制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。我們該怎么擬定計劃呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
城管局年度工作計劃篇一
2017年,是“十二五”收官之年。一年以來,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,在市城管局的幫助指導下,我局緊緊圍繞市、區(qū)各項中心工作,全力推進城市管理各項工作的落實,圓滿完成了年度工作任務。環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,市容市貌有效提升,新區(qū)環(huán)境進一步優(yōu)化。
(一)城市管理重點亮點工作突出,成效明顯。
1.成功打贏違法養(yǎng)殖整治“攻堅戰(zhàn)”。根據(jù)省、市主要領導批示精神及新區(qū)工作部署,從2017年7月1日起至8月31日,牽頭開展了一場大規(guī)模、持續(xù)性、清剿式的違法養(yǎng)殖專項清理行動,徹底根除了轄區(qū)內(nèi)的違法養(yǎng)殖。共清理違法養(yǎng)殖戶282家,清拆亂搭建窩棚16.27萬平方米。在規(guī)定的時間內(nèi),出色完成省市區(qū)領導交辦的工作任務,市、區(qū)領導給予了高度評價,并多次在違法養(yǎng)殖整治專報、快報中批示。同時,建立健全長效監(jiān)管機制,設立有獎舉報制度。深入開展“回頭看”行動,全部違法養(yǎng)殖點均無回潮。張虎常務副市長充分肯定了新區(qū)“四立四強化”違法養(yǎng)殖長效機制的做法,并要求在全市總結推廣新區(qū)的經(jīng)驗和做法。
2.垃圾分類和減量工作取得成效。 一是積極開展垃圾源頭分類和減量。以光明最大的農(nóng)貿(mào)市場——公明農(nóng)貿(mào)市場果蔬分離為試點,分離果蔬垃圾,每天垃圾減量達3噸,垃圾源頭管理取得成效。二是開展“資源回收日”活動。全年收集廢金屬、舊電池等垃圾1000余公斤。同時,在9個有物業(yè)管理公司的小區(qū)全面推行物業(yè)公司主導的垃圾分類和減量工作,鼓勵居民積極參與垃圾分類和減量活動。三是開展新區(qū)垃圾分揀場、廚余垃圾處理場的選址工作,并將垃圾處理設施的建設納入“十三五”規(guī)劃,切實解決生活垃圾資源化末端處理的難題,保障新區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3.道路綠化建設與景觀提升效果顯著。對中山大學第七附屬醫(yī)院周邊道路、內(nèi)衣基地道路、鐘表基地道路等14條道路新建綠化面積13.1萬㎡,已基本完成施工;對北環(huán)大道、公常路等4條道路綠化進行改造提升,提升面積約23萬㎡。目前,新區(qū)綠化覆蓋率指標達到48%。在2017年全市美麗深圳綠化提升行動績效考評中,新區(qū)與寶安區(qū)并列排第2名,綜合評分為優(yōu)秀,得到了新區(qū)主要領導的充分肯定。
4.公園建設及提升力度不斷加大。一是開展郊野公園建設試點。開展大雁山森林公園建設,占地面積約60萬㎡,新建登山步道2公里。二是開展綜合公園建設。協(xié)助完成茅洲河人工濕地公園環(huán)境整治工作,面積約9萬㎡,并報市城管局考核,受到好評;規(guī)劃建設荔湖公園(原長湖綜合公園),建設面積達4平方公里,項目建議書已報發(fā)改部門審核。三是新建甲子塘片區(qū)公園、塘家東片區(qū)街心公園、木墩組團社區(qū)公園等3個社區(qū)公園,方便了周邊居民,得到了群眾好評。四是對公明、光明現(xiàn)有10個社區(qū)公園進行提升改造。近年來累計增加公園面積近100萬平方米,提升面積17萬平方米,人均公園綠地面積從10.2平方米提高到15.1平方米。
5.完成綠道網(wǎng)公共目的地建設。完成新區(qū)31個現(xiàn)有公共目的地的提升完善工作,并完成新建4個公共目的地的立項批復工作。開展省立5號綠道修繕工程,修繕瀝青路面1.4萬平方米,新建公廁1座,增設避雨亭5座,完善觀光北涵洞排水溝2條,增加標志標牌30處,增設21公里里程碑,方便市民利用綠道散步騎行健身。
(二)狠抓市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境衛(wèi)生水平不斷改善。
1.市容環(huán)境綜合考核工作有所進步。多次召開市容環(huán)境綜合考核工作會議,實地調(diào)研新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生黑點盲點,查找市容考核排名靠后的原因,并有針對性地制定措施進行落實整改。同時,進一步完善環(huán)衛(wèi)設施設備,提升市容環(huán)境水平。兩辦事處在全市市容環(huán)境綜合考核中有明顯進步,新區(qū)在全市績效評估市容環(huán)境單項指標排名也有所提升。
2.大力推進環(huán)衛(wèi)市場化工作。全方位調(diào)研環(huán)衛(wèi)市場化工作,督促兩辦事處積極推進環(huán)衛(wèi)市場化進程。公明辦事處清掃保潔市場化率達75%,清運市場化率達83%。光明辦事處清掃保潔市場化率達30%,清運市場化率達12%。新區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化率有較大提高。同時,市政設施管養(yǎng)單價比2012年提升10%,有效地調(diào)動了清潔服務企業(yè)和環(huán)衛(wèi)工人工作積極性。
3.推行“垃圾不落地”模式并推進生活垃圾收運密閉化。督促指導公明、光明辦事處分別設立“垃圾不落地”示范街區(qū)及示范小區(qū),廣泛宣傳“垃圾不落地,光明更美麗”的意識和做法,讓商戶、居民自覺維護街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。購買太陽能環(huán)衛(wèi)工具房16座,移動垃圾收集房24座,環(huán)保pp果皮箱500個,取締破舊、不密閉的垃圾收集容器及工具設備,規(guī)范垃圾收集點、垃圾轉運站和運輸車輛的日常運行管理,保持干凈整潔,杜絕垃圾裸露、敞開式收運、沿途撒漏等現(xiàn)象。
4.加快更新完善環(huán)衛(wèi)設施設備。申請光明新區(qū)2017-2017年環(huán)衛(wèi)設施升級改造工程立項,對18座公廁及43座垃圾轉運站進行升級改造;申請購置垃圾壓縮箱18個、清運鉤臂車3輛、清運平板車10輛、660l垃圾桶3000個、100l垃圾桶1000個,果皮箱3000個、環(huán)衛(wèi)移動工具房40個、移動垃圾收集房30個,新區(qū)環(huán)衛(wèi)設施設備水平明顯提高。
5.開展重點片區(qū)綜合環(huán)境提升工程。為提高社區(qū)環(huán)境水平,以長圳社區(qū)作為試點,開展城中村綜合環(huán)境提升工作,重點對社區(qū)道路、照明設施、雨污排水、綠化美化、公廁等進行提升改造,以點帶面,推動全區(qū)城中村綜合環(huán)境提升。
6.順利完成“關愛環(huán)衛(wèi)工人”愛心行動月活動。聯(lián)合新區(qū)總工會、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)及辦事處,分別開展“關愛環(huán)衛(wèi)工人”百家、千家、萬家愛心行動月活動。本次活動共發(fā)動957家企業(yè)參與,共籌集資金172423元。值廣東省第22屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)之際,為轄區(qū)內(nèi)2300余名環(huán)衛(wèi)工人每人購買一份意外保險。
