2022年節(jié)能減排社會實踐報告論文(八篇)

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2022年節(jié)能減排社會實踐報告論文(八篇)
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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?

節(jié)能減排社會實踐報告論文篇一

市節(jié)能減排現(xiàn)狀

近三年來,市委市政府采取了個方面的措施,節(jié)能減排取得了一定成效。

強化組織領(lǐng)導,實現(xiàn)責任減排

為確保完成減排目標,切實加強對全市減排工作的領(lǐng)導,成立工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調(diào)解決我市減排具體事項,并相繼出臺了《市人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的實施意見》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市節(jié)能減排目標責任考核暫行辦法的通知》等文件。

強化目標管理,實現(xiàn)管理減排

將削減指標分解落實到市各重點減排企業(yè),與所屬各重點減排企業(yè)簽訂減排目標責任書,做到目標到位、任務到位、責任到位。

強化工程措施,實現(xiàn)工程減排

對市 十一五 期間9項工程進行減排,同時,市政府自我加壓,在完成州政府下達的削減二氧化硫和化學需氧量的目標任務的同時,還對市的特征污染物氮氧化物進行削減。

強化關(guān)停措施,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排

按照市人民政府與淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)簽訂的限期淘汰和關(guān)停落后產(chǎn)能目標責任書要求, 十一五 期間,市分別關(guān)停國電小龍?zhí)栋l(fā)電廠6臺10萬千瓦機組,紅河國資水泥4臺濕法窯,紅磷公司硫酸系統(tǒng)。

強化執(zhí)法監(jiān)管,實現(xiàn)日常減排

為確保完成以上管理減排目標,按照國家環(huán)保部污染減排核算系數(shù)要求,市環(huán)保局堅持每季、每月認真開展對全市5家國控、市控重點企業(yè)(污染源)的現(xiàn)場監(jiān)察。嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保環(huán)保設(shè)施的完好率、運行率及污染物的去除率處于良好狀態(tài),并對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)以上 三率 不正常的情況進行處罰及通報批評。督促5家重點污染企業(yè)安裝20臺(套)在線監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

強化總量控制,實現(xiàn)效能減排

一是嚴把 兩高一資 (即高耗能、高污染、資源型)項目環(huán)境影響評價文件的審核、審批關(guān),堵住污染增量源頭。二是嚴把新批、新建項目 三同時 制度落實關(guān),控制新的污染源產(chǎn)生和排放總量的增加,努力實現(xiàn)增產(chǎn)不增污。三是嚴把排污許可證發(fā)放準入關(guān),促使重點企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放和滿足總量控制要求。

強化咨詢服務,實現(xiàn)服務減排

市委、市政府高度重視污染減排工作,到紅磷、解化進行現(xiàn)場辦公,幫助解決污染減排存在的問題。環(huán)保部門積極為減排企業(yè)在技術(shù)、資金等籌措方面出謀獻策。市總量減排辦公室積極組織市、企業(yè)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員到州環(huán)保局進行開展有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)保技術(shù)、規(guī)范減排臺帳、建立檔案等方面的技術(shù)指導和服務咨詢,引導減排企業(yè)順利實施減排工程。同時跟蹤了減排工程進度,了解了減排工程質(zhì)量,掌握了總量削減數(shù)值。

通過實施以上7個方面的工作措施,有力地促進了 十一五 污染減排任務的順利完成,至20xx年7月30日,列入市、州、市政府2015、2015年污染減排項目已全部完成,共削減二氧化硫73842噸,化學需氧量3100噸。2015年全年排放二氧化硫66735噸,比2015年的135800噸降低50%,排放化學需氧量5300噸,比2015年的7600噸降低30%。同時完成地區(qū)生產(chǎn)總值76、2億元,比2015年的39、1億元增加94、9%(人均gdp達3500美元)財政總收入9、5億元,比2015年的5、2億元增加82、7%,全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79、1億元,比2015年的46、1億元增加71、6%。在經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的同時,污染減排工作取得顯著成效,環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn),穩(wěn)定達到二級空氣質(zhì)量標準,全年優(yōu)于二級質(zhì)量空氣的天數(shù)為347天,達到了經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。

