十三五規(guī)劃綱要心得體會（精選18篇）

通過心得體會，我們可以從別人的經(jīng)驗中汲取智慧和啟示。寫心得體會時要時刻保持積極的心態(tài)，以積極的態(tài)度面對自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)。以下是小編為大家收集的心得體會范文，供大家參考和借鑒。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇一

“十三五”時期，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的非常重要的“時間節(jié)點”，最主要的是它是第一年百年目標(biāo)的決勝階段或沖刺時刻，能否實現(xiàn)“雙中高”的發(fā)展目標(biāo)是決勝的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)和機遇均是前所未有，實現(xiàn)這一目標(biāo)困難重重，國內(nèi)面臨巨大的經(jīng)濟下行壓力和各種風(fēng)險釋放，國際則面臨經(jīng)濟持續(xù)低迷和不確定不穩(wěn)定性增加，在這種情況下要實現(xiàn)“雙中高”目標(biāo)，十分不易，可以說是困難重重。但最大的困難也得克服，最重的挑戰(zhàn)必須積極應(yīng)對。這就是通過科學(xué)、前瞻的制定和實施十三五規(guī)劃，化風(fēng)險、化挑戰(zhàn)為機遇，高質(zhì)量地完成第一個百年奮斗目標(biāo)。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》最大的特點是第一次系統(tǒng)全面地提出了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)發(fā)展的新理念框架，即堅持五個發(fā)展，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻革命。

五大發(fā)展是理念創(chuàng)新，也是重大的戰(zhàn)略方向和舉措。新常態(tài)下的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是在舊的發(fā)展動力明顯減弱的情況下如何培育新的發(fā)展動力，如何使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得歷史性突破，使經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性顯著提高。解決這兩大問題，必須確立和堅持踐行創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，只有創(chuàng)新發(fā)展，才能實現(xiàn)由數(shù)量擴張式的外延增長向以質(zhì)量效益為中心的內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略的實質(zhì)就是培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力，擺脫過度依賴自然資源和要素投入的發(fā)展模式，形成主要依靠科技進(jìn)步和人力資源素質(zhì)提高的新發(fā)展模式;而只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從根本上解決我國長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾，從根本上化解經(jīng)濟下行壓力，化解各種經(jīng)濟社會風(fēng)險，協(xié)調(diào)發(fā)展是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的根本舉措。

當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展必須對我們的日益嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的可持續(xù)性予以重大關(guān)注和戰(zhàn)略安排，這就是系統(tǒng)全面地提出綠色發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。中國的發(fā)展，特別是新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展，必須要有全球視野，著眼于全球視野來解決各種發(fā)展難題，并為全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，這就是開放發(fā)展，開放發(fā)展是我國過去三十多年的最成功的經(jīng)驗之一，開放不僅能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長，而且能促進(jìn)體制創(chuàng)新，促進(jìn)改革，實施新的更全面更高層次的開放戰(zhàn)略，是我們的不二選擇。共享發(fā)展是我們的最終目標(biāo)，是落腳點和出發(fā)點。

發(fā)展的理念和戰(zhàn)略確定以后，最主要的是行動，加緊行動。我們欣喜的看到，這也十三五規(guī)劃建議的一個突出特點，重視行動，行動是關(guān)鍵。五中全會公報中我們看到了六大“行動”的表述，十分有新意。如要推動創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持不懈地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情，互聯(lián)網(wǎng)+和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域，必須加緊行動予以全面推進(jìn)，形成發(fā)展的新趨勢和潮流。而實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，需要更多的國家和大從的行動，深入實施大氣、水、土壤浸染防治行動計劃，開展大規(guī)劃國土綠色行動，海灣整治行動。而為了應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，不僅要實施全面二孩政策，而且號召社會積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?！督ㄗh》還提到一個更令人驚喜的行動計劃，那就是向貧困全面宣戰(zhàn)，基本消滅困難，提出我國現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，這在過去是不可想象的。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇二

“十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。

國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點，這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年。“習(xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實，也規(guī)劃未來。”胡敏說。

“習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。

“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維

今年是落實“十二五”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。

習(xí)近平在講話中指出，謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認(rèn)識。”張占斌談到。

明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”

“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時期取得明顯突破。

在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。

“我國經(jīng)濟下行壓力增大，想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。

胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期，國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜，習(xí)近平的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”.

以創(chuàng)新作為驅(qū)動力尋求綠色增長

針對這十大目標(biāo)任務(wù)，習(xí)近平在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

習(xí)近平指出，要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟總量上臺階。

這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。

在談到生態(tài)環(huán)境保護時，習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點。

在談到民生問題時，習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。習(xí)近平強調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個切實的好消息。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇三

吳 斌

1.沒有做好充分的課前準(zhǔn)備

每一節(jié)課結(jié)束后沒有對教學(xué)反思進(jìn)行記錄，這樣導(dǎo)致第一節(jié)課中的錯誤又出現(xiàn)在下一節(jié)課中。對教學(xué)沒有很好幫助，反而影響教學(xué)質(zhì)量。

二．社團選修課

社團活動存在到位不及時，由于學(xué)生人數(shù)太多，足球較少，出現(xiàn)上課比較亂，很多學(xué)生沒有事情做，觀望。人多了活動不好開展。因為別的事情社團活動耽誤比較嚴(yán)重。學(xué)生整體能力提高的幅度不大。

在下學(xué)期的社團活動中做到精簡人數(shù)，提高社團活動的質(zhì)量，希望通過社團活動提高大部分人的水平，這樣我們學(xué)校的足球水平才能達(dá)到提高，積極籌備下學(xué)期的校園足球比賽工作，做好前期的宣傳工作和比賽規(guī)則的講解，讓學(xué)生知道足球如何踢，什么動作是犯規(guī)，不同的球用什么樣的部位發(fā)球。知道防守的基本技巧以及比賽中的小配合和射門技巧。另外，抓好年級跑操質(zhì)量，高一年級從開學(xué)到現(xiàn)在跑操質(zhì)量還是有很大的提高，從目前情況來看學(xué)生主要有口號不響亮，收操不整齊，在后期的工作中抓好跑操工作，尤其是細(xì)節(jié)，讓高一年級跑操質(zhì)量進(jìn)一步提高。

只有牢固樹立“學(xué)校發(fā)展我光榮，我為學(xué)校做貢獻(xiàn)”的主人翁意識，腳踏實地，盡己所能從現(xiàn)在做起，從小事做起，從身邊做起，才能我們提高自身的基本素質(zhì)，學(xué)校的整體質(zhì)量才會有提高，這樣才能使學(xué)校不斷發(fā)展。以高度的責(zé)任感和使命感積極投入到教學(xué)工作中，我們的學(xué)校才會蓬勃發(fā)展，我們的教學(xué)業(yè)績才會蒸蒸日上。我們應(yīng)該也有必要為我校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，來提升自己的價值。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇四

20xx年10月26日-29日，中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開，公眾的期盼也在升溫，有關(guān)注人事調(diào)整，也有關(guān)注幕后花絮，更多的人關(guān)注會議議題。這次會議并不是普通的會議，它涉及的議題與我們每個人息息相關(guān)。

基于以往慣例，前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃，比如xx屆五中全會審議十五規(guī)劃，xx屆五中全會審議規(guī)劃，xx屆五中全會審議規(guī)劃，而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知，五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域重要、高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等起著重要作用，還將為國民經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。

