報(bào)告的寫(xiě)作需要有邏輯性和條理性,能夠準(zhǔn)確地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和推理過(guò)程。報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以按照問(wèn)題陳述、調(diào)研方法、實(shí)證結(jié)果和結(jié)論等方面進(jìn)行組織。通過(guò)閱讀這些范文,希望能夠幫助大家提高報(bào)告寫(xiě)作的能力和水平。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇一
今年以來(lái),為貫徹落實(shí)省、市委一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治“三大革命”工作部署,縣委縣政府立即行動(dòng),多舉措推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”和陳年垃圾清理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作的重視,按要求落實(shí),迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干,花了許多精力、財(cái)力來(lái)做好這項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)廣大干群的齊抓共管,初步改變了“臟、亂、差”現(xiàn)象,垃圾清理了,道路干凈了,群眾滿意度提高了。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開(kāi)展調(diào)研,了解到,盡管目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善,但還存在種種問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)群眾主動(dòng)參與、積極配合熱情不高。目前群眾公共環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變,不能積極主動(dòng)地參與到環(huán)境整治中來(lái)。
(二)財(cái)政保障力度還不夠。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距,農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,暫時(shí)難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。
(三)垃圾分類任務(wù)任重道遠(yuǎn)。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響,許多村民覺(jué)得垃圾分類“離自己很遠(yuǎn)”,不理解、不明白、不支持。二是垃圾分類知識(shí)宣傳還不夠到位,造成群眾不能及時(shí)有效分揀垃圾。
幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動(dòng)性。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,充分發(fā)揮村級(jí)組織、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實(shí)和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,利用宣傳車、社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)要加大財(cái)政投入力度、整聚項(xiàng)目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標(biāo)準(zhǔn),用于招聘保潔人員、完善基礎(chǔ)設(shè)施和日常突擊性工作經(jīng)費(fèi)保障。二是充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,整合項(xiàng)目資金、集中成片、整體推進(jìn),充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。
(三)建立健全機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實(shí)效。一是要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,對(duì)部門職能交叉、責(zé)任不明的問(wèn)題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé),加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。二是要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制,要建立宣傳垃圾分類處理知識(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,在潛移默化中引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的垃圾分類投放習(xí)慣,從源頭上避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象。三是要建立健全責(zé)任考核制度,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任管理體系。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇二
瀘溪縣是我國(guó)古代楚國(guó)的故地,涵養(yǎng)著深厚的歷史文化底蘊(yùn),散發(fā)著古典的藝術(shù)氣息,是一處孕育古老文明的風(fēng)水寶地。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料的考究和參悟,結(jié)合實(shí)地考察和走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的方法,對(duì)瀘溪縣盤瓠文化有了更深入的了解。充分結(jié)合理論和聯(lián)系實(shí)際的方法,對(duì)搜集得到的資料進(jìn)行加工,去粗取精,由此及彼,深入剖析,全面而又深刻的了解瀘溪縣盤瓠文化的地域分布和主要內(nèi)容。深層次的解讀了盤瓠文化的歷史淵源和古典韻味,且針對(duì)其存在的問(wèn)題提出了保護(hù)性措施和建議,以便可以利用更好的方式來(lái)保護(hù)盤瓠文化,使其永葆歷史的印記和飽經(jīng)滄桑歲月洗禮所遺留下來(lái)的文化氣息。
一,瀘溪縣盤瓠文化的地域分布。
瀘溪縣位于湖南省西部,湘西自治州的東南方,東鄰沅陵、辰溪兩縣,西連吉首市,北接古丈縣,南鄰麻陽(yáng)縣,西南與鳳凰縣毗鄰,是湘西自治州的“南大門”??h境處于武陵山和雪峰山的過(guò)渡地帶,是東起華東,西接西南的交通要道。地貌自東向西南排成“川”字,由西向東傾斜。沅江沿縣境自南向北流入洞庭湖,大部分屬于低山地區(qū),地理位置十分優(yōu)越。瀘溪縣是盤瓠文化的發(fā)源地,神秘而秀麗,它那神奇的魅力,似乎要向世人展示它的內(nèi)涵,它那婉約的英姿,更加從側(cè)面彰顯古老瀘溪的獨(dú)特韻味和其絢爛的文化特色。
二,盤瓠文化的歷史沿革。
瀘溪縣歷史悠久,文明古老,是古代盤瓠文化的發(fā)源地,據(jù)多種出土文物的考證,早在舊石器時(shí)代,境內(nèi)先民就在沅水和武水兩岸生存繁衍。據(jù)說(shuō)三皇五帝之一的高辛氏,其女與盤瓠結(jié)婚,隱居沅水流域,此傳說(shuō)亦淵源于此,且形成了千古不朽的盤瓠文化,為后世人所傳誦。遠(yuǎn)古的盤瓠神話和盤瓠圖騰崇拜在我國(guó)南方很多地區(qū)廣為流傳,當(dāng)?shù)氐脑S多民俗事象構(gòu)成了一種獨(dú)特的盤瓠文化。如以盤瓠《神犬》和辛女圖騰為祖先的祭拜禮儀,以及關(guān)于盤瓠和辛女的傳說(shuō)演變而成的民俗歌舞,繪畫(huà),雕刻,服飾等所有的這一切構(gòu)成了豐富多彩的盤瓠文化。中國(guó)盤瓠文化的內(nèi)涵極其古老而豐富,特點(diǎn)突出,令人著迷,催人向往,發(fā)人深省,盡顯古老文化的魅力。而在同時(shí),有關(guān)哪里是盤瓠文化的發(fā)源地,歷來(lái)眾說(shuō)紛紜,有會(huì)稽說(shuō)、中原說(shuō)等,就湖南而言就有懷化、沅陵、鳳凰、瀘溪之說(shuō),各執(zhí)一詞,一直以來(lái)都沒(méi)有定論。然而在1990年10月湖南省瀘溪縣召開(kāi)的全國(guó)盤瓠文化研討會(huì)上,來(lái)自全國(guó)各地的百余名專家經(jīng)過(guò)多方的論證和考查,確認(rèn)了瀘溪乃是中國(guó)盤瓠文化的重要發(fā)祥地。
三,瀘溪盤瓠文化的主要內(nèi)容。
剪紙
剪紙是我國(guó)民間最普及的一種構(gòu)成的藝術(shù)形式,因?yàn)槠渲谱鞴に嚭?jiǎn)單,因此深受古代人民的喜愛(ài)。從廣義上講,剪紙實(shí)際上就是在紙上剪刻,鏤空所出現(xiàn)的一種二維藝術(shù)形象,具有很高的塑造性,且發(fā)揚(yáng)空間十分廣泛充分展現(xiàn)了古代人民的創(chuàng)造性。在大多數(shù)人的概念中,剪紙主要是指用紅紙或其他暖色紙做成,在世俗生活和喜慶節(jié)目中表達(dá)美好情感,營(yíng)造熱鬧氛圍的裝飾品。而實(shí)際上,剪紙所使用的紙張顏色是多種多樣的,有暖色也有泠色,但若以制作工具和制訂對(duì)象來(lái)劃分,又可以分為剪紙和刻紙兩種類別。其中剪紙以剪為主,以刻為輔,主要用于喜慶節(jié)目的窗花和其他裝飾花樣。其分布地區(qū)較為廣泛,例如盛行于我國(guó)北方的陜西,山西,山東,河北等地的民間剪紙。刻紙主要以刻為主,以剪為輔,主要用于服飾的花樣和喜箋的剪輯等,兩種都寄托了人民對(duì)美好事物的期待和贊美。其中在湘西剪紙中所表現(xiàn)出來(lái)的藝術(shù)美感及制作手藝,顯示出其具備深厚的剪裁功底和文化底蘊(yùn),顯示出湘西少數(shù)民族民間技藝的日臻成熟。
儺面具
巫儺文化是中華文化和盤瓠文化的重要組成部分,其歷史悠久,年代久遠(yuǎn),早在商周時(shí)期就極其盛行,流行于各地,且各具特色?!吨芏Y》,《論語(yǔ)》中對(duì)此有明文記載。儺面具就是始于這種“重祭禮,信鬼神”的巫儺文化。經(jīng)過(guò)歷代千百年的傳承和演化,它已滲透到人們生活的各個(gè)方面,逐漸成為人民生活中不可或缺的一部分。其分布地域十分廣泛,我就縣而言,儺面具種類繁多,已經(jīng)現(xiàn)世的就有12生肖,36天罡及地獄判官、小鬼、牛頭馬面等,形式豐富,且造型多樣,充分顯示出少數(shù)民族的地域風(fēng)格。由于改革開(kāi)放的深入推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制變革,利益格局的重新整合,我國(guó)的社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,再者由于科學(xué)的普及和人們生活的改善,人民價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。近幾十年來(lái),巫儺文化遭受了前所未有的沖擊,許多優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)已經(jīng)銷聲匿跡,所以現(xiàn)在從事儺面具雕刻的人也越來(lái)越少。目前這種文化現(xiàn)象僅存在我縣很少的幾個(gè)地區(qū)。然而就在這僅存的幾個(gè)地區(qū)中,他們沒(méi)有讓這種技藝面臨失傳的尷尬境地,他們改進(jìn)制作工藝,勵(lì)精圖治進(jìn)行改革,并且融入了新時(shí)代的潮流氣息和前衛(wèi)風(fēng)格,力求在藝術(shù)形象上有所突破,使這種傳統(tǒng)技藝得以傳承下去。他們雕刻的儺面具形象猙獰兇猛,怪異獨(dú)特,咄咄逼人,無(wú)論從哪個(gè)角度看都栩栩如生。表現(xiàn)手法上多采用似人非人,似獸非獸的夸張變形手法,強(qiáng)化儺面具的藝術(shù)感染力和視覺(jué)沖擊力,達(dá)到震懾鬼神的目的,給人前所未有的新鮮感。另外,其運(yùn)用豐富的想象力,抓住神靈性格特征,在眼,鼻,嘴等處進(jìn)行了夸張的變形處理,顯示了他們獨(dú)特的創(chuàng)造力和卓越的見(jiàn)識(shí)和非凡的藝術(shù)洞察力,在儺面具上達(dá)到了很高的藝術(shù)成就。
菊花石
菊花石是一種燧石結(jié)核為核心的碳鈣集合體,花蕊部分是堅(jiān)韌的硅制燧石,花瓣是由方解石晶體組成,由于這種結(jié)構(gòu)的特殊性,所以價(jià)值很大,很受人民歡迎。它存在于迄今兩億年前的早二迭流棲霞淺海和沉積巖層中。菊花石的晶體呈灰色或黑色,石中顯現(xiàn)一朵朵栩栩如生,千姿百態(tài)的白色花朵,因酷似菊花而得名。因?yàn)o溪縣碳酸巖石分布廣泛,為其廣泛存在提供了載體,故我縣有很多菊花石,且種類繁多,形式各樣。菊花石在很多地方都曾出現(xiàn)過(guò),并且有很多的風(fēng)格和種類,它最先是用于家居的裝飾,后來(lái)逐漸發(fā)展到送禮和變賣。
于是這一文化現(xiàn)象就當(dāng)作習(xí)慣而流傳了下來(lái),直到上世紀(jì)五六十年代,隨著拓荒者的增加,大量的菊花石被挖掘了出來(lái),開(kāi)始大量出現(xiàn)在市面上,但在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有引起人們的注意,只有部分識(shí)貨的商人,政客或分或買,將其運(yùn)往外地,雕刻創(chuàng)新,制作成價(jià)值不菲發(fā)商品,進(jìn)行銷售和變賣,使其逐漸商品化。在外流的同時(shí),這時(shí)人們才認(rèn)識(shí)到菊花石的珍貴之處,才通過(guò)各種手段采購(gòu)和收集,可這時(shí)菊花石已經(jīng)所剩無(wú)幾,可謂是有價(jià)無(wú)市。另一方面,通過(guò)藝人們幾十年的雕刻創(chuàng)作,技術(shù)的不斷完善,創(chuàng)新和突破,石雕工藝由原來(lái)的浮雕發(fā)展成現(xiàn)今的園雕,鏤空雕透雕等。雕刻藝人利用花紋特點(diǎn)找出花團(tuán),理清花瓣,添枝加葉,把分散零星的花朵連接成有機(jī)的整體,雕刻出生機(jī)勃勃的形態(tài)和獨(dú)一無(wú)二的珍奇怪石,符合了大眾的審美觀念,因此深得人們喜愛(ài),被廣泛的傳播開(kāi)來(lái),并逐步顯示出其獨(dú)特的魅力。
踏虎鑿花
1,瀘溪踏虎鑿花的背景
至今仍流傳于湘西少數(shù)民族地區(qū)的,用于各種服飾及裝飾品的剪紙叫做鑿花,即鑿紙花樣。湘西人習(xí)慣叫它“扎花”或“銼紙”,又稱“銼花”。鑿花還有另一種說(shuō)法,鑿花在苗語(yǔ)中還被稱為“壓本”,“壓”指加工的方式,相當(dāng)于“鑿”;“本”就是“花”,“花樣”的意思。值得一提的是,這種剪紙不是用剪刀剪出來(lái)的,卻是用刻刀鑿出來(lái)的,并且有的還保留刺繡的針?lè)?,以供別人參鑒。而剪刀只是在作為鑿花的輔助用具,一般是雜作業(yè)完成之后,僅供修邊時(shí)之用。清代,刺繡也曾被江浙一帶的人稱作鑿花。如清末文學(xué)家余懷在《夫人鞋襪辯》中記載:“吳下婦人。..。..
