總結(jié)是一種動(dòng)態(tài)的過程，能夠讓我們對(duì)自身的成長(zhǎng)變化有更加清晰的認(rèn)識(shí)?？偨Y(jié)中可以結(jié)合具體的案例或事例，使總結(jié)更加生動(dòng)有趣。以下是一些總結(jié)寫作的注意事項(xiàng)和技巧，供大家參考。
村民承諾書篇一
保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)森林龍崗、平安龍崗，預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，是龍崗轄區(qū)每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。為保證在我項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)生產(chǎn)生活過程中不發(fā)生森林火警、火災(zāi)，我項(xiàng)目部自愿做出如下承諾：
一、必須遵守十不準(zhǔn)；即不準(zhǔn)用火燒坡開荒，不準(zhǔn)在林內(nèi)燒灰積肥，不準(zhǔn)在林內(nèi)打火把，不準(zhǔn)在林內(nèi)燒火取暖，不準(zhǔn)去林內(nèi)燒火煮食搞野炊，不準(zhǔn)在林內(nèi)上墳燒香燒紙燃放煙花爆竹，不準(zhǔn)在林內(nèi)吸煙丟火柴梗，不準(zhǔn)在林內(nèi)進(jìn)行竹筍等加工，不準(zhǔn)在林內(nèi)槍械狩獵，不準(zhǔn)小孩在林內(nèi)玩火。
二、保證做到五負(fù)責(zé)：即個(gè)人失火個(gè)人負(fù)責(zé)，學(xué)生失火家長(zhǎng)及老師負(fù)責(zé)，小孩失火大人負(fù)責(zé)，多人失火為首者負(fù)責(zé)，特殊人群（精神病人、癡呆等人群）失火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。
三、堅(jiān)決禁止一切野外用火，自覺遵守森林防火三條禁令，擅自在林區(qū)內(nèi)野外用火的，對(duì)個(gè)人處200—3000元的罰款。
四、個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的或不服從森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮或調(diào)遣的，對(duì)個(gè)人處500—5000元的罰款。
五、在森林防火區(qū)內(nèi)個(gè)人拒絕森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，對(duì)個(gè)人處200元以上20xx元以下罰款。
六、造成森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，除責(zé)令賠償損失、補(bǔ)種樹木、罰款等行政處罰外，還要將事故人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)森林山火，必須立即參加撲救，并及時(shí)向龍崗鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告。報(bào)警電話：xxxxxx。
八、本承諾書一式兩份，一份由本項(xiàng)目部張貼在告示欄時(shí)刻牢記，一份交由鎮(zhèn)森林防火指揮部存檔備查。
村民承諾書篇二
x村委會(huì)：
本人于x年x月x日稟承各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾信任，擔(dān)任x村干部，任職期間，嚴(yán)格執(zhí)行村委會(huì)有關(guān)規(guī)定，按政策辦事，面對(duì)工作中的千頭萬緒，努力克服困難，力所能及地解決群眾實(shí)際困難。工作上得到了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與幫助，工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可，對(duì)此，我表示由衷地感謝!
通過實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到村官官職雖小，責(zé)任卻很重大，從村官的身上更能體現(xiàn)開展農(nóng)村基層工作的重要性，也體會(huì)到作為一個(gè)村官所要面臨的種種挑戰(zhàn)。農(nóng)村工作雖然看似簡(jiǎn)單，但點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是群眾關(guān)心的問題，都會(huì)涉及到群眾切身利益，因而工作中要能吃苦，對(duì)待群眾也要有耐心。這些說起來很簡(jiǎn)單，真正實(shí)踐起來并不容易，為此，村里的工作贏得群眾的信任，說明村委會(huì)成員付出了努力，我從心底里對(duì)積極為群眾辦事的村委成員感到敬佩。通過這些年的工作，我學(xué)到了很多東西，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，本人從心理上來說也更愿意在此基礎(chǔ)上更好地為村委會(huì)分憂為群眾服務(wù)，但由于個(gè)人原因，無法繼續(xù)工作，不能很好地完成村委交給的任務(wù)，對(duì)這一點(diǎn)我個(gè)人感到非常遺憾，為不影響村委會(huì)的工作，經(jīng)過認(rèn)真思考，我決定辭去目前所擔(dān)任的村官職務(wù)，由此給村委會(huì)工作帶來的不便，我深感歉意，并愿意盡自己所能降低這種影響。
本人準(zhǔn)備在x月x日之前離職，在這段時(shí)間里，本人仍會(huì)將負(fù)責(zé)的工作繼續(xù)做好，如果村委在此期間安排接替工作的人員，我將悉心帶領(lǐng)新同志熟悉工作，幫助其快速走上正常工作軌道。如暫時(shí)無人接替，我愿將以前的工作經(jīng)驗(yàn)以文字的方式整理留下來，以便接任的同志盡快掌握工作流程，最大程度減少因我的離職給村委會(huì)帶來的不便。
此致
敬禮
申請(qǐng)人：xx
20xx年x月x日
村民承諾書篇三
為貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的要求，保障公民和國(guó)家、集體的生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，防止環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)秩序，本人特作如下承諾：
一、支持禁鞭，遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)禁放的內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。自覺遵守規(guī)定，從我做起，在禁鞭區(qū)內(nèi)，不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、攜帶和燃放煙花爆竹，用自身的文明行為影響并帶動(dòng)他人。同時(shí)，主動(dòng)向外出學(xué)習(xí)、務(wù)工、經(jīng)商回家及串門的親朋好友宣傳禁鞭規(guī)定。
二、規(guī)勸他人，倡導(dǎo)新風(fēng)。積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，爭(zhēng)做文明新風(fēng)的傳播者和倡導(dǎo)者。不但自己及家人不燃放煙花爆竹，還要主動(dòng)教育、勸導(dǎo)親朋好友不在禁鞭區(qū)燃放煙花爆竹，對(duì)他人違反禁鞭規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻并堅(jiān)決制止。
三、及時(shí)舉報(bào)，配合禁鞭?！氨夼诼暰褪蔷椤薄０l(fā)現(xiàn)違反禁鞭規(guī)定的行為，認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù)，勇于勸阻、堅(jiān)決制止，不聽勸阻的，及時(shí)向有關(guān)職能部門舉報(bào)，積極維護(hù)城市安寧的生活環(huán)境。
我承諾：本人及家人違反《xx縣城市規(guī)劃區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，自愿接受相應(yīng)處罰。
承諾人（簽字）：
20xx年12月14日
村民承諾書篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫xxx，從20x年1月?lián)未髮W(xué)生村官以來，先后在xxx莊村、xxx莊擔(dān)村任村長(zhǎng)助理一職。任職期間，在村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助和支持下，本人嚴(yán)格遵守村、鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)定，按相關(guān)政策法規(guī)辦事，努力克服工作中的各個(gè)困難，圓滿完成了村鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)要求，得到了村街居民和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在此，我向幫助我進(jìn)步的`、支持我工作的領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾表示衷心的感謝。
通過實(shí)踐，我深深的認(rèn)識(shí)到了村官官職雖小，但卻責(zé)任重大，從村官身上更能體現(xiàn)開展農(nóng)村基層工作的重要性，也體會(huì)到了作為村官所要面臨的種種挑戰(zhàn)。農(nóng)村工作看似簡(jiǎn)單，但點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是群眾關(guān)心的問題，都會(huì)涉及到群眾的切身利益，因此工作中要能吃苦，對(duì)待群眾要有耐心。這些話說起來簡(jiǎn)單，但實(shí)踐起來卻并不容易，因此，村里的工作可以贏得群眾的信任，說明村委會(huì)成員付出了努力，我從心里對(duì)為群眾辦事的村委會(huì)成員感到敬佩。通過這些年的工作，我學(xué)到了很多東西，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，本人雖然內(nèi)心里非常希望繼續(xù)呆在村里為群眾服務(wù)，但由于個(gè)人家里的一些原因，無法繼續(xù)更好的為村里服務(wù)，對(duì)此我深表遺憾，為了不影響村里正常工作開展，進(jìn)過認(rèn)真考慮，我決定辭去現(xiàn)在所擔(dān)任的村官職務(wù)，由此給村鎮(zhèn)工作帶來的影響，我深表歉意。
