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財務工作會議領導講話篇一
這次全市政務信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領導同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識,明確任務,鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關于進一步加強政務信息工作的通知》,并就做好政務信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好政務信息工作的責任感和緊迫感
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務經(jīng)濟建設這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質量和信息服務水平,扎實開展工作,為各級政府指導工作、科學決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對信息工作缺乏應有的認識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報送任務,個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準工作突破口,抓不住當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報信息,經(jīng)常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價值,導致信息報送少、質量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了,相關部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務能力有待加強。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務還比較生疏,不能把握編報要領,編報的質量和積極性不高。針對以上問題,大家務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
政務信息是市政府領導了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務信息工作的認識,切實增強責任意識和緊迫意識,全面抓好政務信息工作。
(一)政務信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉型、加速發(fā)展的關鍵時期,面對復雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領導同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡,并依靠這個網(wǎng)絡來搜集、處理和提供各級政府和政府領導需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡在第一時間快速傳達,使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務信息是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據(jù),貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務信息是各級政府服務基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶。縱橫交錯的信息網(wǎng)絡,架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質量的優(yōu)劣、信息服務水平的高低,反映著辦公室為政府服務的層次和質量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領導對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認真批閱,對重大信息親自把關。于勇市長也多次對政務信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務信息在科學決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務信息工作。對此,無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志,都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務意識和大局意識,不斷提高信息工作的質量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質量和服務水平
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務信息工作,責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領導思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關對策和建議,為領導研究和解決難題出謀劃策,超前服務。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效,提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數(shù)字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導,時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領導關注的重點,經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關注的熱點,堅持全方位、多領域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務根本,切實打造信息精品。政務信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質量取勝,政務信息更應該重視質量,視信息質量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質量。始終把提高信息質量放在更加突出的位置,牢固樹立以質量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務。當前,領導獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網(wǎng)絡、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準、更精”,才能進入領導的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全局,對整體中心工作具有指導意見的典型經(jīng)驗,及時總結,迅速提供給領導,以有利于領導借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導和推動整體工作。同時,也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài),積極編報一些政務動態(tài)信息,供領導參閱。三要強化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務方式和服務內(nèi)容,努力適應各級政府對政務信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設立信息聯(lián)系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡,把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務方式。定期征詢市政府領導對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考,實現(xiàn)由按拍服務向超前服務轉變,實現(xiàn)信息工作由交辦服務向創(chuàng)造性服務轉變,努力提高信息服務效能。三要創(chuàng)新政務信息載體建設。切實有效的載體是搞好政務信息工作的基本手段,市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務信息》、《信息快報》和《政務決策參閱》等信息刊物,按期上報領導參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務信息化建設,切實加大投入力度,積極為開展政務信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務信息工作網(wǎng)絡體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結合,真正形成政務信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對,狠抓應急信息報送。重要信息、緊急信息事關社會穩(wěn)定大局,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關部門高度重視,社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內(nèi)處理完畢,在第一時間向領導上報。二要據(jù)實向上報送,確保準確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領導及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領導,夯實隊伍,確保抓好政務信息各項工作任務的落實
搞好信息工作,領導重視是前提,隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導,配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領導,主要領導要經(jīng)常關心、主動過問信息工作;分管領導要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領導匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導,要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務,也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務信息考核工作制度。切實把政務信息工作納入政府目標考核,進一步完善政務信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務信息工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓力度,采取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓,開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學習,要注重學習政策理論、學習法律及市場經(jīng)濟知識、學習業(yè)務技能。政務信息工作很辛苦,各級各部門領導要關心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、能吃苦的要求,建設一支素質高能戰(zhàn)斗的政務信息工作隊伍,承擔起搞好政務信息工作的重任。同時,還要關心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業(yè)高度負責的精神,以更加優(yōu)質的服務和成績回報政府的關心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務信息工作任務艱巨,責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務質量和水平,努力開創(chuàng)政務信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
財務工作會議領導講話篇二
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神,回顧總結街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作, 分析當前面臨的新形勢,安排部署的工作任務,動員街道上下進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、充分肯定成績,科學分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心
,是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破,取得成果最為豐碩的一年。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務業(yè)為主導,以城市建設為平臺,以項目建設為抓手,解放思想,開拓創(chuàng)新,全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下,全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元,同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元,同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”等多項榮譽?;仡櫟墓ぷ鳎覀冎饕盐樟艘韵聨讉€方面:
一是始終把項目建設擺在突出地位來推進,發(fā)展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上,進一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài),強化了幫包責任,增強了監(jiān)管實效,確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。,全街道共實施各類重點項目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項目36個,列入滕州市級重點項目23個,列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項目建設的速度和力度。的棗莊市科學發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項目建設的層次和質量。
二是始終把服務業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),加快推進“六大名片”建設,實施了專業(yè)市場群建設、知名品牌引進、特色街區(qū)建設三大舉措。,服務業(yè)增加值達到30億元,占gdp比重61%,服務業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學發(fā)展項目觀摩會時指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結合,啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設,進一步豐富了轄區(qū)服務業(yè)層次和內(nèi)涵。總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目,委托上海同濟大學規(guī)劃設計,融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設中所具有的重要價值,被市委、市政府充分肯定和認可,從而由街道自主實施項目,上升到全市重點服務業(yè)項目和十大城市建設重點工程,成為服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。
三是始終把城市建設作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務城市建設的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設,兩大城市綜合體的建設將有效拉動城市經(jīng)濟,提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設最早、體量最大、配套設施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進保潔專業(yè)化,60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點,有垃圾清運設施,有日常保潔清運隊伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟不斷提速增效,規(guī)模實力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質成長型中小企業(yè),被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標,京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,天旋公司獲得14項技術專利,并作為山東省旋轉接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉接頭國家標準制定,同時被評定為省級“一企一技術”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設計專利證書,并制定了相關行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術研發(fā)中心1家,棗莊市級技術研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進出口權企業(yè)已達到17家,進出口總額實現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎產(chǎn)業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化,實施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設項目,高效農(nóng)業(yè)面積達到1萬畝,占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉土地300畝,爭取市財政補貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達到6個,土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術、加工、市場相結合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務水平邁上新高度,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記,完成了強制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%,農(nóng)民人均純收入達到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制,強化務實舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元,實施了教育基礎設施建設、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設,民生基礎設施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項,完成213項,贏得了群眾的信賴和好評。構建“四位一體”社會管理服務陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務大廳、群眾工作網(wǎng)絡化建設、居級規(guī)范化工作體系建設集為一體,投資500余萬元,建設了總面積余平方米,全市標準最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務中心,社會公共服務水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關口前移,強化居級管理,規(guī)范干部行為,增強群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設,開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務制度改革,實現(xiàn)了警力設置調(diào)配合理,警務運行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎上,進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實現(xiàn)了各類人群有序接納,計生管理服務到位。深入開展以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡傳媒、視覺設計、電子商務等多個領域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現(xiàn)代服務業(yè)的成長發(fā)展,被認定為山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機關黨建經(jīng)驗交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
七是始終把加強干部作風建設作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設作為提升執(zhí)行能力關鍵,把黨風廉政建設作為關乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機制,錘煉隊伍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學習,尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設和管理、臨沂的城市建設、華西的新農(nóng)村建設、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學到了經(jīng)驗。深入推進干部作風建設,在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機關干部中開展了“百名機關干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉變了工作作風,提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設,把反腐倡廉納入領導班子和領導干部績效考核,層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保了反腐倡廉各項任務落到實處,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展,工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學雙比活動先進集體”,統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設達標單位”和棗莊市“勞動關系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外,還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認真總結、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢,把握準今后的工作方向??偨Y梳理一年來的主要經(jīng)驗做法,主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領,用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實際,目標定位更加準確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當魯南市場群建設排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一個宗旨惠民生,一個關鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導是服務業(yè),一個平臺是城建,)、服務業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設、高端品牌引進、特色街區(qū)建設)。這一系列目標和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時,也對我們的工作給予了高度認可,對城市建設、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大,遇到的困難比預想的要多,而取得的成績卻比預期的更好。究其原因,關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設,通過領導干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制,賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風,磨練斗志,緊盯目標任務,真抓實干,盡職履責,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結合,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。
