有時(shí)候,寫下自己的心得體會(huì),不僅可以讓自己更好地理解和把握,還可以為他人提供參考和啟示。一篇較為完美的心得體會(huì)需要結(jié)合具體事例進(jìn)行闡述和分析。我們精心準(zhǔn)備了一些心得體會(huì)的范文,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍懽鞯膮⒖肌?/p>
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇一
國(guó)企三年改革行動(dòng)是一項(xiàng)具有重大意義的改革舉措,通過(guò)深化國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)企發(fā)展,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這個(gè)過(guò)程中,我們獲得了很多寶貴的心得體會(huì)。本文將以五段式的方式,系統(tǒng)地總結(jié)這三年來(lái)的心得體會(huì)。
第一段:抓住機(jī)遇,勇于變革。
國(guó)企改革之所以能夠取得顯著的成效,關(guān)鍵在于我們抓住了機(jī)遇,勇于變革。改革的時(shí)代要求我們加強(qiáng)創(chuàng)新能力,推動(dòng)企業(yè)變革,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。在改革過(guò)程中,我們敢于擔(dān)當(dāng),積極與市場(chǎng)對(duì)接,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)。這種勇于變革的精神讓我們贏得了更多機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了更好的發(fā)展。
第二段:優(yōu)化組織架構(gòu),提升效能。
國(guó)企改革的一個(gè)重點(diǎn)是優(yōu)化組織架構(gòu),提升效能。我們深入實(shí)施公司治理創(chuàng)新,建立了一套科學(xué)、規(guī)范的決策機(jī)制和運(yùn)作流程,強(qiáng)化了公司治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了執(zhí)行力。同時(shí),我們也深入推進(jìn)人力資源管理改革,注重人才培養(yǎng)和選拔,建立了激勵(lì)機(jī)制,提高了員工的積極性和創(chuàng)造力。這些改革措施有效地提升了國(guó)企的效能和競(jìng)爭(zhēng)力。
第三段:轉(zhuǎn)型升級(jí),追求創(chuàng)新。
國(guó)企改革的重要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),追求創(chuàng)新。我們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,因此,我們注重科技創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí),鼓勵(lì)他們提出新的想法和做法。同時(shí),我們也加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。這些努力為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。
第四段:加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范管理。
國(guó)企改革不能忽視監(jiān)管和規(guī)范管理的重要性。我們認(rèn)識(shí)到,只有健全的監(jiān)管機(jī)制和規(guī)范的管理體系,才能確保國(guó)企健康有序地發(fā)展。在改革過(guò)程中,我們加強(qiáng)了對(duì)國(guó)企的監(jiān)督和管理,強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控,減少了不當(dāng)行為和失誤的發(fā)生。我們還加大了對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度,嚴(yán)厲處罰違法者,形成了有效的震懾,營(yíng)造了公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。
第五段:提升品牌形象,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)企改革的一大成就是提升了品牌形象,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。我們通過(guò)改革創(chuàng)新,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提升了品牌的知名度和美譽(yù)度。在國(guó)際市場(chǎng)上,我們積極開(kāi)展國(guó)際合作,拓展了海外業(yè)務(wù),增加了收入來(lái)源。我們還注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任,積極參與公益事業(yè),樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。這些努力讓我們?nèi)〉昧孙@著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總之,國(guó)企三年改革行動(dòng)給我們帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)抓住機(jī)遇,勇于變革,優(yōu)化組織架構(gòu),提升效能,轉(zhuǎn)型升級(jí),追求創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范管理,提升品牌形象,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的跨越式提升,也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到,改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,我們還有很多需要努力和改進(jìn)的地方。希望在以后的工作中,我們能夠保持不懈的努力和奮斗精神,不斷推動(dòng)國(guó)企改革取得更大成果。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇二
兩會(huì)年年開(kāi),時(shí)勢(shì)各不同。今年兩會(huì)最重要的議程之一,就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開(kāi)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”映入眼簾。你的期待,我的關(guān)切,“以人民為中心”謀劃未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,由是成為本次兩會(huì)的關(guān)鍵看點(diǎn)。
逾百萬(wàn)名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會(huì)調(diào)查”中,“社會(huì)保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”,成為目前排名前三的熱點(diǎn)話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向,反映了當(dāng)下社會(huì)的普遍關(guān)切:如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量,讓人民群眾有更多獲得感?找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,呼應(yīng)公眾對(duì)美好生活的期待,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里,體現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外互動(dòng)、討論的細(xì)節(jié)中。
今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,各項(xiàng)改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的攻堅(jiān)期,謀民利、惠民生需要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進(jìn)。尤其要看到,今年我們既有“四個(gè)沒(méi)有變”的整體經(jīng)濟(jì)良好形勢(shì),也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),會(huì)給造福于民帶來(lái)一定壓力。“合軍聚眾,務(wù)在激氣”,正因如此,才更加需要通過(guò)兩會(huì)這個(gè)“中國(guó)式民主”制度平臺(tái),進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、提振發(fā)展精氣神,從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動(dòng)力。
落實(shí)有力,發(fā)展才有含金量。回望黨的十八大以來(lái)民生建設(shè)的巨大進(jìn)步,或許不難理解,為何有外國(guó)民眾會(huì)發(fā)出“學(xué)中國(guó)把錢花在民生上”的感慨:2011年到,累計(jì)減貧5221萬(wàn)人,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口總量;,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)比2010年提高1歲;截至去年末,全國(guó)96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上等級(jí)公路連通……然而,正如習(xí)近平總書記所說(shuō),“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”,成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)只會(huì)垂青永不停步、勇于進(jìn)取的探路者。讓幸福的陽(yáng)光照射到每一個(gè)角落,尤須增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的憂患意識(shí)與緊迫感,在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問(wèn)題上多做謀劃,多下苦功。
系統(tǒng)改革,發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例,無(wú)論是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路,還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展,要害都在于通過(guò)協(xié)調(diào)謀劃,讓貧困人口連上生產(chǎn)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入整個(gè)社會(huì)的分工系統(tǒng),從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙,到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實(shí)難,補(bǔ)齊管理短板、提高部門運(yùn)行效率,著眼于完善整個(gè)社會(huì)治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),改革舉措才能早落地,見(jiàn)實(shí)效。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睆娜罕娨暯莵?lái)看,判斷政府工作好不好,服務(wù)到不到位,最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有,生活改善了沒(méi)有。正因如此,那些既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家的干部,總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復(fù)雜問(wèn)題”先算百姓利益大賬的改革,也總是能收獲群眾的點(diǎn)贊和口碑。同樣的道理,當(dāng)今年兩會(huì)這個(gè)政治生活的窗口,再次與時(shí)代風(fēng)云際會(huì)的大窗口重合,代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣,匯集眾智,凝心聚力,奔向“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的全面小康。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇三
深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。
州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照 一碼 ”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
融會(huì)貫通抓好落實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái),繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng) 稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國(guó)地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對(duì)20xx年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開(kāi)好局、起好步。
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改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇四
近年來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)不斷深化,通過(guò)市場(chǎng)化、多元化、股權(quán)多元化等手段,推動(dòng)了國(guó)企的全面發(fā)展。在這三年的改革行動(dòng)中,我有幸參與其中,親身感受到了國(guó)企改革之路上的艱辛與現(xiàn)實(shí)。有著這些經(jīng)歷,我深感國(guó)企改革正不斷邁向更加穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展,也收獲了一些心得體會(huì)。
首先,我深刻體會(huì)到了改革的必要性與重要性。在過(guò)去,由于種種各方面的原因,國(guó)有企業(yè)發(fā)展的速度相對(duì)較慢,存在著效率不高、創(chuàng)新力不足等問(wèn)題。而改革恰恰給予了國(guó)企一次更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),通過(guò)深化改革,國(guó)企可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。換言之,沒(méi)有改革就沒(méi)有國(guó)企的未來(lái),這也是改革的必要性所在。
其次,改革過(guò)程中遇到了諸多挑戰(zhàn)與困難。國(guó)企改革不僅需要決策層的支持與引導(dǎo),也需要中層干部的積極配合與推動(dòng)。然而,改革帶來(lái)的個(gè)人利益調(diào)整、工作方式變革等問(wèn)題,往往會(huì)引發(fā)內(nèi)部的阻力,有時(shí)甚至?xí)馐軄?lái)自外部的壓力。同時(shí),國(guó)企改革對(duì)于政府、市場(chǎng)、資本等各方面資源的整合也是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。因此,在改革的過(guò)程中需要解決好利益平衡、組織創(chuàng)新等問(wèn)題,全社會(huì)都需要給予國(guó)企改革更多的理解與支持。