有鑿花玲瓏,囊似香簏。..。..印香在地者”。說(shuō)明了舊時(shí)“鑿花”與繡花有很大的關(guān)聯(lián)。在古代,人們只是消極的適應(yīng)自然,在征服自然的過(guò)程中也只是使用最原始的方式和手段,這在很大程度上束縛了人民的思想,這就使得人們的創(chuàng)造性和發(fā)明性得不到解放。當(dāng)時(shí)人們的審美觀念僅局限于對(duì)傳統(tǒng)物質(zhì)文化的贊賞和對(duì)大自然的向往,對(duì)原始力的贊美,而沒(méi)有想過(guò)通過(guò)自己的雙手去改變自然和世界。后來(lái),人們?cè)谌粘Ia(chǎn)活動(dòng)中,逐漸積累了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),完善了傳統(tǒng)手工技藝,由此便發(fā)展了紙上鑿花這一傳統(tǒng)技藝,并完整的保留了下來(lái)。
2,鑿花的作用和意義。
苗族向來(lái)是個(gè)愛(ài)美善繡的民族,由于歷來(lái)的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,他們十分重視服飾穿著,因此苗族有各種形式的繡花,且色彩豐富,充分體現(xiàn)了這一民族的特征。歷史上先是有繡花,后來(lái)才有鑿花,兩者可謂相輔相成,鑿花為繡花提供繡摸,繡花又促成鑿花花樣的不斷創(chuàng)新,使得這兩種微時(shí)繡花形式得以不斷完善。苗家婦女一般是先將構(gòu)思好的花樣剪輯下來(lái),貼在要繡的布面上,再依樣穿針刺繡,遇到好看的花樣,就用紙將它拓剪下來(lái),這部分拓剪工序漸漸成為一個(gè)工種,從繡花流程中分離出來(lái),就這樣一些專門繡花的人就出現(xiàn)了。與單純使用剪刀相比,剪紙花匠更加追求效益,因此利用剪刀可以批量加工復(fù)制的鑿花工藝就應(yīng)運(yùn)而生了。湘西鑿花多用于繡花底樣,慶典和祭祀活動(dòng)中的裝飾品,而且后者顏色上有很多講究,喜事一般采用紅紙,喪事一般采用白紙,各表示不同的意思,渲染不同的氛圍。
鑿花圖案紋樣題材廣泛,有花草、鳥(niǎo)獸、儺面等。鑿紙花樣不僅是苗族婦女文化生活的一種生產(chǎn)及裝飾形式,而且更是能折射出苗族文化的想象符號(hào)的載體。由于苗族沒(méi)有自己的語(yǔ)言文字,其民族文化的信息除了口頭傳達(dá)之外就是類似于鑿花等圖象語(yǔ)言了,可以毫不夸張的說(shuō)是鑿花這種原生態(tài)藝術(shù)很好的將苗族傳統(tǒng)吉祥圖形代代傳承了下來(lái)。因此鑿花這種“剪在紙上,繡在衣上,穿在身上”的圖案形成,就成為苗族文化最形象的歷史讀本了。
3,踏虎鑿花的制作工藝。
鑿花的工藝特點(diǎn)形式多樣,主要是以通過(guò)祖輩手把手教和直接摹寫(xiě)同輩人的作品的形式繼承下來(lái)。沈從文先生曾經(jīng)對(duì)鑿花制作工藝作過(guò)如下描述:“這種花樣。..。..先把紙張釘固在一片木版上,再用小銼刀(即刻刀)仔細(xì)戳鏤而成,用細(xì)針在紙面上扎許多線路,提示繡法和重點(diǎn),才算完工”,這就是對(duì)鑿花這一工藝最形象的描述了。踏虎鑿花有干,濕兩種刻法,但常用的是濕紙刻法,其工藝流程大致可以分為以下六個(gè)步驟:
第一步:創(chuàng)作畫(huà)稿。用鉛筆在白紙上推敲圖案,這就是鑿花的第一步,同時(shí)也是最重要的一步,這是決定藝術(shù)品高低最重要的一環(huán),最艱難的一步,因?yàn)槠涑醺逅街苯佑绊懙匠善返馁|(zhì)量及美感。
第二步:定紙層數(shù)。選擇同畫(huà)稿相當(dāng)?shù)谋〖?,視紙質(zhì)及厚薄確定要鑿刻的層數(shù)。薄紙一般10——16層,稍厚可以定為8——10層。然后,把它們齊整的放在一起,并且每隔4——5層要抹一層粉,以便事后可以順利剝離紙張,因?yàn)樵诳碳埖臅r(shí)候紙張會(huì)粘貼在一起。
第三步:定位紙釘。將畫(huà)稿放在疊放的紙垛上,用針尖在畫(huà)稿上要刻去空白部分的釘眼,用拉力較大的紙質(zhì)做成紙釘,穿進(jìn)針眼內(nèi)撐緊,然后把兩頭多余的部分去掉,再用小錘錘實(shí),防止紙釘脫落。此步驟是為了固定不要的部分而便于揭紙花樣。
第四步:潤(rùn)濕紙樣。將浸過(guò)的毛巾揪干后,把紙垛包進(jìn)毛巾中浸潤(rùn)30分鐘左右,要求紙垛拿在手上感覺(jué)濕潤(rùn)即可。
第五步:刻鑿走刀。把紙垛放在特定的蠟版上,刻時(shí)先用小錘敲緊,落刀時(shí)要用左手食指按住入刀邊緣,用右手手腕的力量運(yùn)刀走刀,刻紙的順序?yàn)橄壤锖笸?,刻完一個(gè)地方后要注意檢查是否刻到底了,可以翻過(guò)來(lái)核實(shí),必要時(shí)可以再補(bǔ)上一刀。
第六步:剝揭花樣。仔細(xì)檢查正面,反面,確信刻完了所有部位后,將花樣一張張揭開(kāi),鑿花工序便全部完成了。鑿花所用的特制蠟版一般采用木制細(xì)膩的硬木為宜,厚為3厘米,寬為8厘米,長(zhǎng)為24厘米,內(nèi)挖一深1.5厘米,寬6厘米,長(zhǎng)7.5厘米的“堂心”。再把松香,黃蠟,茶油和桐木粉末融化攪勻,傾于木版“堂心”,壓平之后即可使用。鑿花時(shí)注意拿刀要正,用力要?jiǎng)?,走刀如游絲,刀口始終向內(nèi)走動(dòng),收刀如脫兔,刀痕上下要整齊光滑。花紋之間注意留連綴線,免得剝揭花樣時(shí)散架。鑿出的剪紙要光潔干凈,因?yàn)橹饕强痰对诙噙_(dá)十幾層的紙版上鑿刻,所以刻出的鑿花一般應(yīng)有浮雕般的機(jī)理效果。
4,踏虎鑿花的藝術(shù)特點(diǎn)。
第一:鑿工精巧。線形考究在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中,把線條特色歸納為五個(gè)字:圓、方、尖、缺、線。要求達(dá)到圓如秋月,尖如麥芒,方如石快,缺如鋸齒,線如胡須??碳艏妓嚫叱?,工整細(xì)膩,刀法穩(wěn)健精到,刻出的線條暢快,絲絲入扣,表現(xiàn)準(zhǔn)確而生動(dòng),盡顯流暢之美。造型上形象生動(dòng),構(gòu)圖工整,布局合理,具有南方剪紙?zhí)赜械睦w細(xì)靈秀,玲瓏清麗的風(fēng)格。
第二:繁中求簡(jiǎn),簡(jiǎn)中求繁。紙型粗糙簡(jiǎn)單的紋樣不耐看,華而不實(shí)的東西不純真,而繁中求簡(jiǎn),簡(jiǎn)中求繁的形式,細(xì)膩而不見(jiàn)其假,粗獷而不失其真,并力求構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)飽滿。在表現(xiàn)手法上是以陰刻為主,運(yùn)用簡(jiǎn)單的原形進(jìn)行合理的骨、骼布局設(shè)置。在表現(xiàn)風(fēng)格上偏重于寫(xiě)實(shí),但又不呆板入俗,具有很強(qiáng)的靈活性和裝飾性。且運(yùn)用點(diǎn)、線來(lái)傳遞有個(gè)性特征的面,采用重復(fù)、疏密、對(duì)比等形式法則,巧妙的使用“通感”手法來(lái)營(yíng)造畫(huà)面。
第三:源于傳統(tǒng),敢于創(chuàng)新。善于從生活中發(fā)現(xiàn)素材,使其反映出生活特色和時(shí)代特色,源于生活卻又高于生活,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使其達(dá)到傳統(tǒng)與時(shí)代特色的和諧共存,并突出其自身特點(diǎn)。其藝術(shù)特點(diǎn)就像一幅山水畫(huà),畫(huà)質(zhì)不錯(cuò)而且不失其原汁原味,體現(xiàn)鑿花這門技藝的獨(dú)特藝術(shù)特點(diǎn)和制作工藝。
5,結(jié)語(yǔ)。
歷史上任何藝術(shù)形式的誕生都不是偶然的,它是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐過(guò)程中不斷積累和拓展而形成的,都會(huì)有一個(gè)結(jié)合人類生產(chǎn)和生活不斷演進(jìn)的流變過(guò)程。踏虎鑿花也不例外,它也必須依附于湘西特定的生活環(huán)境和文化背景,才能形成這獨(dú)具一格的鑿花工藝。鑿花開(kāi)始源于苗族服飾的紋樣藍(lán)本,先有繡花后有鑿花,鑿花豐富了繡花的技藝。鑿花的形成與追求批量生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益有關(guān),也符合當(dāng)時(shí)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力狀況。因?yàn)殍徎ú粌H體現(xiàn)了苗族人們對(duì)美好生活的追求,而且更是記載了苗族“女紅文化”的活的圖象歷史。所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有有其存在和挖掘的價(jià)值,那都是中華兒女在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中不斷發(fā)展和傳承下來(lái)的,是中華文明的重要組成部分,同時(shí)也是中國(guó)的國(guó)粹。我們作為中華民族的后裔,理應(yīng)對(duì)其加以保護(hù)。一種文化事物和一種文化現(xiàn)象都可以作為藝術(shù)瑰寶綻放耀眼的光彩,福澤后世之人,重現(xiàn)前輩創(chuàng)文明之路之時(shí)的輝煌。
四,關(guān)于瀘溪盤瓠文化的保護(hù)措施及建議:
由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,在文化領(lǐng)域給予的關(guān)注不是很多,相關(guān)的措施,法律也不是很完善,在非物質(zhì)文化保護(hù)方面,有沒(méi)有健全的法律法規(guī),又由于沒(méi)有及時(shí)作好文化宣傳,使得人們對(duì)于非文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不是很深刻。所以,在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為,造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在無(wú)形中的流失,針對(duì)其存在的問(wèn)題提出以下意見(jiàn)和建議:
1,申遺。即申請(qǐng)市(州)、省、國(guó)家級(jí)的遺產(chǎn)保護(hù),以便得到政府的專項(xiàng)保護(hù),突出保護(hù)重點(diǎn),將有力推動(dòng)其保護(hù)進(jìn)程。同時(shí)加強(qiáng)盤瓠文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)破壞了的進(jìn)行挽救和維修,對(duì)未破壞的加以保護(hù)。
2,立法。制訂完善的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行保護(hù),法律是保護(hù)一項(xiàng)事物最行之有效的手段。還要展開(kāi)普法宣傳,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)檔案,還要政府、民族、文化、教育、財(cái)政等部門積極配合。建立強(qiáng)效工作運(yùn)行機(jī)制。
3,樹(shù)人。大力發(fā)展和培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所需的各類人才,加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),精心組織,全面展開(kāi),突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,繼承和發(fā)展的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)盤瓠文化相關(guān)的法律宣傳工作,為保護(hù)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍。
4,傳承。實(shí)施整體保護(hù)和多層保護(hù),系列科技手段可以運(yùn)用于搶救和保護(hù)過(guò)程中。動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與民間文化遺產(chǎn)的保護(hù),提高全民的民族文化保護(hù)意識(shí),使得民間文化遺產(chǎn)和文物得到有效的保護(hù),并傳承和發(fā)揚(yáng)下去。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇三
為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,我系于20xx年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),主題之一為“改革開(kāi)放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”。我選擇了“改革開(kāi)放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”這一主題,對(duì)自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)為期40多天的調(diào)查訪問(wèn),我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調(diào)查報(bào)告:
從20xx年x月號(hào)到x月xx日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備,包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問(wèn)卷,確定采訪人及時(shí)間等。從x月x日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的,一直持續(xù)到x月x日。從x月x號(hào)起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,并于x月x日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,原政府駐地為堿店鄉(xiāng),后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn)。村中擁有土地一千二百八十畝,是一個(gè)地多人少、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。村中有100多戶人家,人口為四百八十九口(20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果),后因人口死亡,計(jì)劃生育政策,農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)外輸出等原因,至20xx年,村中大約現(xiàn)生活人口為400口。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、錄音、攝像、調(diào)查訪問(wèn)等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人,約占全村總?cè)丝诘?3%。在調(diào)查采訪過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份,錄像13份。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展變化,國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況,村中建設(shè),村容村貌,村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開(kāi)放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問(wèn)題,以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村63%的村民,故在一定程度上對(duì)反映問(wèn)題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題。現(xiàn)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果列表如下:
1、改革開(kāi)放30年來(lái),村中變化的表現(xiàn):
2、改革開(kāi)放30年來(lái),村民家中的表現(xiàn):
3、對(duì)國(guó)家政策的了解情況:
4、對(duì)國(guó)家政策的改進(jìn)情況:
5、對(duì)現(xiàn)狀的滿意程度如何:
6、制約本村發(fā)展的因素:
7、對(duì)自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標(biāo)和計(jì)劃:
8、認(rèn)為本村落實(shí)不好的方面:
9、通過(guò)哪些途徑了解國(guó)家政策:
以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計(jì)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺(jué)的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化:
1、新房一排排,寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門已不復(fù)存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢,有些村民戲言:“刮風(fēng)下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當(dāng)然是說(shuō)笑,但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見(jiàn)。
2、摩托車、電動(dòng)車來(lái)去自由,面包車、小轎車也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動(dòng)車,不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
3、摒棄大魚(yú)大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開(kāi)放30年來(lái),農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來(lái)家中變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代,往前幾年,年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚(yú)肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了。
4、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來(lái)給孩子購(gòu)買過(guò)年的新衣,小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣,什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展,告別黑白年代,迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
5、家用電器一應(yīng)俱全,生活輕松自在?,F(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等?;叵肭皫资昵埃煜匆路D女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),沒(méi)有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度,空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè)。
6、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。zui近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中,有20xx多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān),這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開(kāi)放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好,但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,沒(méi)有任何問(wèn)題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議??傮w說(shuō)來(lái),以下問(wèn)題亟待解決:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái),本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒(méi)有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒(méi)有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
2、水源問(wèn)題亟待解決,村中至今為安上自來(lái)水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問(wèn)題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流,農(nóng)田灌溉要通過(guò)好幾級(jí)調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是水源,但對(duì)此卻無(wú)可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來(lái)水,解決吃水不便。
3、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。zui近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
4、忙于修建,急住新房,讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
5、文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占到94.33%,而通過(guò)報(bào)刊、村委會(huì)了解國(guó)家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,“頂?!钡龋@些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“歡迎”。
針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多:
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示zui近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開(kāi)展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來(lái),農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自?shī)首詷?lè),增添村民生活樂(lè)趣。
這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一種新的學(xué)習(xí)方式。在這短短40天的調(diào)查訪談中,我發(fā)現(xiàn)了很多在這次調(diào)查活動(dòng)中的不足,存在較多欠缺:
1、準(zhǔn)備工作不充足。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,要照相、錄音、錄像、訪談等,我沒(méi)有準(zhǔn)備一套相應(yīng)的設(shè)備,從而會(huì)或多或少影響到調(diào)查結(jié)果。
2、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)不足。在我個(gè)人看來(lái),在此次自己所設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷像是一張?jiān)囶},從第一問(wèn)到第十四個(gè)問(wèn)項(xiàng),整張就像14道選擇題,形式太單板了。
3、調(diào)查問(wèn)卷題目問(wèn)答模糊。像問(wèn)村民了解的國(guó)家政策多少時(shí),選項(xiàng)為“了解很多,了解部分,不了解”,其問(wèn)題具有模糊性,不利于調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),有些題目問(wèn)答時(shí)所用的措詞也是不當(dāng)?shù)摹?/p>
4、沒(méi)有如數(shù)完成調(diào)查任務(wù)。在村中100多戶人家中,只走訪了72戶,占全村總?cè)丝诘?5%,在反映村中問(wèn)題上有其狹窄性、差異性。
在這次調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,我的感受、感悟很多,這次的這個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長(zhǎng)不少:
我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過(guò)上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問(wèn)題,家家戶戶安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展,改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,村民過(guò)上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實(shí)施,實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè)的階層,在采訪的324個(gè)人中,有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意,39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿意,他(她)們對(duì)我說(shuō):“現(xiàn)在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策,重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè)、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過(guò)。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元,就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個(gè)姓趙的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬(wàn)元錢,母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò),跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大,農(nóng)民過(guò)日子也很困難。
在zui后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當(dāng)我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí),他們知道多少就說(shuō)多少,不隱不瞞。我請(qǐng)他們幫助我填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí),他們會(huì)放下手中的活計(jì),幫我認(rèn)真作答。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí),就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對(duì)我說(shuō),只要有利于你學(xué)習(xí),你用就可以了。這些話著實(shí)讓我感動(dòng),謝謝您們了,我的鄉(xiāng)親們!
