總結(jié)是對已經(jīng)發(fā)生的事情進行回顧和總結(jié),為未來的發(fā)展提供指導和建議。總結(jié)要言之有物,內(nèi)容要具體、細致,避免空洞的官話和套話??偨Y(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的目的和意義,為我們的寫作提供參考。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇一
政府需要建立主導群眾利益的維護機制,其主要的職責就是承擔縣鄉(xiāng)一級的基層政府管理,使其形成具有利益保障以及訴求表達等功能的級制,只有如此方可更好地對我國農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中所涉及到的一些方面利益之間的沖突以及矛盾進行很好的協(xié)調(diào),甚至是人民內(nèi)部矛盾,糾正那些不利于人民群眾利益的行為作風。另外,政府部門應該充分發(fā)揮其職能作用,全心全意的為人民群眾所服務,只有做好這些才能夠進一步捍衛(wèi)農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)村居民的積極性和社會責任感,發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用[3],使得更多的人參與到農(nóng)村經(jīng)濟管理中。
2.2強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進程。
農(nóng)村經(jīng)濟管理涉及的內(nèi)容比較多,而且存在一定的復雜性,而農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)價值鏈條延伸等是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,所以,農(nóng)村經(jīng)濟管理必須要強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,從而更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。目前,我國對于農(nóng)村經(jīng)濟建設極其重視,“三農(nóng)”問題也在國家重要會議中頻頻提出,這也充分表明國家對此的重視,所以,對于國家下發(fā)的一些農(nóng)村經(jīng)濟建設文件和政策必須要高度重視,充分利用國家的政府的支持來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,并且形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈,使得農(nóng)村從原有的產(chǎn)業(yè)單一化向產(chǎn)業(yè)多元化過渡。另外,在經(jīng)濟發(fā)展過程中還可以建立一些組織機構從而更好的確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟市場的競爭力,推動小康社會的建設進程。
2.3大力引進專業(yè)人才。
基于農(nóng)村經(jīng)濟管理中專業(yè)技術人員的欠缺,相關部門需要強化對專業(yè)人才的引進,對于這些選擇為農(nóng)村經(jīng)濟管理貢獻自己力量的給與一定的額外補助,從而更好的留住農(nóng)村經(jīng)濟管理人才,使其投身于農(nóng)村經(jīng)濟建設中,彌補農(nóng)村經(jīng)濟管理中人才短缺的問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟管理質(zhì)量。
3結(jié)束語。
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀在某種意義上制約著我國經(jīng)濟發(fā)展,因此,市場經(jīng)濟下做好農(nóng)村經(jīng)濟管理對于我國的國民gdp提升有著積極的作用。
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優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇二
市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,從某種意義上來講,就是“環(huán)境經(jīng)濟”,哪里的經(jīng)濟環(huán)境好,哪里的經(jīng)濟就會充滿活力,就能吸引更多的資金、技術和人才等生產(chǎn)要素。近段時間,我對望城縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況進行了一次調(diào)研,進行了初步的總結(jié)和探索。
一、基本情況和特點。
近幾年來,望城緊密結(jié)合縣域?qū)嶋H,提出了“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”,“以工拓城、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”發(fā)展方針,積極倡導投資者的需要就是工作目標、投資者的困難就是服務方向,投資者的贊譽就是工作鞭策的全新理念,大力加強制度建設,切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一大批投資者紛至沓來,掀起了望城招商引資的熱潮。如臺資企業(yè)湖南旺旺食品有限公司落戶望城后,望城縣一直熱情服務,排憂解難,重點保護,使其得到了健康發(fā)展。近幾年來,該企業(yè)4次追加投資,投資額由最初的600多萬美元追加到1.2億美元。旺旺的成功,不僅起到了良好的示范作用,吸引了一大批食品企業(yè)和臺商來望城落戶,旺旺老總還主動宣傳望城的投資環(huán)境,親自牽線搭橋,幫助引進了臺灣大洋公司湖南坤源塑化等項目。望城縣黃金鄉(xiāng)一青年在長沙承接了一筆裝修業(yè)務,當他聽說業(yè)主想在長沙市租賃辦廠時,便主動放棄到手利益,熱情介紹望城投資環(huán)境,極力推薦來望城投資辦廠,最終促成該項目落戶望城。環(huán)境的優(yōu)化,帶來了廣闊的商機,望城招商引資呈現(xiàn)項目多、比重大、發(fā)展快、前景好的突出特點。項目多。引進項目總數(shù)多,外資項目多,工業(yè)項目多,招商引資的“洼地”效應日益顯現(xiàn)。近三年,該縣共引進各類項目276個,協(xié)議資金120億元,實際到位81億元。投資上千萬元的項目61家,其中上億元的23家,上市公司16家。工業(yè)項目占項目總數(shù)的70%左右。年1―10月,引進項目75個,協(xié)議資金36億元,實際到位資金18.2億元。比重大。引進項目對望城經(jīng)濟建設貢獻的比重大。預計僅2001年引進的項目全部竣工投產(chǎn)后,可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值60億元以上,可創(chuàng)稅收3億元以上。發(fā)展快。一方面是引進項目的建設速度快。2001年動工新建的42個項目,有32個實現(xiàn)了當年投產(chǎn),工期短的只有半年左右。另一方面是引進項目加快了望城經(jīng)濟發(fā)展。前兩年,望城經(jīng)濟增長在8%左右,2001年gdp增長達到了10.4%。財政收入19至20一直徘徊在2億元左右,2001年一舉達到了2.61億元,2002年1―10月,已完成財政總收入2.73億元。前景好。招商引資與基礎設施建設、園區(qū)建設、城市擴容實現(xiàn)了相互促進。以金星大道、站前大道、高喬大道南接線等為新城區(qū)骨架的道路建設如火如荼,以高科技食品工業(yè)基地、臺商投資區(qū)、省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園等十大專業(yè)園區(qū)為支撐的園區(qū)經(jīng)濟生機勃勃,以縣城為重點,環(huán)繞省會,梯度發(fā)展,眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設格局正在形成,構成了良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。引進項目帶來的新體制、新機制、新技術、新產(chǎn)品既給望城經(jīng)濟發(fā)展注入了全新活力,又為應對入世后全方位挑戰(zhàn)打下了良好基礎。
二、主要作法。
1、建立領導干部聯(lián)重點項目制度,全面提升經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。建立了領導干部聯(lián)系重點項目制度,做到領導干部人人肩上有擔子,個個頭上有壓力。經(jīng)過幾年的努力,縣域投資硬環(huán)境有了很大的改善。公路建設方面,投入4.2億元,新修改造公路58條480公里,初步實現(xiàn)了縣域內(nèi)部公路溝通成網(wǎng)和外部與臨近縣市的路網(wǎng)對接,拉近了望城與先進發(fā)達地區(qū)的空間距離,縣域區(qū)位優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。水利建設方面,自19特大洪澇災害以來,舉全縣之力實施“治水強農(nóng)”工程,累計籌資4.7億元治理水患,為經(jīng)濟發(fā)展系上了“安全帶”。其他配套基礎設施建設,如供電、供水、通信投入大幅度增加,新建了日供水能力達15萬噸的縣城自來水廠,實現(xiàn)了全縣移動通訊無盲區(qū),電信事業(yè)躋身全省三強。工業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)建設,先后創(chuàng)辦了全省首家高科技食品工業(yè)基地、臺商投資區(qū)和全國首批、省內(nèi)唯一的望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);規(guī)劃開發(fā)了含浦科教產(chǎn)業(yè)園和、河東工業(yè)園和雷鋒、白箬工貿(mào)小區(qū);引進建設了省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科工業(yè)園、國家級華星宇傳感器科技園、托普信息科技園等專業(yè)特色園區(qū)。高起點規(guī)劃并啟動建設高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)和丁字鎮(zhèn)等重點小城鎮(zhèn)。園區(qū)和重點鎮(zhèn)共融資8億元,加快城鎮(zhèn)建設,各項配套設施同步完善,吸引了一大批客商來望城投資興業(yè),其中,高科技食品工業(yè)基地和招商投資區(qū)就有大旺、沐林、派派、五福等9家食品工業(yè)企業(yè)和30家臺資企業(yè)落戶或投產(chǎn)。
2、健全目標管理考核制度,營造全民優(yōu)化環(huán)境的良好氛圍。建立健全了優(yōu)化環(huán)境目標管理考核制度,把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各級各部門工作實績的一項重要內(nèi)容,嚴格獎懲兌現(xiàn)。一是強化對黨政領導的目標管理考核,構建了“領導抓,抓領導”的工作格局。成立了由主要領導親自掛帥的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組,每月20日定期聽取經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況匯報,研究處理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的有關問題。同時,把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位黨政主要領導政績的一項重要內(nèi)容,要求各單位主要領導把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺在重中之重的位置,切實抓好。二是強化對各單位的目標管理責任,形成了層層抓落實的良好態(tài)勢??h委、縣政府每年的綜合目標管理考核都將優(yōu)化環(huán)境作為一項重要內(nèi)容,年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關單位簽訂目標管理責任書,各目標責任單位又將優(yōu)化環(huán)境工作任務層層分解、量化到分管領導和工作人員,做到任務層層明確,責任落實到人。年底,縣委、縣政府對出色完成任務的給予重獎,對未完成任務的實行“一票否決”,三是強化宣傳教育,提高了廣大干部群眾的環(huán)境意識。《望城報》、縣有線電視臺常年開辟專版、專欄,宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施、先進典型,揭露阻礙和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,經(jīng)常性開展對群眾的招商宣傳,使之自覺做優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的擁護者和實踐者;經(jīng)常性開展對執(zhí)法人員的'宣傳教育,使之不斷增強服務意識,提高依法行政水平;經(jīng)常性開展對企業(yè)的政策法規(guī)宣傳,使之依法依規(guī)經(jīng)營,并且增強自我保護能力。廣大群眾的環(huán)境意識、招商意識不斷增強。
3、推行服務承諾制度,完善經(jīng)濟發(fā)展的行為環(huán)境。推行服務承諾制度,著力營造出“親商、安商、富商”的良好氛圍。一是健全服務機制。借鑒先進發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,建立了投資服務中心、經(jīng)濟投訴中心、督查考核中心。完善了“一條龍”辦事機制。在具體工作中,堅持在“三公三化”上下功夫,即,辦事公開、公正、公平,簡化程序、量化責任、優(yōu)化服務。對各行政執(zhí)法執(zhí)收部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、收費標準進行公開,公務員實行掛牌持證上崗,同時,把各單位的優(yōu)惠承諾和收費標準,以及縣委、縣政府的招商引資文件編印成冊,分送到每一個工商企業(yè),提高了政策透明度。二是減少環(huán)節(jié)。對引進項目實行歸口審批制度,做到一個窗口對外,一站式審批,堅持“特事特辦、急事急辦”的原則,做到能簡則簡,能省則省,能快則快,能并則并,能實行核準制或備案制的就不設立審批環(huán)節(jié),行成了高效的辦事機制。三是制約監(jiān)督。實行收繳分離制度,對各種預算外收入的征管一律實行“單位依法征收,財政統(tǒng)一票據(jù),委托銀行收款,繳存財政專戶”,把行政事業(yè)性收費、罰設收入等預算外資金納入財政計劃統(tǒng)一編制預算,形成“鐵制度、鐵帳本、鐵算盤”,堅決撤消專項財政、收費部門批準設立的收入過度帳戶。
4、實行全方位監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境。多頭并舉,上下聯(lián)動,標本兼治,確保良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的持續(xù)與穩(wěn)定。一是建立掛牌保護制度??h紀委?監(jiān)察局對引進企業(yè)和重點工程掛牌保護,并全程監(jiān)控,確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化行政執(zhí)法責任制。著力加強對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理,對濫用權力、貪贓枉法、以權謀私、索拿卡要的行為依法嚴肅查處。著力加強執(zhí)法公示制度建設,要求各行政執(zhí)法機關將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和辦事期限等內(nèi)容向社會公開。著力加強行政執(zhí)法違法和錯案責任追究制度建設,規(guī)范了對責任追究的范圍、對象、方式以及責任追究的實施機關,防止人為的違法現(xiàn)象的發(fā)生,保證了執(zhí)法的公正、公平。三是認真開展環(huán)境評議活動。我們堅持在全縣行政部門、經(jīng)濟管理等重點窗口部門中開展“為經(jīng)濟建設服務,樹立行業(yè)新風”最佳最差單位評議活動,得到了廣大群眾認可和企業(yè)的普遍贊同。同時,縣委、縣政府聘請一批市縣人大代表、政協(xié)委員擔任經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的特約監(jiān)督員,不定期對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行檢查督促,并提出整改意見。四是加大對“四亂”行為的查處力度??h優(yōu)化辦每月進行一次集中檢查,重點是亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款、索拿卡要和人情執(zhí)法等行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報一起。認真處理事,嚴肅查處人。對“四亂”行為反響大的收費部門主要負責人和直責任人還要給予行政處分。五是大力開展淳化民風活動。為防止在重點工程和招商引資項目建設及生產(chǎn)經(jīng)營過程出現(xiàn)阻工鬧事現(xiàn)象,縣委、縣政府先后派遣6批200多人次的依法治鎮(zhèn)(村)工作隊進駐有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,實施綜合治理,淳化了民風,為重點工程的建設和引進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造出寬松和諧的周邊環(huán)境。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇三