認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點,迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應該清醒地看到,我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項目建設期,還沒有進入回報期,因此,我們整體實力還不夠強,人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務業(yè)上,傳統(tǒng)服務業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務、服務外包等新興服務業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟效益不足,財政貢獻小。三是在城市建設上,規(guī)劃的嚴肅性、引領作用沒有充分發(fā)揮,建設的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格,公開不及時,影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學應對,主動施策,切實加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應對。當前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導產(chǎn)業(yè)服務業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看,東城區(qū)的建設、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準的目標,每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應對挑戰(zhàn),揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應該充分認識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場,有列入全省100個服務業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時,更要學會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇,要積極作為。當前,我們面臨三大機遇,一是各級對服務業(yè)重視的機遇,當前,中央正在加速轉方式、調(diào)結構,而發(fā)展服務業(yè)則是轉調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點是實現(xiàn)服務業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇,我市加快推進全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張,正是我們北部空間擴展、品質提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇,當前,社會各界普遍看好北辛,各級領導的悉心關注,社會各界對城市建設和發(fā)展服務業(yè)的高度認同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇,使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇,順時應勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展
是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。扎實做好的各項工作,對于加快推進轉型崛起,建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結合北辛實際,經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提升發(fā)展質量為關鍵,以重點項目建設為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強化生態(tài)建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障,努力建成城市品質卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮斗目標是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實現(xiàn)以上目標,我們必須堅持以下四種理念。
一是要以思想解放引領發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
二是要以項目建設實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項目建設來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想,抓大項目,上好項目,不斷健全完善項目推進機制,提升項目建設的層次和水平,切實以項目壯大實力,以項目錘煉作風,以項目樹立形象,以項目實現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進工作的過程中,會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風的轉變趕超發(fā)展。干部是制勝的關鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅。种院阕ヂ鋵?。這就要求我們必須堅持在作風、服務、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
(一)加快推進項目建設,不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設,真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。
一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、民生工程等重大項目,建立由預備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫,確保論證項目報得出、能獲批,在建項目推進快、質量好,后續(xù)項目接得上、可持續(xù),招商項目引得進、能落地。
二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領軍企業(yè),著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個,過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元,實際利用境外資金300萬美元。
三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領導幫包制,實行“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責任主體明確,任務目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設;加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設進程,全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。
(二)加快推進服務業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實施服務業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務業(yè)企業(yè)10家;力爭服務業(yè)增加值實現(xiàn)35億元,占gdp比重要達到63%,服務業(yè)占財政稅收比例要達到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設,向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設,不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎設施建設,向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設,向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。
二要突出服務業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設的基礎上,盯準世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務業(yè)項目開工建設,引進國內(nèi)、國際高端服務業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設,全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質量,確保進度,真正建設成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務中心等項目建設,提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務、信息咨詢、研發(fā)設計和服務外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構來北辛發(fā)展業(yè)務,推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進民營經(jīng)濟,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設,促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設,充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設,繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設、大型現(xiàn)代商場建設、特色街區(qū)建設、城市綜合體建設,搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設,堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務。對相關人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關心,配套物質獎勵,努力把北辛建設成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉型升級。要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學、研結合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術研發(fā)中心,實施5項以上技術創(chuàng)新項目,5個以上技術改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業(yè),幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領軍地位。
(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)步入了質量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉折時期。這既是一個關鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。
一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設上有新作為。實行城市建設與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務;盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設任務,力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設,打造城市新地標,構建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設,以北辛路為中心,打造高端商務大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設施,安裝照明設備,拆除違法建設,清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關的基礎設施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎設施建設,解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設施建設,方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設,加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設,加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設上有新作為。新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸、城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,大力加強北部居間道路建設,形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設,加快供熱、供氣、給水、排水設施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,構建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應社會所期、群眾所盼。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎設施建設工程,衛(wèi)生基礎設施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎設施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關群眾福祉,事關黨和政府形象,各級各有關部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用,加大就業(yè)培訓力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進文化建設。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎文化設施建設,著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除,建設好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高全民科學文化素質和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學校辦學條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務經(jīng)?;钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設,加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為抓手,構建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。
(六)深入推進平安建設,努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務,建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務中心建設,打造一流服務平臺,提升綜合服務水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務第一,關口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強組織領導,完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
做好今年的經(jīng)濟工作,關鍵在黨,核心在落實。要以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導,深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方法,積極推進學習型街道、學習型機關、學習型黨組織建設,提高廣大黨員干部的業(yè)務技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。
二要進一步轉變作風,推進工作落實。加強干部作風建設,全面提升干部素質,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵所在。要樹立正確的選人用人導向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設,認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實增強學習調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展的強大動力。
同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
財務工作會議領導講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹“三個代表”重要思想,以黨的xx大精神為指導,以體驗教育為基本途徑,加強青少年思想道德教育,繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動,全面加強自身建設,總結上半年少先隊工作,研究部署下半年的工作任務,推動我市少先隊事業(yè)的全新發(fā)展。
剛才,聽了各位同志的匯報,大家結合各自的工作實際,準備非常充分,講得很好。半年來,各少工委組織開展了以實踐創(chuàng)新和評選展示為主要內(nèi)容的“體驗教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實現(xiàn)小康社會,做好全面準備”、“五自”實踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動,特別是今年抗擊“非典”的特殊時期,少先隊組織結合自身實際,干了大量卓有成效的工作,為全市廣大少先隊員營造了良好的活動氛圍。大家在基層工作多年,經(jīng)驗比較豐富,我剛接管少先隊工作,對少先隊工作的許多細節(jié)了解得還不是很透徹,但通過大家的匯報,對少先隊工作有了更為深入的了解和認識。
今年以來,各少工委在開展常規(guī)性工作的同時,適應少年兒童成長需要,把“體驗教育”和“雛鷹行動”作為工作中的重中之重,充分調(diào)動了全市廣大少先隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,組織和引導少先隊員在實踐中體驗、鍛煉、成長和成才。下面我就如何做好今后一段時期的少先隊工作提幾點要求:
一、提高認識,增強事業(yè)心和責任感。
今年是深入貫徹落實黨的xx大精神的第一年,也是全面建設小康社會的開局之年,做好今年的少先隊工作,對于實現(xiàn)少先隊事業(yè)的長遠發(fā)展至關重要。少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是共青團事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊輔導員是少先隊事業(yè)的中堅力量,必須充分認識自己肩負的歷史重任,以高度的責任感和使命感,無私奉獻,努力提高自身素質,以自身的高素質影響和培養(yǎng)一代代高素質的社會主義事業(yè)合格建設者和接班人。團的xx大剛剛在北京落下帷幕,報告中指出,“要進一步加強對少先隊組織的領導,健全少先隊的各級工作領導機構,重視和加強輔導員隊伍建設,抓好團隊銜接和推優(yōu)入團工作,引導少年兒童自學、自理、自護、自強、自律,努力做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人?!边@充分說明了上級團隊組織對少先隊事業(yè)的關心和愛護,我們要進一步提高認識,增強做好少先隊工作的信心和決心。
二、重視德育,加強少年兒童思想教育工作。
少年兒童是祖國的未來和花朵,處于長身體、長知識的階段,是世界觀、價值觀、人生觀形成的關鍵時期,具有多變性和不穩(wěn)定性,因此,抓好少年兒童的思想道德教育工作至關重要。
1、開展貫徹xx大精神特色小隊活動。各少工委成立特色小隊,通過豐富多彩、生動活潑、富有特色的小隊活動,使少先隊員在實踐中體驗,在體驗中感悟,把對黨、對社會主義的無限熱愛之情和報效祖國的理想之志,融入到具體有形的特色小隊活動中去,引導和幫助他們從小樹立遠大理想、學習文化知識、勇于社會實踐、提高綜合素質,為全面建設小康社會打下堅實基礎,做好全面準備。
2、深化體驗教育,從實踐中領悟團的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實踐教育活動,讓少年兒童參與到實踐中進行體驗教育,讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響,從實踐中享受到親自動手的樂趣,使少年兒童的思想道德教育真正落到實處;通過實踐,引導少年兒童感受生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的巨大變化,感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來的新面貌,使少年兒童進一步明確黨、團、隊的特殊關系,培養(yǎng)對黨的深厚感情,進一步增強和堅定永遠跟黨走的信念和決心。
3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童,引導少年兒童繼承發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德,引導他們樹立與建設小康社會相適應的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實改進少年兒童思想品德教育的方式方法,努力增強教育效果,并通過“×××青少年”網(wǎng)站開展健康向上的網(wǎng)絡文化活動,加強網(wǎng)絡建設,牢牢占領網(wǎng)絡這一青少年思想政治教育工作的新陣地。
三、強化素質,深入開展少先隊系列活動。
1、繼續(xù)開展好“雛鷹爭章”活動。把“雛鷹爭章”作為體驗教育的評價體系和激勵機制,把雛鷹獎章作為衡量、評價少年兒童在體驗活動中獲得成績的標準,在不同的體驗環(huán)節(jié)應設置并頒發(fā)相應的雛鷹獎章,通過心得交流、體驗日記等形式記錄每個行為習慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過程,鞏固體驗活動的成果,激發(fā)廣大少年兒童參與體驗活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動。在繼續(xù)開展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學”和“身邊小伙伴手拉手”活動的基礎上,繼續(xù)深化“手拉手”系列活動,堅持互助互學、共受教益的原則,突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動,開展形式多樣的互幫互助結對活動,使少先隊員在活動中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗。通過“手拉手撿回一個希望,還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗活動,進一步增強“手拉手”活動的機制建設,加強少年兒童的各方面教育。
3、深入開展“小公民道德建設”活動。以xx大提出的“認真貫徹公民道德建設實施綱要”,“加強青少年的思想道德建設”為依據(jù),在全市少年兒童中大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實踐創(chuàng)新和評選展示活動。按照共青團中央和全國少工委《關于加強少年兒童思想道德教育深入開展體驗教育的意見》提出的人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關系為基本結構,引導廣大少先隊員在家庭生活、學校生活和大自然中留心觀察,使小公民道德建設進學校、進社區(qū)、進家庭、進公共場所,通過扮演不同角色和進入特定環(huán)境,通過反復的實踐培養(yǎng)基本行為習慣,為少年兒童養(yǎng)成社會公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎。
四、優(yōu)化環(huán)境,提高少先隊自身建設。
1、加強學習,提高自身素質。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學習、終身學習”的學習型社會,廣大少先隊工作者應該走在時代的前列,樹立終身學習的意識。既要熟悉少先隊的業(yè)務,又要提高學習新知識,應用新知識的能力,不斷完善知識結構,成為孩子們尋求知識的活字典。
2、加強輔導員隊伍建設。逐步完善培訓機制,規(guī)范持證上崗制度,全面落實輔導員評聘制,建立健全考評體系,落實各項政策,為少先隊員的健康成長創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實好團中央、教育部《關于深入開展“中國少年雛鷹行動”,推進素質教育的意見》中所重申的有關輔導員政治、經(jīng)濟待遇的規(guī)定,為輔導員的學習、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。
3、探索少先隊工作新思路。從提高思想認識、制訂具體措施入手,廣泛開展“科技小能手”、“小發(fā)現(xiàn)”、“文明小使者”活動,為農(nóng)村物質文明和精神文明建設做力所能及的貢獻。進一步健全農(nóng)村基層少先隊組織,以服務的手段加強和促進少先隊組織的基礎建設,逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的農(nóng)村少先隊工作運行機制,促進農(nóng)村少先隊組織的活躍。
