食品調(diào)研報告有哪些(通用18篇)

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食品調(diào)研報告有哪些(通用18篇)
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報告是一種分享知識和交流經(jīng)驗的重要方式。在報告的主體部分,我們應該逐一講解各個方面的內(nèi)容,并給出相應的分析和建議。報告的結尾要給出具體的建議和改進方向。

食品調(diào)研報告有哪些篇一

食品是民生之本。食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,關乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進一步加強全市食品安全工作獻智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會辦公室及有關部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊,到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務單位,對全市食品安全情況進行了專題調(diào)研。

我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認真貫徹實施《食品安全法》,切實加強組織領導,不斷健全制度規(guī)范,廣泛進行宣傳教育,認真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉,食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:

1、健全機構,明確責任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來,市政府進一步加強了市食品安全委員會的領導力量,由市長擔任主任,常務副市長和分管副市長擔任副主任,26個相關部門和單位負責人為成員。同時,落實了食安委日常辦公機構、人員、編制和經(jīng)費,成立了市食品藥品稽查支隊,調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責任務,完善了食品安全工作目標責任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領導協(xié)調(diào)和日常辦公機構,充實了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。

2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進一步加強食品安全工作的實施意見》、《食品安全責任制和責任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應急救援預案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結合各自職能及工作實際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎。

3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關科普知識的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓班,加強對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓;通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門,不斷加強食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開展食品安全社會宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年全市共舉辦與食品安全有關的各類培訓班30余期,開展宣傳咨詢活動3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓和宣傳對象達3萬多人次。

4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實承擔市食安委辦公室的日常工作,認真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時對全市食品安全工作進行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機制尚未完全理順等困難,組織開展了對重點食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點區(qū)域的各種治理活動,確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動,大力推行標準化生產(chǎn)基地建設和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強化肉類市場監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴格市場準入、強化監(jiān)督抽查的同時,制定并實施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度,進一步擴大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動,建立食品安全聯(lián)合管理機制,有效提高了流通領域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺區(qū)為“菜籃子”設立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實。

5、專項整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動,抓住食品行業(yè)重點品種、熱點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點4個,立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。

6、應急反應,快捷得當。在切實做好監(jiān)管和整治工作的同時,未雨綢繆,建立了食品安全事故應急反應和處置機制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責任唯一、快速應對”的原則,建立了食物中毒預警機制、三級報告網(wǎng)絡和應急處置預案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關的學生群體不適反應事件中,迅速進入應急反應程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動各級相關部門介入,及時查清了原因,妥善作了處置,維護了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。

雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:

1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無法紀,唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。

2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟增長指標,對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機可乘并鋌而走險,肆意制售不安全食品。

3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負責總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責不明確、不具體等問題,在實際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在,有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法,予以配套,加以落實,比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標準,有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標準不盡一致。

5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨設立自己的檢測機構,造成低水平重復建設,資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時,由于經(jīng)費有限,必需的高端設備無力投入,現(xiàn)場快速檢測能力也不適應實際需要,導致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外,各監(jiān)管部門同時抽檢,造成了重復檢查,資源浪費,也增加了食品企業(yè)的負擔。

6、監(jiān)管力量嚴重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣線長,構成復雜。面對嚴峻的食品安全形勢,食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術力量、管理工作人員、檢驗檢測設備和工作經(jīng)費嚴重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。

1、加強行業(yè)自律,強化食品企業(yè)主體責任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會責任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動承擔起企業(yè)法人代表或主要負責人是食品質(zhì)量安全第一責任人的責任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導約束行業(yè)企業(yè)加強自律,促進行業(yè)良好風氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚,對問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業(yè)準入機制,使失信企業(yè)失去生存空間。

2、進一步理順監(jiān)管體制,構建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴峻形勢,政府主管部門應認真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務,采取硬舉措,考核硬指標。監(jiān)管工作必須突出一個“嚴”字,嚴格實行風險分析,嚴格實施準入制度,嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴格監(jiān)督抽查和檢驗檢測,嚴格執(zhí)法打假,嚴格處置突發(fā)事件。一是應科學合理劃分監(jiān)管部門職責。對食品監(jiān)管領域和環(huán)節(jié)進行科學合理劃分,按權責統(tǒng)一的原則,明確細化各監(jiān)管部門職能責任,將交叉模糊、職責不清的環(huán)節(jié)明確落實到某個具體監(jiān)管部門,實行分片分段定責制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強政府的責任,使其切實承擔起法律要求的“負總責”的責任。進一步強化食安委職能,樹立其權威性,嚴格落實聯(lián)席會議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機制,形成職能互補、功能齊全的強大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責任制和責任追究機制。嚴格執(zhí)行監(jiān)管責任考核和失責追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。四是建立快速聯(lián)動的應急反應機制。進一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案,提高突發(fā)情況下快速反應、應急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則,進一步健全食品安全各個層面、各個領域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機制。

3、整合檢測資源,實現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗,對現(xiàn)有的檢驗檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個設施設備齊、技術水平高且與各監(jiān)管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構,作為全市食品檢驗檢測專業(yè)權威性機構(可在各縣區(qū)或片區(qū)設立分支機構),獨立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進行檢測,對其檢驗檢測數(shù)據(jù)結論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實行檢測資源共享和信息共享,避免重復建設。在此基礎上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風險檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時向公眾發(fā)布相關信息,確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學、預警及時。同時,增加檢測專業(yè)人才,充實基層監(jiān)管力量,加強監(jiān)管經(jīng)費保障,逐步改善監(jiān)管條件。

4、加強教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監(jiān)督意識。應按照國務院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡體系。報紙、廣播、電視應主動承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責任,深入持久地進行宣傳;市食安委應開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報會、新聞發(fā)布會,普及食品安全知識,擴大市民知情權;監(jiān)管部門應通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合,讓食品安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權意識和識別有害食品的能力。

同時,進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費者維權渠道,支持和鼓勵消費者依法開展維權活動。強化輿論監(jiān)督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結合,形成全社會重視食品安全、關注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。

5、加大打擊力度,嚴懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴格執(zhí)法,運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?;?,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強烈的學校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點品種,要強化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項整治;應加強對食品生產(chǎn)加工新技術、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進行質(zhì)量安全分析,進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構成犯罪的堅決移送司法機關,絕不能“以罰代刑”,應依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時,應加大對食品安全監(jiān)管部門及其責任人的失職、瀆職、不作為等行為的責任追究力度,對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴厲懲處。

6、創(chuàng)新發(fā)展機制,推動食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設等多種因素綜合反映的軟實力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機制,標本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務并重,整治與建設并舉”的指導思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真研究制定推進全市食品產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機制。加強與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應的行政資源配置,強化食品安全工作基層基礎建設;加快推進食品質(zhì)量與安全追溯體系建設,不斷完善食品質(zhì)量準入退出機制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責任保險制度,設立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標準化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時,采用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理,轉化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機制,促進全市食品產(chǎn)業(yè)轉型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。

食品調(diào)研報告有哪些篇二

關于食品安全的調(diào)研報告(一)調(diào)查研究 ? 1.調(diào)查背景 ? 民以食為天,食以安為先。

古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全 在生活中位置至關重要,不僅 關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關于食品安全狀況的調(diào)查。

? 2.調(diào)查目的 ? 希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā) 展而努力。

? 3.調(diào)查時間 ? 1 1 月 月 2 22 2 日 ? 4.調(diào)查地點 ? 人人樂 超市,家樂福 超市,學校附近的小店,街旁的地攤。

? 5.調(diào)查方法 ?(1 1)實地調(diào)查 ? 家樂福 超市 ? 在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是 80 %,有生產(chǎn)日期的食品是 90 %,有保制生產(chǎn)日期的食品是 95 %,是 有保制期的食品是 95是 %,有質(zhì)量安全標志的食品是 90 %,有廠方地址期的食品是 95 %,有質(zhì)量安全標志的食有 65 %,有 有保制期的食品有 75有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 70 %,品是 80 %,有廠方地址的食品是 90 %。

? 學校附近的小店 ? 而在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有 50 %,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是 是 85 %。

? 街旁的地攤 ? 在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有 15有 %,有生產(chǎn)日期的食品有 10 %,有保制期的食品有 竟然只有 5 5有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 5 5 %,有廠方地址的食品是 10 %。

占 食品時首選質(zhì)量的占 30 %,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7 %,選擇“價格優(yōu)先”的僅占 8 8 %; 80 %以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50% 左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4 %回答會適當 考慮食品安全問題,但 43.7 %仍首選價格便宜。

((二))調(diào)查認識 ? 我 縣 的食品安全狀況從總體上說是好的。

縣政府及有關職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。

((三))

總結

問題 ? 我們總結出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:

說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。

?(2)、伴隨 科技的 進步 出現(xiàn)的新問題。

? 如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。

方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量 無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。

?(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。

? 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。

?(1)、各個部門互相推諉 ? 食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以 法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。

?(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。

? 各級都并未積極采取對居民,特別是外來務工者食品安

全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在 大邑 縣 桃園社區(qū) 的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關部門的監(jiān)管力度的不 信任。

? 3 社會不良風氣有所抬頭。

?(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。

? 太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。

?(2)、非法的添加不合格的物質(zhì) ? 食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和 微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人 身體健康無害。

((四))分析原因

在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。

人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。

盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。

? 1 1、當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件。

? 對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中 大部分受訪者 說她每天都會從 網(wǎng)絡 上關注食品 安全 這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她 們 都不敢吃。

對于受采訪的學生來說,名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

? 2 2、產(chǎn)品基本屬性、售 賣地點對人們選擇的影響。

比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于 學校附近路邊擺攤現(xiàn)象 則 更是明顯。

(五)由實踐而得出的幾點建議 ? 1.完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。

? 無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng) 查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

? 2.新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。

? 絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不 法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。

? 3.。

引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。

監(jiān)測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術。

? 4.加大有關部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。

食品安全調(diào)研報告

小學生食品安全調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作調(diào)研報告

街道人大工委食品安全視察調(diào)研報告

政協(xié)調(diào)研食品安全工作匯報

食品調(diào)研報告有哪些篇三

1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關重要,不僅關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關于食品安全狀況的調(diào)查。

2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。

3、調(diào)查時間:11月2日。

4、調(diào)查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。

5、調(diào)查方法:

(1)實地調(diào)查:

家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。

學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。

街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。

由此可見,我們應該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!

(2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關注食品安全的占71。8%,不關注食品安全的僅占0。6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61。7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74。4%回答會適當考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價格便宜。

我縣的食品安全狀況從總體上說是好的??h政府及有關職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。

我們總結出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:

1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。

(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設備簡陋,可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。

(2)、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。

(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。

2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。

(1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。

(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關部門的監(jiān)管力度的不信任。

3、社會不良風氣有所抬頭。

(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。

(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。

在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。

(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件。

對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡上關注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

(2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。

消費者也是非常關心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。

1、完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。

無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。

絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。

3、引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。

食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術。

4、加大有關部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。

食品調(diào)研報告有哪些篇四

xx年12月8日—12月22日,xxx食品藥品監(jiān)督所、市教體局食安辦及xx鎮(zhèn)中心校學校食堂食品安全專干,聯(lián)合對xx鎮(zhèn)十一所中小學及九所幼兒園的食堂食品安全工作進行了專項檢查,針對學校食堂食品安全方面存在的問題進行了指導和反饋,及時下大了整改通知書,現(xiàn)對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行匯報如下:

(1)廚房排風措施不到位

(2)廚房防蠅措施不到位

(3)進貨臺賬填寫不規(guī)范

(4)員工習慣不良,不能及時著裝

(5)健康證過期

(6)庫房通風不及時,有異味

(7)進貨臺賬和陪餐記錄不一致

(8)臺賬票據(jù)填寫不規(guī)范,缺購貨單位責任人

(9)添加劑使用不太正規(guī)

(10)操作間有蠅子。

針對本次,中心校要求各個學校及幼兒園按照整改書的要求,立即采取措施,按質(zhì)按量,保證時間進行整改,并寫出整改報告上交中心校。

中心校根據(jù)本次檢查結果進行排隊,對存在問題較大的單位,進行約談,跟蹤檢查。

在本次檢查中,xx小學因為歷史遺留問題導致現(xiàn)在食堂不能正常運行,現(xiàn)由好集道餐飲公司一日三餐配送,在配送過程中存在很大的安全隱患。xxx食藥所、中心校領導、xx村兩委班子成員及中心校專干多次到學校協(xié)調(diào)學生就餐問題。通過多次協(xié)調(diào),由xx村牽頭出資解決食堂改造問題,此項工作正在進行中,待整改完畢后,由教體局食安辦、xx食藥所、中心校聯(lián)合驗收合格后方可項學生供餐。

xxx幼兒園操作間蠅子太多,滅蠅燈上的蠅尸太多;