最近幾年,xx縣通過“走出去、引進來”的辦法,招商引資工作取得了一定成效,通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境跟蹤監(jiān)督,經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化得到了進一步增強。但是如何更好地實現(xiàn)xx縣“項目立縣、工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略部署,如何更好地優(yōu)化招商引資的經(jīng)濟環(huán)境,已成為全縣上下普遍關注的焦點。對此,我們進行了深入地調(diào)查分析。
一、可喜的發(fā)展形勢。
最近幾年,xx縣緊緊圍繞“項目立縣、工業(yè)強縣”的目標,扎實進取,一手抓招商引資、一手抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,取得了良好的發(fā)展勢頭。
1、招商引資的環(huán)境在優(yōu)化。我們從此次調(diào)查反映的情況來看,絕大部分企業(yè)法人代表和經(jīng)營業(yè)主,對xx縣目前的經(jīng)濟環(huán)境比較滿意,這主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是當好了“后勤部長”,營造親商環(huán)境。為了使外來客商在xx放心、舒心、安心,xx縣幾大家領導甘當外來企業(yè)的“后勤部長”,出臺了一系列優(yōu)惠的招商引資政策,制定了一整套保護企業(yè)利益的專門文件,重點項目做到了一個項目一名縣級領導掛帥,一個專班服務,一名民警坐陣保護。掛帥領導還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解情況,幫助企業(yè)解決一些實際困難?,F(xiàn)在,全縣上下已牢固樹立起“外來投資者是上帝、招商引資者是功臣、破壞投資環(huán)境者是罪人”的理念,營造出了重商、親商、護商的良好氛圍。二是組建了“綠色通道”,優(yōu)化服務環(huán)境。對在xx投資的外商企業(yè),我們實行“一條龍”辦證制,門能進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象已很少發(fā)生。對破壞投資環(huán)境、亂收費、亂檢查、索、拿、卡、要等行為,xx縣出臺了責任追究規(guī)定。縣直各單位,特別是政府各職能部門主動深入基層,為企業(yè)提供各種優(yōu)質(zhì)配套服務,幫助企業(yè)解決具體問題,受到了業(yè)主們的廣泛好評。三是緊握了“監(jiān)督利劍”,強化執(zhí)法環(huán)境。最近幾年,xx縣從創(chuàng)新機制、強化責任、加強查處、依法監(jiān)督入手,齊心協(xié)力,共造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,使職能部門依法行政的整體水平進一步規(guī)范,自立項目收費、超標準收費、使用非法票據(jù)收費的問題得到有效遏制;政務公開透明度進一步增強,各單位行政職責、工作程序、收費標準,均已向群眾公布公開;行政執(zhí)法的水平進一步提高,違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以罰代法的問題明顯減輕,行政管理、執(zhí)法處罰工作基本上做到了有法依法、按章辦事。
2、招商引資的步伐在加快。今年來,xx縣按照全市經(jīng)濟工作的總體部署,全面實施“項目立縣”戰(zhàn)略,走“工業(yè)強縣”之路,堅持把招商引資作為擴大投入的主渠道,通過組織外出招商,改善招商環(huán)境,加強項目調(diào)度,招商引資的步伐在加快,取得了明顯成效。元至5月,全縣引進縣外境內(nèi)項目80個,合同資金10.23億元,到資2.33億元,占市年計劃的65%,同比增長1.7倍。其中,農(nóng)業(yè)項目20個,工業(yè)項目36個,三產(chǎn)業(yè)項目16個,其它項目8個。合同投資1000萬元以上的項目21個,500至1000萬元的項目2個,100萬元以上的項目52個,分別占引進項目總數(shù)的26.3%、8.7%和65%。外資到位291萬美元,同比增長12.6%;出口創(chuàng)匯482.3萬美元,占市年計劃的40.2%,同比增長45.8%。
3、招商引資的合力在形成。最近幾年,xx縣在加快招商引資步伐的過程中,全縣上下形成了一股強大的合力。這主要表現(xiàn)在:一是領導重視,責任到位。年初,xx縣制定和完善了《xx縣xx年招商引資工作管理及獎懲辦法》、《xx縣招商引資工作考核實施細則》兩個規(guī)范性文件,把招商引資工作納入了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)目標管理的重要考核內(nèi)容。明確各單位一把手為招商引資第一責任人。圍繞“走向全國去,帶回項目來”的總體要求,把3月份定為全縣“招商引資活動月”。全縣上下,從縣級領導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣直各部門的主要負責人,抓項目跑資金的意識更強,勁頭更足。引進了益農(nóng)高科、天然能源等投資在1億元以上大型項目和華宇大酒店、三匯紙塑、太子廟新國線汽車站等一批投資在1000萬元以上的項目。二是引進項目,突出特色。xx縣充分利用自身楊樹、苧麻、水產(chǎn)品等資源豐富的特點,圍繞黑楊加工、棉麻紡織、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的擴規(guī)提質(zhì),篩選出了黑楊、苧麻、小水產(chǎn)等加工項目12個。隨著香港天耀紙業(yè)、德樂麻業(yè)、岳陽林紙黑楊基地、金太陽黑楊基地和泰順小水產(chǎn)等項目的成功引進,xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)了快速增長趨勢。三是發(fā)揮優(yōu)勢,引進資金。在鞏固原有招商陣地、招商項目的同時,xx縣開闊思路,發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣引資金。今年,xx縣引進了湖南寶龍專用汽車有限公司在xx縣上汽車生產(chǎn)線項目,計劃投資金4500萬元,主動接受長三角、珠三角的經(jīng)濟輻射,成功引進了韓國三星公司新建年產(chǎn)600萬米坯布生產(chǎn)線項目,廣東客商計劃投資1.2億元新建中高密度板項目也已達成初步協(xié)議。xx沅水大橋項目通過積極爭取,現(xiàn)已納入了省計劃籠子,今年將動工興建。
二、面臨的主要問題及原因分析。
最近幾年,xx縣在招商引資和環(huán)境優(yōu)化方面雖然取得了一些可喜的成績,但同時也面臨一些不容忽視的問題,這主要表現(xiàn)在:
1、引資額度小。到目前為止,全縣雖然引進縣外境內(nèi)項目80個,合同投資10.23億元,但實際到資僅2.33億元,與桃源、石門等縣相比,相差甚遠。
2、引進的項目規(guī)模小。到目前為止。全縣引進的規(guī)模項目中,新引進1000萬元以上工業(yè)項目只有7個,僅占引進項目總數(shù)的8.7%,還不適應走“工業(yè)強縣”之路的發(fā)展需要,還沒有拉動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大項目。
3、引進的項目檔次低。最近幾年,xx縣引進的外資企業(yè)中,除了康普制藥廠是環(huán)保、高科技的產(chǎn)業(yè)外,其余的企業(yè)絕大部分是科技含量不高,且污染嚴重。
我們針對此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,進行了深入的思考與分析,認為影響xx縣招商引資的原因主要有以下幾個方面:
1、社會治安環(huán)境不良?!傲记輷衲径鴹?,沒有一個好的社會環(huán)境,外商就會望而生畏,聞風而逃。我們通過此次調(diào)查,就發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊環(huán)境存在一些問題。如企業(yè)老板被打、圍墻被拆、玻璃被砸等阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了外商投資的積極性。
2、城市基礎建設滯后。一個城市的.市容及文化品位是引來外商的“誘餌”。我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)xx縣城市基礎建設滯后,缺乏一定的文化品位。如縣城街道兩側(cè)電線如網(wǎng),路面坑洼,“牛皮癬”成片,嚴重影響了城市的文化品位。洋淘鎮(zhèn)的電力增容至今仍未達標,影響了外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。太子廟的道路不暢,影響了企業(yè)的產(chǎn)品運輸,排污設施未能及時配套,加重了企業(yè)投資成本。
3、部門服務意識不濃。受幾千年封建思想影響,官本位意識在廣大干部群眾的思想觀念中已是根深蒂固。盡管近幾年,通過深化改革,政府的職能已由行政管理為主向社會化服務為主轉(zhuǎn)變,但是一部分行政執(zhí)法單位仍然死死抱住原有的行政管理權不放。這主要表在以下三個方面:一是部分單位服務質(zhì)量不優(yōu)。如我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)縣電力局停電不向企業(yè)事先通知,而且當企業(yè)詢問停電的理由時,其態(tài)度極其惡劣,在社會上產(chǎn)生了不良影響,給企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟損失。xx縣部分金融機構貸款門坎高,給企業(yè)運轉(zhuǎn)帶來了嚴重困難。有些職能部門向企業(yè)收費帶有明顯的強制性,并且收費之后沒有為企業(yè)解決一個具體問題。二是部分單位行政收費行為不規(guī)范。盡管最近兩年,縣委、縣政府加大了對亂收費問題的查處的打擊力度,并通過建立縣政府政務服務中心,對行政事業(yè)性收費進行統(tǒng)一規(guī)范和集中收取,但仍有部分單位收費管理游離于政務中心之外,收費行為仍然不夠規(guī)范。如部分單位收費標準高。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣電力局電力設施增容改造收取的設備購置費和工事費要價普遍過高。縣技術監(jiān)督局的某些收費雖然沒有超出有關文件的價格規(guī)定,但超出了xx縣企業(yè)的實際隨能力。部分單位收費隨意性大。我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通部門收取的重點建設費xx年省市已明文取消,而近兩年縣交通局轉(zhuǎn)而以車輛更新、新增線路等為由,向每臺客運車輛收取新增線路費3000——5000元??h工商局自立項目收費,按照有關文件規(guī)定,工商局不能向公司制企業(yè)收取管理費,市場管理費也只能向進入集貿(mào)市場的經(jīng)營者收取,而縣工商局向工業(yè)、企業(yè)收取管理和市場管理費的問題普遍存在。部分單位收費手段不合法,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣工商局向企業(yè)收取個協(xié)、消協(xié)團體會員費,帶有明顯的強制性。部分單位收費票據(jù)既沒有收款人簽名,也沒有加蓋單位公章。三是部分單位行政執(zhí)法不依法,盡管最近幾年,我們通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境跟蹤監(jiān)督,使絕大部分單位的行政執(zhí)法水平得到了進一步提高,但也還有少數(shù)單位粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法,我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣城關派出所的干警在處理事件中動人打人,洋淘湖派出所干警對維護當?shù)刂伟仓刃虿恢匾?,流氓地痞滋事,他們也愛理不理,倒是熱衷于上路查車罰款。
4、群眾引資力度不大。xx縣古有“魚米之鄉(xiāng)”之稱,今為著名的“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國甲魚之鄉(xiāng)”,但是,xx縣沒有充分挖掘自身的資源優(yōu)勢,形成大的特色性項目微乎其微,引進的項目帶有一定的盲目性,從而導致了大項目少、小項目多的不良局面。另外,xx縣對招商引資的宣傳力度不大,個別領導干部及群眾對招商引資的意義認識不夠深刻,從而影響了招商引資的廣度和深度。加之xx縣很少開展大型的招商引資引資活動,對外也沒有很好地宣傳xx縣的資源優(yōu)勢和良好的人文環(huán)境,雖然是“走出去”了,但是卻很少“引進來”。
三、主要對策與建議。
環(huán)境是影響招商引資的一個重要因素。在激烈的競爭中,誰的環(huán)境最優(yōu)、服務最佳,誰就能打動投資者,贏得發(fā)展的主動權。xx縣在資源與地理位置都不十分占先的情況下,要大力引進外地客商,發(fā)展縣域經(jīng)濟,那就得著重改善經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,為企業(yè)提供完善便捷的服務和更多共享資源。改善軟環(huán)境重要的是,一切工作和服務貼近納稅人、貼近投資商、貼近企業(yè)家,為投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
1、進一步創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境。當前城市間招商引資的競爭不僅是政策競爭和環(huán)境競爭,文化特色和城市魅力正日益成為重要因素。xx縣必須提升城市基礎配套設施建設的品位,創(chuàng)造有利于發(fā)展、安居的投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,必須挖掘城市文化內(nèi)涵,構造現(xiàn)代文化新載體,培育尊商、親商、安商、富商的城市人文精神,培育良好社會風尚,形成文化競爭新優(yōu)勢。
2、進一步創(chuàng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟秩序。破除行業(yè)和部門壟斷,落實企業(yè)優(yōu)惠政策,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,堅持依法打假、冒、偽、劣產(chǎn)品和欺行霸市、坑蒙拐騙等不法行為。大力建設“信用城市”,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社會信用體系,提高政府、法人、公民的信用意識,在全縣形成政府言而有信、企業(yè)務實誠信、個人城實守信的良好氛圍,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
