了解新事物,才能更好地總結(jié)和歸納。一篇出色的總結(jié)應該簡明扼要地概括所做工作的成果。雖然這些范文并不完美,但它們可以為我們提供一些啟發(fā)和思路。
紀律檢查委員會申請書篇一
(x年x月x日中國共產(chǎn)黨第x次代表大會主席團第三次會議通過)。
大會認為,報告對鎮(zhèn)紀委過去幾年的工作做了實事求是地總結(jié)和回顧。鎮(zhèn)第×次黨員代表大會以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀委的`領導下,鎮(zhèn)紀委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,堅決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的一系列重要決策和部署,認真履行職責,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作了大量工作。在領導干部廉潔自律、查處違紀案件、糾正不正之風等方面取得了階段性成果,為保證黨的基本路線和各項方針政策的貫徹執(zhí)行,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,做出了積極貢獻。
大會指出,當前我鎮(zhèn)改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任重而道遠。要深刻認識反腐倡廉工作的重要性、艱巨性和長期性,切實增強責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
大會要求,各級黨組織要以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,堅持從嚴治黨,認真落實黨風廉政建設責任制,以改革創(chuàng)新精神進一步抓好從源頭上預防和治理腐敗的工作,用黨風廉政建設的實際成果取信于民,為保證實現(xiàn)本次黨員代表大會提出的各項任務而努力奮斗。
紀律檢查委員會申請書篇二
黨章第四十四條中規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。”“各級紀律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。”
紀律檢查委員會申請書篇三
大會認為,報告確定的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領全鄉(xiāng)人民群眾,全力推進社會主義新農(nóng)村建設,加快發(fā)展奔小康的主題,符合中央和上級黨委的要求,切合雙河實際,體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的愿望。報告深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和縣委十屆六次全會精神,實事求是地總結(jié)了“十五”期間的工作,分析了當前雙河發(fā)展面臨的新形勢,對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設作出了全面部署,是指導開展當前和今后一個時期各項工作的重要文件。
大會充分肯定了鄉(xiāng)第六次黨代會以來黨委的工作。一致認為,鄉(xiāng)第六次黨代會以來,鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的大力支持下,團結(jié)和帶領全鄉(xiāng)黨員干部和廣大群眾認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹中央盛市、縣的一系列重大決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,立足鄉(xiāng)情,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機遇,狠抓落實,努力克服發(fā)展中的困難,解決改革進程中出現(xiàn)的矛盾,使雙河的面貌發(fā)生了明顯變化,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、民族和睦團結(jié)、社會和-諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、黨的建設進一步加強的良好局面。
紀律檢查委員會申請書篇四
黨的地方各級紀律檢查委員會是中共的紀律檢查機關(guān),它的主要工作任務是什么,有哪些權(quán)利呢?下面是小編收集整理的黨的地方各級紀律檢查委員會介紹,歡迎大家閱讀。
紀委,又稱紀檢委,是“紀律檢查委員會”的簡稱。屬于中共的紀律檢查機關(guān),不屬于政府部門。全稱為“中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會”。
黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。
中國共產(chǎn)黨章程對地方各級紀委做了明確規(guī)定。各級紀律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結(jié)果,向同級黨的委員會報告。
黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。各級紀律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報同級黨的委員會批準,涉及常務委員的,經(jīng)報告同級黨的委員會后報上一級紀律檢查委員會批準。
上下關(guān)系工作關(guān)系上級紀律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀律檢查委員會的工作,并且有權(quán)批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定,已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準,這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查;如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候,有權(quán)向上級紀律檢查委員會提出申訴,請求協(xié)助處理。
任期。
主要任務黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
黨章第四十四條中規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作?!薄案骷壖o律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利?!?/p>
根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀律檢查委員會委員,除履行黨員的監(jiān)督責任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,有權(quán)對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關(guān)部門應當作出說明。詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應當作出書面解釋或答復。對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應當及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,應給予批評教育;情節(jié)嚴重的,追究責任。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負責任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀依法追究責任:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》在規(guī)定黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面權(quán)利的同時,還規(guī)定了他們在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責任:(1)對所在委員會及其派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的工作進行監(jiān)督;(2)對所在委員會、委員和派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的負責人進行監(jiān)督;(3)黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對上述第(1)、(2)項所列紀檢機關(guān)(機構(gòu))和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;(4)中央紀委委員對中央紀委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委會或中央政治局會反映。對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機構(gòu)或人員應當及時轉(zhuǎn)達,不得扣壓;有關(guān)黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
紀律檢查委員會申請書篇五
同志們:為了進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央紀委四次全會、省紀委四次全會、xx委七次全會和市十二屆五次全委(擴大)會議精神,經(jīng)市委同意,召開中共簡x市紀委第五次全體會議。會議的主要任務是:一是總結(jié)工作;二是結(jié)合簡x實際,狠抓會議精神的貫徹落實;三是初步安排工作。通過努力,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,既要堅決懲治違紀違法分子,又要加強源頭預防腐敗工作,既要確保簡x社會政治穩(wěn)定,又要確保加快簡x丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設,為加強黨的執(zhí)政能力建設,提高執(zhí)政水平,實現(xiàn)簡x既快又好發(fā)展,提供堅強有力的紀律保證。一、20紀檢監(jiān)察工作回顧年,在市委、市政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的正確領導下,在全市各級紀檢監(jiān)察干部的共同努力下,我市紀檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持領導干部廉潔自律、查案、糾風三項工作格局,圍繞市委、市政府的中心工作,積極服務于全市發(fā)展“第一要務”,穩(wěn)定“第一責任”,為丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設和各項社會事業(yè)進步提供了有力的政治保證。(一)狠抓專項治理,加強領導干部廉潔自律工作一是認真落實黨風廉政建設責任制。市委、市政府制定了《關(guān)于2004年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,明確全市黨風廉政建設和反腐敗工作由市委書記、市人大常委會主任張絳和市委副書記、市長張曉民負總責,紀委負責組織協(xié)調(diào),其他市級領導按照分工,具體抓落實,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實到位。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門按要求制定了黨風廉政建設責任制實施辦法和考核細則。6月下旬,按照市委、市政府的安排,對禾豐工委、教育局等14個單位上半年黨風廉政建設和反腐敗工作以及班子成員履行職責的情況進行了抽查,總體情況較好。二是加強干部作風建設,規(guī)范干部從政行為。市委、市政府制定了《關(guān)于嚴肅紀律推動干部作風建設促進黨政干部廉潔從政工作的通知》、《關(guān)于進一步加強干部作風督查工作的通知》,明確提出了干部從政的“七嚴要求”和干部作風督查的重點。全年組織干部作風督查19次,督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個(次)。三是認真清理領導干部借用公款。至8月31日,全市共清理出254人借用公款1170645元,其中副科級以上領導干部25人借用公款188561元,已還款182061元,未還借款的1名副科級領導干部對借用的6500元定出了還款計劃;對一般干部,我們也采取了相應的措施進行追收。同時,督促各行政、事業(yè)單位進一步加強了機關(guān)財務管理,建章立制,堅決杜絕違規(guī)借用公款的行為再次發(fā)生。四是對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的行為進行了清理,1名干部被責令糾正其違規(guī)行為,3名干部辭職或被免職。五是認真開展領導干部收送錢物專項治理。省委7月7日電視電話會議后,我們認真開展了領導干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題集中治理活動。7月27日,市委提出了六條廉政承諾,隨后,市人大、市政府、市政協(xié)黨組也作出了廉政承諾。從8月開始,經(jīng)過了學習動員、自查自糾、建章立制三個階段,至9月30日,全市共收到539人主動上交禮金32元,其中副縣級以上領導干部37人上交103950元,科級領導干部502人上交218060元。12月,按照全國全省電視電話會議精神,扎實開展了狠剎“四股歪風”專項治理活動第一、二階段工作,第三階段工作正在有序推進。(二)加大查辦案件力度,堅決懲處違紀違法分子一是充分發(fā)揮信訪舉報、行政投訴中心和企業(yè)投訴中心的職能作用,加大重要信訪舉報查辦力度。制定簡x市信訪舉報工作五年規(guī)劃,在全市確定了10個信訪聯(lián)系點,對信訪聯(lián)系點的工作制定了目標考核辦法。6月30日召開了紀檢監(jiān)察信訪聯(lián)系點會議,安排部署了全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。全年受理群眾信訪舉報473件次,辦理重要信訪案件38件,市紀委直接查辦信訪案件29件,信訪案件按期辦結(jié)率達到100。二是多渠道收集案件線索。通過信訪舉報、專項治理、“三大檢查”、執(zhí)法監(jiān)察等形式,注重從案件中發(fā)現(xiàn)新線索,對有價值的初核案件深挖細查。全年初核案件線索65件。三是加大案件查處力度,嚴肅查處違紀違法案件。全年立案57件,結(jié)案58件(含去年遺留案件1件),給予黨紀政紀處分71人,其中副科級以上干部17人,有10人被開除黨籍。典型案件有:省委張學忠書記批示的“4.21”案件,省監(jiān)察廳劉佑林廳長批示的雷家鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路籌資中的問題,群眾反映強烈的農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊、植保公司、種子管理站亂收費問題,新聞媒體關(guān)注的宏緣鄉(xiāng)易家壩村村干部生活接待費開支過大、違規(guī)開支生活接待費問題等。(三)加強效能監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是堅決糾正教育亂收費行為。會同財政、物價等部門對學。
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進行了查處。9月中旬,由省政府督導室和省財政廳組成的學校收費檢查組,對我市中小學校嚴格按照秋季“一費制”收費有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市集中招標采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務承諾制,設立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀委嚴肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀行為。三是鞏固減輕農(nóng)民負擔成果。認真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農(nóng)民負擔管理責任書》。對全市糧食直補情況進行了監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行了“五到戶六不準”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農(nóng)戶領到手,外出農(nóng)戶隨到隨取。全市減輕農(nóng)民負擔金額86萬元,其中,治理農(nóng)村灌溉用水用電亂收費,減輕農(nóng)民負擔金額1.2萬元。四是認真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結(jié)合項目帶動年和“項目企業(yè)服務月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團獸藥生產(chǎn)等項目進行了一條龍服務、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進一步改進行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進一步改善銀企、銀政關(guān)系。召集組織、人事、財政、金融等部門負責人,對催收黨政干部貸款進行了專題研究和協(xié)調(diào)解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進行了任務分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學習宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學習會上要求學好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學習進行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓班上舉行了專題講座。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學習貫徹作為黨風廉政宣傳教育的重點。市委轉(zhuǎn)發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學習貫徹的具體要求。由市紀委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領導干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠近反面典型相結(jié)合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等正面典型,通報了我市違紀違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領導干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神(一)落實黨風廉政建設和反腐敗責任,狠剎“四股歪風”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風廉政建設責任制的落實,針對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風”。11月27日,市委召開常委(擴大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,提出了《關(guān)于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀委、市委組織部提出了《關(guān)于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進行集中專項治理總結(jié)整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領導干部利用職權(quán)在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴明處理突發(fā)性事件的紀律,千方百計確保社會穩(wěn)定當前,我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”觀念,全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”,認真落實黨風廉政建設責任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關(guān)責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律,強化責任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組(紀委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠利益,又注重群眾的當前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農(nóng)民負擔工作。要進一步做好涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農(nóng)業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農(nóng)收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度,增大集中招標采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準,確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。對拖欠的農(nóng)民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為,要嚴肅查處。同時,要加強對建設工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權(quán)。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴,監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至會引發(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關(guān)鍵,扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關(guān)信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關(guān)職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權(quán)出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權(quán)參與謀取私利,嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。(五)加強紀檢監(jiān)察能力建設,提高紀檢監(jiān)察五種能力紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點,作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,切實提高各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調(diào)和指導,促進紀檢監(jiān)察機關(guān)整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施,進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領導機關(guān)、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制,通過組織協(xié)調(diào)、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要不斷提高民主生活會質(zhì)量,嚴格執(zhí)行黨的'政治紀律,把紀檢監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護黨員權(quán)利。三、20的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴大)會議,對全市年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組(紀委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標,堅決維護黨的紀律,落實黨風廉政建設責任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設,為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。2005年,全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風廉政建設責任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責”,督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,狠剎“四股歪風”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進一步加強行政服務中心建設,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作,逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子,狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護社會穩(wěn)定。(三)認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委(紀檢組、監(jiān)察室)業(yè)務學習計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關(guān)制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關(guān)制度,逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負總責,并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委(紀檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實,并牽頭認真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長(紀委書記、監(jiān)察室主任)要認真履行職責,扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力,通過認真學習有關(guān)案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī),盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)職能作用,形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調(diào)各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度,或者抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負責管轄范圍內(nèi)干部的監(jiān)督,做到事前預防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農(nóng)民負擔、教育收費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質(zhì),筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,待中央紀委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進行了查處。9月中旬,由省政府督導室和省財政廳組成的學校收費檢查組,對我市中小學校嚴格按照秋季“一費制”收費有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市集中招標采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務承諾制,設立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀委嚴肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀行為。三是鞏固減輕農(nóng)民負擔成果。認真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農(nóng)民負擔管理責任書》。對全市糧食直補情況進行了監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行了“五到戶六不準”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農(nóng)戶領到手,外出農(nóng)戶隨到隨取。全市減輕農(nóng)民負擔金額86萬元,其中,治理農(nóng)村灌溉用水用電亂收費,減輕農(nóng)民負擔金額1.2萬元。四是認真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結(jié)合項目帶動年和“項目企業(yè)服務月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團獸藥生產(chǎn)等項目進行了一條龍服務、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進一步改進行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進一步改善銀企、銀政關(guān)系。召集組織、人事、財政、金融等部門負責人,對催收黨政干部貸款進行了專題研究和協(xié)調(diào)解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進行了任務分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學習宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學習會上要求學好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學習進行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓班上舉行了專題講座。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學習貫徹作為黨風廉政宣傳教育的重點。市委轉(zhuǎn)發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學習貫徹的具體要求。由市紀委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領導干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠近反面典型相結(jié)合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等正面典型,通報了我市違紀違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領導干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神(一)落實黨風廉政建設和反腐敗責任,狠剎“四股歪風”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風廉政建設責任制的落實,針對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風”。11月27日,市委召開常委(擴大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,提出了《關(guān)于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀委、市委組織部提出了《關(guān)于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進行集中專項治理總結(jié)整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領導干部利用職權(quán)在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴明處理突發(fā)性事件的紀律,千方百計確保社會穩(wěn)定當前,我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”觀念,全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”,認真落實黨風廉政建設責任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關(guān)責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律,強化責任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組(紀委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠利益,又注重群眾的當前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農(nóng)民負擔工作。要進一步做好涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農(nóng)業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農(nóng)收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度,增大集中招標采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準,確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。對拖欠的農(nóng)民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為,要嚴肅查處。同時,要加強對建設工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權(quán)。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴,監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至會引發(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關(guān)鍵,扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關(guān)信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關(guān)職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權(quán)出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權(quán)參與謀取私利,嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。(五)加強紀檢監(jiān)察能力建設,提高紀檢監(jiān)察五種能力紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點,作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,切實提高各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調(diào)和指導,促進紀檢監(jiān)察機關(guān)整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施,進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領導機關(guān)、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制,通過組織協(xié)調(diào)、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要不斷提高民主生活會質(zhì)量,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,把紀檢監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護黨員權(quán)利。三、2005年的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴大)會議,對全市2005年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組(紀委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標,堅決維護黨的紀律,落實黨風廉政建設責任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設,為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。2005年,全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風廉政建設責任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責”,督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,狠剎“四股歪風”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進一步加強行政服務中心建設,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作,逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子,狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護社會穩(wěn)定。(三)認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委(紀檢組、監(jiān)察室)業(yè)務學習計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關(guān)制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關(guān)制度,逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負總責,并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委(紀檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實,并牽頭認真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長(紀委書記、監(jiān)察室主任)要認真履行職責,扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力,通過認真學習有關(guān)案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī),盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)職能作用,形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調(diào)各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度,或者抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負責管轄范圍內(nèi)干部的監(jiān)督,做到事前預防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農(nóng)民負擔、教育收費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質(zhì),筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,待中央紀委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
紀律檢查委員會申請書篇六
中國共產(chǎn)黨徐涇鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議經(jīng)過認真討論,同意趙峰同志代表中共徐涇鎮(zhèn)委員會所作的工作報告。
大會充分肯定了過去的一年中,中共徐涇鎮(zhèn)委員會在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,深入開展“三嚴三實”專題教育、領導干部聯(lián)系服務村居黨員群眾工作,大力推進黨要管黨、從嚴治黨,使黨風政風和干部隊伍作風有了新的轉(zhuǎn)變,認真貫徹落實上海市委、市政府“1+6”文件精神,創(chuàng)新社會治理、加強基層建設,不斷推動各領域的改革,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)管理、社會民生等各項事業(yè)取得了新的進步。
大會強調(diào),2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是徐涇加快城市化推進步伐、深化城市副中心建設的關(guān)鍵之年。在新的一年里,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要認真貫徹黨的以來中央一系列決策部署和重要講話精神,按照市委十屆十次全會和區(qū)委四屆十次會議要求,繼續(xù)推進經(jīng)濟平穩(wěn)有序增長,繼續(xù)加大創(chuàng)新管理和投入力度,繼續(xù)加強黨風政風和干部隊伍建設管理力度,繼續(xù)改善民生福祉,進一步解放思想、凝聚共識,銳意進取、攻堅克難,加快推進徐涇新一輪跨越式發(fā)展。讓發(fā)展成果由徐涇人民群眾共享,讓徐涇人民群眾有更多獲得感和幸福感。
大會號召,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,只爭朝夕、迅速行動,真抓實干、持續(xù)推進,為實現(xiàn)徐涇跨越式發(fā)展、建設我們的美好家園而努力奮斗!