玻璃破損。檢查后對幼兒園下發(fā)了整改通知書,并對幼兒園園長進行了約談,跟蹤檢查,對于存在問題已經(jīng)整改到位。

食品安全問題關系到千家萬戶,長期以來中心校對此項工作高度重視,檢查后中心校對食堂安全工作又進行了再安排再要求:

1、立即建立責任監(jiān)督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議,經(jīng)常組織學習食品安全以及食品衛(wèi)生方面的知識,增強安全意識、提高管理水平。

2、進一步規(guī)范內(nèi)部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。

3、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。要經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品安全宣傳教育。

食品調(diào)研報告有哪些篇五

為確保20xx秋季學校食堂食品安全,保障師生健康和生命安全,根據(jù)成人教育函[20xx] xx的要求,我局認真履行職責,重點防控學校食堂食品安全事故,保障師生健康,積極開展秋季開學的學校食堂餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強監(jiān)管,增加監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度,確保學生安全。總結如下。

xx市各級學校食堂162個,其中大學食堂2個,中等職業(yè)技術學校食堂2個,高中食堂7個,初中食堂13個,九年制學校食堂13個,小學食堂30個,幼兒園食堂95個。

(一)高度重視前期安排

1、暑假期間,開學前,就20xx秋季學校食品安全監(jiān)管工作與教育局協(xié)商,安排學校食堂的食品安全管理工作。

2、制定了《xx市xx秋季學校食堂食品安全專項檢查工作方案》,成立了以楊為組長,分管副主任易勇、檢查組組長王培虎為副組長的秋季開學前后學校食堂食品安全監(jiān)督領導小組,對此次專項檢查的時間、人員和內(nèi)容進行了詳細安排。

3、8月22日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局與xx教育局在xx市延秀小學總部召開了20xx秋季學校食堂食品安全工作會議。162名學校食堂負責人參加了會議,培訓了餐飲服務食品安全操作規(guī)范和如何預防食物中毒,通報了上學期學校食堂監(jiān)管工作的現(xiàn)狀,全面部署了秋季學校食堂餐飲服務食品安全工作。會議強調(diào),學校領導要牢記“食品安全不是小事”、“責任重于泰山”,牢固樹立食品安全第一責任人意識,切實履行食品安全管理責任,要求學校在開學前立即行動,做好準備。工作,認真開展自查,及時整改可能存在的食品安全隱患,確保學校食堂食品安全,維護正常的教學秩序,并為參與學校簽訂《食品安全責任承諾書》和《學生義務教育》。要求學校按照《xx市農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食品安全監(jiān)督考核辦法》和《xx市農(nóng)村義務教育學生學校營養(yǎng)改善計劃食品安全考核評分表》進行自查。

(2)集中監(jiān)管到位

9月1日至9月5日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局組織115名執(zhí)法人員和50輛車,集中力量對學校以北200米的高校、中小學、托兒所、食堂、食品小賣部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行拉網(wǎng)檢查。根據(jù)學校食堂食品安全現(xiàn)狀,要突出“三抓”。

一是學校食堂餐飲服務許可證。

二是建立和實施食品安全管理體系。

三是食堂員工的健康管理。

四是原料的采購、加工生產(chǎn)和食品添加劑的使用是否規(guī)范。

五是禁止使用高危食品和與餐分開的食品。嚴禁在高校以外的學校食堂加工生產(chǎn)冷肉和涼菜,嚴禁在學校食堂購買、儲存和使用亞硝酸鹽等高危食品。

六是餐具的清洗消毒。

七是食堂的基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、儲存保溫、冷藏、冷凍、留樣等設施設備的配置、運行和維護。

八是餐飲服務許可證、從業(yè)人員信息和管理制度的信息公示。

九是樣品保存、清洗和消毒的記錄。

十是開展食品安全知識宣傳等。

一是食品加工過程中的交叉污染環(huán)節(jié),半成品和成品要分開,避免交叉污染;

二是餐具消毒管理。餐具和設備必須定期消毒;

三是銷售環(huán)節(jié);

四是食物儲存和食物交接。

把握重點對象,即c級食堂和學前考試發(fā)現(xiàn)問題的學校食堂。

(3)加強宣傳,強化意識

1、宣傳方式

通過集中培訓、現(xiàn)場定向培訓、散發(fā)宣傳材料、張貼海報等方式進行宣傳。

2、宣傳內(nèi)容

宣傳內(nèi)容包括:《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《中國食品藥品監(jiān)督管理局教育部辦公廳關于加強學校食堂食品安全監(jiān)管和預防群體性食物中毒的通知》、《夏秋季預防腸道傳染病要點》、《夏秋季預防餐飲服務食品安全事故預警公告》、《20xx年秋季學校食堂食品安全管理指導意見》。

一是學校樹立了食品安全第一責任人意識;

二是學校針對存在的問題認真進行了自查并采取了相應措施;

七是到目前為止,我們學校食堂還沒有出現(xiàn)食源性疾病。

(1)校園周邊部分餐廳無餐飲服務許可證,部分員工無有效健康證。

(2)有些學校食堂在采購大米時不規(guī)范,只有委托檢驗的檢驗報告。

(3)四所學校食堂未定期清洗、校準和及時清洗,清洗保溫設施和冷藏冷凍設施。

(4)2所學校食堂個體員工佩戴首飾,不穿工作服。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局對162所學校食堂提出了監(jiān)督意見,要求按照《食品安全法》和《餐飲服務食品安全操作標準》生產(chǎn)和銷售食品,嚴格控制食品安全責任,定期對6所存在問題的學校進行復查。

食品調(diào)研報告有哪些篇六

一、調(diào)查目的當今,生活水平質(zhì)量不斷提升,同學們對居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學業(yè)壓力的逐步增強,好的宿舍住宿條件可以為同學們緩解平時課程的壓力,提高生活水平的質(zhì)量。通過對宿舍住宿條件的調(diào)查,關注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境,逐步完善宿舍住宿設施及改善宿舍氣氛。

二、調(diào)查的途徑

1,宿舍內(nèi)部:

低層樓宿舍:紗窗殘舊,縫隙較大,距離地面灌木較近,容易滋生蚊蟲,影響學生日常學習休息。

2,食堂廚房:食堂的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。

我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,在擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4,糕餅食品:糕餅店的食品香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。

5,夜市排擋:等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風一吹,垃圾隨風而走,漫天飛舞。

6,我們的思考:從以上調(diào)查的結果來看,我們的學校對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作,還有許多隱患就在我們身邊存在著。

三,總結報告

1、大多數(shù)的學生一般選擇在食堂就,少數(shù)的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占多數(shù),覺得食堂的食材一般新鮮的占一般。

2、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學生未關注小攤點是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒洗干凈、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量 不高。

3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學會到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項。也有少數(shù)學生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相時對比較放心,大部分學生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學生人不知道“三無”是哪三無對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學生不會注意,說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)標志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。4、大多數(shù)學生認為目前應該采取輿論監(jiān)督提高學生的食品安全意識,大多數(shù)學生很少關注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費維權觀念有待進一步提高。

四、改善食品安全的建議

1、健全食堂衛(wèi)生設備。進一步改善食堂衛(wèi)生。目前食堂功能齊全,防蠅防鼠等設施齊全,各加工區(qū)布局合理,周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。

2、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用早自習,班會以及校園廣播有針對性的對學生進行食品衛(wèi)生宣傳,促進學生養(yǎng)成較強的意識和良好的習慣。

3、進一步規(guī)范管理。一是健全組織,可以成立食品衛(wèi)生管理領導小組,確定一名中心學校工作人員為專職管理員,負責各校食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作。食品衛(wèi)生管理領導小組定期、不定期的對食堂進行衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。二是規(guī)范管理。進一步完善了食堂管理制度,制定《學校食堂服務管理細則》,以及《學校食堂考核管理辦法》,對食堂的全面工作進行制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。4、進一步加強食品采購、貯存、加工的管理。各校食品采購嚴格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進行采購,所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進行嚴格的考察把關,并按國家規(guī)定進行索證。各校采購的蔬菜、家禽類,食品貯存嚴格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理,生熟、縈素分開,嚴格執(zhí)行清消毒制度。

5、加強食堂證照管理。各校所有食堂工作人員每年都進行體格檢查,每年都進行衛(wèi)生知識的培訓,并做到人人辦理兩證。

6、生產(chǎn)場所布局、功能分區(qū)、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求,衛(wèi)生設施配套。烹調(diào)間有消煙除塵設施,消煙除塵較好。功能分區(qū)合理,粗處理間、烹調(diào)間、配餐間、熟食間、洗消間獨立設置。熟食或直接入口食品的加工配制間設預進間。有洗手、消毒設施,生產(chǎn)場所衛(wèi)生,措施完善。

6、加強了各種設備的安全檢查?,F(xiàn)在,各校食堂配屬的各類炊事機械、用電設備、消防設備、電路、開關插座、各類庫房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范、到位,操作規(guī)程明確。中心學校每月對食堂安全情況進行一次徹底的排查,結合平時檢查對食堂安全進行抽查,對出現(xiàn)的問題及時督促整改,保證了全鎮(zhèn)教師、學生的飲食安全。

食品調(diào)研報告有哪些篇七

規(guī)定,保健食品的具體管理辦法由國務院制定,但《保健食品監(jiān)督管理條例》至今仍未出臺,造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失,監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強。

保健食品原來是由衛(wèi)生部門監(jiān)管,在實際工作中,衛(wèi)生部門只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進行監(jiān)管,而未注重對保健食品的專項監(jiān)督,致使保健食品監(jiān)管基礎薄弱。通過機構改革,保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門,雖然藥監(jiān)部門設立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室,但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多,且大多數(shù)在農(nóng)村,點多面廣,單憑科室里兩三個人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面,監(jiān)管人員對部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時,經(jīng)營者往往敷衍了事。

二、各地對保健食品監(jiān)管的探索

針對上述問題,各地藥監(jiān)部門積極探索,扎實推進,在健全制度、創(chuàng)新思路、強化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效,我們通過查閱資料和外出調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。

“天安行動”,蘇州重拳保障食品安全

臺延伸到保健食品流通領域日常監(jiān)管中,動態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實時數(shù)據(jù),有效加強保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索,有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營市場秩序,保障了保健食品安全。

部分地區(qū)對保健食品進行“最嚴格”監(jiān)管

“治亂必用重典”,部分地區(qū)針對當?shù)乇=∈称肥袌龌靵y的現(xiàn)狀,實行了“最嚴格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品,當?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,對該經(jīng)營單位處于罰款五萬的處罰,且已執(zhí)行到位。

以示范創(chuàng)建推動市場規(guī)范

、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺,加大對保健食品經(jīng)營單位的培訓和指導,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高企業(yè)法律意識和誠實守信意識,凈化了保健食品經(jīng)營市場秩序。建湖等地在建設保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗,推出了動態(tài)監(jiān)管,在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結果,讓廣大消費者清楚了解經(jīng)營單位的被檢查情況。

三、我們在保健食品監(jiān)管中的做法與思考

信息化監(jiān)管手段,加強對轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及相關品種的監(jiān)督管理,動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況和實時數(shù)據(jù),為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學性等方面提供更加科學的保障。保健食品遠程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進推行的方式開展,第一批先在保健食品經(jīng)營示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營單位開展遠程監(jiān)管,實施保健食品數(shù)據(jù)上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營單位。

通聯(lián)系,共同商定相應保健食品違法行為適用的法律條款,盡可能減少復議、訴訟帶來的的執(zhí)法風險,積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來的瀆職風險。

食品調(diào)研報告有哪些篇八

效促進地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對當前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢頭,以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象,為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題,建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機制,2013年8月,筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場,通過實地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等,對存在問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效?,F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下:

一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀

楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村(史料記載,清朝康熙年間,此地名甘海,為土司封地,盛產(chǎn)純米酒,專供土司和頭人等貴族享用),是保山的歷史名酒,講求釀酒環(huán)境,選料考究,釀造工藝獨特等,銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi),以散裝白酒為主走進賓館、飯店和千家萬戶,深得社會各界消費者的喜愛,具有一定的市場前景和品牌知名度。截至目前,該村共有36家楊柳米酒酒廠,以30刀豆文秘助手酒估算,全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,在推動經(jīng)濟增長、解決村民就業(yè)、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。

注解:楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),少壩多山,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎,現(xiàn)有農(nóng)戶498戶、人口2082人,是一個少數(shù)民族貧困山村。

二、發(fā)展中存在的問題

(一)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。截至目前,在楊柳村的36家酒廠中,只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè),其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,平均每家酒廠日產(chǎn)30刀豆文秘助手酒不足100公斤。由此可見,楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊,存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設備落后,效率低、標準生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄,自律差等突出問題,離食品生產(chǎn)許可條件差距大,即使通過整改也難以達到市場準入制度要求(白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)),現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關不嚴,釀造工藝技術差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,導致楊柳米酒總體質(zhì)量不高,缺乏可靠性和穩(wěn)定性,質(zhì)量安全隱患日趨突出,市場秩序混亂,品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。另一方面,資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和轉型升級的瓶頸。