希望領(lǐng)導(dǎo)可以批準(zhǔn)我的辭職申請(qǐng)！
申請(qǐng)人：xx
20xx年xx月xx日
村民承諾書篇五
村民小組長(zhǎng)小“官”擔(dān)大責(zé)肖伍祥周滿春／文
近年來，村民小組長(zhǎng)積極發(fā)揮自身的作用，為建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村做了積極有效的工作，起到了小“官”擔(dān)大責(zé)的作用但筆者在日前調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因各地對(duì)村民小組長(zhǎng)的重視程度不夠，加之工作壓力較大，外出打工人員較多，極大地影響了村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)中的六大問題
目前，村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上存在的問題首先是進(jìn)取觀念不強(qiáng)。在新形勢(shì)下，農(nóng)村的服務(wù)工作更顯重要，但由于各級(jí)對(duì)村民小組長(zhǎng)的重視程度不夠，甚至認(rèn)為村民小組長(zhǎng)只是他們到農(nóng)戶家的帶路人。所以，多數(shù)村民小組長(zhǎng)對(duì)待工作不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，對(duì)工作表現(xiàn)出了一種無所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度，思想上無開拓意識(shí)，工作上無創(chuàng)新精神，部分工作僅僅停留在傳傳話、充當(dāng)通信員、聯(lián)絡(luò)員的角色，與當(dāng)前農(nóng)村新形勢(shì)對(duì)村民小組長(zhǎng)的要求相比仍有很大差距。
整體素質(zhì)不強(qiáng)。農(nóng)民大量外出打工，特別有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出，造成了現(xiàn)在的村民小組長(zhǎng)年齡偏大，沒有合適的“接班人選”，有的村民小組長(zhǎng)60多歲、70多歲仍無合適人選接班，江西省九江市22919個(gè)村民小組組長(zhǎng)，最年輕的30歲，接受小學(xué)教育的'占了多數(shù)。由于年齡、文化水平的限制，這些人政治理論水平低，掌握的現(xiàn)代科技文化偏少，觀念陳舊。
思想意識(shí)不高。隨著農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的加快，新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾隨之增多，村民小組長(zhǎng)直接面對(duì)群眾，處在各種矛盾的焦點(diǎn)上，在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間兩頭受氣，思想滑坡嚴(yán)重，存在“當(dāng)組長(zhǎng)吃大虧”的思想。
人才缺乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，多數(shù)小組長(zhǎng)認(rèn)為影響了自己的生產(chǎn)、生活，工作中又得罪鄉(xiāng)鄰，沒什么干頭。所以找個(gè)村民小組長(zhǎng)，在有的村民小組是非常難的，有合適的人選不一定當(dāng)小組長(zhǎng)，但工作要開展又離不開這樣一個(gè)人。再加上青壯年多數(shù)外出打工，造成了農(nóng)村留守兒童、老人居多，有經(jīng)濟(jì)頭腦和開拓精神的人才缺乏，隊(duì)伍建設(shè)比較落后。
待遇無保障。村民小組干部的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由村“兩委”結(jié)合各小組實(shí)際情況制定。各村根據(jù)各村的財(cái)政情況及村人口等實(shí)際情況，各自制定了村小組干部的待遇，但就九江市而言，領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，基本上每個(gè)村小組干部年補(bǔ)貼不足200元，經(jīng)濟(jì)條件差的地方，全年無任何補(bǔ)貼。
在家時(shí)間少。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)年輕村民小組長(zhǎng)除在家從事一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，大多數(shù)都會(huì)在縣城或附近務(wù)工，以增加收入，更有部分家庭寬裕的村民小組長(zhǎng)選擇在縣城居住，這樣就造成了“干部不在村，村中無干部”的局面。極大影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的開展。
加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的四項(xiàng)對(duì)策
如何加強(qiáng)小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加速農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)。對(duì)此，筆者認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面改善和加強(qiáng)：
加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)該把村民小組長(zhǎng)的培訓(xùn)列入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，全方位提高村民小組長(zhǎng)的思想政治素質(zhì)，也可以組織他們走出去參觀、考察學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，力爭(zhēng)學(xué)以致用。(論文范文)只有這樣，才能使村干部真正解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，增長(zhǎng)見識(shí)，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)他們的黨性教育，使他們?cè)谌罕娭谐浞职l(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，樹立為民服務(wù)的理念，使之成為群眾中的一個(gè)標(biāo)桿、一面旗幟，能為農(nóng)村留守兒童和老人提供更多的服務(wù)。
改善工作條件。一是要增強(qiáng)村民小組長(zhǎng)的榮譽(yù)感。給他們營(yíng)造一個(gè)工作長(zhǎng)期、艱巨、光榮的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。動(dòng)員全社會(huì)來尊重和支持村民小組長(zhǎng)的工作。二是在工作、生活上關(guān)心村民小組長(zhǎng)，適當(dāng)提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，對(duì)他們的困難、生產(chǎn)生活給予一定的關(guān)心和照顧，使他們更好地做好群眾工作。
培養(yǎng)后備隊(duì)伍。年齡偏大、文化偏低直接影響著他們作用的發(fā)揮，因此，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)是村黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。一是在保證質(zhì)量的前提下，加大力度，加快速度，把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍。二是為其發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。村黨組織要經(jīng)常開展一些群眾歡迎、能夠發(fā)揮小組長(zhǎng)作用的活動(dòng)，為小組長(zhǎng)發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，創(chuàng)造環(huán)境。
加強(qiáng)村民小組的組織建設(shè)。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，給農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系帶來了巨大的變化。因此，要切實(shí)把村民小組長(zhǎng)和黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦“三會(huì)一社”作為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的主要載體和途徑，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一的村民小組，組建黨員、小組長(zhǎng)牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；在村民小組長(zhǎng)和黨員中加快培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成經(jīng)紀(jì)人理事會(huì)，并逐漸把這一載體向農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織過渡，促進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織和特色產(chǎn)業(yè)的形成，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度，進(jìn)一步提升村民小組長(zhǎng)在群眾中的威信。同時(shí)，要在農(nóng)村廣泛推進(jìn)以自然村為單位的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過自然村平臺(tái)，為群眾自我教育、自我學(xué)習(xí)、自我活動(dòng)和矛盾糾紛的化解、文體活動(dòng)提供場(chǎng)所，為村民小組長(zhǎng)宣傳方針、政策，解決問題，召開群眾大會(huì)提供方便，為群眾開展活動(dòng)提供場(chǎng)所，從而使群眾之間的困難在這個(gè)場(chǎng)所能夠得到有效解決，以此促進(jìn)群眾之間更加和諧。
