總結是對過去的回憶,對現(xiàn)在的反思,對未來的展望。對于那些無法具體界定的特殊情況,我們可以嘗試通過抽象和概括來理解其共性和規(guī)律。你可以通過閱讀一些優(yōu)秀的總結文章,獲取靈感和寫作技巧。
監(jiān)督立案申請書篇一
立案監(jiān)督是指檢察機關對刑事立案主體應當立案而不立案以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監(jiān)督,是《刑事訴訟法》賦予檢察機關的一項重要刑事監(jiān)督職能,既反映了依法治國的內在要求,也體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。從實踐來看,檢察機關履行這一職能,對于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴的問題,及在保護了當事人的合法權益方面發(fā)揮了積極的作用。但不可否認的是,由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因,監(jiān)督不暢、質量不高、效果欠佳的情形仍然存在,立法意圖不能很好實現(xiàn),致使檢察機關在具體操作時難以達到預期應有的法律效果。本文針對立案監(jiān)督存在的一些問題進行了研究分析并探討相關的對策。
一、關于立案監(jiān)督立法現(xiàn)狀的解構
對立案階段的法律監(jiān)督問題,我國《憲法》及《刑事訴訟法》對此都作了規(guī)定?!稇椃ā返?29條和第135條是關于刑事立案監(jiān)督立法的原則性、宏觀性、普通性的規(guī)定,《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規(guī)定將其具體化,而其中一條極為重要也是最為具體的規(guī)定是《刑事訴訟法》第87條的表述:“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案”。從這一規(guī)定可看出,檢察機關對公安機關立案監(jiān)督的手段主要是一些軟措施,如發(fā)糾正違法通知書或檢察建議。
基于立法上的缺陷,導致了開展立案監(jiān)督工作的先天不足。如對于公安機關接到立案通知后仍不立案的處理,就僅有“六部委”《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》:“人民檢察院通知公安機關立案的,公安機關在收到《通知立案書》后,應當在十五日內決定立案,并將立案決定書送達人民檢察院。在上述時限內不予立案的,人民檢察院應當發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機關仍不予糾正的,報上一級檢察機關商同級公安機關處理,或者報告同級人大常委會?!敝劣跈z察機關發(fā)出糾正違法通知、上一級檢察機關商同級公安機關處理的時限,以及上一級仍不能達成共識的處理辦法等均沒有規(guī)定?,F(xiàn)行法律沒有賦予檢察院一定的立案監(jiān)督處分權和追究有關人員法律責任的權力,成為開展立案監(jiān)督工作的一個“盲點”。
二、關于立案監(jiān)督對象的完整確認
《刑事訴訟法》關于立案監(jiān)督的對象僅局限于公安機關,而未設置對其它刑事立案主體(人民法院和人民檢察院)進行立案監(jiān)督的法律條文,從而導致當前司法實踐中,對人民法院和人民檢察院的刑事立案活動的法律監(jiān)督無法可依,人民法院和人民檢察院的刑事立案活動中的錯誤行為和違法現(xiàn)象得不到及時糾正。首先,從《刑事訴訟法》本身的規(guī)定來看,公安機關在刑事訴訟中所涉及的`職能自動包括國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門以及檢察院的自偵部門,也就是說該法所指的公安機關當然包括上述機關(部門)。其次,從理論法學角度上來看,立案監(jiān)督是檢察機關對刑事立案主體的立案行為是否合法實施的法律監(jiān)督,人民法院同人民檢察院、公安機關一樣均享有刑事(自訴)案件的立案權,所以對人民法院的立案監(jiān)督是人民檢察院立案監(jiān)督職責的應有之意,完全符合法律規(guī)定。只有將國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門、人民法院和人民檢察院同時列為刑事立案監(jiān)督的對象,刑事立案監(jiān)督制度才科學、規(guī)范和全面。
三、關于立案監(jiān)督權限的重新設定
檢察機關的立案監(jiān)督工作要真正落到實處,必須通過立法賦予檢察機關既有強制力保障,又有具體操作規(guī)程可遵循的、充分體現(xiàn)檢察機關監(jiān)督職能作用的刑事立案監(jiān)督權。立法應賦予人民檢察院在刑事立案監(jiān)督活動中相應的職權主要有:
1、調查權,即有權調取和審查刑事立案主體的案卷材料,有權審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書,有權對刑事立案活動中的違法行為作進一步了解、調查與核實。
2、備案審查權,即有權審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊。
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監(jiān)督立案申請書篇二
申請事項:依法行使立案監(jiān)督權,督促鹽湖區(qū)公安局對20xx年6月11日運城市空港開發(fā)區(qū)xxx食品有限公司火災案立案偵查。
事實與理由。
20xx年5月9日空港開發(fā)區(qū)雍豐食品有限公司法定代表人馮勇到申請人處為位于空港金世興源農(nóng)貿市場5115號的雍豐食品有限公司投保企業(yè)財產(chǎn)綜合險,同年6月11日馮勇向申請人報稱該處發(fā)生火災。
經(jīng)查,鹽湖區(qū)消防大隊參與滅火并對現(xiàn)場勘驗后發(fā)現(xiàn)多處起火點,根據(jù)《火災事故調查規(guī)定》涉嫌人為縱火。遂于20xx年6月13日以(20xx)運公消火移字第0001號通知書將全案及火災現(xiàn)場移交鹽湖區(qū)公安局刑事偵查大隊空港責任區(qū)中隊進行立案調查。
20xx年12月22日,空港開發(fā)區(qū)雍豐食品有限公司起訴至鹽湖區(qū)人民法院,要求申請人賠償其火災損失1154000元。
火災發(fā)生后至空港開發(fā)區(qū)雍豐食品有限公司起訴申請人期間,申請人到鹽湖區(qū)公安局刑事偵查大隊空港責任區(qū)中隊要求其對該案立案偵察,對嚴重危害公共安全的放火犯罪予以嚴懲。遭到拒絕。
申請人認為,該起火災涉嫌人為縱火,且被保險人起訴損失巨大,屬特大火災,火災原因的查明及消防、公安刑偵部門依法對火災損失的界定直接決定申請人與空港開發(fā)區(qū)雍豐食品有限公司保險責任的承擔分配,且如不及時立案偵查,相關證據(jù)極易遭人為破壞而致湮滅,事關追查犯罪及人民群眾生命財產(chǎn)安全大事,申請人特依據(jù)《火災事故調查規(guī)定》、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《中華人民共和國刑事訴訟法》《最高人民檢察院、公安部關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》等相關規(guī)定,請求貴院依法履行立案監(jiān)督職責,督促鹽湖區(qū)公安局對雍豐食品有限公司火災案盡快立案調查。
此致
鹽湖區(qū)人民檢察院。
20xx年1月17日。
監(jiān)督立案申請書篇三
申請人:**,男,漢族,**縣人,20xx年4月16日出生,身份證:5322****************。住**縣**村公所**村183號,系**縣**煤礦法定代表人。
電話:152********
被申請人:**縣公安局
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對王**涉嫌詐騙、搶劫犯罪依法立案偵查。
事實與理由
20xx年2月21日,申請人向被申請人提交《**控告王**詐騙、搶劫案》(附后)的控告報案材料。被申請人不予立案,并且沒有填寫《接受刑事案件回執(zhí)單》和其他依法應填寫的文書(《如立案通知書》或《不予立案通知書》)。申請人認為,被申請人不接受控告報案、不給報案回執(zhí)、不給不予立案通知書,并不予立案查處違反法律規(guī)定。
最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定:人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。
綜上所述,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
否則,申請人將依法啟動反瀆職侵權程序,依法追究經(jīng)辦官員玩忽職守、徇私枉法瀆職侵權的刑事責任。
此致
**縣人民檢察院
申請人:**
20xx年2月27日
監(jiān)督立案申請書篇四
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。
20xx年9月22日晚,申請人就xxxxxxx本人一事,向xxxxxx派出所報案,民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為,被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定:“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的.,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案?!?/p>
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
監(jiān)督立案申請書篇五
申請人: ,女,漢族, 年 月 日出生,身份證號碼: 。住 ,聯(lián)系電話: 。
被申請人:*派出所
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對 涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由
20xx年9月22日晚,申請人就 本人一事,向*派出所報案,民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為,被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定:“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案?!?/p>
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
監(jiān)督立案申請書篇六
請求依法撤銷xx地區(qū)中級人民法院(xx)新xx民終x號民事判決,依法由xx地區(qū)中級人民法院按二審程序再次開庭審理。
事實與理由
xx地區(qū)中級人民法院二審程序嚴重違法,請求人民檢察院依據(jù)《民事訴訟法》第二百零八條、二百零九條之規(guī)定向貴院申請向xx地區(qū)中級人民法院出具檢察建議。
xx地區(qū)中級人民法院二審程序嚴重違反《民事訴訟法》的有關規(guī)定。
本案是一個商品房買賣合同糾紛,申請人為一審被告購房者,被申請人為一審原告開發(fā)商,一審判決被告勝訴,原告不服一審判決提起上訴,上訴至xx地區(qū)中級人民法院即二審法院。
二審法院定于2017年2月28日在xx地區(qū)中級人民法院第四審判庭16:30開庭審理,當日申請人依傳票所載內容攜證人及相關證據(jù)出庭應訴,但被承辦法官xx告知,因上訴人(即被申請人)一方的傳票未妥投打電話也無人接聽,上訴人沒有前來參加庭審,要求被上訴人(即申請人)回去等候通知,但一直沒有等到通知,而在2017年5月22日卻收到了二審法院寄來的判決書,判決內容全部改判。
一審判決作出后,一方不服一審判決而提起上訴引發(fā)二審程序,依據(jù)《民事訴訟法》第174條規(guī)定“第二審人民法院審理上訴案件,除依照本章規(guī)定外,適用第一審普通程序。”第143條規(guī)定“原告經(jīng)傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。”本案二審法院,在上訴人拒收傳票,無故不參加庭審的情況下二審法院沒有依法認定按上訴人撤回上訴處理,而轉為不開庭審理,是為程序違法之一。
在被上訴人前來開庭應訴但上訴人無故缺席的情況下,沒有再次確定開庭時間,沒有當庭聽取被上訴人的舉證及質證意見,徑行作出判決,嚴重剝奪了被上訴人作為訴訟參加人最基本的舉證質證權利和法庭辯論權利,是為程序違法之二。
被上訴人在二審開庭應訴時向承辦法官提出有證人出庭即有新證據(jù)向法庭出示,并將證人代入法庭。但二審法院未予回應,反倒以上訴人沒來庭審為由將原本開庭審理的二審案件直接轉為不開庭審理,《民事訴訟法》第169條規(guī)定:“第二審人民法院對上訴案件,應當組成合議庭,開庭審理。經(jīng)過閱卷、調查和詢問當事人,對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由,合議庭認為不需要開庭審理的,可以不開庭審理。”本案被上訴應訴開庭要求提交新證據(jù),二審法院卻徑行轉為不開庭審理,是為程序違法之三。
xx地區(qū)中級人民法院嚴重的程序違法,使申請人不明不白就被改判輸了官司,程序正義尚且無法維護,何談實體正義!現(xiàn)依法申請人民檢察院向xx地區(qū)中級人民法院出具檢察建議,監(jiān)督其按二審程序再次開庭審理本案,以維護法律的尊嚴和申請人的合法權益!
xx地區(qū)人民檢察院
申請人:
時候: 年 月 日
