通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題并尋找改進(jìn)的方法。在寫總結(jié)之前，我們可以先列出要總結(jié)的重點(diǎn)和要點(diǎn)，然后逐一進(jìn)行敘述和分析。參考他人的總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解和掌握總結(jié)的寫作技巧。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇一
近年來，我國加大了優(yōu)化營商環(huán)境的力度，無論是從政策層面還是從實(shí)際操作層面，都取得了明顯的成果。在這個(gè)過程中，我有幸參與了一些相關(guān)工作，也深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和影響。下面，我將從不同的角度談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。營商環(huán)境好壞直接影響到企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新動(dòng)力。一個(gè)良好的營商環(huán)境可以降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高生產(chǎn)效率，吸引更多的投資和創(chuàng)新資源。同時(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境也能夠促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升企業(yè)的想象空間和優(yōu)勢(shì)。因此，優(yōu)化營商環(huán)境不僅對(duì)企業(yè)有利，也對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。
其次，優(yōu)化營商環(huán)境需要各方合力。要想真正優(yōu)化營商環(huán)境，不僅僅是政府的責(zé)任，也需要企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的共同努力。政府需要制定出更加完善的政策法規(guī)，建立健全的監(jiān)管機(jī)制，提供更加便捷的審批服務(wù)。企業(yè)需要加強(qiáng)自身管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，更加注重誠信和創(chuàng)新。社會(huì)組織可以發(fā)揮監(jiān)督和推動(dòng)的作用，促進(jìn)全社會(huì)共同營造良好的營商環(huán)境。個(gè)人在日常生活中也需要自覺遵守法律法規(guī)，樹立誠信意識(shí)，共同參與到優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)中來。
再次，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。優(yōu)化營商環(huán)境需要市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)作。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干預(yù)，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大的決定性作用。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以刺激企業(yè)提高效率和質(zhì)量，打破壟斷，促進(jìn)創(chuàng)新，提高整體營商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，政府在制定政策時(shí)，要更加注重市場(chǎng)需求和企業(yè)的創(chuàng)新思維，鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，減少不必要的限制和干擾，讓市場(chǎng)成為引導(dǎo)營商環(huán)境優(yōu)化的重要力量。
最后，營商環(huán)境的優(yōu)化需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。優(yōu)化營商環(huán)境不是一蹴而就的短期工作，而是需要長(zhǎng)期持續(xù)地推進(jìn)。政府需要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)和市場(chǎng)的需求變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策措施，適應(yīng)發(fā)展的需要。同時(shí)，企業(yè)需要不斷改進(jìn)和提升自身的管理和創(chuàng)新能力，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的變化。社會(huì)組織和個(gè)人也應(yīng)當(dāng)積極參與，共同推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程。只有共同努力，才能形成更加良好的營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
總之，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，需要各方共同努力，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。在這個(gè)過程中，政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)，只有大家齊心協(xié)力，才能共同創(chuàng)造出一個(gè)更加優(yōu)化的營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇二
人居環(huán)境是我們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠郑苯雨P(guān)系到我們的生活質(zhì)量和身心健康。在我對(duì)人居環(huán)境的認(rèn)識(shí)和體會(huì)中，我發(fā)現(xiàn)它不僅僅是居住的空間和條件，更是與人的日常活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系和心理健康息息相關(guān)。在改善人居環(huán)境的過程中，我們需要關(guān)注身邊的細(xì)節(jié)，并積極參與到社區(qū)建設(shè)中。通過這些體會(huì)，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到人居環(huán)境對(duì)我們的重要性。
首先，人居環(huán)境是我們?nèi)粘；顒?dòng)的基礎(chǔ)。一個(gè)好的人居環(huán)境應(yīng)該能夠提供基本的生活條件和便利設(shè)施，如干凈的飲水、通風(fēng)良好的房間和安全的衛(wèi)生設(shè)施等。這種條件的缺乏會(huì)直接影響到我們的生活質(zhì)量，并可能導(dǎo)致一系列的健康問題。在我的經(jīng)驗(yàn)中，當(dāng)我身處一個(gè)舒適的環(huán)境中，我會(huì)感到更加放松和愉快，能夠更好地專注于工作和生活中的各種任務(wù)。
其次，人居環(huán)境也與社會(huì)關(guān)系密切相關(guān)。一個(gè)良好的人居環(huán)境可以促進(jìn)人與人之間的交往和互動(dòng)。例如，一個(gè)友好和融洽的鄰里關(guān)系可以提供社會(huì)支持和互助，使我們感到歸屬和安全感。通過真實(shí)地與鄰居交談和參與社區(qū)活動(dòng)，我發(fā)現(xiàn)這種社區(qū)聯(lián)系有助于建立相互理解和尊重的關(guān)系，創(chuàng)建一個(gè)融洽的鄰里社區(qū)。
另外，人居環(huán)境也對(duì)人的心理健康產(chǎn)生重要影響。一個(gè)綠色和安靜的環(huán)境可以帶來平靜和寧靜的心情，有助于減輕日常生活中的壓力和緊張。經(jīng)過一段時(shí)間的觀察，我發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境中的花草樹木和鳥兒的歌聲可以讓我感到輕松和快樂。因此，人居環(huán)境的設(shè)計(jì)應(yīng)該注重美化環(huán)境、改善空氣質(zhì)量和噪音控制，以提供一個(gè)舒適和宜人的居住環(huán)境。
然而，當(dāng)前的人居環(huán)境依然存在一些問題。例如，部分地區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重，建筑物質(zhì)量低劣，社區(qū)設(shè)施不完善等。為了改善這些問題，每個(gè)人都需要積極參與到社區(qū)建設(shè)中。我們可以通過參加社區(qū)活動(dòng)、參與社區(qū)治理和提出建設(shè)性的意見來推動(dòng)改變。同時(shí)，政府和相關(guān)部門也應(yīng)該加大力度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和改善人居環(huán)境的投入。
綜上所述，人居環(huán)境對(duì)我們的生活質(zhì)量和心理健康至關(guān)重要。一個(gè)好的人居環(huán)境應(yīng)該提供基本的生活條件和便利設(shè)施，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的形成和發(fā)展，并關(guān)注人的心理健康。然而，當(dāng)前的人居環(huán)境仍然存在一些問題，需要我們共同努力來改善。只有通過我們每個(gè)人的積極參與和共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)更加美好、健康的人居環(huán)境。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇三
一是貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神。深入貫徹落實(shí)xx市政府落實(shí)省營商環(huán)境30條措施推進(jìn)會(huì)議要求，國網(wǎng)xx供電公司成立黨政負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《實(shí)施陽光業(yè)擴(kuò)行動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，召開了2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)，各縣公司出臺(tái)相應(yīng)措施并召開優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議，讓全員從思想上入腦入心、在行動(dòng)上落細(xì)落實(shí)。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向解難題。國網(wǎng)xx供電公司以“環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本、供電可靠性”目標(biāo)為導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接2020年市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,開展報(bào)裝提速行動(dòng)；強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)管控、過程監(jiān)督和跨專業(yè)協(xié)同，對(duì)在途項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用電快接快送；通過明查暗訪、營銷稽查、電話回訪、客戶評(píng)價(jià)等方式，不斷完善優(yōu)化管理機(jī)制。截至6月底，完成“零費(fèi)用”接入xx萬戶，合計(jì)報(bào)裝容量xx萬千瓦，高、低壓辦電環(huán)節(jié)分別精簡(jiǎn)至3個(gè)、2個(gè)，平均辦電時(shí)間分別壓縮至40天、10天。嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)優(yōu)惠政策，截至7月3日，共受理xx戶高壓用戶申請(qǐng)暫停、減容、變更基本電費(fèi)計(jì)收方式等業(yè)務(wù)，減少客戶電費(fèi)支出xx萬元。落實(shí)企業(yè)電費(fèi)減免5%的優(yōu)惠，共減少xx萬戶非高耗能一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶用電成本xx萬元。
