、生活上關心,按期轉(zhuǎn)化,確保安全生產(chǎn)。與此同時,要組織他們積極參與崗位學技練功比武活動,不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和崗位技能,努力成為安全生產(chǎn)的有心人。
遏制青工慣性“兩違”在管理,管理在機制。共青團組織要發(fā)揮作用、展示作為,就必須建立一套科學、規(guī)范、有效的管理運行機制,在管理、監(jiān)督、檢查、考核和作用發(fā)揮上進一步抓好規(guī)范和落實,通過完善的日常管理,針對青工慣性“兩違”定期開展分析,解決團干部保安全工作中作用發(fā)揮不強的問題。堅持嚴格管理,通過管教結合,使遏制青工慣性“兩違”工作在各青年班組中切實“嚴得起來,落得下去”。各級團干部、青年班組長是遏制青工慣性“兩違”的第一管理者,對青工慣性“兩違”,要本著求真務實,真抓實干的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,發(fā)現(xiàn)一件,處理一件,不講情面,不搞下不為例,才能從根本上解決好青工“兩違”這一共性問題、慣性問題、長期性問題。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇九
為了能夠很好在工程項目風險管理過程中對風險預測和識別、分析和評價、最終規(guī)劃、控制和處置,風險管理組織機構的建立是建筑企業(yè)的首要工作,將風險管理的作用突出強調(diào),并配備有專門的風險管理領導、風險管理部門、風險管理工作人員分工負責復雜的風險管理工作。
而目前,建筑企業(yè)施工大多未建立專門的風險管理機構進行工程項目的風險管理,工程項目的施工管理絕大多數(shù)是管理者利用一般項目施工的管理經(jīng)驗或無計劃的不系統(tǒng)的進行局部的風險管理或應對,沒有對項目的風險進行總體規(guī)劃和控制,造成工程項目風險管理不到位,帶來的損失巨大,后果嚴重,且處理困難,花費高額的費用,并對企業(yè)的社會形象產(chǎn)生極大的負面影響。
對于施工安全管理水平上,要提高就要加大處罰,嚴字當頭,出重拳、下狠招,嚴厲打擊各種違法違紀違規(guī)行為,嚴肅追究有關單位和個人的責任。質(zhì)量安全問題嚴重的單位要對責任人員進行嚴肅處理并報鐵道部,這是整個施工安全提高的關鍵點。
針對排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問題,結合鐵路建設實際,明確違反施工安全管理的相關規(guī)章界限,依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設管理的分類處理。對拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的,要嚴肅處理。對一般程序性安全違規(guī)問題,運用教育、規(guī)范的辦法,以批評教育、吸取教訓、督促整改為主,但造成嚴重后果的必須追究責任;對于頂風違紀的施工安全工作人員,要從嚴處理,決不姑息。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)年和施工安全專項整治活動。
扎實開展安全生產(chǎn)年和安全專項整治活動,從規(guī)章制度、技術標準、勘察設計、現(xiàn)場施工等方面進行深入檢查,狠抓既有線施工、長大隧道施工、大跨高墩橋梁等關鍵部位施工質(zhì)量安全,重點保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟,打擊偷工減料行為,保證工程質(zhì)量,防止和減少事故發(fā)生。
針對大型施工設備安全管理方面暴露出來的問題,采取積極措施。在使用管理方面,要求施工人員嚴格執(zhí)行大型設備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實做好起重設備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂,以及軌道運行作業(yè)設備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線等;抓好維修保養(yǎng),定期保養(yǎng),定期維修,清除大型設備故障,保證設備正常運行。從而從設備硬件本身出發(fā),達到預防事故的目的。
(四)認真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度,及時掌握鐵路建設質(zhì)量安全動態(tài),加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
認真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度,關鍵是要深化制度改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法,提高監(jiān)管效果,限度地減少滋生安全隱患的機會,形成鐵路建設工程施工安全監(jiān)管長效機制。及時掌握鐵路建設質(zhì)量安全動態(tài),就要嚴格原材料質(zhì)量控制,強化檢驗、檢測,確保數(shù)據(jù)準確真實,從源頭上保證工程質(zhì)量。
(五)堅持深入開展警示教育活動,加強針對性施工安全培訓工作,不斷提高參建人員施工安全意識。
對鐵路建設來說,施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重。《鐵路建設安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定:“安全建設,人人有責”。
但是,施工安全意識的淡薄,將導致悲劇頻繁發(fā)生,甚至是生命的結束。給國家、企業(yè)、家庭的生活帶來深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故,是由于違章操作,違章指揮,習慣性違章所造成的,任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成終生的遺憾。
我作為安全項目經(jīng)理,心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī),提高鐵路建設班組安全管理水平,增強員工遵章守紀的自覺性,規(guī)范安全行為,促進施工安全建設。因此,施工安全規(guī)章制度的貫徹落實極其重要。施工安全培訓是安全建設的基礎,由于經(jīng)濟基礎,物質(zhì)條件、管理方法、科技進步、人員素質(zhì)等方面的局限性,往往造成了對事故和風險分析與判斷的失誤,使事故隱患仍普遍存在。因此,我們在施工安全現(xiàn)場管理上加強職工的親情教育和警示教育,同時,開展有針對性的施工安全培訓工作,從而提高參建人員的安全行為意識。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十
鐵路編組站是鐵路樞紐的核心,是車流集散和列車解編的基地,據(jù)統(tǒng)計,貨車一次全周轉(zhuǎn)時間中,在車站作業(yè)和停留的時間約占70%。貨車從裝車到卸車,平均要進行5-6次調(diào)車作業(yè),其中在編組站作業(yè)停留的時間占30%以上。全路用于調(diào)車的機車臺數(shù),約占全部運用機車的五分之一。
加速編組站的現(xiàn)代化建設和安全生產(chǎn)工作,對提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時間有重大意義。鐵路站場的安全問題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主,各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系,使得安全站場的工作得到了很大的提升。通過實際的調(diào)研分析,我們可以得出影響鐵路站場的安全這樣幾個主要方面因素造成的:
1、安全生產(chǎn)意識不強。對“安全第一,預防為主”的原則認識不夠,對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對待安全工作,從而在思想上為滋生官僚的主義、遙控指揮的壞風氣提供了土壤,“干慣了不想、習慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標準得不到落實。不學習,就掌握不了標準;不知道,就落實不了標準,這是標準得不到落實一方面的原因;還有一個方面的原因是知道標準,但是沒有把抓安全放在各項工作的首位,趕進度、圖省事,擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施,有人檢查就落實、沒人檢查就不落實,結果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、先進技術的運用。鐵路編組站要擁有駝峰計算機過程控制系統(tǒng)、微機連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實時跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計算機系統(tǒng),這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點,成為最先進的編組站,我們編組站的站場安全如果能夠引進更加先進的技術和設備,則會在安全生產(chǎn)和安全運作上得到很大的提高。
鐵路站場的安全和安全生產(chǎn)的關系是息息相關的,二者互為因果,不可偏廢其一,針對以上影響安全生產(chǎn)的因素,我們的安全工作重點主要在以下幾個方面不斷的努力:
1、在安全生產(chǎn)上下功夫,狠抓科學管理辦法,強化現(xiàn)場控制,認真落實“領導、分工、逐級、崗位”負責制,以及“車站、車間、班組”三級安全控制體系,堅持查找“重大危險源、重大傷害源、行車事故隱患源”,有針對性地提出對策,及時整改,防患于未然,形成自上而下層層包保,自下而上逐級負責的安全責任制,并通過iso9000族貫標和貫徹《安全生產(chǎn)法》,實現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學化、標準化和現(xiàn)代化方向邁進,探索出了一套具有特色的安全管理模式,確保零事故發(fā)生。
2、堅持“安全第一、預防為主”的思想,加強安全教育安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工,更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運輸在經(jīng)濟建設中的巨大作用。為此,各安全生產(chǎn)小組要及時對本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結分析,貫徹落實安全例會制度。對于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例,要經(jīng)常性地組織職工進行學習,安全管理實際,廣泛地展開討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。在全站開展法制教育講座,普及教育知識的宣傳!
3、監(jiān)督指導安全站場各項工作的穩(wěn)步推進
以防為主,我所堅持專群結合,充分調(diào)動路內(nèi)外各級綜治組織、鐵路職工群眾參與維護鐵路治安的積極性,構筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡,提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強化防火、防爆、防盜安全檢查。會內(nèi)部有關單位深入站場、沿線開展安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提出整改措施,督促有關部門整改,做到防患于未然;二是關注治安變化,做好站車重點部位及復雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作,嚴防不法分子伺機作案或制造混亂。如:針對春運客流增大,沿線各站點上下車人多,違法犯罪分子有機可趁等實際,我所重點做好清站查車工作,對站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時進行清理、審查,有效凈化了站車環(huán)境;三是發(fā)揮綜治作用,要求警務區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進行溝通聯(lián)系,和一線職工群眾打成一片,及時獲取治安信息,要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時報告,并做好先期處置工作,形成齊抓共管、共保平安格局。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十一
通過現(xiàn)場觀察和多年有經(jīng)驗師傅的座談,經(jīng)過歸類以及日常了解、分析,調(diào)車作業(yè)人員的心理因素是造成違章違紀的主要原因之一,因為調(diào)車作業(yè)嚴重違章檢查。
調(diào)車作業(yè)中導致違章的心理因素可分為兩大類:一是因為責任者精力不集中,沒有全身心地投入到工作中,導致行為上出現(xiàn)偏差而造成違章違紀;二是由于責任人標準化作業(yè)意識不強,為減少作業(yè)時間而簡化作業(yè)程序,片面追求工作效率。其心理表現(xiàn)形式主要有以下六種。
一是僥幸心理。部分人存在“簡化一下程序沒什么問題”或者“不簡化作業(yè)程序根本干不出活”的錯誤心理,忽視了事故的發(fā)生往往都是由簡化作業(yè)程序違章作業(yè)造成的誡訓。所以,踏踏實實干好每一鉤,認認真真看好每一眼,才是保證調(diào)車作業(yè)安全的基礎。 二是從眾心理。由于調(diào)車作業(yè)忙,時間要求緊,“快點干”成了簡化程序搶時間的代名詞和信號,也成了多數(shù)調(diào)車人員心照不宣的習慣行為。
三是麻痹心理。在繁忙的調(diào)車作業(yè)中,個別人為了圖省事、省力、簡便,該走的少走了,該看的不看了,認為少走少看也不會有什么后果。時間一長,就產(chǎn)生了麻痹心理,安全隱患就會隨之而來。殊不知“一次違章麻痹不可能就是一次事故,但每次事故都是聲音麻痹造成的”。
四是憑經(jīng)驗心理。有這種心態(tài)的大部分是有5年以上調(diào)車工作經(jīng)歷的“老調(diào)車”,自認為是調(diào)車老手,一切盡在掌握之中,憑相當然作業(yè),靠經(jīng)驗干活,任你領導說破嘴,我有我的老主意。調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場情況千變?nèi)f化,不是千篇一律。只有每班、每鉤作業(yè)都提高警惕,并以高度的責任心去投入、應對,嚴格按照作業(yè)程序和標準去辦理,才能保證安全萬無一失。
五是異常心理。我們每個人都生活在繁雜的社會當中,難免遇到一些煩心的事情,造成作業(yè)中走神、精力不集中,進而導致問題的發(fā)生。
六是無意識心理。有這些心理狀態(tài)的人主要是剛參加工作不久的青年人和處于戀愛階段的人。前者是由于工作經(jīng)驗不足,遇到問題無所適從,又因為愛面子,不愿問其他人,怕別人瞧不起,所以硬著頭皮硬盯、蠻干,干一鉤算一鉤,走一步算一步,造成違章作業(yè),這種狀態(tài)十分危險。后者則是在遇到失戀等心理壓力時,不能向同事傾訴,自己又無法解脫,工作時,“身在曹營心在漢,作業(yè)中一陣清醒,一陣迷糊,導致漏洞百出。
1、開展思想教育,增強安全意識,是遏制青工慣性“兩違”的根本所在。針對調(diào)車青工慣性“兩違”給安全生產(chǎn)造成的危害進一步深化安全警示教育,通過運用事故案例宣傳展、flash展播、漫畫展等有效形式,進一步教育和引導廣大青工樹立“一點不能差,差一點不行”的責任意識、“安全第一”的思想認識和“違章就是犯罪、違章就是殺人”的法律意識,切實克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,真正把別人的事故當作自己的教訓,舉一反三,居安思危,牢固樹立自我防范意識。特別是針對關鍵崗位、關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關鍵人員,堅持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動,通過采取行之有效的教育手段,持之以恒地進行安全思想教育灌輸,達到入腦入心的實際效果。
2、創(chuàng)新培訓形式,提高技術業(yè)務,是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的有效途徑。調(diào)車青工慣性“兩違”的產(chǎn)生原因,固然是多方面的,但有很大一部分原因是青工技術業(yè)務不達標,無法執(zhí)行標準化作業(yè)所致。因此盡快提高青工技術業(yè)務水平,已經(jīng)成為近期工作的重點。共青團組織要緊緊圍繞落實標準化作業(yè)的要求,創(chuàng)新培訓形式,積極探索提高青工技術業(yè)務水平的方式、方法,大力開展多種形式的崗位練兵和技術比武活動,通過選樹典型,弘揚先進,營造練功的濃厚氛圍,更好地把廣大青工尤其是運輸一線調(diào)車青工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀,嚴格標化作業(yè)上來。
3、加強作風建設,注重包幫轉(zhuǎn)化,是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”
的重中之重。消極的工作作風不轉(zhuǎn)變,遏制青工慣性“兩違”的產(chǎn)生就無從談起。努力轉(zhuǎn)變青工的工作作風,調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各級團干部就要走近青工,了解和掌握青工的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決青工中存在的不良工作作風。及時研究確定安全上的不放心人、“兩紀”的松弛人和技術上的薄弱人,指定專人實施幫教,工作上幫助、技術上指導、生活上關心,按期轉(zhuǎn)化,確保安全生產(chǎn)。與此同時,要組織他們積極參與崗位學技練功比武活動,不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和崗位技能,努力成為安全生產(chǎn)的有心人。
