最新農(nóng)村土地制度改革心得(匯總18篇)

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最新農(nóng)村土地制度改革心得(匯總18篇)
時(shí)間:2023-11-04 22:33:10     小編:XY字客

通過總結(jié),我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)方法,提升自身能力。結(jié)合案例和實(shí)例進(jìn)行說明。以下是小編為大家整理的一些常用諺語,希望能給大家?guī)韱l(fā)與思考。

農(nóng)村土地制度改革心得篇一

農(nóng)村土地實(shí)行有序流轉(zhuǎn),是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的重要環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問題,其核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收問題解決的好壞,直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和社會的穩(wěn)定。

全鄉(xiāng)總面積224平方公里,占全縣國土面積的8.44%,全鄉(xiāng)共12個(gè)行政村,127個(gè)村民小組,3474戶,人口15356人,其中農(nóng)業(yè)人口3361戶,14904人,城鎮(zhèn)居民人口113戶,452人;全鄉(xiāng)農(nóng)田面積12205畝,人均占地0.9畝;土地面積18188公頃,人均1.4公頃,以丘陵山地為主,占總面積的98.8%。

1、流轉(zhuǎn)主體由個(gè)體向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要是在本村或者隔壁相鄰村的農(nóng)戶之間進(jìn)行,經(jīng)營主體大多是單一的農(nóng)戶。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一些原來的種養(yǎng)大戶逐漸擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,而且吸引了一些外來投資人員,涌現(xiàn)了新的專業(yè)大戶。

2、流轉(zhuǎn)收益由低收入向高效益轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)費(fèi)稅取消,農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)收益逐年攀升,流轉(zhuǎn)價(jià)格從當(dāng)初無償代耕,到目前每畝500—1000元,越是種植條件優(yōu)越、效益高的地方流轉(zhuǎn)價(jià)格越高。從調(diào)查了解的情況看,流轉(zhuǎn)土地,特別是集中連片流轉(zhuǎn)用于種植果樹較多,用于糧食或其他作物種植的較少。

3、流轉(zhuǎn)面積由零散向集中連片轉(zhuǎn)變。以前是小范圍零散流轉(zhuǎn),現(xiàn)在是由點(diǎn)帶面,把相對集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。

4、流轉(zhuǎn)用途由單一向多元化轉(zhuǎn)變。過去的土地流轉(zhuǎn)主要用于種植農(nóng)作物,現(xiàn)在除了種植農(nóng)作物之外,還有用于養(yǎng)殖業(yè)等。

根據(jù)目前鄉(xiāng)的情況,流轉(zhuǎn)方式主要以轉(zhuǎn)包和出租為主,轉(zhuǎn)讓、互換為輔。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有四個(gè):一是流向外來果業(yè)種植戶;二是流向?qū)I(yè)承包戶,比如竹制品加工企業(yè);三是流向養(yǎng)殖戶;四是流向一般農(nóng)戶。

規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn):有利于土地資源的優(yōu)化配置,合理利用土地,不浪費(fèi)土地;有利于改變粗放型生產(chǎn)經(jīng)營,提高科技化管理,降低生產(chǎn)成本;有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民;有利于引進(jìn)外資,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式。

取得的成效:一是適度土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,比如我鄉(xiāng)通過土地流轉(zhuǎn),開辦了果品加工廠8個(gè),促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)。二是柑橘臍橙果業(yè)的連片規(guī)?;N植,方便果農(nóng)統(tǒng)一管理,采用科學(xué)的管理方法(例如果園滴灌工程,減少水資源浪費(fèi),方便施肥;鋪設(shè)打藥管道,方便噴施農(nóng)藥)節(jié)省人工成本,提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)也方便外來采購人員聯(lián)系果農(nóng),成片銷售。

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在實(shí)際運(yùn)行中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也面臨著一些困難和不容忽視的問題。

1、目前可流轉(zhuǎn)的土地極為有限。是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)又是果業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東江源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn),可利用的土地極為有限,目前可利用的土地均已種植果樹,加之又是東江源頭,出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,對山林土地等進(jìn)行了禁開或限開。

2、種養(yǎng)大戶偏少,流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。鄉(xiāng)目前缺少具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的致富帶頭人。真正懂經(jīng)營、善管理、有帶動(dòng)作用的帶頭人少。也有的受資金、技術(shù)等,限制了規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展,流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。

3、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。一是流轉(zhuǎn)程序不完善,沒有形成完整規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序,多為口頭協(xié)議,統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少。二是流轉(zhuǎn)制度不健全。流轉(zhuǎn)沒得到有關(guān)單位監(jiān)督,沒有建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)檔案,土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大,缺乏法律保障。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂不規(guī)范。表現(xiàn)在面積不實(shí)、土地流轉(zhuǎn)期限超期、承包費(fèi)沒有考慮物價(jià)變化因素等方面。

4、觀念落后,思想守舊。有些農(nóng)民觀念陳舊,顧慮多,風(fēng)險(xiǎn)意識差。在現(xiàn)行的政策下,農(nóng)民進(jìn)行無代價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí),還可享受國家的惠民補(bǔ)貼,怕土地流轉(zhuǎn)出去,自身的利益受到損害,不愿流轉(zhuǎn)。存在許多顧慮:比如流轉(zhuǎn)協(xié)議沒有統(tǒng)一規(guī)范,缺乏第三方責(zé)任擔(dān)保,期限流轉(zhuǎn)的,擔(dān)心對土地資源的破壞,無法耕作利用,不確定國家對土地資源政策性的變動(dòng),失地后的生活保障。

1、加強(qiáng)政府規(guī)范化引導(dǎo),積極宣傳;

3、健全農(nóng)村社會保障體制,消除農(nóng)民失地的后顧之憂;

4、加大金融扶持,對規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)戶,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持。

5、提供技術(shù)支持,無論是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),在一定程度上提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),開展職業(yè)技能培訓(xùn),提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

農(nóng)村土地制度改革心得篇二

近年來,我國農(nóng)村制度改革取得了顯著的成就,有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。在這個(gè)過程中,我深刻體會到了改革給農(nóng)村帶來的巨大變化和積極影響。下面,我將就這方面的體會總結(jié)出來,與大家分享。

第一段:加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)村制度改革最大的改變莫過于加強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以前,村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作不善,資金流轉(zhuǎn)不暢,很多集體資產(chǎn)被濫用。而隨著改革的進(jìn)行,集體經(jīng)濟(jì)逐漸興起,農(nóng)民合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速發(fā)展。這不僅提高了農(nóng)民的收入水平,還為農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。在我們的家鄉(xiāng),農(nóng)村合作社在發(fā)展壯大的同時(shí),也進(jìn)一步帶動(dòng)了農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)技服務(wù)的推廣,解決了農(nóng)民種田難、銷路難的問題。

第二段:推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),提高土地利用效率

農(nóng)村制度改革引起了土地流轉(zhuǎn)的熱潮,將農(nóng)戶的土地有序流轉(zhuǎn)給專業(yè)化經(jīng)營主體,有效地提高了土地利用效率。以前,農(nóng)民土地過小,務(wù)農(nóng)收入有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低。而通過土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶可以將土地出租出去,獲得相應(yīng)的租金收入,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。在我們村,土地流轉(zhuǎn)使得土地得到更加合理的利用,提高了土地的綜合效益。農(nóng)民可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得穩(wěn)定的土地收入,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)觀念,積極參與到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,推動(dòng)農(nóng)民增收致富。

第三段:完善農(nóng)村土地權(quán)屬制度

改革推進(jìn)了農(nóng)村土地權(quán)屬制度的完善。過去,農(nóng)村土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸集體所有,農(nóng)民只能使用,無法流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)。而如今,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)證明制度逐步建立,農(nóng)民可以通過租賃、出售土地使用權(quán)來獲得額外的收入。這不僅加強(qiáng)了農(nóng)民的土地權(quán)益保護(hù),也促進(jìn)了土地資源的優(yōu)化配置。通過完善土地權(quán)屬制度,我們家鄉(xiāng)的農(nóng)民可以更加自主地進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營,提高了農(nóng)民對土地的積極性和創(chuàng)造性。

第四段:建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系

農(nóng)村制度改革還建立了健全的農(nóng)村金融服務(wù)體系,為農(nóng)民提供了更加便捷的金融服務(wù)。過去,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏,農(nóng)民很難獲得貸款支持,限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而如今,政府出臺了一系列扶持政策,優(yōu)化了農(nóng)村金融環(huán)境,農(nóng)民可以更容易地獲得貸款,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。在我們的家鄉(xiāng),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立了農(nóng)業(yè)信貸中心,提供了低利貸款和信用擔(dān)保,為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金保障。

第五段:加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)

農(nóng)村制度改革加強(qiáng)了農(nóng)民權(quán)益的保護(hù),提高了農(nóng)民的話語權(quán)和決策權(quán)。過去,農(nóng)村基層組織弱化,村民自發(fā)性的參與度不高,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障。而改革推行了村民議事會、村民代表大會等一系列制度,增加了農(nóng)民的參與度和決策權(quán)。在我們村,每年都會舉行村民議事會,讓農(nóng)民參與到村莊建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃中,提高了農(nóng)民對自身利益的維護(hù)意識和能力。

總結(jié)起來,農(nóng)村制度改革給農(nóng)民帶來了巨大的好處,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。加強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了土地利用效率,完善了土地權(quán)屬制度,建立了健全的農(nóng)村金融服務(wù)體系,加強(qiáng)了農(nóng)民權(quán)益保護(hù)。我相信,只要我們繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村制度改革,完善相關(guān)政策和措施,農(nóng)村的前景必將更加美好!