第三,改革的前景令人期待。通過(guò)這三年的改革行動(dòng),國(guó)企的發(fā)展速度和創(chuàng)新能力得到了顯著提升。國(guó)企的市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化發(fā)展等手段不僅為企業(yè)注入了活力,也為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)與可能。國(guó)企改革的成功經(jīng)驗(yàn)不僅僅適用于國(guó)有企業(yè),也可以為其他企業(yè)提供參考和借鑒。因此,改革的前景令人期待,它不僅可以為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,也為廣大的員工帶來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
第四,國(guó)企改革需要注重人文關(guān)懷。盡管改革的目標(biāo)是為了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,但這并不意味著忽視了員工的需求和情感。改革過(guò)程中,企業(yè)需要注重人文關(guān)懷,為員工提供更好的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)。員工是企業(yè)的基石,只有他們滿懷信心和熱情,才能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。此外,改革的過(guò)程中,也需要重視企業(yè)間的合作與共贏,通過(guò)分享資源、互相協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,通過(guò)參與國(guó)企改革,我深刻認(rèn)識(shí)到了自己的責(zé)任與使命。作為一名國(guó)有企業(yè)的干部,我應(yīng)該不斷提升個(gè)人素質(zhì)與能力,積極研究國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。同時(shí),我也要不斷深化改革思想,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。只有這樣,我才能更好地應(yīng)對(duì)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,不斷推動(dòng)國(guó)企改革向前發(fā)展。
總之,經(jīng)歷了國(guó)企三年改革行動(dòng),我深感改革的必要性與重要性,也親身感受到了改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)與困難。然而,改革的前景令人期待,它為國(guó)企發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇與可能。國(guó)企改革需要注重人文關(guān)懷,注重員工的需求和情感。通過(guò)參與國(guó)企改革,我深刻認(rèn)識(shí)到了自身的責(zé)任與使命,將為國(guó)企的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,國(guó)企的改革行動(dòng)將邁向更加穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇五
第一段:引言(大約200字)
三年改革方案是一個(gè)國(guó)家或組織在特定時(shí)間內(nèi)制定并實(shí)施的一系列政策和舉措,旨在推動(dòng)國(guó)家或組織的發(fā)展和進(jìn)步。通過(guò)對(duì)三年改革方案的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到改革的重要性和復(fù)雜性。在此論文中,我將分享我對(duì)三年改革方案的心得體會(huì),并討論改革對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響。
第二段:對(duì)改革的認(rèn)識(shí)(大約250字)
改革是一種必然,也是一種挑戰(zhàn)。在三年改革方案的實(shí)施中,我們面臨著許多困難和阻力,正如《論語(yǔ)》中所言:“陋室銘心,獨(dú)具慧眼”。改革需要勇氣和智慧,它要求我們拋棄過(guò)去的慣性思維和陳舊的觀念,去嘗試新的方法和理念。只有敢于創(chuàng)新和求變,才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界中立于不敗之地。而改革的目的不僅僅是為了自身的發(fā)展,更為了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。通過(guò)改革,我們可以解決社會(huì)問(wèn)題,提高生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第三段:改革對(duì)個(gè)人的影響(大約300字)
改革對(duì)個(gè)人有著深遠(yuǎn)的影響。首先,改革讓我意識(shí)到自己的不足之處,并激發(fā)了我追求進(jìn)步和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。在三年改革方案的實(shí)施過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),并找到了改進(jìn)自己的途徑。其次,改革鼓勵(lì)我超越自己的舒適區(qū),挑戰(zhàn)自我。正如喬布斯所言:“只有破了,才有再造”。通過(guò)改革,我學(xué)會(huì)了面對(duì)挫折和困難,堅(jiān)持不懈地追求夢(mèng)想。最后,改革培養(yǎng)了我的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維。在不斷嘗試和實(shí)踐中,我學(xué)會(huì)了獨(dú)立思考、解決問(wèn)題和取得突破。這些經(jīng)歷不僅改變了我的態(tài)度和行為,還給予了我成長(zhǎng)和成功的機(jī)遇。
第四段:改革對(duì)社會(huì)的影響(大約300字)
改革不僅對(duì)個(gè)人有著重要的影響,也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。首先,改革為社會(huì)創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)和空間。通過(guò)改革,創(chuàng)新的企業(yè)和個(gè)人可以得到更好的發(fā)展機(jī)會(huì),激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。其次,改革促進(jìn)了社會(huì)的公平和公正。通過(guò)改革,我們可以打破階層的壁壘和利益集團(tuán)的束縛,建立起公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使每個(gè)人都能有發(fā)展的機(jī)會(huì)。最后,改革改善了社會(huì)的生活質(zhì)量和福祉。通過(guò)改革,我們可以提高社會(huì)服務(wù)和公共設(shè)施,讓人們享受到更好的教育、醫(yī)療和環(huán)境。
第五段:對(duì)未來(lái)的展望(大約250字)
三年改革方案不僅是對(duì)過(guò)去三年改革工作的總結(jié),更是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃和展望。通過(guò)對(duì)三年改革方案的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我認(rèn)識(shí)到改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要持之以恒的努力和執(zhí)著的追求。只有不斷改革創(chuàng)新,我們才能走在時(shí)代的前沿,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮和社會(huì)的進(jìn)步。因此,我將以更加積極的態(tài)度和創(chuàng)新的思維參與到未來(lái)的改革中,為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié):
通過(guò)對(duì)三年改革方案的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對(duì)改革有了更深的理解和認(rèn)識(shí)。改革不僅僅是個(gè)人的需要,更是社會(huì)的需要。通過(guò)改革,我們可以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和夢(mèng)想,也可以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和繁榮。改革是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要我們有勇氣和智慧去面對(duì)挑戰(zhàn)和困難。但只要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的目標(biāo)和夢(mèng)想,迎接更加美好的未來(lái)。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇六
隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,社會(huì)穩(wěn)定的要求,以及人民群眾對(duì)人民幸福的期望之高,一系列的改革行動(dòng)方案的出臺(tái),對(duì)當(dāng)前的政治生態(tài)和社會(huì)變革產(chǎn)生了重要的影響和推動(dòng),然而,針對(duì)“改革三年行動(dòng)方案”的推進(jìn)情況,每個(gè)人都有自己的心得體會(huì)。在我看來(lái),這次改革行動(dòng)是一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)與社會(huì)優(yōu)化的歷史性變革,具有前所未有的深遠(yuǎn)意義。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,精準(zhǔn)施策,推進(jìn)市場(chǎng)化改革的落地。
在改革三年行動(dòng)方案的實(shí)施過(guò)程中,政府的行動(dòng)與計(jì)劃是同步的。以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向,國(guó)家在治理體制、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會(huì)安全等諸多方向都精心構(gòu)建政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,精準(zhǔn)施策,這樣的落地式改革既可以從全新的策略、舉措中尋求到獲益,也能夠?qū)崿F(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,相信在未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力上會(huì)得到更好的提升。
二、積極主動(dòng)參與“一帶一路”的建設(shè),加強(qiáng)與世界合作。
在當(dāng)前全球的新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)與“全球性競(jìng)爭(zhēng)”方面走在了前列,這也涉及到中國(guó)的改革三年行動(dòng)方案。在所有細(xì)節(jié)實(shí)踐中,中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際合作,拓展全球資源,吸引人才,分享經(jīng)驗(yàn)和做法,全面提升了國(guó)家的實(shí)力。短短三年,特別是在國(guó)內(nèi)外疫情來(lái)襲的背景下,政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的改革帶給了人民更多利益,讓全球?qū)τ谥袊?guó)的認(rèn)識(shí)不再是那么眼前的事情。
三、堅(jiān)持改革新勢(shì)力,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新。
制度創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ),在改革行動(dòng)的過(guò)程中,制度的創(chuàng)新是特別重要的任務(wù),因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展無(wú)法僅僅依賴于市場(chǎng)的力量,而需要特別關(guān)注環(huán)境保護(hù)、公民權(quán)益、社會(huì)保障等方面,以保證改革健康可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持改革新勢(shì)力,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,不僅為中國(guó)實(shí)現(xiàn)了更好的治理,也為全球范圍內(nèi)的發(fā)展探索了一條新的道路。
四、優(yōu)化微觀環(huán)境,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,觀念更迭的速度至關(guān)重要,不是僅僅依靠政策、投資,還要有充分的市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,底層制度的支持是至關(guān)重要的,說(shuō)到底就是將產(chǎn)業(yè)鏈重新排列組合,形成優(yōu)勢(shì),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,政府對(duì)于企業(yè)的監(jiān)管也非常重要,在優(yōu)化微觀環(huán)境方面,政府出臺(tái)了一系列的政策,包括優(yōu)化管理、增加研發(fā)投入等,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
五、加強(qiáng)社會(huì)治理,保障人民的合法權(quán)益。
在改革行動(dòng)中,我們還有一個(gè)非常重要的方向,就是加強(qiáng)社會(huì)治理,保障人民的合法權(quán)益,讓人民共享改革發(fā)展成果。因?yàn)楦母镫x不開(kāi)人民的支持和參與,不僅要強(qiáng)化社會(huì)管理,還要加強(qiáng)對(duì)于公民權(quán)益保護(hù)。如內(nèi)容審查、個(gè)人信息泄露的問(wèn)題等等。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)治理,國(guó)家提高了法制環(huán)境,同時(shí)也增強(qiáng)了人民的滿意度。
總之,在歷時(shí)三年的改革行動(dòng)中,中國(guó)走出了以往困局,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的速度得到了極大的提升,盡管在改革中還是存在著某些問(wèn)題和不足,但這次改革行動(dòng)的影響和推動(dòng)已經(jīng)是不可估量的。在這個(gè)時(shí)代,隨著每個(gè)人的心聲和設(shè)想,可以想象到未來(lái)中國(guó)的機(jī)遇和發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)更加美好、幸福的生活。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇七
20xx年是國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃的開(kāi)局之年,在時(shí)間表、路線圖的倒逼下,各地國(guó)企改革正在提速換擋。通過(guò)改革提高企業(yè)效率,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是各地的共同目標(biāo)。