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇四
全國(guó)婦聯(lián)xx年5月發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》。報(bào)告中根據(jù)《中國(guó)xx年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,全國(guó)有農(nóng)村留守兒童602.55萬(wàn),占農(nóng)村兒童37.7%,占全國(guó)兒童2.88%。與xx年全國(guó)%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,五年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬(wàn)。
xx年5月,中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施了“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”,調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的2個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行,共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占6.7%)、非留守兒童273人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀,對(duì)未來(lái)懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪,9.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。
1.留守兒童的意外傷害凸顯。
在過(guò)去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害,比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn),遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差,學(xué)習(xí)興趣不足。
有xx年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù),高于非留守男童和留守女童和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
3.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大。
感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(9.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(4.7%)、膽小(8.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。他們經(jīng)常想念父母、擔(dān)心見(jiàn)不到父母、擔(dān)心父母不愛(ài)自己的比例最高,比初三學(xué)生高2.3、25和.個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起,而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
4.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著。
初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多,上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生,分別相差2.3-4.4個(gè)百分點(diǎn)。
初二留守學(xué)生與父母的'關(guān)系更差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%),而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來(lái)源,重要程度甚至超過(guò)了母親,其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。
5.寄宿留守兒童對(duì)生活滿意度相對(duì)較低。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高:一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足,不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。二是生活單調(diào),不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。三是情感支持不足,不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家,僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位,不能滿足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差,生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂(lè)觀。安全狀況堪憂,有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過(guò)丟失財(cái)物的現(xiàn)象,57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。
低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開(kāi)始寄宿的,其中5%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開(kāi)始寄宿,寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸,少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開(kāi)始寄宿的現(xiàn)象。
6.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳。
母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難,對(duì)現(xiàn)在生活的滿意度最低,但他們沒(méi)有放棄對(duì)自己和生活的信心,仍舊表現(xiàn)得積極向上,他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人。
留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)性的綜合問(wèn)題,關(guān)乎到教育、心理、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)需要全社會(huì)的關(guān)愛(ài)、幫助和支持。
“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”是共青團(tuán)中央、教育部、公安部、全國(guó)少工委于xx年發(fā)起的一項(xiàng)以少年兒童安全自護(hù)教育為主要內(nèi)容的少先隊(duì)品牌活動(dòng)。它對(duì)引導(dǎo)少年兒童平安自護(hù)和健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。
xx年,“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”將特別關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。微信公眾號(hào)將針對(duì)這兩個(gè)群體持續(xù)的進(jìn)行安全系列教育專題并開(kāi)展相關(guān)的“平安自護(hù)營(yíng)”活動(dòng)。為留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女創(chuàng)造一個(gè)良好的教育平臺(tái),關(guān)注他們的健康成長(zhǎng)。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇五
調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語(yǔ)言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。下面是小編為大家提供的關(guān)于農(nóng)村留守人員情況調(diào)查報(bào)告,可供大家參閱!
(一)人數(shù)。我鎮(zhèn)轄5個(gè)村一個(gè)居委會(huì),面積22.5平方公里,人口7914人。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有“三留守人員”總數(shù)2459人,占總?cè)丝诘?1%。其中:留守老人1243人,留守婦女445人,留守兒童771人,分別占總?cè)丝诘?6%、5%、10%。
不醫(yī)”的情況很普遍,“小病抗、大病捱”仍是多數(shù)老人的選擇。三是生活質(zhì)量差。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,除子女少量接濟(jì)外,主要依靠自身勞動(dòng)維持生計(jì),大多數(shù)留守老人飲食非常簡(jiǎn)單,尤其是留守老人,他們只求溫飽,一日兩餐,生活質(zhì)量較差。2、關(guān)于農(nóng)村留守婦女:一是勞動(dòng)強(qiáng)度大。農(nóng)村留守婦女,由于丈夫外出,她們既要照顧孩子,又要贍養(yǎng)老人,既要燒火做飯,又要在田間勞作,有的還外出打零工。忙活、閑活、重活、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大。由于長(zhǎng)期兩地分居,擔(dān)心夫妻感情疏遠(yuǎn),擔(dān)心丈夫在城里干活,經(jīng)受不了誘惑而拋妻棄子,遭遇婚姻危機(jī)。三是缺乏安全感。農(nóng)村社會(huì)治安相對(duì)較差,婦女沒(méi)有依靠,安全感較差。3、關(guān)于農(nóng)村留守兒童:一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件、電話與父母聯(lián)系,缺乏父母親情。據(jù)調(diào)查有一半以上兒童思念父母,希望父母留在身邊。留守兒童遇到困難和煩惱時(shí),希望有渠道訴說(shuō),有親人安慰,但相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人與兒童或多或少存在隔閡,不能完全代替父母。因缺乏父母照顧,多數(shù)留守兒童自制力較差,存在沖撞易怒的問(wèn)題。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。所調(diào)查兒童均在鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿上學(xué),放假時(shí),由于大多數(shù)老人文化程度有限,對(duì)兒童學(xué)習(xí)難以指導(dǎo)。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于主要是隔代監(jiān)護(hù),對(duì)孩子比較溺愛(ài),又由于農(nóng)活繁忙,無(wú)暇照看孩子,與孩子交流少、溝通少,對(duì)孩子約束少,留守兒童行為習(xí)慣欠佳,行為習(xí)慣好的'占25%,中等占35%,說(shuō)慌、打架、沉迷于看電視、游戲等不良現(xiàn)象約占30%。
1、經(jīng)濟(jì)收入水平較低、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)很大。除部分留守老人享受低保外,絕大多數(shù)老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差,自身知識(shí)水平較低,勞動(dòng)能力較弱,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據(jù)了解,80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低。因農(nóng)村在家勞動(dòng)力少,留守人員在農(nóng)忙時(shí)既難以請(qǐng)到人幫忙也舍不得花錢雇工,致使勞動(dòng)強(qiáng)度極大。
2、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問(wèn)題突出。由于子女或丈夫不在身邊,日常生活的一些小事,對(duì)農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的漸漸衰弱,患病的相應(yīng)增多。婦女隨著勞動(dòng)強(qiáng)度的增大,身體狀況普遍較差。而且,都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān),留守婦女因精力所限,無(wú)法專心于對(duì)孩子的教育和照顧,老人因身體較差,識(shí)字不多,無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差??傆X(jué)得管理小孩力不從心,對(duì)他們形成較大的心理壓力,隔代教育問(wèn)題突出。
3、家庭氛圍嚴(yán)重缺失、精神生活非常單調(diào)。近年來(lái),農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善,但相對(duì)于城市仍有較大差距,特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào),老人、婦女、兒童這些弱勢(shì)群體更需要精神上的慰藉,但是,子女或丈夫常年外出,留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛(ài)和家庭氛圍中的溫暖,這很容易使他們感到孤獨(dú)和無(wú)助,特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻,對(duì)人冷漠,缺乏安全感,具有更加強(qiáng)烈的自卑和逆反心理。同時(shí),他們與外界的接觸較少,除了電視,基本上沒(méi)有別的消遣方式,精神生活異常單調(diào)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守人員常年患病率較高,特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上,許多老人是多病纏身,有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差,農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?!靶〔】?,大病拖”是農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實(shí)寫(xiě)照。
農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問(wèn)題,原因是復(fù)雜的,多方面的,其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考。
1、城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。我鎮(zhèn)農(nóng)村在交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)城市。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象,這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問(wèn)題日趨嚴(yán)峻的根本原因。
2、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)有待完善??v向來(lái)看,我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,但橫向比較和從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看,農(nóng)村針對(duì)留守老人、留守婦女、留守兒童的社會(huì)化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會(huì)保障體系的建設(shè)是滯后的,農(nóng)村老人能夠享受的社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對(duì)特定地域、特殊群體重要社會(huì)民生問(wèn)題的社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。
“三留守”人員的生存質(zhì)量,關(guān)系到我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。他們面臨的生存困境,需要黨委政府和相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并加以解決。
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投資政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,加快實(shí)施農(nóng)村道路、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利等方面的投資建設(shè)進(jìn)程,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件及農(nóng)民生活環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè),不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求,努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善,政府加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政投入,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件,建立對(duì)特定區(qū)域、特定人員的救助幫扶機(jī)制,切實(shí)有效地提升留守人員生活質(zhì)量。
3、加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問(wèn)題,就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從根本上改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。結(jié)合鎮(zhèn)情,就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道,拓寬投資門路,吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)、情注故里、福滿家園”的美好愿景。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇六
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
20xx年,吉林省的生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)7203.18億元,比20xx年增長(zhǎng)13.3%。受金融危機(jī)的影響,gdp增長(zhǎng)速度較之20xx年下降2.7%,但全年經(jīng)濟(jì)始終保持較快較穩(wěn)發(fā)展。其中,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值980.50億元,增長(zhǎng)2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3491.96億元,增長(zhǎng)16.7%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2730.72億元,增長(zhǎng)12.7%。按常住人口計(jì)算,20xx年全省人均生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到26319元,比20xx年增長(zhǎng)13.1%。20xx年全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.1,價(jià)格水平同比上漲0.1%;工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為96.1,下降3.9%;原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為95.3,下降4.7%;固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)為99.4,下降0.6%。全年完成地方級(jí)財(cái)政收入487.08億元,增長(zhǎng)15.2%。全年完成地方財(cái)政支出1479.21億元,增長(zhǎng)25.3%。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7259.50億元,比上年增長(zhǎng)29.5%,人均投資達(dá)到2.65萬(wàn)元。
20xx年,全省三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6:48.5:37.9,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.7%、59.4%、37.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2926.65億元,增長(zhǎng)16.8%。其中輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值809.39億元,增長(zhǎng)22.9%;重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2117.26億元,增長(zhǎng)14.7%,重工業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)475.12億元,比上年增加122.34億元,增長(zhǎng)34.7%。其中交通運(yùn)輸設(shè)備制造、石化、食品和醫(yī)藥制造行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)363.1億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的76.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為260.4%,比上年提高18.8個(gè)百分點(diǎn)。在全省規(guī)模以上工業(yè)中,九大支柱、優(yōu)勢(shì)和特色行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值2267.99億元,增長(zhǎng)14.3%,對(duì)全省工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為68.4%。其中,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值734.57億元,增長(zhǎng)13.6%;食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值498.20億元,增長(zhǎng)20.7%;石化工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值405.64億元,增長(zhǎng)5.8%;醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值175.05億元,增長(zhǎng)25.4%;冶金工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值150.24億元,增長(zhǎng)11.8%;建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值174.15億元,增長(zhǎng)25.8%。
20xx年,糧食作物播種面積為6641.55萬(wàn)畝,較之去年增長(zhǎng)0.8%。由于受到春季低溫多雨、夏季罕見(jiàn)旱情的不利影響,全年糧食總產(chǎn)量2460萬(wàn)噸,下降13.4%。全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)11.2%。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)備均有增加,農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到3730個(gè),同比增長(zhǎng)6.3%。完成固定資產(chǎn)投資295億元,糧食加工量達(dá)1450萬(wàn)噸,畜禽屠宰加工量達(dá)3.18億頭(只),比上年均有增長(zhǎng)。全省實(shí)現(xiàn)園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值555.9億元,增長(zhǎng)17.3%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2150億元,增長(zhǎng)15.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為96.4,下降3.6%。農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.7,上漲0.7%。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5266元,比20xx年增加333元,增長(zhǎng)6.8%。隨著收入的增長(zhǎng),農(nóng)村居民生活消費(fèi)水平普遍提高,人均生活消費(fèi)支出3902.90元,比20xx年增長(zhǎng)13.4%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為35.13%。農(nóng)村人均住房面積22.79平方米,同比增加0.86平方米。
(二)農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展?fàn)顩r
截至20xx年末,全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到554.25萬(wàn)人,比上年末增長(zhǎng)5.5%。其全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1242.81萬(wàn)人,增長(zhǎng)32.6%。年末失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到241.45萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.3%。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到272.15萬(wàn)人,增長(zhǎng)15.8%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到289.93萬(wàn)人,增長(zhǎng)27.2%。城市低保標(biāo)準(zhǔn)和月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到214元和170元,同比增長(zhǎng)28.0%和30.7%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和年人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到1200元和760元,同比增長(zhǎng)41.0%和40.7%,有效保障了全省207萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。投入醫(yī)療救助資金3.7億元,資助救助城鄉(xiāng)困難群眾173.2萬(wàn)人次。首次將分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對(duì)象年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1700元和2700元,使8.7萬(wàn)名五保對(duì)象的基本生活得到改善。
吉林省是全國(guó)第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)省份之一,20xx年底,全省已有24個(gè)縣(市)被確定為試點(diǎn)縣。20xx年在尚未開(kāi)展試點(diǎn)的縣(市、區(qū))全部啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋了全省。
吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)始于1993年初,按照民政部印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》(民辦發(fā)[1992]2號(hào))要求,在部分縣市開(kāi)始建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。但由于“老農(nóng)保”在制度設(shè)計(jì)上存在籌資渠道單一、公共財(cái)政支持缺位、集體補(bǔ)助難以落實(shí)和農(nóng)民繳費(fèi)困難等問(wèn)題,對(duì)農(nóng)民吸引力不強(qiáng),加上國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)“老農(nóng)保”工作進(jìn)行整頓,使全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一直處于停頓和維持狀態(tài)。20xx年底,共有參保人員74762人,領(lǐng)取養(yǎng)老金人員1305人。20xx年,吉林省根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]32號(hào))要求及國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)意見(jiàn),決定在長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)等9個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位名單見(jiàn)附件),建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。
