心得體會是對自己在學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的體驗與感悟進行總結(jié)和歸納的一種方式。它能夠幫助我們反思自己的經(jīng)歷、思考自身的成長,并為未來的發(fā)展提供啟示。每次經(jīng)歷過一段時間后,寫下一篇心得體會,不僅可以幫助我們保持對生活的觀察力和思考力,還可以讓我們更加深入地了解自己,發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點和不足,以便更好地進步。寫總結(jié)的時候,要注意結(jié)構(gòu)合理,段落清晰,行文流暢。以下是我為大家整理的一些心得體會范文,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
水利工作會議心得體會篇一
今年以來,在省市三峽辦、招商局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的大力支持下,我們進一步理清招商思路,轉(zhuǎn)變招商方式,以大招商助推縣域經(jīng)濟大發(fā)展,進一步密切對口支援單位聯(lián)系,努力改善和優(yōu)化投資環(huán)境,積極推介、洽談和引進項目,全縣對口支援、招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,現(xiàn)將半年工作情況報告如下。
一、任務(wù)完成情況
我縣共接待來訪8批85人次,組織出訪6批28人次,到位跨年度對口支援資金150萬元,積極參加對口支援項目推介活動,簽約項目3個,簽約資金4.1億元。爭取對口支援單位為我縣培訓(xùn)干部40人次。上半年在建項目16個,到位資金2.8億元,完成今年任務(wù)46%;已簽約項目8個,簽約資金9.3億元;新開工項目4個,總投資3.5億元;在談項目8個,總投資8.79億元。
二、主要工作情況
(一)對口支援工作情況
1、密切與對口支援單位的聯(lián)系。抓住傳統(tǒng)佳節(jié)契機,縣領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)部門到對口支援我縣的20多個單位進行回訪,并邀請對口支援省市領(lǐng)導(dǎo)來我縣商談落實20xx年對口支援項目計劃,確保對口支援項目建設(shè)順利開展。
2、做好接待來訪,鞏固對口支援成果。先后接待了湖南省三峽辦主任謝海珍一行、三江集團、武漢市、原省三峽辦主任陳水文及省、市三峽辦等領(lǐng)導(dǎo),5月份東風(fēng)公司來我縣開展對口支援捐贈汽車活動,大學(xué)熊校長一行32人來到我縣考察并簽訂了校地共建合作協(xié)議。這些單位領(lǐng)導(dǎo)的來訪為做好今年的對口支援打下基礎(chǔ)。
3、拓寬思路,爭取省內(nèi)對口支援項目落實。按省三峽辦的要求,結(jié)合省對口支援會議的召開,組織縣直20多個單位和部門與省直部門銜接項目,落實了20xx年對口支援項目14個,計劃到位資金800萬元。
4、積極主動,加大爭取外省市對口支援力度。湖南省下發(fā)了“關(guān)于分解20xx年對口支援三峽和省內(nèi)重點工程庫區(qū)移民工作目標任務(wù)的通知”,將任務(wù)落實到有關(guān)省直部門和市,動員有關(guān)省直部門和市積極幫助三峽庫區(qū)引進經(jīng)濟合作項目,涉及到30個省直部門和市,對口支援無償資金750萬元,援建項目36項。5月縣長譚業(yè)明到大連市開展回訪活動并落實8個項目、援助資金500萬元。大連市經(jīng)合辦積極主動協(xié)調(diào)國土資源局、民政局、交通局、環(huán)保局、婦聯(lián)、檔案局、甘井子、旅順口、金州新區(qū)等有關(guān)市直、區(qū)級單位幫助我縣后續(xù)移民工作,落實11個項目,計劃援助無償資金400萬元。
5、積極爭取智力扶持,產(chǎn)生新動力。大連加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式專題研討班于6月5日至25日在大連黨校舉辦,培訓(xùn)40人;三季度力爭大學(xué)、華中師范大學(xué)人才培訓(xùn)、湖南教師培訓(xùn)班如期舉行。
6、主動做好編制對口支援規(guī)劃(20xx-20xx)基礎(chǔ)工作,引導(dǎo)對口支援向縱深推進。在與支援省市對接的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣的發(fā)展需要,與對口支援單位協(xié)商共同制定好20xx年至20xx年的對口支援規(guī)劃。重點按照“新型工業(yè)壯實力、特色農(nóng)業(yè)強基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)增后勁、統(tǒng)籌發(fā)展惠民生”的發(fā)展思路,編制好后八年的對口支援規(guī)劃。
7、積極參加了國務(wù)院三峽辦、省市主管部門舉辦的各項對口支援活動;認真配合了三建委、中央電視臺反映對口支援工作《在三峽》電視片的拍攝工作,完成了素材編寫、資料收集等工作。
(二)招商引資工作情況
今年我局招商引資工作主要做法是:營造大環(huán)境、依托大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、引進大項目。
1、在招商環(huán)境建設(shè)中有新氣象。建立全縣全民招商的格局,為全縣54個單位分解招商任務(wù),細化招商目標,出臺《招商引資優(yōu)惠辦法》,制作符合我縣縣情的《投資指南》,充分調(diào)研編制《20xx重點項目推介》,營造全民招商、親商氛圍。
2、在招商平臺建設(shè)中有新載體。今年招商引資工作注重平臺建設(shè),以興發(fā)集團為載體,引進磷化工、硅化工深加工產(chǎn)業(yè)項目2個,總投資過5億元;以我縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品為載體,引進和洽談葛根、蔬菜罐頭等加工項目3個;以林業(yè)深加工為載體,洽談引進核桃、柑橘、集成材開發(fā)等項目4個;依托旅游物流載體,洽談引進星級酒店、物流運輸項目2個;以工商聯(lián)、異地商會為載體,引導(dǎo)籍企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè),建立良好的合作關(guān)系。
3、在招商體系建設(shè)中有新做法。為了建立多元化招商格局,縣招商局一是依托興發(fā)集團建立了上海、天津、廣州三個招商小分隊,上班年累計為我縣提供招商信息12條,促成合作項目2個,在談項目1個;二是請求對口支援省市幫助引進項目,并要求相關(guān)對口支援部門組織企業(yè)來我縣實地考察;三是在廈門、晉江、福州、杭州、武漢等地組織召開專場投資說明會,通過觀看宣傳片、發(fā)放投資指南、介紹投資項目的形式,邀請企業(yè)家到考察投資興業(yè)。
4、在招商企業(yè)服務(wù)中有新思路。一是駐企服務(wù),安排專人在重點企業(yè)幫助發(fā)展,在資金、技術(shù)、人才等方面幫助企業(yè)發(fā)展壯大;二是現(xiàn)場服務(wù),到企業(yè)施工現(xiàn)場幫助解決水、電、路、通訊等一系列的問題;三是跟蹤服務(wù),對招商引資企業(yè)建立專項檔案,協(xié)助全程辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)機關(guān)管理工作情況
我們把創(chuàng)建滿意機關(guān)作為機關(guān)管理的主要目標,加大創(chuàng)建工作力度,促進黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、民主政治建設(shè)、工會、信訪、綜治、安全、計劃生育、檔案等工作得到全面加強。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強績效管理。根據(jù)班子成員的分工,將共性目標任務(wù)逐一分解落實到人。
2、認真搞好機關(guān)日常管理。做好基礎(chǔ)性工作,認真落實縣委縣政府及上級機關(guān)安排的各項工作任務(wù),并對所有文字材料、資料圖片等進行規(guī)范整理。進一步健全和完善了各項管理制度。
3、深入開展“五好基層黨組織”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強三峽辦機關(guān)黨建工作,認真開展了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),提高了為民服務(wù),履行職責(zé)的水平。積極開展“治庸問責(zé)”、“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績、推動新跨越”系列主題實踐活動,激發(fā)了全體干部的工作激情,提高了干部職工工作效率。扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)完善“十個全覆蓋”體系,增強了機關(guān)干部廉潔自律意識,全體干部職工未出現(xiàn)任何違紀問題。
4、扎實開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。深入基層了解困難,真心實意為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展辦實事辦好事。積極參加縣“萬名干部進萬村挖萬塘”活動,幫助大禮村制定工作規(guī)劃,多方籌措資金、及時檢查督導(dǎo),按要求高標準完成了工作任務(wù),。幫扶村調(diào)到雙坪村后,我們及時與村干部取得聯(lián)系,到村調(diào)查研究,確定了幫扶目標,結(jié)對共建工作取得了階段性成效。
三、存在主要問題
1、對口支援項目合作少,缺乏造血功能和可持續(xù)發(fā)展的后勁。
2、交通條件逐步改善,區(qū)位優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),但目前處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間,招商引資項目落戶難度較大。
3、招商引資隊伍專業(yè)化水平不高,人員不足
4、工業(yè)、商業(yè)項目用地儲備不足,招商引資項目用地困難。
四、下半年工作安排
2、做好5萬噸柑橘深加工、石墨礦采、選及深加工項目等在談重大項目的跟蹤和服務(wù),力爭項目早日簽約。
3、做好石材產(chǎn)業(yè)園調(diào)研,弄清我縣石材儲量、開采狀況、市場等情況,考察大型石材企業(yè),提供建設(shè)我縣石材工業(yè)園的相關(guān)建議。
4、做好硅深加工、柑橘、石墨、基酒等重點項目的開工落戶工作,確保項目按期建成達產(chǎn)。
5、做好“展示新成就,助推新跨越,喜迎”經(jīng)貿(mào)洽談活動的組織、邀商等活動。
6、認真貫徹落實國務(wù)院三建委昆明會議精神,積極完成上級交辦的各項工作任務(wù),重點是配合國家、省、市三峽辦做好對口支援二十年新聞宣傳工作和配合三建委、中央電視臺做好對口支援電視片《在三峽》的拍攝工作。
7、積極搭建招商引資平臺,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)新經(jīng)濟合作方式,實現(xiàn)多元化招商。
8、加強項目管理和跟蹤服務(wù),提高項目履約率、開工率、投產(chǎn)率和資金到位率。
9、充實干部隊伍,強化內(nèi)部管理,確保對口支援、招商引資工作再上新臺階。
水利工作會議心得體會篇二
20xx年中央經(jīng)濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了20xx年經(jīng)濟工作的成果,深度分析了國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和發(fā)展環(huán)境,確定了20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展走向和總體要求、政策基調(diào)和主要任務(wù)。體現(xiàn)了我們黨駕馭發(fā)展大局、把握規(guī)律和解決復(fù)雜問題的能力。下面,我就如何學(xué)習(xí)把握中央經(jīng)濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神,謀劃好20xx年工作,推動科學(xué)發(fā)展,談幾點思考與學(xué)習(xí)體會。
一、準確把握“四個基本”深刻領(lǐng)會經(jīng)濟工作會議精神實質(zhì)。
20xx年中央經(jīng)濟工作會議召開的意義重大、節(jié)點關(guān)鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟下行、部分中小企業(yè)破產(chǎn)、股市持續(xù)下跌等如此復(fù)雜背景下舉行的。中央對明年經(jīng)濟發(fā)展的策略應(yīng)對都有很強的針對性,是全國經(jīng)濟協(xié)奏曲的主旋律和指揮棒,所以必須全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握,才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復(fù)學(xué)習(xí)研讀、思考歸納,我認為把握好會議精髓,必須把握“四個基本”:
一是把握中央對經(jīng)濟形勢的基本判斷。無數(shù)的事實證明,黨的事業(yè)勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。20xx年中國經(jīng)濟在危機中成長,所以在20xx年政策安排和準備行動之前,一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營困難、經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續(xù)暴跌、歐洲主權(quán)債務(wù)危機蔓延、美國經(jīng)濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷,只有把思想統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)兩個形勢基本判斷上來,才能增強憂患意識、危機意識,提高應(yīng)對困難和挫折的自覺性,才能時刻保持清醒和主動,才能趨利避害,實現(xiàn)穩(wěn)中求進,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二是把握中央對經(jīng)濟工作的基本定調(diào)。中央對各種形勢作了全面分析和判斷,提出了推動20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。這個“穩(wěn)中求進”的定調(diào),對于把握20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏和速度,數(shù)量與質(zhì)量很重要。這樣基調(diào)的確定,是應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢下的科學(xué)判斷?!敖?jīng)濟維穩(wěn)”就是要:保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。光穩(wěn)還不夠,必須繼續(xù)朝前走,在穩(wěn)的前提下,要化不利為有利,在危中求機,推動經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)地向前,因為發(fā)展中的問題只能靠發(fā)展去解決,要準確理解,不穩(wěn)無法進,不進難以穩(wěn)的辯證關(guān)系。
三是把握對經(jīng)濟工作的基本要求和基本原則。中央強調(diào)20xx年經(jīng)濟工作,必須圍繞科學(xué)發(fā)展這個主線和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個主題,做到四個牢牢把握:牢牢把握擴大內(nèi)需這一個戰(zhàn)略基點,因為外需無法左右、內(nèi)生動力、自主發(fā)展必須擴大內(nèi)需;牢牢把握發(fā)展實體這一堅實基礎(chǔ),鼓勵勤勞致富、實業(yè)致富,不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創(chuàng)新這一強大動力,鼓勵自主創(chuàng)新、增強集成創(chuàng)新,以創(chuàng)新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則,工作就有了尺度和標桿,就有了著力點和著重點,工作才能卓有成效。
四是把握中央對經(jīng)濟工作的基本部署。中央經(jīng)濟工作會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)有五項:把繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展放在第一位,強調(diào)把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點。二是抓好“三農(nóng)”工作,要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。三是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好重點領(lǐng)域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務(wù)遠遠不止這些,這是中央對新年度工作的基本部署,也強調(diào)了著重要做好的重點工作。
二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神。
20xx年全國經(jīng)濟工作大政方針已定,目標任務(wù)已明確,調(diào)子已定。關(guān)鍵是要抓落實,關(guān)鍵是要辦好自己的事。20xx年我們將以迎接宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨精神為主線,把握一個總基調(diào),強化“兩個保障”,突出“五個堅持”,重點圍繞“穩(wěn)”字做文章、圍繞“進”字求突破,全面做好20xx年各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調(diào)就是穩(wěn)中求進。“穩(wěn)中求進”是20xx年經(jīng)濟發(fā)展必須堅決執(zhí)行的一個總的政策基調(diào),不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作,為落實中央對經(jīng)濟工作的部署,提供組織保障。加強隊伍建設(shè),提供人才隊伍保障。實現(xiàn)中央穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的戰(zhàn)略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩(wěn)中求進”準確內(nèi)涵和內(nèi)在要求,在穩(wěn)中求進的框架內(nèi),正確處理穩(wěn)與進的辯證關(guān)系,在工作中突出五個堅持:一要堅持穩(wěn)中求進。穩(wěn)是為了進,進是為了穩(wěn),不進無以穩(wěn),不穩(wěn)無法進,因而進才是穩(wěn)的目的。我們要按照總分行要求,緊貼淮安建設(shè)蘇北重要中心城市的實際,深入開展調(diào)查研究,掌握大量第一手情況,針對性拿出支持地方經(jīng)濟發(fā)展的有效措施和政策建議,積極引導(dǎo)各金融機構(gòu)向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜,加大對地方經(jīng)濟的信貸投入,最大限度滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展合理資金需求。小微企業(yè)、三農(nóng)、科技型等企業(yè)貸款增幅要高于平均增速,以此推動地方經(jīng)濟在穩(wěn)中繼續(xù)前進。
二要堅持穩(wěn)中求活。中央經(jīng)濟工作會議提出繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,雖然方向不變,但要求增強調(diào)控的靈活性、針對性和前瞻性,提出了適時適度進行預(yù)調(diào)和微調(diào)。這對執(zhí)行貨幣政策提出了新的更高的要求,我們作為貨幣政策的傳播和執(zhí)行者,必須認真研究、深刻理解穩(wěn)健貨幣政策的新內(nèi)涵、新要求。針對不同的金融機構(gòu)采取不同的政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo),對不同的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)區(qū)別加以政策對待,同時根據(jù)國家宏觀政策變動,適時適度調(diào)整窗口指導(dǎo)方向和力度,著力引導(dǎo)金融機構(gòu)根據(jù)貨幣政策意圖靈活支持經(jīng)濟實體,把貨幣政策執(zhí)行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩(wěn)中求優(yōu)。就是通過優(yōu)化對政府、對金融機構(gòu)、對社會公眾的金融服務(wù),為貨幣政策傳導(dǎo)和經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。引導(dǎo)金融機構(gòu)貼近自身的實際情況,發(fā)揮自身的經(jīng)營優(yōu)勢,著力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),以信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。著力保障重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、再建項目、小微企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,成效優(yōu)良。大力推進民生金融創(chuàng)業(yè)惠民工程,促進社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)轄內(nèi)社會秩序優(yōu)良。
四要堅持穩(wěn)中求新。要創(chuàng)新貨幣政策傳播新渠道,在“四會”基礎(chǔ)上,建立約見談話制度、月度分析制度、突發(fā)情況報告制度、定時會商制度,信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業(yè)協(xié)會、商會聯(lián)盟”等金融服務(wù)新形式。大力推廣林權(quán)抵押、商標質(zhì)押等融資新渠道,指導(dǎo)金融機構(gòu)積極推廣應(yīng)收賬款、訂單、知識產(chǎn)權(quán)等適合科技企業(yè)發(fā)展特點的新型金融產(chǎn)品,舉行金融產(chǎn)品創(chuàng)新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據(jù)等直接融資活動,提請政府制定一個推動直接融資指導(dǎo)意見和激勵辦法。
五要堅持穩(wěn)中求為。在支持地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展中,人行要主動作為,順勢而為,為所當為,正確把握政策,準確判斷形勢,做到原則性與靈活性結(jié)合。當好地方政府參謀助手,加強溝通協(xié)調(diào),開展良好合作,爭取地方政府對工作的支持,為有效傳導(dǎo)貨幣政策創(chuàng)造良好環(huán)境。協(xié)助政府出臺鼓勵金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展制度辦法。繼續(xù)深化“金融幫辦、縣區(qū)行”對中小企業(yè)的覆蓋面,引導(dǎo)金融機構(gòu)開拓視野,準確定位,主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中,增強服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的意識和責(zé)任。加大推進金融生態(tài)建設(shè)和征信體系建設(shè),為金融機構(gòu)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐,努力推進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。為建設(shè)美麗富庶幸福新淮安貢獻力量,為建設(shè)蘇北重要中心城市提供支撐,為實現(xiàn)淮安五大建設(shè)目標作出努力,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。
水利工作會議心得體會篇三
全省水利工作會議很好的彰顯了我省對于水利工作的高度重視和關(guān)注,并且體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對于水利工作中存在問題的高度執(zhí)著和努力。通過參加本次會議,我受益匪淺,對于我目前從事的水利工作也有了更為清晰的認識和更明確的方向。以下是我對于全省水利工作會議的一些心得體會。
第二段:認真對待數(shù)據(jù)和情況分析
會議中,針對水利系統(tǒng)工作現(xiàn)狀,會議藍圖覆蓋了全面描述。從各級水利管理部門存在的問題,省水利工作優(yōu)點等方面進行了全方面的數(shù)據(jù)分析,讓我深刻地認識到自己工作所處的重要性。在今后的工作中,我將更加認真對待數(shù)據(jù)和情況分析,及時調(diào)整工作方向,提高工作效率與效益。
第三段:深刻認識到水利工作的重要性和緊急性
本次會議也讓我更加深刻地認識到,水利工作的重要性和緊急性。水利是我們國家的基礎(chǔ)設(shè)施,影響到我們國民經(jīng)濟發(fā)展。我深刻的認識到環(huán)境保護和水利建設(shè)是我們未來可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在今后的工作中,我將更加注重環(huán)境保護和水利建設(shè),不斷提升自己的能力和實踐水平。
第四段:注重學(xué)習(xí)和交流
本次會議還給我?guī)砹素S富的學(xué)習(xí)和交流機會。通過這次會議,我結(jié)識了許多來自不同地區(qū)、不同背景、有著不同工作經(jīng)驗的同行。在會議上,我們進行了積極的交流,分享了各自的工作經(jīng)驗。這個過程對于我的工作成長意義重大。今后,我必將更加注重學(xué)習(xí)和交流,不斷提高自己的專業(yè)知識和工作能力。
第五段:結(jié)語
總而言之,參加全省水利工作會議對我的工作和日常生活都有著深刻而積極的影響。我將認真總結(jié)本次會議中各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和各項重要部署,進一步明確工作重心和責(zé)任,以保證我自身的工作順利推進和取得更大成果。同時,也期待即將到來的工作中,不斷加深自己對于水利工作的理解,提高自己的能力,為我國水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
水利工作會議心得體會篇四
盛光祖部長在全國鐵路工作會議上指出,做好20xx年鐵路工作,最重要的是要確保運輸安全穩(wěn)定,這是黨中央、國務(wù)院和廣大人民群眾對鐵路工作最基本的要求,也是鐵路各級組織、各級部門必須認真履行的重大政治責(zé)任,并把“全面推行安全風(fēng)險管理”作為今年鐵路工作的重點任務(wù)之一。認真學(xué)習(xí)盛部長講話,要從以下幾個方面深刻認識安全風(fēng)險管理的重大意義和極端重要性:
1、安全是鐵路工作的生命線,是鐵路的“飯碗工程”,必須強化安全風(fēng)險防范意識,引入安全風(fēng)險管理的方法,構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系。通過對風(fēng)險因素的有效控制,達到最大限度減少或消除安全風(fēng)險的目的。實行安全風(fēng)險管理,是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上,對安全意識的強化、安全理念的提升、工作思路的優(yōu)化,有利于安全基礎(chǔ)工作的加強和各項措施的落實。
2、實行安全風(fēng)險管理,前提是要強化安全風(fēng)險意識。要把安全風(fēng)險意識根植于干部職工的思想深處,貫穿到運輸生產(chǎn)的全過程,增強搞好安全生產(chǎn)的自覺性。強化安全風(fēng)險意識,必須牢固樹立“三點共識”,做到任何時候都把安全作為大事來抓,任何情況下都把安全放在第一位來考慮,任何影響安全的問題都要立即解決,牢牢掌握安全工作的主動權(quán)。
3、實行安全風(fēng)險管理,目的是要消除風(fēng)險。要對各類安全風(fēng)險實行分類管理,科學(xué)制定管控措施,加強對安全風(fēng)險的過程管理,狠抓管控措施的落實,加強檢查考核,進行閉環(huán)管理,實現(xiàn)良性循環(huán),以此來強化安全管理工作。
作為安全生產(chǎn)一線管理人員,,促進車間、班組安全風(fēng)險的有效“管理”,應(yīng)注重抓好以下幾個方面的工作:。我們要認真學(xué)習(xí)盛部長的重要講話,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展,要求我們進一步加快思想觀念解放、精心謀劃工作思路,積極探索有效的途徑和方法,深入扎實地做好各項重點工作,為建設(shè)“安全、創(chuàng)新、精細、和諧”西鐵貢獻力量。
通過學(xué)習(xí)盛部長講話重要精神,結(jié)合自身工作實際,在安全風(fēng)險管理工作中,決心做到以下幾點:
1、認真學(xué)習(xí)盛部長的重要講話精神,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵,就要把工作的重點和著力點落在安全風(fēng)險的“防控”上。在現(xiàn)階段,安全生產(chǎn)的物質(zhì)條件逐步得到強化,但同時運輸安全面臨大量的新情況、新問題、新矛盾,安全壓力不斷加大,運輸安全面臨前所未有的考驗。所以高標準要求工作目標要高,始終堅持“安全第一”不動搖,最大限度地延長安全周期,實現(xiàn)鐵路運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定,為鐵路發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的環(huán)境;講科學(xué)要求必須以科學(xué)的方法抓好運輸安全,不斷提高安全風(fēng)險意識,從整體上提高安全工作水平;不懈怠要求要增強憂患意識,在運輸安全上始終“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈”,居安思危,永不自滿,永不松懈。
2、嚴格管理,加強作業(yè)標準。加強規(guī)章制度業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭,加強現(xiàn)場巡視和盯控力度,抓住盯控關(guān)鍵和重點。深入一線,掌握貨運安全關(guān)鍵環(huán)節(jié),指導(dǎo)和幫助現(xiàn)場解決安全上的實際問題。要堅持高標準、嚴要求,杜絕看慣了、干慣了、不以為然的不良習(xí)氣。要徹底消除干部作風(fēng)飄浮、好人主義、形式主義的頑疾,檢查工作要深入細致,絕不能走馬觀花、蜻蜓點水、應(yīng)付差事,發(fā)現(xiàn)問題必須一盯到底、徹底解決。
3、做好自己的本職工作,從思想工作入手,從一點一滴做起,真正樹立讓“標準成為習(xí)慣”的安全意識,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,教育職工認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,把好人身安全關(guān),一絲不茍的執(zhí)行作業(yè)標準,認真、細心、實實在在地做好每一項工作,是防止事故的唯一途徑。決不讓歷史的悲劇重演。
4、在鐵路現(xiàn)代化進程不斷加快的新形勢下,作為一名鐵路職工必須加強對新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。要重點學(xué)習(xí)掌握高速鐵路線路基礎(chǔ)、通信信號、牽引供電、系統(tǒng)集成及動車組等新技術(shù)、新知識,不斷提高專業(yè)能力和水平。要深入運輸生產(chǎn)一線,深入了解鐵路的發(fā)展變化,掌握新技術(shù),在實踐中豐富知識、增長才干,不斷提高安全管理的科學(xué)性。加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)《技規(guī)》、《行規(guī)》《站細》等基本規(guī)章制度,認真學(xué)習(xí)行車、調(diào)車作業(yè)知識,認真學(xué)習(xí)貨運規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識,提高安全生產(chǎn)管理能力,適應(yīng)工作需要。
水利工作會議心得體會篇五
20xx年7月13日至14日中共中央、國務(wù)院召開的全國教育工作會議在北京舉行。
***主席在會議上發(fā)表重要講話。
論述了大力發(fā)展教育事業(yè)的意義。
教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。
強國必先強教。
并且系統(tǒng)總結(jié)了新中國教育改革的成就和五條經(jīng)驗。
