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廣州市人民法院工作報(bào)告篇一
上半年，我院在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神和十屆全國(guó)人大會(huì)議)確定的政法隊(duì)伍建設(shè)的“十六字方針”，以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī)，大力開展各項(xiàng)審判工作，全面推進(jìn)法院改革，狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)，開創(chuàng)了法院工作的新局面，取得了較好的成績(jī)。
一、全面發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放
今年上半年，我院全面加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行工作，各項(xiàng)工作順利開展，取得了較好的成績(jī)。上半年，共受理各類案件2299件，其中受理民商事、刑事、行政案件1084件，審結(jié)840件，審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件，執(zhí)結(jié)728件，執(zhí)結(jié)率為60%。
(一)大力加強(qiáng)刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人，審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人，五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中，繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團(tuán)伙犯罪等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年，我院還依法及時(shí)地審判了一起利用“”邪教組織破壞國(guó)家法律實(shí)施案，被告人翁志誠(chéng)在2002年間，從廣州運(yùn)回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊(cè)子700多冊(cè)、光盤200多張，并張貼“”標(biāo)語(yǔ)，我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪，判處有期徒刑十一年，剝奪政治權(quán)利五年，維護(hù)了國(guó)家安全和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，為了維護(hù)轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境，上半年我院依法對(duì)3件3人妨害公務(wù)的犯罪行為依法予以審判，有力地支持司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)依法行政。在審理刑事案件過(guò)程中，我院注重加強(qiáng)對(duì)贓款贓物追繳和對(duì)被告人適用財(cái)產(chǎn)刑，絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占任何便宜。上半年我院對(duì)所有侵犯財(cái)產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對(duì)41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年，我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。
(二)及時(shí)審理各類民商事糾紛案件。上半年，我院共受理民商事糾紛案件1008件，已審結(jié)761件，審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析，主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主，其中借款合同糾紛案件共有274件，占民商事案件數(shù)的27.3%，居首位，其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件，占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件，占16.8%。針對(duì)民商事案件的特點(diǎn)，審判人員能夠認(rèn)真審理，注重審判的實(shí)際效果。我院對(duì)婚姻家庭糾紛案件，能夠妥善處理，嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時(shí)對(duì)婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件，注重做好調(diào)解工作，共審結(jié)上述案件314件，調(diào)解結(jié)案156件，調(diào)解率達(dá)49.7%，有效地化解矛盾糾紛，消除社會(huì)不安定因素。上半年我院能夠及時(shí)審理好各類借款合同等金融糾紛案件，共審結(jié)上述糾紛案件247件，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中，我院注重引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營(yíng)，提倡誠(chéng)實(shí)信用的良好商業(yè)道德，從而保障正常有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件，均已審結(jié)。我院在審理行政案件時(shí)，能夠認(rèn)真分析案件的具體成因、社會(huì)影響，嚴(yán)格執(zhí)行法律，做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，又保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法利益，得到了雙方當(dāng)事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作，以支持行政機(jī)關(guān)依法行政，促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件31件，其中裁定不予執(zhí)行3件，行政機(jī)關(guān)撤回執(zhí)行申請(qǐng)6件，已執(zhí)結(jié)12件，執(zhí)行標(biāo)的額23萬(wàn)余元。對(duì)在審理行政案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在行政中存在的問(wèn)題和不足，我院及時(shí)作出司法建議，上半年我院共向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議2件，均為相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。上半年共新收?qǐng)?zhí)行案件647件，舊存568件，執(zhí)結(jié)728件，其中實(shí)執(zhí)結(jié)341件，發(fā)放債權(quán)憑證338件，非訴審查等計(jì)49件，另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展，我院調(diào)整充實(shí)了執(zhí)行庭干警，對(duì)6名執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)執(zhí)行庭干警進(jìn)行分組，共分成3個(gè)執(zhí)行小組，調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的執(zhí)行紀(jì)律教育，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“三個(gè)辦法”和省法院制定的《關(guān)于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補(bǔ)充規(guī)定，并結(jié)合本院實(shí)際及時(shí)制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評(píng)估等機(jī)構(gòu)的關(guān)系;為了增加執(zhí)行工作的透明度，我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》，對(duì)執(zhí)行工作作出六項(xiàng)承諾。通過(guò)采取措施，堅(jiān)決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象，有效地保護(hù)了申請(qǐng)人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益。年初，我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點(diǎn)，從元旦開始至春節(jié)期間，組織開展了執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)，取得了較好的成績(jī)。3月份，區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于刑法第三百一十三條解釋》大會(huì)，我院以這次大會(huì)為契機(jī)，加大執(zhí)行力度，采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)執(zhí)行工作的開展。平時(shí)執(zhí)行干警采用110式的機(jī)動(dòng)執(zhí)行方式，早出晚歸，下鄉(xiāng)村、駐海島，對(duì)申請(qǐng)人提供了被執(zhí)行人住處或財(cái)產(chǎn)下落的，均能及時(shí)出警，措施到位，保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動(dòng)干警500多人次，共查封財(cái)產(chǎn)35宗，拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)10宗。對(duì)拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的被申請(qǐng)人，實(shí)行拘留、罰款，共拘留、罰款121人。
(五)加強(qiáng)立案、信訪接待工作。今年初開始，我院在立案、信訪接待工作方面實(shí)行“三個(gè)零”做法，并積極推行“八個(gè)一”的愛民便民工作作風(fēng)，取得了實(shí)效，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅(jiān)持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班，負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾，及時(shí)接受群眾咨詢和信訪，信訪接待工作保證做到“有登記、有落實(shí)、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來(lái)訪420人次，處理各類來(lái)信25多件;同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng)，為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務(wù)，上半年共為5件涉及人身?yè)p害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費(fèi)近2萬(wàn)元。在立案方面推行半小時(shí)立案制、“電話、傳真”立案法，方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，我院還對(duì)一起涉案金額70多萬(wàn)元的借款合同糾紛案件采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施，通過(guò)采取措施促使當(dāng)事人自覺履行了義務(wù)。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時(shí)，注重司法公正與社會(huì)效果相結(jié)合，通過(guò)多種形式，積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理，達(dá)到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件，送法下鄉(xiāng)，取得了良好的社會(huì)效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會(huì)遺留下來(lái)的民間借貸糾紛案件，上島進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開庭，通過(guò)案件的審判，以案釋法，教育農(nóng)村群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。同時(shí)，我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢(shì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)解工作，開展法律咨詢活動(dòng)等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校舉辦各種法律知識(shí)講座6場(chǎng)次。如今年初民一庭庭長(zhǎng)柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓(xùn)班講授有關(guān)婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日，忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關(guān)法律知識(shí)講座、培訓(xùn);4月12日，忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn)，與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動(dòng)等。通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育，有力地促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外，自今年3月份起，我院黃院長(zhǎng)、姚副院長(zhǎng)應(yīng)邀為莆田市干部進(jìn)修學(xué)校開辦的公務(wù)員wto知識(shí)和依法行政培訓(xùn)班講授行政訴訟相關(guān)知識(shí)和制度，提高公務(wù)員法律水平和依法行政的能力。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍
今年上半年，我院以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
廣州市人民法院工作報(bào)告篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2004年度主要工作情況和今后的工作意見，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會(huì)議以來(lái)，縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下，在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，?按照司法為民的總體要求，?緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，?忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項(xiàng)改革，狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能作用，營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年，我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件，立案正確率達(dá)100％。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起，結(jié)案率為96.8％，結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18％。為維護(hù)全縣社會(huì)安定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，努力維護(hù)社會(huì)安定。去年，我院共審結(jié)各類刑事案件201起，較2003年上升了82.7％。判處犯罪分子206人，其中10年以上14人。在刑事審判中，堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針，依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪，教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪，則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。
此外，我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)公開審理，公開宣判，以案說(shuō)法等多種形式，宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識(shí)。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止?fàn)帯?004年，共審理民商事案件1547起，較2003年上升了41.8％。我們牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重，堅(jiān)持平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益，堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉及職工千余人，無(wú)一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中，我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件，調(diào)解率達(dá)47.8％，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。2004年，我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強(qiáng)化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起，較2003年上升了60.1％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬(wàn)元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說(shuō)服教育相結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)；另一方面適時(shí)開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年，?我們根據(jù)市中院和縣委的部署，重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見”措施，并包案到人，明確了責(zé)任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào)，然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪，征求意見，以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好社會(huì)形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹形象”活動(dòng)，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年，我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求，開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽，全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長(zhǎng)霞》等電教片，對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育?？陀^總結(jié)了近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問(wèn)題和不足，分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè)，樹立了先進(jìn)黨支部法警支部、?“辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進(jìn)典型。
——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能，造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍，我院結(jié)合審判實(shí)際，召開了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書評(píng)比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個(gè)庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí)，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》，強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》，將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。
——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn)，并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過(guò)程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見提交審委會(huì)討論，一經(jīng)定性為錯(cuò)案，則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。
——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年，我們?cè)趶膬?yōu)待警方面做了一系列工作：如給審判一線人員配備了書柜、飲水機(jī)，為全體干警進(jìn)行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購(gòu)買13臺(tái)新車，給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車輛；又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強(qiáng)內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預(yù)備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系，擴(kuò)展了民二庭的受案范圍，使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)性，調(diào)動(dòng)了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力；?第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系，?制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評(píng)估、拍賣、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。
為了配合這些調(diào)整，我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位，進(jìn)一步融洽了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了積極性。
各位代表，2004年，是法院立足審判，服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年，是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?；仡欉^(guò)去一年的工作，我們深深感到，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，?忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，是我們必須遵循的指導(dǎo)思想；著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅(jiān)持的政治方向；?緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的監(jiān)督，主動(dòng)爭(zhēng)取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持，是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實(shí)際，用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力；堅(jiān)持抓好班子，帶好隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。
各位代表，我們的成績(jī)，是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!面對(duì)成績(jī)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法院的工作還存在著許多差距和不足：個(gè)別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍很突出；個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象；?法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng)，五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨，資金缺口很大。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下，采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。
二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，努力開創(chuàng)法院工作新局面。
各位代表，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜，人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，我院2005年的主要作任務(wù)是：繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，全面增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為營(yíng)造和諧，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國(guó)家法律的具體執(zhí)行者，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中，便是不斷增強(qiáng)司法能力，切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰，有對(duì)人民群眾的深厚感情，有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，認(rèn)真開展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃，把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化，找出司法能力與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，維護(hù)最廣大人民的根本利益，全面建設(shè)小康社會(huì)，振興我縣經(jīng)濟(jì)，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。
(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
二是認(rèn)真審理各類民事案件，努力化解社會(huì)矛盾。要圍繞全縣工作大局，向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；依法調(diào)處民事糾紛，及時(shí)消除各種矛盾，?弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德；加強(qiáng)對(duì)借款、債券、票據(jù)、
合同。
糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
三是強(qiáng)化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法，增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類訴訟案件，積極探索新形勢(shì)下開展行政審判工作的新路子，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，以維護(hù)國(guó)家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度，嚴(yán)格落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度，加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決；對(duì)一時(shí)解決不了的，予以說(shuō)服解釋，逐步解決；對(duì)原判確有錯(cuò)誤的，按照審判監(jiān)督程序，實(shí)事求是的予以糾正；?對(duì)申訴無(wú)理的，進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育，力爭(zhēng)使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。
要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā)，切實(shí)提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制，開展清理超審限案件活動(dòng)，提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái)；特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，認(rèn)真查處。
(四)以開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
2005年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，通過(guò)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí)，使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平。
要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本職、德化于社會(huì)。此外，?院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)審理、執(zhí)行案件。
要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格，以此保證法官的良好聲譽(yù)，保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。
要加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過(guò)抓制度的落實(shí)和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育，重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問(wèn)題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，徹底糾正個(gè)別干警存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問(wèn)題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度，改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度，將對(duì)全國(guó)法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作，提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng)，集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)資金，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部建好，投入使用。此外，還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作，經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，保持室內(nèi)外衛(wèi)生，?消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè)，繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、?“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，增強(qiáng)干警的參與意識(shí)，增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。
（六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán)，更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此，我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，圍繞黨和國(guó)家的大局開展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系，繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度，將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件，及時(shí)向人大報(bào)告；積極拓寬監(jiān)督渠道，通過(guò)走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽庭審等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議；及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng)，做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表，剛剛過(guò)去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年，已經(jīng)到來(lái)的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢(shì)新任務(wù)給人民法院工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)。
廣州市人民法院工作報(bào)告篇三
司法為民是人民法院的根本宗旨。本站小編為你整理了廣州市人民法院
工作報(bào)告
，希望可以幫到您。各位代表：
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來(lái)，全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來(lái)，全市法院受理各類案件1249338件，辦結(jié)1156751件，法官人均結(jié)案850.16件，分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件，辦結(jié)199809件，法官人均結(jié)案660.94件，同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%，均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展，一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%，生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰，信訪投訴率0.02%，同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作，得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái)，著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中，市中院排名全國(guó)法院第一。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來(lái)，有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰，從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院，天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件，審結(jié)108006件，判處罪犯98603人，同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件，審結(jié)12764件，同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全，判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪，判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪，判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪，判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪，判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪，判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人，其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判，依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求，對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑，對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰，對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正透明，白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作，依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針，共判處未成年罪犯4793人，同比減少23%。深化“羊城金不換”工程，推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè)，完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制，開展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件，審結(jié)644134件，一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元，同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件，審結(jié)112223件，一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元，同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭案件46264件，黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn)，市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù)，一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件，市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件，維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù)，市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭，服務(wù)綠色發(fā)展，審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判，市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件，審結(jié)金融糾紛案件117971件，促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件，化解企業(yè)債務(wù)124.3億元，市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭，推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織，被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院，審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案，廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制，在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度，審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件，依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件，審結(jié)19802件，同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件，審結(jié)8558件，同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件，占15.94%，妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政，對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查，審結(jié)案件245件，決定賠償金額1608萬(wàn)元。配合行政案件管轄制度改革，做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作，努力解決執(zhí)行難問(wèn)題