三是強(qiáng)化供電服務(wù)提升客戶獲得感。在xx日?qǐng)?bào)上開辦專欄，加強(qiáng)對(duì)公司在推廣線上辦電、壓減辦電環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦電手續(xù)、精簡(jiǎn)辦電資料等便民利民措施的宣傳。開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”活動(dòng)、客戶見面會(huì)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝回訪工作，主動(dòng)獲取客戶獲得電力的真實(shí)感受，不斷推動(dòng)供電服務(wù)流程升級(jí)。推行“一口對(duì)外、一網(wǎng)辦理、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式，建成覆蓋xx萬戶的服務(wù)網(wǎng)格。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇四
優(yōu)化營商環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，塑造良好形象是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。招商人站在“營商環(huán)境”的前沿，責(zé)任更艱巨，更需不斷提升自己各方面才能。
一、用“?！碧峁┚珳?zhǔn)服務(wù)。作為一名招商人員，要不斷提煉自己，不斷充實(shí)自己的專業(yè)水平，加強(qiáng)理論和實(shí)踐能力。通過不斷的充電提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)站位。對(duì)招商局內(nèi)部人員加強(qiáng)要求，要發(fā)揮好每個(gè)招商人的特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)。要充分的了解我們的招商政策，包括獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)惠政策等等，特別是對(duì)土地和水、電、氣、污水排放的價(jià)格和容量都要確切的了解，相關(guān)的專業(yè)術(shù)語，要發(fā)掘我們的優(yōu)勢(shì)在哪，不要讓客商一問你三不知，不然就會(huì)對(duì)你失去交談的耐心。只有不斷學(xué)習(xí)，才能用我們的“?！眮硖峁熬迸c“準(zhǔn)”的服務(wù)。當(dāng)然，我們也不能亂許諾，更切忌說大話、空話、白話、虛話。
二、用“能”提升服務(wù)質(zhì)量。招商要提高研判和篩選能力。招商引資會(huì)有很多的線索信息，100條信息中可能只有一條或五條有投資意向的信息就算是有成果了。如何對(duì)項(xiàng)目信息的前期進(jìn)行分析、篩選非常重要，它可以讓我們少走彎路，節(jié)約財(cái)力和時(shí)間。提高宣講能力。要對(duì)我縣的地理，人文，工業(yè)發(fā)展歷史、政策、產(chǎn)業(yè)、要素、優(yōu)勢(shì)等等當(dāng)好宣傳員，讓每一位客商有一個(gè)了解，他的企業(yè)是否適合在我們這里發(fā)展，需要解決什么等等，讓更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)到太湖聚集。提高創(chuàng)新能力。招商上要不斷創(chuàng)新，學(xué)習(xí)外面發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，接受新的創(chuàng)新思想，用新的理念解決一些企業(yè)存在的問題，一事一議，一企一策，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提高臨場(chǎng)發(fā)揮的能力。在招商引資過程中，要能夠察言觀色，研究分析對(duì)方的心理，根據(jù)對(duì)方提出的問題和情況要立刻作回應(yīng)和解答，不要說“這個(gè)問題我做不了主、那個(gè)事情說了也不算”之類的話，這樣，會(huì)造成客商對(duì)你的不信任，同時(shí)，也容易讓談判陷入冷場(chǎng)的尷尬局面。提高綜合協(xié)調(diào)能力。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及到方方面面和各個(gè)部門，特別是在項(xiàng)目決策過程中，一定要和相關(guān)部門密切溝通，讓他們對(duì)項(xiàng)目提前加以了解，需要得到哪方面的服務(wù)。這就要求我們招商人員要熟悉項(xiàng)目具體內(nèi)容從而為項(xiàng)目順利落戶打下基礎(chǔ)。
三、用“心”營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹立對(duì)招商充滿成功的信心;對(duì)業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心;對(duì)和客商交往要有真正的誠心：對(duì)接待服務(wù)要有“店小二”的熱心：對(duì)待項(xiàng)目落戶要有恒心。對(duì)于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，只是一個(gè)開始，項(xiàng)目的落戶才是招商引資工作的重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)系到客商是否給我們繼續(xù)進(jìn)行以商招商正面宣傳的一次檢驗(yàn)。在這個(gè)過程中，我們一定要給客商創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，不能給他們帶來任何的麻煩，該解決的問題要及時(shí)辦結(jié)，用共產(chǎn)黨員的身份時(shí)刻要求自己的擔(dān)當(dāng)。只有拿出待企業(yè)親如父母，待客商親如兄弟，待項(xiàng)目親如子女的誠意，才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇五
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場(chǎng)主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對(duì)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則，依法化解各類糾紛，保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)
第十一條市場(chǎng)主體一律平等，其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會(huì)公布。
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國有市場(chǎng)主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場(chǎng)開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，及時(shí)修改或者廢止，并予以公布。
市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正，由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場(chǎng)主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn)，采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動(dòng)征詢、聽取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動(dòng)公開政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，對(duì)重要招商引資項(xiàng)目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，對(duì)經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺(tái)，為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施，在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái)，推進(jìn)各部門間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員，對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng)，在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡(jiǎn)化涉企證照。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利，在保留窗口登記的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè)，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng)，先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料，申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入，了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場(chǎng)主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。
依法開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄，確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng)，不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。
對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外，重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí)，不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。沒有法律依據(jù)，不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，全額上繳國庫。
禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的，下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由同級(jí)政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查，不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得牟取非法利益。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時(shí)開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序
第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。
各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單，定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式，并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。
第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。