3、進一步創(chuàng)造全民招商引資的環(huán)境。要實現(xiàn)“項目立縣、工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略部署,就要進一步創(chuàng)造全民招商的環(huán)境。首先要大力宣傳xx縣的資源優(yōu)勢。xx自古以來就有“魚米之鄉(xiāng)”的素稱,今以“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國甲魚之鄉(xiāng)”著稱,既然如此,政府就得加大對內(nèi)外的宣傳力度,讓全縣人民為之驕傲、自豪,讓外地客商傾慕而至,縣城各地方的人民也可以利用本地獨特的資源優(yōu)勢,瞄準方向,全身心的投入招商引資的浪潮中。其次要加大招商引資的獎勵措施。縣委、縣政府要制定招商引資相應的獎勵措施,視招商引資者為功臣,使其勞有所得,苦有所樂,從而進一步調(diào)動全民招商引資的積極性,加大招商引資的深度和廣度。再次,要樹立“縣興我榮、縣衰我恥”的主人翁精神。利用各種媒體廣泛宣傳招商引資是xx縣一項利民的大事,同時也讓每一位人民知曉招商引資不只是當官的事,更是百性一份義不容辭的責任,鼓勵廣大人民出謀劃策,提供信息,從而拓展招商引資的廣闊平臺。
4、進一步提高務實高效的行政職能。作為城市公共服務的重要提供者,縣委、縣政府和各部門應從效率、效果、效益三個方面出發(fā),通過提高行政效率,降低服務成本,優(yōu)化招商環(huán)境。一是簡化辦事程序,提高辦事效率。下放一切可以下放的權力,簡化一切不必要的工作程序,進一步完善“一條龍”服務制度。二是進一步深化審批制度改革。凡是可以下放的權力一律下放,凡是可以取消的收費一律取消,凡是可心精簡的審批一律精簡,嚴格核定審批內(nèi)容和范圍、審批條件和程序。三是積極推進政務公開。擴大公開內(nèi)容、改進公開方式,暢通公開渠道,逐步實現(xiàn)投資者需要了解的,都能以便捷的方式了解到。實行“陽光作業(yè)”,除了一些必需的檢查外,一律不準進企業(yè)檢查或收費,最好建立對政府部門的測評制度和投訴舉報制度,為行政行為戴上“緊箍咒”,規(guī)范政府職能部門對企業(yè)的管理行為,從而進一步提高行政效能。四是大力推進依法行政。以改進作風為重點,推進依法行政、依法收費,促進有審批權限的部門和壟斷行業(yè)進一步減少收費項目。杜絕重復收費、只收費不服務,檢查和收費隨意處置等現(xiàn)象的發(fā)生。合理劃分執(zhí)法權限,切實解決多頭、多層執(zhí)法問題,扭轉(zhuǎn)辦事拖拉、互相扯皮等現(xiàn)象。
5、進一步提高廉價優(yōu)質(zhì)的服務水平??h委、縣政府和各職能部門要努力為投資者和經(jīng)營者提供豐富、廉價、高效、優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務,尤其要在注冊、年檢、資質(zhì)審查、質(zhì)量認定及企業(yè)購房、員工職稱評定、戶籍管理等方面提高服務質(zhì)量。要提高公共信息資源服務水平,大力推進“網(wǎng)上政府”建設,豐富服務內(nèi)容,擴大覆蓋面,探索推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上注冊登記,網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標等服務方式,拉近黨政部門與廣大投資者和人民群眾的距離,提供豐富、廉價的服務。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇四
20全市民主評議行風優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境活動實施方案為搞好年全市民主評議行風優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境活動,進一步加強部門和行業(yè)作風建設,推動全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,特制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,以“樹立行業(yè)新風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,以加強政風行風建設為核心,以社會各界的廣泛參與為基礎,以強化社會監(jiān)督為重點,以人民群眾滿意為標準,動員群眾參政議政、民主監(jiān)督,推進政府部門依法行政,著力解決損害群眾切身利益的突出問題,促進部門、行業(yè)作風建設,為加強黨的執(zhí)政能力,構建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二、評議對象和范圍根據(jù)全省統(tǒng)一要求,這次行風評議活動的范圍和對象主要是:具有經(jīng)濟和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務職能等與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的系統(tǒng)和行業(yè)。為增強評議的可比性,按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則,把參評系統(tǒng)分為以下五類:1、經(jīng)濟和社會管理類:發(fā)展改革、經(jīng)濟貿(mào)易、科技、民政、財政、人事、勞動和社會保障、水利和漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、林業(yè)等12個系統(tǒng)。2、行政執(zhí)法類:公安、司法行政、國土資源、建設、交通、審計、環(huán)境保護、國稅、地稅、工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、物價、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等14個系統(tǒng)。3、公用服務類:教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、文化、旅游、郵政、供電、民航、鐵路等9個系統(tǒng)。4、通信行業(yè):網(wǎng)通公司、移動通信公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司等5個運營公司。5、廣電系統(tǒng):市電臺、市電視臺。同時填寫對中央人民廣播電臺、中央電視臺,山東人民廣播電臺、山東電視臺的行風問卷調(diào)查表(問卷調(diào)查表隨后下發(fā))。三、評議內(nèi)容民主評議行風的內(nèi)容要與黨委和政府中心工作相結(jié)合,與政風行風建設的重點任務相結(jié)合,與解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合。(一)對經(jīng)濟和社會管理類、行政執(zhí)法類、公用服務類的系統(tǒng)和行業(yè)的評議內(nèi)容為:1、執(zhí)法公開、公正、公平情況。將本部門、本單位的工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、辦事時限、承辦處(科)室和監(jiān)督投訴電話等,采取圖版、公開欄等形式,在辦公地點、服務窗口等顯要位置公開。實行收費公示制度,監(jiān)督投訴渠道暢通。執(zhí)法工作公正、公平,無違法、違規(guī)、違紀情況。2、依法行政情況。堅持“管行業(yè)必須管行風”的方針,把行業(yè)作風建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責權限和工作程序履行職責,規(guī)范執(zhí)法,主動為經(jīng)濟發(fā)展服務,為服務對象排憂解難,無不履行或不認真履行職責、推諉扯皮等問題。3、治理吃拿卡要報和各種“三亂”情況。嚴格執(zhí)行國家、省、市制定的有關收費罰款的標準,執(zhí)收執(zhí)罰行為規(guī)范,無擅自設立收費項目、提高收費標準的問題,無繼續(xù)執(zhí)行廢止的收費項目,所收款項納入收支兩條線管理;無借工作之機向服務對象和基層索要財物、報銷個人的有關費用、吃請、收受禮物現(xiàn)象,堅決克服不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。4、轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范服務行為、提高服務質(zhì)量情況。有功能齊全的便民服務設施和服務場所,工作人員精通業(yè)務,對業(yè)戶和群眾熱情周到,謙虛謹慎,誠實守信,文明禮貌,無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。有規(guī)范的服務標準,辦事程序簡單、方便,服務質(zhì)量高,無推諉扯皮、刁難設卡的現(xiàn)象。5、工作效率情況。部門、單位機關工作人員及行業(yè)窗口辦事人員堅守崗位,辦事效率高,認真執(zhí)行“限時辦結(jié)制”、“首問責任制”、“一次性告知制”等。凡法律、法規(guī)、規(guī)章對有關管理事項的辦理時限有明確規(guī)定的,必須嚴格執(zhí)行;沒有規(guī)定的要根據(jù)情況,合理確定辦理時限。工作人員對組織交辦的工作事項,要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié),確保工作質(zhì)量,提高工作效率。(二)通信行業(yè)的評議內(nèi)容為:1、行風評議中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況;2、各企業(yè)貫徹執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部《關于治理當前電信服務熱點問題的指導意見》(信部電[2005]54號)的情況;3、各企業(yè)貫徹執(zhí)行國務院辦公廳《關于進一步加強電信市場監(jiān)管工作的意見》(國辦發(fā)[]75號)和信息產(chǎn)業(yè)部《關于進一步加強電信資費監(jiān)管工作有關事項的通知》(信部聯(lián)清[]204號)情況。(三)廣播電視系統(tǒng)的評議內(nèi)容為:1、執(zhí)行黨和政府關于宣傳工作的方針、政策和宣傳紀律以及廣播電視法規(guī)情況。主要包括:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,與黨中央保持高度一致;堅持黨的新聞工作方針、政策和原則,維護黨的聲譽、國家的'形象、人民的團結(jié)和社會的穩(wěn)定;遵守廣播電視法規(guī),嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)播、制作、播出、傳輸廣播電視節(jié)目有關規(guī)定。2、廣播電視節(jié)目堅持正確輿論導向的情況。主要包括:堅持新聞報道的真實性、正確把握廣播電視輿論導向、正確把握和發(fā)揮廣播電視輿論監(jiān)督的作用。3、廣播電視從業(yè)人員執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定和遵守職業(yè)道德的情況。主要包括:在宣傳中不搞“有償新聞”,不搞“人情稿、關系稿”;在采訪、拍片等公務活動中無吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象;無接受被采訪、宣傳報道對象邀請的高消費娛樂活動。4、凈化熒屏、聲頻情況。主要包括:無違規(guī)播放不良廣告、虛假廣告;無違反規(guī)定插播廣告、超量播放廣告;無違反規(guī)定播放影、視、廣播節(jié)目。5、工作作風和效率情況。主要包括:愛崗敬業(yè),認真完成工作任務,工作效率高;與被采訪、報道對象團結(jié)協(xié)作、密切配合;深入實際、謙虛謹慎、吃苦耐勞、形象良好。以上內(nèi)容的評議檔次分別為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”。四、方法步驟評議采取上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與的方式進行,注重調(diào)查評議與問卷評議相結(jié)合,各界參評和“議下評上”相結(jié)合,突出自查自糾和對問題的整改,進一步推動行業(yè)作風建設。第一階段:準備動員階段(7月份)。1、成立市、區(qū)(市)行風評議工作的領導機構及辦事機構,具體組織、協(xié)調(diào)、指導本區(qū)(市)的行風評議工作。2、各參評部門和單位根據(jù)評議內(nèi)容和要求,向社會宣傳自己的工作職責、服務承諾及加強行風建設的措施,積極進行系統(tǒng)內(nèi)的行風評議,進行自我評估、自查自糾。對評議中提出的問題,進行限期整改并寫出整改報告。3、市和區(qū)(市)成立評議小組,選聘參評代表并進行培訓。評議代表要由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和服務對象中素質(zhì)高、參政議政能力強的社會各界人士擔任,確保其代表性和廣泛性。行風評議活動領導小組賦予評議代表調(diào)查權、監(jiān)督權、評議權。要注重推廣建立評議代表庫等一些好的做法,保證評議結(jié)果的客觀公正。4、依靠群眾、面向社會。一是評議代表以分散或集中的方式對參評單位的行風狀況進行明察暗訪;二是向社會公布市參評部門、單位的行風監(jiān)督電話,接受群眾的舉報和投訴;三是采取各種形式(召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷表等)深入進行調(diào)查研究,全面掌握各參評單位的實情。5、各區(qū)(市)及參評部門要通過報紙、廣播、電視等新聞媒體,對評議工作進行廣泛宣傳,讓廣大群眾、企業(yè)和參評單位的干部職工了解評議工作的意義、內(nèi)容和方法,提高對評議工作的認識,積極參與民主評議工作。第二階段:評議調(diào)查階段(8―9月份)。1、調(diào)查評議。評議小組深入被評議單位和其管理、服務對象,通過召開座談會、明察暗訪、個別了解、聽取匯報等多種形式,圍繞評議內(nèi)容,廣泛征求社會各界對被評議單位的行風評價意見,逐個單位寫出綜合評價報告,評出具體分數(shù)。2、問卷評議。評議問卷表由市評議活動辦公室統(tǒng)一印制,市、區(qū)(市)分別發(fā)放,每個區(qū)至少發(fā)放評議問卷調(diào)查表200份,滕州市不少于300份。同時組織市、區(qū)(市)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和各類企業(yè)進行問卷測評?;厥彰芊夂?,于9月底前報送市糾風辦,由市評議辦統(tǒng)一組織人員進行匯總?;厥章蕬簧儆?0%。區(qū)(市)領導同志的問卷表由市評議辦直接發(fā)放、回收。第三階段:評議反饋階段(10―11月份)。市、區(qū)(市)評議工作領導小組要分類召開評議情況通報會,參加人員有評議活動領導小組成員、評議代表和參評單位領導班子成員。主要內(nèi)容是:參評單位的領導匯報本單位自查自糾情況,找出自身存在的主要問題和不足,提出整改措施。評議小組代表反饋對參評單位的綜合評價意見,社會各界反映出來的行風建設中存在的主要問題及意見建議。評議活動辦公室通報問卷調(diào)查匯總情況,對下步工作提出建議。市糾風辦以書面形式向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的主管部門反饋。第四階段:整改、總結(jié)階段(11―12月份)。參評單位要認真對待評議中提出的問題和不足,采取切實有力的措施,進行整改。各區(qū)(市)評議活動辦公室要認真總結(jié)評議情況,寫出評議工作報告,并于11月20日前報市評議活動辦公室。報告既要反映評議工作開展情況,更要有群眾和企業(yè)對政風行風建設的意見、建議,還要認真分析部門和行業(yè)當前在行風建設方面存在的問題、原因和下一步的治理措施。市直各部門于11月20日前,要把本系統(tǒng)自我評估、自查自糾、整改情況報市評議活動辦公室。市評議活動辦公室匯總?cè)性u議情況,向省行評活動領導小組和市委、市政府寫出報告。五、工作要求(一)強化組織領導,嚴密組織實施。行風評議活動要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行。由市、區(qū)(市)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委領導同志組成行風評議活動領導小組,并從領導小組成員單位抽調(diào)人員組成行風評議辦公室,具體負責行風評議活動的組織協(xié)調(diào)和指導,把握行風評議工作進展情況,解決工作中遇到的問題,確保評議活動健康、有序進行。行業(yè)主管部門要加強具體指導和檢查督促,實行垂直管理的部門和行業(yè)要積極組織本系統(tǒng)參加當?shù)氐拿裰髟u議,主動接受地方的監(jiān)督,積極配合好評議。要做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮部門行業(yè)、人民群眾、評議代表在民主評議行風中的作用,積極運用新聞媒體和網(wǎng)絡平臺拓展與人民群眾聯(lián)系和溝通的渠道。(二)堅持“以評促糾、以評促建”,注重解決實際問題,規(guī)范行政行為,提高服務質(zhì)量。