黨的十八大以來(lái),國(guó)企改革不斷向縱深發(fā)展,前期出臺(tái)的“1+n”改革政策和各項(xiàng)改革試點(diǎn)探索,為改革提速換擋奠定了基礎(chǔ)。不過(guò),當(dāng)改革駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”,剩下的路只能摸索前行,應(yīng)該在一定范圍內(nèi)給予改革試錯(cuò)空間,用容錯(cuò)機(jī)制給改革者兜底、壯膽、打氣,保護(hù)其積極性和創(chuàng)造性,丟掉心理包袱。行動(dòng)派多了,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)才會(huì)更加明朗,改革之路也才會(huì)逐步清晰。
從實(shí)踐看,思想上畏難、怕出錯(cuò),是不少地方國(guó)企改革推進(jìn)力度與進(jìn)展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中,聽(tīng)到一位原大型央企負(fù)責(zé)人曾表示:“有爭(zhēng)議沒(méi)保護(hù),出問(wèn)題要追責(zé);干得多毛病多,不干事最快活。”在這種環(huán)境下,一些不正常現(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的,看的不如提意見(jiàn)的”。
實(shí)際上,各方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了建立容錯(cuò)機(jī)制的必要性和重要性。2017年多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見(jiàn)》,就明確要建立免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制。地方上的探索則要更早。2013年,上海提出“建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制”;江蘇、江西、山東等地都有跟進(jìn)。
各地的實(shí)踐很有借鑒意義,但容錯(cuò)機(jī)制需要更加完善,才能應(yīng)對(duì)改革中可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。首先,要明確“容”的底線,建立負(fù)面清單,明確容錯(cuò)免責(zé)具體事項(xiàng)及情形,將“法無(wú)禁止皆可為”的思維引入到國(guó)企改革中。就目前來(lái)看,普遍認(rèn)為國(guó)企改革要符合有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能。這三個(gè)“有利于”仍需進(jìn)行細(xì)化和說(shuō)明,并體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度甚至法律中。
其次,要明確“錯(cuò)”由誰(shuí)評(píng)判,探索建立專業(yè)評(píng)判制度和改革申訴機(jī)制及糾錯(cuò)機(jī)制。一些地方對(duì)此進(jìn)行了探索,比如山東采取紀(jì)檢部門、組織部門和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)文等形式,明確相關(guān)程序。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,也可以成立由法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多方面專家組成的第三方評(píng)判團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行評(píng)判。
再者,以典型案例、宣傳推廣等多種形式,營(yíng)造試錯(cuò)、容錯(cuò)的氛圍。在一些地方國(guó)企改革的進(jìn)程中,曾出現(xiàn)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)流失、損害職工利益的慘痛教訓(xùn),因此,各方對(duì)新一輪國(guó)企改革持謹(jǐn)慎態(tài)度。但面對(duì)剩下的“硬骨頭”,必須要讓敢為人先的改革者有行動(dòng)的勇氣和信心。
“允許改革有失誤,但不允許不改革?!苯⒏油晟频娜蒎e(cuò)機(jī)制,打消改革者的顧慮,是國(guó)企改革在“深水區(qū)”提速的“護(hù)身符”。期待在容錯(cuò)機(jī)制的護(hù)航下,國(guó)企改革能不斷突破固有障礙,釋放更多紅利,也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時(shí),也能充分認(rèn)識(shí)到容錯(cuò)機(jī)制的善意和正能量。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇八
國(guó)企三年改革行動(dòng)是中國(guó)政府為了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革而開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。自2015年起,中國(guó)國(guó)有企業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域紛紛開(kāi)展改革,旨在提高國(guó)有資本的保值增值能力,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這項(xiàng)行動(dòng)涉及各個(gè)方面的改革,包括體制機(jī)制的改革、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)管理方式的創(chuàng)新等。經(jīng)過(guò)三年的努力,國(guó)企改革取得了一系列重要成果,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
二段:國(guó)企改革的成果與體現(xiàn)(300字)。
國(guó)企三年改革行動(dòng)取得了豐碩的成果,通過(guò)深化體制機(jī)制改革,國(guó)企的管理水平和運(yùn)營(yíng)效益得到了有效提升。國(guó)企在資源配置、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮了更大的作用,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在治理結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,通過(guò)引入市場(chǎng)化機(jī)制和混合所有制改革,國(guó)企的決策機(jī)制得以明確和優(yōu)化,企業(yè)的管理效能大幅提高。同時(shí),在整個(gè)改革過(guò)程中,國(guó)企在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面也取得了重要突破,不斷提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三段:國(guó)企改革中存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)(300字)。
國(guó)企改革過(guò)程中也面臨著一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。首先,經(jīng)營(yíng)管理水平不同,國(guó)企改革進(jìn)展不平衡。一些企業(yè)改革過(guò)程中遇到了困難和阻力,改革效果不盡如人意。同時(shí),一些地方性國(guó)企改革進(jìn)展滯后,改革力度有待加強(qiáng)。此外,國(guó)企改革中的利益沖突和風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)難題。由于涉及到資產(chǎn)重組、員工安置等問(wèn)題,在一些國(guó)企改革過(guò)程中存在著利益的博弈和分配等矛盾。而且,在部分企業(yè)改革中,出現(xiàn)了貪污腐敗等問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的聲譽(yù)和形象。
國(guó)企三年改革行動(dòng)給我們帶來(lái)了很多寶貴的心得與啟示。首先,改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù),需要各方共同努力。國(guó)企改革不能一蹴而就,需要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量,形成合力。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)國(guó)企改革的第一動(dòng)力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)企要通過(guò)加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)敏感度,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,在改革過(guò)程中,要加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,防止腐敗等問(wèn)題的發(fā)生。
五段:國(guó)企改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響(200字)。
國(guó)企改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。通過(guò)國(guó)企改革,中國(guó)國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到了提升,企業(yè)的效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了增強(qiáng),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)注入了新的活力。國(guó)企改革也為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,促進(jìn)了市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。同時(shí),國(guó)企改革也為國(guó)有資本更好地發(fā)揮作用提供了新的機(jī)遇,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。
總結(jié):
國(guó)企三年改革行動(dòng)是中國(guó)政府為了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革而開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)深化體制機(jī)制改革、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等措施,國(guó)企在管理水平、運(yùn)營(yíng)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力方面取得了顯著進(jìn)步。然而,國(guó)企改革過(guò)程中仍然存在問(wèn)題與挑戰(zhàn),需要各方共同努力克服。國(guó)企改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的支撐。在未來(lái)的改革中,我們要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)改革措施的創(chuàng)新和實(shí)施,不斷提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)化運(yùn)作能力。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇九
近年來(lái),我國(guó)的改革工作一直在積極推進(jìn),為此,國(guó)務(wù)院于2018年出臺(tái)了《深化改革三年行動(dòng)方案》。這一行動(dòng)方案從多個(gè)方面著手,旨在進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。作為一名普通的社會(huì)成員,我也能從中感受到一些變化和收獲,以下是我的一些心得體會(huì)。
第一段自由化的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力。
改革三年行動(dòng)方案順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),推行了一系列的市場(chǎng)化改革措施,如設(shè)立諸多自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、推進(jìn)國(guó)企改革、完善三大板塊創(chuàng)業(yè)板、新三板和科創(chuàng)板等。這些改革方案的出臺(tái),改變了以往一些部門或機(jī)構(gòu)的壟斷性質(zhì)與慣性思維,讓市場(chǎng)化、法治化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得以形成,在這樣的環(huán)境下,企業(yè)的生產(chǎn)和交易自由度大大提升,企業(yè)家和創(chuàng)新者的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái),市場(chǎng)活力不斷被激發(fā),企業(yè)家們的追求成果的動(dòng)力也更加強(qiáng)大。
第二段普惠性公共服務(wù),提升了民俗福祉。
改革三年行動(dòng)方案不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還涉及到了廣大民眾的福祉問(wèn)題。例如,加強(qiáng)居民社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全學(xué)前教育體系、提升公共文化服務(wù)水平、支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等等。這些改革舉措的實(shí)施,讓普通民眾感受到了更好的公共服務(wù),并使得這些服務(wù)向著更加平等、普惠的方向發(fā)展。大大提升了人們的生活質(zhì)量,使得廣大民眾能夠分享國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的“紅利”。
第三段對(duì)貪腐現(xiàn)象的遏制,建起了更加公正的社會(huì)制度。
對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的問(wèn)題,在“反腐”問(wèn)題上一直是排第一位的,改革三年行動(dòng)方案也沒(méi)有忽略這一點(diǎn),準(zhǔn)確把握問(wèn)題的本質(zhì),制定了一系列有針對(duì)性的措施。這些措施,公開(kāi)透明的執(zhí)行過(guò)程,讓人們有了更多信心,并且可以在更加公正的社會(huì)制度下,生活和工作。因此,改革三年行動(dòng)方案在反腐、創(chuàng)新之路上的不斷探索,也構(gòu)建了更加美好的政治生態(tài)環(huán)境,使得我們擁有更加公正、透明、陽(yáng)光的社會(huì)環(huán)境。
第四段踐行綠色環(huán)保,建設(shè)美麗中國(guó)。
改革三年行動(dòng)方案也關(guān)注了環(huán)保和生態(tài)問(wèn)題,制定了一系列的策略,如嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、推行綠色能源、重視生態(tài)保護(hù)等等。這些策略的執(zhí)行,使得我國(guó)的環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的成效不斷提升,可以讓我們?cè)诟诱麧?、舒適、健康的環(huán)境中生活和工作,同時(shí),對(duì)全球生態(tài)環(huán)境建設(shè)也做出了貢獻(xiàn)。