4、加強社區(qū)少先隊組織建設。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成齊抓共管、堅強有力、全面配合的動員推進機制;本著延伸手臂、拓寬領域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則,大力加強社區(qū)少先隊組織建設,形成設置合理、職責明確的組織保證機制;加強社區(qū)少先隊輔導員隊伍的資源整合和優(yōu)化力度,形成活躍高效、互為配合的社會支持機制;圍繞素質教育開展豐富多彩的體驗活動,形成良性互動、各具特色的活動機制。
5、加強少先隊理論研究。加強少先隊理論研究隊伍建設,提高我市少先隊理論研究水平,著眼于體驗教育活動的實際。加大體驗教育研究力度,為體驗教育的深入開展提供切實的理論支持,充分認識網(wǎng)絡技術的發(fā)展給少先隊工作方式和機制帶來的影響,努力做好少先隊工作信息化的各項基礎性工作。根據(jù)各地少先隊工作特點,選取部分課題進行調(diào)研,形成理論,指導、推進我市少先隊工作的發(fā)展。
五、扶幼助困,廣泛開展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市實施以來,全市為貧困兒童捐款人數(shù)已達3000多人,他們的捐款讓4000多名貧困學生有了繼續(xù)上學的機會,使30多所山區(qū)小學改善了辦學條件,建起了8處希望書屋,3處三辰影庫,3處希望小學。特別是信得藥業(yè)、農(nóng)村信用社等單位,為希望工程工作作出了特殊貢獻,分別出資10多萬元,挽救了300多名面臨失學的少年兒童。目前,貧困家庭的孩子還很多,我們一定要加大希望工程的宣傳力度,擴大希望工程的影響,呼吁全社會行動起來,參與到神圣而偉大的希望工程中來,人人獻出一點愛,讓更多的失學兒童回到校園里來,讓更多的孩子接受現(xiàn)代化的教育,成為祖國的棟梁。
六、加強宣傳,促進工作穩(wěn)步提高。
光說不干固然不好,光干不說也不好;宣傳工作做不好,我們的工作就無法跟外界溝通,容易固步自封,容易被傳統(tǒng)的意識所束縛,通過宣傳,與其他單位、部門、兄弟學校交流,發(fā)現(xiàn)自己的不足,找到解決的思路和方法,取長補短,有助于工作的提高,同時也增加了知名度。大家都來參與宣傳,努力使我們的工作家喻戶曉,做到報紙上有字,電視上有影,廣播上有聲。
同志們!少先隊員是祖國的希望和未來,少先隊事業(yè)是充滿希望的事業(yè),做好新世紀的少先隊事業(yè)是黨和人民對我們的要求,是全市廣大少先隊員對我們的期望,更是我們廣大少先隊工作者義不容辭的責任。神圣的使命、光榮的職責要我們扎實學習、強化素質,真正成長為一名新時期優(yōu)秀的少先隊輔導員,培養(yǎng)出更多未來社會的合格建設者。
財務工作會議領導講話篇四
同志們:
“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項重要工作,從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設動員會議以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關部門積極行動,迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領導同志高度重視,安排得力,工作進展迅速,取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標準,為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗和衛(wèi)生許可證照,縣地稅局減化程序,高效辦理交稅證明,縣工商局現(xiàn)場辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù),所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實施,提供了可靠的保證,得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機會,我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚。
11月21日至26日,按照國家商務部的總體部署,市政府組織商務、工商、衛(wèi)生、稅務、財政等有關部門,組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗收小組,對我縣已經(jīng)申報驗收的97家農(nóng)村連鎖店,進行逐店驗收,通過逐項檢查、綜合評估,驗收組對全部連鎖店的建設和管理工作給予了充分肯定,97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間,縣委羅書記帶領有關部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進行了視察,現(xiàn)場提出了重要意見,并與驗收組充分交換了看法??h委、政府的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的通力合作,為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實施奠定了堅實基礎。政府發(fā)動、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導、市場運作,是我縣的工作模式,這種模式有效地將行政管理與服務、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來,將政府的引導性和群眾的積極性聯(lián)系起來,將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結合起來,顯示出很強的優(yōu)越性,啟動快,標準高,成本低,風險小,具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視,副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報,對我縣工作給予了充分肯定;最近,市政府主要領導同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間,專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進展情況。國家商務部對我縣工作也十分關注,農(nóng)村市場建設司、商務部新聞處專題匯總了我縣的工作情況??梢哉f,通過全縣上下的扎實努力,工作成效是顯著的,我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家,占石家莊市全市任務的將近一半,也就是說,國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數(shù)額落實到趙縣,這對于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強有力的推動。
到11月25日,我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家,占總任務的48,剩余任務必須在12月底前完成,這在市政府調(diào)度會議上已經(jīng)作為一項政治任務下達,12月15日,市政府還要再次聽取我縣工作匯報,能不能按期高標準完成任務,已經(jīng)不是我縣自己的問題,而是關系到全市乃至全省落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進度,縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾,省政府也向國家商務部做出了明確承諾,這項承諾決不能落空,更不能因為趙縣完不成任務而拖省市的后腿。因此,“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事,可多做可少做的事,而是必須做、做得好的一件大事,同志們必須引起特別重視,要保持高度的政治敏感性,集中時間、集中力量、嚴格標準、全程服務、加快進度,確保如期全面完成建設任務。
今后一個月,我縣的工作總體上按照以下步驟來進行:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會議印發(fā)的建店指導目錄,在12月5日前篩選確定本地擬發(fā)展連鎖店,指導目錄提供的是一些基礎情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際篩選過程中,可以根據(jù)各村實際靈活掌握,目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求,根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出,我縣原則上提倡一村一店,主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭,人口較多的村莊,可以按照1500人一家店的標準,適當增加建店數(shù)量,在店與店的位置擺布上,要考慮到合理的間隔,一般情況下,間隔應不低于300米,保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協(xié)調(diào)進行,從12月1日起每天選定的發(fā)展對象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當天下午4點前向商貿(mào)局報送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點情況后,要在2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考查和評估工作,符合標準的,列出建設計劃,不符合標準的及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成,為確保在月內(nèi)全部完成建店任務創(chuàng)造條件。
(二)商貿(mào)局對符合建設要求的發(fā)展對象,要迅速調(diào)集力量,在確認后五個工作日內(nèi)完成建店任務,同時,根據(jù)建店負責人的要求,繼續(xù)實行集中辦理相關證照的服務工作,除有關部門應收的費用外,一律無償提供服務。建設進度要及時向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況,并向縣委、政府報告。
(三)商貿(mào)局要密切聯(lián)系市商務局、省商務廳,爭取在12月20日前后和1月上旬,對新建的連鎖店進行逐家驗收。
(四)商貿(mào)局要調(diào)集全局力量,加強建店和配送貨服務,全力以赴趕進度,要堅持時間不延長,標準不降低,服務不滯后,管理不松懈,力爭全部報驗、全部達標。
(五)工商、衛(wèi)生防疫、稅務等有關部門,要提供全程服務,隨時為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關證照,不拖延、不刁難、不搞亂收費。
1月上旬,縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設領導小組將對工程任務完成情況進行總結,對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進分子進行表彰獎勵。
同志們,12月份的工作任務很繁重,基層工作總體上進入收尾階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統(tǒng)籌安排,對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定,不搞拉鋸戰(zhàn),能三天完成的不要拖成五天,速戰(zhàn)速決。
財務工作會議領導講話篇五
同志們:
這次全省規(guī)劃財務工作座談會,是經(jīng)廳黨組批準召開的。
剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作和今年的工作安排,我都贊成。
年,是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn),經(jīng)受壓力最大的一年,既要應對國際金融危機的沖擊,促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展,又要實施機構改革,完成職能調(diào)整和機構人員融合。
一年來,全省人力資源和社會保障(人事、勞動保障)系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,在各級黨委、政府的領導下,深入推進人事制度改革,大力加強公務員和人才隊伍建設,努力構建和諧勞動關系,各項工作都取得了顯著成績。
各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門,緊緊圍繞中心,服務大局,謀劃長遠,強化管理,充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用,努力提高統(tǒng)計服務決策水平,不斷增強保障支撐能力,為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。
規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大,點多、線長、面廣。
對內(nèi),既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務,還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調(diào)有關政策,許多工作很具體繁雜瑣碎;對外,要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調(diào)工作,既要深入研究政策,又要注意方式方法,為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。
其中的辛苦,在座的各位感觸至深。
尤其是去年,同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況,牢固樹立大局意識、責任意識,齊心協(xié)力、克難奮進,以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài),不斷增強服務意識,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,提高服務水平,努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來,確保各項工作的落實,在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展。
總之,一年來,同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。
在此,我代表廳黨組,向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導,致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝!
年是應對國際金融危機的關鍵之年,也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年,人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重,全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、政府的決策上來,按照全省人力資源和社會保障工作會議精神,堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線,以就業(yè)和社會保障為重點,圍繞人力資源社會保障工作中心,全面做好工作。
今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是“十二五”規(guī)劃編制之年。
人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南,是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。
各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。
這里,我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見:
一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重要意義。
“十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。
認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路,不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施,對于保障和改善民生,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,都具有十分重要的意義。
(一)編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。
黨的***立足實際,放眼未來,明確提出了確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內(nèi)容。
這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用,既是我們今后一個時期的根本任務,也是我們奮斗目標和努力方向。
全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責,正確把握形勢任務,認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃,為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。
(二)編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。
近年來,在省委、政府的正確領導下,我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展,但也暴露出一些這樣那樣的問題,我們的工作與人社部和省委、政府的要求還有一定的差距,對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。
這就需要我們立足當前、著眼長遠,著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題,增強工作的指導性和前瞻性,推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。
人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的,因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。
當前,隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升,人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。
但同時必須清醒地認識到,我們還處于社會主義初級階段,人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。
反映在人力資源社會保障領域,就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好,群眾就業(yè)需求比較高,部分群眾缺乏社會保障,工資收入分配關系尚未完全理順,束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在,基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足,侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。
這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,統(tǒng)籌兼顧各方利益,謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展,制定實施合民心、順民意的政策措施,促進我省民生全面改善。
二、尊重規(guī)劃編制規(guī)律。
人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。
規(guī)劃編制得好,會在目標導向、平衡協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用,有力地推動事業(yè)發(fā)展。
規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律,編制“十二五”規(guī)劃,要尊重和運用好這些規(guī)律,重點把握好以下四點:
(一)要突出宏觀性。
人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面,我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考,把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃,從而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。
(二)要突出前瞻性。
規(guī)劃不同于年度計劃,規(guī)劃期一般是五年,因此要著眼長遠,突出前瞻性。
我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維,從全局的高度,正確把握大勢,預見未來走向,謀劃事業(yè)發(fā)展。
要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢,準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求,分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應,分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇,出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn),從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。
(三)要突出指導性。
編制規(guī)劃的目的不是做論文,寫文章,而是為了指導工作,解決實際問題。
因此,“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā),緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要,分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié),理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標和任務,規(guī)范工作步驟,創(chuàng)造實施保障條件,進而提出指導工作的政策建議,最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。
(四)要突出指標性。
突出指標性就是要做到能量化的盡量量化,規(guī)劃不是政策性文件,一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等,只能是定性的,但是許多目標要用指標表達,用數(shù)據(jù)來說話,才能更好地指導工作、考核工作,更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。
目前,規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。
預期性指標,就是期望的發(fā)展指標,主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。
約束性指標,就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標。
“”期間,我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標,列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。
因此,我們必須深入研究分析,科學測算指標,并盡可能地量化。
正確把握規(guī)劃編制要領。
在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時,各地要緊密結合本地實際,明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施,把握編制工作基本要求,從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作:
(一)要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。
深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。
唯如此,才能判定歷史方位、找準著力點。
我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、政府對形勢的分析判斷上來,在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,正確把握做好工作的`各種有利條件,冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗,全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的新要求,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展機遇。
(二)要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。
規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃,認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系,使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調(diào)。
(三)要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。