農(nóng)村土地制度改革心得篇三

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村制度改革成為了我國發(fā)展的重要任務(wù)之一。近年來,我國農(nóng)村制度改革不斷深入推進(jìn),不僅在政策層面有了新的突破,也在實(shí)踐層面得到了豐富和完善。參與農(nóng)村制度改革的過程中,我深深地感受到了農(nóng)村制度改革所帶來的巨大變革和潛力,同時(shí)也思考了自己的發(fā)展思路和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

第一,農(nóng)村土地制度改革。農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)村制度改革的重要內(nèi)容。在這一方面,我國政府實(shí)行了承包地“三權(quán)分置”政策,將土地的承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,進(jìn)一步激發(fā)了土地流轉(zhuǎn)的活力,促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。我在參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過程中親身感受到了這一政策帶來的巨大變化。過去,農(nóng)村土地承包權(quán)過于集中在個(gè)別農(nóng)戶手中,難以進(jìn)行有效利用,現(xiàn)在通過土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民可以將自己的土地流轉(zhuǎn)給專業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè),不僅能夠獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,還能分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展帶來的紅利。

第二,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適度規(guī)模經(jīng)營。在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期占據(jù)主導(dǎo)地位。然而,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和市場需求的變化,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此,農(nóng)村制度改革提倡適度規(guī)模經(jīng)營,通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革,鼓勵(lì)農(nóng)民組織成農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等形式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民規(guī)模化、集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。我所在的農(nóng)村通過組織農(nóng)民專業(yè)合作社,有效整合了農(nóng)民的資源和勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化管理和規(guī)?;?jīng)營,大大提高了農(nóng)民的產(chǎn)出和收益。

第三,農(nóng)村黨組織改革。在農(nóng)村制度改革中,黨組織的作用不可忽視。黨組織是貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策的重要力量,通過黨組織的改革,可以加強(qiáng)基層農(nóng)村黨組織的建設(shè),提高農(nóng)民的組織能力和執(zhí)行力。在農(nóng)村黨組織改革中,黨員們通過組織開展各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了黨員的業(yè)務(wù)水平和組織素質(zhì)。同時(shí),通過黨組織的引領(lǐng)和服務(wù),農(nóng)村居民的思想觀念也得到了很大的改變,積極響應(yīng)國家的政策,參與到農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中。

第四,農(nóng)民權(quán)益保障問題。農(nóng)村制度改革的核心是保障農(nóng)民的權(quán)益。農(nóng)民的權(quán)益不僅包括土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)等物質(zhì)權(quán)益,還包括農(nóng)民的參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)等民主權(quán)益。在農(nóng)村制度改革中,政府倡導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理和決策中,通過發(fā)展村民自治制度,將權(quán)利交給農(nóng)民,提高農(nóng)民的自治能力和自治意識。同時(shí),政府也加大對農(nóng)民權(quán)益的保障力度,通過制定相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,保障農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。

第五,文化教育改革。農(nóng)村制度改革不僅局限于經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域,還涉及到文化和教育領(lǐng)域。在農(nóng)村制度改革中,政府注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化教育事業(yè)發(fā)展,通過農(nóng)村教育改革,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技水平。我所在的農(nóng)村建設(shè)了新的學(xué)校和圖書館,提供更好的教育資源給農(nóng)民,讓農(nóng)民也能享受到城市的文化和教育資源,為他們的發(fā)展提供更好的條件和支持。

綜上所述,農(nóng)村制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方面的配合和協(xié)調(diào)。通過農(nóng)村制度改革的實(shí)施,農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大的變化。在參與農(nóng)村制度改革的過程中,我深刻地感受到農(nóng)村制度改革的力量和魅力,也清晰地認(rèn)識到自己的職責(zé)和使命。只有進(jìn)一步完善農(nóng)村制度改革,才能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的幸福。

農(nóng)村土地制度改革心得篇四

2019年12月24日至25日在北京召開的中央農(nóng)村工作會議中討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(討論稿)》。

會議透露,明年我國將再選擇10個(gè)省份開展整省試點(diǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿將分散零碎的承包地通過互換或流轉(zhuǎn)等方式集中歸并,從而解決地塊細(xì)碎化問題。

自中共xx屆三中全會后土地改革步伐明顯加速,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及包括改革進(jìn)程中的利益分配問題、肯定農(nóng)民對土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)利、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場問題等,而其中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)正是重中之重。

興業(yè)證券認(rèn)為,一系列政策均指向土地流轉(zhuǎn)將于2019年提速,中央支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展的態(tài)度十分明確。

從中期來看,隨著土地制度改革推進(jìn),農(nóng)用土地資源流動(dòng)性將會得到有效的改善,并且?guī)硇乱惠喌膬r(jià)值重估。相應(yīng)的,擁有土地資源公司也有望獲得資產(chǎn)重估的機(jī)會。

廣發(fā)證券認(rèn)為,農(nóng)墾公司將是土地改革的最大受益者。農(nóng)墾改革主要有兩個(gè)核心,一是墾區(qū)國有產(chǎn)權(quán)體制改革,二是農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營管理體制改革。

而早在2019年的10月13日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》。此《意見》主要圍繞五大內(nèi)容制定了二十三條細(xì)則,其中關(guān)于創(chuàng)新土地管理方式的內(nèi)容超出市場預(yù)期,也為后期墾區(qū)土地資產(chǎn)注入和土地整合掃除了障礙。

長江證券也表示,改革將對墾區(qū)企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性利好。

首先,農(nóng)墾應(yīng)實(shí)現(xiàn)政府職能與經(jīng)營性資產(chǎn)相分離,未來農(nóng)墾系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)場、企業(yè)等資產(chǎn)有望整合注入上市公司平臺。

其次,按照“股權(quán)多元化”的改革方向,墾區(qū)企業(yè)將吸引民間資本入駐,提升管理水平和經(jīng)營效率,激發(fā)墾區(qū)企業(yè)活力。

最后,按照“農(nóng)場企業(yè)化”的改革方向,墾區(qū)土地租金將實(shí)行市場化定價(jià),有利于釋放土地盈利空間,體現(xiàn)土地合理價(jià)值。

農(nóng)村土地制度改革心得篇五

近年來,我國農(nóng)村制度改革取得了顯著的成績,為了深入了解并宣傳這些改革的重要性,學(xué)校邀請了一位農(nóng)村制度改革的學(xué)術(shù)專家進(jìn)行了講座。在聽取專家講解的過程中,我深受啟發(fā),不僅對農(nóng)村制度改革有了更深入的認(rèn)識,同時(shí)也從中獲得了許多啟示和體會。

農(nóng)村制度改革對于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善具有重要作用。在過去的幾十年里,多項(xiàng)農(nóng)村制度改革措施的實(shí)施,取得了明顯的效果。例如,農(nóng)村土地承包制度的改革,使農(nóng)民真正成為土地的主人,激勵(lì)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,農(nóng)村金融體制改革和農(nóng)村合作社的發(fā)展,為農(nóng)村提供了更多的金融服務(wù)和資源,有力地支持了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是由于這些改革的推動(dòng),農(nóng)村人民的生活水平得到了顯著提高,為全面建設(shè)小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盡管已經(jīng)取得了顯著成績,但農(nóng)村制度改革依然面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村土地問題仍然存在。土地資源稀缺,土地集約經(jīng)營的難度大,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)困難等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。其次,農(nóng)村金融服務(wù)不夠完善。金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村的支持仍然不足,農(nóng)村信用體系仍然不健全,限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融資能力。再次,農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)缺乏吸引人才的機(jī)制和條件,導(dǎo)致大量優(yōu)秀的人才流失到城市,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,今后的農(nóng)村制度改革需要繼續(xù)努力解決這些問題,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

聽完專家的講解,并參與了與老師們的深入交流后,我對農(nóng)村制度改革有了更深入的認(rèn)識和體會。首先,改革要緊密結(jié)合實(shí)際。農(nóng)村制度改革不同于城市,必須研究農(nóng)民的需求和利益,貼近農(nóng)村實(shí)際,才能推動(dòng)改革落地生根。其次,改革要注意平衡各方利益。農(nóng)村制度改革涉及到多方面的利益關(guān)系,需要綜合考慮各方面的意見和訴求,避免過度偏向某一方面利益。最后,改革要有長遠(yuǎn)的眼光。農(nóng)村制度改革不能僅僅停留在當(dāng)前的問題和挑戰(zhàn)上,需要放眼未來,著力解決農(nóng)村發(fā)展的根本性問題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五段:結(jié)語。

農(nóng)村制度改革是一項(xiàng)重要的任務(wù),也是解決我國農(nóng)村發(fā)展問題的關(guān)鍵之一。通過學(xué)習(xí)和思考,我深刻認(rèn)識到農(nóng)村制度改革的重要性,同時(shí)也在思考著如何更好地支持農(nóng)村制度改革,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。希望未來能有更多的人加入到農(nóng)村制度改革的行列中,共同為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村振興的偉大目標(biāo)而努力。

農(nóng)村土地制度改革心得篇六

摘要:農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。

我國目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施,促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革,對加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞:土地征收制度改革三個(gè)階段三種模式主要問題。

土地制度改革始終是中國整體改革中的一個(gè)重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行和行業(yè)效率,也關(guān)系到中國農(nóng)村社會的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度征收和集中經(jīng)營。對我國農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進(jìn)行研究。對促進(jìn)我國農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期,始于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補(bǔ)償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代,發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),用地量隨之大增,地方政府的財(cái)力也有所增強(qiáng)。農(nóng)民在征地中的要求也越來越高,完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個(gè)城市在征地補(bǔ)償安置、征地程序等不同方面開展試點(diǎn),探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點(diǎn)是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。

2.第二階段是20xx年國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行征地區(qū)片價(jià)及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建立社會保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià),征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。這一階段的特點(diǎn)是國家強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.第三階段是黨的十七屆三中全會后,國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求,20xx年,國土資源部啟動(dòng)新一輪征地制度改革,在十一個(gè)國家確定的綜合改革試驗(yàn)區(qū)開展征地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括,一是區(qū)分公益性和非公益性用地,縮小征地范圍,二是完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,三是改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點(diǎn)是開展了觸及征地制度實(shí)質(zhì)的征地范圍試點(diǎn)。

在新的歷史時(shí)期,中國開始逐步擺脫過去“左”的做法,對公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)開始加強(qiáng),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大為提高,征地權(quán)限逐步上劃,強(qiáng)化用途管制,嚴(yán)格保護(hù)耕地。我國目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式,歸納起來主要有以下三種類型,分別是:

上個(gè)世紀(jì)90年代初,廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加,出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠,土地需求量大大增加。1992年春,南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究,最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來,劃分為農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū),依此實(shí)施一定規(guī)劃和經(jīng)營。同時(shí)將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)折價(jià)入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè),農(nóng)民參與按股分紅,農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級差收益按照51:49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地,一畝地每年幾千元,且預(yù)交三到五年,企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國家的征地補(bǔ)償費(fèi)。

放不超過兩年的生活補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。

蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化,仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后,土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點(diǎn)中土地流轉(zhuǎn)過程是這樣的:先由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方,按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議,取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實(shí)際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者,又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。

通過對著三種模式的研究,我發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點(diǎn):

這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時(shí)農(nóng)民對土地的收益權(quán),而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對承包土地長期而有保障的`土地權(quán)利,也使土地承包權(quán)益因?yàn)橹贫葎?chuàng)新而得到加強(qiáng)。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時(shí),最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。

這種模式的優(yōu)勢在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機(jī)會,那么這種以土地?fù)Q社保的方式實(shí)際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會保障的本意。這種模式并不需要財(cái)政的任何轉(zhuǎn)移支付,甚至可農(nóng)民最終獲得的實(shí)際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補(bǔ)償?shù)念~度。因此,這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。

鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過程中,村民處于極其被動(dòng)的地位,不排除一些村干部借機(jī)中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。

對于這三種征地制度改革的模式,各有利弊。對此我總結(jié)了以下建議:

第一,建立一個(gè)開放、競爭、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場。市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心,每個(gè)村設(shè)立土地征收服務(wù)站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村土地征收的有序進(jìn)行。

第二,建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為保證糧食安全,一方面,必須嚴(yán)格土地征用制度,完善土地補(bǔ)償機(jī)制,避免耕地資源的流失;另一方面應(yīng)對農(nóng)民保護(hù)基本農(nóng)田和種糧所支付的機(jī)會成本實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)田和種糧的積極性。

第三,為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營和土地征收的風(fēng)險(xiǎn),引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。由政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼,降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。

3、陳漢圣:對第二輪土地承包工作的觀察分析(中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室《觀察報(bào)告》)。

4、廖洪樂:中國農(nóng)村土地承包制度研究(中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社)。

農(nóng)村土地制度改革心得篇七

近年來,我國農(nóng)村制度改革取得了顯著成效,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。作為一名農(nóng)村工作者,我深切感受到了這些改革的變化和影響。在這次農(nóng)村制度改革中,我有了許多心得體會。下面我將從農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村精神文化建設(shè)以及個(gè)人成長等方面談?wù)勎业母惺堋?/p>

首先,農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)村制度改革中的一個(gè)重要方面。通過農(nóng)村土地制度改革,我們實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,使農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。我在農(nóng)村工作中看到,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)使得農(nóng)民可以將土地出租或轉(zhuǎn)讓給有經(jīng)營能力的農(nóng)戶,有效利用土地資源,提高土地產(chǎn)出。我認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)還可以促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

其次,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村制度改革的核心與基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村制度改革的推進(jìn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了長足進(jìn)步。我所在的農(nóng)村從原來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)正在調(diào)整,新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的應(yīng)用越來越廣泛。改革后,農(nóng)村農(nóng)民加大了投入,生產(chǎn)經(jīng)營意識有了提高,勞動(dòng)力和資金成本得到了適度下降。這些都為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。我深刻體會到,只有發(fā)展農(nóng)業(yè),才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長,提高農(nóng)民收入水平。

第三,農(nóng)村社會保障的建設(shè)是農(nóng)村制度改革的重要內(nèi)容。改革后,我國農(nóng)村社會保障體系逐漸完善,農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度逐步建立。這使得農(nóng)民的生活有了更大的保障。我認(rèn)為,農(nóng)村社會保障的建設(shè)不僅是改革的一項(xiàng)成果,更是改革的目標(biāo)之一。只有通過社會保障的建設(shè),才能讓農(nóng)村人民享受到改革的實(shí)惠,增強(qiáng)他們的幸福感和獲得感。

第四,農(nóng)村精神文化建設(shè)是農(nóng)村制度改革的重要內(nèi)容之一。改革后,農(nóng)村精神文化建設(shè)得到了大力推進(jìn)。農(nóng)村的精神文化生活豐富多彩,有了更多的文藝、體育、教育等活動(dòng)。我所在的農(nóng)村也建立了許多文化、體育設(shè)施,舉辦了許多文化活動(dòng)。這些不僅滿足了農(nóng)民的精神文化需求,也有力地推動(dòng)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我深感,農(nóng)村的精神文化建設(shè)是農(nóng)村面貌改變和農(nóng)民素質(zhì)提高的標(biāo)志,是農(nóng)村制度改革的重要成果之一。

最后,農(nóng)村制度改革對我個(gè)人的成長有著深遠(yuǎn)的影響。在農(nóng)村制度改革之前,我只是一個(gè)普通的農(nóng)村青年,對于自己的未來也沒有明確的規(guī)劃。然而,農(nóng)村制度改革給我?guī)砹嗽S多機(jī)會和挑戰(zhàn)。改革后,我有機(jī)會參與到農(nóng)村的各種公益事業(yè)中,提高了自己的社會責(zé)任感和使命感。我也通過參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高自己的素質(zhì)和能力,為農(nóng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我堅(jiān)信,在農(nóng)村制度改革的大潮中,我一定能夠?qū)崿F(xiàn)自身的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)自己的夢想。

總之,農(nóng)村制度改革給農(nóng)村帶來了新的生機(jī)和活力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村精神文化建設(shè)以及個(gè)人成長等方面的變化都深深地影響和啟示著我。我相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村制度改革一定能夠取得更大的成績,讓中國的農(nóng)村更加繁榮富強(qiáng)。

農(nóng)村土地制度改革心得篇八

近年來,我國農(nóng)村制度改革不斷深化,取得了顯著成效。我作為一名農(nóng)村居民,深切感受到了農(nóng)村制度改革帶來的變化,同時(shí)也積累了一些心得體會。在這篇文章中,我將會從農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村社會保障制度改革以及農(nóng)村基層自治制度改革五個(gè)方面進(jìn)行連貫的闡述,分享我的心得體會。

首先,農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)村制度改革中的重中之重。過去,土地流轉(zhuǎn)困難、農(nóng)民將土地視為父母的問題依然存在,而如今,隨著土地流轉(zhuǎn)市場的不斷健全,土地規(guī)模經(jīng)營逐漸成為現(xiàn)實(shí)。我在家鄉(xiāng)見到了越來越多的農(nóng)家樂、果園、養(yǎng)殖場等新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的興起,這不僅給農(nóng)民增加了收入,也提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我家的一塊閑置地也流轉(zhuǎn)出去了,每年租金都可以頗豐。然而,也有農(nóng)民不敢流轉(zhuǎn)土地的問題,這主要是因?yàn)槭栌诜煞ㄒ?guī)知識的學(xué)習(xí),對土地轉(zhuǎn)讓過程中的利益保障存在不足的意識。因此,加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育,增加他們的法律意識和土地流轉(zhuǎn)的保障機(jī)制,成為了今后的發(fā)展任務(wù)。

其次,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)也受到了廣泛關(guān)注。過去,農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)并不明確,這不利于土地綜合開發(fā)和農(nóng)戶的增收。現(xiàn)在,有關(guān)部門加強(qiáng)了土地確權(quán)登記工作,讓土地產(chǎn)權(quán)更加明晰,為農(nóng)民提供了更強(qiáng)的保障。我家也參加了土地確權(quán)登記,現(xiàn)在有了土地承包證,讓我家產(chǎn)權(quán)變得有了底。在此基礎(chǔ)上,村集體經(jīng)濟(jì)也進(jìn)一步健全,各種農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)公司層出不窮,農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)也得到了更好的保護(hù),增加了農(nóng)民對土地的積極性。然而,產(chǎn)權(quán)的保護(hù)依然需要進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是對個(gè)體農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓農(nóng)民能夠更好地享受土地的價(jià)值。

再次,農(nóng)村金融體制改革對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。過去,農(nóng)村信用社的服務(wù)主要集中在農(nóng)民貸款和儲蓄上,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支持力度不夠。現(xiàn)在,通過金融體制改革,包括農(nóng)村信用社向農(nóng)業(yè)銀行的改革,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的多樣化等,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了更為靈活的金融支持。我家就是通過農(nóng)村信用社貸款擴(kuò)大了規(guī)模,轉(zhuǎn)型發(fā)展成農(nóng)業(yè)公司,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到了極大的提升。然而,農(nóng)村金融體系的服務(wù)仍然有待改進(jìn),貸款利率、還款周期等問題需要進(jìn)一步規(guī)范,從而提高農(nóng)民的金融服務(wù)體驗(yàn)。

此外,農(nóng)村社會保障制度改革的推進(jìn)也為農(nóng)民提供了更好的福利保障。過去,農(nóng)民的社會保障水平較低,醫(yī)療、養(yǎng)老等問題仍然困擾著農(nóng)村居民?,F(xiàn)在,隨著農(nóng)村社會保障體系的健全,農(nóng)民參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,享受到了更好的養(yǎng)老保障。我家老人去城鎮(zhèn)看病都可以直接使用醫(yī)???,報(bào)銷起來很方便。然而,農(nóng)村社會保障制度依然需要進(jìn)一步完善,特別是農(nóng)村養(yǎng)老保障,需要加大對農(nóng)民養(yǎng)老意識的培養(yǎng)和推廣,同時(shí)優(yōu)化制度,提高參保率。

最后,農(nóng)村基層自治制度改革的推進(jìn)為農(nóng)村居民提供了更多的話語權(quán)和參與決策的機(jī)會。過去,農(nóng)民的意見很難被尊重和聽取,基層自治組織的作用有限?,F(xiàn)在,各級政府加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和交流,充分聽取他們的意見和建議,讓農(nóng)民能夠更多地參與決策和事務(wù)的管理。我家村委會的決策也逐漸更加公正和透明,農(nóng)民的意見也得到了充分采納。然而,農(nóng)村基層自治的程度還有待提高,需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的自治意識和法制教育,打造更加多元化的農(nóng)村民主。

總之,農(nóng)村制度改革給廣大農(nóng)民帶來了諸多實(shí)惠,但也還存在一些問題需要解決。通過土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、金融體制、社會保障制度以及基層自治制度五個(gè)方面的改革,我們能夠看到農(nóng)村正朝著更加現(xiàn)代化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。我是農(nóng)村的一員,我有責(zé)任也有義務(wù)積極參與改革,為農(nóng)村的發(fā)展添磚加瓦。

農(nóng)村土地制度改革心得篇九

近年來,我國農(nóng)村制度改革在全面深化的背景下,取得了明顯的成效。作為一名教師,我長期在農(nóng)村工作,親身感受到了農(nóng)村制度改革給農(nóng)村教育帶來的積極變化。在這一過程中,我不僅積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),也有了許多深刻的體會和心得。下面,我將結(jié)合個(gè)人實(shí)際,從改變農(nóng)村教育環(huán)境、增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、提高農(nóng)村教師待遇、優(yōu)化農(nóng)村教育質(zhì)量和激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力等方面,分享我的心得體會。

首先,農(nóng)村制度改革改變了農(nóng)村教育環(huán)境。過去,由于資源相對匱乏,農(nóng)村教育條件落后,學(xué)校設(shè)施簡陋,教學(xué)資源匱乏。而隨著農(nóng)村制度改革的推進(jìn),政府加大了農(nóng)村教育投入,大量的資金用于改善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升了學(xué)校的教學(xué)環(huán)境。學(xué)校新建了圖書館、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等現(xiàn)代化設(shè)備,極大地改善了農(nóng)村教育條件。這使得學(xué)生能夠充分利用這些先進(jìn)設(shè)施接受全面的教育,激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣和潛能。

