村委會選舉心得（優(yōu)質(zhì)16篇）

社會制度是社會運行的基礎(chǔ)，它規(guī)范了人們的行為和權(quán)利義務(wù)。完美的總結(jié)應(yīng)該能夠客觀地評價自己的成績和不足，并提出合理的改進方法。通過閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，我們可以學(xué)到一些寫總結(jié)的技巧和經(jīng)驗。

村委會選舉心得篇一

村委會換屆選舉工作有著法定性和程序性。在村委會換屆選舉中對選舉流程嚴格把關(guān)，防止人為原因?qū)е鲁绦蛄魇Щ驕p少，從而損害選民權(quán)益。

1、是嚴把選民登記關(guān)。選民登記工作事關(guān)選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是換屆選舉的基礎(chǔ)。一個村民是否能參加村民委員會選舉，應(yīng)當(dāng)同時具備年齡條件、政治條件、居住條件、生理條件。對符合上述條件的進行登記，并由村民選舉委員會公布。工作中強調(diào)認真仔細，不能錯登、漏登和重登。

2、是嚴把候選人提名關(guān)。提名候選人是村委會換屆選舉的關(guān)鍵。根據(jù)《村民委員會組織法》，xx村村民委員會成員候選人采取聯(lián)名推薦的方式產(chǎn)生，并即時公示示，正式候選人確定后，街道黨工委根據(jù)相關(guān)選舉精神，及時與競爭人員集體談話，教育他們自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，有序參與競爭。

3、嚴把投票選舉關(guān)。投票是換屆選舉的靈魂，事關(guān)選舉的成敗，容不得半點失誤。選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。選舉時，設(shè)立秘密寫票處和代寫處。

村委會選舉心得篇二

一、宣布大會開始

主持人說：

村民同志們：

我受村民選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會?，F(xiàn)在，我宣布村第七次村民委員會選舉大會現(xiàn)在開始。為保證本次選舉順利進行，下面我宣布大會紀(jì)律：

1、各位村民要按指定座位坐好，不得隨意走動和擅自離開選舉會場，遵守大會紀(jì)律，保持會場秩序。

2、各位村民要珍惜民主權(quán)利，投出莊嚴一票，選好村民委員會成員。憑選民證(委托投票證)領(lǐng)取選票。

3、各位村民不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利，有妨礙選民自由行使選舉權(quán)利，破壞本次村民選舉委員會選舉的，要依法進行處理。

以上紀(jì)律，希望村民同志們自覺遵守，共同把此次選舉大會開好。

二、清點到會人數(shù)

主持人說：

根據(jù)法律“有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效”的規(guī)定，首先要清點參加本次選舉的到會人數(shù)。請各村民小組長負責(zé)清點(包括選舉大會會場投票、分會場投票、流動票箱投票、委托投票和信件投票五種投票人數(shù))，并將清點結(jié)果上報選舉委員會。

主持人宣布：

現(xiàn)在報告人數(shù)。本屆選舉，全村共登記有選舉權(quán)的村民人，經(jīng)清點，參加本次選舉大會會場到會人，分會場到會人，流動票箱投票的人，辦理委托投票的人，共人。超過本次登記有選舉權(quán)的村民總數(shù)的半數(shù)，選舉大會繼續(xù)進行。

三、報告本次選舉工作進展情況

主持人說：

各位村民：我代表村民選舉委員會向大家報告本次選舉工作的進展情況。在鄉(xiāng)換屆選舉指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我村第七次村民委員會換屆選舉工作從年月日正式開始，依據(jù)法律規(guī)定的程序，先后進行了推選村民選舉委員會、宣傳動員選民登記、提名預(yù)選確定候選人等階段。各項工作是依法、有序、健康進行的。今天的投票選舉是本屆村民委員會成員的正式候選人名單：

四、通過選舉辦法：由同志宣讀《村村民委員會換屆選舉辦法》，請與會選民討論通過。

五、宣布選舉工作人員

主持人說：

經(jīng)村民選舉委員會提名，與會選民討論通過，有選舉權(quán)的村民為總監(jiān)票員，、為監(jiān)票員，、為唱票員，、為計票員，、為流動票箱員，、為秘密寫票間監(jiān)護員，為代寫員。

請各位選舉工作人員，佩戴標(biāo)志上崗工作。

六、檢查并密封票箱

主持人說：

請總監(jiān)票員將各票箱上鎖并貼上封簽，同時派出流動票箱。

七、啟封、清點選票

主持人說：

現(xiàn)在大會進行第六項議程，啟封、清點選票。

主持人說：

主持人宣布：

經(jīng)當(dāng)眾清點，本次選舉共印制選票xx張。

八、講解選票、派出流動票箱

主持人說：

現(xiàn)在請總監(jiān)票員講解選票的規(guī)定和劃法。

總監(jiān)票員應(yīng)反復(fù)向村民講解選票的規(guī)定，怎樣劃為規(guī)范的劃法，怎樣劃為無效票(廢票)，何為棄權(quán)票。村民有不懂的可以提問，總監(jiān)票員應(yīng)耐心進行解釋。

主持人說：

各位村民，都清楚選票的劃法了嗎?有不懂的，還可以提問!主持人說：

再重復(fù)一遍，有沒有不清楚的?

主持人宣布：

好，沒有，現(xiàn)在派出流動票箱。

九、驗證發(fā)票

主持人說：

現(xiàn)在大會進行第八項議程，驗選民證、發(fā)選票。

請各位選民坐好，等待并聽從工作人員指揮，保持會場秩序。現(xiàn)在，我宣布發(fā)票、劃票、投票的順序：

1、村民選舉委員會成員，在第一小組驗證發(fā)票處領(lǐng)票，進入第一小組秘密寫票間劃票，選票投入第一小組票箱。

2、大會工作人員，由村民選舉委員會成員負責(zé)，在第二小組驗證發(fā)票處驗證發(fā)票，進第二小組秘密寫票間劃票，選票投入第二小組票箱。

3、各村民小組村民驗證發(fā)票。

主持人說：

現(xiàn)在選舉委員會成員開始憑證領(lǐng)票、劃票、投票;

主持人說：

現(xiàn)在請大會工作人員開始憑證領(lǐng)票、劃票、投票;

主持人說：

請工作人員到指定各自崗位上去，并派一人到大會主席臺領(lǐng)取本組選票;

主持人說：

各村民小組的驗證發(fā)票工作現(xiàn)在開始。請工作人員開始工作，堅守崗位。

請村民自覺遵守紀(jì)律，聽從工作人員指揮，依次排隊領(lǐng)取選票。驗證發(fā)票處的工作人員應(yīng)特別注意嚴把發(fā)票關(guān)。待一個村民在秘密寫票間劃好票走出寫票間后，再給另一村民發(fā)選票，始終保持秘密寫票間1人劃票。

十、秘密劃票

主持人說：

選民領(lǐng)到選票后，請進入秘密寫票間劃票，寫票間只許1人劃票，其他村民，包括選舉工作人員不得圍觀。

十一、投票

村民填好后將選票對折投入票箱。

十二、銷毀剩余選票

主持人說：

請總監(jiān)票員將剩余的選票當(dāng)眾銷毀。(剩余選票由總監(jiān)票員當(dāng)場當(dāng)眾銷毀或用剪刀剪去一角作廢。)

十三、集中票箱、清點選票數(shù)

(當(dāng)各種票箱集中回來后)

主持人說：

現(xiàn)在進行大會第十二項議程，集中票箱，清點選票數(shù)。

請工作人員先開箱，將選票混合后再清點選票，清點要認真負責(zé)，由總監(jiān)票員報告一共收回的選票總數(shù)。

主持人宣布：

現(xiàn)在，我宣布，經(jīng)清點，從票箱共收回選票張，比發(fā)出的選票少了(等于或多于)張，參加投票的村民超過本村登記有選舉權(quán)的村民總數(shù)人的半數(shù)以上，符合法律規(guī)定，本次選舉投票有效。

十四、檢驗選票

主持人說：

請選舉工作人員逐張檢驗選票，并由總監(jiān)票員報告檢驗結(jié)果。

主持人宣布：

本次投票，共發(fā)出選票張。其中：有效票張(含棄權(quán)票張)、無效票(廢票)張。收回的選票數(shù)符合法律規(guī)定，本次投票有效。

十五、公開計票

主持人說：

請唱票、計票、監(jiān)票等工作人員開始工作，分組公開計票，村民可隨意監(jiān)督，但不得干擾計票。

十六、當(dāng)場公布結(jié)果

主持人說：

現(xiàn)在我宣布本次投票選舉的計票結(jié)果：

主任票：得票張、得票張

副主任票：得票張、得票張

委員票：得票張、得票張得票張、得票張、得票張、宣讀完畢。

十七、封存選票、填寫選舉結(jié)果報告單

主持人說：

現(xiàn)在進行大會第十六項議程，請選舉工作人員封存選票，填寫選舉結(jié)果報告單。(選舉工作人員應(yīng)將全部選票，包括規(guī)范填寫的選票、棄權(quán)票、廢票封存，并填寫報告單)

十八、宣布當(dāng)選名單

下面請當(dāng)選的村民委員會主任、副主任、委員上臺，由向他們頒發(fā)當(dāng)選證書。

請大家向當(dāng)選的人員表示熱烈的祝賀，大家鼓掌。

村委會選舉心得篇三

為充分發(fā)動群眾積極參與選舉，營造民主選舉的濃厚氛圍，各組利用各種宣傳工具，積極開展形式多樣，生動活潑，群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。

1、利用各種會議，深入宣傳《村民委員會組織法》、提高廣大干部群眾的法制觀念和民主意識，教育廣大群眾依法參與村委會換屆選舉。

2、利用橫幅標(biāo)語等形式大張旗鼓地進行宣傳，各工作人員充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，用通俗易懂的語言，向群眾講清講透這次村級換屆選舉的重大意義、方法、步驟、程序和基本原則。

3、為進一步嚴肅我村村委換屆選舉工作紀(jì)律，嚴厲查處不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，維護選舉秩序，確保村委會換屆選舉健康順利進行。

4、是宣傳動員工作做到了做深、做細、做透的要求，做到了家喻戶曉，婦孺皆知，大大激發(fā)了村民參與選舉的熱情。

村委會選舉心得篇四

隨著時代的變遷和社會的發(fā)展，農(nóng)村村委會選舉越來越受到關(guān)注。作為一名普通的村民，在去年的村委會選舉中，我作為候選人參加了競選，并最終成功當(dāng)選。在這個過程中，我有很多收獲和心得，下面我就來分享一下我的村委會選舉實踐心得體會。

第一段：認真分析現(xiàn)狀，定位自己的位置

在競選開始前，我首先認真分析了現(xiàn)狀，明確了自己的定位。我做了一份村委會工作的“診斷報告”，從村里的環(huán)境、經(jīng)濟、社會三方面進行了梳理和分析。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)我們村存在的問題非常嚴重，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后和扶貧工作的不到位，因此我決定參選村委會，爭取通過自己的努力來改變這種現(xiàn)狀。

第二段：積極宣傳自己，爭取支持

在競選過程中，宣傳是非常重要的環(huán)節(jié)。我自認為有一些優(yōu)勢，比如自己是一名退役軍人、在社會上有一定的知名度等等，因此我通過微信群、電話、朋友圈等多種方式積極宣傳自己。同時，為了爭取更多的支持，我還組織了一次小型的宣講會，向村里的其他村民介紹自己、展示自己的執(zhí)政理念和競選方案，并和村民們進行了互動。這次宣講會得到了很好的效果，不僅讓我贏得了更多的支持，還提高了我的競選價值。

第三段：切實地履行承諾，為村民服務(wù)

最后，當(dāng)我當(dāng)選為村委會委員之后，我著重于實現(xiàn)自己的承諾。我通過實施“扶貧先鋒隊”、監(jiān)督環(huán)境整治、改善基礎(chǔ)設(shè)施等多項工作，使得村里的環(huán)境治理、社會治理和經(jīng)濟發(fā)展有了很大的改善。通過實際行動，我讓村民們看到了我的誠信、能干和實干精神。

第四段：學(xué)習(xí)關(guān)注村民的需求和意見

為了更好地為村民服務(wù)，我也在盡力提高自己的能力，學(xué)習(xí)管理知識、相關(guān)法律、政策等。同時，我還緊密關(guān)注村民的需求和意見，通過調(diào)查研究、問卷調(diào)查等方式，了解村民的心聲，解決他們的實際困難，不斷增強村民的幸福感和獲得感。

第五段：和村民攜手發(fā)展，共創(chuàng)美好未來

最后，我想強調(diào)的是，不僅是村委會委員，每個村民都有責(zé)任和義務(wù)為村莊的發(fā)展貢獻力量。在村委會的帶領(lǐng)下，我們要共同努力，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，抓住機遇，面對挑戰(zhàn)，共同推進村莊的進步和發(fā)展，讓每個村民年年有收獲，日日有曙光。

以上就是我在村委會選舉中的實踐心得體會，我認為在未來的工作中，我會以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更大的熱情和更實際的行動，為村民服務(wù)，攜手以身作則，共創(chuàng)美好未來。

村委會選舉心得篇五

意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)泶逦瘯Q屆選舉意見，供大家參考!

xx縣村委換屆選舉中存在問題及建議根據(jù)省市統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《村民委員會組織法》、《河南省實施村民委員會組織法辦法》等法律、法規(guī)，我縣第七屆村委會換屆選舉工作馬上就要開始。我縣第六屆村委換屆選舉工作在省、市換屆辦大力幫助和指導(dǎo)下，通過自身不懈的努力，取得了一定的成績，總結(jié)到一些經(jīng)驗，但仍存在著一些問題，需要我們下一步努力加以解決。

