土地確權的論文(精選19篇)

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土地確權的論文(精選19篇)
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土地確權的論文篇一

__市人民政府:

我們翁田鎮(zhèn)茂山村委會大堂(塘)經(jīng)濟合作社與抱__經(jīng)濟合作社因一塊土地(即“企亮坡”)產(chǎn)生土地權屬糾紛。市政府于20__年以文府[20__]22號文作出處理決定,將爭議土地用途現(xiàn)為農(nóng)用地,使用權確定給抱__村。因此,我社不服。理由是:爭議土地一直為我社所使用,解決前屬我社的族地,族譜有明確記載。解放后,無論是土改時期還是“四固定”時期,于1975年__縣重新進行政區(qū)劃時也將“企亮坡”劃屬昌久大隊大堂村使用,此后該片土地的使用權未有新的變更,且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把該地帶進去和茂山大隊合并成為茂山鄉(xiāng)人民政府,并由鄉(xiāng)出面借去該地種植樹林,砍伐后歸還,這才引起爭議。

20__年5月,我社向海南省人民政府提出行政復議申請。省政府法制辦在對我社的申請進行審查后,認為__市人民政府文府[20__]22號文的處理決定認定事實不清,證據(jù)不足。于20__年6月海南省法制辦公室作出了瓊府法復糾字[20__]第045號行政復議建議自行改正通知書,貴府沒有糾正,于20__年11月海南省人民政府復議決定書作出撤銷被申請人__市人民政府文府[20__]22號《土地權屬糾紛處理決定書》。

然而,時至今日,貴政府仍然沒有按照復糾書進行自糾,我社在此期間曾多次要求市政府作出新的決定,但一直未得到確切的答復,至使土地權屬爭議至今未得到解決。

為維護我社的合法權益,促使土地糾紛的盡快解決,我社再次請求貴政府依照省法制辦瓊府復糾字[20__]045號糾字書的精神,及時對爭議土地做出處理。

__市__鎮(zhèn)茂山村委會

__經(jīng)濟合作社

年8月4日

土地確權的論文篇二

摘要:近年來,我國經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展,相關監(jiān)管部門逐漸開始對土地實行數(shù)字化管理,同時對地基資料的數(shù)據(jù)也提出了嚴格的要求,即在開展地籍測繪工作時,務必確保數(shù)據(jù)的準確性、規(guī)范性和全面性。本文闡述了農(nóng)村集體土地確權的意義和地籍測繪中所用到的技術方法,并對土地確權地籍測量時如何應用測繪技術進行了系統(tǒng)性地分析,從而有助于地籍測繪技術的進一步發(fā)展和完善。

隨著國民經(jīng)濟和技術水平的不斷發(fā)展,國家對土地監(jiān)管部門提出了明確的要求——土地的管理工作要做到精細化、科學化。特別是農(nóng)村集體土地確權的政策一經(jīng)推出,立刻引起各部門的高度重視,相關人員在工作過程中反復測量、核實,在保證地籍數(shù)據(jù)精準、全面的同時,達到上級主管部門的要求。需要說明的是,在農(nóng)村集體土地確權測量工作中,有關單位一定要運用先進的地籍測繪技術,并配備相應的專業(yè)技術人員,不僅有效解決土地確權的歸屬問題,還可以提高工作效率。

農(nóng)村集體土地確權涉及廣大農(nóng)民的切身利益,這一舉措的意義和重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面:

(1)能夠促使土地承包關系進一步的穩(wěn)定和完善,保障黨的農(nóng)村基本政策能夠落實到位。準確地說,國家通過對農(nóng)村集體土地進行確權,弄清農(nóng)民承包土地的位置和面積,重新確定土地承包關系,有利于健全和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,為黨的農(nóng)村基本政策的落實提供有效的依據(jù)。

(2)可以在維護農(nóng)民合法權益的基礎上,調動他們生產(chǎn)的積極性。農(nóng)村集體土地確權測量并登記之后,國家會按照《物權法》的規(guī)定,給農(nóng)民頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的證書,作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一過程中不動產(chǎn)的憑證,而且也使農(nóng)民土地財產(chǎn)權得到依法保護和有效落實。

(3)能夠落實黨的強農(nóng)、惠農(nóng)政策,推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。國家進行農(nóng)村集體土地確權登記的舉措,一方面對耕地進行了保護,使全國人民不用為吃飯問題擔憂;另一方面可以根據(jù)登記的數(shù)據(jù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行規(guī)劃,制定一系列有針對性的強農(nóng)、惠農(nóng)政策,引導農(nóng)民對土地進行規(guī)范流轉,在堅持家庭經(jīng)營的基礎上,發(fā)展、壯大合作社、家庭農(nóng)場等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

2.地籍測量中測繪技術的基本方法。

2.1地籍碎部測量。

(1)地面測量方法。作為一種高科技測量儀器,全站儀在進行地面測量時可以對不同碎部點產(chǎn)生的數(shù)據(jù)做到相對全面的統(tǒng)計和分析,包括水平角、高度角、斜距等,而且在自動記載相關數(shù)據(jù)時,可以借助掌上電腦或者外業(yè)電子手簿,實現(xiàn)對界址點三維坐標的精準計算。

(2)攝影測量方法。地籍測繪的方法其實有很多種,如果想要獲取目標物的準確方位,工作人員可以充分利用測制底片和航攝像片。現(xiàn)實測繪工作中,采用全數(shù)字攝影測量的方法可以精確目標物的點位坐標,但是如果遇到界址點較多、地面通視條件不好的情況,就可以進行攝影測量,因為在不利條件下用攝影測量出來的結果精準度往往非常高。不過目前來看,工作人員在進行地籍測繪時最常用的方法是航測法。

2.2地籍控制測量。

所謂地籍控制測量,實際上是指工作人員按照界址點、地籍圖的精確要求,對空間區(qū)域、測試區(qū)域中存在的控制點的數(shù)量和等級情況進行視測。調查發(fā)現(xiàn),有關部門之前就已經(jīng)對很多城市進行了測繪工作,并創(chuàng)建了城市控制網(wǎng),但是隨著時代的發(fā)展、科技的進步,現(xiàn)有控制區(qū)域已經(jīng)無法滿足當下各方面的需求,加之部分原有控制點遭受了巨大破損,所以這一問題亟待解決。解決辦法是,利用gps定位技術對現(xiàn)有城市控制網(wǎng)加以強化和完善。有一點需要引起注意,就是以原有城市控制網(wǎng)為依據(jù),在進行新一輪的地籍測量時,至少選取兩個控制點與原有控制點進行聯(lián)測。

(1)gps外業(yè)控制測量。要想提升測圖的精準度,除了對基準點有一個明確的判斷和選擇之外,還應該有效引入測試區(qū)域中其他的控制點。事實證明,采用gps測量技術進行外業(yè)控制測量后,計算測量數(shù)據(jù)而得出的數(shù)值往往并不精準,由此可見,我們無法通過數(shù)據(jù)計算的方式提升檢驗數(shù)值的精確度。舉個例子,假如反復測量的50個控制點中,有26個是已知的,那么在經(jīng)過反復測量之后不難發(fā)現(xiàn),先后測量的數(shù)據(jù)之間往往存在正負2.31cm的誤差。所以在開展測量工作時,有關人員應該進行多次測量、反復核實,最好將全站儀應用到導線復測的環(huán)節(jié),這樣測量出來的結果才足夠精準。