其次,農(nóng)村制度改革增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。在過去的教育體制中,農(nóng)村學(xué)校對課程設(shè)置、教材選擇等方面幾乎沒有自主權(quán),都要依據(jù)上級教育部門的安排來進(jìn)行。這導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校無法根據(jù)自身的實(shí)際情況制定適合的教育教學(xué)方案。然而,農(nóng)村制度改革解除了對農(nóng)村學(xué)校的束縛,允許學(xué)校在一定范圍內(nèi)自主決策,制定適應(yīng)學(xué)生需求和地方特色的教育教學(xué)計(jì)劃。這使得農(nóng)村學(xué)校能夠更好地滿足學(xué)生的需求,提高教育質(zhì)量。

第三,農(nóng)村制度改革提高了農(nóng)村教師待遇。農(nóng)村教師一直以來都是居低收入、待遇差的群體。但隨著農(nóng)村制度改革的深入,農(nóng)村教師的待遇得到了明顯提高。政府增加了對農(nóng)村教師的薪資補(bǔ)貼、提供了住房和醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策,有效緩解了農(nóng)村教師的生活壓力。這使得更多的優(yōu)秀人才愿意來農(nóng)村從教,提高了農(nóng)村教育人才素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村教育的發(fā)展。

第四,農(nóng)村制度改革優(yōu)化了農(nóng)村教育質(zhì)量。過去,農(nóng)村教育一直存在著與城市教育的差距,學(xué)生的知識水平和學(xué)習(xí)將近落后于城市學(xué)生。但農(nóng)村制度改革為農(nóng)村教育發(fā)展提供了更多的機(jī)會和條件,如加大對農(nóng)村學(xué)校師資培訓(xùn)的支持、提高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和資助標(biāo)準(zhǔn)等。這些措施都有效地提升了農(nóng)村教育質(zhì)量,激發(fā)了農(nóng)村學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力?,F(xiàn)在,越來越多的農(nóng)村學(xué)生能夠考入名校,實(shí)現(xiàn)他們的教育夢想。

最后,農(nóng)村制度改革激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,使得農(nóng)村制度改革獲得了更大的支持和推動(dòng)力度。近年來,許多農(nóng)村地區(qū)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興的號召,加大對農(nóng)村教育的投入,努力提高教育質(zhì)量。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為農(nóng)村教育帶來了更多的資源和機(jī)會,比如支持農(nóng)村學(xué)校建立特色教育、開展農(nóng)村實(shí)踐教學(xué)等。這使得農(nóng)村教育不再只是追求普及,而更多關(guān)注質(zhì)量和個(gè)性化發(fā)展,激發(fā)了農(nóng)村教育的活力和創(chuàng)新。

綜上所述,農(nóng)村制度改革給農(nóng)村教育帶來了深刻的變化。改變了農(nóng)村教育環(huán)境,增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),提高了農(nóng)村教師待遇,優(yōu)化了農(nóng)村教育質(zhì)量,激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。作為一名教師,我深切感受到了這些變化帶來的積極影響。未來,希望農(nóng)村制度改革能夠持續(xù)深化,為農(nóng)村教育的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。

農(nóng)村土地制度改革心得篇十

1971年聯(lián)合國組織提出了無障礙設(shè)計(jì),這是設(shè)計(jì)領(lǐng)域的全新主張。無障礙設(shè)計(jì)的核心就是以人為本,在當(dāng)代社會,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展達(dá)到了一定的高度,和人類有關(guān)的公共空間環(huán)境、各類建筑設(shè)施以及各類設(shè)備的設(shè)計(jì)與生產(chǎn),都必須充分考慮到老年人、殘疾人等具有不同程度生理傷殘缺陷者以及正常活動(dòng)能力衰退者的使用需求,配套能夠及時(shí)應(yīng)對、滿足生理缺陷和功能衰退者的服務(wù)功能與裝置,營造一個(gè)和諧的、充滿愛與關(guān)懷的生活環(huán)境,從根本上切實(shí)保障人類能夠安全、方便、舒適的生活。隨著人們生活水平的不斷提高以及城市建設(shè)的更加人性化,無障礙環(huán)境越來越受到政府和人民的關(guān)注。為了確保殘疾人等行動(dòng)不便者能夠安全方便地使用城市建筑中的電梯,《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范((gb50763-)》第7.4.2條款規(guī)定:在設(shè)有電梯的居住建筑中,單元式居住建筑至少設(shè)置一部無障礙電梯;通廊式居住建筑在解決無障礙通道的情況下,可以有選擇地設(shè)置一部或多部無障礙電梯。無故障電梯應(yīng)能夠適合乘輪椅者、有視力障礙者或架床可進(jìn)入和使用。安裝在公共建筑中的電梯,必須是無障礙電梯。

1無障礙設(shè)計(jì)原則。

無障礙設(shè)計(jì),指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建設(shè)和營造一個(gè)環(huán)境,該環(huán)境能夠?yàn)閺V大殘疾人提供安全的空間,并能夠方便地使用周圍的設(shè)備,創(chuàng)造一個(gè)平等的環(huán)境,提供便利的服務(wù)。無障礙設(shè)計(jì)是一個(gè)不斷發(fā)展的設(shè)計(jì)理念,它包括了建筑、公共設(shè)施、道路交通、環(huán)境、標(biāo)識、網(wǎng)絡(luò)信息、城市規(guī)劃和產(chǎn)品等方面的內(nèi)容,它解決了現(xiàn)實(shí)生活中極具代表的實(shí)際問題,為殘疾人或是行動(dòng)不方便的人的生活提供了極大的便利。無障礙設(shè)計(jì)所針對的對象包括不同的群體,然后再根據(jù)對象確定設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)要求,最終設(shè)計(jì)出與之相對應(yīng)的產(chǎn)品、輔助裝置和空間等。

2無障礙電梯的設(shè)計(jì)。

2.1無障礙電梯的設(shè)計(jì)原則。

無障礙設(shè)計(jì)的最終目的是消除環(huán)境中的障礙,便于各類人群使用,把無障礙設(shè)計(jì)的原則和設(shè)計(jì)目的運(yùn)用到無障礙電梯的設(shè)計(jì)中,形成無障礙電梯的設(shè)計(jì)原則,具體原則如下所述:。

2.1.1安全性原則:在確保操作安全性的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)能有效地避免因錯(cuò)誤或粗心操作而可能造成的傷害,這就必須要使電梯的尺寸和空間更加合理。例如能夠使輪椅靈活轉(zhuǎn)向的空間尺度。

2.1.2適用性原則:在保證安全的前提下,正確和舒適的操作是大多數(shù)使用者的`需求,達(dá)到人、電梯和環(huán)境的和諧相處,重要的信息能夠多途徑表不出現(xiàn),譬如超載報(bào)警提不,到達(dá)層站時(shí)的語音和顏色提不等。要有針對特殊群體的特殊設(shè)計(jì),例如ici形選層按鈕設(shè)計(jì),能夠省力地按下。

2.1.3易用性原則:無障礙電梯能夠讓使用者可以簡單容易地使用電梯。電梯設(shè)計(jì)要素的排列必須要遵循人體工程學(xué)和視覺特性的要求等;依據(jù)信息的重要性程度,依次向使用者提供信息,例如電梯的選層按鈕、開關(guān)按鈕等應(yīng)進(jìn)行明顯的分隔,以引起使用者的注意。

無障礙電梯的設(shè)計(jì)主要是針對使用者能夠接觸到的部分進(jìn)行設(shè)計(jì),主要包括電梯候梯廳和電梯轎廂兩部分。對于只設(shè)有人、貨兩用電梯時(shí),應(yīng)考慮殘疾人和老年人使用電梯的情況。無障礙電梯的設(shè)置是解決醫(yī)療建筑豎向交通無障礙化的關(guān)鍵,在新建筑中使用的電梯一定要設(shè)計(jì)到位,至少要保證有一部無障礙電梯。

無障礙電梯的設(shè)計(jì)要考慮基本功能和輔助功能之間的協(xié)調(diào)作用,輔助功能是在保證電梯的基本功能的前提下才考慮設(shè)計(jì)的,而且輔助功能的增加不應(yīng)成為基本功能的負(fù)擔(dān)或是影響。總而言之,基本功能和輔助功能要素,要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這主要包括造型、色彩、結(jié)構(gòu)、材料和加工工藝等各要素。

2.2殘疾人使用的無障礙電梯轎廂的設(shè)計(jì)。

物質(zhì)功能的主要載體是結(jié)構(gòu),產(chǎn)品物質(zhì)的功能是通過結(jié)構(gòu)的諸多集合而實(shí)現(xiàn)的,電梯轎廂結(jié)構(gòu)通常是方形的,對于無障礙電梯,轎廂尺寸的設(shè)計(jì)要更加合理。電梯轎廂各組成部分的設(shè)計(jì),需要考慮各部件位置按鈕排列方式和高度等要素,控制按鈕和選層按鈕應(yīng)清晰可見,與墻壁或其他裝飾物等應(yīng)有明顯的區(qū)別。電梯形態(tài)要素分析,與使用安全性、審美等有很大的關(guān)聯(lián),處理好形態(tài)要素與功能的關(guān)系,可以為使用者提供便利,如采用圓形或圓角形按鈕,按鈕的接觸面積要大、用力要小、操作便利。

無障礙電梯的轎廂設(shè)計(jì)要求如下:電梯門開啟后的凈寬不應(yīng)小于0.80m;轎廂深度不應(yīng)小于1.40m,寬度不應(yīng)小于1.10m;轎廂正面和側(cè)面的扶手應(yīng)設(shè)置在離轎廂底高0.80^-0.85m處;轎廂側(cè)面設(shè)置的帶盲文的選層按鈕,應(yīng)設(shè)置在離轎底0.90^-1.10m高的地方;轎廂正面在離轎底高0.90m處至頂部應(yīng)安裝鏡子;轎廂上、下運(yùn)行及到站應(yīng)有清晰顯不和報(bào)層音響。殘疾人使用的無障礙電梯轎廂選層按鈕。

2.3電梯候梯廳的無障礙設(shè)計(jì)。

電梯候梯廳的設(shè)計(jì)對象應(yīng)包括任何使用電梯的人,不僅要考慮到健全的人,而且還要考慮殘疾人等身體不方便的人,因此電梯候梯廳無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)要求如下:候梯廳深度大于或等于1.80m;按鈕高度0.90^-1.10m;對于無障礙電梯而言,具體的要求主要是候梯廳的入口凈寬度均應(yīng)在0.8m以上,以方便輪椅進(jìn)入;顯不與音響能清晰顯不轎廂上、下運(yùn)行方向和層數(shù)位置及電梯抵達(dá)音響;每層電梯口應(yīng)安裝樓層標(biāo)志,電梯入口應(yīng)設(shè)提不盲道。電梯候梯廳無障礙。