7.順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審。牽頭組織公明、光明愛衛(wèi)辦開展國家衛(wèi)生城市及國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審工作,公明、光明辦事處分別順利通過省愛衛(wèi)辦專家組的現(xiàn)場復審。同時,積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動,嚴防鼠類、蚊類等病媒生物傳染病的發(fā)生和流行。引入第三方專業(yè)公司對新區(qū)“四害”防治工作進行監(jiān)測,為開展科學防治工作提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)加大綜合執(zhí)法整治力度,市容秩序管理水平不斷提高。
1.市容秩序?qū)m椪涡袆映尚黠@。通過專項執(zhí)法行動,依法查處、規(guī)范群眾反映突出的違法占道經(jīng)營、擅自設置戶外廣告和“城市六亂”等違法違章行為。同時,大力推進市容秩序輔助管理市場化工作,招標兩家有經(jīng)驗、品質(zhì)好的物業(yè)管理公司共200人,以守點、巡查、勸離、制止、報告等方式協(xié)助執(zhí)法隊管理服務區(qū)域市容秩序工作。全年共查處亂擺賣15554宗,查處超門線10035宗,查處違法戶外廣告14903宗,清理亂涂寫、亂刻畫5639處,勸離救助流浪乞討人員307人,新區(qū)市容秩序明顯好轉。
2.嚴治違法亂搭建,保護國有土地。強化樓明路和根玉路兩條主要道路兩邊的廢品收購站、建材市場、建材銷售點以及違法亂搭建的整治力度,共清拆廢品收購站、建材市場違法亂搭建68處,清拆面積71500㎡,其中聯(lián)合規(guī)劃土地監(jiān)察大隊開展部衛(wèi)片執(zhí)法,清拆將石石頭山建材市場違法亂搭建20處,清拆面積達60000㎡。樓明路、根玉路道路兩邊廢品收購站、建材銷售市場以及亂搭建清拆整治完畢,全面消除安全隱患,保護國有土地不受侵占。
(四)加強信息采集隊伍管理,數(shù)字城管工作效能不斷提升。
1.數(shù)字化城管工作穩(wěn)中提升。新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺共立案派遣案件64774宗,總體結案率為95.92%,數(shù)字化案件處理效率逐步提升。市容環(huán)境考核數(shù)字城管部分取得明顯進步,公明辦事處累計9個月取得考核滿分,光明辦事處累計6個月取得考核滿分。
2.推進疑難問題處置進度。針對大堆生活垃圾、建筑垃圾、亂搭建等短時間難以處理,又對市容環(huán)境影響較大的問題,建立了疑難案件督辦機制。全年共巡查發(fā)現(xiàn)928宗疑難問題,共發(fā)出督辦通知書127份,已處置案件351宗,一定程度上推進了疑難案件的處置進度。
3.實現(xiàn)信息采集隊伍規(guī)范管理。進一步規(guī)范信息采集人員管理,采集員著裝、交通工具、環(huán)衛(wèi)用具統(tǒng)一配備,落實了檢查考核隊伍及考核方式方法,明確規(guī)范采集人員巡查路徑、巡查方式及采集問題種類要求,實現(xiàn)采集工作水平大突破。
4.開發(fā)市政作業(yè)車輛監(jiān)管系統(tǒng)。開發(fā)新區(qū)市政作業(yè)車輛監(jiān)管系統(tǒng),通過在32輛市政作業(yè)車輛上安裝gps定位追蹤器,實現(xiàn)對作業(yè)車輛的運行軌跡、運行里程及運行時段等全方面監(jiān)管,完善新區(qū)城管系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、林業(yè)等作業(yè)車輛的監(jiān)管,提升城市管理水平。
(五)加強森林資源建設保護,城市生態(tài)文明建設不斷進步。
1.加強森林資源保護。積極推進籌建市森林公安分局西部大隊進駐新區(qū),負責處置各類林業(yè)違法案件。制訂林業(yè)行政執(zhí)法實施意見,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法的處理流程,明確林業(yè)管理、森林巡防及綜合執(zhí)法等部門職責分工。全年查處新羌豬婆山等5宗毀林案件,配合市主管部門清理整治高爾夫球會占用林地案件,協(xié)助土地整備部門嚴厲打擊林地上非法搶種搶建行為。
2.加大森林防火工作力度。采取勞務派遣方式,籌備組建光明新區(qū)森林消防大隊;強化森林防火宣傳教育,新建森林防火宣傳牌21個,利用網(wǎng)絡、微信、電視和報紙等媒體,發(fā)布森林防火戒嚴公告,劃定森林高火險區(qū)域;增加森林防火通訊基站2處,采購森林防火無人機1架,提高火險等級準確率和及時性;清理維護生物防火林帶及防火隔離帶總長度53千米、總面積61萬平方米;疏通林區(qū)防火道路2萬平方米,確保撲火車輛及人員可以快速到達;建設森林消防水池10個;開展2017年處置森林火災應急演習,總演習人數(shù)170人,切實提高森林火情處置能力。
3.積極推進林業(yè)工程建設。一是順利通過省級林業(yè)重點生態(tài)工程中期成效檢查,南光、龍大、廣深港生態(tài)景觀林帶均達到考核要求,鄉(xiāng)村綠化美化工程得到省檢查組的表揚。二是在公明水庫開展全民義務植樹活動,植樹面積5000平方米,種植臘腸樹、宮粉紫荊和鳳凰木等喬木600株。三是開展薇甘菊防治工程。除治薇甘菊2500畝,并提前開展2018年薇甘菊放生面積普查,維護了新區(qū)森林生態(tài)平衡。
4.全面開展森林資源調(diào)查。按照省市林業(yè)主管部門要求,全年共開展森林資源二類調(diào)查、林業(yè)生態(tài)紅線劃定、林地變更調(diào)查共3項基礎性調(diào)查,建立了全省統(tǒng)一的森林資源信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。委托專業(yè)公司,市場化管養(yǎng)新區(qū)古樹名木34株,建立管理養(yǎng)護檔案,運用根部施肥等技術措施,確保生長狀況良好。
(六)加大國有土地監(jiān)管力度,違法侵占行為得到有效遏制。
1.強化抓手優(yōu)化國土監(jiān)管。實行iso 9001國際質(zhì)量標準管理,建立了19套工作制度,全方位涵蓋國土監(jiān)管日常工作,加強監(jiān)督考核,修改完善巡查、監(jiān)督等工作制度,明確六大工作職責和八大工作要求。
2.創(chuàng)新管理推進國土看護監(jiān)管。配備國有土地“監(jiān)管通”,將新區(qū)國有土地劃分為11個區(qū)域,責任捆綁,實行兩級國有土地監(jiān)管中心、兩管養(yǎng)單位分區(qū)負責人“三級責任制”,由新區(qū)中心督查督辦、兩辦事處國土監(jiān)管中心跟蹤落實、看護管養(yǎng)單位合理調(diào)配人力物力,進行晝夜立體式巡查。
3.明崗暗哨嚴堵侵占國土源頭。利用明崗暗哨,設立崗亭14個,在重點地段安排便衣蹲點駐守,已控制倒土黑點21個,對轄區(qū)8條運送豬糧的道路及多條泥頭車常行道路進行了監(jiān)視,有效預防了侵占國有土地的行為。
4.清拆及圍擋復綠成效明顯。加大清拆國有土地上的違法亂搭建、廢品收購站等各類侵占國有土地的附著物,累計出動1500余人次,清拆面積合計41900平方米,并對清理后地塊進行圍擋復綠,復綠面積超22萬平方米,實現(xiàn)以綠守地。其中樓明路及根玉路兩旁路段、榮健市場均進行了圍合式管理并加強監(jiān)管力度,有效管控各類違法侵占行為,基本無回潮現(xiàn)象。
回顧全年的工作,我們深深地體會到:我局各項工作成績的取得,離不開新區(qū)黨工委、管委會的高度重視和大力支持;離不開各有關單位和部門的協(xié)調(diào)配合、共同努力;離不開全體干部職工的辛勤勞動和無私奉獻。2017年新區(qū)城管工作雖取得一定成效,但我們也清醒地認識到,新區(qū)城管工作還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是安全發(fā)展觀還沒有完全建立,安全發(fā)展的理念沒有真正貫徹到位?!?2.20”特別重大滑坡事故的發(fā)生集中暴露了城市管理中的短板和軟肋,城市管理治理精細化水平不高,安全生產(chǎn)基礎薄弱,企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強、設施不到位,專業(yè)人才匱乏,防范事故和應急救援力量不足。二是由于新區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱,人口密度大,外來人口文化素質(zhì)較低,市政設施管養(yǎng)單價低,環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化程度低,城中村清掃保潔等級低等實際情況,新區(qū)市容環(huán)境綜合考核排名一直比較靠后。三是新區(qū)城市管理力量薄弱。目前,新區(qū)(含街道)從事城市管理工作的公務員不足40人,根本無法應付日常工作。四是由于缺乏強有力的查處手段,余泥渣土污染路面現(xiàn)象比較嚴重。