檢察監(jiān)督申請書申請人:周廣洪,男,漢族,職業(yè)個體戶,農(nóng)民,,1949年4月18日出生。身份證號碼:***513,住址:濟寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營村文明西街115號。申請事項:請求濟......
監(jiān)督立案申請書篇七
摘要:本文從加強和完善檢察機關民事行政檢察監(jiān)督職責的角度出發(fā),以基層檢察院民行部門的視角,發(fā)現(xiàn)當前民事行政檢察建議運用中存在的一些問題和障礙,通過結合修改后《民事訴訟法》以及檢察機關在實踐中對民事訴訟活動進行法律監(jiān)督的具體做法,針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。
關鍵詞:基層檢察機關,民事行政檢察,檢察建議
新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施,對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響,基層檢察機關的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。
一、新時期基層民事行政檢察工作特點
(一)案件數(shù)量總體上升,但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降
案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢,但從監(jiān)督結果看,不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升,但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質性瑕疵而不符合監(jiān)督條件,只能做出不支持監(jiān)督申請的決定,導致具有實際監(jiān)督價值的案件數(shù)量比例下降,這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。
(二)監(jiān)督范圍擴大,但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉移
依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條,對生效裁判結果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴格的限制,通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中,符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機關對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能,進一步擴大了基層檢察機關監(jiān)督范圍,由過去單純的生效裁判結果監(jiān)督轉向對民事訴訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出,基層檢察機關的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化,工作重心由原來的生效裁判結果監(jiān)督逐漸轉向審判活動監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。
(三)監(jiān)督方式靈活多元,但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低
檢察機關可以根據(jù)法院的違法情形程度不同,綜合、靈活運用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式,開展跟蹤監(jiān)督,構建靈活多元的監(jiān)督格局。但是,當前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效,再采用另一種監(jiān)督方式,不僅耗時耗力,而且必須在3個月的期限內辦結,使得檢察機關的監(jiān)督效率大打折扣。
(四)監(jiān)督手段更加豐富,但監(jiān)督措施缺乏剛性
新民訴法賦予檢察機關查閱、調閱、摘錄、復制案卷,詢問當事人或者案外人,勘驗、鑒定和調查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是,實踐中檢察機關提出的再審檢察建議法院的采納率極低?;鶎訖z察機關唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴,因受理條件和上級院審查而受到嚴格限制,又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性,而較難產(chǎn)生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性,一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調的結果,致使檢察機關從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調者”的角色,喪失了作為法律監(jiān)督機關應有的法律地位。
二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難
(一)再審檢察建議,運行不暢,監(jiān)督效果欠佳
一是制度性障礙。《民事訴訟法》修改后,再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判,這是導致目前再審檢察建議運行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機關有權提出再審檢察建議,但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定,導致部分人民法院以無權自行啟動再審程序為由拒絕檢察機關的再審檢察建議。二是效力保障機制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式,但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機關履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用,在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機關的信賴程度和對檢察建議內容的認可程度。
(二)審判、執(zhí)行活動督初見成效,但遠未達到預期
一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響,大部分當事人并不了解檢察機關對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮,不會主動提醒當事人向檢察機關申請監(jiān)督。而當事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟的途徑后,才可向檢察機關申請監(jiān)督,進一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關法律配套制度不健全?,F(xiàn)行法律規(guī)定過于原則,相關規(guī)定的可操作性不強。作為檢察建議重要配套的調查核實權功效難以發(fā)揮,對當事人、案外人以及被調查的審執(zhí)人員不配合調查的情況,檢察機關又缺乏有效的制約手段。
(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范
一是人民法院對檢察建議的回復程序較為混亂,主要表現(xiàn)為回復形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復內容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范,司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動再審程序,由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理,從而也了導致上級法院和檢察院在相關案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上差距巨大。
(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機制的嚴格程度不對等
實踐中,比檢察建議效力更強的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會研究決定,相反效力較弱被譽為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴格的檢察機關內控程序,其合理性值得商榷。相對于檢察機關內部對檢察建議的嚴格控制,人民法院卻缺乏對等的審查機制和文書制發(fā)程序,由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權威。
三、解決當前困境的對策建議
(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎上,加強與控告申訴部門的協(xié)調聯(lián)動,提高控申部門準確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識,善于從裁判結果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索,對于原案確實存在審判活動違法情形的,可以按檢察機關依職權發(fā)現(xiàn)程序重新受理后,依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向審查機制,樹立全方位監(jiān)督理念,重點針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件,依職權啟動審查程序,努力實現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標。
監(jiān)督立案申請書篇八
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
我在大學畢業(yè)后就參加工作了,在工作的同時,我通過自己的努力,考上了國家公務員。因為我想更好的為人民服務,給自己一個更大的平臺去實現(xiàn)自己的夢想。
在工作的時候,我時刻的以一名中國共產(chǎn)黨員的要求來要求自己,但是我認識到了我的不足,我至今還不是一名真正的中國共產(chǎn)黨黨員,這不能不說是一個遺憾。痛定思痛,我決定一定要加入中國共產(chǎn)黨。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是全黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想,始終做到三個代表,是我們黨的立黨之本,執(zhí)政之基,力量之源。
要想真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員,不僅僅表現(xiàn)在思想語言上,更重要的是體現(xiàn)在實際行動中。在業(yè)余時間,我通過各種渠道去學習有關黨的知識:實行改革開放,開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,逐步形成建設有中國特色的社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義,鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題。
我國正處于社會主義初級階段是在經(jīng)濟文化落后的中國建設社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間,中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
我們必須從中國和世界的歷史,現(xiàn)狀和未來著眼,準確把握時代特點和黨的任務,科學制定并正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策、認真研究和解決推動中國社會進步和加強黨的建設問題,做到既不割斷歷史又不迷失方向,既不落后時代又不超越階段,使我們的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。在不斷追求思想進步的同時,我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的。共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務,才能在群眾中起到良良好的模范帶頭作用。
為此我努力學習好業(yè)務。同時本局的各項活動中,我都積極參加。經(jīng)常作自我批評,發(fā)現(xiàn)自己的不足之處。如理論學習過于死板,不能靈活運用;工作中有些情緒化,容易沖動。不過我會盡我所能予以改正的,同時還請組織給與指導和幫助。在組織的關懷與培養(yǎng)下,我認真學習、努力工作,共產(chǎn)思想覺悟和個人綜合素質都有了長足進步,已經(jīng)基本符合了一名黨員的標準,特此請求組織批準我的申請。
如果組織批準禮我的申請,我一定會戒驕戒躁,繼續(xù)以黨員的標準嚴格要求自己,作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求,我也不會氣餒,會繼續(xù)為之奮斗,相信總有一天會加入中國共產(chǎn)黨的。我志愿加入中國共產(chǎn)黨,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!