4、堅持嚴格管理,強化作用發(fā)揮,是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的必要手段。遏制青工慣性“兩違”在管理,管理在機制。共青團組織要發(fā)揮作用、展示作為,就必須建立一套科學、規(guī)范、有效的管理運行機制,在管理、監(jiān)督、檢查、考核和作用發(fā)揮上進一步抓好規(guī)范和落實,通過完善的日常管理,針對青工慣性“兩違”定期開展分析,解決團干部保安全工作中作用發(fā)揮不強的問題。堅持嚴格管理,通過管教結合,使遏制青工慣性“兩違”工作在各青年班組中切實“嚴得起來,落得下去”。各級團干部、青年班組長是遏制青工慣性“兩違”的第一管理者,對青工慣性“兩違”,要本著求真務實,真抓實干的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,發(fā)現(xiàn)一件,處理一件,不講情面,不搞下不為例,才能從根本上解決好青工“兩違”這一共性問題、慣性問題、長期性問題。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十二
深入貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“三點共識”、“三個重中之重”,從管理源頭入手,以深化安全風險管理為主線,深入推進安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標準化、檢查整治常態(tài)化,加快構建科學嚴密的安全風險防控體系,持續(xù)強化安全管理基礎,著力從源頭上消除安全隱患,全面提升1公司安全管理水平,確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
總體目標:“六消滅、六控制、二減少、一確?!?。即:消滅旅客列車責任一般d類及以上鐵路交通事故,消滅貨物列車責任一般b類及以上鐵路交通事故,消滅責任從業(yè)人員重傷及以上鐵路交通事故,消滅責任火災爆炸事故,消滅機車車輛大部件折損脫落事故,消滅責任道口相撞事故;機車故障控制在0.18件/十萬公里,信號故障控制在0.8件/百組換算道岔,車輛故障控制在0.6件/十萬輛,線路設備故障控制在0.16件/延長百公里,列尾裝置故障控制在0.02件/百列,供電故障控制在0.4件/高壓百公里;責任一般d類事故較上年減少10%,路外安全問題較上年減少10%;確保實現(xiàn)安全年。
圍繞以上要求和目標,以安全管理規(guī)范化為基礎,以檢查整治常態(tài)化為手段,以實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標準化為目標,持續(xù)推進安全風險管理。重點做好七方面工作:
(一)深化安全基礎管理體系建設。
緊緊圍繞“管理問題”這一主要風險,切實改進和加強安全管理工作,不斷提高安全管理規(guī)范化水平。
1.進一步強化責任體系管理。一是健全安全管理機制。本著“安全生產(chǎn)法治化”的原則,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和《鐵路安全管理條例》,結合當前全路經(jīng)營體制改革及運輸組織、生產(chǎn)組織調(diào)整實際,優(yōu)化完善專業(yè)管理、設備管理、安全投入、檢查監(jiān)督、安全考核等基礎制度,分系統(tǒng)明確觸及安全底線的考核內(nèi)容、項點,加強依法管理,依規(guī)治安。二是貫通安全責任鏈條。以明晰三級安全責任、消除安全管控盲區(qū)為重點,對1公司、站段、車間班組三級安全主體職責進行再優(yōu)化、再完善,切實解決安全管理職責標準覆蓋崗位不全、內(nèi)容籠統(tǒng)模糊、責權界定不清等問題。三是創(chuàng)新安全評價機制。全面推行安全評價和排序抓尾機制,圍繞安全結果、干部履職、專業(yè)管理、技能培訓等內(nèi)容制定共性及個性考評標準,按月對運輸生產(chǎn)單位進行對標評分排序,對月度排尾的單位由安監(jiān)室進行通報點評;對連續(xù)兩個月排尾的單位,專業(yè)處駐段評估診斷;對連續(xù)3個月排尾的單位,追究專業(yè)處責任并由公司分管領導與單位主要負責人進行安全約談;對年度累計5個月排尾的單位,由1公司對領導班子進行組織考評調(diào)整,促進安全管理責任有效落實。
2.進一步強化干部履職管理。一是實施干部履職質(zhì)量明示化。按照從嚴對管理者管理的原則,健全干部安全管理績效考核評價機制,實施干部月度工作任務書制度,優(yōu)化干部現(xiàn)場檢查記實手冊和干部安全績效月度自評表,嚴格各層級干部“一書一冊一表”閉環(huán)式管理,每月分層對干部現(xiàn)場量化任務完成情況及發(fā)現(xiàn)解決問題情況進行公開“晾曬”、公開通報,督促各級干部把工作重心放在現(xiàn)場、放在一線。二是實施問題責任追究源頭化。按照“問題在現(xiàn)場,原因在管理,根子在干部”的思路,對事故、設備故障、突出安全問題進行抽絲剝繭、追根溯源,逐層深究管理人員制度建設、生產(chǎn)組織、設備驗交及技術指導等源頭管理責任,切實解決管理人員責任意識不強、工作推諉懈怠等問題。三是實施問題原因分析深度化。按照“從嚴、公開、透明”的原則,制定安全問題深度分析制度,確定分析主體、問題范圍、重點內(nèi)容、分析流程,每件問題在分析作業(yè)原因的同時,深究管理人員履職履責原因,分析會議延伸至車間班組層面,分析報告在全公司范圍內(nèi)通報,大力解決干部安全風險問題分析避重就輕、大事化小、小事化了的問題。四是實施安全信息掌控即時化。完善安全信息報送程序,分系統(tǒng)、分層級明確管理人員必須即時掌控安全信息的范圍、類別、性質(zhì),以及根據(jù)問題嚴重程度和影響范圍,啟動應急處置的職級權限,實現(xiàn)信息報告暢通,信息處置有序。嚴肅安全信息報告紀律,對各層級管理人員安全信息反饋程序執(zhí)行情況進行定期檢查和隨機抽查,嚴格管理人員弄虛作假行為的追責考核,切實堵死人為截留和謊報、瞞報安全信息的漏洞。
3.進一步強化制度體系管理。一是強化規(guī)章制度歸口管理。按照“管理規(guī)范、界限清晰、流程順暢”的原則,1公司層面,以總工室為主體,做好技術規(guī)章制度、技術標準及作業(yè)標準的制定、審核、發(fā)布及監(jiān)督檢查工作;以安監(jiān)室為主體,做好安全生產(chǎn)責任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建設。系統(tǒng)層面,以各專業(yè)處為主體,對照鐵路總公司、1公司專業(yè)規(guī)章全面修訂完善實施細則和管理、技術、作業(yè)、設備四大標準;各單位針對鐵路總公司、1公司規(guī)章制度沒有涉及到的空缺,制定共性標準與個性措施相兼顧的安全卡控措施,形成系統(tǒng)完整、管理閉環(huán)的制度體系。二是強化專業(yè)規(guī)章系統(tǒng)補強。20xx年,鐵路總公司將根據(jù)新《技規(guī)》全面修訂專業(yè)基礎規(guī)程規(guī)則,各系統(tǒng)要動態(tài)跟進相關規(guī)章制度及作業(yè)標準的優(yōu)化完善工作。同時,針對現(xiàn)場作業(yè)暴露出的新問題、新情況,實時補充修訂與實際不吻合、不銜接的規(guī)章制度及作業(yè)標準,實現(xiàn)規(guī)章制度動態(tài)補強。三是強化規(guī)章制度常態(tài)管理??偣な?、安監(jiān)室、各專業(yè)處、各單位負責,將在用規(guī)章制度分類維護到公司規(guī)章制度管理信息系統(tǒng),5月底前,總工室牽頭,組織安監(jiān)室及各專業(yè)處進行全面檢查,規(guī)范規(guī)章制度信息化管理;各部門、各單位根據(jù)規(guī)章制度管理責任劃分,本著“一年一清理、一年一公布”的原則,11月底前對各類規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理,更新目錄,匯編成冊,剔除“土政策”、“土規(guī)定”,確保正確性、實效性和權威性。
4.進一步強化專業(yè)綜合管理。一是重抓專業(yè)對口管理。各專業(yè)處負責,圍繞規(guī)章管理、技術管理、設備管理及隊伍管理等內(nèi)容,2月底前制定本系統(tǒng)20xx年專業(yè)管理推進方案,指導系統(tǒng)內(nèi)各單位全面加強基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)、施工維修、職工培訓及非正常應急處置等安全重點工作,適時開展專項檢查評估,指導解決突出難點問題。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)對接效能。按照“縱向貫通、橫向協(xié)調(diào)”的原則,縱向加密與上級主管部門業(yè)務互通對接,準確掌握安全管理、規(guī)章制度、技術標準、設備工藝等變化情況,動態(tài)優(yōu)化專業(yè)管理方式,補強技術管理短板;橫向加強與其他部門溝通協(xié)調(diào),及時解決安全責任、工作程序、設備運用等系統(tǒng)結合部管理問題。三是解決系統(tǒng)難點問題。全面掌握本系統(tǒng)安全情況,堅持按周、月、季講評分析安全生產(chǎn)狀況和問題,針對本專業(yè)安全慣性問題和重大隱患,明確項點、責任和期限,采用責任掛牌整治、開展技術攻關等手段重點加以銷號解決。
(二)深化崗位作業(yè)標準體系建設。
緊緊抓住立標、學標、對標、達標四個重點,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)控制。
1.嚴“立標”,健全標準化體系構架。一是細化完善作業(yè)標準。始終把“目標、質(zhì)量、過程、協(xié)作”作為作業(yè)標準四項基本要素,在既有主要行車崗位作業(yè)標準的基礎上,分系統(tǒng)建立其他工種的作業(yè)標準,結合新建線路開通、既有線改造、新技術設備投入使用,以及運輸組織方式調(diào)整進行動態(tài)優(yōu)化,保證作業(yè)標準科學系統(tǒng)、嚴謹有序。二是合理編制工作流程。本著“層次清晰、銜接緊密、過程明了”的原則,分層級制定工作流程圖,保證每項重點工作都有顯性流程、每個作業(yè)環(huán)節(jié)關鍵部位檢修驗責任明晰。在各崗位單項作業(yè)流程的基礎上,優(yōu)化完善集體作業(yè)一日(一班)、一批、一次作業(yè)流程,定標、定時、定崗、定責,形成全景鏈式標準化作業(yè)體系。三是科學制定崗位指導書。各單位負責,按照易懂易操作的現(xiàn)場需求,將現(xiàn)行規(guī)章制度、技術要求、作業(yè)標準及崗位風險控制措施進行凝練、分揀,在廣泛征求職能科室、車間班組意見的基礎上,轉(zhuǎn)化為簡潔管用的崗位作業(yè)指導書,做到“一崗一書”。
2.重“學標”,強化職工業(yè)務技能培養(yǎng)。一是重抓職工崗位技能培訓。繼續(xù)強化崗位必知必會培訓,將崗位作業(yè)標準作為日常培訓的重點內(nèi)容,進行滾動式培訓,并嚴格考試把關,確保100%覆蓋崗位需要,職工基本技能100%達標。職教處、各專業(yè)處負責,加大對各單位學習培訓計劃執(zhí)行落實情況的檢查督導力度,杜絕日常培訓走形式、弄虛作假。二是加快實訓演練基地建設。按照“修舊利廢、功能齊全、滿足需求”的要求,加快微機聯(lián)鎖、施工維修、列檢作業(yè)等實訓演練基地建設,進一步拓展仿真模擬培訓演練系統(tǒng)功能,分專業(yè)、分地區(qū)、多內(nèi)容大力推廣仿真模擬培訓演練,促進職工業(yè)務素質(zhì)明顯提升,作業(yè)標準化水平快速提高。三是強化應急處置能力。各專業(yè)處負責,以提高職工應急處置能力為根本,合理編制非正常行車組織、列車運行、故障處理、自然災害等方面應急處置演練方案,分期分批開展職工應急處置實訓演練工作;安監(jiān)室負責,適時組織開展多系統(tǒng)綜合應急演練,提高突發(fā)事件的快速反應和組織能力。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十三
按照省總關于開展廠務公開工作調(diào)研的通知要求,xx鐵路局工會組成專題調(diào)研組,通過深入基層工會、召開座談會等形式,系統(tǒng)地對全局廠務公開工作進行了調(diào)研和總結,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本做法和特點。
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會的具體組織和局紀委的督促檢查下,全局各級組織對廠務公開工作認識明確,責任落實,廠務公開工作呈現(xiàn)出運作規(guī)范、扎實推進的良好態(tài)勢,有力地促進了基層民主政治建設?;咀龇ê吞攸c是:
1.堅持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實行了黨委領導、行政支持、紀委監(jiān)督、工作組織、團委配合、職工群眾全員參與的廠務公開領導體制和運行機制,形成了各負其責、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務公開作為政治工作的一項重要任務,納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時將重要事項進行公開;紀委和工會堅持定期對廠務公開工作進行檢查,建立了考核責任追究制度,為保證廠務公開制度落實到位發(fā)揮了重要作用。
理實施辦法》、《xx鐵路局落實民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項民主管理制度。今年初,為了進一步規(guī)范廠務公開工作,局工會又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范廠務公開工作的通知》,對廠務公開的內(nèi)容進行了進一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、職工利益和黨風廉政建設情況等五個方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網(wǎng)絡,形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計,全局各單位廠務公開率達100%,車間和班組公開率分別達90%和85%以上,職工對廠務公開工作的滿意率達98%。目前,全局廠務公開網(wǎng)絡更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實職代會制度,暢通廠務公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務公開的主渠道,高度注重職工代表大會。全局嚴格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級職代會。首先,高標準召開路局職代會,為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會議的效果,每年都給職工代表留下高標準、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅持抓好站段職代會。路局不斷強化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領導干部等各項制度,使職代會內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅持抓好車間職代會。
近年來,各單位以突出抓好車間職代會為重點,通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導、強化考核等措施,全面抓好車間職代會制度的落實,取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級職代會質(zhì)量明顯上升,召開率已達85%以上。職代會閉會期間,堅持民主議事和職代會代表團(組)長聯(lián)席會議制度,發(fā)揮代表團(組)長聯(lián)席會議作用,將事關企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會議討論和審議。
二、主要收獲和體會。
躍上一個新臺階,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊伍穩(wěn)定。三是有效促進了黨風廉政建設,規(guī)范了各級干部特別是領導干部的行為。隨著推行廠務公開工作,辦事過程和結果的公開,有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標、集體決策等機制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個明白,同時又還了領導的清白,廠務公開因此成為了廉政建設的“防火墻”。
廠務公開工作的深入實踐,我們主要有四點體會:1.提高各級領導干部思想認識,是做好廠務公開工作的關鍵所在。實踐證明,各級干部特別是領導干部對廠務公開工作的認識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍穩(wěn)定等各項任務,又面臨著“轉(zhuǎn)機制、闖市場”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗,還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強,都客觀要求各級干部要進一步提高對廠務公開工作的重要性和必要性的認識,增強抓好廠務公開工作的責任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務公開。面對新形勢新任務,現(xiàn)在比以往任何時候都更需要加強廠務公開工作,只能加強不能削弱。要以更科學的方法、更高的標準和更務實的作風做好廠務公開工作,切實發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級組織作用,是做好廠務公開工作的根本保證。廠。