第五段共同的理想,推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展。
作為一個(gè)社會(huì)成員,我深深地體認(rèn)到,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,需要每個(gè)人的共同努力,共同推動(dòng)。改革三年行動(dòng)方案需要每一個(gè)人的全力配合,它的每一個(gè)改革措施和可能經(jīng)過(guò)的短暫的犧牲,都是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)。在這個(gè)使命的號(hào)召下,我們應(yīng)該擁有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,以走向更加繁榮和強(qiáng)大的國(guó)家為目標(biāo),不斷激勵(lì)自己,鼓勵(lì)身邊的人,一起推進(jìn)改革的進(jìn)程。只有通過(guò)共同的協(xié)作和共同的努力,才能找到一條適合我們國(guó)家的發(fā)展道路。
總而言之,改革三年行動(dòng)方案的出臺(tái),為了我國(guó)全面的發(fā)展,實(shí)施了一系列的改革舉措并取得了很多成就。它具體從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域等多維層面來(lái)促進(jìn)改革發(fā)展,并為國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)希望和前景。而我們普通市民也應(yīng)該從中感受到若干的成果,與國(guó)家共同走向更加繁榮的未來(lái)。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十
改革三年行動(dòng)方案是中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆三中全會(huì)提出的歷史性決策,旨在應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的一系列難題和挑戰(zhàn)。從2018年開(kāi)始,全國(guó)各地紛紛響應(yīng)“三年行動(dòng)”這一號(hào)召,潛心推進(jìn)各項(xiàng)改革,為新時(shí)代的中國(guó)注入強(qiáng)大的動(dòng)力。經(jīng)過(guò)三年的努力,不少成果已開(kāi)始顯現(xiàn),給人們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的改變。本文將結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷,談?wù)剬?duì)改革三年行動(dòng)方案的心得體會(huì)。
第二段:理念引導(dǎo)。
改革三年行動(dòng)方案的重心在于轉(zhuǎn)變政府職能,鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。我在自主創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中直觀感受到了這一理念對(duì)于市場(chǎng)的推動(dòng)力。政府部門為我們提供了必要的創(chuàng)業(yè)扶持,同時(shí)也明確了有些領(lǐng)域是市場(chǎng)的自主領(lǐng)地,政府不做干預(yù)。這樣的政策使得市場(chǎng)自由度大大提高,企業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)選擇權(quán)也越來(lái)越高。這種變化是從供給側(cè)改革的角度推進(jìn),非常有價(jià)值。
第三段:產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
改革三年行動(dòng)方案著重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力提高中國(guó)的核心技術(shù)和核心產(chǎn)品。我在非洲的一次技術(shù)培訓(xùn)中,親身感受到我國(guó)科技水平在全球的領(lǐng)先地位。中國(guó)企業(yè)在海外推出的新技術(shù)、新產(chǎn)品,都能引發(fā)很大反響,樹(shù)立了顯著的國(guó)際聲譽(yù)。這種技術(shù)升級(jí),不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支持點(diǎn),更是中國(guó)企業(yè)在全球化進(jìn)程中展現(xiàn)自身實(shí)力的有力手段。
第四段:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是改革三年行動(dòng)方案的核心理念之一。我在工作中也能有體會(huì)。我們所從事領(lǐng)域的一個(gè)新型項(xiàng)目,思路從國(guó)外學(xué)來(lái),但是落實(shí)到實(shí)際的開(kāi)發(fā)、運(yùn)維、管理中,卻要結(jié)合我們國(guó)家的實(shí)際需求,自主研發(fā)出符合國(guó)情并且更優(yōu)秀的方案。正因?yàn)橛辛苏С?、重視?chuàng)新,企業(yè)得以在面臨全球化的競(jìng)爭(zhēng)上贏得優(yōu)勢(shì)并獲得更多市場(chǎng)份額。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
“改革三年行動(dòng)方案”是一次有信心、有勇氣、有戰(zhàn)略的改革,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力于根本。作為一個(gè)中國(guó)人,我們都應(yīng)該感到振奮和自豪。中國(guó)的改革正在走向深入,如果有更多的人能夠發(fā)揮個(gè)人的智慧、創(chuàng)造力,那么我們的轉(zhuǎn)型升級(jí)就一定會(huì)更好地實(shí)現(xiàn),使中國(guó)與世界的聯(lián)系更為緊密,中華民族的復(fù)興也會(huì)更快、更穩(wěn)、更強(qiáng)。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十一
三年改革方案自實(shí)施以來(lái),給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的變化。作為一個(gè)普通的市民,我深切體會(huì)到了改革的實(shí)際成效。在這篇文章中,我將分享我對(duì)三年改革方案的心得體會(huì)。
第二段:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革是三年改革方案的核心內(nèi)容之一,也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出活力和韌性,國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)速度顯著加快,許多傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新的活力。與此同時(shí),我國(guó)的外貿(mào)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,出口總額大幅增長(zhǎng)。市場(chǎng)的活力不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,也增加了人們的就業(yè)機(jī)會(huì),為社會(huì)穩(wěn)定和家庭幸福提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三段:社會(huì)治理體系創(chuàng)新
在三年改革方案的推動(dòng)下,我國(guó)的社會(huì)治理體系也發(fā)生了積極的變革。政府加強(qiáng)了對(duì)基層社區(qū)的支持和管理,提高了社區(qū)治理的能力和水平。社區(qū)居民的參與意識(shí)提高,社區(qū)事務(wù)的處理更加高效和民主,社區(qū)環(huán)境的改善和居住質(zhì)量得到了顯著提升。此外,法治建設(shè)也取得了重要成果,加強(qiáng)了司法獨(dú)立和公正,有效維護(hù)了公民的合法權(quán)益。社會(huì)治理體系的創(chuàng)新為社會(huì)的和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四段:教育改革與人才培養(yǎng)
教育改革是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。三年改革方案提出了以創(chuàng)新為導(dǎo)向的教育理念,旨在培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的人才。通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的投入,我國(guó)教育改革取得了顯著成績(jī)。教育資源的合理配置、教育體制的改革和師資隊(duì)伍的優(yōu)化,為學(xué)生提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。此外,高校的科研水平和創(chuàng)新能力也在不斷提高,為推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。
第五段:綠色發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
三年改革方案還推動(dòng)了綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的實(shí)施。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和治理,我國(guó)的環(huán)境狀況得到了明顯改善。空氣質(zhì)量的提升、水源的保護(hù)、土壤污染的治理等方面取得了一系列成果。此外,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展也成為了重要目標(biāo),新能源的開(kāi)發(fā)和利用進(jìn)一步加強(qiáng),清潔能源占比不斷提高。綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的實(shí)施為人民的生活質(zhì)量和健康提供了有力保障。
結(jié)尾段:總結(jié)
通過(guò)三年改革方案的實(shí)施,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取得了顯著成果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)治理體系創(chuàng)新、教育改革與人才培養(yǎng)以及綠色發(fā)展與環(huán)境保護(hù)都為我國(guó)的發(fā)展提供了有力支持。然而,也仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),需要繼續(xù)努力。我相信,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,三年改革方案一定能夠取得更加輝煌的成就,為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面做出更大貢獻(xiàn)。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十二
國(guó)有企業(yè)是指國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司,包括中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門監(jiān)管的同級(jí)企業(yè)和逐級(jí)投資組建的企業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020——2022年)》。此次深改委會(huì)議明確,今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉模?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?,必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量??雌饋?lái)是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖。“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國(guó)家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體,上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”(國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司)的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?,只留下?jìng)爭(zhēng)力。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
(一)國(guó)企黨建工作情況
2016年以來(lái),在平頂山市委、公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河南中材環(huán)保有限公司各基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想和習(xí)近平總書記系列重要精神,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育、“不忘初心牢記使命”主題教育,充分地發(fā)揮了基層黨組織的政治核心作用,有效地促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)所做的主要工作
1、強(qiáng)化干部職工日常學(xué)習(xí)教育。公司黨委每年年初結(jié)合發(fā)展形勢(shì)和干部職工思想現(xiàn)狀,召開(kāi)黨建工作部署大會(huì),制定下發(fā)了《黨委工作安排》和《年度宣傳思想工作要點(diǎn)》,對(duì)全年干部職工的理論學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)地安排部署,并結(jié)合學(xué)習(xí)教育不同時(shí)段及時(shí)為各黨支部購(gòu)置下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促指導(dǎo)各黨支部定期或不定期組織職工開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。
2、堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《河南中材環(huán)保有限公司黨委中心組政治理論學(xué)習(xí)制度》,在中心組成員制定并實(shí)施個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)組織中心組成員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話、黨的十八大精神、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想等內(nèi)容,在學(xué)習(xí)形式上,將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)充分結(jié)合,通過(guò)反復(fù)研讀、深入探討、精作筆記、撰寫文章等形式,將中心組成員的學(xué)習(xí)與自身的黨性修養(yǎng)和具體工作緊密結(jié)合,達(dá)到了以學(xué)促思、以學(xué)促干、以學(xué)促進(jìn)的目的。