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件，辦結(jié)329643件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元，同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件，辦結(jié)20510件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元，同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè)，有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理，細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制，深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用，建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍，成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元，增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法，提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解，促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接，推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)，公布29428名失信被執(zhí)行人信息，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來(lái)，2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為，限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人，對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人，并已對(duì)43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革，提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求，制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單，取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核，實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位，探索組建新型審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革，增選人民陪審員1513名，人民陪審員參審案件231127件，占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度，明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障，落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革，嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求，選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革，全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名，推動(dòng)法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例，提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持，推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè)，搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái)，服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理，嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督，建立專業(yè)法官會(huì)議制度，完善案件質(zhì)量評(píng)查，改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督，審結(jié)二審案件114118件，改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件，改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開，提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線，在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù)，做到辦案信息“主動(dòng)告知”，當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”，答復(fù)信息380685條，群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制，當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%，居全國(guó)前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通，為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作，及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè)，打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造，建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái)，直播案件12157件，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開，累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份，居全國(guó)法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)司法新聞宣傳，拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作，通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接，全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè)，成功調(diào)處各類糾紛121030件，標(biāo)的29.52億元，當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革，推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制，實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元，發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督，提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制，主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作，向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見，進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見，市中院主辦代表書面建議25件，并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作，通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)法院工作，邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制，主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次，聽取意見建議，認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件，提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則，保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議，積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件，市中院受理278件，辦結(jié)273件，其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽取律師意見建議，推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)，市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升司法能力水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定法治理念，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制，健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng)，市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作，在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上，全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，培育法官法治信仰，塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育，切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄、談話提醒制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道，以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件，法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)，開展司法巡查和審務(wù)督察，提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通，協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”，從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表，過(guò)去的五年，是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年，是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年，人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持。回顧五年來(lái)的工作，我們深刻地體會(huì)到，促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展，必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持：始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院，確保司法公正廉潔。過(guò)去五年廣州法院工作取得的成績(jī)，是全市法院廣大干警努力的結(jié)果，更離不開各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此，我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足：案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，審判中的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低，有的案件存在超審限問(wèn)題，與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū)，新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
各位代表，今后五年，是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期，是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全市法院的主要工作思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，按照市委、市人大和上級(jí)法院的部署和要求，堅(jiān)持司法為民、公正司法，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，深化司法體制改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列，為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，認(rèn)真履行審判職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國(guó)家安全、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪，服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛，加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督，充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平，提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革，完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革，優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革，深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行質(zhì)效，確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障，保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段，建設(shè)電子法院、智慧法院，提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念，深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求，推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題，確保公正高效廉潔司法。
各位代表，堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義，永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見，充分發(fā)揮審判職能作用，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，奮力開創(chuàng)工作新局面，為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位代表：
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
20xx年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞司法為民、公正司法，狠抓審判工作、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結(jié)239521件，法官人均結(jié)案162件，同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結(jié)45591件，法官人均結(jié)案148件，分別上升5.96%、6.66%和15.32%。
一、發(fā)揮刑事審判職能作用，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類犯罪活動(dòng)。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結(jié)23706件，分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結(jié)2666件，分別上升16.32%和9.26%。積極應(yīng)對(duì)刑事案件上升，加強(qiáng)審判工作，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)。依法懲治危害國(guó)家安全和社會(huì)治安犯罪，一審審結(jié)間諜、殺人、搶劫、重大盜竊、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“5·06”案、彭樹聲52人黑社會(huì)性質(zhì)組織案等重大案件，對(duì)在廣州301路公交車上實(shí)施爆炸的被告人歐長(zhǎng)生一審判處死刑。依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，一審審結(jié)走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊(cè)商標(biāo)等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國(guó)最大的“老鼠倉(cāng)”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務(wù)犯罪，判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人，上升10.24%，原為處級(jí)以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長(zhǎng)龔漢坤、原從化市委方紀(jì)章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。
注重人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、罪責(zé)相當(dāng)、疑罪從無(wú)原則，依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無(wú)罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則，保障律師知情權(quán)、會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán)，維護(hù)被告人合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定，實(shí)現(xiàn)零超期羈押。堅(jiān)持裁前公示、審理公開、文書公開，依法審結(jié)減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針，判處未成年罪犯574人，其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護(hù)機(jī)制，積極開展心理干預(yù)、檔案封存、結(jié)對(duì)幫教等工作，黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)廣東省先進(jìn)集體。
二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件，分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結(jié)26022件，分別上升3.44%和6.73%。堅(jiān)持自愿、合法調(diào)解原則，通過(guò)調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件。
在民事審判中，突出保障和服務(wù)民生。推進(jìn)家事審判方式改革，審結(jié)婚姻家庭案件10111件，促進(jìn)家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請(qǐng)人身保護(hù)案獲評(píng)全國(guó)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件13526件，依法保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件，維護(hù)醫(yī)療秩序。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責(zé)任糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評(píng)20xx年度廣東十大法律事件。
在民事審判中，突出保障和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則，審結(jié)商事案件18507件，維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件，規(guī)范金融秩序，促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)破產(chǎn)案件審理方式改革，審結(jié)破產(chǎn)、清算案件121件，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。審結(jié)廣州亞鋼、廣州亞銅重整案，化解債務(wù)58.9億元，促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5084件，依法保護(hù)智力創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國(guó)涉外民事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度，審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件2762件，促進(jìn)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國(guó)家賠償案件7457件、審結(jié)5658件，分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結(jié)2400件，分別上升34.50%和20.00%。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)舉證責(zé)任，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益，一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件，占17.88%;對(duì)6338件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。審結(jié)國(guó)家賠償案件82件，決定予以賠償300萬(wàn)元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益
加大執(zhí)行實(shí)施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件，分別上升25.42%和17.11%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件，分別上升14.12%和15.35%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的25.05億元。加大對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控力度，完善與工商、稅務(wù)、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，啟用網(wǎng)絡(luò)查控，實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國(guó)查控，工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進(jìn)全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍，成功拍賣涉訴標(biāo)的710個(gè)，成交11.90億元、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為，限制消費(fèi)15950人、限制出境195人、罰款115萬(wàn)元、司法拘留260人，對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人。推動(dòng)失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制建設(shè)，對(duì)11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布，讓失信被執(zhí)行人在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。
四、加強(qiáng)審判管理監(jiān)督，落實(shí)司法為民、司法公開
強(qiáng)化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標(biāo)，著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理，實(shí)施辦案進(jìn)度管控，從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評(píng)查，完善專業(yè)法官聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)疑難案件研討，強(qiáng)化案例指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度，提升辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審重在解決事實(shí)法律爭(zhēng)議、再審重在解決依法糾錯(cuò)的職能作用，審結(jié)二審案件26046件，其中改判、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件，其中改判、發(fā)回重審85件。
拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導(dǎo)向，著力提升訴訟服務(wù)水平。推進(jìn)網(wǎng)上立案，對(duì)網(wǎng)上提交的630件立案申請(qǐng)予以立案。推進(jìn)電子郵件送達(dá)，送達(dá)民事訴訟文書6949份。開通廣州審務(wù)通，完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費(fèi)、申訴機(jī)制，提供便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)“12368”訴訟熱線工作，發(fā)出提示信息692571條，回復(fù)信息135118條，當(dāng)事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進(jìn)法官進(jìn)社區(qū)，番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進(jìn)巡回審判，方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站，由駐站律師提供免費(fèi)法律咨詢、援助服務(wù)。為困難群體提供司法救助，發(fā)放司法救助金762萬(wàn)元，緩、減、免交訴訟費(fèi)1670萬(wàn)元。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑，著力打造陽(yáng)光法院。推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)廣州法院庭審直播網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行直播預(yù)告，直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份，居全國(guó)前列。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院開展的中國(guó)司法透明度測(cè)評(píng)中，市中院排名全國(guó)法院第2位。加強(qiáng)法治宣傳，市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評(píng)為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。
五、推進(jìn)司法改革，增強(qiáng)司法公信力
推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求，制定《關(guān)于健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制完善審判責(zé)任制改革的實(shí)施意見》，推行司法權(quán)力清單和司法責(zé)任清單，落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。落實(shí)院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度，全市法院院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員人均主辦案件98件。完善審判委員會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化審判指導(dǎo)職能。完善審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)運(yùn)行機(jī)制，確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下，全市法院配有
合同
制審判輔助人員1055名，其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法，推進(jìn)輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，保障法官專注“審”與“判”，提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，最高法院予以推廣。推進(jìn)審判工作機(jī)制改革。落實(shí)立案登記制改革，對(duì)符合條件的起訴當(dāng)場(chǎng)立案，當(dāng)場(chǎng)立案率97%。推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，審結(jié)速裁案件4020件，居全國(guó)18個(gè)試點(diǎn)城市首位，省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以肯定。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革，全市人民陪審員參審案件53094件，上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作，全市通過(guò)訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件，標(biāo)的4.36億元。推進(jìn)涉訴信訪改革，邀請(qǐng)人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動(dòng)建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機(jī)制。全市法院受理群眾來(lái)信來(lái)訪6467件次，下降17.04%。推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院，為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督，提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會(huì)報(bào)告推進(jìn)司法公開工作和市十四屆人大五次會(huì)議代表建議辦理情況，向市人大內(nèi)司委報(bào)告職務(wù)犯罪案件審判工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見，進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動(dòng)，認(rèn)真研究處理相關(guān)意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報(bào)告半年和全年工作，并通過(guò)向代表回復(fù)意見建議落實(shí)情況、發(fā)送短信、印送工作通報(bào)、上門走訪、召開座談會(huì)和邀請(qǐng)參與調(diào)解、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對(duì)代表提出的加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)、加大對(duì)“老賴”曝光力度等多項(xiàng)意見建議予以采納并認(rèn)真落實(shí)。代表對(duì)市中院主辦的6件建議案表示滿意。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機(jī)制，主動(dòng)向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士通報(bào)法院工作，聽取意見建議并認(rèn)真研究處理，提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。認(rèn)真辦理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件，共辦結(jié)79件，其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見，認(rèn)真辦理檢察建議，改進(jìn)辦案工作。
自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽取律師的意見建議，發(fā)揮律師在促進(jìn)司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真聽取司法監(jiān)督員、當(dāng)事人和新聞媒體的意見建議，提升工作水平。
七、抓好自身建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔司法
抓好司法作風(fēng)建設(shè)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，深入查擺存在問(wèn)題，落實(shí)整改措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定廉政責(zé)任清單，規(guī)范信訪舉報(bào)辦理，開展經(jīng)常性的司法巡查、審務(wù)督察，促進(jìn)廉潔作風(fēng)建設(shè)。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽中取得第一名，市中院彭亮法官獲評(píng)廉潔廣州20xx年度十大人物。
抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出抓好對(duì)新法律法規(guī)、司法解釋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織培訓(xùn)10690人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng)，注重成果轉(zhuǎn)化，在廣東法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上，全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%。市中院獲評(píng)全國(guó)法院信息工作先進(jìn)集體、全國(guó)法院司法警察先進(jìn)集體。
抓好基層指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通，協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作，推動(dòng)解決審判輔助人員不足、信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等困難問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)基層法院工作的指導(dǎo)監(jiān)督，提升工作水平。指導(dǎo)開展人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個(gè)法庭進(jìn)行改革試點(diǎn)。
一年來(lái)，全市法院認(rèn)真開展“最美法官”評(píng)選等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，注重發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，提素質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、拼搏進(jìn)取的工作氛圍。全市法院53個(gè)集體、320人次獲市級(jí)以上榮譽(yù)，海珠區(qū)法院榮立集體一等功，天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個(gè)人一等功，花都區(qū)法院劉靖法官獲評(píng)全國(guó)法院辦案標(biāo)兵。
各位代表，正是在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會(huì)各界的大力支持下，全市法院工作才能取得新的成績(jī)和進(jìn)步。在此，我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時(shí)，我們的工作還存在不少問(wèn)題：辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距，審判管理監(jiān)督不夠精細(xì);執(zhí)行工作有待加強(qiáng)，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、財(cái)產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務(wù)比較繁重，需要與辦案工作統(tǒng)籌推進(jìn);司法公開需要進(jìn)一步深化，信息化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，審判輔助人員配備仍然不足等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的第一年，也是深入推進(jìn)司法體制改革的關(guān)鍵一年。全市法院的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神，堅(jiān)持司法為民、公正司法，充分發(fā)揮審判職能作用，深入推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是立足公正司法，維護(hù)公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持公正司法，加強(qiáng)辦案質(zhì)效監(jiān)督，強(qiáng)化二審和再審監(jiān)督功能，提升庭審水平、裁判水平。加強(qiáng)審判流程管理，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，嚴(yán)格審限管控，提升辦案效率。加大財(cái)產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)力度，提升執(zhí)行工作效能。
二是深化司法改革，促進(jìn)司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，完善監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以審判為中心的訴訟制度改革，完善證人、鑒定人出庭制度，發(fā)揮庭審實(shí)質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革，做好員額法官選任工作，推動(dòng)法官、法官助理、書記員實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機(jī)制。加強(qiáng)廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設(shè)，探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
三是深化司法為民、司法公開，完善陽(yáng)光司法機(jī)制。以滿足人民群眾司法需求為行動(dòng)指南，加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，改進(jìn)司法服務(wù)工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺(tái)建設(shè)為依托，加大司法公開力度。推進(jìn)信息化建設(shè)，建設(shè)智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制，拓寬司法監(jiān)督渠道，改進(jìn)法院工作。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)法院隊(duì)伍。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，開展“嚴(yán)守紀(jì)律法律、規(guī)范司法行為”專項(xiàng)整治活動(dòng)，促進(jìn)司法規(guī)范化。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展審判業(yè)務(wù)交流，加強(qiáng)司法能力建設(shè)，著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高審判業(yè)務(wù)技能。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機(jī)制，確保司法公正廉潔。
各位代表，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，是我們不懈奮斗的目標(biāo)!在新的一年里，全市法院將貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護(hù)公平正義，為我市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)國(guó)家中心城市作出新的貢獻(xiàn)!