市委市政府、新區(qū)黨工委管委會將2018年確定為“城市管理治理年”。2018年,我們總的工作思路是:深入貫徹中央城市工作會議精神,全面落實市委市政府、新區(qū)黨工委管委會“城市管理治理年”的工作部署和要求,根據(jù)“做城管要研究人的需求,引導人的習慣,規(guī)范人的行為,服務新區(qū)發(fā)展,促進新區(qū)發(fā)展,打造綠色新城”的指導思想,圍繞中山大學等特大項目落地深圳,落戶光明,深刻吸取“12.20”特別重大滑坡事故教訓,堅持城市管理和安全生產(chǎn)工作抓長、抓常,一直抓,經(jīng)常抓,突出抓好安全生產(chǎn)、垃圾治理、市容整治、綠化提升、公園建設、森林資源保護,大力開展“治臟”、“治亂”、“增綠”、“護林”行動,加強國土監(jiān)管工作,推動智慧城管建設,實現(xiàn)城市管理水平的整體提升。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,確保行業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實處。
1.進一步落實安全生產(chǎn)責任。始終把安全生產(chǎn)放在第一位,堅決克服僥幸心理和懈怠思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全。各單位要切實履行抓安全生產(chǎn)“第一責任”,嚴格履行監(jiān)管責任,突出問題導向,保證行業(yè)日常安全管理和源頭監(jiān)管不留死角。
2.進一步整治安全生產(chǎn)隱患。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的標準,全面深入排查掌握可能影響全局的風險隱患和苗頭性問題,尤其是垃圾填埋場、違法亂搭建、森林防火、煙花爆竹、戶外廣告、綠道邊坡等安全生產(chǎn)隱患,將各類風險隱患逐一排查、評估、登記、監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明。對各類風險隱患采取有效措施加強治理,明確治理目標、治理責任、工作任務和時間安排,做到早部署、早處置、早落實,確保整治到位。
3.抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。監(jiān)督、指導和督促環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理、城管執(zhí)法、綠化及燈管養(yǎng)護等管養(yǎng)單位,落實安全管理制度和操作規(guī)程,加強對工作人員的自我保護及安全知識教育,提高全體人員的安全意識。緊密結合城管工作實際,制定全局重特大安全生產(chǎn)事故防范措施和預案,重點防范重大事故發(fā)生。同時,健全日常安全管理運行及防范機制,層層落實責任,以規(guī)范的制度和嚴格管理,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(二)加大垃圾治理力度,推動垃圾分類減量工作取得新實效。
1.深入開展以“資源回收”為主的垃圾分類減量工作。加快推進以“資源回收”為主要內(nèi)容的垃圾分類和減量各項工作任務,大力開展“全城熱分、花兒與少年”等一系列宣傳活動,向居民宣傳垃圾減量分類和資源回收的環(huán)保理念和立法知識,通過加強綠化垃圾、大件垃圾等垃圾收運前端管理,切實達到源頭減量的目的。
2.加快推進垃圾處理設施建設。按照“相對集中,適度分散”的原則,加快推進新區(qū)大件垃圾分揀場、廚余垃圾處理場的選址及建設工作,按照國際化的標準,協(xié)調(diào)市規(guī)土委光明管理局啟動垃圾焚燒廠的前期建設工作,切實解決生活垃圾資源化末端處理的難題。
(三)加大市容環(huán)境整治力度,推動市容環(huán)境綜合提升取得新成效。
1.實施“城中村”市容環(huán)境綜合整治。以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,繼續(xù)優(yōu)化長圳社區(qū)試點,并在兩個辦事處各選取一個“城中村”試點,建設完成后,以點帶面,對全區(qū)“城中村”進行“凈化、文化、綠化、美化、硬化”,通過兩至三年的分階段實施,徹底改變“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的落后面貌。
2.全面推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作。以社區(qū)股份(合作)公司政企社企改革推動新區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、企業(yè)化、市場化工作,落實精細化管理,嚴格落實合同制度,全面提高服務企業(yè)工作質(zhì)量,2018年底垃圾清掃清運市場化率達到80%以上,2017年底達到100%。
3.積極推動管養(yǎng)指導單價提升。積極協(xié)調(diào)新區(qū)財政部門,提請管委會審議通過2018年市政設施管養(yǎng)單價提升方案,不斷加大市政設施管養(yǎng)投入,突破經(jīng)費不足制約環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升的困境,有效調(diào)動清潔服務單位和環(huán)衛(wèi)工人工作積極性。
4.加快推進環(huán)衛(wèi)設施設備完善更新項目。完善更新環(huán)衛(wèi)設備及工具,2018年底取締和更新破舊、不密閉的垃圾桶、手推車等工具設備達到90%以上;提升和改造市政基礎設施,2018年底提升和改造市政基礎設施達到70%以上;淘汰和更新垃圾清運設備,2018年底淘汰和更新不達標垃圾清運設備達到60%以上。
5.全面落實市容環(huán)境綜合考核工作和負面清單責任制度。一是根據(jù)市局《2018年度市容環(huán)境綜合考核實施方案》有關精神,制定新區(qū)考核方案,加強對各辦事處、社區(qū)的考核監(jiān)督工作。采取第三方機構和大眾評議相結合的考核方式,并根據(jù)考核結果實行按質(zhì)核撥經(jīng)費機制及優(yōu)勝服務企業(yè)激勵機制,加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的監(jiān)督考核,提升管理水平。二是按時通報服務企業(yè)考核結果。對新區(qū)市政作業(yè)的外包服務公司作業(yè)情況進行全面考核,按照垃圾清掃、垃圾清運、綠化和路燈四個行業(yè)對所有企業(yè)得分情況進行排名,并向社會公示。三是根據(jù)考核結果及時通報季度負面清單問題,建立季度考核負面清單責任制度,上下聯(lián)動、形成合力,建立“常態(tài)化、精細化”管理機制,全面推動新區(qū)在市容環(huán)境綜合考核中排名穩(wěn)步提升。
(四)加大市容秩序管理力度,推動市容秩序綜合整治實現(xiàn)新突破。
1.重點開展涉及城管綜合執(zhí)法領域的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。圍繞人民群眾反映強烈的民生問題和城市管理熱點難點問題,結合城管綜合執(zhí)法職責,根據(jù)新區(qū)實際,加強非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和黑煤氣的排查整治;加強違法屠宰畜禽、違法處置餐廚垃圾及兜售活禽和流動食品攤檔等涉及食品安全的排查整治;加強非法辦學和校外午托機構的排查整治;加強戶外廣告的排查整治,重點對違法設置大型立柱廣告、樓頂廣告以及人員密集場所的大型戶外廣告等開展排查整治;加強余泥渣土及揚塵污染的排查整治;加強影響市容市貌的違法搭建臨時建(構)筑物的排查整治,切實提升新區(qū)市容市貌水平。