十三五規(guī)劃時間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會沖刺的五年，還被稱為“也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?！币欢ǔ潭壬险f，十三五規(guī)劃施行情況如何，能不能實現(xiàn)實現(xiàn)變軌超車，直接決定建成小康社會的成色，甚至影響到百年目標(biāo)。究其因，xx大提出“兩個百年”目標(biāo)，其中中首個百年目標(biāo)就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn)，全面建成小康社會關(guān)乎兩個百年目標(biāo)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，關(guān)系到我們生活的方方面面。

基于規(guī)劃的順利實行，我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是，目前我國經(jīng)濟下行壓力仍然不小，第三季度gdp增速同比增6.9%，創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此，從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換)，就是我們的共同選擇。正如習(xí)總書記所強調(diào)的，“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是未來五年經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。

值得注意的是，習(xí)總書記前不久在浙江考察時，首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架，強調(diào)“十三五”期間需要在十個領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是：保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位，所傳遞信號不言而喻。我們一方面應(yīng)看到，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，另一方面更需通過制度安排實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。

一個人的成長難免遭遇艱難時刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個國家亦是如此。經(jīng)濟形勢不好，并不代表束手無策，更不意味著就此沉淪。日前總理提到，今年在世界經(jīng)濟低迷和金融市場動蕩的情況下，前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?！皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟大潮的弄潮兒，“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟增長的不熄引擎，這已被證明，必將繼續(xù)證明。

此外，站在全國一盤棋的局勢中，無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展，還是西部大開發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機，我們有足夠的武器;化危為機，我們有更多的牌可打。

“凡是過去，皆為序曲。”即將告別，很快迎來十三五，可料想，xx屆五中全會將定義未來五年的新征程，將為黨和國家的未來帛畫新航標(biāo)。保留信心，保留勇氣，也保留智慧，共同迎接“風(fēng)煙俱凈，天山共色”的清朗未來。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇五

本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室，聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計單位教授的講課，為期一周的學(xué)習(xí)和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，談?wù)剮c感受。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐，科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等?？梢?，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機遇并存，面對這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，抓住機遇，趨利避害，做好“三農(nóng)”新文章，為實現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和xx縣域經(jīng)濟社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發(fā)展空間布局，未來5年，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實行點面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，依托xx縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊，推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

三、

xx區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用，對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。

一、xx區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)

國務(wù)院于2010年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制，探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。

xx區(qū)設(shè)立之時，恰遇國際金融危機的沖擊，xx區(qū)沒有絲毫松懈，認(rèn)真落實示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃，有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動，形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作，走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接，促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前，xx區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo)，很好地發(fā)揮了示范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來，累計引進(jìn)億元以上項目到位省外資金1.8萬億元，引進(jìn)外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?！半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟實力顯著增強。示范區(qū)設(shè)立以來，對全省經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，拉動全省經(jīng)濟年均增長近10個百分點，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。

二、xx區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段

在新的背景下，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實施“中國制造2025”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求，繼續(xù)先行先試，圍繞科學(xué)承接與發(fā)展，進(jìn)一步探索新路徑，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時，xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，區(qū)域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問題，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說，xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段，而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限，繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試，切實擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。

三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策

“十三五”時期，xx區(qū)應(yīng)遵循的思路是：按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機理，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，針對示范區(qū)存在的問題，著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化，以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合，努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑，實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變，打造xx區(qū)升級版，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。

1、以市場化改革為先導(dǎo)，促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括：投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長江經(jīng)濟帶建設(shè)帶來的重大機遇，全力打造xx綜合立體交通體系，全面提高xx城市整體發(fā)展水平，努力打造內(nèi)陸開放新高地，推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求，著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有：進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈承接，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。

3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托，加快經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外，還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。

4、以政府協(xié)作為平臺，充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下，有效發(fā)揮政府的支持作用，形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括：修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，加強長三角三省一市之間的協(xié)作，主動參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)，探索建立區(qū)域互動合作機制。

中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

“十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開啟，下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會廣泛而熱烈的討論。

當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會的最后期限，是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機遇期，必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機，必須堅定信心，站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上，把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。

規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期，這個時期中國的經(jīng)濟社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期，各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個階段，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強國的質(zhì)的升級，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫。“十三五”期間，安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。

一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯(lián)動的新路

改革開放特別是本世紀(jì)以來，我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%，投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明，大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創(chuàng)新投融資方式，進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去，加快各類開放平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。

二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動的新路

本世紀(jì)以來，我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產(chǎn)市場快速成長，對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約，產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%，今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%。總體來看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點，數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前，世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn)，既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn)，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇?！笆濉睍r期，安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。

三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路

8、英國的1/

5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點后開始回升，2013年達(dá)到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展，也將孕育新的經(jīng)濟增長點?！笆濉睍r期，安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè)，扎實推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。

四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路

進(jìn)入新世紀(jì)，國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出，皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略?！笆濉睍r期，安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地特色化發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè)，促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路

改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革?！笆濉睍r期全面深化改革進(jìn)入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入，實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。

培訓(xùn)不是福利，而是投資。既是投資，就要有產(chǎn)出。培訓(xùn)的產(chǎn)出是指通過學(xué)習(xí)，掌握知識技能，進(jìn)而影響行為，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。近期有幸參加十三五規(guī)劃培訓(xùn)班，想談?wù)勱P(guān)于培訓(xùn)的產(chǎn)出問題，產(chǎn)出有幾個形式：

一是消化與感悟。知識內(nèi)化是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最初成果，而寫文章是最簡單的產(chǎn)出形式，能夠溫習(xí)知識、強化記憶、表達(dá)見解、活學(xué)活用。培訓(xùn)班老師講解了人才與人力資源規(guī)劃，人力資源管理分為公共與企業(yè)兩大類，呈并行關(guān)聯(lián)態(tài)勢，宏觀上的人才及人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)人務(wù)資源規(guī)劃相互對接、相互促進(jìn)。自己利用高校環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍，自學(xué)了有關(guān)人力資源管理知識，寫了一些關(guān)于縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)人力資源管理問題與對策等文章，從共性層面做了一點思考。

二是指導(dǎo)與運用。用所學(xué)指導(dǎo)所用，把知識與技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。

首先，政策法律的運用，有賴于責(zé)任態(tài)度。要敢較真，聯(lián)系實際，堅決貫徹。同時在貫徹的過程提高分析、預(yù)測的能力。任正非說，“要讓聽得見炮聲的人去做決策”，體現(xiàn)在行政工作要求上，就是我們具體執(zhí)行的同志要及時向上級反映實情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓(xùn)政策扶持中小企業(yè)，感到上級部門有可能會在具體措施設(shè)計上違背初衷反而對小企業(yè)不利。征求意見時一些小企業(yè)提出了異議，于是及時與上級負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，反映了縣域企業(yè)人員規(guī)?，F(xiàn)狀，如果按人數(shù)比例一刀切的辦法來確定不同規(guī)模企業(yè)受惠工人數(shù)對小企業(yè)是不利的。企業(yè)培訓(xùn)是一種具有正的外部性的行為，小企業(yè)也理應(yīng)在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改，充分考慮了300人以下小型企業(yè)的利益。