(2)使用遙感攝影影像圖進行歸屬權的調查。跟傳統(tǒng)的線劃圖相比,利用具有高分辨率的遙感影像圖測繪技術繪制出來的成像底圖不僅信息量十分豐富,而且能夠將數(shù)據(jù)直觀地顯現(xiàn)出來。同時,它還有另外一個優(yōu)點,那就是工作人員可以直接在成像底圖上對所屬宗地進行編號、劃分,從而大大提高相關數(shù)據(jù)處理的共組效率,保證數(shù)據(jù)整合之后的分析結果更加準確和完整。除此之外,遙感影像圖測繪技術也可以檢查相關的數(shù)字線劃圖,甚至能夠實現(xiàn)像底圖到線畫圖的轉化,并以此為依據(jù),在業(yè)內進行整體檢查,只要發(fā)現(xiàn)問題就能及時完善外業(yè)的工作。鑒于遙感攝影圖測繪圖技術的先進性和科學性,將其應用到農(nóng)村集體土地確權中,可以對農(nóng)村土地中的建筑的歸屬權進行實時調查。

(3)全站儀數(shù)字化細節(jié)測量。在進行農(nóng)村集體土地確權地籍測量工作時,難免會遇到農(nóng)村住房復雜的情況,這個時候要想得到一個比較好的測繪結果,單純依靠gps定位技術很難做到,而引入全站儀數(shù)字化技術可以解決測量工作中的一些細節(jié)問題,最終實現(xiàn)預期的目標。為了確保測繪工作中能夠采集到完整的信息,全站儀數(shù)字化細節(jié)測量要求測繪人員一定要選擇視野開闊的場地建站??傊緝x數(shù)字化細節(jié)測量技術既能完善測量工作中的細節(jié)部分,還一定程度上提高了測繪工作的效率。在農(nóng)村集體土地確權地籍測繪工作中,相關人員經(jīng)常結合使用gps測量技術和全站儀數(shù)字化測量技術,以確保確權登記工作做到盡善盡美,為上級主管部門、為國家交上一份滿意的答卷。

(4)3s技術一體化運用。測繪工作者經(jīng)常會提到3s技術,3s技術到底是什么呢?其實,3s技術是通過先進的計算機技術,將gps(全球定位系統(tǒng))、rs(遙感系統(tǒng))、gis(地理信息系統(tǒng))這三者有機結合起來的一種現(xiàn)代信息技術。由于綜合運用高科技進行測繪,所以對信息資源的采集、整理、分析、傳播以及應用可以同步實現(xiàn)。盡管專業(yè)技術人員不斷更新和完善3s技術,但在實際應用過程中仍然存在一些問題:gps全球定位系統(tǒng)雖然在確定目標物的坐標時時間很短,但受技術缺陷的制約,無法完善對相關的地理屬性的表述;rs遙感系統(tǒng)雖然可以采集、整合測量空間的`平面信息,但光譜波段會成為測量過程中的障礙;gis地理信息系統(tǒng)雖然能夠對采集到的信息進行檢索、分類及綜合分析,但獲取和存儲方面的能力有待進一步完善和提升。鑒于農(nóng)村集體土地確權測量工作的嚴謹性,測繪人員在開展工作時應該明確3s技術中各系統(tǒng)的優(yōu)缺點,發(fā)揮優(yōu)勢,規(guī)避缺陷,從而全面、有效完成土地信息的采集、管理、分析,為日后的綜合運用提供依據(jù)。

4.結論。

地籍測繪作為土地管理的重要組成部分以及確定農(nóng)民土地財產(chǎn)權的依據(jù),其測得的數(shù)據(jù)信息以及繪制圖受到相關法律的保護。而且隨著科技的飛速發(fā)展,會不斷涌現(xiàn)出新型的測繪技術,使地籍測繪的工作日趨完善、測量數(shù)據(jù)更加精準,為確定土地所有權提供數(shù)據(jù)支持,有效解決可能出現(xiàn)的土地糾紛問題。

參考文獻:

[4]張殿強,李倩倩.解析測繪新技術在農(nóng)村集體土地確權地籍測量中的應用——以山東省齊河縣為例[j].城市建設理論研究:電子版,(3).

土地確權的論文篇三

摘要:隨著我國科學技術的不斷發(fā)展,我國的土地勘測技術也得到了不斷的發(fā)展,在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證中的應用也越來越廣泛,不僅實現(xiàn)了我國土地資源的合理利用,同時還提高了我國的土地開發(fā)水平。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證中運用土地勘測技術,實現(xiàn)了勘測技術的信息化,解決了我國農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證中面對的問題,具有非常重要的意義。

由于我國的土地使用權制度不斷改革,為了明確農(nóng)村的土地產(chǎn)權,農(nóng)村土地使用權證以及土地所有權證的確認得到了人們的高度重視,通過組織村民小組以及經(jīng)濟合作社來保證農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證已經(jīng)覆蓋到了全部的農(nóng)村集體土地。太湖縣村莊地籍調查工作自開始,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。晉熙鎮(zhèn)位于縣城所在地,面積165平方公里,轄15個行政村,6個居委會,人口15.2萬。由于發(fā)證工作的不斷開展,農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證管理系統(tǒng)也運用而生,實現(xiàn)了發(fā)證的一體化管理和數(shù)字資源的高度共享。

1土地勘測技術的運用要點。

1.1確定合理的比例。

土地勘測技術在運用的過程中,在勘測之前首先要擁有一個具有合理比例的測圖,只有確定了這個測圖比例的合理性,才能在勘測工作中保證勘測工作的高質量,保證勘測結果數(shù)據(jù)的準確性。尤其在一些地勢較差的地區(qū),由于地勢的起伏情況比較大,在確定勘測網(wǎng)點的時候應該在高處設置,保障不同的高程點之間的距離小于1米。而對于一些地勢較好的地區(qū),土地的起伏情況也較小,那么在設立網(wǎng)點的時候可以固定一個合理的值,通常情況下這個值的確定為1米,在這個距離下土地勘測工作可以較好的展開。

1.2提高關鍵點的精確度。

在土地勘測的過程中,關鍵點一般是指坎頂線、標高等方面的地理位置,土地勘測在實際過程中,應該充分考慮到各個關鍵點,在繪制勘測圖的時候就應該保證繪制圖中的農(nóng)田、居民點、溝壑以及園地等詳細的信息,除此之外,還應該保證可以詳細的標注出農(nóng)村的復墾地區(qū)以及城市改造方面的住房面積的信息和林地信息。在完成土地勘測的工作之后還應該標注高程坐標,保證后面的工作可以順利展開[1]。

2運用土地勘測技術的優(yōu)勢。

2.1精準的信息采集和處理。

由于科學技術的不斷發(fā)展和進步,農(nóng)民的知識水平以及文化素質也在不斷提高,所以農(nóng)民的土地產(chǎn)權意識也在不斷增強,這是因為這樣,在農(nóng)村集體土地確權登記的發(fā)證中,農(nóng)民提出了更高的要求。為了提高登記發(fā)證工作的質量,相關的工作人員就必須對土地的權屬調查的精確度提出更高的重視。土地勘測技術主要包括遙感技術、全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng),其中,全球定位系統(tǒng)具有非常強的定位功能,在土地的相關調查方面的工作中,如果合理運用全球定位系統(tǒng)的定位技術,就可以及時,準確的對具體的土地區(qū)域進行定位。不僅如此,在準確定位之后,就可以利用地理信息系統(tǒng)來對各類信息進行分析和統(tǒng)計,從而完成信息的輸出和輸入[2]??茖W合理的搭配使用土地勘測技術中的全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng),就可以輕輕松松的調查土地權屬信息,并對信息進行處理,并且可以保證數(shù)據(jù)處理的精準性和可靠性,從而滿足農(nóng)民的高要求。