一、村委會換屆選舉出現(xiàn)的問題隨著市場經(jīng)濟運行的提速和社會轉(zhuǎn)型的深入，人們的思想道德意識、社會參與意識、競爭抗衡意識、民主法制意識產(chǎn)生了很大的變化，沖擊著固有的傳統(tǒng)觀念和行為模式，要求社會公平、公開、公正的愿望越來越高，知曉和監(jiān)督、參與和決策政務(wù)、村務(wù)的要求越來越迫切，因而村委會換屆選舉不可避免地出現(xiàn)了一些新情況、新問題，其中一些情況和問題還有其產(chǎn)生的特定的經(jīng)濟社會背景，應(yīng)當(dāng)在即將進行的第七屆村委會換屆選舉中引起高度重視。一是個別村宣傳教育不夠深入。有的村在沒有向群眾宣傳教育到位的情況下，就倉促發(fā)選票讓群眾選舉，導(dǎo)致選舉工作一開始，就出現(xiàn)了的群眾上訪咨詢的情況。二是個別村選舉程序堅持的不好。據(jù)調(diào)查主要有以下幾種情況原村委會班子部分成員怕落選，采取了一些不正當(dāng)?shù)氖侄?，用請客、送禮、許愿給好處等情況賄選選民;個別村家族、宗族、派性嚴重，干擾了選舉工作的正常進行。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉質(zhì)量不高，組織不嚴密。在正式選舉中，出現(xiàn)了個別村村委成員不能足額產(chǎn)生，個別村委主任職位空缺。四是個別村的新一屆村委班子雖然進行了分工，但各項。

規(guī)章制度。

仍需進一步完善。五是簡化選舉程序。村民委員會的選舉，從選民登記到公布選舉結(jié)果，都有必經(jīng)的嚴格的法律程序。但一些村在組織實施時，簡化選舉程序，主要有以下幾種情況：1.不公布或不按期公布選民名單;2.不按期或不張榜公布村委會候選人名單;3.對村委會候選人不能進行廣泛的提名，或不進行充分的醞釀協(xié)商等;4.選民投票后組織者不能當(dāng)眾點驗票數(shù)和公布選舉結(jié)果。六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)信訪、纏訪問題，不及時調(diào)查處理，而是把問題和矛盾上交，導(dǎo)致矛盾進一步激化。

各村黨(總)支部、村委會、有關(guān)單位：

我鎮(zhèn)第十屆村民委員會任期即將屆滿，為認真做好新一屆村委會換屆選舉工作，現(xiàn)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、省市有關(guān)政策文件和全市村“兩委”換屆選舉工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下意見：

一、工作目標(biāo)。

本鎮(zhèn)17個行政村要按照全市村委會換屆選舉工作部署，依法組織換屆選舉，確保換屆選舉率和成功率實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。

二、工作安排和要求。

我鎮(zhèn)第十一屆村委會換屆選舉日是20xx年11月xx日，各村要按照統(tǒng)一的換屆選舉日，做好各階段的準(zhǔn)備工作，確保在換屆選舉日前后三天內(nèi)完成集中投票選舉工作，整個程序分五步進行：

一是充分準(zhǔn)備，建立組織(9月20日-10月7日，18天)。著重做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，要利用各種形式，大力宣傳村委會選舉的法律、法規(guī)和選舉程序。由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，由村民選舉委員會主持，依法推選出新一屆村民代表、村民小組長。及時制定村民委員會選舉。

工作方案。

經(jīng)村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。

二是選民登記，受理申訴(10月8日-11月5日，29天)。著重做好選民登記工作，確定選民登記日并發(fā)布公告，以村民小組設(shè)立登記站登記、入戶登記，確保應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀倪x民不重、不錯、不漏。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對登記參加選舉的村民名單進行審核確認，并在選舉日的二十日前公布。對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果，張貼登記參加選舉的村民名單補正公告。

三是初步提名，正式確定(11月6日-11月12日，7天)。合理確定村委會成員職數(shù)，明確和公布村委會成員候選人任職資格條件，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出注重實績、群眾公認，引導(dǎo)群眾把那些奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力，熱心為村民服務(wù)、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的人推薦為新一屆村委會班子成員候選人。由村民選舉委員會組織全村或各村民小組過半數(shù)的選民召開提名會議進行投票提名。

根據(jù)本村村委會任職資格條件和主任、副主任、委員候選名額應(yīng)分別多于應(yīng)選名額一人的原則，按照提名得票多少依次確定正式候選人。沒有產(chǎn)生女性候選人的，得票最多的女性為候選人。

四是集中投票，依法選舉(11月13日-11月19日，7天)。村民選舉委員會要及時公布本村選舉日、投票方式、投票時間和投票地點，明確主會場、投票站和投票程序，做好選舉大會的各項準(zhǔn)備工作。

各村要嚴格按照法律規(guī)定做好委托投票工作，登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面形式委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為填寫選票并投票，每一登記參加選舉的選民接受委托投票不得超過三人，受委托人不得再委托他人。近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。

選票印制、封存、分發(fā)由鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組統(tǒng)一監(jiān)管。集中投票時由選舉工作人員當(dāng)眾啟封。

嚴格控制流動票箱的使用，不得擅自使用流動票箱。確有必要使用輔助性流動票箱的村，由村民代表會議討論決定流動票箱的使用對象和行走路線，并由鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。

大會選舉必須在當(dāng)天集中所有票箱，當(dāng)場開箱驗票，公開監(jiān)票、唱票、計票。大會選舉有效性認定、候選人當(dāng)選結(jié)果認定和選票認定嚴格按照法律規(guī)定，選舉結(jié)果必須當(dāng)場宣布。

五是總結(jié)建檔，工作交接(11月20日-11月30日，11天)。村民委員會換屆選舉工作中，各村應(yīng)當(dāng)及時將各類材料、選票報送至鎮(zhèn)民政辦保管，未經(jīng)鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和市民政局同意，不得拆封開箱。

新一屆村民委員會第一次會議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布之日后的五日內(nèi)召開，確定分工，健全下屬工作委員會，簽訂辭職。

承諾書。

對辭去現(xiàn)任職務(wù)的相關(guān)情況作出承諾。村民選舉委員會履行職責(zé)從組成之日起至新一屆村民委員會召開第一次會議時止。

村民委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日十日內(nèi)完成工作移交。原村民委員會應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等，及時移交給新一屆村民委員會。

新一屆村委會產(chǎn)生30日以內(nèi)，各村要通過民主選舉的辦法，選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全各項規(guī)章制度。

鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組將按照工作目標(biāo)要求，對各村選舉結(jié)果、選舉程序、新一屆村委會的工作情況進行檢查驗收。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和措施。

一是健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村、各單位要把加強和改進村民委員會選舉工作列入重要議事日程。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。各掛片負責(zé)人及片長要認真履行職責(zé)，村黨組織書記、村選舉委員會要認真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)，村黨組織要在村民委員會選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二是建立選舉工作信息報告制度。各村要全面掌握選舉動態(tài)，及時上報選舉引發(fā)的重大事件。在選情復(fù)雜的地方，指導(dǎo)組和村要建立應(yīng)急處置工作機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。

三是加大對選舉工作的監(jiān)督力度。要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及其職能部門的監(jiān)督作用，同時結(jié)合實際，發(fā)揮村民選舉委員會、村民對選舉全過程的監(jiān)督作用。

中共xx市西郊鎮(zhèn)委員會。

20xx年9月23日。

為做好全鎮(zhèn)村黨組織和第十一屆村民委員會(以下簡稱村“兩委”)換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定和市、區(qū)關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作部署要求，結(jié)合泊里鎮(zhèn)實際，特制定本意見。

一、準(zhǔn)確把握村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和總體要求。

(一)指導(dǎo)思想：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和視察山東重要講話精神，緊密圍繞基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，大力選拔優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子，進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，推動服務(wù)型黨組織建設(shè)，為加快建設(shè)宜居幸福小城市提供堅強組織保證。

(二)總體要求：(1)村“兩委”換屆選舉工作從20xx年11月初開始，到20xx年12月底基本結(jié)束。(2)村“兩委”班子成員素質(zhì)能力進一步提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，保證婦女成員進村委會。(3)村“兩委”班子精干高效，最大限度地實現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書記、村委會主任“一人兼”，村“兩委”成員總職數(shù)比上屆有所減少。(4)村級配套組織健全，村民代表依法推選產(chǎn)生，村級組織運行機制更加科學(xué)規(guī)范。(5)村“兩委”換屆選舉健康有序、積極穩(wěn)妥，紀(jì)律嚴明，風(fēng)清氣正。

二、嚴格把握資格條件，切實選優(yōu)配強班子。

(一)明確村“兩委”班子成員標(biāo)準(zhǔn)條件。村“兩委”班子成員除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)努力達到以下任職條件：(1)講政治。理想信念堅定，認真執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺接受上級黨委得領(lǐng)導(dǎo)。(2)重公道。堅持按法律法規(guī)和政策辦事，辦事公平公正。(3)有本領(lǐng)。具備履行。

崗位職責(zé)。

應(yīng)有的能力和素質(zhì)，能帶領(lǐng)村莊發(fā)展、村民致富，維護村莊穩(wěn)定。(4)善服務(wù)。尊重群眾意愿，善于做群眾工作，熱心為群眾解決實際困難。(5)口碑好。模范遵守社會公德、家庭美德，品行端正，廉潔自律，在黨員群眾中有號召力。村黨組織書記、村委會主任還應(yīng)保證主要時間和精力用于村級事務(wù)、為村民服務(wù)。

有下列情形之一的，不能提名為村黨組織成員候選人：(1)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不積極，不認真甚至消極對抗的;(2)觸犯法律法規(guī)正在立案偵查的;(3)違反人口與計劃生育法律、法規(guī)超計劃生育，尚未處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)不滿3年的;(4)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不滿2年的，受留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利不滿2年的;(5)違反信訪規(guī)定，組織、煽動和參與集體上訪，造成不良影響的;(6)帶頭搞封建迷信活動，參與邪教組織的;(7)上一屆村黨組織成員民主評議為不稱職、辭職或被免職的;(8)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配工作的;(9)違反社會主義道德，相關(guān)部門判定拒不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)或撫養(yǎng)教育義務(wù)的;(10)有危害集體利益、群眾利益行為或侵占集體資產(chǎn)，受到處理的;(11)拒不簽訂選舉公開承諾書或任期目標(biāo)責(zé)任書的;(12)因身體健康等原因不能正常履職的。

有下列情形之一的，不得提名為村委會成員候選人，如有當(dāng)選，當(dāng)選無效：(1)喪失行為能力的;(2)被依法追究刑事責(zé)任正在服刑的;(3)被依法采取強制性教育措施的。

已提名為村“兩委”成員候選人，經(jīng)查實有下列情形之一的，取消候選人資格，如有當(dāng)選，當(dāng)選無效：(1)采取賄選等不正當(dāng)手段的;(2)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，破壞換屆選舉的。

(二)拓寬選人用人視野。注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。鼓勵支持大學(xué)生村官等各類面向基層服務(wù)人員積極參選。支持符合條件的村團支部書記、婦代會主任按法定程序進入村“兩委”班子。確無合適黨組織負責(zé)人人選的村，可從鎮(zhèn)直機關(guān)和事業(yè)單位選派黨員干部脫產(chǎn)任職。

(三)著力精簡村干部職數(shù)。本著有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高工作效率、減少村級支出的原則，合理確定村“兩委”成員職數(shù)。最大限度地實現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書記、村委會主任“一人兼”。本次村“兩委”換屆選舉，先進行村黨組織換屆，再進行村民委員會換屆。新產(chǎn)生的村黨組織成員要積極參加村委會選舉，依法兼任村委會成員。提倡村“兩委”班子成員依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和村級配套組織負責(zé)人。村黨組織設(shè)紀(jì)檢委員，重點監(jiān)督本村黨員執(zhí)行紀(jì)律、參加組織生活、繳納黨費和落實村級重大事項決策等情況。提倡沒有兼任村委會成員的紀(jì)檢委員依法兼任村監(jiān)督委員會主任。

繼續(xù)堅持村干部任職回避制度。村“兩委”成員中，不得有夫妻、直系血親或者兄弟姐妹同時任職。需要任職回避時，首先按照黨組織書記、村委會主任、黨組織副書記、“兩委”委員的職務(wù)高低順序，留任其中職務(wù)最高的一人，同為“兩委”委員的，按照當(dāng)選的時間先后，留任先當(dāng)選的一人。

(四)規(guī)范任期目標(biāo)承諾和踐諾獎懲制度。積極推行村“兩委”班子成員候選人書面公開競職承諾制度。正式選舉前，引導(dǎo)候選人根據(jù)本村實際，圍繞村莊發(fā)展和服務(wù)群眾進行書面公開競職承諾，承諾內(nèi)容不得違背法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得有拒絕協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府依法開展工作，不得有人身攻擊等。村黨組織成員候選人的承諾，由鎮(zhèn)黨委審核把關(guān);村委會成員候選人的承諾，由村民選舉委員會和鎮(zhèn)換屆辦公室審核把關(guān)，承諾內(nèi)容在村內(nèi)張貼公示。換屆選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府組織新當(dāng)選的村“兩委”班子及成員，進一步充實完善任期目標(biāo)，簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書，向全村黨員群眾公開。

三、依法依規(guī)改進完善選舉方式。

(一)統(tǒng)籌抓好村黨組織換屆選舉工作。繼續(xù)采取“兩推一選”方式產(chǎn)生村黨組織班子成員，進一步擴大參與推薦的黨員、群眾的數(shù)量和比例。