紀律檢查委員會申請書篇七
中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十三次代表大會,聽取××同志代表中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十二屆委員會所作的工作報告,經(jīng)過認真審議,決定批準這個報告。
大會認為,報告對我鄉(xiāng)第十三次代表大會以來工作的回顧和總結(jié)是實事求是的。五年來,鄉(xiāng)黨委認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在縣委的正確領導下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同的努力,圓滿完成了上次代表大會提出的各項任務,各項事業(yè)都取得了新成就。全體代表對鄉(xiāng)黨委工作表示滿意。
大會同意,報告提出的今后五年我鄉(xiāng)改革和發(fā)展的指導方針及主要任務,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,是符合我鄉(xiāng)的實際情況的,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。大會認為,今后五年是我鄉(xiāng)建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期。全鄉(xiāng)各級黨組織要以這個報告作為今后五年工作的依據(jù),制定具體措施,切實將這次大會提出的各項任務落到實處。
大會號召,全鄉(xiāng)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,不斷探索和總結(jié)成功經(jīng)驗,在新一屆鄉(xiāng)黨委的領導下,同全鄉(xiāng)人民一道,同心同德,與時俱進,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為我鄉(xiāng)推進經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)而努力奮斗。
紀律檢查委員會申請書篇八
(1月22日北京市第十四屆人民代表大會第二次會議通過)。
北京市第十四屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了王安順市長所作的政府工作報告。會議充分肯定市人民政府過去一年的工作,同意報告提出的20經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務和工作部署。會議決定批準這個報告。
會議號召,全市各族人民更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共北京市委堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和一系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,同心協(xié)力破解城市發(fā)展難題,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,譜寫首都改革開放和現(xiàn)代化建設的新篇章!
紀律檢查委員會申請書篇九
中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第十次代表大會,認真聽取并審議了張向陽同志代表九屆黨委所作的工作報告。大會認為,報告確定的深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步而奮斗的主題,體現(xiàn)了時代要求,符合xxx鎮(zhèn)實際,反映了全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同愿望。報告提出的對今后五年全鎮(zhèn)工作的指導思想、奮斗目標和戰(zhàn)略措施,既催人奮進,又切實可行。過去的五年,全鎮(zhèn)各級黨組織充分發(fā)揮領導核心作用,團結(jié)帶領廣大干群高舉鄧小平理論偉大旗幟,在艱難困境中奮力拼搏,在改革發(fā)展中開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不斷增強,農(nóng)業(yè)基礎地位得到鞏固,工業(yè)發(fā)展取得長足進步,黨的建設取得新的進展,政治建設得到加強,社會建設全面進步,人民生活水平逐步提高,很好地完成了各項工作任務。
大會指出,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步,必須深入學習和認真實踐“三個代表”,進一步解放思想,振奮精神,拓寬思路,與時俱進;堅持不懈地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,深化改革,擴大開放,推動科技進步,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);繼續(xù)保持黨的先進性和純潔性,深入開展反腐斗爭,不斷提高黨的執(zhí)政水平和領導水平;堅持誠心誠意為人民謀利益,切實解決群眾關(guān)注的難點熱點問題,使人民不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治和文化利益。大會號召,全鎮(zhèn)廣大黨員、干群要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步而努力奮斗!
紀律檢查委員會申請書篇十
(3月16日通過)。
第十二屆全國人民代表大會第四次會議聽取和審議了國務院所作的政府工作報告。會議高度評價“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就,充分肯定國務院過去一年的工作,同意報告提出的“十三五”時期主要目標任務、重大舉措和20工作部署,決定批準這個報告。
會議號召,全國各族人民緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,堅定信心,開拓進取,攻堅克難,真抓實干,努力完成2016年各項工作任務,實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗!
紀律檢查委員會申請書篇十一
(1)召開黨代表大會補選黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員的。首先,由黨的基層委員會向上一級黨組織呈報關(guān)于召開黨代表大會的請示。請示的內(nèi)容一般應包括:召開黨代表大會的理由、時間;黨代表大會的主要議程;黨代表大會代表產(chǎn)生辦法;提出擬補選的黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員數(shù)額及選舉辦法等。其次,按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,推薦、提名黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員補選候選人預備人選,并報上一級黨組織審批。第三,召開黨代表大會,以代表團(組)討論單位醞釀討論黨的基層委員會(紀律檢查委員會)補選候選人預備名單,由黨的基層委員會(在黨的基層委員會任期內(nèi)召開黨代表大會補選少量委員,黨代表大會可以不設大會主席團,由黨的`基層委員會召集并主持)根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,并印制選票,提交黨代表大會按差額選舉辦法選舉。選舉結(jié)果報上一級黨組織審批(備案)。
黨的基層委員會(紀律檢查委員會)增補委員的基本原則和程序級黨組織呈報召開黨員大會補選黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員藥請示;按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,推薦、提名并根據(jù)多數(shù)黨組織的意見確定黨的基層委員會(紀律檢查委員會)補選候選人,報上一級黨組織審批;召開黨員大會按差額選舉辦法選舉。選舉結(jié)果報上一級黨組織審批(備案)。
紀律檢查委員會申請書篇十二
紀律檢查委員會作為黨內(nèi)監(jiān)督機關(guān),是依照黨章黨規(guī),通過進行具有司法意義和符合司法程序的活動來行使其黨內(nèi)懲戒功能。下面是本站小編給大家整理的紀律檢查委員會會議
主持詞
,僅供參考。各位委員:
我受中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××次代表大會主席團的委托,主持中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議。 今天應到會紀委委員 名,實到會委員 名,請假的委員 名,符合規(guī)定人數(shù),可以開會。
今天的會議議程是選舉中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記。
選舉工作分以下幾步進行:
一、通過《中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議選舉辦法》。
請工作人員宣讀選舉辦法(草案)。
大家對這個選舉辦法(草案)有什么意見,請發(fā)表。 沒有意見(或意見發(fā)表后)。
現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
二、通過監(jiān)票人。
我提議 、 兩位同志為監(jiān)票人。大家有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見。(或意見發(fā)表后)
現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
指定 、 位同志為計票人。
三、選舉書記。
請工作人員發(fā)放鄉(xiāng)紀委書記候選人建議名單。
請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停) 現(xiàn)在我宣讀紀委書記候選人建議名單。紀委書記:。 請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停) 現(xiàn)在進行表決:
同意這個名單所列人選作為候選人的請舉手。請放下。 不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
請監(jiān)票人、計票人再清點一次人數(shù)。
(清點。報告人數(shù)后)。
經(jīng)清點,實到會委員 名,符合選舉辦法規(guī)定,可以進行選舉。
請監(jiān)票人檢查票箱,加封。
請計票人分發(fā)選票。(待分發(fā)完畢)
有沒有沒領到選票的?(稍停)沒有。
有沒有多領或少領的?(稍停)沒有。
(監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況)
發(fā)出選票×××張,與實到會委員人數(shù)相等。
(說明填寫選票注意事項)
現(xiàn)在請各位委員填寫選票。
(提醒委員檢查選票,宣布投票方法、順序)
現(xiàn)在請監(jiān)票人投票,
請各位委員投票。
投票完畢,請監(jiān)票人、計票人清點票數(shù)。
(監(jiān)票人報告清點選票結(jié)果)
根據(jù)清點結(jié)果,發(fā)出選票 張,收回選票 張,符合選舉辦法的規(guī)定,選舉有效。
現(xiàn)在請監(jiān)票人、計票人計票。
(暫時休息)
現(xiàn)在繼續(xù)開會
請監(jiān)票人報告選舉計票結(jié)果。
現(xiàn)在宣布中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記當選人名單。
紀委書記:×××。
上述中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會的選舉結(jié)果,提請中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××屆第一次全體會議通過生效。 暫時休會,同志們不要離開會場。
現(xiàn)在繼續(xù)開會。
首先宣布中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××屆委員會第一次全體會議通過的鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記名單。
各位委員,中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議議程經(jīng)過全體委員的努力,已經(jīng)完成。
現(xiàn)在我宣布:中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議勝利閉幕!
縣紀委各位委員、同志們:
縣委決定今天召開中共xx縣紀委四屆七次全會。參加今天會議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導班子成員,縣紀委委員,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(主任)、紀(工)委書記,縣直單位現(xiàn)職班子領導成員,省、市駐各單位主要負責同志,縣紀委監(jiān)察局機關(guān)正股級以上干部、各派駐紀檢監(jiān)察組正副組長。今天會議的議程有三項:一是總結(jié)我縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作情況,部署20xx年工作任務;二是表彰20xx年度全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者;三是領導講話。另外,中央、省、市紀委全會精神已印成書面材料發(fā)給大家,請各地各單位要認真組織學習。
現(xiàn)在開始第一項議程,請縣委、縣紀委書記總結(jié)我縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況,部署20xx年工作任務。
…………
同志宣讀表彰通報。
…………
讓我們用熱烈的掌聲,對受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!…………
同志們,剛才縣委、縣紀委書記總結(jié)了我縣去年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況,并結(jié)合我縣實際,部署了今年工作任務;會議還表彰了先進;最后,縣委書記作了重要講話x書記的講話結(jié)合貫徹在xx屆中紀委六次全會和汪洋書記在省委十屆八次全會和省紀委十屆五次全會的講話精神,要求把以人為本、執(zhí)政為民的理念落實在反腐倡廉建設中,落實在縣委、縣政府的全部工作中,切實維護好人民群眾的根本利益。x書記的重要講話對抓好今年的反腐倡廉建設各項工作具有重要的指導意義。各地、各單位要認真學習貫徹好今天的會議精神,特別是要認真學習陳書記的重要講話,領會精神實質(zhì),結(jié)合本地、本部門實際,認真制訂加強反腐倡廉建設的工作措施,切實抓好今年各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設新局面。各地、各單位要召開會議進行學習貫徹,“一把手”要親自講話,學習貫徹會議情況于2月16日前報縣紀委辦公室。
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紀律檢查委員會申請書篇十三
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作。
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照本屆全委會確定的工作目標和任務,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷強化組織協(xié)調(diào)作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局。
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng)?;?。在全市開展了“廉內(nèi)助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在**電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了**廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關(guān)系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理。
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結(jié)算中心,建設工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合,在全市62個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設,進一步提高了隊伍的整體素質(zhì)。
按照“為民、務實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關(guān)干部進行集中學習,開展機關(guān)紀律作風整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),2003年在全市公選了10名年富力強、政治素質(zhì)高的干部充實到市紀委機關(guān);重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設得到進一步加強;重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺了《**市紀委機關(guān)工作人員“十不準”規(guī)定》、《**市紀委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關(guān)和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟建設是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地維護了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關(guān)對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的.水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議。
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責,努力構(gòu)建懲治和預防腐敗體系,從嚴治黨,強化監(jiān)督,標本兼治,綜合治理,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為圓滿完成我市的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責,保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實。
堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關(guān)和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,自覺維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育,加強對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進一步加強對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅決糾正盲目投資、重復建設、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產(chǎn)專項檢查,嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強黨風政風建設。
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關(guān)于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風行風建設。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認真履行職責,不斷擴大民主評議政風行風的范圍,做大做強“政風行風對話錄”、“行風熱線”等品牌欄目,把民主評議政風行風活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。圍繞建設社會主義新農(nóng)村的重大任務,研究制定加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見,完善農(nóng)村基層黨風廉政建設長效機制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟等領域中的“村官腐敗”案件,增強農(nóng)民群眾對反腐倡廉的信心,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐倡廉教育是黨風廉政建設的基礎性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領導干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀的學習教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強廉政文化建設。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和**廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴治黨方針,堅決查處違紀違法案件。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務的落實,堅決查處經(jīng)濟活動中的嚴重違紀違法案件;要認真查處落實宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領域違法違規(guī)審批等問題,要認真查處、嚴肅追究;集中查辦嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領導機關(guān)和領導干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴重違紀違法案件。