如果黨組織不批準我的申請,那么我做的還是不能達到一名中國共產(chǎn)黨黨員的要求,我一定不會氣餒的,我會在今后的工作生活中,繼續(xù)努力好好表現(xiàn),使自己的能力、思想都達到一個新的高度,實現(xiàn)個人的升華,我會做到著一切的!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人:___
____年__月__日
入黨申請書范文2
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產(chǎn)黨,愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
我是一名__市稅務局的一名職工,雖然在平凡的工作崗位上,但我有一顆不平凡的心,有著不平凡的人生理想。
我認為是為人民謀福,是全心全意為人民服務的。加入中國共產(chǎn)黨是我夢寐以求的愿望,通過我自身的不斷學習和組織的關心教育,我對黨有了更加深刻的認識,更增加了我加入黨的決心,今天,鄭重的向黨組織提交我的入黨申請書,請黨組織給與審查。
黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。中國以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧–理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
我們這一代年輕人,生長在新中國,我們成長的每一步,都與黨的關懷有密切的聯(lián)系。從小時起,黨的光輝形象就牢牢地銘刻在我的心中,鼓舞著我前進。最后我們又通過學習文化、歷史知識,知道中國共產(chǎn)黨是中華人民共和國合法的執(zhí)政黨,是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。
中國共產(chǎn)黨是從鴉片戰(zhàn)爭以來一個把中國最終從貧窮衰弱帶入富強的政府,并在改革開放后,創(chuàng)造了人類歷使最多人口脫離貧困線的紀錄。為中華民族的偉大復興做出了無可替代的卓越的歷史貢獻。
中國共產(chǎn)黨是一個偉大的、光榮的、正確的黨。
當中國陷入內憂外患、災難深重之中的時候,無數(shù)志士仁人為尋求救國的出路而作出各種探索,為中國的獨立和富強獻出了生命。但無論是農(nóng)民階級、資產(chǎn)階級還是小資產(chǎn)階級及其政黨都沒有也不可能找到一條真正的出路。19中國共產(chǎn)黨誕生了!他的誕生立即使中國革命的面目煥然一新。
在黨的領導下,中國人民歷經(jīng)了千難萬險,__了三座大山,取得了新民主主義的偉大勝利,建立了社會主義新中國。歷史以鐵的事實證明了”沒有就沒有新中國”這一真理。
中國共產(chǎn)黨從他成立之日起,一直忠實代表工人階級和各族人民的根本利益,全心全意為人民服務;他具有遠見卓識,能把握社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律;他具有嚴密的組織性和紀律性,能夠堅韌不拔地團結奮斗;具有實事求是、走群眾路線、開展批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;善于總結和吸取經(jīng)驗教訓,不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面。
特別是黨的十一屆三中全會以來,我國在一個中心、兩個基本點方針指導下,大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,取得了舉世矚目的成就,進一步證明了中國共產(chǎn)黨能夠領導全國人民建設有中國特色的社會主義,奪取一個又一個勝利。
此致
敬禮!
申請人:___
____年__月__日
入黨申請書范文3
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
中國共產(chǎn)黨,不僅僅象征著崇高的榮譽,更重要的是能夠為年輕人指明今后正確的奮斗道路方向,使我們在黨的搖籃里健康快樂地成長。從學生時代開始我就通過各種渠道去學習有關黨的知識:1921年7月1日中國共產(chǎn)黨成立至今已86周年,中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民,在毛澤東思想的指引下,經(jīng)過長期的反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國后,順利地進行社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立社會主義制度,發(fā)展社會主義經(jīng)濟、政治和文化。
十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結建國以來正反兩方面的經(jīng)驗,解放思想,實事求是,實現(xiàn)全黨工作重心向經(jīng)濟建設轉移,實行改革開放,開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,逐步形成建設有中國特色的社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義,鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,創(chuàng)立鄧小平理論,“__大”確立鄧小平理論為黨的指導思想,提出黨在社會主義初級階段的基本綱領,明確我國跨世紀發(fā)展的的奮斗目標和任務,為貫徹__大精神,中央先后召開七次全會分別就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、國有企業(yè)改革和發(fā)展、制定“__”計劃、加強和改進黨的作風建設等重大問題作出了決定和部署,__大以來的五年,我們走過很不平凡的歷程,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定、內政、外交、國防、治軍、治黨、治國各方面都取得了巨大的成就。
在新世紀召開黨的第__次全國人民代表大會,這是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會,大會的主要內容是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”的重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設小康社會,加強推進社會主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義新局面而奮斗,“三個代表”的重要思想是對馬克思列寧主義,毛澤東思想和鄧小平理論的繼承與發(fā)展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是全黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想,始終做到三個代表,是我們黨的立黨之本,執(zhí)政之基,力量之源。但我深深的知道,要想真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員,不僅僅表現(xiàn)在思想語言上,更重要的是體現(xiàn)在實際行動中。
我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的,共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務,才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用,為此我努力加強學習,逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據(jù),在實際工作中,不懂的地方隨時向老同志請教。
為追求思想進步,大學時我就積極向黨組織靠攏。如今,我成了一名公務員,更應該提高思想,要求進步。我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的。共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務,才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用,為此我努力加強學習,逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據(jù),在實際工作中,不懂的地方隨時向老同志請教。在組織的關懷與培養(yǎng)下,我認真學習、努力工作,政治思想覺悟和個人綜合素質都有了長足進步,已經(jīng)基本符合了一名黨員的標準,特此請求組織批準我的申請。如果組織批準禮我的申請,我一定會戒驕戒躁,繼續(xù)以黨員的標準嚴格要求自己,作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求,我也不會氣餒,會繼續(xù)為之奮斗,相信總有一天會加入中國共產(chǎn)黨的。請黨組織在實踐中考驗我。
我志愿加入中國共產(chǎn)黨,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!
