通過撰寫報告,我們可以系統(tǒng)地整理和分析已有的信息,并從中得出結(jié)論和建議。報告的結(jié)構(gòu)應該清晰明了,一般包括引言、主體和結(jié)語三個部分。如果你對報告寫作還有疑問,下面的范文可以幫助你更好地理解。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇一
1.進一步夯實責任。按照“黨政同責、一崗雙責”要求,1月至6月全鎮(zhèn)主持召開安全工作會議14場次,其中開展消防應急演練培訓3次,指導轄區(qū)企業(yè)開展安全知識培訓和消防演練7次。
2.認真落實“三管三必須”和“打非治違”工作。緊密圍繞工貿(mào)消防、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查行動,半年來開展隱患排查治理和監(jiān)督檢查共53次;在企業(yè)、建筑工地、各村(居)懸掛安全警示標語30余幅;發(fā)放“致全鎮(zhèn)人民安全的一封信”“農(nóng)家樂消防安全管理”“建筑安全管理”等安全宣傳資料6500余份;“兩化”體系建設任務完成較好,上報一般隱患1635條,對標檢查418次,1月至5月該項工作考核位列前茅。開展轄區(qū)企業(yè)信息錄入工作,錄入較大生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。
3.及時消除重大安全隱患。妥善處理中源集匯砂石有限公司鋼架棚重大安全隱患、七里村山體“滾石”安全隱患以及兩家磚廠煙囪存在的安全隱患。加強對田田化工廠房設備及職工宿舍樓拆除工程的跟蹤督查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇二
按照全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)自政務公開工作全面鋪開來,凡屬群眾關(guān)心的熱點問題,以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾,密切黨群干群關(guān)系,促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,取得良好效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務公開工作后,鎮(zhèn)黨委、政府對這此項工作十分重視,結(jié)合實際,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導班子的思想,會議專門學習了上級的有關(guān)文件精神。通過學習,班子領(lǐng)導認識到實行政務公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是保持黨員先進性的基本要求,逐步擴大基層民主,加強黨的建設,落實黨在農(nóng)村的各項政策,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實行政務公開,對轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,強化政府的服務職能有好處。通過政務公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務公開,將促進我鎮(zhèn)各項工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關(guān)系。對此,黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務公開工作迅速開展,鎮(zhèn)黨委分別成立了政務公開工作領(lǐng)導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,黨委副書記任副組長,紀檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責任人任小組成員,具體負責日常工作。并抽調(diào)人員組成鄉(xiāng)政務公開工作辦公室,具體負責政務公開日常工作,明確了責任,分工合作,確保了政務公開工作的組織落實和人員落實。政務公開領(lǐng)導小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等,建立和健全政務公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于推行政務公開工作的情況發(fā)至各村和各政務公開單位,分別召開了政務公開動員大會,全體機關(guān)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負責人,村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務公開工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實際進行。為使全面協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾,讓群眾切實感受到政務公開帶來的好處,我們在政務公開上,要求群眾接觸較多的財政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)水等單位實施政務公開,使政務公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內(nèi)容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實際。政務公開內(nèi)容主要包括十個方面:目標規(guī)劃公開、財務公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負擔公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務公開是以公布欄形式進行,公布欄設在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務和各村村務。公開欄有固定和變動兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內(nèi)容,公開新的工作措施、重大經(jīng)濟活動、政務活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強對政務工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務和職務消費;我們?yōu)榱送七M全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于鼓勵招商引資的.規(guī)定》進行了公開等。對于每一個公開的內(nèi)容,我們都精心選擇適當?shù)妮d體、適當?shù)臅r機進行公開,保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站,在今日00網(wǎng)站上開設網(wǎng)頁,設立網(wǎng)上政務公開的欄目和版面,將本部門本單位的政務、服務信息通過網(wǎng)絡對外發(fā)布,不斷提高工作透明度。
上半年來,我們制定了政務公開制度,規(guī)范各種辦事承諾制度,鞏固和完善政務公開成果。通過政務公開,收到了良好的效果,機關(guān)部門"門難進,事難辦,面難看"的現(xiàn)象有了很大改進,干部普遍受到了教育,提高了為群眾服務的意識,行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關(guān)心的熱點問題,以及重大問題都向群眾公開,如重建小學、鋪設街道等,提高了透明度,讓群眾了解、理解黨委、政府工作,政務公開,使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強,全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅持上級的正確領(lǐng)導,廣泛宣傳,加強監(jiān)督,探索政務公開的好路子,完善和規(guī)范政務公開工作機制,提高機關(guān)工作效能,使基層建設步上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府。
工作總結(jié)。
報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,面對科學發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學應對,沉著應戰(zhàn),負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財政總收入達2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達元,同比增長%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn),跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補、種補等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認真執(zhí)行,特別是糧補、種補直接進入農(nóng)民個人帳戶,極大地調(diào)動了農(nóng)民的務農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權(quán)利。四是新村建設促使農(nóng)村進步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農(nóng)村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當年購地,當年興建,當年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設施,增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質(zhì)觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
二、xx年工作重點。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發(fā)揚不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新農(nóng)村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元,同比增長%,
實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入萬元,同比增長%,
實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點,新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實,充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題,指定專人負責,加強調(diào)查研究,強化督促監(jiān)管,實施半月一匯報、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準,量化考核指標,堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報表揚,后三名通報批評。要通過干群共同努力,實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點:一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財力,在用地解凍第一時間,爭取更多的用地指標,迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務體系,實施首問負責制和跟蹤考評制。總之,在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村建設,就必須以引進資金為主,以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍,積極與財稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導干部,積極協(xié)助稅務機構(gòu)及時足額征收,堅決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進稅源,開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農(nóng)村建設,要做到“兩新”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設必須堅持高起點規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標準建設。高起點規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎上,高起點作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標準建設,就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關(guān),建設者資格審查關(guān),建設之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當前,注重長遠,要求在今后五年內(nèi),每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點,力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設任務。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實實在在的好處。在新農(nóng)村建設過程中,必須始終做到“四個堅持”:
一是堅持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺,但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設,必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個自然村的規(guī)劃,這個規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農(nóng)村建設必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進,要做到酒量家財,衣量身材。既要實打?qū)?、硬碰硬,認認真真謀劃,實實在在推進,確保新農(nóng)村建設不斷取得階段性成果,又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設沒有經(jīng)濟發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,推動農(nóng)村全面進步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟發(fā)展,推動農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進農(nóng)村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農(nóng)村建設作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設,書記、鎮(zhèn)長是第一責任人,自然村的新農(nóng)村建設,各村的書記、主任是第一責任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目則由分管的黨政領(lǐng)導各司其職,確保項目如期推進,自然村的建設項目任務,也必須分解到每一個村干部,做到責任到人。
三、加強政府自身建設。
當前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強自身建設,提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年,政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,立足實際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度,實行決策責任追究制,推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權(quán)責明確、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效的要求,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責,提高運作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇四
鄉(xiāng)黨委全年堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體要求,認真研究黨建創(chuàng)新工作,下大力解決基層黨組織戰(zhàn)斗力不強的問題,扎實開展了以“基層黨組織創(chuàng)先進、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、人民群眾得實惠”為目標的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,“五好基層黨組織”的創(chuàng)建工作取得了實實在在的成效,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的政治保障。
1、加強黨的基層組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎。
黨的領(lǐng)導是建設社會主義各項事業(yè)的根本保證,黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的強弱,是各項事業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵。一年來,鄉(xiāng)黨委始終把提高黨的執(zhí)政能力貫穿黨建工作始終,6月,按照縣委的安排,全面開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞“基層組織創(chuàng)先進,共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、人民群眾得實惠”目標,在完成規(guī)定動作不走樣的前提下,推進活動扎實開展,并取得了實際效果,全鄉(xiāng)評選出53個黨員先鋒崗、12名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,確立了22個黨員責任區(qū),培樹8個先進典型人和事,14個農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強,年度內(nèi)基本完成了創(chuàng)建任務,8個村黨支部已成為全鄉(xiāng)黨建標桿。黨員干部的綜合素質(zhì)普遍提高,黨員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,全年共發(fā)展黨員22名,入黨積極分子18名,培養(yǎng)后備干部30名。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實力明顯增強,干部素質(zhì)得到了顯著提升,確保了全年任務指標超額完成。
2、強化班子、隊伍建設,提高黨的執(zhí)政水平。
建設堅強的領(lǐng)導班子和高素質(zhì)的干部隊伍,是提高黨的執(zhí)政水平的重要保證。今年,鄉(xiāng)黨委以爭創(chuàng)“五好優(yōu)秀黨委”為目標,不斷加強班子隊伍建設,提高黨的執(zhí)政水平,在班子內(nèi)部樹立了“四力”意識,即:樹形象,增強號召力;講團結(jié),增強向心力;敢管理,增強戰(zhàn)斗力;會管理,增強調(diào)控力。同時,鄉(xiāng)黨委針對部分村的實際情況,調(diào)整了3個村的黨支部書記,黨政班子成員分別參加了5個村的半年民主生活會,縷順了村“兩委”班子關(guān)系,增進了團結(jié),和諧共事的局面已經(jīng)打開。目前,全鄉(xiāng)黨政班子成員凝神聚力,黨員干部模范帶頭,鄉(xiāng)村干部奮力拼搏,求真務實,鄉(xiāng)村上下風清氣正。
3、建立落實長效機制,完善黨的執(zhí)政方式。
鄉(xiāng)黨委以健全和完善議事規(guī)則、決策程序為重要途徑,積極推進決策的科學化、民主化和規(guī)范化,不斷完善黨的執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政效率,建立健全了《“三重一大”重要事項決策制度》、《機關(guān)效能工作制度》、《責任追究制度》、《民主生活會制度》、《黨委理論中心組學習制度》等一系列機制制度,同時,黨委、政府為加大招商引資力度,研究出臺了《關(guān)于對爭取無償資金的單位或個人進行獎勵的決定》,建立了鄉(xiāng)村干部想干事、會干事、能干事的“創(chuàng)先爭優(yōu)”激勵機制,以制度管人以制度管事的長效機制已經(jīng)建立,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展提供了保障。
4、狠抓黨風廉政建設,改進黨的執(zhí)政作風。
今年鄉(xiāng)黨委以深入學習貫徹落實《廉政準則》為突破口,始終堅持“標本兼治,治標先治本”的原則,認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育,建立健全黨員干部學習教育機制,強化民主監(jiān)督,促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會議、文件精神。播放黨風廉政建設電教片,用典型案例對黨員干部進行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育,增強了黨員干部遵紀守法的自覺性。二是從領(lǐng)導班子民主生活會入手,鄉(xiāng)黨政班子今年的民主生活會,嚴格按照中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則進行了對照檢查,切實提高了民主生活會質(zhì)量。三是進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度,嚴格按照縣委的要求對照檢查。進一步規(guī)范和完善了《村務公開制度》、《政務公開制度》、《財務審批制度》、《工作紀律制度》等,通過各項制度的建立和完善,從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生,今年在鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子和干部中沒發(fā)生一起違法亂紀和不廉潔行為。
回顧一年來的工作,在肯定成績的同時,我們也清醒的看到發(fā)展中還存在一定的困難和問題,一是因歷史陳欠較多,稅源緊張,財政的壓力依然很大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)效果不明顯,公益事業(yè)快速發(fā)展受限;二是客觀上因受地理位置影響,還存在山區(qū)村與川區(qū)村發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,縮小差距實現(xiàn)平衡發(fā)展的任務還很大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇五
各村(居)黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織:
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來,馬上屆滿,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關(guān)要求,將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認真搞好這次黨委換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想和工作任務。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及省委九屆八次全會精神和縣委、縣政府建設四川丘區(qū)強縣奮斗目標,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律、匡正風氣,鮮明崇尚實干的用人向?qū)?,大力選拔推動加快發(fā)展、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體,為建設“綠色瓦店,生態(tài)之鄉(xiāng)”目標,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)和黨的建設,構(gòu)建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉(xiāng)黨代表會的主要任務:一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會工作報告;二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會;三是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀律檢查委員會。
二、時間安排和工作步驟。
(一)準備階段(5月17日-5月25日)。
1.成立機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導小組,具體負責黨代表大會籌備工作的組織領(lǐng)導,重大事項,必須提交黨委集體討論決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會的籌備工作是開好黨代表大會、搞好換屆選舉工作的前提和基礎?;I備工作的主要內(nèi)容包括:制定工作方案;召開鄉(xiāng)黨委全體會議,做出召開黨代表大會的決定;起草關(guān)于召開黨代表大會的請示并報縣委審批;印發(fā)代表選舉工作通知,組織指導代表選舉單位做好黨代表選舉,對代表資格進行初步審查;做好黨代表大會選舉的準備工作;做好黨代表大會的宣傳報道工作等。
3.宣傳發(fā)動。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動員大會,并采取各種形式,組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,教育和引導黨員、干部充分認識召開黨代會進行換屆的重要意義,明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆有關(guān)活動,正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查,采取各種措施,保證換屆選舉工作的組織力量到位;摸清農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀,加大流動黨員尋找力度,確保參會率達到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負責人作一次談心談話,了解鄉(xiāng)黨委班子運行情況和班子成員思想、工作狀態(tài)。