第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的市場(chǎng)主體，可以自主申請(qǐng)注銷。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會(huì)員信用檔案，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體，依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺(tái)建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的，不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤(rùn)，避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對(duì)無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。縣級(jí)以上財(cái)政部門依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序，保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度，對(duì)營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場(chǎng)主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng)，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理，或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí)，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制，影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，未全額上繳國庫的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查，妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí)，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報(bào)批評(píng)、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評(píng)為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇六
優(yōu)化營商環(huán)境是我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外商投資的重要途徑之一。近年來，我國政府積極推進(jìn)營商環(huán)境的改善，不斷出臺(tái)相關(guān)政策措施。參與其中的我深感，優(yōu)化營商環(huán)境不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)綜合性的體系工程。在這個(gè)過程中，我深刻認(rèn)識(shí)到提高營商環(huán)境的重要性，同時(shí)也積累了一些感悟與體會(huì)。
第一段：對(duì)于營商環(huán)境的定義和重要性的認(rèn)識(shí)
營商環(huán)境指的是政府和市場(chǎng)相結(jié)合，為企業(yè)提供公平、開放、透明、可預(yù)期、穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)度的體現(xiàn)，也是吸引外商投資的重要因素之一。一個(gè)良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。因此，優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
第二段：在政府推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境中的職責(zé)和作用
政府在推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境中起到了重要的作用。政府需要制定并實(shí)施相關(guān)政策，為企業(yè)提供便利的制度環(huán)境和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管和服務(wù)，加強(qiáng)法治保障，為企業(yè)提供更多的專業(yè)化服務(wù)。政府還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào)，形成共同推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化的合力。
第三段：企業(yè)與優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)系與作用
營商環(huán)境的優(yōu)化離不開廣大企業(yè)的積極參與和貢獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)積極參與政策制定的過程，為政府提供寶貴的意見和建議。企業(yè)與政府應(yīng)建立起互相信任、互相支持的合作關(guān)系，共同推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化。
第四段：優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措與效果
優(yōu)化營商環(huán)境需要從多個(gè)方面入手，包括簡(jiǎn)化辦事流程，降低制度性交易成本，優(yōu)化稅收政策，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平等。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中采取的措施已取得了積極的成效。例如，推行“多證合一”政策，為企業(yè)提供了更加便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高了企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和積極性。這些舉措不僅有助于改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，也有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
第五段：大力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化的重要意義與展望
優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有重要意義。良好的營商環(huán)境不僅能吸引外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能推動(dòng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。此外，優(yōu)化營商環(huán)境也是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過程，需要不斷地完善和推進(jìn)。在未來，我們應(yīng)積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究和改進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，提高我國的營商環(huán)境水平，為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
通過對(duì)營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)，我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。政府和企業(yè)應(yīng)共同努力，形成合力，全面推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化，為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇七
9月17日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定提升“獲得電力”服務(wù)水平的措施，全面推廣居民和小微企業(yè)低壓用電報(bào)裝“零上門、零審批、零投資”。南方電網(wǎng)公司表示，將采取更加積極有效的措施，不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，持續(xù)改善電力營商環(huán)境。
今年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，公司統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”。大力增供擴(kuò)銷，上半年累計(jì)售電量同比增長(zhǎng)0.9%，年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增速領(lǐng)跑全國，其中云南增速全國排名第一、廣西排名第五。1—8月，全網(wǎng)售電量完成7099.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.2%；統(tǒng)調(diào)負(fù)荷七創(chuàng)歷史新高，最高達(dá)到2.0億千瓦，較去年統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷增長(zhǎng)7%。
為進(jìn)一步做好優(yōu)化電力營商環(huán)境工作，公司于年初專門針對(duì)辦電程序環(huán)節(jié)數(shù)、接電時(shí)間、費(fèi)用成本、供電可靠性等提出了15條舉措，全力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年1—8月，通過一系列有效措施的實(shí)施，公司優(yōu)化電力營商環(huán)境工作取得明顯成效。低壓非居民（小微企業(yè)）、高壓?jiǎn)坞娫纯蛻羝骄与姇r(shí)間分別下降到2.8天和30.8天，達(dá)到國務(wù)院要求的壓縮目標(biāo)。全網(wǎng)中心城區(qū)客戶平均停電時(shí)間0.27小時(shí)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+電力服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和居民用戶辦理所有用電業(yè)務(wù)“一次都不跑”。
成效明顯狠抓15條措施落實(shí)落地。
一直以來，公司始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將優(yōu)化電力營商環(huán)境作為貫徹落實(shí)***總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的具體行動(dòng)。為確保公司今年出臺(tái)的優(yōu)化電力營商環(huán)境15條具體工作措施落到實(shí)處，公司成立了網(wǎng)、省兩級(jí)專班，建立了月度例會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)方案執(zhí)行，狠抓措施落實(shí)落地。
聚焦全面推廣“三零”服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化辦電手續(xù)、降低辦電成本、提高供電能力。1—8月，公司低壓客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程成功精簡(jiǎn)到兩個(gè)環(huán)節(jié)，高壓客戶精簡(jiǎn)到3個(gè)環(huán)節(jié)，與世界先進(jìn)水平接軌。辦電效率大幅提升，低壓非居民（小微企業(yè)）、高壓?jiǎn)坞娫纯蛻羝骄与姇r(shí)間分別下降到2.8天和30.8天。在南方五省區(qū)所有地級(jí)城市（共80個(gè)）實(shí)施100—200千伏安小微企業(yè)接電“零投資”，在珠海橫琴自貿(mào)區(qū)、廣州南沙自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)對(duì)工商業(yè)客戶實(shí)現(xiàn)接電“零投資”。全網(wǎng)中心城區(qū)客戶平均停電時(shí)間0.27小時(shí)。公司互聯(lián)網(wǎng)客戶服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)云化升級(jí)，優(yōu)化辦電業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用戶達(dá)4759萬，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理比例達(dá)99%，繳費(fèi)比例26.6%。
品牌引領(lǐng)有力促進(jìn)整體提升。
為促進(jìn)電力營商環(huán)境水平的整體提升，公司認(rèn)真落實(shí)國家能源局打造電力營商環(huán)境“樣板工程”和公司打造“獲得電力”世界一流示范單位的要求，打造出了廣東電網(wǎng)公司廣州供電局“簡(jiǎn)、快、好、省”、深圳供電局“五優(yōu)服務(wù)”等品牌，深圳、廣州“獲得電力”指標(biāo)在全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)中名列前茅。
