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文物保護工作的調(diào)研報告篇一
為深入開展文物保護工作突出問題專項治理工作,進一步規(guī)范我縣文物保護單位監(jiān)管機制,改善文物安全態(tài)勢,做好文物保護工作,經(jīng)局領導研究決定,20xx年起,每年在全縣開展文物保護單位巡查工作,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》,始終堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物工作方針。圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以文物事業(yè)科學發(fā)展為主題,積極推動文物保護、利用的有機結(jié)合,全面提升文物保護質(zhì)量,全力加速文物事業(yè)發(fā)展。
二、成立巡查工作小組。
工作小組負責全縣文物保護單位日常巡查工作。
組長:林石強。
副組長:徐錦生、張向忠。
成員:張培森、歐清威、熊茂昌、梁日華、黃惠英、各鎮(zhèn)文化服務中心主任、文物協(xié)管員。
三、巡查的對象。
巡查對象:各級不可移動文物保護單位。
四、巡查的內(nèi)容。
(一)“四有”工作情況,在規(guī)定的時間內(nèi)是否公布保護范圍和建設控制地帶,是否樹立標志說明,是否設置專門機構(gòu)或指定專人負責管理,是否建立記錄檔案。
(二)文物保護單位本體保護是否有刻劃、涂污行為,是否有擅自拆除、遷移、修繕等行為。
(三)保護范圍和建設控制地帶內(nèi)工程施工是否擅自進行修繕、遷移、建設工程、鉆探、爆破、挖掘等作業(yè)。建設控制地帶內(nèi)的工程設計方案是否經(jīng)文物部門同意,報建設規(guī)劃部門批準,對歷史風貌造成破壞的行為。
(四)文物保護工程是否按報經(jīng)審批的方案進行保護工程施工,修繕、遷移、重建等的設計與施工單位是否都取得了相關文物保護工程資質(zhì)證書。
(五)使用情況,擅自改變國有文物保護單位的用途的行為,國有不可移動單位的使用人拒不依法履行修繕義務的行為,轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的行為。
(六)安全情況,古建筑管理、使用單位是否按規(guī)定建立健全消防管理制度,落實消防安全責任制,是否按規(guī)定整改安全隱患。
五、巡查程序。
(一)做好前期準備。巡查組組織巡查人員學習文物巡查有關文件和工作方案,并與被巡查單位做好協(xié)調(diào)溝通工作,明確有關事項。
(二)具體實施如下:1、省級保護單位每月進行一次巡查。共四處:東江縱隊司令部舊址-沖虛觀;羅浮山摩崖石刻;銀崗古窯場遺址;陳百萬家族建筑群。2、古建筑每2個月進行一次巡查。3、其他文物保護單位每季度進行一次巡查。(詳單見附表)。
(三)巡查期間,對在使用過程中存在安全隱患的文物保護單位的管理使用單位和使用人提出整改意見,要求加強整改落實。
六、總結(jié)。
(1)綜合分析巡查情況。巡查結(jié)束后,巡查小組應及時對巡查情況進行認真的綜合分析和研究。
(2)對于巡查工作的總體情況,了解的主要問題及巡查組的意見和建議,要及時進行反映并記錄在案。
(3)資料歸檔。巡查階段性工作結(jié)束后,巡查組要將有關材料整理匯總成冊(并附電子文版),統(tǒng)一歸檔。
文物保護工作的調(diào)研報告篇二
經(jīng)過三次歷史文化遺產(chǎn)普查,大部分縣城至今有省級文保單位3處,縣級文保單位31處,已公布的重要文物保護點70處,及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中,有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等,類型齊全,歷史延續(xù)性強,是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構(gòu)筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址,更是我縣人民抗擊外敵侵擾的歷史見證。近年來,我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加,器物類從原有的數(shù)十件增加到目前的xx多件,字畫從百余件增至千余件,另有古籍6000余冊,宗譜80余種,還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等,為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化,開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎。
對地下文物的保護,文物管理部門一貫堅持“保護為主,搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下,對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物,盡力做好原地保護工作,待時機成熟再報批發(fā)掘,進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址,只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘,從不遺漏。近幾年,先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等,盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作,使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來,我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑,籌集了數(shù)百萬元資金,視各文保單位不同情況,已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的'同時,注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作,加強定期檢查,即時提出保護意見及整改措施,使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護,不僅落實專人值班和法人代表負責制,做到24小時不斷人,還加強“雙鐵”安全保護措施,實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng),單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下,最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全,xx年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析。
(一)存在的問題。
目前,我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨,寨城護體石墻大部分被拆,寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路,寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌;丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工,破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布,不僅破壞環(huán)境和景觀,還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場,雞糞遍地,臭氣熏天,嚴重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀,紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護,如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修,因缺專項資金無法啟動。
(二)原因分析。
1、對文物價值認識不足。一直以來,有些領導和有關部門視文物保護為包袱,為經(jīng)濟建設和城市現(xiàn)代化建設的障礙,往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中,往往以一拆了之來對待文物保護,或者要算眼前的經(jīng)濟帳,保護文物要花多少錢,而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富,是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材,而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設服務,是現(xiàn)代化建設中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看,全社會普遍缺乏文物保護意識,一些地方領導和干部不重視文物保護工作,嚴重缺乏文物保護意識,認為文物保護是文物部門的事情,與當?shù)卣疅o關,文物保護與否對其政績無任何關系,缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情,與己無關,毫無顧忌地占有出土文物,隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生,環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。