市節(jié)能減排中存在的問題

盡管采取了諸多措施取得較大進展,但從目前情況看,節(jié)能減排中仍存在不少問題,有些問題需要經(jīng)過一定期的努力才能解決,有些問題需要爭取各方支持,有些問需要更加重視和深入研究,突出表現(xiàn)在以下一些方面:

結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。從能源結(jié)構(gòu)看,過度依賴不可再生能源,可再生能源占能源總量的比重很小。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第二產(chǎn)業(yè)中電力、化工、造紙、建材等高能耗、高資源消耗行業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中占有較高的比重,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。

資源利用效率低。傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展、外延式擴張的經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)]有得到根本的轉(zhuǎn)變,循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念沒有真正貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,資源浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。

全社會循環(huán)經(jīng)濟體系還不完善。目前我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要集中在工業(yè)系統(tǒng),經(jīng)濟社會其他領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)尚未真正建立起來。城市生活垃圾仍然采用傳統(tǒng)的填埋、焚燒方式,城市中水回用還沒有取得實質(zhì)性突破,新能源及可再生能源開發(fā)利用進展緩慢。

宏觀政策、管理體制不完善。節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程,涉及到國家各項宏觀政策,涉及到發(fā)改委、環(huán)保、經(jīng)委、科技等部門管理,其中,既有各地方利益,也有全市及至全國全局安排,只有各項政策完善、管理體制順暢才能讓各地方與各部門、政府與民間形成合力,全力推進。當前,在宏觀政策與管理體制上均存在一些不完善的地方,制約了市節(jié)能減排的推進。鼓勵節(jié)能減排的財政稅收政策還不完善,少數(shù)對高耗能高污染產(chǎn)品的出口退稅政策仍在沿用。資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革不到位,一些有效促進節(jié)能減排的經(jīng)濟政策,如支持高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的政策措施范圍太窄,鼓勵余熱余壓發(fā)電零 排放的政策還在協(xié)調(diào)中。雖已出臺節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備減免稅政策,但落實這些政策還存在一些障礙。節(jié)能減排相關(guān)金融支持政策與措施還較少,力度不夠大。合同能源管理等市場化機制規(guī)范引導力度不夠。中小企業(yè)量大面廣,是節(jié)能減排的重要力量,目前,政府對中小企業(yè)節(jié)能減排重視不夠,措施不到位。

加快節(jié)能減排,促進市可持續(xù)發(fā)展對策建議

中國政府在2015年11月25日作出了 到2020年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2015年下降40%至45% 的鄭重承諾。應當認識清醒地認識到,市處于工業(yè)化中期階段,能源缺乏的現(xiàn)狀短期內(nèi)也不會改變,隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高,居民用能耗能比重必然增加,特別在國際國內(nèi)宏觀大環(huán)境對節(jié)能減排要求越來越高的情況下,市節(jié)能減排工作必然面臨更多新的挑戰(zhàn),在這種情況下,如何創(chuàng)造性地開展工作,不斷推進市節(jié)能減排,需要加強研究與指導。

不斷完善管理機制與宏觀政策。要將節(jié)能減排納入市 十二五 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展市低碳產(chǎn)業(yè)、研發(fā)推廣低碳技術(shù)、推行低碳消費,著力建設(shè) 低碳城市 。研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源利用作為建設(shè)兩型社會、加快新型工業(yè)化的重要支柱產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加以引導。要不斷完善節(jié)能減排的組織管理體系,對各級節(jié)能減排管理機構(gòu)進行整合,強化職責、充實力量;建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系;要建立監(jiān)測、賠償和治理的利益機制;加強環(huán)保執(zhí)法力度,建立完善企業(yè)排污舉報制度,加大處罰力度。要理順資源和環(huán)境價格,發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。積極推進資源性產(chǎn)品價格改革,利用價格機制的作用,抑制高污染、高耗能、高排放項目,促進符合環(huán)保要求和有利于節(jié)能減排的新技術(shù)脫穎而出。政府對能源企業(yè)節(jié)能改造每年提供一定額度稅收抵免。借鑒國外經(jīng)驗,制定能源目錄,對建筑物的保溫隔熱、高能效生產(chǎn)設(shè)備、余熱利用設(shè)備、太陽能、風能等項目,享受10%的投資稅收優(yōu)惠。對新建的節(jié)能住宅、高效建筑設(shè)備等都實行減免稅收政策,對家庭更新大型耗能設(shè)施,提供稅收減免優(yōu)惠。在金融政策上,建議加強商業(yè)銀行信貸政策窗口指導。警示環(huán)保和能耗減排有問題客戶風險。將企業(yè)排放和環(huán)境違法有關(guān)信息逐步納入企業(yè)征信系統(tǒng)。