(二)依法搞好村民委員會換屆選舉工作。要準(zhǔn)確理解和全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《山東省村民委員會選舉辦法》。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴格按規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)和政策尚未明確規(guī)定或規(guī)定不具體的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定，切實做到法定程序不能變，規(guī)定步驟不能減，群眾應(yīng)有的權(quán)利不能少，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。

(三)做好換屆選舉后續(xù)工作。換屆選舉工作結(jié)束后，及時組織新老班子辦理工作交接，做好退出村班子人員的思想工作。要抓緊組織好新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會主任的培訓(xùn)工作。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，依法建立村務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全民主決策和黨務(wù)村務(wù)財務(wù)等公開民主管理制度，修訂完善村規(guī)民約，提高村級組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

四、努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(一)嚴明換屆紀(jì)律。細化換屆程序、規(guī)定和紀(jì)律要求，采取公開欄、明白紙等形式廣泛宣傳，使每名參加選舉的黨員和村民人人皆知。村黨組織換屆選舉前，要普遍召開一次嚴肅換屆紀(jì)律專題組織生活會，組織黨員、參與競選人員開展“換屆我承諾”活動，填寫《換屆選舉黨員承諾書》，就換屆選舉中遵守法律法規(guī)、拒絕賄選、公正參選等事項作出承諾，自覺接受監(jiān)督。村民委員會換屆選舉前，組織參選人填寫《村委會換屆選舉參選人承諾書》，就依法參選、通過正常渠道反映問題等事項作出公開承諾。鎮(zhèn)黨委、政府將與參與競選人員集體談話，引導(dǎo)他們采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞剑行騾⑴c競爭。鎮(zhèn)直機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

(二)嚴肅治理賄選行為。在換屆選舉工作期間，競選人及其親友不得直接或指使他人用財務(wù)或者其他利益手段收買本村選舉人、選舉工作人員或者其他相關(guān)人員，企圖影響選舉人意愿。原則上至村換屆選舉工作結(jié)束止，有下列情形之一的，經(jīng)查實，認定為賄選行為：(1)以贈送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會員卡、支付憑證或者實物等拉票的;(2)以提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂等活動拉票的;(3)以慰問、幫扶、用工等名義變相贈送財物進行拉票的;(4)以交保證金、送實物等形式，許諾當(dāng)選后分發(fā)保證金或?qū)嵨镞M行拉票的;(5)以違反規(guī)定或未經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)分發(fā)村集體財產(chǎn)、濫發(fā)獎金補貼和紀(jì)念品、用集體資金為村民或者其他利害關(guān)系人繳納各種費用進行拉票的;(6)以賄賂等手段誘使或者收買選舉工作人員在選舉中進行舞弊活動的;(7)利用其他手段進行賄選的。

村“兩委”換屆選舉工作期間，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由公安派出所、區(qū)派駐鎮(zhèn)巡查組、換屆辦等部門組成的打擊處理賄選辦公室，負責(zé)全鎮(zhèn)賄選案件的查處工作。按照“誰舉報、誰舉證”的原則，舉報人必須詳細提供人證、物證、視聽證據(jù)等，向鎮(zhèn)打擊處理賄選辦公室進行實名舉報和舉證，同時就舉證情況承諾經(jīng)查不屬實承擔(dān)法律責(zé)任，否則，不予受理。鎮(zhèn)打擊處理賄選辦公室對受理的賄選行為舉報，應(yīng)認真組織調(diào)查取證，并在15個工作日內(nèi)提出認定意見，案情復(fù)雜的，可適當(dāng)延長調(diào)查時間。調(diào)查認定意見報區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，由鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組向舉報人反饋。

經(jīng)查證屬實的賄選行為人，是村“兩委”成員候選人的，取消候選人資格，已經(jīng)當(dāng)選的，取消當(dāng)選資格，并視情節(jié)輕重，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，同時追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。參與、幫助他人實施賄選的，視情節(jié)輕重給予批評教育和相應(yīng)處理;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，同時追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

(三)嚴厲打擊破壞選舉的違紀(jì)違法行為。深入開展“打霸治痞”專項行動。嚴肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為。嚴厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。公安機關(guān)要認真制定工作預(yù)案，落實選舉現(xiàn)場安保管控措施，積極穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。對換屆選舉中查處的典型案例，在一定范圍內(nèi)通報，切實營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。

(四)暢通信訪渠道。村“兩委”換屆選舉工作期間，換屆辦負責(zé)受理涉及本屆村“兩委”換屆選舉工作中違反選舉程序、以不正當(dāng)手段賄選、破壞選舉秩序等相關(guān)問題的信訪案件。涉及候選人的經(jīng)濟問題、以權(quán)謀私問題、生活作風(fēng)問題等，由信訪、紀(jì)委等相關(guān)部門依法辦理。對不盡責(zé)、應(yīng)受理而未受理、不按規(guī)定辦理的，造成群眾越級走訪的，視情通報;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)成員公開接訪下訪作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項重要制度來落實，采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下村接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，在第一時間解決問題，堅決防止矛盾激化、積壓和向上推訪。

這次村“兩委”換屆選舉政治性、政策性、程序性強，面廣量大，情況復(fù)雜，時間緊，各級黨組織要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴密組織，確保換屆平穩(wěn)順利、健康進行。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書記任組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)，負責(zé)村“兩委”換屆選舉工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要認真執(zhí)行區(qū)委有關(guān)制度規(guī)定，村“兩委”換屆選舉工作期間，原則上不安排外出，要堅守工作崗位，確保所聯(lián)系管區(qū)、薄弱村的換屆選舉工作順利完成。對因思想不重視、工作不到位、措施不落實、未能按時完成換屆選舉工作或引發(fā)群體性事件的，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)搞好協(xié)作配合。組織辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好村“兩委”換屆選舉工作;黨政辦負責(zé)搞好各相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)，提供有力的后勤保障;鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對村黨組織換屆選舉紀(jì)律的監(jiān)督檢查;信訪辦負責(zé)做好群眾來信來訪的回應(yīng)和查處工作;領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要各司其職、密切配合，切實發(fā)揮好職能作用。社會治理網(wǎng)格員和駐村“第一書記”要立足自身職責(zé)，全力參與到村“兩委”換屆選舉中。

(三)強化分類指導(dǎo)。全面深入調(diào)查摸底，逐村分析村情選情，堅持成熟一個、選舉一個，對因拆遷等原因暫不具備組織換屆選舉實施條件的，報區(qū)換屆辦公室審批后，可延期換屆。對換屆重點、難點村，將派駐工作組，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定工作方案和。

應(yīng)急預(yù)案。

有針對性地幫包、指導(dǎo)限期完成換屆選舉工作。對治安混亂、選情復(fù)雜的村公安、司法等部門要提前介入為換屆創(chuàng)造有利條件。

(四)搞好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮《新泊里》、社會治理微信平臺等媒體作用，廣泛宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府的部署要求，宣傳換屆選舉中的先進典型和經(jīng)驗做法，把握正確的輿論導(dǎo)向，營造換屆的良好風(fēng)氣。密切關(guān)注社會輿情、新聞輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情，健全快速反應(yīng)機制，防止傳播不實信息、惡意炒作，營造健康的輿論氛圍。

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村委會選舉心得篇六

3、暢通換屆舉報渠道，保證黨員參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、加強宣傳動員，統(tǒng)一換屆思想。

5、發(fā)揚民主，嚴肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

6、搞好換屆工作是各級黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)。

7、搞好換屆工作，提高基層黨組織工作科學(xué)化水平。

8、搞好換屆工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

9、嚴肅紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正貫穿換屆工作全過程。

11、堅持教育在先，堅持警示在先，堅持預(yù)防在先。

12、堅持黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。

13、增強黨的紀(jì)律，維護黨的團結(jié)。

14、進一步落實好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

16、為黨旗添光彩，為發(fā)展做貢獻，為人民謀福祉。

18、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

村委會選舉心得篇七

2.嚴肅換屆紀(jì)律努力營造換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍

3.用最堅強的黨性做好換屆工作

4.公道正派作表率風(fēng)清氣正當(dāng)標(biāo)兵

5.提升正氣打擊邪氣堅持原則確保換屆工作順利進行

7、采取強力措施，確保換屆工作順利進行

8、加大換屆紀(jì)律宣傳力度，確?！?個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”100%知曉率

9、嚴肅換屆紀(jì)律，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣

10、強化宣傳教育，確保換屆紀(jì)律入心入腦

12、深入開展整治選人用人上不正之風(fēng)，提升組織工作滿意度

13、嚴肅換屆紀(jì)律，嚴格四項監(jiān)督制度，確保換屆風(fēng)清氣正

14、嚴肅換屆紀(jì)律，加強輿論監(jiān)督，確保換屆工作順利進行

15、嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作政策法規(guī)，堅決維護換屆工作的嚴肅性

16、營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進行

17、以最堅決的態(tài)度和最有力的措施整治用人上不正之風(fēng)，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正

18、堅決查處在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中的拉票行為

19、堅決打擊干擾破壞換屆選舉工作的一切行為

20、營造好的換屆工作環(huán)境，提升組織工作滿意度

21、堅持正確用人導(dǎo)向，提搞選人用人公信度

23、認真貫徹落實換屆紀(jì)律有關(guān)要求，確保換屆工作順利進行

24、嚴肅換屆工作紀(jì)律，提高選人用人公信度

25、加大嚴肅換屆紀(jì)律有關(guān)要求宣傳力度，確保換屆工作順利進行

26、嚴肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正

27、堅決執(zhí)行換屆紀(jì)律“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律

村委會選舉心得篇八

2、嚴格遵守“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，確保換屆工作圓滿完成

3、暢通換屆舉報渠道，保證黨員參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)

4、加強宣傳動員，統(tǒng)一換屆思想

5、發(fā)揚民主，嚴肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

6、搞好換屆工作是各級黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)

7、搞好換屆工作，提高基層黨組織工作科學(xué)化水平

8、搞好換屆工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

9、嚴肅紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正貫穿換屆工作全過程

10、搞好換屆選舉，推進創(chuàng)先爭優(yōu)

11、堅持教育在先，堅持警示在先，堅持預(yù)防在先

12、堅持黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)

13、增強黨的紀(jì)律，維護黨的團結(jié)

14、進一步落實好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)

15、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好換屆選舉的根本保證

16、為黨旗添光彩，為發(fā)展做貢獻，為人民謀福祉

17、搞好換屆選舉，構(gòu)建和諧社會

18、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

19、選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子、帶動一方發(fā)展;

村委會選舉心得篇九

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，我村第x屆村民委員會換屆選舉工作于20xx年7月21日正式啟動，工作開展以來，我村始終堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重群眾意愿和依法辦事的原則，以選好配強村委會班子為第一要務(wù)，以確保選舉工作穩(wěn)定為第一責(zé)任，嚴格按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保了換屆選舉工作的順利進行，截至20xx年9月20日，我村第x屆村委換屆選舉工作全部完成。

一、基本情況。

第x屆村民委員會換屆選舉，我村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會確定共設(shè)村委會成員職位3個，其中主任1名，委員2名。經(jīng)過依法選舉，共選出3名村委會成員，主任1名，委員2名，其中包含婦女委員1名。

我村換屆選舉工作特點總的概括為：一好兩高三個滿意?！耙缓谩奔粗刃蚝茫瑳]有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況，更沒有出現(xiàn)違法選舉情況；“兩高”即成功率高和選民參選率高，成功率高達100%，本屆登記在冊的選民共1038名，共1025名選民參與選舉，參選率高達；“三個滿意”即組織滿意、干部滿意和群眾滿意。

二、主要做法。

這次村民委員會換屆選舉，法律性強、政策性強，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多、時間緊、任務(wù)重。做好這項工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證。我村在具體實施中，主要抓了以下幾點：

（一）統(tǒng)一思想認識，精心組織部署。

1、準(zhǔn)備階段。我村嚴格對照鎮(zhèn)下發(fā)的換屆選舉實施方案，7月15日，組織黨員、村民代表、村民小組長36人參加考評會，對兩委任期進行考評，7月20日召開村支委會研究村委會換屆工作。7月21日，召開村民代表會推選產(chǎn)生新潭村第x屆選舉委員會，并在村各小組貼張公示。7月24日召開第x屆村民選舉委員會成員會議和村民代表會議，研究通過改選第x屆村民代表辦法及工作事宜。25日，以各組為單位，通過“海選”方式，依法改選產(chǎn)生了村民代表33人，其中女性代表13人，占39.4%。并在村各小組張貼改選結(jié)果。8月9日，召開選委會全體成員會議、8月10日召開村民代表會議。會議審議通過新潭村第x屆換屆選舉工作實施方案，村委會候選人資格條件和限制條件，村委會職位數(shù)、選舉日等并進行公示。對新潭鎮(zhèn)村級財務(wù)審計小組“關(guān)于對新潭村干部任期和離職經(jīng)濟責(zé)任的審計報告”情況進行審議，在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公布。