(二)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關。當前,楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近200人,多為當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,大多在35歲以上,初中以上學歷從業(yè)者所占比例不足50%,其余多為小學,極少數(shù)無文化程序。一方面,由于從業(yè)人員學歷文化程度低,對釀酒工藝技術及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少,僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗、習慣組織生產(chǎn)加工,加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,導致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識,沒有深刻認識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,沒有嚴格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標準要求,甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況,嚴重影響楊柳米酒的市場聲譽、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面,小作坊沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術人才留不住,熟練工人流動大。其次,小作坊只顧當前利益,怎樣能賣出去,怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既沒有長遠的市場規(guī)劃打算,也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開發(fā),更無心、無意于技術研發(fā)創(chuàng)新和長遠發(fā)展。

食品調(diào)研報告有哪些篇九

根據(jù)常委會工作要點和主任會議安排,8月中旬,市人大常委會副主任嚴鳳英、楊光祺、柳忠武和副巡視員陳良椿帶領部分常委會委員、市人大代表對我市食品藥品安全監(jiān)管情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府及有關部門關于我市食品藥品安全監(jiān)管情況的匯報,深入三元、沙縣、大田、明溪縣進行調(diào)研,聽取了四個縣政府及相關部門的情況匯報,實地察看了相關農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)和食品、藥品流通企業(yè)等40多家。現(xiàn)受調(diào)研組委托報告調(diào)研情況。

近年來,市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定精神,按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強領導、強化措施、突出重點、狠抓落實,強化食品藥品安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

(一)加強組織領導,落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構建設。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務副市長擔任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任,成員由市直25個相關部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領導組成,下設辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領導工作分工的變化及時調(diào)整充實食安委成員。二是科學界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會,進一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關部門監(jiān)管職責,做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項檢查,督促食品安全各項措施的落實。四是經(jīng)費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展,市財政局將食品安全經(jīng)費列入預算,所有經(jīng)費由食安委集中管理、??顚S谩?/p>

(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結合的辦法,強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。

(三)突出治理重點,強化專項整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結合我市實際,先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年,對全市小作坊開展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項整治工作,通過“兩取締”、“一轉產(chǎn)”、“四個到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。xx年,按照國務院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的工作部署,我市成立了相應的組織機構,制定了專項整治實施方案,如期完成了10大整治工作任務,實現(xiàn)了30個硬性整治目標,包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施,維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來,我市組織各有關部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點單位925個,整治重點品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領導小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機關處理8起,取締無證經(jīng)營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。

(四)加強宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒?,并通過加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強了人民群眾的維權意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責,舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓班,通過培訓,提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期,邀請有關專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。

(一)食品藥品相關法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領導和干部對食品藥品安全的相關法律法規(guī)學習不夠,重要性認識不足,責任意識不強。三元區(qū)至今未設立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強,執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設施簡陋,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,從業(yè)培訓不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權意識淡薄等問題,許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標志。

(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,生產(chǎn)條件較差,食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經(jīng)營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護,藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。

(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關于研究落實《食品安全法》有關工作的會議紀要下發(fā)后,有的部門傳達不及時,造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權限應當重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領域、流通領域和餐飲服務的含義,導致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位,降低標準,放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。

(四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務與配備的人員不相適應的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負責協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施,檢測技術落后且資源分散,只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測,無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應。一些部門檢測經(jīng)費和買樣經(jīng)費未列入預算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量。

(一)強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關系到廣大消費者身體健康和生命安全,是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關部門領導的法律意識,依法依規(guī)切實加強領導,強化責任,落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務培訓和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學發(fā)展的動態(tài)和信息,加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,促進依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進入千家萬戶,增強廣大消費者自我保護能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關心、參與食品藥品安全工作的良好局面。

(二)強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品藥品安全存在的相關問題。對照《食品安全法》的相關規(guī)定,進一步明確監(jiān)管部門之間的權限,對監(jiān)管職責進行明確的分工,各負其責,切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的責任感,依法履職,嚴格監(jiān)管,切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應嚴肅追究責任,給予必要的處分和處罰。

(三)加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強、規(guī)范生產(chǎn),通過農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。二是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關部門要嚴把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準入關,不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關規(guī)定和違反相關程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度,確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢,嚴格餐具消毒,加強集中式餐具消毒服務公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。

(四)深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,針對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項整治工作,進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。

(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調(diào)整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設,完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制,提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡的作用,真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

(六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入,將食品藥品監(jiān)管專項經(jīng)費納入財政預算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備,提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實使檢測到位,實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時要把住人員的進出關,對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓和進修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎上,適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。

(七)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化建設,將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導,發(fā)展一批技術先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,技術落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術先進、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。

食品調(diào)研報告有哪些篇十

隨著個人素質(zhì)的提升,越來越多的事務都會使用到報告,報告具有語言陳述性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的食品調(diào)研報告,歡迎大家分享。

近年來,中國食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同,食品分為28大類525種。目前,全國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家,其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家,產(chǎn)品市場占有率為72%,20xx年全國規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民幣,占全國工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%,產(chǎn)量分別達到:小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸,啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬家,產(chǎn)品市場占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬家,產(chǎn)品市場占有率為9.3%。20xx年上半年,對食用油、油脂及制品,酒類,水產(chǎn)制品,糧食加工品,飲料,肉制品,乳制品,調(diào)味品,淀粉及淀粉制品,食糖10類中國消費量最大的食品組織國家監(jiān)督抽查,除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外,其余9類食品專項抽查合格率均在90%以上,肉制品抽樣合格率達到97.6%。

食品工業(yè)的三大特點:一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術和裝備接近或達到國際領先水平,膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關鍵技術接近國際先進水平;二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學規(guī)范。共有10.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場準入資格,2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關鍵控制點(hccp)認證;三是產(chǎn)品結構趨于優(yōu)化,精深加工食品的比重逐漸上升,軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢。

影響食品安全的三大隱患:一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強的10人以下的家庭小作坊,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證;二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導消費者,特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店,農(nóng)民購買食品時容易上當,蒙受損失;三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光:奶粉中含有xx氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件,嚴重影響消費者對食品安全的信心和中國的對外形象。

(一)食品企業(yè)(包括小作坊)的基本情況

我市有食品取證企業(yè)1064家,簽約食品小作坊558家,無證無照或證照不全的食品加工坊約1827家,年銷售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家,僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%;年銷售額在3000萬元到3億元之間的中型企業(yè)有50家,也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%;而年銷售額在3000萬元以下的有3393家,其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家,占企業(yè)總數(shù)的53.0%,我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小,且小作坊和私營食品企業(yè)占較大比重,它們在設備投入、人員使用、原材料采購等方面不能保證要求,甚至盲目降低原材料成本,導致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)20xx年統(tǒng)計結果:當年完成工業(yè)總產(chǎn)值125億元,實現(xiàn)銷售收入118.16億元,實現(xiàn)利稅7.3426億元,其中利潤3.35億元。

(二)產(chǎn)業(yè)特點、特色

1、區(qū)域特征明顯

我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同,在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中,行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯位發(fā)展,帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局;xx的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展;如東和啟東借助臨海之勢,形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈;xx大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是,數(shù)量上的優(yōu)勢未必就能轉化為質(zhì)量上的強勢,海安的食用油企業(yè)數(shù)目多,卻缺少龍頭企業(yè);xx的白酒企業(yè)數(shù)多,卻缺少品牌企業(yè);啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多,但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。

2、產(chǎn)品種類齊全

我市食品企業(yè)數(shù)量多,門類廣,涉及食品種類近500種。

3、特色產(chǎn)品多

像xx的白蒲黃酒、xx茶干、xx潮糕,xx的新中腐乳、xx脆餅,市區(qū)的費家扒雞等具有濃郁地方風味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多,這些產(chǎn)品隨著時間的推移愈發(fā)受到消費者的歡迎和喜愛。

(一)、監(jiān)管的措施、效果

1、嚴格食品質(zhì)量安全市場準入工作。市場準入是國家針對食品最有效的措施之一,我局嚴格按照行政許可相關法律法規(guī)要求,嚴把現(xiàn)場核查關,凡是不符合審查通則和審查細則規(guī)定要求的,一律不予通過,真正做到[]寧缺毋濫;同時加強服務,動員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業(yè)281家,換證企業(yè)104家。持續(xù)確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。

2、強化日常監(jiān)管工作,深入開展專項整治。

(1)、以巡查、回訪、年度報告審查、添加劑備案、監(jiān)督檢查、強制出廠檢驗和加嚴檢驗等手段,多管齊下,力求監(jiān)管工作富有實效。根據(jù)、b、c、d分類監(jiān)管原則,結合季節(jié)生產(chǎn)特點,有針對性地擬定巡查計劃,確保每周都有巡查小組在外突擊檢查,每月一小結,通報問題企業(yè),確定回訪計劃,確保整改到位。今年累計巡查、回訪取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次),發(fā)現(xiàn)問題553個,已整改到位539個。市區(qū)年度報告審查80家、添加劑備案累計77家、委托加工備案53家。

(2)、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治:全力推進食品小作坊產(chǎn)品目錄報批工作,目前當?shù)卣雅鷱偷谝慌试S存在的小作坊及產(chǎn)品目錄;同時督促小作坊改造生產(chǎn)條件,監(jiān)督小作坊履行各項質(zhì)量安全承諾,通過重點幫扶、督促改造,全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產(chǎn)許可證。

(3)、對高風險食品重點監(jiān)管。一是確定“一地一品”,實施專項檢查。根據(jù)各地以往的監(jiān)管情況和當?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點,確定一個高風險的產(chǎn)品作為重點檢查的對象,通過企業(yè)自查,監(jiān)管部門巡查,上級部門抽查,形成食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢;二是開展監(jiān)督抽查。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,先后對轄區(qū)內(nèi)涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開展監(jiān)督抽查。

(二)監(jiān)管存在的主要問題:

1、法規(guī)體系不夠完善,相關部門監(jiān)管界線不夠明確

一是《食品安全法》雖已頒布,其實施條例、省人大會關于食品小作坊監(jiān)管的法規(guī)尚未出臺,造成監(jiān)管部門的職責分工不明確,如街面、集貿(mào)市場內(nèi)糕點房等前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣企業(yè)應該誰監(jiān)管;二是食品安全的標準制定跟不上,許多標準標齡過長,有的已經(jīng)滯后,明顯不具備應有的科學性與先進性,在技術內(nèi)容方面與wo協(xié)定存在較大差距。三是地方政府負總責、企業(yè)負主要責任沒有得到有效落實。

2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費沒有保障,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力量明顯不足

大量的小作坊式企業(yè)分布于城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。目前在對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管過程中,經(jīng)費遠遠不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要,僅靠質(zhì)量技術監(jiān)督部門的力量是遠遠不夠的,必須聘請食品協(xié)管員、信息員,這就需要工作經(jīng)費。同時,許多基層質(zhì)檢機構是自收自支事業(yè)單位,沒有專項財政經(jīng)費,投入不足,相關檢測設施和技術人員匱乏,嚴重制約著食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。

根據(jù)國務院新的三定方案,今后將不再進行衛(wèi)生許可,兩證并一證,質(zhì)檢部門職能增加了,責任加大了,但監(jiān)管隊伍沒有得到應有的擴充,監(jiān)管難以到位。食品監(jiān)管的機構僅設到縣(市)級,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門無專職的監(jiān)管人員,不能形成基層的監(jiān)管網(wǎng)絡,無法因地制宜地開展必要的監(jiān)管工作,尤其是面對數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣的食品小作坊、小企業(yè),缺乏專職人員進行有效監(jiān)控,而這些區(qū)域往往又是食品質(zhì)量安全事故的多發(fā)地帶。

3、食品小作坊監(jiān)管難度大

全市2385家食品小作坊,遍布各地。生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗能力等均達不到應有要求,具體反映為質(zhì)量意識淡薄,無標生產(chǎn)情況嚴重,產(chǎn)品質(zhì)量不合格,濫用食品添加劑、違規(guī)使用非食品原料和工業(yè)用添加劑等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡易性、季節(jié)性、流動性、隱蔽性等特點,給食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來較大的難度,給食品安全造成較大的隱患。

(一)、探索食品企業(yè)電子動態(tài)監(jiān)管方式

20xx年以來,我局依托自主研發(fā)的食品動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),建立了以實現(xiàn)全過程監(jiān)管為目標、以落實企業(yè)質(zhì)量安全責任為核心、以符合質(zhì)量安全標準為目的、以完善質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)為措施、以強化過程監(jiān)控為主要內(nèi)容、以建立長效監(jiān)管機制為抓手的完整的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。該系統(tǒng)使用“.n”語言,采用bs架構,監(jiān)管終端依托xx質(zhì)監(jiān)電子政務工作平臺,企業(yè)終端由xx質(zhì)監(jiān)局主頁電子監(jiān)管平臺接入。該系統(tǒng)能夠按照全過程監(jiān)管的目標要求,通過監(jiān)督企業(yè)實行企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報告、變更全告知,建立食品生產(chǎn)加工各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系,配合現(xiàn)場巡查、回訪、監(jiān)督檢查和專項整治等措施,以“動態(tài)監(jiān)管組合拳”,形成對食品企業(yè)365天天天監(jiān)管的態(tài)勢。食品動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監(jiān)管(過程監(jiān)控)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)三個部分組成,實現(xiàn)檔案、監(jiān)管、動態(tài)、溝通等四大功能。