2.2快捷的數(shù)據(jù)管理。

近年來,我國各方面的規(guī)章制度都在不斷完善,我國的土地管理制度也是一樣,在構建農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的時候,如果充分利用土地勘測技術,將地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遙感技術充分利用起來,遙感技術包括側視雷達遙感、熱紅外遙感以及航空遙感,具有準確性高、重復性好等優(yōu)點,將其運用到地質勘測中,可以快速的獲得準確的地質結構等信息,但是需要的成本較大,此種技術在一般的民用建筑以及工業(yè)建筑中用得并不多,卻可以使數(shù)據(jù)信息的管理變得更加敏捷,還可以使整個登記工作變得更加規(guī)范,從而保證登記工作的嚴謹性[3]。

2.3高效完成工程進度。

農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是一項規(guī)模比較大的工作,具有一定的復雜性,需要涉及到很多方面的工作,除了需要政府的大力支持,還需要各項土地勘測技術的支持。為了保證農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作可以順利進行,保證工作的進度,在登記發(fā)證工作期間,只有充分利用土地勘測技術,為數(shù)據(jù)的采集和處理提供更加可靠的技術依據(jù),保證等級發(fā)證工作的一體化,從而獲得更加準確的信息,不斷強化信息化水平,保證等級發(fā)證工作的高效完成。

土地確權的論文篇四

在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作中,在構建數(shù)據(jù)庫的時候,需要使用到現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術,同時融入地理信息系統(tǒng),從而構建一個完整的數(shù)據(jù)庫。所以在構建農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的時候,就需要充分利用地理信息系統(tǒng)了,同時依據(jù)土地登記發(fā)證的程序來完成土地的報批和審核。在實際的土地報批和審核過程中,將土地歸戶卡或者土地登記卡輸出之后,就可以打出土地所有權的證書。在這個過程中,使用地理信息系統(tǒng)還可以將土地的報批以及審核的流程控制在一個完整的流程中,這樣登記發(fā)證和檔案管理就形成了一個完整的流程了,使工作更加簡化,便于管理,最終提升地籍辦公的效率[4]。在構建數(shù)據(jù)庫的時候,原則上應該保證數(shù)據(jù)庫的多功能性,除了最簡單的數(shù)據(jù)瀏覽功能和查詢功能之外,還應該建立數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計功能,在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作過程中就可以對數(shù)據(jù)進行自動分析和統(tǒng)計了,使數(shù)據(jù)庫可以更好的為農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作提供服務。

3.2全球定位系統(tǒng)的應用。

全球定位系統(tǒng)簡稱gps,是一種通過人造衛(wèi)星對地面的物體進行定位的技術,由于其定位范圍較廣,并且精確度較高,因此得到了廣泛的運用。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作中運用全球定位系統(tǒng),可以對我國的各個控制點進行定位確定,并且非常精確和快速,最高的時候精確度甚至可以達到厘米級別。通過全球定位系統(tǒng),可以對我國不同地區(qū)的地形圖以及地籍測量的控制點和界址點進行確定,使我國的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)監(jiān)管更加快捷。全球定位系統(tǒng)的使用具有非常高的自動化程度,大大減少了監(jiān)測工作中需要使用到的人力和時間。如果農(nóng)村的環(huán)境沒有發(fā)生太大的改變,將遙感影像應用到土地的調查中,不僅可以將圖斑的界限直接判讀出來,同樣可以精準的識別權屬的的界址點和線狀地物的方位[5]。另外,如果農(nóng)村的環(huán)境發(fā)生了較大的改變,特別是新產(chǎn)生了一些地物的時候,采用遙感影像來讀取圖斑的界限具有一定的困難,這時候就可以利用全球定位系統(tǒng)來進行定位了。在外界的調查工作中,在實地指界的時候,如果使用全球定位系統(tǒng)來進行定位的話,不僅可以快速的確定具體的位置,并且還可以保證點位坐標的準確性,這樣,外界調查工作的效率就大大提升了,并且還可以保證成果的質量。

3.3遙感技術的應用。

遙感技術包括側視雷達遙感、熱紅外遙感以及航空遙感,具有準確性高、重復性好等優(yōu)點,將一定比例縮小的地表景觀的綜合影像的特征和原理進行完善的記錄,由于土地開發(fā)工作的不斷發(fā)展,而實現(xiàn)土地的智能分類就具有非常重要的意義。為了實現(xiàn)土地的智能分類,首先要對地表物體的成像規(guī)律以及影像的特征進行研究,同時要明確地面相關物質的大小、所在的方位以及性質。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作中,運用遙感技術可以對外業(yè)的`調查工作的底圖進行制作,可以利用航攝影像,這是一種分辨率極高的技術,分辨率高達0.4m,在制作正攝影像圖的過程中,主要運用的是dem數(shù)據(jù),dem數(shù)據(jù)具有很高的精度。在這個底圖制作的過程中,主要運用的是arcgis軟件,在合理運用arcgis軟件的前提下,還可以結合最新的現(xiàn)狀圖數(shù)據(jù)來代替村權限界限和現(xiàn)狀地物,以行政村為一個單位,從而制作出規(guī)范符合規(guī)定的套合圖。工作底圖和實際距離的比例應該保持在1:5×103[6]。在得出了影像套合圖之后,就可以將其看成為外業(yè)權屬的調查工作底圖,從而進一步完成權屬調查工作。

3.4綜合技術的運用。

在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作中,將遙感技術、全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)整合在一起,就是一種全新的3s技術,在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作中如果只是單純的使用土地勘測技術中的一種,是很難全面的提高整體的工作效率和工作質量的,現(xiàn)在在實際工作中單純運用的例子也比較少,一般是將三種技術整合起來。在3s技術中,遙感技術獲得的影像一般是作為參考,而全球定位系統(tǒng)就是數(shù)據(jù)采集的主要方法,最后再利用地理信息系統(tǒng)來描述最終的監(jiān)測結果,最終完成土地的調查[7]。在這個過程中,將三種不同的技術有效融合在一起進行使用,每種技術都發(fā)揮不同的作用,從而使整個農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作可以高效、系統(tǒng)、規(guī)范的完成。

4結束語。

農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是一項規(guī)模大、程序多的工作,并且涉及的內容非常廣,合理選擇使用使用土地勘測技術,利用遙感技術來制作外業(yè)調查的工作底圖,使用全球定位系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的采集和分析,使用地理信息系統(tǒng)來構建完整的農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫,從而使農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作高效完成,為農(nóng)村的土地資源的合理利用提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

參考文獻:

[6]杜會石,孫艷楠,陳智文,于國強.“3s”技術在農(nóng)村土地確權登記發(fā)證中的應用[j].江蘇農(nóng)業(yè)科學,2014,52(12):25.

