有時候,我們需要換個角度看待問題,或許會有不同的收獲。最后,我們要對總結(jié)進行仔細的審閱和修改,保證文字的準(zhǔn)確性和流暢性。下面是一些經(jīng)過整理的總結(jié)樣例,供您欣賞和學(xué)習(xí)。
食品安全法培訓(xùn)心得篇一
十一屆全國人大會第七次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議,會議繼續(xù)審議食品安全法草案。國務(wù)院擬設(shè)食品安全委員會,草案增加了有關(guān)規(guī)定,明確國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,以加強對各有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。草案規(guī)定:“國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定?!贝饲?,草案中確立了各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán),對食品安全實施分段監(jiān)管的體制,并強化了各部門具體的監(jiān)管責(zé)任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定,違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任嚴(yán)管保健食品安全。
嚴(yán)管保健食品安全
草案增加規(guī)定:國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職,承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
草案還規(guī)定,聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。名人代言“問題食品”將被嚴(yán)懲,草案增加多條規(guī)定,嚴(yán)懲組織、機構(gòu)或個人代言不合格食品的行為。
同時,草案還規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。違反相關(guān)規(guī)定的,將由有關(guān)主管部門沒收違法所得,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。除食品安全法草案外,會議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險法修訂草案,這三部草案有望于2月28日會議閉會時通過。
食品安全法培訓(xùn)心得篇二
12號文件《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳新〈食品安全法〉的實施方案》的要求,我局精心組織,提高認識,增強全社會對食品安全的參與意識,掀起了對新《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳的熱潮,取得良好成效?,F(xiàn)將活動總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完成目標(biāo)任務(wù)
為加強新《食品安全法》宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了全縣糧食行業(yè)新《食品安全法》宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全和完善糧油食品安全第一責(zé)任人,由局長李永旗任組長,副局長何文東任副組長,各股室負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室在局行政執(zhí)法股,負責(zé)日常性事務(wù)工作。建立責(zé)任制度,制定宣傳方案,做到組織落實,促進食品安全執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會新《食品安全法》精神實質(zhì),提高人民群眾食品安全意識,推進糧食從業(yè)人員依法經(jīng)營,規(guī)范行為,做到人員、職責(zé)、經(jīng)費“四個落實”,保障新《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳有條不紊的貫徹落實。
二、做好輿論宣傳,注重學(xué)習(xí)實效
采取日常和重點、教育與監(jiān)管、自學(xué)與集中相結(jié)合的方式,積極開展新《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動,按照規(guī)定,分步實施;一是學(xué)習(xí)宣傳階段,在城區(qū)懸掛食品安全標(biāo)語3副,制作宣傳資料5千余份,圍繞“建立誠信體系,保障食品安全”這個主題,通過各種宣傳形式和途徑,廣泛動員糧食經(jīng)營者參與新《食品安全法》的宣傳學(xué)習(xí)活動,作出"以誠信為本,以安全為重,以質(zhì)量為生命,以服務(wù)為宗旨"的承諾,同時2021年9月7日和2021年10月16日在縣三九廣場集中設(shè)置宣傳臺,發(fā)放食品安全宣傳資料;二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,糧食行政執(zhí)法人員集中開展新《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),自學(xué)和集中,以會代訓(xùn)的形式對食品安全監(jiān)督人員重點法制學(xué)習(xí),進一步提高全縣人民群眾食品安全意識及依法維權(quán)能力,增強執(zhí)法人員法制素養(yǎng),為新《食品安全法》的施行營造良好的輿論氛圍。
三、工作存在不足,明確努力方向
我局在開展新《食品安全法》宣傳普及以來,全縣糧食行業(yè)緊緊圍繞糧油食品安全這個中心工作,以實施"放心糧油"工程為載體,牢固樹立“食品安全警鐘長鳴,健康生活和諧溫馨”的觀念,取得了較好成績,但是也看工作的不足,主要表現(xiàn)在新《食品安全法》宣傳工作的力度不夠,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳存在死角,群眾食品安全知識普及程度不高。下一步,我們將在縣食安委和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持關(guān)心下,把新《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳長久堅持下去,針對不足,落實措施,加大整改力度,認真負責(zé)地把糧油食品安全工作放在突出位置,提高食品安全意識和防范能力,確保全縣糧油食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
食品安全法培訓(xùn)心得篇三
民以食為天,食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系國家的健康發(fā)展,關(guān)系社會的穩(wěn)定和諧。
可是近年來,食品安全問題時有發(fā)生,蘇丹紅,地溝油等,每一起食品安全事故都牽動著廣大群眾的神經(jīng)。
因奶粉中所致的大頭娃娃事件,嬰兒呈現(xiàn)頭大、嘴小、浮腫、低熱等特點。本來如鮮花般嬌嫩的幼小生命,剛來到世間幾個月就枯萎,凋謝。罪魁禍?zhǔn)拙故潜驹摓樗麄兲峁┏渥恪梆B(yǎng)料”的奶粉!這種結(jié)果令人心痛!“怎么會這樣?我們應(yīng)該怎么辦?”廣大群眾不斷的在問,“我們要吃安全的食品。”廣大群眾不斷在要求。群眾的呼聲促使我們?nèi)ニ伎?,去行動?/p>
自1995年《食品衛(wèi)生法》正式頒布施行起,就對保證食品安全,預(yù)防和控制食源性疾病,保障人民群眾身體健康發(fā)揮了積極作用。我國的食品安全狀況不斷改善。
隨著近年來食品安全問題的出現(xiàn),2015年4月,十二屆全國人大會第十四次會議對《食品安全法(修訂草案)》審議后表決通過。這一舉動更加體現(xiàn)了社會各層人士對食品安全的關(guān)注。
“食品企業(yè),良心事業(yè)?!笔称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是合格優(yōu)質(zhì)食品的生產(chǎn)者,是8功臣,也是劣質(zhì)有害食品的制造者,又可能成為罪人。因此說,食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人,決定食品質(zhì)量的關(guān)鍵因素,既不是技術(shù),也不是管理者和設(shè)備,關(guān)鍵在于食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水平。
食品安全,關(guān)系你我他。但愿生產(chǎn)者不再為食品安全臉紅;國人不再為食品安全擔(dān)心;國家不再為食品安全丟臉;我們的思考不再為食品安全沉痛!國家通過修訂《食品安全法》把食品安全上升了一個層面,盡可能避免再次出現(xiàn)蘇丹紅,地溝油事件。有些食品廠家以“金錢第一,利潤最多”的觀念為出發(fā)點,全然不顧自己生產(chǎn)出來的東西會對群眾有什么樣的影響。法律是強制性的,即使如此,也有許多廠家投機取巧,對消費者的健康和生命安全不屑一顧,一味追求利益。
《食品安全法》的修訂使食品安全的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。通過對《食品安全法》的學(xué)習(xí),讓我們更加關(guān)注食品安全。這次的最嚴(yán)《食品安全法》,將會有效遏制一大批不良商家,讓他們知道法網(wǎng)恢恢,疏而不漏!