務公開作為一項系統(tǒng)工程,離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐,做好廠務公開工作,必須實行黨委領導,行政支持,紀委監(jiān)督,工會組織,各級組織齊抓共管,共同負責,各負其責,職工群眾全員參與。特別是黨政主要領導對廠務公開負有第一位的責任,他們的言行,對一個單位廠務公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實踐證明,凡是廠務公開深入扎實的單位,都以黨政主要領導高度重視,黨政工紀各級組織切實發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務公開工作規(guī)范運行、有序推進。
3.落實基本制度和規(guī)范,是做好廠務公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(組)長聯(lián)席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責任追究制度,共同構成了我局廠務公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度,是廠務公開工作落到實處的前提條件,必須抓實抓好,不能打折扣。同時,還要根據(jù)新形勢、新任務和新要求,堅持與時俱進,對路局規(guī)定的必須公開的重點內(nèi)容進行進一步細化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關注的工資調(diào)整、獎金分配方案,勞動用工、職工分流方案,“三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅持基本制度落實的基礎上,要在進一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實施嚴格檢查考核,是做好廠務公開工作的有效手段。一項好的制度和機制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設,發(fā)揮不了應有的作用。實踐也證明,定期對廠務公開工作進行檢查考核,有助于不斷加強企業(yè)民主管理工作,也是推動基層民主政治建設的有效手段。因此,為了切實保障職工的知情權、參與權、表達權、決策權和監(jiān)督權,必須堅持檢查考核制度,并納入工會總體工作的考核評比之中。
三、存在的突出問題和思考。
全局廠務公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個別領導干部的民主意識有待進一步增強;二是有的單位廠務公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。
當前,中國鐵路已經(jīng)進入了高鐵時代。如何適應新形勢新任務對廠務公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務公開工作在沈局科學發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過調(diào)查研究和深入思考,主要應進一步做好以下四個方面的工作:
一是進一步完善廠務公開工作機制。做好廠務公開工作,是各級組織的共同責任。各級組織要將廠務公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,進一步完善廠務公開領導體制和工作機制,明確責任,各負其責,團結協(xié)作,形成工作合力,把廠務公開各項工作任務落到實處。
實,在規(guī)范運作上下工夫。要堅持以職代會為基本形式,嚴格職代會程序,落實職代會職責,切實保障職工代表的決策權;以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡、文件、通報等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實保障職工群眾的知情權。
三是進一步加大廠務公開工作的考核力度。要結合黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步健全和完善考核評價機制、激勵機制和責任追究機制,進一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評價機制,進一步細化考核辦法和考核標準,明確考核責任。
四是進一步提升工會干部廠務公開工作的創(chuàng)新能力。工會干部要樹立大局意識、全局觀念,把廠務公開工作放在全局工作的大背景下來認識和考慮,處理好維護職工權益與維護社會穩(wěn)定、維護職工眼前利益與維護職工長遠利益、維護職工具體利益和維護職工根本利益的關系。要善于通過職代會等合法途徑、形式,及時反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進和諧企業(yè)建設。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十四
鐵路貨運組織改革最近有大動作,據(jù)說這次改革勢大力沉,“試水”之深前所未有。近年,鐵路建設突飛猛進,客運增幅明顯,但貨運卻不如人意,甚至可用“每況愈下”來形容。這里,有受宏觀經(jīng)濟下行壓力的影響,而就社會年度運輸總量穩(wěn)中有升的走勢看,鐵路貨運市場萎縮不能全部歸罪于外部環(huán)境,其特殊的經(jīng)營管理機制顯然已不適應當前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
鐵路貨運市場的“冷和熱”,歷來是國民經(jīng)濟發(fā)展的一個“晴雨表”,國務院總理李克強在今年“兩會”談及經(jīng)濟運行三大指標,首先提到的就是鐵路貨運量??梢?,鐵路貨運對于國民經(jīng)濟之重要。
然而,重要不代表鐵路在我國綜合交通運輸體系中仍具壟斷性和唯一性,民航貨運業(yè)的發(fā)展,蜘蛛網(wǎng)式的高速公路建設,以及互聯(lián)網(wǎng)“電商”崛起,如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類物流公司,已大大擠壓了鐵路貨運的市場空間,而這其中,有的是鐵路自己放棄的,有的是別人搶占的。如果,鐵路始終“踩著不變的步伐”,無疑將面臨更大的挑戰(zhàn)。
貨運改革之前,鐵路貨運市場主要面臨著這樣幾個問題:
1、鐵路貨運系統(tǒng)的服務意識有待加強。這是因為在計劃經(jīng)濟時代,鐵路貨運長期處于優(yōu)勢地位,不用自己找貨源,而是由貨主來申報、請求車皮,這種思維方式在過去供小于求的情況下自然不成問題,但隨著公路等貨物運輸方式日漸興起,公路運輸具有快捷、方便、及時等優(yōu)勢,相比之下部分貨主就會傾向于選擇公路而放棄鐵路,導致鐵路貨運份額不斷降低。
2、鐵路貨運在時效性上不能很好的滿足客戶需求。這是因為在運輸系統(tǒng)上,需要先滿足客運再滿足貨運,有時為了給旅客列車讓道,一趟貨運列車往往需要等待幾小時甚至十幾小時,這就不能滿足對貨物到達時間有較高要求的客戶需求了。
3、貨運管理不夠透明。鐵路貨運最大的優(yōu)勢是價格低廉,然而過去鐵路貨運收費雜碎,環(huán)節(jié)多,不透明的收費多,運一車皮貨物需要交納各種雜費,名義上的貨運運價偏低,但是實際上收取的總價并不見得低,大大抵消了鐵路的運輸價格優(yōu)勢。
4、客戶申請貨運方式較復雜。對于客戶來說,能簡單便捷的申請送貨可以使客戶工作效率提高,而鐵路貨運在有需求時想要申請鐵路貨運的手續(xù)較多交雜,與其他物流方式的申請程序相比就顯得十分繁瑣了。
貨運改革之后,鐵路總公司向客戶作出了“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務”的承諾。改革后,鐵路貨運受理手續(xù)大大簡化,取消了貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續(xù);受理渠道也大為拓寬,客戶可以選擇電話、12306網(wǎng)站和營業(yè)所直接辦理等5種形式聯(lián)系發(fā)貨;同時,隨到隨辦,大力發(fā)展鐵路“門到門”程物流服務,收費也將實行“一口報價、一張貨票核收”。
據(jù)悉,鐵路這次貨運組織改革的主要內(nèi)容,可以用九個字來概括,即實貨制、“簡快好”、一口價。目標實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”:一是由客戶找我辦向為我?guī)涂蛻艮k的轉(zhuǎn)變;二是由柜臺式辦理到網(wǎng)絡化辦理的轉(zhuǎn)變;三是由多部門管理向一體化管理的轉(zhuǎn)變;四是由能力緊缺型向能力滿足型的轉(zhuǎn)變;五是由主業(yè)、多元分開辦到合并一起辦的轉(zhuǎn)變;六是由多頭收費向“一口價”的轉(zhuǎn)變。
型轉(zhuǎn)變,并以此為突破口,推動鐵路運輸整體改革,加快建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制,提高運輸質(zhì)量和效益。從這個意義上說,抓住貨運組織改革這個“牛鼻子,就抓住了轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關鍵環(huán)節(jié),就能夠在轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式上邁出實質(zhì)性步伐。推進鐵路貨運組織改革,是鐵路更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的重要舉措。為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾服務是鐵路的本質(zhì)屬性,也是檢驗鐵路改革成效的重要標準。
但是,改革不是剪一根辮子、喊兩聲“革命”就可以輕易完成的,尤其對于鐵路這樣一個“航母型”的超級企業(yè),其改革成功與否,是鐵路這次政企分開的一個重要“風向標”,難度和壓力不容小覷,必須要有“主動適應”、“自我革命”的決心,必須要有“釜底抽薪”、“壯士斷腕”的勇氣,從目前掌握信息看,鐵路這回確實“豁出去了”,對此,我們有理由抱有“謹慎的樂觀”。
期待鐵路貨運改革的成功,還不僅僅是希望鐵路多幾車貨物,多一些效益。更大的意義在于,通過鐵路貨運組織改革的“一池春水”,來攪活整體的物流市場,帶動更高效、更有序的運輸市場競爭,促進國家現(xiàn)代物流業(yè)的科學發(fā)展,而最終給社會、給老百姓帶來更多更大的方便。因此,這也正是國家對鐵路改革所期待成功的良好開始。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十五
一、鐵路的宏觀情況及國家產(chǎn)業(yè)政策
1、鐵路的宏觀情況
至xx年末,全國鐵路營運里程達7萬公里,其中國家鐵路5.91萬公里,合資鐵路0.61萬公里,地方鐵路0.48萬公里。國家鐵路營運里程占全部營運里程的84.43。
xx年全國鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里,其中國家鐵路完成19005億噸公里,合資鐵路完成395億噸公里,地方鐵路完成60億噸公里,國家鐵路占比為97.67。
鐵道部系統(tǒng)近年進行了較大力度的改革,其資產(chǎn)總額,營業(yè)收入有快速增長,資產(chǎn)負債率較低并且穩(wěn)定,自扭虧為盈以來,一直維持低盈利。19總資產(chǎn)5519.57億元,資產(chǎn)負債率30.83,營業(yè)收入998.40億元,凈利潤49.54億元;xx年總資產(chǎn)6660.13億元,資產(chǎn)負債率32.35,營業(yè)收入1310.14億元,凈利潤62.30億元;xx年總資產(chǎn)7111.35億元,資產(chǎn)負債率31.85,營業(yè)收入1571.63億元,凈利潤31.9億元。
2、鐵路“十五”計劃重點內(nèi)容為:
1.強化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架
“八縱”即:京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道;“八橫”即:京蘭(藏)、煤運北、煤運南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道?!鞍丝v八橫”路網(wǎng)主骨架項目建設總規(guī)模為新線3800公里,既有線復線2500公里,既有電氣化4400公里,安排基建項目投資1820億元,占“十五”基本建設投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點圍繞“八縱八橫”進行安排。
2.加快西部鐵路發(fā)展
西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設,加強西部省區(qū)間通道建設,抓好西部國際通道的建設。共安排建設項目23個,投資約1000億元。
二、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過去我行貸款出現(xiàn)問題的原因分析
根據(jù)總行信貸風險部統(tǒng)計,截止xx年10月31日,我行鐵路貸款余額565.74億元,其中正常類514.62億元,關注類34.34億元,次級類13.21億元,可疑類3.43億元,損失類0.14億元。不良貸款余額16.78億元,占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務部統(tǒng)計,我行對鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本,為正常類貸款。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十六
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的,為響應市委、市政府的號召,我們認為如何就近連接鐵路站場,實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通,是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研,并對兩地站場的建設情況進行深入了解。
一、鐵路站場的作用
一方面,發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物,為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務,在完成上述任務時,鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面,充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為,充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面,主動與現(xiàn)代物流接軌,自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系,加強與公路、水運的聯(lián)手,在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果??瓦\方面,充分發(fā)揮低價、準時、快速、安全的特性,大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車,為旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障
1、高速公路與鐵路站場互通
當今社會,高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴大鐵路站場經(jīng)濟輻射范圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通
國道、省道是公路運輸?shù)母?,是連接城市間的紐帶,更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式,為充分發(fā)揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務于廣大人民群眾,實現(xiàn)鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通
市作為省第四大港口城市,如何開發(fā)一港六區(qū),提升港口開發(fā)建設速度,實施沿海港口與鐵路站場互通,對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進作用,也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路
從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā),結合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡及地理位置,按照就近連接的原則,通過調(diào)研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約42公里
新建里程:約7公里
通車時間:xx年
各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約44.5公里
新建里程:約7公里
通車時間:xx年
方案二、連接邵家渡站
預計總里程:約49.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:xx年9月
預計總里程:約61.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:xx年9月