6.形成報告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設等方面取得的成績,認真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),廣泛開展調(diào)研走訪,充分運用調(diào)查分析成果,進一步理清科學發(fā)展思路,科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”(即:征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)一般干部、企事業(yè)單位職工、村組干部的意見,征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見,征求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見;黨委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改)的程序,形成黨委工作報告。
(二)黨代表推選階段(5月26日-5月31日)。
1.代表條件。(1)有選舉權(quán)的中共正式黨員;(2)堅持四項基本原則,政治立場堅定;(3)認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決定,有一定的議政、議事能力;(4)熟悉農(nóng)村基層情況,具有較強聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的能力;(5)堅持黨性原則,能如實反映本單位黨組織和黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定,代表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報縣委組織部審查批準后,再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實際,以一個黨支部劃分為一個選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例,通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上,按照超出分配代表名額20%的差額比例,由選舉單位召開黨支部委員會確定代表候選人預備人選,報鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會,選舉產(chǎn)生代表,報鄉(xiāng)黨委審批。
(三)委員候選人產(chǎn)生階段(6月1日-6月9日)1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單?!皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級黨組織批準后,即可醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單,并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。
2、向縣委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。
4、做好黨員代表大會材料準備工作。
5、做好各項會務準備工作。
(四)會議選舉階段(6月10日-20日)。
1.召開預備會議。鄉(xiāng)黨委嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序,認真做好會務準備工作,精心組織召開預備會。會議主要內(nèi)容是:報告大會籌備情況、通過大會主席團成員名單和大會議程、通過代表資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會議。召開黨代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員,再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和紀委會議,選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記和紀委書記、副書記。正式會議內(nèi)容是:鄉(xiāng)黨委書記向黨員代表大會作工作報告;分組審議黨委工作報告,討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀委委員候選人建議名單,推選監(jiān)票人等;選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員。
(五)總結(jié)階段(6月21日-25日)。
上報總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委將及時匯總換屆工作有關(guān)情況,并形成總結(jié)報告;及時呈報各種表冊和總結(jié)匯報材料;做好資料歸檔等工作。
三、加強組織領(lǐng)導,確保黨委換屆選舉工作順利進行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟與發(fā)展,各支部一定要高度重視,黨支部書記要認真履行工作職責,切實加強組織領(lǐng)導,嚴格按照上級黨組織安排部署,精心組織安排,把握每個工作環(huán)節(jié),與鄉(xiāng)黨委緊密配合,抓好組織實施。鄉(xiāng)派指導組人員要加強工作紀律性,及時深入各支部,幫助指導黨支部搞好代表提名選舉,共同完成了這次換屆選舉工作。
2011年5月19日。
主題詞:瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實施方案通知發(fā)至:各村(社區(qū))黨支部,鄉(xiāng)級各部門黨組織。抄送:縣委組織部,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇六
***鎮(zhèn)十四屆人大三次會議文件()。
鎮(zhèn)長***。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告。請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
一、2009年工作簡要回顧。
2009年,受全球經(jīng)濟危機的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展遇到前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,迎難而上,奮力攻堅,解放思想,努力拼搏,各項工作取得了豐碩的成果,全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議所確定的各項工作任務。
市***鐵礦);完成招商引資11.7億元,完成計劃的100%。
——項目建設穩(wěn)步推進,經(jīng)濟實力明顯增強。
鎮(zhèn)政府始終把促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展放在頭等重要的位臵,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確立發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟工作的重點放在開發(fā)新項目、招商引資和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上,并把鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治和基礎設施建設作為發(fā)展經(jīng)濟的基礎工作來抓,為招商引資和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,采取多種有效措施,促進經(jīng)濟發(fā)展。
09年完成招商引資11.7億元,引進重點項目6個,其中5個億元以上項目。***集團日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、***機械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產(chǎn);***工程已順利開工,設備已經(jīng)全部訂購完畢,明年下半年可正式竣工投產(chǎn)。
經(jīng)濟工作的良好發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動實施及各項事業(yè)和園區(qū)建設奠定了堅實的基礎。
——園區(qū)建設實現(xiàn)新突破,工業(yè)的主體地位更加突出根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實驗區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢,積極推進園區(qū)建設。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,收集各種基礎資料。聘請國家資源綜合利用協(xié)會專家,對***資源綜合利用實驗區(qū)做出科學規(guī)劃。
成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地,一個具有***特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架正在逐步形成,我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。
——著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,惠民政策真正落實到位全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均收入7834元,完成蔬菜總產(chǎn)量1700噸,完成糧食總產(chǎn)量1200噸,完成肉類總產(chǎn)量3580噸。
積極組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班,受訓人數(shù)達400多人,發(fā)放科技資料萬余份,逐步使他們成為懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持,同時引進新品種、新項目4項。
大力開展植樹造林活動,改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝,對四處廢棄礦點進行植被恢復,在***村修建村屯綠化點一處。全年完成封山育林面積1000畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
***村投資22萬元修方塘一座,解決了300余畝農(nóng)田灌溉難的問題,在今年百年不遇的伏旱中實現(xiàn)遭災不減產(chǎn)的目標。
鄉(xiāng)補貼資金11萬余元。認真做好水庫移民后期扶持工作,爭取項目扶持資金12萬元。
——做好“三防”工作,全年無責任事故發(fā)生加強森林防火工作,投資8000余元用于購買撲火器具和防火服,實行24小時值班、值宿、巡護制度,全年無火災事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作,規(guī)定動物疫病免疫率達100%,全年無重大動物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元,對河道進行全面清淤,對水庫溢洪道堤壩進行了加固。險工險段實行領(lǐng)導干部包保責任制,嚴格落實值班、值宿制度,確保安全度汛。
——加強基礎設施建設,發(fā)展成果惠及百姓。
緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機遇,著力做好小城鎮(zhèn)建設工作。聘請***建筑大學的專家對***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設作出整體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設真正做到“建有方向、管有依據(jù)、改有標準”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設奠定基礎。
資40余萬元,實施人畜飲水工程,解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對自來水的維修改造和建設,密切了干群關(guān)系。
加強村屯道路建設,實施亮化工程,為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初,鐵路部門為加強道口管理,將***鐵道口封閉,給廣大農(nóng)戶春種秋收帶來了不便,鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便,鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商,由村級投資10余萬元新開辟一條道路。目前,路基已經(jīng)形成,明年實行路面攤鋪。投資2萬元,對***路實施了亮化工程,安裝路燈13盞;***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。
——繼續(xù)關(guān)注民生,群眾生活得到改善。
醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進。農(nóng)民參合率達97%,共有4000余名農(nóng)民享受到合作醫(yī)療補助,補助金額達7萬余元。投資58萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行擴建和裝修,新增面積450平方米。采取有力措施,積極應對甲型h1n1流感疫情。積極作好應對準備,開展了相關(guān)的培訓、發(fā)放宣傳單2000余份,鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認真制定應急工作預案,提高控制應急能力。
200平方米。
關(guān)愛弱勢群體,繼續(xù)強化民政、殘聯(lián)工作。對低保戶實行全員動態(tài)管理,做到應保盡保,重新對低保檔案進行清理復核,停保22戶,新增3戶。為3戶低保家庭申請貧困戶建房,下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價值1.6萬元的臨時救濟款物,使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
堅持以“服務殘疾人為本”的工作理念,扶持安排殘疾人就業(yè)35人,其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴大養(yǎng)殖規(guī)模,使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動,全年共走訪殘疾戶30余戶,送去慰問金近1萬元。
鎮(zhèn)勞動和社會保障站進行了第五次城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村富余勞動力調(diào)查共930戶,1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險,完成應保50%。預計全年完成實名制就業(yè)550人。
——社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,計生、民族、文化工作得到加強。
送去米、面、油共計4200余元。
為慶祝***周年國慶,各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團”榮譽稱號。
加強民族、宗教工作,以“先進文化進鄉(xiāng)村”活動為載體,認真組織開展第二十二個民族團結(jié)宣傳周活動。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進個人,***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號。
——平安建設穩(wěn)步推進,和諧社會開創(chuàng)新局面認真開展“兩節(jié)”、“兩會”、“安全度汛”、“國慶安?!薄ⅰ鞍偃站S穩(wěn)”和“冬季大排查”6次大型的專項安全隱患排查工作,共檢查企業(yè)300余戶次,發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處,提出整改意見120余條,開具整改指令書24份。
堅持每月對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,實行鎮(zhèn)領(lǐng)導信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員作用,努力把握信訪工作主動權(quán),力求做到小事不出村、社區(qū),大事不出鎮(zhèn),及時處理和落實上訪案件和群眾問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
各位代表,09年我們面臨的形勢紛繁復雜,遇到的困難前所未有,但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,***的各項事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心、搶抓機遇、迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表,向在各個領(lǐng)域辛勤勞動的廣大群眾,向所有支持和關(guān)心我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟回升的基礎還不牢固,部分企業(yè)經(jīng)營仍然困難,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重偏低,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠;農(nóng)業(yè)基礎較為薄弱,發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn),不穩(wěn)定因素不斷增加,維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的任務艱巨;少數(shù)干部的服務意識、大局意識不強,行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視,在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、***年工作打算:
***年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的***屆***中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以經(jīng)濟較快發(fā)展為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進區(qū)域協(xié)調(diào),提升民生水平,保障社會和諧,努力實現(xiàn)***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
***年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是:全鎮(zhèn)一般預算收入***8。
萬元,比***年增長18%;工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元,比***年增長18%;招商引資完成***億元,比***年增長18%。為實現(xiàn)上述目標,在***年,全鎮(zhèn)要重點抓好以下幾項工作:
——集中精力抓園區(qū)建設,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展按照我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位,發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲量豐富優(yōu)勢,逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重資源的循環(huán)利用,大力發(fā)展精品鐵、建材項目,全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產(chǎn)基地。重點是結(jié)合國家資源綜合利用協(xié)會(***)實驗區(qū)的總體規(guī)劃,落實***資源綜合利用項目,就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材(微晶玻璃項目),年產(chǎn)微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。
采取走出去的辦法,吸取外地工業(yè)園區(qū)建設的先進經(jīng)驗并同本地實際相結(jié)合,來推動***資源綜合利用園區(qū)的建設;集中領(lǐng)導精力,加強組織協(xié)調(diào),抽調(diào)專門人員,增加資金投入,全力推進園區(qū)起步階段工作;多方籌集資金,爭取擔保公司擔保和省政府的貸款,啟動一平方公里起步區(qū)的建設,在上半年騰空土地,為項目的快速落地和招商工作打下基礎。
——加大招商引資力度,促進經(jīng)濟總量增加。
招商引資工作要緊跟園區(qū)建設的步伐,邊規(guī)劃邊招商,大力開展主題招商,主要按照兩條線路:一鐵精粉深加工及鑄造機加方向;二新型建材及資源綜合利用方向。
要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢進行招商;充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,對外招商;進一步明確招商引資的優(yōu)惠政策,并制定招商獎勵政策,來充分調(diào)動鎮(zhèn)、村兩級政府人員的積極性,達到全員招商、共同招商;堅持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結(jié)合,集中精力、舍得投入,吸引外埠客商到本地投資。
——繼續(xù)做好協(xié)稅護稅工作,確保財政收入穩(wěn)步增長繼續(xù)加大對國、地兩稅的經(jīng)費投入和服務力度,為稅收征管部門提供保障;繼續(xù)配合區(qū)財政、稅務部門將以電核稅工作進一步細化,同時完善電子稱的使用和普及;加大對重點礦山及資源型企業(yè)的巡查力度,對于偷逃資源稅的企業(yè),及時向稅務稽查部門反饋信息,確保資源稅不流失;鎮(zhèn)財政部門要集中精力,跟蹤掌握稅收進度,遇到問題及時反饋,確保一季度的開門紅、半年的時間過半、任務過半和全年的任務完成。
——配合園區(qū)建設,把小城鎮(zhèn)建設擺在突出重要的位臵按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年集中全區(qū)的財力,推動***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設,通過臵換的方式,把***中心校和助劑廠騰空,規(guī)劃1個住宅小區(qū),把起步區(qū)內(nèi)的居民和適合集聚的村民,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動。
——扎實有效推進新農(nóng)村建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增。
收
促進農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)濟作物種植面積;增加就業(yè)渠道,使失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)。***年,預計農(nóng)民純收入達到***元。
大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),主要做好畜牧養(yǎng)殖標準化小區(qū)建設。認真做好動物疫病防控工作,確保無規(guī)定動物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經(jīng)濟,加強植被恢復,采取政府補貼和義務造林相結(jié)合的辦法對3個廢棄礦點進行閉坑造林,完成荒山造林300畝,完成1個林業(yè)產(chǎn)業(yè)標準園建設。加強防火,確保全鎮(zhèn)無火情,實現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加強農(nóng)村財務管理,充分發(fā)揮好村理財小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。
繼續(xù)貫徹落實糧食直補和農(nóng)機、家電、汽車下鄉(xiāng)的補助政策。認真貫徹落實大中型水庫移民后期扶持政策,切實做好移民的穩(wěn)定工作。
——抓好民生工程,經(jīng)濟發(fā)展成果真正惠及百姓積極爭取物價調(diào)節(jié)基金扶持,建一個占地面積3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場,增強服務功能。加大公共財政投入力度,解決農(nóng)民吃水難、行路難問題、解決農(nóng)民看病難及農(nóng)村弱勢群體生活難的問題。
生的重點問題,在此基礎上進一步完善長效管理機制,確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。
組織好對全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人個體從業(yè)者實物扶貧工作,對扶持實物定期監(jiān)督、檢查,使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困,改善生活,減輕政府和社會的負擔。強化就業(yè)和社會保障工作,對城市和農(nóng)村特困人員實行最低生活保障,對非公有制企業(yè)職工,個體勞動者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會保險覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。
繼續(xù)加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財力上會繼續(xù)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予支持,使農(nóng)民得到更多的實惠。逐步使農(nóng)民參合率達到100%。
——認真做好社會各項事業(yè)工作,努力維護社會穩(wěn)定加強鎮(zhèn)村計生隊伍網(wǎng)絡建設,提高村干部對計生工作的重視程度,強化計生基礎工作,制定計生工作獎懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動,鎮(zhèn)村組織開展文化藝術(shù)節(jié),全民體育健身活動。
嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,全面做好第***屆村民委員會換屆選舉工作,嚴格履行選舉程序,實現(xiàn)公開、公正、公平選舉,確保選舉工作圓滿成功。
控體系,依法打擊違法犯罪活動,確保地區(qū)平安。繼續(xù)強化信訪排查工作,努力把握信訪工作主動權(quán),力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。