只有深入研究我們面臨的一系列重大問題,才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。
編制“十二五”規(guī)劃,重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調(diào)機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究,進一步清理規(guī)劃編制的思路。
(四)要高度重視重大項目規(guī)劃。
規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段,也是規(guī)劃編制的核心問題。
規(guī)劃編制過程中,要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時,切實做好項目規(guī)劃工作。
項目編制要深入分析,認真測算,統(tǒng)籌考慮,做好前期研究論證,提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目,形成比較完善的規(guī)劃項目庫,實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合,并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。
(五)要切實加強規(guī)劃之間的銜接。
規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。
因此,必須加強規(guī)劃銜接,既整體聯(lián)動,又因地制、體現(xiàn)特色。
尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接;努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。
同時,“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接,無論是目標任務、政策措施,還是重點項目,都要一脈相承,保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。
四、切實加強規(guī)劃編制工作組織領導。
編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事,原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強,任務十分艱巨。
各地要進一步提高思想認識,切實加強領導,精心組織,高效率、高質量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。
(一)健全機制,明確責任。
廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作,專門成立了領導小組,由我和天山書記擔任組長,王山、新時、蔡偉同志任副組長,廳屬相關單位主要負責人為成員,并明確了廳屬各單位的職責任務。
各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥,切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用,建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制,按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解,落實到科(處)、責任到人。
要加強規(guī)劃編制的督促檢查,及時跟蹤工作進度,定期通報進展情況,做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。
(二)加強協(xié)調(diào),爭取支持。
“十二五”規(guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作,各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,認真謀劃和推動工作。
對內(nèi),要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調(diào),做好日常工作調(diào)度;人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則,積極支持配合,完成好本業(yè)務范圍內(nèi)的工作。
對外,要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取項目立項和預算安排,及時溝通規(guī)劃編制信息,爭取各方的理解和支持。
(三)上下聯(lián)動,形成合力。
編制好“十二五”規(guī)劃,是各級人力資源和社會保障部門的共同責任,需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。
廳里要加強對各地的工作指導,特別是要根據(jù)不同情況,加強分類指導,鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作,并注重總結推廣典型經(jīng)驗。
對規(guī)劃編制好,項目可行性高的地區(qū),在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。
各地要牢固樹立“一盤旗”思想,按照統(tǒng)一部署,規(guī)范操作,及時報告情況,反映問題,提出建議。
(四)民主參與,集思廣益。
規(guī)劃編制不止是政府行為,尤其是人力資源社會保障規(guī)劃,要充分反映人民群眾的需求。
要通過各種途徑廣泛宣傳,鼓勵建言獻策,進一步提高規(guī)劃編制的開放度,讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。
有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用,充分利用各方面的研究成果,建立專家咨詢、論證制度,鼓勵參與重大問題研究,為規(guī)劃編制提供參考依據(jù),提高規(guī)劃的可行性和可操作性。
(五)抓好進度,保證質量。
與編制“”規(guī)劃相比,這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚,留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短,尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革,時間緊、任務重、難度大。
各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系,明確規(guī)劃編制的階段性任務,倒排編制日程,狠抓編制進度,把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。
要加強規(guī)劃編制管理,保障工作深度,提高工作質量,確保按期、高效、優(yōu)質完成規(guī)劃編制任務。
最后,我還要重點強調(diào)一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。
按照國家大部制的要求,省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳,整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內(nèi)部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能,成立了規(guī)劃財務處,主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社?;鸷蛯m椯Y金的綜合協(xié)調(diào)管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。
各地在機構改革過程中,也要相應設立規(guī)劃財務科(處)室,明確相應職能,配備素質高、業(yè)務精、政策熟的工作人員,提供必要的經(jīng)費,做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位,確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。
同志們,今年的工作任務十分繁重,我們要振奮精神,銳意進取,扎實工作,以“十二五”規(guī)劃編制為重點,全面推進規(guī)劃財務各項工作,為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
財務工作會議領導講話篇六
同志們:
這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務是貫徹落實全省檔案工作會議精神,總結工作,表彰先進,部署任務,努力推動全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達了全省檔案工作會議精神,全面總結了“”期間全市檔案工作情況,對“”全市檔案工作進行了宏觀安排,部署了今年的工作任務,希望各級各單位結合實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、把握形勢,提高認識,切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感
“”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅強領導下,市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾,深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅動”,著力構建“四大體系”,加快建設海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟實力躍上新臺階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關,從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達到37000元,是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關、達到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標箱,實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強市行列。五年來,我們完善了科學發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國際金融危機、宏觀調(diào)控、抗震救災、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗,順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務。五年來,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目,主動提供檔案服務,為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術先進的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎上邁出了重要步伐。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領導班子、領導干部要進一步解放思想、轉變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識,著眼長遠,按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認識肩負的重要職責,切實增強憂患意識,既不能為過去的成績所累,也不能為過去的經(jīng)驗所困,繼續(xù)發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點放在實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。
二、深化服務,積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平
服務是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務質量,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。
一要切實提高服務能力。全市各級檔案部門要進一步更新服務理念,增強服務大局的敏銳性和主動性,及時為黨委、政府科學決策提供有價值的檔案信息服務,真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭推出一批獨具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務濱海文化名城建設。要堅持關注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設,暢通信息收集渠道,科學整合檔案資料、政務信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務,滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,檔案工作任重而道遠,有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術,超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構建文檔服務“市民之家”為實踐載體,深入開展新一輪思想解放活動,切實加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設,及時為群眾生產(chǎn)、生活提供有價值的政策信息,積極維護黨委政府為民、務實的良好形象。要主動學習借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進經(jīng)驗,努力實現(xiàn)檔案工作領域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務方式的新改進。
三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進檔案信息化建設,不斷豐富服務方式,提高檔案工作的科技含量,努力實現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡化。大力加強檔案基礎設施建設,沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃,爭取早日開工建設;已建館舍要努力改善保管條件,切實筑牢制度、環(huán)境、技術、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進一步加強檔案法規(guī)體系建設,建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。全面落實檔案行政執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法職責,規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強領導,強化措施,推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎條件和社會環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關部門要進一步加大領導和支持力度,為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強對檔案工作的組織領導。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領導要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,給檔案部門提要求、壓擔子,對檔案法制建設、資源建設、信息化建設等事關檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責,加強對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎設施建設,結合實際,切實改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎上,給予全力保障。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項工作順利推進。
三要切實加強檔案干部隊伍建設。事業(yè)要發(fā)展,干部隊伍是關鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊伍建設,對檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關心、生活上照顧、學習上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄,結合檔案工作實際,不斷完善科學、公正的績效考核評價體系,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極營造風清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,開展多種形式的學習教育活動,不斷提高檔案干部職工的政治素質、業(yè)務能力和服務水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務上有能力、作風上過得硬的檔案干部隊伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負的重要使命,在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步解放思想、振奮精神,扎實工作、開拓進取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍色經(jīng)濟區(qū)、建設海洋特色新興城市做出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
財務工作會議領導講話篇七
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才,表彰獎勵了20xx年全市統(tǒng)計工作先進單位,翔宇局長作了工作報告,全面總結了20xx年全市統(tǒng)計工作,對20xx年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家結合實際,認真抓好落實。
20xx年,全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門認真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議以及全市統(tǒng)計工作會議精神,緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測、預警預報以及重大問題分析研究,及時反映經(jīng)濟運行中遇到的新情況和新問題,為市委、市政府決策和全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了翔實的統(tǒng)計資料和優(yōu)質服務。一是統(tǒng)計分析研判富有成效。在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,全市各級統(tǒng)計部門堅持月分析、季總結例會制度,定期對各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析預測,特別是在行業(yè)指標出現(xiàn)波動時,及時向黨委、政府匯報情況,提出了有針對性的應對措施,為促進全市經(jīng)濟逆勢較快增長發(fā)揮了積極作用。二是統(tǒng)計改革進一步深化。積極推進gdp核算改革下算一級,地區(qū)生產(chǎn)總值等各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程,企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報成果進一步鞏固和擴大。完成了固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革前期準備工作,能源統(tǒng)計改革進一步深化。加強對文化產(chǎn)業(yè)、重點服務業(yè)的統(tǒng)計和全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,統(tǒng)計服務功能進一步強化。三是統(tǒng)計基礎不斷加強。各項統(tǒng)計制度有效落實,市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計體系進一步健全完善。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務人員配備和硬件設施建設,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本達到“七有”標準。加強對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的培訓指導,基層統(tǒng)計業(yè)務水平進一步提升,基層數(shù)據(jù)采集、審核把關、網(wǎng)絡報送等數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程進一步規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不斷提高。四是經(jīng)濟普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經(jīng)濟普查的登記、個體戶抽樣調(diào)查、錄入、審核、匯總和上報工作,順利通過省上的檢查驗收。麥積區(qū)代表全省接受了國家檢查驗收,被評為國家級經(jīng)濟普查先進集體。
總體來看,20xx年全市統(tǒng)計工作取得了較好成績,統(tǒng)計能力不斷提升,經(jīng)濟分析研判更加精確,統(tǒng)計產(chǎn)品質量進一步提高,對外宣傳力度不斷擴大,統(tǒng)計執(zhí)法檢查巡查成效明顯,統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識不斷增強。特別值得一提的是,我市統(tǒng)計工作20xx年考核綜合排名第一,首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結果,也是全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門廣大干部職工辛勤工作的結果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統(tǒng)計調(diào)查工作,對于主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強經(jīng)濟形勢研判和預警預測,提升應對新情況、解決新問題的能力水平,都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統(tǒng)計工作,多次作出重要指示和批示,對做好新常態(tài)下統(tǒng)計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認識做好今年統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性,特別是各級領導干部要切實從思想上高度重視統(tǒng)計工作,經(jīng)常學習鉆研統(tǒng)計業(yè)務知識,不折不扣地落實好各項工作任務,使統(tǒng)計在適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)過程中發(fā)揮更加積極的作用。
關于今年統(tǒng)計工作任務,翔宇局長安排得很具體、很到位,在此基礎上,我再重點強調(diào)三點意見。
一、準確把握形勢,主動適應統(tǒng)計工作新常態(tài)
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在結構調(diào)整的換檔期、轉型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經(jīng)濟發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經(jīng)濟增長由以前的投資拉動為主轉化為投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅拉動,經(jīng)濟發(fā)展將更加注重經(jīng)濟、文化、生態(tài)三大平臺協(xié)同支撐,更加注重創(chuàng)新驅動、深化改革、擴大開放一同發(fā)力,更加注重速度、質量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟正處于保持適當速度、繼續(xù)擴張總量的追趕期,促進轉型跨越、不斷深化改革的攻堅期,突破瓶頸制約、彰顯相對優(yōu)勢的潛能釋放期,統(tǒng)籌各種資源、增進群眾福祉的民生普惠期。在這關鍵時期,我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴峻挑戰(zhàn),也疊加了國家優(yōu)先實施西部大開發(fā)、建設絲綢之路經(jīng)濟帶、實施六盤山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機遇。為此,我們一定要強化對新常態(tài)的認識,搶抓發(fā)展機遇,凝聚發(fā)展合力,加快推進現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設,深入研判,趨利避害,努力為推動經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展提供統(tǒng)計服務。