讓我們一起行動起來,《食品安全法》在為那些商家敲響警鐘的同時也會制裁他們,我們有理由相信,我們的食品安全狀況一定會有很好的改善!
食品安全法培訓(xùn)心得篇四
近幾年來,由于關(guān)于食品安全的事件層出不窮,食品安全問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點之一。這些事件暴露了我國食品安全的監(jiān)督和管理存在著各種各樣的問題。下面就我就幾個方面來講講加強食品安全性的幾項措施:
一、強化源頭管理。
近年來我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,對經(jīng)濟增長的貢獻率逐年加大,但同時由于準(zhǔn)入門檻低等原因,大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高,自身質(zhì)量安全管理能力較低。龐大的食品生產(chǎn)消費量、眾多的生產(chǎn)經(jīng)營者,再加之食品安全監(jiān)管體制機制還不健全,這些我國食品安全基礎(chǔ)薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問題,首先應(yīng)建立從農(nóng)場到餐桌全過程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系,無論是蔬菜還是肉食,只要是食品范疇都應(yīng)該列入監(jiān)控范圍之內(nèi)。從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開始,就應(yīng)該加強監(jiān)控,不能等到進入市場時再檢測。
二、建立信用檔案加大教育宣傳。
近年來發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國食品行業(yè)的信用缺失問題,信用缺失已經(jīng)成為制約我國食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為此政府應(yīng)建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運行機制。同時,完善食品安全宣傳教育機制,加大食品安全宣傳教育力度。當(dāng)前公眾的食品安全防范意識、法制觀念并未有大的加強,教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會應(yīng)形成一種氛圍,使食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者兼具食品安全的支持者、維護者和創(chuàng)造者三重身份,從而降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機構(gòu)。
我國食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等多部門實施分段管理,可能出現(xiàn)“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應(yīng)該進一步理順食品安全管理體制,由一個部門為主實施“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。不論食品哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會追究該部門的責(zé)任,從而避免監(jiān)管缺位或者職責(zé)交叉、責(zé)任不清,最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。
食品安全法培訓(xùn)心得篇五
修訂草案有需要深入研究的問題,但更有值得肯定的地方,可以歸納出十大亮點。
亮點一:食品安全進課堂。修訂草案第7條規(guī)定:國家將食品安全知識納入國民素質(zhì)教育和中小學(xué)教育課程,強化食品安全科學(xué)常識和法律知識普及。這充分體現(xiàn)了教育為本、法治為根和社會共治的基本原則。無論是生產(chǎn)者,消費者還是監(jiān)督者,都必須牢固樹立食品安全的法治觀念和科學(xué)精神,才能從根本上解決我國的食品安全問題。而源頭就在教育,特別是中小學(xué)教育,這是確保食品安全的百年大計,其意義極為深遠。
亮點二:信息公開,提高透明度。修訂草案第44條、60條、68條、80條、86條、137條、143條款,多處規(guī)定了信息公開、公示、公布等要求,對生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督部門等強化食品安全狀態(tài)的透明度,便于社會監(jiān)督,社會共治,符合現(xiàn)代社會治理的基本要求,奠定了食品安全的信息基礎(chǔ)。
亮點三:全鏈條監(jiān)管,重在入口處。修訂草案第53—55條,對餐飲服務(wù)業(yè)添加劑的使用、消毒管理、衛(wèi)生制度等做了原則規(guī)定,彌補了以往法規(guī)重生產(chǎn)、銷售,輕餐飲管理的不足。
亮點四:與時俱進,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易。修訂草案第60—64條,對網(wǎng)絡(luò)食品交易進行了規(guī)范。這是信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代出現(xiàn)的新問題。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易,特別是對第三方平臺提供者的責(zé)任加以明確,是保護消費者的利器。
亮點五:操作細化,召回分級。修訂草案第65條,按食品安全風(fēng)險程度,劃分了24小時、48小時、72小時的三級召回制度,這對保護消費者生命安全健康具有重要現(xiàn)實意義。
亮點六:補短板,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售。過去由于體制問題,食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售一直是職能交叉、扯皮、管理較為薄弱的環(huán)節(jié)。修訂草案用了一節(jié)7條對食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售主體、行為、監(jiān)督等進行了較為具體的規(guī)范,是一大進步。