各級各部門要以民主評議行風為載體,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。要抓住本部門本行業(yè)存在的突出問題,深入開展作風整頓。行政執(zhí)法部門要積極推進行政執(zhí)法責任制的落實,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法過錯責任追究;經(jīng)濟和社會管理部門要深化行政審批制度改革,探索建立和逐步完善“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務質(zhì)量;公用事業(yè)單位要以人民群眾關注的問題為重點,廣泛推行便民、利民、為民措施。評議活動要與機關效能投訴中心及行政審批服務中心工作相結(jié)合。為進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強窗口部門的服務水平,凡是當年有違反經(jīng)濟環(huán)境治理的行為,在執(zhí)法執(zhí)紀過程中有“三亂”行為以及違反“服務承諾制”、“限時辦結(jié)制”等有關規(guī)定,被舉報經(jīng)機關效能投訴中心查實的,要酌情扣分。行政審批服務中心對入駐部門進行評議,并占一定的分值。(三)堅持客觀公正、公開公平,建立科學的評價體系。要公開評議內(nèi)容和標準,整合評議方法,堅持定性評議與定量評議相結(jié)合,社會問卷測評與評議代表評議相結(jié)合,上級評議與下級評議相結(jié)合,階段性評議與年終評議相結(jié)合。要組織評議代表開展明察暗訪,接受投訴,召開座談會,廣泛收集群眾的真實意見和建議。發(fā)放評議問卷范圍要兼顧廣泛性、針對性和代表性,尤其要注意服務對象的針對性,努力使評議結(jié)果客觀真實地反映部門行業(yè)加強作風建設的實際情況。(四)注重評議實效,運用好評議結(jié)果。市、區(qū)(市)對部門和行業(yè)民主評議的結(jié)果要采取適當形式在一定范圍內(nèi)公開,并作為本部門和行業(yè)年度評先評優(yōu)和效能評估的重要依據(jù)。市里對綜合得分在前列的部門和單位,授予“行風建設示范窗口單位”稱號。各區(qū)(市)、各系統(tǒng)年度內(nèi)不再對同一部門和行業(yè)進行重復評議、交叉評議。(五)嚴格評議紀律。各級各部門要周密部署,精心組織,特別是在參評代表的選聘,問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計環(huán)節(jié)要嚴密組織,科學安排。參加行評的工作人員要認真負責,遵守紀律,自覺維護評議的嚴肅性,不得徇私舞弊、弄虛作假。各參評部門嚴禁采取請客送禮、搞感情投資等不正當手段拉選票;嚴禁虛報成績,搞假材料,干擾正常評議。對違反行評紀律的有關部門和人員要給予批評教育,直至給予紀律處分。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇五
同志們:
出席這次懇談會的領導有:***。參加會議的有:***。
這次會議共有四項議程:一是通報今年第一季度受理投訴情況;二是***同志作重要講話;三是座談交流,征求縣屬重點企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的意見和建議;四是填寫問卷調(diào)查表。
下面,依次進行。首先,通報今年第一季度受理投訴情況。
……。
會議進行第二項,歡迎***同志作重要講話。
……。
會議進行第三項,座談交流,征求縣屬重點企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的意見和建議。座談交流中,希望大家本著實事求是的精神,站在全局的`高度,站在解決問題、促進工作的立場上,敞開思想、有一說一、有二說二,處于公心、客觀公正地提出意見,提出解決問題的合理化建議。
……。
會議進行第四項,填寫問卷調(diào)查表。
……。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,這次懇談會開得圓滿成功。會上,總結(jié)了我縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展工作開展情況,查找了工作中存在的問題,對今后的工作提出了要求;通報了今年第一季度受理投訴情況,進一步明確當前經(jīng)濟環(huán)境建設中的薄弱環(huán)節(jié);各參會部門和重點企業(yè)在“有利于改進工作的原則”指導下,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作提出了很多好的意見和建議,為今后更好地推進經(jīng)濟環(huán)境建設提供了依據(jù)。會后,一是希望大家認真學習貫徹好會議精神,切切實實地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為一項永不竣工的系統(tǒng)工程來抓;二是監(jiān)察投訴中心根據(jù)這次會議上反映的問題,在現(xiàn)有基礎上,把工作做得更好,做到敢于直面問題、觸及矛盾,不護短、不隱瞞,對影響經(jīng)濟發(fā)展的事件要快查快結(jié)、嚴肅處理。三是對大家提出的意見和建議,我們一定會高度重視、條分縷析、積極采納、認真落實,切實把“你投資我歡迎、你創(chuàng)業(yè)我鋪路、你發(fā)財我保護、你發(fā)展我服務”的大服務理念落到實處。
散會。
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優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇六
優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境是貫徹落實“三個代表”重要思想和永葆黨員先進性教育的重要舉措。今年來,我局將此項工作作為重要中心工作來抓,通過組織自查自糾,廣泛聽取社會各界的意見和建議,針對本單位存在的問題,對癥下藥,采取了一系列切實可行的整改措施,收到了較好的效果?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、提高認識,統(tǒng)一思想。
我局從講政治、講大局著手,局黨組一班人高度重視,把它作為當前工作的重要一環(huán)。2月份以來,先后召開六次黨組會、四次股所長會,組織學習和傳達貫徹上級有關優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的指示精神,并就如何在本系統(tǒng)開展這一項工作做了安排和部署。每周星期五下午政治業(yè)務學習,已有9個學習日繼續(xù)深入學習了《**市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境學習資料匯編》、《省委、省政府關于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和規(guī)范經(jīng)濟秩序的工作方案》、省委書記楊正午、省長周伯華的講話精神和省、市工商局《關于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序的實施意見》等,使全系統(tǒng)干部職工充分認識到優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重要意義,統(tǒng)一了干部職工思想認識,提高了干部職工依法行政、服務經(jīng)濟建設的主動性和自覺性。
二、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,扎實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。
為了在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中充分體現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,服務地方經(jīng)濟的理念,我局在評議分析階段,敞開門戶,請人揭短。通過發(fā)放征求意見表,設立征求意見箱等途徑,向全縣機關部門、人大代表、政協(xié)委員、個體工商戶、私營企業(yè)代表以及系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)放征求意見函580封,征求意見表格170張。同時通過召開座談會的形式廣泛聽取社會各方面的意見,征集的意見主要是政務公開、執(zhí)收執(zhí)罰、隊伍管理、依法行政等方面。從征求的意見來看,對我局在執(zhí)收執(zhí)罰、依法行政方面總體評價是好的,但也不同程度地存在一些問題:一是學習抓得不緊,個別同志學習態(tài)度不夠端正,學習效果不佳,政策和業(yè)務水平低。二是少數(shù)同志公仆觀念淡薄,服務意識差,工作作風不踏實,存在著飄浮拖沓的現(xiàn)象。三是在服務縣域經(jīng)濟建設上還存在不足,沒有完全把握好局部與全局,原則性與靈活性的關系。四是在為干部職工辦實事方面存在不足。針對存在的問題,著重在整改提高上下功夫。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇七
同志們:
現(xiàn)在開會。這次優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作懇談會是縣紀委常委會研究決定召開的。會議的主要任務是,學習貫徹縣委、縣政府主要領導關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的重要指示精神,回顧總結(jié)近年來我縣經(jīng)濟環(huán)境建設工作情況,查擺工作中的`問題,聽取各重點企業(yè)對經(jīng)濟環(huán)境工作的意見和建議,明確整改方向,推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作再上新臺階。
出席這次懇談會的領導有:xxx。參加會議的有:xxx。
這次會議共有四項議程:一是通報今年第一季度受理投訴情況;二是同志作重要講話;三是座談交流,征求縣屬重點企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的意見和建議;四是填寫問卷調(diào)查表。
下面,依次進行。首先,通報今年第一季度受理投訴情況。
……。
會議進行第二項,歡迎同志作重要講話。
……。
會議進行第三項,座談交流,征求縣屬重點企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的意見和建議。座談交流中,希望大家本著實事求是的精神,站在全局的高度,站在解決問題、促進工作的立場上,敞開思想、有一說一、有二說二,處于公心、客觀公正地提出意見,提出解決問題的合理化建議。
……。
會議進行第四項,填寫問卷調(diào)查表。
……。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,這次懇談會開得圓滿成功。會上,總結(jié)了我縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展工作開展情況,查找了工作中存在的問題,對今后的工作提出了要求;通報了今年第一季度受理投訴情況,進一步明確當前經(jīng)濟環(huán)境建設中的薄弱環(huán)節(jié);各參會部門和重點企業(yè)在“有利于改進工作的原則”指導下,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作提出了很多好的意見和建議,為今后更好地推進經(jīng)濟環(huán)境建設提供了依據(jù)。會后,一是希望大家認真學習貫徹好會議精神,切切實實地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為一項永不竣工的系統(tǒng)工程來抓;二是監(jiān)察投訴中心根據(jù)這次會議上反映的問題,在現(xiàn)有基礎上,把工作做得更好,做到敢于直面問題、觸及矛盾,不護短、不隱瞞,對影響經(jīng)濟發(fā)展的事件要快查快結(jié)、嚴肅處理。三是對大家提出的意見和建議,我們一定會高度重視、條分縷析、積極采納、認真落實,切實把“你投資我歡迎、你創(chuàng)業(yè)我鋪路、你發(fā)財我保護、你發(fā)展我服務”的大服務理念落到實處。
散會。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇八
近年來,優(yōu)化營商環(huán)境的工作成為了各地政府和企業(yè)普遍關注的焦點。我所在地區(qū)作為一個重要的制造業(yè)基地,也積極響應各級政府的號召,著力優(yōu)化營商環(huán)境,提升企業(yè)競爭力。在這個過程中,我所承擔的工作如下:
一、加強企業(yè)服務。我們通過成立企業(yè)服務中心、派駐服務人員等方式,加強與企業(yè)間的溝通,及時響應企業(yè)訴求和需求,優(yōu)化服務流程,提高服務質(zhì)量和效率,讓企業(yè)感受到更好的服務體驗。
二、簡化審批程序。作為政府部門,我們深刻意識到,審批工作的.繁瑣程度對企業(yè)發(fā)展的影響,因此我們大力推進審批流程的簡化,每個環(huán)節(jié)都傾力優(yōu)化,以最快的速度為企業(yè)解決問題。
三、增強政策解讀。我們注重宣傳政策,讓企業(yè)清晰掌握政策意圖和措施,依據(jù)政策要求及時開展工作,廣泛開展政策解讀培訓,讓更多的企業(yè)受益。
四、做好市場監(jiān)管。我們加強對市場的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,防止企業(yè)惡意競爭和違法行為,為公平的競爭環(huán)境提供保障。
五、積極引導企業(yè)創(chuàng)新。積極推進科技創(chuàng)新,為企業(yè)提供各類支持和激勵,增強企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力,推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個長期而艱巨的任務,需要各級政府和企業(yè)齊心協(xié)力才能實現(xiàn)。未來,我們將繼續(xù)深化改革,加強協(xié)同合作,為實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標而不懈努力。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇九
2007年,大為鎮(zhèn)以“三個有利于”原則為指導,以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為重點,從加強領導、強化服務、集中整治、信用建設四方面著手,全民動員,多策并舉,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。
一、主要做法。
(一)加強領導促優(yōu)化。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,是地區(qū)形象的總代理,是市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)力的一個重要構成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作是一件事關全局的大事,是一項復雜的系統(tǒng)工程,因此,鎮(zhèn)黨委政府站在講政治、講大局的高度,專門成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領導組,一、二把手分別任組長和副組長。并建立了嚴格的規(guī)章制度,明確分工,層層落實,切實把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。
(二)強化服務促優(yōu)化。當前社會中,環(huán)境建設的核心內(nèi)容是服務。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展,新村鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務”這個牛鼻子,不斷提升環(huán)境建設的層次,增強環(huán)境的競爭力。
1、定期開展企業(yè)走訪調(diào)研活動、召開企業(yè)座談會、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡,開辟政府與企業(yè)的綠色通道,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務經(jīng)?;⒅贫然?。
2、充分發(fā)揮“證照代辦中心”的服務職能,強化一站式辦公和一條龍服務體系,對建設項目實行證照代辦制,明確專人、專職負責為企業(yè)辦理各種證照,給企業(yè)吃上定心丸。今年落地的等十多家企業(yè)都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設、環(huán)保等相關手續(xù)。