3無障礙電梯的使用及無障礙標(biāo)識。

政府機(jī)關(guān)與主要公共建筑的無障礙通路、停車車位、建筑入口、服務(wù)臺、電梯、公共廁所或?qū)S脦?、輪椅席、客房等無障礙設(shè)施的位置及走向,應(yīng)設(shè)國際通用的無障礙標(biāo)志牌。無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范中已經(jīng)對無障礙電梯有明確的規(guī)定:要使用無障礙標(biāo)志牌。

4結(jié)語。

本文結(jié)合無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范,對建筑物中的電梯的無障礙設(shè)計(jì)進(jìn)行了深入的研究,總結(jié)了電梯無障礙設(shè)計(jì)需要注意的事項(xiàng)及要求,從而使電梯能夠更好地為殘疾人、老年人等行動(dòng)不方便的人提供更加安全的服務(wù)。未來電梯無障礙電梯設(shè)計(jì)的發(fā)展將充分利用太陽能、熱能、風(fēng)能和電磁能等能源,把人性化設(shè)計(jì)理念運(yùn)用在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,真正實(shí)現(xiàn)以人為本,將人性化的原則和思路運(yùn)用于無障礙電梯的設(shè)計(jì)中,在設(shè)計(jì)中更多地體現(xiàn)出對人的關(guān)懷,真正意義上實(shí)現(xiàn)無障礙化設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)。

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[4]張葉纂.老年人助行產(chǎn)品無障礙設(shè)計(jì)研究[d].江南大學(xué)._。

農(nóng)村土地制度改革心得篇十一

近年來,我國農(nóng)村土地改革一直是社會熱點(diǎn)話題之一。土地改革是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。在深入了解和掌握農(nóng)村土地改革政策的基礎(chǔ)上,我對這方面的一些心得和體會逐漸形成。

第二段:土地改革的背景

過去許多年間,我國農(nóng)村土地私有化的改革方式采用了分田單戶的辦法,這種土地制度讓很多農(nóng)村沒有理想的經(jīng)濟(jì)效益和收入。所以土地使命的改革就非常必要。2008年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革的意見》是我國首次提出“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革”的宣言。

第三段:土地改革的目標(biāo)

農(nóng)村土地改革的目標(biāo)是建立“多種承包經(jīng)營形式并存”模式以對農(nóng)村進(jìn)行島嶼式改革,實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)明晰和農(nóng)民收益最大化的理念。這種改革方針希望發(fā)揮農(nóng)民在土地資源上的自主權(quán),全面釋放農(nóng)村土地聚集效應(yīng)。另外,讓農(nóng)村土地依然突出集約化利用的聚集效應(yīng),把農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)化為更高含量的國內(nèi)企業(yè)培育和調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地權(quán)益體制改革的質(zhì)量和效益。

第四段:土地改革的實(shí)踐

根據(jù)上述目標(biāo),土地改革的實(shí)踐是建立了家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證制度,允許以土地入股的農(nóng)村股份合作公司的出現(xiàn),產(chǎn)權(quán)交易市場的使用,以及土地利用權(quán)流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓的制度化等。這使得農(nóng)民們從原來的土地壓力中卸下了部分責(zé)任矩陣,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)活力。

第五段:結(jié)論

總的來說,農(nóng)村土地改革為農(nóng)民平等參與對待所有人的收益創(chuàng)造了更好的條件,推動(dòng)了社會公平公正的進(jìn)一步發(fā)展。然而,在實(shí)踐中,還存在一些問題和障礙,例如,缺少相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),存在知識分層和管理模式的單一,并且市場機(jī)制化不夠深入。未來仍有必要探索和完善制度,不斷推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。

農(nóng)村土地制度改革心得篇十二

農(nóng)村土地改革作為當(dāng)前政府工作的重中之重,是推動(dòng)中國現(xiàn)代化的必要手段。在改革過程中,涉及的內(nèi)容也日益復(fù)雜,給農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和農(nóng)民的利益帶來了很大的影響。沒有對這項(xiàng)改革進(jìn)行透徹的解讀和理解,將難以對其效果進(jìn)行判斷和評價(jià)。本文將結(jié)合自己的體驗(yàn)和對國家政策的理解,對農(nóng)村土地改革進(jìn)行一番解讀和體會。

第二段:國家政策背景

中國農(nóng)村土地的集體所有制曾是多年的現(xiàn)實(shí),這種所有制方式帶來了很多問題,如土地流轉(zhuǎn)難、經(jīng)營效率低下等,也限制了農(nóng)村發(fā)展的空間。為此,國家決定推行農(nóng)村土地改革,取消農(nóng)村集體所有制,推行農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民土地使用權(quán)分離,以實(shí)現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)和經(jīng)營效率的提高。另外,為了保護(hù)農(nóng)民的利益,政策還規(guī)定了土地流轉(zhuǎn)時(shí)必須保障農(nóng)民的移民、養(yǎng)老等基本權(quán)益。

第三段:改革帶來的機(jī)遇

農(nóng)村土地改革的重點(diǎn)在于加強(qiáng)土地的流轉(zhuǎn),這為不少農(nóng)村地區(qū)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。在本人所在的湖北省黃岡市,村莊中出現(xiàn)了許多土地中介和土地流轉(zhuǎn)公司,他們積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),讓土地得到了更好的利用,產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),農(nóng)民也可以通過將自己的土地流轉(zhuǎn)出去,享受到更多的收益,獲得更多的機(jī)會去發(fā)展其他的領(lǐng)域,比如養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等。

第四段:改革帶來的挑戰(zhàn)

盡管農(nóng)村土地改革帶來了很多機(jī)遇,但同時(shí)也給農(nóng)村地區(qū)帶來了不少的挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村地區(qū)資源匱乏,土地流轉(zhuǎn)的需求并不高。再加上缺乏資金、人才等方面的支持,導(dǎo)致很多人并沒有意識到土地流轉(zhuǎn)的重要性。其次,由于政策和實(shí)際落差較大,農(nóng)民對政策執(zhí)行的效果產(chǎn)生了懷疑,有一些人懷疑農(nóng)村土地改革是否真的能夠帶來更好的效益。因此,需要政府進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,讓人們了解農(nóng)村土地改革的實(shí)施效果和帶來的好處。

第五段:結(jié)論

總的來說,中國的農(nóng)村土地改革是一個(gè)有著重要意義的歷史進(jìn)程。盡管改革中會遇到一些困難和挑戰(zhàn),但在全社會共同努力下,我們一定能夠創(chuàng)造更多的機(jī)遇和可能。政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,讓農(nóng)民、行業(yè)和政府機(jī)構(gòu)了解這項(xiàng)改革的背景、機(jī)會和挑戰(zhàn),共同推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和現(xiàn)代化。同時(shí),政策制定者也需要始終把農(nóng)民的利益放在第一位,保障他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法權(quán)益,并積極推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。

農(nóng)村土地制度改革心得篇十三

土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會生產(chǎn)的勞動(dòng)資料,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料,是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉,是不能出讓的存在條件和再生產(chǎn)條件。

沒有土地,人類就不能生存,就像人需要空氣、水、陽光一樣。

國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的發(fā)展也離不開土地,充足的、優(yōu)質(zhì)的、合理分布的土地是順利發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的必備條件之一。

但是隨著人口的增長,人類需求的增加,土地資源緊缺的狀況也日益嚴(yán)重,所以應(yīng)該對土地采取正確的管理制度,這樣才能保護(hù)好我們賴以生存的土地。

土地是人類生產(chǎn)關(guān)系中的核心關(guān)系。

土地為人類的生存和發(fā)展提供客觀的、基礎(chǔ)性的物質(zhì)條件,人類從土地中得到賴以生存的衣食住行的基本條件。

因此土地在人類生活生產(chǎn)中都具有重要的地位。

同時(shí),土地的重要性還決定了在一切社會中,由國家或社會的其他代表對土地實(shí)行社會化管理的必要性。

要處理不同社會中人與人之間的關(guān)系問題,在相當(dāng)大的程度上都要涉及土地關(guān)系問題。

由于土地不可再生的特點(diǎn),決定了土地資源是有限的,因此需要對土地進(jìn)行合理有效的管理與保護(hù)。

1.我國土地資源目前面臨的問題。

1.1農(nóng)用耕地資源數(shù)量減少。

改革開放以來,我國的工業(yè)化進(jìn)程加速,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,客觀上需要為工業(yè)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)提供更多的土地資源保障;而主觀上則由于管理方面的原因,一些地方城市過度擴(kuò)張、盲目設(shè)立開發(fā)區(qū)、亂批濫占耕地,經(jīng)常采用一些不符合規(guī)定的手段將農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地,雖然這種土地使用形式轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的巨大土地收益,大量獲取土地資本增值收益,用于其原始積累,造成我國目前土地資源的合理利用,尤其是耕地保護(hù)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。

1.2土地面臨的環(huán)境問題。

隨著土地少量的減少,森林面積的退化,我國土地正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問題,如土地荒漠化、水土流失問題嚴(yán)重及土壤污染問題嚴(yán)重等,因此我國對土地環(huán)境方面的管理與保護(hù)顯得尤為重要。

土地荒漠化是全球性的環(huán)境災(zāi)害,它已影響到世界六大洲的100多個(gè)國家和地區(qū),全球約有1/6的人生活在這些地區(qū)。

中國荒漠化土地主要分布在西北大部、華北北部和東北西部,荒漠化土地約占國土面積的1/3左右。

在中國,因風(fēng)蝕形成的荒漠化土地面積已超出全國耕地的總和。

我國現(xiàn)有沙漠及沙化土地面積達(dá)168.9萬平方公里,比建國初擴(kuò)大了34.4%,占全部國土面積的17.6%。

另外水土流失也是土地退化、地力減退的重要原因。

在有原始植被的土地上,樹木和荒草抵擋住了暴風(fēng)驟雨的襲擊,凋落的殘枝敗葉覆蓋著整個(gè)地面,保護(hù)水土不易散失并提供給土壤微生物以豐富的食料,因而生物與土壤相輔相成,形成土地肥沃、生物繁茂的生態(tài)學(xué)景象。

但是,土地開墾成農(nóng)田以后,生態(tài)環(huán)境就發(fā)生了根本的變化:稀疏的作物遮擋不住暴雨對土壤顆粒的沖擊;缺少植被的裸露地表憑日曬風(fēng)吹,從而損失掉它的水分和表層沃土;單調(diào)的作物又吸收走了土壤中的某些無機(jī)和有機(jī)肥料,并隨收獲被帶出土壤生態(tài)系統(tǒng)以外。