建立疏堵結(jié)合的落后生產(chǎn)能力調(diào)控機制,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進清潔生產(chǎn)。淘汰落后生產(chǎn)能力是市優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。淘汰落后生產(chǎn)能力要更新思路,建立疏堵結(jié)合的落后生產(chǎn)能力調(diào)控機制。首先,對現(xiàn)有不符合生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)項目堅決予以取締。加強全市資源開采行業(yè)管理與整合,特別要加快對使用落后生產(chǎn)工藝進行資源開采企業(yè)的整合。進行資源深加工,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。其次,要防止落后生產(chǎn)能力的新增量,嚴格落實項目審批制度,對不符合節(jié)能減排要求項目不予批準和引進,特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要防止高耗能高污染項目引進,要加強全市工業(yè)園區(qū)管理,防止惡性競爭。再次,通過技術(shù)扶持、政策引導等方式,引導落后生產(chǎn)能力進行資本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落后生產(chǎn)能力企業(yè)關(guān)閉后,其產(chǎn)業(yè)資本必然要尋找投資出路,只有加以技術(shù)扶持、政策引導,促使其進行資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能從根本上解決落后生產(chǎn)死灰復燃的問題。優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還需要發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。進一步提高自主創(chuàng)新能力,為節(jié)能減排、促進可持續(xù)發(fā)展提高支撐。

爭取中央支持,政府與市場相結(jié)合,切實加大節(jié)能減排投入。市節(jié)能改造與污染治理需要大量資金投入,在綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等項目上要通過各種途徑盡量爭取中央資金支持。要利用擴大內(nèi)需、應對危機的機遇不斷加大節(jié)能減排政府資金投入,將節(jié)能減排作為當前 擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長 的重要內(nèi)容。要充分利用市場資金投入節(jié)能減排。如大力扶持城市污水處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)行節(jié)能與污染治理相關(guān)政府債券,大力扶持地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市等。

切實解決節(jié)能減排部分環(huán)節(jié)與領(lǐng)域突出問題。

一是要加快城市污水處理步伐。建立城市污水處理領(lǐng)導責任機制、督辦通報機制、溝通協(xié)調(diào)機制。加強城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決新城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)和運轉(zhuǎn)等重要問題。新區(qū)開發(fā)建設(shè)不論是工業(yè)還是住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)一律實行雨污分流制。

二是加快重大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與適用技術(shù)推廣。充分利用國內(nèi)外、市內(nèi)外各種資源,組織實施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā),重點圍繞節(jié)能、清潔生產(chǎn)以及資源綜合利用等方面的關(guān)鍵、共性技術(shù),組織實施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項,要加大適用節(jié)能減排技術(shù)推廣力度,將適用節(jié)能減排技術(shù)推廣作為一項重要政府公共服務內(nèi)容。

加強節(jié)能減排宣傳。利用各種大眾媒體,加強節(jié)能減排宣傳,特別注意公共場所公益宣傳和節(jié)能減排標識標志宣傳,大力提高全民環(huán)保與節(jié)能意識,培養(yǎng)環(huán)保與節(jié)約風尚。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。組織節(jié)能減排經(jīng)驗交流、展覽,推廣并傳播先進經(jīng)驗,推進節(jié)能減排進社區(qū)。

深入開展節(jié)能減排工作,促進節(jié)能減排水平的新跨越,必須依靠自主創(chuàng)新,必須堅持基礎(chǔ)管理為推動,管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為突破的工作方法。在堅持自主創(chuàng)新的同時,注重與國內(nèi)外先進技術(shù)企業(yè)開展多方位節(jié)能減排技術(shù)交流,探討采用國內(nèi)外正在流行的能源合同管理模式,在工程建設(shè)中引入 理念;開展能源審計,推進精細化管理和精益生產(chǎn),向低碳經(jīng)濟模式邁進。在當前的形勢下,根據(jù)自身的生產(chǎn)特點,結(jié)合信息化發(fā)展水平,跟蹤國際節(jié)能減排新成果,開展自主創(chuàng)新研究,必將推動我市的節(jié)能減排工作邁上新臺階。