土地確權的論文篇五

通過實習學會了以下內容:

1)使用經(jīng)緯儀進行測角、測邊;初步掌握了圖根、地籍控制測量、地形圖、地籍圖的測繪工作。

2)掌握了土地調查、地籍測量、土地整理、土地利用規(guī)劃。

3)地籍管理、土地利用管理和研究土地利用,編制及實施土地規(guī)劃的能力;。

4)熟悉國家有關土地資源管理的方針政策和法規(guī),了解社會主義經(jīng)濟發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動態(tài)。

實習感受。

1.空心村整治需要下大力度;。

3.農(nóng)村缺乏整體的規(guī)劃,房屋道路參差不齊。大量新宅基地還在吞噬農(nóng)用耕地。

因此借這次實習的機會,也想提醒有關部門加以注意。更好的做好新形勢下的社會主義新農(nóng)村建設。

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土地確權的論文篇六

各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

為貫徹落實《不動產(chǎn)登記暫行條例》(國務院令第656號),加快推進全省農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,保護和增進農(nóng)民合法財產(chǎn)權益,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就做好農(nóng)村宅基地及住房確權登記發(fā)證工作通知如下:

一、積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題。

各地要按照先確定農(nóng)村宅基地使用權、再確定農(nóng)民住房所有權的思路,分步做好農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題的處理工作。對農(nóng)村宅基地歷史遺留問題,要繼續(xù)按照《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進全省農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作的意見》(浙政辦發(fā)〔2014〕73號)要求,對違法占地行為抓緊開展處理(處罰)、補辦用地審批手續(xù)、確權登記等工作;對依法應當拆除的,要堅決拆除,不留死角。對農(nóng)村住房歷史遺留問題,要在處理好農(nóng)村宅基地歷史遺留問題的基礎上,按照如下政策規(guī)定加快推進:

(一)1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前,農(nóng)民占用宅基地建房且至今未擴建或翻建的,在按浙政辦發(fā)〔2014〕73號文件規(guī)定確定宅基地使用權的基礎上,對該宅基地上的房屋可按現(xiàn)有實際建筑面積確定房屋所有權。

(二)1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》實施前,農(nóng)民未經(jīng)批準或超過批準面積占用宅基地建房的,且在1993年11月1日后未發(fā)生變化的,在按浙政辦發(fā)〔2014〕73號文件規(guī)定確定宅基地使用權的基礎上,根據(jù)已確定宅基地使用權范圍內的房屋建筑面積確定房屋所有權;對超過已確定宅基地使用權范圍的房屋建筑面積不予確定房屋所有權。

(三)1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》實施起至3月27日《浙江省人民政府辦公廳關于規(guī)范農(nóng)村宅基地管理切實破解農(nóng)民建房難的意見》(浙政辦發(fā)〔2014〕46號)出臺前,農(nóng)民未經(jīng)批準或超過批準面積占用宅基地建房的,在按浙政辦發(fā)〔2014〕73號文件規(guī)定確定宅基地使用權的基礎上,對已確定宅基地使用權范圍內的房屋,補辦村鎮(zhèn)規(guī)劃審批手續(xù)后,按照村鎮(zhèn)規(guī)劃批準的建筑面積確定房屋所有權;對超過村鎮(zhèn)規(guī)劃批準的建筑面積以及超過已確定宅基地使用權范圍的房屋建筑面積,不予確定房屋所有權。農(nóng)民占用經(jīng)依法批準的宅基地建房,但未辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃審批手續(xù)的,補辦村鎮(zhèn)規(guī)劃審批手續(xù)后,按村鎮(zhèn)規(guī)劃批準的建筑面積確定房屋所有權。

(四)203月27日浙政辦發(fā)〔2014〕46號文件出臺后,農(nóng)民違法占用宅基地或違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房的,一律按現(xiàn)行政策處理。

二、嚴格規(guī)范農(nóng)村宅基地及住房確權登記發(fā)證行為。

(一)嚴格把握政策界線。農(nóng)民違法占用宅基地或違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房的,按照“三改一拆”工作相關政策應當拆除的,堅決予以拆除。對符合浙政辦發(fā)〔2014〕73號文件規(guī)定,允許補辦審批手續(xù)的,應當先處理(處罰)、后補辦,村鎮(zhèn)規(guī)劃和用地審批手續(xù)要同步補辦。對不符合補辦審批手續(xù)但又確實無法拆除的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)會同縣級規(guī)劃、建設、國土資源、綜合行政執(zhí)法等部門認定,可以暫時保留違法超占超建的宅基地及住房,超占超建部分待今后拆建、翻建時予以拆除。不動產(chǎn)登記時能區(qū)分超占位置的,應當在宗地圖和房屋樓層平面圖中標明超占位置和面積;未能區(qū)分超占位置的,應當注明超占面積。違法超占超建面積不予確認宅基地使用權和房屋所有權,只在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權證書附記欄中注明。

(二)嚴格統(tǒng)一權利主體。按照房地不可分離的原則,農(nóng)村宅基地與住房權利主體應當相符,不動產(chǎn)登記時以權利人或戶主進行登記,權利主體的確定應當符合男女平等的基本國策。農(nóng)村宅基地與住房權利主體不相符時,應當重新確定權利主體,權利主體相符后予以登記。農(nóng)村宅基地及住房依法轉移時,應當一并轉移,確保宅基地與住房權利主體相符。

(三)嚴格規(guī)范登記行為。嚴格依照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策辦理農(nóng)村宅基地及住房確權登記發(fā)證,嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,嚴格履行法定審查程序,取消無法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)和材料,確保登記行為依法、高效、便民。

(一)明確工作目標。各地要以建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度為契機,結合“無違建縣”創(chuàng)建、城中村改造、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,集中力量,加大工作力度,力爭到底基本完成農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題處理和確權登記發(fā)證工作。

(二)加強組織領導。各市、縣(市、區(qū))政府要對農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題處理和確權登記發(fā)證工作負總責,加強組織領導和工作協(xié)調,制定工作計劃,出臺具體政策措施,落實部門職責,積極統(tǒng)籌推進;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要做好具體實施工作,建立健全工作機制,組織村級組織開展調查摸底、村民身份確認、房屋安全認定等工作,協(xié)助市縣有關部門開展確權確違、違法查處、審批補辦、爭議調處、登記發(fā)證等工作。各市、縣(市、區(qū))政府出臺的具體政策措施,應按規(guī)定報上一級政府備案。

(三)強化協(xié)調配合。有關部門要各司其職,協(xié)同做好農(nóng)村宅基地及住房確權登記發(fā)證工作。綜合行政執(zhí)法部門要會同有關部門對違法占用的農(nóng)村宅基地和違法建造的農(nóng)村住房予以查處;國土資源部門要對符合補辦用地審批條件的宅基地及時補辦,對符合確權登記發(fā)證條件的宅基地及住房及時辦理;城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對符合補辦規(guī)劃審批條件的住房及時補辦,對確實無法拆除需暫時保留的建筑提出處理意見;城鄉(xiāng)建設部門要加強農(nóng)村住房質量安全監(jiān)督管理,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村級組織對農(nóng)村住房質量安全進行認定;財政部門要加強農(nóng)村宅基地及住房相關工作經(jīng)費保障,凡列入歷史遺留問題處理的農(nóng)村宅基地及住房,涉及的.權籍調查、登記發(fā)證、信息化建設等工作經(jīng)費由當?shù)刎斦袚?。省級有關部門、各設區(qū)市政府要加強指導與監(jiān)督,對各地反映的問題及時進行研究處理;對不依法依規(guī)進行農(nóng)村宅基地及住房確權登記發(fā)證工作或登記發(fā)證不規(guī)范造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員責任。