1、系統(tǒng)組成

(1)企業(yè)概況(基本信息)部分。記載了企業(yè)相關證照的基本內(nèi)容,以及人員結構、產(chǎn)值效益等。其中的質(zhì)量技術監(jiān)督信息較為詳細地記錄了企業(yè)產(chǎn)品信息、質(zhì)量控制、主要生產(chǎn)設備、行政許可、認證認可、綜合評定、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等不良行為記錄等基礎信息。為確?;拘畔⒌恼鎸嵭裕到y(tǒng)禁止企業(yè)對自身的基本信息任意修改,如確需修改,系統(tǒng)會將修改的內(nèi)容自動提交監(jiān)管部門審核,只有經(jīng)監(jiān)管人員審核通過的信息才會保存。

(2)食品企業(yè)監(jiān)管(過程監(jiān)控)部分。這是實現(xiàn)對食品企業(yè)實時動態(tài)監(jiān)管的主要手段。這部分總共包含了十四個小模塊,分別為:產(chǎn)品信息、生產(chǎn)設備、檢測儀器、質(zhì)管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產(chǎn)報表、日常巡查、監(jiān)督抽查、不合格品、委托檢測、行政處罰和生產(chǎn)許可。每個模塊都是由1到2張相對獨立的含有相關關鍵字段的動態(tài)數(shù)據(jù)信息表組成,記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的質(zhì)量關鍵控制信息和其他重要信息。如:“日常巡查”模塊,就記載了由監(jiān)管部門根據(jù)《江蘇省食品及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查回訪管理辦法(試行)》對轄區(qū)食品企業(yè)的分類分級,進行巡查回訪檢查的歷史記錄。“監(jiān)督抽查和委托檢測”模塊,記載了食品企業(yè)接受國家、省級和市級各項專項監(jiān)督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機構進行檢驗的歷史記錄?!靶姓幜P”模塊記載了食品企業(yè)接受質(zhì)監(jiān)部門行政處罰的歷史記錄。

在上述十四個模塊中,原材料、包裝材料、添加劑和生產(chǎn)報表這四張動態(tài)表是食品企業(yè)動態(tài)監(jiān)管的精髓所在。企業(yè)每次采購原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時錄入,包括采購產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批量、時間、索票驗證情況,添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等;企業(yè)每批產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和食品添加劑使用情況都要求及時錄入,包括生產(chǎn)時間、數(shù)量、出廠檢驗情況、基本銷售去向;添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實際最大使用量、備案情況等,出廠檢驗通過電子版本直接上傳至系統(tǒng)。這些動態(tài)表的信息由企業(yè)落實專人負責錄入,不經(jīng)監(jiān)管部門審核直接保存,由企業(yè)對數(shù)據(jù)的真實性、有效性負責。系統(tǒng)監(jiān)管端口能同步接收到企業(yè)報送的數(shù)據(jù)信息,監(jiān)管部門根據(jù)這些信息通過系統(tǒng)對企業(yè)發(fā)出相應的監(jiān)管指令。

(3)外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監(jiān)督提示三個功能對話模塊和待審核企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)登錄日志、企業(yè)操作統(tǒng)計、企業(yè)密碼管理和在線企業(yè)信息等五個輔助功能模塊組成。監(jiān)管部門通過這些模塊進行數(shù)據(jù)審核、發(fā)布政策資訊、通知公告和監(jiān)督提示、接受企業(yè)咨詢,和食品企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)實時交流,實時掌握食品企業(yè)在某一時間段內(nèi)登錄使用情況。

2、系統(tǒng)的主要功能

1)分級管理、分類查詢,食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到全覆蓋。對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行全登記、全備案,全面掌握企業(yè)的基本情況。建立了質(zhì)量管理、計量、標準化、特種設備、執(zhí)法查處等完整的質(zhì)量信息檔案,實現(xiàn)了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監(jiān)管人員可以按照權限、實現(xiàn)分級管理、分類登記、分類查詢、分類監(jiān)管。

2)嚴把兩頭,突出中心,食品質(zhì)量監(jiān)管實行全過程。按照全過程監(jiān)管要求,從企業(yè)產(chǎn)品原輔材料進貨登記驗證臺帳、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗記錄和產(chǎn)品流向記錄等全過程實施動態(tài)監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,使任何質(zhì)量安全問題都可追溯,確保監(jiān)管關口前移,嚴把源頭質(zhì)量關。

3)實時申報,互聯(lián)互動,監(jiān)管信息更新實現(xiàn)全動態(tài)。定期提醒食品監(jiān)管人員,按照監(jiān)管等級定期巡查,遠程登陸查看動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息,并與實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況比對,變事后監(jiān)督為事先服務,督促和指導企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。記錄巡查內(nèi)容,明確企業(yè)需要整改的項目和期限,做好巡查后處理工作,提高巡查的有效性。

4)及時發(fā)布,加強溝通,政策要求落實實現(xiàn)全方位。依托輔助監(jiān)管模塊,及時發(fā)布食品最新政策資訊,企業(yè)登陸系統(tǒng)可以隨時查詢,實時簽收會議通知,點對點進行政策咨詢,遠程進行釋疑解惑,實現(xiàn)監(jiān)管部門與企業(yè)“和諧監(jiān)管”的問題。實現(xiàn)信息的實時交換,突出監(jiān)管雙方資訊交流功能。同時,質(zhì)監(jiān)部門也可以根據(jù)需要隨時向企業(yè)發(fā)出網(wǎng)絡監(jiān)管提示。

(二)加強食品安全突發(fā)事件和重大事故應急體系建設

一是完善食品安全應急反應機制。加強應急指揮決策體系、應急監(jiān)測、報告和預警體系、應急檢測技術支撐系統(tǒng)、應急隊伍和物資保障體系,以及培訓演練基地、現(xiàn)場處置能力建設,提升應急處置能力,加大督查督辦力度,建立回訪督查制度和責任追究制度;二是建立食品安全評估評價體系。研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴重性,以及危害發(fā)生的概率,并據(jù)此劃分食品的風險等級,對高風險食品安全性和企業(yè)食品安全監(jiān)管制度建設及落實情況進行調(diào)查、評價,開展農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設備對食品安全危害程度的風險評估。

(一)明確分工,制定制度,健全網(wǎng)絡,落實責任

1、政府要切實加強對食品安全工作的領導。把食品安全工作納入大安全范疇,各級黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級政府要將食品安全工作納入年度考核,并將食品安全必須的工作經(jīng)費納入各級財政預算。

2、要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機構。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級成立統(tǒng)一的食品安全領導機構,明確領導機構和具體人員的職責,強化地方政府的食品安全屬地管理責任。

3、政府要強化食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管牽頭部門的作用,使之真正成為政府食品安全的“抓手”。

4、要定期或不定期開展督查,確保各項措施落到實處。堅持地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào),加強督促檢查和指導,每年通過食品放心工程綜合評價工作的自查、抽查的形式,對食品安全監(jiān)管工作情況進行督促檢查,重點督促檢查履行監(jiān)管責任的情況,嚴格問責制。

(二)突出監(jiān)管重點

加大食品安全監(jiān)管力度,把城鄉(xiāng)結合部以及農(nóng)村作為重點監(jiān)管地區(qū);把區(qū)域性、季節(jié)性高風險食品作為監(jiān)管品種;把無證生產(chǎn)加工食品窩點,亂用非食品添加劑的行為作為查處重點對象。

(三)食品加工作坊要扶強去小

“十一五”期間,小作坊監(jiān)管將堅持“既要管好、又要便民”原則,在摸清底數(shù)、落實質(zhì)量安全承諾制、鼓勵小作坊聯(lián)營發(fā)展和嚴厲查處違法行為的基礎上,進一步加強宣傳引導,實行分類監(jiān)管,并探索建立小作坊質(zhì)量安全控制體系。對食品小作坊、小企業(yè)的監(jiān)管措施,原則就是逐步提高其控制能力、降低風險、消除隱患、減少危害、確保安全。

具體做法是:對數(shù)量較多的同類小作坊,由政府協(xié)調(diào),集中在一個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,便于監(jiān)管;二是把已達到條件的具有一定規(guī)模的加工點積極從政策和資金上給予扶持,使其取證;三是鼓勵走聯(lián)合生產(chǎn)加工的路子,把分散的、有限的生產(chǎn)加工資源整合起來,使之壯大,達到規(guī)范的標準。

(四)加大食品安全的宣傳、培訓、教育力度

以《食品安全法》頒布為契機,各級新聞媒體要對事關人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時報道宣傳,各執(zhí)法部門也要采取多形式的宣傳方式,教育部門要把食品安全引進課堂,強化學生食品安全意識。市、縣兩級政府要安排必要的經(jīng)費用于食品安全的宣傳、教育和培訓工作。

加大對食品安全的教育培訓力度,相關職能部門要加強對食品安全監(jiān)管、執(zhí)法人員,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理人員的培訓,使其掌握食品安全常用的、基本的知識,便于開展日常管理工作。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的自律性和依法生產(chǎn)經(jīng)營意識,強化他們的食品安全意識。

(五)建立食品安全長效機制

盡快建立和完善食品安全應急反應機制,提高整個質(zhì)監(jiān)隊伍應對食品安全突發(fā)事件的能力和水平。一是完善突發(fā)食品安全事件應急反應預案。健全組織機構,明確快速反應程序,落實工作職責和責任,按照《食品安全突發(fā)事件應急處理工作手冊》,組織相關培訓和演練,加快建立實施食品安全快速反應聯(lián)動機制,使一線工作人員面對突發(fā)事件能夠做到掌握主動,反應迅速,處置果敢。二是建立突發(fā)事件緊急報告制度。對發(fā)生區(qū)域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時,縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門必須及時就有關情況向市局、地方政府匯報,做到第一時間層層匯報。三是實行定期食品安全專家咨詢制度和突發(fā)食品安全公共事件專家評估制度。通過評估了解潛在的食品安全隱患,準確掌握突發(fā)事件的危害程度和發(fā)生原因,提高突發(fā)事件應急處理的科學性、權威性和準確性。

食品調(diào)研報告有哪些篇十一

今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關于《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:

一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。

二、食品安全監(jiān)管情況

(一)強化責任、落實措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署20xx年工作任務,與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次,整治重點地區(qū)29個,整治重點單位64家,整治重點品種52個。

(二)加強執(zhí)法隊伍建設,強化從業(yè)人員培訓

按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。

(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領導高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創(chuàng)建工作領導小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設有機結合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。

三、20xx年食品安全專項整治的目標及措施

(一)工作原則。堅持“政府領導,部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。

(二)工作目標。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。

三、我縣食品安全專項整治目標及措施

(一)加強食品源頭污染整治。(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。

四、食品安全“三網(wǎng)”建設穩(wěn)步推進

食品調(diào)研報告有哪些篇十二

通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構設置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強化監(jiān)管責任

一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應的調(diào)整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領導小組,負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務會議討論通過了《西雙版納州人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。

(二)開展專項整治,確保食品安全

目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:

1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動

根據(jù)《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領導小組及辦公室,全面指導、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關公告,開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè)21709戶次,餐飲服務企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。

2、餐飲具集中消毒服務專項監(jiān)督檢查

根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。

3、豬肉市場專項整治

根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術人員持證上崗,做好餐飲服務環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉,豬肉安全進一步得到保證。

4、食品安全風險監(jiān)測

根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風險監(jiān)測工作任務共311個樣品的采集和檢測任務。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領導機關掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務提供了科學依據(jù)。

(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識

6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡,開設嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。

由于機構落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務。截止9月底,我州先后通過了國務院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。

今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:

(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責加大,但人員編制并未相應增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。

(二)企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患

食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。

(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位

我州目前食品檢驗檢測機構主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設備重復、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結果只供本部門用,形成了檢測設備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結果難以共享的局面。在技術層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。

(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大

我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。

(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控

我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。

(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難

《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。

(七)經(jīng)費保障不足,安全監(jiān)管乏力

食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。

(一)增加和調(diào)整編制人員,充實監(jiān)管力量

面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構的能力建設,不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端;三是開展食品安全風險監(jiān)測,建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案,提高我州食品安全風險預警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設編,因崗設人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。

(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度

深入開展食品安全信用體系建設,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。

(三)建立聯(lián)動機制,管控食品走私

為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。

(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體

依法行政是建設社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權?!妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。

(五)保障工作經(jīng)費,保障食品安全

食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項全社會關注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。