亮點七:統(tǒng)計分析,量化監(jiān)督。由于我國長期以來沒有食品安全統(tǒng)計調(diào)查制度,至多是食品中毒案件的`流水賬。因此,迄今為止,沒有一個人能說清楚,中國的食品是安全還是不安全,大家都談個案或者定性的爭論,很難進行科學(xué)的量化分析和有效監(jiān)管。修訂草案第155條,確立了國家食品安全統(tǒng)計調(diào)查制度,這是食品安全監(jiān)管的最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,也是本次修改條例的最大亮點之一。
亮點八:行政執(zhí)法、刑事司法銜接,安全網(wǎng)更牢。修訂草案第158—165條,對行政執(zhí)法與刑事司法銜接做了具體、可操作的規(guī)定,增加了食品安全網(wǎng)的強度和密度,是中國特色食品安全監(jiān)管的一大進步。
亮點九:責(zé)任追究細化,彰顯執(zhí)法威力。一部法律的效力,不在于有多嚴(yán)苛或罰個傾家蕩產(chǎn),而在于法之必行。責(zé)任追究到位。哪怕是輕罰,只要罰到位,也會有效果。修訂草案第168條、171條、173條、175條、186條、187條等條款,對于什么是情節(jié)嚴(yán)重給予處罰,從重處罰;什么情況下應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰;什么是違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,都做了較為具體的規(guī)定,使法律更具操作性和威懾力。
亮點十:術(shù)語定義,科學(xué)嚴(yán)謹。一部法律的基本概念、術(shù)語,清晰規(guī)范,科學(xué)嚴(yán)謹,體現(xiàn)了立法質(zhì)量和執(zhí)行性。修訂草案第195條,對法律用語進行了規(guī)范,厘清不少模糊地帶,如第一次在法律中定義了食用農(nóng)產(chǎn)品這個一直有爭議的概念,還有保健食品,有毒有害非食品原料,特殊食品等,為食安法的科學(xué)性、完整性、可操作性增添了光彩。
存在的問題與改進建議。
與此同時,修訂草案中也有一些問題還需要進一步深入研究,謹慎修改。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)體制尚需完善。首先,任何一類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),都由強制性與非強制性標(biāo)準(zhǔn)組成。把食品類標(biāo)準(zhǔn)只歸結(jié)為安全標(biāo)準(zhǔn),又全部強制,顯然是不符合實際的。食品的一般質(zhì)量要求、管理、檢驗方法、規(guī)格,型號、外包裝及非安全類的標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代食品工業(yè)不可缺少的技術(shù)支撐,絕大多數(shù)是非強制性的標(biāo)準(zhǔn),法律應(yīng)以認同。
其次,標(biāo)準(zhǔn)化法正在修改。在標(biāo)準(zhǔn)體系中除了國標(biāo)、地標(biāo)、企標(biāo)外,又有一類新的標(biāo)準(zhǔn)即團體標(biāo)準(zhǔn),包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這是食品類標(biāo)準(zhǔn)體系中所缺少的。
再次,由于職能調(diào)整,衛(wèi)生部門已不是食品監(jiān)督的主導(dǎo)部門,因此,標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)應(yīng)當(dāng)劃歸食藥部門或國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。
行政監(jiān)管體制關(guān)系需要理順。目前,全國50%左右的縣,由于機構(gòu)改革已經(jīng)沒有獨立的食藥部門和質(zhì)監(jiān)部門,上下不對口;有不少市也在探索機構(gòu)撤并。新體制下,上下監(jiān)管如何銜接?政令暢通執(zhí)法統(tǒng)一,是需要深入研究的問題。單是機構(gòu)名稱、職能的表述,就需要明確、包容,避免執(zhí)行中出現(xiàn)障礙。
三套檢驗監(jiān)管體系交叉重復(fù),需要改革。修訂草案第9條、14條、17條、94條,重申了食安法設(shè)立的三套檢驗監(jiān)管制度,即風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和抽樣檢驗。實踐中很可能出現(xiàn)的情況就是:三隊人馬進同一個企業(yè),抽同一種食品,交三家實驗室檢驗或一家實驗室做三次同一產(chǎn)品的檢驗。財政部門為同一塊月餅要花三次檢驗費。如果出現(xiàn)三種檢驗結(jié)果,就更麻煩了,三家不知該如何協(xié)調(diào)。這種重復(fù)、交叉、浪費、低效率、無端增加成本,浪費納稅人的錢,是純粹、典型的體制病,迫切需要改革。
慎用食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范。什么是規(guī)范,規(guī)范什么內(nèi)容,有無法律效力,同強制標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、規(guī)范性文件、部門規(guī)章等是什么關(guān)系,有何法律責(zé)任,如何監(jiān)督,如果出現(xiàn)“一刀切”難以執(zhí)行怎么辦,修訂草案第31條只講了要搞規(guī)范,語義不清。