為發(fā)揮好品牌引領(lǐng)作用，公司系統(tǒng)總結(jié)了廣州、深圳優(yōu)化電力營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)措施30條，在全網(wǎng)全面復(fù)制推廣，組織廣州供電局對(duì)海南電網(wǎng)公司?？?、三亞供電局的優(yōu)化電力營商環(huán)境工作進(jìn)行實(shí)地幫扶，實(shí)行三地提升“獲得電力”水平區(qū)域聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮“火車頭”帶動(dòng)作用。?？?、三亞供電局也到廣州供電局進(jìn)行對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí)，推動(dòng)各省市政府出臺(tái)支持政策。通過加強(qiáng)和地方政府的溝通匯報(bào)，廣東、廣西、云南、貴州等省(區(qū))政府以及廣州、深圳、海口、三亞等市委市政府分別出臺(tái)支持政策，縮短涉電工程行政審批時(shí)限，外線工程審批時(shí)間平均為5天，最長(zhǎng)不超過10個(gè)工作日。這些縮短審批的措施，有效加快業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目的建設(shè)速度。
補(bǔ)齊短板深入推行“三零”服務(wù)。
“對(duì)照國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平，目前公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝效率還有提升空間，西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)可靠性仍需進(jìn)一步提高。”據(jù)公司市場(chǎng)部相關(guān)人員介紹，下一階段，公司將聚焦補(bǔ)齊供電服務(wù)短板，采取更加積極有效的措施，不折不扣貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，持續(xù)改善電力營商環(huán)境。
下一步，公司將進(jìn)一步深入推行“三零”服務(wù)，保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)客戶的投資界面延伸需求，主動(dòng)對(duì)接地方政府部門推進(jìn)證照信息共享。積極做好重大外資項(xiàng)目供電服務(wù)，融入和服務(wù)idc、5g等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做深做細(xì)做實(shí)簡(jiǎn)化辦電手續(xù)、縮短接電時(shí)限、減少接電成本、提高供電可靠性等各項(xiàng)工作，聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有影響力的服務(wù)品牌。加快深圳、廣州經(jīng)驗(yàn)的全網(wǎng)復(fù)制推廣，加強(qiáng)對(duì)海南優(yōu)化電力營商環(huán)境的指導(dǎo)和幫扶，力爭(zhēng)廣州、深圳“獲得電力”水平保持全國領(lǐng)先，珠三角城市力爭(zhēng)國內(nèi)先進(jìn)，其他城市達(dá)到中游水平。
1—8月成效。
低壓非居民（小微企業(yè)）、高壓?jiǎn)坞娫纯蛻羝骄与姇r(shí)間分別下降到2.8天和30.8天，達(dá)到國務(wù)院要求的壓縮目標(biāo)。
全網(wǎng)中心城區(qū)客戶平均停電時(shí)間0.27小時(shí)。
大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+電力服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和居民用戶辦理所有用電業(yè)務(wù)“一次都不跑”，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用戶達(dá)4759萬，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理比例達(dá)99%，繳費(fèi)比例26.6%。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇八
營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)對(duì)外開放，吸引投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)良好的營商環(huán)境將吸引更多的企業(yè)投資和創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此，優(yōu)化營商環(huán)境已成為各國政府的重要任務(wù)。在我個(gè)人的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并有一些具體的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
首先，我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的有力推動(dòng)。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中扮演著重要的角色。政府應(yīng)該采取有效的措施，化解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動(dòng)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供更高效便捷的服務(wù)。政府還需要加強(qiáng)法治建設(shè)，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。只有政府具備強(qiáng)大的執(zhí)行力和服務(wù)能力，才能為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資和創(chuàng)新。
其次，我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要各方共同參與。除了政府的積極推動(dòng)，企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與也至關(guān)重要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，只有企業(yè)充滿信心和激情，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。同時(shí)，社會(huì)各界也需要廣泛參與，提供更多的建議和支持，共同為營商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與，才能形成合力，推動(dòng)營商環(huán)境的不斷改善。
再次，我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng)。在當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化營商環(huán)境需要加大對(duì)創(chuàng)新和科技的投入，提供更好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。政府需要加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，給予創(chuàng)新企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的科研和創(chuàng)新能力，積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。只有通過創(chuàng)新和科技的推動(dòng)，才能不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后，我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。法治是一個(gè)國家的基石，也是一個(gè)營商環(huán)境的保障。優(yōu)化營商環(huán)境需要完善法律法規(guī)，保護(hù)市場(chǎng)秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)該建立健全的法律體系，加強(qiáng)執(zhí)法和司法的公正性和透明度，保持市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的守法意識(shí)，遵紀(jì)守法經(jīng)營，加強(qiáng)合規(guī)管理。只有依法經(jīng)營，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，我通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極推動(dòng)，各方共同參與，注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng)，以及注重法治建設(shè)。只有形成政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力的合力，才能營造出良好的營商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我將繼續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)我國營商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮自己的作用。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇九
20xx年7月剛剛從學(xué)校畢業(yè)的我，有幸加盟到中鐵十七局三公司，在這片充滿希望的田野中，我和許多剛步出校門，走向社會(huì)的人一樣，心中充滿了對(duì)未來的希望，對(duì)工作的激情！
在單位里幾天的簡(jiǎn)單培訓(xùn)之后，我就被分到了承唐項(xiàng)目，成為了一名工程建設(shè)中的普通技術(shù)人員。雖然來的時(shí)候已經(jīng)做好了相當(dāng)?shù)男睦頊?zhǔn)備，但工作環(huán)境的不穩(wěn)定、偏僻的工作地點(diǎn)、危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境、連續(xù)的工作要求……都是我始料未及的。
在這個(gè)時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷給了我們很大的幫助，他們盡自己最大的努力給我們提供一切可以提供的條件，讓我們能少受一點(diǎn)苦就少受一點(diǎn)苦，我漸漸感受到了家的溫暖，我終于明白為什么我一從工地回到項(xiàng)目部，同事都會(huì)說聲，回家了啊。那是他們心底最真實(shí)的感受。
參加工作后我才了解，實(shí)際施工與學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)有很大的差別，需要足學(xué)習(xí)的東西還很多很多。開始時(shí)，心里想著一定要把工作做好，但是由于對(duì)工作的不熟悉，總是那么不盡人意，我不斷提醒自己一定要謹(jǐn)慎仔細(xì)，盡量把工作做好。工作中難免會(huì)遇到一些難題，不懂的地方我就請(qǐng)教師傅和其他領(lǐng)導(dǎo)，他們不厭其煩的教我，我耐心聽講把他們所教的牢記在心，我在心里為自己打氣，我一定要加倍努力，不能辜負(fù)師傅和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望！在師傅和領(lǐng)導(dǎo)們的幫助下，我的工作有了很大進(jìn)步，心里很感謝他們！
在這里，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)上工地視察，對(duì)工地出現(xiàn)的不好的狀況及時(shí)討論解決方案，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度讓我明白了作為企業(yè)的一份子，所承擔(dān)的責(zé)任，更重要的是對(duì)人民負(fù)責(zé)，因此工作中我不敢有絲毫的馬虎，因此我不但要盡我所能做好自己分內(nèi)的工作，還要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，加強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)，能真正承擔(dān)起自己肩上的這份責(zé)任。