節(jié)能減排社會實踐報告論文篇二

近年來隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也就越來越嚴重。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務。為了調(diào)查節(jié)能減排和環(huán)境污染問題,我們小組對社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行了調(diào)查。

綠色社區(qū)是人人向往的居住條件,但現(xiàn)在的社區(qū)大多還沒有達到綠色社區(qū)的標準。,普遍存在以下幾種問題:

1、沒有完備的垃圾分類回收系統(tǒng);

2、沒有節(jié)水、節(jié)能和節(jié)約生活資源的舉措;

3、沒有做到多植樹,使社區(qū)清潔優(yōu)美。

節(jié)能減排不僅是企業(yè)生產(chǎn),汽車尾氣排放等環(huán)境污染所帶來的問題,更是與人們?nèi)粘I罘椒矫婷嫦⑾⑾嚓P(guān)的問題,所以我們必須從每一個小事抓起、從身邊做起。一個很小的忽視都可能浪費掉大量的水、電和能源。

我們在對節(jié)能減排綠色社區(qū)的調(diào)查過程中提出了以下幾個問題:

1、你對小區(qū)綠地的清潔情況的看法?

2、你如何處理家庭的日常垃圾?

3、你家的裝修選材是否注意使用環(huán)保材料?

4、你家是否常用一次性用品(快餐盒、筷子、塑料帶等)?

5、你的家庭是否有水的二次利用情況?

6、出門在外是否關(guān)燈?

通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),小區(qū)內(nèi)的清潔十分良好,很少看到垃圾,但有亂丟廢棄電池和扔掉可二次利用的東西的現(xiàn)象;大家也不太注意使用環(huán)保材料,常使用一次性用品;有些人出門在外,感覺時間短,也常有不關(guān)燈的現(xiàn)象;大多數(shù)年輕人沒有將水進行二次利用的習慣。小區(qū)內(nèi)的綠化整潔還不錯,但沒有看到一些相關(guān)的節(jié)能環(huán)保措施,小區(qū)還存在的主要問題是垃圾的分類回收以及污水排放等問題。

我們這次調(diào)查,主要是針對社區(qū)的節(jié)能減排環(huán)境污染方面。經(jīng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),時代在進步,同時,人們也不斷的制造垃圾,不斷的浪費能源,不斷的排放尾氣,不注意環(huán)保,造成嚴重的環(huán)境污染。所以,節(jié)能減排當務之急,這我們每一個公民應盡的義務。希望我們城市進步的同時,決不要忘記節(jié)能減排,決不能忽視環(huán)境保護。作為初中生,我們更時刻要有節(jié)能減排保護環(huán)境的意識,以促進我們未來的城市發(fā)展更加美好。

節(jié)能減排社會實踐報告論文篇三

農(nóng)村環(huán)境污染的原因是多方面的,既有來自工業(yè)和城市的污染轉(zhuǎn)移,也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)生的污染。水污染是眾多農(nóng)村環(huán)境問題的綜合體現(xiàn),無論是工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,還是農(nóng)業(yè)化學投入的過量以及農(nóng)村生活垃圾的丟棄,最終都會對水體造成影響。中國尚有2.98億農(nóng)村人口面臨飲水安全問題。根據(jù)《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間,中國將投入1600億元用以全面解決農(nóng)村飲水安全問題。

帶著對農(nóng)村環(huán)境污染問題的關(guān)注,作者基于對湖南省s、x兩縣的觀察(調(diào)研時間為20xx年3月12日—17日),以飲水安全為抓手,以期透視中國農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境存在的問題,并結(jié)合作者長期對農(nóng)村環(huán)境問題的研究和思考,歸納現(xiàn)存問題背后的政策原因,最后提出解決思路和政策建議。

農(nóng)村水體污染包含兩大部分:一是外生性污染,即從農(nóng)村以外轉(zhuǎn)移而來的污染,如城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)企業(yè)排放所導致的農(nóng)村污染;二是內(nèi)生性污染,包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)所導致的污染,以及農(nóng)民生活排放的污染。

