在工作中,總結(jié)是提高工作效率和質(zhì)量的重要手段。對于情感表達(dá),我們可以從個人經(jīng)驗和他人經(jīng)驗中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。總結(jié)可以讓我們更全面地了解自己,發(fā)現(xiàn)自身的潛力。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇一
我國養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)村發(fā)展很快,而且有向規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展的趨勢,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,這些畜禽呼出的氣體和排泄物對周邊居民在生活上將造成很大的'影響.下面就我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)基本狀況及畜禽糞便對環(huán)境的污染,提出控制畜禽糞便對環(huán)境污染的對策.
作者:張貴義岳增華劉云解志峰郭輝作者單位:張貴義,岳增華,劉云,解志峰(黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,佳木斯,154007)。
郭輝(黑龍江省富錦市畜牧局)。
刊名:現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)英文刊名:modernizingagriculture年,卷(期):“”(12)分類號:f3關(guān)鍵詞:
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇二
迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的.一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結(jié)隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去??墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
3、森林減少,造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇三
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改進(jìn)農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,8月至9月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后進(jìn)入隆陽、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況。
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)立為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)立,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)立取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)立是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正。
“示范帶動”的原則,經(jīng)過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)立和綠色文明單位創(chuàng)立活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣經(jīng)過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)立活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改進(jìn)。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改進(jìn)農(nóng)民的生活條件。
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收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處理打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并經(jīng)過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項創(chuàng)造專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
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度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題。
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)立工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而當(dāng)前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方依然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。當(dāng)前,我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,庫中cod濃度達(dá)到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
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計,我市化肥使用中,氮肥施用量過大,鉀肥施用量過低,全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達(dá)國家警戒線。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設(shè)施,垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,機(jī)制不完善等。
三、對加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議。
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況,提出以下建議。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)境意識。各級人民政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性和重要性,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具和渠道,采取有效措施,開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)保知識宣傳教育活動,大力宣傳加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的相關(guān)內(nèi)容編成農(nóng)村群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,經(jīng)過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動,寓教于樂,潛移默化,以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方面。
(二)建立長效機(jī)制,完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的2020年4月19日。
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綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此,要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容,以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制,鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約,增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正。的環(huán)保實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),經(jīng)過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進(jìn)行認(rèn)真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè),著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專項資金等向農(nóng)村傾斜,圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財政預(yù)算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改進(jìn)和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)立工作的開展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制,將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
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(五)加強(qiáng)環(huán)境整治,改進(jìn)村容村貌。市和區(qū)、縣人民政府要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染整治工作,明確整治的重點(diǎn)區(qū)域,制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃和方案。一要集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,力求短期內(nèi)見成效。按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),推廣無害化衛(wèi)生廁所。二要逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng),努力解決農(nóng)村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式,實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(點(diǎn)),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改進(jìn)農(nóng)民生活環(huán)境,堅決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力實(shí)施改廚、改廁、改圈,實(shí)現(xiàn)“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)立活動,出臺支持創(chuàng)立活動的獎勵辦法,推動創(chuàng)立工作的深入開展,提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
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農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇四
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治,而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個社會的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求?!叭齻€代表”重要思想的核心是代表zui廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是zui為基本的一項權(quán)益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問題,在對我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,于20__年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度,盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案,引起了有關(guān)部門的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價值的建議,20__年6月,農(nóng)工黨市委常委會研究決定繼續(xù)將其作為我會本年度的調(diào)研課題之一,專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,儲昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱,開展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會,聽取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問題展開了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?;B(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場聽取情況介紹。同時,調(diào)研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農(nóng)舍,了解實(shí)際情況,對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調(diào)研,對我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會上又深入交換了意見,市環(huán)保局對初稿提出了詳細(xì)的書面補(bǔ)充材料,在此基礎(chǔ)上,形成了本篇調(diào)研報告。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結(jié)果表明:21項指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項指標(biāo)不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點(diǎn),還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭的事實(shí)。
(1)畜禽糞便污染。
近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。截止20__年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場能對污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。20__年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
(3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素。
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞剑瑢?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:
通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察,我們了解到,市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關(guān)的政策,采取了一些切實(shí)有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn),嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效。
目前我市建成生態(tài)示范村70個,其中,省級生態(tài)村3個,市級生態(tài)村18個,縣級生態(tài)村49個。自然保護(hù)區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用,有力地推動了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進(jìn)種植技術(shù),建設(shè)無公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。20__年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動,在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動了農(nóng)民的收入,調(diào)動了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制。
目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),市環(huán)保局采取了多項切實(shí)可效的措施,董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn),提前通過了國家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實(shí)施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時,嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達(dá)99%,“三同時”執(zhí)行率為87%,注重對桃花工業(yè)園,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)履行環(huán)境影響評價制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。20__年,在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展,通過嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場審批關(guān),引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來了實(shí)惠。
經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo),也認(rèn)為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認(rèn)識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性。
(一)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。我們必須看到,改革開放以來,我市經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問題。xx屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅定信心和決心,是一個綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,以維護(hù)好人民群眾zui休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動。
國務(wù)院總理11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟(jì)總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅持環(huán)境保護(hù)基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,強(qiáng)化環(huán)境法治,完善體制機(jī)制,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到20__年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五、幾項建議:
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),由政府牽頭、部門聯(lián)動,齊抓共管,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī),從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,努力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會建議如下:
1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識,建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制。
(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,“建立科學(xué)評價發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)。堅持把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項目??朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項目的實(shí)施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥。科學(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
3.我市水資源相對短缺,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,加強(qiáng)對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長效管理機(jī)制,啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機(jī)制,啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設(shè)工作。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴(kuò)建污水處理場站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo)。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。
繼續(xù)加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo),通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑,限度削減排污量,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。
(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。
通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴(kuò)大已處理中水的利用范圍,彌補(bǔ)供水不足。可根據(jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價格體系,充分運(yùn)用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價格體系。
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時對工業(yè)污染物實(shí)行總量控制,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。
充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識,使其充分認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識,促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。
一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇五
現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況較為嚴(yán)重,且水污染嚴(yán)重影響人類生產(chǎn)生活,由于農(nóng)村大多數(shù)居民都是飲用自然水,這直接關(guān)系到村民的生命安全,并且農(nóng)村以種植業(yè)為主,水質(zhì)安全也會影響到農(nóng)作物的產(chǎn)量。而且云陽大多數(shù)農(nóng)村的河流以及小河溝是長江的支流,污染會直接影響長江水質(zhì)!目的:
1通過調(diào)查了解現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況;
2進(jìn)一步了解水污染造成的危害;
3.了解造成水污染的各種原因;
4.向廣大村民提建議,向他們宣傳水污染的危害,呼吁村民積極參與保護(hù)環(huán)境的活動,為我們有一個良好的生態(tài)環(huán)境而努力!
1.實(shí)地調(diào)查。
瓜果皮,不時傳來一陣惡臭。據(jù)了解,這個水庫已經(jīng)廢棄沒有再使用了,但是這個水庫嚴(yán)重影響到了環(huán)境。在山羊養(yǎng)殖基地,我們老遠(yuǎn)就聞到一股膻味,在基地另一端是排出去的廢物,我們看到一股夾雜著黑色的水順著一條小水溝流向了一條小溪流,我們繼續(xù)順著一條小溪一路走,發(fā)現(xiàn)有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現(xiàn)了3個農(nóng)藥瓶,還有無數(shù)碎的玻璃渣子,但就在小溪的下游修筑有兩個居民飲用水池,還有一個大型水庫,這個水庫為磐石水廠提供水源,這嚴(yán)重影響到了居民生命安全!