2、選舉階段。在鎮(zhèn)黨委、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，新潭村第x屆選委會按照選舉規(guī)程進行換屆選舉，8月16日公告選民登記時間，選委會對照選民登記資格條件核對增減，進行選民登記造冊準(zhǔn)備選民榜。8月20日公布選民榜，8月22日以村民小組為單位發(fā)放選民證。8月28日召開村民代表會議，表決通過新潭村第x屆村委會換屆提名候選人提名辦法（草案），并要求報名參加候選人員簽訂“嚴肅村委會換屆紀(jì)律承諾書”8月29日，通過“海選”方式提名產(chǎn)生新潭村第x屆村民委員會主任候選人2名，委員候選人3名。提名結(jié)果公示各村民小組。選委會對村委會候選人的具體條件、通過村民代表大會討論通過后對候選人認真進行資格審查。9月9日組織好選民進行投票，依法選舉產(chǎn)生了新的一屆村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、完善、建章立制階段。9月18日完成了新老班子工作交接手續(xù)、9月19日召開村民代表會議通過“三年經(jīng)濟發(fā)展和工作規(guī)劃”，根據(jù)上級文件要求會議還通過村務(wù)監(jiān)督委員會不再重復(fù)選舉的決議、健全完善村民自治的各項民主制度和村規(guī)民約及村民委員會下屬各委員會工作制度。9月20日以各村民小組為單位，通過“海選”方式推選產(chǎn)生了村民小組組長7名。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強干群觀念。

我村把鎮(zhèn)印發(fā)的換屆選舉宣傳材料和各村選舉過程中的公告張貼到村里顯著位，做到換屆選舉過程家喻戶曉，人人皆知。為提高群眾對換屆選舉工作的關(guān)注程度，我村換屆領(lǐng)導(dǎo)組成員還主動上門動員廣大選民以飽滿的'熱情參與換屆選舉工作，正確行駛好自己的權(quán)利。通過大量深入細致的工作，群眾參與積極性明顯提高，形成了人人關(guān)心換屆選舉，人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。

（三）著力調(diào)處矛盾，營造良好環(huán)境。

為了給選舉營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，我村在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后，始終密切關(guān)注村里選情及其他傾向和動態(tài)，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查，非正常選情早制止、早處理。

我村第x屆村民委員會換屆選舉工作總的可以概括為“全過程加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程充分發(fā)揚民主，全過程合理合法，選舉結(jié)果真正達到了讓群眾滿意、讓組織滿意”。在選舉中，由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿，不僅保證了選舉成功，而且也保證了村里的穩(wěn)定，一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進了村委會班子，為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。

三、下步工作打算。

（一）進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)新的村“兩委”班子已經(jīng)全部產(chǎn)生，下一步就是如何加強“兩委”班子建設(shè)，其中最重要的就是要處理好兩個關(guān)系，一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系；二是黨支部和村委會的關(guān)系。只有以上兩種關(guān)系搞好，村兩委班子才能搞好團結(jié)，在工作中才能形成凝聚力和合力。

（二）村“兩委”成員加強自身教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平。

總的來看，我村現(xiàn)有的村“兩委”成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上較以前有了很大變化，素質(zhì)較以前有了很大提高，但與新形勢下的新要求新任務(wù)相比，還有待提高。村“兩委”成員自身要加強學(xué)習(xí)。

（三）認真做好新老村委會移交工作。

做好各種文件、資料、財務(wù)和資產(chǎn)移交工作，并登記造冊，防止集體財產(chǎn)流失。

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村委會選舉心得篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、廣大村民，你們好！

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民給我這次展示自我、提高自我、鍛煉自我的機會，讓我參加xx村新一屆換屆選舉。

我叫xx-x，xx村人，今年xx歲，中共-黨員，高中文化。在本次村委會換屆選舉中，我將積極參與競選xx-x一職，希望能夠得到各位領(lǐng)導(dǎo)的信任以及廣大村民的支持。

本人自1993年開始參加工作，2000年擔(dān)任我村村主任。十幾年來，通過自己的努力、領(lǐng)導(dǎo)及同事們的積極配合以及廣大村民的`支持，對我村的發(fā)展做出了一定的貢獻。雖不敢說在工作上投入了全部心血，但可以說是盡心盡力，問心無愧。在實踐工作中也積累了一些經(jīng)驗，深知自己如何深入廣大村民群體中去傾聽，想村民所想，急村民所急，辦村民所需。為了進一步更好地服務(wù)于群眾，為此在本次換屆中本人進行自薦。 我想當(dāng)村主任，不是因為當(dāng)村主任有什么財可以發(fā)，當(dāng)村主任地位有多高，當(dāng)村主任權(quán)利有多大。而是我想踏踏實實為廣大村民辦實事、辦好事，帶領(lǐng)和幫助大家一起進步、共同發(fā)展。在為人上，我與人為善，人品正直，公道正派；在工作上，我吃苦耐勞，踏實肯干，做事從不拖拖拉拉，今天要做的事決不拖到明天，認真做好事是我一貫的工作作風(fēng)。我還十分重視與鄰里鄉(xiāng)親和睦相處，能夠幫上忙的我總是盡力去幫，能夠為鄉(xiāng)親們做的事我總是盡力去做。在村工作以后，我更是如此，能解決問題的盡量解決，不能解決的請示領(lǐng)導(dǎo)想辦法解決。時刻牢記要對得起領(lǐng)導(dǎo)，對得起百姓，對得起良心。努力使自己做到能聚人心得民-意，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓百姓放心。

各位領(lǐng)導(dǎo)、廣大村民，你們好!

我叫xx-x，男，xx-x村人，xx-x歲。在本次村委會換屆選舉中，我將積極參與競選村委委員一職，希望能夠得到各位領(lǐng)導(dǎo)的信任以及廣大村民的支持。本人積極參與我們村的活動，擔(dān)任xx-x村第四小隊代表并且負責(zé)村中龍頭會各種安排活動等。在此過程中盡心盡力，負責(zé)沉穩(wěn)，并且憑借自己年輕有干勁，以百分百的熱情投入工作中去。如此在實踐工作中積累了一些經(jīng)驗，逐步了解村民所想所需并掌握一些處理事情的辦法。為了更好地服務(wù)群眾，為我村的經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展多做貢獻，在這次換屆中本人進行自薦。

這次參加競選，本人認為有利條件如下：

在品德上，人品正直，公道正派;工作上，能吃苦耐勞，踏實肯干，今天要做的事決不拖到明天;有一顆樂于助人的心，能為鄰里鄉(xiāng)親做的事都盡力去做;年輕有活力，對工作充滿熱情。

如果我能得到大家的認可，我將珍惜這個機會，在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，竭盡所能服務(wù)群眾，服務(wù)村民，提出合理化建議，做到清白自身，引導(dǎo)村民文明形成積極向上、健康的生活風(fēng)尚并且努力帶領(lǐng)廣大村民建設(shè)一個更優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。當(dāng)然我也深知當(dāng)好村干部不容易，但我會抱著盡全力的心，辦好事的心態(tài)去努力。如果競選不成功，我也不灰心，不氣餒，會積極為大家服務(wù)，積極配合支持村二委開展工作。我熱切地希望所有村民能本著公正、平等的原則，為我們村選出最優(yōu)秀、最值得大家信任的領(lǐng)導(dǎo)班子，把我們***村建設(shè)成更加穩(wěn)定、繁榮，更加美好的村莊。

自薦人：xx-x

2015.3.26

村委會選舉心得篇十一

我鎮(zhèn)地處市郊，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、青島市重點小城鎮(zhèn)，轄50個行政村，４萬人口，總面積98平方公里。我鎮(zhèn)是一個外向帶動、工業(yè)主導(dǎo)型的小城鎮(zhèn)。xx年，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元，工業(yè)銷售收入31.4億元，地方財政收入4208萬元，農(nóng)民人均純收入4500元，出口創(chuàng)匯1.04億美元，地方財政收入、農(nóng)民人均純收入、利用外資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等指標(biāo)跨入青島市“十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達87%，94%的地方財政收入和70%的農(nóng)民人均純收入來自工業(yè)，工業(yè)主導(dǎo)地位突出。今年1-6月份，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8.3億元，工業(yè)銷售收入19.5億元，地方財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2360元，分別比去年同期增長23%、24%、10%和8%；合同利用外資4955萬美元，實際利用外資1560萬美元，實際利用內(nèi)資2.6億元，出口創(chuàng)匯6127萬美元，同比分別增長39%、126%、89%和37%，鎮(zhèn)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。

今年以來，我們從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)的高度出發(fā)，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進，圓滿完成了村委會換屆選舉工作任務(wù)。共選出村委會41個，臨時村委會9個；村委會委員137名（女9人），臨時委員13名；連選連任村主任41人，委員68人；當(dāng)選的村主任中，黨員36人，占72%；45歲以下的42人，占84%；高中以上文化程度的11人，占27%。無因換屆選舉問題引發(fā)上訪事件?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)如下：

一、狠抓三個到位，確保村委會換屆選舉工作順利進行

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。專門成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促，建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門班子靠上抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。實行了指導(dǎo)組包村制度，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，嚴格考核獎懲，嚴明工作紀(jì)律，切實發(fā)揮檢查督促和指導(dǎo)把關(guān)的作用。指導(dǎo)組成員由機關(guān)、事業(yè)單位中挑選出政策水平高、責(zé)任心強、熟悉農(nóng)村工作的同志組成，指導(dǎo)組組長由黨政成員擔(dān)任，從而為選舉工作提供了很好的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是宣傳發(fā)動到位。堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分發(fā)揮廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、張貼標(biāo)語口號、印發(fā)“明白紙”等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，統(tǒng)一了思想，形成了共識。為引導(dǎo)選民正確行使自己的權(quán)利，我們印制了《致全體選民的一封信》，分發(fā)到每家每戶，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍。

三是檢查指導(dǎo)到位。首先，吃透情況，分類指導(dǎo)。結(jié)合村級“三個代表”學(xué)教活動，對村莊情況進行了全面細致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切實可行的工作預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)村情和村兩委班子情況，將全鎮(zhèn)50個村劃分三批，分批推進，壓茬進行。其次，切實抓好骨干培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩等形式，抓好指導(dǎo)組成員和村選舉委員會成員，特別是選舉大會主持人的培訓(xùn)，學(xué)懂弄透“一法兩辦法”以及換屆選舉工作《實施意見》和《操作規(guī)程》，熟練掌握選舉的程序和方法，了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法，使他們既明白“是

什么

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高村委會換屆選舉工作質(zhì)量

在換屆選舉工作中，我們在充分發(fā)揚民主的同時，嚴格操作程序，依法進行選舉。重點抓好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿，我鎮(zhèn)采取召開村民會議的形式，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中，我們主要抓了三點：第一，嚴格按要求組織人員和投票，堅決做到不委托投票和人數(shù)過半，各村都按要求確定了7—9人的選舉委員會。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關(guān)，真正把那些真心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三，切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。全鎮(zhèn)有23名村黨支部書記主持村民選舉委員會工作。選舉委員會產(chǎn)生后，認真負責(zé)，依法開展工作，特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時，大膽負責(zé)，集體決策，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。如李家洼子村有兩個選民重名，會前已交待這種情況必須注明居住方位，但投票時有一部分票未寫明，由此出現(xiàn)爭議。選舉委員會當(dāng)即研究決定，將這部分票做了廢票。選舉委員會的果斷決策，防止了可能由此引發(fā)的混亂場面的發(fā)生。

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村委會選舉心得篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民：

大家好!我叫李，我的情況大家都比較了解，我在這里就不再多說了，今天我能作為新一屆村委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人站在這里，就咱們村的建設(shè)和發(fā)展向各位領(lǐng)導(dǎo)和全體村民做個交流，我感到非常高興，在此，我首先要向各位村民對我的支持表示感謝，謝謝大家對我的信任和鼓舞!

今天，我在這里我談不上什么演講，只是想把自己的一些設(shè)想，競選村長的真實想法，實事求是地向大家做個匯報，把愿意積極為全村群眾做好服務(wù)工作的心愿講出來。不妥之處，請大家批評指正。

可能有人猜測我競選村官的動機到底是什么，我可以真誠的告訴大家，如果我為了經(jīng)濟利益，我有自己的生意，完全沒必要當(dāng)村官。也有朋友勸我別攬這份下力不討好的差事。但是，我想的不是這些，我想的是如何實實在在地為咱們村做些事情?；仡欉@幾年我們村的情況，咱們村有過發(fā)展，有了變化。但由于多方面的原因，和周圍村相比，我們還存在著一定的差距，誰不想讓自己活的好一點，誰不想自己富一點，但今后怎么發(fā)展的更好，變化更大，還真應(yīng)該好好想一想，現(xiàn)在，我把我的打算向大家匯報一下，大家要覺得我說的對、說的實在，就投我一票，給我一個機會，給咱們村一次機會。

一、從大家的實際困難著手，給大家辦實事。全村人都知道，咱們村的街道還有很多沒有硬化，大家出行不便，特別是雨雪天，更是泥濘難行。因此，我想爭取機會把村中的道路修一修。只要大家給我這個機會，我就要想辦法，爭取修好村中的道路，保證大家都能出得去、回得來!