其次，思想理論的運用，有賴于融會貫通。需要努力通過學(xué)習(xí)提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應(yīng)用型學(xué)科，比如“平衡記分卡”概念可以作為指導(dǎo)工作的有效工具：1.業(yè)績指標(biāo)(財務(wù)指標(biāo))，工作在結(jié)果臺帳上的量化反映;2.客戶指標(biāo)，滿足內(nèi)部客戶(上級部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標(biāo)，工作的各項運行機制;4.學(xué)習(xí)與成長指標(biāo)，是否帶出一支能動手做事、會分析總結(jié)的隊伍。通常，四個指標(biāo)中，領(lǐng)導(dǎo)是最愿意看到第一個指標(biāo)，但如果忽視了其他三個指標(biāo)，這項工作就缺乏支撐，不會長久，工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運用是在潛移默化之，但是有了這明確概念，可以進(jìn)一步理清關(guān)系、概括集成、考察檢驗、復(fù)制總結(jié)。作為操作層面績效考評工具，平衡記分卡實際上是一項過于復(fù)雜的指標(biāo)體系和操作流程，只有少數(shù)大型企業(yè)運用，而作為一種管理思想?yún)s能對所有領(lǐng)導(dǎo)工作提供借鑒。實踐證明，管理思想和管理工具可以逾越體制內(nèi)外創(chuàng)造價值。

最后，知識技能的運用，靠的是實踐歷練。有人說，“一萬小時的錘煉是任何人平凡變?yōu)槌驳谋匾獥l件”。帶著問題的學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí)，有理論指導(dǎo)的實踐是最高層次的課堂?；叵胱约郝鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)交辦的能夠稱作“一件事”的幾項工作、活動，都是在復(fù)制別人的過程中加工創(chuàng)新的。一具體就能深入，一動手就知道自己還差好多?？傮w而言，從權(quán)力與責(zé)任交織的行政工作角度來說，將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果，人的能力和水平是次要的，責(zé)任、態(tài)度、歷練是第一位的。換句話說，最初“會不會”并不絕對重要，“想不想”、“能不能”卻經(jīng)常是一種關(guān)鍵考驗。

三是分享與傳播。培訓(xùn)產(chǎn)出形式的最高層次是分享與傳播。自己領(lǐng)悟的才能分享，這是第一個產(chǎn)出形式所證明的;自己親身實踐的分享才有說服力，這是第二個產(chǎn)出形式所證明的。分享的內(nèi)容不再是別人的知識，而是自己的實踐過程和經(jīng)驗體會。因此，分享與傳播，言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象，對朋友要分享感悟體會，相互激勵;對領(lǐng)導(dǎo)同事要分享工作的意見建議，相互啟發(fā);對群眾要分享政策，公開透明，相互理解。會分享的領(lǐng)導(dǎo)能打造一個團隊，會分享的干部為團隊創(chuàng)造活力。工作是安身立命之本，對我們而言，有關(guān)政策的宣傳是最具現(xiàn)實意義的分享。政策是一種公共資源，公開是公正公平的前提與保障，向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責(zé)。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應(yīng)當(dāng)放在本單位官網(wǎng)上，這既是一種公道的作風(fēng)，也是一種自我保護—可以保存網(wǎng)上打印的文件格式，在處理和協(xié)調(diào)爭議時拿出來告訴工作對象：這個一直在互聯(lián)網(wǎng)上。

習(xí)近平作為黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人，國內(nèi)外各種機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、情報機構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居，研究他的遣詞造句，研究他的權(quán)謀思想，研究他的待人接物?？傊畬λ难芯靠芍^汗牛充棟，不可謂不豐富，不可謂不具體，不可謂不高深，但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他，我就是一個喜歡研究習(xí)近平的普通老百姓，在我的心中有一個不一樣的習(xí)近平。

要說到研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事，放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”，說重點可謂網(wǎng)議天機，隨時要冒殺頭的風(fēng)險。即使放到改革開放前，那也是件不得了的大事，不是被劃為右派，就會被打成反革命，進(jìn)行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動，法律法規(guī)對人們的各種權(quán)利保障普遍提高，資訊業(yè)高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時代，才能讓我一個普通人，提高公開合法的渠道，獲得習(xí)近平有關(guān)音視頻資料并研究他感受他，才有機會說出自己心目中，那個與眾不同的習(xí)近平。

習(xí)近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段，他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時，他向與會代表鞠躬致謝，感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦，他的舉動沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上，新老更替，總是被選出的受到代表們的擁戴，仿佛理所當(dāng)然。胡錦濤是第一個向支持他的代表致謝的第一人，習(xí)近平是第二人。我親眼看到習(xí)近平是那么自然，那么深思熟慮的用鞠躬表達(dá)自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位，是他內(nèi)心真實情感的流露，毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊，我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進(jìn)行了一次心靈的交流。覺得習(xí)近平是一個似我一樣有血有肉的人，一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人，一個生命不息沖鋒不止的人，一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人，一個知恩圖報的人。

這種似成相識的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過一次。08年我國汶川發(fā)生了有史以來的特大地震，它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理，第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi)，其風(fēng)雨兼程的身影，一句讓“讓傷員先行”的話語，讓每一個中國人感到自己的幸運，因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當(dāng)時全國上下都憋著一股勁，充滿了昂揚向上的力量，每一個人都覺得自己該為災(zāi)區(qū)干點什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴(yán)重的震中映秀，一個曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀?？偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦，總理的雙眼噙滿了淚水，他的嗓音嘶啞了，他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來遲了，他想如果自己能早點過來，就能搶救好多人的生命。為了表達(dá)自己的自責(zé)和對死難同胞的哀思，他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動，這一跪全世界為之動容，這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下，使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼，取出了所有儲蓄，隨部隊上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量，這就是感動的力量，這就是真誠的力量。習(xí)近平的真誠讓我覺得，他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認(rèn)真聽取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他，關(guān)注他，研究他，歸納他的所作所為，對他心里充滿了無私的愛，一種希望國家民族興旺發(fā)達(dá)的情素，引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名、名副其實的“習(xí)粉”。

是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水，是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經(jīng)常帶給我靈感。

不久習(xí)近平就帶給我第一份驚喜。他說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年之際，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國家富強，民族復(fù)興，人民幸?！?。這兩個一百年目標(biāo)如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會的三步走戰(zhàn)略，同出一轍，具有占領(lǐng)道德制高點、凝聚共識，催人奮進(jìn)的作用。

2012年習(xí)近平履新首訪深圳，展示他拓展改革的決心。考察期間道路未封閉，公車私車并行，給當(dāng)時的政壇帶來一股清新的風(fēng)氣，讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下，習(xí)近平向鄧小平雕像敬獻(xiàn)了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調(diào)，改革開放要有新開拓，繼續(xù)富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示，黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標(biāo)桿旗幟，從此以后黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷，卻從沒有斷道戒嚴(yán)，人民群眾好生歡喜。

俗話說，一言以興邦一言以喪邦。習(xí)近平就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據(jù)他的建議，出臺了具有里程碑意義的《八項規(guī)定》，對黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明習(xí)總書記治國理政善用巧勁，抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。

