人大常委會的心得體會報告范文（14篇）

心得體會是人們在進(jìn)行某種活動或經(jīng)歷某段經(jīng)歷后，對所獲得的知識、經(jīng)驗、感悟等進(jìn)行總結(jié)和歸納的一種文字表達(dá)方式。心得體會可以是對學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的思考和領(lǐng)悟，通過寫心得體會可以幫助我們更好地理解、鞏固和應(yīng)用所學(xué)的知識，也能讓我們更清晰地認(rèn)識自己的優(yōu)點和不足，為今后的發(fā)展提供參考和借鑒?？偠灾?，心得體會是人們對某段經(jīng)歷的主觀感受和理解的表達(dá)，可以促使我們更深入地思考和反思，從而提升個人的成長和進(jìn)步。那么，如何寫一篇較為完美的心得體會呢？首先，需要思考自己的體驗過程和所獲得的感悟，明確主題和要點。其次，要通過具體的事實和細(xì)節(jié)來支撐和證明自己的觀點，加強說服力。同時，語言要簡潔明了，條理清晰，避免冗長和啰嗦。此外，還需要注意邏輯關(guān)系的銜接，做到段落過渡自然流暢。最后，不忘添加個人的情感和思考，使心得體會更具個性與感染力。接下來，請大家一起來欣賞一下這些精心整理的心得體會范文。

人大常委會的心得體會報告篇一

人大常委會是中國國家權(quán)力機關(guān)中的最高立法機關(guān)，在國家發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮著重要的作用。人大常委會報告作為重要的政治文件，內(nèi)容涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等領(lǐng)域。通過深入閱讀人大常委會報告，我深刻體會到了其中的重要價值和主要觀點，對于深化認(rèn)識國家政策和前進(jìn)方向起到了積極的推動作用。

首先，人大常委會報告展示了國家政策的制定和實施過程。在報告中，我們可以了解到國家領(lǐng)導(dǎo)人及其團(tuán)隊在制定各項政策時所面對的問題以及解決方案。報告通過詳細(xì)的數(shù)據(jù)、案例和政策措施，清晰地呈現(xiàn)了國家政策從規(guī)劃到實施的全過程。例如，在報告中提到了國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這為我們了解國家經(jīng)濟(jì)政策的走向提供了重要的線索。

其次，人大常委會報告揭示了當(dāng)前國家發(fā)展的重點和難點。通過報告，我們可以了解到國家發(fā)展所面臨的各種挑戰(zhàn)和困難。比如，報告中提到的環(huán)境污染問題，既是國內(nèi)發(fā)展的難點，也是國際合作和競爭中的瓶頸。這些問題的存在使我們更加清楚地認(rèn)識到當(dāng)前國家發(fā)展的緊迫性和必要性，也為我們的學(xué)習(xí)和工作提供了明確的方向。

第三，人大常委會報告強調(diào)了人民的主體地位和人民利益至上的原則。報告中反復(fù)強調(diào)了人民的利益是國家立法和行政工作的出發(fā)點和歸宿，人民是國家的主人。這一原則的確立，不僅是對馬克思主義群眾觀點的正確運用，也是對中國特色社會主義的重要闡釋。這一原則的執(zhí)行不僅需要國家機關(guān)的努力，在個人層面上也需要我們以人民為中心，服務(wù)于人民的利益。

第四，人大常委會報告呼吁深化政府機構(gòu)改革和加強法治建設(shè)。政府機構(gòu)改革和法治建設(shè)是國家現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在報告中，我們可以看到國家通過深化機構(gòu)改革、加強法治建設(shè)等方式不斷推動國家現(xiàn)代化進(jìn)程。例如，在報告中提到加強企業(yè)破產(chǎn)制度建設(shè)和完善相關(guān)法律法規(guī)，這為市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展提供了法律和制度保障。

第五，人大常委會報告強調(diào)了加強中外合作和促進(jìn)國際交流。在報告中，我們可以了解到國家積極推動與世界各國的友好合作，不斷擴大開放的程度和廣度。這在當(dāng)前國際形勢下尤為重要，也是國家實現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的必然要求。通過與其他國家的合作交流，我們可以借鑒其經(jīng)驗，開拓新的發(fā)展思路，提升自身的國際競爭力。

綜上所述，人大常委會報告作為重要的政治文件，體現(xiàn)了國家政策的制定和實施過程，揭示了國家發(fā)展的重點和難點，并呼吁深化政府機構(gòu)改革和加強法治建設(shè)。同時，報告強調(diào)了人民的主體地位和人民利益至上的原則，以及加強中外合作和促進(jìn)國際交流。通過深入閱讀人大常委會報告，我們可以更好地了解國家政策和發(fā)展，增強對國家發(fā)展的認(rèn)同感和責(zé)任感，并為實現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。

人大常委會的心得體會報告篇二

本人是1月19日在縣十四屆人民代表大會第三次會議上當(dāng)選為縣人大常委會主任的。幾年來，我努力做到思想上積極進(jìn)取，工作上盡心盡力，作風(fēng)上求真務(wù)實，生活上從嚴(yán)要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣人大常委會一班人奮力拼搏，按照“三個代表”重要思想的要求，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，在推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將三年以來的履職情況報告如下：

一、四項主要工作實績

1、服務(wù)中心、招商引資實績。

三年來，我?guī)ьI(lǐng)常委會一班人，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全縣工作大局，在監(jiān)督工作、討論決定重大事項、人事任免，以及服務(wù)中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務(wù)中心工作方面，本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重，緊緊圍繞縣委中心開展各項工作。常委會議題建議的提出、重要活動的安排，無不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心，確保了人大及其常委會職能的發(fā)揮，推動了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。在招商引資工作方面，本人采取多種形式認(rèn)真開展招商引資工作，先后引進(jìn)投資2100萬元的蘇食集團(tuán)**養(yǎng)殖場、投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項目、投資3000萬元的**經(jīng)典包裝、投資1億元的惠邦實業(yè)等一批項目，還成功引進(jìn)了全國越野摩托車大獎賽在**舉辦，積極地參與了楊樹節(jié)的籌辦工作。

2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績。

一是建立了“一府兩院”工作報告票決制度。20，針對以往少數(shù)單位和部門在報告工作中存在消極應(yīng)付心理，我提出對“一府兩院”報告實行審議票決制，并提交主任會議討論通過，在2005年6月3日縣十四屆人大常委會第22次會議上首次對政府三個報告進(jìn)行投票表決。這一制度的實施，明顯提高了報告質(zhì)量，使常委會聽取和審議“一府兩院”報告的實際效果顯著增強。這一創(chuàng)新舉措被評為宿遷市2005年經(jīng)濟(jì)社會制度創(chuàng)新三等獎。

二是開展了代表向選民述職活動。205月，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展代表向選民述職這項創(chuàng)新工作，并安排辦公室拿出具體實施意見提交常委會討論通過。去年8月，在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點活動，11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進(jìn)行了述職。通過這一活動，進(jìn)一步密切了代表與選民的聯(lián)系，激發(fā)了代表的`履職熱情，促進(jìn)了代表作用的有效發(fā)揮，這一創(chuàng)新做法被省人大常委會刊物《人民與權(quán)力》刊載。

三是實施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強代表議案和建議辦理的實效出發(fā)，提出了加強建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設(shè)，完善辦理工作機制，建立了“四單”辦理制，即議案建議交辦單、限期辦理答復(fù)單、落實整改督辦單、代表建議反饋單，對人代會和閉會期間代表提出的議案和建議實行常態(tài)辦理，及時交辦、督辦議案建議。這項制度的實施，有力地促進(jìn)了議案建議辦理工作的落實和辦理質(zhì)量的提高。

四是開展了“兩優(yōu)一先”評比表彰活動。2006年，在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，常委會制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個評選辦法，在今年年初召開的縣人代會上對評選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰，廣大代表對此反響較好。

3、為群眾排憂解難、辦實事實績。

三年來，本人把扶貧工作作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為群眾排憂解難的重要手段，以開展“千村萬戶幫扶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”等主題活動為平臺，努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求落實到具體行動上，幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后，本人帶領(lǐng)機關(guān)人員，深入城鄉(xiāng)訪貧問苦，為困難群眾送去慰問金和米、面、食油等，為掛鉤村提供項目建設(shè)上的支持，如幫助掛鉤村建設(shè)電灌站等。此外，我還把做好來信來訪工作作為關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民利益、為人民群眾辦實事的重要手段，熱情接待來訪群眾，認(rèn)真辦理人民來信來訪中反映的問題，及時督辦涉法涉訴信訪案件，努力為弱勢群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來，本人共受理人民來信160多件，接待群眾來訪90余人次，對來信來訪所反映的事情或親自聯(lián)系，或安排辦公室督辦，使人民群眾反映的大部分問題得到了較好的解決。

4、有潛在、長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實績。

三年來，本人十分重視機關(guān)內(nèi)部的各項制度建設(shè)，以制度促規(guī)范，以制度增實效。2005年，在認(rèn)真總結(jié)以往各項工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對一些規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善，同時根據(jù)實際工作需要，補充制訂出臺了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關(guān)于議事方面的，有關(guān)于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的，有關(guān)于代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用方面的，有關(guān)于常委會行使職權(quán)方面的，有關(guān)于機關(guān)自身工作方面的，覆蓋到每一個工作領(lǐng)域。這些規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行，不僅減少了工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率，還為進(jìn)一步規(guī)范人大工作，保證機關(guān)日常工作的正常有序高效運行打下了堅實的基礎(chǔ)?！侗O(jiān)督法》施行以后，為了保障其得以有效貫徹實施，本人組織常委會組成人員討論通過了縣人大常委會機關(guān)貫徹實施監(jiān)督法的若干意見，并提請縣委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求，我把貫徹落實工作進(jìn)行細(xì)化落實，明確相關(guān)的責(zé)任單位和具體工作要求，加強機關(guān)內(nèi)部和外部的溝通協(xié)調(diào)，建立健全長效的運行機制，使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化，為監(jiān)督工作的更好開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