我感激中鐵十七局三公司，因?yàn)槭撬鼮槲姨峁┝斯ぷ鞯臋C(jī)會(huì)，使我能夠在工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)、鍛煉，讓我感受到了從來沒有過的充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷讓我干勁十足，我相信經(jīng)過我的努力，我一定能做的更好。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十
《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》這本書其實(shí)是一本大學(xué)教材，但是這本書很好的闡述了馬克思主義基本原理中的唯物辯證法，而且這本書我看的比較仔細(xì)，畢竟環(huán)境問題是一個(gè)全球性的問題。所以我打算寫一篇關(guān)于這本書的讀后感。
《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》一共分為十個(gè)章節(jié)，分別是環(huán)境與環(huán)境科學(xué)、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)與環(huán)境、環(huán)境與人口、環(huán)境與資源等。其中第二章：環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、第四章：環(huán)境與人口和第五章：環(huán)境與資源這三個(gè)章節(jié)我覺得有很多東西可以講，因?yàn)榄h(huán)境與可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了聯(lián)系和發(fā)展的普遍性，而環(huán)境與人口和環(huán)境與資源又體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是事物發(fā)展的根本規(guī)律。那么我先講講讀完環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展這一章給我的啟示吧。
其實(shí)這第二章是正本書的核心篇章，因?yàn)檫@本書就叫做《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》，而且其他章節(jié)都或多或少的涉及到了可持續(xù)發(fā)展這方面的東西。那么為什么會(huì)提出可持續(xù)發(fā)展這個(gè)理論呢？首先我想說明一下什么是可持續(xù)發(fā)展，所謂的可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，這個(gè)解釋聽起來有些抽象，其實(shí)這個(gè)解釋是我從《我們共同的未來》這篇報(bào)告中找出來的，用我自己的理解來解釋就是這些資源我們可以用而且不會(huì)影響到我們后代的使用。這個(gè)理論出現(xiàn)的原因，有一句非常有哲理性的話可以表述：任何東西都有他存在的理由。那么這個(gè)理論肯定也是根據(jù)對(duì)當(dāng)時(shí)世界環(huán)境的分析而提出的。這個(gè)理論應(yīng)該是在二十世紀(jì)八十年代提出的，那時(shí)候應(yīng)該是第二次世界大戰(zhàn)過后沒多久，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮發(fā)展的'黃金時(shí)代。因?yàn)槭澜绺鲊笠?guī)模的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加速工業(yè)化進(jìn)程，而這種以工業(yè)發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念被稱為傳統(tǒng)的發(fā)展觀。傳統(tǒng)發(fā)展觀的理論前提是自然資源的供給能力具有無限性，但這是不可能的，因此，經(jīng)過了十幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端終于在二十世紀(jì)六十年代全面暴露出來了。 也就是出現(xiàn)了森林面積的縮減、河流與大氣的污染、土壤沙漠化等，與我們現(xiàn)在的環(huán)境差不多。所以有人提出了可持續(xù)發(fā)展的理論，我記得提出這個(gè)理論的人應(yīng)該是恩格斯，他是在《勞動(dòng)在從猿到人轉(zhuǎn)變過程中的作用》一文中提出的。很明顯，這個(gè)理論用到了唯物辯證法。為什么這么說呢？我們可以看一下可持續(xù)發(fā)展思想的基本特征：可持續(xù)發(fā)展是以改善和提高生活質(zhì)量為目的，要求發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。我再把這個(gè)特征擴(kuò)展一下，既然要求發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)就是說可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和綜合性，它尋求的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源、人口等這些方面的全面發(fā)展。因此，通過這個(gè)特征我們可以看到人類社會(huì)是有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境等系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互制約而形成的“大系統(tǒng)”，因此如果我們從辯證法的角度來看待這個(gè)特征，它肯定是具有辯證法的性質(zhì)的，因?yàn)檫@個(gè)特征其實(shí)就是可持續(xù)發(fā)展理論具有聯(lián)系性的特征。而聯(lián)系是唯物辯證法的特征之一。我們?cè)賮砜匆幌麓死碚摰母拍睢翱沙掷m(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足起需要的能力構(gòu)成傷害的發(fā)展”。從中我們可以看出，提出這個(gè)理論的人肯定是用發(fā)展的眼光去看待我們正在使用的資源，他認(rèn)為這些資源肯定有用完的那一天，我們不能只顧眼前利益也應(yīng)該為我們的子孫后代想一想。那么這個(gè)理論肯定也符合發(fā)展這個(gè)唯物辯證法的特征的。
因此，整個(gè)第二章給我的其實(shí)就是，做什么事情都應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，應(yīng)該多為將來考慮一下而不是只顧眼前利益。這也是很多對(duì)環(huán)境造成重大污染企業(yè)的管理者應(yīng)該學(xué)習(xí)的。
第四章：環(huán)境與人口和第五章：環(huán)境與資源這兩章其實(shí)反映的是一個(gè)問題，就是人類的需求與環(huán)境無法滿足其需求的矛盾問題。為什么這么說呢？環(huán)境與人口是說人口的增長(zhǎng)超過了環(huán)境的承載能力。而環(huán)境與資源反映的是人類對(duì)自然資源的過度開發(fā)給環(huán)境帶來的危害。這兩個(gè)問題都符合對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是事物發(fā)展的根本規(guī)律。那么如何去解決這兩個(gè)問題？這本書通過哲學(xué)的思想來告訴我們解決方法，因?yàn)槊苁欠从呈挛飪?nèi)部和事物之間對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的哲學(xué)范疇，而矛盾又是具有特殊性的，因此解決不同的矛盾就要用不同的方法，對(duì)于第一個(gè)問題：環(huán)境與人口，其關(guān)鍵問題是人口的增長(zhǎng)速度過快，如果我們回憶一下世界人口發(fā)展的整個(gè)過程，不難發(fā)現(xiàn)世界人口每增加一個(gè)十億，所用的時(shí)間在逐漸縮短。因此解決人口與環(huán)境問題的有效方法就是控制人口增長(zhǎng)，在國家政策上的體現(xiàn)就是實(shí)施計(jì)劃生育。這也是本書所提倡的。中國在這方面做的換算不錯(cuò)，但是魷魚人口基數(shù)大，中國當(dāng)前的人口問題還是相當(dāng)嚴(yán)峻。第二個(gè)問題：資源與環(huán)境，本書介紹的解決方法是發(fā)展新能源，如太陽能、核能、水能、風(fēng)能等。這些方法在世界各國已經(jīng)得到了普遍應(yīng)用。
以上便是我讀這本書的讀后感，主要是找了幾個(gè)比較有代表性的章節(jié)來闡述的。環(huán)境問題如今已經(jīng)是一個(gè)全球性的問題，保護(hù)環(huán)境是我們每個(gè)人的責(zé)任。我們應(yīng)該力所能及多做一些有益于環(huán)境的事，對(duì)于那些污染嚴(yán)重的企業(yè)我們沒有能力管也不該管，他們是由政府來管，而我們能做的就是自己不去污染環(huán)境，同時(shí)也教育他人去保護(hù)環(huán)境。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十一
教學(xué)目標(biāo)：
知識(shí)目標(biāo)：認(rèn)識(shí)水污染產(chǎn)生的原因，造成的危害和防治措施。
能力目標(biāo)：通過多媒體資料及圖片讓學(xué)生學(xué)會(huì)分析水污染產(chǎn)生的原因，造成的危害和防治措施。
幫助學(xué)生樹立正確的資源觀，環(huán)境觀，發(fā)展觀；提高學(xué)生飲用水的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
教學(xué)方法：演示法討論法舉例法歸納法。
教學(xué)道具：多媒體。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十二
近年來，我國的營商環(huán)境得到了顯著的改善，一系列力圖提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的政策措施相繼出臺(tái)。作為一名企業(yè)管理者，我親身經(jīng)歷了這些變化，深刻體會(huì)到了營商環(huán)境改善所帶來的巨大影響。以下是我個(gè)人對(duì)于營商環(huán)境的心得體會(huì)。
首先，優(yōu)化的營商環(huán)境為企業(yè)發(fā)展提供了更多機(jī)遇。過去，辦理各類手續(xù)笨重繁瑣，耗費(fèi)時(shí)間精力，甚至需要向相關(guān)部門行賄才能加快進(jìn)度。而現(xiàn)在，營商環(huán)境大大優(yōu)化，不僅政府部門一窗辦理，還采用了在線電子申報(bào)系統(tǒng)，大大簡(jiǎn)化了辦事流程。企業(yè)只需要在家中通過電腦填寫相關(guān)申報(bào)材料，便可寄希望于政府部門辦理好。這樣，企業(yè)的時(shí)間和精力便能更好地集中在核心業(yè)務(wù)上，提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
其次，規(guī)范的營商環(huán)境有助于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。在過去，一些企業(yè)通過與政府官員勾結(jié)，獲取不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得了市場(chǎng)份額。這樣的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不僅對(duì)其他企業(yè)不公平，也不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。然而，在現(xiàn)在的營商環(huán)境下，政府部門對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管越發(fā)嚴(yán)格，打擊了這種不正之風(fēng)。相關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管能力，增加了執(zhí)法力度，使得規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)得到了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，提高了市場(chǎng)的公平性和透明度。
再次，良好的營商環(huán)境為外商投資帶來了更多機(jī)遇。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，一直以來吸引著眾多國際企業(yè)的目光。然而，過去的營商環(huán)境卻讓一些外資企業(yè)望而卻步。辦事繁瑣、審批時(shí)間長(zhǎng)、政策不透明等問題，成為外資企業(yè)進(jìn)駐的一大障礙。但是，隨著我國營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，越來越多的外國企業(yè)紛紛涌入，投資額穩(wěn)步增長(zhǎng)。這些外資企業(yè)給我國帶來了更多的技術(shù)、資本和就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。