此致
敬禮
申請人:__
申請時間:__年__月__日
入黨申請書范文4
敬愛的黨組織:
作為一名在國有企業(yè)工作多年的員工,長期受到周圍黨員同志的熏陶和影響,尤其是在__集團工作的四年多,黨內同志對我的幫助很大,使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時,對中國共產(chǎn)黨有了更加深刻和全面的認識,對加入中國共產(chǎn)黨也有了殷切的期望。
對于前輩們來說,我們這一輩人是比較幸運的,在黨旗陽光下出生成長,在改革春風中學習,工作,成家立業(yè),擁有幸福的家庭和體面的工作,一切好像都是那么理所當然,順理成章。但是,經(jīng)過同志的幫助和自己的學習、思考,我知道我們今天所擁有的一切都是那么的來之不易,與中國共產(chǎn)黨的領導是完全分不開學的。
我們現(xiàn)在的國家,是中國共產(chǎn)黨帶領著無數(shù)中華兒女,用他們的血汗甚至生命,經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的抗爭和奮斗,推翻了壓在人民頭上的三座大山,趕走日本鬼子,才使一個獨立的中華人民共和國屹立于世界民族之林。是由鄧小平同志擔任總設計師的改革開放、富民強國的一系列方針政策,使一個經(jīng)濟落后,物質貧乏,生產(chǎn)力低下,人民生活水平很低的國家有了初級階段的繁榮和安定。三個代表和科學發(fā)展觀的思想,更為我們國家的穩(wěn)定和健康發(fā)展指明了方向。作為充分享受改革開放成果的一代人,親歷了祖國發(fā)生的翻天覆地的變化,看到我們國家經(jīng)濟建設的突飛猛進。香港和澳門的勝利回歸,印證了我們國力的強盛。
經(jīng)過一段時間的學習、思考,我慢慢地認識到,所有這一切都是與偉大的中國共產(chǎn)黨分不開的,是中國共產(chǎn)黨帶領廣大黨員和全國人民在開創(chuàng)歷史,開創(chuàng)美好的明天。再看看身邊,也是很多熟悉的普普通通的共產(chǎn)黨員,默默無聞,兢兢業(yè)業(yè)地在為我們的國家和人民工作著,為社會主義建設添磚加瓦,正是這樣每一個看似普通的人,組成了一個偉大的黨。
所有這些看到的、聽到的、想到的,使我產(chǎn)生了強烈的愿望,希望自己也能成為一名共產(chǎn)黨員,能夠在社會主義建設中更好地奉獻我的生命和才智。雖然目前我的理論知識水平,與一名合格的共產(chǎn)黨員還有一定的距離,但我會認真學習,學習《黨章》以及當前黨和國家的方針政策,并且以《黨章》中規(guī)定的黨員的權利和義務來規(guī)范自己的一行一動,以身邊的黨員為榜樣,勤奮學習,努力工作,逐步提高自我的全面修養(yǎng),為企業(yè)多做貢獻,盡快地向黨組織靠攏。
請黨組織考察并檢驗我。
此致
敬禮!
申請人:___
20_月_日
入黨申請書范文5
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產(chǎn)黨,愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的踏實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。
我20__年參加工作,現(xiàn)在是__企業(yè)的一名__崗位職員。在大學學習時就提交了第一份入黨申請書,明確了我的思想道路,我獲得參加__大學管理學院入黨積極分子和骨干培訓班,系統(tǒng)地學習了有關理論知識;參加工作后,我堅持學習黨的有關理論知識和實踐經(jīng)驗,思想上有了極大進步,在本職工作中踏實肯干,努力發(fā)揮專業(yè)特長,起到了業(yè)務骨干的作用,從來沒有出現(xiàn)任何的工作失誤,和領導同事之間的關系一直保持良好!此外,我還在團組織中擔任了團委工作,積極參與組織策劃集體活動,成績也是不小的。在自己有了一些優(yōu)點的同時,我還經(jīng)常作自我批評,發(fā)現(xiàn)自己的缺點,并努力改進,也請組織給予指導和幫助。
我之所以要加入中國共產(chǎn)黨,是因為:中國共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員,不謀求任何私利和特權。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求,要胸懷共產(chǎn)主義遠大理想,帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策,勇于開拓,積極進取,不怕困難,不怕挫折。是因為只有黨,才能夠教育我們堅持共產(chǎn)主義道路,堅持一切從人民群眾出發(fā),掌握先進的社會、科技、文化本領,是因為只有黨,才能引導我們走向正確的發(fā)展道路、創(chuàng)造更快、更好、更先進的文明。是因為我要全身心地投入到共產(chǎn)主義的事業(yè)中,為中國的勝利騰飛、為中華民族的強大出一份微薄而堅強的力量。
我志愿加入中國共產(chǎn)黨,是要在黨的組織內,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線,學習科學、文化和業(yè)務,不斷地提高自己的思想政治覺悟。我要認真地用共產(chǎn)黨員的標準來要求自己,全心全意為人民服務,不謀取個人私利,百折不撓地執(zhí)行黨的決定,維護黨的團結和統(tǒng)一,嚴守黨的紀律,保守黨的機密,對黨忠誠老實,言行一致,密切聯(lián)系群眾,在工作、學習和社會生活中起到先鋒模范作用,隨時為黨和人民的利益英勇斗爭,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
假如黨組織批準我的申請,我一定會戒驕戒躁,以黨員的標準嚴格要求自己,自覺學習黨的理論,積極工作,在思想和行動上與黨中央保持一致,做一名合格的共產(chǎn)黨員。我會在我的本職工作中完成百分百的努力,我也會不斷的進步,在工作之余更多的學習黨的知識理論,時刻進步。
假如組織上沒有接受我的請求,我也不會氣餒,而要繼續(xù)為之奮斗,自覺接受黨員和群眾的幫助和監(jiān)督,努力克服自己的缺點,彌補不足。不論組織何時發(fā)展我入黨,我都將為黨的事業(yè)而不懈努力。不能被批準說明我的能力達不到黨組織的要求,我會不斷的進步,直到我能夠符合黨組織對黨員的要求。我相信我有那個能力!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人:___
2020年_月_日
監(jiān)督立案申請書篇九
20xx年9月22日晚,申請人就 本人一事,向*派出所報案,民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為,被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。 根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定:人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
監(jiān)督立案申請書篇十
執(zhí)行監(jiān)督申請書一:執(zhí)行監(jiān)督申請書
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司
住所地:鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
法定代表人:范夢強,該公司董事長
請求事項:
2、裁定將被違法委托變賣的股權依法予以執(zhí)行回轉。
事實與理由:
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日,申請人與民生銀行簽訂貸款合同,約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元,申請人以鄭土權字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設用地使用權設定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下,謊稱申請人改變貸款用途,訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款,北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調解書調解結案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”),要求作為本案債權人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣,民生銀行遂以自己的名義將申請人股權全部變賣給他人(附件4),使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為,應當依法予以糾正:
第一,本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》,嚴重違反法律的明文規(guī)定
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定,人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,但是申請人至今未收到有關本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先,北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”,其文頭是“北京市中級人民法院”,其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷,此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書,同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院,其紙型為a4紙。其次,1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結、劃撥存款,應當作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關于有關金融機構配合法院進行查詢的義務,與委托變賣當事人的財產(chǎn)毫不相干。
在本案違法執(zhí)行后,控告人即向有關部門檢舉控告,有關部門在調取本案案卷時,竟然沒有任何案卷存留。有理由認為,執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關法律文書,故此不敢保存任何相關的文件予以存檔:或者根本沒有依法出具并送達過相關法律文書,故此根本不可能有相應文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定,“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效,且超出了擔保債務的價值,在此情況下,法院應執(zhí)行擔保財產(chǎn),而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權已由申請人擁有的土地使用權(鄭土權字第00599號)作為抵押,即使進入強制執(zhí)行程序,也應當依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定,對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行,卻執(zhí)行與本案無關聯(lián)的股權。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定,人民法院采取強制措施,應當制作裁定書,送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定,即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權,也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關法律文書,違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定,人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時,應當委托依法成立的評估機構進行評估并委托拍賣機構進行拍賣,只有經(jīng)過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權益,保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中,沒有委托任何評估機構對該股權進行評估,更加沒有依法委托拍賣機構進行公開拍賣,更為嚴重的是,該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則,竟然委托債權人對債務人的股權進行變賣,債權人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的,委托債權人變賣債務人的財產(chǎn)將會必然債務人的合法利益受到極大的損害,這自然直接導致了申請人所持股權被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法,被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月,民生銀行借股權分置改革后申請注冊資本金變更之機,違法向國家工商局申請將申請人名下的股權進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復議,國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示,“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權轉讓給上海巴士實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書(附件6)明確責令,國家工商總局刪除關于變更申請人股權的登記事項。因此涉案股權至今仍合法登記在申請人名下,但申請人的全部股東權益卻被非法剝奪。
綜上所述,本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為,請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責,依法糾正有關違法執(zhí)行行為,依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷,將被違法委托變賣的申請人股權依法予以執(zhí)行回轉,以維護申請人的合法權益,維護法律的公平與正義!