3、實行領導分包項目制。對項目實行蹲點服務,駐地指導,指導工作在一線,發(fā)揮作用在一線,出現(xiàn)問題就地協(xié)調(diào),現(xiàn)場解決。為項目建設從前期洽談,選址征地、辦理證照,直至開工生產(chǎn),全程提供“貼身服務”、“保姆式服務”,遇到特殊困難,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長都親自參與解決,真正做到“寧愿我們千辛萬苦,不讓客商一事為難”。為支持企業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)政府在財政困難的情況下,多方籌措資金近700萬元為鄭州科氏瀝青產(chǎn)品公司企業(yè)鋪路架橋,改造線路,并出資為科氏公司協(xié)調(diào)解決了建設初期的辦公用房及辦公用具;出資幾十萬元搬遷了處于優(yōu)越地理位置的鎮(zhèn)敬老院,使眾康醫(yī)藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想,讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”落實到實處。
4、快速、及時、高效解決企業(yè)投訴的熱點、難點問題。對待企業(yè)投訴的熱點、難點問題,能獨立解決的決不推脫,需要上級有關部門配合的及時協(xié)調(diào)、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題,為吉隆畜牧設備公司解決了圍墻糾紛問題,為福華鋼鐵、科氏公司解決了運輸車輛被查扣問題等,贏得了企業(yè)的贊譽和信任。
(三)教育整頓促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是每個公民不可推卸的責任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,需要全民都參與,上下齊努力。因此,教育整頓就顯得尤為重要。
1、開展全方位的素質(zhì)教育。以學習貫徹《公民道德實施綱要》為主線,積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,在群眾中開展講文明、講誠信、講法制,關心環(huán)境,建設環(huán)境,維護環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面,采取專題面授、電化教育和集中討論等形式,在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進性的教育,培養(yǎng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、開展黨員干部作風整頓。以行風評議活動、三評議兩規(guī)范活動和“雙千”工程為載體,通過學習教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。達到了規(guī)范黨員干部行為,強化服務意識,轉(zhuǎn)變工作作風的目的。
3、嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。5月份,全鎮(zhèn)開展了集中整治活動,針對擾亂社會治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強買強賣、堵路斷電的“四霸”分子進行了集中整治。為保證社會的長治久安,鎮(zhèn)黨委政府專門成立了治安巡邏大隊,開通了投訴舉報電話,并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)?!?。
四、樹誠立信促優(yōu)化。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在全社會建立良好的信用體系,塑造新村誠實守信的新形象,鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)開展了“信用新村”建設工作。包括建設信用政府、信用企業(yè)和信用個人三個方面。爭取在三至五年內(nèi),在我鎮(zhèn)建立起較為完整的政府、企業(yè)、個人信用體系。圍繞“信用新村”建設目標,按照“抓教育,樹信用意識;立規(guī)范,建信用機制;攻重點,治突出問題;推典型,揚誠信風尚”的工作思路,達到政府和職能部門依法行政、高效廉潔,企業(yè)大部分達到較高的信用等級,城鎮(zhèn)居民自覺遵守誠信規(guī)范的目標。
1、開展信用政府建設。推行鎮(zhèn)級政務公開、規(guī)范和提高各村政務公開,在鎮(zhèn)直各單位開展創(chuàng)建“人民滿意基層站(所)”活動,加強會計核算中心建設,完善健全各種規(guī)章制度,規(guī)范政府非稅收入及財政資金的使用和管理。
2、開展信用公民宣教活動。組織了廣大干群參加我市“道德規(guī)范進萬家、誠實守信萬人行”簽字活動,弘揚誠信美德,倡導誠信新風。并在全鎮(zhèn)中小學校開設信用道德教育課程,培養(yǎng)“守信光榮、失信可恥”的信用觀念,使誠實守信思想融入家庭教育之中。
3、開展企業(yè)信用建設。在全鎮(zhèn)企業(yè)建立“六不”承諾公約。把“不逃避債務、不制假販假、不違反合同、不走私販私、不逃稅騙稅、不做假賬偽賬”作為企業(yè)基本經(jīng)營守則,加強對企業(yè)經(jīng)營思想的引導,推動了企業(yè)內(nèi)部信用建設。
二、主要成效。
(一)營造了氛圍,樹立了形象。
通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟展環(huán)境的舉措,全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競爭點”和“人人都是投資環(huán)境、事事關系新村形象”的理念正在樹立;干部隊伍中謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大,干部作風明顯好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,地區(qū)形象明顯改善。
(二)加快了項目建設。
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項目建設速度,今年新開工的11個建設項目中,科氏公司、華揚紙業(yè)、羚銳制藥二期工程等6個項目均實現(xiàn)了當年開工,當年投產(chǎn),特別是鄭州科氏公司僅用了99天就建成了一個投資億元的企業(yè),創(chuàng)下了該跨國公司在國內(nèi)建設的新記錄。
(三)促進了經(jīng)濟發(fā)展。
環(huán)境的優(yōu)化集中體現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展,2005年新村鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了令人矚目的成果。各項經(jīng)濟指標均有較大幅度增長,尤其是財政收入基本上擺脫了稅源不足、結(jié)構欠佳的困境。2005年新村地區(qū)生產(chǎn)總值完成完成81910萬元,完成全年目標的108.5%;同比增長17.6%;主要工業(yè)增加值完成5220萬元,完成全年目標的114%;同比增長62%;規(guī)模以下工業(yè)增加值完成50610萬元,完成全年目標的102.1%;固定資產(chǎn)投資完成26480萬元,完成全年目標的117.8%;同比增長26.3%;財政收入完成735萬元,完成全年目標的106.8%;同比增長57.4%;農(nóng)民人均純收入3895元,完成全年目標的101%;招商引資呈現(xiàn)出“新上項目多、達產(chǎn)率高、建設速度快”的特點,新招投資千萬元以上項目12個,招商引資到位資金38000萬元,完成全年目標的190%;實際利用外資1250萬美元,完成全年目標的208.3%;外貿(mào)出口260萬美元,完成目標的113%。
三、存在問題:
一是對環(huán)境的認識還不到位,服務意識還不夠強。部分干部群眾對環(huán)境的認識還不夠全面,層次還比較低,對優(yōu)越環(huán)境的認識還停留在不偷、不搶,不到企業(yè)滋事,不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的層次上。招商引資工作中存在的重招商,輕服務相象還有待于進一步改善,對企業(yè)落地以后的服務工作還有缺陷。
二是還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義,缺乏大局意識和犧牲精神。
三是社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時有發(fā)生。
四是一些人小生產(chǎn)意識和陋習有待克服。強裝強卸、攬工攬活,逢節(jié)遇慶,要錢要物現(xiàn)象還時有發(fā)生。
四、主要經(jīng)驗。
環(huán)境建設牽涉到方方面面,涉及到利益調(diào)整,是一項系統(tǒng)工程、社會工程。環(huán)境問題,根本是人的問題,因此環(huán)境建設必須堅持以人為本,以人為重、以人為先。
(一)要靠全民素質(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設的決定因素。人的素質(zhì)尤其是干部隊伍的素質(zhì)有多高,環(huán)境建設的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了,我們的環(huán)境建設才會有源、有本,才會水到渠成。
(二)要靠干部責任管環(huán)境。抓環(huán)境建設,首先要強化領導干部的責任意識,把領導干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據(jù),嚴格落實環(huán)境建設責任制,實行一把手親自抓、分管領導具體抓、全體干部一起抓,一級抓一級,層層抓落實,才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。
(三)要靠長效機制建環(huán)境。制度不完善,機制不健全,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的問題就不能從根本上得到解決。因此,抓環(huán)境建設,必須以轉(zhuǎn)變作風、端正黨風為重點,突出抓好監(jiān)督機制的建立和落實,這是對行為和權力最有效的制約,也是搞好環(huán)境建設的一項根本性措施。
(四)要靠動真碰硬治環(huán)境。環(huán)境建設是一個艱巨性、挑戰(zhàn)性課題,必須下真力氣、下大力氣,動真碰硬,刮骨療毒。一要措施硬,措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕,嚴格督查,狠抓落實,敢于較真格,敢于硬碰硬。三要處理硬。對環(huán)境建設中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)法律法規(guī)嚴肅處理從嚴打擊,通過打擊一批、震懾一批、教育一批,使環(huán)境建設深入人心。
五、下步打算:
機遇選擇環(huán)境,環(huán)境帶來機遇。新村要抓機遇快發(fā)展,就必須把環(huán)境建設作為當務之急、當務之重的大事,下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,盡力營造環(huán)境“洼地”,努力搭建良好的發(fā)展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作。“宣傳”充分利用鎮(zhèn)有線電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義,在全鎮(zhèn)上下營造弘揚正氣,抨擊邪惡的濃厚氛圍,形成強大的輿論攻勢?!敖逃本褪且_展全方位的素質(zhì)教育。把全民素質(zhì)升位作為環(huán)境建設的重要手段,學習為先,教育為本,引導和教育全鎮(zhèn)人民樹立“人人都是新村形象,事事關系發(fā)展環(huán)境”的觀念,從點點滴滴做起,從身邊小事做起,講文明、講誠信、講法制,關心環(huán)境,建設環(huán)境,維護環(huán)境,真正集全民之智抓環(huán)境,舉全鎮(zhèn)之力創(chuàng)環(huán)境,最終形成環(huán)境建設的強大合力和“群體效應”。,“整頓”就是要繼續(xù)加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。對責任心不強、作風浮漂、戰(zhàn)斗力弱、工作嚴重失職、影響較壞的黨員干部,堅決硬起手腕,予以組織處理,使黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風,強化服務意識,在經(jīng)濟發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用。
“打擊”就是要嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。要詳查、細查、嚴查環(huán)境建設中存在的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題是誰的責任要敢于動真碰硬,堅決一查到底,嚴格追究,嚴肅處理。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇十
當前,隨著經(jīng)濟全球化,營商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經(jīng)濟發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。對此,國家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以立法形式保障營商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動,成立了以優(yōu)化領導小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機構,制定了以“十大行動”“八大突破”為主要內(nèi)容的相關方案,扎實推進了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動中認真部署,統(tǒng)籌推進,初顯成效。
作為承接“放管服”改革和具體落實優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的責任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會自4月全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議后,立即組建機構,強化配套措施,創(chuàng)新推進工作,實現(xiàn)了良好開局。
1.建立完善工作機制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作機構,專題召開了營商環(huán)境工作會議,制定了行動方案,細化了工作任務,明確了職責分工,有力推進了工作落實。xx縣形成了“十大行動”+三個配套(政務提升、新聞宣傳、專項督查)+兩項機制(第三方評估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動方案,新增《xx縣開展基層政務公開標準化規(guī)范化創(chuàng)新行動方案》和《xx縣開展相對集中行政許可權改革提升行動方案》。xx縣采取了營商環(huán)境部門公開承諾的形式。高新區(qū)向社會公布了營商環(huán)境投訴舉報方式。