因此,如果現(xiàn)有文件手段足以解決食品安全問題,就不必疊床架屋。如果搞規(guī)范,千萬不要“一刀切”。占食品生產(chǎn)經(jīng)營80%以上的小企業(yè)、小攤販,至今都沒有完全規(guī)范,剩下的大企業(yè)、好企業(yè),還有必要由中央政府部門統(tǒng)一規(guī)范嗎?如果確有必要搞生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范,最好也應(yīng)當(dāng)由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)自己搞,充分體現(xiàn)社會共治原則。
相關(guān)監(jiān)督信息公開需要嚴(yán)格規(guī)范。修訂草案第143條規(guī)定了食藥部門應(yīng)當(dāng)及時公開日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等信息。信息公開符合政務(wù)公開的方向,但以上信息涉及到生產(chǎn)經(jīng)營者的人身權(quán)、榮譽權(quán)和隱私權(quán),不能不慎重研究。其一,此類信息公開的性質(zhì),僅僅是政務(wù)公開的形式,絕不是另類的處罰,更不是羞辱企業(yè),所以定性要準(zhǔn)。其二,公開的內(nèi)容,如果公布生產(chǎn)經(jīng)營者個人信息,一定要于法有據(jù)。其三,公開的范圍也有分寸,是縣級、市級、省級還是全國?是監(jiān)管部門平臺還是公共媒體?都應(yīng)有個規(guī)范。其四,救濟渠道。公開錯了如何糾正?如何補償?誰來承責(zé)?其五,公開的期限問題,是永久還是有一定時限,都應(yīng)當(dāng)細化、規(guī)范,減少隨意性。
同時,約談的前提是企業(yè)有問題了,那直接依法依規(guī)查處就可以了,約談是必經(jīng)程序嗎?還是發(fā)生了食品安全問題,可以不依法查處,約談一下就過去了嗎?約談情況向社會公開,同樣也有程序問題、救濟問題、范圍問題。其實執(zhí)法辦案,依法查處,就已經(jīng)有對企業(yè)責(zé)任人進行約談、調(diào)查的程序了。突出強調(diào)約談的必要性,可行性和法律效力問題值得深入研究。
食品安全法培訓(xùn)心得篇六
全體同仁進行了“食品安全”宣誓。任何莊嚴(yán)的宣誓、承諾,在心則為思想,在紙則為文字,付諸行動方能成為現(xiàn)實。要做好食品安全工作,這是一項系統(tǒng)的工程。言即大家的事。
食品生產(chǎn)企業(yè)位居食品行業(yè)的中上游。在它的更前端則是原料的提供者。常言道:上梁不正中梁歪,中梁不正下梁倒下來。整個食品生產(chǎn)行業(yè)能否生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,源頭很重要、起點太關(guān)鍵。食品生產(chǎn)者選擇什么樣質(zhì)量、什么樣檔次、什么樣渠道的原料,影響的是最終產(chǎn)品的質(zhì)量、自己的經(jīng)濟效益、老百姓的健康……最終會影響到全民族的未來、社會的可持續(xù)發(fā)展。
食品生產(chǎn)者選擇什么樣的原料,幾乎可以認定為選擇了一個什么樣的未來?;诖死?,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該非常清楚自己的行為通往何方。之所以還會有部分食品、藥品生產(chǎn)企業(yè)敢冒天下之大不韙,鋌而走險,危害百姓、危害社會。個中原因,還是一個“貪”字在作祟。選擇合格原料固然會拉高生產(chǎn)者的成本,但是我們獲得的是企業(yè)的長期繁榮發(fā)展。反之,社會、企業(yè)將先后遭殃?!皟A巢之下,豈有完卵”,就是這個道理。
因此,當(dāng)短期利益與長遠利益發(fā)生沖突時,只有智者才能做出明智的判斷、并付諸行動。如果光有誓言而不去行動,那么誓言就是空洞、虛無飄渺的東西。
食品安全法培訓(xùn)心得篇七
認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國食品安全法》后,個人體會有以下8點:
1、國家重視、體察民心
2、考慮全面、內(nèi)容詳細
3、體制健全、分工明確
4、條款細致、執(zhí)法嚴(yán)明
5、告之清楚、鼓勵自律
6、責(zé)任到人、兼顧八面
7、事故處理、規(guī)范嚴(yán)謹
8、處罰有力、釋義詳盡
《食品安全法》的出臺,體現(xiàn)了國家的重視程度,無論是民生,內(nèi)容、條款、體制、責(zé)任、事故、處罰等等,從多角度相比較看,這部法律都要優(yōu)于95年頒布的《食品衛(wèi)生法》。當(dāng)然,我也并非認為是一部非常完善的法律,我只是看到古今中外的歷史上也沒有一部法律是盡善盡美的,這個問題應(yīng)該是會在配套的細則以及實踐中通過更多的法規(guī)、規(guī)章來加以完善。
監(jiān)督管理和認證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。
任時傷害到好人。《食品安全法》第七十五條的出臺,預(yù)計未來2-3年內(nèi)各相關(guān)職責(zé)部門及人員會受到不同程度的追查到責(zé)任。
食品安全法培訓(xùn)心得篇八
常言道:民以食為天,食以安為先。然而食品安全問題已然成為我國寬敞消費者心中揮之不去的夢魘,個性是近年來毒豆芽、地溝油、廋肉精、染色饅頭等食品問題的呈現(xiàn),對寬敞民眾的生理和心理造成了極大的損害,并且對于一些企業(yè)也是毀滅性的打擊。在不良商家的頻繁作惡下,消費者、相關(guān)部門以及良心企業(yè)都期望能有一套行之有效的體系來解決食品安全問題。
我國新《中華人民共和國食品安全法》第四十二條規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓舞食品生產(chǎn)經(jīng)營者接受信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,建立食品安全追溯體系。
所謂食品安全追溯體系是一個能夠連接生產(chǎn)、加工、檢驗、監(jiān)管、銷售和消費等各個環(huán)節(jié),讓消費者了解貼合衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流透過程,提高消費者放心程度的信息管理系統(tǒng)。對于企業(yè)來講,接受食品追溯平臺等信息化手段,相對于手工檔案記錄來講,更加的高效、實時、便捷;并且在食品整個供應(yīng)體系中帶給了透亮化管理,保證食品在安全過程中可監(jiān)控、可追溯,同時對問題食品進行召回,從而極大的提高了企業(yè)的品牌效益;對于消費者來說,透過終端的查詢,能夠?qū)崟r、透亮、全過程的跟蹤食品和追溯,包括生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、配送企業(yè)、銷售企業(yè)等全部信息,從而到達全民參加、全民共監(jiān)管局面,提高消費者對廠家食品的信任度。