最后，優(yōu)化的營商環(huán)境為企業(yè)提供了更多便利的融資渠道。在過去，企業(yè)融資困難，往往需要長(zhǎng)時(shí)間等待才能得到銀行的貸款。而現(xiàn)在，隨著銀行信貸環(huán)境的優(yōu)化，許多企業(yè)能夠更加便利地獲得融資支持。政府還積極推動(dòng)股權(quán)融資、債券發(fā)行等多元化融資方式的發(fā)展，為企業(yè)提供了更多選擇。這樣，企業(yè)便能更好地調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展需要，并降低融資成本，提高經(jīng)營效益。
總的來說，營商環(huán)境的優(yōu)化不僅為企業(yè)發(fā)展提供了更多機(jī)遇，也促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)、吸引了外資和提供了更多融資便利。盡管目前我國的營商環(huán)境已經(jīng)有了很大的改善，但還需進(jìn)一步完善和提升。政府需要繼續(xù)加大改革力度，推出更多細(xì)化、實(shí)效的政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，使我國的營商環(huán)境更加優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展提供更好的環(huán)境與機(jī)遇。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十三
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng)，離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中，如何正確把握政商關(guān)系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上對(duì)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再強(qiáng)調(diào)。
“親”是“助推器”，要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù)，拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng)，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時(shí)，要多聽企業(yè)家的意見和建議，特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策，同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門，既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車，“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”，要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系，搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”，正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷，破壞了營商環(huán)境，也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn)，最終身陷囹圄。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建好自身過硬的“護(hù)城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務(wù)好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，杜絕畸形的政商關(guān)系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”，突破了從政“底線”。
“親”和“清”，內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)階段的動(dòng)員部署和集中理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。
干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé)，主動(dòng)深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問題，突出重點(diǎn)，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動(dòng)的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
通過學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查與先進(jìn)相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底不深。平時(shí)只滿足于一般的讀書、看報(bào)，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會(huì)，對(duì)形勢(shì)的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動(dòng)想問題、出思路的意識(shí)不強(qiáng)，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中，有時(shí)忙于一些的事務(wù)性的工作，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個(gè)人主觀上不重視。四是工作方法簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn)：
一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，這不僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過程，也是每個(gè)干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能自覺運(yùn)用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，主張學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí)，做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動(dòng)的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒的話題，也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究，綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，確定科學(xué)合理的工作思路。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。一個(gè)好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個(gè)積極向上的信號(hào)，從而形成一個(gè)良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時(shí)，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會(huì)得到改善。
五是自覺維護(hù)單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個(gè)人去維護(hù)的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時(shí)刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
六是提高服務(wù)意識(shí)，端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的，普通職工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識(shí)并有意識(shí)的去做的時(shí)候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，服務(wù)質(zhì)量上去了，給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會(huì)喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學(xué)習(xí)文件精神，我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對(duì)待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神，端正工作態(tài)度，改善紀(jì)律作風(fēng)，促進(jìn)做好工作，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找不足，改善提高，使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高，以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中，經(jīng)過不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝頭腦，才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論，才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事，具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些，不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學(xué)理論的武裝，就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，也就不可能有高度自覺的政治意識(shí)，所以，我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，要抓緊的學(xué)，認(rèn)真的學(xué)，系統(tǒng)的學(xué)，同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性，帶著問題去學(xué)，學(xué)時(shí)想著問題，要理論聯(lián)系實(shí)際，思考分清是非，要真正做到學(xué)習(xí)致用，使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界，牢固地樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上，要勤政為民，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”，甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽”的四難現(xiàn)象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)樹立好部門的良好形象。
沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍，更沒有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性，要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，認(rèn)真解決存在的突出問題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律，要忠于職守，愛崗敬業(yè)，不下班不遲到早退，擅自離崗。要嚴(yán)以律己，從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事，禮貌執(zhí)法，熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，真正做到“落實(shí)”二字上，進(jìn)一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善，自我提高的教育活動(dòng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)，自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)整改，用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，是按照”三個(gè)代表“的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè)，堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下，我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與”三個(gè)代表“的要求不相貼合的問題，迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決，到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。