此致
最高人民法院!
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司
20xx年7月1日
執(zhí)行監(jiān)督申請書二:民事判決執(zhí)行監(jiān)督申請書(2507字)
申請人(一審被告、二審上訴人):李大勇:男,漢族,生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設鎮(zhèn)3村4社村民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):孟根乾,男,漢族,生于20xx年8月7 日,河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):張漢卿。男,漢族,生于20xx年9月15日,河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):王得甫,男,漢族,生于20xx年6月30日,河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。
申請請求:
申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴格按照 “三臺縣人民法院(20xx)三臺民初字第1613號民事判決書”(一審)的判決事項和“綿陽市中級人民法院(20xx)綿民終字第884號民事判決書”(二審)的認定、解釋事項,依法正確執(zhí)行生效判決,以維護司法公正和社會穩(wěn)定。
事實與理由:
一、本案糾紛的基本情況:
本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日,該廠因負債過大,債務纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫(甲方)和廖明金、李大勇、林勇(乙方)雙方簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”。(20xx年6月1日,孟根乾和廖明金對該廠投入的財產(chǎn)進行了清點并制作了清單)。在合伙期間,因管理無序,該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、(最多一天遭遇8起訴訟)等非正常情況。當磚廠面臨上述窘境,孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”,退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源,被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機器設備,在原址新建了一座磚廠(企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號待定),并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營磚廠的第一年,(即:20xx年度)該廠的經(jīng)營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日,汶川地震導致了在災后重建中需要大量用磚,因此,磚價有所上漲。20xx年9月,孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權債務”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間,孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協(xié)議、返還財產(chǎn)”糾紛。訴訟中,原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日,該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日,李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日,綿陽中院做出了二審判決,該院在維持原判的前提下認定:一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決,被告李大勇并沒有異議。目前,孟根乾已經(jīng)對本案申請執(zhí)行,在執(zhí)行中,李大勇積極配合執(zhí)行工作,并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當事人進行了多次協(xié)商。協(xié)商中,孟根乾違反判決本意,提出兩點要求:1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體(含李大勇個人資產(chǎn))返還給他;2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是:一、嚴格按照生效判決配合執(zhí)行,將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還;二、附帶條件將“磚廠”整體轉讓給孟根乾;1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價70萬元賣給孟根乾;2、“磚廠”已經(jīng)訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應;三、暫緩本案執(zhí)行,先清算合伙期間債務。在協(xié)商中,雙方就“1、李大勇個人資產(chǎn)折價賣給孟根乾;2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經(jīng)達成共識,價格尚未商定。目前,雙方當事人尚未達成一致意見。20xx年3月12日,三臺縣法院向申請人發(fā)出了(20xx)三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”,該通知書以申請人“未按判決書履行義務”為由要求申請人“停產(chǎn)”、“?;稹?。
二、申請人對本案的幾點意見
(一)、根據(jù)一、二審判決認定,本案系返還財產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠;二審法院在判決中補充解釋并認定:原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此,我認為:除了該清單以外的其余財產(chǎn)(三臺法院在執(zhí)行中已登記)的所有權均屬我個人所有。因此,三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤,如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產(chǎn)所有權。
(二)、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”約定,由甲方出實物(50%),乙方出流動資金(50%)。(注明:該合同沒有約定合同期滿“返還財產(chǎn)”的事項。)因此,上述財產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此,在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進行清算的情況下,我認為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產(chǎn)。
(三)、從20xx年 6月 1日開始至20xx年4月期間,磚廠的經(jīng)營模式系個人合伙性質。根據(jù)法律規(guī)定,合伙是合伙人共享收益、共擔風險并對合伙債務承擔無限連帶責任的組織。因此,在未經(jīng)清算的前提下,磚廠的債務仍應全體合伙人共同承擔。孟根乾方只考慮自己的個人利益,要求返還投資的實物而拒不承擔合伙體債務的行為于法無據(jù)。二審判決認為:原告和被告之間的合伙債權債務的清算應當另案處理。因此,我認為本案應當終止執(zhí)行,先行清算。待清算訴訟終結后,兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權益。
(四)、我認為三臺縣法院(20xx)三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法,超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中,我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行,沒有拒絕按照判決書履行義務。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“?;稹眱身梼热莶皇潜景概袥Q所確定的、我應當履行的法定義務。
綜上所述,我和孟根乾是個人合伙關系,在合伙企業(yè)沒有清算之前,三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務范圍,將我個人的財產(chǎn)予以執(zhí)行,明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督,切實維護我的合法權益。
此致
三臺縣人民檢察院
申請人:
20xx年 3 月11 日
執(zhí)行監(jiān)督申請書三:民事執(zhí)行監(jiān)督申請書(1261字)
申請人:xxx,男,20xx年4月2日出生,漢族,現(xiàn)住xx市xx街道xx號,公民身份證號碼:35xxxx19610402021。
被申請人:xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司,住所地xx市xx街道解放路445號。
法定代表人林xx,負責人。
被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路445號,組織機構代碼xxxx9483-3。
法定代表人劉xx,主任。請求事項 :
1、依法對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行(20xx)漳民初字第456號民事判決。
事實和理由:
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案,已經(jīng)xx市人民法院(20xx)漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權債務進行清算,以清算后的財產(chǎn)清償債務。清算后的財產(chǎn)不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的義務進行履行。
二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產(chǎn)、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”,最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》(20xx年3月10日 高檢會[20xx]2號)第五條規(guī)定:“對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,人民法院因不當干預難以執(zhí)行的,人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,請求檢察機關對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督,以維護申請人的合法權益。
此致 xx市人民檢察院
申請人:
申請人代理人:戴永生律師
20xx年9月30日
監(jiān)督立案申請書篇十一
申請人:xxx,男,漢族,職業(yè)個體戶,農(nóng)民,19xx年xx月xx日出生。身份證號碼:3708xx,住址:濟寧市高新區(qū)xxx。
申請事項:
請求濟寧市人民檢察院向最高人民法院提檢察監(jiān)督意見,對申請人認為福建省龍巖市中級人民法院所作的(20xx)巖法委賠字第1號賠償決定確有錯誤所提的申訴一案,指令下級法院重新審查并依法在兩個月作出決定,或直接審查并依法作出決定。
事實和理由:本案被申請執(zhí)行人沈忠鑫在養(yǎng)豬有利潤的情形下不按約定歸還申請人(原告、申請執(zhí)行人、違法確認申請人、賠償申請人、賠償申訴人)為其代借款和代加工飼料費共計363618元,經(jīng)法院一審、二審判決,沈忠鑫應在判決生效之日起十日內支付人民幣363618元給原告xx,并支付自20xx年2月3日起至履行完畢之日止按月利率1%計算的利息,如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應依法加倍支付遲延履行期間的債務利息。
福建省連城縣人民法院于20xx年xx月29日對本案執(zhí)行立案。時正值全國自改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)的最高暴利期,連城縣法院只要依法查封、扣押沈忠鑫的豬場生豬(指定其自行保管),沈忠鑫就會用金錢履行判決義務,如其不用金錢履行判決義務,則依法拍賣、變賣此生豬也即可使本案在法定的6個月內執(zhí)行結案。但連城縣人民法院卻違反相關執(zhí)行的法律、法規(guī),推延不執(zhí)行此可供執(zhí)行財產(chǎn),直到立案執(zhí)行xx個月以后在執(zhí)行他案時,才將沈忠鑫豬場經(jīng)廉賣轉移后所剩的老弱病殘豬叫申請人先行接收處理,后指使連城縣價格認證中心抬高價格,將當日只值35xx0元的生豬通過剝奪申請人的復議權于1個月后違法裁定為79396元,共給申請人造成判決財產(chǎn)權(含利息)至xx月2日止損失達53萬余元。