各位代表：
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
20xx年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，認(rèn)真履行審判職責(zé)，深入推進(jìn)司法改革，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件，比上年分別上升15.02%和13.61%。其中，市中院受理47630件、辦結(jié)42744件，分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件，同比分別上升9.52%和6.75%。其中，市中院受理2684件、審結(jié)2440件，分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪，一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件，審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪，判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪，審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪，判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪，判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪，判處罪犯165人，其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元，一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪，判處罪犯128人，同比上升39.13%，其中屬單位行賄罪犯35人，讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則，判處各類罪犯19869人，其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定，所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件，依法審理減刑、假釋案件9074件，其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針，推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程，完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度，判處未成年罪犯871人，其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元，同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%，其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件，同比分別上升74.83%和67.36%。其中，市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件，分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件，分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被害人合法權(quán)益，審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判，審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序，審結(jié)商事糾紛案件47009件，其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件，化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案，推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織，被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件，結(jié)案標(biāo)的184.2億元，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù)，依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件，約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制，最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益，一審審結(jié)行政案件3489件，其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷行政行為的671件，占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件，決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行，依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件，不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，提出司法建議331份，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作，努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元，同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中，市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元，分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制，通過(guò)房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合，及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度，對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制，成功拍賣標(biāo)的922個(gè)，成交總額10.23億元，增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理，運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法，提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作，執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件，執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣，提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解，促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制，公布失信被執(zhí)行人信息2438人次，涉及案件2212件，因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接，讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革，促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè)，市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革，白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，審結(jié)案件2069件，結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開，探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”，新增人民陪審員1513名，建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件，占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，調(diào)處糾紛26407件，省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革，落實(shí)“訴訪分離”，處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái)，直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書公開，上網(wǎng)公布裁判文書131489份，公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè)，發(fā)布審判白皮書，與媒體合辦法制宣傳專欄，開展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育，開展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制，聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施，提升訴訟服務(wù)水平，在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案，推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書。落實(shí)司法救助，為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元，確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋，主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條，及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條，涉各類案件33263件，群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，開展巡回審判，推行法官進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制，提升司法公信力
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng)，規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能，審結(jié)二審案件24542件，依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件，依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度，市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查，對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查，針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督，案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開展專題調(diào)研、視察活動(dòng)，報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見做法，邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見和建議，逐條研究、逐一回復(fù)，推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況，市中院主辦的4件建議代表均表示滿意，并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件，依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開座談會(huì)征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式，廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職，會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》，注重聽取律師意見改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開展“六難三案”整治活動(dòng)，制定
工作方案
，分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù)，認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察，切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制，組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng)，注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng)，市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”，從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí)，營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù)，市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功，天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表，全市法院工作取得的進(jìn)步，離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此，我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難，主要是：審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善，審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年，全市法院的主要工作任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)嚴(yán)格司法，全面提升司法公信力，為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法，提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng)，化解矛盾糾紛，加強(qiáng)公益訴訟審判，提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督，推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求，深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，落實(shí)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革，保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革，進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平，加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見建議，切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制，為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，組織法官進(jìn)社區(qū)，深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革，依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針，深化作風(fēng)教育，認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度，每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)督查處機(jī)制，確保司法清正廉潔。
各位代表，公正司法是人民法院的生命線，我們將全力捍衛(wèi)這一生命線，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里，全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)公平正義，為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
廣州市人民法院工作報(bào)告篇四
市政協(xié)七屆三次會(huì)議材料之--
開遠(yuǎn)市人民法院
工作報(bào)告
（2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上）
開遠(yuǎn)市人民法院院長(zhǎng)??? 王惠仁
各位委員：
現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來(lái)的法院工作情況以及2005年工作意見向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù)，圍繞“公正與效率”的工作主題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，全面落實(shí)司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”，使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展，為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達(dá)93%%，解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬(wàn)元。
一、工作取得的主要成績(jī)
（一）、充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對(duì)法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督；避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人，由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師；充分地利用大立案繁簡(jiǎn)分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能，開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對(duì)案件的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理；實(shí)行“四排定”，既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時(shí)間，并在電子顯示進(jìn)行公告；對(duì)案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10 %，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢(shì)作用，引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99 %，與去年同期相比，上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，未結(jié)63件，執(zhí)結(jié)率達(dá)84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市人大和市政府的支持，適時(shí)地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng)，全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行，使執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段，講求執(zhí)行藝術(shù)，對(duì)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到 6140萬(wàn)元。較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月，市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后，對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件，與去年同期相比 ，上升29%；已審結(jié)21件，未結(jié)1 件，結(jié)案率達(dá) 95%。與去年同期相比，上升24%。在行政審判工作中，針對(duì)行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問(wèn)題較多的情況，嚴(yán)格依法辦案， 堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等，既保障了行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益，也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門，并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭，管住案件“出口”質(zhì)量 ，對(duì)案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則，堅(jiān)持對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評(píng)析，發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評(píng)查案卷405件，查找各方面問(wèn)題???? 項(xiàng)，并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件，審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá) 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件，辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比，收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績(jī)。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問(wèn)題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走，多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實(shí)際困難，并竭力懇請(qǐng)各方給予支持、援助，對(duì)解決欠款問(wèn)題作了極大地努力。2003年特別是2004年來(lái)加大歸還欠款力度，共歸還欠款80萬(wàn)元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
二、工作中的主要做法
（一）、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，努力建立公正司法保障機(jī)制
今年里，在總結(jié)過(guò)去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個(gè)部門到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
2、抓教育、查問(wèn)題、搞整改、強(qiáng)素質(zhì)、樹正氣。認(rèn)真樹立三個(gè)信念：我是黨員，向我看齊；熱情服務(wù)，司法文明，提倡高尚的司法禮儀，更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng)，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評(píng)為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。主要做法是：
抓好學(xué)習(xí)，筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346 篇。
狠抓教育，增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國(guó)法官十杰為榜樣，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問(wèn)題搞好整改。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí)，全院干警全部進(jìn)行了問(wèn)題查擺，并結(jié)合問(wèn)題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)
責(zé)任書
，增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來(lái)對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)1人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其做出深刻檢查。隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到? 余次，金額? 萬(wàn)余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)我院取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績(jī)顯著，被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號(hào)，院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評(píng)，立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號(hào)。
（三）、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員 法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動(dòng)，大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問(wèn)責(zé)任制”。在審判中將過(guò)去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示，高度重視訴訟調(diào)解工作，堅(jiān)持多調(diào)解少判決，減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。
（四）、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn)，以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢(shì)的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭總結(jié)，謀求新思路，闖出新做法，最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ)，增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性；以提高服務(wù)力為根本，進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí)；以提高審判力為中心，進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí)；以提高創(chuàng)新力為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高，創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā)，司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明：建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對(duì)案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際，以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對(duì)。注重更新司法理念，改革審判方式，堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉，選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
（五）、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟，是凝聚法官干警力量的有效粘和劑，能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力，它對(duì)法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際，牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn)，積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過(guò)程中，我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅，先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式，在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神，倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平，呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動(dòng)來(lái)教育、關(guān)心、愛護(hù)法官干警，竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活，激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望，努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