對于政府部門,透過建立的食品安全追溯體系,監(jiān)管部門和公安司法機關(guān)能夠快速查找、搜尋和鎖定問題食品,并將安全食品和問題食品進行隔離,從而把握事態(tài)的進一步進展。
食品安全管理不僅僅僅是安監(jiān)局的職責(zé),也是我們每個公民、公眾媒體、各個企業(yè)等等的共同職責(zé)。所以寄期望于安監(jiān)局來擔(dān)當(dāng)完全的職責(zé)是不行能的,到底潛力有限,只有動員全社會的力氣,并且依托國家安全法的制約,同時借助食品安全追溯系統(tǒng)等信息化工具的'幫忙,我們國家的食品安全才有可能實現(xiàn)真正的實時的安全。
追溯其實此刻是挺熱的,國家也熟識到這一點了呢,不然怎樣會出臺新的食品安全法,要求食品企業(yè)要做追溯呢。追溯做得好,食品企業(yè)自然不敢造次了。這也是很好理解的。那為什么很多商家廠家不敢對追溯有所投入呢?由于有的追溯系統(tǒng)太貴了,成本太高了,維護太麻煩了。假如是簡潔廉價的如正航食品追溯云平臺這樣的,或許會降低食品企業(yè)的負擔(dān)。
食品安全法培訓(xùn)心得篇九
心得體會。
在今后的日子里我決心不斷學(xué)習(xí)新的教育理論積極進取銳意創(chuàng)新。
十一屆全國人大會第七次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議,會議繼續(xù)審議食品安全法草案。國務(wù)院擬設(shè)食品安全委員會,草案增加了有關(guān)規(guī)定,明確國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,以加強對各有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。草案規(guī)定:“國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定?!贝饲?,草案中確立了各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán),對食品安全實施分段監(jiān)管的體制,并強化了各部門具體的監(jiān)管責(zé)任。
明確民事賠償優(yōu)先。
草案規(guī)定,違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任嚴(yán)管保健食品安全。
嚴(yán)管保健食品安全。
草案增加規(guī)定:國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職,承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
草案還規(guī)定,聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、
說明書。
不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。名人代言“問題食品”將被嚴(yán)懲,草案增加多條規(guī)定,嚴(yán)懲組織、機構(gòu)或個人代言不合格食品的行為。
同時,草案還規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。違反相關(guān)規(guī)定的,將由有關(guān)主管部門沒收違法所得,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。除食品安全法草案外,會議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險法修訂草案,這三部草案有望于2月28日會議閉會時通過。
什么是食品,對于這個名詞想必大家都很熟悉,它就是可供人類食用或飲用的物質(zhì)品。什么是安全,通俗地講就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài),人類與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危害的隱患。
近年來,一系列重大的食品安全事故接連發(fā)生,與老百姓息息相關(guān)的食品安全問題紅燈頻閃,大家從新聞及媒體上或多或少都看到聽到讓我們百姓痛心的食品事件,這些事件接二連三地爆發(fā),讓我們對入口食品的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑。20xx年的南京冠生園食品廠月餅“陳餡新做”事件使消費者驚愕;20xx年阜陽地區(qū)嬰幼兒長期食用劣質(zhì)奶粉會導(dǎo)致嬰幼兒營養(yǎng)不良、生長停滯、免疫力下降,進而并發(fā)多種疾病甚至死亡的事件令人痛恨;20xx年上海食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了消費預(yù)警,稱其抽檢的30多件多寶魚樣品全部含有可能致癌的禁用漁藥殘留,嚴(yán)重影響廣大消費者的身體健康,這些事件讓人們一次次“領(lǐng)略”了不法生產(chǎn)經(jīng)營者見利忘義的“黑心”;20xx年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一種叫做三聚氰胺的化工原料原本是一個陌生的詞匯,瞬間進入了人們的視野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白質(zhì)增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企業(yè)牟取暴利的“秘密武器”。正是它導(dǎo)致了眾多嬰幼兒得結(jié)石,給我們下一代的成長造成了陰影……老百姓對端上餐桌的食品、對“每天一斤奶,強壯中國人”的牛奶夢終于破碎了。形形色色的鮮艷的食品使大家疑慮重重:我們到底還能吃什么?!