一要適應經(jīng)濟發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國家經(jīng)濟結構的調(diào)整和發(fā)展方式的轉變,發(fā)展速度正由高速向中高速過渡,經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素不斷增加,經(jīng)濟增長下行壓力不斷加大。全市各級統(tǒng)計部門要切實加強對國家政策和經(jīng)濟形勢的學習研究,主動適應并提前把握經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的各種變數(shù),認真開展統(tǒng)計調(diào)查,及早分析預測保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有利條件和不利因素,科學研判,提出有針對性的意見建議,為黨委、政府科學決策提供重要參考。
二要適應統(tǒng)計任務更加艱巨的新常態(tài)。統(tǒng)計是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計”,是實現(xiàn)科學決策和管理的重要依據(jù)。做好統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,有利于增強政府工作公信力,有利于政府正確決策和宏觀管理,及時調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重點。這就要求統(tǒng)計對經(jīng)濟監(jiān)測更加精準,統(tǒng)計工作效率更加快捷。同時,隨著經(jīng)濟利益主體多元化,經(jīng)濟類型多樣化,結構和成份復雜化,統(tǒng)計調(diào)查對象因利益趨使配合程度下降,統(tǒng)計工作的任務進一步加巨,難度進一步加大。這就要求統(tǒng)計部門進一步提高統(tǒng)計服務質量和水平,以更加高效的統(tǒng)計方式,更加務實的統(tǒng)計手段,更加全面的統(tǒng)計體系,服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三要適應統(tǒng)計工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展,在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會信息的同時,公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的感知度更加敏捷,隨時會對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生質疑,要求政府統(tǒng)計部門作出解釋說明,統(tǒng)計工作面臨的壓力越來越大。另外,多元化經(jīng)濟發(fā)展,對傳統(tǒng)統(tǒng)計方法制度和手段帶來挑戰(zhàn),從而倒逼統(tǒng)計指標設計、調(diào)查手段、方法制度等方面不斷改革,以滿足反映不同經(jīng)濟利益主體的需求。這就要求,統(tǒng)計部門必須加強業(yè)務知識的學習,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段和現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法,推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,切實加強統(tǒng)計能力建設。
二、積極主動作為,全力做好新常態(tài)下的統(tǒng)計工作
一要加強經(jīng)濟預警預測,提升統(tǒng)計服務水平。各縣區(qū)政府和各級統(tǒng)計部門要高度關注經(jīng)濟政策,在認真組織做好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的基礎上,加強經(jīng)濟分析研判,做好主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標的監(jiān)測、預測和預警工作,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態(tài)下多變的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式,以及不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品、新服務,堅持應統(tǒng)盡統(tǒng),強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標的統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時了解掌握第一手資料,為全市經(jīng)濟轉型升級和提質增效提供統(tǒng)計支撐。要努力提高統(tǒng)計服務的有效性和針對性,變數(shù)據(jù)服務為分析服務,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢和監(jiān)督職能,努力提高分析建議的精準度,切實提升統(tǒng)計服務現(xiàn)代化水平。
二要不斷深化統(tǒng)計改革,提高統(tǒng)計調(diào)查能力。當前,經(jīng)濟發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品層出不窮,并且不斷發(fā)展變化。這就要求統(tǒng)計工作不斷深化改革,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),及時運用新手段、新方法,解決新矛盾、新問題。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞全市重點工作,結合市情實際,超前思考、系統(tǒng)謀劃,積極探索與各領域改革發(fā)展相適應的統(tǒng)計方法。今年,重點要建立和實施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度、電子商務統(tǒng)計制度,繼續(xù)深化服務業(yè)統(tǒng)計改革,完善文化產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計。特別是在新的核算制度方法上,要加強與上級統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,確保gdp數(shù)據(jù)質量。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革是今年統(tǒng)計改革的重點,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報口徑將發(fā)生根本性的變化,調(diào)查對象由投資項目轉變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額由形象進度轉變?yōu)樨攧罩С觯?0xx年將實行常規(guī)報表和聯(lián)網(wǎng)直報雙軌運行。各級發(fā)改、工信、建設等項目主管部門要密切協(xié)作,增強統(tǒng)計工作的主動性,做好億元及以上項目入庫申報和建設領域的各項工作。各級統(tǒng)計局、調(diào)查隊要加強橫向縱向協(xié)調(diào)溝通,確保投資數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓和試點,既要重視“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報法人單位,又要重視有億元項目的其他法人單位,確保雙軌運行期數(shù)據(jù)質量。
三要加強“四上”企業(yè)培育入庫,壯大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。各級領導干部要樹立“先干出來,再統(tǒng)計上來”的思想,在調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結構過程中,扶持新型產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,著力壯大實體經(jīng)濟,努力擴大經(jīng)濟總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項目清理整頓,特別是工信、建設、商務等行業(yè)主管部門要明確職責,協(xié)同質監(jiān)、稅務等部門對重點企業(yè)進行稽查,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,能入庫的按照申報程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進行統(tǒng)計,確?!八纳稀比霂炱髽I(yè)增量較上年只增不減,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。另外,今年要開展全國1%人口抽樣調(diào)查,啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查,各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求,著重從人員調(diào)配、物資準備、經(jīng)費保障等方面強化協(xié)調(diào)安排,確保普查調(diào)查工作順利開展。
四要加強部門統(tǒng)計協(xié)作,形成統(tǒng)計工作合力。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。近年來,我市部門統(tǒng)計工作不斷加強,特別是通過建立統(tǒng)計會商制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟發(fā)展的短板,楊市長多次作出批示和強調(diào),要求發(fā)改部門牽頭,各相關部門特別是與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的財政、金融、交通、商務、建設等部門要密切配合,研究提出促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。請各相關部門認真研究提出應對措施,切實抓好落實,確保我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級發(fā)改等部門,要把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進經(jīng)濟結構調(diào)整的主攻方向,在落實好各項推進措施的同時,切實加強統(tǒng)計工作,確定專人負責,加強與上級部門的聯(lián)系溝通,保證向統(tǒng)計部門報送的數(shù)據(jù)與行業(yè)部門認定數(shù)據(jù)相一致。這里我要特別強調(diào)一下關于非公經(jīng)濟統(tǒng)計的事情,近兩年來,我市非公經(jīng)濟發(fā)展速度較快,但由于從上到下都沒有建立統(tǒng)計體系,難以準確掌握非公經(jīng)濟底數(shù),對市委、市政府科學決策造成了一定影響。市非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領導小組各成員單位要按照職責分工和調(diào)查制度要求,認真做好相關統(tǒng)計工作,及時準確地提供相關數(shù)據(jù),真正把非公經(jīng)濟底數(shù)掌握清楚,把發(fā)展水平科學準確地反映出來。各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要加強日常數(shù)據(jù)銜接溝通,確保局隊數(shù)據(jù)更加規(guī)范,數(shù)據(jù)質量不斷提高,同時,各縣區(qū)、各有關部門要規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用與發(fā)布,嚴格按照統(tǒng)計部門評估認定的數(shù)據(jù)對外提供。
五要夯實統(tǒng)計基層基礎,提高源頭數(shù)據(jù)質量?;鶎踊A是統(tǒng)計工作的根基和源頭,所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由基層統(tǒng)計來完成。各縣區(qū)政府要切實重視和加強縣區(qū)統(tǒng)計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作,及時協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計工作方面存在的困難和問題。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站所建設,配備統(tǒng)計人員,充實統(tǒng)計力量。要探索建立健全村級統(tǒng)計組織,實施有效的組織、管理和工作制度,為統(tǒng)計工作提供堅強保障。要強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)責任意識,把提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量放在第一位,做好各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的匹配銜接,確保上報數(shù)據(jù)及時、全面、真實、準確。要加強“三經(jīng)普”成果應用,全面更新基本單位名錄庫,更新電子信息系統(tǒng),做好各類經(jīng)濟課題的開發(fā)和研究,為準確掌握全市經(jīng)濟發(fā)展情況提供原始依據(jù)。
六要堅持依法統(tǒng)計,營造良好工作環(huán)境。黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的方略,依法統(tǒng)計將成為統(tǒng)計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關部門必須堅持用法治思維和法治精神來領導和開展統(tǒng)計工作,切實承擔起依法統(tǒng)計的責任和使命,全面推進依法統(tǒng)計,營造良好的法治環(huán)境,為充分發(fā)揮統(tǒng)計職能保駕護航。各級統(tǒng)計部門要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動,加大對統(tǒng)計違法懲戒力度,組織相關部門開展統(tǒng)計違法行為查處,對依法認定的統(tǒng)計嚴重失信企業(yè),要通過媒體依法通報曝光,加大統(tǒng)計違法處罰,震懾統(tǒng)計違法行為,凈化統(tǒng)計工作環(huán)境。
三、全面落實“兩個責任”,切實加強黨風廉政建設
最近,中央和省、市相繼召開了黨風廉政建設工作會議,對各級各部門落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,切實抓好黨風廉政建設和作風建設提出了新的要求。落實“兩個責任”是今年黨風廉政建設的重中之重,各級統(tǒng)計部門一定把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對黨風廉政建設形勢的判斷和部署要求上來,把落實“兩個責任”作為一項重要政治責任,在認識上找準定位,在履職上靠實責任,在保障上落實到位,確保中央和省、市委提出的各項目標要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責任擔當,始終把黨風廉政建設作為分內(nèi)之事、應盡之責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫種好自己的“政治責任田”。班子成員要切實履行好職責范圍內(nèi)的領導責任,嚴格落實“一崗雙責”要求,齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責任。
要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果,加大后續(xù)整改落實力度,加強建章立制,推進作風建設常態(tài)化、長效化。要切實加強干部職工的教育管理,不斷完善各項規(guī)章制度,使廣大干部自覺改進作風,自覺遵守中央八項規(guī)定和省、市相關規(guī)定,使講規(guī)矩、守紀律成為一種自覺、成為一種習慣。要進一步增強法治意識,加強法制學習教育,做到依法履職、依法辦事,努力提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力,切實把改進作風成效貫穿到全市統(tǒng)計工作中。
同志們,新常態(tài)賦予了統(tǒng)計工作新的任務,也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以開展“工作落實年”活動為契機,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,不斷提高統(tǒng)計服務水平,為服務全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
財務工作會議領導講話篇八
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委會研究決定召開的,非常重要,非常緊迫。主要任務是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神,總結工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當前和今后一個時期的信訪任務,對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調(diào)的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提
過去的一年,面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢,全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署,圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標,深入推進領導干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創(chuàng)新完善等重點工作,履職盡責,克難攻堅,扎實工作,推動了信訪形勢的持續(xù)向好,維護了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領導組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,但也要清醒地認識到當前信訪工作的嚴峻性,上行壓力不斷加大,赴京越級上訪不斷,在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出,從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里,共發(fā)生重復非訪20人次,可以說,這是近年來我縣非訪形勢最嚴峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復雜性,一些疑難案件成因復雜,特殊利益群體活動比較頻繁,各類社會矛盾疊加交織,外部環(huán)境日益復雜,網(wǎng)絡問政、網(wǎng)上維權現(xiàn)象越來越普遍。繁重性,全縣信訪總量仍在高位運行,隨著改革推進、體制轉軌、社會轉型,由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性,現(xiàn)在不僅個訪而且群訪,不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡媒體一起來,很多事件背后還有人運作和策劃,有組織、有計劃,行為越來越激烈。當前,我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出,仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求,經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪,擴大影響,施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多,其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的??偟膩砜?,今年我縣信訪工作和全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患,充分估計和應對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預防,強化基層基礎
基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。去年,我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡建設,在縣級層面要建好評議大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”,村級層面要建好“三老協(xié)會”,這也是我們在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗,縣委信訪工作領導組總結推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設等方面好的做法和經(jīng)驗。按照去年研究的意見,縣委、縣政府堅決兌現(xiàn),今天對信訪終結開展得好的信訪局,對基礎建設好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會”進行了表彰,給予了獎勵。在縣財才困難的情況下,縣委、縣政府拿出資金,進行獎勵,主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導向。今年,縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度,做強基層,夯實基層,激活基層,積極引導和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題,動員支持他們做好教育疏導、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎,強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設,配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導,以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、完善制度機制,形成工作合力
去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務,我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度,防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應急處置機制,建立健全工作預案,確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當前工作,服務工作大局
今年的全國“兩會”,萬眾關注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責任,一把手要親自抓,負總責。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準,做到心中有數(shù),應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當?shù)兀尶赡苓M京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體,宣傳部門要時刻關注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。
五、改進工作作風,堅持依法依規(guī)
信訪工作直接面對群眾,一言一行直接關乎黨和政府形象。一要改進領導作風。以貫徹中央和省委、市委關于轉變作風、密切聯(lián)系群眾的有關要求,深入開展接訪下訪,到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去,面對面聽取群眾意見,認真負責地解決群眾合理訴求,以實際行動為黨委分憂,為群眾解難,為大局減壓。二要改進執(zhí)法作風。行政機關要依法行政,依法管理,依法辦事,形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進司法作風。司法機關要嚴格執(zhí)法、公正司法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求,下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊,讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當事人打贏了官司,讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當事人及時實現(xiàn)勝訴權益,使當事人感受到法律的尊嚴和公正。
六、加強組織領導,強化工作保障
做好信訪工作,領導重視是保障。為加強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能,縣委對信訪部門的副職進行了高配,下一步,縣委繼續(xù)落實政策,配備正副科級的信訪督查專員,增強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責隨職走、心隨責走”、“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實信訪工作責任,以責任落實推動工作落實。黨政主要負責同志要身體力行,帶頭履責;分管領導要親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點事項親自督辦;其他領導要“一崗雙責”,認真抓好職責范圍內(nèi)的信訪工作。
同志們,做好全國“兩會”期間的信訪工作,責任重大。
做好今年的信訪工作,任務繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署,堅持“四個重在”實踐要領,開拓創(chuàng)新、務實求效做好信訪工作,為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻!