3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依,但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門,而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門,由于沒有協(xié)調(diào)處理好相互之間關系,所以造成文物被破壞情況發(fā)生時,往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路,文物部門無力處理,相關部門由于職責關系,相互推諉。
4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作,而文物部門既無權(quán)又無人,更缺乏經(jīng)費,根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。
文物是不可再生資源,加強文物保護工作至關重要。針對目前我縣文物保護工作存在的問題和不足,下步,我們將進一步落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,堅持有的放矢,加大力度做好文物保護,為我縣“三個文明”建設服務。歸納起來,主要從以下幾個方面入手:
一是加強文物保護工作的宣傳,增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。做好文物保護工作,光靠業(yè)務主管部門的力量還不行,更主要的是要發(fā)動全社會的力量。因此要深入開展宣傳、貫徹、落實新修訂的《中華人民共和國文物保護法》及其《實施條例》,增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣,如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺、象山電視臺等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級文物保護單位與重要文物保護點的資料及錄像,編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫藏文物精品圖錄》等,使全縣人民了解象山文物事業(yè)的發(fā)展情況,了解象山豐厚的歷史文化遺產(chǎn),增強民族自豪感,激發(fā)熱愛象山、建設象山的熱情,為促進社會各項事業(yè)的全面發(fā)展共同努力奮斗。
二是要把文物工作列入各級黨委、政府重要議事日程,納入領導任期目標考核內(nèi)容。根據(jù)國務院《關于進一步加強文物保護工作的通知》和《關于做好文物保護“五納入”工作的通知》精神,各級領導要重視文物保護工作,特別是黨政一二把手,要樹立“保護文物,守土有責”的意識,把文物保護工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,納入領導任期目標考核內(nèi)容之一,同時對文物事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預算。
文物保護工作的調(diào)研報告篇三
對地下文物的保護,文物管理部門一貫堅持“保護為主,搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下,對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物,盡力做好原地保護工作,待時機成熟再報批發(fā)掘,進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址,只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘,從不遺漏。近幾年,先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等,盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作,使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來,我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑,籌集了數(shù)百萬元資金,視各文保單位不同情況,已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時,注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作,加強定期檢查,即時提出保護意見及整改措施,使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護,不僅落實專人值班和法人代表負責制,做到24小時不斷人,還加強“雙鐵”安全保護措施,實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng),單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下,最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全,xx年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析。
(一)存在的問題。
目前,我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨,寨城護體石墻大部分被拆,寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路,寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌;丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工,破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布,不僅破壞環(huán)境和景觀,還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場,雞糞遍地,臭氣熏天,嚴重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀,紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護,如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修,因缺專項資金無法啟動。
(二)原因分析。
1、對文物價值認識不足。一直以來,有些領導和有關部門視文物保護為包袱,為經(jīng)濟建設和城市現(xiàn)代化建設的障礙,往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中,往往以一拆了之來對待文物保護,或者要算眼前的經(jīng)濟帳,保護文物要花多少錢,而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富,是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材,而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設服務,是現(xiàn)代化建設中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看,全社會普遍缺乏文物保護意識,一些地方領導和干部不重視文物保護工作,嚴重缺乏文物保護意識,認為文物保護是文物部門的事情,與當?shù)卣疅o關,文物保護與否對其政績無任何關系,缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情,與己無關,毫無顧忌地占有出土文物,隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生,環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。
3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依,但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門,而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門,由于沒有協(xié)調(diào)處理好相互之間關系,所以造成文物被破壞情況發(fā)生時,往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路,文物部門無力處理,相關部門由于職責關系,相互推諉。
4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作,而文物部門既無權(quán)又無人,更缺乏經(jīng)費,根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。
文物是不可再生資源,加強文物保護工作至關重要。針對目前我縣文物保護工作存在的問題和不足,下步,我們將進一步落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,堅持有的放矢,加大力度做好文物保護,為我縣“三個文明”建設服務。歸納起來,主要從以下幾個方面入手:
一是加強文物保護工作的宣傳,增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。做好文物保護工作,光靠業(yè)務主管部門的'力量還不行,更主要的是要發(fā)動全社會的力量。因此要深入開展宣傳、貫徹、落實新修訂的《中華人民共和國文物保護法》及其《實施條例》,增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣,如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺、象山電視臺等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級文物保護單位與重要文物保護點的資料及錄像,編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫藏文物精品圖錄》等,使全縣人民了解象山文物事業(yè)的發(fā)展情況,了解象山豐厚的歷史文化遺產(chǎn),增強民族自豪感,激發(fā)熱愛象山、建設象山的熱情,為促進社會各項事業(yè)的全面發(fā)展共同努力奮斗。
二是要把文物工作列入各級黨委、政府重要議事日程,納入領導任期目標考核內(nèi)容。根據(jù)國務院《關于進一步加強文物保護工作的通知》和《關于做好文物保護“五納入”工作的通知》精神,各級領導要重視文物保護工作,特別是黨政一二把手,要樹立“保護文物,守土有責”的意識,把文物保護工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,納入領導任期目標考核內(nèi)容之一,同時對文物事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預算。
文物保護工作的調(diào)研報告篇四
文物資源是先人留下的無價之寶,是歷史的見證,是歷史的再現(xiàn)。有效地保護和利用文物資源,顯示一個區(qū)域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位,也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。近幾年,在縣委、縣政府的關心重視下,在各級各部門以及全社會的共同努力下,文物管理部門堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會進步的良好環(huán)境中積極開展文物保護工作,使我縣的文物保護管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。
經(jīng)過三次歷史文化遺產(chǎn)普查,我縣至今有省級文保單位3處,縣級文保單位31處,已公布的重要文物保護點70處,及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中,有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等,類型齊全,歷史延續(xù)性強,是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構(gòu)筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址,更是我縣人民抗擊外敵侵擾的歷史見證。近年來,我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加,器物類從原有的數(shù)十件增加到目前的xx多件,字畫從百余件增至千余件,另有古籍6000余冊,宗譜80余種,還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等,為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化,開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎。
對地下文物的保護,文物管理部門一貫堅持“保護為主,搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下,對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物,盡力做好原地保護工作,待時機成熟再報批發(fā)掘,進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址,只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘,從不遺漏。近幾年,先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等,盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作,使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來,我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑,籌集了數(shù)百萬元資金,視各文保單位不同情況,已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時,注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作,加強定期檢查,即時提出保護意見及整改措施,使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護,不僅落實專人值班和法人代表負責制,做到24小時不斷人,還加強“雙鐵”安全保護措施,實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng),單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下,最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全,xx年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析。
(一)存在的問題。
目前,我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨,寨城護體石墻大部分被拆,寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路,寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌;丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工,破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布,不僅破壞環(huán)境和景觀,還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場,雞糞遍地,臭氣熏天,嚴重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀,紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護,如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修,因缺專項資金無法啟動。
(二)原因分析。
1、對文物價值認識不足。一直以來,有些領導和有關部門視文物保護為包袱,為經(jīng)濟建設和城市現(xiàn)代化建設的障礙,往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中,往往以一拆了之來對待文物保護,或者要算眼前的經(jīng)濟帳,保護文物要花多少錢,而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的.精神財富,是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材,而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設服務,是現(xiàn)代化建設中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看,全社會普遍缺乏文物保護意識,一些地方領導和干部不重視文物保護工作,嚴重缺乏文物保護意識,認為文物保護是文物部門的事情,與當?shù)卣疅o關,文物保護與否對其政績無任何關系,缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情,與己無關,毫無顧忌地占有出土文物,隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生,環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。
3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依,但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門,而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門,由于沒有協(xié)調(diào)處理好相互之間關系,所以造成文物被破壞情況發(fā)生時,往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路,文物部門無力處理,相關部門由于職責關系,相互推諉。