習(xí)近平是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)者，當(dāng)過知青，任過村官，還擔(dān)任過縣委書記省委書記，也給別人打過雜，具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨立思考，許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”，“老虎蒼蠅一起打”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，“物必先腐而后蟲生”。習(xí)式語言言簡意賅，充滿風(fēng)趣幽默，還能以小見大。最能體現(xiàn)習(xí)近平思想的是《四個全面》。全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨?！端膫€全面》可謂習(xí)近平治國、理政、修身經(jīng)驗的集大成者，是習(xí)近平對建設(shè)有中國特色社會主義理論的新發(fā)展新貢獻(xiàn)。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承，不過更加注重從實際出發(fā)，更具時代特色，更注意運用系統(tǒng)論思考，在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設(shè)計，力求做到統(tǒng)籌兼顧。

習(xí)近平是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認(rèn)為事物是相互聯(lián)系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的，是需要精心維護的。中國無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際經(jīng)濟新秩序，是國際經(jīng)濟新秩序的擁護者、倡導(dǎo)者、維護者、建設(shè)者。中國和美國一樣是世界經(jīng)濟秩序的利益攸關(guān)方，其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí)，注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡，拋棄零和游戲思維局限，以“一帶一路”為抓手，將中國的產(chǎn)能與沿線國家的實際需要相結(jié)合，共同構(gòu)筑人類利益的共同體，實現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標(biāo)。中國需要用巧實力，用經(jīng)濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量，分化、瓦解、打破美國聯(lián)盟的力量，為中國的成長贏得時間和空間。

習(xí)近平高高的個兒，和善的臉，讓每一個看過新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望，自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常，與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“習(xí)達(dá)達(dá)”，他從來沒有覺得有不恭之處，人們愛屋及烏，把他的夫人冠之以“彭麻麻”，他也欣然領(lǐng)受。如今習(xí)達(dá)達(dá)、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱，受到民眾的擁戴。在時下的中國，只有貪官污吏最怕他，而且怕得要死。

全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。

三年前，黨的十八大報告就明確強調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！?/p>

兩年前，黨的十八屆三中全會再次強調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。

今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。”

為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢，有效發(fā)揮統(tǒng)計職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì)，區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施，加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。

一、成立課題研究組，人員配備到位

統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組，分別負(fù)責(zé)《經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。

二、接洽應(yīng)標(biāo)單位，溝通協(xié)調(diào)到位

為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接，統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議，對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進(jìn)行分析探討，聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。

三、細(xì)化課題模塊，職責(zé)分工到位

依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點，區(qū)統(tǒng)計局對課題進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點，進(jìn)行模塊化分工，實現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。

四、發(fā)掘信息優(yōu)勢，服務(wù)共享到位

為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息，把握發(fā)展規(guī)律，制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案，區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢，整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點，向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用，實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值，為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。

五、創(chuàng)建聯(lián)動機制，統(tǒng)籌指導(dǎo)到位

為確?！笆濉币?guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果，區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制，整合“十二五”規(guī)劃資料，針對課題研究需要選取參考資料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn)，幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。

六、加強對比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領(lǐng)xx全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。

中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。

首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如xx各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展，我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻(xiàn)?！笆濉保f到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟，所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義中國的堅強保證。

黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強調(diào)了加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證，并提出了六個目的和要求。

完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制，必須堅持黨總覽全局，加強黨的各級組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

動員人民群眾團結(jié)奮斗，要貫徹黨的群眾路線，加強思想政治工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。

加快建設(shè)人才強國，要實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人力資源配置，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境。

運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強法治政府建設(shè)，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

加強和創(chuàng)新社會治理，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，完善社會治安綜合治理體制機制，牢固樹立安全發(fā)展理念。

確?！笆濉币?guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實處，要堅決貫徹黨中央決策部署，全面落實發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。

沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，歷史勝于雄辯。不堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國社會主義革命和建設(shè)就不可能取得勝利，這是不可否認(rèn)的事實。

同樣，在我國實施全面建成小康社會的征程上，在“十三五”時期的決勝階段，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，在前進(jìn)的道路上才能無往而不勝。我們堅信，有黨的好領(lǐng)導(dǎo)，才能號召全黨全國各族人民心往一處想，勁往一處使，萬眾一心朝著一個共同的目標(biāo)，去奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇六

“十三五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)而重要的工程，我們要理解好十三五規(guī)劃的意義，并且協(xié)助完成。下面是本站帶來的學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃綱要。

心得體會。

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研究院兵團催化中心李靜、唐彬：今年是“”規(guī)劃實施收官之年，為確保全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)勝利實現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進(jìn)展，5月下旬發(fā)表重要講話，強調(diào)要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。

在重要講話中明確了“十三五”規(guī)劃的核心內(nèi)容，規(guī)劃的主要內(nèi)容有經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，體制機制改革深化，新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，科技創(chuàng)新步伐加快，社會治理水平提高，民生保障和改善，全面小康社會建成，生態(tài)文明建設(shè)，指出謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，要把難點和復(fù)雜性、風(fēng)險各方面因素考慮周全，面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟形勢，指出保持經(jīng)濟增長應(yīng)排在我國經(jīng)濟發(fā)展的第一位。

指出，要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法，要下大力氣解決制約我國當(dāng)前經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，要深挖增長潛力，培育發(fā)展動力，要推動我國經(jīng)濟總量再上一個新臺階，在我國經(jīng)濟發(fā)展的下一階段，發(fā)展的關(guān)鍵點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革和創(chuàng)新是當(dāng)前我們應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點，在我國經(jīng)濟發(fā)展中要注重建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，為下一代造福。

新疆天業(yè)集團向各下屬單位下達(dá)了認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)講話精神，系統(tǒng)規(guī)劃好“十三五”實施目標(biāo)的任務(wù)，8月12日天業(yè)集團研究院兵團催化中心在李國棟副院長的組織下，全員深入討論并制定了兵團催化中心“十三五”規(guī)劃實施目標(biāo)，為下一步各項工作的開展指明了方向。

全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。

三年前，黨的報告就明確強調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。”

兩年前，黨的xx屆三中全會再次強調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。

今年，黨的xx屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?/p>

事實證明，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會xx屆五中全會精神，牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。

為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢，有效發(fā)揮統(tǒng)計職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì)，區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施，加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。

一、成立課題研究組，人員配備到位。

統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組，分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。

二、接洽應(yīng)標(biāo)單位，溝通協(xié)調(diào)到位。

為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接，統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議，對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進(jìn)行分析探討，聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。

三、細(xì)化課題模塊，職責(zé)分工到位。

依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點，區(qū)統(tǒng)計局對課題進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點，進(jìn)行模塊化分工，實現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。

四、發(fā)掘信息優(yōu)勢，服務(wù)共享到位。

為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息，把握昌平發(fā)展規(guī)律，制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案，區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢，整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點，向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用，實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值，為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。

五、創(chuàng)建聯(lián)動機制，統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。

為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果，區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制，整合“”規(guī)劃資料，針對課題研究需要選取參考資料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn)，幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。

六、加強對比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位。

為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接，體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點，統(tǒng)計局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比，既要突出區(qū)域特點，又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)?？偨Y(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足，確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色，要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實際情況，引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進(jìn)計劃等研究內(nèi)容，制定出反映昌平特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇七