在湖南省,外生性污染中,鎘污染是重點關(guān)切的問題。當?shù)馗刹亢腿罕姺从?,鎘的來源主要為湘江上游礦山、冶煉企業(yè)。在相關(guān)的研究中也有體現(xiàn),根據(jù)唐貞等的調(diào)研(20xx),湘潭某工業(yè)園區(qū)周邊稻田土壤鎘(cd)含量的變幅為1。27—4。22mg/kg,屬重度鎘污染;土壤潛在生態(tài)危害系數(shù)(ei)均大于320,受到極強生態(tài)危害。

內(nèi)生污染方面,種植過程中化肥的過量使用使地表水體和地下水體氮素含量超標;畜禽養(yǎng)殖糞污排放也造成水體氮磷含量的增加,且由于部分飼料含有重金屬(如銅),動物糞污排放也會導致重金屬超標。另外,農(nóng)民生活垃圾習慣性地沿河、沿水拋棄。這些是農(nóng)村污染的普遍性問題。

首先,針對工(礦)企業(yè)污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,管理的主體是環(huán)保部門,農(nóng)業(yè)部門基本上無能為力。盡管近年來國家抓節(jié)能減排的力度前所未有,但是在頂層設(shè)計上并沒有改變地方政府追求經(jīng)濟增長的動機,地方政府與排污企業(yè)在經(jīng)濟利益上的一致性仍然存在。

其次,針對農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)生的面源污染問題,湖南省主要采取測土配方、種植綠肥(紫云英)、規(guī)模以上養(yǎng)殖場建沼氣池、污水處理站等辦法減少污染排放。

第三,在農(nóng)村生活垃圾處理方面,20xx年國務院召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護工作電視電話會議提出“以獎促治,以獎代補”的方式推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。湖南省普遍采取“以獎代投”的方式進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治,主要內(nèi)容是農(nóng)村生活垃圾集中處理。調(diào)研組所訪問或途經(jīng)的村莊,基本的模式是:村組修建一個垃圾池,給村民每戶發(fā)放兩個垃圾桶,一個裝可回收垃圾,主要是塑料、金屬等,村民收集后可以賣錢;一個用于裝不可回收垃圾,村民每天將自家垃圾統(tǒng)一丟棄至垃圾池,最后由保潔員點火焚燒。

從調(diào)研組觀察、與村民訪談的情況來看,建設(shè)垃圾池后,大部分村民已經(jīng)養(yǎng)成了定點丟棄的習慣,村內(nèi)垃圾隨處堆放的現(xiàn)象有所減輕,一定程度上減少了生活垃圾對水體的影響。但焚燒所導致的二次污染并未引起重視。

第四,針對農(nóng)村飲水水源問題,在有條件的地方(水源選擇較多),比較便捷且見效明顯的措施是更換水源。例如根據(jù)對某村村民的訪談,過去,該村幾乎每家每戶門前都有水井,水源為淺層地下水。由于近年來水體受到污染,政府組織實施了自來水入戶工程,從山上引水。盡管村民需要為此交納一定的水費,但普遍對該項目表示歡迎,飲用水質(zhì)優(yōu)于過去的淺層地下水。

盡管本文主要基于湖南省的調(diào)研,有些問題是湖南特有的(如鎘污染的轉(zhuǎn)移問題),但是大部分問題卻在中國農(nóng)村存在普遍性。有些問題是長期以來都存在并且被認識到的(如農(nóng)村整體水環(huán)境惡劣、畜禽養(yǎng)殖污染等),有些問題確實是最近才被關(guān)注的(如農(nóng)藥包裝問題)。

(一)農(nóng)村“有水皆污”的普遍現(xiàn)象仍然嚴重

若干年前,“南方有水皆污,北方有河皆枯”就成為形容中國水體環(huán)境的基本判斷。此次調(diào)研組在湖南證實了這種現(xiàn)象依然嚴重。地下水的污染盡管不能通過觀察獲知,但是從村民更換水源,以及相關(guān)的研究文獻可以窺見一斑。而地表水的污染則更為普遍,幾乎所有能看見的河、溝,水體發(fā)綠發(fā)黑已是常態(tài),農(nóng)村已經(jīng)難覓一潭清水。農(nóng)村飲水安全僅靠更換水源只能是權(quán)宜之計,如果新的飲用水源受到污染,或者碰上干旱之年,居民將重新面臨飲水困難。