村民承諾書篇六
為正確履行人力資源部經(jīng)理和第一支部書記職責(zé)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平、管理能力與工作效率，我鄭重承諾：
第一，在思想上、行動(dòng)上、工作中與公司黨政保持高度一致，積極維護(hù)公司利益，維護(hù)職工合法權(quán)益。
第二，在學(xué)習(xí)上，端正態(tài)度，勤學(xué)苦練，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，帶領(lǐng)部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、理論、業(yè)務(wù)、法律知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。
第三，正確履行職責(zé)，樹立全局意識(shí)。對(duì)上級(jí)當(dāng)好參謀，做好助手;對(duì)部門承上啟下，聯(lián)系協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中堅(jiān)作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
第四，在部門管理上，明確分工，責(zé)任到人;團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新發(fā)展;外樹形象，內(nèi)樹素質(zhì)，確保部門各項(xiàng)責(zé)任書的完成。
第五，在工作作風(fēng)上，求真務(wù)實(shí)，勤奮敬業(yè)，一切行動(dòng)聽指揮，堅(jiān)持用制度管人管事，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，克服“四風(fēng)”。
第六，廉潔自律，克己奉公，清白做人，干凈做事，堅(jiān)持原則，秉公辦事，不怕得罪人，努力維護(hù)公司制度與考核的嚴(yán)肅性、公正性。
第七，完善支部建設(shè)，規(guī)范組織生活，充分抓好基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和支部生活建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
以上承諾，自覺接受公司黨政、各部門及全體干部職工的監(jiān)督，如若違反，接收公司和黨委的任何處理決定。
承諾人：xxx
時(shí)間：xxxx年xx月xx日
村民承諾書篇七
交通建設(shè)，是為村民辦好事、辦實(shí)事。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作而做出的英明決策，是新農(nóng)村建設(shè)的'內(nèi)在需要。俗話說得好：要想富，先修路。為進(jìn)一步加快我村農(nóng)村公路建設(shè)步伐，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支撐，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)交通建設(shè)工作安排意見，我自愿作出如下承諾：
一、堅(jiān)決支持我村農(nóng)村公路建設(shè)工作，并以主人翁態(tài)度積極參與公路建設(shè)。
二、自愿服從我村村民大會(huì)以“一事一議”方式通過的有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的一切決定，自愿服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)安排，履行村民義務(wù)。
三、堅(jiān)決服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)村民投工投勞安排，自覺按時(shí)完成投工投勞任務(wù)。
四、對(duì)經(jīng)過交通部門測(cè)設(shè)的公路路線，我自覺接受，并自愿自行承擔(dān)由此造成的青苗損毀、土地占用等一切損失。
五、我自愿協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)搞好農(nóng)村公路建設(shè)中的調(diào)節(jié)權(quán)益糾紛、維護(hù)社會(huì)治安秩序等相關(guān)工作。
六、在公路建設(shè)中，絕不唱反調(diào)，以集體利益為重，不設(shè)障礙，不以一己私利阻礙公路建設(shè)的正常開展。
承諾人：
承諾人家庭住址：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社
xxxx年月日
xxxx年月日
注：請(qǐng)各村民根據(jù)自己的意愿，在對(duì)應(yīng)表決欄中確認(rèn)表態(tài)。
村民承諾書篇八
xx市人民政府《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》于20xx年2月10日起正式實(shí)施，xx市區(qū)西至運(yùn)河?xùn)|堤、南至南外環(huán)（捍海路）、東至東外環(huán)、北至北外環(huán)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。為貫徹落實(shí)禁放通告的規(guī)定，發(fā)揮政協(xié)委員帶頭作用，本人作出如下承諾：
一、自覺遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
二、積極宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定，勸導(dǎo)家人不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
三、積極參加單位、社區(qū)組織的禁放志愿者活動(dòng)。
四、發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)違法行為進(jìn)行勸阻。
xxx
20xx年xx月xx日
村民承諾書篇九
本人自愿參與xx村黨支部書記職位的競(jìng)選，根據(jù)鎮(zhèn)黨委關(guān)于換屆選舉工作及《xx村黨支部換屆選舉工作方案》要求，若能成功當(dāng)選該職務(wù)，在以后的工作中作承諾如下：
1、加強(qiáng)黨支部建設(shè)
堅(jiān)持把握正確的政治方向，不折不扣地貫徹黨的路線、方針、政策，自覺服從鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)本村黨員隊(duì)伍建設(shè)，以黨員“先鋒銀行”為載體，強(qiáng)化本村黨員的管理和培養(yǎng)。積極做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作，重視入黨積極分子及新黨員的培養(yǎng)，把那些致富能力強(qiáng)、發(fā)展意識(shí)好的村民發(fā)展成為黨員。利用兼任村委會(huì)主任的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕違法亂紀(jì)的事情發(fā)生，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、立足為民，搞好增收
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2014年全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到xx億元以上，人均純收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)xx元的目標(biāo)。首先加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定棉花種植面積，提高制種玉米種植規(guī)模和水平，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果、蔬菜種植，嘗試進(jìn)行苗木、花卉，使種植業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化。積極引進(jìn)特色作物，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。其次做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，到2014年，使年出欄肉雞達(dá)xx萬只，育肥羊xx只。第三大力推動(dòng)合作社建設(shè)，加快本村合作社建設(shè)步伐，嘗試建立專業(yè)合作社。積極發(fā)展庭院旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)。將原居民點(diǎn)打造成獨(dú)具特色的集休閑、餐飲、娛樂于一體的農(nóng)家小院式旅游，通過發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加村民人均收入。積極做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力不少于xx多人次。
3、強(qiáng)化服務(wù)職能，發(fā)展社會(huì)事業(yè)
多渠道籌集資金，加快水利設(shè)施、村級(jí)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善全村生產(chǎn)、生活條件。進(jìn)一步加大對(duì)困難戶、低保戶、五保戶、老弱病殘的照顧，在村集體經(jīng)濟(jì)有結(jié)余的基礎(chǔ)上，給60歲以上的老人爭(zhēng)取發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助。對(duì)居民點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，新建農(nóng)民住宅樓xx棟，并完成村文化室的改擴(kuò)建及周邊綠化工作。經(jīng)常性聽取群眾意見，了解群眾所思所盼，做好思想政治工作，公開惠農(nóng)政策，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，接受黨員群眾監(jiān)督。