嚴格依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進一步加強案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進一步完善案件領導協(xié)調(diào)機制,形成辦案工作合力;進一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題;進一步加強案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預防腐敗方面的建設性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預防某個領域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強化法紀、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進源頭治理。
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作。
深入推進“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責任追究等制度,探索建立符合科學發(fā)展觀要求的領導干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變審批方式,強化行政過錯責任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進部門預算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風險預警體系,強化金融機構(gòu)內(nèi)控機制。繼續(xù)推進司法體制改革,完善公開審判、檢務公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步推行領導干部經(jīng)濟責任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,全面落實“四項制度”。要進一步改革工程建設招標投標制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場,改進政府采購辦法。全面推行黨務公開和村務、廠務、政務、司法“四公開”工作,加快電子政務建設。
(六)扎實開展機關(guān)效能建設,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
開展機關(guān)效能建設是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實增強工作的使命感和責任感,積極主動地抓好機關(guān)效能建設的監(jiān)督檢查。
加強組織領導,狠抓工作落實。要依托紀檢監(jiān)察機關(guān)成立機關(guān)效能建設辦事機構(gòu),認真受理機關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設,規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分運用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機關(guān)工作作風、機關(guān)工作紀律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強對機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn);要嚴格責任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責令其限期糾正,對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民群眾和服務對象合法權(quán)益、嚴重影響改革發(fā)展的問題,要嚴肅追究有關(guān)單位和責任人的責任。
(七)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展。
實行黨風廉政建設責任制是不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,必須進一步強化各級領導班子和領導干部的責任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設與經(jīng)濟建設、政治建設和業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,切實增強履行一崗雙責的自覺性;必須進一步強化責任分解,明確責任主體,細化責任目標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護責任制的嚴肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設,樹立紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。
紀檢監(jiān)察干部擔負著黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責,必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴格教育,嚴格管理,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
著力加強領導班子建設。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責,關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把領導班子建設放在突出位置,切實把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領導班子建設成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領導集體。要加強基層班子建設,按照有崗有責的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子和紀檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設。不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學習鉆研業(yè)務知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領和突破重大復雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進工作方法和作風,提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,讓我們在新一屆市委的正確領導下,認真履行黨章賦予的職責,團結(jié)協(xié)作,銳意進取,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
紀律檢查委員會申請書篇十四
各位代表、同志們:
我受中共海北鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,向大會做紀檢工作報告,請予審議。
四年來工作的回顧
中共海北鎮(zhèn)第二次代表大會召開到現(xiàn)在將近四年,這四年是我們團結(jié)奮斗、戰(zhàn)勝困難、銳意進取的四年;是我們搶抓機遇、深化改革、加快發(fā)展的四年;是我們深入開展黨風廉政建設和反腐朽斗爭取得明顯成效的四年。四年來,我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在區(qū)黨工委、區(qū)紀工委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真履行黨章賦予的職責,堅決貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,強化領導干部廉潔自律,嚴肅查辦違法違紀案件,不斷加大從源頭上預防和治理腐朽的力度,緊緊圍繞海北鎮(zhèn)的改革發(fā)展和繁榮穩(wěn)定,充分發(fā)揮職能作用,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,大力推進黨風廉政建設和反腐朽工作,為促進海北鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步做出了應有的貢獻。
——領導干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進
領導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設的關(guān)鍵。我們堅持從嚴治黨方針,按照中央、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,狠抓反腐朽各項任務的落實,使領導干部廉潔自律工作提高到了一個新的水平。
緊密結(jié)合“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學習貫徹落實《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條件(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等,嚴格執(zhí)行《關(guān)于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》和廉潔自律的各項規(guī)定。按照區(qū)紀工委的要求,鎮(zhèn)領導班子成員都各自撰寫了廉潔自律承諾書,從逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、職務升遷、住院醫(yī)療、子女上學、干部任用、喬遷新居等多個方面進行自查和承諾,并在鎮(zhèn)政務公開欄公開,鎮(zhèn)紀委制做了“鎮(zhèn)黨政領導班子成員四大紀律、八項要求”標牌,在鎮(zhèn)機關(guān)一樓大廳長期公示,接受群眾監(jiān)督。緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真組織鎮(zhèn)村領導班子民主生活會,各班子成員聯(lián)系思想工作實際和黨員群眾提出的問題,認真自查、剖析,明確了今后工作努力的方向和目標,切實加強和改進了領導作風和工作作風,增強了鎮(zhèn)村干部廉潔從政意識。
——案件查處工作有新的進展
鎮(zhèn)紀委堅持把查處黨員干部違紀違法案件,作為從嚴治黨、懲治腐朽的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷加大對違紀違法案件查處力度,較好的維護了黨的紀律。在工作中鎮(zhèn)紀委堅持用發(fā)展的觀點正確處理懲治與預防腐朽的關(guān)系,從嚴執(zhí)紀與教育保護干部的關(guān)系,寬嚴相濟,不斷強化執(zhí)紀辦案的綜合效應。四年來共立案查處各類違紀案件5件,處理黨員干部2人,其中開除黨籍1人,黨內(nèi)嚴重警告1人。通過案件的查處,有力地震懾了違法違紀活動,維護了黨紀的嚴肅性,教育了廣大黨員干部,增強了群眾同腐朽現(xiàn)象做斗爭的信心和決心。
——群眾信訪工作扎實有效。
四年來,受理來信、來訪26件,其中來信12件,來訪百余次,我們本著件件有著落,案案有結(jié)果的要求,認真進行妥善處理,結(jié)案率達95%以上。
對群眾的來信來訪,我們始終堅持熱情接待,認真處理,以穩(wěn)定壓倒一切的原則,通過鎮(zhèn)領導包村、解釋疏導、主動下訪、宣傳教育等方式,帶著感情做好群眾信訪工作。通過信訪工作,為一些黨員干部澄清了問題,使他們放下了思想包袱,輕裝上陣,增強了工作積極性;使一些同志通過談話教育,充分認識到了自己的缺點和差距,改進了工作作風和工作方式;通過信訪工作,及時發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題,及時向鎮(zhèn)黨委提出合理化建議,責成有關(guān)部門或單位進行認真的糾正和處理,減少了違紀問題的發(fā)生;通過信訪工作,解決了一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,避免了多起群眾集體訪和越級訪,為構(gòu)建和諧社會做出了積極努力。
——行風建設進一步加強。
鎮(zhèn)紀委堅持把解決群眾反映的突出問題作為政府機關(guān)部門行風建設的重點,進行專理治理,各相關(guān)部門做出了服務承諾,在鎮(zhèn)政務公開欄中長期公示接受群眾監(jiān)督,樹立了機關(guān)部門的良好形象。大力開展機關(guān)效能建設,成立了以紀委牽頭的專門機構(gòu),制定了相關(guān)工作制度,實施了機關(guān)全體工作人員外出掛牌制度,較好地規(guī)范了機關(guān)秩序,極大地提高了機關(guān)辦事效率。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進一步深入,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,廣大黨員干部依法行政、服務發(fā)展的意識進一步增強,行政效能進一步提高。切實抓好農(nóng)民減負監(jiān)督工作,認真清理中小學亂收費,重點解決了義務教育階段不合理收費問題,農(nóng)村稅費改革工作順利進行。
——村務公開工作深入推進。
鎮(zhèn)紀委按照“五規(guī)范、一滿意”要求,加強對村務公開工作監(jiān)督和檢查,重點抓好各村的財務公開,達到了按月逐項逐筆公開,重大項目收支隨時公開,村財鎮(zhèn)管落到實處。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)因村務公開工作而引發(fā)的上訪告狀問題。
——廉政教育常抓不懈。
鎮(zhèn)紀委始終把反腐倡廉教育納入“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動始終,圍繞樹立正確的政績觀、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,著力強化對黨員干部的理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,以重大典型案件為教材深入開展警示教育,同時積極參加區(qū)紀工委組織的黨紀條規(guī)知識競賽等活動,并取得全區(qū)第二名的好成績。
——紀委干部隊伍自身建設得到加強。
鎮(zhèn)紀委緊緊抓住能力建設和紀律教育兩個關(guān)鍵,不斷加強自身建設,注重對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習和實踐鍛煉,增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力和影響力,保證了紀檢工作更加規(guī)范,更加有序,增強了鎮(zhèn)紀委干部履行職責的工作意識和角色意識,鎮(zhèn)紀委辦案水平和質(zhì)量得到進一步提高。
四年來,海北鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐朽工作取得了一定的成績,但與形勢的發(fā)展和群眾的期望還存有一定差距,在思想觀念、工作機制、工作方式等方面都有待進一步提高,黨風廉政建設和反腐朽工作的任務還相當繁重,我們必須保持清醒的頭腦,正確認識反腐朽斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,要增強緊迫感、責任感和使命感,不斷把黨風廉政建設和反腐朽工作引向深入。
今后工作的'意見
今后四年海北鎮(zhèn)紀檢工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認真貫徹中央《實施綱要》,按照上級紀委部署和鎮(zhèn)黨委要求,進一步加大懲治和預防腐朽力度,全面履行黨章賦予的職責和任務,圍繞中心,服務大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力取得黨風廉政建設和反腐朽工作的新成效,為確保我鎮(zhèn)第三次黨代表大會確定的目標任務的全面完成而努力奮斗!
一、加強反腐倡廉教育,深化自律機制,促進領導干部廉潔從政。
深入開展反腐倡廉教育,引導黨員干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,采取干部培訓班,以會代訓和警示教育的形式,切實抓好黨紀政紀條規(guī)教育,增強黨員干部紀律意識,深入開展廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)、機關(guān)和農(nóng)村活動,牢固樹立xx提出的“八個為榮,八個為恥”的社會主義榮辱觀,努力促進良好社會風氣的形成和發(fā)展。
嚴格執(zhí)行“四項紀律、八項要求”,進一步貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列廉潔自律的規(guī)定,規(guī)范黨員領導干部的從政行為。
加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,對工作不負責任,敷衍塞責,推諉扯皮等行為,必須提出嚴肅批評,造成嚴重后果的必須追究責任。認真落實“兩個務必”要求,厲行節(jié)約、反對鋪張浪費,堅持防止講排場,比闊氣,奢侈揮霍等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
二、突出治理重點,強化作風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
大力開展專項治理工作。加強對義務教育階段“一費制”收費辦法的監(jiān)督檢查,堅決糾正學校亂收費。切實加強對安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查,建章立制,減少和杜絕安全事故發(fā)生。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,堅決糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款,嚴防農(nóng)民負擔反彈。
進一步加大對小城鎮(zhèn)工程項目建設、鎮(zhèn)政府采購工作、鎮(zhèn)集體土地承租、鎮(zhèn)辦企業(yè)改制等工作的監(jiān)督檢查,增強工作透明度,減少干部職工群眾的疑慮,自覺接受他們的監(jiān)督。
加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,結(jié)合先進性教育活動,引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念、廉潔奉公意識。大力開展農(nóng)村基層民主政治建設,加強對村務公開特別是財務公開的監(jiān)督和檢查,深入落實“一制三化”工作機制,嚴格執(zhí)行“一事一議”制度,強化村級民主管理和監(jiān)督。
加強和改進信訪工作,切實維護群眾合法權(quán)益。鎮(zhèn)紀委將按照xx同志對信訪工作的重要指示精神,立足紀檢監(jiān)察職能,充分發(fā)揮作用。要加強對信訪案件檢查,督促有關(guān)部門采取有力措施抓緊工作落實;對情況復雜、群眾反映強烈的信訪問題,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入一線、現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題;鎮(zhèn)紀委要特別注意發(fā)現(xiàn)和查處信訪案件背后的腐朽問題,對涉嫌違反黨紀政紀的要認真組織查處;對涉嫌違法的,要移送司法機關(guān)處理,決不手軟、決不護短、決不姑息養(yǎng)奸。要不斷強化信訪舉報工作,重視人民群眾的反映,拓寬案件渠道,堅決糾正失之于寬,失之于軟的問題。
三、堅持從嚴治黨,提高執(zhí)紀水平,堅決查辦違紀違法案件。
面對新形勢,鎮(zhèn)紀委要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷更新執(zhí)紀辦案理念,增強查辦案件的綜合效果。
紀律檢查委員會申請書篇十五
19日下午,參加市第四次黨會的代表討論市第三屆紀律檢查委員會工作報告??h委書記何平主持第八代表團(北碚、巫山、秀山代表團)討論。何平首先在發(fā)言中談了對報告的學習體會。他認為,市第三屆紀律檢查委員會工作報告總結(jié)成績實在,工作體會深刻,工作建議明確。
何平說,報告事例詳實,數(shù)據(jù)支撐有力,總結(jié)成績客觀實在?!八狞c體會”揭示了新時期黨風廉政建設和反腐壞工作開拓進取的方向和必須堅持的基本原則。報告明確提出了今后五年黨風廉政建設和反腐壞工作的總體要求,為在西部率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標提供紀律保證。報告提出“五條工作建議”,涵蓋了黨風廉政建設和反腐壞工作的核心內(nèi)容,也是今后五年全市黨風廉政建設和反腐壞工作的中心任務。市紀委報告與德江書記代表市委作的報告保持了高度一致,對深入推進基層紀檢工作具有十分重要的指導意義。何平表示完全贊成、堅決擁護,并將在實際工作中認真貫徹落實。
縣委副書記、縣長李春奎,縣委副書記劉詩權(quán),縣委常委、組織部長陳愛軍及巫山中學教師何澤艷在討論會上都分別發(fā)言。
紀律檢查委員會申請書篇十六
大會第x全體會議上通過)。
中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第x次代表大會批準xxx同志代表中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第x屆紀律檢查委員會所作的工作報告。大會對紀律檢查委員會五年來的工作表示滿意。
大會認為,2006年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀委的正確領導下,鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會及省市縣各級黨委、紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點,進一步加強反腐倡廉制度建設,為xxx鎮(zhèn)營造“風清氣正”的工作氛圍,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
改革創(chuàng)新精神積極探索反腐倡廉建設的新路子,為推動xxx新發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
大會號召,鎮(zhèn)紀委和全體紀檢監(jiān)察干部要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和縣紀委的堅強領導下,凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)黨風廉政建設和“十二五”規(guī)劃的宏偉目標而努力奮斗!