2.大力壓縮審批時限。各縣區(qū)在事項審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時間上大力壓縮。我市一站式辦結(jié)占本級政府部門全部審批服務事項比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經(jīng)驗。市工商局在全省率先出臺《優(yōu)化市場主體準入環(huán)境實施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請材料受理到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照平均3.4個工作日,在全省用時最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標“加碼”,確定55個工作日、22個工作日分別完成政府投資審批類和社會投資核準類建設項目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項179項,公布首批196項“最多跑一次”和7項“零跑路”事項清單。xx縣建立預審服務制度和“多圖聯(lián)審、多評合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項精簡至9項。平利縣上半年累計辦理政府投資審批類建設項目施工許可證25個,平均辦結(jié)時間為113個工作日,減少了12個工作日。鎮(zhèn)坪縣通過審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個工作日內(nèi)完成所有中介服務和招投標環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負降壓”。市縣聯(lián)動,圍繞企業(yè)“減負降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項。全市12個政務大廳已有8個實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤保瞥龊喜⑥k理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國家工商總局批準設立商標注冊申請受理窗口,獲得國際市場監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權。xx縣率先出臺了《企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金難題。漢濱區(qū)對融資擔保機構年化擔保費控制在1.2%以下。xx縣出臺《減稅降費實施細則》,在17個方面實行減稅降費政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計減免企業(yè)所得稅16583.85萬元,受惠面達100%。
4.不斷優(yōu)化服務事項。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時受理企業(yè)和個人關于營商環(huán)境的訴求。在與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的水電氣暖報裝方面,大力精簡辦事環(huán)節(jié),用水由8項減少至4項,用氣由9項減少至4項,用電高壓客戶和低壓客戶報裝分別縮減為4個和3個環(huán)節(jié)。稅務部門全面推行“電子稅務局”辦稅,取消納稅人報送資料140項,將不需要實地核查的52項統(tǒng)一前移辦稅服務廳當場辦結(jié),高新區(qū)率先設立24小時智能自助辦稅服務區(qū)。xx縣46個部門進駐政務大廳,在全省縣(區(qū)、市)級政務大廳進駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結(jié)平均用時1個工作日、平均費用196元,兩項均屬全省最少。
xx縣全面推行企業(yè)開辦“全程電子化”網(wǎng)上辦理。漢濱區(qū)針對邊遠鎮(zhèn)村集中安置點不動產(chǎn)登記辦理采取服務窗口下延的方式。白河縣開設新辦企業(yè)輔導課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網(wǎng)上辦稅等。
5.強力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設環(huán)境作為提升營商環(huán)境工作特色指標,公安部門制定《優(yōu)化營商環(huán)境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項行動治理及非法阻工嚴打行動,對各類犯罪分子形成了強烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調(diào)解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點項目建設的警情280余起。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項龐雜的系統(tǒng)工程,通過對上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的調(diào)查分析,經(jīng)歸納總結(jié)還存在以下問題:
1.觀念認識需深化。營商環(huán)境是事關全局、影響長遠的重要工作,但是個別縣區(qū)和部門對優(yōu)化提升營商環(huán)境的認識還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營商環(huán)境是“虛工作”“軟任務”的認識,履行職能職責還未由“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務”上來。
2.簡政放權需協(xié)同。簡政放權協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責任下放到市縣后,與之相應的人財物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項進駐政務大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰審批、誰負責”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導致審批易、監(jiān)管難。用時最長、流程復雜的施工許可證辦理涉及17個部門40個環(huán)節(jié),但是目前上級尚未出臺優(yōu)化辦理實施細則,具體操作缺乏精準“標尺”。
3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務服務網(wǎng)絡缺乏統(tǒng)一標準,各級政務服務網(wǎng)絡建設不統(tǒng)一,貫通各級政府和各部門之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法高效銜接和共享。如:不動產(chǎn)登記平臺與房產(chǎn)交易信息未互通、政務服務中心系統(tǒng)與相關在線審批平臺數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開辦全流程涉及的相關部門信息未共享、省投資項目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務服務系統(tǒng)審批事項所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務服務需配套。按照所有審批事項集中審批的'要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項尚未進駐政務大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動產(chǎn)登記窗口尚未進駐政務大廳。政務大廳窗口服務流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項公示后,部分縣區(qū)由于配套服務不到位,一些事項無法真正實現(xiàn)。各縣開戶銀行和公章刻制企業(yè)進駐政務大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機構在執(zhí)行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個縣無人行機構,企業(yè)因銀行開戶手續(xù)需到市人行審核而耗時增加。同時,由于各縣區(qū)公路等級低、內(nèi)部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓。由于初創(chuàng)企業(yè)財務不健全,財務人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實的效率。同時,由于納稅人信息化應用水平滯后,導致服務質(zhì)量被動低效。
優(yōu)化提升營商環(huán)境,要圍繞“機制最活、審批最少、效率最高、服務最優(yōu)”的目標,堅持問題導向,突出關鍵環(huán)節(jié),實施攻堅突破。針對以上問題,提出如下對策和建議:
1.深化認識轉(zhuǎn)變觀念。進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境重要性的認識,積極轉(zhuǎn)變工作觀念。要從“抓項目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”,將政府抓經(jīng)濟工作的重心由項目建設轉(zhuǎn)向優(yōu)化環(huán)境上來,用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務”。政府要按照“法無授權不可為”的原則精簡管理,支持企業(yè)遵循“法無禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹高標桿,找準差距,對標國際一流抓營商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經(jīng)”,借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗優(yōu)化我市營商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵和難點是行政許可權制度改革。要圍繞簡政放權,不斷深化“放管服”改革,重點推進施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場經(jīng)濟活力強化制度保障。要通過審批改革,統(tǒng)籌實施審批事項流程再造,精簡環(huán)節(jié)、精簡材料、精簡時間,從而確?!笆笮袆印碧岢龅霓k理事項最優(yōu)時限、便捷高效的目標順利實現(xiàn)。建議上級出臺簡化施工許可證辦理有關具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動、按章運行、有序操作。
3.加快推進信息共享進程。信息共享系統(tǒng)是實施行政審批制度改革的主要載體。加快推進省市數(shù)據(jù)共享交換平臺建設,整合省市縣分散、獨立的政務信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務平臺,實現(xiàn)上下級、各部門審批服務系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。當前,需協(xié)調(diào)相關部門和政務中心對接一個平臺,確保省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和市政務服務平臺“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務服務,繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網(wǎng)通辦”工作機制,持續(xù)提升服務質(zhì)效。要按照“應進全進”要求,推進所有行政許可事項全部入駐政務服務中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進有力的機制。要進一步加強服務流程、辦事指南公示公開工作,跟進配套服務,確保“最多跑一次”事項真正實現(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級有關部門加大與金融部門溝通協(xié)調(diào)力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進一步研究搭建融資平臺,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔保體系建設,支持全市政府性融資擔保機構增資擴股,提高擔保能力,切實緩解融資難。積極協(xié)調(diào)人行機構,加快解決3個縣企業(yè)銀行開戶手續(xù)問題。
6.積極推進物流中心建設。按照將安康打造成為全國重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機場、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設,全力打造內(nèi)暢外聯(lián)、轉(zhuǎn)接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當前,研究成立全市物流協(xié)會,整合全市物流企業(yè)和運輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺,對接全國物流信息發(fā)布平臺,提高物流運行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強對企業(yè)的指導,幫助企業(yè)健全各項制度,規(guī)范財務管理。加強企業(yè)管理人員的培訓,提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實惠?!耙粚σ弧甭鋵嵠髽I(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇十一
為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務服務,提升辦事效率和服務水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應進必進”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴格落實上級領導工作部署,優(yōu)化服務水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)、全面依法設置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料,無法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段,強化部門間數(shù)據(jù)共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進一步壓縮。
(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇十二
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,加快推進政務服務“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環(huán)境。現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復工復產(chǎn)業(yè)務193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區(qū)、7個專業(yè)服務區(qū)、2個輔助服務區(qū)),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現(xiàn)政務服務從“傳統(tǒng)設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業(yè)減免費用100萬元。
(四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心建設工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網(wǎng)絡。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務外網(wǎng),并配備專用設備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業(yè)務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務經(jīng)辦人員進行業(yè)務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務服務中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關業(yè)務經(jīng)辦人員進行業(yè)務學習,確保業(yè)務能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網(wǎng)上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。