從長遠角度出發(fā),若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大,該方案的優(yōu)點為:線路更短、收費更省、成本更低;缺點為:公路等級低(60省道部分路段為三級、34省道段也為三級)、通車時間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經(jīng)濟的影響
通過調(diào)研,我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟效益方面分析,我縣xx年的年客運量為985萬人,貨運量為613萬噸,一直以來僅依賴公路運輸為主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點,嚴重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本,也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準時到達,為維護社會穩(wěn)定提供了保障;其次,為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)輸送外來務工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響,打破以公路運輸為主導的傳統(tǒng)運輸模式,為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準時的運輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析,xx年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬,同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù),折合旅游人數(shù)228萬左右,根據(jù)客源地統(tǒng)計,約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為,隨著鐵路的開通,將會有更多的游客選擇來我縣游玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實施74省道過境附線
從長遠角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅為三門一縣所用,以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入??梢?,加快實施74省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟影響之大。
2、加快實施60省道改擴建工程,拓寬34省道三門高枧至嶺口段。
近年來,隨著鐵路的建設進展,我縣一直在籌劃如何連接三門站場,改建60省道至三門高枧段的工作有序開展,其中60省道西演茅至兩亭巷段改建工程路基部分已經(jīng)開工建設,60省道兩亭巷至西陳段道路改建工程和60省道過境段道路改建工程前期工作也已開展,屆時隨著60省道接軌旁站的線路貫通,交通流量將不斷遞增,34省道三門高枧至嶺口段將成為該線的制約瓶頸。為此,我們建議拓寬34省道三門高枧至嶺口段,早日將該項目列入建設計劃。
3、建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路
是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設“海上”戰(zhàn)略中少數(shù)幾個沒有海岸線的縣之一,又位于我市的最北部,交通運輸方式以單一的公路為主,與我市建設海洋經(jīng)濟發(fā)展帶和濱海城鎮(zhèn)帶相脫離,我們建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路,將高速公路與規(guī)劃中的沿海高速公路相連接,旁經(jīng)鐵路旁站,接于六敖鎮(zhèn),將我縣納入到全市建設沿海產(chǎn)業(yè)帶中來,從而帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十七
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的,為響應市委、市政府的號召,我們認為如何就近連接鐵路站場,實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通,是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研,并對兩地站場的建設情況進行深入了解。
一方面,發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物,為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務,在完成上述任務時,鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面,充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為,充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面,主動與現(xiàn)代物流接軌,自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系,加強與公路、水運的聯(lián)手,在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果。客運方面,充分發(fā)揮低價、準時、快速、安全的特性,大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車,為旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障。
1、高速公路與鐵路站場互通。
當今社會,高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴大鐵路站場經(jīng)濟輻射范圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通。
國道、省道是公路運輸?shù)母荆沁B接城市間的紐帶,更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式,為充分發(fā)揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務于廣大人民群眾,實現(xiàn)鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通。
市作為省第四大港口城市,如何開發(fā)一港六區(qū),提升港口開發(fā)建設速度,實施沿海港口與鐵路站場互通,對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進作用,也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路。
從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā),結合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡及地理位置,按照就近連接的原則,通過調(diào)研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站。
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約42公里。
新建里程:約7公里。
通車時間:xx年。
各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約44.5公里。
新建里程:約7公里。
通車時間:xx年。
方案二、連接邵家渡站。
預計總里程:約49.6公里。
新建里程:約3.6公里。
通車時間:xx年9月。
預計總里程:約61.6公里。
新建里程:約3.6公里。
通車時間:xx年9月。
從長遠角度出發(fā),若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大,該方案的優(yōu)點為:線路更短、收費更省、成本更低;缺點為:公路等級低(60省道部分路段為三級、34省道段也為三級)、通車時間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經(jīng)濟的影響。
通過調(diào)研,我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟效益方面分析,我縣xx年的年客運量為985萬人,貨運量為613萬噸,一直以來僅依賴公路運輸為主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點,嚴重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本,也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準時到達,為維護社會穩(wěn)定提供了保障;其次,為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)輸送外來務工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響,打破以公路運輸為主導的傳統(tǒng)運輸模式,為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準時的運輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析,xx年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬,同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù),折合旅游人數(shù)228萬左右,根據(jù)客源地統(tǒng)計,約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為,隨著鐵路的開通,將會有更多的游客選擇來我縣游玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求。
1、建議加快實施74省道過境附線。
從長遠角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅為三門一縣所用,以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入??梢?,加快實施74省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟影響之大。
2、加快實施60省道改擴建工程,拓寬34省道三門高枧至嶺口段。
近年來,隨著鐵路的建設進展,我縣一直在籌劃如何連接三門站場,改建60省道至三門高枧段的工作有序開展,其中60省道西演茅至兩亭巷段改建工程路基部分已經(jīng)開工建設,60省道兩亭巷至西陳段道路改建工程和60省道過境段道路改建工程前期工作也已開展,屆時隨著60省道接軌旁站的線路貫通,交通流量將不斷遞增,34省道三門高枧至嶺口段將成為該線的制約瓶頸。為此,我們建議拓寬34省道三門高枧至嶺口段,早日將該項目列入建設計劃。
3、建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路。
是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設“海上”戰(zhàn)略中少數(shù)幾個沒有海岸線的縣之一,又位于我市的最北部,交通運輸方式以單一的公路為主,與我市建設海洋經(jīng)濟發(fā)展帶和濱海城鎮(zhèn)帶相脫離,我們建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路,將高速公路與規(guī)劃中的沿海高速公路相連接,旁經(jīng)鐵路旁站,接于六敖鎮(zhèn),將我縣納入到全市建設沿海產(chǎn)業(yè)帶中來,從而帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展。
川漢鐵路遺跡保護情況的調(diào)研報告鐵路調(diào)研報告(2)|返回目錄。
xx年1月18日,根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示,區(qū)政協(xié)組織專班通過走訪座談、實地查看等形式,對市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會簡報“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實物”等川漢鐵路遺跡保護情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、位于我區(qū)川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護情況。
川漢鐵路是清朝末年計劃建設,但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當時的勘測和劃段共劃分為三段,即宜昌——萬縣,萬縣——重慶,重慶——成都,最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年,川漢鐵路掛牌,19xx年12月28日舉行開工典禮,指揮中心設在宜昌城郊一片寬敞地,該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月,清朝政府宣布將鐵路收為國有而引發(fā)保路運動,川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里,即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風埡。保路運動直接導致了辛亥革命的爆發(fā),故而有歷史學家稱“一條鐵路斷送了一個王朝”。
(一)我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況。
1、上風埡山峒。
該洞是川漢鐵路穿過上風埡這座山的隧道入口,位于現(xiàn)宜黃路上風埡轉(zhuǎn)角處。史料記載,此隧道竣工于19xx年夏天,距今1xx年。當時還鋪有鐵軌,通行過送料車,是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點。隧洞整體建筑保存完好,圓頂如穹,石壁堅挺,洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑,對稱而立,威武挺拔。中間題刻主題為“上風埡山峒”五個大,上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣,下款落“秀山李稷勛題”,并有兩枚印章刻文:一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”。現(xiàn)鐵軌已不復存在,近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥,從中取水洗車之用。
2、上風埡隧道通風口。
與上風埡山峒相隔約500米左右,用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來的一個圓形出口,直徑約3米。該通風口與上風埡隧道相通。附近村民從通風口進入過隧道,現(xiàn)旁邊一預制場也在這通風口取水用。保存完好。
3、上風埡隧道出口。
位于上風埡與劉家坡接壤的山上,現(xiàn)已塌陷,殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
4、黃花火車站。
位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近,在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米,墻體敦厚,腳基堅實,整體建筑略帶西式風格。原有五個拱形門,一大四小,對稱排列,現(xiàn)左邊兩個已改為方形門,屋頂為硬山式,應該不是原來的風格。上世紀五十年代搞統(tǒng)購統(tǒng)銷,廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站,現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加,但原狀改動不大。產(chǎn)權為黃花糧管所?,F(xiàn)棄之未用,大門緊鎖,屋外堆滿啤酒瓶。
5、張家口火車站。
原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代,小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校,現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
6、黃金卡火車站。
位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶,現(xiàn)房子已被拆除,只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實物。
在張家口火車站不遠處的一塊菜地旁,原擺放有8個當年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱,本是用鐵皮圓桶裝載的,但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影,而水泥遇水后凝結的圓柱物質(zhì)卻頑強地存活下來,盡管表面有些石化,仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