4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作,而文物部門既無權(quán)又無人,更缺乏經(jīng)費,根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。
文物保護工作的調(diào)研報告篇五
根據(jù)文化部社文函〔xx〕xx號通知和省市文化廳局社文處科要求,我局對農(nóng)民工文化工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
一、農(nóng)民工文化生活的基本狀況。
xx在全市是一個人口大縣,也是一個農(nóng)業(yè)大縣。全縣每年外出務工人員約有xx萬,外來務工人員約x萬人左右。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在服務業(yè)和建筑業(yè)兩大領域。二者相比,從事娛樂、餐飲、美容美發(fā)、家政服務等服務業(yè)的農(nóng)民工,還有一些基本的文化生活,比如看電視和報紙。但從事較為艱苦的建筑業(yè)的農(nóng)民工則xx%以上沒有什么業(yè)余文化生活,聊天、睡覺、打牌賭錢、閑逛是他們打發(fā)空閑時間的主要方式。少數(shù)民工偶爾也參加一些文化活動,比如看電視或去廣場看電影和演出,但次數(shù)和時間都沒有保證。有八成農(nóng)民工,認為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時光;近六成農(nóng)民工對文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”;超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活,上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工的業(yè)余生活的主要方式。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工群體文化生活的總體特點是:文化生活貧乏,文化消費不足,文化需求不能得到基本滿足。打工之余,農(nóng)民工做得最多的是睡覺(xx%)、看電視(xx%)和聊天(xx%),此外還有xx%的人讀書看報,15.1%的人將閑暇時間花費在打牌或打麻將上,xx%的人聽收音機。較少農(nóng)民工上網(wǎng)(xx%)、看電影(xx%)、看錄相(xx%)和上歌舞廳(xx%)。他們最喜歡做的是看電視(xx%),其次是睡覺(xx%)、聊天(xx%)和讀書看報(xx%)??梢?,睡覺、聊天這類休閑活動都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活,電視更是成為他們文化生活的軸心。
企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。在企業(yè)文化對農(nóng)民工文化供給方面的調(diào)查中,傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設施或文化項目從多到少依次是電視(xx%)、圖書報紙(xx%)、撲克象棋等(xx%)和技術培訓(12%);而農(nóng)民工對企業(yè)的文化需求中,電視(xx%)、技術培訓(xx%)、圖書報紙(xx%)、電腦(xx%)的要求最多。而在企業(yè)給予農(nóng)民工文化生活滿足上,其供給的主要文化產(chǎn)品(電視、圖書報紙、撲克象棋)是一種普適性的大眾文化消費品,對企業(yè)來說相對便利和便宜,但仍不能滿足需求。在供需矛盾上,技術培訓(xx%)、電腦(xx%)這類利于農(nóng)民工素質(zhì)提高的文化資本供需矛盾最大,其次是文化藝術活動。
二、農(nóng)民工文化工作的基本狀況、內(nèi)容形式、特點亮點、措施和成效。
關心農(nóng)民工是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是全社會共同的責任?!皒x”期間,我縣圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標,突出綠洲紅城特色,發(fā)現(xiàn)xx、建設xx、實現(xiàn)xx,打造神奇xx中國xx文化品牌,創(chuàng)辦中國紅軍節(jié),開展系列文化活動,豐富城鄉(xiāng)文化生活。
我縣把農(nóng)民工文化工作作為公共文化服務體系建設的重要內(nèi)容,列入年度重點工作任務目標,通過靈活多樣的活動形式,進一步豐富農(nóng)民工精神文化生活。一是組織電影放映隊,深入農(nóng)民工集中的建筑工地、廠礦企業(yè)、廣場等放映xx電影。二是在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立“職工書屋”。三是積極組織職工參與文化廣場活動,利用小品、相聲、快板、舞蹈、小合唱等職工喜聞樂見的文藝節(jié)目寓教于樂。四是把做好農(nóng)民工文化服務納入文化建設總體目標。把送文化進工地、廠礦作為農(nóng)民工文化服務的重點工作,通過開展各種適合農(nóng)民工特點的文化活動,切實做好農(nóng)民工的文化服務工作。五是編排一批文藝節(jié)目,到建筑工地、廠礦等地方進行演出,利用法定節(jié)假日組織舉辦農(nóng)民工業(yè)余文藝匯演。六是開展向建筑業(yè)、飲食服務業(yè)以及商品流通業(yè)等農(nóng)民工集中的地方送圖書活動。七是鼓勵支持離退休文藝工作者、藝術院校學生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士參與農(nóng)民工志愿文化服務。八是通過強化文化設施配備,給農(nóng)民工開展文化活動提供便利條件。九是充分利用城市公共文化設施,城市社區(qū)綜合文化站(室)向居住或工作在本社區(qū)的農(nóng)民工開放,為農(nóng)民工提供報刊閱讀、文化活動等公共文化服務。十是以“關愛萬里行—走近外出民工”為載體,實現(xiàn)交流溝通零距離。與縣總工會、坭壩、二郎、雙龍及部分縣“三關”成員單位一起,先后走進北京、重慶、浙江、上海、云南、福建、貴陽、遵義等地,深入民工開展走訪慰問,開展相關咨詢服務、召開座談會,進行中秋國慶聯(lián)歡會。
高度重視開展符合農(nóng)民工文化活動工作。積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工文化生活中存在的困難和問題,豐富農(nóng)民工文化生活,切實保障農(nóng)民工文化權(quán)益。
一是充分認識做好農(nóng)民工文化工作的重要性。做好農(nóng)民工文化工作,切實尊重和有效保障農(nóng)民工文化權(quán)益,是加強社會主義精神文明建設和先進文化建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的迫切需要,是維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。高度重視農(nóng)民工文化建設,加大工作力度,把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設的總體目標,切實承擔起滿足農(nóng)民工文化生活的責任。
二是明確工作責任,積極探索和推廣適合農(nóng)民工的文化消費方式,加強面向農(nóng)民工的文化服務。農(nóng)民工文化生活既有城市特點,也有農(nóng)民工特色。文化部門貼近農(nóng)民工,研究農(nóng)民工,深入開展針對農(nóng)民工的社會文化調(diào)查,深刻分析農(nóng)民工文化需求特點,掌握消費習慣,總結(jié)消費規(guī)律。積極探索適合于農(nóng)民工文化生活的藝術形式,組織創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民工喜聞樂見的文藝作品,開展適合農(nóng)民工的文化活動,為農(nóng)民工提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務。
三是充分發(fā)揮公共文化設施的社會教育職能,完善服務方式。充分利用縣圖書館、縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化設施,發(fā)揮文化工作在提高農(nóng)民工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)方面的作用,使農(nóng)民工在城市建設的過程中不斷加強自身文化建設。要充分利用文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)、送書到工地、圖書流動站等文化項目,為農(nóng)民工提供方便快捷的文化服務。
四是調(diào)動文化經(jīng)營單位和文藝工作者積極性,豐富活躍農(nóng)民工文化生活。文藝表演、音像制品、電影、圖書等文化產(chǎn)品和服務是宣傳黨的路線方針政策的重要載體,是活躍農(nóng)民工文化生活的主要手段。引導文化經(jīng)營單位和文藝工作者深入農(nóng)民工生活,創(chuàng)作和生產(chǎn)反映農(nóng)民工生活、為農(nóng)民工所喜聞樂見的節(jié)目,鼓勵文化經(jīng)營單位和文藝工作者為他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務。