財務工作會議領導講話篇九
同志們:
第二次全國地名普查,是國務院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領導小組及其辦公室,研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關文件,組織編寫了普查培訓教材,前期準備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議,就是在前期工作的基礎上,對開展好地名普查作出全面動員部署,進一步明確普查任務目標和推進措施。剛才,宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》,各級各有關部門要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,深刻領會開展地名普查的重要意義
地名是基礎地理信息,通過開展地名普查,形成一套系統(tǒng)權威的地名資料,對于鞏固國防建設、傳承中華文化、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務能力,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。 開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期,城市建設規(guī)模迅速擴張,城鎮(zhèn)化進程逐步加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生,同時也有眾多地名消失或發(fā)生變更,地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢?,F(xiàn)有地名信息不全、不新、不準的問題十分突出,已經(jīng)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進,迫切需要我們通過開展第二次地名普查,全面掌握地名現(xiàn)狀,同時對不規(guī)范的地名進行標準化處理,不斷提高地名管理服務水平,以更好地適應和服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護力度的有效途徑。 地名是文化的重要組成部分,4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息,是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價值的地名,有的村莊已有千年以上歷史,這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運抗爭的高貴品質??梢哉f,地名中的歷史文化因素,是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年,社會上對地名文化缺乏認知,對古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮,命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應該看到,改變、廢棄一個古老地名,在當時背景下雖有一定道理,但將其放到中華民族的歷史長河中看,則極少合理性,往往文化損失、經(jīng)濟損失都十分驚人。因此,搞好地名普查工作,對地名文化的宣傳和保護,將產(chǎn)生深遠影響。
(三)開展地名普查是加強和創(chuàng)新社會治理的基礎支撐。 近年來,包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強和創(chuàng)新社會治理,積極探索發(fā)揮信息化手段的作用,比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設等,都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設中,最基礎最關鍵的就是要有全面、完整、準確的地名信息。通過開展地名普查,建立完善各級國家地名數(shù)據(jù)庫,能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎性服務,有效提高國家和社會治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務水平的重要基礎。 地名服務直接面向社會和廣大群眾,直接關系到群眾的切身利益。近年來,人民群眾和社會各方面對地名的需求強勁增長,但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準的問題,嚴重制約了地名管理和服務水平的提升。開展地名普查,全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料,實現(xiàn)地名信息數(shù)字化,有利于進一步完善地名公共服務體系,提高地名管理服務效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標任務和基本要求
根據(jù)國務院和省里部署,這次地名普查的目標任務是:查清地名基本情況,全面采集各類地名及其相關屬性信息,對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名,對不規(guī)范地名進行標準化處理,設置標準規(guī)范的地名標志,建立完善市、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,加強地名信息化服務建設,發(fā)揮地名在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會治理和公共服務水平等方面的基礎作用。
為完成上述目標任務,要重點把握好五個方面的基本要求:
(一)強化時效觀念,按照時間節(jié)點,有序推進普查。 這次全國地名普查,從20xx年7月1日開始,到20xx年6月30日結束,計劃用四年時間分三個階段完成。各級各有關單位要嚴格按照統(tǒng)一的時間表,制定切實可行的工作計劃和進度安排,嚴格控制關鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,有序推進工作開展。目前,區(qū)(市)大都已成立了領導機構,下步要加大工作落實力度,確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間點完成普查任務。
(二)強化質量觀念,嚴格規(guī)范操作,保證普查質量。 貫徹依法普查、科學普查、安全普查原則,建立健全普查工作制度,認真抓好各項工作落實;嚴格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實施細則,規(guī)范有序組織實施地名調(diào)查、考證和填報,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠;建立質量控制體系,落實崗位責任制,對普查的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的質量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認真履行職責,強化工作督導,發(fā)揮好地名專家和技術人員作用,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,確保普查工作優(yōu)質高效。
(三)強化創(chuàng)新觀念,改進工作方式,提高普查效率。 創(chuàng)新普查手段和方法,是提高普查效率與質量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求,積極吸收利用新理念、新技術,充分運用遙感、網(wǎng)絡、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作,推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅持政府組織與購買服務相結合、政府部門與專業(yè)研究機構相結合等方式開展普查,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;積極借鑒試點地區(qū)的成功經(jīng)驗,健全完善地名普查指標體系,進一步提高普查的科學化、標準化水平;加強對地名標準化、地名信息技術、地名文化等重大課題的研究,探索解決普查中的重點難點問題,為普查提供科技支撐和理論指導。
(四)強化應用理念,建立普查成果,加快轉化應用。 堅持“邊普查、邊應用”原則,加快成果轉化應用。通過對地名普查成果的整理匯總,有針對性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,為各級政府、部門和社會各界提供建設性、指導性的專題報告;加強對地名命名更名的規(guī)范性審定,做好地名標準化處理,及時匯總公布標準地名;通過對地名數(shù)據(jù)庫的技術處理,分級建立政務管理、決策輔助、公共服務基礎數(shù)據(jù)庫,為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務平臺提供數(shù)據(jù)支撐;通過對普查成果的整理考證,建立歷史地名保護名錄,編纂出版各類地名圖、志、書、錄等,傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化。
(五)強化紀律觀念,嚴格保密紀律,確保信息安全。 各級各有關單位在普查工作中,要嚴格遵守國家保密法規(guī)和有關保密紀律。對普查中涉及的軍事設施和軍隊單位名稱,要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息,要認真落實保密措施,嚴禁私自擴大知密范圍,未經(jīng)省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級各類人員要簽訂保密責任書,社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數(shù)據(jù)的計算機、存儲介質必須符合保密要求,嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機構辦公場所應相對獨立,涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實行分類管理、專人管理,確保普查數(shù)據(jù)安全。
三、強化組織領導,確保地名普查任務圓滿完成
地名普查工作涉及面廣,任務重、要求高、難度大。各級各有關單位要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,周密部署,精心組織,扎實推進,確保按時高質量完成普查任務。
一要加強領導,明確責任。 各級各有關單位要把地名普查工作擺上重要議事日程,積極采取措施,保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機構要切實擔負起組織責任,建立工作運行機制,科學制定計劃方案,細化單位任務分工,健全目標責任體系,加強指導督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題,確保普查各項工作任務落到實處。
二要加強協(xié)調(diào),密切配合。 地名普查涉及部門和單位多,需要各方面加強協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用,加強上下級普查機構之間、同級部門和單位之間、普查機構和社會合作單位之間、軍隊和地方之間的聯(lián)系與溝通,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務工作。各有關部門和單位按照職責分工抓好各類地名信息的采集和上報,及時提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù),做到信息資源共享。
三要加大投入,強化保障。 要加大人力投入,建立普查員隊伍,特別是加強基層普查力量,保證一線普查工作需要??善刚垖<覍W者予以指導幫助,吸收社會力量參與。要加大資金投入,按照財政分級負擔原則,各級要把普查經(jīng)費列入年度財政預算,按時撥付,確保到位。要搞好基礎保障,設置相對獨立的辦公場所,配備必要的辦公設備與專用器材,為普查機構創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強培訓,提升能力。 地名普查專業(yè)性強、技術要求高,要把培訓作為一項重要的基礎工作,按照分級負責、分期分批進行的原則,采取各種形式,加強對普查人員的培訓,使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務培訓要在20xx年4月底前全面完成。
五要加強宣傳,營造氛圍。 各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》,緊密結合普查各個階段的工作任務和特點,制定宣傳計劃,有重點、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體,以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具,大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進展、先進經(jīng)驗、先進典型等,增強社會公眾對地名普查工作的認知和了解,營造全社會關心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們,地名普查工作任務十分艱巨,我們要以高度的政治責任感、精益求精的科學態(tài)度,扎扎實實工作,圓滿完成地名普查各項任務,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務。
財務工作會議領導講話篇十
同志們:
年前,市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設管理工作會、重點項目與工業(yè)經(jīng)濟會等一系列重要會議,對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天,我們按照 “大城建”的工作思路,組織各相關單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設管理工作會議,目的就是要傳達落實市里有關會議精神, 統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設管理工作,動員全區(qū)各單位進一步地明確任務、迅速行動,全面落實好今年的各項工作任務,推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
剛才,培文區(qū)長傳達了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設管理工作會議精神,少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作,對今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會后要認真學習領會,并且對照各自的任務,認真負責、務實高效地抓好貫徹落實。
下面,我結合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結和安排部署再強調(diào)幾點。
一、 攻難點、保重點、出亮點,過去一年的城鄉(xiāng)建設管理工作全面出色完成
過去的一年,面對艱巨而繁重的城建工作任務,全區(qū)上下團結拼搏,攻堅克難,狠抓各類重點項目和重點工作的落實,各項工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是重點工程扎實推進。 棚戶區(qū)改造方面, 應該說是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們在 20xx 年的四季度完成了呼 1 呼 2 征收拆遷的基礎上,在總結經(jīng)驗、發(fā)揚成績的同時,緊鑼密鼓, 抽調(diào)精兵強將,又迅速啟動了 青 4 二期、自 6 三期的征收任務,這些任務都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村 的征拆工作,并且全部實現(xiàn)了當年開工建設。下半年我們又 重新啟動了幸 2 農(nóng)貿(mào)市場的征收工作,目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作,進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評,也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。 自 20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來,截至 20xx 年,我們區(qū)已累計完成 775 萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè) 160 多萬平米),總共全市完成是 1466 萬平方米,我們青山區(qū)占到 52% , 超過全市的一半 。 也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中,從全市來講是受益最大的。 我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟摹H绻衲晡覀兡軌驙幦〉?170 萬平方米的外墻保溫指標,那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領導在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項實實在在的民心工程。 生態(tài)建設方面, 采用市場化的辦法推進 大青山南坡、二相公荒山等 重點區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積 11700 畝,實現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏 。防洪體系建設方面,小油河綜合治理工程 雨水管線已完工, 四道沙河綜合治理一期工程已蓄水??傞L 13 公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題 。