人大常委會的心得體會報告篇三

為了增強機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的實效性，提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)和工作能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型的人大機關(guān)?，F(xiàn)對機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合人大工作實際，配合學(xué)分制考核工作的開展，以提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)為重點，堅持用科學(xué)的理論武裝干部，用現(xiàn)代科學(xué)知識充實干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部，不斷提高人大干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、工作合格、素質(zhì)過硬，為做好人大各項工作提供思想動力和知識源泉。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內(nèi)容的“三基本”理論學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的相關(guān)內(nèi)容，全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實質(zhì)和科學(xué)體系。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責(zé)必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點是圍繞建設(shè)和諧社會，招商引資、項目建設(shè)、計算機知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學(xué)習(xí)，以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識和渭南市情等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。

4、結(jié)合人大工作實際，學(xué)習(xí)《憲法》、人大理論及相關(guān)的法律知識。當(dāng)前重點學(xué)習(xí)中共全國人大常委會黨組《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》（中辦法〈2005〉9號）及全國人大常委會辦公廳出臺《關(guān)于加強和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機關(guān)信訪工作若干規(guī)定》、《關(guān)于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關(guān)工作文件。

5、認(rèn)真學(xué)習(xí)陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)《大綱》規(guī)定的相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，配合市委組織部的安排，組織好機關(guān)干部的學(xué)習(xí)工作。

根據(jù)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容的安排，機關(guān)2005年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作主要參考資料為：《江澤民論加強和改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)（專題摘編）》、《江澤民論黨的建設(shè)》、《論“三個代表”》、《構(gòu)建和諧社會學(xué)習(xí)讀本》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)大綱》（以上書目機關(guān)黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā)）。

三、學(xué)習(xí)方法及時間安排

在堅持理論聯(lián)系實際的前提下，機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作以人大常委會黨組中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)集體學(xué)習(xí)為載體，采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討和個人自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。

具體時間安排是：

7-9月份，學(xué)習(xí)胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神，全面把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵和重要意義；學(xué)習(xí)《江澤民加強和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》及黨的十六屆三中、四中全會文件，深刻認(rèn)識加強和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的重要意義；學(xué)習(xí)（中辦法〈2005〉9號）文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關(guān)文件；組織一次專題輔導(dǎo)。

10-12月份，認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市重要會議精神，學(xué)習(xí)人大理論、法律知識、經(jīng)濟(jì)科技知識等。重點學(xué)習(xí)《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等，組織一次專題研討活動，做好學(xué)習(xí)交流、總結(jié)，展覽學(xué)習(xí)筆記等。

四、主要措施

1、人大常委會黨組中心組及機關(guān)集中學(xué)習(xí)分別于每月15日、25日組織一次，除涉及整體工作的特殊情況外，一般不改變集中學(xué)習(xí)的時間；各委室結(jié)合機關(guān)的安排，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，組織做好委室的學(xué)習(xí)工作；自學(xué)由個人根據(jù)學(xué)習(xí)計劃和工余時間自行安排，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。

2、辦公室人事科負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織聯(lián)絡(luò)工作。對黨組中心組及機關(guān)集體學(xué)習(xí)采取提前確定學(xué)習(xí)專題、確定專人輔導(dǎo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容及輔導(dǎo)方法等措施，認(rèn)真組織機關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，保證學(xué)習(xí)的實效性。

3、根據(jù)中心組學(xué)習(xí)要求，人大常委會黨組中心學(xué)習(xí)組成員年內(nèi)至少有一次中心發(fā)言。機關(guān)全體干部要充分利用業(yè)余時間認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)，并自覺做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。

4、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度。集體學(xué)習(xí)時除工作需要和個人特殊情況外，一般不準(zhǔn)請假。確需請假的須報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。學(xué)習(xí)時嚴(yán)肅紀(jì)律，不得遲到、早退。

+++市人大常委會辦公室

2005年7月12日

人大常委會的心得體會報告篇四

200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省、xj、xx人大工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會議確定的各項任務(wù)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，扎實推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷推動我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效

市人大常委會要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。

（一）加強法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法

按照突出重點、務(wù)求實效的原則，進(jìn)一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察，同時積極配合上級人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，做到上下聯(lián)動，形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，切實推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

（二）加強工作監(jiān)督，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展

緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點問題，加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度，促進(jìn)項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展對稅收征管工作的視察；督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細(xì)化工作，并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結(jié)果整改情況的監(jiān)督，促進(jìn)財政資金使用效益的提高，促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，組織對林權(quán)糾紛調(diào)處落實工作的檢查，重點開展對農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督；四是加強對第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進(jìn)度的重點監(jiān)督，并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察，督促市政府加快兩個議案的辦理進(jìn)度；五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會保障等工作的監(jiān)督，組織開展對建材市場、建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的.視察，重點開展對社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督；六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度，并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。

市人大常委會年終要對《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查，促進(jìn)省、xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑，找準(zhǔn)切入點，注重調(diào)查研究，全面真實了解情況，有針對性地提出監(jiān)督意見，并抓好落實和督辦，努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中，要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會，堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。

三、依法行使決定權(quán)，做好人事任免工作

要緊緊圍繞市委的決策部署，抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，依法行使決定權(quán)，加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。

要堅持黨管干部原則，依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序，加強對干部的任后監(jiān)督，認(rèn)真做好任命干部的述職評議，促進(jìn)國家機關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。

四、積極開展代表工作，密切聯(lián)系人民群眾

要積極開展代表工作，暢通同代表聯(lián)系的渠道，積極支持代表執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全市人大工作會議的精神，進(jìn)一步增強做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感；二是加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識，努力提高代表自身素質(zhì)；三是積極組織代表參加視察、檢查等工作，進(jìn)一步提高代表履職能力；四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動，組織人大代表征求選民意見，增強代表依法履職的責(zé)任心和使命感；五是認(rèn)真開展先進(jìn)代表小組、人民好代表評選表彰工作，推動代表依法履職；六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進(jìn)單位活動，促進(jìn)代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。

要加強與人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡(luò)員的作用，進(jìn)一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作，常委會各工作委要確定1～2個疑難的信訪件進(jìn)行重點督辦，切實為民排憂解難，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。

五、加強法制教育，深入宣傳人民代表大會制度

要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機，加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度，3月份在全市范圍內(nèi)開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學(xué)習(xí)宣傳月活動，進(jìn)一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督，推動學(xué)法、用法活動深入開展。三是進(jìn)一步辦好《人大信息》，組織通訊員隊伍積極投稿，加大對外宣傳力度，通過多種形式加強我市人大宣傳工作。

六、加強自身建設(shè)，不斷提高履職水平

要組織人大常委會組成人員和機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和科學(xué)知識等，切實提高自身素質(zhì)，不斷提高履職水平。一是認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高人大干部的政治責(zé)任感和使命感，使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學(xué)習(xí)，抓好機關(guān)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高常委會組成人員和機關(guān)干部的自身素質(zhì)。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)借鑒外地縣（市）人大常委會工作經(jīng)驗，不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度，認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。

人大常委會的心得體會報告篇五

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步依法審議決定重大事項

常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等重點工作，充分行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)。常委會要認(rèn)真聽取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運行情況的報告，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐，提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運行質(zhì)量，加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進(jìn)程；要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)一步落實；要認(rèn)真開展稅法調(diào)查，以進(jìn)一步增強全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識，使稅收工作做到應(yīng)收盡收；要認(rèn)真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況，促進(jìn)財政體制深化改革，使財政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外，常委會還要聽取并審議2005年上半年經(jīng)濟(jì)運行情況報告，加強對經(jīng)濟(jì)運行情況監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；聽取并審議財政決算情況的報告和財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計報告，強化對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財政資金使用效率。

二、圍繞依法治區(qū)方略，進(jìn)一步強化監(jiān)督工作

常委會要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機關(guān)認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報告》，促進(jìn)四?五普法和依法治區(qū)工作的進(jìn)一步開展，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進(jìn)程；聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》，促進(jìn)《中華人民共和國居民委員會組織法》的進(jìn)一步落實，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實《遼寧省檔案管理條例》情況的報告，以推進(jìn)我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請，對擬任職人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、了解、考核，使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認(rèn)真行使干部的任免權(quán)。同時常委會要進(jìn)一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作，加強社會治安和綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、圍繞代表履行職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善代表工作

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，肩負(fù)參與行使國家權(quán)力的'重任。常委會要按照《代表法》的要求，不斷加強和改進(jìn)代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，維護(hù)代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團(tuán)活動計劃，組織代表搞好“三察（查）”活動，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作，健全代表意見和建議反饋制度，及時把代表提出的意見和建議反映出來，提高人大代表建議質(zhì)量，促進(jìn)人大代表參與管理國家和社會事務(wù)的積極性。今年，常委會還將對《遼寧省實施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會視察社區(qū)警務(wù)工作開展情況，促進(jìn)政府加強社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè)；結(jié)合春耕備耕檢查，督促有關(guān)方面嚴(yán)肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為，保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)。

在總結(jié)以往評議工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常委會繼續(xù)堅持評議工作制度，加強對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制，增強國家工作人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查，為評議提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。9-10月份召開常委會，對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進(jìn)行評議。

四、圍繞提高工作水平，進(jìn)一步加強常委全自身建設(shè)

常委會要把加強自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實加強常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會組成人員和機關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度，組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識，堅持“突出重點，注重實效”的原則，深入實際搞好調(diào)查研究，保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對性和可操作性，以提高人大常委會的工作能力和工作水平。

人大常委會的心得體會報告篇六

（征求意見稿）

200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及盛xj、xx人大工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會議確定的各項任務(wù)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，扎實推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷推動我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效

市人大常委會要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。

（一）加強法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法

按照突出重點、務(wù)求實效的原則，進(jìn)一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察，同時積極配合上級人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，做到上下聯(lián)動，形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，切實推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

（二）加強工作監(jiān)督，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展

緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點問題，加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度，促進(jìn)項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展對稅收征管工作的視察；督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細(xì)化工作，并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結(jié)果整改情況的監(jiān)督，促進(jìn)財政資金使用效益的提高，促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，組織對林權(quán)糾紛調(diào)處落實工作的檢查，重點開展對農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督；四是加強對第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進(jìn)度的重點監(jiān)督，并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察，督促市政府加快兩個議案的辦理進(jìn)度；五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會保障等工作的監(jiān)督，組織開展對建材市嘗建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察，重點開展對社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督；六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度，并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。