4、加強(qiáng)文明建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定工作
加大宣傳普及科技文化、法律法規(guī)知識(shí)，組織開展健康有益的文化活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)有效地排查和化解各類矛盾糾紛，做到小事不出門，矛盾不上交，不發(fā)生群體上訪等，切實(shí)做好農(nóng)村穩(wěn)定工作。繼續(xù)做好衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，積極配合上級(jí)做好農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，完善村衛(wèi)生保潔體系，力爭(zhēng)給全村百姓有個(gè)舒心的環(huán)境。
我承諾當(dāng)選為黨支部書記后一定嚴(yán)格遵守村干部行為規(guī)范，堅(jiān)決不以權(quán)謀私、徇私舞弊，不虛報(bào)浮夸、弄虛作假，堅(jiān)持公道正派，廉潔奉公，嚴(yán)格按照村級(jí)事務(wù)民主管理的要求，服從鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)團(tuán)結(jié)村黨支部班子和全體黨員，引導(dǎo)全體村民努力完成《xx村2012－2014年發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃》確立的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
以上是我的創(chuàng)業(yè)承諾，請(qǐng)村黨支部和廣大村民群眾監(jiān)督。如果不能做到，我將主動(dòng)辭職。
承 諾 人：xx
承諾時(shí)間：xx年xx月xx
日
村民承諾書篇十
廣大市民朋友們：
大家好！
“爆竹聲中辭舊歲，焰火花里賀新年”。燃放煙花爆竹是我國(guó)傳統(tǒng)的民間習(xí)俗，然而煙花爆竹大量集中燃放會(huì)導(dǎo)致空氣、噪聲污染，甚至引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失，影響市民身心健康。為了給廣大市民營(yíng)造更加清潔、安全、文明、祥和的宜居環(huán)境，更好地遵守?zé)熁ū窠畔嚓P(guān)規(guī)定，減少空氣污染，預(yù)防火災(zāi)事故，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，在此，渭南市生態(tài)環(huán)境局富平分局真誠(chéng)地倡議廣大市民朋友們：
一、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，做禁止燃放煙花爆竹的“傳播者”。請(qǐng)廣大市民朋友們利用微博、電話、微信、抖音短視頻等傳播方式，向親朋好友宣傳禁放煙花爆竹的益處，宣講燃放煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性，勸導(dǎo)家人、鄰里和親友響應(yīng)倡議，堅(jiān)決抵制違法違規(guī)行為，努力把不燃放煙花爆竹變成自覺行為，形成禁放煙花爆竹的共識(shí)，凝聚起保護(hù)環(huán)境的正能量。
二、以身作則，做禁止燃放煙花爆竹的“踐行者”。請(qǐng)廣大市民朋友們主動(dòng)遵守?zé)熁ū裣嚓P(guān)規(guī)定，以身作則，率先垂范，做到不購(gòu)買、不燃放煙花爆竹，同時(shí)以自己的行為去帶動(dòng)和影響身邊人，爭(zhēng)做禁放工作的示范者和實(shí)踐者，有效改善生態(tài)環(huán)境，讓天空更蔚藍(lán)、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美、城區(qū)更寧?kù)o。
三、敢于擔(dān)當(dāng)，做禁止燃放煙花爆竹的“守護(hù)者”。藍(lán)天之下是我們共同生活的家園，綠水青山需要我們一起悉心呵護(hù)。請(qǐng)廣大市民朋友們爭(zhēng)做禁止燃放煙花爆竹的“守護(hù)者”，爭(zhēng)當(dāng)監(jiān)督燃放煙花爆竹的志愿者，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)燃放行為，要及時(shí)予以勸阻并主動(dòng)舉報(bào)，形成燃放互相監(jiān)督、安全互相保障的良好氛圍。
四、引領(lǐng)風(fēng)尚，做禁止燃放煙花爆竹的“創(chuàng)新者”。請(qǐng)廣大市民朋友們積極踐行綠色生活，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，用節(jié)儉、環(huán)保、文明的方式過新年，用符合時(shí)代特點(diǎn)的慶祝方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃放煙花爆竹，自覺抵制一切破壞環(huán)境、危害安全、有損健康的行為，共同度過一個(gè)“文明、環(huán)保、安全”的新年。
廣大市民朋友們，守護(hù)藍(lán)天碧水，從你我做起，建設(shè)美麗富平，需你我守護(hù)。讓我們攜手行動(dòng)起來，從現(xiàn)在做起，從我們做起，從每個(gè)家庭做起，與文明握手，告別煙花爆竹，養(yǎng)成低碳、綠色、文明、健康的生活方式，用行動(dòng)為改善縣域空氣質(zhì)量、打造中國(guó)北方最美縣城貢獻(xiàn)自己的一份力量！
最后，值此新春佳節(jié)之際，祝廣大市民朋友們身體健康、闔家幸福、萬事如意！
xxx。
20xx年xx月xx日。
村民承諾書篇十一
為貫徹落實(shí)森林法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)格防火職責(zé)，防范于未然，保護(hù)我村的森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，與本組林戶特簽定森林防火安全承諾書。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各村民高度重視，村民小組與各林戶簽訂森林防火安全目標(biāo)承諾書，做到戶戶有人包。
2、強(qiáng)化森林防火措施。各村民要對(duì)本組的山場(chǎng)實(shí)行封山禁。
火，加大對(duì)墳山、弱智群體、老人、小孩的監(jiān)管，堅(jiān)決消除一切火災(zāi)隱患。
3、村民之間要互相配合，互相聯(lián)防，隨時(shí)報(bào)告森林防火情況，聽從村兩委的命令和指揮。
4、發(fā)生火情，要及時(shí)逐級(jí)如實(shí)匯報(bào)，并及時(shí)參加撲救。
5、森林防火是林區(qū)的頭等大事，做到“山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)”，堅(jiān)決將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
承諾人簽字：
村民承諾書篇十二
全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競(jìng)選的職位是村委會(huì)副村長(zhǎng)。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會(huì)選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
如果本人競(jìng)職成功，在任期內(nèi)對(duì)我本人的工作目標(biāo)做出如下承諾。
1、富民強(qiáng)村承諾。加強(qiáng)班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴(yán)格要求自己，與班子成員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)本村社會(huì)整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準(zhǔn)自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級(jí)黨組織和村黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠(chéng)請(qǐng)全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識(shí)，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立****處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時(shí)隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷提高法律意識(shí)和法制觀念。
2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或其他實(shí)物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂活動(dòng)，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、禮品饋贈(zèng)或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。
9、遵守社會(huì)公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動(dòng)。
承諾人：
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當(dāng)選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動(dòng)資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會(huì)人員每年免費(fèi)旅游一次。