就是在這種嚴(yán)峻的形勢下,于20xx年2月28日上午9時,出席十一屆全國人大會第七次會議的165名全國人大會委員按下手中的表決器,以158票高票表決通過了《食品安全法》。寄托著全國人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》終于誕生了。
20xx年4月11日在青島啤酒公司,全國人大會法工委行政法室主任李援就《食品安全法》給大家進行了解析。李主任解釋,我國食品安全問題屢屢發(fā)生有多方面的深層次原因,暴露了現(xiàn)行有關(guān)食品安全的制度和監(jiān)管體制不完善,食品檢驗不規(guī)范、責(zé)任不明確;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一。為了從制度上解決這些問題,更好地保證食品安全,有必要對現(xiàn)行的食品衛(wèi)生制度加以補充、完善,所以制定《食品安全法》。李主任介紹,食品安全法監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變主要有以下重點:食品安全法明確了監(jiān)管部門的職責(zé),確立食品安全監(jiān)管重點為食品的風(fēng)險檢測與風(fēng)險評估機制。國家以風(fēng)險評估的結(jié)果為依據(jù),制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)經(jīng)營,監(jiān)管部門按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗、許可、進出口管理等監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,立即進行處置,如報告、評估、召回、查封、處罰等。相較于以前僅關(guān)注產(chǎn)品的外標(biāo)簽和說明書的監(jiān)管方式,這種以加強檢測、評估和檢驗的監(jiān)管方式更注重產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。對食品監(jiān)管方式進行觀念的轉(zhuǎn)變。
“從食品衛(wèi)生到食品安全,兩個字的差別,表明了從觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變?!崩钤魅握f,“食品衛(wèi)生,通俗講就是‘干凈’,而食品安全則涉及到無毒無害。這是由對食品安全監(jiān)管的外在為主,深入到食品安全的內(nèi)在因素來進行監(jiān)管,并且導(dǎo)致了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變?!卑殡S科技和生活水平的不斷提高、新食品工業(yè)的不斷進步,食品中添加了其他成份,比如各種添加劑、防腐劑等。這些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子聞不到、嘴嘗不出來的。所以說食品安全事關(guān)公眾身體健康與生命安全、企業(yè)誠信與行業(yè)發(fā)展、政府威信與國際聲譽、社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。食品安全沒有零風(fēng)險。
最后以溫的一句話作為本文的結(jié)束語,“絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)的發(fā)展和增長”。人以食為天,食以安為大,食品安全是天大的事,一定要確保食品安全。
首先,我們應(yīng)該到正規(guī)商店里購買食品,不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品;購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,要盡量選擇信譽度較好的品牌;仔細查看產(chǎn)品標(biāo)簽;食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注:產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等;不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學(xué),是商家利益的體現(xiàn)。
其次,大學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生習(xí)慣?白開水是最好的飲料,一些飲料含有防腐劑、色素等,經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農(nóng)藥中毒;選擇食品時,要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;不吃無衛(wèi)生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當(dāng)會產(chǎn)生有毒物質(zhì),危害我們的身體健康。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶,多吃水果,少吃反季節(jié)水果。
通過對食品安全的學(xué)習(xí),讓我更加注重對待“吃”如何吃才算安全,才算健康,如何食物搭配才更有營養(yǎng),哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?在實際生活更好的應(yīng)用,努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
食品安全法培訓(xùn)心得篇十
以下是由本站pq小編為大家精心整理出來的食品安全法培訓(xùn)總結(jié),希望能夠幫到大家。
工作總結(jié)。
根據(jù)《xx市食品安全法宣傳活動實施方案》的要求,結(jié)合xxx鄉(xiāng)實際,認真開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施〈食品安全法〉培訓(xùn)工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、召開食品安全培訓(xùn)會,通過培訓(xùn),提高食品經(jīng)營戶法制安全消費意識。
1、5月22日,xxx鄉(xiāng)組織轄區(qū)商鋪負責(zé)人、食品批發(fā)經(jīng)營大戶、超市等人員參加培訓(xùn)會。會議由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長主持,分管食品安全監(jiān)管的副鄉(xiāng)長xxx負責(zé)會議主要培訓(xùn)工作,參會人員21人。
2、采用多元素形式豐富培訓(xùn)的內(nèi)容。
一是圍繞《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》以及國務(wù)院出臺的《國務(wù)院關(guān)于對加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)進行了重點解讀,達到引領(lǐng)的作用,提升經(jīng)營者對法律法規(guī)的認知與學(xué)習(xí)的積極性,從而提高法律素質(zhì)。并為每名參會人員送上了一本新頒布的《食品衛(wèi)生法》讀本及行政指導(dǎo)書1份。
二是把2019年來全國、省內(nèi)、我縣發(fā)生的重大食品安全事故以明確的時間、地點、事故原因及造成的國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失進行了實例通報。以生活的事例表明,食品安全不僅涉及到廣大人民的生命健康,還直接影響到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展及祖國在國際間的聲譽。
三是針對假冒偽劣商品對人民群眾生產(chǎn)生活的嚴(yán)重響,分局從食品源頭污染、食品加工過程中、食品流通環(huán)節(jié)安全保障、經(jīng)營者法律意識及社會公德存等方面存的問題以深入淺出的方式舉實例進行了警示教育。