紀律檢查委員會申請書篇十七
各位代表、同志們:
2020年以來,xx紀委以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委堅強領導下,始終堅持全面從嚴治黨,始終堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),始終突出主責主業(yè),努力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)xx黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
一、以政治建設為統(tǒng)領,踐行“兩個維護”政治責任。
堅持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。深化政治生態(tài)分析制度,形成《2020年度政治生態(tài)分析報告》,全面掌握全鎮(zhèn)政治生態(tài)情況、選人用人導向、黨員干部政治狀態(tài)。聚焦關(guān)鍵領域,展開深入剖析,形成《2020年度工程建設領域政治生態(tài)分析報告》。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,結(jié)合紀檢監(jiān)察工作,開展“以史為鑒促廉政、以廉為本揚清風”為主題的紀檢監(jiān)察史廉政黨課,推動“四史”教育與廉政教育相融合。
堅定不移落實好新冠疫情防控工作。堅決貫徹落實黨***關(guān)于疫情防控工作的決策部署,向全鎮(zhèn)各基層黨組織下發(fā)了《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中嚴肅有關(guān)紀律的通知》,強調(diào)“七個必須”的工作要求。主動出擊,靠前督查,組織隊伍開展專項監(jiān)督檢查x批次,對各部門、居委落實決策部署、工作紀律等情況進行實地檢查,以嚴明的紀律推動責任落實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律監(jiān)督保障。全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部深入一線,積極參與疫情防控工作,主動配合居民區(qū)開展疫情防控,開展鎮(zhèn)街面防控“路長制”責任落實,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,展示紀檢監(jiān)察干部良好形象。
二、以“四責協(xié)同”機制建設為牽引,形成管黨治黨強大合力。
深化“四責協(xié)同”。積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委推進全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設,明確“四責”正面清單,推動“四責”共同發(fā)力。貫徹落實四屆區(qū)委八次***精神,專題召開黨政班子會議,聚焦工程建設、采購服務等政府投資項目,特別是與群眾利益密切相關(guān)的項目中的廉政風險點,研究討論并審議通過《xx方案》,明確相關(guān)問題整改的工作目標、責任分工、工作項目和時間節(jié)點,確保政府投資項目善作善成、黨員干部清正廉潔。全力支持鎮(zhèn)紀委深化“三轉(zhuǎn)”,強化紀委監(jiān)督責任,建立鎮(zhèn)管干部廉政檔案xx份,回復黨風廉政意見xx人次。推進“兩必談”工作,開展提醒談話xx余次;層層簽訂個性化黨風廉政建設責任書,實現(xiàn)提醒談話、簽約承諾全鎮(zhèn)全覆蓋。
推動巡察整改。針對2019年區(qū)委巡察組反饋的存在問題和整改建議進行分類匯總,建立問題清單、責任清單,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限。分別按各單位類別召開專題會議,研究部署整改工作。開展整改工作專項督查,對全鎮(zhèn)事業(yè)單位、居委整改工作進行現(xiàn)場檢查,查看整改情況,進一步夯實巡察整改成效。為進一步規(guī)范紀檢工作,年內(nèi)先后制定了《xx鎮(zhèn)受黨紀政務處分人員回訪教育制度》、《xx鎮(zhèn)領導干部廉政檔案管理制度》等四項制度,著眼長遠,建章立制,不斷完善廉政建設體制機制,實現(xiàn)從嚴治黨常態(tài)化。
三、以監(jiān)督執(zhí)紀為利器,馳而不息正風肅紀。
加強日常監(jiān)督,開展專項檢查。緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責,不斷壓實責任,全面加強對全鎮(zhèn)黨員干部的日常監(jiān)督管理。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,通過不斷摸索,逐步形成“清單—記實—檢查—整改”的責任監(jiān)督鏈,形成了環(huán)環(huán)相扣、工作閉合的鏈條。聚焦關(guān)鍵領域,圍繞“xx”重點工程,聯(lián)合人大對xx等項目開展專項督查。聚焦突出問題,制發(fā)監(jiān)察建議書xx份,強化問題整改,壓實基層黨組織全面從嚴治黨主體責任。聚焦專項治理,根據(jù)上級紀委要求,開展掃黑除惡和扶貧幫困領域腐敗和作風問題專項治理工作。
強化安全意識,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。深入學習上級紀委關(guān)于走讀式談話的相關(guān)規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行區(qū)紀委《“走讀式”談話安全工作的實施細則(試行)》,落實好事前、事中、事后各項安全工作措施,撰寫安全工作心得體會,不斷筑牢安全生命線。進一步拓寬信訪舉報渠道,整合巡察、審計(包括第三方審計)、社會救助專項檢查、信訪等各類線索信息,深入分析研判,以零容忍態(tài)度查辦各類違紀違法案件。年內(nèi),共處置問題線索7件(其中:上級轉(zhuǎn)交5件),已辦結(jié)7件。黨紀立案1件,撤銷黨內(nèi)職務1人;政務立案1件;誡勉談話3人;批評教育7人;談話提醒1人。抓好監(jiān)督執(zhí)紀后半篇文章,對受處分黨員干部進行暖心回訪,體現(xiàn)組織的嚴管厚愛。
四、以干部隊伍建設為基石,筑牢防腐拒變底線。
貫徹***八項規(guī)定精神,全力糾正“四風”。把違反***八項規(guī)定精神的行為列為執(zhí)紀審查重點,緊盯老問題,關(guān)注新動向,嚴防頂風違紀和“破窗”效應。緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等假期節(jié)點,加強問題排查,深化專項檢查,狠剎公款吃喝風、贈送節(jié)禮風。堅決防范和制止違規(guī)發(fā)放錢物,組織公費旅游,揮霍浪費公款等問題。鞏固和深化“作風建設落實年”工作成果,堅決整治形式主義、官僚主義,嚴查黨員干部作風問題,加強重點工作督查督辦,重點對庸政懶政怠政行為進行嚴肅問責,持續(xù)釋放“亂作為不行,不作為也不行”的強烈信號。組織鎮(zhèn)黨風政風監(jiān)督員隊伍對文明城區(qū)復檢、疫情防控等定期開展監(jiān)督檢查。
強化黨風廉政教育,筑牢思想防線。開展“廉政第一課”,在《中華人民共和國公職人員政務處分法》頒布之際,第一時間邀請區(qū)紀委監(jiān)委審理室主任進行解讀宣講,努力實現(xiàn)干部職工學法懂法守法。向全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政務處分法》245份,向科級以上干部發(fā)放《以案為鑒—公職人員違紀違法典型案例剖析》、《國家行動》學習書籍101份,提升黨員干部廉潔意識。強化紀檢監(jiān)察隊伍建設,定期召開工作例會,開展“學‘四史’、談奉獻、作合格紀檢人”教育活動,組織參觀《xx》展覽和xx區(qū)黨風廉政教育基地,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
一年來,在全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,但離黨委政府要求和群眾期望還有差距,還存在一些問題不足。主要表現(xiàn)在:面對全面從嚴治黨新形勢、新任務,全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作還缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變,紀檢監(jiān)察干部履職的責任感和緊迫感還需要進一步增強;少數(shù)黨員干部紀律和規(guī)矩意識淡薄,在反腐敗的高壓態(tài)勢下,仍有少數(shù)黨員干部違紀違法,仍存僥幸心理,遵規(guī)守紀的意識仍然不強,守住紀律底線的警覺性依然不夠;監(jiān)督執(zhí)紀的能力有待提升,對重點行業(yè)和個別領域的監(jiān)督檢查存在針對性不強、專業(yè)性不夠。執(zhí)紀審查的線索來源較依賴于信訪舉報,主動發(fā)現(xiàn)問題的能力還不夠強,紀檢監(jiān)察隊伍能力素質(zhì)有待提升,在職務違法方面的業(yè)務能力需要加強實踐鍛煉。所有這些問題,我們必須給予高度重視,并在今后工作中認真加以解決,并誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督。
2021年工作要點。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,做好全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作意義重大。全年工作的總體要求是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極運用法當前隱藏內(nèi)容免費查看治思維新理念,推動黨的政治建設邁上新臺階;積極深化細化“四責協(xié)同”機制新舉措,實現(xiàn)管黨治黨同頻共振;積極推進“三不一體”機制建設新局面,堅持嚴格執(zhí)紀、精準問責;大力加強自身建設,轉(zhuǎn)變工作作風,踐行忠誠干凈擔當,為推進xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障,以優(yōu)異成績慶祝中國******建黨100周年!
一、強化政治監(jiān)督,進一步推進黨的政治建設。
必須真學深悟******新時代中國特色社會主義思想,準確把握黨***的路線方針政策和重大決策部署,立足長遠,著眼長遠,從職責使命出發(fā),從工作實際出發(fā),做到黨***決策部署到哪里,我們的監(jiān)督保障貫徹落實就推進到哪里,全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭就推進到哪里。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用,立足黨章賦予的職責職能,堅決把“兩個維護”作為新時代政治監(jiān)督的根本任務,在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***自覺保持高度一致,以優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)督工作,推動各項決策部署落到實處,實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。協(xié)助鎮(zhèn)黨委強化政治生態(tài)建設,聚焦政治原則、政治生態(tài)、政治擔當,加強動態(tài)分析、深化常態(tài)檢查,督促全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部貫徹黨章黨規(guī)和憲法法律、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨政治責任。
二、深化貫徹***八項規(guī)定精神,進一步促進作風建設向上向好。
作風建設是黨的建設金色名片,***八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。要進一步提高政治站位,自覺與******關(guān)于作風建設的要求對表對標,增強抓作風改作風正黨風的自覺性和堅定性,持之以恒落實***八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風”,堅決防止工作上出現(xiàn)“疲勞綜合征”,做到抓常、抓細、抓長。要準確把握新時代落實***八項規(guī)定精神的規(guī)律特點和工作要求,突出工作重點,堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風。嚴防享樂主義和奢靡之風反彈,深挖細查享樂奢靡問題隱形變異的種種表現(xiàn),一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,對頂風違紀從嚴查處,對典型案例通報曝光,形成強大震懾。集中整治形式主義、官僚主義,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,大力整治黨員干部不擔當不作為問題。
三、履行監(jiān)督首要職責,進一步聚焦主責主業(yè)。
監(jiān)督是紀委第一職責,處于基礎性地位。要不斷強化首要職責、第一職責意識,以高質(zhì)量監(jiān)督推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。加強聯(lián)絡溝通,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督等各職能部門的專職監(jiān)督功效,進一步放大群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督效應,形成“一盤棋”的大監(jiān)督格局。深化監(jiān)察職能延伸,不斷強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督員隊伍建設,夯實“五員”機制,把監(jiān)督工作延伸到“最后一公里”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,激發(fā)“頭雁”意識,發(fā)揮引領作用。抓住關(guān)鍵領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,促進公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。補齊監(jiān)督短板,綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等方式,深化日常監(jiān)督,做實長期監(jiān)督。
四、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,進一步深化“三不”一體機制建設。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。要強化“不敢腐”的震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部;嚴肅查辦發(fā)生在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。要扎牢“不能腐”的籠子。把查案治標與制度治本結(jié)合起來,針對暴露出的制度缺失和管理漏洞,督促職能部門加強建制堵漏、深化制度落實,形成按制度用權(quán)、憑制度辦事、靠制度管人的良性循環(huán)。要提升“不想腐”的自覺。進一步加強黨員干部的廉政教育力度,突出黨的六大紀律,從正反兩方面開展警示教育,積極引導黨員干部自覺增強紀律意識。深化“xx”等宣教品牌,積極探索黨員干部廉政教育的新途徑、新方法。
五、提高政治站位,進一步深化細化“四責協(xié)同”機制建設。
全面從嚴治黨,管全黨、靠全黨,必須凝聚各方力量,進一步深化細化“四責協(xié)同”機制建設,切實把橫向“四責協(xié)同”與縱向壓力傳導有機結(jié)合起來,形成黨委牽頭主抓、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委全程監(jiān)督的履責鏈條,推動各方優(yōu)勢互補、同頻共振、同向發(fā)力。堅持問題導向,綜合運用廉情抄告、紀律檢查建議和監(jiān)察建議等手段,層層傳遞壓力,凝聚整改合力,打造查究并舉的工作閉環(huán)。嚴格落實區(qū)委“兩必談一必查”工作要求,實現(xiàn)“知責明責更清晰、履責盡責更到位、督責問責更有力?!边M一步完善《xx鎮(zhèn)黨風廉政建設責任手冊》,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,不斷壓緊壓實管黨治黨政治責任。
各位代表、同志們:天道酬勤,力耕不欺。做好新時代全面從嚴治黨工作,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指引,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委堅強領導下,堅守初心本色,牢記使命擔當,奮力書寫xx黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章。
紀律檢查委員會申請書篇十八
各位代表:
我代表深圳市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
以來,全市法院在市委正確領導和人大及其會有力監(jiān)督下,在政府、政協(xié)和社會各界大力支持下,按照市五屆人大各次會議提出的要求,堅持依法獨立公正行使審判權(quán),充分發(fā)揮司法職能作用,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、堅持公正司法,維護社會公平正義。
五年來,全市法院案件大幅增長,審判執(zhí)行任務十分繁重,共受理各類案件985313件,辦結(jié)968087件,比前五年(-)分別上升30.4%和31.5%。其中受理案件225400件,辦結(jié)207700件,比分別上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件,辦結(jié)145952件,比前五年分別上升17.8%和23.9%。其中20受理案件40060件,辦結(jié)35015件,比20分別上升22.58%和25.53%,均創(chuàng)歷史新高。
依法懲治刑事犯罪。審結(jié)一審刑事案件90455件,判處罪犯127354人,其中判處五年以上刑罰11413人。嚴懲嚴重危害社會治安犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,審結(jié)殺人、搶劫、綁架等犯罪案件8104件,判處罪犯13616人,審結(jié)沙井黑社會性質(zhì)組織系列犯罪案等多起涉黑案件。嚴懲經(jīng)濟領域犯罪,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,審結(jié)走私、金融詐騙、偷稅騙稅案件2799件,危害食品、藥品安全犯罪案件1109件。嚴懲職務犯罪,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件725件,判處罪犯950人,同比分別上升13.1%和24.8%。堅持寬嚴相濟刑事政策,對具有從寬情節(jié)的21871名被告人依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑。依法辦理減刑、假釋案件9272件,嚴格實行裁前、裁后雙公示和報備制度;從嚴控制職務犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋,年辦理上述減刑、假釋23件,同比下降11.5%。
依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。審結(jié)一審民商事案件489041件,訴訟標的金額2100余億元,比前五年分別上升47.9%和116%。妥善處理與民生密切相關(guān)的矛盾糾紛,審結(jié)人身損害、財產(chǎn)權(quán)屬、民間借貸、勞動爭議等案件165714件。充分發(fā)揮商事審判對市場行為的規(guī)范、引導和調(diào)節(jié)作用,審結(jié)買賣合同、租賃合同等糾紛案件73565件,票據(jù)、證券、股權(quán)、信用卡等糾紛案件51626件。優(yōu)化我市國際化投資營商環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺案件7940件。加強公司清算與破產(chǎn)審判工作,規(guī)范市場主體退出機制,審結(jié)公司破產(chǎn)清算案件199件,清償債權(quán)243.6億元,安置職工4173人。其中大鵬證券破產(chǎn)案為全國首宗證券公司破產(chǎn)清算案件,南方證券破產(chǎn)清算模式、破產(chǎn)管理人分級管理制度得到最高法院肯定推廣。
依法化解行政爭議。審結(jié)一審行政訴訟案件8970件,比前五年上升96.2%,占全省21.1%。維護行政相對人合法權(quán)益,監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政,判決撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法719件,維持具體行政行為或駁回訴訟請求3948件,以協(xié)調(diào)撤訴方式結(jié)案3356件。辦結(jié)行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行案件7781件,其中準予并強制執(zhí)行5647件。審結(jié)國家賠償案件126件,決定相關(guān)行政機關(guān)、司法機關(guān)給予賠償73件,賠償金額1351萬元。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)案件264014件,結(jié)案標的金額447.76億元,比前五年分別上升14.62%和42.51%。加大執(zhí)行力度,強化執(zhí)行威懾力,公開曝光失信被執(zhí)行人5204人,限制出境1284人次,罰款、拘留1119人次,移送追究刑事責任16人。成立執(zhí)行指揮中心,建成具備網(wǎng)絡查控、遠程指揮、快速反應等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng),案件平均執(zhí)行周期縮短1.5個月,執(zhí)行標的到位率58.24%,高出全省平均水平19.31個百分點,比前五年提升16.65個百分點。