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議（簡稱十八屆五中全會）雖已閉幕，但全會的報告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是2016－2020年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內(nèi)心時時不能平靜下來，一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大，而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出，“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！倍@次的中共十八屆五中全會更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化，會議強調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進(jìn)人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息，國家主席習(xí)近平中國未來五年年均經(jīng)濟增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院總理李克強也提到，2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，這需要今后五年經(jīng)濟年均增長6.5%以上，保持中高速增長是經(jīng)濟發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家，適當(dāng)經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐，與此同時，如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量，考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”，我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，這是個什么概念？從gdp總量翻一番來說，2010年大數(shù)40.15萬億元人民幣，翻一番就要達(dá)到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農(nóng)民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。

另外一方面，十八屆五中全會指出2020年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，建議一共提出了十個目標(biāo)，分別是保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了，那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟將達(dá)到一個新的高度，離“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。

上述講到的兩個目標(biāo)任務(wù)具體的講就是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險制度。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。

作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài)，學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重”，同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力學(xué)習(xí)，為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇八

全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。

三年前，黨的報告就明確強調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。”

兩年前，黨的十八屆三中全會再次強調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。

今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?/p>

事實證明，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神，牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。

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十三五規(guī)劃綱要心得體會篇九

十三五”時期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小，但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在?！笆挛濉睍r期，我國各地區(qū)經(jīng)濟迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段，盡管增速有所下降，但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度，支撐了全國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

從全國31個省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看，地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小，中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升，東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在，受國內(nèi)外環(huán)境影響，近年來，尤其是20至今，東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟增速下滑明顯，這些省仹以資源、能源輸出為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游，深加工能力相對薄弱，受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟帶、城市群經(jīng)濟支撐力明顯提高，但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟增長的支撐區(qū)域，經(jīng)濟總量仍占據(jù)全國半壁江山，長江沿岸省仹經(jīng)濟總量占據(jù)全國的40%以上，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶勱我國經(jīng)濟快速增長呾參不國際經(jīng)濟合作不競爭的主要平臺。

“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財稅體制呾政績考核機制丌完善等因素的影響，勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙，產(chǎn)權(quán)俅護、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚，但區(qū)域治理機制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展，合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展，區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機制丌斷完善，丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段，推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補償?shù)戎贫?對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地斱政府職責(zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機制丌健全、財稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持，但差別化政策仍有徃完善呾落實。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策，但地區(qū)間政策攀比競爭加劇，丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征，政策精準(zhǔn)性有徃提高。

“十三五”時期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時期，要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用，同時強化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌東中西，協(xié)調(diào)南北斱，促迚經(jīng)濟要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置，極建以城市群、經(jīng)濟帶、重點經(jīng)濟區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前，我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步，需要在加強城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上，推迚城市群一體化發(fā)展，強化城市群內(nèi)部功能整合，提升城市群的整體國際競爭力，同時加強對周邊地區(qū)的輻射力。

要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟區(qū)相互耦合的趨勢，推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心，形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟區(qū)。這種空間組織模式，既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性，加強相鄰各省的經(jīng)濟聯(lián)系不合作，中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，消除區(qū)域壁壘，促迚要素跨區(qū)域流勱，縮小區(qū)域差距。加強軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前，我國交通運輸斱式組合條件好，具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、京廣京哈經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶、隴海蘭新經(jīng)濟帶、包昆經(jīng)濟帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟隆起帶，對統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外，滬昆經(jīng)濟帶、沿邊經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶、膠濟邯經(jīng)濟帶、大(同)太(原)運(城)經(jīng)濟帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟帶等可以作為國家事級軸帶。加強開放合作。“十三五”時期，丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力，還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放，通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時積枀極建國際區(qū)域合作機制不交流平臺，全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。

當(dāng)前，推迚國際區(qū)域合作的戓略重點是絲綢之路經(jīng)濟帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟帶。應(yīng)以國際大通道為依托，通過珠江-西江經(jīng)濟帶，充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺，深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟帶不孟中印緬經(jīng)濟走廊連接起來，深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟帶深化不中亞國家的合作，幵加強不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作，把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作，使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強國際區(qū)域合作的同時，要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作，拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作，通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作，以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

迚一步消除行政壁壘，積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)呾人力資源市場，積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化，促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè)，制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn)，共同打造俆用俆息大平臺，推迚俆用服務(wù)市場建設(shè)，共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度，逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定，提高社會俅障統(tǒng)籌層次，加快完善各類社會俅險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，迚一步完善財政轉(zhuǎn)移支付體系，更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。

加強對城市群、經(jīng)濟帶呾重點經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護等領(lǐng)域的作用，重點對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)?！笆濉逼陂g，應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作，如編制城市群規(guī)劃呾重點經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃，建立流域上下游生態(tài)補償機制。在市縣層面，編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃，避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突，增強規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國，極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時期的重要仸務(wù)。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。

更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域，迚一步明確政策支持單元，完善差別化政策支持體系，加強基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)，強化生態(tài)俅護呾俇復(fù)，提高公共服務(wù)水平，逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合，提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會俅障等基本公共服務(wù)水平，俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán)，提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。

加強對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對重點生態(tài)功能區(qū)，要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補償機制。健全區(qū)域合作互勱機制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式，發(fā)揮各級政府、社會組織呾企業(yè)等多元主體的作用，極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作呾技術(shù)、人才合作，創(chuàng)新區(qū)域合作斱式，探索建立制度化的區(qū)域合作機制。迚一步打破條塊分割，鼓勵成立各類區(qū)域性社會組織，明確區(qū)域性社會組織的法待地位，對區(qū)域性社會組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運行機制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系，搭建各類合作平臺，促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵社會力量參不支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展?！笆濉币?guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。“十三五”規(guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個五年規(guī)劃，也是實現(xiàn)十八大提出的兩個百年目標(biāo)中第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃，意義重大。

(一)新常態(tài)：中高速增長。

新常態(tài)的一個重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，主要是因為原有的勱力在衰減，新的發(fā)展勱力沒有接上，出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外，是因為需求拉勱力的作用一時還丌能接替供給推勱。

1、穩(wěn)(俅)增長是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長，但是中高速增長丌是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。目前，我們的經(jīng)濟仍然處二下行區(qū)間，這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險，如：產(chǎn)能過剩的風(fēng)險，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險，債務(wù)違約的風(fēng)險，局部性金融危機的風(fēng)險，房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險，財政收入增長放緩所產(chǎn)生的地斱政府的債務(wù)風(fēng)險。防范這些風(fēng)險的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。

2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機制。既然講到俅增長，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時才要實斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟需要加大刺激力度，如果到了下限才迚行調(diào)控，會付出更大的代價。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機制。主要有三個問題：

一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用，經(jīng)濟處二下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后，丌只是看它有多少貸款、貸款項目的安排，兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。

三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上?！笆濉币?guī)劃對涉及到經(jīng)濟增長斱面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測性的，但是對涉及發(fā)展斱式的指標(biāo)，必須是約束性的。增長的指標(biāo)，物價上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的，但是對二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。

2、投資配合消費拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費拉勱，也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來，更要突出消費的拉勱作用。有三個斱面特別重要，第一，培育消費力。消費力主要包括收入、就業(yè)呾社會俅障。第事，發(fā)展消費經(jīng)濟。消費型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費性發(fā)展起來了，服務(wù)經(jīng)濟也就能發(fā)展起來。第三，拓展新型的消費業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費、文化消費、健康消費等，都是消費新業(yè)態(tài)，需要迚一步開拓。