三：村級(jí)財(cái)務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級(jí)工程按照上級(jí)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請(qǐng)留用地指標(biāo)，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級(jí)給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會(huì)當(dāng)福利。
清正廉潔以身作則，給我們一個(gè)回報(bào)的機(jī)會(huì)，相信我和我的團(tuán)隊(duì)會(huì)盡心做實(shí)事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請(qǐng)大家主持正義，同心合力重鑄當(dāng)年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十三
經(jīng)過二十多年的實(shí)踐，村民自治在村民委員會(huì)成員的民主選舉、村務(wù)的民主決策、民主管理以及民主監(jiān)督等領(lǐng)域中都取得了舉世矚目的成績(jī)。那么你知道村民委員選舉
承諾書
怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民委員選舉承諾書，希望對(duì)你有用!全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競(jìng)選的職位是村委會(huì)副村長(zhǎng)。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會(huì)選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
如果本人競(jìng)職成功，在任期內(nèi)對(duì)我本人的工作目標(biāo)做出如下承諾
1、富民強(qiáng)村承諾。加強(qiáng)班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴(yán)格要求自己，與班子成員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)本村社會(huì)整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準(zhǔn)自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級(jí)黨組織和村黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠(chéng)請(qǐng)全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識(shí)，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立*處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時(shí)隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項(xiàng)管理
規(guī)章制度
和操作規(guī)程，不斷提高法律意識(shí)和法制觀念。2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或其他實(shí)物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂活動(dòng)，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、禮品饋贈(zèng)或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。
9、遵守社會(huì)公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動(dòng)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當(dāng)選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動(dòng)資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會(huì)人員每年免費(fèi)旅游一次。
三：村級(jí)財(cái)務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級(jí)工程按照上級(jí)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請(qǐng)留用地指標(biāo)，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級(jí)給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會(huì)當(dāng)福利
清正廉潔以身作則，給我們一個(gè)回報(bào)的機(jī)會(huì)，相信我和我的團(tuán)隊(duì)會(huì)盡心做實(shí)事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請(qǐng)大家主持正義，同心合力重鑄當(dāng)年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十四
我是陶金坪鄉(xiāng)學(xué)校教師，現(xiàn)鄭重承諾：在清明節(jié)期間，我堅(jiān)決做到如下幾點(diǎn)：
1、不斷強(qiáng)化防火安全意識(shí)和法律意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)防火的認(rèn)識(shí)，明確防火的.責(zé)任和失火應(yīng)承擔(dān)的后果。
3、堅(jiān)決不在野外用火，掛清掃墓文明祭祖，不在墳山燃燒煙花爆竹，不燒香紙，推行“上山一瓶酒、一塊肉、一盤水果、一箕土、一束花、一刻鐘靜坐，回家一扎香、一刀紙”來寄托哀思的良好風(fēng)俗。
4、自覺遵守防火規(guī)定，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)警或向當(dāng)?shù)馗块T報(bào)告，以便及時(shí)組織人員撲救。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委縣政府關(guān)于清明期間森林防火“兩個(gè)一律”“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求：
(一)“兩個(gè)一律”：1、凡野外違規(guī)用火的，一律拘留;2、凡失火燒山的，一律坐牢;。
(二)“五個(gè)嚴(yán)禁”：
1、嚴(yán)禁掃墓活動(dòng)點(diǎn)蠟燭，燒香，燒紙錢，燃放煙花炮竹引發(fā)火災(zāi);。
2、嚴(yán)禁燒田埂，土畔，稻草，秸桿;。
3、嚴(yán)禁在林區(qū)燒荒煉山，明火照明，燒山開路，燒山放牧，燒蜂驅(qū)獸;。
4、嚴(yán)禁在林區(qū)燒木炭，燒火土灰，燒火取暖，煨紅薯等食物;。
5、嚴(yán)禁在林區(qū)吸香煙，丟煙頭，野炊，玩火。
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
村民承諾書篇十五
本人**向**鄭重承諾：
二、本人將不斷提高管理和服務(wù)水平，努力做到熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、延伸服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，不讓上級(jí)布置的任務(wù)在自己手里延誤，不讓上級(jí)批件在自己手里中斷，不讓正在辦理的事項(xiàng)在自己手中積壓，不讓各種差錯(cuò)在自己這里發(fā)生，不讓辦事的**在自己這里受到冷落，不讓部門形象在自己這里受到影響，堅(jiān)決杜絕“庸、懶、散、拖、貪”等現(xiàn)象。
三、本人保證嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院的考勤制度，按時(shí)上、下班，不遲到、早退，不擅自離崗，不在上班時(shí)間玩游戲、不在qq上聊與工作無關(guān)的話題。
四、本人承諾創(chuàng)新工作意識(shí)，提高工作效能創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)觀念，注重學(xué)習(xí)實(shí)效;加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立勤懇、務(wù)實(shí)、高效形象。
五、本人承諾按章辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)**的日常維護(hù)工作;對(duì)所承接的工作事項(xiàng)，按照制度和程序及時(shí)辦理，不推諉，不拖拉。確實(shí)不能辦理或給予否定的，要耐心做好解釋工作，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
承諾人：xuexila。
日期：xx年xx月xx日
4.領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人廉政承諾書。
村民承諾書篇十六
村委會(huì)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和勤政為民的服務(wù)意識(shí)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會(huì)研究，公開承諾以下事項(xiàng)：
一、政治堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和國(guó)家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動(dòng)上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實(shí)事5件以上。