——加強機關(guān)作風建設,建立人民滿意政府。
當前,***正處于經(jīng)濟發(fā)展的艱難時期,全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個中心任務,充分認識加強作風建設的重要性,切實增強緊迫感和責任感,我們要把機關(guān)作風建設作為當前乃至今后一個時期工作的重點。把解決群眾反映最集中的問題作為機關(guān)作風建設的著力點,花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強化人民公仆意識,著力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關(guān)作風,塑造政府的良好形象,建立人民滿意的政府。
***年將會是經(jīng)濟發(fā)展形勢最為復雜的一年,也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,更是***經(jīng)濟社會發(fā)展鞏固回升向好趨勢、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年??v觀國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)固,經(jīng)濟發(fā)展形勢依然十分復雜,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機遇期,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
會精神指引下,依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,同心同德、頑強拼搏、搶抓機遇,乘勢而上,為全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇七
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護者。多年來,我們始終把維護市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,堅持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計監(jiān)督職責。今年共安排審計項目89個,查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條,促進建立完善制度30多項;社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個方面的建議進入市委市政府決策。
一、20**年審計工作情況。
一是圍繞促進民生政策落地,加強政策措施跟蹤審計。推進政策落地、真正惠及百姓,是審計的重中之重。今年,安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計,是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計局對精準扶貧精準脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個,抽查項目252個,促使項目進展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準扶貧審計,發(fā)現(xiàn)和促使解決了個別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計,揭示按病種收費、醫(yī)藥分開、分級診療等12個方面的問題,推進市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強重點專題審計。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點,安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計,揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設及管理情況審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進解決停車難問題;對政府引導基金開展審計調(diào)查,摸清基金運作及管理狀況,揭示存在的風險隱患和制度缺陷,促進基金更好發(fā)揮引導效應;首次開展涉企收費情況審計調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元,查出了個別單位超標準超范圍收取手續(xù)費、個別部門配套工程建設服務不到位等問題,促進減輕企業(yè)負擔。
三是圍繞建設美好家園,加強自然資源資產(chǎn)審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計,在區(qū)(市)鋪開審計試點,揭示了資源環(huán)保責任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導有關(guān)區(qū)(市)實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計全覆蓋,促進放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺),為建設“美麗青島”貢獻了審計力量。
四是圍繞促進權(quán)力為民所用,加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導干部開展了經(jīng)濟責任審計。審計中,重點關(guān)注領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費使用等內(nèi)容,既堅持嚴格執(zhí)法,又注意鼓勵創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計,在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責任。把促進提升財政資金效益放在突出位置,弄清財政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預算管理、地稅征管以及15個市直單位預算執(zhí)行情況開展審計。在審計內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務、國庫預算資金收納撥付、預算績效等4個板塊,首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上,全市兩級審計機關(guān)運用計算機數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動審計工作模式,對梳理出的39類、185筆專項轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項核查績效情況,提高了審計覆蓋面和質(zhì)效。通過審計,揭示了專項資金預算不夠細化、部分預算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預算執(zhí)行審計查出問題整改情況開展“回頭看”,促進上繳或收回財政資金9.26億元。
六是圍繞建設美麗青島,加強公共投資審計。對地鐵、機場等重大基礎設施、重點民生項目加強跟蹤審計和決算審計,審計項目23個,涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執(zhí)行過程開展了審計調(diào)查,揭示了未批概算即進行施工招標、超概算安排融資服務費、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺和公共投資審計數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個,初步形成公共投資數(shù)字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理,率先實現(xiàn)動態(tài)管理審計模式;率先實現(xiàn)項目招投標全覆蓋審計模式,審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數(shù)據(jù)運用專題研究”試點城市。在全國審計機關(guān)投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風在線、網(wǎng)絡問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個,滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強城市軌道交通資金審計的建議,已納入審計計劃,對地鐵建設情況加強跟蹤審計;積極采納市民建議,把預算執(zhí)行審計結(jié)果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機關(guān)干部開展“義務奉獻”和“志愿服務”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項困難。
一年來,我們積極響應市民期望,把維護社會公平作為重大責任,查出了個別單位負責人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀的問題;查出了個別單位違反中央八項規(guī)定精神,私設“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費等重要線索,都逐一移交紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)嚴肅查處。
一年來,我們堅持“打鐵必須自身硬”,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責任清單”,壓實“兩個責任”,全員簽訂廉政責任書,加強廉政回訪,努力打造堅守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風?!鞍褢?zhàn)斗堡壘建強在一線”獲市直機關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機關(guān)黨支部工作經(jīng)驗在全市機關(guān)黨支部建設座談會上作典型發(fā)言。
同時,也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時代新要求相比,審計力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計工作的建設性作用發(fā)揮不夠充分,審計結(jié)果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進一步加大等。
三、20**年審計工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的審計思想,在以下五個方面下功夫:
一是在促進政策落實上下功夫。始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況,重點對精準扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設、防范重大風險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計,圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項開展專項審計,推動新舊動能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進提高績效上下功夫。以財政審計和經(jīng)濟責任審計為抓手,圍繞財政資金的收、管、用,加強審計監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀問題,促進中央八項規(guī)定精神落實,維護社會公平正義。
五是在加強自身建設上功夫。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前及今后一個時期的首要政治任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴治黨的要求,全面壓實黨建和廉政責任,營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇八
今年以來,云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟建設中心,在上級審計部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年,注重突出工作重點,不斷改進工作方式,扎實履行審計監(jiān)督職能,為實現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力保障。
20**年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中,署、省同步項目8個,經(jīng)濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個,查處違規(guī)金額6930萬元,管理不規(guī)范金額30916萬元,上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個,送審金額2.96億元,核減工程價款0.28億元,核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優(yōu)秀項目,2個項目被評為市優(yōu)項目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計機關(guān)考核先進單位,在全市內(nèi)部審計業(yè)務指導與監(jiān)督工作考核中名列第一,獲全省內(nèi)部審計與監(jiān)督優(yōu)勝單位,全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進財政預算執(zhí)行審計。根據(jù)省審計廳財政同級審工作方案的統(tǒng)一部署和要求,順利完成了財政同級審工作任務,并完成了財政存量資金審計、環(huán)保局、衛(wèi)計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經(jīng)營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時收回國庫等問題,提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度,加強項目管理、加快預算執(zhí)行進度等意見建議。同時在財政預算執(zhí)行審計的基礎上,綜合其他項目審計結(jié)果,向縣人大常委會作了專題報告,并提出了審計整改建議,受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續(xù)開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20**年度公務支出公款消費情況進行了自查,在自查基礎上,對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查,對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進行了延伸審計。審計結(jié)果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20**年大幅下降,20**年度公務支出公款消費審計發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規(guī)范、列支上級會議費等問題,在延伸審計食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財務核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對審計建議,4月,縣紀委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準”》,對公務接待相關(guān)規(guī)定進行了再次明確。上報的專報信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實縣紀委抓好整改工作,6月初縣紀委下發(fā)了《關(guān)于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、財經(jīng)紀律及審計整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調(diào)查(飲用水水源保護區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調(diào)查,葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調(diào)查報告和《農(nóng)村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業(yè)運營情況審計調(diào)查,對國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計,針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高,運營能力差、國有企業(yè)財務管理薄弱等問題,提出了進一步完善國有企業(yè)運營管理體制、加強國資監(jiān)管機構(gòu)建設等審計建議。撰寫的《國有企業(yè)財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改,促進我縣制定了《關(guān)于進一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發(fā)文階段。
四是扎實推進經(jīng)濟責任審計。堅持離任和任中審計相結(jié)合,今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領(lǐng)導干部開展經(jīng)濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導干部進行任前告知和13個單位30位領(lǐng)導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責統(tǒng)一進點會,在經(jīng)濟責任審計中實行審計整改結(jié)果雙報告制,在經(jīng)責審計中發(fā)現(xiàn)并上報的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時上繳國庫》被縣領(lǐng)導批示。圍繞領(lǐng)導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況,完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作。
五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據(jù)協(xié)審合同及工程價款審計質(zhì)量控制管理規(guī)定,加大了對20**年度項目的抽查力度,對抽查結(jié)果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業(yè)務培訓和廉政教育,4月組織主管部門、建設部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月,組織協(xié)審機構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議,提高社會中介協(xié)審機構(gòu)人員的廉潔自律意識,強化廉政風險防控。
六是進一步提升內(nèi)審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計劃,并將審計列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計有據(jù)可依,并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計業(yè)務培訓,11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計工作推進會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計中心的業(yè)務指導,今年以來,農(nóng)村審計中心完成18個行政村的審計,查出違規(guī)違紀金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手,抓好機關(guān)作風建設。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求,全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對蹲點村和政府投資審計業(yè)務開展了三次集中調(diào)研,在活動中為幫扶結(jié)對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效,直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、業(yè)主、施工單位及社會中介機構(gòu)進行了集中培訓和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發(fā)展短板,針對查找出的作風建設、業(yè)務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動推進機關(guān)黨建工作,積極推進規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作,開展黨員進社區(qū)活動,黨員積極認領(lǐng)“微心愿”和“公益項目”,開展志愿服務活動。結(jié)合審計業(yè)務實際,制定了機關(guān)黨支部“兩學一做”學習方案和學習計劃,定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論,促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”,在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結(jié)合建黨95周年,我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心,提升審計整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設推進“審計質(zhì)量提升年”活動。為進一步提升審計質(zhì)量,我局在定期的審計業(yè)務討論基礎上,制定了2期《云和審計質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》,第一期對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經(jīng)濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確,第二期結(jié)合審計重點工作和審計業(yè)務流程,制作了審計項目業(yè)務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰(zhàn)圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作,根據(jù)“審計整改落實年”活動要求,落實審計整改系統(tǒng)的錄入使用,召開了業(yè)務培訓會,制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯(lián)動提升審計成果,繼續(xù)實行審計整改銷號制和重點問題清單制,抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉(zhuǎn)化率三項工作,出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》,進一步提升審計整改成效。三是以審計職業(yè)化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機,推進審計干部隊伍職業(yè)化建設。今年對科室和分管領(lǐng)導進行了大調(diào)整,對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關(guān)大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業(yè)務綜合能力,并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業(yè)務、法律法規(guī)和計算機等知識和技能的培訓,推進審計隊伍建設。
三、20**年工作思路。
1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加,抽調(diào)人員越來越多,在項目安排上要做到精、優(yōu),在審計對象上重點關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域,確保項目出成效。
2.進一步轉(zhuǎn)變審計觀念,尤其是推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型升級。進一步創(chuàng)新經(jīng)責審計方式,采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式,彌補單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進經(jīng)責審計審計報告轉(zhuǎn)變,提高審計報告的有效性,力求做到審計結(jié)果報告更準確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強對黨政領(lǐng)導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關(guān)處理案件的跟蹤督辦,促進審計反映問題的整改和建議的落實,引導和促進有關(guān)部門、單位建立長效管理機制,提高決策和管理水平。明年逐步實現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質(zhì)量和審計價值提升。進一步加強規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行,按照市局要求,做好作戰(zhàn)圖的落實實施。提升審計報告質(zhì)量,精簡審計報告,通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議,引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注,推動體制機制完善,推動審計成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的實施,推動各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計相關(guān)制度,發(fā)揮組織、紀檢等部門聯(lián)動作用,增強推進力度。