五是嚴厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營活動,凈化農(nóng)民工文化生活環(huán)境。提高責任意識,堅持守土有責,一方面加強引導和教育,開展文化市場法制宣傳活動,幫助農(nóng)民工提高識別、判斷和自覺抵制不良文化產(chǎn)品的能力,提高文化水平,養(yǎng)成良好的文明習慣;另一方面加大對農(nóng)民工務工相對集中的重點地區(qū)、重點場所、重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,有效杜絕和制止非法文化活動和不良文化現(xiàn)象毒害和侵擾農(nóng)民工的身心健康。
文物保護工作的調(diào)研報告篇六
文物保護工作對繼承和弘揚優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng),展現(xiàn)區(qū)域文化特色具有不可替代的作用。近年來隨著文物保護工作的不斷深入,基層文物保護工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題,在新時期下出臺一部綜合性、系統(tǒng)性、內(nèi)容全面的文物地方性法規(guī)是非常必要的,因此召開此次《德州市文物保護條例》調(diào)研座談會對更好地保護基層文物資源,加強地方文化傳承具有重要意義。
德城區(qū)文物保護基本情況。德城區(qū)歷史悠久,共有34處文物點,現(xiàn)有國家級文保單位1處(大運河山東省南運河德州市德城區(qū)段),省級文保單位3處(德州城墻遺址、窯上窯址、北廠漕倉遺址),市級文保單位10處(德州城墻遺址、窯上窯址、閘子遺址、黃河涯禮堂、北廠沉船遺址、德州烈士陵園??、盧建曾家族墓、孫莊謝生家族墓、高道悅墓、德州窯址)。
近年來,德城區(qū)高度重視文物保護工作,認真按照上級文物部門要求緊抓落實,主要圍繞以下三個方面展開了工作。一是不斷加強對《文物保護法》、《山東省文物保護條例》等文物法律法規(guī)的宣傳教育工作。文物相關法律法規(guī)的學習和宣傳是文物工作的一項重要內(nèi)容,近年來,我區(qū)多次組織各鎮(zhèn)街文化站集中學習了《文物保護法》、《山東省文物保護條例》等相關法律法規(guī),堅持學法、懂法、守法,處理好文物保護工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,依法保護我區(qū)文物資源的安全。此外,我們還利用國際博物館日、文物遺產(chǎn)日、文化惠民演出等活動,向廣大市民宣傳《文物保護法》、《山東省文物保護條例》及其他相關法律法規(guī),累計發(fā)放各類宣傳資料5000余份,開展宣傳活動50余場次。通過這些宣傳活動,全區(qū)文物保護意識逐漸深入人心,為文物保護工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是加強文物機構(gòu)、隊伍建設。20xx年我區(qū)成立了全市最早的'文物管理機構(gòu)――德城區(qū)文物管理中心,進一步完善了機構(gòu)管理制度。同時,我們也在加強文保隊伍建設,提高文保人員素質(zhì)上狠下功夫,除了配備電腦、照相機、照明設備、gps等必要的裝備外,每年都組織文保人員進行業(yè)務學習,通過學習提高文保人員的素質(zhì)。三是建立聯(lián)合打擊文物犯罪工作機制,遏制打擊文物犯罪行為。建立聯(lián)合打擊文物犯罪工作機制是加強文物工作的一個重要環(huán)節(jié),也是遏制和打擊文物犯罪的有效手段。為此,我們與德城公安分局、消防大隊等單位建立了聯(lián)合工作機制,形成了良性的合作機制。我們堅持主動打擊、主動治理、主動防控,時刻保持對打擊文物犯罪行為的高壓態(tài)勢,確保文物安全管理工作的有序開展。
《德州市文物保護條例》的制訂為基層文物工作提供了重要的法律依據(jù)和保障,為實現(xiàn)文物工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化具有重要意義。針對基層文物工作現(xiàn)狀,結(jié)合我區(qū)文物工作實際,提出以下幾點立法建議:
一是明確市、縣級文物管理機構(gòu)人員、制度。
建議在《德州市文物保護條例》中明確規(guī)定市、縣級文物管理機構(gòu)人員編制、機構(gòu)責任等情況,注重基層文物部門人員機構(gòu)的層次化,為有經(jīng)驗有閱歷的文物研究人員提供更多選拔聘用機會。同時建議市級、縣級文物部門加強對管理人員的專業(yè)培訓力度,明確崗位職責。
近年來文物工程建設較多,文物工作量日漸增大,基層雖在文物遺址保護、“四有”管理工作中投入了保護資金,但就整體而言文物資金方面仍存在欠缺。建議在《德州市文物保護條例》中明確市、縣級財政部門對文物工作的支持,明確市級、縣級地方政府將文物保護經(jīng)費納入當?shù)氐呢斦С鲱A算,成立文物保護專項經(jīng)費,以確保??顚S?,并鼓勵建立起多元化的文物保護經(jīng)費投入機制。
三是明確各部門聯(lián)合機制。
從多年整體情況看,部分部門仍存在支持力度不夠、執(zhí)行不到位等現(xiàn)象,往往把文物保護看成只是文物部門的事。建議在《德州市文物保護條例》中明確工商行政管理、公安等部門聯(lián)合打擊機制,提高各部門支持、執(zhí)法力度,對各部門應履行責任進行明確規(guī)定。
四是完善文物執(zhí)法隊伍。
目前,基層文物部門存在文物執(zhí)法隊伍建設不健全、文物專業(yè)知識欠缺等問題,嚴重影響了基層文物執(zhí)法力度。建議在《德州市文物保護條例》中加大對縣級文物執(zhí)法隊伍的支持力度,加快基層人員文物執(zhí)法資格證件申報工作,壯大基層文物執(zhí)法人員。明確規(guī)定市級、縣級文物執(zhí)法培訓工作,提高各級文物執(zhí)法人員專業(yè)水平。
五是進一步加大宣傳力度。
在工作實踐中,部分部門、群眾仍存在對文物保護重要性認識不夠、文物保護意識和法制觀念淡薄的現(xiàn)象,建議在《德州市文物保護條例》中明確對文物宣傳工作的規(guī)定,落實宣傳責任制度,鼓勵設立文物宣傳獎懲機制,在全社會營造良好的文物宣傳氛圍。
文物是歷史的載體,是不可再生資源。今后,我們將按照上級文物工作的要求,切實做好基層文物管理工作,積極引導、扶持各鎮(zhèn)街文物工作的發(fā)展,把文物保護法和山東省文物保護條例的要求落到實處。
文物保護工作的調(diào)研報告篇七
文物資源是先人留下的無價之寶,是歷史的見證,是歷史的再現(xiàn)。有效地保護和利用文物資源,顯示一個區(qū)域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位,也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。近幾年,在縣委、縣政府的關心重視下,在各級各部門以及全社會的共同努力下,文物管理部門堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會進步的良好環(huán)境中積極開展文物保護工作,使我縣的文物保護管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。
經(jīng)過三次歷史文化遺產(chǎn)普查,我縣至今有省級文保單位3處,縣級文保單位31處,已公布的重要文物保護點70處,及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中,有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等,類型齊全,歷史延續(xù)性強,是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構(gòu)筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址,更是我縣人民抗擊外敵侵擾的.歷史見證。近年來,我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加,器物類從原有的數(shù)十件增加到目前的xx多件,字畫從百余件增至千余件,另有古籍6000余冊,宗譜80余種,還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等,為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化,開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎。