市人大常委會年終要對《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查，促進(jìn)盛xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑，找準(zhǔn)切入點，注重調(diào)查研究，全面真實了解情況，有針對性地提出監(jiān)督意見，并抓好落實和督辦，努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中，要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會，堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的'發(fā)展。

三、依法行使決定權(quán)，做好人事任免工作

要緊緊圍繞市委的決策部署，抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，依法行使決定權(quán)，加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。

要堅持黨管干部原則，依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序，加強對干部的任后監(jiān)督，認(rèn)真做好任命干部的述職評議，促進(jìn)國家機關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。

四、積極開展代表工作，密切聯(lián)系人民群眾

要積極開展代表工作，暢通同代表聯(lián)系的渠道，積極支持代表執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全市人大工作會議的精神，進(jìn)一步增強做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感；二是加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識，努力提高代表自身素質(zhì)；三是積極組織代表參加視察、檢查等工作，進(jìn)一步提高代表履職能力；四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動，組織人大代表征求選民意見，增強代表依法履職的責(zé)任心和使命感；五是認(rèn)真開展先進(jìn)代表小組、人民好代表評選表彰工作，推動代表依法履職；六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進(jìn)單位活動，促進(jìn)代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。

要加強與人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡(luò)員的作用，進(jìn)一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作，常委會各工作委要確定1～2個疑難的信訪件進(jìn)行重點督辦，切實為民排憂解難，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。

五、加強法制教育，深入宣傳人民代表大會制度

要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機，加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度，3月份在全市范圍內(nèi)開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學(xué)習(xí)宣傳月活動，進(jìn)一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督，推動學(xué)法、用法活動深入開展。三是進(jìn)一步辦好《人大信息》，組織通訊員隊伍積極投稿，加大對外宣傳力度，通過多種形式加強我市人大宣傳工作。

六、加強自身建設(shè)，不斷提高履職水平

要組織人大常委會組成人員和機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和科學(xué)知識等，切實提高自身素質(zhì)，不斷提高履職水平。一是認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高人大干部的政治責(zé)任感和使命感，使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學(xué)習(xí)，抓好機關(guān)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高常委會組成人員和機關(guān)干部的自身素質(zhì)。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)借鑒外地縣（市）人大常委會工作經(jīng)驗，不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度，認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。

人大常委會的心得體會報告篇七

簡報一：

18日至19日，全省市州人大常委會主任座談會在武昌召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記、省人大常委會主任李鴻忠對做好全省各級人大工作的批示精神，以加強能力建設(shè)為主題，總結(jié)交流全省各地貫徹落實省委人大工作會議精神、推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展情況，重點討論了《關(guān)于加強省人大常委會及機關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。

李鴻忠在批示中指出，全省各級人大及其常委會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神，深入貫徹落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作和建設(shè)的決定》，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向，切實加強人大常委會及機關(guān)自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力和水平，推動全省人大工作與時俱進(jìn)，努力把人大及其常委會建設(shè)成為有為有位有威的地方國家權(quán)力機關(guān)、圍繞中心服務(wù)大局依法履職的工作機關(guān)、踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾的`代表機關(guān)。

會議認(rèn)為，自去年省委人大工作會議召開以來，全省各地、各級人大及其常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，圍繞中心工作依法履行職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè)，取得了新進(jìn)展、新突破、新成就。

要凝聚整體合力，充分發(fā)揮人大常委會黨組、機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強人民代表大會、人大常委會以及各專門委員會、工作委員會、工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)整體建設(shè);要激發(fā)工作動力，始終心存履職盡責(zé)的使命感、搶前爭先的榮譽感、出錯失誤的愧疚感、無能無為的羞恥感，真正做到敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、有作為。他要求，要進(jìn)一步做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、地方立法、人大監(jiān)督等工作，精心起草大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的決定草案，認(rèn)真制定《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，認(rèn)真修改《關(guān)于加強省人大常委會及機關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。

省人大常委會副主任田承忠、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴，省人大常委會秘書長喬余堂出席會議并講話。省人大常委會副秘書長，省人大各工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人，全省各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人大常委會主任、秘書長，部分縣市區(qū)人大常委會主任出席會議。

簡報二：

12月9日，全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議，副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng)，秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會議。

會議學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神、省委人大工作會議精神，市、縣兩級人大常委會重點交流了主要工作和工作思路，并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流，達(dá)到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進(jìn)的目的。

劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以來，各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，亮點紛呈、成效明顯，為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

劉冬生要求，做好明年人大工作，要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強履職、促發(fā)展主題，切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備，為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境，為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制，為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點，加強人大監(jiān)督工作，提高人大監(jiān)督實效。

劉冬生強調(diào)，要進(jìn)一步貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法履職，堅持民主集中制，堅持群眾路線，依法履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，注重加強自身建設(shè)，著力推動全市人大工作再上新臺階。

人大常委會的心得體會報告篇八

2021年，市人大常委會黨組在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹習(xí)近平總書記法治思想和關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，主動適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，充分發(fā)揮憲法和法律賦予的職責(zé)，從立法、監(jiān)督、代表工作等各環(huán)節(jié)發(fā)力，助力脫貧攻堅、疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安工作，以新?lián)?dāng)新作為圓滿完成市十一屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。

一年來，召開市人大常委會會議x次，審議法規(guī)x件。備案審查規(guī)范性文件x件。聽取審議專項工作報告x個，檢查x部法律法規(guī)實施情況，開展x次集中視察和專題調(diào)研。配合完成省人大常委會安排的執(zhí)法檢查、代表視察及有關(guān)法規(guī)草案征求意見等工作。

（一）旗幟鮮明講政治，把牢人大工作正確的政治方向

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，講政治、守紀(jì)律。常委會黨組堅守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排和推進(jìn)立法、監(jiān)督、討論決定重大事項、人事任免、代表履職等各項工作，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作各方面、全過程，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。一年來，常委會就籌備召開人民代表大會、制定市人大常委會年度工作要點、編制年度立法計劃、開展重點監(jiān)督及各項工作中的重要事項、重要問題等，向市委專題請示報告。市委高度重視人大工作，堅持把人大工作納入市委整體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，多次研究人大工作和建設(shè)中的重大問題，做出工作部署，提出明確要求，為人大依法履職提供了政治保證和強大動力。

切實承擔(dān)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。常委會黨組嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定年度工作計劃和方案，明確黨組及黨組成員的責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書、實施督促和問責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，召開黨組民主生活會。與班子成員、下級黨組書記集體談話，開展書記講黨課，黨組成員參加支部學(xué)習(xí)和組織生活會x人次。常委會黨組堅持推動政治理論學(xué)習(xí)和政治思想教育制度化常態(tài)化，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)x次，黨組成員參加市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x人次。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，召開黨組會議，決定重大問題、重要工作、重要任務(wù)等事項，按照先黨組研究討論再依程序辦理，切實增強黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，作為做好當(dāng)前和今后一個時期人大工作的首要政治任務(wù)和主題主線，及時召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議，制定學(xué)習(xí)方案。常委會班子成員以上率下，堅持深入基層開展宣講，引導(dǎo)群眾堅定不移感黨恩聽黨話跟黨走。

緊扣市委部署要求，服務(wù)中心工作。常委會緊緊圍繞市委中心工作，按照市委的統(tǒng)一安排部署，在扎實做好人大本職工作的同時，深入改革、民生等工作一線，全力推動各項工作措施落到實處。一年來，常委會班子成員深入x個包片縣（區(qū)）、x個聯(lián)系村，深入基層調(diào)研平均達(dá)x天以上。

（二）緊扣中心抓工作，充分發(fā)揮人大職能作用

聚焦治理重點，著力提高立法質(zhì)量。堅決貫徹落實市委部署的立法任務(wù)，積極推動立法與市委決策相銜接，成立促進(jìn)社會長治久安、建設(shè)文明城市領(lǐng)域立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，確保地方立法在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)上取得新成效、實現(xiàn)新突破。根據(jù)市委書記的指示，堅持立法先行，強化全民參與意識，進(jìn)一步改善我市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提高人民健康水平。針對涉及民生領(lǐng)域立法，委托第三方開展立法風(fēng)險評估，召開立法聽證會，為法規(guī)案審議提供了重要參考。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、地域文化特色、城市規(guī)模等市情，建立依法規(guī)范文明的公序良俗。推動常委會工作制度化、規(guī)范化，修訂《xxx議事規(guī)則》，進(jìn)一步提升議事質(zhì)量和效率。推動憲法及法律法規(guī)、人大各項決議決定在我市的貫徹實施。堅持做好同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法規(guī)清理等工作，推進(jìn)地方性法規(guī)的立改廢，切實維護(hù)國家法制統(tǒng)一，推動民法典在我市得到全面有效實施。

聚焦重點領(lǐng)域，著力提升監(jiān)督質(zhì)效。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大監(jiān)督必須遵循的政治原則，積極推動市委重大決策部署在人大得到全面貫徹落實。結(jié)合疫情防控形勢及年度監(jiān)督計劃，適時開展了《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，督促市政府及其相關(guān)職能部門繼續(xù)健全完善體制機制，進(jìn)一步強化部門責(zé)任，革除濫食野生動物陋習(xí)，切實保障人民群眾生命健康安全。貫徹落實黨中央、省市黨委關(guān)于加強人大對國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的部署要求，聽取和審議市政府國有資產(chǎn)管理情況專項報告，確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。落實全國人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強各級人大常委會審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見，聽取和審議關(guān)于市政府本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計查出問題整改落實情況報告，推動更好發(fā)揮審計作用，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。嚴(yán)格按照“提前介入、嚴(yán)格程序、突出重點、增強時效”的原則，緊扣“六穩(wěn)”和“六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，做好計劃預(yù)算審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督工作，依法批準(zhǔn)財政決算、預(yù)算調(diào)整方案、依法作出決議決定。