努力提升審判質(zhì)效。推進標準化辦案工程和量刑規(guī)范化改革,制定87個覆蓋主要案件類型的裁判指引,發(fā)布93個具有指導意義的典型案例,促進裁判標準統(tǒng)一,避免同案不同判。加強審判質(zhì)量監(jiān)督,開展案件質(zhì)量、庭審、裁判文書“三評查”,評查案件6752件、庭審2096場、裁判文書6752份。積極應對案件大幅增長態(tài)勢,進一步加強審判效率管理,促進均衡結(jié)案。龍崗法院推行精細化管理,從嚴把握各審判節(jié)點的時限。建立審判質(zhì)效評估分析制度,辦案質(zhì)效情況記入法官業(yè)績檔案。五年來,全市法院以不到全省十分之一的法官,辦結(jié)全省法院近五分之一的案件,法官人均辦案數(shù)量是全省平均水平的2倍,全國平均水平的3倍,案件質(zhì)量、效率穩(wěn)居全省和全國法院前列。
二、立足審判職能,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
五年來,全市法院始終堅持立足全局謀劃法院工作,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會管理創(chuàng)新和“三化一平臺”改革主攻方向,主動提供司法服務,依法保障和促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進一流法治城市建設。認真落實市委加快建設一流法治城市部署,及時制定貫徹意見,細化責任分工和進度安排,確保有序推進。積極參與地方立法,為制定地方法規(guī)規(guī)章提供建議。積極推動法治政府建設,選派法官為黨校學員授課35次,為各級行政機關(guān)舉辦法律講座123場,提出司法建議795件。積極參與法治社會建設,推廣羅湖法院試點經(jīng)驗,開展“法官進社區(qū)”活動,選派597名法官掛點632個社區(qū),指導化解基層矛盾糾紛。加強普法宣傳工作,選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場,與《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期、“罪與罰”70期。配合市委積極協(xié)調(diào)最高法院第一巡回法庭落戶深圳,促進特區(qū)法治環(huán)境提升。
推動創(chuàng)新型城市建設。在全國率先實施知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審理機制,發(fā)揮司法保護合力,最高法院《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況》充分肯定深圳法院這項改革。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,市中院成立知識產(chǎn)權(quán)高交會巡回法庭,南山法院成立全國首家“知識產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”。五年來,審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件35539件,約占全省三分之一,華為公司訴美國idc公司案確立的司法規(guī)則得到國際認可,被評為全國十大知識產(chǎn)權(quán)案件。市中院被確定為中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護調(diào)研基地,被評為全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體。
服務前海開發(fā)開放。積極參與前海合作區(qū)制度設計,協(xié)助確定了前海總體規(guī)劃的法律框架。成立前海法庭,推行港籍調(diào)解、港籍陪審制度,創(chuàng)設e送達司法服務平臺,為前海早期開發(fā)開放提供了高效便捷的司法服務。針對前海的特殊定位和司法需求,積極推動設立前海法院,2014年12月2日獲批,今年1月28日成立,胡春華、周強等領導同志出席揭牌儀式。
積極踐行司法為民。完善訴訟服務大廳、網(wǎng)上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系,為當事人提供“一站式”服務。推進涉訴信訪改革,實行訴訪分離,聯(lián)合公安機關(guān)建立“兩警協(xié)同”機制,維護訴訟及信訪秩序。加強判后答疑工作,開通遠程視頻接訪系統(tǒng),安排38名信訪人通過遠程視頻向最高法院反映訴求,引導群眾依法維權(quán),信訪投訴量下降3.1%。完善司法救助機制,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩減免訴訟費3704萬元,為刑事被害人、困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金3799萬元。完善多元化糾紛解決機制,與公安、勞動保障、衛(wèi)生行政等49家單位建立聯(lián)調(diào)關(guān)系,通過訴前聯(lián)調(diào)成功調(diào)解案件50927件,一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機制改革示范法院。省委政法委在我市召開現(xiàn)場會,推廣深圳訴前聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗。
三、深化司法改革,推動體制機制創(chuàng)新。
五年來,全市法院努力破解影響司法公正、制約司法能力的體制機制性障礙,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定,司法體制機制試點改革被市委全面深化改革領導小組評為優(yōu)秀改革項目、最佳實效性改革項目。
率先推進人員分類管理和法官職業(yè)化改革。在市委直接領導和組織、人事、編制、財政等部門大力支持下,在全國法院率先探索人員分類管理和法官職業(yè)化改革。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類,法官按單獨職務序列管理,實行單獨薪酬體系,初步實現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展。這項改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步,為全國法院改革提供了制度借鑒,受到孟建柱、胡春華、周強等領導同志的高度評價,中央電視臺《新聞聯(lián)播》作了專題報道,被南方報業(yè)集團、廣東省社科院評為20深圳十大改革創(chuàng)新榜單第一名。
率先推進審判權(quán)運行機制和辦案責任制改革。20市中院指定福田法院率先試行審判長負責制,鹽田法院試行主審法官負責制,先行探索審判權(quán)運行新模式。年10月,經(jīng)中央批準,最高法院確定市中院為全國審判權(quán)運行機制改革試點單位。2014年市中院和指定試點的基層法院在全國率先啟動改革,選任優(yōu)秀法官擔任主審法官或?qū)徟虚L,直接簽發(fā)裁判文書,院庭領導不再審批未參加審理案件的裁判文書;制定《辦案責任追究辦法》,成立案件質(zhì)量評查委員會,建立“權(quán)責統(tǒng)一、全程留痕”監(jiān)督制約機制,確保誰審誰判誰負責。這項改革突出了法官、合議庭的辦案主體地位和責任意識,促進了辦案質(zhì)效的明顯提升。
率先推進執(zhí)行權(quán)運行機制和執(zhí)行聯(lián)動機制改革。開展以“分權(quán)、集約、陽光”為核心的執(zhí)行權(quán)運行機制改革,執(zhí)行裁決權(quán)、實施權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離,事務集約辦理,權(quán)力陽光運行。強化執(zhí)行聯(lián)動機制建設,建成全國首家“法院查控網(wǎng)”,率先將外資銀行納入司法協(xié)助網(wǎng)絡,協(xié)作聯(lián)動單位達40家,累計完成財產(chǎn)查詢?nèi)蝿?17.7萬件,查控被執(zhí)行人銀行存款31億元,受到中央政法委的充分肯定,“法院查控網(wǎng)”在全國法院推廣。
率先推進簡易案件速裁機制和裁判文書改革。經(jīng)全國人大授權(quán),深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點地區(qū),全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機制,有效提升辦案效率。按照“繁案細審,簡案快審,繁出精品,簡出效率”的思路,對民商事案件進行調(diào)解前置、繁簡分流,在基層法院設立速裁法庭,集中裁決標的額較小的簡易民商事案件,速裁案件平均審理周期與改革前相比減少2個月。推行令狀式、要素式、表格式民商事案件簡化裁判文書,實行“門診式”、“要素式”庭審。民商事案件裁判文書改革被列為我市法治惠民工程項目。訴前聯(lián)調(diào)、審前調(diào)解、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關(guān)司法解釋采納。
深入推進家事審判方式改革。成立家事審判庭或家事案件合議庭,對家事糾紛實施“柔性、專業(yè)”審判。建立人身安全保護令制度,加強對家庭暴力受害方人身保護;明確夫妻共同財產(chǎn)申報義務,遏制隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象;推進家事糾紛綜合解決平臺建設,創(chuàng)設家事調(diào)解員、調(diào)查員制度,協(xié)調(diào)工會、婦聯(lián)、社工、義工參與調(diào)解,促進家事糾紛和諧化解。共審結(jié)離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事糾紛案件30469件,調(diào)解撤訴20231件,調(diào)撤率達66.4%。這項改革被評為我市“十大政法創(chuàng)新”項目。
深入推進人權(quán)司法保障制度改革。會同市公安局出臺規(guī)定,禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭,去年12月4日(首個國家憲法日)率先在全國實施,今年3月最高法院推行了這項改革。積極推進以庭審為中心的訴訟機制改革,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,完善冤假錯案防范機制,確保無罪的人不受刑事追究。加強未成年人案件審判,市中院成立未成年人案件審判庭,完善“圓桌審判”方式,實施未成年人犯罪記錄封存制度,設立未成年緩刑犯社工幫教工作站,探索建立義工與少年犯“一對一”幫教機制。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點單位,寶安法院失足少年幫扶項目被評為全國未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎。
積極推進前海法院綜合改革。市委高度重視前海法院建設,專門成立籌建工作領導小組。市中院立足前海社會主義法治示范區(qū)定位,認真研究制定前海法院綜合改革方案,對管理體制、機構(gòu)設置、運行機制進行全面創(chuàng)新,打造八大改革亮點。今年全國“兩會”上,最高法院工作報告肯定“按新模式設立前海合作區(qū)人民法院,為改革提供可復制、可推廣的經(jīng)驗”。
四、堅持從嚴治院,建設過硬法院隊伍。
五年來,全市法院堅持抓黨建帶隊建促審判,努力建設正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法院隊伍。
加強思想政治建設。認真組織學習黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入開展“人民法官為人民”等主題教育實踐活動和政法干警核心價值觀教育,嚴明政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和法院文化建設,注重干警人文關(guān)懷,關(guān)心干警身心健康,隊伍活力不斷增強。加強黨建工作,全面開展基層服務型黨組織建設,“書記項目”被評為全國法院50個優(yōu)秀黨建工作案例。
加強司法能力建設。創(chuàng)建“學習型法院”和“學習型部門”,制定教育培訓五年規(guī)劃,通過委托高校培訓、干警自選培訓、“法官大講堂”等多種形式,抓好新頒布法律法規(guī)及司法解釋等各類專題學習,累計培訓干警2萬余人次。建立青年法官導師制度,實行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,提升業(yè)務能力和群眾工作能力。針對審判工作的新情況、新問題,積極組織調(diào)研,完成全國、全省、全市法院重點課題88項,其中最高法院重大課題3項。市中院被確定為全國法院法官培訓現(xiàn)場教學基地。
加強廉政作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹中央八項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費管理,堅決反對“四風”,市中院領導班子向社會公開作出八項承諾。深入整治“六難三案”,確定44項重點整治內(nèi)容,努力改進司法作風,規(guī)范司法行為。完善廉政風險防控機制,編制“崗位廉政風險等級目錄”,建立廉政監(jiān)察專員制度,實行任職回避“雙備案”。通過專項檢查、審務督察、網(wǎng)絡舉報等方式,拓寬違紀違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。
五、自覺接受監(jiān)督,加強和改進法院工作。
五年來,全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識,不斷完善接受監(jiān)督機制,促進公正司法。
主動接受人大監(jiān)督。堅持定期向人大及其會報告工作制度,先后就司法改革、刑事審判、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。加強與市人大有關(guān)專門委員會的工作聯(lián)系,密切與人大代表的聯(lián)絡,堅持定期走訪、定期通報工作情況,共邀請代表參加旁聽庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動2040人次,認真辦理、及時反饋代表建議73件、關(guān)注案件202件。
依法接受檢察監(jiān)督。支持、配合檢察機關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能,共同維護司法公正。主動暢通檢察監(jiān)督渠道,重視檢察機關(guān)監(jiān)督意見,落實重大案件檢察長列席審判委員會制度。依法審理檢察機關(guān)抗訴案件,五年來共對39件出現(xiàn)新證據(jù)或確有錯誤的生效裁判發(fā)回重審或改判。
廣泛接受社會監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真聽取政協(xié)委員意見。加強與新聞媒體溝通,主動接受輿論監(jiān)督。大力推進司法公開,建設審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺,裁判文書上網(wǎng)數(shù)量全國第一。加強門戶網(wǎng)站、微博、微信等自媒體建設,開展庭審直播1225次,舉辦“法院開放日”活動14次,市中院召開新聞發(fā)布會37場,發(fā)布司法公開、知識產(chǎn)權(quán)司法保護、行政審判等白皮書14個。積極推進司法民主,實施人民陪審員“倍增計劃”,一審普通程序案件人民陪審員參審率達76.8%。市中院被確定為全國首批“司法公開示范法院”,最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經(jīng)驗。
各位代表,五年來,我市法院各項工作取得較好成效。在省法院委托第三方開展的滿意度調(diào)查中,人民群眾對市中院整體工作的滿意率為95.3%,位居全省法院前列。全市法院142個集體、134名個人獲得省級以上表彰,涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法院福田法院,全國五一勞動獎章、全國五一巾幗獎章獲得者汪洪,全國模范法官曹林等一批先進典型,市中院3次被評為全省先進中院。這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開人大及其會的有力監(jiān)督,也離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感謝!
我們清醒地認識到,法院工作還存在不少問題和困難,主要是:審判工作還不能完全適應“四個全面”新要求,服務中心工作的能力仍需進一步提升;個別干警群眾觀念不強,司法作風欠佳,廉政意識淡薄,極個別法官甚至領導干部違紀違法,嚴重損害了司法公信;案件數(shù)量持續(xù)快速增長,案多人少矛盾更加突出,干警長期處于超負荷工作狀態(tài),壓力越來越大;作為特區(qū)法院,深化司法體制機制改革的任務十分艱巨。對這些問題和困難,我們將努力加以解決,也懇請各位代表和社會各界繼續(xù)給予支持和幫助!
全市法院將認真貫徹市委決策部署和本次代表大會決議圍繞勇當“四個全面”排頭兵、建成“二區(qū)三市”的宏偉藍圖堅持司法為民、公正司法進一步加強和改進各項工作努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。重點抓好五方面的工作:
一是突出抓好司法辦案。今年1至5月,全市法院新收案件超過11萬件,同比上升近40%。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務,盡力完成各項審判執(zhí)行任務。依法嚴懲嚴重危害人民群眾生命、財產(chǎn)安全的各類犯罪,嚴懲腐敗犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,促進廉潔城市建設。繼續(xù)加強民商事審判工作,妥善化解矛盾糾紛,保護和激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,營造公平公正法治環(huán)境。全面貫徹修改后的行政訴訟法,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,維護行政相對人合法權(quán)益。
二是全面深化法院改革。認真落實十八屆三中、四中全會決定和最高法院“四五”改革綱要,繼續(xù)深化審判權(quán)運行機制改革、人員分類管理改革,強化司法責任制,盡快啟動行政訴訟案件集中管轄改革、審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離改革,加快前海法院綜合改革步伐,積極推動實施我市法院《重點改革規(guī)劃》確定的28項改革任務,爭取在底提前兩年完成屬于地方事權(quán)的改革項目,努力形成綜合、全面、配套的司法體制機制改革樣板,為全國司法改革提供借鑒。
三是繼續(xù)強化司法公開。深化司法公開三大平臺建設,推進訴訟檔案電子化,實現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點全告知、程序全對接、文書全上網(wǎng),依法應公開事項全部公開,自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時公開法院工作情況。探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑,充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺,不斷拓展司法公開的廣度和深度,積極構(gòu)建“開放、動態(tài)、透明、便民”的陽光司法機制。
四是扎實推進司法為民。全面落實立案登記制,做到有案必立、有訴必理,切實保障當事人訴權(quán)。完善網(wǎng)上訴訟服務平臺建設,探索手機客戶端和短信主動推送服務,推廣電子送達方式,為當事人提供更加便捷的訴訟服務。加強執(zhí)行工作,開展涉民生案件專項執(zhí)行活動,依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,堅決維護當事人勝訴權(quán)益。制定《關(guān)于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,切實保障律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利。主動加強法治宣傳,繼續(xù)組織法官進社區(qū)、進行業(yè)協(xié)會,加快推進法官進校園活動,實現(xiàn)全市677所中小學全覆蓋。
五是大力加強隊伍建設。深入學習貫徹系列重要講話精神,扎實開展“三嚴三實”專題教育,鞏固教育實踐活動成果。強化司法能力建設,開展多元化教育培訓,積極培養(yǎng)專家型、學者型法官。加強黨風廉政建設,落實主體責任和監(jiān)督責任,建立防止法院內(nèi)部人員干擾辦案制度,確保廉潔司法。完善業(yè)績評價體系,激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。推動完善法官履行法定職責保護機制,確保依法獨立公正行使審判權(quán),提升司法公信力。
各位代表,新的形勢下,深圳法院服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展的責任更為重大,任務更為艱巨。我們深知,群眾的期盼就是我們努力的方向,代表的建議就是我們改進工作的重點。我們決心在市委堅強領導下,在市人大及其會有力監(jiān)督下,牢記使命,忠誠履職,勇于擔當,為深圳勇當“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻!