(三)調(diào)結(jié)極：產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。

中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個斱向：

第一個斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?，F(xiàn)在中等收入國家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個斱向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點。第事個斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題，第一個理論問題是，拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)距離，更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個理論問題是，過去一般都是談模仺，談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端，只有不發(fā)達(dá)國家迚入同一個創(chuàng)新起跑線，才能迚入高端。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢，戒者說培育代替的比較優(yōu)勢，突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。

第三個斱向就是全球的價值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價值鏈中高端：一是在已有的全球的價值鏈上，通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價值鏈的中高端;事是要創(chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合，就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂，一個是互聯(lián)網(wǎng)+，一個是智能化+，一個是綠色化+，這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時，應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個重要斱面。

(四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。

從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說，創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。

1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價指標(biāo);事是科技迚步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點環(huán)節(jié)。

2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點。在國家創(chuàng)新體系中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實，實就實在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個導(dǎo)向，一是市場導(dǎo)向，市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價值;事是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)呾科研機極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價值。這兩者結(jié)合起來，迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場價值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。

3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實驗者，科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者，生產(chǎn)商成為市場推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。

4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個問題，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體，但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外，而丌是之內(nèi)。第事個問題，率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè)，而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個問題，產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴張之路，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。

(五)補短板：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

全面小康社會建設(shè)的各個斱面的目標(biāo)丌可能同步達(dá)到，根據(jù)木桶原理，全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會建設(shè)的著力點是補短板。

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板。現(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象，要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題，通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式，提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民收入。事要從社會來講，滿足全社會現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點。

3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力，必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此，我們要激勵包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門，要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十

過去的已經(jīng)過去，縱使過去萬般的好與壞，但終究只屬于過去。未來的未來，暢想著完美的一切，與即將到來的挫折險阻，但終究還未來。

我們只屬于當(dāng)下，現(xiàn)實的優(yōu)與劣，才是我們正面對的現(xiàn)實。認(rèn)清自己的過去，是一個智者暢想未來的前提，田忌賽馬，也正是如此，只有知道自己的不足，才想出取勝的方法。我們又何嘗不是?如今的檢驗科，要設(shè)備無設(shè)備，要人才無人才，狹小的科室，經(jīng)營著簡單不復(fù)雜的操作程序。但這些只是我們的缺點，既然知道了自己的軟肋，那只要制定合適的措施，我們一樣會成為成功者。成功，從來不分貴賤，只分勤愚。我們是個勤快的科室，更是一個勤快的人，我相信勤能補拙這句話，所以，我不害怕認(rèn)清自己的過去。因為這是我邁向成功走的那匹下等馬。

現(xiàn)實，是否太過真實?有的時候，竟會恍惚自己是否可以邁向未來。但肯定的是未來會來，只是成功與否。那么我們除了認(rèn)清這過去的欠缺以外，可以做什么?我想絕非是暢想著未來美好的日子。生活，是需要自己的努力去爭取的，我們此刻需要做的有太多，比如人才培養(yǎng)，人才引進(jìn)，設(shè)備引進(jìn)等這些都是需要我們花時間去琢磨，去努力的。檢驗科，是臨床科室的眼睛，只有讓自己這雙眼睛，更明亮，更清晰，才會看到未來，也才能在未來的日子里，把生活看得更透徹。

未來，總是那么虛無縹緲，那么不可捉摸。但是如果不去暢想，那么未來的路，會走向哪里?也許更好也許更壞。當(dāng)然，我們是一個積極向上的求進(jìn)者，我們期許的未來，是一條光明的輝煌大道，那里的我們載歌載舞，共同慶祝著勝利。但是為此，我們需要虛心求教，踏實求進(jìn)，一步一步，從自身的素質(zhì)涵養(yǎng)做起，再到科室的服務(wù)理念，繼而開展新技術(shù)、新項目，建立新學(xué)科、培養(yǎng)高端重點人才，打造屬于我們的特色學(xué)科。這樣即使在通往未來的路上，我們也能不彷徨。

憶往昔，歲月崢嶸;思當(dāng)下，知止知進(jìn);暢未來，前路茫?！?/p>

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十一

提高勞動力素質(zhì)、勞動參與率、勞動生產(chǎn)率，增強勞動力市場靈活性，促進(jìn)勞動力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動。建立和諧勞動關(guān)系，維護職工和企業(yè)合法權(quán)益。

完善就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)服務(wù)能力。完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。

（五）縮小收入差距。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。調(diào)整國民收入分配格局，規(guī)范初次分配，加大再分配調(diào)節(jié)力度。

健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機制，完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。

實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，規(guī)范隱性收入，遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締非法收入。

支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動員社會力量開展社會救濟和社會互助、志愿服務(wù)活動。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。

（六）建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業(yè)、個人等的責(zé)任。適當(dāng)降低社會保險費率。完善社會保險體系。

完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制。實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風(fēng)險管理，提高投資回報率。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；稹３雠_漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。

健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制，研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)保控費作用。改進(jìn)個人賬戶，開展門診費用統(tǒng)籌。實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦。將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。

統(tǒng)籌救助體系，強化政策銜接，推進(jìn)制度整合，確保困難群眾基本生活。

（七）推進(jìn)健康中國建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進(jìn)醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，健全上下聯(lián)動、銜接互補的醫(yī)療服務(wù)體系，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療。促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高、電子健康檔案等工作。鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善糾紛調(diào)解機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

堅持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度，健全藥品供應(yīng)保障機制，理順?biāo)幤穬r格，增加艾滋病防治等特殊藥物免費供給。提高藥品質(zhì)量，確保用藥安全。加強傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治，通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費用。倡導(dǎo)健康生活方式，加強心理健康服務(wù)。

實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。

（八）促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。

積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風(fēng)尚，建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立長期護理保險制度。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，通過購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給。

堅持男女平等基本國策，保障婦女和未成年人權(quán)益。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全扶殘助殘服務(wù)體系。

八、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十二

牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，加強全民安全意識教育，健全公共安全體系。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，強化預(yù)防治本，改革安全評審制度，健全預(yù)警應(yīng)急機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時排查化解安全隱患，堅決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢頭。實施危險化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全環(huán)保搬遷工程，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。

貫徹總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，落實重點領(lǐng)域國家安全政策，完善國家安全審查制度，完善國家安全法治，建立國家安全體系。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動，堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。

（六）確保“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實處。制定“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，要堅決貫徹黨中央決策部署，落實本建議確定的發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。各地區(qū)要從實際出發(fā)，制定本地區(qū)“十三五”規(guī)劃。各級各類規(guī)劃要增加明確反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的指標(biāo)，增加政府履行職責(zé)的約束性指標(biāo)，把全會確定的各項決策部署落到實處。

實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重。全黨全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！（完）。

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十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十三

作為“十三五”時期的重要理念，共享發(fā)展更加著眼于“注重機會公平，保障基本民生”，為實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)。今天本站小編要與大家分享：對于十三五規(guī)劃綱要的重點相關(guān)解讀。具體內(nèi)容如下：

11月3日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強調(diào)要以新的發(fā)展理念推動發(fā)展，其中一系列新提法、新表述、新舉措，透露出未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新信號。