有關(guān)新農(nóng)保的具體工作包括:一是選擇確定了9個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),并獲得國(guó)家批準(zhǔn),預(yù)計(jì)國(guó)家每年補(bǔ)助1.4億元左右。二是舉辦了首期培訓(xùn)班。根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)建議和省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,舉辦了首期新農(nóng)保試點(diǎn)培訓(xùn)班,保證了全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。三是推進(jìn)了農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。為了鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策,解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問(wèn)題,逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。在國(guó)家的指導(dǎo)下,選擇了13個(gè)縣(市)作為開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(市),目前,全省共有12216人參保,個(gè)人繳費(fèi)總額為605萬(wàn)元。四是深入了解了被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。截至20xx年12月底,全省符合參保條件的人員達(dá)4.7萬(wàn)人,涉及被征地農(nóng)民3.3萬(wàn)余人,實(shí)際參保人數(shù)占符合參保條件總?cè)藬?shù)的16%。五是研究制定了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。按中組部和省委的要求,在新農(nóng)保制度框架內(nèi)研究制定了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,對(duì)全省現(xiàn)職村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。
二、遼源市基本狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
20xx年,遼源市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全市生產(chǎn)總值完成342.08億元,按可比價(jià)增長(zhǎng)22.0%,列省內(nèi)增速第一。全市生產(chǎn)總值增速高于上年0.3個(gè)百分點(diǎn),高于全省增速8.5個(gè)百分點(diǎn)。全市人均生產(chǎn)總值27636元,同比增長(zhǎng)25.7%。全市財(cái)政收入取得歷史性突破,一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成23.84億元,同比增長(zhǎng)19.2%,增長(zhǎng)速度高于全省增速3.6個(gè)百分點(diǎn),全市財(cái)政收入占gdp的比重為7.0%,同比減少0.3個(gè)百分點(diǎn);全市財(cái)政收入占全省財(cái)政收入的2.44%,同比提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。全市財(cái)政支出53.0億元,同比增長(zhǎng)29.3%,其中,教育支出8.6億元,同比增長(zhǎng)20.0%,一般公共服務(wù)支出6.1億元,同比增長(zhǎng)18.8%,社會(huì)保障和就業(yè)支出12.5億元,同比增長(zhǎng)64.5%。全市城鄉(xiāng)消費(fèi)水平提升,社會(huì)消費(fèi)品零售總額為90.5億元,同比增長(zhǎng)20%,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額同比下降了13.2%,零售業(yè)零售總額和住宿和餐飲業(yè)零售額同比增長(zhǎng)分別為25.2%和19.5%。外貿(mào)進(jìn)出口總值為6266萬(wàn)美元,同比下降9.2%;與20xx年相比,出口增長(zhǎng)11.6%,進(jìn)口下降33.1%。招商引資提升明顯,實(shí)際利用外資1.5億美元,同比增長(zhǎng)49.3%;引進(jìn)域外資金164億元,同比增長(zhǎng)54.0%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額166.6億元,比年初增加23.5億元,商業(yè)貸款余額31.3億元,比年初減少1.5億元;農(nóng)業(yè)貸款余額23.8億元,比年初增加4.0億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額216.2億元,比年初增加42.1億元。保險(xiǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.93億元,同比增長(zhǎng)20.5%。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為98.2%,同比下降1.8%,其中衣著類、食品類價(jià)格的下降和娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格的上升比較明顯,具體幅度:食品類價(jià)格下降3.1%,煙酒及用品類價(jià)格上漲0.7%,衣著類價(jià)格下降8.2%,交通和通訊類價(jià)格下降1.4%,居住類價(jià)格下降0.2%;娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格上漲4.1%,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格上漲1.8%,醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格上漲1.9%。全市居民收入較之20xx年都有提高,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15247.8元,同比增長(zhǎng)11.7%;農(nóng)村居民人均純收入5376元,同比增長(zhǎng)7.3%。全市居民儲(chǔ)蓄存款余額153.1億元,增加24.8億元,人均儲(chǔ)蓄存款余額12369元,同比增長(zhǎng)20%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升,全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.2:56.6:33.2,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高2.9個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn),三次產(chǎn)業(yè)對(duì)全市生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為2.2%、66.3%和31.5%。全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到342戶,完成工業(yè)增加值138.06億元,同比增長(zhǎng)29.9%,占全市g(shù)dp的比重為44.2%,同比上升1.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.52億元,同比增長(zhǎng)22.3%。全市共有33個(gè)大工業(yè)行業(yè),盈利的有22個(gè),煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)六大行業(yè)工業(yè)增加值對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大。這六大行業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.38億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)的79.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到407.32億元,突破400億元關(guān)卡,同比增長(zhǎng)35.28%;人均固定資產(chǎn)投資為3.29萬(wàn)元。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)投資增長(zhǎng)75.4%,增幅高于全市水平40個(gè)百分點(diǎn),其中,制造業(yè)完成投資216.1億元,同比增長(zhǎng)62.1%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成36.7億元,同比增長(zhǎng)9.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例為6.4:65.5:28.1,投資額分別為26.1、266.7和114.5億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,全年各類房屋施工面積543.71萬(wàn)平方米,其中住宅面積340.39萬(wàn)平方米。全市完成建筑業(yè)增加值42.5億元,同比增長(zhǎng)30.5%;全市資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)施工面積178.34萬(wàn)平方米,同比下降16.2%。
全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)作物播種面積為16.3萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)0.6%。其中糧食作物播種面積為15.8萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)1.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成66億元,同比增長(zhǎng)5.5%,其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成19.8億元,同比下降15.7%;林業(yè)總產(chǎn)值完成1.4億元,同比增長(zhǎng)26.3%;牧業(yè)總產(chǎn)值完成43.7億元,同比增長(zhǎng)17.4%;漁業(yè)總產(chǎn)值完成0.3億元,同比增長(zhǎng)30.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成0.9億元,同比增長(zhǎng)47.8%。手惠農(nóng)政策影響,生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)業(yè)科技得到推廣。全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力69.2萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)14.6%;大中型農(nóng)用拖拉機(jī)5450臺(tái),同比增長(zhǎng)38%;農(nóng)用運(yùn)輸車5568輛,同比下降28.5%。畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理,提高了城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活水平,改善了他們的生活質(zhì)量。肉類總產(chǎn)量24.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)16.5%;禽蛋類產(chǎn)量7.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)16.7%;奶類產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量2501噸,同比增長(zhǎng)5.3%。農(nóng)村居民收入不斷提高。20xx年農(nóng)村居民人均純收入5376元,同比增長(zhǎng)7.3%。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。燈塔鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),東豐、白泉、壽山、渭津、橫道河鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)四級(jí)試點(diǎn)村鎮(zhèn)發(fā)展到300個(gè),占村鎮(zhèn)總數(shù)的54.7%。爭(zhēng)取各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金3.6億元。新建農(nóng)村公路450公里,義務(wù)植樹(shù)190萬(wàn)株,綠化村屯151個(gè),村容村貌大為改觀。大旱之年糧食總產(chǎn)量25.9億斤。標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)達(dá)到262個(gè)。產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到76個(gè)。集體林權(quán)改革進(jìn)展順利。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。榮獲省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和新農(nóng)村建設(shè)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在遼源召開(kāi)。
城市功能品位全面提升。加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,實(shí)施建市以來(lái)規(guī)模最大、范圍最廣、投資最多的城市升級(jí)改造工程。新建改造仙城大街、東吉大路、福鎮(zhèn)大路、連陽(yáng)路等56條街路,濱河橋等3座橋梁。建設(shè)改造水、電、氣、熱、通信管線200公里,硬覆蓋25萬(wàn)平方米。擴(kuò)增路燈、交通信號(hào)、電子監(jiān)控、交通標(biāo)識(shí)線、地下消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施。市區(qū)供熱能力1200萬(wàn)平方米,集中供熱達(dá)80%,居全省前列。東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理工程完成年度任務(wù)?!皟苫巍比〉妹黠@成效,新建改造向陽(yáng)山等4座公園和3個(gè)小型休閑廣場(chǎng),城區(qū)植樹(shù)52.2萬(wàn)株,新增綠地面積160萬(wàn)平方米。市區(qū)亮化比例提高30%。改造50棟棄管樓供排水設(shè)施。醫(yī)療廢棄物處理場(chǎng)建成。全民健身中心對(duì)社會(huì)開(kāi)放。人民大街地下人防一期工程基本完工。遼長(zhǎng)高速通車,遼西鐵路竣工,營(yíng)梅、吉草高速工程過(guò)半,集雙、遼西高速和遼長(zhǎng)鐵路、遼源機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利。高速公路客運(yùn)站主體封閉。
但同時(shí)也必須正視存在的差距和問(wèn)題。遼源市經(jīng)濟(jì)總量不大,基礎(chǔ)尚顯脆弱,增長(zhǎng)比較粗放;經(jīng)濟(jì)外向度低,產(chǎn)業(yè)鏈短,特色優(yōu)勢(shì)不明顯,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟待提升;項(xiàng)目資金短缺,流動(dòng)資金不足,產(chǎn)能發(fā)揮不充分,政策性、結(jié)構(gòu)性減稅和重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)造成財(cái)政短收;產(chǎn)業(yè)缺少領(lǐng)軍人物,企業(yè)管理落后,自主創(chuàng)新和融資能力不強(qiáng),部分信用意識(shí)較差;安全生產(chǎn)、節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻;涉及人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾問(wèn)題仍需高度關(guān)注;工作統(tǒng)籌兼顧不夠,執(zhí)行力有待提高;觀念、理念和與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)踐創(chuàng)新要求不適應(yīng),解放思想與實(shí)踐實(shí)際結(jié)合尚有差距。
(二)農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展?fàn)顩r
20xx年末,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)13.35萬(wàn)人,參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)7.21萬(wàn)人;全年離退人員中有7.26萬(wàn)人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20.02萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)8.8%,工傷保險(xiǎn)參保人員12.0萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)9.2%,生育保險(xiǎn)參保人員12.01萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)64.5%。全市享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)10.64萬(wàn)人,農(nóng)村最低生活保障人數(shù)5.29萬(wàn)人。
遼源市是第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市之一,其新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作于20xx年啟動(dòng),經(jīng)過(guò)五年多的平穩(wěn)運(yùn)行,受益農(nóng)民越來(lái)越多,農(nóng)民自愿參合的積極性越來(lái)越高,20xx年新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)60多萬(wàn)人,參合率達(dá)到96.8%,建立了由政府組織、引導(dǎo)、支持、農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌措資金,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,緩解了農(nóng)民就醫(yī)難問(wèn)題。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇七
隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉(xiāng),進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。越來(lái)越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護(hù),成為留守兒童。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越得到政府和社會(huì)的重視和關(guān)注。為對(duì)我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個(gè)全面深入的了解,今年市婦聯(lián)通過(guò)縣、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),對(duì)全市留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底,收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。通過(guò)“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”的形式,走訪基層?jì)D聯(lián)干部、鎮(zhèn)村干部、留守家庭等,了解農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)情況,共同探討存在問(wèn)題和解決辦法、思路。本文根據(jù)調(diào)研情況,對(duì)目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺分析,就解決農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行初步的探索和思考。
農(nóng)村留守兒童(兒童是指17周歲及以下的未成年人)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的衍生物,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。
根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)3月的調(diào)查摸底顯示,我市17歲以下留守兒童已達(dá)10萬(wàn)多人,占兒童總數(shù)的12%。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬(wàn)多人,占留守兒童總數(shù)的87%。陽(yáng)山縣、英德市所占比重最大,陽(yáng)山縣有3.9萬(wàn)多人,英德市有2.6萬(wàn)多人,兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%。
(一)基本現(xiàn)狀。
1.農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕,生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人。有的家中有病人,因病致貧情形并不鮮見(jiàn);有的父母文化水平不高,技術(shù)技能水平較低,打工收入較微薄。部分留家的母親,最主要的任務(wù)是料理家務(wù)、照顧老人小孩,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的種植養(yǎng)殖來(lái)幫補(bǔ)家計(jì)。
2.農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。
3.農(nóng)村留守兒童中,小學(xué)年齡段以下的超過(guò)半數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),小學(xué)年齡段以下的兒童共有6.2萬(wàn)多人,占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%。其中,讀小學(xué)的占了36.4%,讀幼兒園的占了12.3%,學(xué)齡前的占了16.3%。
(二)主要存在問(wèn)題。
由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性,使其在身體發(fā)育、智力水平、思想品行和心理素質(zhì)等多個(gè)方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.隔代教育負(fù)面作用,學(xué)習(xí)水平和心智水平難以提高。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低,有的還要干農(nóng)活維持生計(jì),有的自己也體弱多病,對(duì)于管教孩子是無(wú)能力也無(wú)精力,隔代教育顯然力不從心。同時(shí)“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),祖輩往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少文化輔導(dǎo)和行為習(xí)慣、精神道德上的教育引導(dǎo),對(duì)孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健,今年13歲,正在讀小學(xué)六年級(jí)。他的父母長(zhǎng)期在廣州打工,由奶奶負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)其生活學(xué)習(xí)。奶奶不識(shí)字,對(duì)其也十分溺愛(ài),少有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲管教。小健對(duì)學(xué)習(xí)非常不自覺(jué),成績(jī)是越來(lái)越差。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級(jí)時(shí),有媽媽在身邊監(jiān)督、照顧,能上課認(rèn)真,按時(shí)完成作業(yè),回家更會(huì)幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù)。到了二年級(jí),媽媽隨父親到佛山打工,由行動(dòng)不便的外婆照顧他。結(jié)果他的成績(jī)是直線下降,成為班中的差生。而且越來(lái)越調(diào)皮,和同學(xué)追逐打鬧,有時(shí)更是不上學(xué),騎著自行車到處游逛。像這樣由于學(xué)習(xí)得不到有效的督促和輔導(dǎo),造成很多留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳。部分更是因?yàn)樾袨榱?xí)慣缺乏正確的教育引導(dǎo),導(dǎo)致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差,出現(xiàn)厭學(xué)、逃課、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象,甚至與社會(huì)上一些小混混搞在一起,染上小偷小摸、打架斗毆等社會(huì)惡習(xí)。
2.缺乏親情撫慰與傾訴溝通,心理問(wèn)題顯現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期,正是極需溝通傾訴和正確引導(dǎo)的時(shí)候。父母在生活中的缺位,已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴,父母為了生計(jì)雙雙外出務(wù)工,剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活。天長(zhǎng)路遠(yuǎn),父母對(duì)兩姐妹的生活學(xué)習(xí)情況甚少過(guò)問(wèn)。兩姐妹由于長(zhǎng)期得不到父母的貼身照顧,性格變得內(nèi)向,不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級(jí),父母在廣州打工,由奶奶照顧他的生活。當(dāng)他違反學(xué)校紀(jì)律時(shí),班主任只能打電話給他的父母。遠(yuǎn)方的父母只能通過(guò)電話只言片語(yǔ)對(duì)其進(jìn)行教育。為了加強(qiáng)溝通,他的父母甚至留下了手機(jī),但手機(jī)卻變成了“游戲機(jī)”,成為其學(xué)習(xí)的障礙。從上述例子可以看到,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大部分文化程度偏低,思想觀念差異大,巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務(wù)工且身處遠(yuǎn)方,對(duì)孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少。留守兒童遇到問(wèn)題時(shí)往往是得不到及時(shí)的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏,甚至怨恨父母無(wú)情,久而久之對(duì)家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張、缺乏安全感、內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征。這種情緒的長(zhǎng)期積累,極易產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)知、行為價(jià)值上的偏離,以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常。這對(duì)于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響。
3.缺乏安全監(jiān)管,生命安全受威脅。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀(jì)老邁,或病痛纏身,對(duì)他們上學(xué)、放學(xué)途中、節(jié)假日的安全問(wèn)題難以監(jiān)管到位。節(jié)假日特別是寒暑假,留守兒童的安全問(wèn)題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥(niǎo),下河洗澡摸魚(yú),騎車到處游蕩,存在著極大的安全隱患。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍,父母到了番禺打工,留下他由年邁的爺爺奶奶照顧。去年12月,正上小學(xué)一年級(jí)的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué),結(jié)果途中發(fā)生車禍,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(一)政策社會(huì)因素。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊,但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的限制,無(wú)法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué)、醫(yī)療保障和居住等問(wèn)題,迫于現(xiàn)實(shí)的壓力,把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無(wú)奈的選擇。由于家庭教育的缺失,農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會(huì)教育體系的更多幫助和疏導(dǎo),彌補(bǔ)親情、監(jiān)管、教育等方面缺失對(duì)其成長(zhǎng)形成的消極影響。但一方面,由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,在農(nóng)村學(xué)校中開(kāi)設(shè)專門的留守兒童的心理教育、生存教育、安全教育課程還是相對(duì)較少;另一方面,社會(huì)教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來(lái)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童生活、學(xué)習(xí)、心理等方面問(wèn)題的不斷產(chǎn)生。