紀律檢查委員會申請書篇十九
10月29日,出席省九次黨d會的鶴壁代表團在駐地討論、審議省紀委工作報告。省委常委、省紀委書記尹晉華,丁巍、魏小東、郭锝昌、蔡永禮等參加討論審議。
在討論中代表們一致認為,省八次黨d會以來,在省委和中央紀委的領導下,我省各級紀委堅持圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,以建立懲治和預防腐`體系為重點,深入開展黨風廉政建設和反腐`斗爭,努力營造風清氣正的社會環(huán)境,為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設健康發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了有力保障作用。
尹晉華代表在發(fā)言中指出,黨風廉政建設和反腐`斗爭關(guān)系黨的生死存亡。近年來我省黨風廉政建設責任制得到加強,懲治和預防腐`體系建設深入推進,嚴肅查處了一批大案要案,但面臨的形勢依然嚴峻。我們要充分認識反腐`斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,堅決查處嚴重腐`案件,不能有絲毫動搖。每個黨員都要從自身做起,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵。要樹立正確的權(quán)力觀,認識到權(quán)力如果運用得好、運用得當,它可以給社會帶來財富,會對社會的`發(fā)展有所推動;但是如果用不好的話,會給自己帶來災難,還會給社會帶來災難。要增強廉潔意識,時刻保持清醒的頭腦,嚴格律己,遵紀守法,正確使用權(quán)力,做到警鐘長鳴。每一個領導干部都要清醒認識所肩負的責任,以強烈的歷史使命感盡心盡力做好本職工作,正確對待和使用權(quán)力,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們黨的機體更加健康。
尹晉華代表說,黨d會對今后五年的工作進行了部署,紀檢監(jiān)察部門要全面、準確、深刻地領會黨d會的精神實質(zhì),研究落實黨d會各項工作部署的措施,把黨d會精神落到實處。要增強群眾觀念,對人民負責,當群眾的貼心人,帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,帶著感情和責任做群眾工作,著力提高維護群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領。
丁魏代表說,通過認真學習和領會,感到省紀委工作報告有四個突出特點:一是全面實在,無論是成績回顧、經(jīng)驗總結(jié)、問題分析,還是形勢判斷、任務提出、工作安排,都實實在在,表達精練。二是站位全局,無論是總結(jié)工作還是安排工作,都著眼于為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設提供堅強政治保證,把反腐倡廉建設放在黨委、政府工作的大局中來謀劃,具有強烈的大局意識和責任意識。三是突出民生,把“著力維護群眾利益,解決人民群眾反映強烈的突出問題”作為單獨部分安排部署且分量很重,明確提出加強對涉及民生的政府專項資金的監(jiān)督,針對工程建設、征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療等方面存在的突出問題加大專項治理力度,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念,體現(xiàn)了政治紀律、組織紀律的落腳點都是為了老百姓。四是旗幟鮮明,明確指出“腐`是侵蝕黨的肌體的毒瘤,不嚴懲腐`,黨就有喪失執(zhí)政地位的危險”,并強調(diào)“不論什么時間發(fā)生、涉及到什么人、擔任什么職務,只要搞腐`,就要堅決懲處”,充分體現(xiàn)了從嚴治黨、懲治腐`的決心。鶴壁當前團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的好環(huán)境是長期努力形成的,持續(xù)好、維護好、提升好這一環(huán)境,很重要的一條是靠反腐倡廉建設的加強。下一步,我們要認真學習貫徹報告精神,繼續(xù)把抓好反腐倡廉建設作為政治責任和加快自身發(fā)展的有力保障,認真研究具體措施,切實把反腐倡廉建設貫穿經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設的各個領域,體現(xiàn)在黨的建設各個方面,實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設良性互動、協(xié)調(diào)推進。他還就加強農(nóng)村基層黨風廉政建設、注重發(fā)揮正反兩個方面典型的廉政教育作用等方面提出建議。
許兆儒代表說,省紀委報告的特點主要是精,就是篇幅精練,文風轉(zhuǎn)變;實,就是過去五年取得的成績實實在在,分析問題實事求是;深,就是對過去五年工作實踐體會得深刻,“六個必須”非常到位;高,就是部署今后五年工作緊緊圍繞推進中原經(jīng)濟區(qū)建設,指導思想立意高遠,主題鮮明。會議結(jié)束后,要組織全體紀檢監(jiān)察干部深入學習,把思想認識統(tǒng)一到報告上來,拿出切實可行的措施,為打造科學發(fā)展示范區(qū),加快兩個構(gòu)建、實現(xiàn)率先崛起作出應有的貢獻。
姚學亮代表說,省紀委的報告內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)清晰,總結(jié)成績言簡意賅,查找問題認識清醒,切合實際,分析透徹,整個報告給人一目了然、耳目一新之感。他建議省紀委繼續(xù)加強對農(nóng)村“三資”即資源、資金、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;采取具體措施,提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務素質(zhì),提升辦案能力;關(guān)心支持體諒基層紀檢監(jiān)察干部的工作生活。
唐巨林代表介紹了村里的發(fā)展、建設、管理情況,特別是村里實施“雙評雙審”制度等情況。尹晉華希望廣大村干部多學習現(xiàn)代社會學、管理學等方面的知識,深入研究,多思多想,進一步提升民主管理、民主決策水平。丁巍要求,政研部門要對類似故縣的村進行調(diào)查研究,提出意見建議,幫助這些村完善管理機制、明確發(fā)展方向;有關(guān)部門和所在縣區(qū)要幫助高水平規(guī)劃,搞好資源配置,促進又好又快發(fā)展;要加強對基層干部的培訓,提高素質(zhì),提升水平,適應不斷變化的發(fā)展形勢要求。
討論審議中代表們紛紛表示,要深入學習把握好報告精神,領會好報告精髓,結(jié)合工作實際,學習好、宣傳好、貫徹好、落實好大會精神,為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設、加快中原崛起河南振興作出新的貢獻。
紀律檢查委員會申請書篇二十
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共河南大學第九屆紀律檢查委員會向大會作報告,請予審議。
一、五年來的主要工作
第九次黨的代表大會以來的五年,是我校在建設高水平大學的征程上實現(xiàn)快速發(fā)展的五年,也是黨風廉政建設和反腐敗工作循序漸進、成效顯著的五年。在學校黨委和上級紀委的領導下,學校紀委認真貫徹黨的十七大、十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊依靠全校各級黨組織、廣大黨員和師生員工,切實履行職責,圍繞學校高水平大學建設實際,堅持創(chuàng)新思路、完善機制、狠抓落實,積極協(xié)助學校黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為學校事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。
(一)全面落實責任,黨風廉政建設責任體系不斷完善
積極協(xié)助學校黨委落實黨風廉政建設責任制,把落實黨風廉政建設責任制作為推進反腐倡廉建設的總抓手。
明確責任主體,充實責任內(nèi)容。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確強調(diào)各級黨組織對黨風廉政建設負主體責任,黨政正職為第一責任人,班子其他成員履行一崗雙責。修訂《河南大學黨風廉政建設責任制實施辦法》,進一步充實責任內(nèi)容,健全檢查考核辦法和監(jiān)督措施,完善責任追究的具體情形和處理辦法。從學校實際出發(fā),把落實八項規(guī)定、公務接待、辦理婚喪喜慶事宜等,納入到黨風廉政建設責任制內(nèi)容之中,強化責任內(nèi)容的針對性和可操作性。
強化責任分解,切實落實責任。每年均協(xié)助學校黨委對全校黨風廉政建設責任進行分解,組織與各單位(部門)簽訂責任書。各單位(部門)也組織對黨風廉政建設責任進行分解,層層簽訂責任書。把黨風廉政建設各項任務落實到崗、責任到人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。協(xié)助上級黨組織,組織校領導簽訂廉政承諾書,并進行公開廉政承諾。堅持在干部選拔任用、基建修繕、招投標活動、招生錄取、考試評卷等重要環(huán)節(jié),組織參與其中的領導干部、評委專家、工作人員簽訂廉政承諾書,進一步強化各級領導干部和廣大教職工的責任意識、廉政意識。
注重責任考核,加強責任追究。結(jié)合年度考核,每年組織對全校處級領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行責任制情況進行考核,及時反饋、通報考核結(jié)果。注重考核結(jié)果的運用,加大責任追究力度。在處級領導班子換屆工作中,校黨委對任期內(nèi)年度考核連續(xù)較差的處級領導班子進行重組,對考核中“一般”和“差”合計達到三分之一的處級領導干部進行免職、降職處理。五年來,通報批評處級領導班子6個、科級領導班子1個,處科級干部6人。在每年省管高校反腐倡廉建設和黨風廉政建設責任制工作檢查考核中,我校多次受到表彰。
(二)加強廉政教育,風清氣正的校園氛圍日益濃厚
堅持把反腐倡廉教育納入校園文化建設和學校宣傳教育總體部署,列入干部教育培訓規(guī)劃,貫穿于以黨員領導干部為重點的師生員工的培養(yǎng)、教育和管理全過程。
開展廉政主題教育。結(jié)合學習《廉政準則》和開展黨的群眾路線教育實踐等活動,通過邀請省紀委、省檢察院有關(guān)領導作專題輔導報告、發(fā)放學習材料、組織觀看系列輔導光盤等,對黨員干部進行黨紀國法、廉政法規(guī)、理想信念和宗旨教育。在處級領導班子和領導干部中,開展十八大精神尤其是關(guān)于反腐倡廉新思路、新要求、新舉措和黨章的學習教育。每年確定一個主題,持續(xù)開展廉政教育日活動。
加強正面示范教育和警示教育。組織中層以上干部觀看了“光輝歷程·浩然正氣——河南省慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年反腐倡廉建設展覽”,組織全校師生參加全國慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽活動。在黨的群眾路線教育實踐活動中,校黨委組織中層以上干部到焦裕祿干部學院開展學習焦裕祿品質(zhì)、弘揚焦裕祿精神活動,開展向“身邊的先進典型人物”學習活動,引導和激勵廣大師生員工以先進人物為榜樣,立足崗位,敬業(yè)奉獻。在加強正面示范教育的同時,積極開展警示教育,通過發(fā)放《教育系統(tǒng)職務犯罪案例辨析》、《被中止的瘋狂》、《失德之害》等學習材料和警示教育片,在學校紀檢監(jiān)察網(wǎng)上部分高校典型腐敗案例等方式,教育引導黨員干部充分認識到腐敗犯罪的嚴重后果,增強了拒腐防變的自覺性。
加強領導干部廉潔自律工作。根據(jù)反腐倡廉建設新要求和干部隊伍建設實際,為便于各級領導干部落實一崗雙責,、,兩次修訂印發(fā)《河南大學紀檢監(jiān)察工作文件選編》。在處級領導班子換屆工作中,嚴肅紀律,強化監(jiān)督,組織參加競聘人員簽訂《遵守換屆紀律承諾書》。利用干部提任、轉(zhuǎn)任等重要節(jié)點,開展廉政談話。先后印發(fā)《黨員領導干部辦理婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、關(guān)于加強重要節(jié)日期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知等,進一步弘揚清風正氣,增強黨員干部廉潔自律的自覺性,規(guī)范黨員干部行為。
推進廉政文化建設。把廉政文化建設和廉潔教育納入學校思政教學的重要內(nèi)容,在本科生中開設“我國反腐敗經(jīng)典視頻選介”等課程。利用畢業(yè)生離校、學生入黨等有利時機,開展廉潔教育。組織學生代表參加每年舉辦的“全國大學生廉潔社團領袖夏令營”活動,指導建立了學生廉潔教育社團——明德廉風學社。開展省級廉政文化精品示范點創(chuàng)建工作。積極組織參加第三屆全國高校廉政文化作品大賽、河南省第五屆“反腐倡廉好新聞”評選和開封市廉政文化成果展演活動,組織參加全省“中原清風杯”廉政法規(guī)制度知識競賽、全省高校反腐倡廉網(wǎng)絡歌曲征集和廉潔教育優(yōu)秀案例征集活動并獲優(yōu)秀組織獎。這些工作的開展,助推了廉政文化建設,營造了崇廉尚潔的校園氛圍。
(三)強化監(jiān)督制約,權(quán)力運行更加規(guī)范
認真履行監(jiān)督職責,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督手段,不斷提升監(jiān)督實效。
突出監(jiān)督重點。圍繞學校中心工作,重點加強對八項規(guī)定貫徹落實情況、“四風”專項整治情況、干部人事、考試評卷、招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、校辦產(chǎn)業(yè)、學術(shù)誠信等的監(jiān)督檢查。切實關(guān)注民生,加強對金明校區(qū)、龍子湖校區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設項目等涉及學校全局和師生切身利益重大項目的監(jiān)督。五年來,共安排參與各類監(jiān)督1800余人次,審簽合同2700余份,其中經(jīng)濟合同涉及金額26億多元。
凝聚監(jiān)督合力。加強與招生、基建、設備、財務、審計、國資等部門之間的溝通協(xié)調(diào),把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門監(jiān)督與民主監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督等緊密結(jié)合起來,凝聚監(jiān)督合力。
轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。認真貫徹落實中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風要求,取消參與國有資產(chǎn)驗收等具體監(jiān)督事項,著力把履行監(jiān)督職能的切入點從配合相關(guān)職能部門開展業(yè)務工作轉(zhuǎn)到對職能部門履行職責的監(jiān)督檢查上來,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,進一步增強監(jiān)督工作的科學性、實效性。
加強廉政風險防控。深入開展“查找廉政風險,構(gòu)筑拒腐防線”活動,組織全校各單位(部門)開展查找廉政風險點、確定風險等級、編制權(quán)力運行流程圖、制定防控措施、建章立制等工作,初步建立了廉政風險防控體系,對規(guī)范權(quán)力運行,減少和預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,起到了積極的推進作用。
提高制度執(zhí)行力。嚴明政治紀律,加強對黨員領導干部紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對各單位貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、學院黨政聯(lián)席會議制度、“三重一大”制度、校務院務黨務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在省紀委、省委高校工委歷次開展的全省高校“三重一大”和校務公開執(zhí)行情況的專項檢查中,我校均受到通報表揚。
(四)堅決糾正不正之風,辦學行為進一步規(guī)范
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實開展專項治理,深入推進行風建設。
認真開展專項治理。先后開展了教育亂收費、小金庫、工程建設領域突出問題、公務用車、會員卡清退、財政供養(yǎng)人員“吃空餉”、固定資產(chǎn)清查、科研經(jīng)費管理使用、整治“會所中的歪風”、嚴厲查處違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動謀取利益、辦公用房清理等專項治理工作,對4個違反財經(jīng)紀律單位、2個違規(guī)使用公車單位進行了公開曝光和通報批評,沒收小金庫資金和追繳應上繳學校資金200多萬元,維護了紀律的嚴肅性。
切實加強行風建設。落實上級關(guān)于行風建設的要求,以行風評議為抓手,認真查找和解決學校在校風、教風、學風、師德師風、工作作風建設等方面存在的問題,著力開展自查自糾、整改建制,建立和完善行風建設的長效機制。五年來,我校連續(xù)被評為“全省學校行風建設先進單位”。
(五)認真受理信訪舉報,嚴肅查處違紀違法案件
通過完善接待日制度、設立舉報電話、舉報信箱及網(wǎng)上舉報等形式,認真受理群眾來信來訪。五年來,共收到各類信訪件204件,依紀依規(guī)進行了調(diào)查處理。先后查處了碩士研究生入學考試思想政治理論主觀題評卷作弊案件,碩士研究生考試自命題評卷作弊案件,相關(guān)專利轉(zhuǎn)讓和項目合作中違規(guī)違紀案件,藝術(shù)專業(yè)省外招生考試評卷作弊和設備采購信息泄露案件等。共處理違紀黨員14人,其中,留黨待察看3人,黨內(nèi)嚴重警告8人,黨內(nèi)警告3人;正處級干部1人,副處級2人,科級1人,學生1人。沒收違規(guī)經(jīng)營收入7.75萬元,追繳并退還學生獎助學金4.12萬元。在高水平運動員招生、體育單招、研究生復試、新生復查等工作中累計清退學生264人。在查處案件的同時,及時澄清不實舉報,扶正祛邪,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。結(jié)合案件查處情況,對相關(guān)單位和人員進行警示教育,提高查辦案件的綜合效應。
(六)加強廉政理論研究,促進反腐倡廉建設
以省紀委和我校聯(lián)合成立的河南大學廉政研究中心為平臺,組織和引導專家學者、黨務工作者開展理論研究和工作交流,推出了一批高水平、有影響的研究成果,為地方和高校反腐倡廉實際工作提供了有力的理論支撐。五年來,中心多次組織研究員參加中央紀委、教育部紀檢組、省紀委和中國紀檢監(jiān)察學院等舉辦的理論和學術(shù)研討會,承擔國家社科基金3項、省部級研究課題12項,在《光明日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》等刊物發(fā)表論文60余篇,多次在中央紀委研究室等舉辦的反腐倡廉理論征文活動中獲獎。
(七)加強隊伍建設,履職能力不斷提升
規(guī)范內(nèi)部管理,堅持和完善紀委全會制度、書記辦公會制度、案例分析制度、工作例會制度等,制定了《河南大學紀檢監(jiān)察工作規(guī)范》。重視隊伍建設,通過開展“隊伍建設年”活動,組織紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委、河南省紀委等舉辦的業(yè)務學習培訓,加強與屬地紀檢機關(guān)、檢察機關(guān)、兄弟高校紀檢監(jiān)察部門之間的溝通交流等方式,不斷提升紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力水平,提高了履職能力。
五年來,學校的紀檢監(jiān)察工作取得了顯著成效,得到了上級黨組織的肯定。這些成績的取得是校黨委、上級紀委堅強領導和校行政大力支持的結(jié)果,是全校各級黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大師生員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表本屆紀委向各級黨組織、全校共產(chǎn)黨員和廣大師生員工表示衷心的感謝!