(三)繼續(xù)推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調(diào)整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務結(jié)果郵政快遞政府購買服務工作;繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇十三
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)2007-12-0712:23:34第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)(2)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)今年以來,圍繞市委、市政府治理、整頓市場經(jīng)濟秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)造韶山良好旅游環(huán)境,市發(fā)展改革統(tǒng)計物價局全體同志共同努力,在強化價格管理、規(guī)范價格行為、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境方面做了大量的工作,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加大對旅游市場價格的監(jiān)管工作力度,規(guī)范旅游市場價格秩序根據(jù)市委市政府關于加大對旅游紀念品市場整頓會議精神,我局加強旅游市場價格秩序整頓,規(guī)范紀念品經(jīng)營戶的價格行為,集中開展了一系列整治工作:
1、5月份,對各景點、餐飲、紀念品商店進行摸底調(diào)查,召開經(jīng)營戶和相關職能部門負責人參加的座談會,充分聽取與會人員的意見和建議。
2、對餐飲業(yè)菜譜實行統(tǒng)一鑒制,防止價格欺詐行為的發(fā)生,切實保護消費者利益。
3、做好與所有餐飲業(yè)、紀念品商店價格誠信責任書簽訂工作,目前已有60多家證照齊全的餐飲業(yè)主和43戶紀念品經(jīng)營戶與物價檢查所簽訂了價格誠信責任書,并要求與菜譜同時張貼或懸放在店內(nèi)醒目位置,自覺接受游客的監(jiān)督。
4、對餐飲業(yè)、紀念品商店的明確碼標價等情況建立臺賬,實行備案制度,加強動態(tài)管理,同時,加強對城區(qū)各大小型超市的明碼標價工作的監(jiān)督檢查。從五月份起,我所對景區(qū)景點所有紀念品商店進行要求紀念品經(jīng)營戶嚴格按《商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》,加強行業(yè)自律,明碼標價,誠信經(jīng)營。規(guī)范價格經(jīng)營行為,從而有效的杜絕了價格欺詐和牟取暴利的不正當價格違法行為。力求至年底旅游市場紀念品商店明碼標價率達到100。
5、從6月1日開始,我局專門抽調(diào)兩名業(yè)務骨干參與韶山市委、市政府集中整治與毛澤東同志形象有關的紀念品市場等工作,在完成了對紀念品市場的調(diào)查、摸底及經(jīng)營業(yè)主的價格法律、法規(guī)知識培訓的基礎上,進行整改規(guī)范?,F(xiàn)已完成了對滴水洞景區(qū)、銅像廣場附近43家紀念品的明碼標價規(guī)范工作,逐店逐戶送標簽上門萬張,宣講明碼標價的規(guī)范性操作方法。同時還與43戶紀念品經(jīng)營戶簽訂了價格誠信責任書,制定了整頓規(guī)范與毛澤東同志形象有關的紀念品市場秩序工作方案和模擬檢查方案、整改責任書等,為9月21日進入集中整治階段作好了準備。
對醫(yī)藥、供水、運輸?shù)葍r格的從嚴審核,估計可節(jié)約企業(yè)運行經(jīng)濟成本500萬元左右。
三、積極開展價格檢查、清理規(guī)范各部門收費行為。
(一)開展全市《湖南省行政事業(yè)性收費許可證》、《湖南省服務價格登記證》收費年檢年審工作。重點檢查一年來各單位執(zhí)行國家收費政策的情況以及執(zhí)行政府定價的各類服務價格的情況,這次共計檢查《湖南省行政事業(yè)性收費許可證》73證、《湖南省服務價格登記證》203證,沒有發(fā)現(xiàn)違反國家收費政策和服務價格政策的亂收費行為。
(二)開展重點行業(yè)價格專項檢查。
1、春季中小學教育收費專項檢查。我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12所中小學教育收費進行了重點檢查,除個別學校收取技術信息教育費40元/人(總計金額1880元,按花名冊全部退還給學生)外,其他收費情況比較規(guī)范、透明,比往年都要好,投訴率大大降低。秋季中小學收費得到進一步規(guī)范、透明,至今未發(fā)現(xiàn)一起因亂收多收引起投訴的案件。
2、農(nóng)資市場。
價格專項檢查。根據(jù)省物價局湘價重[2004]147號、湘價消[2003]109號文件的規(guī)定,我局對全市農(nóng)資批發(fā)零售市場經(jīng)營的尿素、碳銨、復合肥、常規(guī)種子、雜交種子及部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格進行了全面的檢查。通過仔細詢問、檢查及認真核算每張進貨單據(jù),未發(fā)現(xiàn)哄抬物價和違反文件規(guī)定的違價行為,穩(wěn)定了農(nóng)資市場價格,維護了老百姓的切身利益。
3、按照省里文件精神,配合湘潭市物價檢查所對我市客運票價的收費情況和廣播電視局“網(wǎng)改費”、“安裝費”等收費進行了專項檢查。
四、做好價費公示工作,積極服務韶山經(jīng)濟發(fā)展。
義鄉(xiāng)及港越、三旺、世源作為試點,重點開展了工作,這項工作的開展,是制止向企業(yè)和工業(yè)亂收費,切實減輕企業(yè)和工業(yè)園區(qū)負擔的有效形式,是加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管,促進農(nóng)民增收,推進全市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。通過以上價格管理措施的實施,目前我市的經(jīng)濟環(huán)境在亂收費等方面起到了很大的改善,涉及對企業(yè)亂收費的投訴案件今年為零。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇十四
xx縣交警隊著眼服務發(fā)展大局,立足本職,最大限度營造安全、暢通、寬松的交通環(huán)境,為縣域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展保駕護航,受到社會各界好評。
該隊科學配置警力資源,嚴格落實路段承包責任制,以流動巡邏為主,加強路面管控,對超速、客車超員、疲勞、酒后、無證駕駛等嚴重違法行為,始終保持嚴管高壓態(tài)勢,并加強亂停亂放、隨意掉頭、不按規(guī)定車道行駛等"交通頑癥"的治理,進一步了凈化交通環(huán)境,改善了通行秩序,確保了交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
該隊嚴格落實省交管局“輕微交通違法十不罰”規(guī)定,對輕微交通違法行為堅持以教育為主。對外地特別是外來投資車輛一般交通違法行為只登記、不罰款,并積極搞好引導護送服務。對運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛違法行為,在確保安全的情況下,一律不扣車、不扣證,確保“綠色通行”的安全暢通。
該隊進一步完善道路交通事故快速處理機制。對事實清楚、無爭議、無傷亡、車輛能夠移動的交通事故,做好交通事故現(xiàn)場快速處置工作,組織當事各方立即快速撤除事故現(xiàn)場,由事故民警限時辦理結(jié)案手續(xù),既維護了當事人合法權益,又防止了事故導致的擁擠、堵塞現(xiàn)象。
自今年五月份以來,該隊先后出動警力300余人次,早、中、晚上學放學期間,開展護學行動,在學校門口路段站好“學生安全崗”,指揮疏導交通,確保接送學生車輛安全有序通行,受到廣大師生和家長一致好評。該隊還堅持定期組織民警深入轄區(qū)大型企業(yè)、運輸單位,宣傳交通安全法規(guī),開展安全教育培訓,對車輛進行安全檢查,為企業(yè)剔除發(fā)展路上的安全隱患。
為確保各項優(yōu)化環(huán)境措施真正落到實處,大隊將辦事制度、辦事程序、收費標準和服務承諾等全部公開,并把公路“三亂”列入等級化考核范圍之內(nèi),所有民警一律掛牌上崗,設立了監(jiān)督箱,聘請了20余名社會監(jiān)督員,定期走訪掛牌、辦證群眾和交通違法、事故當事人,自覺接受社會監(jiān)督,對工作不斷加以改進,適應人民群眾的新期待、新要求。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇十五
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
(一)加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》,加強權責清單集中調(diào)整和動態(tài)管理,建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯(lián)調(diào)機制,確保各類清單準確、完整、協(xié)調(diào)一致。
(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監(jiān)督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規(guī)范中介服務機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協(xié)調(diào)和督促檢查,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
(七)推動行政審批權力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟社會管理權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,優(yōu)化稅務注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務、商務等市場主體注銷業(yè)務。
(十)推進工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規(guī)定,加強強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開設審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(十二)引導企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領跑者”評估工作,推動企業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升。
(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設審批管理系統(tǒng)建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務服務網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設項目審批管理系統(tǒng),增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網(wǎng)上交易平臺功能,推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐,實現(xiàn)中介服務網(wǎng)上展示、服務委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結(jié)果向社會公開,并作為相關部門管理依據(jù)。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結(jié)果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關規(guī)定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關于強化知識產(chǎn)權保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理等手段強化知識產(chǎn)權保護。20xx年培育知識產(chǎn)權試點x家,件以上。探索建立知識產(chǎn)權糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機制。完善知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制,推動知識產(chǎn)權行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權侵權違法行為打擊力度,開展年度知識產(chǎn)權執(zhí)法保護專項行動。建立知識產(chǎn)權保護信息溝通機制,及時發(fā)布風險預警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權保護預警維權和風險防控機制。
(二十)推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續(xù)推進高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。
(二十四)引導金融更好服務實體經(jīng)濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機構加大向?qū)嶓w經(jīng)濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機構落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構大力發(fā)展保函業(yè)務,協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業(yè)性融資擔保機構合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務。
(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制,探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。
(二十六)推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權益。
(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內(nèi)容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發(fā)展,提升縣政務服務能力和水平。
(二十八)推進政務服務標準化建設。持續(xù)推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務功能。持續(xù)推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質(zhì)量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統(tǒng)性重塑,推進全縣市場監(jiān)管、稅務、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領域政務服務事項全程網(wǎng)辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社保卡申領、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。
(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業(yè)服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。
(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務服務數(shù)據(jù)交換共享標準化建設,提升政務數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設,建立政務服務數(shù)據(jù)交換共享責任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制。