二、給村民介紹、引進更多的致富項目，因為我常年在外經(jīng)商，知道有許多投資小、收益快的小項目，也有很多例如加工、手工、養(yǎng)殖方面的項目，并不需要多高的技術(shù)，很適合在家不能出門的村民，這樣能是大家既不耽誤農(nóng)活，又能創(chuàng)收。如果我能通過競選成為村長，我會更加在這方面留心，愿意帶領(lǐng)大家共同致富，提高收入水平。

三、用好政策優(yōu)勢，全面實行村務(wù)公開，消除各種矛盾，為咱們村大發(fā)展、大跨越打下堅實的基礎(chǔ)。一是合理整合土地資源，咱們村的地以后是越來越少，但地是越來越值錢了，不整合現(xiàn)有的土地資源也許我們現(xiàn)在活的很好，但對不起子孫;二是加大村務(wù)公開的力度，搞好財務(wù)管理和資金管理，做好理財小組集體簽字報銷制度，即經(jīng)手人、群眾代表、黨員代表、主管負責(zé)人。嚴格資金使用程序，杜絕先斬后奏、盲目亂花現(xiàn)象的發(fā)生，同時堅決做好定期公布村務(wù)帳目，給大家一個明白;三是調(diào)整各方利益，化解各種矛盾。村委要定期或不定期召開全體村民大會，讓更多的人參與到村務(wù)管理工作中來，有好的想法和建議須經(jīng)村民大會多數(shù)表決通過，從而避免少數(shù)人說了算的不良現(xiàn)象，真正讓村民當(dāng)家做主，依法維護村民的各種合法權(quán)益。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民，團結(jié)就是力量，一個家是這樣，一個村也是這樣，我們要通過辦企業(yè)、上項目，化解就業(yè)矛盾;通過村務(wù)公開化解干群矛盾。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民，請大家相信，我愿意在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，與支部成員團結(jié)在一起，為南張寨的發(fā)展做好貢獻，愿意帶領(lǐng)大家一起致富。努力做一個“想群眾所想，急群眾所急”、大家滿意的村官，只要大家相信我，我一定認真學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，不負眾望，依法治村，與時俱進，真抓實干，團結(jié)和帶領(lǐng)大家一起走富裕之路。三年的時間很短，要想在三年內(nèi)把我們的什么事情都辦好，那是一句空話，大家也不想聽，我也不想說，但我要想告訴大家的是，投我一票就是投自己一票、就是投南張寨村一票，就是給我一次機會、給自己一次機會、給咱們南張寨村一次機會!

村委會選舉心得篇十三

同志們：

今天召開2015年村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會，主要目的是及早部署、及早動員，確保本次村（居）換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才，燦華同志對有關(guān)工作作了具體部署，講得很到位、很細致，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

第一，切實增強抓好本次村（居）換屆選舉工作的責(zé)任感。

本次村（居）換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的，事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局，我們必須清醒認識抓好這次換屆選舉的重大意義，以強烈的責(zé)任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到，村（居）委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了，各鎮(zhèn)街、各村（居）對換屆選舉工作都非常熟悉，可以說都是行家里手。但我仍要強調(diào)的是，村（居）換屆選舉工作能否做好，直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活，我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村（居）換屆選舉電視電話會議，書記胡春華同志，、組織部長李玉妹同志分別作了講話；xx市在省會議后也召開了有關(guān)會議，書記李貽偉同志作了講話，進一步強調(diào)了做好本次村（居）換屆選舉工作的重要性，并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關(guān)部署要求，抓好各項工作落實，確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進行的，做好換屆各項工作，對貫徹落實好十八屆三中全會精神，具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確?；鶎雍?諧穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作，如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好，就更談不上改革發(fā)展了，這要求我們必須樹立全局觀念，高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉，選好領(lǐng)頭人，選出親民、為民、富民的好班子，才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神，才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，更好地建設(shè)和-諧、文明社會。

第二，切實把握本次村（居）換屆選舉工作的新要求。

為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用，更好地推進民-主管理、公開管理、規(guī)范管理，本次村（居）換屆選舉工作，省、市提出了不少新要求，我們要把握重點，抓好落實。

一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村（居）換屆選舉，要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為，采取各種有效的舉措，確保交叉任職的比例，讓書記、主任 “一肩挑”，更好地減少村（居）班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo)，是省、市通過過去幾屆的運作，掌握了實際，了解了實情，認為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村（居）發(fā)展帶來更多便利，推進各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村（居）委會，主要以社會服務(wù)為主，對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達到市提出的交叉任職要求，體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。

二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村（居）均要設(shè)立村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，負責(zé)對村（居）務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財務(wù)資金使用情況等，這對進一步加強村務(wù)、財務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措，認真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作，使之更好地發(fā)揮作用。

三是要將法治思維貫穿于村（居）換屆選舉的全過程。要嚴格依法依規(guī)推進換屆選舉全過程，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，制定完善各級選舉方案，保證選民登記、村（居）委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī)；對各種選舉爭端，堅持依法解決；對各類矛盾糾紛，堅持依法化解；對各類違法行為，堅決依法打擊，用我們的實際行動，體現(xiàn)依法治理的信心和決心，確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。

第三，切實加強村（居）換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

本次村（居）換屆選舉，時間安排緊湊，明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排，認真抓好各項工作落實，保證選出好班子，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。

一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實。做好本次村（居）換屆選舉工作，關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，落實好各項工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村（居）換屆選舉電視電話會議上強調(diào)，要堅持一把手負總責(zé)，加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣黨委書記要親自抓、負總責(zé)，書記是主要責(zé)任人，縣（市、區(qū)）委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求，每個縣（市、區(qū)）都要有地級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有縣（市、區(qū)）的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志，聯(lián)系我區(qū)村（居）換屆選舉工作，這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作，具體是：蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道，溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn)，賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn)，趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后，各個鎮(zhèn)街也要成立村（居）換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實每個村（居）委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實，按照春華書記的要求，全力以赴、投入足夠時間和精力，高質(zhì)量完成換屆選舉工作。

區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作，共同促進各鎮(zhèn)（街）、各部門密切配合，按照時間表推進換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機制，負起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)，認真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作，共同落實好相關(guān)責(zé)任。

二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村（居）矛盾糾紛突出，影響換屆選舉工作的進行。為保證本次村（居）換屆選舉工作的順利推進，要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進。全區(qū)各級各部門要落實分類指導(dǎo)，對矛盾突出的重點村（居），及早調(diào)研、及早排查，分清矛盾種類、剖析矛盾根源，爭取及早化解、及早處置，千萬不能等到換屆選舉推進不下去才重視、才化解，尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機肆意炒作矛盾、擴大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象，該處理的堅決處理、該追究責(zé)任的堅決追究責(zé)任。

三是抓好村（居）換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案，根據(jù)各自實際，制定本鎮(zhèn)街村（居）換屆選舉工作方案，并指導(dǎo)各村（居）制定出切合實際的村（居）實施方案，為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性，堅持運用法治思維和法治方式，依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題，對各類違法違規(guī)行為，堅決予以嚴懲，尤其是對暴-力、威脅、賄選，以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的，堅決從嚴打擊。

四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進行了新修訂的背景下進行的，當(dāng)中有不少新精神、新要求，需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真會真懂真用。為此，我們必須抓好宣傳教育工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村（居）換屆選舉中；要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度，通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策，讓廣大群眾自覺參與到村（居）換屆選舉中來，當(dāng)好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關(guān)注輿情動態(tài)，抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。

同志們，本次村（居）換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局，也是對基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗，希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感，振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實，確保換屆選舉順利完成，促使高明經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升，加快建設(shè)和-諧幸福高明。

同志們:

我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設(shè)的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民-主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署,扎實推進。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見:

一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署

第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民-主,嚴格依法辦事,圍繞擴大農(nóng)村基層民-主、加強村委會組織建設(shè)的目標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎(chǔ),提高村委會建設(shè)的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設(shè)進程,實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。

今年縣、鎮(zhèn)兩級人大都要進行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時機,依法組織村委會換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;今天下午、縣政府召開會議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計、選民登記核對、組織選民提名候選人和競選人報名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會。

二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務(wù)

(一)選舉準(zhǔn)備階段。這一階段主要有以下五項工作:一是建立機構(gòu)?？h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加,明確工作責(zé)任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民-主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓(xùn)工作。縣、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運用法律武器維護自己的民-主權(quán)利,為換屆選舉作好思想動員和組織準(zhǔn)備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計工作,及時公布審計結(jié)果。

(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵階段,要重點抓好以下六項工作:一是認真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負責(zé)組織實施本村的村委會換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔(dān)任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補。需要提醒的是,如果村民選舉委員會推選程序違法,將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作,是一項非常細致、具體、嚴肅的工作,必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ),以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記,堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關(guān)系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當(dāng)名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農(nóng)村建設(shè)為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會應(yīng)終止其演講,情節(jié)嚴重的,應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權(quán)利的主要形式,其法律性、程序性、技術(shù)性很強,必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行,具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則,嚴格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后,當(dāng)眾開啟票箱,公開計票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布?？h民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會成員頒發(fā)當(dāng)選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi),上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會能盡快開展工作。

(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項工作:一是完善自治章程。新一屆村委會要圍繞構(gòu)建和-諧社會,充分發(fā)揮村委會在和-諧社會共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關(guān)組織。及時建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務(wù)委員會等組織,建立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民-主理財小組。三是推選村民代表。按照《村委會組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會議。四是制定相關(guān)制度。及時制定村委會任期工作目標(biāo),健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項規(guī)章制度。

(四)檢查驗收階段。換屆選舉結(jié)束后,各地要對第八屆村委會換屆選舉工作的各種文書、資料進行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計報表,撰寫選舉工作總結(jié),制定檢查驗收方案?？h將在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,于12月下旬組織檢查驗收。

三、第八屆村委會換屆選舉工作的特點

這次換屆選舉工作主要有以下特點:一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會換屆選舉中進行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風(fēng)民風(fēng)好、干群關(guān)系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。結(jié)合新一屆村委會選舉,全縣村委會在建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障等委員會的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)一增設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會換屆選舉前,結(jié)合討論決定選舉工作相關(guān)事項,由本屆村民代表會議對“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進行民-主決策,確定適合本村實際的推選方式。在新一屆村委會的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當(dāng)場投票、當(dāng)場計票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會向當(dāng)選的村民代表頒發(fā)《村民代表當(dāng)選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內(nèi)容。這次村委會成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點,進一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關(guān)愛等內(nèi)容。通過提高自治質(zhì)量,提升服務(wù)水平,使新一屆村委會的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。

四、換屆選舉工作應(yīng)把握的幾個重要環(huán)節(jié)

根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會換屆選舉工作要在12月5日前完成,時間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認真做好各項工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。

(一)要精心組織指導(dǎo)。各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門要把村委會換屆選舉工作作為一項重要工作,集中人力、物力、財力,精心組織,周密實施。要組織力量深入進行調(diào)查研究和排隊摸底,全面掌握選舉工作動態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地做好相關(guān)工作,制定選舉工作實施方案,切實擔(dān)負起組織、指導(dǎo)村委會換屆選舉工作的責(zé)任。要切實加強來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。

(二)要認真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要組織選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保村委會換屆選舉工作依法有序地進行,各鎮(zhèn)要及時組織業(yè)務(wù)骨干進行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使選舉業(yè)務(wù)骨干增強法律意識,熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓(xùn)。要克服過去那種重選舉、輕培訓(xùn)的問題。選舉結(jié)束以后,各地要按縣培訓(xùn)村主任、鎮(zhèn)培訓(xùn)委員的分工,對新當(dāng)選的村委會成員進行一次崗前培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強履行職責(zé)的能力。

(三)要強化創(chuàng)新爭先意識。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認真制定方案,細化實施計劃,借鑒已有經(jīng)驗,強化創(chuàng)新意識,為擴大民-主探索新路徑、打造新平臺、積累新經(jīng)驗。

(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地?zé)o論是中心會場還是投票站,都必須設(shè)立驗證領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強調(diào)的是,選舉不得設(shè)流動票箱,凡設(shè)立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況從所屬機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校抽調(diào)人員分派至各村,負責(zé)代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。

(五)要進一步提升村民自治的質(zhì)量。村(居)民依法自治達標(biāo)率是全面小康評估標(biāo)準(zhǔn)的'18項指標(biāo)之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動,把第八屆村委會換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報創(chuàng)建的將不予批準(zhǔn)。對此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會換屆選舉與促進村民自治水平持續(xù)提升有機結(jié)合起來,使之互相促進,相得益彰。

同志們：

前不久，召開了部分縣（市、區(qū)）委書記參加的村兩委會換屆選舉工作專題情況說明會議，要求切實解決村委會換屆選舉“尾留村”問題，確保如期全面完成剩余村委會換屆選舉工作任務(wù)。我區(qū)村兩委會換屆選舉工作自2011年10月份開展以來，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門高度重視，快速行動，認真實施，各項工作有序推進，取得了階段性成效。目前，全區(qū)130個行政村黨支部換屆已全面結(jié)束，118個村完成村委會換屆選舉任務(wù)，但還有12個“尾留村”的換屆選舉任務(wù)遲遲不能落定，主要有四個方面的原因，一是候選人人選素質(zhì)不高、能力不突出，甚至有些人選還存在犯罪前科，沒有得到群眾的公認；二是各相關(guān)辦事處、責(zé)任部門對換屆選舉工作做的不夠扎實、不夠到位，沒有引導(dǎo)村級班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識；三是個別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關(guān)規(guī)定,選舉不公平、不公正，甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象，群眾反映強烈；四是一些村宗族、派別復(fù)雜，個別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼，嚴重地破壞了村委會換屆選舉工作，使選舉失去了嚴肅性。這些問題，不僅嚴重影響了全區(qū)村委會換屆選舉工作的正常有序開展，更制約了全區(qū)村委會換屆的整體進程，必須盡快妥善予以解決。

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會換屆選舉工作推進會議，主要任務(wù)就是分析“尾留村”存在問題，研究議定措施，進一步加大對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個村換屆工作的推進力度，確保村委會換屆工作取得圓滿成功。剛才，秋實區(qū)長通報了全區(qū)村委會換屆選舉工作進展情況,就下一步工作進行了安排，5個辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家完成工作的決心和信心都很大，我相信通過大家的共同努力，“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對于做好剩余村委會換屆工作，我覺得要做到四個確保：