2.開展市容秩序亂象專項整治行動。以提升新區(qū)市容秩序水平為目標,通過采取自行整改與依法處罰相結合的措施,全面清理亂張貼、亂堆放、亂丟垃圾、亂涂畫、占道經(jīng)營、無證燒烤等“六亂”行為,依法拆除道路沿線戶外廣告,整治垃圾收運和泥頭車未密閉化運輸違法行為及城中村亂拉架空管線,以點帶面、以整促治、多措并舉,實現(xiàn)新區(qū)市容秩序明顯好轉。
3.繼續(xù)做好違法養(yǎng)殖后續(xù)管理工作。鞏固違法養(yǎng)殖專項整治成果,對清理完畢的土地,加強巡查監(jiān)管,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處,防止違法養(yǎng)殖回潮。對“回潮點”,督促辦事處執(zhí)法隊、國有土地監(jiān)管中心及時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,后續(xù)管理部門按照“移交一處,接管一處,看護一處”的要求,切實加強管理。同時,落實獎勵舉報違法養(yǎng)殖措施,鼓勵群眾舉報違法養(yǎng)殖行為,堅決防止違法養(yǎng)殖回潮。
4.加強行政執(zhí)法培訓力度。培養(yǎng)執(zhí)法隊員依法行政意識,提高執(zhí)法隊員法律素養(yǎng)和辦案水平;加強行政執(zhí)法監(jiān)督,開展案件檢查,督促指導辦事處執(zhí)法隊嚴格依法依程序辦案,做好城管執(zhí)法規(guī)范化建設;繼續(xù)推行“律師駐隊”模式,推進落實處罰,提高行政效能,全面提高依法行政水平。
(五)加大綠化建設提升力度,推動綠化景觀提升工作取得新成績。
1.積極開展立體綠化建設。充分利用立交橋、人行天橋和建筑屋頂,大幅度增加城市三維可視綠量,因地制宜推進立體綠化建設,鼓勵各建筑物業(yè)主單位自行開展屋頂綠化建設,積極參與新區(qū)最美陽臺評選活動。
2.開展道路綠化景觀提升。按照“一路一景觀”的要求,定位出不同道路的風格和特色,對新建道路和改造道路等主干道有景觀缺失的部分進行提升,優(yōu)化植物群落結構,對適宜改造的交通渠化島進行提升,打造一批特色景觀示范道路。加快完成根玉路、西環(huán)路、惠廟線等道路的綠化提升工作。
3.開展綠化亮點打造工作。采取結構優(yōu)化、效益優(yōu)化和景觀優(yōu)化等手段,結合實際適當引進新理念、新技術,進一步提高新區(qū)重點區(qū)域和重要節(jié)點的綠化檔次,以高規(guī)格標準打造綠化亮點,包括大雁山登山步道修建工程、中山大學?深圳、中山大學第七附屬醫(yī)院、華星光電人工濕地公園、內(nèi)衣基地、鐘表基地等重點項目周邊綠化提升工程。
4.開展黃土裸露復綠工作。結合衛(wèi)片資料全面梳理光明新區(qū)國有儲備地、林地、邊坡地等黃土裸露地塊,制定復綠方案,減少黃土裸露面積,增加城市綠量。
(六)加強公園建設提升力度,推動公園建設提升工作實現(xiàn)新飛躍。
1.加大公園建設力度。加快推進荔湖公園(原長湖公園)及石圍公園的前期工作,滿足新區(qū)居民休閑娛樂需求,打造具備生態(tài)、休閑、教育、運動等多功能的高品質(zhì)綜合服務型公園。同時,按照市城管局的統(tǒng)一部署,積極配合開展光明森林公園、觀瀾森林公園、五指耙森林公園的建設工作。
2.開展綜合公園提升工作。將現(xiàn)有基礎較好、影響力較高的公園進一步提升優(yōu)化,加強管理,開展名園改造建設工作,按照五星級公園的標準,全面完善公園功能,提升光明新城公園、明湖城市公園、公明紅花山公園等3個綜合公園,提高公園檔次和知名度。
3.開展社區(qū)公園配套設施完善工作。加快社區(qū)公園的提升建設,對人流集中、服務效益高的現(xiàn)有社區(qū)公園進行改造提升,提高社區(qū)公園的服務質(zhì)量。完成長圳、翠湖等9個社區(qū)公園提升工作,完善社區(qū)公園配套設施。
4.完善現(xiàn)行綠道慢行系統(tǒng)的配套設施。結合光明新區(qū)綠道建設的實際情況和“光明綠環(huán)項目”規(guī)劃,以公共目的地建設串聯(lián)城市及社區(qū)綠道,提升現(xiàn)有的城市綠道網(wǎng)絡。著手將省立5號綠道與環(huán)公明水庫綠道、光明綠環(huán)等項目有機融合,打造深圳最美麗的生態(tài)綠道。
(七)加大森林資源保護力度,推動森林資源保護工作取得新成效。
1.加強森林防火隊伍和裝備建設。組建光明新區(qū)森林消防大隊,公開招標確定勞務派遣公司,完成森林消防隊員招募工作,盡快形成撲救森林火災戰(zhàn)斗力。采購一批大型森林消防裝備,包括2臺森林消防水罐車,1臺森林消防裝備車,背負式水泵和柱塞泵各2臺、發(fā)電機1臺、無人機及通訊設備1套,充實新區(qū)林業(yè)站及森林防火應急倉庫。
2.做好防火監(jiān)控系統(tǒng)和蓄水池建設。編制全區(qū)森林防火總體規(guī)劃。建成森林防火系統(tǒng),包括森林防火監(jiān)控系統(tǒng)和應急指揮平臺,實現(xiàn)圖像數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建設森林防火蓄水池。計劃在林區(qū)建設移動式森林消防蓄水池10個,全部使用載水量3噸的塑料桶,夯實防火基礎設施。
3.開展森林防火宣傳和應急演習。春季做好清明森林防火工作,采取購買服務的形式,委托廣告公司開展森林防火宣傳、有獎問答、播放視頻等5場次。5-6月組織全區(qū)40名森林防火隊員參加市森林防火辦業(yè)務培訓。9-10月召開2018年森林防火動員大會暨處置森林火災應急演習,演習隊員150名。開展森林巡查及防火宣傳10場次。
4.建設林地管理信息系統(tǒng)。以三項基礎性的科學調(diào)查為基礎,建立森林資源信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理,實現(xiàn)“以圖管線”。同時委托專業(yè)測繪公司,繪制光明新區(qū)森林防火地圖。地圖包含生物防火林帶分布,通訊基站、瞭望塔分布,重點防火林區(qū)分布等信息,為森防隊員日常巡邏和快速到達火情發(fā)生地點提供便利。
5.林業(yè)有害生物薇甘菊防治。委托單位對薇甘菊分布范圍、面積、危害程度進行調(diào)查,提出科學的防治措施及經(jīng)費測算,以調(diào)查為基礎開展防治工作,公開招標確定薇甘菊防治單位,實施2500畝薇甘菊防治消殺。
(八)加大智慧城管建設力度,推動互聯(lián)網(wǎng)+城市管理取得新進展。
1.進一步抓好隊伍管理。完成2018年信息采集服務招標工作,確保數(shù)字城管工作平穩(wěn)開展;規(guī)范信息采集標準,加大檢查考核密度及強度,完善檢查考核檔案管理;加強信息人員、操作人員培訓,進一步提高數(shù)字化城管工作效能;結合新區(qū)工作實際,制定《光明新區(qū)數(shù)字城管信息采集人員工作規(guī)范標準》、《光明新區(qū)數(shù)字城管操作人員工作規(guī)范標準》等制度,完善數(shù)字化工作標準建設。
2.積極開展微信服務平臺建設及推廣工作。積極推廣市城管“美麗深圳”微信服務號,同時結合市城管局“美麗深圳”及智慧城管建設思路,2018年底前建成新區(qū)城管微信服務平臺,聘請專業(yè)公司開展微信平臺維護,及時發(fā)布各類城管活動信息、業(yè)務知識及城管工作動態(tài)。建立微信平臺有獎舉報制度,鼓勵市民發(fā)現(xiàn)、舉報城管問題,讓群眾進一步了解城管工作,支持城管工作。
3.穩(wěn)步提升數(shù)字城管考核成績。嚴格落實案件審核及跟蹤督辦工作,防止案件超時處理;做好公眾投訴問題登記備案及回訪,督促各責任單位及時處理,提高公眾投訴案件處置效率及滿意度;加強重點網(wǎng)格及辦事處“五個一”區(qū)域問題巡查上報力度,防止案件漏報;加大與責任單位溝通協(xié)調(diào)力度,提高數(shù)字化案件處理效率。