四是對創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范店進行宣傳。為規(guī)范管理,提高食品經(jīng)營戶行業(yè)自律意識,分局執(zhí)法監(jiān)管人員把工商部門對食品流通鄰域的監(jiān)管方式與手段及創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范店意義對與會者作了介紹。并指導(dǎo)經(jīng)營戶如何建立食品索證索票按月裝檔、食品進銷貨臺帳的建立等規(guī)范化管理工作。
五是開展一次食品安全監(jiān)管意見建議征求。為依法履職、增強流通領(lǐng)域食品監(jiān)管的可操作性,取得食品經(jīng)營戶的大力支持,達到長效監(jiān)管的有效目的。以面對面的交流方式請與會者對如何加強食品安全監(jiān)管提出寶貴的意見和建議。
二、加大食品市場監(jiān)管力度,結(jié)合食品安全專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管,上門服務(wù),做好宣傳工作。
為規(guī)范食品經(jīng)營戶經(jīng)營行為,使食品質(zhì)量明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費安全感進一步增強,工商分局在開展食品專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管的同時,上門服務(wù),做好食品安全宣傳工作,共發(fā)宣傳材料520份。
三、加大宣傳力度,提高對食品安全工作重要性的認識。
各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位把加強食品安全的監(jiān)管工作同其它安全生產(chǎn)工作同部署、同安排、同檢查,提高到廣大人民安居樂業(yè)和事關(guān)社會穩(wěn)定的高度來認識,認真安排、布署食品安全保障工作。以各種節(jié)假日、安全生產(chǎn)月、中秋國慶期間在xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)大門口組織開展了《食品安全法》《、產(chǎn)品質(zhì)量法》、道路交通、安全生產(chǎn)、禁毒防艾等相關(guān)安全法律法規(guī)為主的“質(zhì)量安全月”宣傳活動,共發(fā)放各種宣傳資料10多種,共2500多份,接受群眾咨詢1000多人次;廣泛宣傳食品安全法律法規(guī),普及食品安全科普知識,提高公眾食品安全意識。通過宣傳,增強了公眾的食品安全消費信心,提高了廣大人民群眾的維權(quán)意識和自我保護能力,營造了良好的社會氛圍。
xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
x年五月二十四日。
食品安全法培訓(xùn)心得篇十一
2009年2月28日,十一屆全國人大常委會第七次會議以158票贊成、3票反對、4票棄權(quán)審議通過了《中華人民共和國食品安全法》。這部法律的制定始于2004年7月召開的xx第59次常務(wù)會議,那次會議通過了《xx關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,在決定中提出了修訂《食品衛(wèi)生法》的要求。這部法律可以說五年磨一劍。從07年12月首次提請全國人大常委會審議至今三年四審,堪稱精雕細琢。食品安全法將于今年6月1日正式實行,它全方位構(gòu)筑了食品安全法律屏障,對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,防范食品安全事故的發(fā)生,增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,提高我國食品安全整體水平,切實保障食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,具有重要意義。
一、食品安全法的立法背景和過程
民以食為天,食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系國家的健康發(fā)展,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。早在改革開放的1982年,全國人大常委會就通過了食品衛(wèi)生法(試行),標(biāo)志著我國的食品衛(wèi)生監(jiān)管進入了法治化軌道。在總結(jié)試行法實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,食品衛(wèi)生法于1995年正式頒布施行。對保證食品安全,預(yù)防和控制食源性疾病,保障人民群眾身體健康,發(fā)揮了積極作用,我國的食品安全狀況不斷改善。
(一)為什么動議制定食品安全法?
食品衛(wèi)生法實施十四年期間,正值我國社會轉(zhuǎn)型和改革開放的關(guān)鍵時期,食品安全工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在3個方面,食品監(jiān)管存在著“三大軟肋”,一是食品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不科學(xué),有關(guān)食品安全評價的科學(xué)性有待進一步提高;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一,導(dǎo)致消費者無所適從。二是食品企業(yè)社會責(zé)任感不強,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任不明確,不嚴(yán)格,食品安全事故頻發(fā),對違法企業(yè)和行為處罰力度不夠,“紅心咸鴨蛋”、“山西毒酒”、“致病福壽螺”,近年來,幾乎每年都會發(fā)生影響較大的食品安全事件,幾乎每次事件都是在媒體鬧的沸沸揚揚后相關(guān)部門才開始轟轟烈烈的查處。特別是“三鹿”牌嬰幼兒奶粉事件震驚海內(nèi)外,造成近30萬嬰幼兒受到損害,5萬余名嬰幼兒需住院治療,傷透了數(shù)十萬家長的心,人們強烈要求杜絕,嚴(yán)懲這類違法行為。三是監(jiān)管體制不合理,監(jiān)管不到位,執(zhí)法不嚴(yán)格,部門之間存在職責(zé)交叉,權(quán)責(zé)不明,導(dǎo)致存在監(jiān)管的空白和漏洞,有利爭著管,沒利都不管,推諉扯皮。
另一方面,人民群眾一浪高過一浪的呼聲,加快了食品安全立法的進程。群眾反映的社會難點,也是全體人大代表們關(guān)注的焦點,連續(xù)多年來,關(guān)于“食品安全”的議案數(shù)量一直高居前列,“盡快制定出臺食品安全法”成為全體人大代表的共識。
2005年的全國人大會議期間,30多名人大代表提出:借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,制定一部符合我國國情的食品安全法,以確保人民身體健康。
2007年的全國人大代表會,江蘇、安徽、河南等10多個代表團的445位代表分別聯(lián)名提出14件議案,要求加快制定食品安全法或修改食品衛(wèi)生法。
據(jù)統(tǒng)計,僅十屆全國人大期間,就有3000多人次的全國人大代表提出食品安全方面的議案、意見和建議。
因而順應(yīng)民心,采納代表意見,也是立法初衷之一。
(二)為什么不是修改食品衛(wèi)生法而是制定食品安全法?
到底是制定新的《食品安全法》,還是修訂已有的《食品衛(wèi)生法》?從2004年7月開始這一爭論三年未休。直到2007年12月,溫家寶總理簽署的《食品安全法》草案首次提請全國人大常委會審議,“一錘定音”,宣告法律將以新的名稱而不是《食品衛(wèi)生法修訂案》進入立法程序。
1、理念的提升:“食品安全事關(guān)公眾健康,政府威望與國際形象”,它不是一個單純的衛(wèi)生問題,而是事關(guān)國家發(fā)展的戰(zhàn)略問題,安全問題。
2、順應(yīng)國際立法趨勢,上世紀(jì)90年代中期以來,英國、俄羅斯、日本等國相繼制定出臺的食品質(zhì)量領(lǐng)域基本法都是以《食品安全法》命名的。最終,站在成果的基礎(chǔ)上重建取代了僅僅是對漏洞和不足的“修修補補”。法律名稱和法律規(guī)范范圍果斷改變的背后,是國家食品管理理念的提升。
(三)為什么制定食品安全法用了5年時間?