各地要在集中開展農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題處理和確權登記發(fā)證的同時,進一步完善工作制度,健全長效機制。國土資源部門要加強對農(nóng)村宅基地用地審批工作的指導和監(jiān)督;城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要進一步完善鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可工作;城鄉(xiāng)建設部門要進一步加強農(nóng)房建設安全管理工作;綜合行政執(zhí)法部門要加大對農(nóng)村宅基地及住房違法違建行為的處理力度,堅決維護農(nóng)村用地和建房秩序;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要組織村級組織加強農(nóng)村住房建造的跟蹤管理等工作;其他有關部門要主動作為,協(xié)同推進農(nóng)村宅基地及住房確權登記發(fā)證工作步入規(guī)范化、制度化軌道。

本通知自印發(fā)之日起實施,省政府原有相關規(guī)定與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。

浙江省人民政府辦公廳。

土地確權的論文篇七

近日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關于加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證工作的通知》,下面是詳細內容。

農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關于加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證工作的通知》,要求各地加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證重點工作,確保2018年底前完成任務。通知要求妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件,要及時公開承包地確權登記頒證工作進展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權和查詢權。

《通知》指出,要充分認識農(nóng)村承包地確權登記頒證工作的緊迫性和艱巨性。農(nóng)村承包地確權登記頒證工作涉及范圍廣、技術環(huán)節(jié)多、標準要求高、任務十分艱巨,目前已進入攻堅克難的關鍵時期,面臨眾多因素挑戰(zhàn)。

從各地情況看,有的地方領導干部思想意識有所松懈,工作推動力度有所弱化。與此同時,歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn),農(nóng)民群眾對承包地確權登記工作的期望不斷提升,要求越來越高,難度越來越大,時間越來越緊迫。

各地要深刻理解和準確把握當前農(nóng)村承包地確權登記頒證工作面臨的形勢與任務,充分認識加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性,有針對性地進行再宣傳、再動員、再部署,做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散,切實完成好中央交辦的任務。

《通知》要求,各地要加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證重點工作。

一,基本完成確權登記頒證工作的省份,即已向中央提交基本完成報告的省份要結合確權成果應用轉化,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和“三權分置”有序實施;加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經(jīng)營權登記制度;加快農(nóng)村承包地確權登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應用,推進信息應用平臺建設和使用;妥善處理未確權等遺留問題和群眾信訪問題。

二,即將完成確權登記頒證工作的省份,即計劃2017年基本完成的省份要組織做好確權成果的檢查驗收,嚴格驗收程序和標準,對發(fā)現(xiàn)的問題明確責任主體,加強督促,限期整改完善;進一步開展“回頭看”,規(guī)范重點環(huán)節(jié),特別是進行相關權屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯,檢查農(nóng)民簽字公示等落實情況;加強權屬證書印發(fā)管理,按照有關要求和樣本證書,做好證書印制招投標工作,不得降低印制標準和質量,不得降低印制企業(yè)資質標準,保質有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權屬證書,不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權證書;收集整理確權登記頒證檔案資料,做到一戶一檔,準確完備。

三,按期完成確權登記頒證工作的省份,即計劃2018年基本完成的省份要加快工作進度,倒排時間表,明確時間節(jié)點,加強督促檢查,強化工作責任;做好調查數(shù)據(jù)的收集,保證權屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準確性;嚴格執(zhí)行公示程序,完善土地承包合同,建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū),要結合實際情況,穩(wěn)妥有序推進試點工作。

《通知》強調,要確保按時、保質完成農(nóng)村承包地確權登記頒證任務。各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權登記頒證工作進展階段,抓好關鍵節(jié)點,加快工作進度,確保2018年底前完成任務。

一,突出重點環(huán)節(jié)確保確權質量。要加強農(nóng)村承包地確權登記頒證工作全過程質量管理,嚴格按照文件規(guī)定和標準規(guī)范開展工作;重點保存好確權登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料,重點抓好公示結果歸戶表、承包地塊調查表等確權材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認等關鍵環(huán)節(jié),避免漏簽或未經(jīng)授權代簽,防范弄虛作假行為;加強對技術單位的監(jiān)督管理,保證相關成果達到技術規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權益,真正做到登記簿和證書上有其名。

二,加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī),按照《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證補助資金管理辦法》要求,加強資金的使用和管理;各級下達的補助資金要及時撥付,不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔的有關工作,要按照合同約定支付相關款項、返還保證金;及時開展內部審計和資金監(jiān)管檢查,確保資金使用安全。

三,重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識,健全內部管理監(jiān)督制度,落實工作責任制。按照國家法律法規(guī)及有關規(guī)定,對農(nóng)村承包地確權登記頒證工作中涉及的定位基礎、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應用和信息服務時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進行脫密處理,做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接,按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫,實行物理隔離,保證原始數(shù)據(jù)安全。

四,妥善解決遺留問題。要重視土地未確權等遺留問題的解決,堅持問題導向,加強風險防控和應急處置,探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負責的原則,充分依靠協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等渠道,妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權登記頒證工作進展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權和查詢權,倡導設立舉報電話、電子郵箱等,暢通問題反映解決途徑,力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層,切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

五,拓展確權成果應用。加快農(nóng)村承包地信息應用平臺建設,提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平,做好土地承包合同和流轉合同網(wǎng)簽備案、土地流轉監(jiān)管、糾紛仲裁調處等業(yè)務數(shù)據(jù)和確權數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制,實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享,適時開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關業(yè)務,對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。

做好承包地確權登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作,逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求,積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權成果在土地流轉、抵押擔保、涉農(nóng)補貼、承包權退出、農(nóng)田整治、解決地塊細碎化等方面的應用。

《通知》最后再次強調,加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證,是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎性工作。各地要按時、保質完成農(nóng)村承包地確權登記頒證工作任務。

以下是通知全文:

為貫徹落實2017年中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神,現(xiàn)就加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證工作通知如下。

自農(nóng)村承包地確權登記頒證工作開展以來,各級各部門按照中央統(tǒng)一部署,精心組織,穩(wěn)步推進,取得了顯著成效,得到了農(nóng)民群眾普遍擁護和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實踐證明,開展農(nóng)村承包地確權登記頒證,進一步穩(wěn)定了土地承包關系,促進了土地流轉和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

農(nóng)村承包地確權登記頒證工作涉及范圍廣、技術環(huán)節(jié)多、標準要求高、任務十分艱巨,目前已進入攻堅克難的關鍵時期,面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看,有的地方領導干部思想意識有所松懈,工作推動力度有所弱化。與此同時,歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn),農(nóng)民群眾對承包地確權登記工作的期望不斷提升,要求越來越高,難度越來越大,時間越來越緊迫。

各地要深刻理解和準確把握當前農(nóng)村承包地確權登記頒證工作面臨的形勢與任務,充分認識加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性,有針對性地進行再宣傳、再動員、再部署,做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散,切實完成好中央交辦的任務。

隨著農(nóng)村承包地確權登記頒證工作深入推進,各地區(qū)進展差異性較大,面臨的任務和工作重點有所不同,要分類指導、因地施策。

(一)基本完成省份的重點任務。即已向中央提交基本完成報告的省份要結合確權成果應用轉化,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和“三權分置”有序實施;加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的.土地承包經(jīng)營權登記制度;加快農(nóng)村承包地確權登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應用,推進信息應用平臺建設和使用;妥善處理未確權等遺留問題和群眾信訪問題。