經(jīng)過60多年特別是改革開放30多年的不懈努力,我們開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路,建成了世界最大規(guī)模的教育體系,保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利,取得了舉世矚目的偉大成就。
同時論述了新一輪教育改革的目標和指導(dǎo)思想。
全黨全國要積極行動起來,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展,加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進,為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進步作出更大貢獻。
通過對全國教育工作的學(xué)習(xí),我明白了教育要堅持以人為本,遵循教育規(guī)律,面向社會需求,一切以促進學(xué)生身心健康和全面發(fā)展為根據(jù),注重培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感以及培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
對我國現(xiàn)階段的教育需求有了明確的認識,更進一步體會到:教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。
“強國必先強教”的道理。
教育是國家和民族發(fā)展最根本的事業(yè),必須堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任,落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實現(xiàn)教育和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。
對教育戰(zhàn)略地位的認識,總書記講了三句新話:強國必先強教;教育是國計,更是民生;教育是今天,更是明天;加快從教育大國向教育強國的跨越。
而教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和***人,所以,必須全面貫徹黨的教育方針,把促進學(xué)生健康成長作學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。
在黨和國家工作全局中始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。
教育事業(yè)發(fā)展的生機活力在改革開放,必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,立足社會主義初級階段基本國情,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革。
總理特別提到,落實國家財政性教育投入占國民生產(chǎn)總值的4%,這表明了黨和國家堅定的決心。
在全國教育工作會議上,“促進公平”被確定為“國家基本教育政策”。
會議明確提出,推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須促進教育公平。
教育公平是社會公平的起點,是最基本最重要的公平。
讓每一個人享有公平的受教育機會,是社會主義制度的本質(zhì)要求和教育的公益性質(zhì)決定的。
進一步推進惠及全民的公平教育,是當前教育改革和發(fā)展的重大任務(wù),也是現(xiàn)階段促進社會公平正義、構(gòu)建社會主義***社會的客觀要求。
推進教育公平是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,也是一個需要逐步實現(xiàn)的歷史過程。
在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,應(yīng)當堅持以發(fā)展促進公平,以改革促進公平,以政策支持促進公平,不斷滿足廣大群眾日益增長的多層次、多樣化教育需求,進一步辦好義務(wù)教育,不斷完善國家助學(xué)制度,切實解決特殊群體孩子的上學(xué)問題,真正實現(xiàn)“同在藍天下,共同成長與進步”的美好愿望。
教育是改善民生、促進社會***的重要途徑,必須堅持以人為本,促進教育公平,保障公民依法享有受教育的權(quán)利。
堅持以人為本,在教育中的集中體現(xiàn)就是育人為本,德育為先。
堅持以人為本,著眼點在于提高國民素質(zhì)。
這就需要實施素質(zhì)教育,把實施素質(zhì)教育抓緊抓好。
堅持以人為本,加快轉(zhuǎn)變創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足的狀況。
把培養(yǎng)創(chuàng)造性與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才統(tǒng)一起來。
教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在我們教師,我們必須不斷提高教師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
用自身的人格魅力贏得社會的尊重。
總理強調(diào):人類社會發(fā)展的歷史表明,教育對任何國家都很重要,對于我們這樣資源匱乏、人口眾多的國家,尤其要把教育擺在重要位置。
只有建設(shè)一流的`教育,才能建設(shè)一流的國家。
一位好老師可以教出一批好學(xué)生;一位教育家,可以成就一所好學(xué)校;一批教育家,可以影響國家的未來。
會上針對貫徹學(xué)習(xí)三級會議講話,尤其是王宏煒局長的講話情況,科室所負責(zé)人緊緊圍繞全省、全市工商行政管理工作會議的要求和確定的工作目標,暢所欲言談心得、說感受、講打算。
發(fā)言人一致表示,通過學(xué)習(xí)講話精神,不僅對全系統(tǒng)工作有了更直觀、深刻、全面的了解,更會在今后的工作中認真抓好落實,切實做到敢創(chuàng)新思路、敢闖關(guān)破題,提高綜合素質(zhì),增強工作效能。
交流發(fā)言結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)分別就分管的工作對本單位上年度工作進行了全面分析,認真剖析存在的問題和不足,并結(jié)合實際對下年度工作重點進行了安排部署。
在張杰局長針對xx年度的工作的總結(jié)講話中指出,xx年,在市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,分局黨委團結(jié)帶領(lǐng)干部職工,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四?!敝行娜蝿?wù),全力突出“四高”工作重點,按照“四筑牢四打造”、“五重五促”的工作思路,深入實施“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,銳意進取,團結(jié)拼搏,各項工作取得了新的成績。
但是在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,全體干部職工應(yīng)將心態(tài)及時調(diào)整過來,全身心投入到新一年工作中來。
xx年,面對機遇和挑戰(zhàn),濟陽分局將在市局黨委和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以服務(wù)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,繼續(xù)堅持“四個筑牢、四個打造”努力做到思想觀念再更新,監(jiān)管服務(wù)機制再創(chuàng)新,基層基礎(chǔ)再出新,求真務(wù)實,開拓進取,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更加積極的貢獻。
最后,張杰局長講述了在美國學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)情況。
談到在美國的感受,張杰局長動情地指出,美國之行,對他而言更像是一場愛國教育,我們應(yīng)該正確看待同美國在經(jīng)濟、教育、科技等方面的差距,每一個人都應(yīng)該懷有感恩的心態(tài),努力做好自己的本職工作,為社會的發(fā)展積極貢獻自己的一份力量。
水利工作會議心得體會篇六
20xx年6月3號,張春賢書記在自治區(qū)黨委教育教師工作會議上做了重要講話,明確了未來一個時期教育發(fā)展的目標任務(wù),以立德樹人、教書育人為重點,突出加強教師隊伍建設(shè),為建設(shè)教育強區(qū)、實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。為此著重提出以下五點意見:一、新疆教育事業(yè)取得歷史性進步。一是各級各類教育取得長足進步;二是雙語教育邁出歷史性步伐;三是教育惠民深得民心;四是教育投入力度空前;五是社會主義辦學(xué)陣地更加牢固;二、走具有新疆特色的教育發(fā)展路子。一要始終堅持社會主義辦學(xué)方向;二要堅持教育服務(wù)社會穩(wěn)定和長治久安總目標;三要不失時機地推進雙語教育;四要突出抓好以就業(yè)為導(dǎo)向的教育;五要把提升教育質(zhì)量作為核心任務(wù);三、廣大教師要充分發(fā)揮作用。(一)做有歷史責(zé)任感的好老師。1、要有與新疆地位相適應(yīng)的格局和境界;2、要有與當前形勢相適應(yīng)的責(zé)任和擔當;3、要有與教師“三重身份”相適應(yīng)的意識和覺悟;(二)做為人師表的好老師。
1、做政治堅強的表率;2、做踐行“五個認同”的模范;3、做師德高尚的楷模;(三)做立德樹人的好老師。1、教育學(xué)生牢固確立中華民族共同體意識;2、堅決抵制“雙泛”思想,做好“去極端化”工作;3、大力促進民族團結(jié);4、抓好養(yǎng)成教育,培養(yǎng)現(xiàn)代新疆人;5、德育工作人人有責(zé);(四)做專業(yè)過硬的老師。四、加強學(xué)校和教師隊伍建設(shè)。第一,加強德育教育,發(fā)揮“三位一體”作用。第二,不斷改善教師的工作生活條件。第三,努力解決好中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。第四,加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提升教師隊伍素質(zhì)。第五,重視發(fā)揮長期在新疆工作的本土人才作用。第六,嚴格管理教師隊伍。第七,支持高校發(fā)展。第八,加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。五、加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。第一,高度重視、主動擔當。第二,抓好學(xué)校黨的建設(shè)。第三,凝聚各方面力量共同發(fā)展教育。第四,全面推進依法治教。第五,營造尊師重教良好氛圍。最后要求全體教師和教育工作者都要大力弘揚新疆精神,艱苦奮斗,長期奮斗,事業(yè)為重,甘于奉獻,在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,肩負起教書育人的神圣使命,努力開創(chuàng)新疆教育事業(yè)更加美好的明天。
深入學(xué)習(xí)貫徹張書記講話精神,對照自身工作,我有以下幾點體會。
一、站在戰(zhàn)略決策的高度,縱觀新疆教育發(fā)展歷程,結(jié)合自身20多年從教之路,教育發(fā)展變化是翻天覆地的,是有最深體會的。一要感恩黨中央的特殊關(guān)懷和全國人民的大力支持;二要珍惜當前的良好教育環(huán)境;三要充分肯定廣大教師付出的辛勤勞動、做出的重大貢獻。這幾點體會我是真心認同的。
二、國運興衰,系于教育;教育之本,在于教師。教育既是民生之基,又是發(fā)展之基,是解決新疆問題的治本之策。圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,辦好各族人民滿意的教育。老師的本職身份是教育工作者,好老師要有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心。要爭做黨和人民滿意的教師,爭做具有新疆特色的教師。如何才能做個好老師?一是要胸懷大局,有高度的歷史責(zé)任感,清醒的意識到自己的特殊作用,牢記自己的身份和神圣使命,全身心地投入教書育人的崇高事業(yè),通過教育引導(dǎo)學(xué)生,“小手拉大手”,影響家長、帶動家庭、輻射社會。二是要處處為人師表,做政治堅強的表率,要始終同黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致,始終同黨和人民站在一起,自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者,忠誠于黨和人民的教育事業(yè),堅決同“三股勢力”作斗爭,在事關(guān)國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上,敢于亮明觀點、表明立場,用自己的一言一行感染學(xué)生、影響學(xué)生、帶動學(xué)生,發(fā)揮好教育引領(lǐng)和示范帶頭作用。做踐行“五個認同”的模范,牢固樹立中華民族共同體意識,自覺維護國家最高利益,自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。做師德高尚的楷模,廣大教師必須以身作則、行為示范,引導(dǎo)和幫助學(xué)生扣好人生的第一??圩樱盐蘸萌松较?。
要堅守職業(yè)操守和職業(yè)道德,自覺堅守精神家園、嚴守師德底線,帶頭弘揚社會主義道德和中華傳統(tǒng)美德,以自己的模范行為影響和帶動學(xué)生。要用自己的人格魅力、學(xué)識魅力教育感染學(xué)生,引導(dǎo)幫助學(xué)生樹立正確的是非觀、義利觀、得失觀,當好青少年學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。三是要立德樹人,要堅持兩手抓、兩手硬,處理好教書和育人的關(guān)系、業(yè)務(wù)教學(xué)和思想政治教育的關(guān)系。必須堅持育人為本、德育為先,堅持全員育人、全方位育人、全過程育人,加強理想信念和道德教育,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。四是要專業(yè)過硬。教師的知識和業(yè)務(wù)水平,決定著教育的質(zhì)量和水平,只有學(xué)而不厭,才能做到誨人不倦要嚴謹篤學(xué),與時俱進,活到老、學(xué)到老,努力鉆研業(yè)務(wù),力爭成為所教課程專業(yè)的行家里手,用自己的知識學(xué)問、思想智慧和學(xué)術(shù)造詣來開啟學(xué)生的智慧之門。
水利工作會議心得體會篇七
6月3日,自治區(qū)黨委教育教師工作會議針對我區(qū)未來一個時期的教育發(fā)展提出了新理念、新目標、新辦法,會議內(nèi)容提氣提神振奮人心。在學(xué)校的安排下,我校全體教師圍繞中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢講話中強調(diào)的“立德樹人”“三位一體”育人等內(nèi)容,各族教育工作者表示,將立足本職崗位教書育人、行為示范,爭做新時代新疆特色好老師做了深入學(xué)習(xí)。
通過學(xué)習(xí),我更加清楚了教師要以立德樹人、教書育人為重點,突出抓好加強教師隊伍建設(shè)?!敖虒W(xué)不只是教科書上的,還要加強在德育方面的教育,需做到統(tǒng)籌兼顧。學(xué)生無論將來是務(wù)農(nóng)、打工還是經(jīng)商,首先要學(xué)會如何做人?!弊灾螀^(qū)黨委高度重視教育工作,對我們一線教師來說既是壓力也是動力,我感到自己肩上的責(zé)任更重了,今后還要更加努力,教育好學(xué)生,培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才。真正要做到具有新疆特色的好老師好要從以下幾個方面入手:
一、愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)
作為一名教師,必須要有良好的職業(yè)道德,具有較高的人格魅力。教育家陶行知曾說過,“德者師之魂?!苯處熓菍W(xué)生崇拜和模仿的對象,教師只有以身作則,才能有效引導(dǎo)學(xué)生怎樣去做人和學(xué)習(xí)。學(xué)高為師,身正為范,這是對教師職業(yè)特征的概括,也是對現(xiàn)代教師人格塑造的要求。
做一名具有新疆特色的好老師應(yīng)該有職業(yè)之愛。干一行,愛一行,既然自己選擇了教師這一職業(yè),就要把自己的這份職業(yè)當成一種事業(yè)來對待,從而會產(chǎn)生一種對事業(yè)的執(zhí)著和熱愛,并且具有著一種強烈的責(zé)任感。只有有了對事業(yè)的執(zhí)著和熱愛,崇高的使命感和責(zé)任心才會油然而生;只有有了對事業(yè)的執(zhí)著和熱愛,才會熱愛學(xué)生;在工作過程中高標準要求自己,時刻規(guī)范自己的言行。為人師表,以身立教,樂于奉獻,不計個人得失,一切服從工作需要,自覺地積極地為每一位學(xué)生的健康成長盡心盡力,盡職盡責(zé)。
做一名具有新疆特色的好教師,還要具有愛崗敬業(yè)的精神,而敬業(yè)與愛學(xué)生是分不開的。要愛學(xué)生,要讓學(xué)生喜歡你。春雨能溫暖冰封的泥土,朝陽能撫慰心靈的湖水,生命的歌聲能喚醒一粒粒沉睡的種子。愛學(xué)生,就要像春風(fēng)化雨般無聲,讓他成為莘莘學(xué)子心目中的一種看得見,摸得著的最為催人奮進的有效情愫,讓他成為人的一生中一道最賞心悅目的亮麗景致。師愛應(yīng)該是每個學(xué)生都能充分享受的權(quán)利,充分沐浴愛的霞光。留有死角的師愛是一種不公平的師愛,不成熟的師愛,因此我特別關(guān)注那些有“問題”的特殊孩子,我用心去體會孩子的心情,孩子的感受。所以我從來沒有因為他們學(xué)習(xí)或行為習(xí)慣差而放棄他們,因為他們就像是一顆蒙著塵埃的珠子,作為教師的我有責(zé)任去發(fā)現(xiàn)他們,重視他們,為他們擦拭,幫他們發(fā)亮。也許他們的光是微弱的,但是我們要相信有光就會有希望。他們的接受能力差,我們要不厭其煩地一遍又一遍地為他們講解。讓這些孩子不斷地取得進步,慢慢跟上班集體前進的腳步。
二、加強學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)
俗話說:“活到老,學(xué)到老?!备螞r一名中學(xué)教師,要給學(xué)生一杯水,自己必須先有一桶水。我認為要做一名具有新疆特色的好老師,甚至要有一河的活水。這就要求我們不斷學(xué)習(xí),具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和淵博的文化知識。教師的專業(yè)知識是教書育人的資本,是將學(xué)生培養(yǎng)成才的必備條件,是教師必備的業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的對社會有用的人才。此外,教師更應(yīng)具有淵博的知識。有學(xué)者說 “ 教師知道的東西,要大大超過他要教給學(xué)生的范圍,要具有寬闊的科學(xué)視野,否則,他就不能喚起和發(fā)展學(xué)生對所學(xué)知識的興趣,就不能滿足他們的需要?!?淵博的知識能有益于增強教學(xué)效果,滿足學(xué)生的求知欲,也是適應(yīng)現(xiàn)代社會科技不斷發(fā)展的需要。因此,教師要具有精深的專業(yè)知識,能在課堂上展示自己的個性,能以教書傳知,育人感人。作為教師,平時應(yīng)盡可能多的了解各方面的知識,以滿足學(xué)生的好奇心,成為學(xué)生的良師益友,使自己的教育思想先進、觀念更新,不教條守舊,帶著微笑進課堂,流利、生動、自然地講解教學(xué)內(nèi)容,啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生去思考探究,努力按照學(xué)科的課程標準要求和特點,尊重學(xué)生的個性,關(guān)注學(xué)生的興趣,從學(xué)生實際出發(fā),從學(xué)生的生活入手,用自己的知識感染學(xué)生,在課堂上注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí),合作交流,努力創(chuàng)設(shè)一種競爭向上的學(xué)習(xí)氣氛,使教學(xué)過程逐漸成為師生交流,共同發(fā)展的互動過程。
三、與時俱進,勇于創(chuàng)新
“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?!庇绕湓谥R經(jīng)濟時代,科技發(fā)展日新月異。面對經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,面對新一輪課程改革,面對新時代的學(xué)生,做一名具有新疆特色的好老師,我認為要與時俱進,勇于創(chuàng)新。不斷探索新的途徑方法,以學(xué)生為主體,課堂不教死書,死教書,不能像以前一樣,就課本教課本,而要更新觀念。
做一名具有新疆特色的好教師應(yīng)該具有獨特的教學(xué)藝術(shù),教學(xué)藝術(shù)直接關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和效率,教師應(yīng)努力實踐,積極探索獨特的教學(xué)方法,設(shè)計好每一堂課,盡量兼顧每一位學(xué)生,因材施教,因人而易,創(chuàng)造多樣化的教學(xué)方法。根據(jù)學(xué)生的特點,制定教學(xué)計劃,根據(jù)教學(xué)過程的情況要把握好預(yù)設(shè)和生成的關(guān)系,教學(xué)手段要做到與時俱進,努力掌握好現(xiàn)代信息技術(shù)。新的課程標準要求我們教師必須樹立以人為本的教育理念,好教師應(yīng)能充分相信學(xué)生的潛力,挖掘孩子的優(yōu)點和長處,發(fā)展孩子的個性。讓每個孩子追求成功是我們追求的教育目標,一名好教師一定會給孩子營造一個有詩意的課堂,使教學(xué)成為師生生命發(fā)展的載體,煥發(fā)師生生命的活力,塑造學(xué)生完整健全的人格。在這樣的課堂里,師生民主平等;知識是師生互動生成的;學(xué)生成績的評價是全方位的、立體的、運動的。
要成為一名具有新疆特色的好教師還應(yīng)不斷地改革創(chuàng)新,不斷地給自己充電,不斷地完善自己,因為學(xué)習(xí)是無止境的。只有不斷地學(xué)習(xí)新知識,新理念,才能在教學(xué)過程中不斷地創(chuàng)新,才能跟上時代的步伐。
四、做一名具有新疆特色的好老師還應(yīng)該有一個健康的心態(tài)。
當今社會是一個充滿競爭的社會,這樣的社會勢必會給人帶來許多無形或有形的壓力。學(xué)會如何釋放自己,始終以一顆寬容的心去面對一切,那樣你才能有一個健康的心態(tài),去面對你工作中的壓力,去克服種種困難和問題,使許多問題能迎刃而解。
做一名具有新疆特色的好老師應(yīng)該有著開闊的胸懷,勇于接受各種批評與自我批評,充滿愛心與責(zé)任感等等。做一個具有新疆特色的好老師很不容易,對于一個年輕老師來說更是認識膚淺。我們只有在實踐中不斷思考和探索,才有可能向之邁進一步。記得有一位老教師曾經(jīng)說過:“每位老師都要熱愛教育事業(yè),每位老師都要熱愛我們的孩子。千萬不要把孩子估計錯了,估計少了,估計小了。孩子們的事沒有一件是小事。他們的事在老師心中應(yīng)是大事,要事。把小孩子的事做好就是我們老師的責(zé)任。做好了我們會感覺活的很有意義。” 我想這大概就是好老師的典范吧。我會用我的實際行動,努力使自己成為一個好老師。
我們應(yīng)該把教師作為一種事業(yè)去做,我們應(yīng)該追求更高的人生境界、治學(xué)境界。我們應(yīng)該全面提高自己,不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)教學(xué)知識,還要學(xué)習(xí)黨的政策,了解國家、國際形式,努力使自己成為一個好教師,努力使自己成為一個德才兼?zhèn)涞慕處?尤其在新疆做一個具有新疆特色的好老師。
水利工作會議心得體會篇八
近日,我參加了全省水利工作會議,會議主題為“加快水利工作創(chuàng)新發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”。在會議中,我收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和知識,并對水利工作有了更深刻的理解和認識。在這篇文章中,我將分享我的心得和體會,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
一、強化水利工作意識,服務(wù)全局發(fā)展
在會議開始時,會議主席介紹了當前全國經(jīng)濟社會發(fā)展的情況以及水利工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,我們要深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,加強水利工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理,從服務(wù)全局發(fā)展的角度出發(fā),更好地推動水利工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
此外,會議中還強調(diào)了在服務(wù)全局發(fā)展的同時,要注意保護環(huán)境和生態(tài),遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,為人民造福。這一點對于我們水利工作者來說,尤其是在農(nóng)業(yè)灌溉方面更為重要,因為農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展離不開水利工程的涵養(yǎng)和管理。因此,我們要強化水利工作的理念,增強服務(wù)意識,將服務(wù)全局和可持續(xù)發(fā)展思想體現(xiàn)到具體的工作中。
二、把握機遇,創(chuàng)新水利工作方式方法
會上,與會嘉賓紛紛圍繞著如何創(chuàng)新水利工作方式方法展開探討。據(jù)了解,目前全省已經(jīng)有不少先進的水利工程和科技成果,但與國際先進水平相比還有很大的差距。因此,如何適應(yīng)和把握機遇、充分利用現(xiàn)有資源,創(chuàng)新水利工作方式方法并將其落地成效,是今后水利工作的重中之重。
會議強調(diào)了科技進步、數(shù)字化、智能化在水利工作中的應(yīng)用,提出了建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和共享平臺、推廣物聯(lián)網(wǎng)、增強遙感監(jiān)測、加強數(shù)據(jù)分析等措施。這些措施有助于提高工作效率、降低工程成本、提高資源利用率和保護資源環(huán)境。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)并實踐,努力推進全省水利工作的創(chuàng)新發(fā)展。
三、加強水利資源保護和管理
保護和管理水利資源是防洪、供水、發(fā)電等多個方面要求,也是農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)。會議中講到要進一步加強全省水利資源保護和管理,建立健全水資源管理制度,加強水域整治和水生態(tài)修復(fù),擴大節(jié)水利用、水資源配置工作。
此外,會議還指出要加強水土流失治理和農(nóng)民生態(tài)文明素質(zhì)的提升。這些工作對于促進全省農(nóng)業(yè)、生態(tài)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
四、加強水利工作人才培養(yǎng)
水利工程師是水利工作發(fā)展的中堅力量,在水利工作實踐中發(fā)揮著重要作用。會議中,對于提高水利工作的人才隊伍建設(shè)提出了要求。具體措施包括注重人才的招聘、培養(yǎng)、激勵,加強高層次人才引進、鼓勵科技工作者等。
同時,還要完善人才培養(yǎng)體系,深化學(xué)科專業(yè)建設(shè),注重實踐與理論相結(jié)合,構(gòu)建具有開放性、多元化的人才培養(yǎng)模式。這樣,能夠不斷增強水利工作人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,助力全省水利工作快速發(fā)展。
五、全面落實責(zé)任,嚴格監(jiān)管查處
最后是全面落實責(zé)任,嚴格監(jiān)管查處。在水利工作中,對安全和質(zhì)量要求非常高,不僅要加強規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)管等環(huán)節(jié),還要做到保護,維修和長效管理。會議中,明確了加強水利工作中的行政管理和司法監(jiān)管,規(guī)范市場行為,防范和懲治各種違法犯罪行為,落實責(zé)任制,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在這樣的背景下,我們要深化全會貫徹落實,強化守土有責(zé),守土興水思想,確保水利工作的高質(zhì)量和水平,同步推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
水利工作會議心得體會篇九
近日,本人有幸參加了全省水利工作會議。此次會議暨2019年水利現(xiàn)代化工作推進會于X月X日在XX市召開,共有來自全省各地的XXX名水利專業(yè)人士參加。本次會議是為了總結(jié)水利工作成效及面對新形勢新任務(wù)加強專業(yè)交流、探討問題,為全省水利工作的發(fā)展提供強有力的支撐。
第二段:會議主要內(nèi)容。
此次會議的主要內(nèi)容包括對2018年全省水利工作成果的綜述,總結(jié)了各地在水利灌溉、行政管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面所取得的優(yōu)異成績。同時也在會議上舉行了關(guān)于現(xiàn)代化水利建設(shè)的研討,探討了新形勢下對于水利工作的新要求和優(yōu)化方向。會議也為廣大水利工作者提供了互相交流的機會,使全體水利工作者獲益。
本人在此次會議中受益良多。首先,通過聽取來自各地同事的工作經(jīng)驗,了解到全省各地在水利工作中都取得了豐碩的成果,尤其是城市供水方面,相比以前有了較大的改觀。同時,與來自不同城市的同行交流,交流了自己的工作心得及方式,互相分享經(jīng)驗,各抒己見,開闊了思路,對于今后個人的工作也極有幫助。
通過此次會議,本人意識到在水利工作中,只有樹立正確的工作價值觀和服務(wù)意識,才能使自己在工作中更好的發(fā)揮作用。同時也反思自己的工作經(jīng)歷,進而加深了對于水利工作的認識;敢于創(chuàng)新,更新觀念,才能開拓新的發(fā)展思路,推動水利工作的現(xiàn)代化。去思考現(xiàn)在,更要關(guān)注未來。
第五段:心得體會之總結(jié)發(fā)展方向。
綜上所述,此次會議意味深長。它既是對近年來疏浚、治水等水利行業(yè)項目的回顧,又是對現(xiàn)代水利工程建設(shè)的展望。我們可以借著這次會議,了解新技術(shù)、新方案,發(fā)現(xiàn)新業(yè)務(wù)機會和水利建設(shè)的未來趨勢。因此,我們更要用心去學(xué)習(xí),應(yīng)對社會發(fā)展的各種挑戰(zhàn),借著這種交流互鑒的方式實現(xiàn)水利工作的長遠發(fā)展。
結(jié)尾:
此次會議有益于進一步提高本人的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。自己認為,水利行業(yè)的發(fā)展無窮無盡,未來在新能源、環(huán)保、智能化方面有很大的工作量和需求。因此,我們應(yīng)該從實際出發(fā),真正投入到水利工作中,積極探討與研究。積極進取,推陳出新,就能夠取得更加優(yōu)異的成績。
水利工作會議心得體會篇十
(一)要強化責(zé)任意識。古人講“投石沖破水中天”。我的觀點認為水要比天大。暫且不說整個滄州地區(qū)缺水,就是一、兩個縣出現(xiàn)人飲困難問題,就是天大的問題。所以,水利人擔負著重大的責(zé)任,要勇?lián)?zé)任,積極承擔責(zé)任。在現(xiàn)在這個階段,把水利工作解決好,讓水利真正成為利民、利市的事業(yè)。
(二)要強化業(yè)務(wù)水平。我分管水利工作后的一個感覺,就是專業(yè)水利人才短缺。所以,各級水利部門組織的技術(shù)大練兵、崗位大練兵是非常必要的。必須堅持實踐出真知,在實踐中鍛煉自己。如果我市水務(wù)部門的局長、科長都成為技術(shù)專家、成為水利事業(yè)發(fā)展的頂梁柱,滄州水利工作就是獨樹一幟的。
(三)要強化執(zhí)行力。對水利部門來說,一個工程就是一個戰(zhàn)場。在技術(shù)設(shè)計階段完成之后,下階段就要科學(xué)施工、依法管理、一絲不茍、分厘不差,這些工作環(huán)節(jié)需要的就是執(zhí)行力。
(四)要強化務(wù)實的作風(fēng)?!八笔亲钔昝赖?,沒有任何的縫隙。所以水利人更要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
(五)要強化廉政建設(shè)。水利項目多,投資數(shù)額大。一定要科學(xué)的管理好資金,把有限的資金用在水利工程上,用在水利事業(yè)發(fā)展上。
同志們,我市水利工作的發(fā)展思路已經(jīng)理清,水利建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,就是認認真真抓落實。希望全市各級水利部門和廣大水利工作者認真貫徹這次會議精神,以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情,振奮精神,埋頭苦干,全力推進水利事業(yè)的新發(fā)展,不斷開創(chuàng)水利工作的新局面!