強化代表履職服務(wù)，提升了代表履職成效。制定《市人大常委會關(guān)于代表聯(lián)系群眾工作細(xì)則》，不斷完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度，增強代表同人民群眾的密切聯(lián)系，深化“雙聯(lián)系”工作常態(tài)化、規(guī)范化。不斷豐富閉會期間活動，持續(xù)拓展代表履職工作的廣度和深度，實現(xiàn)代表參加執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、鞏固脫貧成果、重點項目視察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、兩院公正司法等活動常態(tài)化。進(jìn)一步完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，積極組織各級人大代表參加各類專題培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)代表的工作質(zhì)量和水平，得到了市委的充分肯定。組織三級人大干部開展換屆選舉培訓(xùn)工作，扎實做好換屆選舉準(zhǔn)備工作。動員各級人大代表心系疫情防控，亮明身份、率先垂范，積極奉獻(xiàn)愛心、履職盡責(zé)有為，在疫情防控一線展現(xiàn)人大代表的擔(dān)當(dāng)和作為。嚴(yán)格落實“三公開、兩見面”制度，對意見建議強化跟蹤督辦，代表議案建議辦復(fù)率和滿意率均達(dá)到100%。

2022年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。市人大常委會黨組將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委八屆七次全會、市委八屆七次全會精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民代表大會制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的根本政治制度作用，堅持以人民為中心，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和落腳點，推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)、完善發(fā)展，推動新時代人大工作再上新臺階。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強自身建設(shè)。常委會黨組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想，把思想政治建設(shè)擺在首位，不斷提高貫徹落實中央精神的能力和水平，堅持把“兩個維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩，全面落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面加強常委會機關(guān)黨的建設(shè)。圍繞重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，深學(xué)篤行，筑牢思想根基，堅持不懈用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，守正創(chuàng)新做好各項工作，確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實，確保人大開展各項工作都有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。

二是堅持圍繞中心，進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量。堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊扣市委中心工作，著力推動憲法貫徹實施，維護(hù)憲法權(quán)威，將憲法精神貫穿于立法工作的全過程和各方面。堅持提前介入、主動介入、動態(tài)介入，扎實做好促進(jìn)我市社會長治久安、建設(shè)生態(tài)文明城市領(lǐng)域立法工作，統(tǒng)籌推進(jìn)xxxx等立法項目。進(jìn)一步加強和改進(jìn)立法專家咨詢工作，針對人民群眾關(guān)注度較高的條例，深入調(diào)研論證，廣泛征求意見，確保高質(zhì)量完成法規(guī)草案制定和修改工作。

三是堅持服務(wù)大局，進(jìn)一步增強人大監(jiān)督實效。緊扣市委決策部署，為我市“十四五”發(fā)展新藍(lán)圖貢獻(xiàn)人大力量。聽取和審議市政府專項報告。著眼推動法律法規(guī)有效實施，適時開展《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。深化拓展監(jiān)督領(lǐng)域，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、困難群體救助、退役軍人保障、基層文化陣地建設(shè)等領(lǐng)域開展專題調(diào)研。繼續(xù)提高監(jiān)督工作的深度和精準(zhǔn)度，依法聽取“一府兩院”專項報告以及計劃、預(yù)算、審計、國資等專項報告。建立規(guī)范性文件制定階段的提前介入工作機制，堅持科學(xué)選題，對部分規(guī)范性文件進(jìn)行重點審查，提升備案審查工作規(guī)范化水平和備案審查質(zhì)量，進(jìn)一步增強人大監(jiān)督實效。

四是堅持多措并舉，進(jìn)一步提升代表工作水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強代表議案建議辦理情況的跟蹤檢查，認(rèn)真執(zhí)行“三公開兩見面”制度，確?！皟?nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”。協(xié)同推進(jìn)全市各級人大“雙聯(lián)系”工作，繼續(xù)做好省人大常委會代表履職服務(wù)平臺的推廣和使用，確保真聯(lián)系、取得真效果。嚴(yán)格貫徹落實中央、省市黨委關(guān)于做好換屆選舉工作的決策部署，深入基層開展換屆選舉調(diào)研，嚴(yán)明工作紀(jì)律，做實代表資格審查，嚴(yán)把代表“入口關(guān)”，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆工作。

人大常委會的心得體會報告篇九

按照市委要求，現(xiàn)就20xx年以來主要工作任務(wù)完成及個人廉潔自律、自我修養(yǎng)情況述職如下：

一年來，在縣委和人大黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職。圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

積極參加集體學(xué)習(xí)，并堅持自學(xué)、撰寫讀書筆記。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八大報告、十八屆三中、四中全會系列重要講話精神，特別是視察內(nèi)蒙古時的重要講話精神和自治區(qū)黨委、市委年內(nèi)召開的全委(擴大)會議精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》，著力用科學(xué)的理論武裝頭腦，不斷提高政治理論水平，堅定了理想信念，加強了黨性修養(yǎng)，提高了政治素質(zhì);加強平時的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極參加了區(qū)、市人大組織的農(nóng)牧業(yè)法律培訓(xùn)班和20xx年干部自主選學(xué)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)開拓了視野，增長了見識，提高了自身能力水平，推動了本職工作的順利開展。

創(chuàng)新工作方式，強化了調(diào)研工作的廣度和深度以及監(jiān)督的力度，增強了工作的實效性。

(一)依法組織開展了對《電力法》的執(zhí)法檢查。帶領(lǐng)檢查組成員深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、教育系統(tǒng)等地區(qū)和部門，圍繞六個方面檢查內(nèi)容進(jìn)行了廣泛細(xì)致的調(diào)研，并且深入到現(xiàn)場、用電戶中進(jìn)行了視察，對135個問題及時向供電部門進(jìn)行了交辦，有針對性地提出了5條建議，供電部門積極采取措施，使大部分問題得到有效解決，同時進(jìn)一步促進(jìn)了《電力法》的貫徹實施和全縣電力事業(yè)的健康發(fā)展，得到了廣大人民群眾的好評。該項工作在全區(qū)人大工作信息上進(jìn)行了報道，在全區(qū)也產(chǎn)生了一定影響。

(二)精心組織開展了聽取和審議縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村道路建設(shè)情況的.專項工作報告。圍繞七個方面的工作深入到全縣8鎮(zhèn)，1鄉(xiāng)、1農(nóng)場，采取召開座談會，現(xiàn)場查看等形式，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，并現(xiàn)場進(jìn)行了滿意度測評。對提出的49個問題，及時向縣交通運輸局進(jìn)行了交辦，有針對性地提出了6條建議，絕大部分問題得到了有效解決。調(diào)研報告在自治區(qū)人大工作信息上登載，不僅對xx縣的鄉(xiāng)村道路建設(shè)起到了促進(jìn)作用，而且對全區(qū)也有一定的鑒借意義。

(三)組織開展了對聽取和審議縣政府關(guān)于公安工作的專項工作報告的城鎮(zhèn)組調(diào)研。從公安工作七個方面的主要內(nèi)容率組深入到隆興昌鎮(zhèn)12個社區(qū)、4個城中村和5個派出所及局內(nèi)各股、所、隊等進(jìn)行了調(diào)研。廣泛聽取了人大代表、群眾代表、公安干警的意見建議，并對23項公安工作的滿意度進(jìn)行了現(xiàn)場測評。有針對性地提出了6條建議。進(jìn)一步促進(jìn)了公安工作以民生和民意警務(wù)為引領(lǐng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

(四)組織開展了對義長灌域管理局皂火管理所管理工作審議意見落實情況的跟蹤督查。根據(jù)審議意見中提出的4個問題，針對性地提出了5條整改建議，促進(jìn)了水管部門依法治水、科學(xué)管水工作水平的整體提高。

(五)配合市人大常委會開展了對《種子法》的執(zhí)法檢查和灌排工程的專題調(diào)研，為上級人大順利開展工作提供了保證和支持，也促進(jìn)了我縣相關(guān)工作的開展。

(六)認(rèn)真做好信訪接待工作，接待群眾來信來訪8件(次)對復(fù)雜問題做了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行辦理，對無法解決的依法作了耐心細(xì)致的說服解釋工作，有效地化解了各種矛盾糾紛，贏得了群眾的信任。

(七)加強對人大代表建議的交辦、督辦工作。及時組織召開有“一府兩院”負(fù)責(zé)人參加的58件代表建議交辦會，并組織部分常委會委員和代表深入到相關(guān)部門進(jìn)行座談、督辦和專題視察，對重點建議辦理情況進(jìn)行了詢問和滿意度測評。多次督促有關(guān)單位負(fù)責(zé)人全力爭取項目資金，加快辦理速度，提高辦理質(zhì)量，代表建議答復(fù)滿意率達(dá)98.3%，表彰了四個承辦代表建議先進(jìn)單位和13名履職先進(jìn)個人，把代表建議真正辦成了民心工程。

(八)積極聯(lián)系選區(qū)代表，與代表進(jìn)行座談，聽取代表、選民對縣人大及其常委會工作的意見和建議，了解代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用、協(xié)助本級人民政府推行工作等方面的情況，支持人大代表依法開展工作，密切同人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的作用。

(九)扎實開展下基層“四包四聯(lián)”和幫聯(lián)企業(yè)工作，多次深入到塔爾湖鎮(zhèn)刀老召村和五份橋村與村社干部座談，走訪村民，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，制訂發(fā)展措施，多辦實事、好事。協(xié)調(diào)相關(guān)部門新建刀老召村活動室;協(xié)調(diào)供電局為刀老召村解決打井上電問題，安裝變壓器80kva，上3900米高低壓線路，解決了1000畝土地澆水難問題;協(xié)調(diào)相關(guān)部門襯砌段二渠，全長3公里;慰問貧困戶1戶，資金1000元;幫聯(lián)天吉泰鎮(zhèn)復(fù)豐村2戶科學(xué)養(yǎng)羊典型示范戶，以此推動復(fù)豐村養(yǎng)羊業(yè)的快速發(fā)展。深入幫聯(lián)企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)走出困境，加快發(fā)展。深受廣大群眾和企業(yè)的好評。

另外，還根據(jù)縣委的總體安排，積極參加全縣中心工作，對促進(jìn)農(nóng)、林、牧、水等方面工作發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，針對“四風(fēng)”方面存在的聯(lián)系部門和代表不密切等19個問題積極進(jìn)行了整改，現(xiàn)已完成18個問題的整改，剩余“聯(lián)系和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作欠缺”問題正在上下協(xié)調(diào)配合，積極整改。