4.推動智慧城管建設。組建一支高水平的智慧城管顧問團隊,走訪調(diào)研智慧城市管理先進城市管理案例,根據(jù)市城管局智慧城管建設技術規(guī)范要求,提出智慧城管建設方案,并開展智慧城管項目立項工作,報新區(qū)有關部門審批,積極落實項目建設。
(九)加大國有土地監(jiān)管力度,推動國土看護監(jiān)管工作取得新成果。
1.控制增量,消化存量。重點加強新區(qū)門戶區(qū)觀光路、光僑路、根玉路和公常路等主干道兩側已接管國有土地巡查看護力度。以長效管理為目標,對移交接管的違法養(yǎng)殖點及時組織圍網(wǎng)并樹立標志牌;對接管范圍內(nèi)已完成違法亂搭建清拆整治干凈并實施圍擋的地塊,加強日??醋o,嚴遏回潮,做到整治清理與后續(xù)監(jiān)管無縫銜接。以生態(tài)修復為導向,因地制宜,開展土地恢復工作,增加城市綠雕,提升綠化景觀水平,逐步擴大綠化面積,壓縮違法侵占國有土地行為生存空間,實現(xiàn)“以綠守地”。
2.服務大局,保障發(fā)展。以華星光電、內(nèi)衣基地、鐘表基地等新區(qū)龍頭企業(yè)所在區(qū)域為監(jiān)管重點,協(xié)助執(zhí)法部門清理各類違法侵占國有土地行為,優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。大力推進外環(huán)高速公路、地鐵6號線工程沿線、中山大學深圳校區(qū)擬建區(qū)域的看護監(jiān)管,堅決遏制各類違法搶建、搶種博賠行為,助推新區(qū)重點建設項目落地。
3.夯實基礎,提升監(jiān)管。研究、修改、完善三定方案,理順國有土地監(jiān)管中心與其他職能部門、辦事處、社區(qū)的工作關系,避免出現(xiàn)多頭管理、責任不清等管理亂象。組織改革課題研究,聘請專家深入研究現(xiàn)有體系和監(jiān)管難題,進一步加強iso質(zhì)管標準與國土監(jiān)管的實踐融合,提高員工自覺依據(jù)iso質(zhì)量管理標準開展工作的意識,推動國土監(jiān)管提效增能。
城管局年度工作計劃篇二
今年區(qū)城管局緊緊圍繞中央城市工作會議提出的管理與服務兩大重點,以構建人民群眾期盼的“綠、亮、美、凈、序”現(xiàn)代化新型城區(qū)為目標任務,扛起職責,主動作為?,F(xiàn)將2017年度工作總結如下:
秉承“把實事辦好、好事辦實”的工作精神。一方面認真辦理區(qū)“兩會”人大建議、政協(xié)提案及政協(xié)2017年社情民意,全年完成主辦的人大建議、政協(xié)提案20件,社情民意20件。對于每一件建議、提案,我們層層落實,責任到人,認真辦理,舉一反三,辦理答復工作得到了代表及委員們的認可。另一方面全力完成惠民利民實事工程、重點項目的建設。一是公共自行車項目優(yōu)化升級。完成中心城區(qū)20個,望亭5個站點的建設,投放500輛自行車,“小綠車”進一步駛向全區(qū)各角落;同時推廣手機app掃碼租車功能,實現(xiàn)無卡借還車,為市民借還車提供了新的途徑。二是完成5處p+r停車場建設,提供2300個停車泊位。具體實施由元和街道和高鐵新城負責,目前建設工作已基本完成,待市容市政局、市物價局p+r收費標準出臺后,p+r停車場便能正式啟用。三是做好城市亮化工程。今年區(qū)城管局啟動“相城·螢火蟲”計劃,完成中心城區(qū)10條、板塊10條背街小巷亮燈工作。解決了部分區(qū)域無路燈或缺少路燈的問題,方便了市民夜間出行。四是完善全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)功能,新建(改造)公廁11座;采購各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛17輛;建成并使用12個農(nóng)村生活垃圾分類處置站、24個環(huán)衛(wèi)工人休息點,全年新增市級垃圾分類試點小區(qū)12個,新建垃圾分類亭27個。五是著手建設區(qū)有機垃圾處置中心,目前城區(qū)餐廚垃圾、城肥情況調(diào)研報告已完成。
以數(shù)字城管指揮中心搬遷為契機,加快硬件系統(tǒng)建設,不斷完善區(qū)級平臺,建成視頻會議系統(tǒng)等項目;對監(jiān)督指揮大廳坐席員采取社會化服務的運作形式,有效提高工單的受理、處置量;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊做好“數(shù)字城管”硬件建設,加強人員培訓,全面提高我區(qū)各板塊數(shù)字城管坐席員、監(jiān)督員的綜合能力,推動“數(shù)字城管”向基層延伸。全年工單受理32902件,總結案率約為97%。區(qū)城管委辦公室借助“數(shù)字城管”“新武器”,全力整合各板塊、各部委辦局的力量,通過召開協(xié)調(diào)會、研判會等形式(全年共召開各類協(xié)調(diào)會、研判會15次),進一步理順城管委工作體制機制,發(fā)揮城管委辦公室組織、協(xié)調(diào)、決策、指揮、監(jiān)督職能。解決了一批跨板塊、跨部門的城市管理重點、難點問題。
一是全力推進江蘇省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)建以來,共召開例會8次,自我督查20余次,修復路面5000余平方米,制作圍檔700余米,拆除各類廣告1800余處,制作宣傳創(chuàng)建公益廣告80多處計2000平方米,清理各類垃圾、河道雜草、綠藻、漂浮物1000余噸,在省檢查組對我區(qū)的檢查、考核中獲得了“環(huán)境優(yōu)美、秩序井然”的良好評價。二是做好“931”城市環(huán)境綜合整治牽頭工作,完成“九整治”項目7個,“三規(guī)范”項目204個,拓展項目43個,共計254個整治項目,相城大道南段城郊結合部項目被市局選中,申報省優(yōu)秀整治項目。三是繼續(xù)推進“城市環(huán)境大家管 市容秩序大提升”五項治理工作,通過日常檢查及聯(lián)合檢查相結合的方式,監(jiān)督開展情況,鞏固治理成果,完成了階段性任務目標。四是組織指導相關板塊創(chuàng)建示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”評比,太平街道濟民路獲 “天堂杯”市級示范路;元和街道峰匯園社區(qū)獲“天堂杯”市級示范社區(qū);元和街道、黃埭鎮(zhèn)、陽澄湖鎮(zhèn)等6個街道(鎮(zhèn))獲評“紅旗街道”。五是聯(lián)合區(qū)交警大隊、區(qū)交運局、區(qū)綠化委員會辦公室,針對拋灑、釣魚、超載、流動攤點、占道經(jīng)營、違章小廣告、損綠、窗外拋物等問題,開展主干道沿線聯(lián)合巡查行動,各部門遵循整體聯(lián)動,齊抓共管的原則,通過構建溝通平臺、覆蓋全時段、結合日常巡查與突擊檢查措施,使城區(qū)主干道沿線周邊環(huán)境、秩序得到有效改善。六是開展主城區(qū)夜間排擋和流動攤點管理工作,全年共出動人員15352人次,車輛3278車次,現(xiàn)場取締流動攤點2921起,教育處理10092起,處罰4064起,規(guī)范占道經(jīng)營7591起;設置固定及臨時疏導點近10個。保證了晚上11點之前主城區(qū)主次干道上無燒烤、流動攤點;重點區(qū)域、重點路段做到二十四小時監(jiān)控。七是與規(guī)劃、住建、國土等多部門聯(lián)動,開展違法建設整治工作,全年拆除各類違法建設共計604處,面積30548平方米 。八是切實履行工程渣土管理職責,推行建筑拆遷類垃圾統(tǒng)一收運制度,有效規(guī)范渣土運輸秩序。今年以來,共查處各類偷倒建筑垃圾、拋灑滴漏行為95起。