從2004年到2007年(立法階段),xx法制辦進行了5次調(diào)研,舉辦了中美《食品安全法(草案)》論壇會,6次向各部委、地方政府征求意見。06年修訂食品衛(wèi)生法列入全國人大年度立法計劃,07年將修訂食品衛(wèi)生法改為制定食品安全法。
從2007年到2009年(審議階段),全國人大常委會對《食品安全法(草案)》進行了4次審議,全國人大法律委進行了7次審議。2008年4月20日,全國人大辦公廳向社會全文公布食品安全法草案,共征求到1萬多條意見和建議,法律草案廣泛征求群眾意見,是立法走向科學(xué)化、民主化過程中邁出的一大步,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
按xx法制辦主任曹康泰的說法:《食品安全法》立法不容易!
它難就在立法的5個難點上:
1是體制“僵局”問題,爭論集中在分段管理上,關(guān)于這一問題的討論,在4次常委會審議和7次全國人大法律委逐條審議中一直延續(xù)。
草案一審稿中并未規(guī)定衛(wèi)生部牽頭監(jiān)管,僅規(guī)定了各級衛(wèi)生行政部門在食品安全事故中對病人的醫(yī)療救治和各級疾控中心負責(zé)事故調(diào)查。
草案二審稿中,對衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管部門的具體監(jiān)管職責(zé)給予了明確,但是一些全國人大常委會組成人員提出,雖然明確由衛(wèi)生部牽頭監(jiān)管,但各部門責(zé)任交叉依然比較突出,且行政級別相同,協(xié)調(diào)難度大。有的常委直言:“現(xiàn)行監(jiān)管體制不改,食品的安全狀況很難有大的改觀”,一些常委提出,食品安全必須實行或者明確一個主管部門負責(zé);另一些常委則建議,成立一個跨部門的機構(gòu)來進行綜合協(xié)調(diào)和管理食品安全。xx根據(jù)常委會的審議意見,建議推遲原定的審議計劃,對食品安全監(jiān)管體制等問題作了進一步研究論證。最終食品安全法明確,xx設(shè)立食品安全委員會,以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)管工作。
2是食品安全法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的關(guān)系問題
農(nóng)業(yè)部門和衛(wèi)生部門分歧較大,特別是有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息的發(fā)布,以及涉及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的查處等方面由誰主導(dǎo)上,一直爭論不休。
3是食品安全法和產(chǎn)品質(zhì)量法的關(guān)系問題
質(zhì)監(jiān)部門和衛(wèi)生部門也存在明顯的分歧,特別是在食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布上,以及檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定上。
4是食品添加劑問題,有的提議廢止使用食品添加劑,有的則提倡,各抒已見。
5是保健食品的問題:有的認為它不是常規(guī)食品,不應(yīng)納入本法,直到4審稿才納進來。
(四)為什么食品安全法在4審時必定通過?
1、不能在體制“僵局”上糾纏不休
為了突破“僵局”,4審稿中增加了“xx設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由xx規(guī)定”和“國院院根據(jù)實際需要,可以對食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整”規(guī)定,為將來進一步理順體制留下伏筆。
2、必須解決食品安全監(jiān)管主體執(zhí)法有據(jù)的問題。
3、指導(dǎo)地方政府實施體制改革。
4、在全國人大和政協(xié)會議召開前通過食品安全法,有利于統(tǒng)一對食品安全問題的認識,有利于正確理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神,有利于推動《食品安全法》的貫徹實施,充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。
二、食品安全法主要內(nèi)容介紹
食品安全法共分十章、一百零四條,其涵蓋的內(nèi)容大大超過食品衛(wèi)生法九章、五十七條。
(一)關(guān)于食品安全監(jiān)管體制
《食品安全法》確定了“分段監(jiān)管”的體制,但有新的規(guī)定。
1、實行“分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的體制?!?/p>
分工負責(zé):即授權(quán)xx質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法和xx規(guī)定的職責(zé),分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。
統(tǒng)一協(xié)調(diào):即xx衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故這六大職能,起到統(tǒng)一規(guī)范“分段監(jiān)管”的作用。
2、明確了地方政府負總責(zé),縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。“垂直的條條管理”服從于“地方的塊塊管理”。
3、為防止各食品安全監(jiān)管部門各行其是、工作不銜接,食品安全法規(guī)定縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強溝通、密切配合,按照各自的職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。實行“無縫銜接”。
4、為了使食品安全監(jiān)管體制運行更加順暢,食品安全法規(guī)定,xx設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由xx規(guī)定。
5、食品安全法授權(quán)xx根據(jù)實際需要,可以對食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整
食品安全法培訓(xùn)心得篇十二
老師,同學(xué)們:
早上好!今天我們小組要與大家分享的是關(guān)于食品的問題。常言道:國以民為本,民以食為天。食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,影響我們每一個人的健康,更關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機勃勃的生命處于危險之中。健康,何等重要!生命,何等珍貴!
一旦我們失去了健康,甚至是失去了寶貴的生命,我們不可能再重來一次。所以我們要時刻維護自己的健康,珍愛自己的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/7690891.html】