3、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè),提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)公司黨委的要求,制定并下發(fā)了《河南中材環(huán)保有限公司黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》;強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)做好對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)教育,共組織黨支部書記開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使黨務(wù)干部綜合素質(zhì)得到大幅提升,增強(qiáng)了開(kāi)展黨建工作的積極性;堅(jiān)持對(duì)各黨支部的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期督促指導(dǎo),加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)黨員教育管理工作。一是抓好黨員學(xué)習(xí)教育工作。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,大力開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),對(duì)廣大黨員進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)和黨的路線方針政策教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的政治紀(jì)律意識(shí),有了很大的轉(zhuǎn)變。二是組織黨員干部職工開(kāi)展了慶祝建黨系列活動(dòng),開(kāi)展了知識(shí)答題活動(dòng),開(kāi)展了黨員讀書活動(dòng),開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),走訪慰問(wèn)困難黨員,組織黨員干部赴紅旗渠、井岡山、遵義、信陽(yáng)新縣等紅色革命教育基地參觀學(xué)習(xí)等,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識(shí)和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是做好黨員發(fā)展及管理工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng),三年來(lái)共發(fā)展黨員17名,為黨組織增添了新鮮血液。
(三)取得的主要成效
2016年以來(lái),公司黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞公司改革調(diào)整、科學(xué)發(fā)展的大局開(kāi)展工作,注重發(fā)揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé),不斷增強(qiáng)黨建工作的活力和實(shí)效,使得黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、基層基礎(chǔ)堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提升、廉潔意識(shí)入腦入心,取得了一系列顯著成效。
1、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,統(tǒng)籌推動(dòng)公司各項(xiàng)黨建工作。黨委緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求,采取措施,大大加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨的建設(shè)。抓好頂層設(shè)計(jì),建立制度框架。制定了《貫徹落實(shí)全面治黨要求的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)公司各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)治黨的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求,強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實(shí),為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心牢記使命”主題教育,作風(fēng)建設(shè)取得新成效。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,堅(jiān)持學(xué)做并舉,學(xué)做互進(jìn)。做到“發(fā)動(dòng)動(dòng)員到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資料配發(fā)到位、宣傳引導(dǎo)到位”,推進(jìn)過(guò)程做到“規(guī)定動(dòng)作不折不扣,自選動(dòng)作突出創(chuàng)新”,不斷將“兩學(xué)一做”引向深處。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),完善選人用人機(jī)制。近年來(lái),公司黨委以持續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為主線,全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想政治和能力素質(zhì)建設(shè),搭建了中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)課程體系,有規(guī)劃、有重點(diǎn)地組織領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維和經(jīng)營(yíng)管理能力的提升。
1、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要相結(jié)合;
2、黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)要相結(jié)合;
3、堅(jiān)持黨建工作與突出問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合;
4、堅(jiān)持黨建工作與扶貧幫困相結(jié)合。
(一)存在的問(wèn)題:黨建工作方法枯燥單一,缺乏新意,組織活動(dòng)的內(nèi)容形式單調(diào),缺乏一定的吸引力,參與度還不是很高。
(二)下步打算
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆全會(huì)精神。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐新要求,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督的體制機(jī)制,把制度的“籠子”扎得更加嚴(yán)密。
2、深入踐行“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)要求扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,牢記使命”主題教育,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái),努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。
3、認(rèn)真落實(shí)市委的工作要求,健全組織,完善制度,推進(jìn)組織全覆蓋工作的落實(shí),以各種具有時(shí)代特色和企業(yè)特征的主題活動(dòng)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)為載體,凝聚青年,增添活力。繼續(xù)做好企業(yè)的穩(wěn)定工作,保持良好的黨建工作環(huán)境。
4、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求,開(kāi)展深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》活動(dòng),使黨員干部成為遵紀(jì)守法的模范和廉潔自律的表率,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
(三)意見(jiàn)建議
無(wú)。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平6月30日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變,緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議還聽(tīng)取了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
會(huì)議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機(jī)制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
會(huì)議指出,教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià),著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會(huì)議指出,黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn),為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念,把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,加快推進(jìn)健全分級(jí)診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù),完善相關(guān)配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對(duì)近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞,堅(jiān)決防止疫情反彈。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái),把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái),有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間,對(duì)待新事物新做法,要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓新生事物健康成長(zhǎng),讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2020年12月25日下午,安徽省委全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《安徽省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》。該實(shí)施方案將扎實(shí)推動(dòng)安徽省國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
為此,安徽省出臺(tái)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案,在全面貫徹落實(shí)中央方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合安徽省實(shí)際,提出大力推動(dòng)安徽省國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市、引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極投身長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、開(kāi)展省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)等特色做法,努力形成國(guó)企改革三年行動(dòng)“安徽版”。方案共8個(gè)部分41條改革舉措,力求通過(guò)3年的努力,在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效,在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2020年以來(lái),安徽省積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。
推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,全力推進(jìn)江汽和大眾合資合作。
促進(jìn)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,進(jìn)一步壯大“兩類公司”資本實(shí)力。
加快省屬企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè),年底前基本完成省屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)全覆蓋。
支持企業(yè)改制上市,建立省屬企業(yè)上市后備資源庫(kù),積極推進(jìn)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目上市掛牌。
在省屬企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng),建立健全省屬企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加快推進(jìn)省級(jí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。
深入開(kāi)展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股改革試點(diǎn),目前國(guó)元金控集團(tuán)所屬國(guó)元農(nóng)保等5戶企業(yè)已基本完成員工持股改革。
扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交,基本完成分離移交133.2萬(wàn)戶,完成率100%。
國(guó)企改革的不斷深化,推動(dòng)省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
截至10月末,與全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)相比,省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入居全國(guó)第7位,利潤(rùn)總額居全國(guó)第3位。
10月12日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明,國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容,并回答記者提問(wèn)。
記者從吹風(fēng)會(huì)上獲悉,國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)包括完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等八個(gè)方面。
翁杰明表示,在國(guó)企改革三年行動(dòng)中,明確提出要通過(guò)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管三年行動(dòng)方案中沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo),但相信經(jīng)過(guò)三年的改革,代表混合所有制重要特征的國(guó)有絕對(duì)控股、相對(duì)控股或者國(guó)有資本參與的上市公司會(huì)越來(lái)越多。