申請人根據(jù)20xx年12月1日前施行的國家賠償法的違法賠償原則,向龍巖市中級人民法院申請對連城縣人民法院的執(zhí)行行為進行違法確認,以求獲取相應賠償。連城縣人民法院在不爭的事實下明知難以推卸責任,就利用工作之便利自己制造假證并指使他人制造假證。而龍巖市中級人民法院也明知這些假證與之前已確認可作為定案依據(jù)的真實證據(jù)相沖突,但還是采用這些假證于20xx年7月27日以(20xx)巖確字第1號《裁定書》作出連城縣人民法院執(zhí)行行為不違法的確認。申請人不服,向福建省人民法院申訴。但福建省高級人民法院卻不理會申訴人的申訴意見(附《申訴意見書》),不查清事實,不依據(jù)法律,于20xx年12月xx日(20xx)以閩確申字第4號《裁定書》裁定連城縣人民法院的執(zhí)行行為不違法。申請人只得向最高人民法院申訴,然最高人民法院竟也違反自家制定的相關執(zhí)行工作的規(guī)定,違反《民事訴訟法》第二百二十之條、第二百二十五條、第二百二十六條之規(guī)定,對連城縣人民法院的執(zhí)行行為不確認違法,于20xx年5月xx日以(20xx)確監(jiān)字第71號《駁回申訴通知書》駁回申請人的申訴,致使申請人本應依法獲得賠償而沒有獲得賠償。20xx年12月1日起施行新的國家賠償法取消了違法賠償原則。20xx年3月22日最高人民法院廢止了違法確認程序。
(二)項、第(三)項之規(guī)定,違反《中華人民共和國國家賠償法》
第二條、第十條之規(guī)定。申請人根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條[重新審查程序]之規(guī)定,于20xx年4月17日向福建省高級人民法院賠償委員會申訴。但福建省高級人民法院賠償委員會在無正當理由駁回申訴的情形下,則以法律沒有明確規(guī)定期限應當對申訴作出決定為由至今已過80天沒有決定(并表示將永遠不作決定),嚴重違反國家賠償法重新審查程序的.規(guī)定。另申請人曾于20xx年5月xx日向最高人民法院審判委員會打報告請求指下令下級法院重新審查或直接審查本案,也至今未有回復。綜上,由于各級人民法院不對本案因執(zhí)行錯誤給申請人造成的損失依國家賠償法作相應的賠償,不僅導致申請人造成直接、間接損失各過百萬元,還導致申請人的花生油廠、飼料加工廠停產(chǎn)、倒閉,現(xiàn)每月還應支付利息等各種費用1。7萬余元。為此,現(xiàn)唯有懇請最高人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條賠償委員會重新審查程序第三款之規(guī)定向最高人民法院賠償委員會提檢察監(jiān)督意見,申請人的合法權益才能依法得以保護,故懇望貴院能予以大力支持,為盼!
此致
最高人民檢察院
申請人:xxx
20xx年7月8日
監(jiān)督立案申請書篇十二
申請人:
被申請人:
住所地:
法定代表人:
請求事項:
依法對(20xx)川3425民初3093號民事調解書執(zhí)行一案(案號為:(20xx)川3425執(zhí)424號)進行執(zhí)行監(jiān)督。
事實和理由:
申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案,已經(jīng)會理縣人民法院(20xx)川3425民初3093號民事調解書調解確認,被申請人應于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元(大寫:貳拾萬元整)。該調解書已經(jīng)送達雙方當事人,并已經(jīng)超過調解書確認的履行義務期限,已經(jīng)發(fā)生法律效力,被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務。
申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強制執(zhí)行,案號為:(20xx)川3425執(zhí)424號。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務,利用其人脈關系干擾執(zhí)行,公司的財產(chǎn)被其他法院所凍結,致使該案無法執(zhí)行,擱置至今長達十個月。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責令原人民法院在一定期限內執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?!敝梢?guī)定,申請人現(xiàn)依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請,誠望貴院加強會理縣人民法院對本案的'執(zhí)行,以公正執(zhí)行終結本案。
被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索:被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司,其分公司名下財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn),可供本案執(zhí)行。同時,被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經(jīng)營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉移財產(chǎn)或未依法繳納公司注冊資本等行為,故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人,并且上述6位股東在會理縣范圍內有房有車可供本案執(zhí)行。
此致
涼山彝族自治州中級人民法院
申請人:
20xx年x月xx日
監(jiān)督立案申請書篇十三
申請人,女,漢族,年月日出生,身份證號碼。住,聯(lián)系電話。
被申請人xxxx派出所。
申請事項。
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚,申請人就xxx本人一事,向xxxx派出所報案,申請人認為,被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案?!?/p>
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
監(jiān)督立案申請書篇十四
法定代表人:范夢強,該公司董事長。
請求事項:
2、裁定將被違法委托變賣的股權依法予以執(zhí)行回轉。
事實與理由:
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日,申請人與民生銀行簽訂貸款合同,約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元,申請人以鄭土權字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設用地使用權設定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下,謊稱申請人改變貸款用途,訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款,北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調解書調解結案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”),要求作為本案債權人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣",民生銀行遂以自己的名義將申請人股權全部變賣給他人(附件4),使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為,應當依法予以糾正:
第一,本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》,嚴重違反法律的明文規(guī)定。
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定,人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,但是申請人至今未收到有關本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先,北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”,其文頭是“北京市中級人民法院”,其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷,此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書,同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院",其紙型為a4紙。其次,1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結、劃撥存款,應當作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關于有關金融機構配合法院進行查詢的義務,與委托變賣當事人的財產(chǎn)毫不相干。
第三、本案違法執(zhí)行后,控告人曾向有關部門反映情況,經(jīng)核實本案居然沒有任何案卷存留。
在本案違法執(zhí)行后,控告人即向有關部門檢舉控告,有關部門在調取本案案卷時,竟然沒有任何案卷存留。有理由認為,執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關法律文書,故此不敢保存任何相關的文件予以存檔:或者根本沒有依法出具并送達過相關法律文書,故此根本不可能有相應文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定,“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效,且超出了擔保債務的價值,在此情況下,法院應執(zhí)行擔保財產(chǎn),而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權已由申請人擁有的土地使用權(鄭土權字第00599號)作為抵押,即使進入強制執(zhí)行程序,也應當依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定,對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行,卻執(zhí)行與本案無關聯(lián)的股權。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定,人民法院采取強制措施,應當制作裁定書,送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定,即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權,也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關法律文書,違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定,人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時,應當委托依法成立的評估機構進行評估并委托拍賣機構進行拍賣,只有經(jīng)過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權益,保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中,沒有委托任何評估機構對該股權進行評估,更加沒有依法委托拍賣機構進行公開拍賣,更為嚴重的是,該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則,竟然委托債權人對債務人的股權進行變賣,債權人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的,委托債權人變賣債務人的財產(chǎn)將會必然債務人的合法利益受到極大的損害,這自然直接導致了申請人所持股權被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法,被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月,民生銀行借股權分置改革后申請注冊資本金變更之機,違法向國家工商局申請將申請人名下的股權進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復議,國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示,“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權轉讓給上海巴士實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書(附件6)明確責令,國家工商總局刪除關于變更申請人股權的登記事項。因此涉案股權至今仍合法登記在申請人名下,但申請人的全部股東權益卻被非法剝奪。
綜上所述,本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為,請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責,依法糾正有關違法執(zhí)行行為,依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷,將被違法委托變賣的申請人股權依法予以執(zhí)行回轉,以維護申請人的合法權益,維護法律的公平與正義!
此致
最高人民法院!