謝謝大家!
水利工作會議心得體會篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神,回顧我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗,分析當前水利工作面臨的新形勢,研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和政策措施。
同志們,剛才,四市分別作了表態(tài)發(fā)言,*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點、保障措施進行了部署,講得很好,很全面,很有針對性,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料,沒有水就沒有人類,更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,更是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ),經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力,水資源供給能力不斷提升,抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強,水資源管理保護力度逐步加大,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看,我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊,地表蓄水能力有限,沿海地區(qū)地下水無法有效開采,水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。豐水、10年枯水是自然的周期規(guī)律,我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛,不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā),為子孫后代的幸福著想,認真領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立人水和諧的理念,立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作,超前謀劃水利發(fā)展,堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。
二是要進一步抓好各項水利建設(shè)項目的落實。說一千,道一萬,加快水利改革發(fā)展,增強蓄水和防洪能力,最終還要落實在水利建設(shè)項目上。對泊于水庫、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點水利工程建設(shè),各級要算大帳,算長遠帳,舍得犧牲局部利益,積極籌措應(yīng)拿的資金,妥善搞好移民搬遷等各項工作,做到工程推進到哪里,就支持到哪里,努力為**市未來發(fā)展奠定堅實的水資源基礎(chǔ)。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的高度,落實責(zé)任,強化措施,把排查和整治工作做得細之又細,實之又實,進一步增強防洪排澇減災(zāi)能力。對灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè),要積極爭取和引進相關(guān)項目,并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫,形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程,要懷著對人民群眾的深厚感情,進一步完善機制,加強管護,提高保障能力,讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度,是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調(diào)得非常嚴肅,大家一定要引起高度重視,真正把水資源論證和取水許可制度落到實處,同時在工業(yè)、商業(yè)、機關(guān)、城市綠化等各個領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施,切實扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年,我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施,要在落實好這些措施的同時,把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲,對城鄉(xiāng)居民生活用水,特別是對農(nóng)村自來水實行市場化管理,在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推行階梯式水價制度,最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設(shè),要堅持民辦、民管、民受益的原則,挖掘民間的積極性,形成全社會辦水的生動局面。
四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益,各級黨委政府要按照中央和省委的要求,把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,列入重要議事日程,認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點,該投的一分錢也不能少,并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費,并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理,把“三條紅線”作為約束性指標,切實加大考核權(quán)重,發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強水利隊伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機構(gòu),抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設(shè),確保有人管事、有人干事。
同志們,加快水利改革發(fā)展,機遇難得,責(zé)任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,銳意進取,積極作為,努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻!
水利工作會議心得體會篇十二
崇高的理想、堅定的信念,是革命軍人的靈魂和安身立命之本,是戰(zhàn)勝困難、抵御誘惑的決定性因素。在全軍政治工作會議上強調(diào)要把4個帶根本性的東西立起來,第一個就是理想信念。 作為世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn),理想信念決定著人生的發(fā)展方向、行為準則、價值追求和精神狀態(tài)。只有持續(xù)不斷搞好理想信念教育,讓官兵從靈魂深處認識到“為誰當兵,為誰扛槍,為誰打仗”,才能從思想上政治上牢牢掌握部隊。如果理想信念這個總根子出了問題,就會得“軟骨病”、變質(zhì)變色,軍隊就打不了仗、打不了勝仗。堅定官兵理想信念,是我軍政治工作的重大時代課題,必須當作固本培元、凝魂聚氣的戰(zhàn)略工程來抓。
理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。在社會深刻變革和高度開放環(huán)境下,一些消極腐朽的東西不可避免滲透到部隊,給官兵理想信念帶來沖擊影響。有的信仰缺失,缺乏遠大理想和事業(yè)追求,革命意志衰退;有的思想迷茫,在復(fù)雜社會現(xiàn)實和思潮面前分不清是非;有的心為物役,信奉利己主義,追逐金錢名利,貪圖享樂、玩物喪志,等等。這些問題不容忽視,必須采取切實措施認真加以解決。
立起理想信念的過程,也是一個立人的過程。要適應(yīng)強軍目標的要求,把握新形勢下鑄魂育人的特點規(guī)律,著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的強軍報國新一代革命軍人。有靈魂就是要信念堅定、聽黨指揮,有本事就是要敢于擔當、能打勝仗,有血性就是要英勇頑強、不怕犧牲,有品德就是要道德純潔、氣節(jié)堅貞。
把理想信念牢固立起來,關(guān)鍵要抓好高級干部。從一定意義上講,信仰危機折射的是信任危機,根子還是在上面。領(lǐng)導(dǎo)干部是“三觀”的一面鏡子,官兵信不信,很重要的是看領(lǐng)導(dǎo)干部信不信。如果自己不信馬列信鬼神、信“大師”,怎么給官兵講遠大理想、崇高信仰?如果臺上說一套、臺下做一套,當陽奉陰違的“兩面人”,如何讓黨員干部信賴黨、信任組織?如果以權(quán)謀私、貪污受賄,成了腐敗風(fēng)氣的俘虜,如何抓風(fēng)氣帶部隊?把這些問號拉直了,軍隊的凝聚力戰(zhàn)斗力就會大大增強。
一位作家說過:“人生不是一支短短的蠟燭,而是一支由我們暫時拿著的火炬,我們一定要把它燃燒得十分光明燦爛,然后交給下一代的人們?!泵鎸ι鐣裎幕幼?,面對實現(xiàn)中國夢強軍夢的艱辛偉業(yè),更加需要發(fā)揮政治工作生命線作用,構(gòu)筑堅固的精神高地、保持強大的信仰力量,把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去,使革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續(xù)。
問題是時代的聲音,問題是工作的導(dǎo)向。在全軍政治工作會議上深刻剖析當前軍隊政治工作需要重視和解決的突出問題,可謂一針見血,切中要害。
注重解決問題,是古田會議的鮮明特色,也是這次全軍政治工作會議的重要特點。政治工作在敢于直面問題中發(fā)展進步,在善于解決問題中彰顯價值??床坏絾栴}就會故步自封,不解決問題就會停滯不前。政治工作之所以能始終成為我軍的重要法寶和特有優(yōu)勢,很重要的是因為繼承和發(fā)揚了古田會議把解決問題作為出發(fā)點和落腳點的優(yōu)良傳統(tǒng)。實踐證明,什么時候強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向,什么時候政治工作就充滿生機活力、煥發(fā)強大威力;什么時候忽視問題、回避問題,什么時候政治工作就失去威信、難有作為。
黨的以來,我們緊緊圍繞強軍目標加強和改進政治工作,凝神鑄魂,服務(wù)中心,正風(fēng)肅紀,懲治腐敗,強軍興軍正能量不斷匯聚,部隊向心力、凝聚力不斷增強。在充分肯定成績和進步的同時,也必須清醒地看到,思想不純、組織軟弱、作風(fēng)渙散的現(xiàn)象依然存在,一些錯誤思想行為滋長,一些歪風(fēng)邪氣蔓延,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象多發(fā),一些好的傳統(tǒng)作風(fēng)丟失。這些問題不解決,任其發(fā)展下去,軍隊就會有變質(zhì)變色的危險。
現(xiàn)在,我軍建設(shè)所處的時代條件和歷史方位發(fā)生深刻變化,政治工作既迎來難得發(fā)展機遇,也遇到諸多不相適應(yīng)的問題。兩種社會制度、兩種價值體系的較量不斷加劇,人們價值取向日益多元多樣多變,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁復(fù)雜,官兵思想行為的獨立性選擇性多變性差異性明顯增強。這些新情況、新變化、新挑戰(zhàn),要求政治工作進一步增強時代性和感召力,著力解決聚焦點偏移、戰(zhàn)斗性缺失、實效性不強、搞自我循環(huán)等問題。
“善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之源。”解決政治工作存在的突出問題,必須深挖病根、治理源頭,抓住要害、對癥下藥。當前,尤其需要加強對教育者特別是高級干部的教育,防止和克服掛空擋現(xiàn)象;加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的管理,增強黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題;發(fā)揮監(jiān)督體系的功能,強化。
水利工作會議心得體會篇十三
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才,我們表彰了20xx年全縣水利工作先進集體和先進個人,太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標。
責(zé)任書。
對20xx年水利工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署我完全贊同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實際抓好貫徹落實。下面我就加強全縣水利工作加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。
一、水利事業(yè)是千秋功業(yè),必須高度重視,形成共識。水利事業(yè)是一門古老而又與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的工作,縱觀中國歷史就是一部水利史,歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要務(wù)。遠古時期,大禹順天受命,疏水路、除水害,三過家門而不入,澤被天下蒼生;戰(zhàn)國時期,秦修鄭國渠,促使關(guān)中成為天下糧倉,成就了其橫掃六國的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣,建筑了舉世聞名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成為天府之國;建國后,國家開展了氣壯山河的水利建設(shè),建成了長江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程,取得了世人矚目的偉大成就。
歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè),積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展,加大投入力度,加快建設(shè)步伐,加強工程管理,一批水利重點工程建成投入運行并發(fā)揮效益,水利建設(shè)取得了顯著成績。特別是近幾年,引洮一期會寧北部供水工程、靖會工程甘溝干渠改擴建工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設(shè),全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭,水利建設(shè)規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但還是要清醒地認識到,十年九旱是會寧的基本縣情,人多水少、水資源時空分不均是會寧的基本水情,工程性、資源性缺水問題十分突出,嚴重制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。全縣人均水資源量120立方米,僅占全省人均水平的1/10,全國人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝,其中只有19萬畝能得到保灌,大面積耕地還在靠天吃飯。同時,隨著城市的不斷擴張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,城市供水矛盾異常突出,城區(qū)供水頻頻告急。
當前,我們正處在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、全面小康的關(guān)鍵時期,無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步還是群眾生產(chǎn)生活,對水的依賴程度越來越高。當前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期,國家、省市連續(xù)出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措,在水利的定位、投入機制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情,順勢而為,迎難而上,盡快破解水對會寧社會經(jīng)濟發(fā)展的制約,是擺在我們當前和今后一個時期的重大課題。全縣上下要充分認識水利工作的重要意義,跳出傳統(tǒng)的思維定式,樹立“大水利”觀念,把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂,緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇,從保障經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,科學(xué)合理開發(fā)利用水資源,讓水利更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、水利事業(yè)是發(fā)展之基,必須突出重點,狠抓關(guān)鍵。“”時期,是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段,做好新形勢下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經(jīng)濟要發(fā)展、水利需先行”的理念,以水興業(yè)、以水麗城、以水富民,大力發(fā)展民生水利,加強水利薄弱環(huán)節(jié),強化水利基礎(chǔ)設(shè)施,推進依法治水管水,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
(一)緊緊圍繞國家投資政策導(dǎo)向,抓好項目前期儲備。水利項目前期工作,是爭取各級各類資金支持水利建設(shè),提高水利工程質(zhì)量效益,促進水利事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和龍頭。有關(guān)部門要認真分析國家政策,超前謀劃,及時準確地把握中央和省級水利項目資金投向,做好項目初設(shè)、可研等前期工作,積極跑省進京,努力向上爭資立項。要克服時間緊、人手少、經(jīng)費短缺的困難,做到論證一批、立項一批、儲備一批,力爭更多的項目納入國家和省上的建設(shè)規(guī)劃。
(二)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取縣城祖厲河防洪調(diào)蓄河道治理生態(tài)改善項目立項實施,重點實施好引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范項目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國家水土保持重點工程等項目。今年,大規(guī)模水利建設(shè)全面展開,大量項目同步實施,點多線長面廣,建好、管好、用好水利工程,是對我們的重大考驗,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項目建設(shè)要求,靠實工作責(zé)任,細化工作目標,保質(zhì)保量按時完成全年工作任務(wù)。
(三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,抓好灌溉綜合配套。灌區(qū)泵站設(shè)備老化,渠系不全,效益低下,是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求,積極爭取國家、省上投資,加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利建設(shè),加大節(jié)水灌溉推廣力度,因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術(shù),抓好輸水、灌水、用水及管理過程節(jié)水,力爭在“”期間,完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),新增高效節(jié)水灌溉面積13萬畝。要加快建設(shè)高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級渠系節(jié)水改造工程,集中資金投入,連片配套改造,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害水平。
(四)緊緊圍繞增強民生保障能力,抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。要找準民生水利著力點,全面推動民生水利新發(fā)展,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福群眾。要進一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐,因地制宜,采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式,健全農(nóng)村供水工程管理體制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益,到“”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作,加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設(shè),加快推進全縣河道治理,抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治,全面提高防洪標準。將抗旱保豐和保障供水作為當前工作的首要任務(wù),立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全,特別是山區(qū)群眾的飲水安全,落實好供水、打井、調(diào)水等各項措施,確保受災(zāi)群眾用水安全。
(五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護,抓好流域綜合整治治理。我縣生態(tài)狀況惡劣,沙化嚴重,自然災(zāi)害頻繁,是全省乃至全國生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng),繼續(xù)實施好國家水土保持重點工程,采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施,確?!啊蹦┤h水土流失綜合治理面積達到3650平方公里。要加快梯田化縣建設(shè)步伐,加大坡耕地水土流失綜合治理,大規(guī)模開展梯田建設(shè),確保到20xx年全縣梯田面積達到220萬畝。
(六)緊緊圍繞激發(fā)水利事業(yè)活力,抓好水利體制改革。體制不活、機制不全,是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要內(nèi)因,要按照中央、省市的統(tǒng)一要求,積極實施水利各項改革,加快推進水利體制機制創(chuàng)新。要盡快完成水利工程建設(shè)管理站、質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、基層水利服務(wù)站和防汛抗旱服務(wù)隊“三站一隊”建設(shè)任務(wù),構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機制。要進一步規(guī)范水利建設(shè)程序,完善項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、
合同。
管理制,不斷提高水利項目管理水平。
三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程,必須強化責(zé)任,合力推進。水利事業(yè)是服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一,是一項龐大的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求,強化措施,增強干勁,圓滿完成各項工作任務(wù)。
一要強化責(zé)任意識,提高履職能力。責(zé)任是一種擔當、一種信任,更是一種態(tài)度。對水利工作來講,就是要解決水的問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好水利服務(wù)、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置,廣大黨員干部要時刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責(zé)使命,立足本職崗位,以強烈的責(zé)任心、事業(yè)心,堅決服從、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以長遠的眼光、科學(xué)的觀點、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作,盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻力量。
二要強化爭先意識,提高服務(wù)能力。要時刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為水利工作的。
座右銘。
提高工作標準和境界跳出水利看水利對照目標找差距敢與強的比、敢向高的攀、敢同快的賽在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績。要堅決杜絕工作漂浮、方法簡單、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣積極主動、真心實意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務(wù)。
三要強化落實意識,提高實干能力。抓落實是黨性問題,是人品問題,也是能力、水平和境界的問題。年內(nèi)確定的各項任務(wù)目標能不能順利完成,關(guān)鍵在落實。要不等不靠、立說立行,凡是定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,不達目的誓不罷休。要積極倡導(dǎo)能干事者有舞臺,干成事者有榮譽的良好風(fēng)氣,團結(jié)凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強大戰(zhàn)斗力。
四要強化廉政意識,提高防腐能力。在當前水利建設(shè)任務(wù)重、水利投資多的情況下,每一位同志都要做到警鐘長鳴,時刻保持克己奉公、廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,牢固樹立正確的權(quán)力觀,時刻緊繃廉潔自律這根弦,守住底線、筑牢防線、遠離紅線,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。要加強工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)防和監(jiān)督,嚴把工程立項審批、招標投標、物資采購、資金撥付、質(zhì)量驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)口前移,防范在先,打造陽光工程、廉政工程。
同志們,水是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基本資源。會寧的生態(tài)必將因水而美,會寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興,會寧的工業(yè)必將因水而進,會寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以更高的認識、更大的力度、更有效的措施,搶抓機遇,主動作為,突出重點,扎實工作,掀起水利改革發(fā)展新高潮,為全面達小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻!
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個大會,把20xx年度全縣各個方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會議,目的在于肯定經(jīng)驗,分析形勢,務(wù)實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會,我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對嚴峻形勢,我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進;講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)20xx年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎杯,它評比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)20xx年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因為大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成。淮河灘區(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對群眾的關(guān)懷能否落實。因此,這個工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事,必須切實做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點都已基本完成,受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害,我們迅速啟動了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后,水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點,水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會,推動了水費征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會開放,推動了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時,水利系統(tǒng)內(nèi)部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠,是順應(yīng)新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實之舉、治本之策。
當然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊伍負責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達,越來越興旺。
第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機遇。之所以這樣說,有以下原因:
一是今年中央一號文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報率最高,達到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時,還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級渠系建設(shè)試點,推進節(jié)水灌溉示范。同時,國家繼續(xù)加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出:“要嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長,全年糧食總產(chǎn)量達8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長15.8%,達到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達到136.1公斤,同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達2460元,同比增長19.5%,增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對比,使廣大農(nóng)民對治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力,他們的積極性一旦調(diào)動起來,就會創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設(shè)帶來巨大的機遇。今年,國家投入水利的資金達270多億元,特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排,我們有多個項目都在積極申報當中,相信會有更大機遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始,省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革,目的是理順水利工程管理體制,轉(zhuǎn)換運行機制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國家、地方、社會及個人一起上,建成全社會共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運行、社會化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺了不少優(yōu)惠政策,進行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上,周密安排,穩(wěn)步推進,通過這次改革,建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進,確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競爭能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強勢產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的xx屆四中全會要求加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個能力的提高,是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設(shè),做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作,做好抗旱保豐收的各項準備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗收,讓干事者有榮譽、有實惠;讓不干事的感到慚愧,同時,要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動、見實效,扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四,積極做好春灌的各項準備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計劃,作好水費預(yù)收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時能及時灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢推進水利事業(yè)發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來,讓我們緊密團結(jié)起來,在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作,為促進我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!