做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)黨委28條、市委26條配套規(guī)定、縣委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的48條具體規(guī)定，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚清風(fēng)正氣，不游離于組織紀(jì)律和規(guī)定約束之外，始終做到勤儉節(jié)約、遵紀(jì)守法，不斷增強自律意識，構(gòu)筑牢固的思想防線。在工作中始終以領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，關(guān)心團(tuán)結(jié)同志，自覺遵守單位的各項規(guī)章制度，遵從并堅持民主集中制原則，自覺開展批評與自我批評，虛心傾聽周圍同志和群眾的意見，主動接受群眾監(jiān)督，特別是八小時之外，注意自己的社交對象和活動場所，時刻保持良好形象。同時，也要求自己所分管的工作人員要潔身自好，當(dāng)一名勤廉的公務(wù)員。認(rèn)真貫徹黨的十八大提出的“三個倡導(dǎo)”要求，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺追求和實現(xiàn)中國夢所蘊含的價值理想，知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧，打牢了實現(xiàn)中國夢的思想道德基礎(chǔ)。

人大常委會的心得體會報告篇十

王曉曄

壟斷的原意是獨占，即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法，顧名思義就是反對壟斷和保護(hù)競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟(jì)國家基本的法律制度。

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要反壟斷法

市場的一個重要特征就是市場經(jīng)濟(jì)運行的競爭性，競爭的存在是市場運行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說，沒有競爭的經(jīng)濟(jì)不是市場經(jīng)濟(jì)。反壟斷法的宗旨是反對龍斷，反對限制競爭，保護(hù)市場主體參與市場競爭的權(quán)利。因此，反壟斷法對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競爭在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面：

（一）優(yōu)化配置資源

市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別是，市場經(jīng)濟(jì)不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國家的計劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來決定。一般來說，當(dāng)一種商品在市場上比較短缺，它的價格就會上漲，生產(chǎn)者就會對這種商品進(jìn)行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價格就會下降，生產(chǎn)者就會將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營計劃的重要因素是市場價格，價格機制在調(diào)節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價格機制能夠發(fā)生作用，市場必須至少滿足兩個前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場的開放性。這即是說，經(jīng)營者之間要能夠開展競爭。改革開放20多年來，我國老百姓感受最深切的一點是，計劃經(jīng)濟(jì)條件下許多有錢買不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡直就是一個經(jīng)濟(jì)奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因為我國經(jīng)濟(jì)生活中有了競爭，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動才能面向市場，社會的供求關(guān)系才能得到平衡，社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。

（二）推動經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展

競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額，甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，因為每個企業(yè)都希望擴大自己的市場份額，獲取更多的利潤，它們就會努力降低成本和價格，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個企業(yè)一旦在市場上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤，其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來，我國企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭！競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說，競爭是生產(chǎn)力發(fā)展的強大推進(jìn)器，是一個國家經(jīng)濟(jì)活力的源泉。

（三）保護(hù)消費者

競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來越好，價格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買一只手機大約需要3萬元，現(xiàn)在手機價格已降到二三千元，甚至幾百元。是競爭迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費者降價讓利，要求他們在產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費者的需求。因此，我們可以說，競爭使消費者成為“上帝”，競爭給消費者帶來了社會福利。

我們說，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，競爭是一種不可缺少的機制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力，消費者才能得到較大的社會福利。然而，市場經(jīng)濟(jì)本身并沒有維護(hù)公平和自由競爭的機制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風(fēng)險，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機制不完善的條件下，限制競爭的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是，在我國當(dāng)前從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護(hù)主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力，從而會喪失創(chuàng)新動力，不思進(jìn)取，其結(jié)果就會阻礙國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)市場進(jìn)一步對外開放，更多的外國企業(yè)和外國商品將會進(jìn)入我國的市場，與國內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競爭。因此，制定一個符合國際慣例的反壟斷法，給國內(nèi)外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境，這不僅有利于我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國實施對外開放政策，有利于我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國的國際地位。

反壟斷法作為企業(yè)在市場上的競爭規(guī)則，它與反不正當(dāng)競爭法有很多相似之處。在經(jīng)濟(jì)政策上，它們都是推動和保護(hù)競爭，反對企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競爭優(yōu)勢，其前提條件是市場上有競爭，其目的是維護(hù)公平的競爭秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者和消費者的利益。因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費者有選擇商品的權(quán)利。因為在壟斷和限制競爭的情況下，企業(yè)失去了競爭自由，反壟斷法追求的就是自由競爭，這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴大社會福利。因為反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭，涉及的問題是全局性的，它在推動和保護(hù)競爭方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競爭法。反壟斷法在市場經(jīng)濟(jì)國家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國，它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”，在日本被稱為“經(jīng)濟(jì)法的核心”。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場機制和競爭機制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)的根本手段。因而，反壟斷法在我國經(jīng)濟(jì)立法中就有著極其重要的地位，是我國經(jīng)濟(jì)法的核心。

二、世界各國反壟斷立法概況

反壟斷法目前在我國還是一種全新的法律制度。但美國早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束后，隨著全國鐵路網(wǎng)的建立和擴大，原來地方性和區(qū)域性的市場迅速融為全國統(tǒng)一的大市場。大市場的建立一方面推動了美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，另一方面也推動了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國石油業(yè)第一個托拉斯的建立，標(biāo)志著美國歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始，托拉斯從而在美國成為不受控制的經(jīng)濟(jì)勢力。過度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會中下層人士飽受壟斷組織濫用市場勢力之苦，而且也使市場普遍失去了活力。在這種背景下，美國在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運動，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競爭將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置，最低的價格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步，同時創(chuàng)造一個有助于維護(hù)民主的政治和社會制度的環(huán)境”。

從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》作為對謝爾曼法的補充外，其他國家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國于1957年頒布了《反對限制競爭法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競爭規(guī)則。此外，歐共體理事會1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競爭法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家中頒布反壟斷法最晚的國家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國都有反壟斷法。

發(fā)展中國家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國大會的號召，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會還就管制限制性商業(yè)實踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國家仍然不足12個，它們包括亞洲的韓國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國家當(dāng)時對反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國有企業(yè)經(jīng)營的。為了維護(hù)國營企業(yè)的利益，國家自然就會在這些部門排除競爭。此外，當(dāng)時所有的社會主義國家實行計劃經(jīng)濟(jì)體制，不允許企業(yè)間開展競爭，這些國家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國也是這種情況。因為我們當(dāng)時認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)是最好的經(jīng)濟(jì)制度，把競爭視為資本主義制度下的生產(chǎn)無政府狀態(tài)，認(rèn)為競爭對社會生產(chǎn)力會造成嚴(yán)重的浪費和破壞，我國當(dāng)時也完全不可能建立一種崇尚競爭和反對壟斷的法律制度。

80年代后期以來，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)政策總的導(dǎo)向是民營化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家紛紛制定或者強化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的國家也都積極進(jìn)行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來，隨著這些地區(qū)的許多國家積極地申請加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競爭法進(jìn)一步強化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計，世界上目前頒布了反壟斷法的國家大約有84個。發(fā)展中國家以及前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不能令人滿意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國家都已經(jīng)開始在原先國家壟斷經(jīng)營的部門注入了私人經(jīng)濟(jì)，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競爭機制?，F(xiàn)在，世界各國都已經(jīng)普遍地認(rèn)識到，壟斷不僅會損害企業(yè)的效率，損害消費者的利益，而且還會遏制了一個國家或者民族的競爭精神，而這種競爭精神才是一個國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的真正動力。

三、反壟斷法的任務(wù)

反壟斷法的任務(wù)就是防止市場上出現(xiàn)壟斷，以及對合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場優(yōu)勢地位。具體地說，反壟斷法主要有以下任務(wù)：

（一）禁止卡特爾

經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說過，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對付消費者。反壟斷法上把這種限制競爭性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如，電視機生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議商定，每臺電視機的售價不得低于3000元。這種協(xié)議就會排除它們在價格方面的競爭。這種卡特爾被稱為價格卡特爾。為了維護(hù)產(chǎn)品的高價，競爭者之間也可以通過協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，例如我國彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場，這種卡特爾被稱為地域卡特爾。

上述這些卡特爾對市場競爭的損害是非常嚴(yán)重的。以價格卡特爾為例：因為被固定的價格一般會大大超過有效競爭條件下的價格水平，這種卡特爾自然會嚴(yán)重?fù)p害消費者的利益。此外，在價格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因為不能隨意降價，不能根據(jù)市場的情況擴大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴大自己的市場份額。分割銷售市場也是對競爭的嚴(yán)重?fù)p害。因為在這種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場失去優(yōu)勝劣汰的機制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴大生產(chǎn)規(guī)模，這就會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競爭力，使社會資源不能得到優(yōu)化配置。

在各國反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競爭的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國的《謝爾曼法》，這種情況下對公司的罰款可以達(dá)到1000萬美元，對個人罰款可以達(dá)到35萬美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國司法部根據(jù)美國刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因為被指控參與了一個固定（石墨電極）價格的國際卡特爾，被美國司法部征收了1億3千4百萬美元的罰金。不久前，英國的克里斯蒂（christie）拍賣行和美國的蘇斯比（sotheby）拍賣行作為國際上兩家最著名的拍賣行，因商定傭金的價格被指控違反了美國反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。

需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議有時對經(jīng)濟(jì)是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價格的協(xié)議。因為這些限制競爭有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。

（二）控制企業(yè)合并

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)并購是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購對經(jīng)濟(jì)是有利的。特別在我國當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購有利于改變我國企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況，有利于促進(jìn)企業(yè)間的人力、物力、財力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。

然而，市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)本身有著擴大規(guī)模和擴大市場份額的自然傾向，如果對合并不加控制，允許企業(yè)無限制地購買或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會消滅市場上的競爭者，導(dǎo)致壟斷性的市場結(jié)構(gòu)。正是出于維護(hù)市場競爭的需要，各國反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對規(guī)模，而是保證市場上有競爭者。這方面的法律制度主要是合并的申報和審批制度，即達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機關(guān)進(jìn)行申報。根據(jù)美國、德國、日本等許多國家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強市場支配地位，反壟斷法主管機關(guān)就可以禁止合并。有些國家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。例如德國的《反對限制競爭法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達(dá)到了三分之一的市場份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一市場份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。

經(jīng)濟(jì)是非?；钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強了市場支配地位，但是因為某些特殊的情況，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因為麥道公司當(dāng)時處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因為合并后的企業(yè)在國際市場上仍然存在著與歐洲空中客車的競爭。許多國家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟(jì)或者社會公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因為會嚴(yán)重?fù)p害競爭，損害消費者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時候應(yīng)當(dāng)非常慎重。