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司。
20xx年7月1日。
監(jiān)督立案申請書篇十五
一、民事檢察監(jiān)督應該有法可依、有法必依要建設一個法治國家,應當是法律有明確規(guī)定的,就必須嚴格遵守法律的規(guī)定。法律的規(guī)定也許會有它的不合理,不完善之處,但這些不足之處卻不能作為任意違反它的理由。民事檢察監(jiān)督制度在我國法律中的淵源主要存在于《憲法》、《法院組織法》、《檢察院組織法》和《民事訴訟法》中,《法院組織法》第12條第2款規(guī)定,地方各級人民法院第一審案件的判決和裁定,人民檢察院可以按照法律規(guī)定的程序向上一級人民法院抗訴;第14條第3款規(guī)定,最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?!稒z察院組織法》第17條和第18條也作出了同樣的規(guī)定?!睹袷略V訟法》對應上述規(guī)定對民事訴訟中的檢察監(jiān)督進行了細化,其中第14條規(guī)定,人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督;第185到188條則規(guī)定了人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有權提起抗訴的條件、效力、形式、方式等。這是法律當中規(guī)定得最具體的,在實踐操作中就必須嚴格地遵守這些法律。
盡管現(xiàn)在對民事檢察監(jiān)督制度有許多的爭論,有些意見認為檢察機關不應介入民事訴訟,有些又認為檢察機關對民事訴訟的監(jiān)督權限和范圍應該加強和擴大,但應注意這只是理論上的探討,在實踐中也固然可以作一些探索,這些探索卻不能超越法律的規(guī)定。在理論的研討上,學者們有必要從各方面對這個規(guī)定提出疑問而使之完善,但這需要通過立法或者修改法律的方式來完成,在法律未改變的情況下,民事檢察監(jiān)督的運行還須遵守民事訴訟法的規(guī)定。
二、民事檢察監(jiān)督的司法解釋應協(xié)調統(tǒng)一
民事訴訟法對民事檢察監(jiān)督的規(guī)定,在檢察監(jiān)督實際操作的需求下,顯得過于原則。法律規(guī)定的民事檢察監(jiān)督方式只有抗訴這一種,雖然規(guī)定了抗訴的條件、效力、形式、方式,但在抗訴的范圍、抗訴的程序、抗訴機關在再審過程中的地位這些重要問題上,法律規(guī)定則缺乏相應的內容。在“可以抗訴”這個原則性的空間之下,最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋發(fā)生了許多矛盾之處。例如最高人民檢察院在《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》(9月30日)中規(guī)定,在某些情況下人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議;雖然最高人民檢察院認為這個解釋是符合憲法規(guī)定的,但對于檢察建議對法院有什么樣的效力、是否會導致某些程序上的后果的問題上卻缺乏最高人民法院的司法解釋來配合。又如人民檢察院對民事訴訟執(zhí)行程序、保全程序、訴訟費用負擔等方面的抗訴,以及檢察院在庭審中的地位、閱卷或是審查閱卷的問題,最高人民檢察院和最高人民法院之間也存在重大的意見分歧。
出現(xiàn)上述法檢兩家司法解釋的種種矛盾說明,最高人民檢察院和最高人民法院之間需協(xié)調,在作出涉及對方職務履行的司法解釋時,要先和對方協(xié)商。法檢兩家不經(jīng)過雙方協(xié)商一致而各自為政的.情況下所作出的規(guī)定,在人民群眾中造成了很不好的影響。
三、民事檢察監(jiān)督應以人民群眾的利益為出發(fā)點
以人民的利益為民事檢察監(jiān)督制度的出發(fā)點,反映在民事訴訟中就是以當事人的合法利益為出發(fā)點。在探討建立和完善民事檢察監(jiān)督制度的時候,如果僅限于從法院和檢察院的角度來考慮問題,其結論不免會失之偏頗,從廣大人民群眾的立場考慮問題,才能建立起有堅實基礎的民事檢察監(jiān)督制度。
從當事人的合法利益出發(fā),首先要考慮的就是當事人對民事檢察監(jiān)督的需求。筆者認為,在我國正在進行的社會主義法治建設當中,當事人對法院審判的信任尚未完全建立起來,心理認為多一層監(jiān)督就多一層正義,因此對民事審判活動進行檢察監(jiān)督還是有群眾基礎的。而且,在我國民事訴訟法現(xiàn)行規(guī)定下,當事人申請法院啟動再審相當困難,而民事抗訴則必然啟動再審程序,故檢察院民事抗訴權的行使,至少是比當事人申請再審和申訴更為行之有效的途徑,所以當事人容易認可民事抗訴權的存在。但是,按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,檢察院行使民事抗訴權,可以不以當事人的申訴為前提而主動提起,這不能不說缺乏當事人的需要這一基礎,因而也是不合理的。民事訴訟要充分尊重當事人的處分權,在沒有當事人請求的情況下啟動的民事審判監(jiān)督程序,就失去存在的正當性。
從當事人的利益出發(fā),其次要
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監(jiān)督立案申請書篇十六
淺議檢察對刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權是指司法機關對刑事案件進行專門調查和采取強制措施的權力。它雖然只直接關涉到少數(shù)人(嫌疑人)的利益但它有著極強的力度,極易造成嚴重后果,給當事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序,在整個訴訟活動中處于靠前位置,偵查質量的高低直接影響著以后各個環(huán)節(jié)階段的質量,合理合法的偵查才能帶來公正的審判結果。不受約束的權力必然會帶來腐敗,偵查權也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機制是防止權力異化的重要途徑。在我國,檢察院是法律監(jiān)督機關,擔負著監(jiān)督立案,偵查、審判、執(zhí)行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關鍵,本文將對檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討,以期拋磚引玉。一、當前偵查工作中存在的主要問題:可以肯定我國各級偵查機關對刑訴法中有關偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況,總的是好的,但也確實存在一些問題,主要是偵查權缺少制約,對當事人的合法權益保護不夠,進而影響案情的切實查證。1.超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機關,國家安全機關,檢察機關都有,主要發(fā)生在某些案情較為復雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清,擔心把人放掉會放縱罪犯;二是偵查工作出現(xiàn)“反復”,比如犯罪嫌疑人串供、翻供等,偵查陷入僵局,羈押期滿而未能結案;三是少數(shù)案情確實復雜,雖經(jīng)批準延長羈押期,仍然未能查清全案;四是共同犯罪的同案犯在逃,對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供,以及誘供、套供、騙供等問題時有發(fā)生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結合起來。如在嚴打斗爭中,偵查手段的選擇缺乏合理性,傾向于選擇最嚴厲的方法,從而使嚴打的概括性精神轉向具體化,往往使嫌疑人受到不應有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如,不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補充或改正意見;實施勘驗,檢查,扣押物證,書證,偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證,等等。二、檢察對刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進行監(jiān)督的途徑主要有:(1)通過審查逮捕、起訴工作進行監(jiān)督。(2)通過派員參加偵查機關對重大案件的討論和其他偵查活動進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關偵查機關的勘驗、檢查,認為需要復驗、復查的,可以要求偵查機關復驗復查,并且可以派檢察人員參加。(3)通過受理有關控告進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定,訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為,有權提出控告。因此,訴訟參與人對于偵查機關或者偵查人員侵犯其訴訟權利和人身侮辱的行為提出控告的,人民檢察院應當受理,并及時審查,發(fā)現(xiàn)偵查活動中確實存在違法行為的,要依法處理。(4)通過審查偵查機關執(zhí)行人民檢察院批準或者不批準逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況,進行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應規(guī)定。人民檢察院實施刑事偵查活動監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種:(1)口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。(2)書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對于偵查活動中情節(jié)較重的違法行為,應當報請檢察長批準后,向偵查機關發(fā)出《糾正違法通知書》。(3)追究有關偵查人員的刑事責任。根據(jù)最高人民檢察院有關司法解釋的規(guī)定,人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施等活動中的違法行為情節(jié)嚴重、構成犯罪的,應當立案偵查。目前偵查監(jiān)督機制的不足表現(xiàn)在以下幾方面:(1)我國警檢關系的基本模式:公安機關主要負責偵查,檢察機關主要負責起訴。檢察機關無權指揮公安機關。偵查和起訴在程序上被明顯分開,偵查是獨立的訴訟階段。偵查機關獨立進行偵查,除逮捕外可自行采取任何強制措施。檢察機關主要通過批捕和審查起訴進行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個問題:檢察機關實施監(jiān)督的滯后性和被動性,往往導致難以有效預防和及時糾正違法,不利于保護犯罪嫌疑人及其他有關公民的合法權益不受非法侵犯。檢察機關審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機關報送的材料,而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明,實際上多數(shù)也難以查實,有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當制裁,但侵犯公民合法權益已成事實,由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律,檢察機關可以參與公安機關的復驗復查但其前提條件是檢察機關要求公安機關復驗,而且復查的案件,一般僅限于大案、要案。實踐中,絕大多數(shù)案件的'偵查活動,檢察機關都不參與。