二是市里下達的重點工作任務全部實現(xiàn)了節(jié)點目標。 公路鐵路沿線和北出口治理 方面, 我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強工作, 高標準、高質量地完成 了 g6 高速、 110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側和北出口近 40 公里、 7000 畝的 生態(tài)建設任務。 重新啟動了 三個場館的建設, 按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個場館的清場、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。 奧林匹克公園 征拆方面, 我們 圓滿完成了昌福南村及四道沙河東側遺留的共 194 戶、 22.4 萬平方米的征拆任務,并順利移交市建委施工,同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設。在這項工作上,可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關部門、有關同志抽調(diào)精兵強將,又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。 大氣污染整治方面, 我們 圓滿 完成了市里下達的 108 臺燃煤鍋爐取締任務,而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領導,包括分管領導以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。 168 個突出環(huán)境問題 治理工作基本完成, 23 處燃氣管線占壓整治工作按時完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。 這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn),每一項都歷經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難,每一個參與其中的領導和同志,都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應該講,過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)建設、大氣污染整治、民生建設項目都取得了有目共睹的成績,打了一個又一個的漂亮仗,受到了各級領導和上級有關部門的認可和好評。這些成績的取得, 得益于 區(qū)委堅強有力的領導,得益于區(qū)幾大班子精誠團結、合力攻堅,得益于全區(qū)各部門、各單位的團結拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔當、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領導和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
近兩年,市委、市政府對城市建設和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。 包市長多次強調(diào),“我只抓兩件事,一是大項目的引進和推動,二是城市建設工作,其它的全部由各副市長全面負責?!薄霸诔墙üぷ髦?,我重點盯青昆兩區(qū)?!蓖瑫r又強調(diào),“ 抓經(jīng)濟要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰的擔當。 ”對此,希望同志們要有清醒的認識,我們一定要變被動為主動,變壓力為動力,主動適應、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒,任務很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進中突出重點,分清主次。今天,我突出強調(diào)今年務必抓好 的 10 項城市建設工程, 3 項 城市管理工程,簡稱“ 10+3 ”重點工程。希望大家把這“ 10+3 ”工程記住,更重要的是要落實好。
10 項城市建設工程: 一是抓好棚戶區(qū)改造工程。 今年,市里給我們下達了 5300 戶的棚改任務,比去年多了 3300 戶,完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來投資明顯萎縮,實施起來十分艱難??赡苷猩痰耐?、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談,希望能引進投資商,特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒有。從下個月起,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施,這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看,非常不樂觀。但是國家的政策導向又是鼓勵棚改,出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長到 25 年。貸款利率按照現(xiàn)在是 4.996% ,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講,不推動是失職,甚至是瀆職,在這種形勢下,我們還得順勢而為。我們堅信,只要別的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為 ,我們有呼 1 呼 2 、自 6 三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗,同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準確,方法對頭、組織科學,就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的 “ 半拉子 ” 工程了。這里我強調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對開發(fā)主體很重要,組織實施很重要,最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想, 勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動工作 。
今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作:一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關領導和責任部門要 本著善始善終的原則, 服務保障好呼 1 呼 2 、自 6 三期、青 4 二期等續(xù)建棚改項目,切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設施完善到位,確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾,無論千難萬難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。 老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關方面的認可和好評。其中,認可度高突出體現(xiàn)在兩個方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認可,希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多,但是大家在平時的交往當中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會 ” 上,包括政風、行風熱線上,代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題,“暖房”工程的問題,甚至是私搭亂建的問題??梢哉f,這是老百姓關注的最直接、最現(xiàn)實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關部門都要把這件事情認真負責地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負責。
三是抓好暖房工程。 今年,我區(qū)的暖房工程上報了 370 萬平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè) 130 萬平方米,上年指標 70 萬平米,實際計劃改造 170 萬平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標,力爭在全市率先完成此項民心工程。
四是抓好 四道沙河綜合治理二期工程。 要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時,要完成四道沙河橋與建設路景觀節(jié)點改造,實施好城市綠道建設工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設及文化路東延工程。 要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設進度,力爭年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設工作,抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好 5 條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。 要實施好青東路、青山路、文化路、團結大街、呼得木林大街 5 條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時,要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作,進一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設工程。 生態(tài)建設就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動,而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。 要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎設施建設,確保按計劃進度有序推進。特別強調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶 3 個休閑廣場改造項目要在 8 月底前全部完工。 同時,鼓勵社會資本投資基礎設施項目。
九是抓好大氣污染防治工程。 要完成剩余 109 臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務是 327 臺,我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動,確保年底前全部完成。這項任務非常艱巨。同時,要按照全市的統(tǒng)一要求,加強噪聲、揚塵污染等專項整治,鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住,環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。
十是抓好其它民生工程。 加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設進度,抓緊籌備運營前的 各項準備工作,確保 6 月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設工作,今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一,可以說這也是我們務實工作的結果 。 市委、市政府領導非常重視這項工作,各責任部門要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運營,加快推進二期工程建設進度,盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設,為群 眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園 、派出所、便民服務市場、壓縮式垃圾轉運站、日間照料中心、公廁等項目建設任務,使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
3 項城市管理工程: 一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。 要抓好物業(yè)管理的提升和擴面,以大力推進老舊小區(qū)準物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點,通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導等方式,在全市率先實現(xiàn)物業(yè)服務全覆蓋。同時,要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會觀摩點、典型經(jīng)驗交流等準備工作。應該說這項工作我們的基礎非常好、工作的勢頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。 這是我們城市管理永遠的難點,但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動 ,全年累計拆除各類違章建筑 260 多處、 10000 多平方米(城區(qū) 8200 平方米,農(nóng)村 1800 平方米),各種違章建設行為得到了初步遏制, 但仍然不理想,各方面的說法和現(xiàn)實當中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關部門繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要 發(fā)現(xiàn)一處就要及時地拆除一處,對已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
三是全面實施城市常態(tài)化、精細化管理。 我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”,只要做到常態(tài)、做到精細,這些工作就一定都能完成好。市里今年 8 月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對接的同時,立足我區(qū)實際,完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺,充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化,盡快形成新的工作機制,分清職責、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,全面實施常態(tài)化、精細化管理。
一個時代有一個時代的使命,一代人有一代人的責任?,F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的,無論剛才是少強區(qū)長安排的也好,我這兒特別強調(diào)的也好,必須要面對并且做好。盡管 我們區(qū)的環(huán)境基礎相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬,認真負責地做好各項工作,完成好各項任務。
三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫,確保各項任務落到實處、圓滿完成
市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務已經(jīng)確定,具體責任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實,一打綱領,抵不上半點行動,接下來關鍵是要抓落實。首先,我想給大家強調(diào)我們要轉變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設現(xiàn)代都市的標準看齊,也就是說我們要從粗枝大葉向精準精細轉變,我們要以更高的標準來要求自己的工作。第二,要轉變給了錢才能干工作的觀念,我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉變。下面,我再提幾點要求:
一要講責任。 在其位就要謀其政,任其職就要盡其責。在各自職責范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風險、不懼擔責,切實形成勇于任事、敢于擔當、雷厲風行的干事氛圍。 二要講擔當。 大事難事看擔當,特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作,考驗的是大家的智慧和勇氣,責任和擔當,要堅定信心、勇挑重擔,只有這樣我們的計劃安排才能變成現(xiàn)實。 三要講方法。 在實踐當中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題,有素質的問題,同時有方法的問題,還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼 1 呼 2 拆遷總結會上講過,“辦法是想出來的,但辦法更是逼出來的。”有些事情我們做著做著辦法就有了,辦法就來了,反過來這個問題就解決了。現(xiàn)在這種形勢我認為后一句話更重要。 四要講細節(jié)。 城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細節(jié)。各級領導干部一定要既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。 五要講效率。 希望有關領導、部門負責同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。 六要講結果。 開展群眾路線教育實踐活動的時候,我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當當?shù)慕Y果說話。
總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經(jīng)不錯了,認為我在這個崗位上有經(jīng)驗或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過得去。同時,我們一定要經(jīng)得起風吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得 下身。希望同志們 主動作為、迎難而上,以不達目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動性,制定好時間表,安排好路線圖,層層明確任務,層層壓實責任,確保圓滿完成今年的城建工作任務。
財務工作會議領導講話篇十一
各位領導:
大家好!