(二)家庭個(gè)人因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力弱,傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低,農(nóng)民往外走是必然的。農(nóng)民外出務(wù)工謀生,目的是想改善自己和家人的生活,希望給孩子的成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時(shí),他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因,也有教育意識(shí)的原因。有的家長(zhǎng)認(rèn)為,畢業(yè)后沒(méi)門路照樣找不到好工作,還不如早點(diǎn)就業(yè)。在新的“讀書(shū)無(wú)用論”的影響下,再加上忙于務(wù)工,家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也就不太重視和關(guān)注。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務(wù)和農(nóng)活,更加不會(huì)對(duì)留守的孩子進(jìn)行更多的教育。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素。
留守兒童的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在。這個(gè)特殊群體的人數(shù)已在加大,問(wèn)題也正在凸顯。當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題,對(duì)國(guó)家人才發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面有著極其深遠(yuǎn)深刻的影響。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,影響的不僅是一代人,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。為解決留守兒童存在的問(wèn)題,提出如下建議供參考:
(一)推進(jìn)留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校,可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問(wèn)題。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學(xué)校配套建設(shè)宿舍,并不斷改善寄宿條件,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,讓他們?cè)诶蠋?、同學(xué)群體中成長(zhǎng),盡量避免家庭教育缺失的弊端。
(二)多渠道建立農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系。目前教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委、學(xué)校等部門、群團(tuán)、社會(huì)組織都有開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng),一年來(lái)開(kāi)展家教公益大講堂1000多場(chǎng),受教育家長(zhǎng)35.6萬(wàn)人次,發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬(wàn)份。招募4400多名(個(gè))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等集體和熱心人士擔(dān)任“愛(ài)心父母”,募得幫扶款130萬(wàn)多元,幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委、團(tuán)市委開(kāi)展“攜手關(guān)愛(ài)留守兒童繽紛夏日五個(gè)一”活動(dòng),讓留守兒童度過(guò)了一個(gè)開(kāi)心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,但畢竟力量微弱,而且都是分散、間斷行為,并沒(méi)有形成長(zhǎng)效、持續(xù)的工作機(jī)制,成效是有限的。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法短期內(nèi)從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助。如建立綜合性服務(wù)站、托管中心、心理咨詢站等。
(三)建立農(nóng)村留守兒童檔案。依托學(xué)?;蛴嘘P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案,對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)、家庭情況等進(jìn)行登記造冊(cè)并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)相關(guān)信息,更好發(fā)揮各種社會(huì)資源有針對(duì)性地對(duì)留守兒童提供救助和幫助。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人家教理念灌輸。引導(dǎo)和教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責(zé)任意識(shí),密切關(guān)注孩子的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)情況,掌握教育孩子的正確方式,多與孩子溝通、交流,盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷。學(xué)校建立留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系制度,辦好家長(zhǎng)學(xué)校。利用書(shū)信、電話、信息、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等途徑,與留守兒童家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系。利用家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)常性開(kāi)設(shè)家庭教育講座,讓“第二家長(zhǎng)”學(xué)會(huì)教育孩子的方法。
(五)重點(diǎn)關(guān)注,積極消除社會(huì)因素的影響。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)戶籍管理、社會(huì)保障和住房、教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策的不斷完善,逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門之間相關(guān)政策的銜接與配套,保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應(yīng)的權(quán)利權(quán)益,積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會(huì)因素。
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)根源復(fù)雜,涉及人員廣泛,極需得到政府和全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛(ài),從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)提供有力保障(市婦聯(lián))。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇八
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全市新農(nóng)村建設(shè)基本情況
年初以來(lái),xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)達(dá)到195.6億斤,比上年增長(zhǎng)18.1%;比“十五”期末增長(zhǎng)66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5331元,比上年增長(zhǎng)11.6%,比“十五”期末增長(zhǎng)117.1%。
1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際情況,各地堅(jiān)持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點(diǎn)”工程機(jī)遇,在長(zhǎng)青鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),投入資金2100多萬(wàn)元,使全鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上達(dá)到了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)另一個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口1、8萬(wàn)人,占到25、3%。通過(guò)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級(jí)示范村的機(jī)會(huì),多方籌集資金3370萬(wàn)元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居,并建成1、2萬(wàn)平方米文化廣場(chǎng)。在其帶動(dòng)下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個(gè)村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項(xiàng)即可以為兩個(gè)村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金萬(wàn)元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)辟了新的融姿渠道。全市按照“一個(gè)縣抓一個(gè)小城鎮(zhèn),一個(gè)鄉(xiāng)抓一個(gè)中心村”的思路,積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個(gè),撤并自然屯41個(gè),騰出土地2.23萬(wàn)畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬(wàn)平方米,吸納農(nóng)民1.2萬(wàn)人。
2、打造亮點(diǎn),建成多條省級(jí)新農(nóng)村示范帶。注重試點(diǎn),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。從起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個(gè)示范村進(jìn)行試點(diǎn),已全部通過(guò)驗(yàn)收。年xx市保留和新增示范村、試點(diǎn)村總數(shù)達(dá)到120個(gè)。通過(guò)一年努力,120個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長(zhǎng)11%,高于全市3.38個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均收入5680元,增長(zhǎng)18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來(lái)水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬(wàn)平方米,新建磚瓦房面積33.67萬(wàn)平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個(gè);新建農(nóng)村村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時(shí),在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富裕縣富路鎮(zhèn)、泰來(lái)縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來(lái),各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。一是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市上下堅(jiān)持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過(guò)政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)縣共建7種經(jīng)營(yíng)模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1013萬(wàn)畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)15.6%。。二是加大“四個(gè)換位”推進(jìn)力度。通過(guò)招商引資,引進(jìn)11戶國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國(guó)際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國(guó)一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項(xiàng)目,總投資23億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項(xiàng)目,一期總投資17億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動(dòng)農(nóng)戶12萬(wàn)戶,戶均增收2000元?,F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到178戶,到年末可實(shí)現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長(zhǎng)12%和4%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來(lái)培育,推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力107萬(wàn)人,占資源的53%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)33%,比“十五”期末增長(zhǎng)88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到690萬(wàn)頭(只)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積2000萬(wàn)畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無(wú)公害“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到11大系列、1400個(gè)產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來(lái)大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長(zhǎng)10%和10.7%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會(huì),總交易額達(dá)127億元,比上屆增長(zhǎng)16%。
4、突出重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬(wàn)份,達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點(diǎn)縣甘南),甘南做為試點(diǎn)縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬(wàn)份,建檔率100%。,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬(wàn)人,比2009年增加9.6萬(wàn)人,參合率平均達(dá)到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。“十一五”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問(wèn)題。全市共爭(zhēng)取資金1.36億元,打井配套安裝自來(lái)水431處,解決了20.86萬(wàn)人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國(guó)投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬(wàn)人飲水不安全得到解決并吃上了自來(lái)水。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇九
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。按照全國(guó)人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神,xx省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織專題調(diào)研組,先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市,深入到8個(gè)縣(區(qū))近20個(gè)村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報(bào),與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流。總的來(lái)說(shuō),我省新農(nóng)村建設(shè)各級(jí)黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關(guān)部門開(kāi)拓創(chuàng)新、大力推進(jìn),廣大群眾積極參與、主動(dòng)作為,近年來(lái)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。
xx省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標(biāo),以新村建設(shè)為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn),推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn),走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年,省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署,力爭(zhēng)到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計(jì)新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農(nóng)戶112.3萬(wàn)戶,改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個(gè)、涉及農(nóng)戶90.3萬(wàn)戶,啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個(gè)。全省60個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè)、新農(nóng)村綜合體218個(gè)、“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心2307個(gè);連片發(fā)展種植業(yè)603萬(wàn)畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬(wàn)戶;累計(jì)硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(xx年-20xx年)》和11個(gè)分項(xiàng)規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅(jiān)持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項(xiàng)目上,新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等科學(xué)對(duì)接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點(diǎn),有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),培育成規(guī)模、上檔次、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實(shí)行一三聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽(yáng)區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長(zhǎng)廊、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來(lái)消費(fèi),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌、金融支持、保險(xiǎn)兜底、政府幫助”,通過(guò)“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”的養(yǎng)殖模式,帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。xx年,我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元,比上年增長(zhǎng)12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制,努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財(cái)政每年對(duì)60個(gè)示范縣投入6億元;從xx年開(kāi)始,每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金20億元。今年上半年,中央和省級(jí)財(cái)政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開(kāi)展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn),探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的收益。三是用財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)社會(huì)資本。通過(guò)整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保,充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn),由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財(cái)政補(bǔ)貼占股47.8%,如此一來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼便從過(guò)去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開(kāi)展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式,全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程,75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅(jiān)持同步跟進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面開(kāi)展以村級(jí)組織(村兩委)活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計(jì)生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購(gòu)物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè),大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,促進(jìn)教育公平,省政府從xx年起實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計(jì)劃生育補(bǔ)助政策,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補(bǔ)助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。加強(qiáng)社會(huì)救助,完善農(nóng)村社會(huì)低保救助機(jī)制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過(guò)程。如遂寧市蓬溪縣常樂(lè)鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級(jí)文化體育活動(dòng)中心,引來(lái)有名的書(shū)畫(huà)家、攝影家、詩(shī)人進(jìn)行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉(cāng)促,沒(méi)有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒(méi)能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善,村莊布局不能對(duì)應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費(fèi);一些居住點(diǎn)選擇不夠合理,耕作半徑大,遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式。一些新建聚居點(diǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方式簡(jiǎn)單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場(chǎng)、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺,新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位。
(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識(shí)比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識(shí),投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺(tái)又唱戲,大包大攬,讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號(hào),實(shí)則暗藏著支撐土地財(cái)政的玄機(jī),無(wú)端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入,搞大集中,建小產(chǎn)權(quán)房,剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個(gè)方面,任務(wù)面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設(shè)資金需求與政府財(cái)力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒(méi)有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金,在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”,忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品,施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng),使得土壤受到嚴(yán)重污染,而且通過(guò)地表徑流污染水體。同時(shí),處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題亟待改善。在中心場(chǎng)鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,一般沒(méi)有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門認(rèn)定,多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn),垃圾處理運(yùn)輸成本過(guò)高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫(kù)、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護(hù)和運(yùn)行方面沒(méi)有資金保障,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理存在一定困難。
(一)從頂層設(shè)計(jì)上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān),既是重要的載體,也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標(biāo),建議國(guó)家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),在政策上有更大突破和松綁,同時(shí),制定和完善相關(guān)法律,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。比如加快農(nóng)村金融立法,保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)農(nóng)村金融和社會(huì)穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn),建議全國(guó)人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國(guó)務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》,從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問(wèn)題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,有效解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,使土地流轉(zhuǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依。