（六）、強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)緊要性，營(yíng)建廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高，抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情，抓住帶有傾向性的問(wèn)題，除對(duì)易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外，還根據(jù)反對(duì)腐敗，人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài)，制定措施，擠出時(shí)間，經(jīng)常性地展開教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片，使法官干警能夠警鐘常鳴，不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫出了切身感受到的心得或體會(huì)，紛紛表示要樹立“反腐斗爭(zhēng)局外無(wú)人，廉潔勤政重在自身”的觀念，切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，努力把開遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。
（七）、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能
如積極開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，還邀請(qǐng)州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)委，對(duì)參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評(píng)，對(duì)全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對(duì)書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀，同時(shí)注意到書記員素質(zhì)對(duì)案件質(zhì)量的作用和影響，強(qiáng)化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì)，優(yōu)化法庭記錄，保障各類案件質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn)，加強(qiáng)了書記員的責(zé)任心，提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實(shí)針對(duì)某些裁判文書上出現(xiàn)的語(yǔ)言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問(wèn)題開展了規(guī)范法律文書寫作、評(píng)選優(yōu)秀法律文書的一系列活動(dòng)。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
（一）資金嚴(yán)重緊缺未能緩解，“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
（二）審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
（三）執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢(shì)未能徹底緩解。
（四）重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過(guò)程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
（五）個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
（六）法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以司法體制改革為動(dòng)力，以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，做好四個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)，堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力，即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力，增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會(huì)和諧的能力，增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力，增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力，增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中，我院要通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，及時(shí)處理人民群眾通過(guò)訴訟途徑表達(dá)的利益訴求，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪，依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾，保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開展應(yīng)用法學(xué)的研究，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾，要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求，作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項(xiàng)工作：
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作，努力為黨和國(guó)家大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時(shí)回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮；認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實(shí)做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí)，從抓思想認(rèn)識(shí)入手，明確審判質(zhì)量是審判工作的生命，牢固樹立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)，樹立人民法院良好形象
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院，建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?！败浖笔侨说墓ぷ?，是基礎(chǔ)，是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想，重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍，從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制，營(yíng)造公正高效執(zhí)法氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操，全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹 實(shí)施“司法為民”的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì)，在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合，排查和抽查相結(jié)合，樹立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員
先進(jìn)性教育
為契機(jī)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展好活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求，規(guī)范隊(duì)伍的組織管理，合理界定每一類人員職責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一；規(guī)范隊(duì)伍的教育管理，一手抓思想政治教育，一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育，繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報(bào)；特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來(lái)，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開展了“回顧過(guò)去，展望未來(lái)”教育活動(dòng)和司法大檢查，切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障，全面落實(shí)司法為民的工作要求，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用
一年來(lái)，共受理各類案件1792件；已審結(jié)1694件，結(jié)案率達(dá)95％；未結(jié)案件98件，與上年的同期166件相比，未結(jié)案率下降了41%。
（一）嚴(yán)懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果。共受理刑事案件247件393人，已審結(jié)245件391人，審結(jié)率達(dá)99％。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中，判處5-15年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無(wú)罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬(wàn)元 。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，除惡務(wù)盡，嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院，在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
（二）強(qiáng)化民商事審判工作，依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成，我院全面加強(qiáng)民事審判工作，在審理涉及國(guó)企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中，依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度，共受理民商事案件896件，審結(jié)872件，結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬(wàn)元。受理督促程序案件86件，所申請(qǐng)支付標(biāo)的金額共為970萬(wàn)余元，已辦理完畢86件，結(jié)案率達(dá)100%。在審判中，認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：
一是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購(gòu)銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用和契約原則的建立，為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件，依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購(gòu)銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛問(wèn)題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問(wèn)題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上，現(xiàn)有法律規(guī)定過(guò)于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅(jiān)持合法、公平原則，既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析，提出建議向有關(guān)部門反映，得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%，還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）重視行政審判工作，努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則，努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
（四）強(qiáng)化審判監(jiān)督，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對(duì)上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查，找出原因，提出處理意見和預(yù)防方案，嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請(qǐng)了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任陪審員，加強(qiáng)了對(duì)審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
（五）加強(qiáng)執(zhí)行工作，維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力，我院針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問(wèn)題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標(biāo)，在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件；已執(zhí)結(jié)431件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)率達(dá)86%，同比上升了9%；未結(jié)案71件，與上年同期相比，未結(jié)案率下降44%。
上一年中，針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過(guò)于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問(wèn)題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強(qiáng)和完善對(duì)執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，制定了《申請(qǐng)執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，對(duì)符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施，多管齊下來(lái)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。通過(guò)采取限期執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性；通過(guò)對(duì)有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán)，維護(hù)裁判的法律權(quán)威；通過(guò)將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人，增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)；通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理，明確執(zhí)行責(zé)任，提高執(zhí)行效率；通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)行秩序，強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行，把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
（六）實(shí)施大立案機(jī)制，推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟，是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底，已全面開展大立案工作，實(shí)行統(tǒng)一立案，對(duì)案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理，使案件審理周期縮短，提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行四排定，即排定時(shí)間、排定開庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書記員，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu)，從立案開始即實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流，對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民商事案件，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行及時(shí)調(diào)解，快速裁判，既簡(jiǎn)化審理程序，提高審判效率，降低訴訟成本，又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過(guò)建立大立案機(jī)制，合理配置司法資源，讓審案法官?gòu)姆彪s事務(wù)中解脫出來(lái)，專精審案，保證案件質(zhì)量，促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高；同時(shí)，從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問(wèn)題和辦案超審限等問(wèn)題。
二、認(rèn)真開展思想教育，職業(yè)道德教育，加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)
（一）加強(qiáng)法官干警思想教育，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來(lái)，堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度，實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育，使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，明確了審判工作與開遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，在政治上有追求，精神上有動(dòng)力，工作上有干勁，生活上有準(zhǔn)則，言論上有分寸，職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高，在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”，清正廉潔，公正司法，努力維護(hù)好國(guó)家和人民的利益，維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度，我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的，高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn)，并取得了審判成績(jī)合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績(jī)。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對(duì)新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾，鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%，其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%，并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn)，增強(qiáng)審判工作科技含量，讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息，用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等；微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%；法律文書已開始按新格式制作；保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其合格率達(dá)到100%。
（二）加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位，重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作，認(rèn)真開展和開好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì)，堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用，一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì)，積極配合院黨組工作目標(biāo)，圍繞審判工作重心，開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院；二是民主選舉成立院工會(huì)組織，在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動(dòng)，還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來(lái)提高法官干警的政治覺悟，激發(fā)工作熱情，強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè)，樹立“院興我榮，院衰我恥”、“爭(zhēng)做遵紀(jì)守法典范，多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)了干部交流，崗位交流。流水不腐，戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求，院黨組對(duì)部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書記員實(shí)行崗位交流和輪崗，使其到新崗位，適應(yīng)新的環(huán)境要求，增加壓力，激發(fā)動(dòng)力，開創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長(zhǎng)期在一個(gè)庭室工作，思維定勢(shì)較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問(wèn)題。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德，對(duì)于確保司法公正，維護(hù)國(guó)家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此，我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備，強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并通過(guò)警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開展，嚴(yán)肅審判紀(jì)律，加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ，強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，提高了全院干警的廉潔自律意識(shí) ，強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí)，樹立愛崗警業(yè)的精神，引導(dǎo)干警居安思危，樹立了憂患意識(shí)和新形勢(shì)下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到德化于自身，德化于本職，德化于社會(huì)，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
三、深化法院體制改革，推進(jìn)司法公正進(jìn)程
（一）循序漸進(jìn)，改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神，搞好審判改革，我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革，強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé) ，改變過(guò)去“審者不判、判者不審”的做法，使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限，努力提高當(dāng)庭宣判率，全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57% 。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則，堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證
通知書
，還對(duì)部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩，擴(kuò)大教育影響面。（四）改進(jìn)基層法庭辦案形式，加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式，嘗試遠(yuǎn)程立案，實(shí)行巡回法庭就地辦案，給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī) 、打印機(jī)，便利法庭收案后，及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查，統(tǒng)一立案；并建立了巡回審案小組 ，定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案，在方便和便利群眾訴訟的同時(shí)，又節(jié)約訴訟成本，提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員，過(guò)去的一年中，我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認(rèn)真加以解決，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要一年，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住這一機(jī)遇，通過(guò)公正、高效、文明的司法活動(dòng)，落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是：深入貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求 ，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù)，我院要努力做好以下各項(xiàng)工作：
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作，努力為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對(duì)故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時(shí)回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實(shí)做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)，樹立新時(shí)期人民法院良好形象
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院 ，以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合國(guó)家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)好法律法規(guī)，促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心 ，進(jìn)一步開展 “加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng)，努力營(yíng)造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革，確保公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制，全面開展大立案，并突出繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報(bào)；特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員的管理，使審判方式朝著簡(jiǎn)便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn)，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過(guò)程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長(zhǎng)職責(zé)、推行“首問(wèn)責(zé)任制”；與電視臺(tái)、報(bào)社、市無(wú)線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系，以開辦“天平時(shí)空”等影視欄目，結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對(duì)于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問(wèn)題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位委員，新的任務(wù)在激勵(lì)著我們，我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為繼續(xù)推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。