8、過水涵洞。
位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞,寬約9米,保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映,南邊村這樣的涵洞還有幾處。
9、橋墩。
新坪村八組有橋墩2個,黃花場村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據(jù)說,其他地方還有類似的橋墩。
(二)我區(qū)對川漢鐵路遺跡保護情況。
多年來,我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護工作。一是對上風埡山峒和新坪村的2個橋墩,捆綁申報第五批省級文物保護單位,xx年3月獲得省人民政府批準,同時劃定了保護范圍和建設控制地帶。xx年,區(qū)文物保護部門將此申報第七批全國重點文物保護單位,但未獲批準。在即將動工興建的小溪塔至黃花一級路的改造建設時,區(qū)交通部門為保護上風埡山峒不受損害,已決定繞道而行。二是對可移動的8個灌裝水泥實物,區(qū)文物部門已于xx年12月24日將其運至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會總第3期簡報中所反映只有5個了,這是不屬實的。文中所述的當事人秦德標老人說,是他自己看錯了。三是區(qū)文物部門在全國第三次文物普查時,對川漢鐵路的部分遺跡做了普查,保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場之時,我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場興建川漢鐵路紀念園;xx年,又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應進行搶救性的保護》。
二、保護川漢鐵路遺跡的重要意義。
1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響。
撼天動地的辛亥革命,起源于川漢鐵路的路權保衛(wèi)戰(zhàn),由此引發(fā)了中國社會從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場在宜昌夷陵。夷陵既是整個事件的發(fā)源地,又是保路運動的第一戰(zhàn)場。所以說,整個辛亥革命的進程中,夷陵處在一個顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分。
川漢鐵路雖然半路夭折,但其指揮部設在宜昌,最先開工修成的鐵路在夷陵,這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒?,F(xiàn)存遺跡,就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨有的歷史文化財富。
川漢鐵路遺跡,歷經(jīng)百年,尚存不多。它是歷史的見證,是全國罕見的鐵路工程建設遺址之一,由于其不可取代,不會再生,因而彌足珍貴,無疑具有極高的文物價值和遺產(chǎn)意義。保護好這些遺跡,就是在保護我區(qū)的歷史文化財富。
三、保護川漢鐵路遺跡的建議。
川漢鐵路在中國歷史上舉足輕重。它經(jīng)過百年滄桑之后,不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級文物保護單位上風埡山峒,如果再不進行搶救性的保護,將會造成無法彌補的損失。為此建議:
(一)加大宣傳力度,提高全民文物保護意識。
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實物遺存,是彌足珍貴的歷史實物見證,是夷陵近代歷史的亮點和驕傲,是弘揚夷陵地方特色文化的生動教材。這些遺跡在夷陵,作為地方政府、地方人民,應以積極主動的態(tài)度,保護好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級黨政領導要高度重視之外,還應對不可移動的遺跡的周邊村民,宣講保護這些遺跡的重要意義,宣講文物保護法,使這些村民自覺成為文物的守護神。
(二)組織專班,對川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查。
雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料,但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查,所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會建議的那樣,組織專班對我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址,進行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動,并將調(diào)查情況建檔備案。這項調(diào)查,要通過走訪知情老人、實地查看等多種形式,一是要全面詳盡收錄遺跡情況,二是要有多角度的圖片資料,三是要有客觀的各個遺跡情況的介紹,如大小、原材料、用途等。
(三)加大文物保護申報力度,對已經(jīng)批準的必須掛牌保護。
在專項調(diào)查的基礎上,對川漢鐵路遺跡要分類別逐級申報。除上風埡山峒外,其他遺跡目前均未被列入文物保護單位。建議先將黃花火車站、上風埡隧道通風口等列入?yún)^(qū)級文物保護單位,然后逐級向市、省級申報。一旦申報成功,必須掛牌保護。上風埡山峒在xx年就已經(jīng)是省級文物保護單位,但在我們1月18日現(xiàn)場查看時沒有掛牌。對可移動的遺跡如灌裝水泥實物,現(xiàn)已集中保管,可在將來市修建的川漢鐵路紀念園展示,或在我區(qū)修建的文化類公園展示。
(四)創(chuàng)新管理方式,明確監(jiān)管責任主體。
全區(qū)文物保護監(jiān)管的主體,毫無疑問是區(qū)文物保護部門。區(qū)文物保護部門應創(chuàng)新管理方式,與不可移動的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關村簽訂協(xié)議,明確其監(jiān)管責任。各遺跡所有權單位如黃花火車站的所有權現(xiàn)為黃花糧管所,要制定保護措施,落實責任人,并不得隨意改變其結構。對遺跡已是農(nóng)戶的,如新坪村的過水涵洞,就要到戶宣傳文物保護法,并明確其管理責任。遇到情況,當?shù)刎熑稳藨杆傧蛭奈锊块T報告。
(五)搶救保護好、開發(fā)利用好上風埡山峒等文物。
在所有的川漢鐵路遺跡中,上風埡山峒是目前唯一的省級文物保護單位。雖整體保存完好,但畢竟已過百年,現(xiàn)已有裂口,跡也開始斑駁。建議請專家現(xiàn)場查看,對跡進行拓片,對裂口進行修復,以防日久失修導致坍塌。同時,該山峒旁的路基已在塌陷,建議及時修復,以防影響到山峒的保護。
上風埡山峒與隧道通風口相通,并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認為,把其開發(fā)利用為一個旅游項目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像,游客穿越時空,從山峒口進入100多年前的鐵路隧道,然后爬梯從隧道通風口出來,再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
鐵路局青工思想現(xiàn)狀調(diào)研報告鐵路調(diào)研報告(3)|返回目錄。
為進一步了解當前青年的思想狀況,準確把握青年的思想脈搏,近期,xx鐵路局團委就青工的思想狀況進行了一次不記名式的問卷調(diào)查。調(diào)查涉及30個運輸生產(chǎn)站段,1000名青年職工。通過對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理和分析,
總結。
出一些特點.發(fā)現(xiàn)了一些問題,也引發(fā)了一些思考。
一、思想主流。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大鐵路青年的思想主流是好的。在社會大氣候和鐵路內(nèi)部小環(huán)境的影響下,絕大多數(shù)青工的思想是積極進取,奮發(fā)向上的,具體表現(xiàn)為:
1、信念堅定,關心國家大事。問題一:您對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的認識程度如何?回答有較深認識的占47%;知道大概的占48%。問題二:您對建設有中國特色社會主義發(fā)展前景的態(tài)度是什么?回答前途光明,充滿信心的占79%。問題三:你對國家大事是否關注?回答十分關注的占66%。問題四:您的信仰是什么?回答共產(chǎn)主義的占86%。問題五:您對加入黨組織的態(tài)度如何?回答渴望加人的占79%。問題六:你在平時工作生活中,談論最多的話題是什么?回答黨和國家大事的占36%;國際、國內(nèi)突發(fā)事件的占34%。由此可見,廣大鐵路青年理想信念堅定,具有一定的思想政治素質(zhì),表現(xiàn)出對黨的信賴和向往.他們關心黨和國家大事,關注社會熱點問題,對黨領導下的建設有中國特色社會主義充滿信心。
2、心系企業(yè),支持擁護改革。問題一:您對鐵路跨越式發(fā)展以及當前實施的生產(chǎn)布局調(diào)整的看法如何?回答勢在必行的占72%:利大于弊的占21%。問題二:您對鐵路跨越式發(fā)展前景的態(tài)度如何?回答充滿信心的占68%。問題三:您對待本職工作的態(tài)度是什么?回答高標準完成的占86%。問題四:您對自己的職業(yè)發(fā)展有何考慮?回答在本職崗位上積累才干,努力工作,實現(xiàn)自我價值的占66%;對現(xiàn)崗位比較適應,繼續(xù)發(fā)揮作用的占21%。問題五:在改革中,當個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時.您會采取什么態(tài)度?回答犧牲個人利益,自覺維護集體利益的占65%。問題六:當鐵路改革觸及到您個人利益時,您會怎樣對待?回答正確對待的占77%;基本接受的占18%。由此可見.大部分青工能夠認清當前形勢,緊跟時代步伐,認同當前鐵路的改革舉措.對鐵路跨越式發(fā)展表現(xiàn)出了一種比較普遍的關心、理解和支持,能夠自覺地把企業(yè)發(fā)展同自身利益聯(lián)系在一起。行動上與企業(yè)共榮辱、同生存。
3、渴望成才,學習熱情高漲。問題一:工作之余,您主要都做些什么?回答加強自身學習的占61%。問題二:在學習上,您主要學習哪些方面的知識?回答業(yè)務技能的占46%:學歷深造的占27%;英語、計算機知識的占14%。問題三:您學習知識的最終目的是什么?回答提高自身素質(zhì)的占42%;多掌握一些知識和技能的占39%;提高競爭能力的占13%。問題四:您每天用于讀書學習的時間大約有多少?回答2小時以上的占29%;不足1小時的占49%。由此可見,隨著鐵路改革的不斷深入,青工的學習熱情和成長成才愿望日益高漲和強烈,呈現(xiàn)出祟尚知識,勤奮學習的顯著特點。他們渴望通過學習,在鞏固自身業(yè)務技能的基礎上不斷拓展知識領域,調(diào)整知識結構,以適應知識經(jīng)濟時代和鐵路跨越式發(fā)展對人才的需求。
二、存在問題。
在鐵路改革不斷深化的新形勢下,少數(shù)青年面對各種改革舉措的強大沖擊,在思想上存有消極、憂慮、期盼等不良傾向,他們的思想狀況依然存在和面臨著許多不容忽視的問題,這些與鐵路跨越式發(fā)展的要求,與時代前進的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我,大局意識不強。主要表現(xiàn)在:一是主人翁意識不強。部分青工消極地認為改革發(fā)展是領導的事、上級的事.個人對鐵路跨越式發(fā)展漠不關心,有事不關已、高高掛起的混事思想。調(diào)查中,有2%的青工認為當前實施的改革措施與已無關:還有21%持觀望態(tài)度。二是責任意識不強。認為干好干壞都一樣,有當一天和尚撞一天鐘,得過且過的消極思想。有5%的青工在領導抓的緊的情況下,工作才到位,有9%只求完成任務,不求高標準。三是集體主義意識不強。由于受個人主義、拜金主義等錯誤思潮影響,部分青工不愿踏實工作,凡事講條件.考慮個人利益多,沒能把企業(yè)的改革發(fā)展放在心上。當個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時,有31%的青工先考慮個人利益,再考慮集體利益;還有4%只考慮個人利益。
2、面對改革,思想壓力較大。主要表現(xiàn)在:一是思想恐慌,情緒低落。部分青工認為鐵路改革動作快、頻率高,對自身的成長、發(fā)展及至個人利益都有一定影響。加之缺乏對改革的了解,從思想深處不愿改革、害怕改革,產(chǎn)生了不思進取、不求上進的失落情緒。認為跨越式發(fā)展弊大于利的占5%;對改革的發(fā)展前景感到憂慮的占6%;認為工作不穩(wěn)定有可能下崗的占31%;還有13%的青工認為在鐵路工作沒有個人的發(fā)展空間。二是思想彷徨,顧慮重重。生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工,特別是從事管理工作崗位的青工,由于缺乏應有的思想準備,苦于沒有一技之長,業(yè)務知識水平不高,擔心在改革中被淘汰。有46%的青工擔心自身的能力水平與跨越式發(fā)展不相適應;41%的青工擔心收入會下降;6%的青工擔心勞動強度會加大;7%的青工擔心失去本職工作崗位。三是信心不足,無積極性。一些青工對過去的生產(chǎn)管理組織有依戀情結,對新鮮事物不能真正從心理上予以接受,患得患失,瞻前顧后,只看到存在的困難,看不到美好的前景。有22%的青工對個人的發(fā)展前途信心不大;認為前途暗淡,無積極性的占7%;說不清楚的占15%。
3、思想活躍,情緒波動較大。主要表現(xiàn)在:一是好高騖遠,眼高手低。部分青年職工。特別是已取得較高學歷的青工有自傲心理,過高估計個人能力,夸大個人主觀作用,對企業(yè)要求多,對自己約束少。他們往往不愿深入基層,更不愿下到一線接受鍛煉和考驗,甚至狹隘地認為企業(yè)把自己放到一線是對青年人才的不重視,個別青工還存有“懷才不遇”的困惑和浮躁情緒。調(diào)查中,有62%的青工認為個人收入較低;24%的青工對因沒有受到重用而表示出對單位的不滿。二是情緒多變,冷熱不定。一方面,他們承認改革會給企業(yè)和個人帶來很大好處的客觀事實,愿意做出應有的貢獻;另一方面.對待改革中出現(xiàn)的一些具體問題,卻感到困惑、迷茫、難以理解,其情緒波動往往隨意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益關系和分配方式日趨多樣化,面對利益調(diào)整帶來的陣痛,心理承受能力較差,特別是生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工對待單位合并或崗位調(diào)整帶來的經(jīng)濟收入較以前有所下降的事實,心理失衡,甚至對改革產(chǎn)生逆反心理,消極地跟著感覺走,圍繞情緒轉(zhuǎn)。
可以看出,當前青年在思想領域存在的這些問題,無論對青年自身的成長進步,還是對鐵路的跨越式發(fā)展都是令人擔憂的。大局意識淡薄和惟我獨尊的思想,勢必會阻礙跨越式發(fā)展進程。產(chǎn)生負面影響;思想上壓力過大和心理失衡,勢必會影響學技練功、安心工作的積極性,出現(xiàn)人才斷層;對收入和實現(xiàn)自我價值的不滿,勢必會使一批有用之才流向路外,造成人才危機。青年思想的這一現(xiàn)狀,應引起各級組織和各級領導的高度重視。
三、對策思考。
青年是企業(yè)的希望和未來,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略,為廣大鐵路青年提供了建功立業(yè)、施展才華的難得機遇。也給團組織提供了更加廣闊的舞臺。這就要求我們適應鐵路跨越式發(fā)展要求,大力加強青年思想政治工作,為鐵路跨越式發(fā)展提供強有力的精神動力和政治保證,激勵廣大青年勇作跨越式發(fā)展的支持者、實踐者和推動者。
l、堅持理論引導,深化思想教育。以科學的理論武裝青年,以高尚的道德塑造青年,是各級組織必須完成好的一項光榮而艱巨的政治任務。各級組織要圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,站在講政治、講大局的高度,準確定位,找準思想政治工作的切人點和落腳點,創(chuàng)造性地開展各項工作和活動一要深化政治理論學習,提高青年思想政治素質(zhì)。要通過深入廣泛的思想政治教育,增強廣大青年深入貫徹“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的使命感和責任感,把廣大青年的積極性和創(chuàng)造性凝聚到鐵路跨越式發(fā)展的偉大實踐中來。二要廣泛開展形勢任務教育,堅定青年理想信念。充分利用各種活動陣地和有效載體,積極幫助廣大青年認清企業(yè)改革帶來的機遇與挑戰(zhàn)。進一步增強緊迫感、危機感和與企業(yè)同呼吸共命運的主人翁責任感,自覺做鐵路跨越式發(fā)展的支持者、參與者和推動者。三要堅持理論聯(lián)系實際,突出思想政治工作效果。要經(jīng)常深入到青年當中,準確把握青工思想脈搏,為有針對性地做好思想政治工作提供理論依據(jù);要及時化解矛盾,理順情緒,把青年的全部精力集中到鐵路跨越式發(fā)展上來;要把思想政治工作與青年文化活動相結合,以思想政治工作為中心,廣泛開展文體活動,做到寓教于樂、寓教于豐富多彩的活動之中。