(二)加大財(cái)政投入,完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財(cái)政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。xx是農(nóng)業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農(nóng)村人口接近4500萬(wàn),且居住分散,因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進(jìn)一步明晰財(cái)權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中,哪些由國(guó)家投入,哪些由集體投入,哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確,并合理劃分各級(jí)財(cái)權(quán)、事權(quán),從而調(diào)動(dòng)各種主體、各級(jí)政府的積極性。三是注重財(cái)政資金使用效率。應(yīng)清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重,對(duì)某些項(xiàng)目可只下達(dá)資金計(jì)劃,將項(xiàng)目審批權(quán)限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項(xiàng)目,及時(shí)撥付資金,加強(qiáng)使用監(jiān)管,確保資金使用科學(xué)高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者、受益者、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,讓農(nóng)民唱主角,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。現(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高,除了規(guī)劃不科學(xué),更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設(shè)中,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過(guò)程,切實(shí)保護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)。對(duì)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項(xiàng)目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。同時(shí),政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿申請(qǐng),達(dá)到一定數(shù)量就開(kāi)工建設(shè),建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來(lái)考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點(diǎn)扶持一些有規(guī)模、有市場(chǎng)、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過(guò)重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過(guò)得好,就地就近實(shí)現(xiàn)增收致富。
(五)堅(jiān)持服務(wù)延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會(huì)發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書(shū)難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調(diào)等難題。一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財(cái)政投入,強(qiáng)化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改廚改廁改水改路,進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。二是強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)。就是要在農(nóng)村林權(quán)、土地權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。三是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),積極維護(hù)農(nóng)民身心健康;加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十
前言:為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部,是由原來(lái)的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái)?,F(xiàn)有人口人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國(guó)土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來(lái)的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項(xiàng)每年也可為村民增加許多收入。可以說(shuō)正是村民的勤勞與智慧為他們帶來(lái)了豐厚的回報(bào),而村民也對(duì)他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔(dān)憂。因?yàn)榇逯械纳a(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒(méi)有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題。面對(duì)這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。另外我們?cè)谡{(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運(yùn)輸、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開(kāi)始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠的重視,因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長(zhǎng)的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無(wú)法開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識(shí)化”工程,但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,因此村級(jí)組織作用無(wú)法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開(kāi)展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來(lái),農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自?shī)首詷?lè),增添村民生活樂(lè)趣。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來(lái)吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來(lái)越多的燦爛之花的開(kāi)放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措,是時(shí)代的召喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲?!吧a(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”20字方針的貫徹與落實(shí),使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗,如今已是另一番新景象。這次,借由課程需要的機(jī)會(huì),以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況,我利用寒假時(shí)間走訪我村的各家各戶,做了個(gè)實(shí)地調(diào)查。
一、村容村貌介紹
xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村,是一個(gè)面積6.5平方千米的村莊,有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山,地處縣城北郊外,距離鎮(zhèn)區(qū)2公里,毗鄰斗尾港,林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū),西南為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國(guó)道324線、省道201線,沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,玉輞公路東西走向橫貫本村,泉肖鐵路穿村而過(guò),所轄自然村公路縱橫交錯(cuò),形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。多年以來(lái),村兩委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞福富村強(qiáng)民這一工作重心,牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一歷史機(jī)遇,堅(jiān)持抓班子,帶隊(duì)伍,理清思路,完善制度,優(yōu)化體制,形成了良好的工作格局,促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,將全面建設(shè)小康社會(huì)不斷向前推進(jìn),全面達(dá)到并超過(guò)xx市寬裕型小康村標(biāo)準(zhǔn),“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果。
二、調(diào)查對(duì)象與方法
(一)調(diào)查對(duì)象
2014年1月25日-28日,對(duì)xx村的村民做了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。
(二)調(diào)查方法
本次以書(shū)面問(wèn)卷為形式,深入各家各戶調(diào)查走訪,以及街頭隨機(jī)調(diào)查。其中,有效份數(shù)100份,街頭調(diào)查占了31份。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
1.被調(diào)查人信息
從性別看,男性所占比重為70%,女性為30%;從年齡看,25歲以下的占24%,26-55歲占50%,55歲以上的占26%;從學(xué)歷看,文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
2.被調(diào)查人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解程度
調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查村民中有4%對(duì)新農(nóng)村建設(shè)很了解;有20%比較了解;57%不太了解,只是聽(tīng)說(shuō)過(guò);還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說(shuō)法。
3.被調(diào)查人的收入情況
4.新農(nóng)村建設(shè)中的首要問(wèn)題
調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查中12%的認(rèn)為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認(rèn)為是醫(yī)療保健;29%的認(rèn)為是文化教育,還有20%的認(rèn)為都很重要。
5.被調(diào)查人對(duì)教育的看法
對(duì)子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持,如今考上名牌大學(xué)的有一部分人,希望自家的子女能向他們靠前。他們認(rèn)為,農(nóng)村要擺脫貧窮,就必須要有文化的人來(lái)幫助農(nóng)民脫貧致富。
6.村里基礎(chǔ)建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,公路、電、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路,甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成,還有路燈照明,格外溫馨。農(nóng)村個(gè)人交通工具主要為自行車與電動(dòng)車,其中電動(dòng)車越來(lái)越普及。
7.被調(diào)查人對(duì)征地拆遷的看法
后,往后的生產(chǎn)和生活無(wú)所依靠,因此,他們對(duì)搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂。同時(shí),部分農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)入農(nóng)民新村集中居住后,家庭費(fèi)用支出增多,特別是水、電、氣等費(fèi)用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。
8.政府在民生方面的投入
調(diào)查結(jié)果顯示,有34%的認(rèn)為很好;60%的認(rèn)為一般;還有6%的認(rèn)為不好。
(二)調(diào)查分析
1.新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。
雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí),具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性,進(jìn)而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2.村民對(duì)于征地拆遷沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)。
由于以前石頭房的老舊,有諸多安全隱患,政府大力推進(jìn)房屋改建工程,但是,另一方面,農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重,這使得農(nóng)民對(duì)政府工作的開(kāi)展不夠理解和支持,從而給政府工作帶來(lái)一定的困難。
3.環(huán)境污染還存在一定問(wèn)題。
環(huán)境問(wèn)題是農(nóng)村存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn),污水的處理不當(dāng)造成嚴(yán)重的水污染。另外,還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾,建筑商為了降低成本,直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,以至于土地的有效利用率下降。
4.農(nóng)村的文化建設(shè)有待加強(qiáng)。
在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動(dòng)有所增加,但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少,除看電視、打撲克、打麻將外,基本沒(méi)有什么活動(dòng)。
5.不同村民,不同立場(chǎng)。
各自所關(guān)心的利益也不近相同,并且對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異,從村民們家庭生活情況看出,大多數(shù)家庭條件都不錯(cuò),有些都已經(jīng)達(dá)到小康水平,但一些偏僻的地方出行還不太方便,生活環(huán)境不是那么理想,一些村民的思想有些落后,這些東西是不能完全避免,改革開(kāi)放帶來(lái)的迅速發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)地域發(fā)展的差異與不平衡。
三、解決對(duì)策
(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)
要利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民
農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。在下一階段的工作中,我們必須加大宣傳力度,讓廣大群眾了解國(guó)家政策,增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí),讓他們?cè)谛罗r(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓(xùn)班、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式,提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)他們的法律意識(shí),讓他們掌握致富實(shí)用技術(shù),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識(shí)武裝農(nóng)民;要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè),積極開(kāi)展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持倡導(dǎo)健康文明的生活方式,讓群眾自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
(三)經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒐净?、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn),有利于實(shí)現(xiàn)富村強(qiáng)民。同時(shí),也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(四)社會(huì)保障方面,要全面改善
要使農(nóng)村社會(huì)向著安全保障化、社會(huì)和諧化、全面小康化的方向邁進(jìn),進(jìn)一步完善合作醫(yī)療制度,積極推進(jìn)老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設(shè),建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧農(nóng)村社會(huì)。對(duì)農(nóng)民工要普遍推行綜合保險(xiǎn),包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等,有條件的城市,要有序地不斷地使長(zhǎng)期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化,農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。
(五)文化上,多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵
化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看,新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺(jué)性,而要做到這一點(diǎn),就必須培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、面向市場(chǎng)、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此,政府及有關(guān)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實(shí)用的知識(shí)與技能,特別是具有地方特色的資源知識(shí)及其技術(shù),以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平,尤其要著力培育農(nóng)民的市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)、生態(tài)與社會(huì)意識(shí),使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對(duì)農(nóng)村的洗禮,真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。
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中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十二
教育是民族振興的基石,是世界各個(gè)國(guó)家共同關(guān)注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)境中,教育更成為了決定一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設(shè)新農(nóng)村的奠基性工程,肩負(fù)著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會(huì)差距、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進(jìn)程日益加快的大背景下來(lái)重新審視農(nóng)村教育,認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,是當(dāng)前的一個(gè)重大課題。因此,我利用暑假的時(shí)間對(duì)農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。
調(diào)查時(shí)間:20**年8月23日至25日。
地點(diǎn):廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村。
二、調(diào)研經(jīng)過(guò)及內(nèi)容。
廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學(xué)位于六堡鎮(zhèn)西北部,距離鎮(zhèn)中心15公里,占地面積2500平方米,創(chuàng)建于1934年,建國(guó)后該為現(xiàn)名。學(xué)校建筑面積908平方米,內(nèi)設(shè)有圖書(shū)館、閱覽室、遠(yuǎn)教室等,各室配備均達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生169名,開(kāi)設(shè)了7個(gè)教學(xué)班,全校教師9人。學(xué)校依山傍水,環(huán)境優(yōu)美,是一所集花園、學(xué)園于一體的村級(jí)小學(xué)。雖然不倚小學(xué)現(xiàn)在各種的條件都有了很大的改善,但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)存在著幾個(gè)問(wèn)題:
(1)學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后。
盡管目前不倚小學(xué)在教學(xué)樓和設(shè)施配置上比以前有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)是很有限的,在很多大的方面的很多需求都無(wú)法得到滿足,現(xiàn)在小學(xué)還沒(méi)有微機(jī)室、多媒體教師,有的一臺(tái)電腦還是人捐獻(xiàn)的,基本都是老師有時(shí)候用一下,學(xué)生基本沒(méi)有接觸到有關(guān)電腦方面的知識(shí),圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,學(xué)校的籃球場(chǎng)很是泥地,下過(guò)雨之后要天晴幾天才能用,而且很多設(shè)施僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常是由于缺乏資金維修或者是去買新的。
(2)農(nóng)村教師隊(duì)伍問(wèn)題突出。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村師資隊(duì)伍的建設(shè)潛在的問(wèn)題也越來(lái)越突出的表現(xiàn)出來(lái)。從這次的調(diào)查中得知,現(xiàn)在不倚小學(xué)的教師隊(duì)伍存在著幾個(gè)問(wèn)題:
第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升,但是不倚小學(xué)的教師的工資待遇還是比較偏低,一般說(shuō)來(lái),農(nóng)村高級(jí)教師每個(gè)月工資才1000多元,一般的老師只有600多元,民辦的代課老師只有200多元,有些教了30多年的民辦老師只有500多元。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不高。
第二、教師的繼續(xù)教育質(zhì)量有待提高。現(xiàn)在不倚小學(xué)的很多教師的學(xué)歷都是中專的水平,但是現(xiàn)在隨著教育改革的推進(jìn),中師已不多,師專正在減少,演變?yōu)閹熢?,綜合性大學(xué)也紛紛加入教師教育的行列,一個(gè)開(kāi)放性的教師教育體制正在形成。由于現(xiàn)在小學(xué)的學(xué)歷水平比較低,很難跟得上現(xiàn)在的教育觀念,所以,最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質(zhì)量。
第三、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重。在不倚小學(xué)中,年齡偏大的教師較多,這些教師的經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五個(gè)階段形式。這種原始的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量的時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),村里的家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全部推給了教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
(3)素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識(shí)面狹窄,觀念滯后。
(4)讀書(shū)無(wú)用論回潮導(dǎo)致輟學(xué)率反彈。
雖然我國(guó)宣布在20**年全面普及九年義務(wù)教育。但是,通過(guò)這次的調(diào)查,我知道了學(xué)生失學(xué)的現(xiàn)象還是常有發(fā)生,學(xué)生輟學(xué)的主要原因是家庭貧困,少部分是家長(zhǎng)不重視教育,特別在打工浪潮涌動(dòng)的今天學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象較多。另一方面,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè)觀的大背景下,那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)無(wú)法就業(yè),相對(duì)而言對(duì)于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào),而農(nóng)村義務(wù)教育才出口又被堵死或者不暢,即升入高一級(jí)學(xué)校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致了知識(shí)在農(nóng)村基本沒(méi)有什么用處,使得農(nóng)村“讀書(shū)無(wú)用論”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,很多人小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。在調(diào)查中,當(dāng)提到孩子應(yīng)該多讀書(shū)考大學(xué)學(xué)文化時(shí),有的村民說(shuō):“讀書(shū)有什么用,花錢又多,將來(lái)也不分配工作,還不如在家種地放牛,或者出去打工,早點(diǎn)賺錢呢。”這是大部分村民思想的突出表現(xiàn),村民之所以有這種思想,很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響。認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用,同時(shí)他們對(duì)現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解,認(rèn)為大學(xué)不包分配工作,上大學(xué)沒(méi)有用,現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,即使幾年大學(xué)后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時(shí),就會(huì)灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中,使那些孩子對(duì)讀書(shū)失去興趣,讀完小學(xué)或者中學(xué)之后就輟學(xué)回家了。也有很多村民是非??粗刈x書(shū)的,希望子女成才,能出人頭地。他們教育子女要好好學(xué)習(xí)??捎捎谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有限,他們的收入低,讓很多村民深感供養(yǎng)一個(gè)初中生就有一定的困難,并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個(gè)孩子,所以造成了許多的村民無(wú)力供養(yǎng),導(dǎo)致了一些孩子不得不輟學(xué)。供一個(gè)初中生就感到吃力了,更何況供一個(gè)大學(xué)生呢!農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件使許多孩子無(wú)法圓了他們的大學(xué)夢(mèng)。改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀尚有一定困難,但讀書(shū)費(fèi)用是否能降低到農(nóng)民的平均經(jīng)濟(jì)水平所能承擔(dān)的范圍之內(nèi),這是一個(gè)尚待解決的問(wèn)題。
發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學(xué)校,是直接關(guān)系到廣大農(nóng)民切身利益;提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民思想道德水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。因此,只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),使農(nóng)村教學(xué)走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