年復(fù)一年,不斷減少著土地的肥力,導(dǎo)致土壤品質(zhì)惡化。

而且在工業(yè)化進(jìn)程日益加劇的'今天,工業(yè)排放廢物直接污染農(nóng)田土地,造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。

工業(yè)粉塵的沉降、廢氣交換、廢水流入、廢渣堆放等,都將會將污染物輸入土壤,造成土壤的嚴(yán)重污染,而且這種趨勢仍有增無減。

2.1退耕還林,植樹種草。

由于濫砍濫伐等不合法行為導(dǎo)致森林面積嚴(yán)峻減少,水土流失、土地沙漠化等問題日益嚴(yán)重,我國相關(guān)部門也對此作出了相應(yīng)的管理與保護(hù)政策。

具體保護(hù)土地資源的措施有:切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。

國務(wù)院辦公廳下發(fā)《省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,明確各省(區(qū)、市)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)。

會同農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國家林業(yè)局等六部委制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見》。

下發(fā)《關(guān)于開展設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)工作的通知》,發(fā)揮典型示范作用,全面提升基本農(nóng)田保護(hù)工作水平。

下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》和《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目指南》。

下發(fā)《關(guān)于開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級折算基礎(chǔ)工作的通知》,采用更加嚴(yán)格措施改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作。

土地復(fù)墾,是指對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地,采取整治措施,使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

例如,在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng),對于中國這個(gè)土地資源相對貧乏的國家,加強(qiáng)土地復(fù)墾工作,對于有效緩解人地矛盾,改善被破壞區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié),具有十分重要的作用。

通過以上各種條例法規(guī)的對土地日常使用的管理與保護(hù),再通過社會宣傳呼吁群眾保護(hù)環(huán)境,通過自身切實(shí)的行動(dòng),將不合法的土地推出現(xiàn)有使用,植樹造林,增加土地綠化面積,加強(qiáng)土地抓地力,能夠很好的防止水土流失,改善土地沙漠化的現(xiàn)狀,對土地資源起到強(qiáng)有力的保護(hù)。

2.2其他保護(hù)途徑及手段。

土地資源保護(hù)的目的是要達(dá)到對土地資源的可持續(xù)利用,從而保證人類的生存與發(fā)展對土地資源的需求。

對土地的有效管理與保護(hù)的手段還包括合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地和加強(qiáng)土地法制教育宣傳等。

土地作為一種寶貴的自然資源,是人類生存和生活的基本物質(zhì)資料。

隨著我國人口的增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地?cái)?shù)量的有限性和對土地需求的無限增長性之間的矛盾口益突出。

因此,有效地保護(hù)土地資源、合理利用土地是制定土地管理法的重要任務(wù)。

并且要切實(shí)保護(hù)耕地,我國作為一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國,耕地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,由于我國國情顯示人均耕地?cái)?shù)量少,耕地的后備資源不足,為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),必須切實(shí)保護(hù)耕地。

同時(shí),要加強(qiáng)土地法制教育宣傳、加大執(zhí)法力度,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地資產(chǎn)數(shù)量逐步顯現(xiàn)并不斷升值,土地違法案件、土地權(quán)屬糾紛也頻繁發(fā)生,因此,加強(qiáng)《中華人民共和國土地管理法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育顯得尤其重要,特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內(nèi)容涉及廣大人民群眾的切身利益,應(yīng)經(jīng)常組織宣傳教育,掀起學(xué)法高潮,使人人能知法、守法、用法。

通過各個(gè)途徑加強(qiáng)對土地資源的管理和保護(hù),能夠多方面多途徑的對土地環(huán)境惡化作出改善,對現(xiàn)有土地的惡略情況進(jìn)行有效改善,是合理高效的土地管理與保護(hù)方法。

3.結(jié)語。

土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對人類的生活生產(chǎn)都具有重大的意義,土地的合理有效的使用,不僅能夠提高人類工作的效率,對土地資源的有效管理,還能使人類的生活環(huán)境變得更加優(yōu)美舒適,提高身心舒適度,因此,土地的管理與保護(hù)顯得尤為重要,土地的現(xiàn)行法律也在呼吁人類在生活中保護(hù)土地,努力改善我們賴以生存的環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】。

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農(nóng)村土地制度改革心得篇十四

摘要:本文就主要針對土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成來展開了探究,同時(shí)綜合的對土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)化的闡述,從而確保兩者可以實(shí)現(xiàn)雙贏和共同發(fā)展。希望通過本文的探究,能夠?yàn)橄嚓P(guān)的人員提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞:土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);土地資源;持續(xù)利用。

土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是確保土地資源持續(xù)利用的基礎(chǔ),在土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的作用下,土地資源才能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)利用,而在土地資源持續(xù)利用中,也會使得土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)變??梢哉f,土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間有著明顯的聯(lián)系,兩者相互作用相互影響。下面本文就主要針對土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用的關(guān)系進(jìn)行深入的分析。

1土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成元素。

1.1生態(tài)圈。

所謂的土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),就是由人工掌控的土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地生態(tài)系統(tǒng)兩者結(jié)合構(gòu)成的。地球是由生態(tài)圈所構(gòu)成的,其生態(tài)圈總共分為5個(gè)部分,在地球的表面,各個(gè)區(qū)域的氣候環(huán)境有著明顯的不同,這樣就會形成不同的生態(tài)系統(tǒng)。土地是生態(tài)系統(tǒng)的一種,其中子系統(tǒng)主要包括林地、礦地以及園地等。在所有的生態(tài)系統(tǒng)中,土地生態(tài)系統(tǒng)位于較高層次。從人類出現(xiàn)開始,土地自然生態(tài)系統(tǒng)就是人類生存所不可或缺的資源,人們就開始人為的對土地資源實(shí)施利用和干預(yù)。而在社會高速發(fā)展的前提下,農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,使得人類活動(dòng)相應(yīng)的增加,對土地資源形成了過分的利用,導(dǎo)致水土流失狀況的出現(xiàn),隨之而來的就是各種生態(tài)問題,土地生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞。

1.2經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

現(xiàn)階段的土地生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)被破壞殆盡,原有的純粹土地生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)不復(fù)存在,土地自然生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間是通過的生產(chǎn)、消費(fèi)以及分配等方式來構(gòu)成相應(yīng)的土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在勞動(dòng)力勞動(dòng)的作用下,可以將相關(guān)的資源和物質(zhì)輸入到土地自然生態(tài)系統(tǒng)中,從而實(shí)現(xiàn)資源和物產(chǎn)的循環(huán),最終演變成為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,從而為人們的生活提供充足的物質(zhì)。然而,在土地自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞后,就使得這些經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)量也逐漸的減少,從而使得人們的生活質(zhì)量水平也相應(yīng)的下降。

1.3生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

在很長一段時(shí)間,人們都將土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)當(dāng)做是進(jìn)行土地資源可持續(xù)利用的基石。通過土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和土地生態(tài)系統(tǒng)之間的循環(huán)往復(fù),不斷的實(shí)現(xiàn)能量的轉(zhuǎn)換以及價(jià)值信息的傳遞。土地生態(tài)系統(tǒng)相對土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來說,其排在首位,而且有著決定性的引導(dǎo)作用。要想使得土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間可以實(shí)現(xiàn)有效的連接,就需要合理的針對土地資源實(shí)施開發(fā)和保護(hù),人們對土地資源的持續(xù)利用,是推動(dòng)土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有效結(jié)合的最佳動(dòng)力源泉。所以,要準(zhǔn)確和合理的對土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,在保障土地生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,確保土地資源可以實(shí)現(xiàn)更為合理的應(yīng)用,從而更好的提高土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)率,使得土地生態(tài)環(huán)境能夠得到高效的改進(jìn),進(jìn)而最終達(dá)到土地資源可持續(xù)利用的終極目標(biāo)。

農(nóng)村土地制度改革心得篇十五

價(jià)格的提升可以在某種程度上抑制農(nóng)民在土地購買上的需求,同時(shí)可以提高農(nóng)民對土地的認(rèn)識,讓他們意識到糧食生產(chǎn)的重要性,使他們更加懂得珍惜土地,合理的利用土地。

從農(nóng)民的觀念和意識上改變他們才是解決土地浪費(fèi)問題的關(guān)鍵所在。

2.政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的宏觀調(diào)控職能。

政府應(yīng)當(dāng)出臺一系列強(qiáng)制性政策措施,例如禁止在畝產(chǎn)高的土地上建造新房,鼓勵(lì)農(nóng)民在原有宅基地建造新房;合理規(guī)劃公路建設(shè),保證在原有居民點(diǎn)有方便的交通,激發(fā)農(nóng)民在原地建造房屋的熱情;對工礦企業(yè)的占地進(jìn)行嚴(yán)格的控制,嚴(yán)格控制和治理土地污染等。

3.農(nóng)村地方政府應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)農(nóng)村人們樹立起建設(shè)獨(dú)具特色的社會主義新農(nóng)村的觀念。

農(nóng)村土地制度改革心得篇十六

農(nóng)村土地改革是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要課題。隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村土地使用權(quán)的改革已成為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本篇文章將就農(nóng)村土地改革的現(xiàn)狀,問題以及探討他在未來中的發(fā)展提出一些想法和建議。

第二段:現(xiàn)狀

農(nóng)村土地改革的現(xiàn)狀是農(nóng)村土地使用權(quán)的改革取得了長足的進(jìn)步。經(jīng)過持續(xù)的努力,農(nóng)村土地的收益權(quán)和經(jīng)營權(quán)逐漸實(shí)現(xiàn)分離,村民能夠自主選擇土地的使用方式,同時(shí)土地的流轉(zhuǎn)也在逐漸加快,大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了推廣。但是,現(xiàn)階段我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的法律體系還不夠完善,土地承包期的不確定性、流轉(zhuǎn)機(jī)制的繁瑣、承包土地過多問題等還需要進(jìn)一步的改進(jìn)。

第三段:問題

在農(nóng)村土地改革中,我們也要看到存在的問題。其中最為關(guān)鍵的是土地承包期的不確定性和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的繁瑣。由于目前承包期沒有得到法律明確規(guī)定,承包人和承包地之間的權(quán)益和責(zé)任分工沒有得到充分體現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制也存在一些問題,比如缺乏統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場、轉(zhuǎn)讓過程繁瑣難行,因此導(dǎo)致很多肥沃土地被閑置浪費(fèi)。

第四段:探討

為了更好地推進(jìn)農(nóng)村土地改革,我們需要在三個(gè)方面進(jìn)行探討。第一,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)法律體系,為承包地權(quán)益保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二,建立統(tǒng)一的土地市場和交易體系,使土地流轉(zhuǎn)更為便捷和成本更低。第三,要注重農(nóng)村土地資源價(jià)值的充分挖掘,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的多樣化發(fā)展。