國(guó)資委將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局,指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì),從2013年以來(lái),中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項(xiàng)達(dá)到了4000項(xiàng),引進(jìn)了各類社會(huì)資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元,按照統(tǒng)計(jì)口徑,混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)了中央企業(yè)法人單位的70%以上,上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%,利潤(rùn)占到了86%。今年1-8月,中央企業(yè)通過(guò)投資入股、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)了超過(guò)1700億元的社會(huì)資本,同比增長(zhǎng)了28%。
同時(shí),中央企業(yè)還通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,與廣大的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,投資入股超過(guò)6000家的非公企業(yè),投資總額也超過(guò)了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
翁杰明表示,一直以來(lái)國(guó)資委積極推動(dòng)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革,也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。通過(guò)混改,切實(shí)推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,以混促改,涌現(xiàn)出了像??低暋⑷f(wàn)華化學(xué)、中國(guó)巨石等一批具有示范性和標(biāo)桿意義的混改企業(yè)。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的重要組成部分,但它不是全部。不存在“一混就靈”,不能夠“一刀切”,一窩蜂而上,而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)工作的成熟度,“一企一策”來(lái)加以推進(jìn)。
鼓勵(lì)國(guó)有控股上市公司引進(jìn)股比5%及以上戰(zhàn)略投資者
對(duì)此,翁杰明表示,對(duì)于下一步推進(jìn)混改工作的安排,國(guó)資委將按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
具體來(lái)看,第一,分層分類推動(dòng)改革。混改更多要聚焦到國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來(lái),作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控。
第四,要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
翁杰明表示,推進(jìn)混改工作,避免國(guó)有資產(chǎn)流失是底線,激發(fā)活力,提高效率是具體路徑。
本次發(fā)布會(huì)上,國(guó)資委還向媒體推薦了21個(gè)國(guó)有企業(yè)混改案例,包括:航天科技推動(dòng)彩虹無(wú)人機(jī)相關(guān)資產(chǎn)注入民營(yíng)上市公司南洋科技,合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)并實(shí)施核心骨干持股,中國(guó)電科所屬海康威視引入外部民營(yíng)資本并實(shí)現(xiàn)員工持股,中國(guó)電子收購(gòu)北京奇安信科技有限公司,環(huán)球醫(yī)療通過(guò)增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人,國(guó)機(jī)集團(tuán)所說(shuō)中國(guó)電器院以增資擴(kuò)股方式引入正泰電器,太盟集團(tuán)受讓中國(guó)寶武所屬寶鋼氣體51%股權(quán),中國(guó)寶武所屬歐冶云商引進(jìn)首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺(tái),東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團(tuán)等戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)投資者,中化集團(tuán)所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科,國(guó)投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國(guó)改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。
支持國(guó)企和民企兼并重組不設(shè)限
9月27日,全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上提出,國(guó)企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場(chǎng)有觀點(diǎn)認(rèn)為,這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國(guó)企與民企之間的界限。
對(duì)此,翁杰明表示,國(guó)資委從來(lái)沒(méi)有在國(guó)企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設(shè)置界限。國(guó)資委理所當(dāng)然支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兼并重組,也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組,支持中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)兼并重組。
“關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要把握實(shí)事求是的原則,只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,能夠避免企業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度,當(dāng)然這肯定要適度,提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我們都會(huì)做相應(yīng)支持?!蔽探苊髡f(shuō)。
近日,國(guó)務(wù)院對(duì)外印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》,其中明確指出鼓勵(lì)混改試點(diǎn)企業(yè)上市,支持國(guó)有企業(yè)依托資本市場(chǎng)開(kāi)展混合所有制改革。
翁杰明表示,各級(jí)國(guó)有控股的上市公司超過(guò)了1000家,大概占a股市場(chǎng)的26%左右,市值大概占32%左右。在國(guó)企改革三年行動(dòng)當(dāng)中,明確提出要通過(guò)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo),但是這個(gè)方向是毋庸置疑的。我們會(huì)在跟各類所有制不斷合作當(dāng)中進(jìn)行股權(quán)改革,來(lái)進(jìn)行多方面創(chuàng)新,來(lái)推進(jìn)企業(yè)上市。
形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運(yùn)行模式
推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級(jí)創(chuàng)新突破的主攻任務(wù),更是微觀層面國(guó)有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標(biāo)。
翁杰明再次強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。
“我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?!蔽探苊髡f(shuō)。
在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力方面,翁杰明表示,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí)也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
此外,圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制。指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
力爭(zhēng)2022年央企重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入達(dá)5%以上
國(guó)資委對(duì)于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視,專門成立了科創(chuàng)局,并從考核指標(biāo)的設(shè)置上,積極引導(dǎo)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8190億元,同比增長(zhǎng)了17.5%。
彭華崗表示,下一步將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機(jī)制,進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重,加大科技獎(jiǎng)勵(lì)在考核當(dāng)中的加分力度,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到2022年,中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上。
進(jìn)一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺(tái),打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺(tái),促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時(shí)要加快推動(dòng)5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,加速國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外,還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,國(guó)資委將積極履行出資人職責(zé),制定完善一系列政策措施,全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
(一)基本情況;
(二)落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案整體工作部署。
(一)總體要求和首要任務(wù)
1.主要改革亮點(diǎn);
2.重點(diǎn)說(shuō)明:落實(shí)不少于一次集中培訓(xùn)情況。
(二)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面
2.重點(diǎn)說(shuō)明:如何落實(shí)建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
(三)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
2.重點(diǎn)說(shuō)明:
(1)企業(yè)“十四五”規(guī)劃落實(shí)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中情況;
(2)企業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度的具體要求,以及截至目前的落實(shí)情況。
(三)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整
1.主要改革亮點(diǎn)
2.重點(diǎn)說(shuō)明:
(1)各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
(2)企業(yè)內(nèi)部整合重組情況
(3)清理退出不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)以及僵尸企業(yè)處置情況,三供一業(yè)分離移交情況。
(四)全面提升國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力
2.重點(diǎn)說(shuō)明:
(1)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)情況
(2)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)以及科技投入情況
(五)積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革方面
2.重點(diǎn)說(shuō)明:
(1)落實(shí)加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過(guò)程的監(jiān)督情況;
(2)落實(shí)加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作情況。
(六)健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面
2.重點(diǎn)說(shuō)明:
(1)落實(shí)全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化情況;
(2)運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)工具開(kāi)展激勵(lì)的企業(yè)戶數(shù)情況。
(七)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)方面
1.主要改革亮點(diǎn);
2.重點(diǎn)說(shuō)明:
(1)落實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)情況;
(2)完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度情況。
(八)組織實(shí)施和政策保障
1.主要改革亮點(diǎn);
簡(jiǎn)要闡述在推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)過(guò)程中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題,并提出解決思路。
2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020——2022年)》。此次深改委會(huì)議明確,今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
3
怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉模?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
4