廣州市人民法院工作報(bào)告篇五
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)以“社會(huì)主義法治理念”指導(dǎo)審判買踐，積極開展各項(xiàng)審判工作。
1嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。兩年來(lái)共受理各類刑事案件件，結(jié)案件，結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名，沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，，成功審結(jié)了案，得到了社會(huì)各界群眾的高度贊揚(yáng)。吸取外地經(jīng)驗(yàn)，把協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政審判之中，既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計(jì)劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進(jìn)行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機(jī)關(guān)的依法行政，并為全區(qū)營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境，努力推進(jìn)依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度，力克“執(zhí)行難”。認(rèn)真貫徹黨中央號(hào)文件精神，加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件，執(zhí)結(jié)件，執(zhí)結(jié)率為%。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失、x萬(wàn)元，執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式，探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式，采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法，力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)和“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)。有力促進(jìn)了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。認(rèn)真審查處理提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，?shí)施中訴聽證制度，解決群眾反映較多的“申訴難”問(wèn)題。共受理審判監(jiān)督案件件，結(jié)案率%。按照“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則，對(duì)確有錯(cuò)誤案件依法予以糾正。通過(guò)深入細(xì)致的審判監(jiān)督工作，維護(hù)了公正裁判的既判力，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風(fēng)整頓活動(dòng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真組織專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合法官隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動(dòng)、“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)、“基層建設(shè)年”活動(dòng)和“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)等。這些活動(dòng)的全面鋪開和深入進(jìn)行，著力解決了長(zhǎng)期困擾法院工作的突出問(wèn)題?！爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊(duì)伍建設(shè)為突破口，制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成冊(cè)下發(fā)每位干警，買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)，從端正執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、審判活動(dòng)、學(xué)習(xí)生活等入手，著力解決人民群眾反映的問(wèn)題，規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強(qiáng)法院工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)步伐，目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基，法庭已建成投入使用?！吧鐣?huì)主義法治理念教育”活動(dòng)端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實(shí)施了《干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，法官進(jìn)級(jí)晉職均參加省法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干警考研讀博，參加全國(guó)司法考試，并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會(huì)、專業(yè)技能培訓(xùn)會(huì)，擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下，專門批準(zhǔn)參加司法考試的人員離崗學(xué)習(xí)，其中有xx名同志通過(guò)了司法考試。教育培訓(xùn)工作，為法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備了優(yōu)秀人才，使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高，理解運(yùn)用法律能力明顯增強(qiáng)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”原則.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行廉政保證金制。
廣州市人民法院工作報(bào)告篇六
xx年上半年，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其會(huì)以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持“公正與效率”主題，牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨，大力開展各項(xiàng)審判工作，全面推進(jìn)法院改革。以開展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”，樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī)，狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)，法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。
一、以建設(shè)“平安**”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)審判執(zhí)行工作
今年1—6月份，我院共受理各類案件556件，審結(jié)421件，審結(jié)率為76%，與去年同期相比，收案數(shù)上升11%，審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件，執(zhí)結(jié)率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份，我院共受理各類刑事案件28件，審結(jié)25件，結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名，其中判處十年以上有期徒刑的7名，十年以下五年以上有期徒刑11名，五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件，審結(jié)319件，審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%，審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析，主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主，其中合同糾紛案件共203件，占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件，占25%;人身?yè)p害賠償案件68件，占18%。在審判工作中不斷改進(jìn)工作思路和工作方法，強(qiáng)化調(diào)解疏導(dǎo)工作，在已審結(jié)的319件民商事案件中，其中調(diào)解結(jié)案232件，調(diào)解率達(dá)到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件，指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書，有效地推動(dòng)依法治區(qū)進(jìn)程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份，共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件)，執(zhí)結(jié)61件，執(zhí)結(jié)率43%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額337萬(wàn)元，與去年同期相比，收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月，按照最高院要求，開展了集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，清理積案83件，已執(zhí)結(jié)積案24件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的56萬(wàn)余元，保障了當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)了法律尊嚴(yán)。
5、信訪接待工作?！熬蜎_你們的態(tài)度，我說(shuō)啥也不會(huì)再上訪了”。今年3月的一天，一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長(zhǎng)手中后，動(dòng)情的說(shuō)了這樣一句話。我院為切實(shí)解決當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題，及時(shí)改正審判工作中的疏漏，建立健全信訪復(fù)查機(jī)制，有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來(lái)訪群眾150人次，信訪案件26件，通過(guò)解釋、引導(dǎo)，使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng)，1—6月份共批準(zhǔn)95起案件當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)近42萬(wàn)元。
6、強(qiáng)化審判監(jiān)督力度，提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類再審案件8件，已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用，紀(jì)檢室共評(píng)查案件238件。
7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)41條，向新聞媒體投稿被市級(jí)新聞媒體采納17篇，有2名法官撰寫調(diào)研論文2篇。法警隊(duì)共完成押解和值庭17件68人次，協(xié)助執(zhí)行11件，完成送達(dá)234件。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍
今年上半年，我院以開展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”，樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)干警隊(duì)伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
1、認(rèn)真扎實(shí)地開展好學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”，樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)。按照最高法院和上級(jí)黨委的通知精神，我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。為確保教育活動(dòng)取得實(shí)效，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)劃，同時(shí)積極參加市委政法委組織的“社會(huì)主義法治理念”學(xué)習(xí)班，我院五名院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)班。教育活動(dòng)做到了精心組織、周密部署、落到實(shí)處。通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“五個(gè)大提高”，即：司法水平大提高，辦案質(zhì)量大提高，調(diào)解比例大提高，執(zhí)行效果大提高，群眾滿意度大提高;實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯減少”，即：上訪申訴明顯減少，違法違紀(jì)明顯減少，影響形象的事件明顯減少，改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討。為促進(jìn)我院信息化建設(shè)，我們利用雙休日等時(shí)間組織干警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，先后組織干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班12次。鼓勵(lì)干警參加司法考試并為學(xué)習(xí)考試人員提供方便。
3、努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動(dòng)，根據(jù)干警隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題，教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為，恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象，培養(yǎng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，從點(diǎn)滴做起，從小事做起，擺正主仆位置，自覺地在工作中實(shí)現(xiàn)司法親民、護(hù)民、愛民、便民和利民，把司法為民落實(shí)到具體工作中去。
廣州市人民法院工作報(bào)告篇七
大新縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議聽取和審議了趙權(quán)富副院長(zhǎng)所作的縣人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定縣人民法院過(guò)去一年的工作，同意報(bào)告提出的工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求，縣人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委十三屆五次全會(huì)的決策部署和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，繼續(xù)深化人民法院司法改革，切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法能力和司法公信力，著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)，努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè)，為大新實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。
廣州市人民法院工作報(bào)告篇八
第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
劉亞寧各位代表：
現(xiàn)在，我代表市法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席的同志提出意見。
上’’指導(dǎo)思想，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作。
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院，臨淄區(qū)法院被省法院榮記集體一等功；量刑規(guī)范化、審判管理、“三型法庭”、法官便民工作站等十余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)法院總結(jié)推廣；省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對(duì)法院工作做出批示，給予肯定和鼓勵(lì)。
一、全面準(zhǔn)確發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。
貼緊市委“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突出’’總體部署，能動(dòng)司法，主動(dòng)服務(wù)。四年來(lái)，全市法院共審判執(zhí)行各類案件215437件；其中，市法院審判執(zhí)行17025件。
82次，提出司法建議156條，司法保障的針對(duì)性和有效性不斷增強(qiáng)。
——堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì)，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四年來(lái)，共審理各類刑事案件11651件，判處罪犯15780人。
述案件5504件，1765名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死。
刑。嚴(yán)厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場(chǎng)秩序的犯罪行為，依法審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件1071件，為國(guó)家和集體挽回?fù)p失943萬(wàn)元。加大職務(wù)犯罪懲處力度，審理相關(guān)案件398件，574名國(guó)家工作人員被追究刑事責(zé)任。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)，刑事政策，依法對(duì)8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微的初犯偶犯從輕或減輕處罰；對(duì)14054名自覺接受改造并符合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成年人犯罪案件審理過(guò)程，以人性化司法教育感化挽救失足青少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人員的社區(qū)矯正，幫助他們?cè)鰪?qiáng)回歸社會(huì)的能力。研發(fā)量刑輔助軟件，規(guī)范量刑適用標(biāo)準(zhǔn)，完善量刑庭審程序，扎實(shí)推進(jìn)“量刑規(guī)范化”改革，被確定為國(guó)家司法改革重要成果之一，并推動(dòng)全國(guó)法院系統(tǒng)該項(xiàng)工作進(jìn)入推廣實(shí)施階段。
金融風(fēng)險(xiǎn)。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35775件，維護(hù)市場(chǎng)主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件379件，支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。依法審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件662件，推動(dòng)全市科技自主創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略實(shí)施。
——堅(jiān)持依法支持和有效監(jiān)督并重，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。把平等保護(hù)、化解爭(zhēng)議作為行政審判工作的基本要求。四年來(lái)，共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟渠道，加大具體行政行為合法性審查力度，既保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，又支持行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理職能。探索建立行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)行政糾紛多渠道、實(shí)質(zhì)性解決。辦理相關(guān)部門國(guó)家賠償案件7件，充分保障賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項(xiàng)活動(dòng)，納入清理范圍的1324件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，25474件確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié)，317件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié)，收到良好的社會(huì)效果。
——堅(jiān)持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重，做好涉訴信訪工作。注重強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線，扎實(shí)處理涉訴信訪問(wèn)題。四年來(lái)，全市法院共辦理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徏捌渌讣?39件，接待處理來(lái)信、來(lái)訪3182件（人）次，涉訴信訪總量比前四年下降78%0推動(dòng)建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、訴訪分離、責(zé)任倒查、一票否決、案件終結(jié)等工作制度，408件重點(diǎn)涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作，多次受到省法院和市委表彰。
二、始終堅(jiān)持以創(chuàng)建“公信法院”為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)法院整體工作科學(xué)發(fā)展。
四年來(lái)，全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機(jī)關(guān)，努力提高群眾對(duì)法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實(shí)“高快好省’’辦案要求，著力打造審判質(zhì)。
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認(rèn)真推行流程隨機(jī)分案、案件審限預(yù)警等做法，促進(jìn)審判效率不斷提升。四年來(lái)，全市法院審（執(zhí)）限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達(dá)到100%；建立完善案件質(zhì)效動(dòng)態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責(zé)任認(rèn)定等制度，深入組織開展“三零競(jìng)賽”、超長(zhǎng)期未結(jié)案件專項(xiàng)清理等活動(dòng)，全市法院案件發(fā)改率逐年降低，辦案社會(huì)效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作，著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實(shí)施“固本強(qiáng)基維穩(wěn)’’工程，以化解矛盾為主線，以終結(jié)糾紛為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來(lái)，全市法院案件經(jīng)過(guò)一、二審及再審后服判息訴率始終保持在99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度，切實(shí)做好判前析理、判后釋明，確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息訴。積極推進(jìn)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，推動(dòng)矛盾糾紛訴前化解，全市法院受理案件數(shù)量持續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評(píng)查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準(zhǔn)，著力提高審判管理的精細(xì)化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機(jī)制和涉案資產(chǎn)流程管理體系，重點(diǎn)規(guī)范案件合議、裁判文書簽發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做到訴訟過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管。建立數(shù)字化審判管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件進(jìn)展實(shí)時(shí)跟蹤，質(zhì)效指標(biāo)自動(dòng)生成。省法院專門召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗(yàn)做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機(jī)制，全市法院共為3067起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)825萬(wàn)元，市法院共向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬(wàn)元，彰顯社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實(shí)施天平工程，加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐，2011年起市法院對(duì)所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入電子檔案，并實(shí)現(xiàn)最高法院遠(yuǎn)程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè)，有效提升各項(xiàng)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作，最大化地消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
滿足基層群眾司法需求?；鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各。
類案件198412件，占全市法院辦案總量的92.1%o。
一自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會(huì)各界監(jiān)督，著力打。
造陽(yáng)光司法品牌。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠。
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問(wèn)題。認(rèn)真向市人大及其常委會(huì)。
報(bào)告工作，市人大常委會(huì)先后對(duì)量刑規(guī)范化改革、人民法庭。
案及意見建議65件，并通過(guò)上門走訪、電話溝通等多種方。
式，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，辦理滿意率達(dá)到100%o主動(dòng)接受。
檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，共審結(jié)抗訴案件273件，其中抗訴理由。
成立依法予以改判30件，作其他處理的243件。建立案件。
信息查詢系統(tǒng)，同步公開案件信息，實(shí)時(shí)接受查詢投訴。規(guī)。
范新聞發(fā)布工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切。認(rèn)真落實(shí)。
人民陪審員制度，四年來(lái)，全市364名人民陪審員共參與審。
理案件32463件。