對地下文物的保護,文物管理部門一貫堅持“保護為主,搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下,對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物,盡力做好原地保護工作,待時機成熟再報批發(fā)掘,進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址,只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘,從不遺漏。近幾年,先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等,盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作,使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來,我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑,籌集了數(shù)百萬元資金,視各文保單位不同情況,已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時,注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作,加強定期檢查,即時提出保護意見及整改措施,使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護,不僅落實專人值班和法人代表負責制,做到24小時不斷人,還加強“雙鐵”安全保護措施,實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng),單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下,最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全,xx年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析。
(一)存在的問題。
目前,我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨,寨城護體石墻大部分被拆,寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路,寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌;丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工,破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布,不僅破壞環(huán)境和景觀,還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場,雞糞遍地,臭氣熏天,嚴重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀,紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護,如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修,因缺專項資金無法啟動。
文物保護工作的調(diào)研報告篇八
為了進一步做好我區(qū)的檔案管理工作,促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐,并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻,提出以下三點建議:
1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。
一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,擺入各級各部門的重要工作議程,從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念,加大依法治檔力度,從法律層面提高領導干部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,適應新形勢下的發(fā)展要求,要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理,從注重機關內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作,從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理,用改革的精神研究新情況,解決新問題,不斷地把檔案事業(yè)推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式,向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務知識,還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群,如領導干部、各業(yè)務部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育,通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳,著力提高全民檔案意識。
2、進一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡。區(qū)檔案局要加強自身建設,密切與基層單位的聯(lián)系,切實承擔起監(jiān)督指導的重要職能;將網(wǎng)絡延伸到基層村(社),明確各村(社)的兼職檔案管理人員,將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡體系中,定期組織培訓教育,提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡,檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人,為檔案工作全員參與營造氛圍,打好基礎。二是盡快完善檔案管理相關規(guī)范。認真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標準規(guī)范,有針對性地組織相關單位、基層機構(gòu)學習掌握這些規(guī)范標準,進一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標準,特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標準加以規(guī)范;進一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導的相關制度,加大考核獎懲力度,調(diào)動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)變動、人員調(diào)整等重點時期、區(qū)內(nèi)各類臨時機構(gòu)、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制,確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建,超前謀劃、提前介入,切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設工作;改善設備、整合資源,有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾,對明顯不符合檔案管理標準的庫室,要及時調(diào)整修繕,確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設,力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案,充實檔案局人員力量,切實擔負起對全區(qū)檔案工作的指導、服務、監(jiān)督職責,保障檔案工作順利開展;積極采取措施,穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍,保證兼職檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作時間,確保檔案工作的延續(xù)性、嚴肅性及權(quán)威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務培訓和教育,不斷提高他們的業(yè)務能力。
3、進一步推動檔案信息化建設。
按照區(qū)政府設立信息公開中心要求,根據(jù)實際發(fā)展需要,配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理應用系統(tǒng)建設,實現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通,資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度,特別要加強對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索,保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源,切實推進政府信息公開化建設,利用信息技術,進一步提高政務公開力度,豐富專題匯編和編研成果,發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為“中國牛仔服裝名鎮(zhèn)”、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢:
1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個人工作總結(jié):旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個。
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢:
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。