（三）禁止濫用市場支配地位

實踐中，企業(yè)可以通過合法的方式取得市場支配地位，甚至壟斷地位。例如，國家授權(quán)一個企業(yè)在某個行業(yè)享有獨家經(jīng)營的權(quán)利，這個享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識產(chǎn)權(quán)如專利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了多元化；三是國有企業(yè)享有越來越大的經(jīng)營自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨立自主的市場主體；四是隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入國際經(jīng)濟(jì)。這就要求我國的經(jīng)濟(jì)體制按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運作，建立保護(hù)競爭和反對壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個自由和公平的競爭環(huán)境。借鑒其他國家的立法經(jīng)驗，我國反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競爭性的協(xié)議，禁止濫用市場支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并?？刂破髽I(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度，我國的市場就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢的大跨國公司非常容易通過并購手段在我國取得市場支配地位，進(jìn)而濫用它們的市場勢力。

第二，鑒于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的限制競爭主要是來自舊體制下的行政性限制競爭，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個有效的法律制度，改變當(dāng)前對行政性限制競爭監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競爭不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競爭行為一樣，受到一個明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機關(guān)的管轄，而且這個機關(guān)在制止行政性限制競爭行為的時候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見性。當(dāng)然，行政性限制競爭是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的難點，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而，反壟斷法對此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級政府部門的反壟斷意識，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此，可以說，反壟斷法是深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革的催化劑。

第三、順應(yīng)世界各國反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競爭機制。制定反壟斷法時，有些行業(yè)可能會以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的反壟斷立法經(jīng)驗，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對于我國履行加入wto所承擔(dān)的開放市場義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，從而有利于提高消費者的福利。對于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進(jìn)入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費用。

第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個法律不僅適用于在我國境內(nèi)產(chǎn)生的限制競爭行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國外產(chǎn)生的但對我國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為，這主要指國際卡特爾活動。不久前，歐盟委員會對世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價格，損害了歐盟消費者的利益。隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，國際卡特爾自然也會影響我國的市場。因此，我國反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國公司損害我國市場競爭和損害我國消費者利益的行為。

反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。這說明，我國已經(jīng)充分認(rèn)識到這個法律的重要意義。鑒于市場機制的重要作用，鑒于保護(hù)競爭和反對壟斷的必要性和迫切性，我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊時間，盡快地制定和頒布這部法律。

人大常委會的心得體會報告篇十一

今年以來，xxx采油大隊在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)科室的緊密配合下，以采油廠年初工作會議要求為中心，以“安全生產(chǎn)，節(jié)支降耗”為重心，以李廠長年初宣講調(diào)研為契機，借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的強勁東風(fēng)，通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個體優(yōu)勢，增強集體凝聚力，調(diào)動全體職工的積極性，徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營模式，基本完成了采油廠下達(dá)的各階段工作任務(wù)。

一、1-9月份各項工作任務(wù)完成情況。

截止9月22日，共投產(chǎn)新井91口，完成舊井措施作業(yè)77井次，油井熱洗、清蠟維護(hù)157井次，檢泵、對扣、活動解卡作業(yè)井644井次；新建標(biāo)準(zhǔn)化井場18宗，維修井區(qū)道路380公里；完成井口產(chǎn)油23.09萬噸，交油20.5萬噸，完成年交油任務(wù)30.3萬噸的68%，下欠9.8萬噸。

計劃下達(dá)生產(chǎn)費用為5454萬元，其中電費1232.44萬元，較上年同期降低33.45萬元，并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢；作業(yè)費用為907.25萬元，較上年同期降低268.08萬元；材料費用392.83萬元，同比降低96.7萬元；勞務(wù)費用303.67萬元，同比降低106.52萬元，其它費用為457.77萬元，合計成本費用為2802.25萬元（不包括車輛維修費用），節(jié)約614.89萬元，噸油成本控制在147.8元以內(nèi)，與年初下達(dá)計劃成本180元/噸相比降低32.2元。

本月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)28180噸，現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸，下欠6653噸，完成任務(wù)的76%；計劃成本費用408.6萬元（按145元/噸計算），已產(chǎn)生80萬元（不包括車輛維修費用、電費、油料費用）。

二、1-9月份主要工作。

一）認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題。

今年，xxx采油大隊通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全力加強學(xué)習(xí)，廣泛開展調(diào)研，仔細(xì)分析原因，發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個：一是管理制度的不規(guī)范、不健全，不科學(xué)，不完善；二是生產(chǎn)成本過高，消耗太大；三是安全意識淡薄，應(yīng)急反應(yīng)遲緩，集體觀念滯后。針對這些困難和問題，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時，成立了三個小分隊：針對安全問題多，集體觀念滯后的問題成立了“應(yīng)急小分隊隊”，經(jīng)常對所有生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查，全力加強安全知識宣講和集體主義思想教育，確保1-9月份未發(fā)生安全事故，并在首屆職工運動會上取得了三項第一名的優(yōu)異成績；針對生產(chǎn)成本過高的問題，成立了“節(jié)支降耗小分隊”，帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識和觀念，使1-9月份噸油成本平均降低32.2元；針對制度不完善，困難工作無人干的問題成立了“青年突擊隊”，有針對性的開展急、難、險的工作，利用兩個月的時間修訂完善了《xxx采油大隊綜合管理辦法》、《xxx采油大隊成本管理辦法》、《xxx采油大隊考評制度》等各類規(guī)章制度共50多章，1000余條，并完成試行，且收到了良好的效果，準(zhǔn)備報請單位相關(guān)部門審批。“青年突擊隊”的工作也被油田公司認(rèn)可，并授予“青年突擊隊”的旗幟和光榮稱號，并獲得油田公司團(tuán)委贈書500冊，價值15000多元。

二）確保油井生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費用節(jié)支降耗。

在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中，為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，順應(yīng)采油廠新的管理模式，我們調(diào)整工作思路，更新工作方法，實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變四個提高”：

1、實現(xiàn)任務(wù)分解，職工對產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初，采油廠下達(dá)產(chǎn)量任務(wù)后，我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況，將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊、班站和單井，并層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，并在月末對完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，且與當(dāng)月獎金掛鉤兌現(xiàn)，使職工的切身利益受到了影響，職工對產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。

4、加強油井計量，產(chǎn)量信息準(zhǔn)確度有明顯提高。實行產(chǎn)量任務(wù)考核后，采油大隊，區(qū)隊都每月分析上月生產(chǎn)情況，將當(dāng)月產(chǎn)量任務(wù)及時下達(dá)到班站，班站在分解到各單井，執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達(dá)后，如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會導(dǎo)致任務(wù)無法完成，同時執(zhí)行考核，因此，職工必須按規(guī)定進(jìn)行測產(chǎn)和化驗，必須嚴(yán)防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生，才能確保任務(wù)的完成。同時采油大隊、區(qū)隊計量組每月對區(qū)域油井進(jìn)行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測定，并且對偏遠(yuǎn)、重點井、新井進(jìn)行不定時測定，截止8月底共完成油井測產(chǎn)化驗9600井次，從而使產(chǎn)量信息的準(zhǔn)確性有了很大的提高。

5、加強舊井挖潛力度和油井維護(hù)，使原油產(chǎn)量有很大提高。針對區(qū)域?qū)嶋H情況，針對侏羅系物性較差的油井我們堅持控水壓裂，今年上半年，共實施12井次，增油0.18萬噸；對三疊系油層，堅持水力壓裂，上半年共實施措施23井次，增油0.23萬噸，并在三疊系長2油層采用二氧化氯解堵工藝，累計增油592.56噸，(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共實施舊井挖潛77井次，實現(xiàn)增油1.05萬噸，措施成功率55%。

在油井維護(hù)工作中，加大熱洗，加藥等其它維護(hù)措施，使油井的檢泵周期由去年的4個月延長到了現(xiàn)在的7-8個月，截止8月底共維護(hù)作業(yè)644井次。其中檢泵447井次，活動解卡、對扣接桿251井次，熱洗31井次，自能熱洗71井次，加清蠟劑55井次。

6、加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場作業(yè)工作中，執(zhí)行采油班站長直接監(jiān)督，大隊技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法，對不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊伍現(xiàn)場停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度，今年共處罰作業(yè)隊伍11次，罰款4.6萬元，簽定返工8井次。

在節(jié)支降耗工作中，通過實施材料量化、間隔采油等手段，1-9月份共節(jié)約成本費用614.89萬元，具體做了以下幾方面工作：

1、修訂了《xxx采油大隊節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標(biāo)責(zé)任書》，詳細(xì)的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命，嚴(yán)格控制材料的使用數(shù)量，將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時考核。使采油大隊1-9月份共節(jié)約用水280方，節(jié)約生活用電4.2萬kw/h，節(jié)約用煤97噸，生產(chǎn)材料費用月平均控制在41.8萬元以內(nèi)，節(jié)約87萬元，與去年同期相比下降20.49%。

2、調(diào)整138口油井負(fù)荷和不平衡，減少電力損耗，摸索油井生產(chǎn)規(guī)律，對199口低產(chǎn)油井實施間隔采油，共節(jié)約用電242萬kw/h，節(jié)約費用217.8萬元。近幾月雖然生產(chǎn)油井?dāng)?shù)增加，但電費還成明顯下降趨勢。

4、加強外雇勞務(wù)監(jiān)督，對采油井站、需要申報使用的鏟車等所有外雇車輛，實施計劃申報、合并施工，并派班站長實施現(xiàn)場監(jiān)督，既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進(jìn)度，同時提高了工作效率，1-9月份減少勞務(wù)費用開支251.19萬元，同比降低26.9%。

5、竭力減少不必要的開支，做好材料的修舊利廢工作，對更換后的減速箱進(jìn)行軸承調(diào)整、組合、更換，進(jìn)行二次利用，現(xiàn)已修好并使用兩臺，直接降低費用近10萬元（現(xiàn)由于無材料配件，無法繼續(xù)維修）；合并灶點，減少外雇灶務(wù)人員11人，降低費用4.9萬元。

在成本費用外，新井使用反修油管，節(jié)約費用114.9萬元；使用舊抽油機18臺，除折舊外，節(jié)約費用214.8萬元；使用舊儲油罐54俱，節(jié)約費用70.3萬元,共計節(jié)約費用400萬元.