=’始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)為增強(qiáng)司法效能、提升司。
法水平提供人力支持和組織保障。
四年來(lái)，全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力，創(chuàng)新載體。
平臺(tái)，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍思想政治建設(shè)。扎實(shí)開展人民法官。
為人民，社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實(shí)踐活。
動(dòng)，廣泛開展司法核心價(jià)值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育，隊(duì)伍的政治意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)逐步提高。四年來(lái)，先后有286個(gè)集體、456名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰，集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心系群眾、公正司法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有218名干警通過(guò)國(guó)家司法考試，審判一線法官人均辦案達(dá)到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)法官和干警干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。
法院文化建設(shè)，精心培育和提升法官人格魅力，有效增強(qiáng)法官群體的職業(yè)認(rèn)同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項(xiàng)編制、選調(diào)生等政策措施，四年來(lái)，全市法院共新招錄人員207名，市法院具有法官資格的人員比例達(dá)到75%0加大干部交流力度，市法院先后從基層法院遴選14名法官，并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉，提高化解矛盾、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
回顧四年來(lái)的歷程，我們深刻體會(huì)到，必須把法院工作自覺置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院工作沿著正確道路前進(jìn)的根本保證；必須主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，這是人民法院正確適用法律的制度保障；必須積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權(quán)威的有效途徑；必須依法創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，這是人民法院事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉；必須始終加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見和建議，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
各位代表，在新的一年里，我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下，堅(jiān)守司法良知，不斷增強(qiáng)人民法官為人民的責(zé)任，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，為保障公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開。
廣州市人民法院工作報(bào)告篇九
各位代表：
2010年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持“從嚴(yán)、求高、抓實(shí)”的治院方針，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問(wèn)題，各項(xiàng)工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件，審結(jié)61111件，結(jié)案率98.11%，其中，中院受理5760件，審結(jié)5558件，結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等刑事案件5449件，判處有罪人犯7344人；審結(jié)涉及國(guó)企改制、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件，解決爭(zhēng)議標(biāo)的額35.28億元；審結(jié)行政訴訟案件418件；執(zhí)結(jié)各類案件11575件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額23.56億元，審判工作水平進(jìn)一步提高。
一、強(qiáng)化能動(dòng)司法，創(chuàng)新工作方式，服務(wù)大局取得實(shí)效。
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略，加強(qiáng)思想教育，促使廣大干警知大局，想全局，找準(zhǔn)法院服務(wù)大局的著力點(diǎn)，強(qiáng)化能動(dòng)司法，增強(qiáng)工作實(shí)效，努力提高服務(wù)水平。嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件，從重從快打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪，依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補(bǔ)償款等刑事案件37件，判處有罪人犯56人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6988.78萬(wàn)元，有力地震懾了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干，深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線，開展法律咨詢服務(wù)3073次，提出司法建議72個(gè)，配合政府部門現(xiàn)場(chǎng)化解拆遷糾紛1336起，促使208戶釘子戶自覺搬遷，避免形成訴訟影響項(xiàng)目建設(shè)提速，有效地服務(wù)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審，由院庭長(zhǎng)親自辦案，充分考慮企業(yè)實(shí)際，妥善處理涉企糾紛，成功處理了北亞集團(tuán)破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認(rèn)、遠(yuǎn)東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件，解決爭(zhēng)議標(biāo)的額23.72億元，較好地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)化調(diào)解結(jié)案，清理信訪積案，審判水平穩(wěn)步提升。
深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系，堅(jiān)持“多調(diào)少積”，全力推進(jìn)調(diào)解結(jié)案，集中清理信訪積案，努力提高審判水平。
積極牽動(dòng)訴前調(diào)解。兩級(jí)法院普遍建立調(diào)解大廳，加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對(duì)接，牽動(dòng)訴前調(diào)解，移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件，協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件，借助外力化解社會(huì)矛盾的工作格局初步形成。
大力推進(jìn)訴訟調(diào)解。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解，強(qiáng)化指標(biāo)推進(jìn)調(diào)解，全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件，調(diào)撤率達(dá)到60.54%，同比提高3.85個(gè)百分點(diǎn)，其中，立案調(diào)解21341件，行政和解202件，執(zhí)行和解5412件，收到了良好的社會(huì)效果。
認(rèn)真清理信訪積案。開展清積專項(xiàng)活動(dòng)，院庭長(zhǎng)包案推進(jìn)，采取逐案確認(rèn)、公開聽證、司法救濟(jì)、依法終結(jié)等措施，清結(jié)信訪積案470件，其中，息訪結(jié)案431件，依法終結(jié)39件，信訪遺留問(wèn)題得到了有效解決。
三、強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)解決問(wèn)題，從嚴(yán)管理不斷深化。
繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為總抓手，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促進(jìn)解決問(wèn)題，以解決問(wèn)題確保不出問(wèn)題、少出問(wèn)題，努力提高管理水平。
繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)不端等問(wèn)題，發(fā)出工作督查、紀(jì)律作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察等批評(píng)通報(bào)232期，通報(bào)批評(píng)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題287個(gè)，涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次，司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格落實(shí)審判監(jiān)督。全面落實(shí)接訪、評(píng)查、聽證、剖析、述說(shuō)等審判監(jiān)督制度，深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問(wèn)題，兩級(jí)法院院長(zhǎng)同步集體接訪46次，評(píng)查重點(diǎn)案件857件，公開聽證信訪案件237件，集中剖析典型案件170次，邀請(qǐng)當(dāng)事人來(lái)法院述說(shuō)44次，糾正有問(wèn)題案件17件，案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大違法違紀(jì)查處力度，著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問(wèn)題，受理投訴信件280件，紀(jì)律處分16人，移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)8人，干警廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
四、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，推進(jìn)工作落實(shí)，實(shí)施能力得到提高。
完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。
強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì)，聽取重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào)，跟蹤問(wèn)效，批評(píng)問(wèn)責(zé)，限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì)33次，對(duì)中院院庭長(zhǎng)和基層法院院長(zhǎng)專項(xiàng)通報(bào)29次，有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦案。實(shí)行指標(biāo)考評(píng)，促使院庭長(zhǎng)回歸審判組織，親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長(zhǎng)辦案40216件，占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮，司法公信力進(jìn)一步提升。
嚴(yán)格兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)懲。根據(jù)工作政績(jī)排序和發(fā)生問(wèn)題情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名，扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)獎(jiǎng)12.8萬(wàn)元，對(duì)中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長(zhǎng)誡勉談話12人次，停止工作1人，免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，有效強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一年來(lái)，全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次；辦理人大交督辦案件58件，辦結(jié)56件，辦結(jié)率96.55%；辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評(píng)、意見12件，全部辦結(jié)，回復(fù)率100%。同時(shí)，自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
回顧一年來(lái)全市法院工作，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分法官大局意識(shí)不強(qiáng)，就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別法官裁判不公、司法不廉，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問(wèn)題還一定程度存在。三是部分法院對(duì)大調(diào)解工作重視不夠，借助社會(huì)力量化解矛盾的能力不強(qiáng)，致使有的糾紛進(jìn)入司法程序后無(wú)法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位，低素質(zhì)法官主辦案件的問(wèn)題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機(jī)制和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠，“執(zhí)行難”問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2011年工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想，突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞市委加快實(shí)施新戰(zhàn)略，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為總抓手，繼續(xù)深化從嚴(yán)管理，積極服務(wù)發(fā)展大局，全力化解社會(huì)矛盾，切實(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：
一、立足服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)持能動(dòng)司法，深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問(wèn)題。
針對(duì)常規(guī)辦案、機(jī)械司法，服務(wù)大局主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)使命感，創(chuàng)新管用辦法，提高執(zhí)行力，服務(wù)全市發(fā)展大局。
打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補(bǔ)償款等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
創(chuàng)新工作方法，支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果，涉企案件一律實(shí)行院庭長(zhǎng)辦案，一律先行調(diào)解，一律依法慎用強(qiáng)制措施，一律從企業(yè)實(shí)際出發(fā)確定給付方式，避免因機(jī)械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持提前介入，主動(dòng)與政府部門對(duì)接，深入拆遷改造現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)，及時(shí)化解拆遷糾紛。實(shí)行審判提速，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件，一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二、立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)調(diào)解和解，深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問(wèn)題。
針對(duì)訴前調(diào)解牽動(dòng)不夠、訴訟調(diào)解方法單一，大調(diào)解工作責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式，全力化解社會(huì)矛盾。
搞好工作對(duì)接，牽動(dòng)人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人接受訴前調(diào)解，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，把民間糾紛化解在初始狀態(tài)，減少訴訟對(duì)抗。
實(shí)行聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量，切實(shí)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合，共同化解各類爭(zhēng)議和群體性矛盾，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，強(qiáng)化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評(píng)機(jī)制，量化調(diào)解指標(biāo)，逐月排序推進(jìn)，開展調(diào)解能手競(jìng)賽，強(qiáng)化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度，強(qiáng)化全程調(diào)解。采取委托、邀請(qǐng)等方式，借助外部力量強(qiáng)化訴訟調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
三、立足促進(jìn)公正司法，強(qiáng)化審判監(jiān)督，深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問(wèn)題。
針對(duì)監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不落實(shí)，審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠，進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)力監(jiān)督，著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義。
加強(qiáng)流程管理，規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行全過(guò)程監(jiān)督，明確審判流程各節(jié)點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，從制度層面堵塞漏洞，著力消除監(jiān)督工作盲點(diǎn)，防止審判權(quán)力濫用。
強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)司法公正。加大明察暗訪和通報(bào)力度，把多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)大問(wèn)題就是負(fù)責(zé)任、就是有能力作為監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào)。把不出問(wèn)題、少出問(wèn)題就是有政績(jī)、就是有水平作為審判工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化發(fā)生問(wèn)題通報(bào)，真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對(duì)峙局面，最大限度遏制司法不公。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)，確保司法廉潔。嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾，法官出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題，一律停止審判權(quán)，直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題，一律停止工作，直至引咎辭職。涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理，保持懲處違法違紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、立足提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問(wèn)題。
針對(duì)素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬，隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴(yán)管理力度不夠，進(jìn)一步優(yōu)化法官職權(quán)配置，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)工作問(wèn)責(zé)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
強(qiáng)化考評(píng)排序，實(shí)現(xiàn)全員調(diào)動(dòng)。堅(jiān)持院考評(píng)到部門，逐部門排序；部門考評(píng)到人，逐人排名。充分運(yùn)用考評(píng)排序結(jié)果評(píng)價(jià)政績(jī)、選拔干部、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)每名干警超越自我、奮發(fā)有為，以個(gè)體進(jìn)步促進(jìn)整體提高。
深化職權(quán)配置，優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革，根據(jù)審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果，堅(jiān)決將辦案質(zhì)量差的審判長(zhǎng)、主審法官改任合議法官、輔助法官，堅(jiān)決將案件出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的辦案法官調(diào)離審判隊(duì)伍，優(yōu)化法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問(wèn)題，確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。
嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)，促使工作負(fù)責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績(jī)排序在后、工作長(zhǎng)期無(wú)起色的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件問(wèn)題多、隊(duì)伍問(wèn)題多的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律停止工作，造成嚴(yán)重影響的責(zé)令引咎辭職，促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問(wèn)題、解決問(wèn)題。
各位代表，新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮審判職能作用，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力在加快實(shí)施新戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)！
廣州市人民法院工作報(bào)告篇十
2006年2月 日在寧波市
第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
寧波市中級(jí)人民法院院長(zhǎng) 鄭瑞法
各位代表：
現(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年，全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，按照?公正司法、一心為民?的要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，為建設(shè)?平安寧波?，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作
全市法院從黨和國(guó)家的中心工作出發(fā)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件，辦結(jié)70470件，分別比上年上升9.67%和14.95%。
（一）依法嚴(yán)懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件，審結(jié)8238件，判處被告人12896人，分別上升4.58%、6.39% 和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中，處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人，占15.17%。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪案件9件，維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲懲處故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。共審結(jié)上述案件7825件，判處被告人12301人。以項(xiàng)鳳君為主犯的17個(gè)被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運(yùn)輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項(xiàng)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴(yán)懲，分別判處被告人項(xiàng)鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán)，進(jìn)行了多次毒品交易，且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行，震懾了犯罪。二是依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點(diǎn)懲處了一批金融、財(cái)稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪，以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類犯罪案件189件，判處犯罪分子326人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?，涉及受害水稻田近15000畝，受害農(nóng)戶達(dá)5617戶，僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬(wàn)公斤，損失870余萬(wàn)元。此案社會(huì)影響極大，受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注，溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后，組織精干力量審理，及時(shí)作出判決，嚴(yán)厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件，判處犯罪分子260人。其中，判處縣（處）級(jí)以上國(guó)家工作人員26人。中國(guó)兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會(huì)原主任張鴻興、市自來(lái)水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國(guó)家工作人員因受賄被懲處，顯示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。
在刑事審判中，全市法院堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則，嚴(yán)格罪與非罪的界限，嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律關(guān)，加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對(duì)具有法定從寬條件的，依法從輕、減輕或免于刑事處罰；對(duì)不構(gòu)成犯罪的 8名自訴案件被告人宣告無(wú)罪，確保無(wú)罪的公民不受法律追究；對(duì)公訴案件中符合法定條件的1470名被告人，指定律師為其辯護(hù)。