食品調(diào)研報告有哪些篇十三

根據(jù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,我局于4月20—28日分5個調(diào)研組開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局,通過走訪企業(yè)、個體工商戶,采取聽、看、查等形式開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

(一)、在流通領域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗。自《國務院關于進一步加強食品安全工作會議的決定》將流通領域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來,xx工商局就認真履行這一職責,采取一系列有效措施,加強食品安全監(jiān)管。我局結合xx市流通領域食品市場的特點,認真研究,積極調(diào)研,周密部署,制定下發(fā)了《xx市工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案》、《xx市工商局關于清理整頓食品無照經(jīng)營專項行動的實施方案》、《xx市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《xx市工商局食品安全專項整治考核制度》、《xx市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動實施方案》及各項專項整治工作方案。將《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營者進貨查驗制度》、《市場開辦者食品質(zhì)量責任制度》、《食品經(jīng)營者索證索票制度》、《食品經(jīng)營者銷售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營者協(xié)議準入制度》、《市場開辦者和食品經(jīng)營者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營者不合格食品退市制度》、《流通領域食品經(jīng)營戶責任書》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書》印制成“xx市食品經(jīng)營戶7111規(guī)范冊”及“食品市場巡查臺帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領導、任務落實及工作措施等方面提出了明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標中,與各相關科室、分局、工商所簽訂目標責任書;分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務分解細化給各片區(qū)組,一級抓一級,層層落實,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所各片區(qū)重點抓的齊抓共管的工作格局。

另外,還在確保“兩個100%和一個徹底解決”目標上下功夫,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對“兩個100%和一個徹底解決”作了進細化,提出了實現(xiàn)“7個100%和一個徹底解決”的目標。即:xx市區(qū)的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度和食品進貨臺賬制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進貨臺賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺帳達100%;全市食品經(jīng)營戶亮照經(jīng)營率達100%;責任書簽訂達100%;承諾書簽訂達100%;食品安全知識培訓達100%;責任牌懸掛達100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、xx市區(qū)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營解決率達100%。

通過加強流通領域食品安全監(jiān)管,我局在xx年中,共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次,出動執(zhí)法人員6170人次,出動執(zhí)法車輛296車次,檢查食品經(jīng)營戶14370戶次,立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問題奶制品6572.62公斤,其中在農(nóng)村下架不合格和問題奶制品1848.10公斤。受理消費者奶制品咨詢、申訴和舉報18件,退換奶粉給消費者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過期食品150袋,過期啤酒等飲料182瓶(袋),當場銷毀過期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對城區(qū)所有中小學校和職中周邊食品經(jīng)營門市進行集中整治,檢查經(jīng)營戶210戶,下達《限期責令辦證通知書》15份。查處無照經(jīng)營食品案件143件,查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外,還進一步強化豬肉和糧油等重要食品市場的監(jiān)管力度,令其在市區(qū)經(jīng)營豬肉的經(jīng)營者都必須“掛牌經(jīng)營”,市場主辦單位都須與經(jīng)營戶簽定責任保證書。采取有力措施,做好禽流感防控工作,出動執(zhí)法人員960人次,車輛125臺次,檢查禽類市場269次和經(jīng)營戶1268戶次,監(jiān)控活禽11230只,禽類產(chǎn)品2568千克。加強節(jié)日食品市場整治,對節(jié)日消費較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進行拉網(wǎng)式檢查,對超市和食品經(jīng)營戶進行動態(tài)巡查監(jiān)管,使超市和食品市場節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉,基本實現(xiàn)零投訴。

有工商部門沒有檢測權,雖然對基層部門也配備了一些食品安全快速檢測箱,但由于檢測局限性很強,又無法律效力,沒有很強的實用性,檢測判定上仍需借助其他部門。

(三)、對流通領域食品安全工作的建議:一是提高思想認識,轉變觀念。我們從思想上認識到監(jiān)管流通領域食品是當今工商部門履行市場監(jiān)管職能的重點,從學習實踐科學發(fā)展觀上認識到,食品安全是政府關心、百姓關注的一項民心工程,職能的劃歸是國家對工商行政管理的充分信任,對食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本,反之工商部門則會遭遇市場拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強干部隊伍建設,提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對在職人員進行知識更新,加強法制培訓,適應不斷更新的法律知識,提高法制素質(zhì),熟練運用法律法規(guī),加強對商品質(zhì)量知識和衛(wèi)生知識的研究和學習,了解食品安全隱患的特點和動向,提高監(jiān)管的針對性和有效性;加強對執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究,加強對辦案技巧上的訓練。三是落實監(jiān)管制度,切實履行監(jiān)管責任。重點把好食品準入關,實現(xiàn)監(jiān)管關口前移,加強食品經(jīng)營者及食品市場開辦者自律制度的落實,督導其建立和落實食品自律制度,有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場,危及消費安全。四是加強長效監(jiān)管機制建設,提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進索證索票和進銷臺賬制度建設。擴大“兩項制度”的覆蓋面,探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的監(jiān)管方式和方法。積極引導商場、超市提高“兩項制度”的電子化管理水平。加強對“兩項制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營主體準入、市場巡查、經(jīng)營者和市場信用分類監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測和分類管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進貨臺賬制度的同時,進一步引導食品等產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責任制度。建立健全社會監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度,努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。聘請名流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡體系,建立相對獨立的食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和商品質(zhì)量監(jiān)管技術支撐數(shù)據(jù)庫。建立健全預警和應急處置體系。建立健全應急檢查制度和演練制度,不斷提高應急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任牌”,把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營者一一對應,將監(jiān)管人員和服務對象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營場所的醒目位置。食品經(jīng)營者向工商部門簽訂《食品安全承諾書》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強食品監(jiān)管、維護消費安全責任牌”和“索證索票袋”。健全商品進貨檢驗制、質(zhì)量問題食品下柜收回制、市場巡查制以及《流通領域食品經(jīng)營戶責任書》“三制一書”制度。

(一)、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗。我們針對執(zhí)法工作的實際,先后制定了《xx市工商行政管理局立、結、銷案登記規(guī)定》、《xx市工商行政管理局行政強制措施管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《xx市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《xx市工商行政管理局執(zhí)法文書管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項執(zhí)法制度,使之做到法無規(guī)定不作為,依程序而作為。

執(zhí)法辦案“六項制度”緊密結合我局實際,可操作性較強,從立案、采取強制措施、調(diào)查、案件終結、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過程,都有了嚴格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定,對每一個案件從案件事實,提取的證據(jù),辦案的程序,違法行為的定性,處罰的依據(jù),處罰決定的下發(fā)等,進行嚴格的審核和監(jiān)督,加強了對基層執(zhí)法辦案工作的指導,規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作,提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外,我局還成立了“xx市工商局案件審理委員會”,加強對重大、復雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《xx市工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)定》,擬罰款金額在20萬元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機構與法制科就案件的有關問題意見不能達成一致的案件,提交xx市工商局案件審理委員會集體審理討論決定。

xx年1月,我局派部分工商干部到昆明盤龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學習了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學習回來后,根據(jù)我局實際情況,結合我市城郊結合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實際,我局推行了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式,并對應用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止xx年4月20日,應用一般程序簡單方式已查處660個案件,罰款835,664.00元。

xx年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后,為使我局全體干部職工盡快掌握和使用,及時組織了全員培訓。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊,并應用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。

xx年9月《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規(guī)則》公布以來,為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定,以便能正確的掌握和實施,我局及時以會議培訓的形式組織全體干部職工進行學習。xx年5月,結合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規(guī)則》制作成幻燈片,再次對全體干部職工進行學習培訓。到目前為止,我局在行政處罰中沒有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽證規(guī)則行為。

(二)、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問題:xx年1月1日,國家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書已啟用,在辦理行政處罰案件時我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書;但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書還是舊版的文書格式,程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為:新增加、合并而成的文書在模塊內(nèi)沒有。如:《案件來源登記表》《委托調(diào)查函》等;一些文書在程序中的使用也發(fā)生了改變。如:案件調(diào)查終結時,案件送審填制《案件有關事項審批表》而不是舊版文書的《行政處罰決定審批表》,新版文書中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實施告知程序后;新修訂的文書共32種,在模塊內(nèi)的文書還是舊版的文書格式。在執(zhí)法工作中,同一案件既要用新文書做一套紙質(zhì)的文檔,而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時,又要做一套舊式的電子文檔,新舊兩套文書相互混淆,給辦案人員帶來不便。

(三)、對規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議:一是建議省州工商局開展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓。如:典型案例評析,各地州、縣市工商部門相互交流,組織辦案能力相對弱的地區(qū)人員到辦案能力較強地區(qū)跟班學習,開拓眼界,提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強法制審核機構的力量,提高法制核審的地位,以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應制定一套較完整的,易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細則等規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請州工商局及時修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”,以便將行政執(zhí)法案件及時錄入信息系統(tǒng)。

(一)、信用分類監(jiān)管的做法和經(jīng)驗。在工商系統(tǒng)停征“兩費”后,我們積極從“收費型”工商向“監(jiān)管型”、“服務型”和“法治型”工商進行了轉變,及時開展起了企業(yè)和個體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日,我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶(其中,國有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶)、注冊資金405132.54萬元;私營企業(yè)1265戶、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人;個體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊資金15691.41萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。

為實施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,我局于xx年10月制定了《xx市工商局關于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的實施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟戶口的認領工作,并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪巡查,并將巡查記錄認真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng),要求全局各職能部門在各自職責范圍內(nèi),按“誰首辦、誰錄入,誰登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的信息錄入責任制,完善數(shù)據(jù),確保信息資源完整準確。以已建立的“經(jīng)濟戶口”為基礎,豐富充實企業(yè)靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息,并將監(jiān)管中的指標所形成的信息進行整合,做到完整、準確、及時地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息,達到有效監(jiān)管的目的,為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎。xx年1月正式啟動企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后,市局各部門又指派專人負責企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管實施辦法》及州工商局《經(jīng)濟戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。

(二)、信用分類監(jiān)管工作中存在的問題:一是思想認識不到位。工商所(分局)負責人對企業(yè)(個體工商戶)實行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認識不足,認為完成罰沒款是硬指標,信用分類監(jiān)管工作是軟任務,沒有全面把握工商行政管理職能定位,從而使這項重要的基礎性工作流于形式,工作措施落不到實處。有些干部對什么是信用分類監(jiān)管,為什么要實行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然,有少數(shù)同志認為,這項工作是上面給下面找的“麻煩”,手續(xù)繁雜,程序煩瑣,不是帶著感情做,而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上,認為“兩費”不收了,工商行政管理職能被削弱了,工作任務減輕了,一時找不到工作的著力點。二是工作機制不健全。對企業(yè)(個體)經(jīng)濟戶口分配不及時,認領不及時。上下、左右不聯(lián)動,“誰登記、誰錄入;誰檢查、誰錄入;誰處罰、誰錄入”的要求缺乏機制保障。有些工商分局(所)幾乎所有的信息錄入工作靠內(nèi)勤人員來完成。軟件應用不熟悉,操作不規(guī)范,按照綜合監(jiān)管軟件設置,企業(yè)(個體)的設立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進行“回訪”,而在實際工作中,存在大量的“限期事務過期”或“限期事務未完成”,主要原因就是沒有嚴格按照軟件設置的程序操作造成的。信息錄入不完整,行政處罰、日常巡查、年檢、驗照等信息錄入不完整,造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高,數(shù)據(jù)庫中還存在廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費體制,造成廣大基層干部以收費促管理,監(jiān)管手段單一,難以適應不斷發(fā)展變化的市場形勢的需要。由于多年以來“收費”是考核基層工商工作的硬指標,基層工商干部的大部分時間和精力都花在收費上,其它工作就成了“軟”指標,監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長期收費的工作環(huán)境,干部職工忙于收費,加之原有的進人渠道不規(guī)范,造成了基層干部整體素質(zhì)偏低,很多同志不能適應新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結構不合理,整體年齡偏大,50歲以上的同志大多不會用電腦,巡查回來也難以完成巡查情況錄入,這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。

(三)、對信用分類監(jiān)管工作的建議:一是加強學習。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實轉變思想觀念,進一步探索工商轉型后如何在科學化、精細化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉變監(jiān)管方式等方面進行創(chuàng)新,逐步建立起適應新時期市場監(jiān)管的長效機制。

二是細化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭做到三個到位:應巡查的戶數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟戶口管理和落實每項工作到位,按照三個到位的要求對企業(yè)和個體工商戶進行實地巡查,依據(jù)要求編制經(jīng)濟戶口監(jiān)管檔案號,建立經(jīng)濟戶口監(jiān)管巡查臺帳和檔案;要在工作中加強采集、維護的管理,嚴格數(shù)據(jù)管理的制度落實和責任追究,為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎保障。在日常監(jiān)管中,健全巡查臺帳,各分局(所)要嚴格按照市局有關規(guī)定健全市場巡查臺帳,完善痕跡管理;完善巡查記錄,要嚴格按照市場巡查格式文書的欄目,詳實填寫,并錄入微機,堅決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生;做好巡查回訪,巡查工作結束后,要嚴格按照綜合監(jiān)管軟件設定的程序進行巡查回訪操作;嚴格信息錄入。各科、室、分局(所)要在各自職責范圍內(nèi),按照“誰登記、誰錄入;誰處罰、誰錄入;誰檢查、誰錄入”的原則,在業(yè)務辦理完畢后3個工作日內(nèi)及時、完整、準確地完成企業(yè)(個體工商戶)信用信息的錄入工作。