三、文明建設(shè)。認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策等。任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，文明戶達(dá)總戶數(shù)的90%以上;全面完成計(jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會(huì)穩(wěn)定。增強(qiáng)法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助，爭(zhēng)創(chuàng)“平安村”，村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每季度召開一次黨員大會(huì);做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅(jiān)持民主管理、民主決策，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會(huì)議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)收支情況，重大事項(xiàng)和決策隨時(shí)公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個(gè)別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠(chéng)意，經(jīng)村委會(huì)研究決定，村兩委愿以個(gè)人職務(wù)保證承諾的實(shí)施，請(qǐng)全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動(dòng)辭去村委會(huì)職務(wù)，或請(qǐng)立即召開村民會(huì)議罷免其職務(wù)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十七
摘要：村民自治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。一方面，村民自治的實(shí)施啟動(dòng)了農(nóng)村管理民主化的進(jìn)程，促進(jìn)了新世紀(jì)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)村建設(shè)也為村民自治的進(jìn)一步發(fā)展和完善提供了發(fā)展的機(jī)遇和空間，并影響著村民自治的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村民主化、村民自治、管理民主化。
中共中央、國(guó)務(wù)院在關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)?？梢姡瑘?jiān)持和完善村民自治制度，促進(jìn)新世紀(jì)農(nóng)村管理的民主化，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施也為村民自治的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的機(jī)遇，深刻影響著新世紀(jì)農(nóng)村的變革。
一、村民自治的實(shí)施促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)80年代初，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，開啟了農(nóng)村管理民主化的進(jìn)程，符合新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。
縱觀我國(guó)的農(nóng)村治理模式，大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會(huì)的官紳治理模式，近代社會(huì)的官民治理模式，人民公社時(shí)期的治理模式和村民自治實(shí)施以來的“鄉(xiāng)政村治”治理模式。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的官紳治理模式是“由國(guó)家政權(quán)和社會(huì)權(quán)威相互作用而成，在制度非制度兩個(gè)層面同時(shí)展開，二者既相互支持又相互制約，該模式下國(guó)家政權(quán)和制度層面對(duì)農(nóng)村社會(huì)的治理實(shí)際上只達(dá)到縣一級(jí)，縣以下農(nóng)村基層社會(huì)則由社會(huì)權(quán)威在村民自治模式下進(jìn)行治理。該模式中的社會(huì)權(quán)威一般由族長(zhǎng)、鄉(xiāng)紳和社會(huì)名流組成，由他們實(shí)際承擔(dān)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)的管理職責(zé)?！盵1]近代的農(nóng)村治理模式是一種典型的官民二元結(jié)構(gòu)，這個(gè)結(jié)構(gòu)有兩個(gè)重要特點(diǎn)：一是“社會(huì)權(quán)威日益萎縮，農(nóng)村中的社會(huì)精英幾乎全部流向城市，造成農(nóng)村民眾整體素質(zhì)下降，治理難度增加；二是政權(quán)逐步強(qiáng)化并且缺乏相應(yīng)的制約，政權(quán)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的侵害愈演愈烈，政權(quán)存在的合法性受到質(zhì)疑?！盵2]人民公社時(shí)期農(nóng)村治理模式的特點(diǎn)是實(shí)行三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)大隊(duì)成了聯(lián)系公社和最基層單位——生產(chǎn)隊(duì)之間的紐帶，生產(chǎn)大隊(duì)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)其下屬的生產(chǎn)隊(duì)有著全面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，掌握著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、戶籍管理、社會(huì)治安等方面的重要權(quán)力。以上三種治理模式雖各不相同，但都沒能解決賦予農(nóng)民的足夠的自主管理問題。
20世紀(jì)80年代初，隨著人民公社的解體，國(guó)家從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出，形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的國(guó)家權(quán)力運(yùn)行與鄉(xiāng)村基層組織的自治活動(dòng)）。按照《村委會(huì)組織法》的設(shè)計(jì)，這種治理模式與人民公社時(shí)期的治理模式有所不同，在人民公社體制下相當(dāng)于村級(jí)的生產(chǎn)大隊(duì)具有一級(jí)政權(quán)的性質(zhì)，擔(dān)負(fù)著行政職能，但實(shí)行村民自治后的村民委員會(huì)，是群眾性的自治組織，不再是基層政權(quán)的一部分，“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，把村級(jí)事務(wù)的管理權(quán)賦予全體村民，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理的自主化和民主化奠定了基礎(chǔ)。
盡管“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，村治與鄉(xiāng)政還存在合流與沖突的現(xiàn)象，并在相當(dāng)一部分農(nóng)村已衰變?yōu)椤班l(xiāng)政”的統(tǒng)治，我們對(duì)目前村民自治的實(shí)施成效和其未來對(duì)我國(guó)民主化進(jìn)程的推動(dòng)作用還不能作出過高的估計(jì)，但村民自治的實(shí)施，已經(jīng)拉開了農(nóng)村管理民主化的序幕，直接體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)中的管理民主的要求。隨著村民自治的進(jìn)一步完善和發(fā)展，農(nóng)村管理的自主化和民主化程度必將進(jìn)一步提高，并進(jìn)而推進(jìn)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的村民自治的發(fā)展。
產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初期的村民自治大致經(jīng)歷了試驗(yàn)探索時(shí)期（1980年至1986年）；快速發(fā)展和法制化時(shí)期（1987年至1999年）；向縱深發(fā)展時(shí)期（2000年至現(xiàn)在）。隨著村民自治實(shí)踐的推進(jìn)，學(xué)術(shù)界和決策部門對(duì)村民自治的認(rèn)識(shí)也不斷深化，村民自治在國(guó)家政治生活體系中的地位和作用逐步提升。村民自治是廣西宜山、羅城兩縣農(nóng)民在實(shí)踐中的一種制度創(chuàng)新，當(dāng)時(shí)國(guó)家認(rèn)可并推廣村民自治的主要目的是通過把農(nóng)民自己組織起來，解決分田到戶后因國(guó)家權(quán)力缺失而導(dǎo)致的村莊社會(huì)的治安和矛盾問題，以彌補(bǔ)國(guó)家權(quán)力的“真空”，同時(shí)還可以遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的腐敗行為并降低對(duì)農(nóng)村社會(huì)的治理成本。伴隨村民自治的進(jìn)一步發(fā)展和逐步完善，其地位逐漸提升，村民自治逐步成為調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層民主發(fā)展的重要手段和形式。隨著村民自治的法制化和向縱深的推進(jìn)，村民自治已被納入中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度范疇。十七大報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。”[3]由此可見，村民自治的發(fā)展過程也是村民自治在國(guó)家政治生活中地位及作用不斷發(fā)展的過程，它實(shí)現(xiàn)了由解決實(shí)際問題層面的工具理性向作為目標(biāo)追求層面的價(jià)值性的升華。