（二）依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877 件，審結(jié)35633件，解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額50.6億元，分別上升5.41%、12.55 %和15.26 %。全市法院依法及時(shí)處理各類民商事案件，妥善化解人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和涉弱勢(shì)群體案件的審理。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于?三農(nóng)?問(wèn)題的有關(guān)政策，及時(shí)審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林水利等糾紛案件，依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動(dòng)報(bào)酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?，強(qiáng)化對(duì)下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù)。二是精心審理好新類型案件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布，人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來(lái)越多。為適應(yīng)形勢(shì)，我院成立了專司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭，切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)工作。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件 237 件，審結(jié)195 件，分別比上年上升14.49% 和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧海縣昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國(guó)際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為?2004-2005知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎(jiǎng)?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來(lái)，因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補(bǔ)償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，而且復(fù)雜程度和審理難度加大，處理不好就可能影響社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院受理的購(gòu)房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來(lái)務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案、寧海縣人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問(wèn)題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件，均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化，兩級(jí)法院克服就案辦案的思想，既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益，又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，妥善處理，確保辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。四是切實(shí)加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，重視對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo)，消除和化解矛盾，做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中，調(diào)解和撤訴的22077件，占61.96 %。
（三）依法審理行政案件。去年，全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬，案件類型更趨多樣，監(jiān)督和支持依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件 558 件，審結(jié)553 件，分別上升11.38 %和 20.74 %。人民法院通過(guò)司法審查，對(duì)于具有社會(huì)管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé)，對(duì)于違法、顯失公正的行政行為判決撤 銷或變更，為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外，審結(jié)國(guó)家賠償案件3件，決定賠償1件；執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
（四）依法加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。堅(jiān)持?實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾?原則，加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督和再審監(jiān)督工作，審結(jié)二審和再審案件2758 件。對(duì)原判確有錯(cuò)誤的，依法予以改判或發(fā)回重審，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；對(duì)原判并無(wú)不當(dāng)?shù)?，依法予以維持，維護(hù)裁判的既判力。同時(shí)，實(shí)行申訴聽證方式，嚴(yán)格再審立案審查，規(guī)范再審審理程序，提高再審辦案質(zhì)量。
（五）依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。堅(jiān)持依法、文明執(zhí)行，不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制，深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正?專項(xiàng)整改活動(dòng)，在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問(wèn)題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件，執(zhí)結(jié)17240件，分別上升3.5% 和6.95% ；執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元，上升12.45 %。工作中，依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段，多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，確保債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，試行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度，增強(qiáng)了當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也贏得了社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解。
（六）積極參與社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗(yàn)?，結(jié)合審判，經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn)，依法確認(rèn)人民調(diào)解 協(xié)議的效力。加強(qiáng)法制宣傳，以案說(shuō)法、以案普法，擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過(guò)公開審理案件，使 3.65 萬(wàn)人次的旁聽公民受到生動(dòng)直觀的法制教育。加強(qiáng)少年審判工作，寓教于審，懲教結(jié)合，依法從輕判處未成年罪犯1318 人，并開展判后回訪與幫教，做好教育、感化、挽救工作。落實(shí)減刑、假釋聽證制度，規(guī)范減刑、假釋工作程序，依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地，促進(jìn)罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面落實(shí)司法為民措施
認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是去年全市法院的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保教育活動(dòng)深入開展?；顒?dòng)中，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則，通過(guò)廣泛組織發(fā)動(dòng)，認(rèn)真分析評(píng)議，積極落實(shí)整改，基本實(shí)現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高，在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步，在組織建設(shè)上有所加強(qiáng)，在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善，在司法能力建設(shè)上有所增強(qiáng)?的教育目標(biāo)。同時(shí)，正確處理好開展教育活動(dòng)和做好人民法院中心工作的關(guān)系，堅(jiān)持以教育活動(dòng)來(lái)推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展，以中心工作的健康發(fā)展來(lái)檢驗(yàn) 教育活動(dòng)的實(shí)際效果，確保教育活動(dòng)和中心工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。特別是通過(guò)認(rèn)真整改，一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題得以解決，贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評(píng)價(jià)。
?公正司法，一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實(shí)和體現(xiàn)。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度，推行文明接待，關(guān)注申訴來(lái)訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來(lái)訪18077人次，處理來(lái)信18170 件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，努力提高辦案質(zhì)量；探索刑事普通程序簡(jiǎn)化審理方式，完善民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制和速裁機(jī)制，提高司法效率；落實(shí)《關(guān)于裁判文書送達(dá)的若干規(guī)定》，縮短裁判文書在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間，使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果，減輕當(dāng)事人訴累。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無(wú)錢打官司的問(wèn)題，進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實(shí)施司法救助的案件960件，減、緩、免訴訟費(fèi)313.78萬(wàn)元，分別上升28.51%和 49.51%。針對(duì)一些涉訴群眾缺乏法律知識(shí)不會(huì)打官司的問(wèn)題，普遍加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳，一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭，有條件的人民法庭直接受理立案、實(shí)行電子簽章，方便群眾訴訟。
三、認(rèn)真接受司法評(píng)議，深入開展專項(xiàng)整改
司法評(píng)議工作是人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)開展監(jiān)督的重要 途徑。我院對(duì)接受司法評(píng)議十分重視。在去年年初的全市法院院長(zhǎng)會(huì)議上，即對(duì)該項(xiàng)工作作了部署。市人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市中級(jí)人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后，我院及時(shí)召開黨組會(huì)議和全院干警大會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評(píng)議的實(shí)施意見》，成立了一把手任組長(zhǎng)的接受市人大司法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段，通過(guò)查案、召開座談會(huì)和發(fā)放征求意見函等方式，努力尋找工作中的問(wèn)題和不足。共查案4186件，向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時(shí)，堅(jiān)持邊查邊改、邊評(píng)邊改，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能當(dāng)即整改的，當(dāng)即予以整改；不能當(dāng)即整改的，確定責(zé)任人，限期予以整改，從而使一些問(wèn)題及時(shí)得以改進(jìn)。在集中整改階段，針對(duì)人大代表提出意見的案件和事項(xiàng)，確定整改重點(diǎn)，逐案、逐項(xiàng)制定整改措施并狠抓落實(shí)，確保司法評(píng)議取得實(shí)效。對(duì)人大代表提出意見的24件案件，進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改，并向代表作了反饋；對(duì)案件請(qǐng)示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面的問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定、完善了相關(guān)工作制度。通過(guò)富有成效的評(píng)議活動(dòng)，全面檢查了法院工作，提高了司法水平，促進(jìn)了司法公正。
人大代表的司法評(píng)議，使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺接受人大監(jiān)督意識(shí)，改進(jìn)和拓寬接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道，健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請(qǐng)人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式，主動(dòng)地、經(jīng)常地匯報(bào)工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年，共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件，且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年，全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署，深入開展了?規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正?專項(xiàng)整改活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正’專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施意見》，對(duì)整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)?；顒?dòng)中，各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問(wèn)題，結(jié)合司法評(píng)議工作，認(rèn)真開展整改，取得了改一點(diǎn)、好一片、治一線的良好效果。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，制定、完善了一批規(guī)章制度，促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)司法能力
加強(qiáng)司法能力建設(shè)是人民法院長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年，全市法院采取有效舉措，努力增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。
（一）規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》精神，結(jié)合我市法院實(shí)際，制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》，明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并決定自今年開始，通過(guò)五年的努力，夯實(shí)法院現(xiàn)代化建 設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定，為全市法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法，一心為民?的指示，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊(duì)伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持?公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)?的原則，完成了新一輪中層干部聘任工作，真正讓能者上、平者讓、庸者下，優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求，加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評(píng)選，提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求，深入開展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng)。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》，積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系，努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過(guò)一年來(lái)的努力，干警素質(zhì)進(jìn)一步提高，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。全年共有68個(gè)單位和個(gè)人立功、受獎(jiǎng)。我院機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國(guó)法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國(guó)法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽(yù)稱號(hào)、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評(píng)為?全國(guó)優(yōu)秀人民法庭?。
（三）加強(qiáng)調(diào)查研究工作。堅(jiān)持?圍繞審判強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)調(diào)研促審判?的工作方法，注重對(duì)法院工作中帶有普遍性、傾 向性、苗頭性的問(wèn)題和一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展多角度、多層次的調(diào)查研究，并及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我院去年出臺(tái)了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《請(qǐng)示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強(qiáng)審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件，促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底，又確定17個(gè)調(diào)研課題，分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，進(jìn)行深入調(diào)查研究，為制定今年工作計(jì)劃提供決策依據(jù)。
（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào)，抓緊落實(shí)人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長(zhǎng)配備工作，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任人民法庭庭長(zhǎng)。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求，加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個(gè)人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過(guò)完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報(bào)等辦法，加強(qiáng)對(duì)基層人民法院的工作指導(dǎo)，促進(jìn)基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，順利完成了472名人民陪審員的選任工作，并分三期對(duì)新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來(lái)，共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全市法院工作中還存在一些問(wèn)題，主要有：一是審判工作離?公正與效率?主題還有一 定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除，內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高，有的案件審判、執(zhí)行不夠及時(shí)，一些案件的處理未能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是法官隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高，難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正，個(gè)別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長(zhǎng)戴阿福因涉嫌受賄被逮捕，嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象，教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起，有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大，制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問(wèn)題，并將在今后的工作中采取措施，逐步予以解決。
五、認(rèn)真做好2006年工作，繼續(xù)開拓法院工作新局面 今年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下，全市法院要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，強(qiáng)化審判 職能，深化法院改革，提高司法能力，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)司法規(guī)范，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為我市建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障。
（一）審判職能要進(jìn)一步強(qiáng)化。要以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo)，以?公正與效率?為主題，努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過(guò)司法手段，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。在刑事審判方面，要依法懲處刑事犯罪，特別是危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重，落實(shí)無(wú)罪推定和疑罪從無(wú)要求，真正做到?有罪則判，無(wú)罪放人?。在民商事審判方面，要堅(jiān)持主體平等原則，平等保護(hù)不同地區(qū)、不同國(guó)度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了?的要求，強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面，既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面，要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫，進(jìn)一步緩解執(zhí)行難，維護(hù)司法權(quán)威。
（二）為民舉措要進(jìn)一步落實(shí)。要結(jié)合人民法院工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)?公正司法，一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法，堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重，依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》 要求，進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項(xiàng)司法為民承諾，繼續(xù)落實(shí)訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等十項(xiàng)便民制度，以及院長(zhǎng)接待和庭、處、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作，對(duì)符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費(fèi)，讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時(shí)，結(jié)合方便群眾訴訟的實(shí)際需要，豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措，將司法為民的要求貫徹落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上。
（三）司法行為要進(jìn)一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要鞏固司法評(píng)議和專項(xiàng)整改活動(dòng)的成果，進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認(rèn)真實(shí)施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》（試行），規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動(dòng)，樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
（四）司法改革要進(jìn)一步深化。要聯(lián)系實(shí)際，循序漸進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》，努力完善公正、廉潔、高效、運(yùn)行良好的審判工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)依法公開審判原則，確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式，增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡(jiǎn)化審理形式，完善庭前程序，提高審判效率。落實(shí)人民陪審員制度，擴(kuò)大司法民主。規(guī)范案件請(qǐng)示工作，實(shí)行改判、發(fā)回重審案件通報(bào)和分析制度，完善審判指導(dǎo)制度，建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法，對(duì)不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度，促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高。