三是提高認識。增強服務經(jīng)濟發(fā)展和服務群眾的意識。企業(yè)信用分類監(jiān)管對監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹立依法行政,執(zhí)法為民的理念,增強服務意識、提高服務水平、注重監(jiān)管效果,以行政指導和行政服務為主要手段,以引導其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的,從而增強干部職工的服務意識和發(fā)展意識。

四是加強培訓。結合全省工商系統(tǒng)開展的崗位大練兵活動進一步加強業(yè)務培訓,認真組織開展“三能手”競賽,采用以會代訓、網(wǎng)上培訓、現(xiàn)場指導等多種形式加強對干部職工的培訓,解決他們在實際工作中在運用中遇到的問題。進一步加強對工商一體軟件的運用培訓,使大家都能熟練掌握和運用,全員提高隊伍素質(zhì),才能解決干部職工無所適從的問題,使大家知道該干什么,該怎么干。

五是加強督查。市局要加強對工商分局(所)、工商分局(所)加強對片區(qū)、片區(qū)要加強對責任人的督查,方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計劃,適時開展督查。同進必須建立一整套績效考評辦法,將各項指標進行量化,列入年度工作考核的重要內(nèi)容,嚴格獎懲,才能推進企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。

六是云南省工商政務辦公一體化軟件需要進一步完善。具體表現(xiàn)在:

4、“統(tǒng)計查詢”中統(tǒng)計不出農(nóng)民專業(yè)合作社的登記情況,完全靠手工統(tǒng)計,十分不方便;

5、我局現(xiàn)已登記自然人獨資有限責任公司111戶,《公司法》規(guī)定一個自然人只能設立一個一人有限公司,但由于無比對系統(tǒng),無法進行查詢限制。

四、服務新農(nóng)村建設取得的成績、存在問題和對策

在服務新農(nóng)村建設上,我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人和訂單農(nóng)業(yè)三個方面來開展工作的。

(一)、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場,重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度,全力開展拉網(wǎng)式檢查,消除安全隱患,不留死角。二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,實現(xiàn)對市場主體準入、交易、競爭和退出全過程的監(jiān)管。三是對農(nóng)資商品質(zhì)量實施監(jiān)測,主要對流通領域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測,定向監(jiān)測以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差、屢次監(jiān)測不合格的商品作為重點,監(jiān)測結果及時向社會公布,發(fā)布市場監(jiān)管預警。四是嚴厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,加強對媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測審查,強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。進一步完善經(jīng)營承諾制、信譽卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書一卡”制、企業(yè)進貨查驗制、種子留樣備案制等行之有效的市場監(jiān)管制度,促進農(nóng)資市場的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡的作用,暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡進鄉(xiāng)、進鎮(zhèn)、進村、進市場活動,及時受理農(nóng)民申訴和舉報,形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡。

(二)、在農(nóng)資打假工作中存在的問題和建議:主要問題:一是經(jīng)營主體不夠規(guī)范;二是不正當競爭的現(xiàn)象突出;三是在暴利驅(qū)使之下,制售假冒偽劣農(nóng)資活動依然存在;四是農(nóng)資售后服務不到位,從業(yè)人員技術能力普遍低下。五是農(nóng)資進貨渠道混亂;六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,農(nóng)資監(jiān)管手段遠不能適應農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況的需要,執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。建議:一是認真貫徹落實“關心農(nóng)業(yè)、關注農(nóng)村、關愛農(nóng)民”的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮工商職能作用,切實搞好農(nóng)資市場監(jiān)管,從建立宣傳教育機制、開展送法上門、組織農(nóng)資經(jīng)營培訓等項工作入手,努力營造農(nóng)資市場經(jīng)營的良好氛圍。二是嚴格進貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體。三是進一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書”,切實掌握農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管主動權。同時,認真落實市場巡查制、市場預警、12315投訴舉報、市場主辦單位和經(jīng)營者責任制等長效監(jiān)管機制。四是實行農(nóng)資商品經(jīng)營連鎖承諾,增強農(nóng)資商品經(jīng)營者的誠信自律意識。五是加強部門之間協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動,形成強有力整治態(tài)勢,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,讓假冒偽劣農(nóng)資無藏身之地,切實保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。

一、二件成功的范例,農(nóng)民都會從中看出農(nóng)村經(jīng)紀人這個行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性,農(nóng)民就會主動地支持我們的工作,我們培育農(nóng)村經(jīng)紀人的工作也就意味著獲得了成功。

通過對蔓耗和卡房兩地的試點,兩年來的`培育工作,xx農(nóng)村經(jīng)紀人已達15戶共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀人的這一舉措,為xx“三農(nóng)”發(fā)展,經(jīng)濟建設產(chǎn)生了積極影響。

(四)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作面臨的主要問題:一是各地缺乏對農(nóng)村經(jīng)紀人的充分認識,沒有真正認識到經(jīng)紀人是市場經(jīng)濟中有益的、不可缺少的組成部分,對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人重視程度不高,對農(nóng)村經(jīng)紀人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀人一般都比較分散,個體經(jīng)營較多,整體規(guī)模較小,處于一種比較原始的組織形式,組織化程度低,相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,導致社會總體交易成本過高,抵御市場風險能力較低。在防止和杜絕惡性競爭行為方面,更缺乏自律管理及權益的自我保護,造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭奪市場相互排擠、搞無序競爭,影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀人多數(shù)來自農(nóng)村,整體文化素質(zhì)不高,還停留在“販運戶”那個年代的水平。四是無照經(jīng)營問題嚴重,大多經(jīng)紀人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且經(jīng)營活動長期處于自發(fā)狀況,無規(guī)范化管理措施和主管部門,故形成了無政府狀態(tài),各自經(jīng)營。同時,國家對經(jīng)紀人沒有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施,對經(jīng)紀人的監(jiān)管存在多部門管理,從而造成管理無序。五是市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀人受多方制約,面對波動頻繁的市場,忽冷忽熱的供求,忽上忽下的價格,感到難以把握,導致該投入時不敢投入,該擴張時不敢擴張,致使經(jīng)營難以形成規(guī)模。

(五)、對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作的建議:一是加大宣傳力度,用正確的輿論導向加強引導;二是拓寬服務領域,允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀活動,允許季節(jié)性經(jīng)營或臨時經(jīng)營等相應的注冊登記;三是引導農(nóng)村經(jīng)紀人開展品牌經(jīng)營、特色經(jīng)紀;四是發(fā)揮商標注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢,打造具有輻射能力強的品牌,爭創(chuàng)一批名牌商標和證明商標,加強名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度;五是大力推行訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同文本,加強合同備案,加強糾紛調(diào)解,提高合同履約率;六是打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀人;對利用虛假信息誘導農(nóng)民簽訂合同,坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。

(六)、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識、農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是加強對涉農(nóng)訂單的咨詢服務和簽約指導。主要通過在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入,加強與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通,指導幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責任公司、云南多喝乳業(yè)有限責任公司宣傳《合同法》,全力做好愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)工作,推行合同示范文本1200份,督促指導2家公司與354戶養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂供奶合同,涉及合同金額2886萬元。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確定重點幫扶對象,實施骨干帶動戰(zhàn)略,選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標作為重點幫扶對象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展誠信評選活動,引導他們提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè),幫助他們做大做強。目前,共有2戶涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級“守合同重信用”企業(yè)稱號。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進行行政調(diào)解,化解紛爭。檢查涉農(nóng)合同3160份,行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件,涉及金額5000元,印發(fā)各類宣傳資料1000余份,積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同》等合同示范文本1200份。

(七)、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問題:一是訂單合同的簽訂、運作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多,存在著內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,標準不具體,給合同履行帶來難度。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機構和仲裁機構,違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識不強。從農(nóng)戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當農(nóng)產(chǎn)品市場形勢趨好,其價格走勢明顯高于訂單時,一些農(nóng)戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農(nóng)產(chǎn)品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷,價格走低,就一走了之,把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。xx訂單農(nóng)業(yè)起步遲,政府、部門、農(nóng)戶對訂單的認識不夠,宣傳和培育力度不夠,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(八)、對推進訂單農(nóng)業(yè)工作的建議:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識和誠信意識;提高農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開展“守合同重信用”活動,引導當事人提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能,把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標、維護農(nóng)民及企業(yè)合法權益等工作緊密結合起來,穩(wěn)步推進訂單農(nóng)業(yè)工作全面開展。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進行行政調(diào)解,化解紛爭。及時查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,適時向社會公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。

xx市工商局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,雖然做了一定的工作,但離市委的要求還有一定的距離,我們還需緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題,以實現(xiàn)市場監(jiān)管領域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細轉變,監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉變?yōu)槌霭l(fā)點,在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)揚成績,克服不足,為開創(chuàng)xx工商工作新局面作出新的貢獻。

食品調(diào)研報告有哪些篇十四

包裝按產(chǎn)品的屬性分類包括:食品類、商品類、服裝類、五金類、化工產(chǎn)品類、電子產(chǎn)品類等。按結構分類包括:開窗式、購物式、封閉式、pop包裝式等。按材料分類包括:紙、塑料、金屬、玻璃等。

經(jīng)濟全球化的今天,包裝與商品已融為一。包裝作為實現(xiàn)商品價值和使用價值的手段,在生產(chǎn)、流通、銷售和消費領域中,發(fā)揮著極其重要的作用,是企業(yè)界、設計業(yè)不得不關注的重要課題。

包裝的功能是保護商品、傳達商品信息、方便使用、方便運輸、促進銷售、提高產(chǎn)品附加值。包裝作為一門綜合性學科,具有商品和藝術相結合的雙重性。

因此,要想使商品占主導地位,即指選用合適的包裝材料,運用巧妙的工藝手段,為包裝商品進行的容器結構造型和包裝的美化裝飾來進行設計。從中可以看到包裝設計的三大構成要素:外形要素、構圖要素和材料要素。

因此,我對食品包裝市場進行調(diào)研。蛋糕是受廣大群眾喜愛的食品,它不受消費群體的年齡層、性別、職業(yè)、文化層次、民族等的限制。

手提式蛋糕盒,包括用于放置蛋糕的盒底,在盒底周圍有圍邊以及和圍邊配合的盒蓋;其特點是,在盒底的底部交叉分布至少有兩對自鎖掛扣,每對自鎖掛扣上有一根提繩,提繩從盒底底部的自鎖掛扣穿過圍邊的外壁和盒蓋的內(nèi)壁構成整體。本實用新型的手提式蛋糕盒,由于采用了自身帶有提繩,使蛋糕盒的力分布在提繩和在盒底的內(nèi)藏式自鎖掛扣上,使用方便,不影響蛋糕盒的美觀,并且使蛋糕盒不容易變形。

喜慶蛋糕盒是一種具有多種效果功能的蛋糕盒,屬于食品的包裝保護領域。其特征是:在蛋糕盒的里面有一個罩在蛋糕外的塑料罩體,在塑料罩體的頂面安置了可自動點燃且綻開的燭臺和多只小型煙花、能噴出彩紙的花筒、發(fā)光二極管,以及在蠟燭展開時就發(fā)出音樂的音樂裝置。其主要用途是使被包裝食品提高檔次,增加娛樂功能,增添使用者的喜慶氣氛,對食品的貯藏、運輸、使用增加保護和免受污染。

面包除了體積較蛋糕小以外,包裝要求和蛋糕相比沒有特別要求,所以在這里不再贅述。

當然,現(xiàn)在食品的包裝也有一定不足的地方,如下:

1:保護性不夠好,現(xiàn)在食品的包裝多為塑料和紙質(zhì)包裝,這些材料的硬度不夠,在運輸中不能足夠給予產(chǎn)品保護,容易使產(chǎn)品發(fā)生形變,而且受材料限制,同類產(chǎn)品的堆疊不能過高,所以不能充分的`利用存放空間。

2。環(huán)保型不好,紙質(zhì)包裝材料有一定的回收可能性,但是其他的塑料包裝材料多為一次性而且不可回收,不符合可持續(xù)發(fā)展思想。

3。衛(wèi)生性不高,現(xiàn)在市場上的包裝材料或多或少都不符合衛(wèi)生要求,比如紙質(zhì)的包裝盒原材料要求不夠,塑料材料則不夠環(huán)保。

包裝最主要的功能是保護商品,其次才是美化商品和傳達信息,所以包裝材料的選擇是直接關系到能否保護商品的重要一步,它是一件特殊的外衣,將食品、用品包裹起來,經(jīng)過長途運輸變成貨架上的商品,并使遠距離運輸中商品破損率降低。包裝分為運輸包裝和銷售包裝,合理的造型結構才能使包裝在運輸和銷售上發(fā)揮各自的作用。