在泥溪鄉(xiāng)街道旁的小河里,我們發(fā)現(xiàn)河面上了兩邊漂浮著很多的生活垃圾,包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等,其中光是塑料袋就不少于23個,并且只是一段流域,并且河岸兩旁泥沙堆積嚴(yán)重,導(dǎo)致河床抬高。
在一條公路旁的水池里我們發(fā)現(xiàn)水面上有被扔掉的牛奶盒,而且還漂浮著一層油狀物質(zhì),經(jīng)過詢問原來是通過這條路的一些駕駛員的車漏了油流進(jìn)去的。
2.走訪調(diào)查。
江里面,當(dāng)晴天時候,河里總會散發(fā)出一陣惡臭,當(dāng)下雨河里漲水的時候,泥沙上翻,攪合著垃圾,經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。
在黑馬村我們詢問了一位村民,他告訴我們有一個以前用來10多位村民集體中毒,所幸的是沒有人死亡,后來經(jīng)上面部門調(diào)查才知道是因為在上游的一個工廠里鉻超標(biāo),后來該工廠被下令該造,現(xiàn)在已經(jīng)撤了這個工廠。并且還向我們講述了有一個堰塘里的魚大量死亡,造成的損失約有兩萬元的事。我們向他詢問了原因,他說是水里長了一種叫水葫蘆的水藻,使堰塘的水下嚴(yán)重缺氧,我們查詢了一下水葫蘆,這是一種和外來入侵物種,在我國曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞,并且這里經(jīng)常有農(nóng)村婦女洗衣,如果用的洗衣粉里含磷的話,造成的水華會更厲害。
1.居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設(shè)房屋產(chǎn)生的廢物;
2.工廠產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水;
3.種植農(nóng)作物所用農(nóng)藥殘留的污染物;
4.含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來物種入侵等。
2.沒有設(shè)立專門的垃圾處理點(diǎn),都是隨便扔掉,對于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理;
3.村里沒有專門的水質(zhì)管理條例和水質(zhì)污染處理方案;
4.相關(guān)部門沒有定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測等。
1.向村委會反映相關(guān)情況,向村里提建議,讓他們把村里被污染的水源治理好;
2.污染特別嚴(yán)重的村里無力治理的向縣里水利部門反映情況。
3.向村民們宣傳水污染的危害,讓他們懂得要珍惜水資源,為建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻(xiàn)。
由于農(nóng)村大多數(shù)村民都是老人,對于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解,往往是危害顯現(xiàn)出來了才意識到嚴(yán)重性,并且水質(zhì)遭到污染嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境的建設(shè),希望人人都意識到環(huán)境惡化帶來的后果,也希望人人都能主動投入到保護(hù)環(huán)境的隊伍中回來!
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇六
現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題已經(jīng)是不爭的事實(shí),有電視媒體也曾報道過“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問題往往被忽視。隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題得到普遍的重視。
我通過實(shí)地考察和在農(nóng)村生活對農(nóng)村環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查和了解,簡要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。
本文以余姚市康山村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見措施。
康山村地處余姚市區(qū)北首,距市中心2公里,區(qū)域面積3。5平方公里。東靠北郊村,南臨豐山前村,西隔姚江與畈周村相望,北止旗山、新橋村。交通發(fā)達(dá),梁周一級公路,余禾公路穿村而過,給我村提供了有利的地理條件。村土地總面積3026。6畝,其中耕地面積1384。6畝,山林1162畝,水面100畝???cè)丝?240人,下轄13個村民小組,農(nóng)戶849戶,黨員99名,社員代表39人,村民代表40人。20xx年村總收入45110。3萬元,農(nóng)業(yè)收入1935。3萬元,工業(yè)收入39060萬元,農(nóng)民人均收入10589。84元元,村集體可用資金212。7萬元。先后獲得余姚市衛(wèi)生村,余姚市計生工作先進(jìn)單位,街道先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱號。村境屬姚江以北平原,地形平坦,間有小山丘,屬古瀉湖地貌,多粉泥土、黃斑泥。氣候溫暖多雨,屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)。
近十年來,康山村新建了多家公司企業(yè)、工廠和化工廠,也發(fā)展起了農(nóng)禽業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為村子的發(fā)展帶來了動力,創(chuàng)造了條件。但在發(fā)展的同時,也不可避免的為村子帶來了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產(chǎn)生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對這些情況,村委會也實(shí)施了各項措施,進(jìn)行了治理。
康山村的環(huán)境污染問題一直都存在,但近些年尤為突出。該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域部分,而又以有居民帶更勝??瞪酱甯鱾€自然團(tuán)都有小溪,這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕淖匀凰?,不僅灌溉農(nóng)田,有些當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾貏?wù)工人員還經(jīng)常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外,在興建了許多工廠之后,大量的污水排放到河流之中,雖然已及時處理過該問題,但也對環(huán)境造成了影響。曾經(jīng)的河流還是相當(dāng)清澈的,沒有水藻,魚蝦也豐富,平時不僅用以洗米,還有許多人去游泳。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小河里沉積了厚厚的淤泥,水藻、水葫蘆遍布,湖水也發(fā)綠發(fā)臭,部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。
處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕耠m不滿這些情況,已很少使用河水,但也沒有人會主動清理河流。有的居民還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據(jù)食物鏈的原理,最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。
除了水污染,垃圾污染也是比較嚴(yán)重的。經(jīng)常有村民在路邊或者田里焚燒垃圾或農(nóng)作物剩余。焚燒時產(chǎn)生的大量濃煙和焚燒后剩的垃圾灰不僅污染了大氣,也影響了農(nóng)田的質(zhì)量。此外,農(nóng)村居民的環(huán)保意識不如城市居民,即使已經(jīng)建造了一些公廁和大垃圾箱,但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現(xiàn)象還是屢見不鮮。
另外,在化肥、農(nóng)藥被推廣之后,大量化肥和農(nóng)藥被用于田地中,并且隨著水流進(jìn)入河流之中,這不僅對土地有污染,對河流也造成了污染,更會間接影響到人和動物的身體健康。
1、污染來源多樣。污染源有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染、生活垃圾和工業(yè)生產(chǎn)排放的垃圾,如農(nóng)作物垃圾、化肥農(nóng)藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。
2、主要表現(xiàn)為水源污染、垃圾污染。水中產(chǎn)生的水藻過多過快,家禽家畜糞便排放,污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了溪水的自凈能力;生活垃圾過多,垃圾隨處亂扔。
3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。很多居民為圖方便就近傾倒垃。
圾,所以很多門前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。
4、污染時間的全年性。
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個因素的制約:
(1)農(nóng)民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境污染問題不能引起足夠的重視。工廠不愿治理排放的污水廢氣,因為會影響他們的利益。人們對公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識。
(2)人力、物力和財力的奇缺。污染起來是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。
這樣的環(huán)境污染所帶來的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。被污染的小溪內(nèi)魚蝦大量減少,土質(zhì)遭到破壞。
2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環(huán)境下成長的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜;人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。
5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的??傆幸惶烊藗儗⒚媾R無水可用的局面。它將影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè),是構(gòu)建和諧社會時代的一個不和諧音符。
6、對當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓?。環(huán)境的破壞是人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時百害而無一利,應(yīng)該引起政府相關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾暎ゾo治理。
治理環(huán)境利國利民,功在當(dāng)代利在千秋。
(一)因地制宜。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。
(二)依靠廣大群眾?!叭嗣袢罕姷牧α渴菬o窮的”。要發(fā)動群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動。脫離了群眾,一切都是空談,毫無價值。
(三)從根本入手,標(biāo)本兼治。這個根本就是要通過環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識和憂患意識,發(fā)揚(yáng)熱愛家鄉(xiāng)熱愛家鄉(xiāng)河山的精神,杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣,積極愛護(hù)公共環(huán)境。人的覺悟提高了,自然就不會再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護(hù)好。
(四)堅持誰污染誰治理的`原則。這是我國在治理環(huán)境污染過程中積累的寶貴經(jīng)驗,具有普遍的適用性。
根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針,我提出了以下幾個建議:
(一)加強(qiáng)環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識,從分認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會安排人員專人專辦,這項工作應(yīng)該長期堅持不容放松。
(二)制定本村的環(huán)境保護(hù)工程表。比如先增加公用垃圾箱的數(shù)量,并每天增加清理次數(shù);同時開展河流治理,定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。
(三)制定相關(guān)的保護(hù)措施,全體共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行,必要時可使用強(qiáng)制措施。
(四)責(zé)任到戶,責(zé)任到人。每戶居民負(fù)責(zé)自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。
(五)實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度,設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。
(六)探索新的運(yùn)作模式。一個村可以成立一個環(huán)保合作組織,每個組設(shè)分理處。每個自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場所作為垃圾處理場,垃圾焚燒場應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。將垃圾分類處理,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕厥绽谩?/p>
(七)開展衛(wèi)生評比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評比工作,定期評比一次,評比出最佳衛(wèi)生團(tuán)隊和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報全村,表揚(yáng)先進(jìn)批評落后。
(八)嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜,以免動物糞便造成水質(zhì)污染。
(九)要控制農(nóng)村工業(yè)污染。認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),禁止淘汰的、落后的生產(chǎn)工藝和污染嚴(yán)重的技術(shù)、產(chǎn)品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)站廢水檢測,防止超標(biāo)排放廢水進(jìn)入管網(wǎng)。繼續(xù)抓好化工產(chǎn)業(yè)的整治,最好能建立污水處理站,并與城市污水管網(wǎng)相連接。對農(nóng)村的企業(yè)實(shí)行分類治理,關(guān)停淘汰一批非法小加工點(diǎn),搬遷整合一批基本符合條件、有一定規(guī)模的企業(yè),確保水質(zhì)提升。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,提出準(zhǔn)入條件和排放要求,通過治理來整合提升一批,淘汰取締一批,促進(jìn)該行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
(十)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治,對新改擴(kuò)建的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對已投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場,按要求建設(shè)污染處理設(shè)施并進(jìn)行限期達(dá)標(biāo)排放。爭取在三年內(nèi)完成80%畜禽養(yǎng)殖戶污染治理,20%農(nóng)戶的生活污水得到處理,全村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處置。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,加大投入,爭取出臺農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助政策,因地制宜利用管網(wǎng)接入集中處理和厭氧動力、生化處理和人工濕地處理等辦法,加快農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度。推廣大嵐鎮(zhèn)有機(jī)垃圾太陽能處理的模式。