6.做好投資審計的轉(zhuǎn)型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計,實現(xiàn)直屬分局審計人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業(yè)化建設,鼓勵干部參加各種形式的職業(yè)教育,尤其是利用計算機的綜合能力,實行審計干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)一專多才的審計業(yè)務骨干。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇九
“十三五”以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,xx鎮(zhèn)團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標,堅持“文化引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,以工作項目化、實事化為抓手,推動xx各項事業(yè)的全面發(fā)展。
1.?經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。2016年至2020年xx鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入2.8億元,完成固定資產(chǎn)投資28.3億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.4億元,批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額1.2億元,實際利用內(nèi)資45.2億元,利用外資7321萬美元,各項經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
2.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產(chǎn)業(yè),在規(guī)模膨脹、品牌打造上實現(xiàn)了新突破。大櫻桃總面積達5.1萬畝,連續(xù)舉辦15屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、5屆xx市大櫻桃銷售農(nóng)商對接洽談會等活動,注冊了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌,榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”等稱號;草莓種植大棚總面積約2萬畝,產(chǎn)量約3.7萬噸,產(chǎn)值約7億元,種植規(guī)模逐年增加,xx草莓多次在中國草莓文化節(jié)獲得金獎。
3.?重點項目有序推進。完成投資5億元的xx國防軍事訓練基地、投資6.5億元xx光伏發(fā)電、投資27億元的xx青少年社會職業(yè)體驗中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態(tài)谷一期等項目建設。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工,完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業(yè)有限公司、xx食品配料有限公司被認定為xx市級高新技術(shù)企業(yè);xx青少年世博園被評為3a級景區(qū)。
4.?脫貧攻堅成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出;2017年25個省定貧弱村、17個xx市級經(jīng)濟薄弱村全部脫貧退出;2018年底完成了“xx市經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)”摘帽;2019、2020年持續(xù)抓好脫貧攻堅成效鞏固提升,重點抓好貧困戶的環(huán)境脫貧,認真梳理脫貧攻堅以來存在的問題,抓好問題清零工作,多管齊下,激發(fā)貧困戶內(nèi)心動力的形成,貧困戶對脫貧攻堅的滿意度不斷提升。
5.?社會事業(yè)全面進步。
衛(wèi)生健康工作成績顯著。鎮(zhèn)中心醫(yī)院依托國醫(yī)館,大力發(fā)展中醫(yī)中藥特色專科,努力提高中醫(yī)診療技術(shù)水平,對于基層常見病、多發(fā)病的診治起到良好效果,形成了“因為有需求,因為療效好,病人樂意來診療”的良好互動醫(yī)患關(guān)系。
基礎教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園,可容納560名適齡幼兒學習活動,切實滿足周邊幼兒入園需求;投資450萬元新建xx中學宿舍樓,可供360名學生入住,改善了學生住宿條件。
文化服務體系日漸完善。開展新時代文明實踐活動,建設1個鎮(zhèn)級新時代文明實踐所,8個村級示范站、20個村級標準站;建設鎮(zhèn)級文化廣場1處,村級文化活動廣場68個,文體活動室74處,建設文化示范村12個,投資92萬余元為54個村購置文化器材,為42個貧弱村繪制了文化墻。
民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發(fā)放護理補貼386.9萬元、為殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補貼57萬元;為低保家庭中殘疾學生和低保家庭殘疾人子女發(fā)放補助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元;5年為80周歲以上老年人發(fā)放體檢補助142.6萬元、高齡補貼資金285.2萬元。
旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞全域旅游,依托“一山一樹一谷”,深度挖掘整合xx鎮(zhèn)優(yōu)勢旅游資源。通過打造8個美麗鄉(xiāng)村示范村,規(guī)劃7條旅游采摘路線,建設3個田園綜合體等項目,觀光旅游、休閑康養(yǎng)、果品采摘、教育體驗、休閑修養(yǎng)等統(tǒng)籌開發(fā),開創(chuàng)了全域旅游新局面,旅游業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的占比年年遞增。
6.?基層社會治理不斷增強。
信訪網(wǎng)格化服務管理成效全面凸顯。嚴格落實網(wǎng)格服務巡查走訪制度,主動服務群眾、宣傳惠民政策,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,隨時了解社情民意。
社會治安穩(wěn)定有序。深入開展普法依法治理工作,開展普法宣傳活動30余次,發(fā)放宣傳材料2萬余份,受眾17000余人;五年期間累計接收社區(qū)矯正對象223人,解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人,人民調(diào)解案件600多件;聘請7名律師組成專職法律顧問團,五年來開展法律援助90多起,開展合法性審查8起,行政應訴5起。
掃黑除惡成效顯著,社會治安環(huán)境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起,查結(jié)各類行政案件415起。
7.?法治政府建設日益完臻。
正風肅紀、廉潔勤政、蔚然成風。2016年以來查辦違反中央八項規(guī)定精神問題5起,查處形式主義、官僚主義問題5起;查辦違紀案件93件,給予96人黨紀政紀處分。
廉政宣傳教育成效明顯。建設xx村廉政文化示范點,挖掘本地廉政文化特色,打造廉政教育課堂,通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式,營造濃厚的廉政學習氛圍。
2020以來,按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅年”工作部署,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,以工作項目化、實事化為抓手,推動xx實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。1-9月份,完成財政收入2630萬元,同比增長30%;固定資產(chǎn)投資6.5億元,同比增長23.7%;限上零售業(yè)銷售收入657萬元,同比增長57.7%;外貿(mào)進出口458萬美元,同比增長2.6%;實際利用內(nèi)資7435.9萬元,占全年目標的74.4%。
1.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模膨脹、效益提升。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破點和支柱產(chǎn)業(yè)傾力打造,新增大櫻桃面積3500畝,總面積達5.1萬畝,其中設施栽培面積2萬畝;新增大棚草莓面積2000畝,總面積達2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植面積的63%,已成為全鎮(zhèn)群眾致富的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。
節(jié)慶品牌賦能升級。成功舉辦由中國園藝協(xié)會主辦的首屆中國大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)暨第15屆xxxx大櫻桃節(jié),榮獲“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號。
“云經(jīng)濟”強勢崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對接會,以“機關(guān)干部+網(wǎng)紅”形式推介xx大櫻桃,組織“網(wǎng)紅”106人進行直播18次,實現(xiàn)銷量9萬斤、銷售額180萬元;積極實施雁歸工程,加強電商知識的培訓,引導青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全年實現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1500萬斤,銷售收3.2億元。
土地規(guī)?;?jīng)營實現(xiàn)突破。xx市農(nóng)旅開發(fā)建設集團有限公司注入資金3900萬元,流轉(zhuǎn)土地265余畝,建設高標準草莓大棚示范園。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社為主的經(jīng)營主體,實現(xiàn)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地2.6萬畝,土地規(guī)模化經(jīng)營面積占家庭承包土地總面積的74.6%。
2.?項目建設加快推進??偼顿Y2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項目,已建成標準化育苗大棚28棟,栽植大櫻桃70萬株,建成組培室、實驗室;總投資600萬元,占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟,建筑面積2.3萬平方米;xx項目一期工程主體建設基本完工;總投資3.5億元的xx農(nóng)業(yè)自動化設備生產(chǎn)、xx集成房屋、xx電商物流等3個項目落戶鎮(zhèn)三盛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3.?守土盡責,疫情防控戰(zhàn)告捷。成立主要領(lǐng)導負責的疫情防控指揮部,先后召開30余次會議研究部署,成立6個督導組和紀委督查組,全面督導檢查疫情防控工作。全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,實施網(wǎng)格化管理、地毯式排查,關(guān)停鎮(zhèn)域內(nèi)9個農(nóng)村集市,對轄區(qū)內(nèi)5萬余人逐人排查,摸排重點地區(qū)外來人員857人。推進健康碼的申領(lǐng)工作,5天時間完成轄區(qū)內(nèi)5.5萬人全民核酸檢測工作。
4.?鎮(zhèn)村品質(zhì)明顯提升。
美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。投資1761萬元,創(chuàng)建3個美麗鄉(xiāng)村示范村及1個宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點成片,以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。
“口袋公園”提升村莊品質(zhì)。將“口袋公園”建設作為村莊品質(zhì)提升的重要突破口,在全鎮(zhèn)7個村莊建設口袋公園16處,既提升了村容村貌,又增加了集體收入。
5.?民生保障不斷改善。
集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。創(chuàng)新開展支部領(lǐng)辦合作社,以遴選村組織書記村莊撞上村為試點,采用“支部+公司+合作社”的模式,增加村集體收入10萬。預計2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個、占比10%,超10萬元的村莊有18個、占比24.3%,超5萬元的村莊有55個、占比74.3%。
“三資”清理進展順利。開展清理強占村集體財產(chǎn)問題專項行動,完成了74個村“三資”清查核實及公示,清收欠款258萬元,化解債務95筆、20萬元,簽訂各類承包合同30份。我鎮(zhèn)xx村2天內(nèi)收齊村民歷年陳欠18.9萬元,成為全市“三資”清理工作典型。
脫貧攻堅成效明顯。實施支部幫包和黨員輪值活動,“環(huán)境脫貧”工作走在全市前列;積極打造黨建+脫貧品牌,促進戶、村、鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量的穩(wěn)固提升,促進貧困戶致富奔康內(nèi)生動力的形成;以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅評估驗收,以較好成績代表xx市迎接省半年考核,檔案管理經(jīng)驗得到xx、平度兩級扶貧領(lǐng)導的首肯,為xx市檔案管理提升現(xiàn)場會提供現(xiàn)場并進行了經(jīng)驗介紹。
6.?社會治理逐步優(yōu)化。
信訪“三無鎮(zhèn)”創(chuàng)建有序推進。新建“人民滿意窗口”,規(guī)范信訪接待室軟硬件建設,提升信訪規(guī)范化水平,開展黨員“聯(lián)戶包街”全覆蓋,省交辦5年以下信訪積案6件全部化解,成為全市率先完成積案化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
村莊文化建設助力鄉(xiāng)村治理。投資34萬元開展8個公共文化示范村建設,打造主題漫畫街3條;組建“大喇叭開講團”及10人草根說唱團,廣泛開展廣播及說唱宣傳。
掃黑除惡社會環(huán)境得以凈化。掃黑除惡專項斗爭縱深推進,結(jié)合疫情防控開展打擊黃賭行動,搗毀賭博窩點6處,查處賭博案件7起,抓獲涉賭人員36人,行政拘留35人,刑事拘留1人,社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
矛盾糾紛化解成效顯現(xiàn)。健全多元化糾紛解決體系,建立了社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制,形成鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局;落實“群眾工作日”制度,包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動,對傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實做到抓早、抓小、抓了,確?!靶∈虏怀龃?,大事不出鎮(zhèn)”。
7.?存在的問題和不足。
招商引資、企業(yè)發(fā)展受限。xx鎮(zhèn)屬于重要水源地保護區(qū),項目環(huán)評通過難,加上缺少成規(guī)模建設用地,形成固定資產(chǎn)投資來源渠道少,對工業(yè)生產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟指標的貢獻不大。
農(nóng)村基礎仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎配套不夠完善,村莊產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民增收渠道不多,鄉(xiāng)村全面振興仍需加力。
農(nóng)村黨員干部作風不硬不實。農(nóng)村干部的擔當意識、專業(yè)水準和執(zhí)行能力不強,不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,干部作風建設與組織要求、社會發(fā)展、群眾期待相比,仍有較大差距。
“十四五”規(guī)劃是開啟第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年規(guī)劃,xx鎮(zhèn)對照“十三五”規(guī)劃的工作目標、重大項目、重點任務,逐條分析短板弱項,明確了“十四五”的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.?重點抓好項目推進。打造以308國道為軸線的“石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園”五大板塊。石墨烯產(chǎn)業(yè)園主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品;xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū);現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園將打造成為膠東最大草莓育苗基地;xx片區(qū)主要建設住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心,建成后將改變現(xiàn)有破舊形象;智能物流產(chǎn)業(yè)園引將打造成為膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
2.?推動社會事業(yè)發(fā)展。
推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化突出資源配置優(yōu)化和分級診療,強化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加強人才隊伍與信息化建設,加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)全民健康覆蓋,促進社會公平。
推動文化事業(yè)發(fā)展。大力爭取上級資金,爭取74個村莊有漫畫墻,村村都有說唱團和文藝隊伍,村村都有娛樂場所和健身設施。
推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要,為教育保障奠定堅實基礎。
推動民生事業(yè)發(fā)展。完成水利及城鄉(xiāng)道路建設“十四五規(guī)劃編制”申報工作,其中申報水庫移民后期扶持資金項目、尹府水庫水源地保護補償資金項目、農(nóng)村公路建設和路網(wǎng)建設及大中修項目、高標準農(nóng)田水利建設項目。
抓好就業(yè)工作。將依托招商引資,營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務環(huán)境,全心全意為項目和企業(yè)服務,促進城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
抓好社會保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益,規(guī)劃建設鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心1處、村級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心6處;規(guī)劃建設1處鎮(zhèn)級公益性公墓。
依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)助推旅游發(fā)展。完善大櫻桃、采摘路線,加快采摘園周邊公共設施的建設;積極與有投資意向企業(yè)協(xié)商融合紅色旅游、康養(yǎng)、民宿、采摘、生態(tài)農(nóng)家樂等為一體的文旅項目開發(fā);加快藍樹谷農(nóng)旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項目建設。
3.?推進基層社會治理。
建立健全社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制。形成鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局以及行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,及時妥善化解矛盾糾紛,消除影響社會穩(wěn)定隱患。
強化村民自治。推進家風家訓普遍化,村規(guī)民約實用化,黨員聯(lián)戶清單化,棚戶聯(lián)防群眾化,構(gòu)建完善以“社區(qū)黨委--網(wǎng)格黨支部--黨員中心戶--聯(lián)系群眾”為基本框架,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,“點、線、面”?結(jié)合的網(wǎng)格化黨組織體系。
4.?深入推進法治政府建設。
開展“清廉村社”建設。實施政治強廉、制度固廉、監(jiān)督護廉、正風育廉,深化村莊黨風廉政建設,以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
促進權(quán)利運行制約監(jiān)督常態(tài)化。落實權(quán)力清單制度,聚焦工程建設、農(nóng)村財務管理、大額資金使用等重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,有效防范廉政風險。
2021年總體工作思路:堅決貫徹落實市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求,謀劃提出“12345”工作思路,堅持?“高質(zhì)量黨建”一個統(tǒng)領(lǐng),圍繞“政通人和、陽光xx”,“同心同向、勇爭第一”兩個目標,狠抓“雙招雙引”、鎮(zhèn)村品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造三項重點工作,強化“完善制度、優(yōu)化隊伍、提升能力、落實責任”四個保障,打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園、西部藍樹谷文旅康養(yǎng)、南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、北部洪山片區(qū)改造提升、中部智能物流園”五大板塊,推動xx經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為打造青煙濰城市群會客廳和xx輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡作出xx貢獻。
1.?堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”把方向。
明年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,xx鎮(zhèn)將強化基層黨建品牌建設,夯實基層黨建基礎,堅持以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是全力打造“守護xx”機關(guān)黨建特色品牌,每月組織開展主題黨建活動,激活機關(guān)黨建活力;二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農(nóng)村黨建品牌,建設農(nóng)村黨建示范點12處、兩新組織黨建示范點1處,發(fā)揮好黨建示范點帶動作用,利用好2021年農(nóng)村干部換屆契機,選優(yōu)配強支部書記,提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
2.?圍繞“兩個目標”找定位。
政通人和、陽光xx。加強政府自身建設,提高依法行政能力,規(guī)范化開展“黨務、政務、財務”公開,建設廉潔奉公、執(zhí)政為民的親民政府,全面履行政府職能依法,有效保障行政決策科學民主合法,行政權(quán)力規(guī)范透明運行,實現(xiàn)“政通人和、陽光政府”的目標。
同心同向、永爭第一。加強機關(guān)文化建設,擦亮“守護xx”黨建品牌,機關(guān)干部要像愛護眼睛一樣愛護xx、愛護崗位、愛護榮譽,開展“我是黨員,我承諾”活動,激活機關(guān)黨支部的活力。圍繞“整體工作達先進、單項工作爭第一”的目標,將總體工作層層分解責任,做到高標準、高定位、爭一流。
3.?狠抓“三項重點工作”求突破。
狠抓“雙招雙引”。堅持“項目為王”,選優(yōu)配強“雙招雙引”隊伍,圍繞“五大板塊”實施精準招商,深化“雁歸工程”,挖掘在外人才資源優(yōu)勢,充分挖掘投資項目,為財源建設注入新活力。
鎮(zhèn)村品質(zhì)提升。持續(xù)加大民生投入,開展農(nóng)村通戶道路、農(nóng)村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設,加強xx、洪山兩個駐地規(guī)劃提升,盤活閑置土地,規(guī)范櫻桃、草莓市場建設,完善公廁、停車場、導覽等鄉(xiāng)村旅游基礎設施,繼續(xù)實施社區(qū)垃圾分類工作,優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。
農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設推進xx大櫻桃、草莓品牌創(chuàng)建工作,以品牌升級提升果品產(chǎn)值,助力果農(nóng)增收。
4.?強化“四個保障”聚動能。
完善制度。推進機關(guān)工作流程再造,理順機關(guān)內(nèi)部工作運行機制、職責權(quán)限、決策流程,健全考核激勵機制,提升工作效率和服務質(zhì)量;優(yōu)化碎片化職能分工,構(gòu)建全流程閉環(huán)式項目推進體系;緊扣重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵點痛點,以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣,推進流程再造,加快制度創(chuàng)新。
優(yōu)化隊伍。加強干部教育引導,建立網(wǎng)狀扁平、縱橫一體的工作體系,以工作實效強黨性正作風,建立重點項目工作專班,選優(yōu)配強攻堅工作隊,鍛造一批批敢于擔當、敢沖敢干、作風扎實的干部。
提升能力。持續(xù)開展機關(guān)干部大學習、作風大提升活動,創(chuàng)建“學習型”機關(guān),每周五組織全體機關(guān)干部開展學習活動,并組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“每天學習五分鐘”活動,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導擔任學習督查第一責任人,組建26個學習群,每人每天發(fā)布5分鐘學習心得,以理論學習促進干部能力提升。