2、堅持建功育人,培養(yǎng)青年人才。堅持建功育人,為青年成長成才搭建舞臺,為企業(yè)長遠發(fā)展積蓄力量,是團組織必須履行好的重要職責。各級團組織要把培養(yǎng)建設一支思想過硬、技術過硬、作風過硬的高素質(zhì)青年隊伍作為一項根本性的任務。一要增強學習意識,樹立終身學習觀念。要提倡創(chuàng)建學習型組織、學習型企業(yè)、學習型團隊,引導青年深刻認識學習的重要性,不斷增強習的緊迫性和自覺性,幫助樹立起一種“為自身發(fā)展投資的理念”,逐步引導青年養(yǎng)成終身學習的習慣。二要服務青年學習成才,促進全面發(fā)展。要針對青年的學習需求,以新世紀讀書計劃為有力載體,加強青年讀書陣地與網(wǎng)絡建設,為青年多讀書、讀好書,學習新知識,掌握新技能,創(chuàng)造良好機會和條件。同時,還要廣泛開展學技練功活動,努力提高青工的崗位技能和業(yè)務水平、根據(jù)青工的職業(yè)特點,組織開展由技術業(yè)務部門參與指導的分系統(tǒng)、分工種的技術比武活動,并對涌現(xiàn)出的技術標兵給予表彰和獎勵,進一步調(diào)動廣大青工學技術、練硬功的積極性,形成比、學、趕、超的良好局面。三要搭建青年成長舞臺,加強人才培養(yǎng)。要發(fā)揮團組織育才、聚才、薦才的職能,圍繞鐵路跨越式發(fā)展.創(chuàng)造性地開展工作,積極培養(yǎng)、推薦青年人才,為青年施展才能創(chuàng)造條件,在服務中心工作中造就青年人才大軍,真正把青年的成長成才與建功立業(yè)有機地統(tǒng)一到為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻的實踐中來。
3、堅持以人為本,維護青年權益。以人為本,就是以人為出發(fā)點,以人為最終目的,一切從職工群眾的利益出發(fā)。團組織只有忠實地代表和維護青年權益,為青年成長成才提供有效的服務,才能贏得青年們的信賴,具有持久的凝聚力。因此,各級團組織要密切關注青年學習、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所難,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,用真情實感說服教育,用熱心誠心解決問題。同時,還要作青年權益的堅實后盾,切實維護廣大青年的合法權益。隨著各項改革措施的出臺和實施,必然會觸及青年的個人利益,甚至會帶來暫時的陣痛。團組織既要支持和擁護改革,又要切實維護青年合法權益,在競爭上崗、減員分流、工作調(diào)整、機構整合等方面,充分發(fā)揮好團組織的推薦和監(jiān)督作用,促進公開、公正、公平,保證青年的權益不受侵犯。
4、堅持黨建帶動,加強自身建設。打鐵還需自身硬。做好廣大青年的思想政治工作,必須要堅持黨建帶團建的工作原則,大力實施團建基礎工程,切實加強團的自身建設。一要進一步強化黨建帶團建的指導思想。各級黨組織要加強對共青團工作的具體指導,要在思想政治上給予指導,為團組織把關定向,保證團組組正確的發(fā)展方向,充分發(fā)揮團組織團結教育青年的核心作用;要在組織建設上給予指導,用黨的組織建設帶動團的組織建設。及時根據(jù)改革變化調(diào)整團的組織設置,改進團的工作手段和活動方式;要對團員的教育和管理給予指導,支持共青團組織開展“推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象”工作,使“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的主渠道。二要進一步加強團干部隊伍建設。各級團的干部要把學習作為一種政治責任、一種精神追求和一項緊迫任務。不斷提高自身思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì),始終保持政治上的堅定和清醒、業(yè)務上的嫻熟和創(chuàng)新,以扎實的作風、創(chuàng)新的工作和良好的形象,去影響和帶動廣大青年。三要進一步加強團組織的自身建設。各級團組織要進一步確立以服務促團建和全團抓團建的指導思想,發(fā)揚與時俱進和開拓創(chuàng)新精神,不斷加強團組織自身建設,尤其要加強團支部建設。四要大力開展團建創(chuàng)新工作。各級團組織要敏銳地把握并認真研究鐵路改革給團組織帶來的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),對團的組織形式、組織制度、活動方式等方面進行大膽創(chuàng)新。要主動延伸團的工作手臂,不斷擴大團的組織和工作覆蓋面,努力增強團組織的影響力和凝聚力,把團組織建設提高到一個新水平。
關于鐵路站場安全三嚴三實調(diào)研報告范文鐵路調(diào)研報告(4)|返回目錄。
鐵路編組站是鐵路樞紐的核心,是車流集散和列車解編的基地,據(jù)統(tǒng)計,貨車一次全周轉(zhuǎn)時間中,在車站作業(yè)和停留的時間約占70%。貨車從裝車到卸車,平均要進行5-6次調(diào)車作業(yè),其中在編組站作業(yè)停留的時間占30%以上。全路用于調(diào)車的機車臺數(shù),約占全部運用機車的五分之一。
一、鐵路站場安全對安全生產(chǎn)的重要性及因素分析。
加速編組站的現(xiàn)代化建設和安全生產(chǎn)工作,對提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時間有重大意義。鐵路站場的安全問題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主,各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系,使得安全站場的工作得到了很大的提升。通過實際的調(diào)研分析,我們可以得出影響鐵路站場的安全這樣幾個主要方面因素造成的:
1、安全生產(chǎn)意識不強。對“安全第一,預防為主”的原則認識不夠,對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對待安全工作,從而在思想上為滋生官僚主義、遙控指揮的壞風氣提供了土壤,“干慣了不想、習慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標準得不到落實。不學習,就掌握不了標準;不知道,就落實不了標準,這是標準得不到落實一方面的原因;還有一個方面的原因是知道標準,但是沒有把抓安全放在各項工作的首位,趕進度、圖省事,擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施,有人檢查就落實、沒人檢查就不落實,結果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、先進技術的運用。鐵路編組站要擁有駝峰計算機過程控制系統(tǒng)、微機連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實時跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計算機系統(tǒng),這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點,成為最先進的編組站,我們編組站的站場安全如果能夠引進更加先進的技術和設備,則會在安全生產(chǎn)和安全運作上得到很大的提高。
二、我單位如何強化鐵路站場安全與安全生產(chǎn)之間的關系。
鐵路站場的安全和安全生產(chǎn)的關系是息息相關的,二者互為因果,不可偏廢其一,針對以上影響安全生產(chǎn)的因素,我們的安全工作重點主要在以下幾個方面不斷的努力:
1、在安全生產(chǎn)上下功夫,狠抓科學管理辦法,強化現(xiàn)場控制,認真落實“領導、分工、逐級、崗位”負責制,以及“車站、車間、班組”三級安全控制體系,堅持查找“重大危險源、重大傷害源、行車事故隱患源”,有針對性地提出對策,及時整改,防患于未然,形成自上而下層層包保,自下而上逐級負責的安全責任制,并通過iso9000族貫標和貫徹《安全生產(chǎn)法》,實現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學化、標準化和現(xiàn)代化方向邁進,探索出了一套具有特色的安全管理模式,確保零事故發(fā)生。
2、堅持“安全第一、預防為主”的思想,加強安全教育安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工,更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運輸在經(jīng)濟建設中的巨大作用。為此,各安全生產(chǎn)小組要及時對本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結分析,貫徹落實安全例會制度。對于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例,要經(jīng)常性地組織職工進行學習,安全管理實際,廣泛地展開討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。在全站開展法制教育講座,普及教育知識的宣傳!
3、監(jiān)督指導安全站場各項工作的穩(wěn)步推進。
以防為主,我所堅持專群結合,充分調(diào)動路內(nèi)外各級綜治組織、鐵路職工群眾參與維護鐵路治安的積極性,構筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡,提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強化防火、防爆、防盜安全檢查。會內(nèi)部有關單位深入站場、沿線開展安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提出整改措施,督促有關部門整改,做到防患于未然;二是關注治安變化,做好站車重點部位及復雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作,嚴防不法分子伺機作案或制造混亂。如:針對春運客流增大,沿線各站點上下車人多,違法犯罪分子有機可趁等實際,我所重點做好清站查車工作,對站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時進行清理、審查,有效凈化了站車環(huán)境;三是發(fā)揮綜治作用,要求警務區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進行溝通聯(lián)系,和一線職工群眾打成一片,及時獲取治安信息,要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時報告,并做好先期處置工作,形成齊抓共管、共保平安格局。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十八
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總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的,為響應市委、市政府的號召,我們認為如何就近連接鐵路站場,實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通,是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研,并對兩地站場的建設情況進行深入了解。
一、鐵路站場的作用。
一方面,發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物,為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務,在完成上述任務時,鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面,充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為,充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面,主動與現(xiàn)代物流接軌,自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系,加強與公路、水運的聯(lián)手,在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果。客運方面,充分發(fā)揮低價、準時、快速、安全的特性,大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車,為旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障。
1、高速公路與鐵路站場互通。
當今社會,高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴大鐵路站場經(jīng)濟輻射范圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通。
國道、省道是公路運輸?shù)母?,是連接城市間的紐帶,更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式,為充分發(fā)揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務于廣大人民群眾,實現(xiàn)鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通。
市作為省第四大港口城市,如何開發(fā)一港六區(qū),提升港口開發(fā)建設速度,實施沿海港口與鐵路站場互通,對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進作用,也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路。
從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā),結合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡及地理位置,按照就近連接的原則,通過調(diào)研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站。
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約42公里。
新建里程:約7公里。
通車時間:xx年。
各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約44.5公里。
新建里程:約7公里。
通車時間:xx年。
方案二、連接邵家渡站。
預計總里程:約49.6公里。
新建里程:約3.6公里。
通車時間:xx年9月。
預計總里程:約61.6公里。
新建里程:約3.6公里。
通車時間:xx年9月。
從長遠角度出發(fā),若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大,該方案的優(yōu)點為:線路更短、收費更省、成本更低;缺點為:公路等級低(60省道部分路段為三級、34省道段也為三級)、通車時間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經(jīng)濟的影響。
通過調(diào)研,我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟效益方面分析,我縣xx年的年客運量為985萬人,貨運量為613萬噸,一直以來僅依賴公路運輸為主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點,嚴重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本,也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準時到達,為維護社會穩(wěn)定提供了保障;其次,為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)輸送外來務工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響,打破以公路運輸為主導的傳統(tǒng)運輸模式,為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準時的運輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析,xx年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬,同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù),折合旅游人數(shù)228萬左右,根據(jù)客源地統(tǒng)計,約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為,隨著鐵路的開通,將會有更多的游客選擇來我縣游玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求。
1、建議加快實施74省道過境附線。
從長遠角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅為三門一縣所用,以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入??梢姡涌鞂嵤?4省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟影響之大。
2、加快實施60省道改擴建工程,拓寬34省道三門高枧至嶺口段。
近年來,隨著鐵路的建設進展,我縣一直在籌劃如何連接三門站場,改建60省道至三門高枧段的工作有序開展,其中60省道西演茅至兩亭巷段改建工程路基部分已經(jīng)開工建設,60省道兩亭巷至西陳段道路改建工程和60省道過境段道路改建工程前期工作也已開展,屆時隨著60省道接軌旁站的線路貫通,交通流量將不斷遞增,34省道三門高枧至嶺口段將成為該線的制約瓶頸。為此,我們建議拓寬34省道三門高枧至嶺口段,早日將該項目列入建設計劃。
3、建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路。