鄉(xiāng)村治理模式反映了國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)系，治理模式的選擇事關(guān)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理成效。新中國(guó)成立之初，為了鞏固新生的政權(quán)，國(guó)家政權(quán)的組織建設(shè)基本上延伸到社會(huì)的最基層，在農(nóng)村建立了行政管理模式的村一級(jí)政權(quán)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)實(shí)行全方位的管理。到80年代初，隨農(nóng)村改革的推進(jìn)和公社體制的解體，農(nóng)村治理模式發(fā)生了變化，逐漸形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式，但是，村民自治對(duì)村級(jí)事務(wù)自主管理的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)事務(wù)行政管理的慣性的矛盾造成村民自治被嚴(yán)重影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理與村級(jí)事務(wù)的村民自治沒有實(shí)現(xiàn)相互銜接和良性互動(dòng)，村級(jí)治理成效大打折扣。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理模式的創(chuàng)新成為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十七大為農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新指明了方向，十七大報(bào)告明確指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)?！盵4]按照十七大的精神，新型農(nóng)村治理模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)治理主體的多元化，并通過轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式及政府職能、完善村民自治制度、大力培育各種農(nóng)村社會(huì)組織來實(shí)現(xiàn)多元治理主體的協(xié)調(diào)互動(dòng)?？梢姡r(nóng)村治理模式的創(chuàng)新離不開村民自治的進(jìn)一步完善和發(fā)展，村民自治已從彌補(bǔ)國(guó)家在農(nóng)村的權(quán)力真空、降低農(nóng)村社會(huì)管理成本，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)特色社會(huì)主義民主政治和農(nóng)村社區(qū)新型治理模式的有機(jī)組成部分，隨著農(nóng)村治理模式的進(jìn)一步創(chuàng)新，村民自治在新農(nóng)村建設(shè)中的作用必將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(二）發(fā)展機(jī)遇：新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村利益共同體的解體為村民自治提供了發(fā)展機(jī)遇。
黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，圍繞著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，尤其是以轉(zhuǎn)變政府職能為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由原來的“壓力型”、“管治型”、“汲取性”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)性”政府，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村黨支部、村委會(huì)的關(guān)系，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，為村民自治提供了發(fā)展空間。因?yàn)?，在取消農(nóng)業(yè)稅之前，處在壓力型行政體制最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，權(quán)微責(zé)重，國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí)，上級(jí)政府層層下壓的各種達(dá)標(biāo)評(píng)比任務(wù)指標(biāo)，最后都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府來完成。面臨著“一票否決”風(fēng)險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在手中擁有的為完成各項(xiàng)任務(wù)所需的各種資源都極其有限的情況下，不得不依靠村“兩委”（村黨支部和村委會(huì)），而在“鄉(xiāng)政村治”體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能用行政命令的方式強(qiáng)迫村委會(huì)協(xié)助其工作，為調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用其政治、經(jīng)濟(jì)和組織資源的優(yōu)勢(shì)，或明或暗地給村干部各種形式的回報(bào)，并把相應(yīng)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，鄉(xiāng)村利益共同體形成，在存在鄉(xiāng)村利益共同體的背景下，村民自治制度必然不能發(fā)揮應(yīng)有作用”。[5]新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，因?yàn)?，新農(nóng)村建設(shè)在“多予、少取、放活”的方針指導(dǎo)下，解除了村級(jí)組織的難以承受之重，意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能從過去的主要從農(nóng)村汲取資源，完成上級(jí)政府交辦任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁男猩鐣?huì)管理和提供公共服務(wù)上來。新農(nóng)村建設(shè)的意義在于促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，重新劃分政府與村民自治之間的關(guān)系，為村民自治構(gòu)建了良好的外部環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)。
（三）完善重點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)由單純重視“選舉性民主”向重點(diǎn)推進(jìn)“經(jīng)常性民主”的方向轉(zhuǎn)變。
村民自治是以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主制度，通常被稱為“選舉性民主”的民主選舉，是村民自治實(shí)施的前提，而包括民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在內(nèi)的“經(jīng)常性民主”是村民自治實(shí)施的關(guān)鍵。從目前的村民自治實(shí)踐來看，在民主選舉方面，無論是自上而下的推動(dòng)，還是自下而上的創(chuàng)新都可以稱得上是轟轟烈烈、成績(jī)斐然，但民主選舉只是完成了村民對(duì)村民自治組織的授權(quán)，接下來村民自治組織的具體運(yùn)作情況及效果顯然是村民自治實(shí)施目的能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在全國(guó)的相當(dāng)一部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)文化落后地區(qū)，各級(jí)地方政府，包括省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)每三年一次的村“兩委”——村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)的換屆選舉通常都能做到高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精密部署、強(qiáng)化措施，以保證村“兩委”換屆選舉的健康順利進(jìn)行，而在民主選舉任務(wù)完成之后，對(duì)村級(jí)組織的運(yùn)行情況則較少關(guān)注，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督根本沒有或流于形式起不到應(yīng)有作用。2009年1月，河北省68個(gè)縣的206個(gè)村莊的村民自治實(shí)施情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。在對(duì)“你們村是否定期召開村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)議”的回答中，選擇定期召開的村43個(gè)，占20.8%；選擇不定期召開的村117個(gè)，占56.7%；選擇從來也沒有召開的村46個(gè)，占22.3%。在對(duì)“村委會(huì)對(duì)村務(wù)決策執(zhí)行情況是否定期向村民公開”的回答中，選擇公開的村91個(gè)，占44%；選擇不公開的村59個(gè)，占28.6%；選擇只公開小事不公開大事的村16個(gè)，占7.7%；選擇公開情況不真實(shí)的村40個(gè)，占19.4%。在對(duì)“村民對(duì)不稱職的村干部是否行使過罷免權(quán)”的回答中，選擇行使過的村36個(gè)，占17.4%；選擇沒有行使過的村170個(gè)，占82.5%。調(diào)查結(jié)果顯示，村民自治中“經(jīng)常性民主”的實(shí)踐與制度設(shè)計(jì)還相差甚遠(yuǎn)。如果沒有在民主選舉基礎(chǔ)上的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村民自治就可能異化為“村民代表自治”或“村官自治”，村民自治就是一句空話。村民自治事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程和建設(shè)成效，今后在繼續(xù)搞好民主選舉的前提下，村民自治完善的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向以《村委會(huì)組織法》的修改為契機(jī)、以制度和體制機(jī)制的創(chuàng)新為突破口、推進(jìn)“經(jīng)常性民主”發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。