第五段:結(jié)論

綜上所述,農(nóng)村土地改革具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和重要的歷史使命,其發(fā)展前景一片光明。政府和各大農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)秉持多贏理念,攜手共同推進(jìn)我國農(nóng)村土地改革的發(fā)展,為中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村土地制度改革心得篇十七

人事管理工作地位由戰(zhàn)術(shù)到戰(zhàn)略的變化是傳統(tǒng)人事管理制度邁向現(xiàn)代人力資源管理的重要環(huán)節(jié),因?yàn)楝F(xiàn)代人力資源管理戰(zhàn)略性強(qiáng),而傳統(tǒng)的人事管理工作突出表現(xiàn)其戰(zhàn)術(shù)地位[4]。有必要將我國醫(yī)院的傳統(tǒng)的人事管理觀念逐漸轉(zhuǎn)變到人力資源管理發(fā)展上來?,F(xiàn)代人力資源管理一般分為:人力資源策劃、招聘與分配、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利、勞動(dòng)關(guān)系、文化建設(shè)等內(nèi)容,注重發(fā)掘部門內(nèi)職工的創(chuàng)造性和積極性的調(diào)動(dòng),通過動(dòng)態(tài)管理每個(gè)職工。

2.2實(shí)施公開平等的選人用人制度。

在人力資源管理內(nèi)容上轉(zhuǎn)變工作重心,變單純被動(dòng)地執(zhí)行文件為主動(dòng)地規(guī)劃、開發(fā)、激勵(lì)、評價(jià)醫(yī)院人力資源等方面工作上來,為各類人才做好服務(wù)工作。以此來實(shí)現(xiàn)“尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的工作要求,優(yōu)化人力資源的整體工作,實(shí)現(xiàn)更大的效益。醫(yī)院可以實(shí)施“全員招聘”手段,采取“競爭上崗”和“雙向選人”制度,達(dá)到人員“能進(jìn)能出”,在職務(wù)方面“能上能下”,在待遇方面“能高能低”,努力完善工作分析、崗位評價(jià)工作,并制定崗位說明書和崗位規(guī)范手冊,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人力資源制度,使招聘人員與崗位更加匹配。

2.3加強(qiáng)人才資源的開發(fā)。

在醫(yī)院當(dāng)中,人力資源作為其第一資源,它是醫(yī)院取得良好經(jīng)濟(jì)效益的基本保障。因此在醫(yī)院的人事管理制度的改革和發(fā)展當(dāng)中,需要不斷的提升和完善管理的制度,切實(shí)達(dá)到醫(yī)院人力資源的高效利用。改革人力資源工作主要從以下兩方面考慮:第一,醫(yī)院需要通過現(xiàn)代化的管理手段,對醫(yī)院內(nèi)部的管理體系實(shí)施規(guī)范化,并對其進(jìn)行有效的調(diào)整,以達(dá)到最大程度的發(fā)揮出該崗位工作職工的工作能力,由此推動(dòng)醫(yī)院人力管理達(dá)到最大化的利用,對醫(yī)院當(dāng)前狀況下所出現(xiàn)的人力資源匱乏和臨床的需求上漲所形成的矛盾起到了緩解的作用。另外,醫(yī)院還要做好人才儲備的工作,在對現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)人才加以重視和運(yùn)用的前提下,有計(jì)劃性和有目的性的招納醫(yī)院緊缺的專業(yè)性人才,為醫(yī)院的穩(wěn)定和健康的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

2.4科學(xué)設(shè)置績效考核指標(biāo)體系。

世界衛(wèi)生組織歐洲辦事處建立的一個(gè)包括兩個(gè)橫斷的維度(安全性和以病人為中心)貫穿績效的其他四個(gè)維度(臨床效果、效率、員工為導(dǎo)向、反應(yīng)性管理)[3]的醫(yī)院績效評價(jià)總體框架,該框架將醫(yī)院績效管理的核心內(nèi)容較好。在實(shí)際考核過程中,根據(jù)不同的考核對象、考核范圍、考核目的,采取不同的方法對醫(yī)院績效評估進(jìn)行考核:平衡記分卡、360度績效考核法、關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)、目標(biāo)管理的方法等??己酥笜?biāo)從結(jié)果、過程或行為角度三方面來建立,然后將技術(shù)、成果、職業(yè)道德、患者滿意度進(jìn)行科學(xué)量化,通過經(jīng)濟(jì)核算、社會效益、醫(yī)療及護(hù)理質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任,使績效考核指標(biāo)體系更加的具有科學(xué)性[6]。

2.5建立以溝通交流為導(dǎo)向醫(yī)院文化。

醫(yī)院文化是在一定社會基礎(chǔ)上形成的,富有醫(yī)院自身特點(diǎn)的一種群體文化,是在一定社會環(huán)境下條件下,創(chuàng)造出來的精神成果和物質(zhì)成果的集中體現(xiàn),是決定醫(yī)院和諧發(fā)展的精髓[7]。醫(yī)院在人力資源管理過程中應(yīng)貫徹以溝通交流為導(dǎo)向的醫(yī)院文化,從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)著手,做好文化建設(shè)的定位、管理與運(yùn)營模式;同時(shí)進(jìn)行醫(yī)院和職工一體化建設(shè),即從招聘階段便進(jìn)行醫(yī)院文化培訓(xùn),在人力資源配置階段通過醫(yī)院軟、硬環(huán)境建設(shè)如后勤基礎(chǔ)、信息化、人文管理來培養(yǎng)醫(yī)院文化精神。從而形成醫(yī)院健康、互助、溝通交流的良好文化氛圍,醫(yī)院文化作為一種軟實(shí)力,成為醫(yī)院的“靈魂”,起著凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的作用[4]。

3結(jié)語。

隨著時(shí)代的發(fā)展,醫(yī)院管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化、社會化趨勢愈來愈明顯,傳統(tǒng)的人事管理制度已不能滿足其發(fā)展要求。這樣的背景下,改革醫(yī)院傳統(tǒng)人事管理體制迫在眉睫。只有加強(qiáng)醫(yī)院的人事管理制度進(jìn)行有效的改革、實(shí)施、創(chuàng)新與完善,才能有效地提升醫(yī)院運(yùn)營效率,醫(yī)院的發(fā)展才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,更優(yōu)質(zhì)、更有效的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做貢獻(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]。

[1]肖雅丹.中國醫(yī)院人力資源管理對策研究[d].四川:電子科技大學(xué),.

[4]王麗霞.淺談傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的異同與轉(zhuǎn)變[j].經(jīng)營管理者,(15).

農(nóng)村土地制度改革心得篇十八

《語文建設(shè)》在真語文討論中,第9-11期聚焦在“講故事與語文能力”.這個(gè)語文教學(xué)討論話題的緣起,本身就是一個(gè)“故事”:王旭明社長在第十三屆全國少年兒童故事大王選拔展示活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)很多小選手只會講別人的故事,不會講自己的故事。于是,他撰文《講好中國故事先要講好自己故事》,以此作為這次討論的開篇。

一、選題的現(xiàn)實(shí)意義。

這個(gè)選題的確定有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

講故事與語文教學(xué)的關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在多個(gè)方面:講故事作為口語表達(dá)中的重要表現(xiàn)形式,在青少年階段的語言發(fā)展中,發(fā)揮著不可替代的作用;講故事是敘事類文章的主要表現(xiàn)形式,而在基礎(chǔ)教育語文教材中,這一類故事性很強(qiáng)的文章占相當(dāng)大比例,學(xué)習(xí)講故事,也是語文閱讀教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù);講故事作為一種帶有文學(xué)特征的語言形式,在學(xué)生的作文活動(dòng)中,也是應(yīng)用很廣泛的文章形態(tài);講故事在語文實(shí)踐活動(dòng)中廣泛存在和應(yīng)用,是語言運(yùn)用的重要表現(xiàn)方式。也可以說,學(xué)習(xí)講故事,正是促進(jìn)學(xué)生語言應(yīng)用能力發(fā)展的重要渠道和形式。

“講故事”之于語文教學(xué)的應(yīng)用,主要體現(xiàn)在口語交際、閱讀、作文、語文實(shí)踐活動(dòng)這四個(gè)語文學(xué)習(xí)的重要層面。可見,以講故事作為語文教學(xué)改革的入口,來推進(jìn)其在多領(lǐng)域的教學(xué)探索和改進(jìn),具有重要意義。具體來說,該項(xiàng)選題的意義在于:

著眼于學(xué)生成長與其擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任,應(yīng)該從小“講好自己的故事”,樹立遠(yuǎn)大抱負(fù),具有良好的文化素養(yǎng),為將來能夠“講好中國的故事”奠定基礎(chǔ)。

著眼于學(xué)生語文素養(yǎng)的形成,應(yīng)該以講故事這個(gè)抓手,促進(jìn)學(xué)生的廣泛閱讀,突破教材閱讀的狹隘性,做一個(gè)學(xué)識淵博而具有思想穿透力的人。福建寧德教師進(jìn)修學(xué)院陳成龍結(jié)合在一節(jié)語文課里發(fā)生的故事,說明講故事的能力也是語文能力的重要組成部分。

著眼于學(xué)生語言應(yīng)用能力的提高,應(yīng)該以講故事這個(gè)基本的口語表達(dá)形式,鍛煉他們的人際交往能力,引導(dǎo)他們?nèi)谌肷?,接觸社會,學(xué)會與人合作。此外,從作文能力的發(fā)展而言,也應(yīng)該重視講故事的經(jīng)驗(yàn)積累,了解敘述這種表達(dá)方式,并運(yùn)用在自己的寫作實(shí)踐中。中國青年報(bào)社李桂杰講述了自己參加講故事比賽所帶來的人生改變。從這個(gè)例證可見,講故事之于個(gè)人的成長是多么重要。

二、選題集中探討的問題。

圍繞“講故事與語文能力”這個(gè)選題,《語文建設(shè)》第9-11期的專題討論,分別聚焦在講故事能力的重要意義、講好故事的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)該具備的素養(yǎng)、語文教師教學(xué)生講好故事的具體方法三個(gè)方面,約集了作家、中小學(xué)語文教師、大學(xué)專業(yè)教師等,展開了多角度多樣性的探討,形成了一些基本認(rèn)識。