(二)生活垃圾集中焚燒的二次污染沒有得到重視

農(nóng)村生活垃圾處理投入非常有限,調(diào)查顯示,在垃圾池建好的情況下,目前的投入“只夠請人點一把火”。從調(diào)研過程中的部門座談、農(nóng)戶訪問來看,多數(shù)地方官員和農(nóng)村居民,對于垃圾集中焚燒都表示了積極的樂觀。然而,垃圾焚燒的二次污染幾乎沒有被意識到。生活垃圾直接焚燒首當其沖的是對大氣環(huán)境的污染,目前大氣環(huán)境污染問題在農(nóng)村地區(qū)尚不突出,但對周邊環(huán)境的影響是必然的;其次是垃圾中有大量塑料制品,燃燒后產(chǎn)生的二噁英毒性極大,且具有累積作用,該物質(zhì)早已被國際 https:/// 癌癥研究中心列為人類一級致癌物;第三,村民扔棄的垃圾中有部分農(nóng)藥包裝物,其中殘留的有毒物質(zhì)經(jīng)燃燒后直接進入大氣,對環(huán)境質(zhì)量和人體健康造成傷害。

(三)庭院式的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖對周邊污染嚴重

調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分村莊庭院式的小規(guī)模生豬養(yǎng)殖較為盛行。其基本模式是地下室養(yǎng)豬,一層以上住人,一般規(guī)模在50頭存欄以內(nèi)。這種養(yǎng)殖模式在一定程度上方便農(nóng)戶管理,但是其負面影響是明顯的。一是對農(nóng)戶生活環(huán)境的影響,豬圈的異味不可避免地飄入人居環(huán)境,另外,部分農(nóng)戶的沼氣池與自家飲水井相鄰不到5米,沼液滲透可能對飲水造成影響;二是養(yǎng)殖糞污對村莊環(huán)境的影響,養(yǎng)殖戶只將少量的沼渣沼液用于自家附近的田地,大量過剩的沼渣沼液就地排放,村內(nèi)糞水橫流。

節(jié)能減排社會實踐報告論文篇四

一、調(diào)查報告基本狀況

近年來,我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家、省市節(jié)能減排工作會議精神,緊緊圍繞“十一五”期間節(jié)能減排目標任務,不斷強化組織領(lǐng)導,采取得力措施,節(jié)能減排工作取得了明顯成效。

1、強化組織領(lǐng)導,層層落實工作職責。近年來,區(qū)政府堅持貫徹落實環(huán)境保護基本國策,把節(jié)能減排作為一項重要工作來抓,專題成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府主要負責人和分管負責人,多次深入企業(yè),察看現(xiàn)場,主持召開專項工作會議,研究部署節(jié)能減排工作,把節(jié)能減排目標任務細化分解到各鎮(zhèn)街和重點企業(yè),作為約束性指標列入四個禮貌建設(shè)的考核體系。各鎮(zhèn)街和重點企業(yè)建立了節(jié)能減排管理機構(gòu),明確目標,職責到人。目前,區(qū)、鎮(zhèn)街和重點企業(yè),節(jié)能減排三級管理網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)成。