二、工作體會和存在的問題
認真回顧和總結(jié)第九次黨的代表大會以來的紀檢監(jiān)察工作,我們的體會是:
(一)必須堅持黨委領導、齊抓共管
高校紀檢監(jiān)察工作必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠師生員工支持和參與的領導體制和工作機制。只有堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制,充分發(fā)揮全校各個方面的積極作用,反腐倡廉工作才能形成合力,取得實效。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局
高校反腐倡廉建設必須以保障學校科學發(fā)展為根本目標,圍繞學校的中心工作來思考問題、謀劃工作,主動把黨風廉政建設融入學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新等方面,正風肅紀,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響學校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,才能促進學校的健康發(fā)展。
(三)必須堅持懲防并舉、注重預防
要標本兼治,正確處理好查辦案件與源頭治理的關(guān)系。只有懲治腐敗有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。只有不斷推進體制和制度創(chuàng)新,加大源頭預防和治理腐敗的力度,才能從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境。
(四)必須堅持聚焦主業(yè)、突出主責
做好新形勢下的高校紀檢監(jiān)察工作,必須認真落實“三轉(zhuǎn)”要求,進一步明確學校紀委的職責定位,把不該管的工作交還主責部門,把該管的工作管實管好,做到不越位、不缺位、不錯位。聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,切實履行監(jiān)督責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(五)必須堅持與時俱進、求真務實
實踐證明,只有把上級的決策部署與我校的實際情況結(jié)合起來,不斷深化對新形勢下反腐倡廉規(guī)律的認識,努力做到思想觀念、工作思路、工作方法的與時俱進,求真務實地開展工作,才能不斷推進反腐倡廉工作的科學化,開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,新的形勢下高校黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著許多新問題、新情況,我們的工作與上級和學校黨委的要求,與廣大師生員工的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:個別基層黨組織和黨員干部對高校反腐倡廉建設的重要性和緊迫性認識不足,重業(yè)務輕黨風廉政建設或思想上重視、行動上不落實等現(xiàn)象仍然存在;個別干部宗旨意識、責任意識不強,作風不實,在落實八項規(guī)定方面還存在打折扣、搞變通現(xiàn)象,“四風”問題還不同程度的存在;反腐倡廉教育的針對性、實效性、創(chuàng)新性有待進一步提高,風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境和育人氛圍還有待進一步營造;一些制度規(guī)定執(zhí)行還不夠有力,對重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度還不夠,廉政風險防控機制建設還需強化;反腐敗工作的主動性、預防治本和懲治力度上有待進一步加強等。這些不足和工作中的薄弱環(huán)節(jié),雖屬個別現(xiàn)象,但在今后的工作中必須引起我們的高度重視。
三、今后五年的工作建議
今后五年,我校紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞和服務學校深化綜合改革、推進依法治校等戰(zhàn)略部署,認真落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2013—年實施辦法》,著力加強作風建設,完善懲防體系,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為高水平大學建設提供堅強有力保證。
(一)堅持不懈抓好黨的`作風建設
把加強作風建設作為反腐敗的治本之策,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以優(yōu)良黨風帶教風學風。
嚴明黨的紀律。教育引導和督促全校各級黨組織和黨員干部講政治、顧大局,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,把黨的紀律融入立德樹人的根本任務和教育改革之中。圍繞學校中心工作和各項重大決策,開展執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強化紀律剛性約束,嚴肅處理違反紀律的行為。
持之以恒改進作風。繼續(xù)加強對落實中央八項規(guī)定和我省、我校實施意見,上級關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定等的監(jiān)督,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭糾正“四風”,堅決防止反彈。加強執(zhí)紀檢查和責任追究,加大公開曝光力度,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,使作風建設落地生根、成為新常態(tài)。
加強師德師風建設。嚴格執(zhí)行《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》,有針對性地開展糾風治亂和專項治理,嚴肅查處違反師德行為和學術(shù)不端行為,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設工作機制。
(二)強化責任意識,認真落實黨風廉政建設責任制
深入貫徹落實學校黨委《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》,牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的意識,切實將黨風廉政建設的要求融入教學、科研、管理與服務等各項工作,貫穿到深化教育改革、依法治校各項措施中。加強對責任制落實情況的考核,反饋、通報考核結(jié)果,加大責任追究力度,建立健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,維護師生切身利益
暢通舉報渠道,加強對案件線索的梳理、分類和歸口管理,提升案件線索綜合處置能力。堅持有案必查、有信必辦,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。嚴肅查辦貪污賄賂、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件;嚴肅查辦違反師德師風、學術(shù)道德、招生、招聘、招標紀律、財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查辦群體的事件、重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件等。實行一案雙查制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位(部門),既要追究當事人責任,又要追究相關(guān)領導責任。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強與組織、人事、審計等職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,探索校地協(xié)作辦案,凝聚辦案合力。發(fā)揮查辦案件的治本功能,舉一反三,堵塞漏洞。
繼續(xù)加強行風建設,規(guī)范辦學行為,暢通學生、群眾投訴渠道,及時解決群眾的合理訴求。堅決查處頂風違紀的不正之風,嚴肅處理、公開曝光,逐步健全查糾不正之風的長效機制。
(四)科學有效預防腐敗,規(guī)范權(quán)力運行
積極探索和總結(jié)預防腐敗工作途徑和經(jīng)驗,加強教育、制度和監(jiān)督創(chuàng)新,不斷提高預防腐敗工作水平。
深化黨風廉政教育。加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從教、廉潔修身教育,強化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育,推進校園廉政文化建設,促進廣大師生廉潔自律,構(gòu)建以領導干部為重點、紀律教育為核心、警示教育為特色、廉政文化為引領的黨風廉政教育工作格局。加強廉政研究中心建設,充分發(fā)揮其理論研究、政策咨詢和社會服務作用。
加強反腐倡廉制度建設。加強制度建設,形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。健全主要領導不直接分管財務、人事、審批、工程建設、物資采購制度和決策事項末位表態(tài)制度。健全防止利益沖突制度。完善領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。認真落實領導干部廉潔自律規(guī)定。完善并嚴格執(zhí)行領導干部親屬經(jīng)商、任職、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。
強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。加強對民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)重點加強對干部人事、招生錄取、基建工程、招標采購、科研經(jīng)費及學術(shù)誠信等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。推行權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程。認真落實學校黨務、校務公開實施辦法,進一步加大校、院兩級公開力度,讓權(quán)力在陽光下運行。各單位(部門)要在自己的業(yè)務范圍內(nèi),修訂規(guī)則、程序、流程,真正建立完善相應的廉政風險防控機制。
(五)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力
打鐵還需自身硬。正人先正己。加強紀委領導班子建設,提高班子在科學決策、監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)紀、解決問題方面的能力,成為堅強的領導集體。深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,進一步加強作風建設和能力建設。加大對專兼職紀檢監(jiān)察人員的教育培訓力度,努力提高業(yè)務素質(zhì)。加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序。教育引導紀檢監(jiān)察干部牢記職責使命,強化自我監(jiān)督,打造一支“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
各位代表,同志們,第十次黨的代表大會將為學校未來的發(fā)展描繪宏偉藍圖,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。讓我們在新一屆學校黨委和上級紀委的正確領導下,緊緊依靠全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,恪盡職守、求真務實、銳意創(chuàng)新,以更加堅定的信心和更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)學校黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為建設國家一流、區(qū)域引領、中原風格的高水平大學提供堅強保障。
《2016大學紀律檢查委員會工作報告》
紀律檢查委員會申請書篇二十一
根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀律檢查委員會委員,除履行黨員的監(jiān)督責任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,有權(quán)對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關(guān)部門應當作出說明。詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應當作出書面解釋或答復。對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應當及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,應給予批評教育;情節(jié)嚴重的,追究責任。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負責任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀依法追究責任:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》在規(guī)定黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面權(quán)利的同時,還規(guī)定了他們在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責任:(1)對所在委員會及其派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的工作進行監(jiān)督;(2)對所在委員會、委員和派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的負責人進行監(jiān)督;(3)黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對上述第(1)、(2)項所列紀檢機關(guān)(機構(gòu))和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;(4)中央紀委委員對中央紀委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委會或中央政治局會反映。對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機構(gòu)或人員應當及時轉(zhuǎn)達,不得扣壓;有關(guān)黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
紀律檢查委員會申請書篇二十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告五年來工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。-7月,是縣法院發(fā)揮審判職能作用最為突出的五年。
五年來,我院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的大力支持和上級法院的悉心指導下,認真貫徹落實黨的精神以及系列重要講話精神,以五大發(fā)展理念統(tǒng)攬人民法院工作,圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法、法律賦予的職責,審判業(yè)務有了新的發(fā)展,工作改革有了新的突破,隊伍建設有了新的氣象,物質(zhì)裝備有了新的改善。
五年工作回顧。
五年來,我院堅持把審判工作與黨委、政府中心工作緊密結(jié)合,依法公正對待人民群眾訴求,積極打擊犯罪、化解矛盾,審結(jié)各類審判、執(zhí)行案件14217件,同比增長53.98%。-我院連續(xù)榮獲玉林市法院系統(tǒng)綜合績效考評第一名,實現(xiàn)三連冠。五個現(xiàn)場會在我院舉辦,我院在八個市、縣會議上作經(jīng)驗介紹??h底法庭以先進文化促法庭建設的經(jīng)驗做法獲區(qū)高院院長羅殿龍和市政法委書記周彬等批示。20建立訴前聯(lián)動調(diào)解機制服務群眾的經(jīng)驗做法獲得市人大會副主任李克民等批示。20駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室便民司法的經(jīng)驗做法得到區(qū)高院黨組書記羅殿龍和市政法委書記韋紹仕批示肯定。
一、依法履行審判職能,努力維護公平正義。
---依法懲治犯罪,推進平安建設。五年來,審結(jié)刑事案件1346件,判處罪犯1821人,其中判處五年以上有期徒刑125人,十年以上有期徒刑55人。從重打擊涉黃、涉賭、“兩搶一盜”等嚴重危害社會治安的案件,判處罪犯472人。保持打擊毒品犯罪高壓態(tài)勢,判處罪犯204人。從嚴懲處職務犯罪,對61名被告人作出有罪判決。創(chuàng)新“四重”工作法,做好少年審判工作,判處未成年被告人138人。堅持做好緩刑犯幫教工作,判處51名緩刑犯經(jīng)回訪幫教、科學管理,無一重新犯罪。
---妥善化解矛盾,力促社會和諧。五年來,審結(jié)民商事案件11584件。積極審理量大面廣、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻、家庭、繼承、相鄰、債務糾紛、物業(yè)管理糾紛等案件,維護社會和諧穩(wěn)定。平等保護各類市場主體合法權(quán)益,積極審理各類合同糾紛,涉案金額5億多元。全面貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,把調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和訴訟全過程,盡最大努力化解矛盾糾紛,訴前調(diào)解結(jié)案1865件,調(diào)解撤訴結(jié)案8865件,調(diào)撤率達76.53%。以三大巡回法庭、五個派出法庭為載體,巡回開庭279次,解決了一批醫(yī)療、交通、勞動爭議、農(nóng)民工工資等涉民生案件;以“法院駐容縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法律服務工作站”為依托,走訪企業(yè)312次,提供法律咨詢468場次;以“法院駐信用聯(lián)社調(diào)解辦公室”為平臺,開展“依法治貸和整頓信用環(huán)境”專項活動,追回不良貸款1875萬元。在審理涉及企業(yè)改制、職工安置案件中,積極為黨委、政府排憂解難。審理容縣酒廠破產(chǎn)一案,我院主動上門與政府及相關(guān)部門聯(lián)系和溝通,出謀獻策,使政府順利完成資產(chǎn)變現(xiàn),并全部兌現(xiàn)企業(yè)職工補償安置費1500多萬元。