1.什么是講故事。

講故事無疑是帶有文化傳播意義的行為表現(xiàn)。了解故事的內(nèi)涵與外延,這是講好故事的前提。北京師范大學(xué)張國龍從故事發(fā)生時(shí)間與講故事現(xiàn)場時(shí)間錯(cuò)位的角度,指出所謂故事“就是已經(jīng)發(fā)生的事”.按照時(shí)間錯(cuò)位的長度,故事可分為傳奇故事、歷史故事和現(xiàn)實(shí)故事。講故事這個(gè)行為具有合理性,成為社會文化傳播的一個(gè)方式,原因在于故事具有可“重復(fù)性”.自然,講述一個(gè)故事還具有限時(shí)性、娛樂性、認(rèn)知性等特點(diǎn)。理解其認(rèn)知性,把握故事載體的認(rèn)知意義,需要看到故事的情節(jié)與細(xì)節(jié)非常重要。情節(jié)是故事的內(nèi)核,而細(xì)節(jié)是故事的部件。

2.講故事與語文能力的關(guān)聯(lián)性。

作為人類個(gè)體行為的講故事,以及社會傳播學(xué)意義上的講故事,都與學(xué)校教育有一定距離。限定在語文教學(xué)領(lǐng)域,我們怎么應(yīng)用講故事,或者從這個(gè)改革的切口,來促進(jìn)語文教學(xué)變革,這顯然是一個(gè)非常重要的問題。南開大學(xué)劉俐俐認(rèn)為講故事就是傳播講述人發(fā)現(xiàn)的一種特別認(rèn)知意義(生活態(tài)度、社會認(rèn)識、價(jià)值傾向等),本身就帶有教育功能。她從文化行為的實(shí)踐角度,把故事活動(dòng)分為三個(gè)階段:故事講述(書寫)、故事話語、故事傾聽(閱讀)。進(jìn)而,把講故事分為“一次講述”和“二次講述”.語文教學(xué)中文本的講述與口語表達(dá)中故事的原創(chuàng)是“一次講述”,而閱讀活動(dòng)、口語交際活動(dòng)中的傾聽便是“二次講述”.

3.語文教學(xué)中怎樣教學(xué)生講好故事。

語文教學(xué)中,教學(xué)生講好故事,其實(shí)是一個(gè)多維度討論的問題。

其一,就閱讀而言,要學(xué)習(xí)文本這個(gè)獨(dú)立的話語體系內(nèi)在的講故事經(jīng)驗(yàn)。故事的內(nèi)核是情節(jié),而強(qiáng)調(diào)情節(jié)波瀾起伏、引人入勝,又是講好故事的一個(gè)普遍追求。因此,在閱讀敘事性文本時(shí),要能從故事的內(nèi)核里,找到表達(dá)的特點(diǎn)。福建師范大學(xué)汲安慶就“如何圍繞焦點(diǎn)講述精彩故事”概括出三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):俗講、深講和妙講。具體來說,好的故事都源自生活,是很淺顯的,可是在這個(gè)內(nèi)容里,卻包容了非常深刻的思想內(nèi)涵。當(dāng)講述人呈現(xiàn)這個(gè)故事的時(shí)候,又需要一定的表達(dá)技巧。這種技巧,我們常常概括為以小見大,于細(xì)微處見精神。

其二,就口語表達(dá)而言,要善于在講故事這個(gè)語言實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)語文能力。講故事是富有表演性的藝術(shù)形式,也是學(xué)生語文學(xué)習(xí)中應(yīng)用最為廣泛的學(xué)習(xí)活動(dòng)。作為語文教師需要引導(dǎo)學(xué)生在這樣的口語表達(dá)中,掌握運(yùn)用語言的技巧,形成良好的語感。北方工業(yè)大學(xué)譚旭東認(rèn)為,針對不同的故事內(nèi)容宜采取不同的講述方式:過去的故事,一般是聽別人說的,可采用第三人稱,而且大部分是轉(zhuǎn)述語言;身邊的故事,這是真實(shí)發(fā)生的,要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)生活復(fù)述清楚來龍去脈;幻想的故事,具有童話特點(diǎn),要善于營造童話情境,突出童話形象,設(shè)計(jì)情節(jié)矛盾和結(jié)局。山東青年作家協(xié)會劉北認(rèn)為,講好故事也需要掌握講述技巧。講故事“一定要注意講述節(jié)奏、起承轉(zhuǎn)合、輕重緩急,要設(shè)置懸疑和情節(jié)轉(zhuǎn)折,要注意自己語調(diào)的變化,要讓自己進(jìn)入到故事情節(jié)中去,要根據(jù)故事情節(jié)處理音色、語氣、角色對話,要根據(jù)人物性格設(shè)置聲色”.

其三,就綜合性學(xué)習(xí)而言,要善于以講故事的形式關(guān)聯(lián)語文學(xué)習(xí)活動(dòng)。我國語文教育的傳統(tǒng)是經(jīng)典型閱讀,較多關(guān)注選文的閱讀,因此語文綜合性學(xué)習(xí)相對薄弱。講故事無疑具有語言實(shí)踐特點(diǎn)。以講故事可以聯(lián)動(dòng)學(xué)生的閱讀、寫作、表演、人際交往等行為,促進(jìn)其綜合素養(yǎng)的發(fā)展。南開大學(xué)李元喬針對觀察力的培養(yǎng),提出教學(xué)方法:要求學(xué)生寫日記或周記,記錄生活中觀察的故事;也可鍛煉學(xué)生轉(zhuǎn)述、復(fù)述課文或課后閱讀文學(xué)作品、影視作品,使其轉(zhuǎn)化為資源。針對想象力的培養(yǎng),指出“應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生自主構(gòu)思、想象、創(chuàng)造故事;鍛煉學(xué)生聯(lián)想能力及發(fā)散思維,使多種看似不相干的素材為我所用”.

其四,就語文教學(xué)的.需要而言,要充分體現(xiàn)講故事的實(shí)踐價(jià)值,豐富教學(xué)形式。講故事,在學(xué)生的語文生活里有不同形式的表現(xiàn):在課堂發(fā)言中,口語化的表達(dá)是“講故事”的基本形式;閱讀后的復(fù)述故事也是一種常用形式;在作文應(yīng)用中,敘事類文章也是講故事。針對不同的語境,講故事的需要是不同的。針對語文教學(xué)中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題,集美大學(xué)施茂枝,從忠于原文程度不同、語體特點(diǎn)不同、交流方式不同,強(qiáng)調(diào)應(yīng)該區(qū)別講故事與有感情朗讀、背誦。語文課要夯實(shí)講故事的基礎(chǔ),建議淺顯的故事性強(qiáng)的文章,還是用講故事和復(fù)述故事的方法來教學(xué)。

三、選題討論的延展性思考。

講故事,在一個(gè)話語活動(dòng)范疇內(nèi),它是一個(gè)輻射范圍廣泛,貫穿語文教學(xué)全過程的學(xué)習(xí)行為。在限定篇幅和限定時(shí)間又是較少人發(fā)言的討論中,關(guān)于“講故事與語文能力”的探討還預(yù)留下很多探究甚至爭鳴的空間。引導(dǎo)學(xué)生講好自己的故事,這個(gè)“語文故事”還有繼續(xù)講下去的必要。

1.要建立兩個(gè)維度的教學(xué)研究思維框架。

這里提到的兩個(gè)維度,是從講故事話語活動(dòng)的主體性而言的。從話語主體性上看,故事的講述(書寫)和傾聽(閱讀)兩個(gè)行為同等重要。我們每一個(gè)人,幾乎兼具兩個(gè)角色:故事的講述(書寫)者,以及別人故事的傾聽(閱讀)者。因此,我們需要重視講故事,也要善于從別人的故事里,找到“經(jīng)驗(yàn)”.這才是一個(gè)完全意義的學(xué)習(xí)者。

教會學(xué)生講故事。其實(shí)包括教會他們成為一個(gè)傾聽者、閱讀者,以及講述者和寫作者。這樣,兩個(gè)維度又裂變?yōu)樗姆N角色。讓學(xué)生成為每一個(gè)適應(yīng)性角色,都需要語文教師研究具體教學(xué)策略。不要把“講故事”作為一個(gè)孤立的行為表現(xiàn)看待,而要視為語文教學(xué)改革可以尋找的一個(gè)突破口。

2.要拓展講故事在語文教學(xué)中的應(yīng)用空間。

講故事,是一種語文活動(dòng)。這種活動(dòng)天然帶有學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和實(shí)踐性,也就是說,與語文課程的特點(diǎn)是吻合的。在語文學(xué)習(xí)中,擴(kuò)展應(yīng)用這個(gè)活動(dòng)模型,可以有益于改變語文教學(xué)中一定程度存在的無趣、無效的問題。

我們解剖講故事的活動(dòng),看到其流程包括:確定話題,引發(fā)學(xué)生的語文實(shí)踐活動(dòng);學(xué)生搜集資料,或者根據(jù)資料改編故事;學(xué)生在一個(gè)特定的話語表達(dá)場合講故事,呈現(xiàn)出自己的創(chuàng)作成果;集體參與評價(jià),形成反饋,學(xué)生做二次講述的準(zhǔn)備。這個(gè)語文活動(dòng),用講故事作為媒介和形式,其實(shí)促發(fā)的是學(xué)生從閱讀到寫作再到延展學(xué)習(xí),一個(gè)完備的綜合性學(xué)習(xí)過程。在這個(gè)過程中,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力發(fā)展是全面的。

3.要以講故事貫通學(xué)生學(xué)校生活與社會生活的聯(lián)系。

學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)本身具有故事化特征,即每一天他們用自己的親身經(jīng)歷在講故事。要以此為方法,打通學(xué)生的語文學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)生活之間的關(guān)聯(lián)。不要讓學(xué)生做一個(gè)書呆子,應(yīng)該把新鮮發(fā)生的現(xiàn)實(shí)生活故事,植入到語文教學(xué)中來。語文和生活具有天然的聯(lián)系,而在知識化的語文教學(xué)中,生活中鮮活的故事性因素被剝離了,給人以干巴巴、無趣味的印象。若講故事活動(dòng)能在語文生活中充盈起來,則語文學(xué)習(xí)的狀貌也會有大的改觀。

4.要以講故事的交互性構(gòu)建新型的語文課堂。

教師主導(dǎo)教學(xué)生活。在特殊的教學(xué)生活里,師生之間每天在發(fā)生故事;而教學(xué)本身,按照敘事學(xué)理解,這也是在講故事。因此,教學(xué)改革一定要構(gòu)建一種新的教學(xué)文明--學(xué)生和老師,互為講述者和傾聽者,他們應(yīng)該是互動(dòng)性交流的參與者。這種基本理解,有助于語文教師考慮構(gòu)建一種基于學(xué)生需要的具有講故事特征的新型課堂。應(yīng)該看到,未來的新型語文課堂,一定是具有生活氣息、生命特征、人文表現(xiàn)的。若以講故事為話語活動(dòng)形態(tài),語文知識學(xué)習(xí)與語文實(shí)踐活動(dòng)融合為一,那么這個(gè)語文課堂一定是有良好預(yù)期的。

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