落實責任。樹立“勤業(yè)敬業(yè)”導向,壓實工作責任,黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強烈責任感,能夠在關(guān)鍵時刻不缺位、在緊要關(guān)頭不退縮,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
5.?打造“五大板塊”謀發(fā)展。
打造以g308國道為主軸的石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園等五大板塊,推動“五大板塊”率先發(fā)展,支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園板塊。建設占地1100畝,主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍樹谷文旅康養(yǎng)板塊。依托占地約10000畝,全國最大的青少年教育基地、3a級景區(qū),進一步提升藍樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)。南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)板塊。建設占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發(fā)中心。北部洪山片區(qū)改造提升板塊。建設面積300畝的住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心,提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產(chǎn)業(yè)園板塊。引進以順豐公司等為代表的物流企業(yè),建設占地980畝的膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預計到今年底,全州生產(chǎn)總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1xx元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個,勞務輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次),勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡和郵政等設施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學校260余所,寄宿制學校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標,辦學條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術(shù)40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進,廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
——災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災后重建項目274個,全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標,狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設繼續(xù)推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設施農(nóng)業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進,30條農(nóng)村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工,“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建,辦學條件改善,高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡整合有序推進,發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著?!皣来颉闭魏蜕鐣婀芸亓Χ燃哟?,社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,全面推進依法行政和政務公開,認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認真汲取的教訓。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設還比較薄弱,文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生,防災減災任務十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務,堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:到2016年生產(chǎn)總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預期目標,主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態(tài)文明建設,構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃,建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護與建設,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護,劃定基本草原生態(tài)保護區(qū),促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導地位,進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施,加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施,形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓,提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應,努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展,支持安多公司建設畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標,加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設,加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強公共文化事業(yè)建設,推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進文化前進方向,深入推進文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設,發(fā)揮好應有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運動,提升文化體育綜合服務能力。
充分挖掘、搶救整理和保護開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護各類文化遺產(chǎn),重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學藝術(shù)評比獎勵機制,鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè),把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎設施建設,增強跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設這兩個重點,實施好三年交通建設大會戰(zhàn),到2013年,夏河機場建成通航,岷縣至合作等兩條二級公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設,完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設,加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養(yǎng)護管理體系建設,保護好路產(chǎn)路權(quán)。
加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設一批重點水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設,建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡,抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設,提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網(wǎng)絡基礎設施建設,完善應急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡和通郵工程建設。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護基本草原與保護基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重,落實基本草原劃定和保護制度,穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營,推進草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W制定禁牧休牧輪牧計劃,落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制,實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴格以草定畜,基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設,推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進標準化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設。加強飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),推進優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,推廣成熟適宜的先進適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎條件。堅持科學規(guī)劃,實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護,改良中低產(chǎn)田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局,建設一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場,加強商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導,貧困對象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務,與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設、生態(tài)保護、防災減災、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進連片開發(fā)相結(jié)合,集中實施“八項扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓,擴大勞務輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進社會事業(yè)建設,大力提升基本公共服務能力。
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實施新一輪城鄉(xiāng)學校改造擴建工程,建設一批標準化學校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學前教育,普及高中階段教育,加快實現(xiàn)學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學院。推進繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設,提高教育教學質(zhì)量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學科建設,拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務能力。把促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實施科技人員培訓與人才引進工作,增強技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻率。增加科技經(jīng)費投入,加快農(nóng)牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創(chuàng)建“科技進步示范縣”活動。
按照保基本、強基層、建機制的要求,繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應甘南地域、氣候和人口特點,裝備齊全、功能完善、服務優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務體系。落實國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標。科學合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強中藏醫(yī)??平ㄔO。
全面做好人口工作,堅持計劃生育基本國策,加強計劃生育服務與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產(chǎn)要素流動,提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎設施共享程度。
以建州60周年大慶為契機,實施一批市政基礎設施建設工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用,把合作市率先建設成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進中心集鎮(zhèn)建設,把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡式發(fā)展新格局。推進城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設,展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策,鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持,對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生進行勞動預備制培訓,給予一定的生活補貼;對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業(yè)見習基地和創(chuàng)業(yè)基地建設,大力促進面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓,促進勞務輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應體系,逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度,增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍,逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強州縣(市)人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。實施一批基本養(yǎng)老服務和社會福利事業(yè)建設項目,健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。
(九)強化社會管理創(chuàng)新,為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎。
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,推進社會管理創(chuàng)新,提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導作用的基礎上,充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會行為,化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程,以社會民生和諧促進社會管理創(chuàng)新。堅持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動,完善社會治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設,推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會管理和服務能力。繼續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢,深入開展禁毒工作,確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應急預案,健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制,不斷提高應對重特大自然災害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,以創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范州縣為載體,全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)的言論和行為,堅決防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務管理,維護正常合法的宗教活動秩序,積極引導宗教與社會主義社會相適應,加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系,改善宗教活動場所的基礎設施條件,解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎設施和監(jiān)管能力建設。加強防災減災和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長效機制和風險與績效評估機制,健全監(jiān)督管理體系,推動安全生產(chǎn)科技進步。加強食品藥品基礎設施和技術(shù)支撐體系建設,提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表,2012年是全面貫徹落實州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護、推進跨越發(fā)展、實現(xiàn)長治久安”三大任務的開局之年。明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的建議目標是:生產(chǎn)總值達到96億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資150億元,增長35%;社會消費品零售總額26億元,增長17%;大口徑財政收入9億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元,增長15%;農(nóng)牧民人均純收入3620元,增長16%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費價格指數(shù)控制在105以內(nèi)。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完,國家和省上對明年的經(jīng)濟社會建設與發(fā)展也未做正式部署,存在一些不確定的情況。綜合各方面因素,我們認為,明年的政府工作重點抓好以下幾個方面:
(一)以迎接建州60周年大慶為契機,全面加快重大基礎設施建設。
舉全州之力,建設一批建州60周年大慶重大標志性工程。全力實施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務中心等14個州級重點工程,加快建設以提升8個縣市城區(qū)基礎設施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點的22個縣市級獻禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
深入推進交通建設大會戰(zhàn)。加快夏河機場基礎設施建設進度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設任務。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設進度。實施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農(nóng)牧村公路建設養(yǎng)護試點。全面加強路政管理和道路養(yǎng)護工作。
加強市政設施建設。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設工程。實施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項市政基礎設施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設工程,合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設施的維護管理,建立健全規(guī)劃、建設與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設,提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。
加快水利設施建設步伐。“引洮入潭”工程全線開工,“引洮濟合”工程力爭開工建設。實施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點防洪治理與改造建設工程。實施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
推進重點電網(wǎng)工程建設。投資1.38億元,實施4項110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
加快推進全州信息化建設。投資1億元,實施國家自主知識產(chǎn)權(quán)td(3g)網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動網(wǎng)絡全覆蓋工程。投資8000萬元,推進電信3g網(wǎng)絡、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設,實施電子政務、強農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡保障性能和服務質(zhì)量。繼續(xù)加強農(nóng)牧村郵政基礎設施和服務“三農(nóng)”網(wǎng)點建設。強化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務管理職能。
(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護與建設,進一步提高生態(tài)建設的質(zhì)量和效益。
堅持可持續(xù)發(fā)展,全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護與建設總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設施等年度建設任務,啟動實施濕地保護與修復、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設工程的項目前期工作。
實施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點工程,管護森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設,強化野生動植物資源保護。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護機制,每年落實2億元以上的生態(tài)補助獎勵資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進綠色生態(tài)文明村試點,建設一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學編制地質(zhì)災害防治專項規(guī)劃,開展建設項目地質(zhì)災害危險性評估和重點地質(zhì)災害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復治理、地質(zhì)災害防治等9個國土整治項目。加強地震監(jiān)測設施及地震觀測環(huán)境保護。建設基層氣象臺站,提升災害性天氣預警預報能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡及應急監(jiān)測體系。
加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴格落實礦山環(huán)境恢復治理保證金制度,嚴格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務。推動全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設,加快企業(yè)“出城入園”進程。
(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導地位,全方位推動旅游業(yè)加速發(fā)展。