著力打造一支紀律嚴明、作風頑強、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。一是組織隊伍專業(yè)培訓,開展各類法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓30期、參訓人員累計700余人次,有效提升了城管隊員的綜合能力。二是強化廉政勤政建設。嚴格執(zhí)行“廉潔從政‘七不準’紀律”、公車管理、職務晉升、請休假及考勤、考核評優(yōu)等管理辦法。三是進一步完善執(zhí)法權下方工作,經(jīng)常性深入一線,指導、協(xié)助工作,一方面繼續(xù)向基層派遣有執(zhí)法權的城管隊員,全年共下派3名在編執(zhí)法人員,另一方面加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管大(中)隊案件處理的監(jiān)督、指導、檢查、考核力度,要求他們做到執(zhí)法程序合法、執(zhí)法依據(jù)充分,全年處理處罰案件8303起,處罰金額共計357020元,基層執(zhí)法力量得到進一步加強,執(zhí)法工作得到有力支撐。四是積極應戰(zhàn)會操,41名城管精兵集中訓練20余天,在蘇州市城市管理行政執(zhí)法隊伍成立15周年暨“城管文化年”隊列會操比賽中取得團體并列第一的好成績,為推進我區(qū)城管系統(tǒng)全面建設增添了光彩。五是在抗洪搶險中,勇當先鋒。在2017年7月份的洪水災情中,城管隊員充分發(fā)揚不怕苦、不怕累精神,沖鋒在前,較好地完成了抗洪搶險任務。已然成為我區(qū)一支“拉得出,打得響”的隊伍。
(一)抓實管線管理工作
一是做好日常的管線規(guī)劃設計方案申請備案工作,今年以來備案管線建設項目28個。二是協(xié)調(diào)推動全區(qū)范圍內(nèi)新建管線項目,全年協(xié)調(diào)各類改擴建道路管線建設項目22個。三是推進管線普查工作,完成中心城區(qū)范圍內(nèi)的地下管線和中高壓燃氣管線普查,涉及普查道路長度218km,管線長度約2600km;同時指導各板塊逐步推進管線普查,全年全區(qū)完成管線普查約4000km。四是啟用管線管理信息系統(tǒng),有效地將各類地下管線資源融入在系統(tǒng)之中,全面實現(xiàn)了地下管線數(shù)據(jù)信息的二三維一體化,以及動態(tài)更新與專業(yè)屬性數(shù)據(jù)的整體同步,有效提高管線工程規(guī)劃設計、施工與管理的準確性和科學性。五是完成管線科普展示館的布展工作,自開館以來,先后接待了區(qū)政協(xié)、吳江區(qū)城管局、吳中區(qū)市容市政局、區(qū)各板塊以及河南獲嘉縣的相關領導來我局交流學習管線管理工作。
(二)加強城市照明設施建設與管理
一方面抓實工程建設及監(jiān)管質(zhì)量,全年完成中央商貿(mào)城二期、御窯路三期(安元路--蘇蠡路)、228省道、北太湖大道等路段2660套路燈安裝工作;配合各類道路改擴建工程,遷移景觀燈1250套,改造燈頭38套。另一方面嚴格執(zhí)行城市照明設施長效管理機制,對城區(qū)所轄路燈、景觀燈、路燈專用變壓器、控制柜等照明設施進行全面檢查、維護和整改。目前,城區(qū)主、次干道路燈亮燈率為98.94%,設施完好率為99.33%,景觀燈亮燈率98.37%,景觀設施完好率99.39%。
(三)強化廣告管理,提升空間資源形象
一是做好大型戶外廣告的審批、管理工作,對樓頂廣告堅持“只減不增”的原則,結合“五項治理”要求,逐步清理樓頂廣告,完成了采蓮路、陽澄湖西路、潤元路、s227等部分路段一批原有設置到期樓頂廣告(含店招店牌、樓體字)的集中清理拆除。二是圍繞“公平、公開、公正”的原則,做好廣告資源使用權的出讓工作,全年共收益出讓金212多萬元。三是加大公益廣告宣傳力度,積極配合區(qū)宣傳部、文明辦等部門做好公益廣告宣傳工作,利用現(xiàn)有廣告陣地發(fā)布“核心價值觀”、“建區(qū)十五周年”、“園博會”、“文明城市”等主題的公益廣告畫面3300多處,累計11200多平米,取得了良好的公益宣傳效果。
今年以來分批組織黨支部、團支部、工會人員參加“走基層、愛相城”、“五項互聯(lián)”、“敬老月”、觀看專題片等主題活動,通過活動提高了組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。5月份,相城區(qū)城管局黨總支全面啟動“兩學一做”學習教育,各支部精心制定學習計劃,認真落實“周三午間一小時學習會”制度,不斷開展主題鮮明的學習活動,深化“兩學一做”學習教育效果,截至目前,共召開各類學習活動30余次,通過學習,使廣大黨員干部思想得到升華,精神得到洗禮。
(一)加強執(zhí)法培訓、數(shù)字城管建設,進一步提高行政管理水平
一是繼續(xù)加強對全區(qū)城管隊伍的教育培訓,強化行政執(zhí)法人員依法行政意識,不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。二是針對城市管理頑疾,積極探索新舉措,科學制定有效的長效管理辦法,從而鞏固整治成果、促進日常管理、提升管理層次,根本上減少“整治—反復—再整治—再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極利用數(shù)字城管平臺,實行精準、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式,對整治工作中反映的熱點、難點問題開展研判,提高第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題的能力。四是通過數(shù)字城管發(fā)放聯(lián)系單的形式,明確城管委成員單位職責,有效提高整治工作的效果。
(二)以實事工程建設為抓手,努力為百姓做好事實事
一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運體系建設,新建改建公廁6座,新增各類環(huán)衛(wèi)車輛20輛。二是對城區(qū)主干道、中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)景觀亮化提升,努力提升城市夜間形象。三是對g312沿線進行環(huán)境綜合整治。四是著手公共自行車五期建設,完成中心城區(qū)30個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊25個站點建設,投放1250輛自行車,進一步實現(xiàn)我區(qū)公共自行車的全覆蓋。
(三)以創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動為抓手,全面提升各板塊管理水平
一方面繼續(xù)組織、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開展市級示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”的創(chuàng)建評選工作。另一方面制定區(qū)級示范路評比標準,推動各板塊創(chuàng)建示范路工作,以創(chuàng)建促管理,突出示范效應,帶動城市管理水平的全面提升。
(四)以制度管人,不斷提高全局作風效能
著力強化黨風廉政建設,圍繞全面從嚴治黨要求,把紀律和規(guī)矩挺在法律前面。通過建章立制,完善、落實各項規(guī)章制度,堅持不懈做好作風效能建設和反腐倡廉建設。加大對先進典型的宣傳培育力度,全面提升城管系統(tǒng)的隊伍形象。
(五)下沉執(zhí)法力量,配強基層執(zhí)法隊伍
按照“屬地管理,重心下沉”的原則,積極推進執(zhí)法權下放工作,繼續(xù)向基層派送有編制的執(zhí)法隊員,充實基層執(zhí)法力量,提升行政執(zhí)法的科學性和有效性。同時,深入一線,關心基層實際情況,努力為基層解決隊員能力不足、執(zhí)法裝備不完善,隊伍不穩(wěn)定等實際問題。
城管局年度工作計劃篇三
2017年城市管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局以建設“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的現(xiàn)代化城市為目標,堅持以人為本、民生優(yōu)先,堅持重心下移、屬地管理,堅持政府主導、市場運作,堅持依法治理、完善制定。借創(chuàng)建全國文明城市的東風,扎實開展城市管理各項工作,不斷提升我區(qū)形象和品位,通過精心管理,全力推動標準化、科學化建設,我區(qū)城市管理水平不斷提升,各項工作任務完成圓滿。