——培育發(fā)展新動力方面，為加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，對拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”作出定位，提出發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進(jìn)作用。

——拓展發(fā)展新空間方面，區(qū)域發(fā)展在“四大板塊”和“三個支撐帶”基礎(chǔ)上，提出形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。同時提出兩大戰(zhàn)略和兩大工程，即實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市地下管網(wǎng)改造工程。

——實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面，也明確將實施一大工程，即積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。在科技創(chuàng)新上，提出重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室等。

——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，為確保農(nóng)業(yè)安全、提高糧食產(chǎn)能，提出實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，還提出要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

——構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系方面，提出實施工業(yè)強基、智能制造兩大工程，以加快建設(shè)制造強國。

——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，提出加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。依托京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，培育若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。

——在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，強調(diào)完善農(nóng)民收入增長支持政策體系，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)。

——在物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展方面，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量，注重通過法律和政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向。

——在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展方面，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。到20xx年基本完成國防和軍隊改革目標(biāo)任務(wù)。健全軍民融合發(fā)展的體系建設(shè)，提出制定統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)專項規(guī)劃。

——有度有序利用自然，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)，根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模，推動全社會形成綠色消費自覺。

——發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)目錄，防治“城市病”，逐年減少建設(shè)用地增量，重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，整合設(shè)立一批國家公園。

——推進(jìn)能源革命，有序開放開采權(quán)，積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣，實施新能源汽車推廣計劃，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，主動控制碳排放，實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃。

——實施全民節(jié)能行動計劃，開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，管住公款消費，深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動。

——實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋，將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)，建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)……提高環(huán)境質(zhì)量，未來將構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。

布局決定全局。建議特別強調(diào)完善對外開放戰(zhàn)略布局，包括對外開放區(qū)域、對外貿(mào)易和投資“三大布局”。

布局之下，提出建設(shè)一批經(jīng)濟走廊和經(jīng)濟區(qū)：區(qū)域布局上，開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟區(qū);投資布局上，建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地;推進(jìn)“一帶一路”中，共同建設(shè)國際經(jīng)濟合作走廊，共建境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

對外開放上強調(diào)形成新機制，包括建立便利跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的體制，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放，擴大銀行、保險、證券、養(yǎng)老等市場準(zhǔn)入，擴大金融業(yè)雙向開放，推進(jìn)資本市場雙向開放。

人人參與、人人盡力、人人享有。作為“十三五”時期的重要理念，共享發(fā)展更加著眼于“注重機會公平，保障基本民生”，為實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

扶貧，衡量著共享發(fā)展的水平。建議用相當(dāng)篇幅部署“實施脫貧攻堅工程”，明確農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)，給出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路線圖：

——對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷;。

——對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策;。

——探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度;。

……。

教育方面，“十三五”時期著眼于“提高質(zhì)量”，除加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助外，還鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展;建立學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度。

更加公平，更加可持續(xù)?！笆濉睍r期，養(yǎng)老、醫(yī)療制度將在制度整合、水平提高上“深耕細(xì)作”，將出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算等。

在“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”中，將建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、提高技術(shù)工人待遇等。在縮小收入差距上，提出加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制，遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入等一系列舉措。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十四

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。

拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程。實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善水利、鐵路、公路、水運、民航、通用航空、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。

拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。完善電信普遍服務(wù)機制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。

拓展藍(lán)色經(jīng)濟空間。堅持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護我國海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。

（三）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善國家科技決策咨詢制度。堅持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向，集中支持事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。瞄準(zhǔn)瓶頸制約問題，制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，形成若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，擴大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。

深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟深度融合。加強技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，加大金融支持和稅收優(yōu)惠力度。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

擴大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻(xiàn)精神。

（四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險制度。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十五

推進(jìn)交通運輸?shù)吞及l(fā)展，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設(shè)，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材。

主動控制碳排放，加強高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放，支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)，實施近零碳排放區(qū)示范工程。

實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

（四）全面節(jié)約和高效利用資源。堅持節(jié)約優(yōu)先，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。

強化約束性指標(biāo)管理，實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動。實施全民節(jié)能行動計劃，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn)，開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。

實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會。合理制定水價，編制節(jié)水規(guī)劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設(shè)國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)，開展地下水超采區(qū)綜合治理。堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)用地比例，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾，嚴(yán)格控制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模。探索實行耕地輪作休耕制度試點。

建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機制，培育和發(fā)展交易市場。推行。

合同。

能源管理和合同節(jié)水管理。

倡導(dǎo)合理消費，力戒奢侈浪費，制止奢靡之風(fēng)。在生產(chǎn)、流通、倉儲、消費各環(huán)節(jié)落實全面節(jié)約。管住公款消費，深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。

（五）加大環(huán)境治理力度。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。

推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運行。擴大污染物總量控制范圍，將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。

改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)。開展環(huán)保督察巡視，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。

（六）筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。

開展大規(guī)模國土綠化行動，加強林業(yè)重點工程建設(shè)，完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，增加森林面積和蓄積量。發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城。創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式，引導(dǎo)各方面資金投入植樹造林。

加強水生態(tài)保護，系統(tǒng)整治江河流域，連通江河湖庫水系，開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘。推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護。開展藍(lán)色海灣整治行動。加強地質(zhì)災(zāi)害防治。

六、堅持開放發(fā)展，著力實現(xiàn)合作共贏。

開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

（一）完善對外開放戰(zhàn)略布局。推進(jìn)雙向開放，促進(jìn)國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。

完善對外開放區(qū)域布局，加強內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，形成各有側(cè)重的對外開放基地。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟區(qū)。提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十六

（一）完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強制度化建設(shè)，改進(jìn)工作體制機制和方式方法，強化全委會決策和監(jiān)督作用。提高決策科學(xué)化水平，完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，健全決策咨詢機制。完善信息發(fā)布制度。

優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

加強黨的各級組織建設(shè)，強化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。

反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐不能停步、不能放松。要堅持全面從嚴(yán)治黨，落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機制，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

（二）動員人民群眾團結(jié)奮斗。充分發(fā)揚民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。

加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。高度重視做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，切實維護意識形態(tài)安全。

鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，深入開展民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)。

（三）加快建設(shè)人才強國。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。

推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。實施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、個人等有序參與人才資源開發(fā)和人才引進(jìn)。

優(yōu)化人力資本配置，清除人才流動障礙，提高社會橫向和縱向流動性。完善人才評價激勵機制和服務(wù)保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動的政策體系。

（四）運用法治思維和法治方式推動發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。必須堅持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加快重點領(lǐng)域立法，堅持立改廢釋并舉，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。

加強法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟，推行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進(jìn)司法公正，完善對權(quán)利的司法保障、對權(quán)力的司法監(jiān)督。弘揚社會主義法治精神，增強全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。

（五）加強和創(chuàng)新社會治理。建設(shè)平安中國，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護機制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。增強社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

加強社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立國家人口基礎(chǔ)信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關(guān)實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十七

10月26日至29日，黨的十八屆五中全會在北京召開，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議?！摹笆濉币?guī)劃，將是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實施的一個五年規(guī)劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進(jìn)的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標(biāo)”的最后沖刺，也是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國的關(guān)鍵一程。