(二)即將完成省份的重點任務。即計劃2017年基本完成的省份要組織做好確權成果的檢查驗收,嚴格驗收程序和標準,對發(fā)現(xiàn)的問題明確責任主體,加強督促,限期整改完善;進一步開展“回頭看”,規(guī)范重點環(huán)節(jié),特別是進行相關權屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯,檢查農(nóng)民簽字公示等落實情況;加強權屬證書印發(fā)管理,按照有關要求和樣本證書,做好證書印制招投標工作,不得降低印制標準和質量,不得降低印制企業(yè)資質標準,保質有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權屬證書,不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權證書;收集整理確權登記頒證檔案資料,做到一戶一檔,準確完備。

(三)按期完成省份的重點任務。即計劃2018年基本完成的省份要加快工作進度,倒排時間表,明確時間節(jié)點,加強督促檢查,強化工作責任;做好調查數(shù)據(jù)的收集,保證權屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準確性;嚴格執(zhí)行公示程序,完善土地承包合同,建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū),要結合實際情況,穩(wěn)妥有序推進試點工作。

各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權登記頒證工作進展階段,抓好關鍵節(jié)點,加快工作進度,確保2018年底前完成任務。

(一)突出重點環(huán)節(jié)確保確權質量。要加強農(nóng)村承包地確權登記頒證工作全過程質量管理,嚴格按照文件規(guī)定和標準規(guī)范開展工作;重點保存好確權登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料,重點抓好公示結果歸戶表、承包地塊調查表等確權材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認等關鍵環(huán)節(jié),避免漏簽或未經(jīng)授權代簽,防范弄虛作假行為;加強對技術單位的監(jiān)督管理,保證相關成果達到技術規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權益,真正做到登記簿和證書上有其名。

(二)加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī),按照《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證補助資金管理辦法》要求,加強資金的使用和管理;各級下達的補助資金要及時撥付,不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔的有關工作,要按照合同約定支付相關款項、返還保證金;及時開展內部審計和資金監(jiān)管檢查,確保資金使用安全。

(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識,健全內部管理監(jiān)督制度,落實工作責任制。按照國家法律法規(guī)及有關規(guī)定,對農(nóng)村承包地確權登記頒證工作中涉及的定位基礎、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應用和信息服務時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進行脫密處理,做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接,按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫,實行物理隔離,保證原始數(shù)據(jù)安全。

(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權等遺留問題的解決,堅持問題導向,加強風險防控和應急處置,探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負責的原則,充分依靠協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等渠道,妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權登記頒證工作進展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權和查詢權,倡導設立舉報電話、電子郵箱等,暢通問題反映解決途徑,力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層,切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

(五)拓展確權成果應用。加快農(nóng)村承包地信息應用平臺建設,提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平,做好土地承包合同和流轉合同網(wǎng)簽備案、土地流轉監(jiān)管、糾紛仲裁調處等業(yè)務數(shù)據(jù)和確權數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制,實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享,適時開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關業(yè)務,對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。做好承包地確權登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作,逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求,積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權成果在土地流轉、抵押擔保、涉農(nóng)補貼、承包權退出、農(nóng)田整治、解決地塊細碎化等方面的應用。

加快推進農(nóng)村承包地確權登記頒證,是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎性工作,事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關系長久不變政策的落實。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農(nóng)民群眾負責,研判分析工作形勢,確保思想認識不放松、工作力度不減弱、工作質量不降低,善始善終,按時保質完成農(nóng)村承包地確權登記頒證工作任務。

農(nóng)業(yè)部。

2017年3月2日。

土地確權的論文篇八

20xx年9月17號,在我們學院張老師的帶領下,我們土管92班的同學開始了我們在大三的第一個學期的土地測量實習,測量是一實踐性較強的工作。而實踐則是檢驗真理的唯一標準?;厥卓慈ィ瑸槠?4天緊張而又難忘的測量實習生活已經(jīng)結束了。不同于最開始對于實習中會面臨的困難的抗拒和不安,在結束整個的實習課程之后,在我心中留下更多的是14天里感受到的充實和快樂。因為在這不長不短的14天里,我學習到了很多書本上不能學到的東西,比如團隊的合作、比如敢于鉆研和敢于動手的重要性。

些“經(jīng)”,在加上自己的反復練習,舉一反三,每一個人都可以又快又好地完成從儀器的架設到讀數(shù)記數(shù)的一系列動作。這些知識是十分基礎但是又十分重要的知識。從簡單的開始,積累經(jīng)驗,使我真正從實踐中汲取知識。

另外一個我的感悟就是,團結就是力量,紀律才是保證,

一次完整的測量實習,單靠個人的力量和構思是遠遠不夠的,小組的合作和團結才能讓實習進度快速而高效地進行。這次測量實習最直接地培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力,增進了同學之間的感情和凝聚力。我們這次實習的原則就是要讓每個組員都學會運用課本知識而且會實際操作,而不是搶時間,趕進度,草草了事收工。所以,我們每個組員都分別獨立的觀察,記錄每一站,并準確進行計算。做到步步有“檢核”,這樣做不但可以防止誤差的積累,及時發(fā)現(xiàn)錯誤,更可以提高測量的效率。我們懷著嚴謹?shù)膽B(tài)度,錯了就返工,決不馬虎,直至符合測量要求為止。所以我們是最早開始進入計算階段的小組,又是最后提交完整數(shù)據(jù)的小組。我們深知搞測量,就是需要的就是細心,做事嚴謹,容不得作假。

當我們在外面測完所有需要的數(shù)據(jù)后,還要回來在電腦上進行繪圖,標出相應的圖幅號、街道號、界止點等。可是由于這一項工作操作起來不是很好上手,加上不是每個組員都帶了電腦,所以就不能每個組員都充分練習了。所以電腦繪圖這一塊,我個人而言還不是很熟練,以后還需多練練。

總的來說,測量實習,讓我學到了很多實實在在的東西,對以前零零碎碎學的測量知識有了綜合應用的機會,很好的鞏固了理論教學知識,提高實際操作能力,同時也拓展了與同學之間的交際合作的能力。當然其中不乏老師的教誨和同學的幫助。這一段時間,我們也體會了不少酸甜苦辣,有的測量很順利甚至零誤差,有時測量處處碰壁,但也算過去了,最后完成測量的時候還是由衷的高興的。我很珍惜學校為我們安排實習這理論與現(xiàn)實連接的重要環(huán)節(jié),通過實習,不僅理解了基本測繪工作的全過程,系統(tǒng)的掌握測量儀器操作、實測、計算、地圖繪制等基本技能,而且為以后的工作打下基礎。還使實際工作能力得到鍛煉。在實習中培養(yǎng)了踏時求是的工作作風、吃苦耐勞的獻身精神、團結協(xié)作的集體精神。

土地確權的論文篇九

被申請人:趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊

請求事項:請求依法確認,將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地)確權給申請人使用。

申請人趙天倫并沒有主張使用權,因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益,現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世,申請人依法要回此地塊的使用權。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事,但被申請人趙天現(xiàn),以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費(沒有任何證明只是口說)和此地塊已經(jīng)曹美榮調到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調解無效。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權屬爭議處理條例》第三十條第三十四條之規(guī)定,申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求。

附:1、身份證復印件一份以證實自己有訴訟的權利。

2、xxxx年地改時趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權屬于申請人的父親趙金亮。

3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調整為假話。

此致

王集鎮(zhèn)人民政府

申請人:

土地確權的論文篇十

委托人:姓名,性別:,出生日期:,家庭住址:重慶市大足縣石馬鎮(zhèn)村組,身份證號碼:。

受委托人:姓名,性別:,出生日期:,家庭住址:重慶市大足縣石馬鎮(zhèn)村組,身份證號碼:。

委托內容:由于委托人全家外出,確實無法回家,不能在《大足縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證入戶核實表》上簽字和辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證的相關手續(xù),特委托受托人代為簽字和辦理。

委托人(簽字蓋章)

20xx年 月 日

受委托人(簽字蓋章)

20xx年 月 日

土地確權的論文篇十一

申請人:xxx,男,漢族,1963年5月3日出生,系天明關村人。

被申請人:yyy,男,漢族,住址同上。

申請事項:

依法對位于xxx村xxx即申請人新修建房屋前至被申請人柿樹之間的土地作出使用權確權。

事實與理由:

位于申請人現(xiàn)在建房門前至被申請人柿子樹下的兩塊荒坡地,是申請人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本隊村民換地取得該土地使用權。另外,位于申請人與被申請人房屋之間的一分地屬于申請人所在村小組所有,申請人經(jīng)本隊隊長和集體成員同意,花1000元取得該土地使用權。以上事實,申請人有三份證據(jù)附后。

現(xiàn)如今被申請人在申請人的土地上強行設置道路通行,申請人依據(jù)我國《行政法》及相關法律規(guī)定,依法向貴處提出土地使用權確權申請,望貴處查清事實依法處理,維護申請人合法權益。

此 致

簽名:

日期:年 月 日

土地確權的論文篇十二

委托人:

被委托人:

身份證號:

身份證號:

因本人不能親自辦理 縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記及證書申領相關事宜,現(xiàn)委托 全權代理我戶辦理 縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記相關事宜,對被委托人簽名蓋章確認的`結果,我本人完全同意,由此產(chǎn)生的相關法律和民事責任均由委托人 承擔。

委托人:

被委托人:

(簽名摁手印)

(簽名摁手?。?/p>

聯(lián)系電話:

聯(lián)系電話:

年 月 日

年 月 日

土地確權的論文篇十三

土地確權委托書主要是委托人著實無法親自辦理才排上用場的。以下是土地確權委托書樣本,歡迎閱覽!委托書(樣式)委托人:被委托人:

身份證號:身份證號:

因本人不能親自辦理縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記及證書申領相關事宜,現(xiàn)委托全權代理我戶辦理縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記相關事宜,對被委托人簽名蓋章確認的結果,我本人完全同意,由此產(chǎn)生的相關法律和民事責任均由委托人承擔。

委托人:被委托人:(簽名摁手印)(簽名摁手印)聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:

年月日年月日。

委托人xxx,身份證號碼xxx,聯(lián)系電話xx,因xx原因,不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記事宜,經(jīng)我戶家庭成員商議,委托親屬xxx,身份證號xx,聯(lián)系電話:xxx,全權代表我戶辦理土地經(jīng)營權確權登記事宜,并承諾:

1.其因確權登記事項所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項工作要求配合確權登記過程中的各項事務。

授權委托書簽字之日起生效。

委托人簽字按手印:受委托人簽字按手?。耗暝氯漳暝氯铡?/p>

注:委托人手持委托書及身份證拍照后,將照片粘到貼照片處,將身份證復印件粘貼到貼身份證處,再將委托書寄到被委托人手中。

土地確權的論文篇十四

申請人碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場村民組 法定代表人李昌友,該村民組組長。

被申請人碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村新灘村民組 法定代表人李國昌,該村民組組長。

第三人滕明清,男,1955年5月8日出生,漢族,貴州省銅仁市人,農(nóng)民,住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場組,公民身份號碼:***1635。

第三人徐建四(又名徐富四),男,1963年11月19日出生,漢族,貴州省銅仁市人,住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處新灘村民組。

申請事項:

1、依法確認“魚田”處兩丘田屬申請人所有;

2、依法確認“魚田”處兩丘田四至抵界及其面積;

3、依法確認“魚田”處兩丘田承包經(jīng)營權及使用權屬第三人滕明清所有。

事實與理由:

情況發(fā)生),末將滕明清承包的“魚田”兩丘登記在第二輪承包證上,但是,“魚田”兩丘田承包經(jīng)營權,直屬滕明清所有,申請人至今未對滕明清“魚田”處兩丘田進行調整或收回。

滕明清由于1995年銅仁市漲大洪水,無法過河耕種,于1995年、1996年沒有耕種。1997年3月份,徐建四(屬被申請人村民)的伯伯徐發(fā)喜找到滕明清商量,希望代耕“魚田”田一丘(自耕自收),滕明清同意后,徐發(fā)喜即叫徐建四耕種,其斷斷續(xù)續(xù)的耕至2007年。后該土地被征收,滕明清與徐建四就該承包地發(fā)生爭議,滕明清于2010年12月13日向銅仁市碧江區(qū)人民政府申請確權?!侗探瓍^(qū)人民政府法制辦公室關于對滕明清土地確權申請的回復》認為:申請人(滕明清)與被申請人(徐建四)不存在權屬糾紛。后第三人滕明清就土地補償款問題向人民法院起訴,銅仁市中級人民法院裁定認為:第一輪土地承包時滕明清承包了“魚田”的士地,第二輪土地延包時其未將該地填證承包,但未有證據(jù)證實該地被集體收回;徐建四在第二輪農(nóng)村土地延包時在“魚田”(魚前田)登記有三塊田。雙方對“魚田”使用權有爭議。

984年發(fā)包給了滕明清,至今沒有改變過,其承包經(jīng)營權及其使用權屬滕明清所有,因此,請求碧江區(qū)人民政府依法予以確權。

此致

銅仁市農(nóng)業(yè)局

申請人:組長:年日月

土地確權的論文篇十五

申請人:王某海,男,1955年10月10日出生,漢族,農(nóng)民。被申請人:原李集農(nóng)具社。

申請事項:

1.責令農(nóng)具社退還其占用的原屬于申請人的宅基地一處。

2.依法確認申請人對該處宅基有合法使用權。

申請理由:

1973年5月3日,李集某隊東頭生產(chǎn)隊與原李集農(nóng)具社簽定一份協(xié)議,該協(xié)議將本屬于申請人父親王某江的住宅一處劃給農(nóng)具社使用,該協(xié)議載明了住宅當時的四至范圍:南至農(nóng)具社,東至壩梗,北至某路,西至于東方住宅。

1975年3月7日農(nóng)具社又與申請人父親簽定了一份協(xié)議:

按照該協(xié)議約定:農(nóng)具社應當給王某江劃分同等面積住宅一處,并提供王某江新建住宅所需要的材料,并負責建房。同時還承諾為王某海解決商品糧問題,如口糧問題不解決好王某江有權不搬家。

但農(nóng)具社占用申請人住宅之后,卻遲遲不能為申請人解決商品糧問題,也沒有為王某江建房屋,因此申請人一家人始終沒有從這處住宅搬走,農(nóng)具社將申請人家人所住老房屋拆除之后,申請人一家只好在老宅靠近某路的邊上臨時搭建房屋居住,也就是現(xiàn)在申請人一家現(xiàn)居住的位置。其他某部分原屬于申請人的住宅被農(nóng)具社占用至今。