突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量??雌饋?lái)是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?!皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國(guó)家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
5
兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
6
今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨保馕渡顚訂?wèn)題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體,上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”(國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司)的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
7
改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱。
8
“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?,只留下?jìng)爭(zhēng)力。
9
《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò),預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天,按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容。《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn),其中提到,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020——2022年)》。此次深改委會(huì)議明確,今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?,必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量??雌饋?lái)是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?!皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國(guó)家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨保馕渡顚訂?wèn)題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體,上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”(國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司)的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?,只留下?jìng)爭(zhēng)力。
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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò),預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天,按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?!墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn),其中提到,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
2020年9月27日,國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議及全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)定準(zhǔn)了基調(diào)。
2020年9月29日,國(guó)資委召開(kāi)視頻會(huì)議,對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率,切實(shí)把國(guó)企改革三年行動(dòng)抓到位見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2020年10月12日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明,國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問(wèn)。
2020年10月15日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。談及下一步的工作安排,報(bào)告提出,著力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),全面提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效。
一、國(guó)企改革
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十三
20xx年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20xx——20xx年)》。此次深改委會(huì)議明確,今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。20xx年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx-2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量??雌饋?lái)是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖。“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國(guó)家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨保馕渡顚訂?wèn)題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體,上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”(國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司)的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎蹋涣粝赂?jìng)爭(zhēng)力。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十四
兩會(huì)年年開(kāi),時(shí)勢(shì)各不同。今年兩會(huì)最重要的議程之一,就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開(kāi)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”映入眼簾。你的期待,我的關(guān)切,“以人民為中心”謀劃未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,由是成為本次兩會(huì)的關(guān)鍵看點(diǎn)。
逾百萬(wàn)名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會(huì)調(diào)查”中,“社會(huì)保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”,成為目前排名前三的熱點(diǎn)話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向,反映了當(dāng)下社會(huì)的普遍關(guān)切:如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量,讓人民群眾有更多獲得感?找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,呼應(yīng)公眾對(duì)美好生活的期待,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里,體現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外互動(dòng)、討論的細(xì)節(jié)中。
今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,各項(xiàng)改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的攻堅(jiān)期,謀民利、惠民生需要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進(jìn)。尤其要看到,今年我們既有“四個(gè)沒(méi)有變”的整體經(jīng)濟(jì)良好形勢(shì),也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),會(huì)給造福于民帶來(lái)一定壓力?!昂宪娋郾姡瑒?wù)在激氣”,正因如此,才更加需要通過(guò)兩會(huì)這個(gè)“中國(guó)式民主”制度平臺(tái),進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、提振發(fā)展精氣神,從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動(dòng)力。
落實(shí)有力,發(fā)展才有含金量?;赝h的十八大以來(lái)民生建設(shè)的巨大進(jìn)步,或許不難理解,為何有外國(guó)民眾會(huì)發(fā)出“學(xué)中國(guó)把錢花在民生上”的感慨:20xx年到,累計(jì)減貧5221萬(wàn)人,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口總量;,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)比20xx年提高1歲;截至去年末,全國(guó)96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上等級(jí)公路連通……然而,正如習(xí)近平總書記所說(shuō),“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”,成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)只會(huì)垂青永不停步、勇于進(jìn)取的探路者。讓幸福的陽(yáng)光照射到每一個(gè)角落,尤須增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的憂患意識(shí)與緊迫感,在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問(wèn)題上多做謀劃,多下苦功。
系統(tǒng)改革,發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例,無(wú)論是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路,還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展,要害都在于通過(guò)協(xié)調(diào)謀劃,讓貧困人口連上生產(chǎn)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入整個(gè)社會(huì)的分工系統(tǒng),從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙,到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實(shí)難,補(bǔ)齊管理短板、提高部門運(yùn)行效率,著眼于完善整個(gè)社會(huì)治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),改革舉措才能早落地,見(jiàn)實(shí)效。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”從群眾視角來(lái)看,判斷政府工作好不好,服務(wù)到不到位,最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有,生活改善了沒(méi)有。正因如此,那些既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家的干部,總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復(fù)雜問(wèn)題”先算百姓利益大賬的改革,也總是能收獲群眾的點(diǎn)贊和口碑。同樣的道理,當(dāng)今年兩會(huì)這個(gè)政治生活的窗口,再次與時(shí)代風(fēng)云際會(huì)的大窗口重合,代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣,匯集眾智,凝心聚力,奔向“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的全面小康。
“一切為民者,則民向往之”,以百姓之心為心,唱出民情民意“真聲音”“好聲音”,方不負(fù)代表、委員身份背后的萬(wàn)千期待。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十五
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?,必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。看起來(lái)是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?!皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國(guó)家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體,上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”(國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司)的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?,只留下?jìng)爭(zhēng)力。
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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò),預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天,按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容。《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn),其中提到,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十六
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平6月30日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變,緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20xx-2022年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議還聽(tīng)取了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