(1)改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
教育與經(jīng)濟(jì)師密不可分的,貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,教育也不可能得到發(fā)展。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于想方設(shè)法突破教育經(jīng)費(fèi)極度短缺這個(gè)教育瓶頸,改善農(nóng)村教學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件、教學(xué)儀器、圖書(shū)資料乃至校舍,提高教學(xué)質(zhì)量只能是一句空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),要注重改造農(nóng)村學(xué)校的危房,購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料,使村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯的提高。
(2)提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),決定了一個(gè)國(guó)家教育質(zhì)量的高低,建立一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是我國(guó)課程改革順利進(jìn)行和實(shí)施的當(dāng)務(wù)之急。
第一、保障和提高農(nóng)村教師待遇。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小學(xué)師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)沖。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇。加強(qiáng)對(duì)教師的年度考核和聘期考核,逐步實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制,結(jié)構(gòu)工資制,實(shí)現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo),優(yōu)化教師資源配置。
第二、提高教師繼續(xù)教育的質(zhì)量。充分發(fā)揮進(jìn)修學(xué)校和培訓(xùn)基地的短期集中培訓(xùn)引導(dǎo)功能,完善教師知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)教師專業(yè)知識(shí)的發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。
第三、教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)校條件的限制,農(nóng)村的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主,使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。
(3)更新教育觀念,開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開(kāi)展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
四、收獲和感悟。
這次的社會(huì)實(shí)踐使我受益匪淺,看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時(shí),也了解到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn),而農(nóng)村的教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有加強(qiáng)農(nóng)村教育的力度,才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,農(nóng)村教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索。
這次實(shí)踐也讓我充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從無(wú)數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在社會(huì)實(shí)踐中,也使我的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力。
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中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十三
本次調(diào)查采取問(wèn)卷法,走訪相關(guān)人員,在相關(guān)網(wǎng)站查閱這三種方法收集資料。問(wèn)卷分為學(xué)生問(wèn)卷,家長(zhǎng)問(wèn)卷與老師問(wèn)卷三種。分別去這三個(gè)學(xué)校請(qǐng)學(xué)校的老師幫忙隨機(jī)選擇出12名外出務(wù)工子弟由這些學(xué)生及他們的家長(zhǎng)和所在班級(jí)的老師做這次的調(diào)查。
學(xué)生問(wèn)卷由18個(gè)問(wèn)題構(gòu)成,詢問(wèn)了學(xué)生的作業(yè)完成情況﹑學(xué)習(xí)條件和環(huán)境、子女和家長(zhǎng)的溝通交流情況。學(xué)生問(wèn)卷實(shí)際發(fā)放36份,回收問(wèn)卷36份。家長(zhǎng)問(wèn)卷內(nèi)容主要包括家長(zhǎng)是否監(jiān)督和檢查學(xué)生的作業(yè),學(xué)生在家的自覺(jué)表現(xiàn)性以及家長(zhǎng)的學(xué)歷、對(duì)孩子的了解、對(duì)孩子的滿意度、希望孩子有個(gè)什么樣的老師等共16個(gè)問(wèn)題。實(shí)際發(fā)放36份,回收問(wèn)卷36份。
老師調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容主要包括該學(xué)生在學(xué)校的作業(yè)完成情況,在學(xué)校與別的同學(xué)們的交流情況以及學(xué)習(xí)成績(jī)等共10個(gè)問(wèn)題。實(shí)際發(fā)放36份,回收問(wèn)卷36份。
走訪調(diào)查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學(xué)?;虬嗉?jí)一部分資深老師,以及一部分的學(xué)生與家長(zhǎng),問(wèn)題與問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容相仿,以此來(lái)擴(kuò)大調(diào)查范圍,增強(qiáng)結(jié)果的可信度。同時(shí)走訪相關(guān)村鎮(zhèn)的村子領(lǐng)導(dǎo),大概了解外出務(wù)工人員比重及年齡分布情況。
通過(guò)查閱相關(guān)的網(wǎng)站,了解到關(guān)于外出務(wù)工子弟相關(guān)政府部門給及的一些特殊政策。
從調(diào)查情況看,父母外出打工,在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)狀況,為留守兒童教育成長(zhǎng)提供了必需的物質(zhì)條件,利于留守兒童自立自強(qiáng)性的鍛煉。但同時(shí),也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問(wèn)題。
(一)教育情況令人堪憂。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問(wèn)題,即由于父母長(zhǎng)期在外,監(jiān)護(hù)人的文化水平較低,對(duì)孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),85%以上的監(jiān)護(hù)人沒(méi)有參加過(guò)家長(zhǎng)會(huì),12%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),僅有3%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí)好時(shí)壞,對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心,甚至有的厭學(xué)、輟學(xué),成為老師眼中的“雙差生”和“問(wèn)題兒”。
(二)雙親關(guān)愛(ài)缺位導(dǎo)致留守兒童孤獨(dú)感增強(qiáng)?!耙粋€(gè)母親,能勝過(guò)100個(gè)教師;一個(gè)父親,能勝過(guò)100個(gè)校長(zhǎng)?!?——16歲的兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,由于長(zhǎng)期與父母分離和缺乏聯(lián)系,得不到父母的關(guān)懷和溫暖,生活上缺少必要的關(guān)愛(ài),而隔代監(jiān)護(hù)型和親友代管的孩子,爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì)、生活上全方位的滿足,教育管理方法比較簡(jiǎn)單,孩子思想波動(dòng)且出現(xiàn)心理障礙時(shí),不懂得及時(shí)溝通,常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強(qiáng)的孤單感。在問(wèn)卷中顯示,65%的留守兒童表示缺乏安全感,希望父母留在身邊,35%的兒童表示理解父母,但希望父母能經(jīng)?;丶铱纯?。
(三)性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和滲透,使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為:任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨(dú)、不安、膽怯等。祖輩的溺愛(ài),造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強(qiáng)、情緒波動(dòng)大、愛(ài)發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重,不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo),使其極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響,很多兒童由于無(wú)人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起,養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣,甚至走上了違法犯罪的道路。
(四)安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學(xué)校不可能面面俱到,留守兒童年幼無(wú)知,監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在,安全事件時(shí)有發(fā)生。
(五)政府、社會(huì)關(guān)注不夠。留守兒童在成長(zhǎng)期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷,沒(méi)有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo),讓他們面臨了更多的疑惑和不安,目前社會(huì)上對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠,未形成有效的管理機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn),教育、民政、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施,開(kāi)展了一些關(guān)愛(ài)工作,但覆蓋面還是很小。如:學(xué)校尚未建立留守兒童檔案,村委會(huì)也沒(méi)設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè),相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問(wèn)題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。
(一)問(wèn)題產(chǎn)生的原因:。
留守兒童教育、生活、安全等問(wèn)題的產(chǎn)生,除了留守兒童自身的因素,還有來(lái)自社會(huì)、家庭、學(xué)校三方面的原因。
1、社會(huì)原因。城鄉(xiāng)流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大,家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué),必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題,直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、家庭原因。大部分外來(lái)民工對(duì)子女教育的重視程度偏低,在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡,為了改善家庭生活,越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好,也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí),他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的,即:使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大,同時(shí),從家長(zhǎng)自身來(lái)看,家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外來(lái)民工在外打工,生活的艱辛、經(jīng)濟(jì)的拮據(jù),沒(méi)有時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行教育,又限于文化水平不高,所以對(duì)于孩子的教育過(guò)于疏忽,更沒(méi)有設(shè)置目標(biāo)。比如說(shuō)教育子女努力學(xué)習(xí),樹(shù)立遠(yuǎn)大崇高理想;要求他們對(duì)人有禮貌,珍惜時(shí)間與生命等。他們認(rèn)為自己只有養(yǎng)育孩子的責(zé)任,只要讓他們吃好、穿好、住好就行了,而對(duì)子女的教育采取“樹(shù)大自然直”、“車到山前必有路”的原則。對(duì)子女的學(xué)習(xí)、品德等方面不聞不問(wèn),放任自流。這樣容易助長(zhǎng)孩子的歪風(fēng)邪氣,使孩子常犯小錯(cuò)誤,養(yǎng)成許多不良的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。特別是外來(lái)務(wù)工人員,很少有時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行管理,孩子出現(xiàn)不良的習(xí)慣,沒(méi)有及時(shí)的制止,就會(huì)導(dǎo)致孩子以后犯錯(cuò)誤越來(lái)越嚴(yán)重。例如:有的學(xué)生由于家長(zhǎng)給的零花錢過(guò)少,首先想到的.是偷家里的錢,家長(zhǎng)對(duì)此也沒(méi)有加以制止或懲罰,最后導(dǎo)致敲詐勒索同學(xué),甚至開(kāi)始搶錢,最后受到法律的制裁。
3、學(xué)校原因。從學(xué)校教育來(lái)看,課程設(shè)置忽視了留守兒童的心里問(wèn)題。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師,也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的,對(duì)生活在社會(huì)飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。
(二)對(duì)策和建議。
“留守孩子”是當(dāng)今我國(guó)青少年之中一個(gè)特殊的群體,是特別需要呵護(hù)和關(guān)愛(ài)的群體;關(guān)愛(ài)留守兒童也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一件大事,對(duì)于未成年人的健康成長(zhǎng),家庭的和諧穩(wěn)定,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都有重要的意義?,F(xiàn)有的種種跡象都已表明,他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。這對(duì)我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的宏偉目標(biāo)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此,需要全社會(huì)的重視和支持,需要各相關(guān)部門及家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同參與,把關(guān)愛(ài)留守兒童的工作納入到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)之中逐步加以解決,逐步解決好留守兒童問(wèn)題。
1、從社會(huì)職能上,要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要提高認(rèn)識(shí),把留守兒童教育成長(zhǎng)問(wèn)題納入政府議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成多部門關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作機(jī)制;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究,制定有利于留守兒童教育成長(zhǎng)的政策,盡快采取行之有效的措施,保障留守兒童合法權(quán)利;要充分發(fā)揮媒體的作用,加強(qiáng)新聞宣傳,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的關(guān)注,引起全社會(huì)重視,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度,引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛(ài)留守兒童重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變家庭教育理念,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任;教育部門要形成教育保護(hù)合力,出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)愛(ài)和保護(hù)政策與措施,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,強(qiáng)化學(xué)校對(duì)留守兒童的監(jiān)管和教育力度;公安部門要加大對(duì)侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊,凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境;司法部門要深入基層開(kāi)展法律宣傳和咨詢活動(dòng),增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活,把貧困留守兒童列入救濟(jì)對(duì)象;關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實(shí)際出發(fā),在向留守兒童開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心及“一對(duì)一”幫扶、“手拉手”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)創(chuàng)辦留守兒童家長(zhǎng)示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)展志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)子互幫、親情熱線等活動(dòng),把關(guān)愛(ài)留守兒童的工作落到實(shí)處;還要要發(fā)揮基層組織作用,村委會(huì)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要特別關(guān)注,由村支部負(fù)責(zé),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量,給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷,組織他們開(kāi)展有益的集體活動(dòng),培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。
2、從家庭教育上,要努力改變家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查資料可以看出,如果父母雙雙外出,則對(duì)子女的影響較大,但如果一人在家,則影響相對(duì)要小得多。因此,父母外出打工時(shí),如果沒(méi)有可靠監(jiān)護(hù)人,最好留一個(gè)在家,保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時(shí)間上不能相隔太久,原則上最好做到每個(gè)星期交流一次。在溝通內(nèi)容上,不能只談生活,應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)。在溝通方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書(shū)信的方式,這對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略和辦法,做到掙錢與教育子女兩不誤。
3、從教育體系上,要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū),試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度,不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī),召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)交流,使學(xué)校內(nèi)外對(duì)留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案,分類區(qū)別對(duì)待,進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,以便及時(shí)幫助留守學(xué)生,并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂(lè)活動(dòng),充實(shí)業(yè)余生活,多與他們溝通交流,慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新,在為所有兒童提供良好的知識(shí)教育的同時(shí),也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對(duì)生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育,強(qiáng)化留守兒童自尊、自立,幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室,專設(shè)心理老師,共同對(duì)兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo),為留守兒童排憂解難,幫助他們健康成長(zhǎng)。
通過(guò)這次的調(diào)查我深刻的認(rèn)識(shí)到。對(duì)于留守兒童的管理與教育雖然主要責(zé)任在家長(zhǎng)。但是孩子們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)深造,在社會(huì)上逐步成長(zhǎng)。作為教書(shū)育人的學(xué)校與逐步發(fā)展的社會(huì)都有相當(dāng)重要的責(zé)任來(lái)幫助家長(zhǎng)培育祖國(guó)的未來(lái)。而我們大學(xué)生更有責(zé)任與義務(wù)主動(dòng)地去做一些我們這個(gè)年齡與能力所能做的事情,比如:
(一)在周六周日或者是寒暑假義務(wù)做一些留守孩子的家教,監(jiān)督并幫助完成作業(yè);
(二)為留守兒童的監(jiān)護(hù)人提出一些教育孩子的意見(jiàn)與建議;
(三)在大學(xué)生之間推廣這種針對(duì)留守兒童的幫扶行動(dòng),讓更多的大學(xué)生積極地參加到這項(xiàng)活動(dòng)中,以此來(lái)幫助學(xué)校與社會(huì)為孩子們營(yíng)造一個(gè)有利的健康的成長(zhǎng)環(huán)境,保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十四
專業(yè):行政管理。
學(xué)號(hào):**。
隨著人口老齡化加快,老年人養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注,而老年人群體中,“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題尤為突出。在研究老齡問(wèn)題時(shí),常常把無(wú)子女或有子女但與父母分開(kāi)居住,只剩父母單獨(dú)生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)這類老年人已超過(guò)老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來(lái)愈多,促使“空巢老人”也不斷增多?!翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大,給社會(huì)保障帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活,進(jìn)行了實(shí)地落戶調(diào)研,并形成了調(diào)查報(bào)告。
一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人,常住人口約3000人,留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢(shì)群體共約130人。為準(zhǔn)確了解屈洞村“空巢老人”的情況,重點(diǎn)調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間與方法。
在2020年9月10日至2020年9月30日,對(duì)屈洞村800名老人通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,數(shù)據(jù)收集等方法,分別在年齡、住房情況、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進(jìn)行調(diào)查。
三、
調(diào)查結(jié)果:
(一)年齡情況。
屈洞村“空巢老人”總戶數(shù)519戶,總?cè)藬?shù)802人。按年齡分類:60—69周歲400人,70—79周歲312,80—89周歲65人,90周歲以上25人;按性別分類:男386人,女416人;按有無(wú)子女分類:無(wú)子女老人3戶,子女未住一起514戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類:低保戶5戶,低保邊緣戶19戶。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況。
總體看來(lái),屈洞村老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源以下三個(gè)方面:。
一是耕種養(yǎng)殖收入。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了雞、鴨、鵝等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%,說(shuō)明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有529戶子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi),給付金額每年500—2000元不等,占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的79.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),究其原因,90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差,無(wú)贍養(yǎng)能力,并非不孝順。數(shù)字說(shuō)明,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來(lái)自政策性收入。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國(guó)家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,占100%,另有24戶享受了農(nóng)村低保低收待遇,占4.6%。
其中,認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,占87.7%??傮w看來(lái),除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障。
一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人,占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的320人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人,占28%??傮w看來(lái),老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。
二是醫(yī)療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有349戶,占67%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶,占1%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶,占7%;生病了無(wú)人護(hù)理的有19戶,占3%。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問(wèn)題還是比較突出的。