大力度、超常規(guī)推動旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎設施建設工程,大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務基礎設施水平,集中力量打造兩個百萬人次核心景區(qū)。支持建設臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實施好當周溝、??茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務能力。加快建設州旅游接待服務中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,加強草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設計各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點節(jié)慶活動,利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動走出去、積極引進來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場,加強與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點客源市場的有效對接,加強與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
(四)突出加強文化事業(yè)建設,推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
以社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護中心建設,加快州文化新區(qū)建設進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設項目,新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心,改擴建州體育場(館),進一步改善文化體育基礎設施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作,提升公共文化服務能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動,分批建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進,共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產(chǎn)業(yè)基地建設。
(五)繼續(xù)加強農(nóng)牧村經(jīng)濟建設,切實保障和改善基本民生。
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進草原確權(quán)和承包落地到戶,全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程,進一步加強草原基礎設施建設。深入推進“一特四化”,完成160個試點村建設任務,培育聯(lián)戶牧場166個、養(yǎng)殖小區(qū)26個、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個。繼續(xù)加強種畜基地建設。
大力推進高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點,進一步加強高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設。在提質(zhì)增效的基礎上,鞏固擴大以蔬菜為主的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機具購置等強農(nóng)惠農(nóng)補貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場,實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進試點項目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓工程,年內(nèi)培訓2.6萬人次,勞務收入13億元。實現(xiàn)2萬人脫貧目標。
加強商貿(mào)流通和市場建設,大力發(fā)展物流倉儲運輸業(yè),實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,改擴建950個農(nóng)家店和卓尼等7個商品配送中心,建設56個綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個農(nóng)資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模,建設夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業(yè)和社會保障制度。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(村)社區(qū)等就業(yè)計劃,強化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔保貸款力度,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險州級統(tǒng)籌,加快推進機關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險,并向省級統(tǒng)籌過渡,實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達到95%和80%以上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理下的“應保盡?!焙汀胺诸愂┍!?。穩(wěn)步提高各項社會保險待遇標準,實現(xiàn)職工醫(yī)療保險州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點,推動教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
(六)全力推進多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實增強地方經(jīng)濟自我發(fā)展能力。
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項目,清理違規(guī)項目。加強水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時,要切實妥善處理好投運發(fā)電、環(huán)境保護和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡,提高綠色有機產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進資金、技術(shù)和先進的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進行技術(shù)改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎上多系列、規(guī)模化發(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設文化特點鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(七)全力推進各項社會事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務能力。
繼續(xù)把教育擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置。進一步整合優(yōu)化教育資源,中小學學校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學前教育向農(nóng)牧村適當延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設項目,年內(nèi)改擴建幼兒園40個,積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學改革,推進高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內(nèi)所有學校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學校配套設施。整合州屬4所中等專業(yè)學校,申建甘南職業(yè)技術(shù)學院。培訓1000名中小學校長和教師,引進一批骨干教師和具備先進辦學理念的教育管理人員。加強學校管理,提高教育質(zhì)量和辦學效益。
積極爭取各類科技項目,加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊伍建設,開展科技下鄉(xiāng),推進科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動。
繼續(xù)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設,完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標準化建設任務。開工建設州精神衛(wèi)生康復中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設項目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋率。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。加快婦幼保健服務體系建設。切實加強疾病預防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應急反應和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設。全面加強中藏醫(yī)藥人才隊伍建設。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢,在州、縣綜合醫(yī)院開設中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務范圍。
堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導向示范區(qū)”創(chuàng)建任務。繼續(xù)深化“全國婚育新風進萬家活動示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設任務,建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數(shù)字化進程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機。繼續(xù)做好“清一補一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
(八)全力抓好舟曲災后恢復重建,構(gòu)建全州災害防治體系。
明年是舟曲災后恢復重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實領(lǐng)導干部包抓責任制,突出加強現(xiàn)場監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復重建項目建設進度。以城鄉(xiāng)居民住房建設和生活設施配套為重點,全面加快教育、衛(wèi)生等民生項目建設進程,推進三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復治理,完成城鎮(zhèn)建設、公共服務、基礎設施、產(chǎn)業(yè)重建、災害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務。妥善安置受災群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災后重建任務,使災區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展得到恢復并超過災前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機,盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源,大力推進生態(tài)環(huán)境保護與建設、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎設施建設,全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項計劃。推進生態(tài)移民,大規(guī)模培訓和轉(zhuǎn)移勞動力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設發(fā)展資金6000萬元,著力實施好拱壩河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災減災國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金,重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設。再安排2500萬元藏區(qū)專項資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災能力。加強自然災害監(jiān)測預警設備設施和專業(yè)救援隊伍建設,改善技術(shù)裝備水平和訓練條件,大力發(fā)展社會化緊急救援服務組織,完善災害應急救助體系,加大防災減災宣傳教育力度,增強災害防范自救意識,提高救災物資儲備能力。嚴格抗震設防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。
(九)全面履行社會監(jiān)督管理職責,努力建設和諧甘南。
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會管理工作擺在更加突出的位置,強化政府社會管理和公共服務職能,引導社會各方面積極有效地參與社會管理服務。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡,引導、鼓勵和支持社會組織健康發(fā)展,推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務,實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。
高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達渠道,抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導疏解工作,努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預防,把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點,加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關(guān)系。加強社會治安綜合治理,構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡,開展“嚴打”整治和禁毒工作,嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動,不斷提高社會治安局勢的控制能力。
嚴格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團結(jié)進步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個共同”示范市為載體,推進“兩個共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導信教群眾和不信教群眾團結(jié)一心、共同奮斗,在推動生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項,進行社會穩(wěn)定風險評估。堅持預防和應急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合,健全完善突發(fā)事件應急工作體系。加強安全管理和監(jiān)督,嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學品等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。強化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監(jiān)管,嚴厲查處價格違規(guī)違法行為,維持正常的市場經(jīng)濟秩序。
各位代表,加強各級政府自身建設是實現(xiàn)政府工作目標的關(guān)鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。
大力推進依法行政。認真貫徹《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》,認真執(zhí)行各級政府依法行政的各項基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實違法行政責任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強化政務公開、信息公開和辦事公開,嚴格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度,確保行政權(quán)力運行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標,全面加強政府效能建設,不斷規(guī)范完善運行機制,開展行政績效評估,切實提高抓落實、促發(fā)展的效率。科學制定工作目標責任制度,嚴格工作目標考核獎罰。強化行政履職問責,堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項,不斷提高政府公共服務水平。
切實轉(zhuǎn)變工作作風。深入推進學習型政府建設,加強政府工作人員培訓、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業(yè)績。
著力加強廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強政風行風建設,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴格規(guī)范各類工程招投標、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅決糾正各類不正之風,依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執(zhí)行廉政準則,規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務實、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表:回顧過去,建設成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標催人奮進,我們充滿信心!州第十一次黨代會為我們描繪了建設“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇十一
是“十三五”開局之年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力顯著增強,基礎設施日趨完善,社會事業(yè)全面進步,形成了社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活安居樂業(yè)好局面。
一、堅持科學有序發(fā)展,經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。
生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。大力支持景區(qū)建設,提升景區(qū)品質(zhì)。明堂山景區(qū)投入資金2800萬元,建設1000米高空棧道、400米玻璃棧道項目,提升景區(qū)品味。國慶期間,明堂山風景區(qū)游客劇增,日均接待游客1萬人次,旅游綜合收入成倍增長。天峽風景區(qū)投入資金1200萬元,建設東門接待中心,游客服務中心、生態(tài)停車場和6個標準化旅游公測,完善了景區(qū)配套設施,100畝精品茶園和100畝山頂花海項目皆已竣工。充分挖掘紅色旅游資源,全力推動紅二十八軍重建會議舊址修繕和整治工程,發(fā)展紅色文化,為xx旅游大發(fā)展再注入新的活力。1-10月份全鎮(zhèn)接待游客45萬次,同比增長250%,旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)迅猛發(fā)展。
招商引資實現(xiàn)突破。今年以來,鎮(zhèn)黨政主要負責人多次外出招商,無錫振發(fā)控股有限公司有意投資5億元,打造馱尖風景區(qū),縣領(lǐng)導和鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導已到振發(fā)集團進行實地考察。明堂山養(yǎng)老基地項目和嵐川流水養(yǎng)魚項目已簽約,中創(chuàng)留守園已完成投資118萬元。漂流項目和旅游大酒店項目正在進一步洽談中。截止10月底,招商引資共完成2592萬元,占任務數(shù)的144%。
特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。聚力打造特色產(chǎn)業(yè)基地,新建特色農(nóng)林基地千畝以上,其中蔬菜基地210畝,綠化苗木基地300畝;中藥材基地227畝,升級改造茶園500畝。完成森林撫育1500畝,新造林撫育350畝,超額完成縣下達任務;目前全鎮(zhèn)共有合作社40個,其中,縣級規(guī)范化合作社4個,市級規(guī)范化合作社2個。家庭農(nóng)場6家,其中縣級示范家庭農(nóng)場1家,養(yǎng)殖大戶53戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系逐步形成。涼亭水庫除險加固工程已完工。石門河堤整治、竹坪渠道建設、巖畈河堰渠建設均已完工,7個村八小水利工程正在施工,農(nóng)田水利基礎設施逐步完善。
工業(yè)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,天翔集團完成銷售收入1.8億元,完成利稅2900萬元。華瑞公司較去年有明顯好轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)各小水電共發(fā)電2514萬千瓦,產(chǎn)值893萬元。
二、農(nóng)村建設扎實推進,村容鎮(zhèn)貌日新月異。
美麗鄉(xiāng)村成效明顯。南河大屋村莊以美麗鄉(xiāng)村建設為基礎,依托明堂山景區(qū),著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造“鄉(xiāng)村旅游”品牌,現(xiàn)已列為省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。明堂團結(jié)中心村莊建設了2300平方米的大型旅游停車場、小河廣場和旅游公廁工程已全面完工,完成景觀橋的改造,新建300平方米的羽毛球場,硬化道路500米,該村呈現(xiàn)出集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗村落雛形。嵐川虎廠、xx石門、xx竹坪、金楊羅坪等中心村莊也都投入資金進行改造,嵐川虎廠正在申報省級示范村。
集鎮(zhèn)建設步伐加快。60套公租房已建成并投入使用,投入12萬元的14平方米大型彩色露天顯示屏和字幕顯示屏已安裝并投入使用,市場所大樓已竣工。原供銷社大樓改建工程已封頂正在裝修,完成文化廣場工程和石拱橋硬化工程,沿街店面招牌制作安裝工程已完成400米,沿河道路、供水排水、停車場工程已啟動邀標。一期投資5000萬元的竹坪旅游集散中心已完成測繪,正在規(guī)劃并同步進行征地拆遷。
環(huán)境整治效果顯著。扎實開展“三線三邊環(huán)境集中整治”,“國道線集中整治”,鎮(zhèn)區(qū)和各居民集中點常態(tài)化管理進一步加強,在全縣考評中均獲佳績。鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、xx九龍、xx竹坪、南河龍門、明堂小河、嵐川虎廠、涼亭東風橋、金楊羅坪、皖源林山環(huán)境整治已全面完成。共計拆除牛棚、豬舍、畜欄、旱廁等55處,改造改貌12戶,安裝花池柵欄米,修建堤壩680米,河道整治500米。人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、穩(wěn)步推進項目建設,重點工程克難攻堅。
當前,x085延伸7公里已完成,s211省道升級改造工程即將完工,暢通工程20實施16條路計28.59公里,已完成招標15條,14條已動工建設。318國道改造工程,我鎮(zhèn)境內(nèi)17公里已完成征地281畝,完成拆遷76戶,完成率達78%。紅二十八軍重建舊址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通過驗收,邊溝排水、防護欄等附屬工程完成80%。天峽旅游基礎設施建設項目,已完成東門接待中心、東門游客服務中心、生態(tài)停車場、6個星級廁所等工程,下一步將建設2000平方米的游客服務中心。南河鄉(xiāng)村旅游富民工程,已完成游步道500米,停車場1200平方米。天峽風景區(qū)二期旅游基礎設施建設項目,已完成東門接待中心、大型停車場、2個旅游公廁建設,下一步準備建設旅游接待中心。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目,已完成征地2.4畝,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目,已完成征地并平整,無搬遷,目前已完成勘測評審,正在圖審,兩個項目都已進入招標程序,年內(nèi)可正式動工。明堂山養(yǎng)老基地項目,目前拆遷工作已全面完成,因股權(quán)入股問題放棄專項建設基金手續(xù)辦理,原規(guī)劃設計方案公司正在重新調(diào)整,待新的方案確定后實施。總計投入59.5萬元的一事一議財政獎補項目已全部啟動。
四、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,幸福指數(shù)顯著提升。
全力助推脫貧攻堅。年初,對全鎮(zhèn)1013戶3338人進行三清入戶核查和錄入,建立了完整的貧困戶檔案。實施嵐川、金楊兩村120kw、xx村180kw集體光伏發(fā)電項目,目前組件均已安裝完畢,正在進行并網(wǎng)發(fā)電,皖源、涼亭、南河、明堂四村100kw集體光伏項目已完成組件安裝,11月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電。年,全鎮(zhèn)實施112戶光伏扶貧項目,目前,正在逐戶安裝。全鎮(zhèn)完成評級授信調(diào)整706戶2966萬,截止9月16日,貸款發(fā)放了192戶(含光伏發(fā)電)5162000元。xx鎮(zhèn)申請易地扶貧搬遷11戶41人,其中集中安置9戶32人,房票安置2戶9人。金楊集中安置點總投資192萬元,房建主體工程完工,目前正在抓緊配套設施建設。
著力推進災后重建。xx鎮(zhèn)上報因災倒房戶共50戶,截止11月10日,xx鎮(zhèn)恢復災后重建砌墻到窗6戶,一層封頂17戶,竣工27戶。年內(nèi),鎮(zhèn)、村將重點幫助各戶聯(lián)系工程隊,協(xié)調(diào)建房物資;加強督促檢查,跟蹤督查制,明確包保責任人,落實責任,實行日報告制;實行倒計時工作安排,鎖死時間節(jié)點,快速推進重建進度。確保在11月底完成災后民房重建任務。