一要嚴守換屆程序，確保依法按章規(guī)范選舉。嚴格按照法定程序進行換屆，是提高換屆質(zhì)量，確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強，特別是村委會換屆選舉，中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定，每一步都有嚴格的法律和程序要求，哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量。當(dāng)前，黨的召開在即，在這個特殊而敏感的時期，開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點，群眾的關(guān)注程度、參與積極性和要求也都更高了，這在已經(jīng)完成村委會換屆選舉任務(wù)的118個村得到了充分驗證。因此，對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個“尾留村”，在加緊時間節(jié)點的同時，我們一定要繼續(xù)堅持依法操作，按章辦事，切實做到法定的程序一點也不能變，該走的步驟一點也不能少，決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，切實保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

二要規(guī)范競選行為，確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導(dǎo)致12個“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一，特別是一些位處土地開發(fā)、項目建設(shè)前沿，集體經(jīng)濟條件較好的村，藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出，嚴重影響了換屆選舉的公平公正，阻礙了農(nóng)村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關(guān)辦事處在“尾留村”的換屆工作中，要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓，認真落實集體談話制度和書面承諾備案制度，堅持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚民-主，嚴格工作程序，嚴厲打擊非法競選、惡意競選行為，真正把素質(zhì)高、能力強、威望大、群眾公認、能帶領(lǐng)群眾增收致富的干部選拔到村級班子中來，努力營造良好的換屆氛圍。特別是對換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀(jì)律、違反換屆法規(guī)的行為，要依法采取措施堅決、及時制止；對違反換屆法律、采取不正當(dāng)競選手段參選的人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其參選資格，觸及刑事法律的，要依法嚴肅處理、堅決打擊，確保候選人積極參選、合法競選，真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。

三要夯實工作措施，確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當(dāng)前，未完成換屆任務(wù)的重、難點“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復(fù)雜，在黨的即將召開的敏感時期，保持基層村組的團結(jié)穩(wěn)定，比任何時候都顯得重要。各有關(guān)辦事處、各責(zé)任部門必須把維護“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作，作為當(dāng)前一項極其重要而緊迫的政治任務(wù)，切實抓好、抓實、抓出成效，進一步強化維穩(wěn)措施，詳細排查隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保農(nóng)村社會面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導(dǎo)向作用，通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對12個“尾留村”換屆選舉的宣傳力度，營造良好的換屆氛圍；要在全力做好已完成換屆村維護穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上，重點對12個“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況作進一步的分析研究，特別是對部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復(fù)雜的重、難點“尾留村”，要分門別類制定針對性強、切實可行的推進方案和維穩(wěn)操作預(yù)案，確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進行。對已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題，區(qū)換屆紀(jì)律監(jiān)督組和應(yīng)急安保組要列出臺賬，及時研究，密切防范，必要時區(qū)紀(jì)檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入，妥善予以處置；特別是對一些拿不準(zhǔn)的傾向性不穩(wěn)定隱患問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府請示匯報，不得擅自草率處置，堅決防止出現(xiàn)群體越級上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件，全力維護村委會換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定，絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。

四要強化督查指導(dǎo)，確保換屆圓滿成功。為切實加強對12個“尾留村”換屆工作的督查指導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個部門抽調(diào)專人成立了4個換屆工作督導(dǎo)組，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全面開展對未完成換屆任務(wù)的辦事處進行督促指導(dǎo)。會后，各督導(dǎo)組要立即進駐村組，全面掌握換屆工作進展情況，特別是對重、難點村要會同辦事處摸準(zhǔn)情況，吃透村情，嚴格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進行，確保到9月底12個“尾留村”換屆選舉各項工作任務(wù)全面完成。各相關(guān)辦事處也要成立由黨政主要負責(zé)同志親自負責(zé)的換屆工作隊，駐村督促指導(dǎo)“尾留村”依法開展村委會換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強對包抓辦事處的督導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)辦事處完善換屆預(yù)案，及時協(xié)調(diào)處理重、難點“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保全區(qū)村委會換屆任務(wù)盡快完成。在此問題上，各相關(guān)辦事處黨政主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，把主要精力放在重、難點村的指導(dǎo)和督促上，親自坐鎮(zhèn)，留有兩個“尾留村”的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各親自包抓一個；留有三個“尾留村”的，副書記再親自包抓一個，扎實做好“尾留村”換屆各項工作。各“尾留村”的駐村主題實踐活動工作組要發(fā)揮作用，積極配合辦事處抓好換屆選舉工作，確保換屆各項工作順利完成。

總之，各相關(guān)包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、部門和各督導(dǎo)組都要按照本次會議的部署和要求，精心組織，認真實施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆工作，確保村委會換屆工作圓滿完成。

同志們：

剛才，組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導(dǎo)講授，稍后，組織部孫部長還要做重要講話，下面，我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組安排，對我市第十屆村民委員會換屆選舉工作應(yīng)注意的幾個問題，談三點意見。

一、密切配合組織部門扎實搞好村委會換屆選舉工作

村委會換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，群眾更加關(guān)心，社會更加關(guān)注。至于這次換屆選舉面臨的形勢，秦廳長已經(jīng)作了充分的論述，對于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務(wù)、具體要求，秦廳長也作了詳細的輔導(dǎo)。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門牽頭協(xié)調(diào)下，協(xié)同有關(guān)部門，扎扎實實搞好換屆選舉。對于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的，執(zhí)行政策規(guī)定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的，按照村民自治的原則，由村民大會或村民代表大會研究討論確定。對于換屆選舉拿不準(zhǔn)的問題，及時請示組織部門；對于有關(guān)政策的解答，要認真對待，周密考慮，統(tǒng)一口徑，切莫隨意答復(fù)；對來電來訪答復(fù)，實行首問負責(zé)制，誰接待、誰答復(fù)，誰答復(fù)、誰負責(zé)，并認真做好詳細記錄。

二、新舊《省村民委員會選舉辦法》之比較

1998年11月21日，xx省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議根據(jù)《村民委員會組織法》制定通過了《省村民委員會選舉辦法》。《村民委員會組織法》修訂后，為維護-法制統(tǒng)一，規(guī)范解決實際問題，扎實推進農(nóng)村民-主和基層政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議對《省村民委員會選舉辦法》進行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條，主要包括村民委員會的組成與任期，換屆選舉時間與組織實施機關(guān)，選舉機構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)，參加選舉村民的登記，候選人的產(chǎn)生，選舉的方式、方法與當(dāng)選，罷免、辭職、職務(wù)終止和補選，監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）統(tǒng)一了村民委員會換屆選舉的時間。為保證村民委員會穩(wěn)妥有序地進行換屆選舉，解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題，專門作了三個方面的規(guī)定：一是規(guī)定村民委員會“屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時舉行換屆選舉”（第三條第二款）；二是規(guī)定“村民委員會的換屆選舉時間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村，應(yīng)當(dāng)由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)方可延期；但是，延期的時間不得超過六個月”（第三條第三款）；三是對任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時換屆的情況作出規(guī)定，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”（第三十九條）。

（二）擴大了登記選民的范圍，明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會選舉實踐中爭議比較多的一個問題，特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動的增多，選民資格問題更加復(fù)雜突出。對此，新《村民委員會組織法》給予了界定，將“有選舉權(quán)的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”，并從三個方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?！哆x舉辦法》沿用了《村民委員會組織法》的界定，同時又稍有區(qū)別。《選舉辦法》規(guī)定三類人可以參選：“戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。”同時還規(guī)定，“已在一地登記參加選舉的，不得再參加其他地方村民委員會的選舉”，明確規(guī)定每一個村民只能在一個地方參加選舉，只能有一個選舉權(quán)和被選舉權(quán)，避免了有的村民可能有多個居住地想擁有多次選舉權(quán)問題的發(fā)生。為了嚴格把關(guān)，戶籍與居住地不一致的，本人回戶籍所在地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在居住地登記參選的證明；同樣，本人在居住地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會以開具的證明確定是否可以登記。

（三）候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關(guān)于候選人的產(chǎn)生，我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進行預(yù)選的情況。《選舉辦法》對此進行了相應(yīng)的修改，規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對集中的村實行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”（第十三條第一款），直接進入村委會成員的選舉，不再進行預(yù)選，這樣不但簡化了程序，降低了選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，又明確了預(yù)選的適用情形，即“直接提名的候選人人數(shù)較多時，經(jīng)村民選舉委員會討論決定，可以對直接提名的候選人進行預(yù)選，并按照得票多少的順序確定候選人”（第十四條第一款）。這樣設(shè)計，不但可以簡化程序、降低選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，《選舉辦法》還就候選人的遞補、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責(zé)設(shè)想等作了相應(yīng)規(guī)定。

（四）對村民委員會中的婦女成員的規(guī)定更加具體?！洞迕裎瘑T會組織法》第六條明確規(guī)定：“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實，有利于開展婦女工作和更好地維護婦女的合法權(quán)益，《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定：一是在總則中相應(yīng)增加了“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”的規(guī)定（第二條第二款）。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例”，經(jīng)預(yù)選確定的“候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女；沒有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人?！保ǖ谑龡l第二款、第十四條第三款）。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當(dāng)選，即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選；多于應(yīng)選人數(shù)時，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選；等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當(dāng)選人數(shù)達到三人以上并且有婦女當(dāng)選的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意，可以不再另行選舉”（第二十五條第二款、第三款）；補選時，“村民委員會成員中沒有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補選婦女成員”（第三十五條第一款）。四是對婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應(yīng)當(dāng)占三分之一以上”（第三十條第二款）。這些規(guī)定，對保證婦女參政議政、保護婦女合法權(quán)益，大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例，必將起到實質(zhì)性的推進作用。

（五）對委托票和當(dāng)選的規(guī)定作了新的調(diào)整。在委托投票方面，明確規(guī)定委托的對象是“本村有選舉權(quán)近-親屬”，而且“每一村民接受的委托不得超過二人”（第二十一條第二款），這在委托對象與人數(shù)上做出了一定的限制（原規(guī)定為：委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人）。同時規(guī)定，另行選舉時，“以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”（第二十七條第一款），這樣簡化了選舉程序，降低了另行選舉的當(dāng)選門檻，更加便于基層操作。對于村情比較復(fù)雜的村，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”（第二十七條第二款）。

（六）對罷免程序作出了嚴格規(guī)定?！哆x舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對違法亂紀(jì)或者嚴重失職的村委會成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求”。但是，檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨進行也可多人一起進行，可以是口頭也可以是書面，在人員和形式上相對較為簡單和隨意；而罷免則不然，它必須符合法定的要求和程序?！哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對此作出了嚴格規(guī)定，即：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說明罷免理由”；“村民委員會應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會議，進行投票表決；逾期未召開村民會議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會議進行投票表決”；“罷免未獲通過，一年內(nèi)以同一事實和理由再次對該成員提出罷免要求的，不再啟動罷免程序”；“罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”；“村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。

（七）對賄選等違法行為的查處做了進一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段破壞村民委員會選舉，是村民委員會選舉中的痼疾，且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個重要原因，就是法律法規(guī)沒有對這些違法行為及其查處機關(guān)進行明確界定，致使調(diào)查處理工作難以依法進行。針對這一問題，《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對這些違法行為作出了相應(yīng)規(guī)定，并明確了查處機關(guān)，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理”；在法律責(zé)任上，除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治安管理處罰和民事、刑事責(zé)任外，還必須對選舉結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即,“當(dāng)選村民委員會成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會成員的，當(dāng)選無效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格”。這對于進一步規(guī)范選舉行為，維護選舉秩序，確保選舉質(zhì)量，將產(chǎn)生積極作用。

（八）規(guī)定了對村委會成員職務(wù)中止的五種情形。在人大會的審議中，有的省人大會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)嚴格限制有嚴重違法行為的人成為村委會成員，即使當(dāng)選，也應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。對此，《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會成員任期內(nèi)終止職務(wù)的5種情形，包括：喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民-主評議為不稱職;違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的。

（九）規(guī)定對村委會成員必須實行審計。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關(guān)注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計問題，新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會成員，村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計的其他事項，應(yīng)當(dāng)接受審計”。在審議中，有的省人大會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)對村委會成員實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，而且審計時應(yīng)當(dāng)吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補充修改，新《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織，并吸收3名以上村民代表參加，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布”（第三十六條）。

（十）新一屆村民委員會成立的時間更加具體。新一屆村民委員會成立的時間，涉及報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書等問題，關(guān)系到新老村委會工作的順利移交。《選舉辦法》增加了這一內(nèi)容，且具有較強的可操作性，規(guī)定“選舉結(jié)束，村民選舉委員會當(dāng)場公布選舉結(jié)果，新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)最遲于選舉結(jié)束次日將選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”；“縣（市、區(qū)）人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書”。

此外，《選舉辦法》對候選人提出了更高的要求，明確規(guī)定了回避（第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費保障（第五條）等，并對選票的有效與否做了科學(xué)界定（第二十三條）。

三、扎實做好換屆選舉各項準(zhǔn)備工作，盡快啟動換屆選舉

關(guān)于換屆選舉的準(zhǔn)備工作，秦廳長講了八條，在此我不再重復(fù)，只對當(dāng)前重點工作及有關(guān)問題予以明確。

（一）當(dāng)前重點工作。要求，換屆選舉自現(xiàn)在開始，到5月底前基本結(jié)束，3月20日前各級要全部搞好動員，時間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會議進行了動員，并通過今天的視頻會議進行了培訓(xùn)。辦、省政府辦的意見一下發(fā)，市里馬上就會出臺意見，省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定，我們也將在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)縣。當(dāng)前，各區(qū)縣的重點工作，一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定，而要由區(qū)縣根據(jù)村委會換屆選舉的基本要求以及實踐經(jīng)驗研究制定符合本地實際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草，待省里的操作規(guī)程確定后，略作修改后印發(fā)實施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時間的調(diào)研情況，按照一村一策的原則，研究制定行之有效的具體工作方案，把每一項工作落實到每一天及具體時間、具體責(zé)任人。三要研究建立換屆選舉應(yīng)急處置機制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈，新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，認真研究建立切實有效的應(yīng)急處置機制，特別是對那些選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，要有針對性地制定工作預(yù)案，采取司法提前介入等措施，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責(zé)任制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個村派駐換屆工作指導(dǎo)員，簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任制，全面、全程負責(zé)換屆選舉各項工作。