(一)市容市貌管理制度化
1.全面落實“門前三包”責任制。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,今年,在安源區(qū)全面開展了“包市容市貌整潔、包環(huán)境衛(wèi)生清潔、包市政設施完整”的“門前三包”責任制落實活動。為抓好工作落實,區(qū)城管局成立了工作領導小組,制定了實施方案,并對機關干部進行了責任劃分,所有干部職工根據(jù)自己的路段劃分上門發(fā)放了“門前三包”倡議書2000余份,并與商家、單位簽訂了“門前三包”責任書1500余份,在商家醒目位置張貼了“門前三包”責任書日??己说怯洷?500余份,每天對落實情況進行考核登記。局辦公室采取定期和不定期的方式對“門前三包”責任制落實情況進行檢查、抽查共計120余次。
為確?!伴T前三包”責任制得到有效落實,真正發(fā)揮實效,我局率先在井岡山路設置了“門前三包”示范街,之后各鎮(zhèn)街委相應在自己轄區(qū)打造了11條示范街(路)。通過加大巡察、管理力度,示范街的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施都得到了明顯提升;通過持之以恒的管理,示范街的城市管理為其它主、次干道起到了率先模范的作用,有效促進了我區(qū)城市管理水平上新臺階。
2.全力做好市容市貌專項整治工作。一是對新區(qū)停車秩序進行整治。為方便廣大市民出行,進一步解決停車難問題,我局今年通過合理規(guī)劃,又新增了停車泊位200個,同時,進一步加大新區(qū)停車秩序的整治力度,強化日常督促檢查,加大巡察力度,對違章停車進行教育勸導,確保停車秩序正規(guī)。今年共勸導違章停車780余次。二是做好安源新區(qū)戶外廣告整治工作。主要加大對“牛皮癬”小廣告的清理,同時,對破損戶外廣告進行清除、更換,按照新標準進一步規(guī)范新區(qū)戶外廣告、店招。今年共清除“牛疲癬”小廣告7400余張,清除破損戶外廣告410塊。三是抓好臨時攤點的監(jiān)督管理。針對市民反映的攤點占道問題,我局今年共組織開展了11次集中整治行動,共出動執(zhí)法人員156人次,取締、清理了違章占道攤點160余個。
3.突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作要求,我局狠抓了各項工作落實,今年共開展集中檢查12次、暗訪15次,共整治臨時攤點和車輛違章占道620余起、清理衛(wèi)生死角287處、建筑殘渣和無主垃圾1700余噸,清除破損戶外廣告及小廣告2200余塊、“牛皮癬”4500余平方,設置各類警示牌和公益宣傳廣告多處,通過發(fā)放宣傳單提高市民愛護環(huán)境衛(wèi)生意識。通過集中整治,各地市容市貌良好、秩序正規(guī),環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,實現(xiàn)了道路旁、小區(qū)內(nèi)、村民小組干凈整潔、無雜草、無建筑殘渣、無衛(wèi)生死角。
4.積極推進中心城區(qū)大氣污染集中整治百日行動。一是扎實做好餐飲油煙治理工作。安源區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)93家、單位食堂7家,共100家,截止目前已完成60家安裝任務,10戶計劃安裝已簽訂合同。通過會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)督管理局開展聯(lián)合執(zhí)法工作,大部分商家均表示同意安裝,下步將繼續(xù)督促各商家做好油煙凈化設備安裝工作。今年以來,共受理、處理各類電話投訴80余起;二是進一步加大揚塵治理工作力度。主要是通過加大灑水次數(shù)進一步降低道路揚塵,要求各工地嚴格落實建筑工地管理有關規(guī)定;三是做好監(jiān)督測點揚塵治理工作,重點加強監(jiān)測點及周邊的灑水降塵力度,派專人負責。四是做好垃圾焚燒處理工作。今年我區(qū)已全面取締露天垃圾池,共處理了8起違規(guī)焚燒垃圾問題。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理市場化
今年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,我局深入開展了環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。前期通過赴外市縣考察學習,摸底統(tǒng)計,充分掌握了各類數(shù)據(jù)和材料。改革過程中,積極與各方溝通協(xié)商,多次對相關文件進行討論修改,并提交區(qū)委、區(qū)政府討論通過,并積極想辦法解決改革過程中遇到的38名保潔員購買社保問題。通過兩輪競爭性磋商,3月28日上午,區(qū)公共資源交易中心召開了環(huán)衛(wèi)市場化改革競爭性磋商談判招標會。會上,經(jīng)過2輪報價,由專家?guī)斐槿〉?名專家共同打分,最后評定由綜合實力最高的啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司(簡稱桑德公司)以387萬元中標。4月1日,我局與啟迪桑德公司進行了設備、人員的交接,啟迪桑德公司正式派人進場作業(yè),確保了改革工作按時完成。環(huán)衛(wèi)市場化后,新區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理水平不斷提升,路面更加干凈整潔。
安源新區(qū)推行環(huán)衛(wèi)市場化后,安源鎮(zhèn)緊隨其后開展了市場化改革工作,按照新區(qū)改革工作程序,安源鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作已完成, 桑德公司以165萬元中標,10月1日正式進場作業(yè)。
為進一步提升中心城區(qū)街道環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔無邊界化,現(xiàn)在正在開展的是中心城區(qū)鳳凰、后埠、東大、八一四個街道環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。目前,桑德公司已派專業(yè)技術人員對中心城區(qū)四個街道的具體情況進行了實地評估、測量、測算,提交了具體的測算統(tǒng)計表,測算統(tǒng)計表已反饋至各街道進行核對、核實,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確。
(三)市政設施管理標準化
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“四個標準化”建設要求,今年我局對綠化、亮化、標識等進行了“四個標準化”建設。建設內(nèi)容主要包括對路燈、景觀燈進行維修、升級改造,對綠化進行補栽修剪,對廣告牌進行規(guī)范管理。此次改造共投入資金400余萬元,其中,新鋪花崗巖板9053.65平方、透水磚300平方、側石1288米、安裝人行道護欄160米、按照海綿城市要求對人行道板進行改造4200平方,維修圍墻240米、埋設電管1288米,新設擋車帶800米。通過“四化”標準改造,新區(qū)形象和品位不斷提升。
(四)狠抓隊伍建設,進一步提高隊伍素質(zhì)
1.加強學習,提升隊伍整體素質(zhì)。嚴格落實每周五下午學習制度,通過學習法律法規(guī)和業(yè)務知識,不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)。
2.抓好黨建工作,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,今年新發(fā)展黨員1名,評選優(yōu)秀黨員6名。