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水利工作會議心得體會篇十四
(一)要強化責(zé)任意識。古人講“投石沖破水中天”。我的觀點認為水要比天大。暫且不說整個滄州地區(qū)缺水,就是一、兩個縣出現(xiàn)人飲困難問題,就是天大的問題。所以,水利人擔負著重大的責(zé)任,要勇?lián)?zé)任,積極承擔責(zé)任。在現(xiàn)在這個階段,把水利工作解決好,讓水利真正成為利民、利市的事業(yè)。
(二)要強化業(yè)務(wù)水平。我分管水利工作后的一個感覺,就是專業(yè)水利人才短缺。所以,各級水利部門組織的技術(shù)大練兵、崗位大練兵是非常必要的。必須堅持實踐出真知,在實踐中鍛煉自己。如果我市水務(wù)部門的局長、科長都成為技術(shù)專家、成為水利事業(yè)發(fā)展的頂梁柱,滄州水利工作就是獨樹一幟的。
(三)要強化執(zhí)行力。對水利部門來說,一個工程就是一個戰(zhàn)場。在技術(shù)設(shè)計階段完成之后,下階段就要科學(xué)施工、依法管理、一絲不茍、分厘不差,這些工作環(huán)節(jié)需要的就是執(zhí)行力。
(四)要強化務(wù)實的作風(fēng)?!八笔亲钔昝赖模瑳]有任何的縫隙。所以水利人更要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
(五)要強化廉政建設(shè)。水利項目多,投資數(shù)額大。一定要科學(xué)的管理好資金,把有限的資金用在水利工程上,用在水利事業(yè)發(fā)展上。
同志們,我市水利工作的發(fā)展思路已經(jīng)理清,水利建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確。現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是認認真真抓落實。希望全市各級水利部門和廣大水利工作者認真貫徹這次會議精神,以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情,振奮精神,埋頭苦干,全力推進水利事業(yè)的新發(fā)展,不斷開創(chuàng)水利工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
這次全國水資源工作會議,是在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、水利發(fā)展與改革任務(wù)十分艱巨的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全國水利工作會議的要求,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,部署當前和今后一個時期的水資源管理工作,努力開創(chuàng)水資源管理工作的新局面。
全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士,水利部原部長、全國人大財經(jīng)委副主任委員專程蒞臨會議指導(dǎo),并于今天上午先后發(fā)表重要講話。副主席全面闡述了加強需水管理的重要意義,必須以提高用水效率和效益、防止水質(zhì)污染為目標,從傳統(tǒng)的以供水管理為主轉(zhuǎn)向以需水管理為基礎(chǔ),將水利工作提升到一個新的水平。**部長以“一部綠色交響曲”為題,生動地總結(jié)回顧了十年來水資源管理的探索、實踐與成效,并對今后的水資源管理工作提出了期望。他們的講話站位高、立意新,對做好水資源管理工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性,我們要認真領(lǐng)會,并切實貫徹到水資源管理工作中。
今天上午,壯族自治區(qū)黨委副書記發(fā)表了熱情洋溢的致辭,國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長才同志講了很好的意見。
下面,我講幾點意見。
一、充分肯定水資源管理工作取得的成績。
在中華文明的歷史長河中,治水興水歷來是興國安邦的大事。新中國成立以來,黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模的水利建設(shè),取得了舉世矚目的成就。特別是改革開放以來,針對我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴峻形勢,黨中央、國務(wù)院把解決水資源問題擺上重要位置,采取了一系列重大政策措施。近年來,水利部黨組認真貫徹中央水利工作方針,系統(tǒng)總結(jié)我國長期治水經(jīng)驗和教訓(xùn),提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水思路,著力做好民生水利工作,推動水資源管理工作不斷取得新的進展和突破。
第一,水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立。水法、水污染防治法相繼修訂并頒布實施,國務(wù)院頒布了取水許可和水資源費征收管理條例、黃河水量調(diào)度條例、水文條例等法規(guī),財政部、水利部、國家發(fā)改委聯(lián)合頒布了水資源費征收使用管理辦法,水利部頒布了取水許可管理辦法、水量分配暫行辦法、入河排污口監(jiān)督管理辦法、建設(shè)項目水資源論證管理辦法等規(guī)章,各地相繼出臺了水法實施辦法、水資源管理條例等地方配套法規(guī),初步建立了以水法為核心、多層次的水資源管理配套法規(guī)體系,確立了水行政主管部門實施水資源統(tǒng)一管理的職能,建立了水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理的制度框架體系。
第二,水資源配置和水權(quán)制度建設(shè)取得重要進展。以水資源綜合規(guī)劃、各類專業(yè)專項規(guī)劃編制和流域綜合規(guī)劃修編為標志,初步構(gòu)建了我國水資源規(guī)劃體系,為水資源配置奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。國家水權(quán)制度建設(shè)取得積極進展。全國七大流域管理機構(gòu)初步編制完成了流域取水許可總量控制指標體系,黃河水量分配指標細化到各支流。黃河、塔里木河、黑河等水資源緊缺的流域?qū)嵭辛巳∷S可總量控制,大部分省區(qū)實行了年度用水計劃管理,寧蒙水權(quán)轉(zhuǎn)換探索取得經(jīng)驗。國務(wù)院批復(fù)了永定河干流水量分配方案,并授權(quán)水利部批復(fù)了大凌河水量分配方案;廣東東江和江西省主要江河的水量分配方案相繼經(jīng)省人民政府批復(fù)實施。各地加大取水許可監(jiān)督管理,發(fā)揮水資源費在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用,31個省、自治區(qū)、直轄市全面實施了水資源有償使用制度。嚴格加強水資源論證管理,否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗水、高污染的建設(shè)項目,遏制水資源無序開發(fā)和過度開發(fā)。
第三,水資源調(diào)度和調(diào)控能力明顯提高。舉世矚目的南水北調(diào)東、中線一期工程開工興建,向應(yīng)急供水工程已經(jīng)通水;遼寧大伙房輸水、引洮等區(qū)域性調(diào)水工程正在實施,哈達山、玉灘、寧夏固海十一泵站以及潤滇、澤渝、興蜀、滋黔等一批水源工程開工建設(shè);興建了大量蓄水、引水、提水工程,年供水能力達到6591億立方米,調(diào)控能力不斷增強。針對、等重要城市和地區(qū)一度出現(xiàn)的用水緊張局面采取了應(yīng)急調(diào)水,開展了引江濟太、淮河閘壩防污調(diào)度等工作。黃河連續(xù)9年不斷流,黑河實行全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度,黑河水連續(xù)6年進入東居延海,塔里木河、石羊河水量調(diào)度順利實施;實施引江濟太、引黃濟淀、扎龍濕地補水,湖南、江西等一些南方地區(qū)相繼開展了枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度,為保障重點城市用水安全,生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全發(fā)揮了重要作用。
第四,節(jié)水型社會建設(shè)取得初步成效。陸續(xù)開展了張掖、等82個全國節(jié)水型社會建設(shè)試點和近**0個省級試點,以水權(quán)水市場理論為指導(dǎo),積極探索不同類型地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)模式和政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的運行機制,發(fā)揮了示范和帶動作用。27個省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布了用水定額,促進了計劃用水和節(jié)約用水。頒布實施了“”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃,制訂了節(jié)水型社會評價指標體系,各級地方政府積極推進節(jié)水型社會建設(shè),全社會的節(jié)水意識明顯提高。全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)從改革開放初期的0.35提高到0.46;按**20xx年可比價計算,萬元gdp用水量從上世紀80年代初的29立方米降至**20xx年的297立方米,萬元工業(yè)增加值用水量從953立方米降低到163立方米。
第五,水資源保護力度不斷加大。31個省、自治區(qū)、直轄市全部完成了水功能區(qū)劃,并經(jīng)省級人民政府批準實施。流域管理機構(gòu)和部分省、自治區(qū)、直轄市核定了水域納污能力,并向環(huán)境保護行政主管部門提出了限制排污意見。強化了對水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測,統(tǒng)籌取水許可與入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理,完成了七大流域入河排污口普查登記,嚴格新建、改建和擴大排污口的行政審批,促進了節(jié)水減排和水資源保護。編制完成了全國城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃,公布了兩批118個全國重要城市飲用水水源地名錄,明確了飲用水水源地管理目標要求。在武漢、桂林等10個城市開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)試點,塔里木河、黑河流域下游生態(tài)系統(tǒng)得到初步修復(fù),太湖水環(huán)境綜合治理總體方案、石羊河流域重點治理規(guī)劃全面實施。啟動了全國地下水保護行動,大部分省區(qū)實行地下水年度開采總量控制,蘇錫常地區(qū)實現(xiàn)全面禁采,南水北調(diào)東中線受水區(qū)、杭嘉湖平原區(qū)地下水限采工作穩(wěn)步推進,濟南趵突泉復(fù)涌,部分超采嚴重地區(qū)的地下水位開始止降回升。
第六,城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革扎實推進。、等省市相繼成立了水務(wù)局,全國61%的縣級以上行政區(qū)域?qū)嵭辛顺青l(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理。、和、等地的許多城市充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,積極開展城市水系整治,利用水利工程的多功能性,改善城市水生態(tài),打造親水人居環(huán)境,得到群眾好評。、等地已初步形成政府主導(dǎo)、多元投資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務(wù)良性運行機制,在理順價格體系、推進產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營模式改革等方面取得了初步成效。各地通過水務(wù)體制改革,初步形成城市防洪除澇、集中供水、排水治污、水資源保護、水環(huán)境治理等一體化保障體系,逐步走上資源節(jié)約、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。
第七,應(yīng)對突發(fā)事件能力得到提升。建立了水污染突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
和處置機制,應(yīng)對突發(fā)性水污染事件的能力有所增強,流域管理機構(gòu)和各級水行政主管部門切實履行職責(zé),確保了飲用水安全。近年來,我們成功應(yīng)對了松花江水污染事件、太湖、巢湖、新立城水庫等藍藻暴發(fā)事件以及漢江甲醇貨輪起火爆炸等突發(fā)事件。四川汶川特大地震發(fā)生后,我們快速反應(yīng)、緊急行動,舉全部之力、全行業(yè)之力投入水利抗震救災(zāi)。面對災(zāi)區(qū)群眾的飲水困難,及時制定抗震救災(zāi)應(yīng)急供水保障。
工作方案。
緊急抽調(diào)專家和技術(shù)人員趕赴一線深入災(zāi)區(qū)開展供水管網(wǎng)搶修恢復(fù)工作強化水質(zhì)監(jiān)測成功解決了地震災(zāi)區(qū)955.6萬人的供水問題。
第八,水資源管理基礎(chǔ)工作得到加強。積極開展水資源管理基礎(chǔ)性、前瞻性戰(zhàn)略研究,取得豐碩成果,并在水資源管理工作中發(fā)揮了重要作用。有關(guān)水資源評價、規(guī)劃、論證,水功能區(qū)劃,城市水系整治等一批技術(shù)標準相繼頒布實施。編制完成了國家水資源管理信息化建設(shè)項目。
建議書。
24個試點城市的水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)取得經(jīng)驗各地積極開展水資源監(jiān)控能力建設(shè)。水資源公報、地下水通報等水資源信息發(fā)布工作得到加強。
水資源管理在促進水資源合理配置、提高用水效率和效益、遏制用水需求過快增長等方面,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。改革開放30年來,我國經(jīng)濟保持了年均近10%的高增長率,而用水總量實現(xiàn)了微增長,特別是近20xx年來,部分地區(qū)實現(xiàn)了零增長甚至負增長;以占世界平均水平60%的人均綜合用水量,保障了國民經(jīng)濟3倍于世界經(jīng)濟平均增長率的高速增長;在連續(xù)30年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水量零增長的情況下,擴大有效灌溉面積近1.2億畝,糧食產(chǎn)量提高近50%。國家“”規(guī)劃實施以來,萬元工業(yè)增加值用水量下降30%、萬元gdp用水量下降%兩項節(jié)能減排指標按年度全部完成。
這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各有關(guān)部門、地方各級政府和社會各界同心協(xié)力、密切配合、團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是水利系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表水利部向長期關(guān)心、重視、支持水資源工作的各有關(guān)部門、地方各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在水資源管理戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
二、深刻認識加強水資源管理的重大意義。
當前和今后一個時期,我國處于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期。人多水少,水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配,既是現(xiàn)階段我國的突出水情,也是我國將要長期面臨的基本國情。發(fā)達國家**0多年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源與環(huán)境問題,現(xiàn)階段在我國集中顯現(xiàn)出來。發(fā)達國家在經(jīng)濟高度發(fā)達后花幾十年解決的問題,我們必須在較短的時間內(nèi)加以解決,難度之大、任務(wù)之艱巨前所未有。嚴峻的水資源形勢,要求我們必須實行最嚴格的水資源管理制度,進一步加強水資源管理。這不僅是解決我國日益復(fù)雜的水資源問題的迫切要求,也是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大任務(wù)。
第一,加強水資源管理是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。我國人均、畝均占有水資源量少,水資源時空分布極為不均。特別是在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)雙重因素的交織作用下,我國水資源情勢正在發(fā)生新的變化。水資源評價最新成果顯示,1980—**20xx年水文系列與1956—1979年水文系列相比,黃河、淮河、海河和遼河4個流域降水量平均減少6%,地表水資源量減少17%,海河流域地表水資源量更是減少了41%,北少南多的水資源格局進一步加劇?,F(xiàn)狀全國缺水量達400億立方米,近2/3的城市存在不同程度的缺水,農(nóng)業(yè)平均每年因旱成災(zāi)面積達2.3億畝左右。去冬以來,我國大部分地區(qū)雨雪嚴重偏少,全國耕地受旱面積高峰時達到3.01億畝,比常年同期多1.12億畝,高峰期有442萬人、222萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難,嚴重的旱情再次給我們敲響了警鐘。與此同時,長期形成的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的狀況仍未根本改變,我國單方水gdp產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3,**20xx年全國廢污水排放量750億立方米,水功能區(qū)達標率僅為41.6%。不少地方河流開發(fā)已經(jīng)遠遠超出水資源承載能力,地下水年均超采228億立方米,超采區(qū)面積達19萬平方公里,引發(fā)河流斷流、湖泊萎縮、濕地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生態(tài)與環(huán)境問題。水資源問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的突出瓶頸,成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。我國水資源面臨的嚴峻形勢要求我們,必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護,實行最嚴格的水資源管理制度,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
第二,加強水資源管理是應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。當前,國際金融危機還在蔓延、仍未見底,對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深,全球經(jīng)濟增長減速的嚴重影響與國內(nèi)經(jīng)濟周期性調(diào)整因素疊加在一起,我國經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬國際國內(nèi)兩個大局,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,明確提出把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,實施“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,著力擴大國內(nèi)需求,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力深化改革,著力改善民生。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向,全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作,推行油、氣、水、電等資源性產(chǎn)品價格改革。這就要求我們,必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,強化水資源配置、節(jié)約和保護,促進保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合,既要抓住擴大內(nèi)需的重要機遇,舉全部之力、全行業(yè)之力,打好新形勢下的水利建設(shè)攻堅戰(zhàn);又要著眼于更長時間、更高水平的發(fā)展,進一步強化水資源管理,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面發(fā)揮水利在保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第三,加強水資源管理是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、增強發(fā)展協(xié)調(diào)性的迫切需要。我國現(xiàn)代化的成敗取決于農(nóng)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。我國農(nóng)業(yè)用水量占總供水量的64%,人增地減水缺的矛盾將長期存在,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,保障國家糧食安全,促進農(nóng)民持續(xù)增收,需要強有力的水資源保障。我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相對滯后,全國有效灌溉面積還不到總耕地面積的一半,農(nóng)業(yè)抗御干旱災(zāi)害的能力較低。同時,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進,對水資源安全保障提出了更高的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置賦予水資源管理更為艱巨的任務(wù)。近年來,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,國家在實施西部大開發(fā)、促進中部崛起、推動?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,又相繼制定了推動長三角、珠三角、環(huán)渤海、北部灣等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,增產(chǎn)千億斤糧食生產(chǎn)能力、晉陜蒙區(qū)域能源基地建設(shè)等一系列重點發(fā)展規(guī)劃,批準了武漢、長株潭“兩型”社會建設(shè)試點,實施一大批重點工程建設(shè)項目,都對水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護提出了新的要求。因此,必須把加強水資源管理作為解決水資源供需矛盾的根本途徑,加強水資源優(yōu)化配置,強化水資源節(jié)約保護,以水資源的可持續(xù)利用保障國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。
第四,加強水資源管理是加快發(fā)展民生水利、保障人民群眾共享水利發(fā)展改革成果的迫切需要。水資源與人的生命和健康、生活和生產(chǎn)、生存和發(fā)展密切相關(guān)。水利既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是保障和改善民生的重要支撐。大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的應(yīng)有之義。目前,全國現(xiàn)狀農(nóng)村飲水不安全人口仍有2.03億人,受水量及水質(zhì)不安全影響的城鎮(zhèn)人口有近1億人,保障城鄉(xiāng)飲用水安全的任務(wù)非常艱巨。一些地方在水資源開發(fā)利用中對群眾需求和利益重視不夠,保障群眾合法權(quán)益的工作力度需要進一步加大。保障民生、服務(wù)民生、改善民生,必須著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水資源問題,切實保障人民群眾在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整、水權(quán)分配和流轉(zhuǎn)等方面的合法權(quán)益。
第五,加強水資源管理是提高水利社會管理和公共服務(wù)能力、推進水利又好又快發(fā)展的迫切需要。水資源管理是水利工作的永恒主題,沒有科學(xué)的水資源管理,就沒有現(xiàn)代水利;沒有嚴格的水資源管理,就沒有可持續(xù)發(fā)展水利。新一輪政府機構(gòu)改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能,強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù),全面推進依法行政。國務(wù)院批準的水利部新“三定”規(guī)定明確:“加強水資源的節(jié)約、保護與合理配置,保障城鄉(xiāng)供水安全,促進水資源的可持續(xù)利用”。近年來,我國水資源管理取得重大進展,但與推進水利又好又快發(fā)展的要求相比,還有較大差距。一些地方或部門重建設(shè)輕管理,重開發(fā)輕保護,重利用輕節(jié)約,對水資源管理重視不夠;一些地區(qū)不顧水資源條件,熱衷于上工程上項目,過度開發(fā)水資源;在水量與水質(zhì)、供水與退水、節(jié)水與保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié),水資源管理職能交叉、關(guān)系不順;政策法規(guī)、制度和技術(shù)標準還不夠完善;投入機制、激勵機制、參與機制還不夠健全;水務(wù)體制改革進程與目標還有較大差距。同時,我們在管理理念、管理方法、管理能力等方面與政府職能轉(zhuǎn)變的要求也還存在不少差距。只有加強水資源管理,建立權(quán)威高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制,才能根本改變水資源過度開發(fā)、無序開發(fā)和低水平開發(fā)的狀況,才能有效解決我國嚴峻的水資源問題,才能真正為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
總之,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強水資源管理的重大意義,牢固樹立危機意識,切實增強責(zé)任意識,進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,扎實做好水資源管理工作,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、準確把握新時期水資源管理的總體要求。
當前及今后一個時期,水資源管理工作的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞服務(wù)國家發(fā)展大局和著力改善民生,以水資源配置、節(jié)約和保護為重點,以總量控制與定額管理、水功能區(qū)管理等制度建設(shè)為平臺,以推進節(jié)水防污型社會建設(shè)為載體,以水資源論證、取水許可、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批等為手段,以改革創(chuàng)新為動力,以能力建設(shè)為保障,實行最嚴格的水資源管理制度,全面提高水資源管理能力和水平,著力提高水資源利用效率和效益,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
到*年,要初步形成與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代化水資源管理體系,努力實現(xiàn)六項目標。
——基本建立完善的水資源管理制度和監(jiān)督管理體系。水資源管理法規(guī)與技術(shù)標準體系較為完善,以總量控制為重點的水資源配置管理制度、以取水許可制度為重點的取用水管理制度、以水功能區(qū)管理為重點的水資源保護制度基本建立。
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水利工作會議心得體會篇十五
12月31日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)城市工作會議,認真學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神,回顧總結(jié)內(nèi)蒙古城市發(fā)展的成就和經(jīng)驗,分析城市發(fā)展面臨的形勢,安排部署今后一個時期城市工作。
自治區(qū)黨委書記王君作重要講話,自治區(qū)主席巴特爾作總結(jié)講話,自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,自治區(qū)法檢兩長,內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊、公安邊防總隊主要負責(zé)同志出席會議。
會議指出,前不久召開的中央城市工作會議,是全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。的重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,深入分析了城市工作面臨的形勢和存在的問題,明確提出了城市工作的指導(dǎo)思想、基本思路和重點任務(wù),是做好新形勢下城市工作的綱領(lǐng)性文獻。對做好當前和今后一個時期城市工作作了具體部署。全區(qū)各級黨委、政府和廣大干部群眾一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央城市工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于城市工作的重要論述上來,準確理解把握其中的新思想新理念新戰(zhàn)略,全面貫徹落實黨中央的決策部署和工作要求,確保內(nèi)蒙古城市工作始終沿著正確方向前進。
會議指出,近年來,自治區(qū)黨委全面貫徹落實中央決策部署,把推進城市發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,城鎮(zhèn)化進程明顯加快,城鎮(zhèn)體系逐步健全,城鎮(zhèn)功能日趨完善,城市面貌顯著改觀,有力帶動了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,有力促進了社會進步和民生改善,在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中發(fā)揮了重要作用。同時也要看到,內(nèi)蒙古城市發(fā)展方式粗放、規(guī)劃前瞻性不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后等問題也不同程度存在。全區(qū)各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的高度,站在貫徹落實“五大發(fā)展理念”的高度,充分認識推動城市發(fā)展的重大意義,抓住用好城市發(fā)展面臨的有利機遇,妥善應(yīng)對城市發(fā)展面對的矛盾挑戰(zhàn),以更明確的思路、更務(wù)實的舉措,扎實做好新形勢下的城市工作。
會議要求,做好當前和今后一個時期的城市工作,要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,進一步提高新型城鎮(zhèn)化水平,把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。
會議要求,要認真落實中央關(guān)于城市工作的基本思路,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺尊重城市發(fā)展規(guī)律,全面落實“五個統(tǒng)籌”的要求。一是要圍繞提高城市工作的全局性,按照自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃,切實統(tǒng)籌好空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)。二是要圍繞提高城市工作的系統(tǒng)性,科學(xué)搞好城市規(guī)劃,全面加強城市建設(shè),著力強化城市管理,切實統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)。三是要圍繞提高城市發(fā)展的持續(xù)性,在理順體制機制上求突破,在增強創(chuàng)新能力上下功夫,在培育城市精神上做文章,切實統(tǒng)籌好改革、科技、文化三大動力。四是要圍繞提高城市發(fā)展的宜居性,加快實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,切實統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局。五是要圍繞提高各方推動城市發(fā)展的積極性,加大城市建設(shè)投入力度,進一步放寬民間資本進入門檻,充分尊重市民的主體地位,切實統(tǒng)籌好政府、社會、市民三大主體,推動內(nèi)蒙古城市發(fā)展不斷邁上新臺階。
會議強調(diào),要切實加強和改善黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,進一步提高思想認識,切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力建設(shè)高素質(zhì)城市干部隊伍,始終堅持依法建設(shè)和治理城市,不斷夯實城市工作的基層基礎(chǔ),努力開創(chuàng)內(nèi)蒙古城市發(fā)展的新局面,為加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻。
各盟市委書記、盟市長和分管城市工作的副盟市長,自治區(qū)各部門、單位,區(qū)直企業(yè)和中央駐區(qū)有關(guān)單位主要負責(zé)同志參加會議。
水利工作會議心得體會篇十六
同志們:
這次全國水資源工作會議,是在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、水利發(fā)展與改革任務(wù)十分艱巨的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的**、**三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全國水利工作會議的要求,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,部署當前和今后一個時期的水資源管理工作,努力開創(chuàng)水資源管理工作的新局面。
全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士**同志,水利部原部長、全國人大財經(jīng)委副主任委員**同志專程蒞臨會議指導(dǎo),并于今天上午先后發(fā)表重要講話。**副主席全面闡述了加強需水管理的重要意義,必須以提高用水效率和效益、防止水質(zhì)污染為目標,從傳統(tǒng)的以供水管理為主轉(zhuǎn)向以需水管理為基礎(chǔ),將水利工作提升到一個新的水平。**部長以“一部綠色交響曲”為題,生動地總結(jié)回顧了十年來水資源管理的探索、實踐與成效,并對今后的水資源管理工作提出了期望。他們的講話站位高、立意新,對做好水資源管理工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性,我們要認真領(lǐng)會,并切實貫徹到水資源管理工作中。
今天上午,**壯族自治區(qū)黨委副書記**同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭,國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長**才同志講了很好的意見。
下面,我講幾點意見。
一、充分肯定水資源管理工作取得的成績。
在中華文明的歷史長河中,治水興水歷來是興國安邦的大事。新中國成立以來,黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模的水利建設(shè),取得了舉世矚目的成就。特別是改革開放以來,針對我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴峻形勢,黨中央、國務(wù)院把解決水資源問題擺上重要位置,采取了一系列重大政策措施。近年來,水利部黨組認真貫徹中央水利工作方針,系統(tǒng)總結(jié)我國長期治水經(jīng)驗和教訓(xùn),提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水思路,著力做好民生水利工作,推動水資源管理工作不斷取得新的進展和突破。
第一,水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立。水法、水污染防治法相繼修訂并頒布實施,國務(wù)院頒布了取水許可和水資源費征收管理條例、黃河水量調(diào)度條例、水文條例等法規(guī),財政部、水利部、國家發(fā)改委聯(lián)合頒布了水資源費征收使用管理辦法,水利部頒布了取水許可管理辦法、水量分配暫行辦法、入河排污口監(jiān)督管理辦法、建設(shè)項目水資源論證管理辦法等規(guī)章,各地相繼出臺了水法實施辦法、水資源管理條例等地方配套法規(guī),初步建立了以水法為核心、多層次的水資源管理配套法規(guī)體系,確立了水行政主管部門實施水資源統(tǒng)一管理的職能,建立了水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理的制度框架體系。
第二,水資源配置和水權(quán)制度建設(shè)取得重要進展。以水資源綜合規(guī)劃、各類專業(yè)專項規(guī)劃編制和流域綜合規(guī)劃修編為標志,初步構(gòu)建了我國水資源規(guī)劃體系,為水資源配置奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。國家水權(quán)制度建設(shè)取得積極進展。全國七大流域管理機構(gòu)初步編制完成了流域取水許可總量控制指標體系,黃河水量分配指標細化到各支流。黃河、塔里木河、黑河等水資源緊缺的流域?qū)嵭辛巳∷S可總量控制,大部分省區(qū)實行了年度用水計劃管理,寧蒙水權(quán)轉(zhuǎn)換探索取得經(jīng)驗。國務(wù)院批復(fù)了永定河干流水量分配方案,并授權(quán)水利部批復(fù)了大凌河水量分配方案;廣東東江和江西省主要江河的水量分配方案相繼經(jīng)省人民政府批復(fù)實施。各地加大取水許可監(jiān)督管理,發(fā)揮水資源費在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用,31個省、自治區(qū)、直轄市全面實施了水資源有償使用制度。嚴格加強水資源論證管理,否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗水、高污染的建設(shè)項目,遏制水資源無序開發(fā)和過度開發(fā)。
第三,水資源調(diào)度和調(diào)控能力明顯提高。舉世矚目的南水北調(diào)東、中線一期工程開工興建,向**應(yīng)急供水工程已經(jīng)通水;遼寧大伙房輸水、**引洮等區(qū)域性調(diào)水工程正在實施,**哈達山、**玉灘、寧夏固海十一泵站以及潤滇、澤渝、興蜀、滋黔等一批水源工程開工建設(shè);興建了大量蓄水、引水、提水工程,年供水能力達到6591億立方米,調(diào)控能力不斷增強。針對**、**、**、**等重要城市和地區(qū)一度出現(xiàn)的用水緊張局面采取了應(yīng)急調(diào)水,開展了引江濟太、淮河閘壩防污調(diào)度等工作。黃河連續(xù)9年不斷流,黑河實行全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度,黑河水連續(xù)6年進入東居延海,塔里木河、石羊河水量調(diào)度順利實施;實施引江濟太、引黃濟淀、扎龍濕地補水,湖南、江西等一些南方地區(qū)相繼開展了枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度,為保障重點城市用水安全,生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全發(fā)揮了重要作用。
第四,節(jié)水型社會建設(shè)取得初步成效。陸續(xù)開展了張掖、**、**、**等82個全國節(jié)水型社會建設(shè)試點和近**0個省級試點,以水權(quán)水市場理論為指導(dǎo),積極探索不同類型地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)模式和政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的運行機制,發(fā)揮了示范和帶動作用。27個省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布了用水定額,促進了計劃用水和節(jié)約用水。頒布實施了“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃,制訂了節(jié)水型社會評價指標體系,各級地方政府積極推進節(jié)水型社會建設(shè),全社會的節(jié)水意識明顯提高。全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)從改革開放初期的0.35提高到0.46;按**可比價計算,萬元gdp用水量從上世紀80年代初的29**立方米降至**的297立方米,萬元工業(yè)增加值用水量從953立方米降低到163立方米。
第五,水資源保護力度不斷加大。31個省、自治區(qū)、直轄市全部完成了水功能區(qū)劃,并經(jīng)省級人民政府批準實施。流域管理機構(gòu)和部分省、自治區(qū)、直轄市核定了水域納污能力,并向環(huán)境保護行政主管部門提出了限制排污意見。強化了對水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測,統(tǒng)籌取水許可與入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理,完成了七大流域入河排污口普查登記,嚴格新建、改建和擴大排污口的行政審批,促進了節(jié)水減排和水資源保護。編制完成了全國城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃,公布了兩批118個全國重要城市飲用水水源地名錄,明確了飲用水水源地管理目標要求。在武漢、桂林等10個城市開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)試點,塔里木河、黑河流域下游生態(tài)系統(tǒng)得到初步修復(fù),太湖水環(huán)境綜合治理總體方案、石羊河流域重點治理規(guī)劃全面實施。啟動了全國地下水保護行動,大部分省區(qū)實行地下水年度開采總量控制,蘇錫常地區(qū)實現(xiàn)全面禁采,南水北調(diào)東中線受水區(qū)、杭嘉湖平原區(qū)地下水限采工作穩(wěn)步推進,濟南趵突泉復(fù)涌,部分超采嚴重地區(qū)的地下水位開始止降回升。
第六,城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革扎實推進。**、**等省市相繼成立了水務(wù)局,全國61%的縣級以上行政區(qū)域?qū)嵭辛顺青l(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理。**、**、和**、**等地的許多城市充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,積極開展城市水系整治,利用水利工程的多功能性,改善城市水生態(tài),打造親水人居環(huán)境,得到群眾好評。**、**、**等地已初步形成政府主導(dǎo)、多元投資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務(wù)良性運行機制,在理順價格體系、推進產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營模式改革等方面取得了初步成效。各地通過水務(wù)體制改革,初步形成城市防洪除澇、集中供水、排水治污、水資源保護、水環(huán)境治理等一體化保障體系,逐步走上資源節(jié)約、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。
第七,應(yīng)對突發(fā)事件能力得到提升。建立了水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置機制,應(yīng)對突發(fā)性水污染事件的能力有所增強,流域管理機構(gòu)和各級水行政主管部門切實履行職責(zé),確保了飲用水安全。近年來,我們成功應(yīng)對了松花江水污染事件、太湖、巢湖、新立城水庫等藍藻暴發(fā)事件以及漢江甲醇貨輪起火爆炸等突發(fā)事件。四川汶川特大地震發(fā)生后,我們快速反應(yīng)、緊急行動,舉全部之力、全行業(yè)之力投入水利抗震救災(zāi)。面對災(zāi)區(qū)群眾的飲水困難,及時制定抗震救災(zāi)應(yīng)急供水保障工作方案,緊急抽調(diào)專家和技術(shù)人員趕赴一線,深入災(zāi)區(qū)開展供水管網(wǎng)搶修恢復(fù)工作,強化水質(zhì)監(jiān)測,成功解決了地震災(zāi)區(qū)955.6萬人的供水問題。
第八,水資源管理基礎(chǔ)工作得到加強。積極開展水資源管理基礎(chǔ)性、前瞻性戰(zhàn)略研究,取得豐碩成果,并在水資源管理工作中發(fā)揮了重要作用。有關(guān)水資源評價、規(guī)劃、論證,水功能區(qū)劃,城市水系整治等一批技術(shù)標準相繼頒布實施。編制完成了國家水資源管理信息化建設(shè)項目建議書,24個試點城市的水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)取得經(jīng)驗,各地積極開展水資源監(jiān)控能力建設(shè)。水資源公報、地下水通報等水資源信息發(fā)布工作得到加強。
水資源管理在促進水資源合理配置、提高用水效率和效益、遏制用水需求過快增長等方面,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。改革開放30年來,我國經(jīng)濟保持了年均近10%的高增長率,而用水總量實現(xiàn)了微增長,特別是近來,部分地區(qū)實現(xiàn)了零增長甚至負增長;以占世界平均水平60%的人均綜合用水量,保障了國民經(jīng)濟3倍于世界經(jīng)濟平均增長率的高速增長;在連續(xù)30年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水量零增長的情況下,擴大有效灌溉面積近1.2億畝,糧食產(chǎn)量提高近50%。國家“十一五”規(guī)劃實施以來,萬元工業(yè)增加值用水量下降30%、萬元gdp用水量下降**%兩項節(jié)能減排指標按年度全部完成。
這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各有關(guān)部門、地方各級政府和社會各界同心協(xié)力、密切配合、團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是水利系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表水利部向長期關(guān)心、重視、支持水資源工作的各有關(guān)部門、地方各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在水資源管理戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
二、深刻認識加強水資源管理的重大意義。
當前和今后一個時期,我國處于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期。人多水少,水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配,既是現(xiàn)階段我國的突出水情,也是我國將要長期面臨的基本國情。發(fā)達國家**0多年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源與環(huán)境問題,現(xiàn)階段在我國集中顯現(xiàn)出來。發(fā)達國家在經(jīng)濟高度發(fā)達后花幾十年解決的問題,我們必須在較短的時間內(nèi)加以解決,難度之大、任務(wù)之艱巨前所未有。嚴峻的水資源形勢,要求我們必須實行最嚴格的水資源管理制度,進一步加強水資源管理。這不僅是解決我國日益復(fù)雜的水資源問題的迫切要求,也是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大任務(wù)。
第一,加強水資源管理是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。我國人均、畝均占有水資源量少,水資源時空分布極為不均。特別是在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)雙重因素的交織作用下,我國水資源情勢正在發(fā)生新的變化。水資源評價最新成果顯示,1980—**00年水文系列與1956—1979年水文系列相比,黃河、淮河、海河和遼河4個流域降水量平均減少6%,地表水資源量減少17%,海河流域地表水資源量更是減少了41%,北少南多的水資源格局進一步加劇。現(xiàn)狀全國缺水量達400億立方米,近2/3的城市存在不同程度的缺水,農(nóng)業(yè)平均每年因旱成災(zāi)面積達2.3億畝左右。去冬以來,我國大部分地區(qū)雨雪嚴重偏少,全國耕地受旱面積高峰時達到3.01億畝,比常年同期多1.12億畝,高峰期有442萬人、222萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難,嚴重的旱情再次給我們敲響了警鐘。與此同時,長期形成的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的狀況仍未根本改變,我國單方水gdp產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3,**07年全國廢污水排放量750億立方米,水功能區(qū)達標率僅為41.6%。不少地方河流開發(fā)已經(jīng)遠遠超出水資源承載能力,地下水年均超采228億立方米,超采區(qū)面積達19萬平方公里,引發(fā)河流斷流、湖泊萎縮、濕地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生態(tài)與環(huán)境問題。水資源問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的突出瓶頸,成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。我國水資源面臨的嚴峻形勢要求我們,必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護,實行最嚴格的水資源管理制度,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
第二,加強水資源管理是應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。當前,國際金融危機還在蔓延、仍未見底,對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深,全球經(jīng)濟增長減速的嚴重影響與國內(nèi)經(jīng)濟周期性調(diào)整因素疊加在一起,我國經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬國際國內(nèi)兩個大局,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,明確提出把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,實施“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,著力擴大國內(nèi)需求,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力深化改革,著力改善民生。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向,全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作,推行油、氣、水、電等資源性產(chǎn)品價格改革。這就要求我們,必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,強化水資源配置、節(jié)約和保護,促進保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合,既要抓住擴大內(nèi)需的重要機遇,舉全部之力、全行業(yè)之力,打好新形勢下的水利建設(shè)攻堅戰(zhàn);又要著眼于更長時間、更高水平的發(fā)展,進一步強化水資源管理,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面發(fā)揮水利在保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第三,加強水資源管理是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、增強發(fā)展協(xié)調(diào)性的迫切需要。我國現(xiàn)代化的成敗取決于農(nóng)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。我國農(nóng)業(yè)用水量占總供水量的64%,人增地減水缺的矛盾將長期存在,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,保障國家糧食安全,促進農(nóng)民持續(xù)增收,需要強有力的水資源保障。我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相對滯后,全國有效灌溉面積還不到總耕地面積的一半,農(nóng)業(yè)抗御干旱災(zāi)害的能力較低。同時,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進,對水資源安全保障提出了更高的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置賦予水資源管理更為艱巨的任務(wù)。近年來,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,國家在實施西部大開發(fā)、促進中部崛起、推動?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,又相繼制定了推動長三角、珠三角、環(huán)渤海、北部灣等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,增產(chǎn)千億斤糧食生產(chǎn)能力、晉陜蒙區(qū)域能源基地建設(shè)等一系列重點發(fā)展規(guī)劃,批準了武漢、長株潭“兩型”社會建設(shè)試點,實施一大批重點工程建設(shè)項目,都對水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護提出了新的要求。因此,必須把加強水資源管理作為解決水資源供需矛盾的根本途徑,加強水資源優(yōu)化配置,強化水資源節(jié)約保護,以水資源的可持續(xù)利用保障國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。
第四,加強水資源管理是加快發(fā)展民生水利、保障人民群眾共享水利發(fā)展改革成果的迫切需要。水資源與人的生命和健康、生活和生產(chǎn)、生存和發(fā)展密切相關(guān)。水利既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是保障和改善民生的重要支撐。大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的應(yīng)有之義。目前,全國現(xiàn)狀農(nóng)村飲水不安全人口仍有2.03億人,受水量及水質(zhì)不安全影響的城鎮(zhèn)人口有近1億人,保障城鄉(xiāng)飲用水安全的任務(wù)非常艱巨。一些地方在水資源開發(fā)利用中對群眾需求和利益重視不夠,保障群眾合法權(quán)益的工作力度需要進一步加大。保障民生、服務(wù)民生、改善民生,必須著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水資源問題,切實保障人民群眾在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整、水權(quán)分配和流轉(zhuǎn)等方面的合法權(quán)益。
第五,加強水資源管理是提高水利社會管理和公共服務(wù)能力、推進水利又好又快發(fā)展的迫切需要。水資源管理是水利工作的永恒主題,沒有科學(xué)的水資源管理,就沒有現(xiàn)代水利;沒有嚴格的水資源管理,就沒有可持續(xù)發(fā)展水利。新一輪政府機構(gòu)改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能,強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù),全面推進依法行政。國務(wù)院批準的水利部新“三定”規(guī)定明確:“加強水資源的節(jié)約、保護與合理配置,保障城鄉(xiāng)供水安全,促進水資源的可持續(xù)利用”。近年來,我國水資源管理取得重大進展,但與推進水利又好又快發(fā)展的要求相比,還有較大差距。一些地方或部門重建設(shè)輕管理,重開發(fā)輕保護,重利用輕節(jié)約,對水資源管理重視不夠;一些地區(qū)不顧水資源條件,熱衷于上工程上項目,過度開發(fā)水資源;在水量與水質(zhì)、供水與退水、節(jié)水與保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié),水資源管理職能交叉、關(guān)系不順;政策法規(guī)、制度和技術(shù)標準還不夠完善;投入機制、激勵機制、參與機制還不夠健全;水務(wù)體制改革進程與目標還有較大差距。同時,我們在管理理念、管理方法、管理能力等方面與政府職能轉(zhuǎn)變的要求也還存在不少差距。只有加強水資源管理,建立權(quán)威高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制,才能根本改變水資源過度開發(fā)、無序開發(fā)和低水平開發(fā)的狀況,才能有效解決我國嚴峻的水資源問題,才能真正為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
總之,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強水資源管理的重大意義,牢固樹立危機意識,切實增強責(zé)任意識,進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,扎實做好水資源管理工作,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、準確把握新時期水資源管理的總體要求。
當前及今后一個時期,水資源管理工作的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞服務(wù)國家發(fā)展大局和著力改善民生,以水資源配置、節(jié)約和保護為重點,以總量控制與定額管理、水功能區(qū)管理等制度建設(shè)為平臺,以推進節(jié)水防污型社會建設(shè)為載體,以水資源論證、取水許可、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批等為手段,以改革創(chuàng)新為動力,以能力建設(shè)為保障,實行最嚴格的水資源管理制度,全面提高水資源管理能力和水平,著力提高水資源利用效率和效益,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
到****年,要初步形成與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代化水資源管理體系,努力實現(xiàn)六項目標。
——基本建立完善的水資源管理制度和監(jiān)督管理體系。水資源管理法規(guī)與技術(shù)標準體系較為完善,以總量控制為重點的水資源配置管理制度、以取水許可制度為重點的取用水管理制度、以水功能區(qū)管理為重點的水資源保護制度基本建立。
水利工作會議心得體會篇十七
同志們:
剛才,省委書記姜異康同志從建設(shè)經(jīng)濟文化強省和山東長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下加快水利改革發(fā)展的重大意義,指出了我省加快水利現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標任務(wù),并對加強水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)、確保各項政策任務(wù)落到實處提出了明確要求,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
我省是農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟大省,也是水資源嚴重短缺省份,加快我省水利發(fā)展,具有特殊重要的意義。善治國者必先治水。山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一,具有幾千年的悠久治水史。新中國成立以來,特別是改革開放以來,全省各級把水利擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,加強水利建設(shè),深化水利改革,走出了一條符合山東實際的治水路子,為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的水利基礎(chǔ)。一是水資源調(diào)配能力明顯提升。依托南水北調(diào)和膠東調(diào)水工程構(gòu)筑的山東水網(wǎng)框架初步形成,一批區(qū)域水網(wǎng)相繼規(guī)劃建設(shè),水利工程年供水能力從建國初的10多億立方米增加到280億立方米,農(nóng)村自來水普及率達到90%。二是水旱災(zāi)害防御能力顯著增強。在全國率先完成了規(guī)劃內(nèi)158座大中型和3882座小型水庫除險加固任務(wù),以水庫、河道、蓄滯洪區(qū)為骨干的防洪減災(zāi)體系基本建成,河道堤防、水庫閘壩連續(xù)多年安全度汛,有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是農(nóng)田水利設(shè)施日趨完善。建成各類灌區(qū)3萬多處,有效灌溉面積從建國初的372萬畝發(fā)展到7300萬畝,節(jié)水灌溉面積達到5500萬畝,在連續(xù)多年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水零增長的情況下,保障了我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”、夏糧實現(xiàn)“九連增”。四是生態(tài)水利建設(shè)步伐加快。圍繞生態(tài)省建設(shè),累計治理水土流失面積4.35萬平方公里,建成國家、省級水利風(fēng)景區(qū)106處,淺層地下水漏斗區(qū)面積減少53.6%,地表水水質(zhì)基本恢復(fù)到1985年的水平。五是節(jié)水型社會建設(shè)成效突出。在全國率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》,實行最嚴格的水資源管理制度,各項經(jīng)濟用水指標領(lǐng)先全國。我省以約占全國1%的水資源,灌溉了占全國6%的耕地,生產(chǎn)了占全國8%的糧食,養(yǎng)育了占全國7%的人口,支撐了占全國10%的經(jīng)濟總量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
在充分肯定我省水利改革發(fā)展取得巨大成就的同時,也應(yīng)清醒地看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,以及全球氣候變化影響加劇,我省水利也面臨著一些新的情況和問題:一是水資源短缺問題日益突出。我省水資源人均占有量僅為全國人均水平的1/6,且時空分布不均,水資源開發(fā)利用難度越來越大,目前用水缺口已達40億立方米。按照當前用水水平和水資源保障現(xiàn)狀測算,到全省用水缺口將達63億立方米,水資源短缺已成為我省可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。二是水旱災(zāi)害威脅日趨嚴重。近年來極端天氣事件呈突發(fā)多發(fā)頻發(fā)趨勢,暴雨洪水臺風(fēng)的突發(fā)性、不可預(yù)見性和災(zāi)害性大大增加,而我省防災(zāi)減災(zāi)體系仍較為薄弱,水旱災(zāi)害帶來的損失越來越大,嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是水生態(tài)退化壓力不斷增大。隨著工業(yè)總體規(guī)模迅速擴大,城市人口不斷增長,污水排放總量急劇增加,加上化肥、農(nóng)藥等不合理使用,水體污染因素明顯增多,部分地區(qū)水資源開發(fā)利用程度已經(jīng)超出水資源和水環(huán)境承載能力,出現(xiàn)了一系列生態(tài)問題。
建設(shè)經(jīng)濟文化強省,促進可持續(xù)發(fā)展,水是最重要的基礎(chǔ)條件之一。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,也是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈,具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。我省特殊的地理位置、地形特點和人多地少水缺的基本省情,決定了水利在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用。我們要充分認識到,加快水利改革發(fā)展是保障糧食安全的迫切需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要,是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是應(yīng)對全球氣候變化、增強抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤和溫家寶的重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央對水利工作的戰(zhàn)略定位上來,把認識統(tǒng)一到這次會議對我省水利形勢的科學(xué)判斷上來,把行動統(tǒng)一到省委省政府對水利工作的總體部署要求上來,把水利擺在更加突出的位置,采取切實有效措施,持續(xù)掀起我省水利改革發(fā)展的新高潮。當前和今后一個時期,我們要緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)目標,全面貫徹科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、節(jié)水優(yōu)先、強化保護、量水而行的治水方略,堅持統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水,突出解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大問題,加快建設(shè)湖庫河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng),全面推進現(xiàn)代水利示范省建設(shè),以水資源可持續(xù)利用支撐保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。要突出抓好以下幾個方面工作。
一、全面提高城鄉(xiāng)供水保障能力。
保障城鄉(xiāng)供水安全是各級政府的基本職責(zé),也是衡量水利改革發(fā)展成效的重要標志。我們要下大氣力解決好城鄉(xiāng)供水問題,為群眾生產(chǎn)生活提供可靠的保障。