2、經(jīng)營時間較晚,知名度不高、市場20**年開始興建,20**年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊:以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因:
2、廣告力度不夠,知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,而且時間在晚上十點鐘,這樣的時2015個人工作總結(jié):間導致了傳播效果更差,因而,整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?,沒有起到應有的效果。
3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的,每套服裝只有一件,沒有現(xiàn)貨供應,客戶只需選中自己需要的版式,然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運和火車托運給客戶,因而,在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發(fā)市場板塊。
(一)富民服裝批發(fā)市場。
市場概況:富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務公司投資興建,在投資富民服裝批發(fā)市場之后,陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場,富民進出口公司和富民時裝網(wǎng),富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城,使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越,交通便利。
2、經(jīng)營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家,全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。
4、有效的經(jīng)營管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū),商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎上,已經(jīng)形成了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡廣告,電視廣告,廣播廣告,戶外廣告,內(nèi)部刊物,dm等,富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng),不僅宣傳企業(yè)形象,還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識,管理技巧等。
9、經(jīng)營時間早,管理經(jīng)驗豐富。
富民服裝批發(fā)市場的劣勢:
1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城。
市場概況:黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發(fā)的,集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華,注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓,獨創(chuàng)了適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟的經(jīng)營管理模式、公司秉著:營造大市場,搞好大流通,推動大生產(chǎn),帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標:創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心,成為“南派時裝”的代名詞。在變化中搶占先機,在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。
黃河時裝城的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站,虎門貨物托運總站、,擬在商場東北側(cè)建中巴站,在廣州,深圳等火車站,機場設立黃河商業(yè)城辦事處,運送顧客及貨物。
3、起點高,規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券,黃河集團,黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓,大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
5、經(jīng)營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié),在四樓設有香港時裝城,這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛??啃枰⒛芙鉀Q大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站,客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有,但主要是18—30平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
文物保護工作的調(diào)研報告篇九
文物保護法頒布實施30余年來,一方面為文物保護工作和文物事業(yè)發(fā)展提供了強有力的法制保障,另一方面也與經(jīng)濟社會發(fā)展和文物工作實踐不相適應,需要進行修訂。根據(jù)全國人大常委會文物保護法執(zhí)法檢查的有關意見,國家文物局開展了文物保護法修訂調(diào)研,提出了文物保護法修訂的原則、重點和思路。
文物保護法作為我國文化領域的第一部法律,自1982年頒布實施特別是修訂以來,各級黨委政府日益重視文物事業(yè),文物工作體制機制漸趨完善,機構(gòu)隊伍逐步壯大,執(zhí)法能力不斷加強,經(jīng)費投入逐年增長,文物保護狀況明顯改善;文物法制建設和文物知識宣傳不斷拓展,全社會文物保護的積極性普遍提高,依法保護文物的意識日益深入人心;各類博物館、紀念館和文物保護單位提升陳列展覽、改進開放服務,助力公共文化建設和對外文化交流的功能不斷增強,文物工作在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及民生方面的積極作用日益凸顯。可以說,沒有文物保護法保駕護航,就不會有文物事業(yè)取得的巨大成就。
近年來,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,文物保護、管理、利用的理念不斷創(chuàng)新,文物工作從領域、對象到方式、方法,都發(fā)生了很多變化,既面臨重要機遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。20,全國人大常委會在全國范圍開展了文物保護法執(zhí)法檢查,提出了將修改文物保護法列入全國人大常委會立法規(guī)劃的建議。年,國家文物局將文物保護法修訂研究列為重點工作,并列入文化部調(diào)研項目,由國家文物局領導同志帶隊,分別赴8省區(qū)開展了專題調(diào)研。現(xiàn)報告如下:
一、基本情況。
2015年初,國家文物局即著手進行文物保護法修訂的初步研究。一是在征求局內(nèi)各部門意見的基礎上,形成文物保護法修訂調(diào)研提綱,起草了調(diào)研方案。二是編制了調(diào)查問卷,開展文物保護法立法后評估。三是發(fā)函征詢各地區(qū)、各方面對文物保護法修訂意見和建議,并在中國文物報、國家文物局官方的網(wǎng)站開設征詢意見專欄。四是委托有關科研單位開展了地下文物埋藏區(qū)制度、世界文化遺產(chǎn)保護管理、國外文物保護法律制度比較、港澳臺文物保護制度等研究項目。五是專門致函全國人大常委會法工委立法規(guī)劃室,建議將修訂文物保護法正式列入全國人大常委會立法規(guī)劃。
4月至5月,國家文物局勵小捷局長、董保華副局長帶隊,分別赴江蘇、浙江、遼寧、內(nèi)蒙、廣東、廣西、陜西、安徽等省區(qū)進行文物保護法修訂的專題調(diào)研。調(diào)研組在8個省區(qū)召開了9次座談會,實地考察了50余個文博單位,廣泛聽取地方政府及相關部門負責同志以及基層文物工作者的意見建議,進行了深入交流。
二、各地提出的修訂意見。
調(diào)研過程中,地方政府及有關部門對文物保護法修訂提出以下意見:
(一)文物的概念和范疇需要進一步明晰,文物認定的標準和辦法需要完善。目前,文物的概念還未在法律中作出規(guī)定,納入文物工作視野的新形態(tài)文物還未在法律中予以明確,文物認定還缺乏完善的標準,造成實際工作中執(zhí)行困難。建議修法時進一步明確文物的定義,將實踐中比較成熟的新的文物類型納入法定文物范疇,定期公布受國家保護文物的范圍。進一步完善文物認定的主體、程序和標準,建立文物鑒定管理制度和民間文物登記制度。