在偵查程序中檢察機關法律監(jiān)督的滯后性,參與程度的有限性與活動的被動性都使其預防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面,公安機關享有廣泛的職權,在程序上缺少有效的制約機制,除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機關批準外,其他涉及公民人身、財產(chǎn)權利的強制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候審監(jiān)視居住乃至拘留等,均可以自行決定,自行執(zhí)行。權力如果缺乏真正有效的制約,往往導致濫用。特別是刑事偵查權的行使頻繁涉及公民最基本的權利,就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。(2)檢察院缺乏中立、超然地位,監(jiān)督帶有傾向性。檢察機關盡管屬于國家的法律監(jiān)督機關,卻事實上擔負著審查起訴和提起公訴的職責,它們本質上也屬于國家追訴犯罪機構,在訴訟目標和訴訟角色方面與偵查機構是一致的。這就使得檢察機關在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機關要尊重事實真相,并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù),但刑事偵查的一個基本情況表明,檢察機關無論作為偵查機構還是作為公訴機關,往往更加重視對嫌疑人不利的證據(jù)和事實,即使進行法律監(jiān)督,也經(jīng)常是從如何有效進行追訴的角度進行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設立中立裁判者的情況下,片面強調檢察機關的法律監(jiān)督地位,必然造成追訴力量的過于龐大和辯護方力量的繼續(xù)萎縮,同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明,只靠偵查機構負責人實施的內部制約或者檢察機關進行的法律監(jiān)督,偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上,沒有中立司法機構的介入,沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護律師參與范圍的擴大,中國的偵查將很難受到有效的司法控制,也很難被完全納入訴訟的軌道?,F(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進行對抗,裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進行的。任何一個訴訟制度的形成都要經(jīng)過長期的歷史積累,并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度,例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革,同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡,這就要求建立一個中立裁判者對偵查機關進行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者,因而由中立司法機構主持的司法審查和授權機制并不存在。我們可以看到,無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施,還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押,都是由偵查機構自己或者檢察機關通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的,而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權機構,也不經(jīng)過專門的授權程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候審,也無法向承擔偵查和公訴職責的司法機構提出申請。這樣,那種由司法機構主持進行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在;那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進行。一句話,中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài),而完全屬于一種超職權主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里,無論是專門性調查活動,還是有關限制公民基本自由和權益的強制性措施,都是由偵查機構或是由公訴機構自行決定,而不是由中立司法機構進行授權。這種制度設計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則,也會經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象,主要導源于這種由追訴機構兼負司法審查職能的偵查構造。(3)偵檢脫離影響起訴質量。偵查畢竟屬于刑事追訴機制的一個環(huán)節(jié),刑事追訴的成功與否,最終還要取決于檢察機關能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中,案件不論是由檢察機關還是由公安機關立案偵查,最后的出庭支持公訴都要由檢察機關統(tǒng)一負責實施??梢哉f,在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面,檢察機關要比公安機關承擔著更大、也更為關鍵的責任。但是,中國目前實行的檢警分離的體制,卻造成負責對大多數(shù)案件進行偵查的機關,與負責對所有案件支持公訴的機關各行其是的局面。在司法實踐中,公安機關普遍存在著這樣一種觀念:只要將案件偵破完畢,其余的追訴工作也就由檢察機關去做了。于是,在法庭審判過程中,負責偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的,負責支持公訴的檢察人員很難獲得公安機關的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機關不能直接命令和指揮公安人員進行偵查,而只能在必要時請求公安機關派員協(xié)助,這樣一來檢察機關就無法從起訴的角度對偵查進行指導,進而大大影響了刑事追訴的效果。(4)檢察機關與公安機關的偵查活動實際上脫離,也不利于促使偵查人員提高素質。公安機關偵查活動較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力,在辦案過程中往往忽視提高自身素質及改進偵查方法和提高技術手段,而是習慣于過多地依賴和使用強制處分權,尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問,而這些手段使用不當又極易侵犯公民的合法權益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象,不能說與此無關,由于對違法偵查缺乏制約機制而不能有效預防及時制止并予以相應制裁,反過來又會強化偵查人員對這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度,形成惡性循環(huán)。三、對完善檢察對偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看,大多數(shù)侵犯個人基本權益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力,而只能被動地接受刑事追訴機構帶有行政治罪色彩的追究。因此,在重新構建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力,為刑事追訴活動設立一系列程序性障礙,以達到在國家追訴和公民基本權利保障之間形成抗衡的目標。另一方面,偵查程序又是刑事追訴機構發(fā)現(xiàn)事實真相、收集有罪證據(jù)的關鍵階段??梢哉f,偵查機構能否成功地將刑事案件予以偵破,檢察機關能否在法庭上成功地說服法庭,將被告人予以判罪,在相當程度上取決于偵查追訴活動質量的高低和效果的好壞。從這一角度來講,刑事偵查程序的設計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標。根據(jù)以上認識,筆者認為,中國刑事偵查程序應當借鑒有關西方國家的經(jīng)驗,結束這種分離化和松散化的局面,走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環(huán)節(jié)視為一個具有內在邏輯結構的統(tǒng)一整體,視為追訴機構為發(fā)現(xiàn)事實真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段,使得檢察機關對刑事追訴活動的成功承擔最終責任。與此同時,為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權力濫用情況,應當同時確保刑事追訴活動的各個環(huán)節(jié)受到有效的司法控制,使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定,都能受到中立司法裁判機構的授權、審查和救濟。從我國實際出發(fā),這種構造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離,因此,在短期內不會實現(xiàn)。當前最為緊迫的是找到檢察機關同偵查機關最有效的切入點,筆者認為,可以在偵查機關設置檢察室,檢察機關直接監(jiān)督偵查活動,以增加透明度,從而使偵查與公訴真正成為一體,檢察機關與偵查機關都能夠充分發(fā)揮各自的功效。
監(jiān)督立案申請書篇十七
(如申請人為單位,應寫為北京市××公司,法定代表人××,職務××,注冊登記地址××市××區(qū)××路××號,電話號碼××)
代理人(如有代理人):××,性別,漢族,身份證號碼××,住×市×區(qū)×路×號,郵政編碼××,電話號碼××× 對方當事人(注明一審、二審、再審身份,如二審上訴人):××,性別,漢族,身份證號碼××,住×市×區(qū)×路×號,郵政編碼××,電話號碼×(如申請人為單位,應寫為北京市××公司,法定代表人××,職務××,注冊登記地址××市××區(qū)××路××號,電話號碼××)
申請監(jiān)督事項(一中院、基層法院):
不服北京市第一中級人民法院于××年××月××日作出的(××××)××民終(或再終)字第××號民事判決(或裁定)。 不服北京市××區(qū)人民法院于××年××月××日作出的(××××)××民初字第××號民事判決(或裁定)。 (或者××人民法院于××年××月××日作出的(××××)××民執(zhí)字第××號裁定違反法律規(guī)定)
向法院申請再審或行使其他權利情況(高院):
申請人已于××××年××月××日向北京市高級人民法院申請再審,法院于××××年××月××日作出駁回再審申請裁定(或者法院至今未作出裁定)。
(或者申請人已于××××年××月××日向××××人民法院提出異議(或者申請異議;或者提起訴訟),法院于××××年××月××日作出駁回裁判或決定)
案件事實:
與法院裁判文書中查明事實一致的,可以簡略。
申請監(jiān)督理由:
申請對生效判決、裁定、調解書監(jiān)督的,需指出法院生效判決、裁定、調解書中存在哪些錯誤,存在多處錯誤的,逐一寫明。
(申請對審判人員違法行為監(jiān)督的,需指出審判人員存在哪些違法行為。申請對執(zhí)行活動監(jiān)督的,需指出執(zhí)行活動中存在哪些違法行為。)
基于上述理由,申請檢察機關對于北京市第一中級人民法院××××號民事判決(裁定、調解書)進行監(jiān)督。 (或者對××××號民事訴訟案件中的審判人員的違法行為;或者對×××民事執(zhí)行案件中執(zhí)行行為)
此致
敬禮!
20xx年x月x日
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