（二）組織村財審計。選舉前對村干部進行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計，并將離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計結(jié)果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農(nóng)業(yè)廳等部門已經(jīng)對此下發(fā)了文件，市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來，任現(xiàn)職期間的村級組織、村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動情況。審計的內(nèi)容，主要包括村干部財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實性，任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟責(zé)任評價。重點是：1.村級財務(wù)收支情況。各項收入是否及時、足額入賬，有無坐收坐支；是否超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部工資、獎金和補貼；有無違規(guī)開支應(yīng)由個人承擔(dān)的各種費用；有無虛報、冒領(lǐng)、套取集體資金的問題。2.村級債權(quán)債務(wù)情況。是否存在利用職權(quán)長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)。3.村級專項資金管理使用情況。政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況。是否公開招投標(biāo)，有無暗箱操作，“人情”承包和“以權(quán)”承包，徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民-主程序，實行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補償費使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。6.任期經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟責(zé)任評價。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降；集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度是否健全，落實是否到位；有無違規(guī)決策，給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。村財審計從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進行，5月15日前全面結(jié)束。對經(jīng)濟強村、重點村、難點村由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負責(zé)審計，一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織審計。

（三）關(guān)于城市居委會選舉。省的意見要求，城市社區(qū)黨組織、居民委員會換屆選舉，與村“兩委”換屆選舉同步進行，由設(shè)區(qū)的市具體安排部署。目前，關(guān)于居委會的選舉，執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1989年12月26日主席令第21號公布）和《省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》。《城市居民委員會組織法》第八條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實施辦法》第二十一條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；三百戶以上的居民委員會根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”，第二十四條規(guī)定，“居民委員會正式選舉時，應(yīng)召開居民選舉大會，選舉大會由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效”。民政部《關(guān)于做好2015年村民委員會換屆選舉工作的通知》（民發(fā)〔2015〕6號）又明確規(guī)定，“村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會，但尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請示省民政廳，純城市社區(qū)居委會的選舉，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會選舉產(chǎn)生；尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的居委會的選舉，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。

（四）關(guān)于婦女進班子。盡管省《選舉辦法》對婦女進班子作了強有力的保障，但在實踐中，受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響，婦女進班子難度很大。對此，市里提出的目標(biāo)是進兩委班子比例在70%，這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中，要注意做好以下幾點：一是做好前期宣傳教育引導(dǎo)工作。通過集中培訓(xùn)、懸掛標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神，在提名候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要將村委會成員中至少有一名婦女的要求告知選民，引導(dǎo)他們將自己信任的婦女選進村委會。二是積極提名女性候選人。對目前有女“兩委”成員的村，引導(dǎo)提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會成員候選人；對目前沒有女“兩委”成員的，如果是中共-黨員的婦代會主任，只要符合條件，就提名為支部成員候選人，將其選進村支部，再提名為村委會成員候選人，不是黨員的婦代會主任，引導(dǎo)提名為村委會候選人。三是在選票上作文章。不管是預(yù)選還是正式選舉，可在選票上單列一欄限于選舉婦女，另外幾欄則不限男女，并由選舉大會主持人將有關(guān)規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是：省《選舉辦法》規(guī)定，獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，又規(guī)定，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”。這樣可能會產(chǎn)生這么一個問題：應(yīng)選人數(shù)為三人，第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半，為確保女性進班子將第三個名額拿出專選婦女，但結(jié)果是該婦女得票數(shù)未達到已投選票總數(shù)的三分之一，村民會議或者村民代表會議又不同意再另選，那么，哪個選舉結(jié)果有效？《選舉辦法》釋義規(guī)定，達不到三分之一的，不再另行選舉，按照第一次選舉結(jié)果確定當(dāng)選資格，而不因刻意追求女性進班子影響大局。

（五）關(guān)于賄選和黑惡勢力參與。對于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點，至于什么樣的行為屬于賄選，中辦發(fā)〔2015〕20號文件有規(guī)定，《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權(quán)舉報和受理舉報及調(diào)查處理的單位有5個：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；3、縣級人民代表大會常務(wù)委員會；4、縣級人民政府；5、縣級人民政府有關(guān)主管部門。村民可以就有關(guān)違法行為向上述機關(guān)、部門進行舉報。村民有權(quán)決定是否舉報，有權(quán)自主選擇舉報受理機關(guān)。收到村民的舉報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理。地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)內(nèi)保證國家法律及本辦法的實施，保障村民依法行使各項權(quán)利。在選舉過程中，要堅持正面引導(dǎo)和預(yù)防為主，認真貫徹落實新《村委會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2015〕20號)《中共中央組織部民政部關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2015〕59號）等法律法規(guī)政策，加強宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾明確換屆選舉應(yīng)該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當(dāng)或?qū)俜欠ǜ偁幮袨?，讓參與競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民-主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要加強對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，條件具備的，實行全程錄像，公安部門全程參與，探索實行參與競爭人員“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由其簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通，盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生，并留取確鑿的證據(jù)。

（六）關(guān)于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定，“村民委員會任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆選舉或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時完成換屆選舉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進行換屆，維護了“村民委員會每屆任期三年”的嚴肅性，二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會的責(zé)任，不能因個別村有問題而逃避責(zé)任不換屆。對此，我們要明確紀(jì)律，嚴格把關(guān)，對于不能按時完成換屆選舉的，必須責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。

同志們：

今天召開的全區(qū)村委會換屆選舉工作部署會，是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，深入實施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會議。這也是繼去年我區(qū)村級黨組織換屆之后，全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。剛才，維洪同志就做好我區(qū)村委會換屆選舉工作進行了部署，對做好這次換屆選舉工作具有很強的指導(dǎo)意義，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

按照的統(tǒng)一部署，我區(qū)村委會換屆工作從現(xiàn)在開始，到6月底結(jié)束?？梢哉f，時間緊，任務(wù)重，要求高。全區(qū)各級黨組織一定要以高度負責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認識，確保這次村委會換屆工作圓滿完成。

村委會作為農(nóng)村基層群眾自治組織，在農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展中的地位十分重要，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全區(qū)整體工作格局，因此，要加快推動農(nóng)村發(fā)展步伐，關(guān)鍵取決于村級班子建設(shè)。搞好這次村委會換屆選舉，是選好配強村委會班子，增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，有利于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講，依法進行村委會換屆選舉，是實現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié)，是社會主義民-主在農(nóng)村最廣泛的實踐形式之一，其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿，這是社會主義民-主政治建設(shè)的需要，也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑。我們要把這次村委會換屆選舉工作作為廣大村民接受社會主義民-主法制教育的一次重要機會，進一步健全民-主選舉制度，完善民-主決策機制，疏通民-主監(jiān)督渠道，扎實推進農(nóng)村民-主政治建設(shè)進程。

一是目標(biāo)要求更高。按照要求，我區(qū)村委會換屆工作提出的目標(biāo)要求是：確保在全區(qū)272個行政村全部換屆的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標(biāo)。“兩提高”就是：村黨組織書記、村委會主任“一人兼”比例比上屆提高15%，達到55%，力爭達到60%；“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%，力爭達到57%?！皟山档汀本褪牵捍逯魅尾皇屈h員的村所占比例比上屆降低15%，力爭降到7%，力爭不出現(xiàn)村委會中沒有黨員的“白點村”。另外，按照婦女專職專選政策，還明確提出要確保每個村委會至少有一名婦女成員的要求。實現(xiàn)這些目標(biāo)要求，需要我們付出艱苦努力，確保順利實現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會換屆選舉工作，區(qū)村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組就第八屆與第九屆村委會選舉規(guī)程進行了認真比較，梳理出35處差異。比如，推選選委會方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等，與第八屆選舉程序都有所不同，要求我們必須熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī)，熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟，做到準(zhǔn)確把握，依法操作、按章辦事，確保換屆選舉的合法性。

這次村委會換屆，形勢較為復(fù)雜，從積極方面看，隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，基層干部的服務(wù)群眾意識有所增強，產(chǎn)生了一批真心為村民干實事、辦好事的村干部，受到了群眾的一致好評，得到了群眾的擁護。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實困難。一是群眾政策水平、法律意識、民-主要求的不斷提高，給村委會換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢的變化，特別是離任村干部生活困難補助發(fā)放、在職村干部激勵政策的出臺，增強了村干部崗位的吸引力，村干部競爭態(tài)勢更加復(fù)雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題，比如土地征占、安置補償、干群矛盾等問題，極有可能在村委會選舉工作反映出來，如果處理不好，矛盾激化，會直接影響換屆選舉工作的順利進行。

面對這些新形勢、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視、全力以赴做好村委會選舉工作。

村委會換屆選舉是一項政治性、政策性和法律性都很強，同時又極具復(fù)雜性的工作。一直以來，群眾對村委會換屆選舉工作比村級黨組織換屆還要關(guān)注，其中的復(fù)雜性、嚴重性和不可控性都是客觀存在的，隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級黨組織必須高度重視、突出重點、依法推進，確保選出的村委會班子組織放心、群眾滿意、各方認可。重點要在以下幾個環(huán)節(jié)上狠下功夫。

前不久，區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報了本單位的重點村、難點村摸查情況，工作做得很細很好，這為搞好這次換屆奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，我們要清醒地看到這些情況只是初步的，隨著換屆選舉工作的深入推進，有些情況可能還會發(fā)生變化，情況可能比我們預(yù)想的更加復(fù)雜。需要我們繼續(xù)深入開展調(diào)查摸底工作。要努力擴大調(diào)查摸底的覆蓋面，不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況，也要深入到普通黨員、村民中詳細了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況，真正要把情況摸準(zhǔn)吃透，工作做深做細，為選舉工作奠定扎實基礎(chǔ)。

科學(xué)制定方案，是做好換屆選舉工作的前提。要在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“因村制宜、一村一策”的思路制定出切合實際、操作性強的工作方案和選舉突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保村委會換屆選舉工作順利進行。特別對一些班子戰(zhàn)斗力不強的村，表面穩(wěn)定實際群眾不擁護的村要多走訪黨員，更好制定選舉和工作方案，通過交心、懇談干部、群眾等方式選好配強新的領(lǐng)導(dǎo)班子，爭取換出團結(jié)、換出

村委會選舉心得篇十四

各位選民：

今天，我們村召開村民委員會換屆選舉大會。我受本村村民選舉委員會的委托，主持選舉大會。本次選舉大會有兩個主要內(nèi)容。第一，推選新一屆村民委員會候選人，第二，舉行正式選舉，選舉新一屆村民委員會組成人員?，F(xiàn)在清點到會人數(shù)，本村共有選民_______人，初步統(tǒng)計到會_______人，委托投票_______人，流動票箱______人，超過選民半數(shù)，符合法定人數(shù)，可以開會。

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為搞好本次村民委員會換屆選舉工作，特制定本村換屆選舉會場紀(jì)律，望選民共同遵照執(zhí)行。

1、與會選民要服從選舉大會工作人員的統(tǒng)一指揮，在指定地點就坐。

2、與會選民應(yīng)注意維護好會場秩序，做到不在會場內(nèi)來回走動，不隨便亂說話，會議未結(jié)束，不提前退出會場。

3、選民要認真寫票、投票，珍惜自己的選舉權(quán)，領(lǐng)取選票時，要以村民小組為單位，嚴格按順序，憑選民證或委托書領(lǐng)取。填寫選票時，要按每次一人的原則依次進入秘密寫票處寫票。投票時，選民要將自己的選票親自投入票箱，棄權(quán)票也不要帶走。

4、正式選舉時，接受委托投票和代寫選票的人要嚴格遵照選舉人的意愿寫票。每一選民接受的委托投票不得超過三張。正式候選人不得參與選舉大會的任何組織工作，不得接受委托投票和代寫選票。

5、任何組織和個人不得追查選民投票情況，不得改變選舉結(jié)果，不得以威脅、賄賂、拉幫結(jié)派、偽造選票等不正當(dāng)手段干擾選舉。

6、村民對選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向鎮(zhèn)人民政府或者市民政部門提出書面申訴，對其處理決定不服的，還可以向上級民政部門提出書面申訴。

7、嚴禁在選舉中使用暴力、威脅、欺騙、搶票箱、撕選票等非法手段擾亂會場秩序。凡有違犯此規(guī)定并危害會場安全或他人人身安全的，視情節(jié)輕重給予批評教育，情節(jié)嚴重的由公安機關(guān)依《治安處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

選舉大會現(xiàn)在開始。

大會進行第一項：全場起立，奏國歌。

大會進行第二項：推選村民委員會候選人。

《山東省村民委員會選舉辦法》規(guī)定：“選舉村民委員會由村民直接提名候選人”，“村民委員會候選人通過預(yù)選產(chǎn)生”。本村新一屆村民委員會由____人組成。根據(jù)《山東省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，按照等額推選，差額選舉的規(guī)定，每張候選人選票只填寫_____人，然后按照得票多少的順序確定____名候選人。同時，根據(jù)上級規(guī)定，為了精減干部職數(shù)、減輕農(nóng)民負擔(dān)，提倡支部書記和村委主任“一人兼”、支部成員和村委成員交叉任職。