2、采取過硬措施,扎實推進節(jié)能減排工作。為了完成市下達我區(qū)的節(jié)能減排目標任務,區(qū)政府采取了一系列行之有效的措施。一是抓宣傳。透過電視、橫幅、站牌、畫廊、印發(fā)宣傳手冊等多種手段,向社會廣泛宣傳節(jié)能減排工作的重要性,倡導全區(qū)人民要牢固樹立節(jié)能減排意識、環(huán)保意識。二是抓節(jié)能。堅持“結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能”三管齊下,今年,全區(qū)共淘汰了153臺(套)落后高耗能設(shè)備,投入7200萬元,對8個重點企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)項目改造,對泰州電廠、益海糧油、宇馬鋁業(yè)、富港鋼鐵、富彤化工等企業(yè)進行了耗能監(jiān)管和評估審查,在用電負荷上對147家企業(yè)進行了合理控制,對22家高耗能企業(yè)進行了限制,全區(qū)推廣應用節(jié)能高效照明產(chǎn)品近1萬只。三是抓減排。區(qū)政府采取了“做好減量、管好存量、控制增量”等多種措施,充分發(fā)揮城區(qū)污水管網(wǎng)的作用,加大污水收集處理力度,加快永安污水處理廠和管網(wǎng)的建設(shè)速度,對揚子江藥業(yè)集團實施了廢水提標改造工程,對過去污染嚴重的8家企業(yè)進行了掛牌督辦,對群眾反映較多的化工、電鍍、印染等企業(yè)開展專項整治,嚴肅查處了一些違法排污企業(yè)。透過技術(shù)改造,推廣集中供熱、供氣,降低耗煤數(shù)量,有效地減少了二氧化硫的排放量。

3、加大財政投入,實施環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。區(qū)政府為改善人居環(huán)境,不斷加大環(huán)保投入,用心實施環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是城區(qū)污水管網(wǎng)工程。累計投入8300萬元,先后完成了一、二、三期工程,已建污水提升泵站6座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)80.7公里,6-7月份送泰州市城南第二污水處理廠的污水達7000噸/天。二是新建了永安污水處理廠,投入6500萬元,實施了廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備安裝、管網(wǎng)鋪設(shè)等重點工程,建成運行后,將永安洲鎮(zhèn)的重點企業(yè)、居民生活污水實行集中收處。三是供熱、供氣管網(wǎng)工程。投入2600萬元,鋪設(shè)了6.5公里的供熱管道,使南至揚子江、北至三泰啤酒廠等有關(guān)企業(yè)都能用上金泰環(huán)保熱電廠的蒸汽,每年能節(jié)煤5936噸,減少二氧化硫、氧化物排放量150多噸。四是水源保護工程。我區(qū)承擔泰州三水廠的水源保護任務,為使上游5公里、下游3公里的水體不受污染,確保100多萬人的飲水安全,區(qū)環(huán)保、水利等部門,在江面上專門設(shè)置了水源保護區(qū),關(guān)停搬遷了有關(guān)企業(yè),安排了專人進行監(jiān)管,制定了水源保護應急預案。

二、存在問題

我區(qū)在節(jié)能減排工作中雖然取得了必須的成績,但對照科學發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求,與建設(shè)濱江工貿(mào)港城的目標相比,仍然面臨一些不容忽視的困難和問題。

1、完成節(jié)能降耗的目標任務壓力很大。市下達我區(qū)“十一五”期間單位gdp能耗下降20%,今年要力爭完成6%,而我區(qū)目前機械制造企業(yè)偏多,發(fā)展速度較快,耗能較大,要完成全區(qū)的節(jié)能任務還面臨著諸多困難。

2、主要污染物減排形勢不容樂觀。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標與減排目標之間矛盾比較突出。過去我區(qū)區(qū)域小,經(jīng)濟總量小,排放的污染物總量小,目前在經(jīng)濟總量快速增長的狀況下,而排污量要在原先的基礎(chǔ)上逐年削減,要想如期完成減排任務,難度比較大。

3、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。城區(qū)的污水主管網(wǎng)與支管網(wǎng)還沒全部接通,永安污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)尚未完成,污水收集量嚴重不足,沿河截污、堵污任務還相當大,雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)尚未完全分開,一些河道水質(zhì)還比較差,對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的投入經(jīng)費不足、建設(shè)速度滯后。

三、調(diào)查報告的幾點推薦

1、增強國策意識,堅持環(huán)保先行。要認真貫徹實施《環(huán)境保護法》和《節(jié)約能源法》,牢固樹立國策理念,在分析國情、掌握市情、立足區(qū)情層面上,充分認識做好環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的重要性和必要性,要透過多種形式的宣傳教育,在全區(qū)上下構(gòu)成抓環(huán)境保護就是落實科學發(fā)展觀、就是抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、就是關(guān)注民生的共識。要以節(jié)能減排、環(huán)境保護為抓手,提前布局,及早行動,走以低消耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。要認真研究制定“十二五”期間環(huán)境保護規(guī)劃,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,研究制定關(guān)于節(jié)能減排的鼓勵扶持政策和考核獎懲辦法。實施節(jié)能行動,要從機關(guān)干部做起,從企業(yè)職工做起,從基層群眾做起。機關(guān)干部要貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,提倡辦公節(jié)能,控制不必要的公共活動;企業(yè)職工要推廣應用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,開展節(jié)約一度電、一滴水、一塊煤活動;基層群眾要推廣應用節(jié)能燈具、節(jié)能器具、節(jié)能灶具,自覺養(yǎng)成節(jié)電、節(jié)水的好習慣。