保護(hù)我們賴以生存的家園就是保護(hù)我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,有時候文明只是舉手之勞。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。而加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。在對新鄭市幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)村莊養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖設(shè)施簡單,除少數(shù)村莊外,大多數(shù)村都沒有對畜禽糞便進(jìn)行綜合利用處理,如養(yǎng)殖戶聚集的新鄭市八千鄉(xiāng)南部的幾個村莊,多數(shù)養(yǎng)殖戶都是在自己的家里進(jìn)行飼養(yǎng)。少則幾千只,多則上萬只,空氣質(zhì)量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。
(二)生產(chǎn)生活污水和生產(chǎn)生活垃圾大部分沒有得到妥善處理。在我們調(diào)查的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,池塘邊、小河旁、村邊地頭多數(shù)成為了農(nóng)村的生活垃圾場;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都沒有污水處理廠,企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)村,個體企業(yè)較多,產(chǎn)生的工業(yè)垃圾和生活垃圾無人管理,環(huán)境監(jiān)管失控。造成農(nóng)村污水橫流,垃圾遍地,使農(nóng)村飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。到目前為止,流經(jīng)新鄭的雙洎河水質(zhì)一直沒有得到根本性改善。農(nóng)村水環(huán)境的惡化不僅危及農(nóng)民的身體健康,也影響了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用化肥、農(nóng)藥。這是多年來農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象。化肥、農(nóng)藥的大量使用不但使農(nóng)田土壤層有害元素含量超標(biāo)、板結(jié)硬化,水源污染等問題突出,同時也使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題突出,降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品殘留通過“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉(xiāng)居民的食品安全。
(四)能源利用方式落后,清潔能源利用率底。目前,我市農(nóng)村的主要能源依然是薪材和煤炭,液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)了木材、破壞了植被,又污染了大氣環(huán)境。有些農(nóng)村燃燒秸稈現(xiàn)象仍時有發(fā)生,產(chǎn)生的煙塵也給城市環(huán)境造成一定程度的污染。
(五)思想認(rèn)識不到位、資金投入不足。地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)都對農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在。同時農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會效益,經(jīng)濟(jì)效益相對較低,這就造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開展。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法。我市應(yīng)盡快依法制定和實(shí)施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依,有章可循。
選址、環(huán)境影響評價等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)走綜合利用的路子,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從源頭上控制污染源。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧、魚牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)對有機(jī)營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用,達(dá)到減少環(huán)境污染的目的。新鄭市新村鎮(zhèn)的文士灣村農(nóng)民發(fā)展豬-沼-果種養(yǎng)模式已有十幾年的歷史,這種模式不僅使農(nóng)民一年四季不用買煤,也減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,同時也使飲用水安全得到了保障。
(三)加快農(nóng)村改水改廁工作步伐。各地要結(jié)合文明村建設(shè),協(xié)同農(nóng)辦、水利等有關(guān)部門,在政策和資金上予以扶持,加快農(nóng)村改水改廁步伐。在這項工作中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府可提供的資金和農(nóng)民的承受能力來制定方案,避免操之過急,造成新的不安定因素。
(四)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。各級政府應(yīng)采取一些扶持政策,通過多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補(bǔ)助。可以先選擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(場),提高生活垃圾的無害化處理率。
(五)積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用??梢越梃b外地的成功經(jīng)驗,因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
境監(jiān)管制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),便于集中管理,確保達(dá)標(biāo)排放。
(七)廣泛宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識,及時報道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,揭露和批評違法行為,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見。
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農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇七
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2011年8月至9月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后進(jìn)入隆陽、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況。
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2008年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2009年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(四)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2006年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題。
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前,我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,庫中cod濃度達(dá)到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?;实膽?yīng)用對農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,但由于使用技術(shù)落后,導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時,隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,我市化肥使用中,氮肥施用量過大,鉀肥施用量過低,全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達(dá)國家警戒線。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設(shè)施,垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,機(jī)制不完善等。
三、
對加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議。
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況,提出以下建議。
節(jié)目,通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動,寓教于樂,潛移默化,以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方面。
(二)建立長效機(jī)制,完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此,要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容,以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制,鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約,增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,堅決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,推動科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進(jìn)行認(rèn)真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè),著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專項資金等向農(nóng)村傾斜,圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財政預(yù)算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制,將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式,實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(點(diǎn)),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,堅決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力實(shí)施改廚、改廁、改圈,實(shí)現(xiàn)“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動,出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法,推動創(chuàng)建工作的深入開展,提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇八
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農(nóng)藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),而且無人保護(hù),無人清理,現(xiàn)在小溪變得混濁不清,溪水流動緩慢,而時時散發(fā)臭味。
二、現(xiàn)在村口的山地要進(jìn)行開發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地、樹木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾,特別是施工的那幾個月里,沙塵溫天飛揚(yáng),嚴(yán)重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境,現(xiàn)在夏天還未到來,氣溫明顯比去年同期的'氣溫高,讓人有點(diǎn)受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因為該村目前較落后,沒有引起大氣污染的工廠,所以空氣質(zhì)量較好。
建議:
1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護(hù)水清潔等。
2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木,保護(hù)剩下的植被。
3、規(guī)定誰污染,誰治理,加大環(huán)境保護(hù)力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇九
摘要:當(dāng)前,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,與此同時,社會主義市場經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,必須一改傳統(tǒng)的思維方式,做到與時俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對于環(huán)境污染治理工程而言,對其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而,由于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問題,使得該項工作的開展不盡人意。為此,應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平?;诖?,本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;管理;對策。
環(huán)境污染治理工程的管理,是污染治理環(huán)保專項資金使用管理的重要環(huán)節(jié),是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而,環(huán)境管理,特別是環(huán)境污染治理工程的管理,作為一項獨(dú)立而具體的管理工作,既具有一般工程管理的共性,又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識到它的這一特性,才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對策。
所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性,主要指如下幾個方面:
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物,不論是工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣和廢渣),還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等,均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如:鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有crcdcuznfekcanamg等多種污染物質(zhì):噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成:對于某一噪聲源的噪聲而言,由于振動、轉(zhuǎn)動、撞擊、摩擦(氣流的、機(jī)械的)等多種因素造成,具有某段混合頻率特征(高頻、中頻、低頻)的復(fù)雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性。
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯綜復(fù)雜,污染物的排放種類和排放方式也多種多樣,并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝,而同一種污染物同樣亦可來源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè),所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。
2.1.3污染物對環(huán)境影響的復(fù)雜性。
嚴(yán)格地講,當(dāng)今世界,污染幾乎是無處不在,無時不有。污染來自多方面,它對環(huán)境的影響也是多層次的、復(fù)雜的。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒有被人類全面認(rèn)識。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康,而且會通過自然環(huán)境和社會環(huán)境諸多因素的影響,間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對自然資源的影響,對動植物的影響,對大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響:有些是直接影響,有些是間接影響:有對環(huán)境的顯著影響,也有潛在的影響:有短期影響也有中長期影響等等。總之,污染物對環(huán)境的影響錯綜復(fù)雜,它的影響作用和機(jī)理千差萬別,并且許多污染物在污染過程中還會發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門新興的綜合性學(xué)科,它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會科學(xué)學(xué)科,都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么,環(huán)境污染治理工程,作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項關(guān)鍵工作,是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的,因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程,不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程,但對于整個生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響:它不是傳統(tǒng)的能源工程,但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存:它也不屬于一般的建筑工程,但卻離不開建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn),構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3.1管理的原則與要求。
(1)引入市場競爭機(jī)制,公平競爭,統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主,注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn),實(shí)用可靠,效益與投資比高的設(shè)計方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊伍。
(5)杜絕無證設(shè)計、無證施工和邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度,控制工程規(guī)模。
(7)加強(qiáng)設(shè)計施工的過程管理,保證計劃順利實(shí)施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造,大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵污染治理新技術(shù)的開展成果應(yīng)用。
(10)建立建全工程檔案,保證基礎(chǔ)設(shè)計資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。
3.2管理的組織和方法。
環(huán)境污染治理工程的管理是通過組織設(shè)計、施工招投標(biāo),設(shè)計、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序,貫徹機(jī)會均等、公平競爭、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的上級主管部門,市、區(qū)環(huán)保局,環(huán)保投資公司,市建設(shè)銀行,建設(shè)單位有關(guān)部門以及被邀請的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性,在招標(biāo)管理的方式方法上,還應(yīng)采取區(qū)別對待,具體問題具體分析的原則。即:
(1)對治理難度大,技術(shù)復(fù)雜,要求高,總投資比較大的項目,尤其是國內(nèi)沒有成型經(jīng)驗的項目,實(shí)行公開招標(biāo)管理(又稱無限競爭招標(biāo)),并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開發(fā)布信息,制定出具體的評標(biāo)條件,優(yōu)選出中標(biāo)單位。
(2)對于一些技術(shù)難度一般,治理工藝較成熟,總投資比較小的治理項目,可采取邀約招標(biāo)方式(又稱有限競爭招標(biāo)方式)。即:邀請有環(huán)保工程治理經(jīng)驗的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計單位)進(jìn)行投標(biāo),并從中優(yōu)選出一家。
(3)對于某些治理工藝成熟,技術(shù)先進(jìn),總投資特別小的項目(一般需經(jīng)過論證并實(shí)際應(yīng)用過的項目),可采取指定招標(biāo)方式。即:按國家有關(guān)規(guī)定,只能指定一個單位投標(biāo)。在投標(biāo)過程中,雙方進(jìn)行價格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商,如果達(dá)不成協(xié)議,也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做,可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場管理中的行政行為。
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來的管理工作實(shí)踐表明,只有充分把握和認(rèn)識環(huán)保工程的這一特點(diǎn),真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來,才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場規(guī)律,引入競爭機(jī)制,并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序,才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,才能不斷提高我們的管理水平,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇十
摘要:從性質(zhì)上分析,責(zé)任保險一般都有一定的公益性和強(qiáng)制性,并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過對環(huán)境污染責(zé)任保險功能的分析,著重于該險種強(qiáng)制實(shí)施的必要性,并且結(jié)合國外的先進(jìn)經(jīng)驗,來論證責(zé)任保險兼具公益性和強(qiáng)制性。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染責(zé)任保險公益性強(qiáng)制性
一、責(zé)任保險與環(huán)境污染責(zé)任保險
責(zé)任保險是以被保險人依法對第三者應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任為承保對象的保險產(chǎn)品。習(xí)慣上把責(zé)任保險分為以下種類:公眾責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、雇主責(zé)任保險和職業(yè)責(zé)任保險。近些年來,隨著環(huán)境問題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識的加強(qiáng),環(huán)境污染責(zé)任保險受到越來越多的重視。環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三方造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險,它屬于責(zé)任保險,具有責(zé)任保險的一般特征,承保的是被保險人依法應(yīng)向第三方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。此外,環(huán)境污染保險具有其特有的兩個特征:1主體的特定性。環(huán)境污染責(zé)任保險的被保險人主要是企業(yè),且該企業(yè)必須依法成立,有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu),有自己的財產(chǎn),能以自身的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動;2保險賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權(quán)受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多且不確定、賠償數(shù)額巨大。一般不確定固定的保險賠付額。有些國家會規(guī)定總的賠付上限或者對單一個體的賠付上限。
二、環(huán)境污染責(zé)任保險的功能
當(dāng)前,我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會穩(wěn)定,特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償。引發(fā)了很多社會矛盾。環(huán)境污染責(zé)任保險的以下功能,決定了它在應(yīng)對環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風(fēng)險
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn),單一企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責(zé)任保險,可以將單個企業(yè)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會承擔(dān),分散了單一企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,也能夠使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)發(fā)揮保險的社會管理功能
保險產(chǎn)品和保險公司的職能之一就包括社會管理功能,這在環(huán)境污染責(zé)任保險上體現(xiàn)得尤為突出。保險公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險的費(fèi)率杠桿機(jī)制來促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,提升環(huán)境管理水平,同時也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識。
(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有效地保護(hù)受害者
目前我國對于環(huán)境污染造成的人身財產(chǎn)損害的賠償,主要由國家財政承擔(dān),由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性,使得受害人不能在最快的時間得到損失補(bǔ)償,從而甚至激化社會矛盾,而且也會增加國家財政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險來參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會秩序,減輕政府的負(fù)擔(dān),還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
三、我國環(huán)境污染責(zé)任保險的強(qiáng)制性分析
基于以上對環(huán)境污染責(zé)任保險功能的分析,可以看出該險種具有很強(qiáng)的社會公益性。保險產(chǎn)品本身就具有社會管理和保障的功能,可以被看成是一種社會公眾產(chǎn)品,而責(zé)任保險的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯,在責(zé)任保險中,環(huán)境污染責(zé)任保險又是其中社會性比較強(qiáng)的險種之一。因此,其具有社會公益性這一事實(shí)毋庸置疑。目前來看,環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生,公眾的環(huán)保意識逐漸增強(qiáng),而企業(yè)方面對自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù),或無力支付,或不自覺不主動不愿意支付:另外,企業(yè)購買環(huán)境污染責(zé)任保險的意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,環(huán)境污染保險的購買就必須帶有強(qiáng)制性,特別是對于那些重污染、高風(fēng)險的企業(yè),只有這樣才能迅速有效地應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營活動造成的環(huán)境污染事故,更好地體現(xiàn)保險的社會管理功能,體現(xiàn)該險種的社會公益性。
四、從國外的經(jīng)驗看我國的環(huán)境污染責(zé)任保險
環(huán)境污染責(zé)任保險在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前,國外主要由三種運(yùn)行模式:第一種是以德國為代表,采取強(qiáng)制責(zé)任保險與財務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的環(huán)境污染責(zé)任保險制度:第二種是以美國為代表,采取強(qiáng)制責(zé)任保險為原則的保險制度,該強(qiáng)制責(zé)任保險主要針對有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任;第三種是以英國、法國為代表,以自愿保險為主、強(qiáng)制保險為輔的制度,一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保,但對于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強(qiáng)制投保。
我國的環(huán)境污染責(zé)任保險在投保方式上應(yīng)采用以強(qiáng)制保險為原則、以自愿保險為例外的制度。由于我國企業(yè)在投保上的不積極,應(yīng)該對易于發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制投保,而對那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵自愿投保的方式。當(dāng)然,首先需要對這些企業(yè)進(jìn)行界定。