是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設“海上”戰(zhàn)略中少數(shù)幾個沒有海岸線的縣之一,又位于我市的最北部,交通運輸方式以單一的公路為主,與我市建設海洋經(jīng)濟發(fā)展帶和濱海城鎮(zhèn)帶相脫離,我們建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路,將高速公路與規(guī)劃中的沿海高速公路相連接,旁經(jīng)鐵路旁站,接于六敖鎮(zhèn),將我縣納入到全市建設沿海產(chǎn)業(yè)帶中來,從而帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展。
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xx年1月18日,根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示,區(qū)政協(xié)組織專班通過走訪座談、實地查看等形式,對市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會簡報“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實物”等川漢鐵路遺跡保護情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、位于我區(qū)川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護情況。
川漢鐵路是清朝末年計劃建設,但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當時的勘測和劃段共劃分為三段,即宜昌——萬縣,萬縣——重慶,重慶——成都,最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年,川漢鐵路掛牌,19xx年12月28日舉行開工典禮,指揮中心設在宜昌城郊一片寬敞地,該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月,清朝政府宣布將鐵路收為國有而引發(fā)保路運動,川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里,即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風埡。保路運動直接導致了辛亥革命的爆發(fā),故而有歷史學家稱“一條鐵路斷送了一個王朝”。
(一)我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況。
??該洞是川漢鐵路穿過上風埡這座山的隧道入口,位于現(xiàn)宜黃路上風埡轉(zhuǎn)角處。史料記載,此隧道竣工于19xx年夏天,距今1xx年。當時還鋪有鐵軌,通行過送料車,是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點。隧洞整體建筑保存完好,圓頂如穹,石壁堅挺,洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑,對稱而立,威武挺拔。中間題刻主題為“上風埡山峒”五個大,上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣,下款落“秀山李稷勛題”,并有兩枚印章刻文:一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”?,F(xiàn)鐵軌已不復存在,近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥,從中取水洗車之用。
??與上風埡山峒相隔約500米左右,用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來的一個圓形出口,直徑約3米。該通風口與上風埡隧道相通。附近村民從通風口進入過隧道,現(xiàn)旁邊一預制場也在這通風口取水用。保存完好。
??位于上風埡與劉家坡接壤的山上,現(xiàn)已塌陷,殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
??位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近,在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米,墻體敦厚,腳基堅實,整體建筑略帶西式風格。原有五個拱形門,一大四小,對稱排列,現(xiàn)左邊兩個已改為方形門,屋頂為硬山式,應該不是原來的風格。上世紀五十年代搞統(tǒng)購統(tǒng)銷,廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站,現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加,但原狀改動不大。產(chǎn)權為黃花糧管所?,F(xiàn)棄之未用,大門緊鎖,屋外堆滿啤酒瓶。
?原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代,小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校,現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
??位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶,現(xiàn)房子已被拆除,只是在鐵路旁的一片空曠之地。
??在張家口火車站不遠處的一塊菜地旁,原擺放有8個當年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱,本是用鐵皮圓桶裝載的,但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影,而水泥遇水后凝結的圓柱物質(zhì)卻頑強地存活下來,盡管表面有些石化,仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
??位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞,寬約9米,保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映,南邊村這樣的涵洞還有幾處。
?新坪村八組有橋墩2個,黃花場村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據(jù)說,其他地方還有類似的橋墩。
(二)我區(qū)對川漢鐵路遺跡保護情況。
多年來,我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護工作。一是對上風埡山峒和新坪村的2個橋墩,捆綁申報第五批省級文物保護單位,xx年3月獲得省人民政府批準,同時劃定了保護范圍和建設控制地帶。xx年,區(qū)文物保護部門將此申報第七批全國重點文物保護單位,但未獲批準。在即將動工興建的小溪塔至黃花一級路的改造建設時,區(qū)交通部門為保護上風埡山峒不受損害,已決定繞道而行。二是對可移動的8個灌裝水泥實物,區(qū)文物部門已于xx年12月24日將其運至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會總第3期簡報中所反映只有5個了,這是不屬實的。文中所述的當事人秦德標老人說,是他自己看錯了。三是區(qū)文物部門在全國第三次文物普查時,對川漢鐵路的部分遺跡做了普查,保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場之時,我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場興建川漢鐵路紀念園;xx年,又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應進行搶救性的保護》。
二、保護川漢鐵路遺跡的重要意義。
1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響。
撼天動地的辛亥革命,起源于川漢鐵路的路權保衛(wèi)戰(zhàn),由此引發(fā)了中國社會從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場在宜昌夷陵。夷陵既是整個事件的發(fā)源地,又是保路運動的第一戰(zhàn)場。所以說,整個辛亥革命的進程中,夷陵處在一個顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分?。
川漢鐵路雖然半路夭折,但其指揮部設在宜昌,最先開工修成的鐵路在夷陵,這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒?,F(xiàn)存遺跡,就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨有的歷史文化財富。
川漢鐵路遺跡,歷經(jīng)百年,尚存不多。它是歷史的見證,是全國罕見的鐵路工程建設遺址之一,由于其不可取代,不會再生,因而彌足珍貴,無疑具有極高的文物價值和遺產(chǎn)意義。保護好這些遺跡,就是在保護我區(qū)的歷史文化財富。
三、保護川漢鐵路遺跡的建議。
川漢鐵路在中國歷史上舉足輕重。它經(jīng)過百年滄桑之后,不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級文物保護單位上風埡山峒,如果再不進行搶救性的保護,將會造成無法彌補的損失。為此建議:
(一)加大宣傳力度,提高全民文物保護意識。
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實物遺存,是彌足珍貴的歷史實物見證,是夷陵近代歷史的亮點和驕傲,是弘揚夷陵地方特色文化的生動教材。這些遺跡在夷陵,作為地方政府、地方人民,應以積極主動的態(tài)度,保護好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級黨政領導要高度重視之外,還應對不可移動的遺跡的周邊村民,宣講保護這些遺跡的重要意義,宣講文物保護法,使這些村民自覺成為文物的守護神。
(二)組織專班,對川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查。
雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料,但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查,所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會建議的那樣,組織專班對我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址,進行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動,并將調(diào)查情況建檔備案。這項調(diào)查,要通過走訪知情老人、實地查看等多種形式,一是要全面詳盡收錄遺跡情況,二是要有多角度的圖片資料,三是要有客觀的各個遺跡情況的介紹,如大小、原材料、用途等。
(三)加大文物保護申報力度,對已經(jīng)批準的必須掛牌保護。
在專項調(diào)查的基礎上,對川漢鐵路遺跡要分類別逐級申報。除上風埡山峒外,其他遺跡目前均未被列入文物保護單位。建議先將黃花火車站、上風埡隧道通風口等列入?yún)^(qū)級文物保護單位,然后逐級向市、省級申報。一旦申報成功,必須掛牌保護。上風埡山峒在xx年就已經(jīng)是省級文物保護單位,但在我們1月18日現(xiàn)場查看時沒有掛牌。對可移動的遺跡如灌裝水泥實物,現(xiàn)已集中保管,可在將來市修建的川漢鐵路紀念園展示,或在我區(qū)修建的文化類公園展示。
(四)創(chuàng)新管理方式,明確監(jiān)管責任主體。
全區(qū)文物保護監(jiān)管的主體,毫無疑問是區(qū)文物保護部門。區(qū)文物保護部門應創(chuàng)新管理方式,與不可移動的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關村簽訂協(xié)議,明確其監(jiān)管責任。各遺跡所有權單位如黃花火車站的所有權現(xiàn)為黃花糧管所,要制定保護措施,落實責任人,并不得隨意改變其結構。對遺跡已是農(nóng)戶的,如新坪村的過水涵洞,就要到戶宣傳文物保護法,并明確其管理責任。遇到情況,當?shù)刎熑稳藨杆傧蛭奈锊块T報告。
(五)搶救保護好、開發(fā)利用好上風埡山峒等文物。
在所有的川漢鐵路遺跡中,上風埡山峒是目前唯一的省級文物保護單位。雖整體保存完好,但畢竟已過百年,現(xiàn)已有裂口,跡也開始斑駁。建議請專家現(xiàn)場查看,對跡進行拓片,對裂口進行修復,以防日久失修導致坍塌。同時,該山峒旁的路基已在塌陷,建議及時修復,以防影響到山峒的保護。
上風埡山峒與隧道通風口相通,并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認為,把其開發(fā)利用為一個旅游項目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像,游客穿越時空,從山峒口進入100多年前的鐵路隧道,然后爬梯從隧道通風口出來,再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
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為進一步了解當前青年的思想狀況,準確把握青年的思想脈搏,近期,鐵路局團委就青工的思想狀況進行了一次不記名式的問卷調(diào)查。調(diào)查涉及30個運輸生產(chǎn)站段,1000名青年職工。通過對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理和分析,總結出一些特點.發(fā)現(xiàn)了一些問題,也引發(fā)了一些思考。
一、思想主流。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大鐵路青年的思想主流是好的。在社會大氣候和鐵路內(nèi)部小環(huán)境的影響下,絕大多數(shù)青工的思想是積極進取,奮發(fā)向上的,具體表現(xiàn)為:
1、信念堅定,關心國家大事。問題一:您對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的認識程度如何?回答有較深認識的占47%;知道大概的占48%。問題二:您對建設有中國特色社會主義發(fā)展前景的態(tài)度是什么?回答前途光明,充滿信心的占79%。問題三:你對國家大事是否關注?回答十分關注的占66%。問題四:您的信仰是什么?回答共產(chǎn)主義的占86%。問題五:您對加入黨組織的態(tài)度如何?回答渴望加人的占79%。問題六:你在平時工作生活中,談論最多的話題是什么?回答黨和國家大事的占36%;國際、國內(nèi)突發(fā)事件的占34%。由此可見,廣大鐵路青年理想信念堅定,具有一定的思想政治素質(zhì),表現(xiàn)出對黨的信賴和向往.他們關心黨和國家大事,關注社會熱點問題,對黨領導下的建設有中國特色社會主義充滿信心。
2、心系企業(yè),支持擁護改革。問題一:您對鐵路跨越式發(fā)展以及當前實施的生產(chǎn)布局調(diào)整的看法如何?回答勢在必行的占72%:利大于弊的占21%。問題二:您對鐵路跨越式發(fā)展前景的態(tài)度如何?回答充滿信心的占68%。問題三:您對待本職工作的態(tài)度是什么?回答高標準完成的占86%。問題四:您對自己的職業(yè)發(fā)展有何考慮?回答在本職崗位上積累才干,努力工作,實現(xiàn)自我價值的占66%;對現(xiàn)崗位比較適應,繼續(xù)發(fā)揮作用的占21%。問題五:在改革中,當個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時.您會采取什么態(tài)度?回答犧牲個人利益,自覺維護集體利益的占65%。問題六:當鐵路改革觸及到您個人利益時,您會怎樣對待?回答正確對待的占77%;基本接受的占18%。由此可見.大部分青工能夠認清當前形勢,緊跟時代步伐,認同當前鐵路的改革舉措.對鐵路跨越式發(fā)展表現(xiàn)出了一種比較普遍的關心、理解和支持,能夠自覺地把企業(yè)發(fā)展同自身利益聯(lián)系在一起。行動上與企業(yè)共榮辱、同生存。
3、渴望成才,學習熱情高漲。問題一:工作之余,您主要都做些什么?回答加強自身學習的占61%。問題二:在學習上,您主要學習哪些方面的知識?回答業(yè)務技能的占46%:學歷深造的占27%;英語、計算機知識的占14%。問題三:您學習知識的最終目的是什么?回答提高自身素質(zhì)的占42%;多掌握一些知識和技能的占39%;提高競爭能力的占13%。問題四:您每天用于讀書學習的時間大約有多少?回答2小時以上的占29%;不足1小時的占49%。由此可見,隨著鐵路改革的不斷深入,青工的學習熱情和成長成才愿望日益高漲和強烈,呈現(xiàn)出祟尚知識,勤奮學習的顯著特點。他們渴望通過學習,在鞏固自身業(yè)務技能的基礎上不斷拓展知識領域,調(diào)整知識結構,以適應知識經(jīng)濟時代和鐵路跨越式發(fā)展對人才的需求。
二、存在問題。
在鐵路改革不斷深化的新形勢下,少數(shù)青年面對各種改革舉措的強大沖擊,在思想上存有消極、憂慮、期盼等不良傾向,他們的思想狀況依然存在和面臨著許多不容忽視的問題,這些與鐵路跨越式發(fā)展的要求,與時代前進的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我,大局意識不強。主要表現(xiàn)在:一是主人翁意識不強。部分青工消極地認為改革發(fā)展是領導的事、上級的事.個人對鐵路跨越式發(fā)展漠不關心,有事不關已、高高掛起的混事思想。調(diào)查中,有2%的青工認為當前實施的改革措施與已無關:還有21%持觀望態(tài)度。二是責任意識不強。認為干好干壞都一樣,有當一天和尚撞一天鐘,得過且過的消極思想。有5%的青工在領導抓的緊的情況下,工作才到位,有9%只求完成任務,不求高標準。三是集體主義意識不強。由于受個人主義、拜金主義等錯誤思潮影響,部分青工不愿踏實工作,凡事講條件.考慮個人利益多,沒能把企業(yè)的改革發(fā)展放在心上。當個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時,有31%的青工先考慮個人利益,再考慮集體利益;還有4%只考慮個人利益。