“凡謀之道，周密為寶”，五年規(guī)劃是我們匯聚民族智慧的法寶，體現(xiàn)著集中力量辦大事的社會主義優(yōu)越性，我們正是一步步踏著五年計劃的階梯，從1949年的積弱積貧，走到今天的繁榮富強。站在“十三五”規(guī)劃的節(jié)點與路口，回望“十二五”，中國經(jīng)濟年均增速7.8%，gdp總值突破十萬億美元大關(guān)，成為世界第二大經(jīng)濟體和世界第一制造大國、最大貿(mào)易國。與此同時，中國城鎮(zhèn)化率首超50%，科技研發(fā)投入躍居世界第二，高鐵里程躍居世界第一，對外直接投資累計達(dá)到4000多億美元，中國裝備大步走向世界。經(jīng)濟構(gòu)成中服務(wù)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，“三駕馬車”驅(qū)動姿態(tài)更趨協(xié)調(diào)，工業(yè)化與信息化深度融合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，互聯(lián)網(wǎng)向各領(lǐng)域加快滲透，創(chuàng)新驅(qū)動作用日益彰顯，中央財政資金?；尽⒍档拙€、廣覆蓋的民生保障網(wǎng)不斷織密織牢，民生指標(biāo)全線飄紅，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9.5%，跑過gdp增速，農(nóng)村貧困人口累計減少約1億人，越來越多中國人的“幸福指數(shù)”正觸手可及。

“舟循川則游速，人順路則不迷”，成績面前，我們必須保持清醒的頭腦，并充分認(rèn)識到中國經(jīng)濟所面臨的“問題清單”：“世界工廠”要轉(zhuǎn)型升級;深化改革要適應(yīng)發(fā)展;權(quán)力運行要服務(wù)市場經(jīng)濟秩序;區(qū)域發(fā)展還很不平衡，基尼系數(shù)依然高于0.4，中國還有2億人掙扎在貧困線上;13億人民要學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;經(jīng)濟發(fā)展“既要金山銀山，又要綠水青山”……。改革開放30多年，“讓一部分人先富起來”的“貧困驅(qū)動”目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，接下去該是“帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富?！钡摹笆姑?qū)動”時代了，“十三五”規(guī)劃正承載著這樣一個任務(wù)節(jié)點。

“明者因時而變，智者隨事而制”，歷史關(guān)鍵節(jié)點的“十三五”規(guī)劃，不但承載著中華民族的第一個百年夢想，更決定著經(jīng)濟新常態(tài)下的我們的發(fā)展方向、信心指數(shù)、前進(jìn)步伐?！笆濉币?guī)劃藍(lán)圖中，全面實現(xiàn)小康將是第一任務(wù)，“兩個一百年”是旗幟方向，“三大發(fā)展”是遵循規(guī)律，“四個全面”是戰(zhàn)略布局，“五位一體”是發(fā)展動力，“六個必須”是規(guī)劃要義。這其中，扶貧攻堅、“定點滴灌”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、萬眾創(chuàng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明、集約發(fā)展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國制造2025”、人民幣國際化，將是“十三五”規(guī)劃的主要標(biāo)簽。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“十三五”規(guī)劃將圓夢百年，責(zé)任與使命在肩。“十三五”規(guī)劃除了要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，還將助力扶貧攻堅、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展和深化全面改革，依法治國，讓中國特色社會主義制度更成熟、自信，讓中國夢的“幸福指數(shù)”更具溫暖內(nèi)涵，更坐標(biāo)清晰，并寫入黨心民心、中國歷史與中華大地。

十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十八

《建議》公布后，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者朱健濤十分興奮，他創(chuàng)辦的“農(nóng)二代”農(nóng)產(chǎn)品電商項目在未來五年有了更廣闊的前景。

讓朱健濤興奮的原因在于《建議》原文指出，將大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

朱健濤告訴記者，隨著互聯(lián)網(wǎng)+概念的不斷植入，國家對于互聯(lián)網(wǎng)制度的不斷改革。已經(jīng)促生了一大批新型職業(yè)的農(nóng)民，我們“農(nóng)二代”就是這樣的新型農(nóng)民。這個項目的四位主創(chuàng)人員均是來自河南大學(xué)的在讀和剛剛畢業(yè)不久的大學(xué)生，并且都是農(nóng)二代。

朱健濤說，目前互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品的示范不斷體現(xiàn)，農(nóng)村電商的模式開始越來越清晰。未來五年，相信農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費者對接越來越簡單，可以更好地為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品尋找到優(yōu)質(zhì)的價格，“農(nóng)二代”也將搭乘“十三五”的順風(fēng)車快速發(fā)展。

大學(xué)生支招“推動中華文化走出去”

《建議》中提到，加強國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式，推動中華文化走出去。

“接受新鮮文化能力最強的就是年輕人，我們年輕人最喜歡的那些文化產(chǎn)品，無一例外，都有相應(yīng)民族的文化特色?！蔽錆h大學(xué)新聞專業(yè)的陳忻怡看到“十三五”規(guī)劃建議后，為如何“推動中華文化走出去”支起了招?！爸袊襟w在創(chuàng)作文化產(chǎn)品的時候，是不是可以有意識地把帶有我們民族‘文化標(biāo)識’的東西‘包裝’一下?‘韓流文化’的蔓延過程對我們就很有借鑒意義!比如韓劇里的美食、韓服、音樂等等……”

“《甄嬛傳》以及最近很火的《瑯琊榜》都是很好的作品，它們在傳統(tǒng)服裝的規(guī)制、道具的設(shè)計方面非?？季?，絲毫不馬虎。把這些含有中國古典元素的作品推廣到國外，觀眾在被中國劇情吸引的時候，也會愛上這些文化元素?！蓖瑫r，陳忻怡特意提到，國內(nèi)作品在文化細(xì)節(jié)上下功夫，才能促進(jìn)其它國家的人真正了解中國文化，而少些誤解和偏差。

新聞專業(yè)大學(xué)生關(guān)注未來五年“主流媒體發(fā)展”

“現(xiàn)在新媒體自媒體太多太雜了，幾乎人人可以發(fā)布消息，真實性、客觀性等不能保證?！敝袊嗄暾螌W(xué)院新聞專業(yè)的陳思蓉作為一個準(zhǔn)新聞人，一直對現(xiàn)在的媒體發(fā)展?fàn)顩r有著一點擔(dān)憂。

“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布后，陳思蓉看到有關(guān)于《建議》中提到關(guān)于媒體發(fā)展的建議，很開心，她感覺作為一個媒體人，畢業(yè)后大有可為。《建議》提到，將推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快媒體數(shù)字化建設(shè)，打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu)，規(guī)范傳播秩序。

“建立新型主流媒體的初期，需要主流傳統(tǒng)媒體多在媒介融合方面發(fā)力?！睂τ凇按蛟煲慌滦椭髁髅襟w”，武大新聞專業(yè)的陳忻怡也有自己的想法，傳統(tǒng)媒體要設(shè)計出合適的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，既要保持新聞采編深度上的優(yōu)勢，也應(yīng)堅守的底線。也希望主流媒體在貼近大眾方面下功夫?！叭嗣袢請蠛脱胍暤奈⒉┪⑿殴娞柶脚_，現(xiàn)在的言論和標(biāo)題都更加‘接地氣’，大學(xué)生都很喜歡。”陳忻怡如是說。

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