強(qiáng)制投保是一種政策性很強(qiáng)的投保方式,出臺相關(guān)的法律是當(dāng)務(wù)之急。我國迄今并沒有統(tǒng)一的民法典,也沒有統(tǒng)一的侵權(quán)法。環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任問題散見在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中,而且往往只占很少的篇幅,甚至一筆帶過。在立法層面上,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任并未得到其應(yīng)有的重視。而在國外,如美國,所謂的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險,并不是真正意義上的強(qiáng)制,而是一種變相的強(qiáng)制。政府部門會在污染發(fā)生后對企業(yè)課以重罰,而且企業(yè)在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中如果敗訴,更要承擔(dān)天文數(shù)字的賠償金,這也就迫使企業(yè)不得不購買保險以分散自己的風(fēng)險。因此。首先應(yīng)該在立法層面為這一制度的實(shí)施確立基礎(chǔ)。此外,建立和健全環(huán)境污染責(zé)任保險制度還需要多部門共同的協(xié)作,包括立法機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門、保險公司以及投保企業(yè)等。
當(dāng)然,環(huán)境污染責(zé)任保險作為責(zé)任保險的一種,并不是唯一可以實(shí)施強(qiáng)制投保的險種。任何一種帶有很強(qiáng)的社會公益性的責(zé)任保險都可以列入強(qiáng)制投保的范疇,如公眾責(zé)任保險和食品安全責(zé)任保險等。責(zé)任保險的社會公益性與強(qiáng)制性是相輔相成的,其強(qiáng)制性應(yīng)該以是否具有社會公益性作為衡量的基礎(chǔ)。對這些具有社會公益性的責(zé)任保險實(shí)施強(qiáng)制投保,不僅可以發(fā)揮保險社會穩(wěn)定器的功能。保護(hù)公眾的安全,使受害者盡快地得到救濟(jì)和補(bǔ)償,維護(hù)社會和諧,也可以有效地減輕政府的負(fù)擔(dān),推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇十一
xxx省xxx市xxx鎮(zhèn)xxx村六組裴西強(qiáng)在村西頭建有一個無任何手續(xù)、證照的廢舊塑料焚燒、回收的廠子,每日機(jī)器轟鳴,臭氣熏天、污水橫流。該廠恰在村莊的上風(fēng)口,村民因污染無法生活。
環(huán)保局曾取締過該廠,但該廠有開始生產(chǎn),村民不堪其擾,特此舉報。請相關(guān)部門徹底拆除該廠,還村民一個朗朗乾坤。
匿名。
環(huán)保、土地、工商。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇十二
環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)長之間的沖突己受到普遍關(guān)注,國外學(xué)者就經(jīng)濟(jì)長與環(huán)境之間的關(guān)系問題進(jìn)行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯?fàn)?gomanandkueger提出的環(huán)境庫茲涅茨倒u型曲線,他們假設(shè)在沒有環(huán)境政策干預(yù)的前提下,一國的污染水平隨經(jīng)濟(jì)長呈先惡化后改善的趨勢。此外還有由皮哲斯和艾博斯?fàn)?pezzeyandpchr提出的n型關(guān)系,該理論認(rèn)為從長期來看,倒u型曲線不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關(guān)系:當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低,但當(dāng)收入再提高到一定階段后,環(huán)境壓力又會隨著收入的提高而加。
國內(nèi)學(xué)者對經(jīng)濟(jì)長與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也做了許多研究。例如,李善同等分析了貿(mào)易自由化對我國環(huán)境產(chǎn)生的影響,認(rèn)為長效應(yīng)是污染加的主要原因,貿(mào)易自由化不會導(dǎo)致我國環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運(yùn)用格羅斯曼和克魯斯?fàn)?gosmanandkuger的分析方法,對我國對外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了研究,提出現(xiàn)階段進(jìn)出口貿(mào)易從總體上看使得我國生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的時間序列數(shù)據(jù),對環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長的關(guān)系進(jìn)行了對比分析,結(jié)果表明我國正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長相矛盾的階段,人均gdp的加并未自動解決我國的環(huán)境問題,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步則對環(huán)境庫茲涅茨曲線起著重要作用。
gdi以年均9.8%的速度長,在全球金融危機(jī)全面爆發(fā)的20xx年我國對外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導(dǎo)向帶動經(jīng)濟(jì)長的戰(zhàn)略,是基于我國資源較為充裕、勞動力價格水平較低及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低等現(xiàn)實(shí)條件而制定的戰(zhàn)略,并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。為了加速經(jīng)濟(jì)長,政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時,更傾向于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展這一類具有國際比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。然而,對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)長離不開對資源和環(huán)境的消耗,同時環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇,使中國的環(huán)境質(zhì)量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實(shí)看,中國經(jīng)濟(jì)的快速長是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價的,而對外貿(mào)易是推動中國經(jīng)濟(jì)長的最為主要的驅(qū)動力之一,在分析中國經(jīng)濟(jì)長中環(huán)境污染的路徑選擇時有必要引入對外貿(mào)易這一因素。
基于既有理論和研究現(xiàn)狀,本文從我國實(shí)際情況出發(fā),選取三類具有代表性的污染物排放指標(biāo),分析我國1990―20xx年間對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長與環(huán)境污染之間的關(guān)系,以期為我國進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)快速長,減少環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)起到參考作用。
二研究數(shù)據(jù)與方法
目前,測度環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)主要有三種:污染物集中度、污染物排放量和資源開采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性,本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類指標(biāo);其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標(biāo),并將其求和得出結(jié)果。樣本區(qū)間是我國1990―20xx年的年度數(shù)據(jù),主要根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒20xx》相關(guān)各期和中國統(tǒng)計局網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算整理得出。出于分析的需要,對數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下幾方面的處理:
首先,為了確保數(shù)據(jù)的一致性,將商品進(jìn)出口總額用當(dāng)年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進(jìn)出口總值。其次,為消除價格因素影響,用消費(fèi)價格指數(shù)把商品進(jìn)出口總額和人均gdp換算為以1990年不變價格計算的數(shù)值。
三中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染相互關(guān)系實(shí)證分析
1描述性分析樣本數(shù)據(jù)
根據(jù)庫茲涅茨曲線理論,本文首先構(gòu)建了三類環(huán)境污染物排放量與人均gdi關(guān)系的模型,分析環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長之間的關(guān)系;然后將商品進(jìn)出口總額納入模型,在庫茲涅茨曲線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析對外貿(mào)易對我國環(huán)境質(zhì)量的影響,以確定中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長中環(huán)境污染的路徑演化關(guān)系。變量的系數(shù)估計值及其顯著性水平表明(表2)全國工業(yè)廢水排放量與人均〔dp之間不存在倒u型關(guān)系,而呈現(xiàn)出正u型關(guān)系,目前情況類似于環(huán)境庫茲涅茨曲線的左半段,將會呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢,廢水污染會隨著經(jīng)濟(jì)的長進(jìn)一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均gdp之間存在倒u型關(guān)系,說明環(huán)境庫茲涅茨曲線假說在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看,工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均gdp之間的關(guān)系呈不穩(wěn)定的波動趨勢(圖1)而從倒u型分析,隨著人均gdp的提高,其排放量并不顯著提高,但這并不能充分說明我國工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制,且由于污染控制等機(jī)制方面存在不足,它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟(jì)的長而上升??傮w而言,該模型中各類環(huán)境污染指標(biāo)與人均gdp回歸曲線的擬合程度不高,說明污染與經(jīng)濟(jì)長并不僅僅符合單極值點(diǎn)的二次曲線,有可能存在n型或倒n型等其他更復(fù)雜的情況。
模型(2)的估計結(jié)果表明(表3)總體而言,曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過了f檢驗,其中兩類污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均cdp之間存在倒l型關(guān)系,顯示對外貿(mào)易對我國各類環(huán)境污染指標(biāo)的影響作用不同,對外貿(mào)易總量的加能夠在一定程度上減輕我國工業(yè)固體廢物排放的壓力,而使工業(yè)廢氣排放量多,這就影響了曲線的斜率和拐點(diǎn)的位置,加了越過環(huán)境庫茲涅茨曲線頂點(diǎn)的難度,對環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對外貿(mào)易不僅通過加國內(nèi)生產(chǎn)總值對環(huán)境產(chǎn)生影響,還會通過如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)等因素對環(huán)境產(chǎn)生影響,使環(huán)境成本轉(zhuǎn)向我國。另外,該模型中,工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低,說明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響,其它形狀的曲線可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實(shí)際情況。
3單位根檢驗
基于以上構(gòu)建的反映對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長與我國環(huán)境污染關(guān)系的計量模型,為進(jìn)一步討論其間的長期和短期動態(tài)關(guān)系,本文采用基于var模型協(xié)整檢驗、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)計量模型進(jìn)行分析。在分別檢驗我國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長和三類污染物排放指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系之前,需要檢查各變量的平穩(wěn)性,否則可能出現(xiàn)偽回歸錯誤。因此,采用adi方法檢驗序列的平穩(wěn)性,檢驗結(jié)果表明,經(jīng)過一階差分后,每個序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗根據(jù)協(xié)整的定義,如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列,那么其線性組合可能存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系(卩協(xié)整關(guān)系)它反映了所研究的變量間存在的一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文運(yùn)用joasen及大似然估計法,根據(jù)ac信息準(zhǔn)則和s準(zhǔn)則,協(xié)整檢驗的結(jié)果之間在跡檢驗中通過了5%臨界值檢驗,表明其存在協(xié)整關(guān)系。
(1)對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)長的一個標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下,工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。當(dāng)在本期給人均gdp一個沖擊后,在前二期存在一個正響應(yīng),然后逐漸下降,到第4期到達(dá)一個最大負(fù)響應(yīng);隨后又變?yōu)檎憫?yīng),第7期后收斂。這表明隨著人均gdp的加,在前期會加工業(yè)廢氣的排放量,隨后廢氣污染會下降,呈現(xiàn)出波動現(xiàn)象,但波動幅度減小,波動時間長。當(dāng)在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前三期存在負(fù)響應(yīng),第2期最大,隨后變成正響應(yīng),到第5期最大,隨后收斂變?yōu)樨?fù)。這表明隨著對外貿(mào)易的加,在前期會減少工業(yè)廢氣的排放量,隨著時間的推移,對環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間長。