食品調(diào)研報告有哪些篇十五

本次調(diào)研主要是為了首屆重慶大學城休閑食品展在重慶大學城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調(diào)研的目的、方法、調(diào)研背景、調(diào)研內(nèi)容、以及對調(diào)研結果的簡要分析,做出了此次調(diào)研的心得。通過調(diào)研得知重慶大學城首屆休閑食品展具有可行性。

市場調(diào)研的目的是為首屆重慶大學城休閑食品展提供依據(jù),為市場銷售提供信息,為決策者提供決策依據(jù)。通過調(diào)研,加深對所學專業(yè)理論的感性認識,夸大眼界,擴寬視野,并能應用和實驗所學的理論知識,提高分析問題和解決問題的能力。

為了更好的了解大學生消費者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀,我們組在大學城各高校及大學城周邊家庭進行了為期一個月的市場調(diào)查。調(diào)查以調(diào)查問卷為主,輔訪談、觀察法和二手資料等多種調(diào)查方法,力求使調(diào)查做到全面準確。

調(diào)研的方法:抽樣調(diào)查法、問卷調(diào)查法、文獻檢索法。

時間:20xx年1月—20xx年2月。

地點:重慶大學城。

目前休閑食品已成為大學生最主要的方便食品。據(jù)大概統(tǒng)計,全球每年休閑食品的消費量為652.5億份,其中大約1/3是被中國消費掉的,我國已成為全世界休閑食品的生產(chǎn)和消費大國,其中大學生是休閑食品的主要消費群體。在過去10年中,重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下,創(chuàng)新步伐不斷加快,整體發(fā)展水平有了顯著提升。目前,我市行業(yè)迫切需要從追求產(chǎn)量向提升質(zhì)量轉變,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)品結構多元化,提升產(chǎn)業(yè)整體價值。

調(diào)研主要針對對象為在校大學生和大學城周邊的家庭群體,每個高校和家庭群體各100份調(diào)研報告。調(diào)查結果如下:

5.1學生群體。

在大學生選擇休閑食品的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)38%得大學生對于價格是很在意的,32%的大學生對于品牌很在意,而對于口味和營養(yǎng)不是很在意,只是能最方便的解決饑餓就行,所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。

消費者特點:

5.1.1、取向不穩(wěn)定,接受新事物快,容易受廣告宣傳和公關活動的影響。

5.1.2、活圈單一、生活有規(guī)律,接觸的媒體有限,主要接觸校園媒體。

5.1.3、強在高校學生心目中的品牌宣傳,注意利用校園媒體。

5.2家庭消費群體。

在家庭這個消費群體選擇休閑食品的時候,我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的,而對于口味和價格不在意,他們認為只要是吃,價格并不是問題,而是在于質(zhì)量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品,而且一大部分有小孩的家庭中,吃休閑食品是因為小孩想吃所以才會去買。

6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結。

未來很長一段時間內(nèi),重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變,但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關注重點了。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點:

6.1.1、市場集中度高,競爭格局已經(jīng)形成。

休閑食品品牌的'集中度越來越高,其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅、統(tǒng)一、可比克、恰恰等強勢品牌,而作為低端產(chǎn)品的小廠家在市場上日漸式微,行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯,寡頭競爭初露端倪。休閑食品市場的集中度非常之高,僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60%。

6.1.2、市場趨于飽和,發(fā)展空間有限。從市場的競爭格局看,休閑食品市場雖然品牌眾多,但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術含量較低,進入門檻不高,所以進入市場的品牌非常的多,即使在同一品牌下還有不同的品種,另外作為快速消費品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度,加上差異化程度不高,要想在x方面脫穎而出實屬不易?;谝陨弦蛩?,經(jīng)過了十幾年的快速成長后,休閑食品市場已經(jīng)趨于飽和。

6.1.3、產(chǎn)品向上走,渠道向下移。

通過市場走訪觀察,發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產(chǎn)品都在向上走,渠道費用的高居不下,使得行業(yè)利潤微薄導致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調(diào)整的結果。

6.1.4、提升產(chǎn)品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。

隨著各階層消費者消費理性的增強,目前人們對休閑食品品牌的認知度越來越高。通過推廣、促銷和廣告宣傳實現(xiàn)產(chǎn)品和品牌升級,提升產(chǎn)品的終端拉力。

休閑零食的定義及研究范圍。

休閑零食是指人們在閑暇、休息時所吃的食品。本報告定義的休閑零食主要包括堅果炒貨、餅干糕點、糖果巧克力、蜜餞果干、乳制品和肉干魚干。

行業(yè)概況。

休閑零食是食品行業(yè)中發(fā)展最成熟、消費者覆蓋最廣的品類。

目前線上休閑零食日均成交人數(shù)已經(jīng)超過200萬,并且還在持續(xù)高速增長。

商品畫像–品類成交結構。

休閑零食的熱銷品類在不斷變化,從蜜餞果干到堅果炒貨,再到餅干糕點,分別占據(jù)過銷量榜首。

蜜餞果干和糖果巧克力的銷售占比有所下降,說明高糖分食品正在被替代,消費者的飲食習慣正向健康化轉移。

商品畫像–行業(yè)各品類成交增速。

細分品類來看,乳制品作為一個相對小眾品類,增長迅速,20xx年前一直高于50%。

蜜餞果干、肉干魚干和糖果巧克力的規(guī)模已經(jīng)達到穩(wěn)定,增速相對較低。

消費者畫像-性別分布。

和食品行業(yè)整體情況一樣,購買休閑零食的消費者也是女性居多,乳制品、餅干糕點、蜜餞果干都是消費者熱愛購買的品類。

分品類看,乳制品女性占比相對最高,男性在糖果巧克力和肉干魚干這兩個品類的占比相對較高。

消費者畫像-年齡分布。

消費者畫像-網(wǎng)購深度。

零食以深度用戶為主,其中乳制品的深度用戶占比相對最高,在線上購物最頻繁。

消費者畫像-消費檔次。

零食以進階檔次消費者為主,其中乳制品的進階和高檔用戶占比相對最高,在線上購買力最強。

消費者畫像-消費檔次。

從成交增速來看,三四線城市的增長空間很大。一二線城市的消費者雖然是占比最高的,但不斷向三四線城市下沉的趨勢。

消費者畫像-地域分布。

銷售額占比排名前三:浙江省,江蘇省,廣東省。其中廣東最愛吃月餅,江浙地區(qū)愛吃餅干、巧克力、糕點。

同時,西藏、甘肅、青海等經(jīng)濟欠發(fā)達省份的增速偏高,市場潛力巨大。

移動趨勢–發(fā)展概況。

休閑零食行業(yè)進入移動趨勢時代,移動端銷售額迅猛增長。20xx年10月移動端滲透率首次突破50%,截至9月,移動端滲透率已接近70%。

通過移動端瀏覽零食的人數(shù)于早前20xx年4月首次超過了pc端,而成交人數(shù)于20xx年8月突破50%。

移動趨勢-分品類發(fā)展概況。

分品類來看,肉干魚干的移動滲透率較高,而堅果炒貨的移動端滲透率較低。

移動趨勢-分人群發(fā)展概況。

分人群來看,移動端從女性和年輕人群開始發(fā)力。

移動趨勢-分地區(qū)發(fā)展狀況。

分省份來看,中西部欠發(fā)達地區(qū)的無線端銷售額占比普遍較高,可見經(jīng)濟落后地區(qū)有望通過移動電商實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

經(jīng)營建議。

休閑零食作為發(fā)展較成熟的品類,近年移動端的成交比例不斷提升,商家應抓住移動電商的機會。

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,消費者的購物行為相較pc端有較大的變化,商家的經(jīng)營策略需做針對性的調(diào)整。

年輕人已經(jīng)成為休閑零食的主力消費人群,并且其占比還在不斷上升,商家應重點關注這類用戶,開發(fā)更受年輕人喜歡的零食品類。

健康化是休閑零食行業(yè)發(fā)展的一大趨勢,商家需順應這一趨勢,推出更多健康類的零食。休閑零食是一種持續(xù)消費的商品,商家應做好老用戶的維護,提高消費者的忠誠度。

食品調(diào)研報告有哪些篇十六

為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣人大常委會工作要點和主任會議的安排,6月上旬,縣人大常委會組織五個調(diào)研組分別由副主任帶隊,深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營店等,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研。具體情況如下:

在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。

(一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進一步理順??h政府按照國務院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責移交食藥監(jiān)部門,明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機構正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設立3個食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負責人及監(jiān)管工作人員,每個行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡責任體系。

(二)強化領導,齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務副縣長任主任,分管副縣長任副主任、縣直相關單位主要負責人為成員的食品安全委員會,下設辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負責食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應急處置工作。成員單位涉及18個相關部門,分工具體、職責明確。并定期不定期的組織召開成員單位會議,全面部署我縣食品安全工作。縣政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應急指揮系統(tǒng)和應急處置預案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責任書》,進一步明確職責和權限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標考評內(nèi)容。同時制定出臺了相應的考核辦法和標準,將責任制和年度工作目標任務分解、落實到相關監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。

(三)廣泛宣傳引導,提升全民安全意識。縣食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關知識培訓、3.15消費者權益日宣傳活動、建立飲食用藥科普宣傳站、發(fā)布春季食品安全預警公告等措施,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強對全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識宣傳、培訓,提升了全民食品藥品安全意識。

(四)突出重點,嚴格執(zhí)法。為切實保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費,各職能部門在加強日常監(jiān)管的.同時,開展了一系列食品藥品安全專項整治活動,嚴肅查處違法違規(guī)案件。一是開展食品安全專項整治活動,對非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規(guī)行為,多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗,對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處。三是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動安全順利進行。四是加強學校食堂及校園周邊食品安全專項檢查。五是開展三小行業(yè)專項整治、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務整治和農(nóng)村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監(jiān)管方面,開展藥械安全專項整治、建立完善藥品不良反應監(jiān)測和應急體系、全面實施藥品電子監(jiān)管等工作,切實加大對藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領域的違法犯罪行為。

食品調(diào)研報告有哪些篇十七

為了進一步推進我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們對全市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,并形成了如下調(diào)研報告。

一、 基本情況

全世界有13億穆斯林,全球清真食品、用品市場需求量逐年增長,前景十分廣闊。不僅穆斯林依賴清真食品,來自于不同種族及宗教的人群對清真食品都具有較高的需求。其中,阿拉伯聯(lián)盟的22個成員國是清真食品的巨大消費市場,也是我國開拓清真食品的出口的目標市場。

__市現(xiàn)有人口135.68萬,其中回族人口68.58萬,占全市總人口的50.5%,是全國回族人口比例最高的地級市,是名副其實的回族之鄉(xiāng),在發(fā)展清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的人文優(yōu)勢和明顯的資源優(yōu)勢。清真產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展特色經(jīng)濟的主體,也是形成經(jīng)濟優(yōu)勢的主要依托。20__年以來,市委、政府提出“發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟”的戰(zhàn)略,主要依托“回族之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢,全力打造清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮民族文化的獨特優(yōu)勢,逐步形成了新的產(chǎn)業(yè)集群。截止20__年底,我市清真產(chǎn)業(yè)進出口總額達到516萬美元,占全市外貿(mào)出口總額的42.26%。20__年一季度清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值(含營業(yè)收入)達到16.92億元,占全年的19.6%,同比增長12.8%。其中清真餐飲業(yè)銷售額達到1.62億元,同比增長20.1%;清真牛羊肉銷售達到13700噸,增長2100噸、同比增長18.1%??傊?,我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處一個新的起點上。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全市從事清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)(個體經(jīng)營戶)共有140130家,從業(yè)人員238814人,規(guī)模以上企業(yè)28家(指年銷售額3000萬元以上的企業(yè)),其中年銷售收入過3億元的有3家,過億元的有9家;以下中小生產(chǎn)加工銷售企業(yè)有128家。初步形成了清真肉制品、清真乳制品、清真餐飲、清真方便休閑食品、清真糧油、清真調(diào)味品、回醫(yī)回藥、清真保健品、穆斯林用品等為主的“七大重點”產(chǎn)業(yè)雛形。