3.加大對鎮(zhèn)街委城管中隊指導、培訓力度。通過開展集中培訓和平時的業(yè)務工作檢查、督查,不斷提高執(zhí)法人員的依法行政水平,進一步提升我區(qū)城市管理工作水平。
(五)強化中心工作落實,提升安源城管新形象
1.深入開展“兩學一做”教育活動。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,在全局黨員中開展了“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動。全局18名黨員參加了此次教育活動。
2.積極推進“三問三講三比”解放思想當先鋒大討論活動。通過問為什么要變、要變成什么樣、怎么實現(xiàn)變,通過講擔當、講效率、講規(guī)矩,通過比能力、比業(yè)績、比作風。進一步動員全局上下解放思想、更新觀念,大討論活動的開展,全面提振了廣大干部精氣神。
3.做好黨風廉政社會評價工作。按照區(qū)紀委統(tǒng)一部署,及時召開會議統(tǒng)一思想、提高認識,印制宣傳欄一塊、各類宣傳單200余份,利用各種機會加大宣傳力度,確保家戶喻曉、人人皆知。
4.制定出臺《安源區(qū)城市管理考評暫行辦法》。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府指示,結合市政府下發(fā)的《萍鄉(xiāng)市城市管理考評暫行辦法》,我區(qū)制定了《安源區(qū)城市管理考評暫行辦法》,并已完成了第一次考評工作。
5.全力以赴做好創(chuàng)建全國文明城市工作。對照迎檢測評體系要求,我局及時查缺補漏,通過加大基礎設施投入力度,扎實做好迎檢準備工作。今年,共投入資金80余萬元,先后分期分批對新區(qū)破損人行道板、路燈、景觀燈等市政設施進行維修。共維修人行道板1500余平方米、路燈120余盞、景觀燈340余盞,更換下水道蓋板36塊、電纜1000余米,確保了市政設施的完好、亮化率達98%以上。
6.做好了“紅包”治理。按照區(qū)紀委統(tǒng)一部署,結合我局實際成立了工作領導小組,制定了關于進一步深化“紅包”問題專項治理實施方案,制作宣傳欄一塊,通過各類會議,進一步提高大家的認識、統(tǒng)一思想,鞏固和深化“紅包”問題治理成果,推進“紅包”問題治理常態(tài)化,全局4名副科級以上干部和17名職工都參與了自查工作,無任何問題。
7.狠抓機關效能建設。根據(jù)全區(qū)機關效能建設大會精神,我局成立了開展機關效能建設工作領導小組,明確了各級責任人,通過利用會議、學習等機會,反復強調(diào),不斷統(tǒng)一大家的思想,狠抓了機關效能建設。今年,局辦公室共開展機關效能檢查26次,發(fā)現(xiàn)各類問題5起,有效改變了機關作風。
8.做好綜治、信訪和法治建設工作。綜治工作主要是認真落實綜治各項規(guī)章制度,按時上報各類報表,做好分析、預警工作,切實做好局機關內(nèi)部安全穩(wěn)定工作;信訪工作主要是堅持每天登錄信訪平臺,及時做好各類信訪件的處理、回復工作;法治建設工作主要是做好學法、普法和用法工作,組織干部職工學習各類法律法規(guī),提高文明執(zhí)法、依法行政的能力,實現(xiàn)了行政執(zhí)法工作零投訴。
9.做好爭資金、跑項目工作。(1)投資1550萬元的第一批高坑、青山、五陂城鎮(zhèn)生活垃圾轉運站項目,青山垃圾轉運站已完成正式投入使用,高坑垃圾轉運站已完成改造正在采購設備,五陂垃圾轉運站主體已完工,現(xiàn)正在進行內(nèi)外粉刷和周圍地面硬化,同時,正在采購壓縮設備。(2)投資3200萬元的第二批安源區(qū)生活垃圾轉運站項目,安源新區(qū)垃圾中轉站項目土建部分已完成基礎部分;安源鎮(zhèn)垃圾中轉站已開始砌墻;白源街垃圾中轉站已完成一層主體建筑;丹江街垃圾中轉站整體場地已平整,正在進行主建筑的地基建設和基坑的底部建設;城郊管委會垃圾中轉站土建部分招標正在走程序。(3)世紀廣場地下停車場項目正在項目招商階段。
10.熱情接訪,有訴必應。認真受理來信來訪,努力提高辦理質(zhì)量,認真辦理建議提案,確保件件有著落、事事有回音。上半年,共受理省委民聲通道、市長熱線、市長信箱信件及各類督辦問題15件,群眾電話投訴64件,接待群眾12人次,辦理人大代理建議和政協(xié)委員提案18件,針對各類問題,共出動執(zhí)法人員320余人次進行整治,并針對易反彈問題加強后續(xù)跟蹤,確保問題不反彈,滿意率達100%。
11.認真抓好日常工作落實,圓滿完成各類考察團考察和上級檢查等重大接待任務42次。
1.今年我局被評為全省2017年度城管執(zhí)法工作先進單位;
2.2017年7-8月份全市城市管理工作考評中排名第一,獲獎50萬元,9-10月份全市城市管理工作考評中排名第二,獲獎40萬元。
1.人員編制問題。目前我局15名城管執(zhí)法人員全屬自收自支編制,按照相關要求執(zhí)法人員應當參照公務員標準管理,避免出現(xiàn)以罰代管等問題,建議區(qū)委、區(qū)政府加大對城市管理的經(jīng)費投入,按照中央全面深化改革領導小組第十八次會議《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,統(tǒng)籌解決好機構性質(zhì)、執(zhí)法人員身份編制等問題。
2.城市維護經(jīng)費不足。城市管理是公益性事業(yè),創(chuàng)收的渠道非常有限,受經(jīng)濟大環(huán)境影響,區(qū)政府能用于城市建設和管理的經(jīng)費相應也比較有限,今年創(chuàng)建第五屆全國文明城市的工作任務越來越重,城市建設和管理工作還需要大量的經(jīng)費投入,因此,城市建設和管理維護經(jīng)費不足的矛盾將仍然比較突出,城市管理工作經(jīng)費缺口較大。
1.突出抓好班子建設。繼續(xù)做好黨建工作,增強黨員干部的黨性觀念、奉獻意識,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。進一步增強班子創(chuàng)新工作能力、干部職工綜合素質(zhì)和依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。
2.創(chuàng)新宣傳工作模式。積極創(chuàng)新宣傳載體,拓寬群眾參與渠道,利用各類新聞媒體,加強對城管工作中市民關心的重點、熱點問題的宣傳,讓廣大市民充分了解、理解和支持城管工作,增強公眾自覺參與城管工作的積極性和主動性。
3.扎實做好城市管理日常工作。一是加大新區(qū)市容市貌管理力度,確保秩序正規(guī)、干凈整潔;二是進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理,加大質(zhì)檢力度,進一步提升新區(qū)保潔質(zhì)量;三是進一步強化綠化管理,保證綠化成活率;四是做好市政設施和路燈、景觀燈的維護、維修工作,確保路燈亮化率和市政設施正常。
4.繼續(xù)做好創(chuàng)建第五屆全國文明城市工作。對照測評體系標準和要求,查缺補漏,進一步扎實做好自檢工作,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并進行整改,確保創(chuàng)建迎檢中不丟分。
5.做好爭資金跑項目工作。兩批垃圾轉運站項目要切實做好項目的監(jiān)管工作,保質(zhì)保量保安全,確保項目順利通過驗收;世紀廣場地下停車場項目要積極做好招商工作,確保項目早日開工運行。
6.進一步加強城管隊伍思想、組織、作風、制度建設,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、落實各項規(guī)章制,加強學習,提升隊伍整體素質(zhì)。
7.加大鎮(zhèn)街管委會業(yè)務工作指導力度。以會代訓,不斷提高各城管隊員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì);加大業(yè)務工作檢查、督導、指導、考核力度,確保城市管理工作順利開展、城市管理行政執(zhí)法零投訴。
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