(一)進一步完善供水工程體系。保障全省城鄉(xiāng)供水安全,關(guān)鍵在于提高水資源調(diào)配能力。要加快南水北調(diào)和膠東調(diào)水骨干工程建設(shè)步伐,確保南水北調(diào)東線一期山東段輸水干線建設(shè)任務(wù)20xx年完成、20xx年如期通水,膠東調(diào)水主體工程今年完成、明年通水到威海米山水庫。同時,加快引黃濟青改擴建工程規(guī)劃建設(shè),盡早啟動膠東調(diào)水南線前期工作,實現(xiàn)長江水、黃河水與當?shù)厮穆?lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置。各地要抓住南水北調(diào)主體工程與配套工程協(xié)調(diào)推進的有利時機,加快當?shù)貐^(qū)域水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),有效提升水資源配置和供水保障能力。
(二)不斷提高雨洪水資源利用水平。實施沂河、沭河、泗河、汶河等雨洪水資源利用工程,加快建設(shè)一批以水庫調(diào)蓄、河道攔蓄為重點的水源工程。加大城市雨洪水集蓄利用和農(nóng)村坑塘整治力度,提高雨洪水資源蓄用能力,切實發(fā)揮雨洪水涵養(yǎng)補充水源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的作用。
(三)繼續(xù)解決好農(nóng)村飲水安全問題。目前,我省仍有2117萬農(nóng)村人口飲水安全問題亟待解決。各級要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的思路,新建、擴建一批水源工程和平原水庫,對單村、聯(lián)村供水工程進行聯(lián)網(wǎng)改造升級,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧S袟l件的地方要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源同網(wǎng)同質(zhì)。短時間內(nèi)不能納入規(guī)?;┧敖鉀Q飲水安全難度較大的地方,要采取建水窖、打深井等措施,切實解決群眾飲水安全問題。要加強農(nóng)村飲水安全工程運行管理,落實管理服務(wù)主體和運行維護經(jīng)費,搞好水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測,保障飲水安全工程良性運行。
二、大力提升水旱災(zāi)害防御水平。
近年來,伴隨著全球氣候變化,我省極端天氣事件呈增多增強之勢,防御水災(zāi)害的壓力日益加大,各地必須全面加強防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。
(一)突出搞好河道防洪治理。我省中小河流多年未經(jīng)系統(tǒng)整治,已成為防洪工程體系中的明顯短板。省委省政府確定,借鑒病險水庫除險加固的經(jīng)驗,利用五年時間,集中力量打一場中小河流治理攻堅戰(zhàn),全面完成規(guī)劃內(nèi)210條中小河流治理任務(wù),加快完成15條骨干河道重點河段治理和199座大中型病險水閘除險加固任務(wù)。流域面積200平方公里以下河流防洪薄弱環(huán)節(jié)治理,由各市縣負責(zé)。各級各相關(guān)部門要抓緊編制治理規(guī)劃和年度實施計劃,確保3到5年內(nèi)完成治理任務(wù)。同時,要按照國家部署,加快實施進一步治淮工程,從整體上提升區(qū)域防洪除澇能力。
(二)重點加強蓄滯洪區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)蓄滯洪區(qū)是防御超標準洪水、提高防洪減災(zāi)能力的有效措施。要立足應(yīng)對突發(fā)性洪水和超標準洪水,規(guī)劃建設(shè)一批蓄滯洪區(qū),增強洪水調(diào)蓄能力。對蓄滯洪區(qū)內(nèi)的村莊,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移安置。對國家設(shè)置的恩縣洼、南四湖、東平湖等蓄滯洪區(qū),要加快安全設(shè)施建設(shè),落實扶持政策,維護好群眾利益。
(三)大力實施千里海堤工程。搞好防潮堤建設(shè)、保障沿海防洪安全,對加快建設(shè)“黃藍兩區(qū)”至關(guān)重要。今年我省已連續(xù)兩次遭遇風(fēng)暴潮襲擊,風(fēng)暴潮北上影響山東的頻次有增多趨勢。必須加快規(guī)劃建設(shè)防潮工程體系,盡快構(gòu)筑起堅實可靠的防潮安全屏障。在建設(shè)過程中,要兼顧防潮減災(zāi)、改善交通、生態(tài)保護、旅游觀光等各個方面,充分發(fā)揮海堤的綜合效益。
(四)盡快完善城市防洪工程體系。目前,我省城市防洪普遍達不到國家規(guī)定的標準,泄洪除澇設(shè)施建設(shè)滯后,一遇強降雨,就導(dǎo)致馬路行洪、內(nèi)澇積水,造成嚴重災(zāi)害損失。各地要把完善城市防洪工程體系作為老城區(qū)改造的重要任務(wù),下大氣力解決好防洪薄弱環(huán)節(jié)。新建城區(qū)規(guī)劃布局和新上建設(shè)項目,都要嚴格執(zhí)行防洪規(guī)劃,配套建設(shè)必要的防洪設(shè)施?!笆濉逼陂g,要按照重點城市1一遇、其它設(shè)區(qū)市50年一遇的防洪標準要求,搞好城市排水系統(tǒng)建設(shè),全面提高城市防洪能力。
(五)切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。堅持以防為主、防治結(jié)合,健全完善山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),重點完成列入國家規(guī)劃的56個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)和28條山洪泥石流溝整治。受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴重的村莊,該搬遷的要下決心搬遷,確保“十二五”期間基本解決我省山洪地質(zhì)災(zāi)害問題。
(六)著力提高水庫塘壩防洪能力。要鞏固擴大病險水庫除險加固成果,抓緊配套完善管理設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施和下游連接河段工程,解決管理設(shè)施不完善、泄洪河道連接不匹配等問題,全面提高防洪保安能力。對新出現(xiàn)病險隱患的水庫和面廣量大的小塘壩,各市縣要各負其責(zé),抓緊編制治理方案,盡快組織實施。
在加快構(gòu)建防洪抗旱減災(zāi)工程體系的同時,各地要進一步落實防汛工作行政首長負責(zé)制,對水庫、河道等各類防洪工程,必須明確政府領(lǐng)導(dǎo)成員作為行政責(zé)任人。要建立健全省市縣鄉(xiāng)四級防汛組織指揮機構(gòu),形成職責(zé)明確、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。要進一步完善防洪調(diào)度預(yù)案和應(yīng)急搶險預(yù)案,加強防汛搶險隊伍建設(shè),增加物資儲備,搞好培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急搶險能力。
三、突出加強農(nóng)田水利建設(shè)。
經(jīng)過多年努力,我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,但普遍存在標準低、配套差、老化失修等問題,旱澇保收面積僅占耕地面積的一半,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的突出問題。要圍繞實現(xiàn)千億斤糧食生產(chǎn)能力目標,加大農(nóng)田水利投資建設(shè)力度,加快構(gòu)建旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利工程體系,從根本上改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面,大幅度提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(一)大力推進耕地灌區(qū)化。根據(jù)各地水土資源條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,力爭把85%以上的耕地納入灌區(qū)規(guī)劃,以灌區(qū)為單元,對農(nóng)田水利設(shè)施進行集中配套建設(shè)、成片規(guī)模治理。要加大現(xiàn)有灌區(qū)續(xù)建配套力度,加快完成國家規(guī)劃內(nèi)50處大型灌區(qū)和165處重點中型灌區(qū)續(xù)建配套任務(wù)。同時,按照不同水源條件,規(guī)劃建設(shè)一批新灌區(qū)。各地要抓緊制訂年度實施計劃,搞好骨干工程、田間工程及相關(guān)綜合配套設(shè)施建設(shè),擴大旱澇保收高標準農(nóng)田面積。到“十二五”末,全省有效灌溉面積要達到7500萬畝、旱澇保收面積達到6000萬畝。
(二)大力推進灌區(qū)節(jié)水化。灌區(qū)建設(shè)要以節(jié)水增效為中心,優(yōu)化工程設(shè)計,優(yōu)選灌溉模式,著力建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,因地制宜推廣高效節(jié)水技術(shù)。沿黃糧食主產(chǎn)區(qū)要全面推行管道化灌溉技術(shù),大力發(fā)展高標準管道灌溉;魯中南地區(qū)要充分利用除險加固后的水庫水源,實行多水源聯(lián)合調(diào)度,發(fā)展管道灌溉、噴灌、滴灌;半島地區(qū)要大力發(fā)展滴灌、微噴灌、噴灌等高效節(jié)水模式;井灌區(qū)要積極推行自動控制管道輸水灌溉模式,實現(xiàn)灌溉節(jié)水化智能化。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),大力推廣地膜覆蓋、深松深耕、保護性耕作等技術(shù)。到“十二五”末,全省新增和改善節(jié)水灌溉面積1200萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63。
(三)大力推進節(jié)水長效化。要切實加強農(nóng)田水利設(shè)施運行管理,落實好管護主體和經(jīng)費來源。重要水源工程及支渠以上輸配水工程要配備專管人員,支渠以下田間工程要全面推廣“工程建設(shè)、水價改革、用水組織”三位一體建管模式,加快建立起以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體的長效管理機制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。
四、切實搞好水生態(tài)環(huán)境治理和保護。
維護良好的水生態(tài)環(huán)境是建設(shè)環(huán)境友好型社會的迫切需要。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,不斷加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護力度。
(一)切實加強生態(tài)水系建設(shè)。圍繞“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”總體布局,按照“上游水源涵養(yǎng)、中游庫河調(diào)蓄、下游濕地存蓄”的思路,重點實施河湖庫和入海河口綜合整治工程。加快建設(shè)南水北調(diào)中水截蓄導(dǎo)用工程,加強調(diào)水沿線水生態(tài)保護,確保調(diào)水水質(zhì)長期穩(wěn)定達標。依托河道、水庫、湖泊等水體,建設(shè)一大批多功能水利風(fēng)景區(qū)。突出抓好小清河綜合治理,力爭五年內(nèi)把小清河建成集防洪、供水、航運、旅游功能于一體的生態(tài)河道,使沿線生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(二)切實加強地下水保護。地下水是我省重要的供水水源和抗旱應(yīng)急水源,一旦破壞很難恢復(fù)。目前我省地下水開采已遠遠超過開發(fā)利用極限,導(dǎo)致地下水漏斗區(qū)達到1.3萬平方公里,甚至造成局部地面沉降等環(huán)境地質(zhì)問題。必須下決心加強地下水保護和治理。各地要按照劃定的地下水開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)范圍,嚴格實行監(jiān)督管理,盡快建立健全地下水監(jiān)測體系,嚴格執(zhí)行地下水壓采計劃,切實加強回灌補源和海水入侵防治,逐步實現(xiàn)全省地下水采補平衡。
(三)切實加強水土保持。經(jīng)過多年不懈努力,我省水土流失加劇趨勢得到有效遏制,但仍有2萬多平方公里水土流失面積亟待治理,水土保持任重道遠。要堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先,加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理,對生態(tài)地位重要、易發(fā)生水土流失的重點地區(qū),依法從嚴控制開發(fā)建設(shè),最大限度地避免和減少對自然生態(tài)的破壞。大規(guī)模開展水土流失綜合治理,以大流域為骨干、小流域為單元,山水田林路村統(tǒng)一規(guī)劃治理。重點加強泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)和易災(zāi)地區(qū)等水土流失綜合治理,五年內(nèi)水土流失治理率提高到70%。
(四)切實加強水環(huán)境綜合整治。堅持“治、用、?!绷饔蛑挝鄯牢劾砟睿哟笏廴痉乐瘟Χ?,強化水環(huán)境安全監(jiān)管,加快構(gòu)建水環(huán)境安全防控體系。進一步提高污水集中處理率,鞏固重點領(lǐng)域水污染治理成果;整治疏浚農(nóng)村河道,恢復(fù)其泄洪、蓄水、生態(tài)功能;加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,做好農(nóng)村污水排放治理和垃圾收集儲運處理,形成防止水污染長效機制。
五、積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。
節(jié)水是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是解決我省水資源供需矛盾的根本出路。各級各部門要像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理,像抓節(jié)能一樣抓好節(jié)水工作,切實形成節(jié)約用水的制度體系、生產(chǎn)生活方式和社會氛圍,在更高起點上推進節(jié)水型社會建設(shè)。
(一)全面實行最嚴格水資源管理制度。要不斷強化用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的硬約束作用,把水資源論證作為建設(shè)規(guī)劃與項目立項審批的前置條件。嚴格實行計劃用水,對各市縣年度用水總量超過控制指標、用水效率和水功能區(qū)水質(zhì)達標率達不到考核標準的,相應(yīng)核減其下一年度區(qū)域用水總量指標。嚴把取水許可審批關(guān)口,實行區(qū)域限批制度,對達到或超過用水總量控制指標的地區(qū)暫停審批新增取水,對超過行業(yè)用水定額的用戶不予審批新增取水,對排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)限制審批新增取水和入河排污口。加快建立覆蓋全省的水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),嚴格取水計量和區(qū)域用水總量監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果作為考核、獎懲、問責(zé)的依據(jù)。加大對違規(guī)審批行為的查處力度,對有關(guān)責(zé)任人嚴格問責(zé)。
(二)健全完善水價調(diào)節(jié)機制。目前我省水價普遍偏低,既沒有體現(xiàn)出水資源的稀缺程度,也沒能有效發(fā)揮促進節(jié)水、提高水資源利用效率的作用。要充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,按照公平與效率兼顧的原則,定額內(nèi)保公平、超定額講效率,讓節(jié)約用水者得到實際利益,讓多耗水者付出經(jīng)濟代價。加快建立基本水價、綜合水價制度,對工業(yè)和服務(wù)業(yè)超定額用水累進加收水資源費,拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差距,促進用水方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;在保障人民群眾基本用水權(quán)益的基礎(chǔ)上,合理調(diào)整居民生活用水價格并逐步實行階梯水價。
(三)大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟。要根據(jù)水資源稟賦和水環(huán)境條件安排經(jīng)濟布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),改變大水漫灌等粗放灌溉方式,積極推廣先進節(jié)水灌溉技術(shù)。挖掘工業(yè)節(jié)水潛力,加快高耗水行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造步伐,推廣節(jié)水工藝技術(shù)和設(shè)備,新建、改建、擴建的建設(shè)項目必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,鼓勵企業(yè)加強中水回用、提高水循環(huán)利用率。服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)要積極運用節(jié)水技術(shù),推廣使用節(jié)水器具、節(jié)水材料,大力推行分質(zhì)供水,實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、一水多用。積極培育水權(quán)轉(zhuǎn)讓市場,使農(nóng)業(yè)節(jié)約出來的水通過有償轉(zhuǎn)讓支持工業(yè)和城市發(fā)展,工業(yè)、城市通過購買水權(quán)補償農(nóng)業(yè),形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。
要在全社會牢固樹立節(jié)水意識和水資源保護意識,積極營造珍惜水、保護水、節(jié)約水的濃厚氛圍,大力開展節(jié)水型市縣、單位、社區(qū)創(chuàng)建活動,深入搞好省情水情教育,讓節(jié)水宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)、進入千家萬戶,讓節(jié)水意識深入人心,真正成為全社會的自覺行動。
六、著力構(gòu)建水利改革發(fā)展保障機制。
加快水利改革發(fā)展需要各級黨委政府強化責(zé)任、創(chuàng)新機制、真抓實干,推動我省水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)科學(xué)編制水利發(fā)展規(guī)劃。加快水利改革發(fā)展,必須超前搞好水利規(guī)劃,充分發(fā)揮水利規(guī)劃的先導(dǎo)引領(lǐng)作用和支撐保障作用。要抓緊組織編制省、市、縣三級現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃,配套搞好河道治理、防潮堤建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、雨洪水資源利用等專項規(guī)劃。要搞好水利規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及其他規(guī)劃的銜接,各地經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)都要與水利規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相適應(yīng),充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災(zāi)要求。要強化規(guī)劃的剛性約束作用,確保規(guī)劃不折不扣得到落實。
(二)加大水利建設(shè)投入力度。加快水利改革發(fā)展,關(guān)鍵在于加大資金投入。要按照“今后十年全社會水利年均投入比高出一倍”的要求和相關(guān)政策規(guī)定,切實加大資金籌集和水利投入力度,加快建立水利投入穩(wěn)定增長機制。一要加大公共財政對水利的投入。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和公共財政對水利發(fā)展的保障作用,把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點,確保財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高。同時,進一步提高水利建設(shè)資金在固定資產(chǎn)投資中的比重,大幅增加專項水利資金規(guī)模。要認真落實從土地出讓收益中提取10-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,財政、水利等部門要抓緊研究制定我省具體計提辦法,確保足額計提。各市縣要按照《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》,抓緊制訂出臺具體實施細則。要加大水利規(guī)費征繳力度,做到應(yīng)征盡征、足額征收、??顚S?。二要加強對水利建設(shè)的金融支持。切實發(fā)揮財政政策和貨幣政策的引導(dǎo)作用,加強對水利建設(shè)的金融支持,增加水利信貸資金,擴大貼息范圍和規(guī)模。三要廣泛吸收社會資金投資水利事業(yè)。鼓勵符合條件的水利投融資平臺進行直接、間接融資,加大“一事一議”財政獎補力度,大力推行“民辦公助”機制,形成政府主導(dǎo)、社會協(xié)同的治水興水合力。要加強水利資金監(jiān)管,提高資金使用效益,確保資金安全高效。
(三)推進水利體制機制創(chuàng)新。實行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理,促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護。要突出水利工程的公益性質(zhì),在盡快定編定崗、足額落實基本支出和維修養(yǎng)護兩項經(jīng)費的基礎(chǔ)上,完善水利工程運行機制,全面提升管理水平,徹底解決重建輕管問題,保障水利工程長期良性運行。要切實加強基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站扶持力度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要盡快建立水利站,并充實專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算;積極發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會、水利合作社、供水聯(lián)合體等合作組織,選配好村級水利員,盡快建立起職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。要切實加強水政執(zhí)法隊伍建設(shè),配足執(zhí)法力量,強化經(jīng)費保障,提高裝備水平,積極推行水利綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。公安、司法等部門要大力支持、密切協(xié)作,形成水利執(zhí)法聯(lián)動機制,積極營造良好的水利執(zhí)法環(huán)境。
(四)提升水利科技創(chuàng)新能力。要發(fā)揮科技和信息化對水利的支撐和引領(lǐng)作用,注重運用現(xiàn)代先進技術(shù)加快水利發(fā)展步伐。按照工程帶水文、工程帶科研的思路,大力推進水利科技創(chuàng)新,加快水利科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,重點抓好水資源管理、水生態(tài)保護和水文監(jiān)測、節(jié)約用水、海水淡化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心技術(shù)的創(chuàng)新,加快建設(shè)國家級水利綜合試驗基地,全面提升水利工程、設(shè)施裝備和管理手段的現(xiàn)代化水平。大力實施“金水工程”,加快建設(shè)全省水利信息化骨干網(wǎng)絡(luò)、綜合平臺和數(shù)據(jù)中心,切實搞好水資源管理、防汛抗旱指揮、水網(wǎng)工程管理等信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,盡快實現(xiàn)水利信息的自動采集、高效傳輸和智能處理,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。
同志們,加快水利改革發(fā)展是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。各級各部門一定要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,搶抓機遇,銳意進取,扎實工作,全面提升我省水利現(xiàn)代化水平,為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越作出更大貢獻!
水利工作會議心得體會篇十八
同志們:
今天我們在諸暨召開全省農(nóng)村水利“雙千萬一體系”現(xiàn)場會。上午參觀了諸暨飲用水工程、陳石灌區(qū)改造工程、節(jié)水工程以及民間水利會等現(xiàn)場,諸暨市在農(nóng)村飲用水、節(jié)水灌溉和小型水利工程的管理做了大量的工作,積累了豐富的經(jīng)驗,值得全省借鑒學(xué)習(xí)。剛才諸暨、寧波、溫嶺、衢州等市、縣水利局領(lǐng)導(dǎo)作了典型發(fā)言,交流材料中還有許多典型經(jīng)驗,各地在實施“兩個千萬工程”過程中,都取得了一定的成績,大家要在進一步總結(jié)的基礎(chǔ)上,提高完善。廳農(nóng)水總站對前階段農(nóng)村水利工作情況進行了通報,并對下一步的工作提出了具體要求,會后要抓緊落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、浙江省農(nóng)村水利發(fā)展歷程及面臨的形勢
(一)我省農(nóng)村水利工作的主要成就
建國以來,省委、省政府高度重視農(nóng)村水利工作,堅持不懈地引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè),取得了巨大的成就。截止*年底,全省已建成小(二)型以上水庫3900余座,總庫容達380多億立方米;建成各類堰壩4.7萬余條;建成大小水閘4000多座,農(nóng)田機電排灌動力達150.3萬千瓦,在防洪排澇、擋潮蓄淡、灌溉供水、發(fā)電航運等方面發(fā)揮了巨大作用;興建整修加固各類堤防1.16萬公里,使大部分城鎮(zhèn)和低洼土地不同程度上增強了防洪抗災(zāi)能力。我省有效灌溉面積已達2107萬畝,占總耕地面積的88%,有效地抑制了旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)的威脅,基本上滿足了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對水的要求。特別是*年以來,省委、省政府根據(jù)我省實際,先后不失時機地推出的建設(shè)“千里標準海塘”、“千里錢塘江江堤”、“千庫保安”、“萬里清水河道”、“千萬農(nóng)民飲用水”、“千萬畝十億方節(jié)水”等一系列水利工程的決策,是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)民生活水平,推進農(nóng)村水利發(fā)展和改革的重大舉措。
1、改革傳統(tǒng)灌溉方式、改造農(nóng)田排灌設(shè)施,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)
我省認真貫徹中央提出的“把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓”的指示,以開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、節(jié)水灌溉重點縣和節(jié)水增效示范項目為主要內(nèi)容,大力推廣各種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。
“”期間,我省開展了平湖、義烏、海寧、永康、嵊州、衢縣、蓮都、溫嶺、余姚9個節(jié)水增產(chǎn)重點縣建設(shè)。*年,平湖市成為全國第一個灌溉地下管道化的縣(市)。*—*年,水利部又將建德、桐鄉(xiāng)、東陽、瑞安、龍游、岱山等6個縣(市)確定為全國第二批節(jié)水重點縣。結(jié)合節(jié)水增產(chǎn)重點縣建設(shè),通過技術(shù)、資金、物質(zhì)的集中投入,實施節(jié)水灌溉示范項目。建立了省級以上節(jié)水灌溉示范項目48個,其中國家級節(jié)水示范項目36個,省級農(nóng)田水利示范項目12個。這些示范項目的實施,對引導(dǎo)農(nóng)田水利向高起點、高標準、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響,也為全省標準農(nóng)田建設(shè)積累了經(jīng)驗,起到了示范輻射作用。
同時,大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工作穩(wěn)步推進。全省有30萬畝以上的大型灌區(qū)11處,1萬畝以上30萬畝以下的中型灌區(qū)154處,渠道總長7萬余公里,實際灌溉面積1046萬畝。長潭、銅山源、溫瑞、牛頭山、烏溪江引水、錢塘江和四明湖等7個大型灌區(qū)改造工程于*年開始先后經(jīng)國家計委和水利部立項,現(xiàn)已全部實施。橫錦、南山、安地、峽口、賦石、里石門等6個中型灌區(qū)經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦和水利部立項改造。上述灌區(qū)的節(jié)水改造投入已達7億多元,是灌區(qū)建設(shè)以來投入最多的時期。大中型灌區(qū)的續(xù)建配套節(jié)水改造在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中取得了明顯的綜合效益。主要表現(xiàn)在:改善了灌溉條件,促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;優(yōu)化了水資源配置,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;美化了農(nóng)村人居環(huán)境,推動了當?shù)剞r(nóng)村建設(shè)小康社會的進程。
經(jīng)過“”和“十五”兩個五年計劃,我省節(jié)水灌溉面積連年遞增,投入資金共達71億元,到*年底,全省節(jié)水灌溉面積達830.14萬畝,占全省有效灌溉面積的40%,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水12億立方米。
2、疏浚整治農(nóng)村中小河流,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
我省河道總長6萬多公里,由于人類活動影響,河道功能退化,水質(zhì)惡化。水多為患,水少為愁,水臟為憂,此類突出的水環(huán)境問題集中反映在河道上。1995年,省政府下發(fā)《關(guān)于加強小流域治理和河道疏浚工作的通知》,各地遵照省政府提出的要求相繼制訂規(guī)劃,出臺政策,積極開展小流域治理和河道疏浚工作。1996年以來,通過政策引導(dǎo)、資金扶持以及現(xiàn)場會、交流會等方式的組織發(fā)動,全省掀起了小流域治理和河道疏浚的熱潮,成為農(nóng)田水利基本建設(shè)的重頭戲。我廳于1996年選擇云和安溪、遂昌練溪、景寧鶴溪、湖州陸家莊、淳安上梧溪、富陽大源溪及金華白沙溪等七條小流域作為省級小流域治理試點。*年,完成了《浙江省小流域綜合治理“十五”計劃和20xx年長遠規(guī)劃》,提出在“十五”期間,全省重點開展治理小流域100條。*年,省政府將小流域治理納入生態(tài)省建設(shè)重要內(nèi)容之一。
廣大平原縣(市)將河道疏浚與堤防加高加固、土地平整和土壤改良、取土制磚、河道采砂及農(nóng)村環(huán)境整治等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃組織實施。采取了設(shè)備購置補助、疏浚土方補助等政策,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展疏浚工作。*年,我廳編制了《浙江省河道整治“十五”計劃實施方案》,以指導(dǎo)各地開展河道疏浚整治工作。近年來,全省每年疏浚各類河道5000多公里,清淤4000多萬方,河道基本功能有了一定的恢復(fù)。從*年開始,我省開始實施“萬里清水河道建設(shè)”,計劃通過五年的時間,投資314億元,完成11200公里清水河道的建設(shè)任務(wù),達到“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標?!笆濉逼陂g,全省疏浚、整治河道10365公里,完成土石方46337萬方,工程總投資176.8億元。
3、開展千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè),積極推進城鄉(xiāng)供水一體化