三）加強安全管理，確保采油大隊生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。

1、加強安全巡查，落實安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊、班站、個人簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，層層落實安全責(zé)任。建立了大隊人員進(jìn)出檢查站登記制度，在檢查站對本大隊人員出行的時間、交通工具、是否請假等進(jìn)行詳細(xì)登記、監(jiān)督、檢查，有效防范了安全事故的發(fā)生。

2、加強雨季安全檢查，確保安全渡汛。今年汛期，我們對各生產(chǎn)區(qū)域都做了認(rèn)真的排查，并安排全日值班，夜間坐班，尤其9月份的連日降雨階段，采油大隊全體職工發(fā)揚了吳起采油廠的“四種精神”，除正常做好每日的生產(chǎn)工作外，各采油班站、區(qū)隊和大隊共填寫防汛值班登記2100余條，冒雨檢查工作點200多個，累計980多次，發(fā)現(xiàn)整改并及時排除房子漏水，排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處，連接上油管線3000多米，使井區(qū)庫存最高達(dá)到了1.4萬噸；通過與運銷科積極銜接，采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法，在雨停的時段修路、發(fā)油130余車，有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。

3、加強巡查力度，確保雙節(jié)維穩(wěn)。

根據(jù)單位對國慶維穩(wěn)工作要求，采油大隊、區(qū)隊下發(fā)了開展維穩(wěn)工作的通知150份，并下發(fā)到各站、班、井；召開了維穩(wěn)專題會議3次，詳細(xì)傳達(dá)了采油廠維穩(wěn)工作會議精神，針對區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施，建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄，發(fā)放到各工作點的巡查登記冊150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。

三、當(dāng)前工作中存在的困難及建議。

采油大隊1-9月份雖然基本完成了采油廠下達(dá)的各項工作任務(wù)，但在實際工作中也存在著下達(dá)任務(wù)未完成、職工安全意識淡薄，班站對安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實際操作需要進(jìn)一步提高等諸多問題，影響當(dāng)前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點：

2、勞動競賽下達(dá)的成本費用比較低，而且采油大隊生產(chǎn)成本下達(dá)按舊井產(chǎn)量計算，新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費、材料費、勞務(wù)費、電費等全部記入生產(chǎn)成本，導(dǎo)致當(dāng)前生產(chǎn)成本費用超支（1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費用為83.2萬元），加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費用增大，使成本費用較下達(dá)偏高，難以完成。

3、由于單車交售到選油站的原油計量無法核對到單井，導(dǎo)致采油大隊對職工任務(wù)考核誤差較大，現(xiàn)采油大隊的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀(jì)律等方面的綜合情況計發(fā)職工當(dāng)月獎金。

4、采油大隊當(dāng)前車輛比較少，且車陳舊，車況比較差，嚴(yán)重影響生產(chǎn)工作正常開展。

5、對采油廠的建議：

（1）在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)，抽油機減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承，而減速箱的成本主要在外殼，建議購進(jìn)減速箱內(nèi)部軸承配件，進(jìn)行更換，再利用，每臺可節(jié)約費用2萬元。

（2）通過對陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實際節(jié)能實驗，數(shù)據(jù)證明，室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h，防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h，在功率相同的情況下，亮度是普通照明燈的3―5倍，照明亮度比較高，節(jié)能效果明顯，可以降低成本費用，建議引進(jìn)推廣。

四、后階段工作計劃。

1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時效，提高油井產(chǎn)交率，確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成；

2、狠抓材料管理、設(shè)備管理，嚴(yán)格控制勞務(wù)費用支出，盡力降低生產(chǎn)成本；

3、落實采油大隊各項管理制度，實現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核；

4、加強安全管理，確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。

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人大常委會的心得體會報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

時間是最客觀的書寫者和見證者，忠實記錄奮進(jìn)者前進(jìn)步伐。今天，我們重溫入黨誓詞，銘記黨的歷史，感悟入黨初心、對黨的信念，激發(fā)履職奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，共同走好新時代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展新征程。人民代表大會制度是我們的根本制度，是把國家和民族前途命運牢牢掌握在人民手中的最高實現(xiàn)形式，這是時代賦予人大的光榮使命，需要各級人大和人大干部忠誠履職、激情作為、實干擔(dān)當(dāng)。換屆以來我們以建設(shè)“四講四有”人大為總要求，部署創(chuàng)建心中有激情、干事有本事、工作有擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)樹形象“三有一樹”團(tuán)隊，持續(xù)打造“忠于黨、忠于人民、忠于憲法、擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實清廉”干部隊伍，為依法履職行權(quán)提供堅強保障。今天，我與同志們一道，共同探討黨的使命、時代使命、人大使命、職責(zé)使命，分享一些認(rèn)識和體會。

一、牢記黨的使命，堅定自信永葆激情。

共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)下的中國從積貧積弱走向大國崛起，從社會主義篳路藍(lán)縷艱辛發(fā)展到中國特色點亮東方光耀世界，黨的面貌、國家面貌、人民面貌實現(xiàn)前所未有巨大變化。進(jìn)入新時代，我們始終牢記為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，沿著中國道路、理論、制度、文化的發(fā)展方向自信前行、激情起航。

一要堅定道路自信。方向決定前途，道路決定命運。我們走中國特色社會主義道路，是歷史的選擇、人民的選擇。正是選擇了正確道路，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定、人民群眾普惠共享的“三大奇跡”。放眼世界，西方社會矛盾持續(xù)激化民粹主義，美國鐵銹地帶工業(yè)衰退引爆接連不斷大騷亂，英國外來移民引發(fā)全民公投脫歐，法國五毛錢燃油稅上調(diào)引來席卷全國，西方世界日益憤怒、割裂和對立，這背后本質(zhì)是資本主義帶來的窮人危機。近三十年來，美國的中產(chǎn)階級正在消亡，貧富差距日趨擴大。反觀我國從上世紀(jì)80年代開始全國范圍扶貧開發(fā)，十八大以來實施精準(zhǔn)扶貧減貧，即使面對疫情沖擊，也排除萬難實現(xiàn)全面脫貧。毫不夸張地講，如此巨大的扶貧成效，只有社會主義中國才能完成，世界其他任何國家都不可能實現(xiàn)，這就是中國特色社會主義的道路優(yōu)勢。

二要堅定理論自信。我們黨是馬克思主義武裝起來的政黨。在人類思想史上，沒有一種理論能達(dá)到馬克思主義的高度，但馬克思主義沒有結(jié)束真理，而是開辟了通向真理的道路。從毛澤東思想指引解放全中國、鄧小平理論引領(lǐng)中國改革開放，到“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義偉大實踐，以至習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國革命建設(shè)和改革發(fā)展之所以不斷取得新勝利，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨人能夠不斷豐富發(fā)展馬克思主義理論，實現(xiàn)馬克思主義中國化一次又一次飛躍。黨的十八大以來，在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、總量接近百萬億，以人民為中心理念深入人心、人民群眾美好生活更加充實更有保障，生態(tài)文明建設(shè)讓綠水青山真正成了金山銀山。實踐反復(fù)證明，中國特色社會主義理論體系是立于時代前沿、與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是指引中國人民成就民族復(fù)興偉業(yè)的正確理論，我們要堅持學(xué)懂弄通做實，更加自信推動各項事業(yè)發(fā)展。

三要堅定制度自信。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步、取得巨大成就的根本保證。新中國成立以來，我們建立和完善了一系列優(yōu)勢鮮明的先進(jìn)制度，并通過這些制度持續(xù)不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，國內(nèi)人均生產(chǎn)總值從1949年的35美元躍升至目前的1萬美元，在一個有14億多人口，承受著世界上最龐大資源和環(huán)境壓力的國家，能夠?qū)崿F(xiàn)長期、快速、持續(xù)發(fā)展，最根本原因就是有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有中國特色社會主義制度支撐。特別在這場全球戰(zhàn)疫中，西方國家自利短見、任性低效、不負(fù)責(zé)任，造成群眾在疫情中生存艱難，老人、兒童等弱勢群體成為抗疫不力的犧牲品。與之形成強烈對比的是中國全民一心、眾志成城、統(tǒng)一行動，用最快速度和最強力量持續(xù)鞏固擴大疫情防控成效，這在其他國家是無法想象、也不可能辦到的，一些海外華人不惜花費幾十萬巨資也要輾轉(zhuǎn)多地飛回國內(nèi)，充分彰顯了我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性。我們同時看到，一些西方國家拒不認(rèn)同中國抗疫成功，拒不接受中國制度。對他們而言，病毒事小，中國事大，承認(rèn)中國和中國制度比新冠病毒本身還可怕。我們應(yīng)該看到，新冠疫情防控就為“集中力量辦大事”做了很好的正名，我們要正視制度優(yōu)勢、堅定制度自信，把講民主、講法治、講集中更好運用實踐到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。

四要堅定文化自信。文化自信是一個國家和民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。人類文明起源于巴比倫文明、印度文明、埃及文明和中華文明，前三者已經(jīng)消亡，與之對應(yīng)的文化也銷聲匿跡，唯獨中華文明不僅依然長存，還不斷滋養(yǎng)中華文化并使其綻放迷人風(fēng)采。中華文化經(jīng)過千百年錘煉，經(jīng)久不衰、世代傳承，匯集成博大精深、底蘊深厚的中華文化傳統(tǒng)，構(gòu)成中華民族的脊梁、血脈和靈魂，成為維系中華民族繁衍生息、不斷強盛的精神家園。中華民族偉大復(fù)興靠的是中國特色道路自信、制度自信、理論自信保障下的文化自信。每到重大歷史關(guān)頭，文化總能感國運之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，為人民和祖國鼓與呼。這就是中華文化，在世界發(fā)展中追求大同、維護(hù)和平，在民族振興中萬眾一心、奮進(jìn)拼搏，在國家危難時同舟共濟(jì)、守望相助，感召我們自強不息、充滿信心，共同為實現(xiàn)民族復(fù)興、國家興旺而努力奮斗。

二、牢記時代使命，向著美好未來奮進(jìn)。

每一代人有每一代人的歷史際遇和責(zé)任使命。生逢強國盛世，我們有幸親眼見證、親身經(jīng)歷、親手成就這個人類發(fā)展奇跡、世界大勢變局、民族復(fù)興偉業(yè)，是難得至極的幸事。當(dāng)今世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有，需要我們傳承自強基因，克服重重困難，迎著美好未來擔(dān)當(dāng)起時代使命、奮力走好前行路。