二是各類產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。20__年全市清真餐飲企業(yè)、個體工商戶有2300多家,其中中等以上規(guī)模的有20家,擁有300個餐位以上的大型餐飲企業(yè)6家,從業(yè)人員16700多人,年實現(xiàn)營業(yè)收入6.29億元。清真肉及制品類企業(yè)、個體戶有7.6萬家,從業(yè)人員11萬人,加工、銷售清真肉制品6.2萬噸,產(chǎn)值11.8億元,清真乳制品企業(yè)16家,從業(yè)人員1.5萬人,主要生產(chǎn)固態(tài)包裝奶粉和液態(tài)奶共4個系列30多個品種,實現(xiàn)產(chǎn)值15.7億元。清真方便休閑食品、清真糧油、清真糧油類有5.6萬家,從業(yè)人員8.1萬人,實現(xiàn)產(chǎn)值17億元。清真副食品類有7417家,從業(yè)人員9661人,實現(xiàn)產(chǎn)值3.68億元。清真調(diào)味品類有484家,實現(xiàn)產(chǎn)值1.23億元。清真飲料類有686家,實現(xiàn)產(chǎn)值1.55億元。回醫(yī)回藥及清真保健品有生產(chǎn)、加工企業(yè)21家。穆斯林用品業(yè)生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、個體經(jīng)營戶275家,從業(yè)人員2524人,實現(xiàn)產(chǎn)值1.33億元。20__年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元,同比增長13.6%,實現(xiàn)增加值27.8億元,占全市dp的比重達到18.3%。

三是品牌效應日益顯現(xiàn)。目前已形成的品牌產(chǎn)品有“夏進”乳品、“沙漠王子”、“澇河橋”清真牛羊肉、“老毛”、“國強”手抓、“老苗”月餅、“中樺雪”面粉、“原野蜂蜜”、“萬綈旎”民族服飾等。其中,“夏進”牌牛奶被評為中國名牌產(chǎn)品;“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“原野蜂蜜”等12個產(chǎn)品被評為寧夏名牌產(chǎn)品?!吧衬踝印鼻逭媾Q蛉庀盗挟a(chǎn)品獲得“綠色食品”證書。全市有17家企業(yè)(市場)被國家民委、財政部、中國人民銀行確定為少數(shù)民族特需用品定點企業(yè)(市場)。一批穆斯林用品已打入國際市場,其中,富盛機械制造公司制造的伊斯蘭風格的鐵藝制品遠銷阿聯(lián)酋、伊朗、沙特等穆斯林國家;寧夏雄鷹皮草集團生產(chǎn)的具有民族風格的二毛皮大衣、背心、褥子、圍巾等,產(chǎn)品90%遠銷歐美國家和地區(qū)。“紅果”公司積極應對國際金融危機,今年3月,400噸“紅果牌”全脂淡奶粉銷往委內(nèi)瑞拉,重啟了國際金融危機影響以來寧夏奶粉惟一出口的國際市場大門。

四是項目帶動后勁足。截止20__年第一季度清真項目占商務“兩大任務”的比重在80%以上,17個正在加緊建設的項目,總投資2.18億元。特別是澇河橋清真食品公司投資5000萬元興建2條吊宰線、1500平米牛羊肉交易大廳、5000噸冷藏項目,通達公司投資1000萬元、年產(chǎn)4500噸牛肉吊宰分割線、犇羴源小白牛養(yǎng)殖加工項目、興達糧油公司投資1.3億元的年產(chǎn)3.5萬噸油脂油料項目一期工程(投資8000萬元)、“夏進”液態(tài)奶新技術擴改項目,入駐金積工業(yè)園區(qū)清真類項目達4家。 這些項目的實施為清真產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件,奠定了基層,增加了后勁。其他改擴建的項目有10個,為清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的亮點。

二、存在的問題

(一)清真產(chǎn)業(yè)在整體發(fā)展上缺乏規(guī)劃的宏觀控制和引導。

(二)清真產(chǎn)業(yè)面上有數(shù)量、點上沒有規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)集中度低。

(三)龍頭企業(yè)少,核心競爭力和輻射帶動作用有待進一步提升。

(四)清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低、清真資源綜合利用率不高。

三、思路與對策

通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的根本方法,我們認為應著重從以下幾個方面的問題入手,將這一產(chǎn)業(yè)做大做強。

(一)編制高層次高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃??茖W的好的規(guī)劃也是生產(chǎn)力,在當前人口、資源、環(huán)境等制約條件下更顯得重要。要在充分調(diào)研論證、準確定位發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上,盡快編制《__市20__-20__年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將其納入《__市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及20__年遠景發(fā)展綱要》。

(二)加快園區(qū)建設,擴大清真產(chǎn)業(yè)集中度。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、社會參與”的方式,遠期規(guī)劃20__畝,近期規(guī)劃600畝,采取因企制宜,加快金積工業(yè)園區(qū)清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)孵化園建設,吸引清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)入園發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)集群的形成。

(三)狠抓項目帶動,增強清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。以清真食品和穆斯林用品深加工項目為重點,抓好開發(fā)項目和引進項目的論證、制作和儲備。支持企業(yè)與國內(nèi)外知名食品和服飾加工企業(yè)開展合作,引進大企業(yè)、大項目、大品牌。同時充分發(fā)揮中國__回族民俗博物館、中國__文化藝術館、中國__伊斯蘭文化中心以及穆斯林用品專用市場、穆斯林風情園等項目優(yōu)勢,培育回族特色區(qū)、回族文化展示旅游區(qū),帶動清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(四)培育龍頭企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。建立動態(tài)調(diào)整、預警監(jiān)測、跟蹤服務和年度分析評估制度,做大做強清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、規(guī)模較大、競爭力較強,在全國有一定影響的企業(yè)集團;一批創(chuàng)新能力較強、具有專業(yè)技術和特色優(yōu)勢的中小企業(yè);一批具有先進生產(chǎn)工藝、知名度較高、國際經(jīng)營能力較強的知名企業(yè)。重點發(fā)揮乳品、清真牛羊肉加工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,重點抓好“夏進”乳品、“澇河橋”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、通達4500噸牛肉冷鮮分割生產(chǎn)線項目、黃寶棟回醫(yī)醫(yī)院回藥濃縮提取生產(chǎn)線項目、犇羴源小白牛養(yǎng)殖加工、伊光穆斯林家禽屠宰加工項目等以及興達糧油、紅山河、生利來等10個技術改造項目建設,為清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新亮點,有效提升產(chǎn)品市場競爭能力,做大做強清真產(chǎn)業(yè)。

(五)提高創(chuàng)新能力,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。引導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善治理結構,通過加強管理,提高企業(yè)應對市場風險的能力;通過政策支持,加大企業(yè)技術改造力度,采取科研機構重點研發(fā)和企業(yè)自主研發(fā)相結合的方式,大力支持相關企業(yè)建立清真餐食品、穆斯林用品等研發(fā)服務中心,增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加快技術創(chuàng)新步伐;通過項目支持,使更多的清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國外市場,走出口創(chuàng)匯的路子。

(六)實施品牌戰(zhàn)略,豐富清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。四個“中國號”集中反映了我市經(jīng)濟的地域特色、民族特色,因此要在產(chǎn)業(yè)層次上、科技支撐上、文化內(nèi)涵上、市場營銷上,不斷豐富和發(fā)展。實施品牌戰(zhàn)略,引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、國內(nèi)名牌和國際知名品牌。著力提升“澇河橋”清真牛羊肉、“阿伊河”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、“夏進”乳品、“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“萬綈旎”民族服飾等清真食品和穆斯林用品品牌效應。鼓勵企業(yè)積極申請綠色食品認證、寧夏著名商標和全國馳名商標。引導餐飲和清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申請注冊商標,提高清真產(chǎn)業(yè)的影響力和市場競爭力,塑造一批在國內(nèi)外市場有一定影響力和知名度的品牌產(chǎn)品。

(七)大力開拓市場,拓寬清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。鼓勵企業(yè)走出去找市場、找銷路,推銷產(chǎn)品,以銷促產(chǎn)。開展形式多樣的交流合作,不斷開拓國際國內(nèi)市場,積極發(fā)展與中東和東南亞穆斯林國家的經(jīng)貿(mào)技術合作與文化交流,加強對穆斯林國家法律、外貿(mào)規(guī)則的研究,培養(yǎng)一批針對穆斯林國家的外經(jīng)貿(mào)人才隊伍;組織企業(yè)參加各種形式的國內(nèi)外企業(yè)投資貿(mào)易洽談活動,爭取引進更多的資金和項目。在開展交流合作的同時,注重搜集穆斯林國家市場信息、政策信息、需求信息等,正確引導企業(yè)對外發(fā)展。瞄準浙江義烏這個國際化市場,加強信息溝通,搭建一條__——義烏——中東的市場通道。引導和鼓勵企業(yè)在西安、北京、上海等國內(nèi)其它城市分設銷售窗口,推介產(chǎn)品。

(八)切實加大政策扶持力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。切實貫徹落實市委政府《關于做大做強清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)的決定》,加大力度鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導我市清真食品用品企業(yè)走精細化加工的路子,為創(chuàng)造品牌創(chuàng)造條件,營造環(huán)境,協(xié)調(diào)小規(guī)模、低層次的企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路,擴大規(guī)模,以形成集中資源優(yōu)勢。同時引項目、引資金、引人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的金瑞、政策、服務環(huán)境。

食品調(diào)研報告有哪些篇十八

近期我市展開食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作,本次普查的內(nèi)容為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布以及企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標準、生產(chǎn)條件、檢測能力、原料控制、技術力量、質(zhì)量體系建立等方面的情況。普查對象為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設備、洗滌劑、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)。

一、普查結果概述

經(jīng)過近3個月的實地普查,我市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,其中大型企業(yè)2家,中型企業(yè)11家,小型企業(yè)101家。共完成工業(yè)總產(chǎn)值45.4億元,實現(xiàn)銷售收入45.1億元,實現(xiàn)利稅7.6億元,其中利潤3.4億元。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員共5744人,技術人員主要集中在大中型企業(yè),小型企業(yè)的技術人員明顯缺乏。

二、普查結果分析

1、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布較散且數(shù)量不多,這跟我市的產(chǎn)業(yè)結構有關,我市主要以精密機械加工、it制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主;食品行業(yè)只占我市gdp的5%左右。企業(yè)規(guī)模較大的食品企業(yè)如統(tǒng)一、利樂包裝、波力等主要集中在開發(fā)區(qū)及玉山鎮(zhèn),大多數(shù)企業(yè)都屬小型企業(yè),我市現(xiàn)有大型企業(yè)數(shù)2家,占1.8%;中型企業(yè)數(shù)11家,占9.6%;小型企業(yè)101家占88.6%;以上數(shù)據(jù)反映出我市食品生產(chǎn)行業(yè)以小型企業(yè)為主。

2、從經(jīng)濟效益來分析:全市114家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為454059.97萬元,銷售收入450906.52萬元,年繳稅金42340.31萬元;年利潤33970.77萬元,從這些指標看,工業(yè)總產(chǎn)值只占到我市的`5%左右,說明這個行業(yè)在我市不是支柱產(chǎn)業(yè)。從整個食品行業(yè)的年利潤來看,大型企業(yè)(2家)24527萬元,占72.2%;中型企業(yè)(11)家5885萬元,占17.3%;小型企業(yè)(101)家3558.77萬元,占10.5%,從這些數(shù)據(jù)看來,我市食品行業(yè)還是以大型企業(yè)為主,數(shù)量不多,但產(chǎn)值較高,如統(tǒng)一企業(yè)一家企業(yè)年銷售收入150800萬元,利樂包裝151450萬元;這兩家企業(yè)占整個行業(yè)67.0%。從以上這些數(shù)據(jù)分析看來,我市的食品行業(yè)還是以為數(shù)不多的幾家大型企業(yè)為主導,其它一些只不過是輔助、服務型企業(yè)。

3、從產(chǎn)品種類分析:這次普查結果數(shù)據(jù)中我們看到,主導產(chǎn)品以飲料、方便面和利樂包裝的食品用包裝材料為主;地方特色產(chǎn)品以周莊的萬三蹄等為主。主導產(chǎn)品飲料、方便面,上年銷售收入154364.46萬元占34%;地方特色產(chǎn)品上年銷售收入7650萬元,占2%;其它產(chǎn)品上年銷售收入288892。06萬元占64%。從這一數(shù)據(jù)分析,今后將要大力扶持地方特色產(chǎn)品的企業(yè),使之做大做強。

4、生產(chǎn)資質(zhì)問題:全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,全部具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,有113家具有衛(wèi)生部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證,1家無衛(wèi)生許可證(主要是由于香料企業(yè)的特殊性引起的)。從申領食品生產(chǎn)許可證的情況分析,目前我市已申領qs證的企業(yè)有43家;另有22家企業(yè)正在申報中;尚有11家還未申報領證,原因是這些企業(yè)在進行生產(chǎn)設施、生產(chǎn)場地和布局的改造,估計在今年底這些企業(yè)基本能達到領證的要求。大型、中型企業(yè)的生產(chǎn)場所、衛(wèi)生條件、勞動防護措施,從業(yè)人員的健康證都較好,應該講完全符合條件,而對于小型企業(yè)來說,雖然健康證都具有,但生產(chǎn)場所周邊環(huán)境及生產(chǎn)場地存在臟、亂現(xiàn)象,衛(wèi)生防護設施較差,工人們衛(wèi)生意識較淡泊的現(xiàn)象還較普遍存在,這些問題均能從數(shù)據(jù)庫的圖片中看到。

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