（五）基層建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保人民法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全市法院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求，全面加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊(duì)伍和物質(zhì)裝備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo)，夯實(shí)人民法院的基礎(chǔ)。
（六）隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理，推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng)，深刻吸取反面教訓(xùn)，不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度，狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí)，確保隊(duì)伍清正廉潔。
各位代表，在新的一年里，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
廣州市人民法院工作報(bào)告篇十一
各位代表：
過(guò)去的一年，我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，依靠全市各族人民，推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
（一）全力做好防治工作，抗擊非典斗爭(zhēng)取得階段性重要成果。去年上半年，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情災(zāi)害，我們緊緊依靠市委的'堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，把防治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，迅速建立起有力、有序、有效的指揮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。實(shí)行全民動(dòng)員，依法防治，群防群控，構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)密的治、控、防綜合體系。市人大常委會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻緊急審議通過(guò)了《關(guān)于預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎的決定》，為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級(jí)各類醫(yī)療救治資源，緊急組建非典診療中心，近千名醫(yī)護(hù)人員舍生忘死，全力以赴投入醫(yī)療救治第一線；數(shù)千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下，依法流調(diào)3300多人，隨訪2萬(wàn)多人（次），醫(yī)學(xué)觀察2900多人，有效控制了疫情蔓延和擴(kuò)散。在城區(qū)，各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭晝夜堅(jiān)守在機(jī)場(chǎng)、火車站、公路出入口，認(rèn)真進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查；5萬(wàn)多名干部群眾逐家逐戶開展“地毯式”排查，形成了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農(nóng)村，15萬(wàn)名干部群眾齊上陣，盯防到戶，包保到人，構(gòu)建了嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，有效截?cái)嗔艘咔橄蜣r(nóng)村輸入。全市物資供應(yīng)部門克服各種困難，積極組織防治短缺物資的生產(chǎn)和供應(yīng)，提供了有力的后勤保障。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)、客觀地公布疫情和防治動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)防治知識(shí)宣傳，提供了有力的思想輿論支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻，率先垂范，深入防治第一線，堅(jiān)定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害的信心。駐長(zhǎng)人民解放軍、武警部隊(duì)和一汽、吉大、電力、長(zhǎng)鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門，自覺服從屬地化管理，形成了抗擊非典的強(qiáng)大合力。社會(huì)各界、各兄弟城市和海內(nèi)外朋友慷慨解囊，無(wú)私援助，捐款捐物折合人民幣4000多萬(wàn)元。在做好防治工作的同時(shí)，我們認(rèn)真總結(jié)抗非經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入，提高了群眾衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)；建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)經(jīng)常性防治措施，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，全市各族人民眾志成城，和衷共濟(jì)，對(duì)政府在非常時(shí)期采取的非常措施給予充分理解和支持，體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力，共同鑄就了“臨危不懼、沉著應(yīng)對(duì)，實(shí)事求是、尊重科學(xué)，無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼博，萬(wàn)眾一心、敢于勝利”的抗非精神，已經(jīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興的強(qiáng)大精神動(dòng)力！
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廣州市人民法院工作報(bào)告篇十二
各位代表：
我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見，
20xx年，縣法院堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督，在縣政府支持、縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下，以“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo)，履行審判職能，改進(jìn)司法作風(fēng)，不斷提升辦案效果和服務(wù)水平，法院各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件3857件，審結(jié)3382件，收結(jié)案數(shù)同比分別上升4.4%和7.5%，法官人均結(jié)案81件，同比增長(zhǎng)1.3%，審判質(zhì)效核心指標(biāo)均高于全市法院平均水平，受案數(shù)量創(chuàng)近5年歷史新高。
一、加強(qiáng)執(zhí)法辦案，彰顯司法擔(dān)當(dāng)。
——依法打擊刑事犯罪。受理刑事案件2xx件，結(jié)案200件。開展打擊組織強(qiáng)迫婦女賣淫和危險(xiǎn)駕駛犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，依法審理相關(guān)案件28件32人，有力震懾此類違法犯罪發(fā)生。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事審判政策，貫徹教育、感化、挽救方針，對(duì)xx8名初犯、過(guò)失犯適用了拘役、緩刑，對(duì)xx名未成年被告人給予了從輕或減輕處罰。
——妥善化解矛盾糾紛。受理民、商事案件2560件，結(jié)案2264件。妥善審理涉民生案件，審結(jié)婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷安置等案件694件，維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)涉農(nóng)案件審理，審結(jié)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地糾紛等案件xx7件，服務(wù)新農(nóng)村發(fā)展，為“兩大平原”改革試驗(yàn)建設(shè)提供司法保障。
——預(yù)防化解行政爭(zhēng)議。受理行政案件10件，結(jié)案10件。針對(duì)工傷認(rèn)定行政案件多發(fā)的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，依法行使裁量權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)判后答疑工作，增強(qiáng)辦案效果。
——努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件934件，執(zhí)結(jié)775件。適時(shí)采取“執(zhí)行到期債權(quán)”、“以物抵債”、“公告敦促執(zhí)行”、“失信被執(zhí)行人黑名單”等多種執(zhí)行方式，維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)利。針對(duì)拒不執(zhí)行判決且嚴(yán)重影響群眾基本生產(chǎn)生活的5件執(zhí)行案件，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。堅(jiān)持協(xié)調(diào)平衡原則，找準(zhǔn)利益共同點(diǎn)，促使雙方當(dāng)事人互相諒解。全年通過(guò)和解、自動(dòng)履行執(zhí)結(jié)案件382件，占總執(zhí)結(jié)數(shù)的49.3%。
二、規(guī)范監(jiān)督管理，提升審判質(zhì)效。
——強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按月召開審判核心指標(biāo)通報(bào)分析會(huì)，對(duì)各業(yè)務(wù)部門、審判人員實(shí)行審判質(zhì)效評(píng)估，及時(shí)查找問(wèn)題、制定整改措施。完善通報(bào)中的統(tǒng)計(jì)圖表設(shè)計(jì)，全面、直觀反映部門及個(gè)人指標(biāo)完成狀況，并形成公示板公開展示，激發(fā)干警工作熱情。
——強(qiáng)化制度建設(shè)。制定完善了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《法律文書簽發(fā)規(guī)定》、《卷宗移送交接規(guī)定》等制度，提高審判流程監(jiān)管規(guī)范性。實(shí)行司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)月檢查制度，建立全院年度未結(jié)、新收案件登記表，與當(dāng)月報(bào)結(jié)裁判文書逐一比對(duì)銷號(hào)，提升司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理的規(guī)范性。
——強(qiáng)化陪審工作。順利完成“倍增計(jì)劃”要求，在全縣各行業(yè)增選68名人民陪審員，并均已通過(guò)人大任命。落實(shí)人民陪審員制度，實(shí)行“一般案件隨機(jī)抽取、特殊案件分類抽取”的管理模式，依法保障其參審和監(jiān)督權(quán)利，提高審判效率，我院全年一審案件陪審率為83%。
——強(qiáng)化人大監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大工作事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)工作要求。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，定期舉辦庭審觀摩活動(dòng)，邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員參加庭審評(píng)議，全年舉辦法院開放日活動(dòng)2次，庭審觀摩活動(dòng)4次。定期發(fā)放便民聯(lián)系卡和征求意見函，設(shè)立宣傳欄和意見箱，公布舉報(bào)電話，方便當(dāng)事人溝通和反映情況，廣泛接受監(jiān)督。
三、堅(jiān)持司法為民，維護(hù)公平正義。
——依法推進(jìn)司法公開。嚴(yán)格落實(shí)市中院“七項(xiàng)承諾”要求，充分利用嫩江法院網(wǎng)、、電子公告屏等媒介向社會(huì)公開各類審判流程信息。全面推進(jìn)審務(wù)公開，全年公開上傳庭審錄播案件43件，上傳各類裁判文書623件，生效裁判文書實(shí)際上網(wǎng)率70.27%。對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行公開懲戒，共計(jì)對(duì)170人或單位予以信用曝光。
——規(guī)范信訪接待流程。完善院長(zhǎng)接待日制度，在立案大廳放置信訪接待告知牌，載明本周工作日負(fù)責(zé)接待的院領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)及分管工作，方便當(dāng)事人合理選擇時(shí)間，增強(qiáng)接待工作針對(duì)性和便捷度。全年通過(guò)“院長(zhǎng)接待日”平臺(tái)共接待來(lái)訪群眾369件578人次，回復(fù)答復(fù)率100%。
——完善便民服務(wù)渠道。建立“一站式”訴訟服務(wù)中心，更好地滿足群眾司法需求。完善嫩江法院網(wǎng)，建立嫩江法院官方微博、微信等信息發(fā)布機(jī)制，充分保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化訴訟便民指導(dǎo)，與嫩江鎮(zhèn)轄區(qū)xx個(gè)居民服務(wù)社區(qū)建立“一對(duì)一”互援互助機(jī)制，方便第一時(shí)間化解糾紛。
——推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。結(jié)合“法官五進(jìn)”活動(dòng)要求，深入轄區(qū)村屯、企業(yè)、社區(qū)、校園等場(chǎng)所進(jìn)行以案說(shuō)法、走訪宣講活動(dòng)17次，開展以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、消防法、安全駕駛等為主題的法律宣傳活動(dòng)5次，編寫制作《便民訴訟指南》、《安全駕駛宣傳圖冊(cè)》等資料，免費(fèi)向訴訟當(dāng)事人及社會(huì)公眾發(fā)放，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法懂法、守法用法。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，打造過(guò)硬隊(duì)伍。
——加強(qiáng)群眾路線教育。按照全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署，圓滿完成各階段工作任務(wù)。期間深入縣轄區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)等開展意見征集活動(dòng)，向全縣基層發(fā)放征求意見表300余份，征集各類意見建議40余條，根據(jù)意見建議內(nèi)容制定相關(guān)整改措施和專項(xiàng)整治工作方案，建立和修訂各類制度17項(xiàng)，完成整改內(nèi)容31項(xiàng)，法院各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn)。
——推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定完善公務(wù)接待和公務(wù)用車管理制度，對(duì)公務(wù)接待范圍標(biāo)準(zhǔn)、車輛使用程序和日常管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。簡(jiǎn)化各類會(huì)議活動(dòng)安排，嚴(yán)格發(fā)文管理，推進(jìn)厲行節(jié)約，全院印發(fā)文件數(shù)量大幅下降。加強(qiáng)對(duì)干警審判作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的檢查、抽查力度，對(duì)檢查情況實(shí)行定期通報(bào)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
——優(yōu)化法院隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。順利完成了全省審判人員統(tǒng)一招錄和聘用人員的自主招錄工作，通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買審判輔助服務(wù)的方式，公開招聘速錄員及安保人員，案多人少矛盾得到有效緩解。
各位代表，總結(jié)一年來(lái)的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，法院工作中還存在一些問(wèn)題和不足：個(gè)別干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，全院整體審判指標(biāo)完成情況不夠均衡;個(gè)別法官審判經(jīng)驗(yàn)不足，群眾工作能力不強(qiáng)，與人民群眾要求仍有差距;少數(shù)法官業(yè)務(wù)知識(shí)更新不夠及時(shí)，不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作需要。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
20xx年，法院總體工作思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”工作目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明司法，不斷深化司法改革和司法公開，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)嫩江加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是更加注重提升審判質(zhì)效。堅(jiān)持審判第一要?jiǎng)?wù)原則，加強(qiáng)執(zhí)行工作力度，提高案件質(zhì)量和效率。加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查，著力解決庭審作風(fēng)、審理程序、裁判文書等方面存在的突出問(wèn)題。開展執(zhí)行積案的專項(xiàng)清理活動(dòng)，綜合運(yùn)用財(cái)產(chǎn)申報(bào)、失信被執(zhí)行人黑名單、限制高消費(fèi)等制度措施，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行債務(wù)。
二是更加注重推進(jìn)司法公開。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)，做好訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢等訴訟服務(wù)。加大“陽(yáng)光司法”力度，依法推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。健全民意溝通和反饋機(jī)制，不斷完善司法公開措施，充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是更加注重強(qiáng)化自身建設(shè)。以“三嚴(yán)三實(shí)”為工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。組織開展各類業(yè)務(wù)技能專項(xiàng)培訓(xùn)，及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，優(yōu)化干警知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高做群眾工作的能力和水平。
四是更加注重制度管理落實(shí)。做好涉訴信訪制度改革相關(guān)工作，明確訴訪分離的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格涉訴信訪終結(jié)程序。推進(jìn)司法體制改革，落實(shí)審判責(zé)任制，做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效。
各位代表，面對(duì)發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新課題、社會(huì)的新期待，人民法院責(zé)任重大，使命光榮。我們決心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在縣政府支持、縣政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督下，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新嫩江做出更大貢獻(xiàn)。
《工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋。
審判質(zhì)效核心指標(biāo)：指市中院針對(duì)基層法院的審判考核體系中，反映公正、效率、效果的21項(xiàng)審判數(shù)據(jù)指標(biāo)。
以物抵債：指在執(zhí)行過(guò)程中以被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)折價(jià)交給申請(qǐng)執(zhí)行人，以抵償法律文書確定的債務(wù)。
失信被執(zhí)行人黑名單：指將被執(zhí)行人的失信信息通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的名單庫(kù)在互聯(lián)網(wǎng)公開，或通過(guò)公告欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式公布，將失信信息數(shù)據(jù)向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等定期通報(bào)，對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。
人民陪審員倍增計(jì)劃：20xx年5月，全國(guó)法院人民陪審工作電視電話會(huì)提出實(shí)施人民陪審員倍增計(jì)劃，確立2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民陪審員數(shù)量翻一番的基本目標(biāo)，力爭(zhēng)將全國(guó)法院人民陪審員數(shù)量增至20萬(wàn)人左右。
法官五進(jìn)：指法官進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，廣泛搭建溝通平臺(tái)，主動(dòng)提供司法服務(wù)。
訴訪分離：指凡涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)由政法機(jī)關(guān)依法處理。人民法院對(duì)有關(guān)涉訴信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合法律規(guī)定的，進(jìn)入訴訟程序依法進(jìn)行處理;不符合法律規(guī)定的，不再啟動(dòng)復(fù)查程序。
五全調(diào)解：即全員調(diào)解、全流程調(diào)解、全領(lǐng)域調(diào)解、全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解。
附嫩江法院20xx年踐行“七項(xiàng)承諾”情況。
20xx年，我院堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，全面履行市中院提出的關(guān)于做好訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、判后答疑、巡回審判、司法建議、司法公開、便民訴訟“七項(xiàng)承諾”要求，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為百姓安居樂業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法治保障。
——開展訴前調(diào)解。將立案庭作為訴前調(diào)解工作主要職能部門，確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并對(duì)調(diào)解范圍進(jìn)一步明確，僅就當(dāng)事人雙方無(wú)爭(zhēng)議的婚姻家庭類案件及標(biāo)的'額較小的債務(wù)糾紛案件進(jìn)行調(diào)處，對(duì)有惡意訴訟或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)可能、涉案標(biāo)的較大或訴請(qǐng)事實(shí)相對(duì)復(fù)雜的案件，一律轉(zhuǎn)入正常訴訟程序。全年通過(guò)訴前調(diào)解化解糾紛43件，僅2件申請(qǐng)法院執(zhí)行，效果較好。
——開展訴調(diào)對(duì)接。積極推進(jìn)“五全”調(diào)解模式，將全程調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解貫穿在民事審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在充分尊重當(dāng)事人意愿的前提下，堅(jiān)持立案時(shí)、庭審前、庭審中、判決前均進(jìn)行調(diào)解工作，不斷推進(jìn)人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”調(diào)解機(jī)制的建立。全年民商事案件共調(diào)解結(jié)案594件，調(diào)解率24.06%，調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行107件，申請(qǐng)率為18.01%，無(wú)一件申訴申請(qǐng)?jiān)賹徎蜻M(jìn)入再審程序。
——推進(jìn)判后答疑。對(duì)所有普通程序判決結(jié)案的案件，均逐案開展判后答疑工作。結(jié)合案件宣判程序及當(dāng)事人存疑內(nèi)容進(jìn)行辨法析理，答疑解惑。凡涉及當(dāng)事人債務(wù)糾紛需要計(jì)算債務(wù)利息的，在判決書后附詳細(xì)的利息計(jì)算明細(xì)，載明計(jì)算方法和計(jì)算時(shí)間，使債務(wù)數(shù)額確定方法一目了然。對(duì)于部分疑難案件，詳細(xì)說(shuō)明所適用法律條款的相關(guān)內(nèi)容，避免因裁判說(shuō)理不透而引發(fā)信訪案件。
——推進(jìn)巡回審判。在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定或流動(dòng)巡回辦案點(diǎn)，利用巡回審判車靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，定期深入農(nóng)村交通不便或偏遠(yuǎn)地區(qū)，就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)日結(jié)案。主動(dòng)爭(zhēng)取轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持，積極聘請(qǐng)?jiān)V訟聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立臨時(shí)審判場(chǎng)所，逐步形成以基層人民法庭為基點(diǎn)、向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面覆蓋的一體化訴訟網(wǎng)絡(luò)格局。全年共開展巡回辦案217次，受理案件xx3件。
——加強(qiáng)司法建議。將司法建議工作納入審判業(yè)務(wù)考評(píng)范圍，對(duì)于案件審理中發(fā)現(xiàn)的法律政策風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有關(guān)部門提出對(duì)策建議。全年就勞動(dòng)仲裁工作程序、金融機(jī)構(gòu)制度管理、企業(yè)員工責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育等方面分別向縣政府、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村信用社等發(fā)出司法建議書19份，提出問(wèn)題及建議29條，回復(fù)9份，依建議轉(zhuǎn)化為制度或措施xx項(xiàng)，有效降低同類矛盾糾紛發(fā)生率。
——推進(jìn)司法公開。全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)，充分利用嫩江法院網(wǎng)、、電子公告屏等媒介向社會(huì)公開各類審判流程信息。全年公開上傳庭審錄播案件33件，上傳各類訴訟裁判文書527件，執(zhí)行文書96件，生效裁判文書實(shí)際上網(wǎng)率70.27%。結(jié)合省高院執(zhí)行工作部署，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行公開懲戒，共計(jì)對(duì)170人或單位予以信用曝光。
——推進(jìn)便民訴訟。建立便民訴訟服務(wù)中心，完善訴訟引導(dǎo)、立案審查等多項(xiàng)便民職能，為群眾提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù)。定期舉辦庭審觀摩活動(dòng)，邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員參加庭審評(píng)議，全年舉辦法院開放日活動(dòng)2次，庭審觀摩活動(dòng)4次。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，多次深入縣重點(diǎn)企業(yè)、社區(qū)等進(jìn)行走訪調(diào)研，建立定向聯(lián)系，提供及時(shí)、高效的法律服務(wù)。
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