會(huì)議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機(jī)制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
會(huì)議指出,教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià),著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會(huì)議指出,黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn),為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念,把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,加快推進(jìn)健全分級(jí)診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù),完善相關(guān)配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對(duì)近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞,堅(jiān)決防止疫情反彈。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái),把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái),有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間,對(duì)待新事物新做法,要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓新生事物健康成長(zhǎng),讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十七
20--年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20--——2022年)》。此次深改委會(huì)議明確,今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。20--年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20---2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20---2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是20--年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20---2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量??雌饋?lái)是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?!皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國(guó)家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)。混合所有制改革重在“深化”,意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體,上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”(國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司)的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
20--年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?,只留下?jìng)爭(zhēng)力。
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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò),預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天,按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?!墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn),其中提到,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十八
深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。
州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
融會(huì)貫通抓好落實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái),繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國(guó)地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對(duì)20**年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開(kāi)好局、起好步。
三年大行動(dòng)收官總結(jié)。
改革三年行動(dòng)方案心得體會(huì)篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
*****公司能夠入選國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”,體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委和**省國(guó)資委對(duì)****公司的重視,更是對(duì)我公司的殷切期望。在此,我代表****公司對(duì)各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的支持、信任表示衷心的感謝。下面,就我公司“雙百行動(dòng)”工作推動(dòng)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
(略)。
一是健全治理結(jié)構(gòu),完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。公司“三會(huì)一層”治理機(jī)構(gòu)健全;通過(guò)推行主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)制、干部工作任務(wù)書、全員合同制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制等管理形式,形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
二是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。聚烯烴產(chǎn)業(yè)是***轉(zhuǎn)型升級(jí)中拓展的新產(chǎn)業(yè),公司項(xiàng)目集成利用14項(xiàng)國(guó)內(nèi)外專利技術(shù),“煤油氣綜合利用、碳?xì)浠パa(bǔ)”、“零排放”,較好的實(shí)踐了節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。面對(duì)聚烯烴行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),消除產(chǎn)品同質(zhì)化的弊端,培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力迫在眉睫。公司著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,探索構(gòu)建“自主研發(fā)、成果引進(jìn)、市場(chǎng)協(xié)作”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)體系,積極消除產(chǎn)品同質(zhì)化的弊端,不斷培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是強(qiáng)化激勵(lì)約束,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。積極推行多種形式“責(zé)任制”、構(gòu)建績(jī)效管理機(jī)制的同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三崗制(以編定崗、以崗定責(zé)、以崗帶薪)”,著力調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。公司黨委堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”發(fā)展改革方向,貫徹“不動(dòng)搖、不偏離、不能變、不放松”基本要求,努力踐行“五大發(fā)展理念”。
一是在法人治理體系運(yùn)行中,存在基礎(chǔ)管理能力不強(qiáng),內(nèi)部制衡機(jī)制不完善,專業(yè)支撐不夠等問(wèn)題,“接得住、用得好、行的穩(wěn)”的能力有待增強(qiáng);二是正向激勵(lì)力度不足,人才吸引力不強(qiáng),“能升能降”、“能高能低”的激勵(lì)約束機(jī)制還不夠健全完善;經(jīng)營(yíng)機(jī)制活力不夠、動(dòng)力不足;三是黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界還不夠清晰、規(guī)范,黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的機(jī)制需要健全完善。
一是加快推進(jìn)上市,優(yōu)化完善治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)集團(tuán)公司總體安排,計(jì)劃2020年實(shí)現(xiàn)公司改制上市。結(jié)合上市工作,引入外部董事制度,優(yōu)化董事會(huì)組成結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部制衡治理機(jī)制;設(shè)立董事會(huì)相關(guān)專門委員會(huì),提高董事會(huì)決策支撐能力;修訂完善治理主體議事規(guī)則,落實(shí)治理主體權(quán)責(zé),形成權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。著力放大國(guó)有資本功能,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。
二是進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,健全激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力?!八亩ā钡旎苿?dòng)建設(shè)內(nèi)外“兩個(gè)人才市場(chǎng)”機(jī)制,優(yōu)化人員配置;以開(kāi)放式“三崗制”作為基本用人形式,“分類分級(jí)”建設(shè)(領(lǐng)軍型干部、創(chuàng)新型技術(shù)、工匠型員工)“三支隊(duì)伍”,加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的隊(duì)伍體系。
建立健全多層次、全方位的績(jī)效管理體系,在優(yōu)化績(jī)效管理基本制度的同時(shí),拓展“活工資”薪酬渠道,提高“活工資”比例,健全和完善“獎(jiǎng)金池”制度,對(duì)推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效做出成績(jī)的組織和個(gè)人,加大激勵(lì)力度,拉開(kāi)分配檔次;建立利潤(rùn)提成、分紅制度,對(duì)在提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、技術(shù)管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等重要領(lǐng)域,做出突出貢獻(xiàn)的高管人員、科技人才、技術(shù)骨干推行中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
在健全和完善以績(jī)效管理為基礎(chǔ)的“崗位能進(jìn)能退、薪酬能高能低”機(jī)制的同時(shí),搭建“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的對(duì)外協(xié)作平臺(tái),拓展推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。
三是持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。修訂公司章程和黨委會(huì)等相關(guān)議事規(guī)則,落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序的要求,保障黨委發(fā)揮“兩個(gè)核心”作用的地位落實(shí),“把方向、管大局、保落實(shí)”的環(huán)節(jié)清楚、程序保障、責(zé)任明確。
一是落實(shí)主體責(zé)任。在***集團(tuán)“雙百行動(dòng)”改革協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,公司成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)深化改革工作的推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)改革目標(biāo)任務(wù),完善方案、配套措施,建立推進(jìn)改革的“路線圖、時(shí)間表”,進(jìn)一步落實(shí)分項(xiàng)工作任務(wù)。
二是加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)交流,理解領(lǐng)會(huì)和掌握“1+n”政策,貫徹落實(shí)中、省國(guó)資委和集團(tuán)公司深化改革精神;對(duì)標(biāo)兄弟企業(yè),結(jié)合公司實(shí)際,堅(jiān)持重大改革舉措試點(diǎn)先行,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整改糾正不足,穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)改革,確保改革措施落地見(jiàn)效生根。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)改革任務(wù)完成情況評(píng)估,并將完成進(jìn)度、質(zhì)量納入考核,確保各項(xiàng)改革任務(wù)按期完成。
各位領(lǐng)導(dǎo),我公司將以國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”為契機(jī),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓措施落實(shí),著力追趕超越創(chuàng)一流,全面完成“雙百行動(dòng)”任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),爭(zhēng)當(dāng)國(guó)企改革尖兵,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)公司“國(guó)內(nèi)一流、世界知名”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
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