一要清醒認(rèn)識時代形勢。進(jìn)入21世紀(jì)，社會信息化帶來生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化邁向發(fā)展新階段，一大批新興國家和發(fā)展中國家群體崛起，世界體系和國際秩序正在發(fā)生重大調(diào)整，不確定性、不穩(wěn)定性顯著增多。比如，科技革命深刻改變世界面貌，以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、太空技術(shù)、生物技術(shù)、量子信息為代表的新科技革命全面醞釀，由此激化民粹主義情緒、社會裂痕日益加劇，世界經(jīng)濟(jì)格局、政治格局、治理格局和人類文明發(fā)展格局不斷演進(jìn)和調(diào)整。經(jīng)濟(jì)全球化和逆全球化同場博弈，生產(chǎn)要素全球性流動和配置帶來商品大流通、貿(mào)易大繁榮、投資大便利、資本大重組、技術(shù)大發(fā)展、人員大流動、信息大傳播的新局面，以美國為代表的西方大國試圖通過對外戰(zhàn)略重新布局，繼續(xù)維護(hù)和鞏固霸權(quán)地位。世界多極化加速深刻演變，新興國家和發(fā)展中國家快速崛起，世界經(jīng)濟(jì)重心加快自西向東位移，持續(xù)五百年的“中心—邊緣”格局出現(xiàn)歷史性變化，部分發(fā)達(dá)國家對新興國家防范遏制和刻意打壓，以維護(hù)和重塑其強勢地位。把脈世界大勢，認(rèn)清時代形勢，這需要我們在錯綜復(fù)雜的時代下保持戰(zhàn)略定力，在瞬息萬變的世界中贏得發(fā)展先機。

二要主動迎接時代挑戰(zhàn)。民族復(fù)興前景可期，但越是接近奮斗目標(biāo)，越會遭遇前進(jìn)阻力和風(fēng)險挑戰(zhàn)。當(dāng)前以美國為首的部分西方國家秉持冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)情結(jié)，不斷制造中美地緣戰(zhàn)略競爭的“修昔底德陷阱”，肆意給中國貼上“戰(zhàn)略競爭者”“修正主義國家”的政治標(biāo)簽，用以丑化我國形象、遏止我國發(fā)展。在貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、抗疫戰(zhàn)“新三大戰(zhàn)役”中，美國咄咄逼人、處處發(fā)難，中國從容不迫、堅決回?fù)簦忻离p方在意圖、力量、意志等方面進(jìn)行了全方位較量?！靶氯髴?zhàn)役”揭示了一個真理：妥協(xié)和退讓只會帶來屈辱與落后，斗爭和自強才能獲得尊嚴(yán)與進(jìn)步。除了勝利，我們別無選擇。當(dāng)今時代風(fēng)險大、挑戰(zhàn)多，我們要審時度勢、順勢應(yīng)對，做好當(dāng)下的事、分內(nèi)的事，絕不添亂，多作貢獻(xiàn)。

三要牢牢把握時代機遇。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我國搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代潮頭，越來越多的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界前列，必將帶來我國世界地位和國際影響力的提升；

當(dāng)今世界相互聯(lián)系和相互依存空前加深，特別是新冠疫情有力促進(jìn)東亞國家合作，世界力量對比賦能中國和平崛起，必將帶來我國外部環(huán)境的改善和重要戰(zhàn)略機遇期的延續(xù)；

我國倡導(dǎo)人類命運共同體，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會治理能力提升、文化創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，越來越多中國方案貢獻(xiàn)國際社會，必將帶來我國社會主義事業(yè)的加速發(fā)展、全面復(fù)興。處在中國由大向強偉大轉(zhuǎn)折的時間節(jié)點，我們要從全球發(fā)展利好和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中汲取力量、積蓄力量，在形勢、政策、市場中發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇，努力在新一輪大好發(fā)展中創(chuàng)造奇跡、贏得未來。

三、牢記職責(zé)使命，奉獻(xiàn)書寫無悔人生。

一個人不患進(jìn)退而患不振，不患順逆而患不行。每個崗位有每個崗位的職責(zé)，大家要珍惜榮譽、扛起責(zé)任、干好工作，讓每一段經(jīng)歷充值人生的美好歲月，讓每一次進(jìn)步贏得組織認(rèn)可、同事信任和社會尊重。

一要做到躬身入局。沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對催人趕考的新時代，無論年長同志還是年輕同志，都要秉持事必躬親、躬身入局的理念，絕不能以局外人姿態(tài)小事議論、大事吶喊。年長同志要不怕做“熱鍋上的螞蟻”，敢于接“燙手的山芋”，這既是對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)傳承，更是對自己人生的圓滿交待，棋局精妙處在于收官，人生緊要處往往是后半段。對年輕同志而言，要勇于挑戰(zhàn)自我，蛋由外而內(nèi)打破是煎蛋，由內(nèi)而外沖破是雄鷹，要在經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨中學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫，做到人在事上練、刀在石上磨，才能有所作為、擔(dān)當(dāng)重任。希望大家在崗一分鐘、盡責(zé)六十秒，少說多做、埋頭苦干，努力到無能為力、拼搏到感動自己，為人生贏得更寬廣的舞臺、更美好的前景、更完美的結(jié)局。

二要發(fā)揚奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是生命的精髓，更是共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì)和優(yōu)秀品格。革命戰(zhàn)爭年代，奉獻(xiàn)是拋頭顱、灑熱血，前仆后繼、舍生忘死；

和平建設(shè)時期，奉獻(xiàn)是自強不息、艱苦奮斗、鞠躬盡瘁；

這次疫情期間，奉獻(xiàn)是奮戰(zhàn)一線、不畏風(fēng)險、勇敢逆行。奉獻(xiàn)不一定轟轟烈烈、驚天動地，也在工作的每一個角落、每一處細(xì)節(jié)，如節(jié)假日值班值守、下班后挑燈夜戰(zhàn)、脫貧攻堅駐村幫扶、各次會議服務(wù)保障，正是各位同志的親身經(jīng)歷、赤誠奉獻(xiàn)，才有了人大工作的前行進(jìn)步、人大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三要保持從容心態(tài)。當(dāng)今社會價值多元、思潮多元，形形色色、林林總總，稍有不慎就可能在各式各樣的誘惑、攀比和浮躁中迷失自我、丟失本真。即使工作千頭萬緒、也要游刃有余，即使生活有所煩惱、也要平靜恬適，這就需要我們從容而自信、坦然而自在。對此，年長同志要有大氣度和大格局，在進(jìn)退得失中始終胸有成竹、氣定神閑，留住一份真性情，守住一份真智慧。年輕同志要經(jīng)得起挫折、容得下批評，把挫折和教訓(xùn)作為提升歷練自己的試金石，以百折不撓的毅力和寬廣坦蕩的胸懷磨礪意志、成就人生。大家都要大氣做人、從容做事，小事不計較、大事不糊涂，遇事多溝通多商量，守住平常心責(zé)任心，在平淡中步步睿智，在執(zhí)著中時時精彩。

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人大常委會的心得體會報告篇十三

20xx年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，著力提高人大席團(tuán)依法履職潛力，切實加強代表工作和自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作水平，加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐，全力推進(jìn)石練中心鎮(zhèn)建設(shè)。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委中心開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，深刻體會精神實質(zhì)，認(rèn)真實施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，完成中心任務(wù)開展工作，保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。

二、周密部署，依法召開鎮(zhèn)人代會。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項籌備工作，依法補選缺額的人大代表。用心組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認(rèn)真聽取和審議政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告和財政收支狀況工作報告，透過大會各項決議。

三、認(rèn)真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議透過政府工作報告和大會有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮(zhèn)政府工作和專項工作的匯報。

四、注重實效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié)，開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會運行狀況的監(jiān)督，促進(jìn)各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項目工程實施狀況的專項檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對重點項目和重點工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點部門進(jìn)行工作評議。

五、切實加強代表工作。堅持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法，深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍，提高代表的政治素質(zhì)和履職潛力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè)，規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職，加強聯(lián)系，堅持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動，認(rèn)真聽代替表意見，關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活狀況，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村，美化家園”活動。同時，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。

六、做好信訪工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”，進(jìn)一步完善信訪工作機制，強化工作職責(zé)制，切實做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作，透過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作帶給重要信息。

七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、推薦、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、推薦、意見辦理答復(fù)工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系，增強辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質(zhì)量。

八、加強鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用，全面完善人大的各項制度，做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè)，加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，做強做大自身，打造人大組織堅硬素質(zhì)，努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進(jìn)，適應(yīng)新時代新背景下的履職，夯實工作基礎(chǔ)。自覺理解代表監(jiān)督，改善主席團(tuán)成員工作作風(fēng)，實現(xiàn)高質(zhì)高效，開創(chuàng)石練人大工作新局面。

人大常委會的心得體會報告篇十四

工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種，除工作報告之外，報告還有情況報告和答復(fù)報告兩類。工作報告具有主動性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報告寫作屬于應(yīng)用寫作中的公文寫作范疇。

分類

工作報告就其內(nèi)容來看有綜合報告、年度報告、階段性報告、專題報告等。

特點

1.語言的陳述性

工作報告的內(nèi)容主要是向上級匯報工作，其表達(dá)方式以敘述、說明為主，在語言運用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。

2.行文的單向性

工作報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文，是為上級機關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。

3.成文的事后性

工作報告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級作出匯報，是事后或事中行文。

文體構(gòu)成及主要內(nèi)容

1.標(biāo)題工作報告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。

2.主送機關(guān)大多數(shù)工作報告的主送機關(guān)只有一個，即直接上級機關(guān)，一般用上級機關(guān)的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關(guān)時，以抄報方式處理。

4.結(jié)語工作報告的結(jié)語通常只是一句上行公文的習(xí)慣語，可以作為報告正文的一個組成部分。如“特此報告”等。有的工作報告也可以無結(jié)語。工作報告的結(jié)語中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語，如“以上報告，請批復(fù)”、“以上報告，請審批”等，因為報告中是不能夾帶請示事項的。

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