濟(jì)增長與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說明,當(dāng)在本期給人均gdp―個沖擊后,從第2期開始一直存在負(fù)響應(yīng),第3期是一個最大負(fù)響應(yīng),直到第8期變?yōu)檎憫?yīng)后收斂。這表明隨著人均(g〕p的增加,工業(yè)廢水的排放量會隨之減少,隨時間推移廢水污染又會增加,呈現(xiàn)出波動性。在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前六期存在正響應(yīng),第2期最大,到第7期變成負(fù)響應(yīng),隨后又變?yōu)檎_@表明隨著對外貿(mào)易的增加,在前期會增加工業(yè)廢水的排放量,而隨著時間的推移,工業(yè)廢水的排放量會減少,呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間縮短。從脈沖響應(yīng)效果可以看出,在經(jīng)濟(jì)增長和對外貿(mào)易的沖擊下,工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計量模型分析正好相符。
(3)對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)固體廢物的排放
第三列反映了在對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的一個標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下,工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)的變化。當(dāng)在本期給人均gdp―個沖擊后,在前三期存在負(fù)響應(yīng),到第3期是一個最大值,隨后又變?yōu)檎憫?yīng),第5期后收斂直至第9期為負(fù)。這表明隨著人均gdp的增加,在前期會減少工業(yè)固體廢物的排放量,隨后固體廢物污染會增加,呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小。當(dāng)在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前二期存在正響應(yīng),第3期開始為負(fù)并持續(xù)至第7期,第9期開始又為負(fù),這表明隨著對外貿(mào)易的增加,在前期會增加工業(yè)固體廢物的排放量,隨后則會減少,其對工業(yè)固體廢物排放的影響隨時間的推移呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間縮短。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇十三
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時,卻沒有注意保護(hù)環(huán)境,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
我們村之所以稱為棠村,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)十分嚴(yán)重,池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個個大型的垃圾場。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價格十分不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里。此刻一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,飄過池塘邊的人經(jīng)常能夠聞到一股刺鼻的腐尸味。
推薦:村里相關(guān)部門要及時給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識,告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時,清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用狀況還是比較嚴(yán)重的。個性是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一齊進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時光。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
推薦:農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。
在農(nóng)村里有一個很不好的習(xí)慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時,會產(chǎn)生超多的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。
推薦:對于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理,能夠回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,以及水土流失一齊被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥,化肥的超多使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農(nóng)藥還會隨蔬菜等進(jìn)入人體,給人體造成必須的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進(jìn)入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類的健康。
推薦:盡量使用能夠分解的農(nóng)藥,不要過多使用化肥,農(nóng)藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。
透過這次調(diào)查,我對自我村子里的環(huán)境污染狀況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們就應(yīng)保護(hù)好它,受益的還是我們自我。我們就應(yīng)從此刻做起,從自我做起。并且號召更多的人一齊來保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇十四
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷的提高,在建筑施工過程也給環(huán)境帶來了各種各樣嚴(yán)重的污染問題,人們也越來越意識到青山綠水的重要性。政府的相關(guān)管理部門和施工企業(yè)要采取有效的措施來減少和消除施工中的污染源,為建設(shè)我國的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此切實(shí)解決建設(shè)施工中環(huán)境污染問題使我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。
關(guān)鍵詞:建筑施工;污染源;防治措施
近些年來,我國的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,但由于在施工過程中由于對化學(xué)原料、能源消耗的比較大、大型機(jī)器設(shè)備實(shí)用頻繁,在建筑施工的過程中不可避免的帶來了多種環(huán)境污染問題,例如:噪聲問題、氣體污染、灰塵污染等,這對我國的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來了很大阻礙。施工建筑周期長、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn),使我國不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進(jìn)行綠色生產(chǎn)等政策。
一、建筑施工中的環(huán)境污染問題
1、噪聲污染
根據(jù)我國關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70db,夜間是在小于55db。然而,噪音污染卻是居民反映最常見的問題。在噪聲污染中,建筑工地的噪聲大約占5%左右,主要是施工機(jī)械產(chǎn)生如:打樁機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問題,嚴(yán)重影響了周圍居民的日常生活、學(xué)習(xí),也成為在施工過程中投訴率最高的問題。
2、廢水污染
水污染也是在建筑施工過程中一種嚴(yán)重問題,生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會對附近的水源產(chǎn)生較大的污染。建筑施工過程中產(chǎn)生的廢水主要來自于鉆孔、注樁產(chǎn)生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會堵塞下水道,隨處亂倒也會污染城市的環(huán)境,更會造成水資源的污染問題。
3、大氣污染
在施工過程中產(chǎn)生的廢棄以揚(yáng)塵為主,而產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)為:挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細(xì)料的的運(yùn)輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會造成揚(yáng)塵。這些揚(yáng)塵、有毒氣體排放到大氣中會危害人們的身體健康,對我們生存的環(huán)境也帶來了嚴(yán)重的威脅。
4、光污染
光污染是一些對人的視覺環(huán)境和身體健康產(chǎn)生不良影響的事物。常見的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導(dǎo)致行人和司機(jī)眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設(shè)中光污染的主要來源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強(qiáng)烈的反光問題會造成眼睛刺傷、視覺混亂等,甚至還會引發(fā)施工現(xiàn)場的火災(zāi)問題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問題,對情緒產(chǎn)生不利的影響,視覺環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到了人們的健康和工作效率,改善視覺環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的行動。
二、建筑施工中的污染有效防治措施
1、噪音的防治
一方面,要在施工過程中根據(jù)《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》來控制噪聲的產(chǎn)生,不同的時間段,產(chǎn)生不同的噪聲值,以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過改良或更換施工設(shè)備來減少施工過程中的噪音。采用先進(jìn)的消音設(shè)備或者改變施工方案等來降低噪音,可以減少震動的時間和次數(shù),同時在施工場地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對于施工工人可以及時采取措施,減少噪音擴(kuò)散的機(jī)率。另外,還要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測和控制,確保措施實(shí)施的有效性,為周邊生活的居民營造一個良好的生活環(huán)境。
2、廢水治理措施
在施工過程中產(chǎn)生的大量廢水、污水等,需要施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的處理、沉淀、過濾符合排放標(biāo)準(zhǔn)才能將其排入城市污水管道中。同時生活污水和施工廢水應(yīng)由污水處理廠進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對攪拌站建立沉淀池,沉淀后的污水進(jìn)行再次利用,提升水資源的利用效率,在降低成本的同時還能保護(hù)水資源,保護(hù)周圍的環(huán)境。
3、防揚(yáng)塵措施
在城市中心,應(yīng)禁止施工場地攪拌混凝土等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的一切活動,以減少和降低城市中心的揚(yáng)塵,且在施工過程中應(yīng)及時灑水覆蓋,防治揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場裝修所用的原材料最好采用半成品,灰土也應(yīng)該及時過篩、攪拌以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。為了改善我國的環(huán)境,降低大氣污染的程度,施工單位和政府應(yīng)該共同努力做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施,對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉式的管理,對于倉庫中的砂石、水泥等要鋪蓋嚴(yán)實(shí),對進(jìn)出的車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制,在整個施工過程中要盡可能多的實(shí)用環(huán)保材料,避免引起環(huán)境污染。
4、組織管理措施
施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的組織管理能力,設(shè)立專門的環(huán)境保護(hù)小組,建立環(huán)保加入到考核標(biāo)準(zhǔn)中,同時與施工人員施工績效掛鉤。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,定期讓施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律的知識學(xué)習(xí),提高工人的素質(zhì)要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應(yīng)使用國家標(biāo)準(zhǔn),編制符合當(dāng)代環(huán)保要求的施工文件,以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,這樣施工過程中的環(huán)境問題會不斷減少,我國的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會順利進(jìn)行。
5、建筑能源管理措施
在施工過程中應(yīng)用的能源包括:煤、天燃?xì)狻⑵?、柴油等,這些能源的燃燒會產(chǎn)生大量的污染氣體,而燃燒后的廢渣也會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在施工過程中應(yīng)盡量使用清潔能源,以此來減少污染物的排放。使用先進(jìn)的技術(shù)來使能源消耗量變低。同時還可以減少設(shè)備的運(yùn)行時間,對機(jī)器設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來降低能源的消耗。
三、結(jié)語
“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀(jì)的主題,政府和施工單位要充分注意到施工過程中產(chǎn)生的污染為我國環(huán)境帶來的危害,認(rèn)識到環(huán)境污染對當(dāng)今時代人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來的惡劣影響,基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見不鮮。同時,政府和施工單位要采取有效的解決措施,從污染源頭治理環(huán)境污染問題,創(chuàng)建一個清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),促使著施工單位不得不抓緊制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)策略,嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),堅持做到環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量工程并行,建立一個綠色生態(tài)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色工程。
參考文獻(xiàn):
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇十五
我國煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上,每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上,而且今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)這種狀況都不會有大的變化。我國適于露天開采的煤炭資源儲量大約為490億噸。目前,我國露天礦煤炭產(chǎn)量占總產(chǎn)量的5%左右,預(yù)計到20xx年將達(dá)到12-14%。據(jù)統(tǒng)計,我國露天開采每萬噸煤炭約破壞土地0.22公頃,其中挖掘破壞0.12公頃,外排土場占壓0.1公頃。露天開采時破壞土地面積為露天礦采場本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開采過程中的環(huán)境保護(hù)問題。