按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為，還有一個(gè)“廣義的營商環(huán)境”概念，簡(jiǎn)單的定義為：引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè)，即引得來、呆得住、賺得錢、出的去，即站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè)，政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為，做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí)，歸納總結(jié)以下政策建議。
1.以大數(shù)據(jù)為核心，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實(shí)現(xiàn)智能制造。
____現(xiàn)在正在做的，推進(jìn)工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器，支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”，將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)____省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列，是好的開端。2018年3月下旬，____在全國率先出臺(tái)了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2.加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國企改革，確定國企的經(jīng)營范圍。
通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍，逐漸退出完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，助力營商環(huán)境建設(shè)。
1.制度改革。
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此，加強(qiáng)對(duì)政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營商環(huán)境，提高企業(yè)運(yùn)行效率(世界銀行，2003)。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。
其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長(zhǎng)期以來，政府的各個(gè)執(zhí)法部門各自為政，責(zé)權(quán)界限不明確，存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪番檢查，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權(quán)限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時(shí)間。例如，政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對(duì)政府公職人員服務(wù)滿意度考評(píng)機(jī)制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，亦難以開拓其海外市場(chǎng)。因此，信貸市場(chǎng)供給與需求的不對(duì)稱，加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此，進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，大力引入民營資本，增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí)，要推進(jìn)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程，限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場(chǎng)中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外，盡管市場(chǎng)化是我國金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔(dān)保機(jī)制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力，特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性，保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力，提升其對(duì)宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2.政府行為。
政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī)，營造更為完善的營商環(huán)境。
“只選貴的不選對(duì)的”的亂象。
其二，不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補(bǔ)貼對(duì)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí)，政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性，但也可能導(dǎo)致了很多市場(chǎng)亂象的出現(xiàn)，有違市場(chǎng)公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄，虛報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)等行為。因此，政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前，應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制，確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后，政府亦應(yīng)進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估和監(jiān)督，確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。
其三，隨著我國對(duì)外開放的不斷深入，外資企業(yè)對(duì)我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng)，外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí)，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視，其利用中國制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。與此同時(shí)，政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域，暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外)，營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境。
(四)加強(qiáng)法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)。
第一，對(duì)標(biāo)國際一流，進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實(shí)際的營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國際體系接軌的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二，定期開展具有針對(duì)性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評(píng)估不同類型企業(yè)對(duì)優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)提供決策依據(jù)。
第三，著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類警情優(yōu)先處置，對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會(huì)、召開仲裁座談會(huì)、舉辦專題研討會(huì)、強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四，構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查，對(duì)違法設(shè)置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過。
第五，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng)營和維護(hù)。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
一是深入推進(jìn)商事制度改革。對(duì)個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實(shí)行多要素放寬，放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管，為各類市場(chǎng)主體營造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
三是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束。在打造省市兩級(jí)“三庫一平臺(tái)”，包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù)體系。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
一、當(dāng)前營商環(huán)境提升主要困難和問題。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
二、建議和措施。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十四
我參加了20xx年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)中的水利工程培訓(xùn)。在培訓(xùn)工作平臺(tái)中，通過下載培訓(xùn)教材和教師視頻講座等形式，我完成了24學(xué)時(shí)公需科目及48學(xué)時(shí)專業(yè)科目的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的掌握了水資源管理與水利工程建設(shè)課程中的主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)過程中，我認(rèn)真聽取老師講解，認(rèn)真筆記，認(rèn)真思考，圓滿完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。通過本次學(xué)習(xí)，使我提高了理論水平和專業(yè)技能，并且加深了對(duì)水行業(yè)熱點(diǎn)問題和前沿問題的了解，基本掌握了水利行業(yè)的發(fā)展動(dòng)年向。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)有助于我在實(shí)際工作中更新知識(shí)，更新理念，提高專業(yè)工作水平，擴(kuò)展實(shí)際工作思路，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，最終更好的為我省水利行業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和行業(yè)建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