(四)精神生活。
一是子女關(guān)心程度。在514戶有子女的空巢老人中,由于子女在外工作生活,經(jīng)常回家探望老人不大現(xiàn)實(shí),一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外,子女都很少回家,而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過(guò)電話問(wèn)候。保持一個(gè)月內(nèi)問(wèn)候一次的有315戶,占61.4%;一季度內(nèi)問(wèn)候一次的有4戶,占0.7%;半年問(wèn)候一次的有2戶,占0.2%;從不問(wèn)候的有1戶,占0.1%。數(shù)字說(shuō)明,絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。
二是文體活動(dòng)情況。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會(huì),但老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,大都一年開(kāi)展1-2次活動(dòng)。究其原因,主要是老年人參加活動(dòng)不積極,組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況,調(diào)查的57戶中,喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人,占21%。同時(shí),詢問(wèn)57戶空巢老人,認(rèn)為有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有27戶,占47.4%;認(rèn)為沒(méi)有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有30戶,占52.6%。由此可見(jiàn),一方面受文化程度,經(jīng)濟(jì)收入等因素制約,老年人精神、文化生活普遍較貧乏,感到孤獨(dú),寂寞的占比過(guò)半,與實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn),也表明農(nóng)村文體娛樂(lè)設(shè)施亟待加強(qiáng)。
四、調(diào)查結(jié)果分析。
老年人的養(yǎng)老問(wèn)題既是家庭問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老模式在中國(guó)延續(xù)了幾千年,仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式,但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人不但需要衣食住行,還需要精神慰藉和生活照料。因此,隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,帶來(lái)了一系列養(yǎng)老困難和問(wèn)題,屈洞村的主要表現(xiàn):。
(一)經(jīng)濟(jì)收入低下,生活質(zhì)量普遍較差。
人過(guò)中年后,人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退,這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn),老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金,不需承擔(dān)重體力勞動(dòng)。而農(nóng)村則不同,目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國(guó)家補(bǔ)貼外,絕大部分沒(méi)有養(yǎng)老保障,還必須通過(guò)承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi)。部分老人家還種了田,而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低,一年下來(lái)賺不到幾個(gè)錢,僅能維持日常低消費(fèi)。因此,在農(nóng)村“空巢老人”中,子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi),則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
(二)年老體弱多病,健康與醫(yī)療問(wèn)題還很明顯。
從上戶調(diào)查情況看,雖然屈洞村實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善,但仍處于較低水平。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來(lái)說(shuō),普遍存在“生不起病,買不起藥”的情況,“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無(wú)奈。
(三)精神慰藉缺乏,多數(shù)感覺(jué)較孤單寂寞。
老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺(jué)得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂(lè)”一說(shuō),所為“天倫之樂(lè)”就是兒女常在身邊,兒女不在身邊就無(wú)所謂“樂(lè)”。同時(shí),由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施比較欠缺,加上村內(nèi)老年人居住分散,老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易,老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無(wú)人照料,安全隱患比較多。
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞,生活上的照料也是一大問(wèn)題。我們?cè)谠摽h雙峰林場(chǎng)庫(kù)前村了解到有一孤寡老人,且有殘疾,她有時(shí)一天就吃兩頓飯,還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解,這種現(xiàn)象并非個(gè)例,特別是老人在自己身體狀況不好時(shí),更為常有。同時(shí),由于老人身體狀況差,安全意識(shí)淡薄,冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
(五)老人處于弱勢(shì),侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。
屈洞村各戶老人中,大都與子女鄰里關(guān)系較好,僅一戶認(rèn)為不好。在詢問(wèn)是否發(fā)生過(guò)子女、鄰里的侵權(quán)行為時(shí),回答卻都是“沒(méi)有”。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),原因是子女也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力,為此我們不能排除這里面有的子女有能力,但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況,如果有,就該屬侵權(quán)行為。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過(guò)各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說(shuō)服教育,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助。
五、改進(jìn)措施。
一、開(kāi)拓就業(yè)渠道,推廣全民創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)胤龀?,加大加?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。
二、加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立、宣傳,多種手段共同樹(shù)立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面,宣傳緊跟時(shí)代,盡孝更要盡心,自上而下樹(shù)立典型,形成良好強(qiáng)大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風(fēng)向。從小事做起,從身邊做起,使老人一不受饑寒之苦,二不蒙寒心孝順;另一方面,對(duì)農(nóng)村孤寡老人、五保戶等群體進(jìn)行多種手段養(yǎng)老。補(bǔ)貼不妨加大點(diǎn),渠道不妨放寬點(diǎn)——養(yǎng)老院、祠堂等場(chǎng)所都可以作為政府養(yǎng)老的試點(diǎn)場(chǎng)所,使老人心有所屬,話有可說(shuō),人有相伴,老有所依,從而及人之老。
三、加大人才引進(jìn)力度,拓寬人才引進(jìn)渠道;鼓勵(lì)青年扎根基層,提高基層政府行政力與透明度,三農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn),社會(huì)不安;基層不力,政權(quán)不定”,加強(qiáng)基層政府戰(zhàn)斗力,有助于政府良好形象,有助于政權(quán)堅(jiān)固扎實(shí),有助于社會(huì)長(zhǎng)治久安。針對(duì)基層政府、村委會(huì),積極對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)制度等進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新,將熱心幫扶群眾,積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來(lái),將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶,推進(jìn)試點(diǎn)工作,加大制度創(chuàng)新,使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來(lái),形成“一人有難全村幫,一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。充分吸納當(dāng)?shù)赜兄R(shí)有文化的青年人,讓其在干中學(xué),服務(wù)家鄉(xiāng)的同時(shí)提高自己的才干,增加自己的經(jīng)驗(yàn)與閱歷。如此,農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問(wèn)題。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一種社會(huì)問(wèn)題,需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛(ài)。近年來(lái),隨著人口老齡化速度的不斷加快,老年人口的增多,使得這一問(wèn)題日益凸顯。通過(guò)這次調(diào)研,了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問(wèn)題,我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注與幫助,能夠?qū)⒆鹄蠍?ài)老的美德傳承下去,讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
中國(guó)農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十五
隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉(xiāng),進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。越來(lái)越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護(hù),成為留守兒童。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越得到政府和社會(huì)的重視和關(guān)注。為對(duì)我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個(gè)全面深入的了解,今年市婦聯(lián)通過(guò)縣、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),對(duì)全市留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底,收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。通過(guò)“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”的形式,走訪基層?jì)D聯(lián)干部、鎮(zhèn)村干部、留守家庭等,了解農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)情況,共同探討存在問(wèn)題和解決辦法、思路。本文根據(jù)調(diào)研情況,對(duì)目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺分析,就解決農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行初步的探索和思考。
根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)201x年3月的調(diào)查摸底顯示,我市17歲以下留守兒童已達(dá)10萬(wàn)多人,占兒童總數(shù)的12%。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬(wàn)多人,占留守兒童總數(shù)的87%。陽(yáng)山縣、英德市所占比重最大,陽(yáng)山縣有3.9萬(wàn)多人,英德市有2.6萬(wàn)多人,兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%。
(一)基本現(xiàn)狀。
1.農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕,生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人。有的家中有病人,因病致貧情形并不鮮見(jiàn);有的父母文化水平不高,技術(shù)技能水平較低,打工收入較微薄。部分留家的母親,最主要的任務(wù)是料理家務(wù)、照顧老人小孩,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的種植養(yǎng)殖來(lái)幫補(bǔ)家計(jì)。
2.農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。
3.農(nóng)村留守兒童中,小學(xué)年齡段以下的超過(guò)半數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),小學(xué)年齡段以下的兒童共有6.2萬(wàn)多人,占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%。其中,讀小學(xué)的占了36.4%,讀幼兒園的占了12.3%,學(xué)齡前的占了16.3%。
(二)主要存在問(wèn)題。
由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性,使其在身體發(fā)育、智力水平、思想品行和心理素質(zhì)等多個(gè)方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.隔代教育負(fù)面作用,學(xué)習(xí)水平和心智水平難以提高。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低,有的還要干農(nóng)活維持生計(jì),有的自己也體弱多病,對(duì)于管教孩子是無(wú)能力也無(wú)精力,隔代教育顯然力不從心。同時(shí)“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),祖輩往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少文化輔導(dǎo)和行為習(xí)慣、精神道德上的教育引導(dǎo),對(duì)孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健,今年13歲,正在讀小學(xué)六年級(jí)。他的父母長(zhǎng)期在廣州打工,由奶奶負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)其生活學(xué)習(xí)。奶奶不識(shí)字,對(duì)其也十分溺愛(ài),少有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲管教。小健對(duì)學(xué)習(xí)非常不自覺(jué),成績(jī)是越來(lái)越差。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級(jí)時(shí),有媽媽在身邊監(jiān)督、照顧,能上課認(rèn)真,按時(shí)完成作業(yè),回家更會(huì)幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù)。到了二年級(jí),媽媽隨父親到佛山打工,由行動(dòng)不便的外婆照顧他。結(jié)果他的成績(jī)是直線下降,成為班中的差生。而且越來(lái)越調(diào)皮,和同學(xué)追逐打鬧,有時(shí)更是不上學(xué),騎著自行車到處游逛。像這樣由于學(xué)習(xí)得不到有效的督促和輔導(dǎo),造成很多留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳。部分更是因?yàn)樾袨榱?xí)慣缺乏正確的教育引導(dǎo),導(dǎo)致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差,出現(xiàn)厭學(xué)、逃課、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象,甚至與社會(huì)上一些小混混搞在一起,染上小偷小摸、打架斗毆等社會(huì)惡習(xí)。
2.缺乏親情撫慰與傾訴溝通,心理問(wèn)題顯現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期,正是極需溝通傾訴和正確引導(dǎo)的時(shí)候。父母在生活中的缺位,已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴,父母為了生計(jì)雙雙外出務(wù)工,剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活。天長(zhǎng)路遠(yuǎn),父母對(duì)兩姐妹的生活學(xué)習(xí)情況甚少過(guò)問(wèn)。兩姐妹由于長(zhǎng)期得不到父母的貼身照顧,性格變得內(nèi)向,不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級(jí),父母在廣州打工,由奶奶照顧他的生活。當(dāng)他違反學(xué)校紀(jì)律時(shí),班主任只能打電話給他的父母。遠(yuǎn)方的父母只能通過(guò)電話只言片語(yǔ)對(duì)其進(jìn)行教育。為了加強(qiáng)溝通,他的父母甚至留下了手機(jī),但手機(jī)卻變成了“游戲機(jī)”,成為其學(xué)習(xí)的障礙。從上述例子可以看到,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大部分文化程度偏低,思想觀念差異大,巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務(wù)工且身處遠(yuǎn)方,對(duì)孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少。留守兒童遇到問(wèn)題時(shí)往往是得不到及時(shí)的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏,甚至怨恨父母無(wú)情,久而久之對(duì)家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張、缺乏安全感、內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征。這種情緒的長(zhǎng)期積累,極易產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)知、行為價(jià)值上的偏離,以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常。這對(duì)于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響。
3.缺乏安全監(jiān)管,生命安全受威脅。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀(jì)老邁,或病痛纏身,對(duì)他們上學(xué)、放學(xué)途中、節(jié)假日的安全問(wèn)題難以監(jiān)管到位。節(jié)假日特別是寒暑假,留守兒童的安全問(wèn)題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥(niǎo),下河洗澡摸魚(yú),騎車到處游蕩,存在著極大的安全隱患。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍,父母到了番禺打工,留下他由年邁的爺爺奶奶照顧。去年12月,正上小學(xué)一年級(jí)的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué),結(jié)果途中發(fā)生車禍,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(一)政策社會(huì)因素。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊,但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的限制,無(wú)法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué)、醫(yī)療保障和居住等問(wèn)題,迫于現(xiàn)實(shí)的壓力,把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無(wú)奈的選擇。由于家庭教育的缺失,農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會(huì)教育體系的更多幫助和疏導(dǎo),彌補(bǔ)親情、監(jiān)管、教育等方面缺失對(duì)其成長(zhǎng)形成的消極影響。但一方面,由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,在農(nóng)村學(xué)校中開(kāi)設(shè)專門的留守兒童的心理教育、生存教育、安全教育課程還是相對(duì)較少;另一方面,社會(huì)教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來(lái)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童生活、學(xué)習(xí)、心理等方面問(wèn)題的不斷產(chǎn)生。
(二)家庭個(gè)人因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力弱,傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低,農(nóng)民往外走是必然的。農(nóng)民外出務(wù)工謀生,目的是想改善自己和家人的生活,希望給孩子的成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時(shí),他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因,也有教育意識(shí)的原因。有的家長(zhǎng)認(rèn)為,畢業(yè)后沒(méi)門路照樣找不到好工作,還不如早點(diǎn)就業(yè)。在新的“讀書(shū)無(wú)用論”的影響下,再加上忙于務(wù)工,家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也就不太重視和關(guān)注。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務(wù)和農(nóng)活,更加不會(huì)對(duì)留守的孩子進(jìn)行更多的教育。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素。
留守兒童的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在。這個(gè)特殊群體的人數(shù)已在加大,問(wèn)題也正在凸顯。當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題,對(duì)國(guó)家人才發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面有著極其深遠(yuǎn)深刻的影響。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,影響的.不僅是一代人,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。為解決留守兒童存在的問(wèn)題,提出如下建議供參考:
(一)推進(jìn)留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校,可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問(wèn)題。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學(xué)校配套建設(shè)宿舍,并不斷改善寄宿條件,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,讓他們?cè)诶蠋煛⑼瑢W(xué)群體中成長(zhǎng),盡量避免家庭教育缺失的弊端。
(二)多渠道建立農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系。目前教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委、學(xué)校等部門、群團(tuán)、社會(huì)組織都有開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng),一年來(lái)開(kāi)展家教公益大講堂1000多場(chǎng),受教育家長(zhǎng)35.6萬(wàn)人次,發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬(wàn)份。招募4400多名(個(gè))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等集體和熱心人士擔(dān)任“愛(ài)心父母”,募得幫扶款130萬(wàn)多元,幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委、團(tuán)市委開(kāi)展“攜手關(guān)愛(ài)留守兒童繽紛夏日五個(gè)一”活動(dòng),讓留守兒童度過(guò)了一個(gè)開(kāi)心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,但畢竟力量微弱,而且都是分散、間斷行為,并沒(méi)有形成長(zhǎng)效、持續(xù)的工作機(jī)制,成效是有限的。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法短期內(nèi)從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助。如建立綜合性服務(wù)站、托管中心、心理咨詢站等。
(三)建立農(nóng)村留守兒童檔案。依托學(xué)?;蛴嘘P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案,對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)、家庭情況等進(jìn)行登記造冊(cè)并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)相關(guān)信息,更好發(fā)揮各種社會(huì)資源有針對(duì)性地對(duì)留守兒童提供救助和幫助。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人家教理念灌輸。引導(dǎo)和教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責(zé)任意識(shí),密切關(guān)注孩子的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)情況,掌握教育孩子的正確方式,多與孩子溝通、交流,盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷。學(xué)校建立留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系制度,辦好家長(zhǎng)學(xué)校。利用書(shū)信、電話、信息、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等途徑,與留守兒童家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系。利用家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)常性開(kāi)設(shè)家庭教育講座,讓“第二家長(zhǎng)”學(xué)會(huì)教育孩子的方法。
(五)重點(diǎn)關(guān)注,積極消除社會(huì)因素的影響。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)戶籍管理、社會(huì)保障和住房、教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策的不斷完善,逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門之間相關(guān)政策的銜接與配套,保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應(yīng)的權(quán)利權(quán)益,積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會(huì)因素。
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)根源復(fù)雜,涉及人員廣泛,極需得到政府和全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛(ài),從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)提供有力保障.
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