首先,感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領導班子思想、作風建設,依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結,改進作風,保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關重要的。為了開好這次會議,我們精心準備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料,認真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領導批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領導下,認真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構為目標,以強化基礎管理、防范經(jīng)營風險、提升服務質量和加強市場營銷、加快業(yè)務發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學的發(fā)展觀,認真推進“雙貫標”工作,充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經(jīng)營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負債和中間業(yè)務均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達到1398萬元。目前,我部的業(yè)務呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理,經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務機制,調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書,細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細分,對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對重點客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營業(yè)部,人人關心業(yè)務,人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質量和內(nèi)控體系貫標為契機,加強內(nèi)控制度建設,基礎管理工作得到提高。在貫標工作中,不搞形式,不走過場,認真完成了體系文件的學習和場所文件的編制工作。同時結合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進行了改進,為下一步質量和內(nèi)控管理體系的正式運行打好了基礎。
4.注重黨風廉政建設,做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動,把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結合起來,與行業(yè)作風建設結合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結合起來。三是大力倡導團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據(jù)民主生活會的要求,在認真聽取各方意見和建議的基礎上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認識,更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀律,維護班子的團結統(tǒng)一。
3.在工作作風和生活作風方面
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責任感和踏實的工作作風,投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴格按《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標準要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務、新知識的學習還需要進一步加強。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務日新月異,只有不斷的學習,才能適應改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標,忽略了對員工心理和生活的關心。今后,應積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關系,增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學,淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的多學,與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學用脫節(jié),運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見,多搞調(diào)查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
財務工作會議領導講話篇十二
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成! 歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領導也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因為團結,我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难海覀兊乃枷肜锞统錆M著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉型升級、實現(xiàn)十倍增長的關鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領導品牌?!?/p>
我堅信,有各位領導的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
財務工作會議領導講話篇十三
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到 “六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施。縣檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內(nèi)容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
財務工作會議領導講話篇十四
剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《關于進一步加強關同志宣讀了縣委心下一代工作的意見》,并簡要介紹今年上半年工作,介紹了心下一代工作的意見》并簡要介紹了今年上半年工作,以,及下半年的工作重點。同志就關老體協(xié)各項標準化制度進及下半年的工作重點。同志就關老體協(xié)各項標準化制度進同志就關老體協(xié)各項標準化制度行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))說明”活動倡議書》,號召廣大老年朋友共同參與到當前的這項重活動倡議書》號召廣大老年朋友共同參與到當前的這項重,點工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關同志回去之后,點工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關同志回去之后,認真?zhèn)鬟_今天會上的相關工作,并結合各自實際,抓好落實。真?zhèn)鬟_今天會上的相關工作,并結合各自實際,抓好落實。下面,就今天會議,再強調(diào)四點意見:下面,我就今天會議,再強調(diào)四點意見:
一、提高認識,加強教育,扎實做好關心下一代工作。提高認識,加強教育,扎實做好關心下一代工作。近年來,街道關心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局近年來,街道關心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局各村(社區(qū))企業(yè)、企業(yè)面。各村(社區(qū))企業(yè)、站所更加重視和積極參與關心下、一代工作,在抓青少年教育等方面初步形成了齊抓共管的社代工作,會氛圍。一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、會氛圍。但一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡上含有色情、暴力、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘機傳播,給廣大青少年的思想、的有害信息也乘機傳播,給廣大青少年的思想、學習和生活帶來很多不利影響。因此,我們要帶來很多不利影響。因此,我們要以基本道德規(guī)范教育為基礎,從規(guī)范行為習慣入手,強化措施,積極引導,做好三方從規(guī)范行為習慣入手,強化措施,積極引導,做好三方面工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。要充分動員和發(fā)工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護苗行動”深入網(wǎng)吧開展義,伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護苗行動”深入網(wǎng)吧開展義務監(jiān)督,優(yōu)化學校周邊秩序和學生學習環(huán)境,務監(jiān)督,優(yōu)化學校周邊秩序和學生學習環(huán)境,廣泛動員社會各方力量,大力開展助學、助困、助孤、助殘等活動,各方力量,大力開展助學、助困、助孤、助殘等活動,把黨和政府的關懷及社會的溫暖送到青少年的弱勢群體和特殊群體中。二是要進一步拓展教育陣地。群體中。二是要進一步拓展教育陣地。要不斷健全家長學校功能,指導開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。功能,指導開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,積極轉化企業(yè)關工委擴愛國主義教育基地的作用面提升成果,引導青少年通過社會實踐磨練性格品行。面提升成果,引導青少年通過社會實踐磨練性格品行。三是社會實踐磨練性格品行要不斷改進工作方式方法。要針對當代青少年求知欲強、要不斷改進工作方式方法。要針對當代青少年求知欲強、信息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點,息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點,結合各自實際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。比如將豐富多彩青少年吸納進村(社區(qū))或者街道的重點工作中,組織他們青少年吸納進村(社區(qū))或者街道的重點工作中,組織他們上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》“,開展自行車騎行宣傳低碳上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》開展自行車騎行宣傳低碳,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實踐,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實踐,提高教育的感染力和吸引力。
二、拓寬渠道,全力支持,不斷豐富老年人精神文化生拓寬渠道,全力支持,活。老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,作為發(fā)展老年體育事業(yè)的群眾性組織,展老年體育事業(yè)的群眾性組織,要責無旁貸地積極組織好老年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、工作崗位退下來以后,需要一個生理、作崗位退下來以后,需要一個生理、心理的轉換和調(diào)整的過程。參加體育健身活動是其中一個非常關鍵和重要的有效載參加體育健身活動是其中一個非常關鍵和重要的有效載體,可以轉移個人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好,發(fā)揮可以轉移個人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好,個人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織個人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))老體協(xié)健步走等大型活動要廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。發(fā)動各村(社區(qū))配好配強老年體協(xié)組織領導班子,(要把身體好、各村社區(qū))配好配強老年體協(xié)組織領導班子,把身體好、熱愛老年體育事業(yè)、熱愛老年體育事業(yè)、從崗位退下來的老同志安排到老年體協(xié)工作,根據(jù)村里實際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育工作,并根據(jù)村里實際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育活動場地,多組織開展門球、地擲球、活動場地,多組織開展門球、地擲球、健身球操等適合老年人的運動項目,帶動、引導老年朋友,人的運動項目,帶動、引導老年朋友,逐步從家庭瑣事中走出來,從牌桌當中解放出來,走向戶外,走向健身場、出來,從牌桌當中解放出來,走向戶外,走向健身場、運動場,使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。
三、強化措施,注重關懷,切實保障老年人合法權益。強化措施,注重關懷,切實保障老年人合法權益。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。各村(社區(qū))社區(qū))要把保護老年人合法權益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,要把保護老年人合法權益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,并教育群眾自覺遵守,加強敬老優(yōu)待服務,并教育群眾自覺遵守,加強敬老優(yōu)待服務,認真落實老年人敬老優(yōu)待服務優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。加大敬要“優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚敬老模范、敬老典型,老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚敬老模范、敬老典型,提宣傳宣揚敬老模范高全社會維護老年人合法權益的自覺性,增強群眾尊重、高全社會維護老年人合法權益的自覺性,增強群眾尊重、關年人合法權益的自覺性群眾尊重保護老年人的法律意識和道德素質。有條件的村(社區(qū))(愛、保護老年人的法律意識和道德素質。有條件的村社區(qū))要建立健全老年人法律援助隊伍,還要建立健全老年人法律援助隊伍,使老年人能夠得到及時、就近的法律服務,切實把老年維權工作做在前面,落到就近的法律服務,切實把老年維權工作做在前面,實處。實處。針對個別地方出現(xiàn)的不贍養(yǎng)老人甚至虐待老人的現(xiàn)象,村(社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時上報司法部門,社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時上報司法部門,上報司法部門嚴加懲治,以儆效尤。嚴加懲治,以儆效尤。
四、利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”做好服務工作。服務工作。清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))活動是我們當前的一”項重點工作,項重點工作,市、縣、街道都對此項改善群眾居住環(huán)境的工街道都對此項改善群眾居住環(huán)境的工改善群眾居住環(huán)境的作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。我們老年人社會各方力量的積極參與同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、工作責任心強的優(yōu)勢,主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說,優(yōu)勢,主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說,參與到這項惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“員”
一是做好政策法規(guī)宣傳員。老年同志可以利用閑遐時間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”以利用閑遐時間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動相閑遐時間關精神和規(guī)定,結合自身日常起居活動,關精神和規(guī)定,結合自身日常起居活動,通過串門時個別分散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學習、散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學習、茶余飯后休閑活動時間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,閑活動時間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,引導身邊一批群眾參與到“清潔家園”活動中。
二是做好家園整潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強衛(wèi)生環(huán)保意識,潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強衛(wèi)生環(huán)保意識,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,維護自家及周圍壞境的整潔動作用衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹遥纬闪巳巳藙邮?,衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹?,形成了人人動手,家園整潔的良好氛同時,還可將清潔家園相關規(guī)定和事跡編排進健身舞健身舞、圍。同時,還可將清潔家園相關規(guī)定和事跡編排進健身舞、“三句半”民間曲藝中,以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大句半”民間曲藝中以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大示范帶動作用。
三是做好整治成果督查員。街道層面吸納了部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。村(社區(qū))也老年同志作為社區(qū))可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督組建以老年人為主的員隊伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“門隊伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“巡查監(jiān)督前三包”落實情況,對違反相關管理條例、前三包”落實情況,對違反相關管理條例、辦法的當事人和行為予以告知,進行勸說、教育和制止。行為予以告知,進行勸說、教育和制止。
四是做好行動信息反饋員。老年同志們在巡查時還主動收集各村清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實施過程中出現(xiàn)的困難、潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實施過程中出現(xiàn)的困難、”問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,及時反饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,形成了全民監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。
同志們,老齡人口的生存質量是衡量一個國家文明進步的標志,代表著一個民族的精神風貌;青少年的教育、步的標志,代表著一個民族的精神風貌;青少年的教育、成長是關系民族的偉大復光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;長是關系民族的偉大復光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項為民謀利、惠及千家清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項為民謀利、萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務實,萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務實,要充分把握大局觀念真抓實干,努力把這幾項造福社會、服務群眾的工作做好、真抓實干,努力把這幾項造福社會、服務群眾的工作做好、這幾項造福社會工作做好做實。做實。我的講話完了,謝謝大家!我的講話完了,謝謝大家!
財務工作會議領導講話篇十五
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是,回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結合實際,科學決策,分類指導,突出重點,采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場,林業(yè)建設得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。“十五”期間,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉,農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調(diào)整,任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村和建設環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設,積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設,實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展思路,以建設生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調(diào)整,工程任務有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時,要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來,定期開展質量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟隆⑦€得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設,要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針,健全機構,完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設,積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術,到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產(chǎn)業(yè)建設,集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查,提出預防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權確權發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新農(nóng)村建設結合起來,結合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設相結合。在樹種設計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。
(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設順利進行。
(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構,明確專職領導,配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導,抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓,每村要有一名科級領導包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務必在3月底前到位。三是領導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié),嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構,定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領導。
(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人,分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設,要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制,堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調(diào)相關部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口,防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進林業(yè)工程建設。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關,現(xiàn)場指導和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設計進行抽查,并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結果,對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應有的貢獻。
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