下面推選監(jiān)票人、唱票人、計票人。

第一種形式，經(jīng)村民選舉委員會提議，第一組由___、______、______，第二組由_____、______、_____……為監(jiān)票人、唱票人、計票人，同意的請舉手，不同意的請舉手，好，通過了。

第二種形式。由各村民小組現(xiàn)場推選出各組的監(jiān)票人、唱票人、計票人，然后由各小組監(jiān)票人、唱票人、計票人推選1人作為選舉大會的.總監(jiān)票人、唱票人、計票人。然后公布推選名單。

下面，由監(jiān)票人開驗票箱。

下面開始寫票、投票，寫票、投票的順序是先由監(jiān)票人、唱票人、計票人寫票投票，然后其他選民以小組為單位按順序?qū)懫蓖镀?，同時安排流動票箱到戶投票。

本次選舉共發(fā)選票______張，收回選票______張，符合法律要求，選舉有效；有效票______張，棄權(quán)票______張，廢票______張。現(xiàn)在按得票多少公布選舉結(jié)果。______、_____、______ 、______為候選人?，F(xiàn)在請候選人到臺上開會。

（會議內(nèi)容：一是征求候選人是否同意參加正式選舉，如果有人要求退出正式選舉，本人要在大會上聲名，然后根據(jù)得票多少進行遞補。二是確定候選人演講。并提出演講要求和紀(jì)律。）

公布正式候選人名單并印制選票（按姓名筆劃排列，如果筆劃相等按筆順排列。）

大會進行第三項：由候選人進行競選演講（如果沒有要求競選演講的即取消此項。）

下面宣布競選演講紀(jì)律：

1、演講的內(nèi)容不得違被法律法規(guī)和黨的方針、路線、政策。

2、不得亂許愿，亂承諾。

3、不得借機攻擊和污蔑他人。

發(fā)現(xiàn)上述行為要立即制止演講。不聽勸告，情節(jié)嚴重的要取消候選人資格。

下面競選演講開始，首先由_________演講,_________作準(zhǔn)備。

大會進行第五項：正式選舉新一屆村委會成員。

由各小組清點參加會議人數(shù)。

各位選民，本村登記選民____人，參加今天選舉大會的____人，委托投票____人，流動票箱_____人，符合法定人數(shù)，我宣布正式選舉大會開始。

本次選舉大會在鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在村黨支部及村民選舉委員會的共同努力下，經(jīng)選民投票已經(jīng)產(chǎn)生了村委會候選人，他們是_____、_____、_____、______(按姓名筆劃排列)。由選民一次性選舉出主任、副主任和委員。

現(xiàn)在推選監(jiān)票人、唱票人、計票人。

我提議：由第一輪投票的_______等同志繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)票人、唱票人、計票人，同意請舉手，不同意請舉手，通過了。（如有被推選為候選人的要及時調(diào)整。）

下面，由監(jiān)票人開驗票箱。

下面選民開始寫票、投票，寫票、投票的順序是先由監(jiān)票人、唱票人、計票人到秘密寫票處寫票、投票，然后其他選民以小組為單位，按順序依次到秘密寫票處寫票、投票，同時安排流動票箱到戶投票。

下面投票結(jié)束，各小組整理選票，唱票、計票，然后匯總。

下面就記票方法進行說明。

收回的選票等于或少于發(fā)出的選票選舉有效，多于發(fā)出的選票選舉無效。候選人獲得贊成票（主任票加副主任票加委員票的總和）超過參加投票人數(shù)的半數(shù)始得當(dāng)選班子成員。當(dāng)獲得過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。其中獲得主任票最多的當(dāng)選為主任（主任票不需過半數(shù)），獲得副主任票加主任票最多的當(dāng)選為副主任（副主任票也不需過半數(shù)），其他人當(dāng)選為委員。當(dāng)選人數(shù)達到或超過3人但仍不足應(yīng)選名額時，宣布選舉結(jié)果有效，不再補選。當(dāng)選不足3人時，可就地在未當(dāng)選的候選人中補選一次，然后確定主任、副主任和委員。如果仍不足3人，按得票多少補至3人，暫時履行村委會職責(zé)，推選一人主持村民委員會工作。但應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)另行選舉，另行選舉時原當(dāng)選村委會成員資格有效。

本次選舉共發(fā)選票_____張，收回選票______張，符合法律規(guī)定,選舉有效。有效票______張，棄權(quán)票______張，廢票______張。

下面宣布選舉結(jié)果。我宣布______，總票數(shù)____張，其中主任票_____張，副主任票_____張，委員票_____張，當(dāng)選為______村第七屆村民委員會主任。_____，總票數(shù)______張，其中主任票_____張，副主任票_____張，委員票_____張，當(dāng)選為副主任。_____，總票數(shù)____張，其中主任票____張、副主任票_____張，委員票_____張，當(dāng)選為委員。

大會進行第五項：頒發(fā)當(dāng)選證書。

大會進行第六項：舉行宣誓就職儀式，請新一屆村委會成員宣誓就職。

選舉大會到此結(jié)束，散會。

村委會選舉心得篇十五

各位村民代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!

今天能夠在這里參與競選爐新村村民委會主任的競選演講，我的心情既感到榮幸又感到激動，也感到責(zé)任的沉重。在此，我首先要向各位村民、各位朋友以及在坐的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

1963年我出生在爐新村，二十多年前，曾經(jīng)在本村務(wù)過農(nóng)，當(dāng)過村隊會計，并成功地落實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制。1986年間協(xié)助爐新村委會興建了紅磚廠，負責(zé)并建立了財務(wù)賬目。改革開放的良好機遇使我走上了從醫(yī)的職業(yè)，我現(xiàn)在是一名國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師，自己開設(shè)了醫(yī)療機構(gòu)，我有自己的事業(yè)。今天我站在這里參加競選，不為別的，目的是想和全體村民一起盡我的能力實實在在地把我們爐新村的發(fā)展建設(shè)共同搞好，把我們爐新村村民家家戶戶的生活水平共同提高，并達到共同富裕的目的。其實我的發(fā)言談不上是什么演講，只是想把自己心中的一些想法，實事求是地向大家做個匯報，不妥之處，請大家批評指正。

各位村民代表，如果我能夠當(dāng)選我們爐新村的村委會主任，我想著重從以下幾個方面入手開展我們村的村務(wù)工作:。

我會主動地向村里的老干部們學(xué)習(xí)請教，充分聽取廣大村民群眾的意見和建議，廣開思路，了解村情，體察民意，取長補短，不斷充實、調(diào)整、完善和提高自己。要把全村干部群眾團結(jié)起來，思想認識上形成共識，行動上形成一致，營造一種和諧向上的氛圍，按照國家法律、法規(guī)有序的軌道開展村里各項工作，村干部要身先士卒、一心為公，干部群眾一條心，共同把我們爐新村建設(shè)得更加美好!

在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，在全體村民的支持和監(jiān)督下，進一步地規(guī)范和完善村民自治組織的各項規(guī)章制度，推行并真正落實好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度。一是要搞好財務(wù)管理和資金管理，建立四人簽字報銷制度，即經(jīng)手人、群眾代表、黨員代表、主管負責(zé)人。二是要嚴格資金使用程序，杜絕先斬后奏、盲目亂花錢現(xiàn)象的發(fā)生，同時要定期公布村務(wù)帳目，給大家一個明白，用干部自身的清白，給村民一個明白。三是村委要定期或不定期召開全體村民大會，讓更多的人參與到村務(wù)管理工作中來，有好的想法和建議須經(jīng)村民大會多數(shù)表決通過，從而避免少數(shù)人說了算的不良現(xiàn)象，真正讓村民當(dāng)家做主，依法維護村民的各種合法權(quán)益。

在村民利益第一的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，積極吸引外來資金和項目，并為村民盡量地提供發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等條件和優(yōu)惠政策的服務(wù)，逐步實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的寬裕型小康村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

認真落實各項文明創(chuàng)建、文化教育、計劃生育、社會治安綜合治理等目標(biāo)任務(wù)，硬化“軟環(huán)境”，注重抓發(fā)展，做到長規(guī)劃短安排，各項工作不落后，各項事業(yè)爭一流，營造文明、和諧、安定、活躍的良好村風(fēng)，努力使我們爐新村創(chuàng)建成為寬裕型小康村、文明村、教育先進村、綜合治理達標(biāo)村，以達到建設(shè)成為社會主義的新農(nóng)村。

要消除克服各種矛盾，為爐新村的發(fā)展打下堅實的.基礎(chǔ)。一是要繼續(xù)合理整合目前的土地資源，我們村后紅旗崗的土地這幾年經(jīng)過整合確實是多起來了，但土地還是非常的缺少，土地是非常的值錢，不整合現(xiàn)有的土地資源也許我們現(xiàn)在生活的很好，但對不起子孫后代，為了我們的子孫后代，所以要繼續(xù)大力整合并改良土地資源，并進一步做好農(nóng)田水利建設(shè)工作。二是要妥善處理好目前的山林問題，充分利用我們村黃金塢、龍船塢等地的山林資源，由村民共同監(jiān)督，科學(xué)地管理山林，真正讓全體村民享受并得到山林的利益。三是要進一步推進我村的村容村貌整改建設(shè)，要廣開門路，積極地向上面去爭取資金，作為緩解我村目前在發(fā)展中資金制約的有效手段，謀劃項目，主動向上面去跑去辦去爭取，爭取上級財政專項資金、國家支持資金以及省、市有關(guān)部門對口專項扶持資金，來用于我們村的村容村貌整改建設(shè)，使我們每個村民都得到好處。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表，三年的時間很短，要想在三年內(nèi)把我們的什么事情都辦好，那是空話一句，我也不多說了。我作為爐新村的一名普通村民，盡管我不是秀、最完美的村民，但我有一顆公正、無私、勇敢、熱烈的心，我要用自己的真心、信心、決心、良心去為爐新村村民謀取利益，有上級鎮(zhèn)政府和村支部的正確領(lǐng)導(dǎo)，我完全有信心和能力帶領(lǐng)爐新村村民走向富裕，這里我要向大家的是：如果我被當(dāng)選，在我任職的三年中，我將全心全意為全體村民服務(wù)，無私地奉獻自己，并將我當(dāng)村長的三年工資全部捐資給本村，用于我村的公益福利事業(yè)、特困戶救助等開支，以盡我本人的一點微薄之力。

各位村民代表，投我一票，就是投各位代表的一票，就是投爐新村的一票;給我一次機會，就是給各位代表的一次機會，就是給爐新村的一次機會!請大家相信，只要大家相信我，我一定不負眾望，依法治村，與時俱進，真抓實干，為我們爐新村的長遠發(fā)展打下一個堅實的基礎(chǔ)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大村民一起走共同富裕之路。

此致

敬禮!

自薦人：xxx。

20xx年xx月xx日。

村委會選舉心得篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、同志們：

在這萬象更新、欣欣向榮的季節(jié)，我們歡聚一堂，隆重舉行xx鎮(zhèn)花前新社區(qū)成立揭牌儀式。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，在廣大干部群眾的共同努力下，花前新社區(qū)各項籌建準(zhǔn)備都進展的十分順利。在此，我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向今天光臨揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的必然趨勢，是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的迫切需要，也是促進中心鎮(zhèn)培育、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效舉措。xx鎮(zhèn)作為市級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試點鎮(zhèn)，堅持高效率，大手筆，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進展。目前，組織設(shè)置改革，新社區(qū)建設(shè)等各項工作正有條不紊地進行著。

花前社區(qū)作為新社區(qū)建設(shè)試點，由方前、穹口、花竹嶺等8個村合并而成，涉及總?cè)丝?108戶8869人，總面積達到15.25平方公里。在全體領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，各項工作已邁出了可喜的一步，社區(qū)黨總支、工作管理委員會等組織機構(gòu)已經(jīng)建立，社區(qū)管理運行制度正逐步完善，社區(qū)便民服務(wù)中心也已正式運行，贏得了社會的廣泛關(guān)注和高度評價。

借此機會，就新社區(qū)今后的服務(wù)管理，我再提幾點希望和要求：

一是強化責(zé)任、抓好社區(qū)管理。深入落實工作責(zé)任制，健全完善各項制度，創(chuàng)新構(gòu)建運行機制，認真履行社區(qū)黨總支、管理委員會等組織的工作職能，切實做好新社區(qū)的管理運行，不斷提高基層組織民主管理能力。

二是以人為本、抓好群眾服務(wù)。要深入貫徹服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念，充分發(fā)揮新社區(qū)的平臺作用，創(chuàng)新工作，為群眾解憂，為發(fā)展破難，切實做好社區(qū)公共服務(wù)工作，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

三是典型示范、做好經(jīng)驗總結(jié)。切實發(fā)揮花前社區(qū)試點作用，積極探索社區(qū)建設(shè)有益模式，深入研究新社區(qū)建設(shè)遇到各類問題，努力創(chuàng)新工作措施，認真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，為下一步社區(qū)建設(shè)全面鋪開提供有力支持。

東風(fēng)吹來滿眼春，萬里征程催人急。我們將以此次行政區(qū)劃調(diào)整為起點，激發(fā)思想活力，凝聚集體智慧，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作，大手筆推動發(fā)展，真正做到不辱使命、不負重托。牢牢把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機遇，乘風(fēng)破浪、揚帆遠航，全力譜寫城鎮(zhèn)化建設(shè)新篇章!

謝謝大家。

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