2、增強中心意識,堅持發(fā)展優(yōu)先。要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展要堅持又好又快,環(huán)境保護、節(jié)能減排工作要爭先進位。一是促進低碳產(chǎn)業(yè),控制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要嚴把審批準入關(guān),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,控制和淘汰落后產(chǎn)能,建立起以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。二是促進高科技產(chǎn)業(yè),控制勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。透過招商引資,多引進技術(shù)含量高,能源消耗低的項目,推廣應用新技術(shù)、新設(shè)備,幫忙企業(yè)升級改造,使能源得到循環(huán)利用,到達節(jié)能減排的目的。三是促進現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè),控制重型工業(yè)的發(fā)展。要千方百計提高我區(qū)服務業(yè)的比重,實施“優(yōu)二進三”戰(zhàn)略,大力發(fā)展電子信息、軟件開發(fā)、金融、物流、旅游、技術(shù)服務等一些能耗低、污染小、就業(yè)機會多低碳產(chǎn)業(yè),限制大用電量、大用煤量、大用水量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、增強法制意識,堅持依法行政。要認真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī),依法推進節(jié)能減排工作,區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組要加強協(xié)調(diào)指導工作,區(qū)各職能部門要緊密配合,各盡其職,齊抓共管,區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),堅持依法行政,做到公開、公平、公正。要嚴格執(zhí)行“預防為主,防治結(jié)合”、“誰污染、誰治理”、“強化環(huán)境管理”三大環(huán)境保護政策,依據(jù)法規(guī)抓節(jié)能減排,抓環(huán)境保護,凈化水源,凈化空氣,凈化人居環(huán)境,對不貼合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重、治理無望的企業(yè)依法實施關(guān)掉,對存在環(huán)境隱患的企業(yè),要求限期整治,逾期達不到要求的,依法從嚴處罰,堅決打擊偷排直排和未批先排等人為污染環(huán)境的行為。

4、增強大局意識,堅持目標必成。市下達我區(qū)“十一五”期間節(jié)能減排目標任務,是一項務必完成的約束性指標,我們務必引起高度重視,必須要確保今年節(jié)能減排任務的完成。一是抓苗頭。從項目立項審批開始把關(guān),要建立環(huán)境質(zhì)量評價體系,防止引進高耗能、高污染的項目,嚴格控制新污染源的產(chǎn)生;對耗能和排放量較大的企業(yè)要實行電子監(jiān)控;對亂倒建筑、生活垃圾和焚燒秸桿現(xiàn)象要堅決禁止。二是堵源頭。從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始,污水管網(wǎng)要與雨水管網(wǎng)分開鋪設(shè),污水支管網(wǎng)要與主管網(wǎng)有效對接,繼續(xù)抓好沿河截污工作。永安污水處理廠要早竣工、早運行,高新園區(qū)的污水管網(wǎng)要與城區(qū)的污水主管網(wǎng)盡快接通,確保污水應收盡收,集中處理。三是管人頭。要透過思想教育,法制宣傳,強化各級干部的環(huán)保意識,把環(huán)保工作切實擺上重要議事日程。強化企業(yè)負責人的大局意識,加大環(huán)保投入,自覺做好節(jié)能減排工作。強化環(huán)保執(zhí)法人員的職責意識,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,嚴格執(zhí)法,鐵腕治污。要重視發(fā)揮區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊和環(huán)境監(jiān)測站的作用,配齊專職技術(shù)人員,有固定的辦公場所,有先進的檢測設(shè)備,經(jīng)常開展培訓活動,努力提高執(zhí)法人員的工作潛力和業(yè)務水平,使我區(qū)的節(jié)能減排工作做到有人抓、管得好,取得實效。

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