2、面對改革,思想壓力較大。主要表現(xiàn)在:一是思想恐慌,情緒低落。部分青工認為鐵路改革動作快、頻率高,對自身的成長、發(fā)展及至個人利益都有一定影響。加之缺乏對改革的了解,從思想深處不愿改革、害怕改革,產(chǎn)生了不思進取、不求上進的失落情緒。認為跨越式發(fā)展弊大于利的占5%;對改革的發(fā)展前景感到憂慮的占6%;認為工作不穩(wěn)定有可能下崗的占31%;還有13%的青工認為在鐵路工作沒有個人的發(fā)展空間。二是思想彷徨,顧慮重重。生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工,特別是從事管理工作崗位的青工,由于缺乏應有的思想準備,苦于沒有一技之長,業(yè)務知識水平不高,擔心在改革中被淘汰。有46%的青工擔心自身的能力水平與跨越式發(fā)展不相適應;41%的青工擔心收入會下降;6%的青工擔心勞動強度會加大;7%的青工擔心失去本職工作崗位。三是信心不足,無積極性。一些青工對過去的生產(chǎn)管理組織有依戀情結,對新鮮事物不能真正從心理上予以接受,患得患失,瞻前顧后,只看到存在的困難,看不到美好的前景。有22%的青工對個人的發(fā)展前途信心不大;認為前途暗淡,無積極性的占7%;說不清楚的占15%。
3、思想活躍,情緒波動較大。主要表現(xiàn)在:一是好高騖遠,眼高手低。部分青年職工。特別是已取得較高學歷的青工有自傲心理,過高估計個人能力,夸大個人主觀作用,對企業(yè)要求多,對自己約束少。他們往往不愿深入基層,更不愿下到一線接受鍛煉和考驗,甚至狹隘地認為企業(yè)把自己放到一線是對青年人才的不重視,個別青工還存有“懷才不遇”的困惑和浮躁情緒。調(diào)查中,有62%的青工認為個人收入較低;24%的青工對因沒有受到重用而表示出對單位的不滿。二是情緒多變,冷熱不定。一方面,他們承認改革會給企業(yè)和個人帶來很大好處的客觀事實,愿意做出應有的貢獻;另一方面.對待改革中出現(xiàn)的一些具體問題,卻感到困惑、迷茫、難以理解,其情緒波動往往隨意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益關系和分配方式日趨多樣化,面對利益調(diào)整帶來的陣痛,心理承受能力較差,特別是生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工對待單位合并或崗位調(diào)整帶來的經(jīng)濟收入較以前有所下降的事實,心理失衡,甚至對改革產(chǎn)生逆反心理,消極地跟著感覺走,圍繞情緒轉(zhuǎn)。
可以看出,當前青年在思想領域存在的這些問題,無論對青年自身的成長進步,還是對鐵路的跨越式發(fā)展都是令人擔憂的。大局意識淡薄和惟我獨尊的思想,勢必會阻礙跨越式發(fā)展進程。產(chǎn)生負面影響;思想上壓力過大和心理失衡,勢必會影響學技練功、安心工作的積極性,出現(xiàn)人才斷層;對收入和實現(xiàn)自我價值的不滿,勢必會使一批有用之才流向路外,造成人才危機。青年思想的這一現(xiàn)狀,應引起各級組織和各級領導的高度重視。
三、對策思考。
l、堅持理論引導,深化思想教育。以科學的理論武裝青年,以高尚的道德塑造青年,是各級組織必須完成好的一項光榮而艱巨的政治任務。各級組織要圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,站在講政治、講大局的高度,準確定位,找準思想政治工作的切人點和落腳點,創(chuàng)造性地開展各項工作和活動一要深化政治理論學習,提高青年思想政治素質(zhì)。要通過深入廣泛的思想政治教育,增強廣大青年深入貫徹“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的使命感和責任感,把廣大青年的積極性和創(chuàng)造性凝聚到鐵路跨越式發(fā)展的偉大實踐中來。二要廣泛開展形勢任務教育,堅定青年理想信念。充分利用各種活動陣地和有效載體,積極幫助廣大青年認清企業(yè)改革帶來的機遇與挑戰(zhàn)。進一步增強緊迫感、危機感和與企業(yè)同呼吸共命運的主人翁責任感,自覺做鐵路跨越式發(fā)展的支持者、參與者和推動者。三要堅持理論聯(lián)系實際,突出思想政治工作效果。要經(jīng)常深入到青年當中,準確把握青工思想脈搏,為有針對性地做好思想政治工作提供理論依據(jù);要及時化解矛盾,理順情緒,把青年的全部精力集中到鐵路跨越式發(fā)展上來;要把思想政治工作與青年文化活動相結合,以思想政治工作為中心,廣泛開展文體活動,做到寓教于樂、寓教于豐富多彩的活動之中。
2、堅持建功育人,培養(yǎng)青年人才。堅持建功育人,為青年成長成才搭建舞臺,為企業(yè)長遠發(fā)展積蓄力量,是團組織必須履行好的重要職責。各級團組織要把培養(yǎng)建設一支思想過硬、技術過硬、作風過硬的高素質(zhì)青年隊伍作為一項根本性的任務。一要增強學習意識,樹立終身學習觀念。要提倡創(chuàng)建學習型組織、學習型企業(yè)、學習型團隊,引導青年深刻認識學習的重要性,不斷增強習的緊迫性和自覺性,幫助樹立起一種“為自身發(fā)展投資的理念”,逐步引導青年養(yǎng)成終身學習的習慣。二要服務青年學習成才,促進全面發(fā)展。要針對青年的學習需求,以新世紀讀書計劃為有力載體,加強青年讀書陣地與網(wǎng)絡建設,為青年多讀書、讀好書,學習新知識,掌握新技能,創(chuàng)造良好機會和條件。同時,還要廣泛開展學技練功活動,努力提高青工的崗位技能和業(yè)務水平、根據(jù)青工的職業(yè)特點,組織開展由技術業(yè)務部門參與指導的分系統(tǒng)、分工種的技術比武活動,并對涌現(xiàn)出的技術標兵給予表彰和獎勵,進一步調(diào)動廣大青工學技術、練硬功的積極性,形成比、學、趕、超的良好局面。三要搭建青年成長舞臺,加強人才培養(yǎng)。要發(fā)揮團組織育才、聚才、薦才的職能,圍繞鐵路跨越式發(fā)展.創(chuàng)造性地開展工作,積極培養(yǎng)、推薦青年人才,為青年施展才能創(chuàng)造條件,在服務中心工作中造就青年人才大軍,真正把青年的成長成才與建功立業(yè)有機地統(tǒng)一到為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻的實踐中來。
3、堅持以人為本,維護青年權益。以人為本,就是以人為出發(fā)點,以人為最終目的,一切從職工群眾的利益出發(fā)。團組織只有忠實地代表和維護青年權益,為青年成長成才提供有效的服務,才能贏得青年們的信賴,具有持久的凝聚力。因此,各級團組織要密切關注青年學習、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所難,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,用真情實感說服教育,用熱心誠心解決問題。同時,還要作青年權益的堅實后盾,切實維護廣大青年的合法權益。隨著各項改革措施的出臺和實施,必然會觸及青年的個人利益,甚至會帶來暫時的陣痛。團組織既要支持和擁護改革,又要切實維護青年合法權益,在競爭上崗、減員分流、工作調(diào)整、機構整合等方面,充分發(fā)揮好團組織的推薦和監(jiān)督作用,促進公開、公正、公平,保證青年的權益不受侵犯。
4、堅持黨建帶動,加強自身建設。打鐵還需自身硬。做好廣大青年的思想政治工作,必須要堅持黨建帶團建的工作原則,大力實施團建基礎工程,切實加強團的自身建設。一要進一步強化黨建帶團建的指導思想。各級黨組織要加強對共青團工作的具體指導,要在思想政治上給予指導,為團組織把關定向,保證團組組正確的發(fā)展方向,充分發(fā)揮團組織團結教育青年的核心作用;要在組織建設上給予指導,用黨的組織建設帶動團的組織建設。及時根據(jù)改革變化調(diào)整團的組織設置,改進團的工作手段和活動方式;要對團員的教育和管理給予指導,支持共青團組織開展“推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象”工作,使“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的主渠道。二要進一步加強團干部隊伍建設。各級團的干部要把學習作為一種政治責任、一種精神追求和一項緊迫任務。不斷提高自身思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì),始終保持政治上的堅定和清醒、業(yè)務上的嫻熟和創(chuàng)新,以扎實的作風、創(chuàng)新的工作和良好的形象,去影響和帶動廣大青年。三要進一步加強團組織的自身建設。各級團組織要進一步確立以服務促團建和全團抓團建的指導思想,發(fā)揚與時俱進和開拓創(chuàng)新精神,不斷加強團組織自身建設,尤其要加強團支部建設。四要大力開展團建創(chuàng)新工作。各級團組織要敏銳地把握并認真研究鐵路改革給團組織帶來的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),對團的組織形式、組織制度、活動方式等方面進行大膽創(chuàng)新。要主動延伸團的工作手臂,不斷擴大團的組織和工作覆蓋面,努力增強團組織的影響力和凝聚力,把團組織建設提高到一個新水平。
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鐵路編組站是鐵路樞紐的核心,是車流集散和列車解編的基地,據(jù)統(tǒng)計,貨車一次全周轉(zhuǎn)時間中,在車站作業(yè)和停留的時間約占70%。貨車從裝車到卸車,平均要進行5-6次調(diào)車作業(yè),其中在編組站作業(yè)停留的時間占30%以上。全路用于調(diào)車的機車臺數(shù),約占全部運用機車的五分之一。
加速編組站的現(xiàn)代化建設和安全生產(chǎn)工作,對提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時間有重大意義。鐵路站場的安全問題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主,各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系,使得安全站場的工作得到了很大的提升。通過實際的調(diào)研分析,我們可以得出影響鐵路站場的安全這樣幾個主要方面因素造成的:
1、安全生產(chǎn)意識不強。對“安全第一,預防為主”的原則認識不夠,對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對待安全工作,從而在思想上為滋生官僚主義、遙控指揮的壞風氣提供了土壤,“干慣了不想、習慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標準得不到落實。不學習,就掌握不了標準;不知道,就落實不了標準,這是標準得不到落實一方面的原因;還有一個方面的原因是知道標準,但是沒有把抓安全放在各項工作的首位,趕進度、圖省事,擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施,有人檢查就落實、沒人檢查就不落實,結果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、先進技術的運用。鐵路編組站要擁有駝峰計算機過程控制系統(tǒng)、微機連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實時跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計算機系統(tǒng),這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點,成為最先進的編組站,我們編組站的站場安全如果能夠引進更加先進的技術和設備,則會在安全生產(chǎn)和安全運作上得到很大的提高。
鐵路站場的安全和安全生產(chǎn)的關系是息息相關的,二者互為因果,不可偏廢其一,針對以上影響安全生產(chǎn)的因素,我們的安全工作重點主要在以下幾個方面不斷的努力:
1、在安全生產(chǎn)上下功夫,狠抓科學管理辦法,強化現(xiàn)場控制,認真落實“領導、分工、逐級、崗位”負責制,以及“車站、車間、班組”三級安全控制體系,堅持查找“重大危險源、重大傷害源、行車事故隱患源”,有針對性地提出對策,及時整改,防患于未然,形成自上而下層層包保,自下而上逐級負責的安全責任制,并通過iso9000族貫標和貫徹《安全生產(chǎn)法》,實現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學化、標準化和現(xiàn)代化方向邁進,探索出了一套具有特色的安全管理模式,確保零事故發(fā)生。
2、堅持“安全第一、預防為主”的思想,加強安全教育安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工,更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運輸在經(jīng)濟建設中的巨大作用。為此,各安全生產(chǎn)小組要及時對本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結分析,貫徹落實安全例會制度。對于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例,要經(jīng)常性地組織職工進行學習,安全管理實際,廣泛地展開討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。在全站開展法制教育講座,普及教育知識的宣傳!
3、監(jiān)督指導安全站場各項工作的穩(wěn)步推進。
以防為主,我所堅持專群結合,充分調(diào)動路內(nèi)外各級綜治組織、鐵路職工群眾參與維護鐵路治安的積極性,構筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡,提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強化防火、防爆、防盜安全檢查。會內(nèi)部有關單位深入站場、沿線開展安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提出整改措施,督促有關部門整改,做到防患于未然;二是關注治安變化,做好站車重點部位及復雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作,嚴防不法分子伺機作案或制造混亂。如:針對春運客流增大,沿線各站點上下車人多,違法犯罪分子有機可趁等實際,我所重點做好清站查車工作,對站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時進行清理、審查,有效凈化了站車環(huán)境;三是發(fā)揮綜治作用,要求警務區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進行溝通聯(lián)系,和一線職工群眾打成一片,及時獲取治安信息,要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時報告,并做好先期處置工作,形成齊抓共管、共保平安格局。
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇十九
———關于雅爾斯嘎查段兩伊鐵路處出口情況的調(diào)研
一、嘎查的基本情況
雅爾斯嘎查位于巴彥托海鎮(zhèn)東部,總面積為15.8萬畝,東、南分別與錫尼河西蘇木接壤,西至伊敏河沿岸,北靠團結嘎查邊界,是以傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖為主的嘎查。嘎查現(xiàn)有四個自然村,分別為二道彎、三道彎、四道彎和毗鄰錫尼河西蘇木的寶日吉樂,地理位置分布較為廣泛。在嘎查長期發(fā)展過程中,由于是依靠飼養(yǎng)牲畜為依托,常常會受到各樣因素的影響和制約,尤其以道路通行最為明顯。
二、反映的基本問題
雅爾斯嘎查嘎查在地理位置上毗鄰錫尼河西蘇木,有近60戶牧戶家中的打草場位于錫尼河西蘇木附近,在每年秋季的打草過程中,都要通過位于嘎查四道彎東側(cè)10公里,兩伊鐵路20公里處的出口。
需要繞道進行,使得牧戶在交通上無法實現(xiàn)最大程度的暢通,一些招商項目因此而受到影響,最終影響到了嘎查的整體發(fā)展。
三、關于解決問題的建議
圍繞著建設社會主義新牧區(qū),進一步促進雅爾斯嘎查全面發(fā)展的思路,本著堅持牧戶所求所需為工作出發(fā)點和落腳點,應當在不影響兩伊鐵路的運行上,考慮便于嘎查牧戶的生產(chǎn)生活,建議解除被封住的鐵路出口,使得雅爾斯嘎查的牧戶得到真正的幫助,促進雅爾斯嘎查牧民的高效全面的發(fā)展。
巴彥托海鎮(zhèn)雅爾斯嘎查大學生村官吳瑕
2011年7月28日
鐵路調(diào)車調(diào)研報告篇二十
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20xx年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結構性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細,科學性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務我市社會經(jīng)濟建設,加快“四化兩型”建設的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。
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