農(nóng)具社從停業(yè)經(jīng)營到現(xiàn)在已經(jīng)有二十多年的時間,由于農(nóng)具社占用申請人住宅之后沒有按照協(xié)議兌現(xiàn)承諾,在此期間,申請人一家多次要求農(nóng)具社返還被其占有的住宅。申請人與原農(nóng)具社人員為此多次發(fā)生沖突,20xx年申請人和農(nóng)具社的張和就土地問題發(fā)生爭執(zhí),申請人家屬還被其打成輕傷。

《安徽省土地權屬爭議處理條例》(1994年2月26日安徽省第八屆人民代表某會常務委員會第八次會議通過)對土地爭議有明確規(guī)定,其中:

第八條農(nóng)村集體土地,按照一九六二年九月二十七日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡稱《六十條》)實施時劃定的范圍確定所有權:

(一)行政區(qū)界變動;

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組、場合并、分立;

(三)因開發(fā)土地、農(nóng)田基本建設調整土地;

(四)因其他原因重新劃界。

第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)、事業(yè)使用集體所有的土地,按下列規(guī)定確定權屬:

根據(jù)上述規(guī)定,由于農(nóng)具社占用申請人住宅和房屋之后沒有按照承諾對申請人進行補償,屬于無償占有使用。并且農(nóng)具社現(xiàn)在倒閉停止經(jīng)營已經(jīng)有二十多年了,該處住宅上所建造的房屋早已破爛不堪,原農(nóng)具社事實上已經(jīng)不存在了,該土地某期閑置。因此,將該處本來就屬于申請人宅基歸還給申請人,是合情合理合法的。

但是,由于原農(nóng)具社個別人員的干涉,致使申請人的正當權益無法行使。20xx年4月份原農(nóng)具社主任李明伙同張和、李起在土地權屬沒有確定之前,就擅自委拍賣公司將該處住宅于20xx年5月10日拍賣,并以5萬元的價格拍賣給李集街上的孟四。企圖將占有土地合法化,但上述人員在土地權屬尚未確認的情況下擅自改變土地利用現(xiàn)狀,是明顯違法的。別說該土地權屬尚未確定,退一步說,就是取得了使用權,那么作為農(nóng)村的集體土地,其使用權根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,也是禁止轉讓的。

綜上所述,農(nóng)具社無償占有申請人宅基,且未辦理任何審批手續(xù),在其倒閉之后,土地閑置某達二十多年,依據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,該處宅基地理所當然的應當歸還給申請人,請求政府依法支持申請人的正當請求。

此致

李集鎮(zhèn)人民政府

申請人:王某海

20xx年5月22日

土地確權的論文篇十六

為加強對衡水濱湖新區(qū)劉臺排干渠水利工程的管理保護與開發(fā)利用,完善用地手續(xù),明晰土地產(chǎn)權,根據(jù)《中華人民共和國物權法》和《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》([1995]國土(籍)字第26號)等相關法律法規(guī)之規(guī)定,公告如下:以濱湖新區(qū)管委會、衡水湖水利工程開發(fā)管理處共同核實確認的劉臺排干渠水利工程實地勘測范圍為土地確權范圍(土地勘測定界面積864.8畝,土地邊界以勘測定界圖為準),確定該范圍內土地所有權屬國家所有;土地使用權按勘測定界現(xiàn)狀土地用途并按劃撥用地類型屬劉臺排干渠水利工程管理單位即衡水湖水利工程開發(fā)管理處;劃撥國有土地使用權總面積864.8畝,劃撥國有土地使用權用途為水工建筑用地、河流水面,其中水工建筑用地面積540.5畝,河流水面面積324.30畝。

對上述內容有異議的相關利害關系人,請在公告三十日內以書面形式告知市國土局,逾期沒有提出異議,市政府將按國家法律法規(guī)和政策規(guī)定辦理土地確權手續(xù)。

衡水市人民政府。

土地確權的論文篇十七

申請人劉明山,男,漢族,生于1933年11月6日,貴州習水縣人,住本縣官店鎮(zhèn)先豐村灣頭組。農(nóng)民。被申請人劉天萬,男,漢族,出生年月不詳,籍貫、住址、職業(yè)同上。第三人劉天樹,男,漢族,出生年月不詳,籍貫、住址、職業(yè)同上。系先豐村灣頭組組長。請求事項請求鎮(zhèn)人民政府依法將棕樹丘耕地(田)的使用權確定給申請人。要求被申請人立即將該耕地歸還給申請人。事實與理由1983年8月,申請人從同居一排房子的陸昌友手中以350月的轉讓金轉得土地一塊,地名為棕樹丘,當時在場人有劉明萬、劉光龍、劉應云等人,被申請人使用該土地至今。1987、1988年曾有人無理爭奪,當時鄉(xiāng)領導陸久堰、陸遠州先后來了解情況后宣布該土地的使用權歸申請人,仍由申請人管理使用,同時還給申請人增加公糧200斤。申請人在管理使用期間,一直按國家規(guī)定上繳農(nóng)業(yè)稅和各項提留,直到國家免收農(nóng)業(yè)稅為止。2010年9月被申請人劉天萬以該地為本組組長(第三人)以現(xiàn)金5300元賣給他為由,強行進行耕種,遂發(fā)生權屬爭議。為維護申請人的合法權益,制止申請人和第三人的不法行為,《中華人民共和國物權法》根據(jù)、《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《土地權屬爭議調查處理辦法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定,特向鎮(zhèn)人民政府提出申請,望政府支持申請人的請求為盼!

此致習水縣官店鎮(zhèn)人民政府

申請人:

年3月5日

土地確權的論文篇十八

申請人:xxx,男,1935年出生,漢族,湖南省保靖縣人,住保靖縣遷陵鎮(zhèn)撒珠村。

被申請人:xx,男,1977年11月4日出生,住保靖縣遷陵鎮(zhèn)撒珠村xx號。

申請請求:確認申請人對本案爭議地享有林地承包經(jīng)營權。

事實與理由:

20xx年11月下旬,申請人將生長在自家屋后左側林地的一棵“金彈子樹”出售給他人。被申請人聲稱該樹生長的地方系他戶土地,以致形成林地權屬糾紛。

申請人的林地地名為“屋后頭”四至界線為:上齊大路,下齊本人屋,左齊大路,右齊延階竹地。被申請人新屋位于申請人林地(面對林地看)左邊。中間有一條歷史老路相隔。其管轄地不可能越過大路而延及申請人林地。其舊屋處于被申請人下方(中間還隔著一塊土地),其宅基地也不可能延齊申請人屋后。被申請人主張“金彈子樹”生長的地方系他戶管理的土地無事實依據(jù),請政府依照實際情況支持申請人申請請求。

此致

保靖縣遷陵鎮(zhèn)人民政府

申請人:xxx

20xx年xx月xx日

土地確權的論文篇十九

委托人xxx,身份證號碼xxx,聯(lián)系電話xx,因xx原因,不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記事宜,經(jīng)我戶家庭成員商議,委托親屬xxx,身份證號xx,聯(lián)系電話:xxx,全權代表我戶辦理土地經(jīng)營權確權登記事宜,并承諾:

1.其因確權登記事項所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;。

2.按該項工作要求配合確權登記過程中的各項事務。

授權委托書簽字之日起生效。

委托人簽字按手?。?/p>

受委托人簽字按手?。?/p>

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