露天礦開采對土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、占壓、塌陷,造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化,從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來說,裸沙1畝,風(fēng)力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地;沙化土壤有機(jī)含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴(yán)重貧化。
所有挖損、占壓、塌陷和其它一切對地表的人為擾動,都會破壞原有的自然景觀和生態(tài)植被,有些破壞是毀滅性的、不可逆的,在風(fēng)力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。
礦區(qū)內(nèi)各類鍋爐、燃煤電廠等排放的煙塵。
采場工作面、采場煤幫暴露時間過長、煤層氧化燃燒;煤層中作為剝離物進(jìn)入排土場的損失煤引起自燃;選煤廠煤矸石的自燃;露天儲煤廠和儲煤堆的自燃等產(chǎn)生的煙塵。
煙塵中含有so2、nox、co、h2s等有害氣體,對生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物,其腐蝕性非常強(qiáng),從鋼鐵、水泥構(gòu)件到人體均會受到腐蝕和侵害。
礦區(qū)塵源主要來自大型剝離設(shè)備的采掘、運(yùn)輸及排土作業(yè)粉塵;煤的采掘、運(yùn)輸、儲煤、粉碎及作業(yè)過程粉塵;輔助設(shè)備作業(yè)粉塵;穿孔爆破粉塵;選煤廠;道路運(yùn)輸粉塵等。粉塵附著在植物葉片,影響植物的光合作用,太陽爆曬溫度升高會灼傷植物。
煤層氣的主要成分是甲烷,通過直接排放、燃燒排放、通風(fēng)系統(tǒng)排放。甲烷是一種重要的溫室效應(yīng)氣體,能使對流層中的臭氧增加,使平流層中的臭氧減少。
煤礦開采不但對地下水的正常循環(huán)與補(bǔ)給產(chǎn)生影響,而且造成嚴(yán)重污染。例如:煤層中硫含量高,且伴有硫鐵礦,氧化成酸過程大大加快而形成酸性水造成ph值超標(biāo)、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等;礦坑水在氧化成酸的過程中對含水體圍巖不斷溶蝕,造成地下水總硬度偏大;開采條件下酚類有機(jī)反應(yīng)加快造成礦坑水中酚含量增加;汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生,在煤礦開采時,朱砂被加速氧化溶解,而使汞離子進(jìn)入水體;受礦坑水污染的地表水,直接補(bǔ)給淺層地下水,致使淺層地下水也受到不同程度的污染。
首先,隨著煤礦開采量的不斷增加,礦坑水排出量增加,由于河水的自凈能力很弱,在河水?dāng)嗔鲿r期,河道容納的幾乎全是污水。因此,未經(jīng)處理的礦井污染水直接排放,造成對地表水、土壤等的環(huán)境污染;其次,由于煤層淺埋藏區(qū)煤礦開采采空面積不斷擴(kuò)大,采空區(qū)導(dǎo)水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之?dāng)U大,造成河川徑流量大量滲漏,使地表水與地下水、礦坑水發(fā)生了直接的水力聯(lián)系地表水在匯流區(qū)及徑流區(qū)水量漏失嚴(yán)重,河川徑流明顯減少。
噪聲與振動源主要有以下類型:
1)空氣動力源。如風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇、跳汰機(jī)和風(fēng)閥等。
2)機(jī)械動力源。如鉚槍、振動篩、溜槽、各種采掘設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備,以及其它各種機(jī)械設(shè)備。
3)電磁動力源。如電機(jī)、電焊機(jī)、電器設(shè)備等。
4)人工動力源。如爆破、人力施工等。
煤炭能源的開發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),而土地資源,生態(tài)環(huán)境,又是人類賴以生存的最重要條件。礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一是保持礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的意識,改變過去那種將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相對立的落后觀念,實(shí)行礦區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制。制定切實(shí)可行的礦山生態(tài)治理與恢復(fù)的方案,并予以實(shí)施。
根據(jù)“以防為主、防治結(jié)合”的原則,采取工程措施與生物措施相結(jié)合的辦法,對內(nèi)外排土場層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等,在坡面修挖水平溝、魚鱗坑,坑內(nèi)植樹種草,采取網(wǎng)障固沙、林草綠化相結(jié)合的多層次防護(hù)體系。針對露天開采對土地的破壞,嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾規(guī)定》,一邊開挖,一邊分層回填。借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)制定采場和排土場的土地復(fù)墾計劃,確定復(fù)墾措施,使復(fù)墾區(qū)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的人造生態(tài)園。
(1)針對露天礦區(qū)的防塵主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵,采掘機(jī)械配套袋式集塵器。
(2)對儲煤場實(shí)施全封閉,場內(nèi)設(shè)置灑水噴頭,四周設(shè)置擋風(fēng)抑塵網(wǎng)。
(3)聯(lián)絡(luò)道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。
(4)工業(yè)場地內(nèi)設(shè)置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設(shè)施。
(1)針對生活污水采取建化糞池、生化處理設(shè)施等措施,處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。
(2)針對礦坑疏干水修建凈化車間、調(diào)節(jié)池、沉泥池和回用水池,處理后的水可作為水源用于場地綠化及生產(chǎn)用水等。
針對不同類型的噪聲源采取將設(shè)備置于廠房內(nèi)、安裝雙層玻璃、配備機(jī)器隔聲降噪設(shè)施、配發(fā)耳塞等措施,將噪聲危害降到最低。
據(jù)統(tǒng)計,所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石,都具有一定的發(fā)熱量(300~3500千卡/千克),可以用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電,真正毫無熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質(zhì)部分,經(jīng)過循環(huán)硫化床低溫燃燒后,同時具脫炭和活化作用,其灰渣是很好的建材原料,部分可以直接摻入水泥中,部分可用于制磚,其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益十分可觀。
露天礦開采環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是:在礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境勘察的基礎(chǔ)上,以露天開采為重點(diǎn),對環(huán)境進(jìn)行治理,開展露天礦區(qū)環(huán)境綜合治理,確保露天礦區(qū)安全生產(chǎn),延長露天礦區(qū)服務(wù)年限,恢復(fù)露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區(qū)大氣環(huán)境,實(shí)現(xiàn)露天礦區(qū)廢水零排放,使固體廢棄物資源化、減量化。
實(shí)現(xiàn)露天煤礦生產(chǎn)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建一體化,是煤礦企業(yè)自身和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求與必然結(jié)果。
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農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇十六
經(jīng)過實(shí)地走坊調(diào)查,我琛刻的認(rèn)識到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的堅巨性和重要性?,F(xiàn)在,我對以下幾個要點(diǎn)問題題出一般意見和建議。
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地相關(guān)部門各司其職、相互配合,堅持"污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉"的方針,積極探嗦農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有用途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以偱環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照"生態(tài)文明村"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜和整治工作。許多村莊經(jīng)過綜和治理,硬化了村莊主干道:村落周圍建立綠化帶:修建垃圾收集設(shè)施及排渾水溝:清潔能源被廣泛推廣:家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵鬁喚蝇F(xiàn)像,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),捅過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜和利用技術(shù),要點(diǎn)治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,捅過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示飯工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對要點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食榀釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。要點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜和治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜和利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的主渠道作用,有用破解了沼氣建設(shè)的貲金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探嗦。
近年來,為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜和利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢察責(zé)任落實(shí)追疚制。
5、教育狀大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。捅過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體細(xì),使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時,探嗦出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。
總體上說,由于各地重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀態(tài)有了一定改善。但,同時也應(yīng)看到,由于歷史源因,目前農(nóng)村環(huán)境狀態(tài)仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的飛快發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增多,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
改革開放特別是"十八"以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度題高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織:工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保貲金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)堅巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約茵素。
(一)飲用水不安全仍然突出。
(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制。
近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展訊速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要茵素之一。
(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛再影響大。
為題高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的渾水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市渾水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題。
(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視。
由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),慥成河道堵塞及水體污染:有些在田間直接焚燒,慥成大氣污染。
(五)農(nóng)村生活渾水、垃圾問題應(yīng)引起重視。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.飛快發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。最初是居住面積的不斷增多:其次是新居多沿公路建設(shè):第三是農(nóng)民生活方式城市化:第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活渾水已成為亟待解決的突出問題。
(六)村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大。
(七)淺層地下水和土嚷污染應(yīng)引起高度重視。
一是思想認(rèn)識不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分靈導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是貲金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的貲金芬散于各個部門,缺伐有用的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投機(jī)制和政策。