---加強行政審判,促進依法行政。五年來,審結(jié)行政案件85件。注重司法與行政的良性互動,走訪座談、上門授課、邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審1023人次,促進、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。20開始全面推行“一案一司法建議”,對審結(jié)的行政案件中發(fā)現(xiàn)的問題主動同行政機關(guān)溝通,向被訴行政機關(guān)或其上一級行政機關(guān)發(fā)送司法建議。20與縣國土資源局簽訂《關(guān)于加強司法審判與國土行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合備忘錄》,就共同化解各類涉及國土資源的糾紛爭議進行有益的探索。年在全市率先推行裁執(zhí)分離試點工作,與縣政府、縣國土局聯(lián)合出臺《關(guān)于推進和規(guī)范國土資源非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的實施意見》,不斷理順土地行政決定非訴執(zhí)行秩序。受理該類行政處罰案件12件,其中10件作出準予執(zhí)行的裁定,2件因事實不清、超過申請執(zhí)行法定期限,裁定不予執(zhí)行,有效遏制違法占地建筑行為。
---強化執(zhí)行措施,化解執(zhí)行難題。五年來,執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件1316件,結(jié)案標的金額74714.2萬元。年以來,積極開展涉民生案件執(zhí)行、轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風規(guī)范執(zhí)行行為、執(zhí)行案件集中清理月、打擊拒執(zhí)罪等專項活動。2016年,按照統(tǒng)一部署,向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn),確保用兩年左右時間基本解決執(zhí)行難。完善執(zhí)行內(nèi)設機構(gòu),形成立、審、執(zhí)相互配合、共同協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制。與土地、房產(chǎn)部門簽訂“點對點”集中查控系統(tǒng)協(xié)議,形成多部門聯(lián)動執(zhí)行的強大合力,實現(xiàn)網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)全覆蓋。通過電視、法院微博、微信、信用社各營業(yè)網(wǎng)點對失信被執(zhí)行人予以曝光,公布失信被執(zhí)行人(“老賴”)名單420人。去年以來,向公安機關(guān)移送涉嫌拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪線索5人20案,其中采取刑事拘留措施3人13案,網(wǎng)上追逃2人7案。以拒執(zhí)罪追究刑事責任1人。懾于司法權(quán)威,65名被執(zhí)行人主動履行義務,執(zhí)行到位標的876萬元。加大司法救助力度,依法為4名特困當事人發(fā)放國家司法救助金2.2萬元。今年在全市法院基本解決執(zhí)行難現(xiàn)場推進會上,我院作了題為《精準謀劃重出擊打好拒執(zhí)攻堅戰(zhàn)》的經(jīng)驗發(fā)言,執(zhí)行工作也獲得縣委書記趙翔的批示肯定。
---加強立案信訪工作,保障當事人訴訟權(quán)利。五年來,共審查立案15251件。信訪窗口答復處理群眾來信160件,接待來訪人員797人,通過網(wǎng)絡、熱線答復群眾咨詢585人次。為經(jīng)濟困難當事人緩交、減交、免交訴訟費360.15萬元。年5月全面實行立案登記制,有案必立,有訴必理,解決立案難問題。深化“窗口”建設,全力打造“一站式服務、一體化運行、一攬子解決”的綜合訴訟服務平臺。
二、突出特色司法服務,強化司法為民舉措2012年創(chuàng)新性建立老人維權(quán)新機制。以“五個一”(即一批維權(quán)崗、一批法律服務點、一封倡議書、一批典型案例和一個“五老”普法宣講團)為契機,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好老人的合法利益。年創(chuàng)新性建立司法聯(lián)動新機制。建立法庭與轄區(qū)政法單位常態(tài)化的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建共同化解矛盾的機制,促使矛盾糾紛特別是山林、土地、水利“三大”糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理,減少信訪案件的發(fā)生。20創(chuàng)新性建立“法院駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室”機制。成立15個法院駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室,通過訴前調(diào)解、巡回審判和工作聯(lián)席會議制度,進村入戶、上門走訪、帶案下訪,排查化解矛盾糾紛,服務山區(qū)群眾。在法院駐縣底鎮(zhèn)竹山村聯(lián)動調(diào)解辦公室配置廣西第一個村級遠程視頻綜合系統(tǒng),把信息化的應用延伸到村,群眾不出村便可以參加庭審,進行視頻調(diào)解、視頻開庭。此外,當?shù)攸h委政府、人民調(diào)解組織等部門也可利用該系統(tǒng)處理糾紛。2015創(chuàng)新性建立青少年維權(quán)新機制。在容縣三小、容州一中創(chuàng)建青少年法制教育基地,設立模擬法庭、法制宣傳長廊和法治文化園,利用互聯(lián)網(wǎng)手段,把法制教育連接到全縣中小學教室,讓孩子們在生動活潑的氣氛中學到法律知識。以婦女兒童維權(quán)崗、青少年維權(quán)崗、“家長園地”、留守兒童關(guān)愛基地為依托,開展行之有效的青少年維權(quán)活動。在法庭、社區(qū)、學校建立10個法律服務點;年均到城鎮(zhèn)各中小學給學生上法制課35場次,特別是針對留守女童進行防范性侵教育10場次;年均組織學生觀摩庭審活動5次,贈送法律宣傳畫冊500套,法律常識卡1500份,派發(fā)傳單8萬份,受教育10萬人次。我院刑庭青少年維權(quán)崗被命名為自治區(qū)級青少年維權(quán)崗。2016年創(chuàng)新性成立“當事人學校”。在五個人民法庭(辦案點)設立“當事人學校”,為當事人提供專業(yè)的法律服務和訴訟指南。日均接待來訪群眾85人次。2016年創(chuàng)新性建立第三方化解矛盾糾紛機制。在“走出去”(如交通事故、醫(yī)患糾紛、勞動爭議等聯(lián)動調(diào)解機制)基礎上“請進來”,引入第三方化解矛盾糾紛機制,由容州鎮(zhèn)調(diào)解委員會聘任2名退休法官為人民調(diào)解員進駐法院訴訟服務中心開展訴前調(diào)解工作。2016年我院將繼續(xù)創(chuàng)新性推進家事審判、民商事案件繁簡分流等工作。
三、強化審判管理與監(jiān)督,確保司法公正---不斷加強法院信息化建設,實現(xiàn)審判執(zhí)行全過程留痕。五年來,通過構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,以司法公開促進司法公正,提升法院司法公信力。推進審判流程公開。通過“一案一告知”、隨案監(jiān)督卡、短信等方式推送案件流程信息,變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知,保障當事人知情權(quán)。建立數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)對全院案件信息的集中管理、實時統(tǒng)計。通過微博圖文直播庭審115次。推進網(wǎng)上辦案,加強對立案、審判、執(zhí)行、信訪各個環(huán)節(jié)的信息化管控,提升審判效率。推進裁判文書公開。加大在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的力度,上網(wǎng)公開裁判文書4033件。在接受監(jiān)督的同時,發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導、評價功能,大力弘揚社會主義核心價值觀。推進執(zhí)行信息公開。建成具備網(wǎng)絡布控、遠程指揮、快速反應、信息公開的執(zhí)行指揮中心,將執(zhí)行案件的有關(guān)信息通過短信、網(wǎng)站、電子郵件等途徑向當事人公開。推進法院信息公開。充分利用法官下基層、擔任農(nóng)村指導員、擔任“第一書記”、參與精準扶貧、“三官一律”進村(社區(qū))活動等方式,普及法律知識,提升社會公眾安全感滿意度。開通法院官方網(wǎng)站、微博、微信,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新興媒體的作用,多層面、立體化反映審判執(zhí)行工作動態(tài),更大程度地滿足群眾知情權(quán),擴大參與權(quán),行使監(jiān)督權(quán)。發(fā)出網(wǎng)站信息1349條,微博8552條,微信123條,全院干警獲市級以上媒體采用稿件2681篇,我院官方微博被評為“全區(qū)法院十佳微博”,是全市基層法院唯一獲此殊榮的法院,樹立了法院良好形象。
---堅持黨的領導,主動接受人大監(jiān)督。堅持重大工作舉措、重點工作、重要案件向黨委請示報告,堅持定期向人大匯報工作情況并使之制度化、常態(tài)化,積極配合人大開展各項調(diào)研活動,認真辦理人大代表的意見建議,做到“有問必答、有信必復、有案必查、有錯必糾”。制定《關(guān)于加強與縣人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作的實施辦法》,對社會關(guān)注度高、復雜疑難的案件,邀請人大代表、政協(xié)委員、律師及社會各界代表旁聽案件并參與陽光評議125人次。
---廣泛接受社會監(jiān)督。落實人民陪審員倍增計劃,增聘人民陪審員至80人,普通程序案件陪審率達100%。聘請15名執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督法院工作。建立完善新聞發(fā)言人制度,確定新聞發(fā)言人,舉行公眾開放日30次,新聞發(fā)布會12次,接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩微一網(wǎng)”的作用,不斷暢通民意溝通渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。
四、全面加強隊伍建設,確保公正廉潔執(zhí)法扎實開展“黨的群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提高政法隊伍素質(zhì)。五年來,我院獲全國法院人民法庭工作先進集體、自治區(qū)巾幗建功先進集體、廣西維護婦女兒童權(quán)益先進集體、全區(qū)法院先進集體、全區(qū)人民法庭規(guī)范化建設先進集體、全區(qū)法院集體二等功等市級以上集體獎勵53項、個人獎勵78人次。
---以規(guī)范化審判樹立司法權(quán)威。制定了《容縣法院關(guān)于發(fā)回重審、改判案件研判管理規(guī)定》、《容縣法院簡易民商事案件快審速裁管理規(guī)定》以及《容縣法院刑事案件快速審理辦法》等制度,嚴抓審限管理、縮短辦案周期、有效整合機構(gòu)、追究責任到人、細化考核措施、不斷完善審判流程管理制度,全面提升辦案效率和質(zhì)量。組織開展案件大評查、示范庭審評比、裁判文書評比、業(yè)務培訓等156次,選派干警3150人次參加縣級及上級法院舉辦的各類培訓班,強化崗位培訓和技能鍛煉,全面提升隊伍素質(zhì)能力。1個庭審評為全國法院優(yōu)秀示范庭審;4個案件被評為全區(qū)精品案件;6份文書評為全區(qū)法院優(yōu)秀裁判文書;2篇案例入選《中國法院年度案例》。
---崇法、公正、創(chuàng)新、廉潔,引導干警自覺將法院工作融入到容縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局當中,將履行法院職能融入到維護社會和諧穩(wěn)定大局當中。實施“暖心工程”,制定談心談話制度,推行“四談四訪”,引導干警快樂工作、健康生活,切實增強干警的歸屬感。年提請人大任命7名審判委員會委員和8名審判員。2015年對11名年輕干部進行提拔任用,為法院發(fā)展注入生機活力。將“文化周”活動制度化,開展書法、繪畫、攝影、演講、讀書交流、夜學、文藝表演、體育等活動,為全體干警提供一個展現(xiàn)魅力的平臺。組織開展向“雙?!?、“雙先”學習活動,樹立全國“五?一”巾幗標兵梁東麗,全區(qū)法院辦案標兵陳業(yè)鋒、韋世瑋,全區(qū)法院優(yōu)秀調(diào)解能手梁旺基等一批先進典型,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,最大限度地激發(fā)隊伍的生機與活力。落實主體責任,促進廉潔司法。來沒有干警因違法違紀被查處。
---以制度規(guī)范行為促進效能提升。健全窗口接待、立案、分案、開庭、合議、宣判、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序性規(guī)定,建立覆蓋立、審、執(zhí)各項司法活動的具體標準,規(guī)范法官的穿著、語言、動作、態(tài)度等司法禮儀,堅決查糾“冷、硬、推、橫”。修改完善《容縣法院財務管理制度》、《容縣法院公務用車管理制度》、《容縣法院請銷假管理制度》等制度,促進全院干警的司法理念進一步端正,司法行為進一步規(guī)范,司法作風進一步改進。
---以文化建設引導價值取向促進素質(zhì)提升。以縣底法庭為試點,積極開展攝影、書畫等各種健康向上的“動態(tài)法庭文化”活動,發(fā)揮法庭先進文化的引導作用,擴大文化效應??h底人民法庭被評為全區(qū)法院第二批文化建設示范性單位。在縣底法庭文化建設推動下,我院按照因地制宜建特色文化區(qū)的思路,建設干警精神家園,法院文化建設面積多平方米,建成“文化九區(qū)”,努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的法院文化氛圍,進一步強化社會主義法治理念教育,增強干警的政治意識、大局意識、為民意識和責任意識。
各位代表:過去的五年,是我院各項工作長足發(fā)展,職能作用充分發(fā)揮的五年。我院工作所取得的成績,是縣委的正確領導、縣人大及其會有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是社會各界關(guān)心的結(jié)果,也是法院干警共同努力奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表縣人民法院表示衷心的感謝!回顧五年來的工作,我們也清醒地認識到,當前我院工作同廣大人民群眾的司法需求和社會各界的期待仍然存在差距,還有著不少困難和矛盾:一是“兩庭”建設任務繁重,基礎設施建設資金短缺,物質(zhì)裝備、信息化建設等保障不足,不能完全適應新形勢發(fā)展的需要;二是干警的素質(zhì)與群眾對司法公正的需求仍有一定的差距,個別案件的質(zhì)量和效率還不夠高;三是案件數(shù)量持續(xù)增長,新疑難復雜案件數(shù)量增加,干警辦案的壓力大,案多人少的矛盾愈加突出。對于這些問題,我們必將高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
各位代表,對這五年來的司法實踐工作,我們深深體會到,要不斷推進法院各項建設:
二是必須始終堅持把維護社會穩(wěn)定擺在各項工作首位,作為審判工作的出發(fā)點和落腳點;。
四是必須始終堅持把改革作為推動審判工作發(fā)展的動力,以改革強規(guī)范、促公正、保質(zhì)量;。
五是必須始終堅持加強隊伍建設,把努力造就一支高素質(zhì)法官隊伍作為搞好審判工作的組織保障而長抓不懈。
今后工作思路今后一個時期,我院工作的總體思路是:牢固樹立和貫徹落實“五大”發(fā)展理念,把握大勢、服務大局、破解難題、補齊短板,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面加強審判執(zhí)行工作。一是堅持黨的領導和人大監(jiān)督。堅決落實黨中央各項重大決策,及時向縣委、縣人大、上級法院匯報法院工作的重大部署、重要案件、重點工作和重要事項。
二是堅持抓好執(zhí)法辦案。圍繞黨政工作大局,以強烈的責任感、使命感,通過富有成效的審判執(zhí)行工作,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重要職責,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
三是堅持推進司法改革。以積極有為的姿態(tài)參與和推進司法改革,引導干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調(diào)整、崗位變化,確保法院隊伍人心穩(wěn)定、工作秩序井然有序。同時,通過改革破解發(fā)展中的難題,不斷提高司法服務和保障水平,努力讓老百姓在人民法院改革中有更多獲得感。按照上級部署,確保10月底完成法官員額制等改革。
四是堅持創(chuàng)新便民舉措。不斷開拓創(chuàng)新,深化、推進、完善各項便民措施,運用信息化手段進一步拓展司法為民新領域、新渠道,為群眾提供更便捷的訴訟服務,滿足人民群眾新期盼和新要求。
五是堅持狠抓隊伍建設。全面推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,不斷提升法官隊伍整體素質(zhì),以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,對違紀違法行為從嚴懲處,以“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的堅定決心和行動確保公正廉潔司法。
六是堅持推進基礎設施建設。根據(jù)法庭建設的需要,爭取國債資金及政法專項補助,繼續(xù)推進法院審判庭的建設。
各位代表:在今后的工作中,我們將在縣委的堅強領導下,在縣人大及其會的有力監(jiān)督下,認真履行憲法和法律賦予我們的職責,開拓進取,求真務實,公正司法,一心為民,不斷開創(chuàng)我院工作的新局面,為全面推進法治容縣建設、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃、加快實現(xiàn)“一名縣三中心”、“兩個建成”目標作出新的更大貢獻!
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