強力抓好綜治維穩(wěn)。加大社會治安綜合治理力度,開展專項檢查二次,將信訪苗頭消除在村組,堅持領(lǐng)導帶班、輪班接訪制度,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn);鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導對重點戶、重點村均多次上門做思想工作,堅決將矛盾消除在鎮(zhèn),對重大的信訪源,鎮(zhèn)級不能解決的做好溝通協(xié)調(diào)工作;堅持安全生產(chǎn)月例會、季例會制度,堅持黨政同責、失職追責的原則,堅持網(wǎng)格化管理制度,堅持月排查、季調(diào)度的制度,開展安全生產(chǎn)月、“春雷”、“鑄安”及四次集中排查,實現(xiàn)了年內(nèi)無到京、赴省、到市上訪的預期目標,實現(xiàn)了無重大刑事案件的預期目標,實現(xiàn)了無安全生產(chǎn)事故的預期目標。
聚力實施民生工程。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員發(fā)放率100%,參保人員檔案已實現(xiàn)規(guī)范化管理。注重關(guān)心166名五保戶、664名低保戶的生產(chǎn)生活,通過社會保障應保盡保、全部兜底,按時足額發(fā)放五保金、低保金。積極組織開展各項群眾喜愛的文體活動,組織送戲下鄉(xiāng)10余次,開展廣場舞培訓、關(guān)愛留守兒童等活動20余次,鎮(zhèn)文化綜合站接待人次累計已達3000多次。各項民生工程扎實推進,發(fā)展成果普惠于民,居民幸福指數(shù)顯著提升。
五、自身建設同步推進,全面夯實基層組織。
進一步加強政府自身建設,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決貫徹上級的決策部署,以嚴的精神、實的作風,攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè),不斷開創(chuàng)xx經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。堅持依法行政,全面推行政府法律顧問制度,落實憲法宣誓制度,認真開展“七五”普法,健全媒體公益普法制度,增強公職人員尊法學法守法用法觀念。著力提高政府效能,嚴格績效管理,嚴肅行政問責,提高政府服務質(zhì)量與效率。推動行政行為公開,暢通社會投訴舉報渠道,自覺接受社會監(jiān)督。堅持不懈改進作風,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,開展“不作為、亂作為”專項整治,堅決治理為官不為、懶政怠政。落實黨風廉政建設主體責任,健全廉政風險防控機制,嚴肅查處腐敗問題,組織鎮(zhèn)村干部到廉政教育基地接受教育,切實做到干部清正、政府清廉。
20工作安排。
年,我們將繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按縣委、縣政府的部署,緊緊圍繞“打造五個示范、加快富民興鎮(zhèn)”這一中心,繼續(xù)貫徹實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、法德治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定兩大任務,重點抓好以下幾個方面的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔著管理基層社會各種政治、經(jīng)濟和社會事務的職能,在國家行政體系中占有特殊地位。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位代表:
2020年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是極不尋常的一年。新冠肺炎疫情在全國各地蔓延,經(jīng)濟社會發(fā)展一度按下“暫停鍵”。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,石碁鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、全國“兩會”以及習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,帶領(lǐng)各單位部門、全鎮(zhèn)干部職工、廣大人民群眾上下一心、奮勇拼搏,疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩促進,經(jīng)濟發(fā)展全面復蘇,各項事業(yè)穩(wěn)步推進,取得一定成效。
(一)堅持雙統(tǒng)籌、奪取雙勝利,疫情防控扎實有效。
我鎮(zhèn)全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,依法科學、精準有序做好疫情防控工作。制定新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案,設立鎮(zhèn)防控新冠肺炎指揮部,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)疫情防控工作。發(fā)動廣大黨員、志愿者、參戰(zhàn)老兵、廣州街坊等攜手參與抗疫,全鎮(zhèn)工作人員下沉村(社區(qū)),構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的“銅墻鐵壁”?!八娜诵》株牎比婷橹攸c人員底數(shù)。發(fā)揮發(fā)熱門診、零售藥店“崗哨”作用,落實對重點國家、重點地區(qū)來穗返穗人員居家隔離和集中隔離措施。組建黨員“尖刀班”,全力做好醫(yī)學觀察集中隔離點服務保障工作,累計集中醫(yī)學觀察重點人員1248人;落實跨境司機接待管理措施,重點人員全部在管在控。線上線下結(jié)合加強宣傳引導,營造鋪天蓋地、排山倒海的宣傳聲勢;挖掘新聞線索,樹立先進典型,被市級以上媒體采用的防疫宣傳信息有70多條。嚴格管控村(社區(qū))出入口、農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點場所,嚴厲打擊銷售食用“野味”、走私冷凍品交易、制假售假等行為。緊盯企業(yè)復工復產(chǎn)、返校復學、重大節(jié)假日等時間節(jié)點,全面落實新冠肺炎疫情防控常態(tài)化措施,不斷織密“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控網(wǎng)絡。協(xié)助重點防控物資生產(chǎn)企業(yè)提前復工復產(chǎn)和5家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩;指導企業(yè)落實“六個到位”1和“八個一”2防疫措施;鎮(zhèn)下屬企業(yè)減免租戶租金約370萬元;持續(xù)做好“六穩(wěn)”3工作,落實“六?!?任務,助力經(jīng)濟社會秩序全面復蘇,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新冠肺炎病例“零確診”目標。
(二)堅持完善產(chǎn)業(yè)布局,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2020年,我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值114.3億元、增長8.2%。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值110億元,固定資產(chǎn)投資24.4億元、增長46.5%,限額以上商業(yè)營業(yè)額25.7億元,房地產(chǎn)銷售面積10484平方米、增長39.7%,盈利性服務業(yè)營業(yè)額5.4億元、增長25.6%。稅收收入13.4億元(含免抵調(diào)增值稅3.4億元),財政收入6.7億元,財政支出6.6億元。
一是重大項目建設有序推進。轄內(nèi)13個重點建設項目完成年度投資約14.05億元,番禺上市企業(yè)工業(yè)擴產(chǎn)(石碁)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的華立科技研發(fā)中心、番禺電纜、番山意谷創(chuàng)意園一期已完工,南方文化產(chǎn)業(yè)中心、中海達一期、佛朗斯已封頂,比音勒芬、番山意谷創(chuàng)意園二期、中海達二期正在加快建設,浩洋股份、三雄極光、華鑫科技、保倫電子科技工業(yè)園等項目已順利開工。
二是企業(yè)招商服務全面加強。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,努力為企業(yè)排憂解難,成立鎮(zhèn)企業(yè)招商服務大隊,專班跟蹤雄義公司廠房擴建報批、浩洋股份公司控規(guī)調(diào)整等問題;聯(lián)合金融機構(gòu)推出“銷售紅木免抵押貸”,舉辦番禺產(chǎn)融對接走進華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等活動3場,解決企業(yè)融資難題。加大招商引資力度,協(xié)助番山意谷創(chuàng)意園一期和番禺電纜集團技術(shù)改造項目等開展招商,引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)23家;華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園年納稅額達1.3億元;成功舉辦番禺網(wǎng)絡四九墟直播馬拉松石碁鎮(zhèn)紅木小鎮(zhèn)專場活動;聯(lián)合阿里巴巴舉辦番禺跨境電商峰會暨2020年石碁鎮(zhèn)招商推介會等活動,提升石碁知名度和影響力。
三是營商發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子分片帶頭常年開展“暖企”走訪,收集企業(yè)在復工復產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。積極扶持小微企業(yè)上規(guī)模,新增“四上”5企業(yè)28家。全力支持企業(yè)做大做強,浩洋股份在深圳證券交易所正式上市。上線運行“一網(wǎng)通平臺”,企業(yè)開業(yè)登記實現(xiàn)線上辦,申辦時間壓縮至0.5天;政務中心窗口現(xiàn)場辦理開業(yè)登記業(yè)務當日受理當日發(fā)放,創(chuàng)業(yè)經(jīng)商便利度大大提高,2019年我鎮(zhèn)政務服務評價全區(qū)排名第二。新成立企業(yè)、個體1642戶,全鎮(zhèn)市場主體超1.4萬戶。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁充足。扎實推進“三舊”改造,南浦村舊村改造項目集體轉(zhuǎn)國有用地獲批,村民房屋動遷簽約率達99.7%,已拆除村民房屋約20萬平方米,復建安置區(qū)建設有序推進;11條村通過舊村改造意向表決;科學規(guī)劃市蓮路沿線村級工業(yè)園整治提升;富菱達舊廠改造項目順利封頂;石碁村馬克新能源、凌邊村凌環(huán)西路工業(yè)園整治提升項目正在建設。加快村級留用地開發(fā)利用,同心產(chǎn)業(yè)園、署基工業(yè)園已封頂,官涌村京珠留用地取得《建設用地規(guī)劃許可證》。開展“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權(quán)登記發(fā)證工作,完成村宅基地和集體建設用地約720畝地圖制作并公示。扶持特色農(nóng)業(yè)壯大發(fā)展,發(fā)放農(nóng)業(yè)農(nóng)機補貼約100萬元;橋山村和前鋒村榮獲市級“一村一品”專業(yè)村稱號;雁洲村益翔農(nóng)業(yè)公司榮獲市級龍頭企業(yè)稱號;石基供銷社獲評省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),成為全省供銷社系統(tǒng)首家獲得此稱號的基層供銷社。
(三)堅持優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,構(gòu)建美麗宜居石碁。
一是基礎設施不斷完善。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)建設,凌邊建筑廢棄物回收利用中心項目全段道路、華創(chuàng)大街、南方文化產(chǎn)業(yè)中心二期路橋工程等建成通車;協(xié)助上級實施金龍路(華騰路至凌邊路段)擴建工程。推進美麗鄉(xiāng)村建設,官涌村、前鋒村獲批市級美麗鄉(xiāng)村;完成5500畝高標準農(nóng)田建設,修建田間道路16公里,約14公里的河涌道路硬底化工程進入收尾階段;持續(xù)推進“廁所革命”,新建或升級改造鄉(xiāng)村公廁58座。穩(wěn)妥推進征地拆遷,落實凌邊建筑廢棄物回收利用中心政府儲備地收儲、南浦村政府儲備地補償及交地工作,完成農(nóng)村生活污水治理查漏補缺工程共343宗的青苗及地上附著物補償工作;地鐵三號線海傍站村民征地同意率達99%。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境顯著優(yōu)化。補齊治水設施短板,3條黑臭水體治理工程通過專家組驗收;14條村農(nóng)村生活污水治理查漏補缺工程以及蓮塘、塱邊、前鋒南路的截污支干管網(wǎng)工程已順利完工;148個排水單元完成改造,達到上級要求的年度工作目標;無開發(fā)商雨污合流住宅小區(qū)重置雨水系統(tǒng)建設工程加快推進。4座小型水庫通過水庫標準化建設考核驗收,前鋒水閘通水運行,小龍涌水閘及沙涌水閘重建工程正抓緊推進。加強污染源頭治理,落實河長常態(tài)化巡河;開展河湖“清四亂”6專項行動,規(guī)范整治市橋河管理范圍內(nèi)的砂石堆場;完成源頭減污掛圖作戰(zhàn)污染源整治11宗;全面完成市總河長8號令任務,拆除河涌水域違建2327宗;提前完成廣州市下達的第二輪“散亂污”場所排查認定工作,清理整治“散亂污”場所432家;完成南浦村排水渠黑臭小微水體整治;落實大氣污染防治措施,嚴格控制轄內(nèi)4家重點企業(yè)揮發(fā)性有機物排放。打造“智慧查違”系統(tǒng),高效整治違法建設、違法用地和大宗垃圾亂堆放等問題;規(guī)范村民建房秩序,核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》96宗;全年共有82宗衛(wèi)片圖斑整改通過驗收,拆除違法建設55.43萬平方米。深入推進垃圾分類工作,高標準建成日均處理能力31噸的廚余資源處理中心和164個生活垃圾分類投放點,50個單位的廚余垃圾納入統(tǒng)一處理,逐步建立覆蓋全鎮(zhèn)的收運網(wǎng)絡。
三是鄉(xiāng)村振興全面推進。13條村基本達到省定美麗宜居村標準;橋山村入選2020年“廣州最美村莊”。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展愛國衛(wèi)生、村莊清潔等行動,整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題,清理農(nóng)村生活垃圾、河涌淤泥和漂浮物約2000噸;整治“三線”約1萬米;完成閑置地盤基礎整治739塊;整治田園“看護房”631宗,土地復耕239畝。加快推進森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建,深入開展林木病害源頭防治工作。加強農(nóng)村集體經(jīng)濟監(jiān)管,順利完成農(nóng)村集體股份合作經(jīng)濟社章程修訂工作,落實農(nóng)村集體經(jīng)濟審計、農(nóng)村換屆審計、清產(chǎn)核資等工作;推行農(nóng)村集體資產(chǎn)分級交易和保證金管理制度,保障村民集體合法利益。通過“三資”交易平臺簽訂合同的交易總額為2.89億元,增收達16.14%。
(四)堅持文化多元交融,凝聚團結(jié)奮進力量。
一是文明創(chuàng)建扎實推進。做好文明城市創(chuàng)建工作,加強文明督導和志愿服務;各村新時代文明實踐站實現(xiàn)全覆蓋,開展各類活動83場次。創(chuàng)建石碁鎮(zhèn)“好人工作室”,政務中心張勇同志獲評“廣州好人”。橋山村獲評“廣州市文明村”“廣州市文明示范村”;石碁中心小學獲評“廣州市第二屆文明校園”。石碁鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、石碁教育指導中心榮獲廣州市“青年文明號”。
二是傳統(tǒng)文化有效傳承。成功舉辦第27屆石碁青年歌唱大賽;組織鎮(zhèn)廣場舞隊參加番禺區(qū)廣場舞大賽。廣式硬木家具制作技藝傳承人陳達強同志榮獲第二屆輕工“大國工匠”榮譽稱號。落實文物保護工作,完成凌邊會堂、簡山凌公祠修繕工程,推進同安社學、官涌三廟修繕。大力弘揚紅色文化,舉辦塱邊村“追尋先輩足跡感悟革命精神”分享會;走訪慰問老革命、老黨員303人。傳統(tǒng)節(jié)日文化活動精彩紛呈,舉辦春節(jié)征聯(lián)、中秋線上猜燈謎等活動23場次。
三是統(tǒng)一戰(zhàn)線筑牢筑實。對14家民間信仰場所、少數(shù)民族餐廳開展“三化”日常巡查;舉辦民族團結(jié)進步宣傳月系列活動,常態(tài)化走訪關(guān)懷、交流聯(lián)誼和宣講民族政策,營造各民族平等團結(jié)互助的濃厚氛圍。加強“僑之家”“僑胞之家”建設,開展港澳同胞和臺資企業(yè)走訪慰問;完成香港番禺石碁鎮(zhèn)及大龍街(海內(nèi)外)聯(lián)誼會換屆選舉,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進一步鞏固和發(fā)展。
(五)堅持創(chuàng)新社會治理,加快治理能力現(xiàn)代化。
一是治理能力顯著提升。創(chuàng)新社會治理手段,打造石碁鎮(zhèn)“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調(diào)度平臺。引入“無人機+智慧云”技術(shù),以“智慧石碁”系統(tǒng)為傳輸載體,下設“智慧黨建、智慧查違、智慧調(diào)度、智慧監(jiān)管”四個應用系統(tǒng),打通視頻監(jiān)控系統(tǒng)梗阻,全方位加強社會治理體系建設。自7月份平臺建成以來,通過綜合指揮調(diào)度平臺系統(tǒng)上報網(wǎng)格事件1157宗,辦結(jié)率91.42%。我鎮(zhèn)創(chuàng)新智慧治理系統(tǒng)工作模式被推薦為“廣州市社會治理創(chuàng)新項目”,入選廣州市黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會治理優(yōu)秀案例。扎實推進“五社聯(lián)動”7,培育城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織106個,募集社區(qū)基金99萬元。
二是矛盾風險有效化解。落實重點領(lǐng)域管控,對寄遞物流行業(yè)分等級巡查,我鎮(zhèn)獲評區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作先進集體;推進“掃黃打非”基層站點規(guī)范化標準化建設,石碁中心小學成功創(chuàng)建市“掃黃打非”基層示范點;分級分類管控重點人員,走訪幫教社戒社康人員,鎮(zhèn)、村兩級“粵心安”心理服務室為特殊人群提供心理健康服務。出租屋智能門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等治安防控設施不斷完善;完成橋山村、文邊村綜治中心升級改造,以總分全區(qū)第一的成績通過基層社會治理示范村驗收。落實普遍直接聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導基層接訪制度,鎮(zhèn)綜治、信訪平臺受理案件231宗,全部按期辦結(jié);化解矛盾糾紛83宗,成功解決亞運大道改造工程、蓮花大道石碁段項目、500千伏廣南出線工程、雁洲變電站等征地歷史遺留問題。嚴厲打擊整治黑惡勢力,被區(qū)掃黑辦掛牌重點整治的涉賭問題順利“摘帽”;全鎮(zhèn)案件類警情1278起,大幅下降24.1%;破獲涉黑惡“9+2”8案件16宗,重大節(jié)假日及敏感期實現(xiàn)“五個不發(fā)生”9,全年沒有發(fā)生重點人員到省進京非訪、滋事鬧事情況,社會大局和諧穩(wěn)定。
三是安全監(jiān)管不斷夯實。全面落實安全生產(chǎn)責任制,開展?;芳啊耙半u”車、涉爆粉塵等專項整治;檢查重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害防治措施落實情況,配合上級完成職業(yè)健康危害調(diào)查;開展“洗臉工程”專項行動,促進轄內(nèi)38個工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化;全年共立案查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為352宗,罰款148.56萬元,成功化解地鐵四號線海傍站旁農(nóng)貿(mào)市場涉油氣管道安全隱患。深入開展出租屋、“三小”10場所等消防安全整治和煙花爆竹安全大檢查,加強清明、重陽等節(jié)日的森林防火工作,全年沒有發(fā)生重特大消防安全事故。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的違法行為,查獲案值約1167萬元的非法中轉(zhuǎn)分銷假煙重大案件。開展“破船”“清庫”、陸路設崗查緝等專項打私行動,繳獲涉走私冷凍品111噸,查扣涉案車輛21輛、繳獲“三無”11船舶51艘。抓好校園及周邊食品安全監(jiān)管,轄內(nèi)學校食堂全面實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”。開展工地食堂、冷庫等問題隱患排查和聯(lián)合行動,落實食品安全檢測,合格率達99.79%。加強交通安全隱患整治,落實“路長制”和“兩站兩員”12工作要求,建成非機動車道5公里。抓好英本崗地質(zhì)災害點治理。在冊危房解危322宗。強化應急救援能力,開展應急演練7次,完成鎮(zhèn)應急避護場所示范點建設。
(六)堅持改善民生福祉,增強人民群眾獲得感幸福感。
一是教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。強化校園周邊安保,組建“平安校園”志愿服務隊,新建35支視頻監(jiān)控攝像槍,石碁中心小學被評為“廣東省安全文明學?!?。優(yōu)化完善學校教育設施,永善小學(拆)擴建工程竣工驗收,海傍幼兒園、低涌幼兒園動工建設,前鋒幼兒園、金山幼兒園等正抓緊推進前期報建手續(xù)。全鎮(zhèn)教學水平穩(wěn)步提升,13所公辦中小學在番禺區(qū)辦學績效評比中名列前茅;成功承辦第二屆廣東省鎮(zhèn)域教育品牌論壇。
二是公共服務水平持續(xù)提升。深化“放管服”改革,落實“減證便民”措施;政務事項實現(xiàn)“一門式”辦理和“上網(wǎng)辦”“手機辦”“自助辦”;引進“5g+vr政務曉屋”,打造新型高效的智慧政務體系;啟用石碁鎮(zhèn)外國人管理服務工作站,提高對外國人動態(tài)綜合管控能力和服務水平。鎮(zhèn)黨群服務中心建設加快推進,各村(社區(qū))黨群服務中心軟硬件設施不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量進一步提升,家庭醫(yī)生服務重點人群簽約率達82.5%;石碁人民醫(yī)院舊門診大樓完成裝修并投入使用;石碁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為全區(qū)唯一入選省社區(qū)醫(yī)院試點單位。無償獻血量達19.6萬毫升。提升出生人口素質(zhì),落實育齡夫婦孕前優(yōu)生篩查和出生缺陷干預檢查,常住人口出生1519人,發(fā)放計劃生育獎扶金268.69萬元。扎實推進第七次全國人口普查,普查登記165696人。
三是脫貧攻堅取得重大成果。五華縣葵樟村貧困戶家庭實現(xiàn)“兩不愁三保障”13,44戶貧困戶全部脫貧,籌資150多萬元為村購置商業(yè)物業(yè)、建設扶貧種植車間;組團到貴州省威寧縣6條村開展扶貧產(chǎn)業(yè)考察及幫扶對接,完善村內(nèi)設施,改善環(huán)境面貌,6條村順利通過脫貧驗收;舉辦2020年“廣東扶貧濟困日暨羊城慈善為民活動”,募集善款108.8萬元。
四是底線民生保障不斷增強。做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,推進“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程職業(yè)技能培訓,建成石碁鎮(zhèn)“羊城家政”基層服務站;舉辦線上線下招聘活動,全年新增就業(yè)1842人,新退伍軍人就業(yè)69人次;落實治欠保支工作措施,加強建筑工地巡查,41家企業(yè)參加創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)。社會保障體系更加完善,參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險34421人、養(yǎng)老保險13861人;及時足額發(fā)放社會救助金約530萬元、殘疾人資助金120多萬元,保障困難群眾生活需求;引入專業(yè)機構(gòu)運營石碁鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務平臺,全年為長者配餐1.92萬份,上門生活照料、康復護理1852人次。著力解決一批民生問題,開展蓮塘村、金龍路小龍村路口水浸黑點治理;石碁人民醫(yī)院東北側(cè)的機械式立體停車場投入使用;岐山中路二區(qū)納入?yún)^(qū)連片加裝電梯試點,已完成加裝電梯4臺。鎮(zhèn)、村(社區(qū))及農(nóng)科所掛牌成立退役軍人服務站,完成1412戶光榮牌的上門懸掛工作,發(fā)放優(yōu)撫對象困難救助、撫恤優(yōu)待金等1100萬元;嚴格執(zhí)行民兵訓練執(zhí)勤任務,圓滿完成19名兵員征集。鎮(zhèn)團委順利完成換屆工作。工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、商會、慈善會等群團、社會組織積極開展社會公益活動,為社會大局和諧穩(wěn)定發(fā)展,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。
(七)推進法治政府建設,營造風清氣正政治生態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxx鎮(zhèn)人民政府,向大會。
報告。