本次水利工程培訓(xùn)的課程是第一講地下水資源總量管理與協(xié)調(diào)開發(fā)，該課程是研究水文與水資源、水利工程建設(shè)材料、生態(tài)水利工程技術(shù)、的一門綜合課程。本課程總共分為三講，第一講為“第一講地下水資源總量管理與協(xié)調(diào)開發(fā)”，第二講為“第二講水利工程中的建筑材料“，第三講為“生態(tài)水利工程技術(shù)”。
在第一講“地下水資源總量管理與協(xié)調(diào)開發(fā)”中，我主要學(xué)習(xí)了井灌區(qū)水資源管理、井灌區(qū)地下水關(guān)鍵水位與控制性總量等內(nèi)容。以上這些內(nèi)容可以輔助提高我對(duì)于水行業(yè)的理論水平和專業(yè)技能，加深對(duì)本專業(yè)熱點(diǎn)問題和前沿問題的了解，提高對(duì)新技術(shù)新方法的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)展實(shí)際工作的思路，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，進(jìn)而達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的目的。
第二講“水利工程建筑材料”中，我主要學(xué)習(xí)了水工材料概述、混凝土外加劑、泡沫混凝土、高性能混凝土等、水利工程施工新技術(shù)、新型水工材料和信息技術(shù)在水利行業(yè)的應(yīng)用。通過本講的學(xué)習(xí)，使我掌握了當(dāng)今水利工程建設(shè)理論研究的發(fā)展趨勢(shì)、解決水利工程問題的新方法、新技術(shù)，了解了水利工程建筑新材料的應(yīng)用，從基礎(chǔ)理論、施工技術(shù)、工程管理等多方面拓展知識(shí)層面，掌握了本行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，進(jìn)而在實(shí)際工作中更新知識(shí)，更新理念，提高專業(yè)工作水平。
通過內(nèi)容的學(xué)習(xí)使我了解到生態(tài)水利工程技術(shù)的重要作用?，F(xiàn)代科學(xué)發(fā)展使我們認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)意義上的水利工程學(xué)在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求時(shí)，卻在不同程度上忽視了河流生態(tài)系統(tǒng)本身的需求。而河流生態(tài)系統(tǒng)的功能退化，也會(huì)給人們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益帶來損害。未來的水利工程在權(quán)衡水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)這二者關(guān)系方面，理性地尋找資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)之間的合理的平衡點(diǎn)。
2.81萬億m3，居世界第六位，人均占有量2300m3，僅為世界人均占有量的1/4，列世界第108位，是世界上13個(gè)貧水國之一。我國不僅水資源量貧乏，而且水資源分布嚴(yán)重不均衡，降水在地域上是東南多、西北少、山區(qū)多、平原少；雨量大致由東南向西北遞減，另外降雨量年內(nèi)分配也極不均勻，汛期雨量過于集中，利用難度很大，非汛期雨量過少，同時(shí)降水量的年際變化大，豐水年與枯水年的水量相差懸殊，極易造成水旱災(zāi)害。
水資源是人類生存和各項(xiàng)活動(dòng)的基本物質(zhì)，近年來由于水資源短缺而引發(fā)的各種問題，受到了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。水資源與其他自然資源一樣，具有一定的使用價(jià)值，但是卻又受到量的限制，因此存在著如何合理有效分配的問題。
了解了我國目前所面臨的水資源短缺及水生態(tài)與水環(huán)境問題后，便是采取相應(yīng)的措施。節(jié)水灌溉是以節(jié)約農(nóng)業(yè)用水為中心的高效技術(shù)措施，它是科技進(jìn)步的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵。其核心是在有限的水資源條件下，通過采用先進(jìn)的水利工程技術(shù)，適宜的農(nóng)業(yè)技術(shù)和用水管理等綜合技術(shù)措施，充分提高農(nóng)業(yè)水利用率和水的生產(chǎn)效率，保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。節(jié)水灌溉技術(shù)體系包括渠道防滲、低壓管道輸水、噴微灌等節(jié)水工程技術(shù)，農(nóng)田保蓄水技術(shù)、節(jié)水耕作和栽培技術(shù)、適水種植等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)；節(jié)水灌溉制度、量測(cè)水技術(shù)、灌溉管理自動(dòng)化等，以及與這些技術(shù)相應(yīng)的節(jié)水新材料、新設(shè)備。
通過本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的梳理了一名水利方面的技術(shù)人員必備的知識(shí)，進(jìn)一步提高了政治修養(yǎng)，強(qiáng)化了理論素質(zhì)，更重要的是發(fā)覺了自己的缺點(diǎn)和不足，對(duì)未來成為推動(dòng)我省水利行業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和行業(yè)建設(shè)的發(fā)展的合格的技術(shù)人員，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作為一名水利方面的技術(shù)人員，一方面，加深了我對(duì)當(dāng)前水利水文形勢(shì)與任務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)水文與水資源、水利工程建設(shè)及管理、農(nóng)業(yè)水利等方面要有較深入的了解。通過此次的學(xué)習(xí)，我的水文與水資源、水利工程建設(shè)、水利工程管理、農(nóng)業(yè)水利方面的知識(shí)有所提高，對(duì)相關(guān)方面的現(xiàn)實(shí)及前沿問題有更好的把握；掌握了當(dāng)今水利工程建設(shè)理論研究的發(fā)展趨勢(shì)、解決水利工程問題的新方法、新技術(shù)及水利工程建筑新材料的應(yīng)用，從基礎(chǔ)理論、施工技術(shù)、工程管理等多方面拓展知識(shí)層面，了解了本行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、灌溉在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用、我國用水和缺水現(xiàn)狀及21世紀(jì)用水預(yù)測(cè)及我國傳統(tǒng)灌溉存在的問題及發(fā)展節(jié)水灌溉的必要性和國內(nèi)外農(nóng)業(yè)與生態(tài)節(jié)水技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新的總體目標(biāo)。我作為一名水利方面的技術(shù)人員，對(duì)國家的治水政策及可持續(xù)發(fā)展治水思路的把握應(yīng)該是很重要的一項(xiàng)基本要求。“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。”以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)和緊迫任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是中國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)。
營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十五
環(huán)境是人類賴以生存的條件之一，保護(hù)環(huán)境是我們每一個(gè)人的責(zé)任。在我個(gè)人的環(huán)境認(rèn)識(shí)中，我從多個(gè)角度感受到我們對(duì)環(huán)境的依賴和保護(hù)的必要性。以下是我的環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)。
第一段：從自然的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
人類文明的發(fā)展源于自然。我們的生活和生命都依賴于自然。因此，在環(huán)境認(rèn)識(shí)中，我們需要從自然的角度來認(rèn)識(shí)環(huán)境。我們可以通過觀察和體驗(yàn)自然的風(fēng)光，感知自然的力量和美麗。同時(shí)，我們也應(yīng)該從自然的規(guī)律中學(xué)習(xí)，了解自然界的各種生態(tài)環(huán)境和生物群落。只有通過深入了解和理解自然，我們才能更好地把環(huán)境保護(hù)好，讓自然生態(tài)更加豐富和多樣化。
第二段：從城市的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
我們生活的城市是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，其中包含了許多人文和自然的元素。在城市環(huán)境中，我們需要認(rèn)識(shí)和理解城市的結(jié)構(gòu)和組成，包括城市的建筑和人口密度，交通和公共設(shè)施，以及城市生態(tài)和環(huán)保。城市環(huán)境的問題比如噪音污染、空氣污染等等不斷出現(xiàn)，人民生活受到了不小的影響，這也加大了我們保護(hù)城市環(huán)境的責(zé)任。
第三段：從生活的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
我們的生活與環(huán)境密不可分。環(huán)境對(duì)我們的生活和健康有著至關(guān)重要的作用。在生活中，我們需要使用水和能源，獲取和烹飪食物等等。因此，我們需要認(rèn)識(shí)和理解生活中的環(huán)境問題，如水資源的稀缺性、能源的供應(yīng)問題和垃圾的處理等。只有在日常生活中，我們才能更好地保護(hù)和改善環(huán)境。
第四段：從全球的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
環(huán)境問題不止局限于我們所處的地方，它是全球性的。我們需要認(rèn)識(shí)和理解全球的環(huán)境問題，如氣候變暖、洪水災(zāi)害以及地球生物多樣性的威脅等。大自然的容忍度是有限的，我們需要共同為保護(hù)地球而努力。
第五段：結(jié)論
保護(hù)環(huán)境是我們每一個(gè)人的責(zé)任。我們需要從不同的角度、層面來認(rèn)識(shí)、理解和處理環(huán)境問題，使我們的生活環(huán)境更加美好和健康。只有當(dāng)我們?cè)谌粘Ｉ钪袝r(shí)時(shí)刻刻關(guān)注環(huán)保問題并行動(dòng)起來，才能夠讓我們的生活環(huán)境更美好更可持續(xù)。
總結(jié)：
環(huán)境認(rèn)識(shí)是一種重要的意識(shí)和態(tài)度，同時(shí)也是一種實(shí)踐和行動(dòng)。我們的日常生活以及工作必須與環(huán)保緊密相連，才能創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境。我們應(yīng)該保持學(xué)習(xí)的態(tài)度，積極試圖從環(huán)境問題的不同角度出發(fā)，尋找解決方法，并堅(jiān)定不移地按照這些方法去實(shí)施。希望我的環(huán)境認(rèn)識(shí)經(jīng)歷和心得體會(huì)，能夠激勵(lì)大家積極參與環(huán)保的行動(dòng)，共同創(chuàng)造一個(gè)更美好的未來。
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