（四）價(jià)值取向：推動(dòng)村民自治從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”轉(zhuǎn)化。
治理與善治理論是21世紀(jì)國(guó)際社會(huì)科學(xué)的前沿理論之一，治理的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個(gè)既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要。而建立在國(guó)家和公民社會(huì)相互合作基礎(chǔ)上公共利益最大化的社會(huì)管理過程則被稱為善治，善治涵蓋了如下價(jià)值性要素：民主、自治、法治、參與、公正、透明、責(zé)任、有效等。
民主是善治的合法性基礎(chǔ)，其實(shí)質(zhì)性而不是以形式上的民主來衡量，當(dāng)前的村民自治難以用民主自治來評(píng)價(jià)。首先，村民自治中的村民政治參與缺乏獨(dú)立性。民主參與行為需要獨(dú)立自主的參與，從村民自治實(shí)踐看，“村民自治中農(nóng)民政治參與的獨(dú)立性不夠，他們受許多力量的左右，除了正式組織的體制性力量如黨組織和村委會(huì)外，最普遍的較為重要的影響因素就是宗族力量和精英力量”。[6]這在民主選舉中表現(xiàn)尤為明顯。除此之外，由于有相當(dāng)多的農(nóng)民政治參與意識(shí)欠缺，權(quán)利意識(shí)差，對(duì)民主選舉抱著無所謂的態(tài)度，不珍惜自身的民主權(quán)利而隨意投票，使民主選舉失去意義。其次，與民主選舉相對(duì)應(yīng)、通常被稱為“經(jīng)常性民主”的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督更為缺乏實(shí)質(zhì)意義。就民主決策而言，在村民會(huì)議難以召開的情況下行使民主決策權(quán)的村民代表會(huì)議，由于村民代表的產(chǎn)生、議事程序缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致村民代表會(huì)議的決策并不能反映民意，而只是村民代表自身的訴求表達(dá)，村民自治演化為村民代表自治，更不要說在相當(dāng)一部分村莊村民代表會(huì)議不能按規(guī)定定時(shí)召開，村民自治進(jìn)一步演化為村官自治。就民主監(jiān)督的重要形式——村務(wù)公開而言，普遍存在著公開不及時(shí)，公開的內(nèi)容不全面、避重就輕及缺乏真實(shí)性等問題。善治“實(shí)際上是國(guó)家權(quán)力向社會(huì)的回歸，善治的過程就是一個(gè)還政與民的過程。善治表示國(guó)家與社會(huì)或者說政府與公民的良好合作，沒有公民的積極參與和合作，至多只是善政，而不會(huì)是善治”。[7]因此可以說，在村民自治“四個(gè)民主”中，村民的真實(shí)參與程度都不高的情況下，村民自治只能是實(shí)現(xiàn)了形式上的“民治”而非“善治”。
法治是善治的保證。從總體上說，村民自治是從屬于中國(guó)現(xiàn)行法制之下的自治，無論是村民還是村民自治機(jī)關(guān)的行為，都必須遵守現(xiàn)行法律法規(guī)以及國(guó)家政策的規(guī)定。目前，村民自治已經(jīng)初步形成了一個(gè)以憲法為依據(jù)、以村委會(huì)組織法為核心、以地方法規(guī)為支撐、以村民自治章程為補(bǔ)充的法律制度體系，村民自治基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依。但就整體而言，在我國(guó)鄉(xiāng)村治理中，宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、鄉(xiāng)村精英、風(fēng)俗習(xí)慣等是農(nóng)村治理權(quán)力結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)在農(nóng)村治理中仍將發(fā)揮一定作用，就村民自治的法律體系而言，存在著法律體系不健全的問題。從村民自治的立法初衷來看，只是從“組織”的角度、而非“權(quán)利”的角度立法，致使目前村民自治法律體系中，缺乏對(duì)村民自治權(quán)利保護(hù)的村民自治法，缺乏村民行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四項(xiàng)民主權(quán)利的程序法以及村民自治權(quán)益受到侵害后權(quán)利救濟(jì)的法律規(guī)定。同時(shí)，在農(nóng)村人口流動(dòng)加大，農(nóng)村社會(huì)分層加劇以及農(nóng)村社會(huì)矛盾凸顯的情況下，作為村民自治重要法律依據(jù)的《村委會(huì)組織法》已經(jīng)不能適應(yīng)村民自治發(fā)展的需要?，F(xiàn)行的《村委會(huì)組織法》在體例結(jié)構(gòu)、村委會(huì)的職責(zé)界定、民主選舉環(huán)節(jié)的規(guī)范、民主決策的形式和內(nèi)容、村委會(huì)違法行為的認(rèn)定及處理等方面，存在著嚴(yán)重缺陷和不足。村民自治法律體系的不健全以及《村委會(huì)組織法》存在的缺陷和不足，必然影響到實(shí)踐中的村民自治的法治化程度。因此，目前我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的村民自治，還不能說已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村治理的法治化。
有效是善治的重要標(biāo)志。管理的有效性有兩方面的基本含義，一是管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理程序科學(xué)，管理活動(dòng)靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治與無效和低效的管理活動(dòng)格格不入。村民自治的實(shí)質(zhì)就是把村級(jí)事務(wù)的管理權(quán)交給村民，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)的民主管理，但就村民自治的民主管理來看，目前面臨許多現(xiàn)實(shí)難題。一是普遍存在著村民會(huì)議召開難。隨著務(wù)工經(jīng)商的村民的增加，農(nóng)民家庭收入主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對(duì)維系家庭成員的生存發(fā)展日益變得關(guān)系不大，外出務(wù)工經(jīng)商人員不便參與而家庭留守人員又不愿參加村民會(huì)議。二是民主決策議事難。無論是村民會(huì)議還是村民代表會(huì)議，由于村民組織紀(jì)律觀念和集體意識(shí)淡薄，往往是各自站在局部立場(chǎng)爭(zhēng)吵不休、無果而終。為解決農(nóng)村公共品供給問題，作為農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施的“一事一議”制度，時(shí)常因個(gè)別村民的行為而使得對(duì)全體村民都有益的公共品投資夭折，這是村民自治缺乏有效性的典型例證。因此可以說，缺乏效益的村民自治，即使民主的實(shí)現(xiàn)程度再高，至多也只能稱其為“民治”而不能稱其為“善治”。
總之，在中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的前提下，通過創(chuàng)新和完善村民自治制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主治理、依法治理和有效治理，促進(jìn)村民自治實(shí)現(xiàn)從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”的轉(zhuǎn)化，是今后村民自治的價(jià)值取向。
能否實(shí)現(xiàn)善治，是中國(guó)村民自治的中心環(huán)節(jié)。切實(shí)提升村民素質(zhì)和參與政治決策的熱情是先階段急需解決的關(guān)鍵。
村民承諾書篇十八
本人為更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身行為，推進(jìn)我村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，特向全體村民做出以下承諾：
1、不出現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)、違反計(jì)劃生育政策的行為。
2、不參與打架斗毆、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)。
3、不組織、煽動(dòng)、參與群眾集體上訪，不參與非法信訪。
4、不干擾、阻撓或破壞各類實(shí)事工程和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
5、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大事件中服從組織安排、不擅離職守。
6、積極支持配合黨委、政府和村“兩委”工作。
7、帶頭遵守村民自治章程和村規(guī)民約，認(rèn)真參加村民代表會(huì)議。以上七項(xiàng)承諾，請(qǐng)村民委員會(huì)和廣大村民監(jiān)督。如果不能做到，我將主動(dòng)辭職，本承諾書即為辭職報(bào)告。
承諾人（簽名）：
備注：此承諾書一式三份，鄉(xiāng)、村、本人各一份。
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