(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網(wǎng)上政務服務規(guī)范化、標準化和流程化建設,常態(tài)化開展網(wǎng)上政務服務在線巡查監(jiān)督,對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆?;潭鹊?、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應用的閉環(huán)管理機制。
(三十六)不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務。提高不動產(chǎn)登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng),擴展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構和內(nèi)容,確保適應不動產(chǎn)抵押權登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。
(三十七)推動不動產(chǎn)登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡等公用服務單位并聯(lián)辦理相關業(yè)務。
(三十八)提升納稅服務質(zhì)效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定,進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導關注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點工作。
(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網(wǎng)通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴格落實國家關于降低企業(yè)公證事項和公證事務收費辦法和標準。
(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結(jié)果向社會公布。
(四十三)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構對接互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。
(四十四)推進門診費用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機構納入定點管理,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業(yè)生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務。做好就業(yè)服務和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓工作的民辦培訓機構的管理,嚴禁培訓機構私設職業(yè)技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統(tǒng),扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。
(四十七)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規(guī)和相關政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。
(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制,最大限度壓減權力尋租空間,有效防范腐敗風險。
(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領導干部年度考核。
(五十六)依法依規(guī)推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果,經(jīng)核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權益,加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。
(六十一)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設的監(jiān)管制度,加強部分重點監(jiān)管領域數(shù)據(jù)匯集,強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負責組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。
(六十五)加大對醫(yī)療機構規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機構的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構及其他服務機構的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對金融機構規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構強制搭售產(chǎn)品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構服務項目和收費公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預市場主體加入或者退出,加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費清單,開展涉企違規(guī)收費專項檢查,對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制,認真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設相關工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作,以評促改,重點推動業(yè)務流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制,設置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結(jié)財政資金直達基層的經(jīng)驗做法,充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng),強化對直達資金預算下達和分配、預算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟服務平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。
優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)篇十六
根據(jù)2011年9月30日召開的《全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會》的會議精神。我局高度重視,把搞好這次機關作風整頓活動作為當前一項中心任務來抓,嚴格按照會議要求及總體部署,精心組織,周密安排,抓好落實,深入開展改進機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動。我局主要作了以下工作:
一、組織領導。
為使改進機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動扎實順利開展,我局成立了局長任組長,副局長及各分管副職任副組長,機關各科室負責人為成員的改進機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領導小組。根據(jù)區(qū)優(yōu)化辦的要求,我局把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作納入局工作目標考核體系和評價體系,把工作作風、服務態(tài)度,服務質(zhì)量、服務效率和執(zhí)法情況納入考核內(nèi)容,作為衡量工作成效、評比先進、干部獎懲、提拔任用的重要依據(jù)。
二、宣傳動員。
2011年10月4日,我局召開優(yōu)化發(fā)展化境專題會議,組織學習《xxx區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動方案》文件精神,研究部署好這次改進機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動,決定把整頓機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境同抓好黨風廉政建責任制考核工作有機結(jié)合起來,一起布臵,一起檢查,一起抓落實。并決定于每周二例會上通報各科室進度落實情況。
三、查找問題。
舉報箱、公布舉報電話和電子信箱等形式廣泛征求社會各界的意見和建議,在按照區(qū)“五查”的統(tǒng)一部署的基礎上,結(jié)合自身實際,開展了“四查四看”,一查服務群眾,看是否存在不親民親企的問題,看服務意識強不強,服務領域?qū)挷粚?,服務手段多不多,服務質(zhì)量和水平高不高。二查辦事效率,看工作效率高不高,是否存在不務實的問題,緊密結(jié)合我局工作特點,重點查找服務對象關心的熱點、難點問題。三查轉(zhuǎn)變職能、依法行政情況,看是否存在不作為的問題,看各科室職能是否得到轉(zhuǎn)變,各項規(guī)章制度、工作程序是否完善。四查紀律作風建設,看是否存在不守紀問題,能否嚴格遵守黨風黨紀和單位各項規(guī)章制度,能否做到依法行政、依法辦事,看是否做到令行禁止、步調(diào)一致,深刻查擺存在的問題和不足。
四、存在問題。
1、體制亟待規(guī)范。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)涉及的部門多,范圍廣、協(xié)調(diào)繁雜。目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會部分人員不到位、機構不健全、職能不清晰、權限不明確,需要協(xié)調(diào)的事務多,工作效率低。這種現(xiàn)狀,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展壯大不相適應。
2、建設用地不足直接制約了項目的進駐。主要表現(xiàn)在規(guī)劃指標少,計劃指標無,以及項目用地手續(xù)程序繁、周期長。
3、安臵問題突出。由于缺乏政策支撐,缺乏對被征地群眾的有效安臵手段。成為部分群眾反對建設征地的借口,影響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項建設進度。
4、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設中投融資主體作用不明顯,主要依靠財政性投入,功能有限。
5、存在重管理、輕宣傳的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在因人手不足等原因,對法律法規(guī)和國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策宣傳不足,特別是在項目申報過程中,對政策性項目宣傳解釋不夠到位。
6、創(chuàng)新能力不強。我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前的主導產(chǎn)業(yè)主要有電池、紡織、機械制造等,企業(yè)科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度還很不足,創(chuàng)新能力滯后于生產(chǎn)能力的發(fā)展。多數(shù)中小企業(yè)缺乏自己的科研力量,民營科技服務企業(yè)培育有待加強,致使許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少技術支持。
7、以科學發(fā)展觀為指導,與軟環(huán)境的本質(zhì)要求對照,理論學習還沒有做到全面系統(tǒng),運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面還沒有達到最理想的轉(zhuǎn)變。
8、與工作實際對照,發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、思想觀念、工作做法等方面與推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展還有一定差距。
9、與人民群眾期望對照,我們還不能100%的解決事關人民群眾的根本利益的突出問題。
10、同時普通黨員干部還存在工作狀態(tài)混亂的現(xiàn)象,在工作過程中抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,即不分輕重緩急,不分主次。
五、下步工作打算。
1、理順體制,優(yōu)化管理機制。按照“精簡、統(tǒng)。
一、高效”的原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)職能配臵,提高干部積極性,充分授權,封閉運行,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效的管理體制和運行機制。
2、建立服務的長效機制。轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務意識。強化服務基層、服務群眾、服務企業(yè)、服務項目的意識。要求每個機關干部每周必須深入基層、項目單位至少一次,樹立主動辦和上門辦的工作作風,變“求辦”為“幫辦”,幫助項目單位解決實際困難,要深入基層,深入企業(yè),調(diào)查研究,切實解決項目單位面臨的實際困難,要通過我們的主動服務、熱心服務、真誠服務,讓項目單位認可,樹立我局全體機關干部的嶄新形象。
3、加強監(jiān)管,做好規(guī)劃環(huán)評。(1)監(jiān)管與服務并重,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。對入?yún)^(qū)項目要提前介入,擔責盡職,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位,嚴格項目環(huán)境準入,支持先進、制止落后,限制排污量大的項目建設,充分發(fā)揮總量減排控制閘的作用,做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”,同時對符合入?yún)^(qū)條件的項目,要提前介入,跟蹤服務,全力支持項目建設,為項目入駐我產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開辟綠色通道。(2)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要配套好基礎設施建設。要優(yōu)化資源配臵,特別應做好區(qū)內(nèi)供排水、供氣、污水和垃圾處理,實現(xiàn)對區(qū)內(nèi)污染的集中處理和深度治理,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
4、認真研究,確保安臵到位。結(jié)合本地實際,認真研究,切實做好失地農(nóng)民的安臵工作。讓失地農(nóng)民變農(nóng)民為市民,農(nóng)村低保變成城市低保,在用工安臵上,優(yōu)先考慮讓他們通過再就業(yè)技術培訓,走進集聚區(qū)的工廠、車間,真正解決好失地農(nóng)民的工作和生活。
5、健全服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快完善集聚區(qū)配套服務體系建設,大力發(fā)展區(qū)域性物流園區(qū)、物流中心、配送中心,積極發(fā)展第三方物流,鼓勵集聚區(qū)企業(yè)聯(lián)合采購、集中管理、統(tǒng)一配送。建立健全資產(chǎn)評估、物業(yè)管理、法律服務等中介服務機構,滿足集聚區(qū)在科技、勞動、培訓、信息、市場等方面的服務需求,對醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老保險等所有服務性事項全部實行社會化服務。加快招商引資步伐,積極轉(zhuǎn)變招商引資的理念和方式,更加注重產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項目招商,特別要通過完善產(chǎn)業(yè)鏈條來留住企業(yè)。
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