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)從八十年代初開始起步。1996年,省政府出臺了《關(guān)于實施“五自”水庫工程加快發(fā)展水利供水事業(yè)的通知》,在全省范圍內(nèi)推行自行籌資、自行建設(shè)、自行收費、自行管理、自行還貸的“五自”辦法建設(shè)供水水源工程。繼后,我廳編制了《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水20xx年發(fā)展規(guī)劃》,以指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作開展。*年,確立永嘉、玉環(huán)、云和、安吉、岱山、永康、嵊州、海鹽、龍游和龍泉等10個縣(市)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水試點縣,每年安排一定的資金,專項用于試點縣建設(shè)及面上重點供水工程建設(shè)。在試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,以點帶面,促進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作發(fā)展。到*年,全省農(nóng)村自來水受益人口為2369萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?5%,位于全國前列。但是,城鄉(xiāng)之間的差距依然十分明顯。調(diào)查顯示,*年全省還有1200多萬農(nóng)村人口還未喝上自來水,其中有110萬分布在山區(qū)和海島的農(nóng)村人口飲水困難。飲用水問題直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的健康和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,并嚴重影響了我省全面建設(shè)小康社會的大局。為了從根本上改善廣大農(nóng)民的飲用水環(huán)境和農(nóng)村基本生活條件,*年,省委、省政府決定開展“千萬農(nóng)民飲用水工程”建設(shè),并列入本屆政府“五大百億”工程實施內(nèi)容。截止今年6月底,全省“千萬農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)完成總投資21.1億元,新增供水規(guī)模54萬噸/日,總受益人口271.5萬人,其中改善飲用水條件人口242萬人,解決飲用水困難人口29.5萬人。
4、按照農(nóng)村發(fā)展的要求,探索實現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的路子
農(nóng)村水利涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展,做好農(nóng)村水利各項工作,實現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建設(shè)和諧、小康社會的重要組成部分。我省人多地少,社會經(jīng)濟和科技進步推動著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。由此,對農(nóng)田水利設(shè)施的布局、建設(shè)和改造,灌溉方式的調(diào)整和灌溉新技術(shù)的推廣,灌排保證率的提高等提出了新要求。為了給農(nóng)戶種植養(yǎng)殖提供科學(xué)灌水方法,也為了給農(nóng)田水利工程的設(shè)計和水資源的合理配置提供科學(xué)依據(jù),在*年建立了平湖、永康、臺州、余姚4個灌溉試驗站和杭州市蔬科所、蘭溪市水保站2個試驗點,而后又在全省補設(shè)了18個灌溉用水觀測點,有針對性地開展灌溉試驗工作,作物品種多達27個,現(xiàn)已印發(fā)《浙江省用水定額(試行)》。*年我廳制定了《浙江省效益農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)標準(試行)》,從防洪、排水、灌溉、水質(zhì)等方面提出了效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中不同種養(yǎng)結(jié)構(gòu)模式農(nóng)田水利相應(yīng)的建設(shè)標準。*年,我廳下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范縣建設(shè)的通知》,確定紹興縣、溫嶺市、慈溪市為浙江省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)示范縣。三個示范縣通過完善組織,注重協(xié)調(diào)、全面規(guī)劃,因地制宜、明確目標,突出重點、創(chuàng)新機制,加大投入、依托科技,構(gòu)建信息化和加大人才隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié)入手,不斷加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)。在示范縣的帶動下,全省以實施四個“千”“萬”“千萬”工程,開展一個“管理體系建設(shè)”為載體,全面推進農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)進程,取得了一定的成績。
(二)當前農(nóng)村水利發(fā)展面臨的新形勢
黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題,從1982年至今,中央發(fā)出了七個1號文件關(guān)注“三農(nóng)”。*年一萬余字的1號文件中9處提及農(nóng)村水利,用字達1320字之多。浙江省委、省政府也高度重視農(nóng)村水利工作,在今年省委的1號文件中明確指出要切實搞好當前正在開展的“千萬農(nóng)民飲用水”、“千萬畝十億方節(jié)水”、“萬里清水河道”、“千庫保安”等重點面上水利工程,并對加強小型農(nóng)田水利建設(shè)、加快基層水利隊伍改革等方面都提出了要求和任務(wù)。在黨的xx屆四中全會上指出:“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)??v觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!边@是一個立意高遠、內(nèi)涵深刻的重要論斷,是新形勢下指導(dǎo)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展與制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的基本依據(jù),對我們科學(xué)認識和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,正確處理新時期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,切實做好新階段“三農(nóng)”工作,具有重大的現(xiàn)實意義。
與此同時,隨著我們社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在各地的興起,隨著全面建設(shè)小康社會提出的新要求,農(nóng)村水利發(fā)展也面臨著一些新情況、新問題。一是農(nóng)村人口飲水安全問題仍然突出。根據(jù)全省“”飲水安全規(guī)劃調(diào)查,按照衛(wèi)生部1984年制定的飲水標準準則要求,我省還有1129萬人飲水不安全,數(shù)字很大,任務(wù)艱巨,解決飲水安全是今后水利工作的頭等大事。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御水旱災(zāi)害的整體能力不高。我省的農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展不平衡,地區(qū)間的差別較大,部分地區(qū)農(nóng)田水利防洪排澇標準還相當?shù)?,不少土地依然引不進、灌不上、排不出,緩坡地農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度依賴于灌溉,由于缺乏灌溉設(shè)施,收成靠天。三是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀。一方面,水土流失尚未得到有效控制,邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在;另一方面,農(nóng)村的水環(huán)境惡化,不但溝渠河道遭受著工業(yè)廢棄水和生活垃圾的污染,而且,化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜的大量使用造成的面污染也十分嚴重。四是小型水利工程管理現(xiàn)狀堪憂。長期以來,含糊不清的“集體建設(shè)、集體所有、集體管理”觀念,小型工程產(chǎn)權(quán)不明晰,農(nóng)民參與管理的意識淡薄。全省1388個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3411個行政村有20余萬處由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的小型水利工程不同程度地存在責(zé)、權(quán)、利分離,建、管、用脫節(jié)的弊端。我們必須認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,正確分析新形勢,正視問題,抓住機遇,好好謀劃我省農(nóng)村水利的未來藍圖,推動農(nóng)村水利實現(xiàn)新的發(fā)展。
二、進一步提高新形勢下開展農(nóng)村水利工作的認識
1、農(nóng)村水利的作用與地位
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施;水資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的自然資源和戰(zhàn)略資源。我國要在20xx年全面建成小康社會乃至逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問題。沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,也就沒有全國的現(xiàn)代化。目前,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方面是水利發(fā)展滯后,水利基礎(chǔ)條件適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。不從水利基礎(chǔ)設(shè)施入手,提高農(nóng)業(yè)抗御水旱自然災(zāi)害的能力,所謂農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收只是紙上談兵。俗話說,“水利搭臺,農(nóng)業(yè)唱戲”,農(nóng)村水利這個臺要是搭不好,基礎(chǔ)夯不實,無論有什么樣的優(yōu)良品種,無論用什么手段精耕細作,也無論種植結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整,要保證豐產(chǎn)豐收都是不可能的。同理,要保障農(nóng)民生命健康,保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也是不可能的。浙江省第十屆黨代會提出了全省20xx年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標,人均國民生產(chǎn)總值達到5000美元左右,經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標達到中等發(fā)達國家水平。從現(xiàn)在起到20xx年,僅有20xx年時間。宏偉目標的實現(xiàn)不會隨著時間的過去而自然到來,是需要我們建設(shè)者扎扎實實打基礎(chǔ),謀發(fā)展,做貢獻的。農(nóng)村水利是解決“三農(nóng)”問題的著力點,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ),是建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必備條件。我們應(yīng)當充分認識新形勢下農(nóng)村水利的作用與地位,以高度的責(zé)任感和使命感,認真做好各項工作。
2、農(nóng)村水利與城市水利的關(guān)系
現(xiàn)在常有這種說法,水利要從農(nóng)村水利走向城市水利,水利要向農(nóng)村水利和城市水利并舉轉(zhuǎn)變。那么農(nóng)村水利和城市水利是什么關(guān)系?在農(nóng)業(yè)社會階段,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,到了工業(yè)化、城市化發(fā)展階段,水利是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點。不同發(fā)展時期對水利的表述,其實質(zhì)體現(xiàn)水利是項興利除害、治國安邦的事業(yè)。眾所周知,治水是流域性的系統(tǒng)工程,本身沒有地域之分,江河的源頭在農(nóng)村,大量的河湖溪流遍布農(nóng)村,眾多的水利工程建在農(nóng)村。城市是整個流域的一個局部區(qū)域,如果沒有包括農(nóng)村水利在內(nèi)的流域體系形成,即使把城市筑成鋼筋混凝土的“圍城”,仍解決不了防洪問題,同樣,沒有良好的農(nóng)村水環(huán)境和位于農(nóng)村的水庫,城市要供上清潔的水也成問題。誠然,城市人口和經(jīng)濟要素集聚,工程建設(shè)標準相對較高,是科學(xué)的,夯實城市的水利基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市防御自然災(zāi)害能力,保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,有利于財政收入較快增加,才有可能為水利建設(shè)提供更多的支持。城市的水利建設(shè)不是今天才開始,因管理體制的問題,過去水利部門過問較少,現(xiàn)在一些地方在推進水務(wù)一體化進程中,逐步把城市防洪、供水排水、水環(huán)境治理等涉水事務(wù)統(tǒng)一管起來,提出了類似于“水利進城”的口號。這個口號,如果從水行政主管部門的職能從農(nóng)村擴展到城市的意義上說,是正確的,但從水利本身固有的含義上說,這個提法帶有片面性。事實上,作為基礎(chǔ)設(shè)施的水利建設(shè),無論防洪除澇、供水排水、水環(huán)境治理等城市都比農(nóng)村完善得多,天平始終傾向城市。所以,作為本質(zhì)意義上的城市水利事業(yè)一直在搞,而且始終領(lǐng)先于農(nóng)村。因此,從這個意義上講,不存在“水利進城”的問題。同時,即使水行政主管部門的職能擴展到城市,也決不意味著農(nóng)村水利可以削弱。農(nóng)村水利服務(wù)的對象是受政府保護的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢群體,有較強的政策性,是各級政府需要強化的職能。農(nóng)村水利始終是我們工作的重點。當然,今后一段時間,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,人口劇增,財富聚集,各種要素向城市流動,城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用更為突出。與之相適應(yīng),城市防洪減災(zāi),給水排水,水資源開發(fā)利用、保護、節(jié)約,水環(huán)境美化等水利的任務(wù)越來越重。我們應(yīng)該而且必須與時俱進,加強城市水利工作。與此同時,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標對農(nóng)村防洪除澇安全、農(nóng)村用水安全、農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境安全為內(nèi)容的農(nóng)村水利安全體系建設(shè)同樣提出了更高的要求。因此,我們在拓展水利服務(wù)領(lǐng)域的同時,不能偏離服務(wù)“三農(nóng)”的立足點和出發(fā)點。
3、城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系
中央提出建設(shè)節(jié)水防污型社會,是促進人水和諧相處,從而推動整個社會走向生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、文明發(fā)展的必由之路。從浙江水資源需求形勢分析,要把節(jié)水放在突出的地位,作為長遠的戰(zhàn)略性措施,加以謀劃。盡管我省降水相對豐沛,由于時空分布不均和經(jīng)濟社會發(fā)展,水資源供需矛盾已經(jīng)顯現(xiàn),平原污染型缺水、山區(qū)工程型缺水、海島資源型缺水的問題已經(jīng)引起關(guān)注。農(nóng)業(yè)是用水大戶,其中主要是灌溉用水。上世紀八十年代,我省灌溉用水量曾達到150億方的高峰,約占用水總量的70—80%。農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例是衡量一個國家、地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的指標,在全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中,第一產(chǎn)業(yè)增加值在gdp中所占的比重不斷下降,農(nóng)業(yè)用水比重也同步下降。自上世紀九十年代以來,我省農(nóng)業(yè)灌溉用水下降趨勢明顯,約占用水總量的55—60%,標志著工業(yè)化、城市化進程的加速。為滿足城市化和工業(yè)化發(fā)展的用水需求,許多原先承擔灌溉功能的水庫轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水,全省有250座水庫年轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水用水量達16億方。從浙江糧食安全考慮,有效灌溉面積需穩(wěn)定在140萬公頃,在完善配套的灌溉設(shè)施條件下,至少留有100億方的灌溉水量,才能保障省政府提出的150億公斤糧食生產(chǎn)能力。社會經(jīng)濟發(fā)展需要加強供水事業(yè),城市化、工業(yè)化的推進需要水的支撐,然而水資源畢竟有限。由于灌溉水源被擠占而農(nóng)業(yè)節(jié)水工程滯后,工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水之間矛盾此起彼伏。如果不加快灌區(qū)節(jié)水工作,既影響城鎮(zhèn)供水,也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食安全構(gòu)成隱患。今后一個時期城鎮(zhèn)和工業(yè)用水需求增長快,而農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力較大,城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水應(yīng)當協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我們要把城鎮(zhèn)供水和灌區(qū)節(jié)水放在同一系統(tǒng)里,一起研究、一起部署、一起解決。*年省人大通過的《浙江省水資源管理條例》中提出“農(nóng)業(yè)供水水源轉(zhuǎn)向城市、工業(yè)供水的,水價中應(yīng)當附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補償資金,專項用于農(nóng)業(yè)節(jié)水”。這一條文體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系。我們要積極實踐探索,在可操作的政策上有所突破。
4、小型水利工程與大中型水利工程的關(guān)系
在我們水利建設(shè)中普遍存在著重大輕小、重建輕管、重骨干輕配套等現(xiàn)象??墒菫槭裁礇]有加以重視和解決呢?我看這是缺乏統(tǒng)籌配套的觀念。往往我們的一些大中型骨干工程,投資大、規(guī)模大,能表現(xiàn)業(yè)績,容易受關(guān)注。一旦骨干工程建成便大功告成,與其相配套的小型工程留給地方,地方留給鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村留給群眾,沒有擺到重要議事日程研究解決。有的骨干工程二年建成而配套工程20xx年尚未完成。建設(shè)如此,管理也如此。我們常把水利比作命脈,命脈是由脈絡(luò)組成,每根血管缺一不可。水利工程體系是由大中小各類工程組成的一個網(wǎng)絡(luò),整體效果的發(fā)揮是靠各項工程的相互配合運作。如果,失去了小型配套工程的末端配置,骨干工程如何發(fā)揮效益?大中小水利工程是相輔相成的,沒有大的,解決不了防洪安全,改善不了水源條件;沒有小的,大的工程也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。這個道理就如同我們平時講的“木桶法則”:一只沿口不齊的木桶,它盛水的多少,不在于木桶上那塊最長的木板,而在于木桶上最短的那塊木板。要想使木桶多盛水——提高水桶的整體效應(yīng),不是去增加最長的那塊木板長度,而是下工夫依次補齊木桶上最短的木板。小型水利工程就是水利大木桶中的短木板。在新時期、新形勢下,各級政府和水利部門要加強領(lǐng)導(dǎo),學(xué)會用民主的辦法,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚傳統(tǒng),堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),加快小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。*年9月,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》,*年9月,省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省水利工程管理體制改革實施辦法的通知》。按《通知》精神,我省國有性質(zhì)的水利工程管理單位改革已逐步開展起來。建國以來,我省興建了大量的小型灌區(qū)、田間灌排工程和非灌區(qū)抗旱水源工程等小型農(nóng)村水利工程,對發(fā)揮骨干工程作用、直接改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。由于小型水利工程的管理不善,造成類似于山塘水庫出險、堤防坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問題層出不窮。我省的小型水利工程建設(shè)管理體系滯后于形勢發(fā)展,對照“可持續(xù)發(fā)展”和“走在前列”的要求存在明顯差距。因此,在強調(diào)小型水利工程的配套建設(shè)的同時,還應(yīng)高度重視小型水利工程的管理問題。
5、浙江省農(nóng)村水利的發(fā)展思路
前面講的幾組關(guān)系,是我對農(nóng)村水利與整個水利工作的關(guān)系以及在國民經(jīng)濟中地位的一些思考,順著這些思考,對我省農(nóng)村水利的發(fā)展談幾點思路。
一要牢固樹立以人為本的觀念。我們黨強調(diào)以人為本。農(nóng)村水利涉及到廣大人民群眾的切身利益。我們一定要把最廣大群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,著眼于滿足人民群眾的需要和促進人的全面進步,著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康,切實為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
二要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。要認清我們?nèi)硕噘Y源少這一基本國情,千方百計減少資源浪費,保證資源的永續(xù)利用。特別是對水資源要高度關(guān)注。如何實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,以支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,是一件大事。要把節(jié)水作為一項革命性的措施來抓。
三要牢固樹立人與自然和諧相處的觀念。自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃,是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。我們發(fā)展經(jīng)濟要充分考慮自然的承載能力,尊重自然規(guī)律,建立和維護人與自然相對平衡的關(guān)系。水利作為經(jīng)濟發(fā)展的重要門類和社會發(fā)展的重要組成部分,特別是水安全面臨挑戰(zhàn)和壓力的情況下,更要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持人與自然和諧相處的原則。
四要牢固樹立系統(tǒng)配置的觀念。系統(tǒng)配置用我們通俗的講法就是要重視“配套”問題。對于“配套”這個問題,我最近有不少感受。前面已經(jīng)講過,長期以來,我們水利一直存在“重建輕管”、“重大輕小”、“重骨干輕配套”、“重工程輕實效”和“重具體工程輕資源配置”的五重五輕問題。其原因在我們的工作思路中忽視了“配套”這個重要理念。就象前面提到的“木桶法則”一樣,不重視“配套”工作的觀念和做法使水利工程的整體效益很難發(fā)揮。完成幾項重點工程不是水利現(xiàn)代化,建設(shè)幾座標志性水利工程也不是水利現(xiàn)代化,只有高度重視“配套”問題,充分發(fā)揮工程的系統(tǒng)效應(yīng),才是真正的現(xiàn)代化。
三、當前農(nóng)村水利的幾項重點工作
(一)加快推進千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村飲水安全問題十分關(guān)心,去年作出重要批示:“無論有多大困難,都要想辦法解決群眾的飲水問題,絕不能讓群眾再喝高氟水”。最近,回良玉副在水利部關(guān)于人飲工作的匯報上批示:“實施農(nóng)村飲水解困工程,是一項深得民心的‘德政’工程。但一些地區(qū)農(nóng)村飲水仍相當困難,飲水不安全問題還十分突出,農(nóng)村飲水解困、飲水安全工作任重道遠。望請進一步明確發(fā)展思路,突出建設(shè)重點,強化工作力度,從而推動農(nóng)村飲水工作再上一個新臺階。”水利部更是把保障飲水安全作為當前水利工作的第一要務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容來抓。省委、省政府高度重視“千萬農(nóng)民飲用水”工程,這項工作開局良好,起點高、部署早、行動快,走在全國前列。最近以來,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)加快推進“千萬農(nóng)民飲用水”工程建設(shè)多次作出批示。遵照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,當前要做好以下幾件事情:第一、要研究落實加快進度的目標任務(wù),抓緊做好工程建設(shè)前期工作,爭取各級財政的支持,多渠道籌措資金。第二,要重視管理問題。因管理不善,導(dǎo)致工程癱瘓的教訓(xùn)很多,現(xiàn)在已經(jīng)有一批面向農(nóng)村的飲水工程投入使用運行,陸續(xù)又有一批工程建成,充分發(fā)揮這一大批工程的效益,避免重蹈覆轍,管理是關(guān)鍵,也是考驗我們今后真正實現(xiàn)水務(wù)一體化管理的一塊很好的試金石。第三、抓緊做好竣工驗收工作。工程驗收是工程建成交付使用必不可少的環(huán)節(jié),“千萬農(nóng)民飲用水”實施兩年半,先后有144處工程竣工,但驗收率不足20%。對工程攤子鋪的較大,項目竣工驗收較少而開工多的縣市要減少和暫緩新的建設(shè)計劃,采取這一措施是為了工程建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,也是為了今后良性運行管理的需要。
(二)全面實施千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè)
“千萬畝十億方節(jié)水工程”是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫而重大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就這項工作作出重要批示。為盡快啟動“千萬畝十億方節(jié)水工程”,并為今年全面實施積累經(jīng)驗,去年底,我廳商財政廳同意后,下達了19個先期動工的示范工程,調(diào)整安排了近1000萬元的財政資金啟動這批工程項目。該19個示范工程都按建設(shè)程序推進,多數(shù)已完成計劃任務(wù)的70%,有的接近完工。這批項目的實施已在全省產(chǎn)生積極的示范效應(yīng),也摸索了一些辦法和經(jīng)驗,今年進入全面實施階段。這項工作中要重視研究“反哺”機制,不應(yīng)該讓農(nóng)民群眾的灌溉水源被擠占,同時又要為灌區(qū)節(jié)水投勞出資。按照“城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的要求,農(nóng)業(yè)灌溉水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水后需研究補償措施?!墩憬∷Y源管理條例》中也作了明確規(guī)定。我廳已著手進行政策調(diào)研,分析研究在城鎮(zhèn)供水水價中附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補償基金的可行性方案,并在諸暨進行試點。在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再在全省全面推開。
(三)積極開展小型水利工程和諧自主管理體系建設(shè)
我省面廣量大的小型水利工程由于種種原因,失管現(xiàn)象嚴重。長期以來農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利建設(shè)和投入的主體,我省2100多萬畝有效灌溉面積上的水利設(shè)施很大程度上依靠農(nóng)民投勞籌資建起來,但受益區(qū)的農(nóng)民群眾沒有成為管理的主角。為改變農(nóng)村水利工程管理薄弱,難以為繼的狀況,建立民主和諧、自主有序的建設(shè)與管理體系,我廳籌劃在全省開展“小型水利工程自主和諧管理體系建設(shè)”,把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的水利工作任務(wù)來部署;作為保障水利可持續(xù)發(fā)展,推進農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要舉措來實施。我省目前大致有3種自主管理的典型模式。一是社會物業(yè)化管理:結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施物業(yè)化管理。如鄞州等地推行的河道保潔隊伍是這一模式的雛形。二是民間協(xié)會式管理:由受益區(qū)范圍內(nèi)的村民組成民間協(xié)會,協(xié)調(diào)和承擔農(nóng)村小型公益水利設(shè)施的建設(shè)和管理。諸暨水利會是這一模式的代表。三是民營股份化管理:將農(nóng)戶出資投勞和上級補助等各種渠道的資金或者有價勞動,折成股份投入,組建經(jīng)濟實體參照民營企業(yè)模式管理。麗水蓮都區(qū)江弄村的水業(yè)合作社是這一模式的典型。建立用水戶參與,自主建設(shè)管理小型水利工程的民間組織,相比原先的承包、租賃、拍賣、股份制等形式的改革,是從工程“點”的管理體制改革提升到受益區(qū)“面”的管理制度建設(shè),是解決小型水利工程建管難題的一條值得探索的途徑。各地要在管好、用好小型水利工程問題上下工夫,積極探索,穩(wěn)步推進。
最后,再強調(diào)一下基層水利隊伍改革工作。省政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于改革和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》,《通知》建議水利技術(shù)推廣機構(gòu)按照所轄流域面積、農(nóng)村人口分布等情況合理設(shè)立流域水利站?;鶎铀?wù)體系是我們水利工作的根基所在,各級水利部門要主動給政府當好參謀,理順基層水利機構(gòu)和人員的管理體制。下一步,廳將頒發(fā)指導(dǎo)性文件,開展人員學(xué)歷教育和上崗培訓(xùn),努力通過改革更好地發(fā)揮基層水利隊伍的作用。
同志們,我省水利經(jīng)歷了各個時期的發(fā)展,已邁上一個新臺階,為進一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們要明確肩負的重擔和任務(wù),正視面臨的機遇和挑戰(zhàn)。我相信,在各級黨委政府的高度重視和關(guān)心下,在各級水利部門的共同努力和奮斗下,我省的農(nóng)村水利事業(yè)必將走上一條健康、持續(xù)發(fā)展之路,新世紀的浙江農(nóng)村水利工作必將實現(xiàn)新的跨越。
謝謝大家。
水利工作會議心得體會篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府在惠山區(qū)召開全市農(nóng)村水利建設(shè)推進會議,充分體現(xiàn)了市政府加強農(nóng)村水利建設(shè)、提升農(nóng)村水利服務(wù)保障能力的信心和決心,也是對我區(qū)加快水利建設(shè)的鼓勵和鞭策。我區(qū)將認真貫徹落實好市政府確定的目標任務(wù),進一步增強責(zé)任感和使命感,全力以赴推進農(nóng)村水利建設(shè),全面完成此次會議提出的任務(wù)。
近年來,惠山區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持把水利建設(shè)放在政府工作的重要位置,每年投入超過1億元全力實施防汛保安全“民心工程”,全區(qū)水利面貌顯著改善,排澇能力比建區(qū)前翻了一番,基本形成了大包圍的防御體系。特別是在20xx年,全區(qū)水利總投資超1.4億元,是建區(qū)以來投入最多的一年,實現(xiàn)了平穩(wěn)度汛,水利建設(shè)、水環(huán)境治理和水資源管理工作均取得明顯成效,有力地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。
惠山區(qū)地處武澄錫低片的“鍋底潭”,地面最低處只有吳淞高程1.5~1.6米,圩區(qū)面積占全區(qū)總面積的64%以上,圩區(qū)保護的人口和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)的67%以上,防汛保安任務(wù)十分艱巨。針對目前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水利建設(shè)推進現(xiàn)狀,20xx年我區(qū)將圍繞全年完成水利總投資1.1億元、加快萬畝圩區(qū)的達標建設(shè)、構(gòu)建水環(huán)境保護體系、提升水資源管理水平的目標任務(wù),重點抓好以下四項措施:
一、致力于保民生,進一步明確工作抓手。今年我區(qū)將按照“民生優(yōu)先,防汛減災(zāi)強基礎(chǔ)”的思路,加強農(nóng)村水利建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村水利管理,不斷提升農(nóng)村水利的服務(wù)保障能力。一是全面實施防洪工程建設(shè)。大力開展以以萬畝圩區(qū)達標為為重點的防洪工程建設(shè),加高加固圩堤20.15公里、26.45萬方,治理二水夾一岸8處、3.02公里、16.5萬方,新建堤防5.38公里、19.7萬方,新翻建護岸17.2公里,新翻建排澇泵站27座,新翻建“三閘”4座。二是全面深化水環(huán)境整治工作。加大“河長制”管理力度,繼續(xù)開展直湖港、京杭運河等5條主要入湖河道的水環(huán)境綜合整治工作,確保主要河道斷面水質(zhì)達標。全面開展區(qū)級、鎮(zhèn)級河道清淤工程,改善河道水質(zhì),確保完成前洲中心河、開發(fā)區(qū)麻岐河、堰橋新開河等河道疏浚20條、40公里、清淤土方70萬方,完成鎮(zhèn)級以下河道疏浚35條、32公里、清淤土方30萬方。加快對10條河道實施生態(tài)治理,進一步提高水體自凈能力。積極開展農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建活動,對6個示范村的所有河道全部疏浚,并實施河道綠化、亮化,確保示范村建設(shè)“標準高于全省、建設(shè)快于全省”。三是全面開展節(jié)水灌溉建設(shè)。按照無錫市《關(guān)于加快推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;膶嵤┮庖姟罚覀儑@水蜜桃和蔬菜兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī)模基地為載體,加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)。今年將完成陽山水蜜桃園區(qū)20xx畝節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù),襯砌渠道18公里,完成噴灌1000畝;完成洛社1500畝精細蔬菜高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)內(nèi)水利配套建設(shè)。
二、致力于抓投入,進一步落實建設(shè)資金。今年水利建設(shè)任務(wù)重、困難多,為解決水利資金短缺問題,我們抓住當前擴大內(nèi)需的有利時機,積極對上爭取,多渠道統(tǒng)籌資金,確保工程建設(shè)落到實處。通過主動跑部、省,克服“怕進門、怕找人”的畏難思想,實事求是地講困難、提設(shè)想,爭得了理解和支持,截至目前已有12個項目得到了上級支持,大大緩解了水利建設(shè)資金壓力。全區(qū)各級也積極在水利建設(shè)上創(chuàng)新模式,開動腦筋求發(fā)展、謀出路。我區(qū)陽山鎮(zhèn)是經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn),為解決資金短缺,盡早啟動鎮(zhèn)防洪大包圍工程,該鎮(zhèn)創(chuàng)新思路,在水利建設(shè)上首次使用建筑行業(yè)的bt承包方式解決資金問題,將分年度分段實施的項目集中于一期完成,達到水利工程當年建設(shè)當年發(fā)揮效益的目的。為減少重復(fù)建設(shè),我們結(jié)合風(fēng)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西站物流園區(qū)、桃博園的建設(shè),在開工前重新編制了三個地塊的防洪規(guī)劃,將園區(qū)建設(shè)與防洪工程同時進行,提高園區(qū)的防洪能力,力求避免資金浪費。
達標建設(shè)獎懲制度,做到建管并重,減少閘站和堤防的維護成本,發(fā)揮水利工程效益。二是強化河道制度化管理。制定實施了《惠山區(qū)農(nóng)村河道長效管理實施辦法》,完善水環(huán)境長效管理新機制,落實管理經(jīng)費,穩(wěn)定長效管理隊伍。堅持依法治水、依法管水,切實保護水系。為確保全區(qū)97條“河長制”管理河道長治久潔,我們成立了110個保潔隊伍,添置配備了專業(yè)打撈設(shè)備。目前,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)已有專業(yè)打撈船212只,實現(xiàn)了每條“河長制”管理河道有專業(yè)保潔隊伍,有專業(yè)打撈船,實行河道保潔規(guī)范管理,全面改善了全區(qū)水環(huán)境面貌。三是強化工程建設(shè)管理。嚴格規(guī)劃設(shè)計,明確建設(shè)標準,執(zhí)行施工規(guī)范,全面實行水利工程建設(shè)責(zé)任制、招投標制、監(jiān)理制。每項工程都明確主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項目責(zé)任人以及設(shè)計、監(jiān)理施工、驗收等每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任人,無論哪一方面出了問題,都嚴肅追究責(zé)任,使每項水利工程都成為人民滿意的民心工程,政府放心的優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史檢驗的典范工程。
四、致力于促進度,進一步加快工程推進。截止目前,今年全區(qū)已完成圩堤加高加固15公里,排澇泵站13座、“三閘”2座,完成土方115萬方,占計劃任務(wù)的50%。重點工程方面:運東大包圍二期堤防加高加固工程已全面入場實施,目前已完成工程量的35%;開發(fā)區(qū)六期防洪工程招投標等前期工作已全面完成,施工單位均已進場;開發(fā)區(qū)太平港河道清淤工程已完成測量,目前正在做施工前的準備;洛社蔬菜園區(qū)今年已完成噴滴灌150畝、明排溝3252米;陽山水蜜桃節(jié)水灌溉工程完成噴灌1000畝,襯砌渠道10公里;運東大包圍三期堤防加固及口門建筑物工程、桃博園水系工程、西站物流園區(qū)水利配套工程正在編制規(guī)劃。由于今年任務(wù)重、時間緊,加上春節(jié)后連續(xù)陰雨,部分水利工程開工遲、進度滯后。為確保全年建設(shè)任務(wù)順利完成,確保汛前做好各項防汛準備,下階段我們將對照全年水利工程建設(shè)目標,倒排建設(shè)工期,加大督查力度,加快工程進度,確保工程質(zhì)量,確保工程在汛期發(fā)揮作用。并加強對防汛工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,及時掌握建設(shè)進度、資金投入、工程質(zhì)量等情況,確保各項工作順利進行,確保工程和資金安全。同時我區(qū)還組織力量在3月11日進行了首次汛前大檢查,查出防汛隱患9處,并已落實整改。我們將根據(jù)檢查結(jié)果,重點抓好防汛防臺準備工作,抓好防汛責(zé)任制的落實、防汛物資儲備、防汛搶險隊伍落實、防汛預(yù)演、防汛檢查、防洪預(yù)案修訂等各項準備工作。對查出的防汛隱患,將制定成冊,責(zé)任到人,督促各地在汛前全面完成險工隱患的加固任務(wù),確保安全度汛。
各位領(lǐng)導(dǎo):推進農(nóng)村水利建設(shè)工作,意義重大,任務(wù)艱巨?;萆絽^(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住當前有利時機,以更硬的舉措、更大的力度、更高的標準、更強的合力,全力以赴推進農(nóng)村水利建設(shè),努力為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
水利工作會議心得體會篇二十
同志們:
在全國上下正在認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神之際,省政府在鶴山召開冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作現(xiàn)場會,主要任務(wù)是總結(jié)交流各地冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作經(jīng)驗,研究部署當前我省冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作。昨天下午,大家參觀了鶴山冬修農(nóng)田水利的三個現(xiàn)場。今天,江門、清遠、鶴山、增城四市作了經(jīng)驗介紹。他們的做法和經(jīng)驗很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。剛才,柏青同志通報了全省農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作情況,并對下一步工作進行了具體部署,講得很好,我完全同意。國家水利部對我省的農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作非常重視,農(nóng)水司顧斌杰副司長親自到會并做重要講話。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,結(jié)合各地實際,認真抓好落實,切實做好冬修農(nóng)田水利和抗旱防旱工作,確保我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。下面,我講三點意見。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國應(yīng)對國際金融危機,擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。面對今年我國大面積出現(xiàn)旱災(zāi)的嚴峻形勢,國務(wù)院高度重視,多次召開會議,研究部署防旱抗旱工作。日前,國家撥款20xx萬元,支持我省的抗旱救災(zāi)工作。省委、省政府高度重視今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作。10月8日,汪洋書記率隊專程赴清遠了解旱情,檢查指導(dǎo)抗旱工作,并作了重要講話。他要求各級黨委政府及有關(guān)部門對旱情的進一步加劇要有充分估計,切實做好“抗大旱、抗久旱”的準備,大力動員群眾積極參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,我省在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)方面取得顯著成績。各地在大力實施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、大中型水庫和堤圍除險加固等建設(shè)的同時,積極開展小型水庫、小堤圍水閘除險加固、機電排灌設(shè)施改造、小灌區(qū)改造和小流域治理等農(nóng)田水利基本建設(shè),為保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。江門市、鶴山市農(nóng)田水利建設(shè)基本建設(shè)開展得如火如荼、有聲有色。清遠、汕頭、梅州等市在加快農(nóng)田水利建設(shè)的同時,積極應(yīng)對嚴重的旱情,扎實開展防旱抗旱工作,力爭把旱災(zāi)損失降到最低程度。他們的做法和經(jīng)驗概括起來有以下四點方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實干。江門及鶴山黨委、政府對冬修農(nóng)田水利工作高度重視。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)各級黨委政府真正把農(nóng)田水利建設(shè)擺上重要議程,各級政府都成立了冬修農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,各鎮(zhèn)農(nóng)辦、水利站(所)商各村委會制定年度冬修小型農(nóng)田水利建設(shè)計劃,并指導(dǎo)、落實小型農(nóng)田水利建設(shè)方案。鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,負責(zé)統(tǒng)籌鎮(zhèn)級小型農(nóng)田水利建設(shè)計劃及資金籌集。鶴山市多年來堅持每年組織召開農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會,早謀劃、早動員、早行動,市政府今年8月就做好了冬修農(nóng)田水利工作方案,以點帶面,推動農(nóng)田水利建設(shè)順利開展。
二是堅持“抓大不放小”,全面協(xié)調(diào)發(fā)展。江門市、鶴山市黨委政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,深化對水利建設(shè)的認識,確立了水利建設(shè)“抓大不放小”的指導(dǎo)思想。在全力抓好大、中型水利重點工程建設(shè)的同時,采取積極措施,大力推進小型水庫、堤圍、水閘、機電排灌、灌渠等農(nóng)田水利基本建設(shè),促進水利建設(shè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。清遠市這次旱災(zāi)沒有出現(xiàn)水稻缺水枯死、大面積人畜飲水困難等問題,除了抗旱措施到位外,更得益于這幾年農(nóng)村飲水安全工程抓得早、抓得實。雖然今年旱情較往年重,但經(jīng)濟損失卻比往年小。歷史上干旱較為嚴重的樂昌、乳源等石灰?guī)r地區(qū),充分發(fā)揮當?shù)卣曰I資金修復(fù)老化的灌渠的作用,有效緩解了今年的旱情。相反,一些往年旱情并不嚴重的地方,因為“小”的問題沒有很好解決,灌區(qū)老化失修,面對嚴重干旱時就變得手足無措。事實證明,“抓大不放小”是農(nóng)田水利建設(shè)值得推廣的成功經(jīng)驗。
三是創(chuàng)新投入機制,拓寬籌資渠道。江門市、鶴山市把農(nóng)田水利建設(shè)納入財政預(yù)算,積極籌措資金,20xx年共投入9650萬元,用于補助小型水庫除險加固、小型灌區(qū)改造、小流域治理、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等小型農(nóng)田水利建設(shè)。同時,建立冬修農(nóng)田水利檢查評比機制和資金激勵機制,以獎代補,實行“大干大支持,小干小支持,不干不支持”的激勵措施,調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鶴山市還采用縣、鎮(zhèn)、村三級共同籌集建設(shè)資金的方式,確保建設(shè)資金的到位。特別是一些經(jīng)濟發(fā)展水平較低的鎮(zhèn)村,并沒有因為經(jīng)濟條件不好而放棄小型農(nóng)田水利建設(shè)。他們創(chuàng)新工作方法,實行分級負責(zé),由鎮(zhèn)負責(zé)建筑材料,村委會負責(zé)土建,按受益面積將改造任務(wù)分解到各自然村,由村集體組織投入人力進行小型灌區(qū)改造,有力推動了小型農(nóng)田水利建設(shè)。
四是創(chuàng)新管理體制,堅持建管并重。農(nóng)田水利設(shè)施能否發(fā)揮效益,能否可持續(xù)發(fā)展,基層管理是關(guān)鍵。增城市農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以能取得顯著成績,很大程度得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水管組織的完善。增城市每個村都設(shè)水管員,縣、鎮(zhèn)、村三級水管網(wǎng)絡(luò)完善,為水利工程良性運行提供了有力保障。鶴山市通過鎮(zhèn)政府按受益面積把渠道的清淤任務(wù)分配到村委會,村委會再分攤給各自然村,由自然村出資請人進行清淤。兩種管理模式雖然不同,但都解決了工程設(shè)施的養(yǎng)護問題,為小型農(nóng)田水利工程長久發(fā)揮效益奠定了堅實基礎(chǔ)。
在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我省農(nóng)田水利建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,與“三農(nóng)”建設(shè)和全省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求還很不適應(yīng)。一是農(nóng)田水利的保障能力和利用效率低下。全省萬畝以上灌區(qū)有效灌溉面積只有原設(shè)計能力的40%,最好的也只有原設(shè)計灌溉面積的60%。渠系水利用率不到45%,低于47%的全國平均水平,水資源浪費極為嚴重。二是重建輕管,防旱減災(zāi)能力偏弱。一些地方作為水源和田間連接的灌區(qū)干渠長期失治,淤積嚴重,渠系建筑物完好率也只有40%左右,成為“卡脖子”工程,使水庫的防旱減災(zāi)效益、灌溉效益無法充分發(fā)揮。農(nóng)田水利設(shè)施缺乏管理,渠道滲漏、淤積,導(dǎo)致一些高崗田、水尾田嚴重受旱。遍布村組的泵站、溝渠、塘堰等中小型設(shè)施,長期無人過問,遭受人為破壞。三是亟待加固、改造、續(xù)建的農(nóng)田水利設(shè)施數(shù)量大、任務(wù)重。目前,全省需要進行除險加固的小山塘約有3.3萬宗,需要進行續(xù)建配套與節(jié)水改造小型灌區(qū)約1千宗,需要(重)建或技改增容(擴建)的小型機電排灌工程約8千宗、總裝機容量約54萬千瓦,需要建設(shè)和改造維修的小水陂約5.2萬宗。需要進行綜合治理的小流域有1100多條,涉及土地面積11萬平方公里,占全省國土總面積的65%。
今冬明春我省面臨嚴峻的防旱抗旱形勢,預(yù)計今年將成為接近20xx年的特枯水文年景,極有可能發(fā)生秋冬春連旱。今年以來,我省平均降雨量比常年偏少了14%,部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)旱情或旱象,尤其是國慶節(jié)以來全省平均降雨量僅為12.8毫米,比多年同期減少68.4%。隨著枯水期的到來,全省江河來水和水庫蓄水繼續(xù)銳減,土壤失墑日益嚴重,局部旱情再次呈現(xiàn)擴大和發(fā)展趨勢。目前,全省農(nóng)作物受旱面積達200多萬畝,近24萬人飲水受影響。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是取得防旱抗旱工作勝利的前提條件,既是現(xiàn)實所迫,更是發(fā)展所需和人民群眾所盼。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,以更加務(wù)實的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng)、更加過硬的措施,扎實推進各項工作,加快推進農(nóng)田水利基本建設(shè),打好防旱抗旱攻堅戰(zhàn)。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,全力打好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱攻堅戰(zhàn)。
目前,我省汛期已過,正是冬修水利的黃金季節(jié)。全省各級各部門要緊緊圍繞中央和省委、省政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)部署要求,進一步統(tǒng)籌謀劃,整體推進,突出重點,迅速組織開展冬修農(nóng)田水利大會戰(zhàn),扎實做好防旱抗旱工作。要重點抓好以下四項工作:
(一)全面推進病險水庫除險加固工作。20xx年完成大中型和重點小型病險水庫除險加固工作任務(wù),是黨中央、國務(wù)院對全國人民作出的莊嚴承諾。省政府與水利部簽訂了責(zé)任書,各地級以上市政府也與省政府簽訂了責(zé)任書,層層落實責(zé)任,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。當前,我省病險水庫除險加固工作的主要問題是時間緊與進度慢。一些地區(qū)一些項目的建設(shè)進度嚴重滯后,與中央和省20xx年年底前完成建設(shè)任務(wù)的要求還有相當大的差距。各地一方面要精心組織,完善計劃,倒排工期,在保證質(zhì)量安全的前提下努力加快進度。另一方面,要通過嚴格建設(shè)程序、加強質(zhì)量監(jiān)督檢查、工程建設(shè)堅持陽光操作、公開公示等方式,確保工程質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。做到建一處、成一處、受益一處。
(二)切實加強中小灌區(qū)改造工作。抓好中小型灌區(qū)改造是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保障。昨天下午大家參觀的四堡灌區(qū)是鶴山市最大的灌區(qū),曾經(jīng)因為工程老化,年久失修,用水損耗大,難以滿足渠尾農(nóng)作物用水需求。龍口鎮(zhèn)政府今年投入200多萬元完成部分灌區(qū)的改造,有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,效果很好。水利廳要抓緊編制好《廣東省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)規(guī)劃》,統(tǒng)籌全省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)。同時,要抓緊編制灌區(qū)普查和試點實施的具體工作方案,開展普查和試點工作,為全面鋪開中小型灌區(qū)改造工程奠定基礎(chǔ)。要通過全面普查,摸清家底,選取具有一定代表性的工程開展試點工作。試點的選擇要兼顧東西兩翼粵北山區(qū)和平原丘陵地區(qū)。
(三)因地制宜加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。當前要著力抓好以下幾項工作:一是積極開展小流域綜合治理工作。目前,小流域綜合治理工作正在積極推進,除了河源和平和清遠連州兩個省級試點外,市一級46個試點也在緊鑼密鼓地開展工作。今冬明春小流域治理的主要任務(wù)是力爭年底前完成全省小流域綜合治理規(guī)劃,推動各地開展小流域綜合治理市級試點工作。要按照“安全、生態(tài)、發(fā)展、和諧”的目標要求,采取“省、市分級試點,以點帶面,全面鋪開”的方式,穩(wěn)步推動我省小流域綜合治理工作,加快山洪災(zāi)害、人居環(huán)境治理和生態(tài)文明村建設(shè)。二是積極開展小山塘、小灌區(qū)、小電排站、小陂頭等小型水利設(shè)施的建設(shè)和改造,特別是抓好現(xiàn)有水利工程的渠系配套,抓好機電提灌設(shè)施的維修換代,恢復(fù)和提高提灌功能,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程效益。三是大力發(fā)展微型水利工程,特別是噴灌、流動噴灌或滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用,以節(jié)約水資源和提高水資源的使用效率。四是及時組織群眾對淤積、堵塞的渠道進行清淤,對受損的陂壩、涵閘、渡槽、渠道、泵站進行維修,確保灌區(qū)渠道暢通,為春耕灌溉提供條件。
(四)扎實做好防旱抗旱各項工作。防旱抗旱是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之中,各級各部門要高度重視,認真做好各項工作。要立足于防御秋冬春連旱,做好抗大旱、抗久旱的思想準備。堅持科學(xué)抗旱,控制旱情蔓延,將各項工作做深、做細、做扎實,牢牢把握防旱抗旱工作的主動權(quán),努力減輕旱災(zāi)的影響和損失。要堅持以人為本,把確保人畜飲水安全擺在抗旱工作的首位。要按照“優(yōu)先安排人畜飲水,其次安排生活用水,最后安排生產(chǎn)用水”的順序,千方百計解決城鄉(xiāng)居民飲水困難。要進一步加大水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和調(diào)度,提高水資源利用率。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在關(guān)鍵階段,發(fā)生嚴重干旱的地方要早考慮、早部署,因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),及時制定補種、改種方案,引導(dǎo)農(nóng)戶改種節(jié)水耐旱作物,力爭農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。
借這個機會,我再強調(diào)一下全面加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。這兩項工作今年7月在全省加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理現(xiàn)場會上已作出部署安排,目前各地進展很不平衡,有些地方進展緩慢,這要引進我們的高度重視。省委、省政府確定的工作目標是20xx年完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程,20xx年基本解決1645.5萬人的飲水不安全問題,今年確保完成解決350萬人、力爭完成解決507萬人飲水不安全任務(wù)。這是黨和政府對人民群眾的莊嚴承諾。各地一定要鎖定目標,抓住今冬明春幾個月,抓進度、搶工期、保質(zhì)量、求實效,攻堅克難,決戰(zhàn)決勝,保證按期完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。
三、多措并舉,狠抓落實,迅速掀起冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作高潮。
加快冬修水利工程建設(shè)和開展防旱抗旱工作是當前農(nóng)業(yè)和水利工作的重中之重。全省各級各有關(guān)部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,多措并舉,為推進冬修水利和防旱抗旱工作提供堅實保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作,各級政府是農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任主體,一定要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作擺在當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要認真學(xué)習(xí)借鑒江門市、鶴山市的做法,盡快成立冬修農(nóng)田水利領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時要加強發(fā)改、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、交通等涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào),盡快形成組織合力。二是落實責(zé)任。大中型重點水利工程建設(shè)由市、縣負責(zé),小型農(nóng)田水利工程建設(shè)由縣、鎮(zhèn)、村負責(zé)實施,市負責(zé)考核評比。要細化工作目標,分解工作任務(wù),落實各個層次、各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,形成工作有人管、責(zé)任有人負、任務(wù)有人抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是做好典型宣傳,特別是對各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗,加強總結(jié)交流和宣傳,努力營造推進農(nóng)田水利基本建設(shè)的濃厚氛圍。
(二)加大投入,落實資金。資金投入不足是長期困擾農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要制約因素。各級政府要把包括小型農(nóng)田水利工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,切實加大資金投入,力爭把農(nóng)田水利建設(shè)資金列入各級財政專項。要整合涉農(nóng)部門的資金和力量,形成協(xié)調(diào)配合齊抓共建的運作機制。要建立激勵機制,實行獎補結(jié)合,通過競爭性和引導(dǎo)性資金的投入,拉動、支持、引導(dǎo)縣、鎮(zhèn)、村對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入,激發(fā)地方發(fā)動群眾籌資籌勞開展水利建設(shè)的積極性。要創(chuàng)新投入機制,拓寬投融資渠道,吸納社會各方面的資金,真正形成水利為社會、社會辦水利的格局。
(三)充分發(fā)揮群眾的主體作用。實踐證明,受益群眾對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的參與度,對工程建后的長效運行有決定性作用。各地要進一步發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)廣大干部群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。要加強引導(dǎo),通過“以獎代補”的方式調(diào)動農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)的積極性。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上確定建設(shè)內(nèi)容,按照“誰受益誰負擔”的原則引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年的冬春季節(jié)中的三個月左右時間,是農(nóng)田水利基本建設(shè)的黃金時間。今年我省情況特殊,各地要及早部署,及早動手,組織鎮(zhèn)、村干部進村入戶,加強動員,深入發(fā)動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設(shè)。
(四)完善管理體制。農(nóng)田水利建設(shè)和管理的重心在基層,在管理上必須按照分級負責(zé)的原則,完善管理體制,做到“建、管、用”三管齊下。要推進以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程管理體制改革,明確各類農(nóng)田水利設(shè)施的管理主體,落實管護責(zé)任。要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè),明確服務(wù)職能,落實人員和經(jīng)費,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊伍。增城市、鶴山市每條村設(shè)一名水管員的做法,作用很大,效果良好。各地要向增城學(xué)習(xí),逐步建立完善的水利工程管理網(wǎng)絡(luò),完善工程管理體制。特別是八個全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣要起帶頭作用,先行先試,闖出一條“建管并重”的路子來,真正發(fā)揮示范帶動作用。
同志們,搞好今冬明春農(nóng)田水利和防旱抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全省各級各部門采取有力措施,強力推動冬修農(nóng)田水利建設(shè),努力奪取防旱抗旱工作新勝利,為我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻!
水利工作會議心得體會篇二十一
創(chuàng)新工作思路 加大工作力度 全力做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)水利工作基本情況匯報如下,如有不妥之處,敬請批評指正。
近年來,aa鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣水利主管部門的精心指導(dǎo)下,立足實際,搶抓機遇,真抓實干,農(nóng)田水利基本建設(shè)工作取得了初步成效。我們的主要做法是:
另一方面,力爭對胡家河集鎮(zhèn)原兩處飲水安全工程實施并網(wǎng)運行,并延伸管道10千米。同時加大對已建成的農(nóng)村飲水工程管護力度,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
二是找準切入點,切實抓好水土保持和水生態(tài)保護兩項基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)水保工作與促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。我鎮(zhèn)立足實際,堅持把抓好水保工作與發(fā)展水保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,在做好水保工作的同時,為農(nóng)村致富開辟新的途徑,努力實現(xiàn)“一村一品”。通過近幾年的努力,我鎮(zhèn)基本形成了板栗、茶葉、毛竹、油茶、高山蔬菜、水庫養(yǎng)殖、藥百合、杉木用材林等具有明顯地方特色的水保產(chǎn)業(yè),2019年,我鎮(zhèn)實施油茶撫育900畝,油茶撫育總面積達5000畝,藥百合栽種面積達500畝,高山反季節(jié)蔬菜發(fā)展到2個村近百農(nóng)戶,種植面積達300畝。通過發(fā)展水保產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)增效越發(fā)顯著,實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有效結(jié)合。2020年,我鎮(zhèn)將新發(fā)展毛竹基地2000畝,有機茶園1000畝,油茶撫育1000畝。同時,加大力度對發(fā)展水保產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,出臺相關(guān)鼓勵政策,在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)培育水保產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)之星”,激發(fā)群眾從事水保產(chǎn)業(yè)的積極性、主動性。
第三,結(jié)合aa、胡家河兩集鎮(zhèn)建設(shè),全力實施胡家河村防洪護堤工程和aa集鎮(zhèn)濱河大道護坡工程,在完善兩集鎮(zhèn)功能的基礎(chǔ)上,切實提高集鎮(zhèn)的防洪安保能力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我鎮(zhèn)的水利工作,雖然取得了一定成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)以及全鎮(zhèn)人民的要求還有很大差距,2020年是“十二五”開局之年,我們將以今年中央1號文件精神為指針,以貫徹落實本次會議精神為契機,努力向各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)取經(jīng),堅定信心,真抓實干,進一步完善工作思路,強化工作措施,加大工作力度,努力推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作再上新臺階。
水利工作會議講話稿范文
全省水利工作會議學(xué)習(xí)心得
在全市文化工作會議上匯報發(fā)言
水利單位年度總結(jié)匯報
某市在全省食品安全工作會議上匯報發(fā)言材料
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