三是體質(zhì)機(jī)制不健全。由于受體質(zhì)影響,縣級以下沒有設(shè)置環(huán)保磚門機(jī)構(gòu),村鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,慥成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前僅有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活渾水和生活垃圾處理、秸稈綜和利用等方面,雖然技術(shù)項目很多,實(shí)驗、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。
五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是捅過行政手段去推進(jìn),針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土嚷污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)像。
(一)加大宣傳,題高認(rèn)識,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,題高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳培育,不斷題高廣大農(nóng)村靈導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
(二)環(huán)保工作的主站場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探嗦加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜和整治工作。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完膳環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大貲金投入,加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌拷慮、統(tǒng)一安排,在政策和貲金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)渾水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),題高生活垃圾無害化處理程度。
(四)真實(shí)加強(qiáng)縣級環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,積極探嗦建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體質(zhì)機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力掙建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)利相對集中、協(xié)調(diào)運(yùn)行高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完膳農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體細(xì),定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀態(tài)。
(五)突出要點(diǎn),分類指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類指導(dǎo),當(dāng)前要要點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活渾水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜和整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土嚷污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣:三要因地制宜積極推行生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示飯作用:四要抓好村鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要陷制其發(fā)展。
農(nóng)村水環(huán)境污染論文篇十七
1生活中的“綠色化學(xué)”
綠色化學(xué)就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無公害、無毒的原料,在無害無毒的條件環(huán)境下進(jìn)行反應(yīng),從而減少向環(huán)境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)在我們看來看似平常的事物中很多都是與綠色化學(xué)有關(guān)的,只是由于我們的不在意而給忽略了。
1.1“亞硝酸鹽”我們?nèi)梭w內(nèi)的亞硝酸鹽一般都來源于長時間煮沸或是反復(fù)煮沸的水;在魚肉類食物中有時候?qū)ζ溥M(jìn)行加工處理的時候,能夠分解出胺類的化合物這是由于魚肉類中含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪;有時候為了食品的外觀顯得好看,一些不法商販就會使用發(fā)色劑等食品添加劑。
1.2“甲醛”很多時候,在我們的室內(nèi)家居中都存在著甲醛,多來源于裝修布料、粘合劑、以及復(fù)合木材中的酮醛樹脂,而常用的衣物整理劑中也會含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會使人們因為衣物和皮膚之間的接觸而對皮膚產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激從而引起皮膚炎等。
1.3水果的“催生劑”也許很多人都會注意到現(xiàn)在市場上出現(xiàn)不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來好看漂亮,但是吃起來要么無味,要么酸澀。其實(shí)是因為有些商販為了搶占市場的利潤,采用催熟劑、膨大劑等一些化學(xué)激素,將尚未成熟的水果進(jìn)行加工后將其提前上市。
2綠色化學(xué)研究的主要內(nèi)容和原則
隨著綠色化學(xué)的廣泛應(yīng)用,在進(jìn)行綠色化學(xué)研究的同時,應(yīng)該遵循其相關(guān)的原則,這樣才能使綠色化學(xué)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的時候得到最大有效地發(fā)揮??偟膩碚f,綠色化學(xué)研究的原則主要有:原子經(jīng)濟(jì)性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環(huán)境污染的預(yù)防;設(shè)計使用高效安全無毒或低毒的化學(xué)品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經(jīng)濟(jì)性得到提高;盡量使可再生原料的得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。
3綠色化學(xué)與環(huán)境污染
3.1綠色化學(xué)的重要性
伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)也在加快的發(fā)展,與此同時,在工業(yè)給我們帶來的經(jīng)濟(jì)效益時,同樣也帶來了很多的環(huán)境污染問題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學(xué)工業(yè)有關(guān)有毒氣體所帶來的環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球的二氧化碳?xì)怏w、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態(tài),使大氣污染變得更加的嚴(yán)重;而也正是由于大量的使用各種塑料產(chǎn)品或原材料導(dǎo)致白色污染越來越厲害;大量的農(nóng)藥與化肥的使用也使得農(nóng)田呈現(xiàn)貧瘠化。正是由于這些大量的環(huán)境污染存在,使人們在治理污染的同時也付出了相當(dāng)慘痛的代價。雖然人們在治理污染的力度逐步在加大,但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農(nóng)藥在環(huán)境介質(zhì)中的互相傳遞等等污染是在短時間內(nèi)無法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時能夠?qū)崿F(xiàn)社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須加快綠色化學(xué)的實(shí)施,嚴(yán)格遵循綠色化學(xué)的相關(guān)理念,盡最大努力做好綠色化學(xué)的一切工作。
3.2環(huán)境污染與綠色化學(xué)的相關(guān)問題
綠色化學(xué)的主張是通過化學(xué)轉(zhuǎn)換來獲得新的物質(zhì),而在其過程中要充分的利用每一個原子,其最大的特點(diǎn)就在于一開始就采用實(shí)現(xiàn)預(yù)防污染的科學(xué)手段,因此在整個過程和結(jié)束都能夠?qū)崿F(xiàn)零污染和“零排放”?,F(xiàn)今的環(huán)境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產(chǎn)中的石油、煤炭等燃料進(jìn)行燃燒而產(chǎn)生的,還有一些事來自于使用硝酸或是生產(chǎn)硝酸的工廠排放出來的廢氣。當(dāng)二氧化碳與碳?xì)浠锕餐媾c空氣中的時候,經(jīng)過紫外線的照射,會發(fā)生一些化學(xué)反應(yīng),從而產(chǎn)生一種特有的光化學(xué)煙霧,這些光化學(xué)煙霧多發(fā)生在一些大城市中,尤其是陽光強(qiáng)烈的夏秋兩個季節(jié)。因此,怎樣才能將環(huán)境污染進(jìn)行有效的控制和降低阻止已經(jīng)成了現(xiàn)今人們越來越關(guān)心的問題。綠色化學(xué)的主要目標(biāo)就是不產(chǎn)生不處理廢物,不使用有害有毒的物質(zhì),采用化學(xué)的方法和技術(shù),從根本上、從源頭上消滅對人類身體健康、生態(tài)環(huán)境有害的催化劑、產(chǎn)物等,是人類追求完美、綠色環(huán)境的一種至高表現(xiàn)。
3.3綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果
隨著人們對綠色化學(xué)研究的重視,綠色化學(xué)也在逐步的發(fā)展,綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果也是碩果累累。
(1)能源清潔。對于我國目前來說,在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來,有關(guān)部門和相關(guān)部門在處理煤炭污染的同時也在大力推廣洗煤技術(shù)以及煤炭液化技術(shù)。與此同時,作為新的清潔能源的核能、太陽能也已經(jīng)受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環(huán)境污染中的能源污染。
(2)二氧化碳的有效吸收?,F(xiàn)在,全球的溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重,而造成溫室效應(yīng)的主要來源還得屬二氧化碳,而其的主要來源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無味無色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來的二氧化碳在短期內(nèi)是無法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經(jīng)是人們面對的嚴(yán)峻問題之一。正因為綠色化學(xué)研究的推動,現(xiàn)今已經(jīng)研究出膜分離技術(shù)、碳酸鉀加熱化學(xué)吸附法、乙醇物理吸附法等相關(guān)方法對二氧化碳進(jìn)行有效地吸收。
(3)環(huán)境友好的產(chǎn)品開發(fā)和化學(xué)反應(yīng)?,F(xiàn)在,越來越多的人開始注重環(huán)境保護(hù),對于環(huán)境保護(hù)的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠?qū)ΜF(xiàn)今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創(chuàng)造一個有利于人類健康生存的環(huán)境。以前,在化學(xué)工藝中,有些原料是有害的,對于環(huán)境的污染和人類的健康都存在著很大的威脅?,F(xiàn)在,伴隨著科學(xué)技術(shù)的加快發(fā)展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對人類身體健康和環(huán)境污染。
4綠色化學(xué)的發(fā)展方向
4.1開發(fā)利用一切的綠色能源傳統(tǒng)的燃料燃燒只有低于40%的化學(xué)能能夠被轉(zhuǎn)化成為有用能,而其余的能量則因為種種原因而不可避免的消耗了??v觀全球來說,水利發(fā)電是目前已獲得商業(yè)應(yīng)用的可再生能源,其發(fā)電量占全球的發(fā)電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開發(fā)利用。因此,對資源、能源等一切可再生能源和太陽能的開發(fā)利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環(huán)境的污染氣體等。
4.2大量可再生材料的重復(fù)使用可再生材料的大量重復(fù)使用,可以通過對材料的降解和生物質(zhì)的充分利用以及對人類生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過化學(xué)對生物質(zhì)的特有結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的發(fā)揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細(xì)化學(xué)品。針對目前我國的國情來說,在化學(xué)工業(yè)中引領(lǐng)和開展綠色革命是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要課題之一。
4.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化學(xué)的綠色化農(nóng)藥化學(xué)即是生物學(xué)與有機(jī)化學(xué)進(jìn)行交叉而形成的研究分支學(xué)科,農(nóng)藥在全球化中化學(xué)污染處于主導(dǎo)地位,而農(nóng)藥污染也是環(huán)境污染全球化的主要因素之一,因此,對于將農(nóng)藥綠色化已經(jīng)成為了當(dāng)今時代的要求和必走之路。在現(xiàn)在和未來的社會中,化學(xué)農(nóng)藥仍然是植物保護(hù)的重要因素,總的來說,選擇高效的能與環(huán)境友好相處的化學(xué)農(nóng)藥是其主要的方向。
5綠色化學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展
隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,因為人口不斷的增加,工業(yè)污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國目前正在面臨著日益家中的生態(tài)環(huán)境危機(jī)和資源短缺問題。由此可見,如何解決環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,已經(jīng)是一個重要課題。不斷的通過走綠色化學(xué)的途徑,從科學(xué)性研究出發(fā),發(fā)展綠色化學(xué)技術(shù),強(qiáng)化公眾對環(huán)境的保護(hù)觀念,樹立起可持續(xù)發(fā)展的意識,使能源得到最大限度的節(jié)約,全面提高化學(xué)反應(yīng)整個過程中的資源利用,不斷推進(jìn)低污染、低排放、低耗能的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,從而創(chuàng)造一個情節(jié)美好的生活居住環(huán)境。
6結(jié)論
對于環(huán)境污染,從根本上來說就得從源頭抓起,要實(shí)現(xiàn)“零排放”,要采取標(biāo)本兼治的一切方法,將綠色化學(xué)與環(huán)境污染相聯(lián)系,利用化學(xué)原理消除污染源頭,綠色化學(xué)也是化工發(fā)展和化學(xué)發(fā)展的新階段,對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要性。
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