工作,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護好一江碧水、建設好精致君山”奮斗目標,大力推進龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進示范鎮(zhèn)建設,辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時,全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步推動、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步增長。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資18.07億元,同比增長8%,主要經(jīng)濟指標增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來,我們致力于夯實基礎,發(fā)展承載能力進一步增強。著力狠抓打基礎、管當前、利長遠的工作,推進和完成了一批基礎性工作和基礎設施建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎。項目建設成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項項目共計111個,其中在建項目63個,已竣工項目37個。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設項目完成建設投資400萬元,預計年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目批復。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設工程已進場施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級公路,近19.1公里;油路鋪設近9.8公里;挖補修復損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺,新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級改造儲備項目21處,新增變壓器18臺,新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點保電工作。新鋪設通信光纖30千米,4g網(wǎng)絡信號覆蓋率100%,5g基站建設有序推進。
一年來,我們致力于培育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉(zhuǎn)型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產(chǎn)業(yè)大升級、大轉(zhuǎn)型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達5.4億元。“采桑湖小龍蝦”獲國家地理認證標志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅實后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計劃開辟30個水產(chǎn)品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺,服務全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高。全面實施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風干魚的基礎上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。通過組織農(nóng)技培訓班6次8期,培訓1000多人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動與技術(shù)要點、龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)等資料3600余份,不斷提高農(nóng)戶科學素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設項目也正有序推進。2020年5月,岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導的各級領(lǐng)導共百余人次,接待游客達萬余人,獲得了各級領(lǐng)導高度評價和廣大群眾的一致好評。
一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設全域推進。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動村容村貌提檔升級。集中實施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項工程,對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項目中小額投資涉及20個村(場)社區(qū)25個項目,立面改造工程23個項目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點探索開展垃圾分類工作,以村為試點,初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運一體化管護體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設示范點,該社區(qū)村莊環(huán)境基本實現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復;完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設施項目已完工,進入試運行階段,其余污水管網(wǎng)鋪設有序推進。為有效遏制破壞河道、畜禽復養(yǎng)等行為,成立專門隊伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護岸、凈水、保水”專項行動。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名),全年累計巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級河長app打卡巡河率達100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項督查,有效防止了畜禽復養(yǎng)行為。
一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數(shù)進一步提高。堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入貫徹落實各項脫貧攻堅工作部署,以實干的精神和務實的作風,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進取,埋頭苦干,不斷強化意識、明確責任、完善機制,從。
扶貧。
幫困、社會治理方面入手,一件事接著一件事干,切實保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和區(qū)。
扶貧。
辦的關(guān)心指導下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實施產(chǎn)業(yè)項目幫扶30個,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶資金348萬元,獎補到戶193戶共計9.65萬元。健康扶貧全到位,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實154名建檔立卡貧困戶子女享受義務教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計劃”資金14.55萬元資助貧困學生97人次。進一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結(jié)對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團結(jié)一心,順利通過了省檢、國檢的驗收評估,獲評2020年度脫貧攻堅工作市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。社會保障不斷增強。積極落實社會福利保障政策,實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險全額免繳,三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會,簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務工難問題。公共服務持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財政投入為主、社會大力支持的教育投入機制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項目優(yōu)先審批,先后對鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學校園進行了綠化、美化以及道路硬化,對中心小學、乾隆小學自來水設施進行了改造,對城東明德小學校園外周邊基礎設施進行改質(zhì)提升。鼓勵社會力量興學助教,去年由政府協(xié)助啟動的愛心助學公益活動,共11名困難學生獲得教學資助,幫助學生放飛夢想,成就未來。大力開展教育精準扶貧,落實教育助學補助,春季雨露計劃中共補助114人次,累計發(fā)放補助20余萬元,建立了從學前到大學、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團委等單位,對學校周邊進行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網(wǎng)吧、攤點、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對排查出的安全隱患認真整改,同時每年簽署校車安全責任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實筑牢校園安全防護墻。鎮(zhèn)財政每年發(fā)放助教經(jīng)費,落實教師待遇補償機制,實現(xiàn)中小學90%以上建有教師公租房或周轉(zhuǎn)房。中小學適齡兒童入學率、小學年鞏固率、小學畢業(yè)率、中學畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。總投資6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴建順利推進,一期主體工程已經(jīng)竣工,二期三期工程計劃建設4000平方,預計2021年5月竣工。君山區(qū)康復醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級精神病專科資質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務不斷完善;人口計生優(yōu)質(zhì)服務各項指標全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡實現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導教育,全鎮(zhèn)新建5個電子顯示屏,滾動播出社會主義核心價值觀、移風易俗、黨建等方面的宣傳標語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風易俗以來,勸阻違規(guī)宴請200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽,社會保障服務站獲評文明窗口單位榮譽。六個一批成效顯著。截至到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),獲評2020年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動,組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標語600條、懸掛橫幅150條,設置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計開展6次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項行動,對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產(chǎn)隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評安全生產(chǎn)市級優(yōu)勝單位榮譽。
一年來,我們致力于疫情防控,切實維護人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動員,廣泛發(fā)動,迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領(lǐng)導組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導下的十個工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅實的組織基礎。全鎮(zhèn)召開各項防疫工作會議達22次。多次召開應急指揮部調(diào)度部署會,精心部署各項防控工作,不斷完善各項防控措施;真督實查開展防疫督查工作,嚴格落實各項防疫指令,及時通報新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項新冠肺炎防控文件,下達《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報制及督查情況日通報制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機關(guān)干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經(jīng)阻擊、攻堅、復產(chǎn)三個階段,經(jīng)受住了歷史的考驗,取得了疫情防控和復工復產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達指令起,xxx鎮(zhèn)累計摸排實行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例,并且已經(jīng)康復出院,沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結(jié)束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強工作落實力度,堅持不懈,奪取疫情防控攻堅戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回首一年來的工作,我們牢記使命、克難奮進,解決了前進路上一個又一個難題,取得了一項又一項成就。2020年5月,全市兩項攻堅流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)作為主會場,11月,全省人居環(huán)境流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領(lǐng)導共百余批次,獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得,離不開上級的正確領(lǐng)導,更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機會,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與xxx發(fā)展的領(lǐng)導,向社會各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經(jīng)濟自身造血功能還不強,討飯財政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強,三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動力沒有被完全激發(fā);機關(guān)干部工作作風和機關(guān)效能建設還有待加強等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我受____鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府工作報告報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、____年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,面對科學發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學應對,沉著應戰(zhàn),負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。____年的財政總收入達2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達元,同比增長%。____年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn),跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補、種補等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認真執(zhí)行,特別是糧補、種補直接進入農(nóng)民個人帳戶,極大地調(diào)動了農(nóng)民的務農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權(quán)利。四是新村建設促使農(nóng)村進步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農(nóng)村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎罚掖偈沽藘蓚€企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當年購地,當年興建,當年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設施,增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質(zhì)觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。____年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
二、____年工作重點。
____年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發(fā)揚不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
____年政府工作指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新農(nóng)村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現(xiàn)____鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報告篇十五
過去一年,是鎮(zhèn)推進“縣鄉(xiāng)人大工作年”工作的開局之年。一年來,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在市人大常委會的精心指導下,深入學習貫徹黨的十九屆二中、三中會議精神,切實履行憲法和法律賦予的職責,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作部署,突出經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點、難點問題,依法履行職責,促進了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作作,認真落實代表建議、批評和意見,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、開展人大代表聯(lián)絡活動,發(fā)揮代表參政議政作用。
2020年,根據(jù)市人大要求,全面開展人大代表聯(lián)絡活動,通過普遍聯(lián)系人民群眾,傾聽收集群眾意見和建議,推動民生工程落實。一方面,完善和規(guī)范鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室,落實辦公設備、工作人員和工作經(jīng)費,完善相關(guān)工作制度;同時,做好逕口、下寮兩個村級人大代表聯(lián)絡站示范點建設工作。另一方面,安排我鎮(zhèn)各級人大代表每月開展接訪、約訪、下訪16批次(鎮(zhèn)聯(lián)絡室12次,逕口、下寮聯(lián)絡站各2次))57人次,傾聽群眾反映的意見和建議28個,為政府科學決策提出寶貴意見。
二、圍繞新形勢,依法履行人大職權(quán)。
始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,認真貫徹落實中央、省委、市有關(guān)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的文件精神,依法行使職權(quán),推動人大工作穩(wěn)步開展。一是認真組織人大例會。按照《地方組織法》和《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人大在2020年4月3日、7月20日和11月23日分別召開了鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第四、五、六次會議,聽取和審議了政府工作報告和人大工作報告,票決通過逕口學校教育強鎮(zhèn)工作專項經(jīng)費重大事項,依法選舉逕口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長工作。會議期間,代表們以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識,緊緊圍繞報告深入討論、認真審議,并且根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際,談感受、提建議、話發(fā)展。堅持和依靠黨的領(lǐng)導,鎮(zhèn)人大按照黨委的工作要求和2020年年初制定的人大工作安排,主動置身于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導之下,主動請示和報告人大有關(guān)工作,自覺把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作全過程。緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善、鄉(xiāng)村振興等工作重點,履職盡責敢擔當、凝心聚力謀發(fā)展,時刻與鎮(zhèn)黨委整體工作一盤棋、一股勁、一條心,得到了黨委對人大工作的重視和支持,為鎮(zhèn)人大主席團開展工作、發(fā)揮職能作用提供了有力保障。
三、探索新舉措,著力增強工作監(jiān)督。
緊緊圍繞我鎮(zhèn)工作大局,高度關(guān)注人民群眾呼聲,不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實效。一是圍繞政府民生實事工程加強監(jiān)督。為充分發(fā)揮代表履職作用,確保民生實事工程出實效、促發(fā)展,鎮(zhèn)人大主席團不定期組織代表對民生實事工程進行調(diào)研與視察,2020年共組織調(diào)研視察活動3次,切實推進了農(nóng)田清淤、新農(nóng)村建設、農(nóng)村污染源整治等工作有序開展。二是圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強監(jiān)督。在創(chuàng)文常態(tài)化和鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔工作上,積極發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用,組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表對發(fā)生在身邊的不文明行為和現(xiàn)象進行監(jiān)督和勸導;積極發(fā)揮市、鎮(zhèn)人大代表模范作用,主動投身“三清三拆”新農(nóng)村建設和畜禽污染源整治工作,促進我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和改善。三是圍繞代表提出的意見建議或議案加強監(jiān)督。及時對每月常態(tài)化開展的代表接訪活動中收集到的意見建議和十六屆四、五、六次人代會上收集的代表意見建議或議案分門別類進行梳理,并及時交辦。堅持按照有關(guān)文件要求,明確責任和期限,落實辦理制度,并全程跟蹤督辦,推動問題有效解決。目前,所有的意見建議已全部答復代表,辦結(jié)率達90%。
四、健全新機制,提高代表履職水平。
鎮(zhèn)人大主席團始終堅持人民的主體地位,把代表工作作為人大的基礎性工作,健全服務保障機制,不斷提高代表工作水平,充分發(fā)揮代表主體作用。一是強化代表履職保障。按照“八有”標準,即有場所、有牌子、有人員、有設備、有經(jīng)費、有制度、有活動、有臺賬,規(guī)范建設“鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室”、“村人大代表聯(lián)絡站”,為代表依法履職搭建平臺,豐富代表學習內(nèi)容,為代表知情、知政、參政、議政奠定基礎。二是促進代表接訪常態(tài)化。鎮(zhèn)人大每月安排4名市、鎮(zhèn)兩級人大代表,分期分批組織代表接訪,做好代表意見和建議收集、整理、交辦和督辦工作,對能答復解決的及時予以解決,不能解決的按照相關(guān)的程序及時轉(zhuǎn)交政府相關(guān)部門,限時予以答復解決,使反映的問題件件得到落實。2020年,共接訪代表57人次,收到意見建議28條,已辦理25條,正在辦理3條。三是增強代表履職實效。做好市、鎮(zhèn)兩級代表履職登記工作。按照市人大常委會要求,我鎮(zhèn)于2020年4月初已發(fā)放代表履職登記冊至各位代表,對鎮(zhèn)兩級代表履職情況進行登記和考核,進一步規(guī)范代表履職行為,完善代表履職管理。今年4月,代表履職登記冊將全部收集歸檔。
五、踐行新使命,切實加強自身建設。
鎮(zhèn)人大主席團始終圍繞全面從嚴治黨要求和提高依法履職能力,切實加強自身建設。一方面完善制度建設。將鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室、村人大代表聯(lián)絡站原有的各項制度進行完善與修改及創(chuàng)新制定2020年選民群眾主題接待日活動安排等內(nèi)容進行上墻,做到用制度管人,用制度規(guī)范活動,保障代表履職。另一方面強化思想政治建設。
各位代表,一年來鎮(zhèn)人大工作取得的成績,是在市委、市政府、市人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,政府部門密切配合和主席團成員及全體代表共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向各位代表、向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,人大主席團的工作與上級工作要求、人民期望還有一定的差距。一是工作的實效性要進一步加強。二是工作方式方法有待改進創(chuàng)新。三是人大自身建設仍然有待加強。這些都需要采取針對性的措施加以解決,在增強監(jiān)督實效、發(fā)揮代表作用、加強自身建設等方面切實加以認真改進。
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