(二)地方政府重視不夠,法律責任難以落實。文物保護法規(guī)定“將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算”和將歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、將各級文物保護單位的保護措施納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。但是,對納入規(guī)劃和經(jīng)費保障方面的責任還需要進一步明確。建議修法中進一步厘清中央和地方各級政府的文物保護責任,明確各級財政經(jīng)費落實的比例和投入的方式,建立事權(quán)財權(quán)相匹配的經(jīng)費投入長效機制,重點向市縣級傾斜,并將文物保護納入政府考核內(nèi)容,明確規(guī)定文物保護責任制。同時,進一步明確社會力量參與文物保護的法律地位、權(quán)利、義務、方式和扶持措施。
(三)對不可移動文物保護的規(guī)定不夠完善。法律對文物保護單位保護的規(guī)定較多,而對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護措施較少。比如,對非文物保護單位的不可移動文物沒有規(guī)定“四有”要求,對拆除、遷移非文物保護單位的不可移動文物沒有限制性規(guī)定,對拆除不可移動文物沒有規(guī)定論證、聽證程序,造成不可移動文物大量損毀消失。建議增加對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保護條款,在不可移動文物認定過程中,對認定對象設置保護期限;完善對文物保護單位的規(guī)定,建立文物影響評價制度、地下文物埋藏區(qū)制度、警告降級和撤銷制度;完善文物保護規(guī)劃制度和水下文物保護區(qū)制度。
(四)不可移動文物修繕管理與實際情況不盡切合。法律規(guī)定了不可移動文物修繕、保養(yǎng)的責任,文物保護工程資質(zhì)的要求,修繕、保養(yǎng)、遷移不改變文物原狀的原則以及相關審批要求。但是實踐中,一是不可移動文物類別多樣,適用同樣的修繕要求和程序沒有必要;二是現(xiàn)有文物保護工程資質(zhì)單位總量少,完全不能滿足文物修繕需要;三是現(xiàn)有的審批程序繁瑣,審批時間過長,影響及時修繕;四是不改變文物原狀原則缺乏分類評定標準,難以適應生產(chǎn)生活的客觀需要;五是使用權(quán)人和所有權(quán)人文物修繕保養(yǎng)責任大、義務多、受限多,而政府給予的支持和幫助較少,責權(quán)利不平衡。建議分類制定符合實際的文物修繕標準,盡量滿足生產(chǎn)生活需要;資質(zhì)資格管理要切合文物保護實際需要,不能搞一刀切;合理區(qū)分審批權(quán)限,盡可能下放并簡化審批程序;建立文物保護補償制度,平衡各方權(quán)益,增強文物保護積極性、主動性。
(五)文物利用缺乏制度規(guī)范。法律對文物保護單位用途的規(guī)定,仍有一定的局限性,難以適應眾多不同類別文物的實際狀況;文物開放利用的標準和要求,目前仍存在制度空白,難以適應公共文化服務的新要求。法律現(xiàn)有規(guī)定與“合理利用”還存在差距,與文物保護實際、經(jīng)濟社會發(fā)展需要還不相適應。建議調(diào)整文物利用管理的要求,在確保文物安全前提下,盡可能豐富利用的方式,鼓勵開展合理適度經(jīng)營,實現(xiàn)文物利用社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏;同時通過健全開放利用標準,加強綜合監(jiān)管,防止過度開發(fā)和過度商業(yè)化。
(六)考古發(fā)掘管理制度需要調(diào)整。一是配合基本建設工程的考古調(diào)查勘探發(fā)掘,未正式作為前置行政審批,造成文物部門監(jiān)管的`被動;二是需要進行考古調(diào)查勘探的大型基本建設工程標準不明,各地掌握尺度不統(tǒng)一;三是配合基本建設工程的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需費用,性質(zhì)不明,標準滯后,操作困難;四是對建設單位規(guī)避法律規(guī)定的行為,缺乏有力的懲治措施。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及房地產(chǎn)開發(fā)建設等蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實情況下,由于法律的不完善,造成文物部門對建設工程立項缺乏話語權(quán),在施工過程中難以實施有效監(jiān)督,加之施工前建設單位不報請進行調(diào)查勘探、施工中發(fā)現(xiàn)地下文物不報告,致使地下文物遭受破壞的情況時有發(fā)生,文物部門多數(shù)情況下只能被動處理。建議將基本建設工程的考古調(diào)查勘探作為前置行政審批,同時明確審批標準,明確經(jīng)費性質(zhì)和保障方式,增加處罰措施。為減少基本建設工程和文物保護的矛盾,可以由政府出資,在工程立項階段或者土地出讓前完成考古調(diào)查勘探發(fā)掘。
(七)文物市場管理有待規(guī)范。文物保護法規(guī)定“除經(jīng)批準的文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)外,其他單位或者個人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動”,而現(xiàn)實中,夾雜文物經(jīng)營活動的古玩舊貨市場發(fā)展迅速,文物網(wǎng)絡交易活動日益頻繁。面對日益繁榮的文物市場,監(jiān)管制度的缺陷日益顯現(xiàn),法律規(guī)定再不調(diào)整,不但不利于文物保護和管理,也不利于滿足公眾收藏文物的正當需求。建議對文物市場有關法律規(guī)定予以調(diào)整,進一步明確監(jiān)管職責,完善管理措施,加強規(guī)范管理。
(八)文物安全制度尚不健全。文物保護法在文物安全方面的規(guī)定不僅少,而且分散,相關規(guī)定不明確、不具體、不完善,文物安全監(jiān)管職責和程序不夠清晰,造成公安、文物等部門監(jiān)管困難。建議建立文物安全專章,強化地方政府、相關部門、文博單位、文物使用人和所有人的安全責任,建立文物安全責任制、綜合治理機制、安全事故處理與責任追究機制,健全相關監(jiān)管措施。
(九)法律責任輕,處罰力度弱。長期以來,文物違法事件屢有發(fā)生,違法成本低、強制措施少,操作性差,致使法律震懾力和執(zhí)法效力不強,必須加大對文物違法行為的懲治力度。建議增加行政強制措施,提高處罰力度,完善處罰主體、程序、方式和標準。建立文物保護公益訴訟機制,為保護文物、懲治違法提供更多的方式和途徑。
(十)法律存在不銜接、不協(xié)調(diào)等問題?,F(xiàn)行法律的框架結(jié)構(gòu)、邏輯關系、語言表述,存在不科學、不嚴謹、不明確的問題;與現(xiàn)行其他法律還不相協(xié)調(diào),不相銜接。比如文物保護法與民法、刑法、物權(quán)法、行政處罰法、治安管理處罰法等之間,既有內(nèi)容上的銜接問題,也有適用上的協(xié)調(diào)問題。建議在修法時,從文物保護長遠考慮出發(fā),全面調(diào)整法律框架,精心設計法律制度,從技術上進一步完善法律內(nèi)容,實現(xiàn)法律自身和法律之間的有效協(xié)調(diào)和密切銜接,以使修訂后的法律更加符合實際,便于操作。
調(diào)研中,各地文物部門還提出了一些與法律修訂有關的意見和建議。譬如,減少或者下放行政審批權(quán),簡化審批程序;行政審批減少或者下放后,要加強過程監(jiān)管、績效考核,加大監(jiān)督檢查力度。又如,在機構(gòu)設置、編制核定、經(jīng)費投入等方面盡可能向基層傾斜。再如,應在法律中規(guī)定保護少數(shù)民族文物的條款,建議“對于歷史悠久,具有建筑特點、民俗特點的典型少數(shù)民族村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),可根據(jù)其文物保護價值,公布為少數(shù)民族歷史文化保護區(qū)?!?/p>
xx區(qū)文物局建議,在文物保護法第九條增加:“縣以上人民的政府應當成立文物保護委員會,負責協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)文物保護工作的重大問題”。
廣西自治區(qū)文物局建議通過立法調(diào)整歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)管理職能,明確文物部門職責。
三、思路與對策。
調(diào)研表明,文物工作中出現(xiàn)的問題,既有法律貫徹不力的原因,也有法律自身滯后的原因,亟需調(diào)整、補充和完善。
(一)進一步認識文物保護法修訂的必要性和可行性。對于修訂文物保護法,全國人大常委會文物保護法執(zhí)法檢查中提出了明確意見,地方各級政府及有關部門提出了具體建議,社會各界多次呼吁,這為法律修訂創(chuàng)造了有利的社會環(huán)境。實踐中,文物保護法的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展和文物工作需要,迫切需要作出相應修改。國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作的實施,要求文物保護法與國家改革發(fā)展和行政管理體制改革的新要求相適應,進一步增強了修訂文物保護法的緊迫性。近年來,國家文物局圍繞文物保護法的實施情況多次開展調(diào)研,法律及其實施中存在的主要問題基本清楚,解決問題的思路基本明確,管理部門之間的共識較多;文物系統(tǒng)擁有一批實踐經(jīng)驗豐富的文物法制專家,科研院所、高等院校建立了一定規(guī)模的文物法制研究隊伍,國內(nèi)外文物法制研究成果比較豐富;這些都為修訂文物保護法奠定了扎實的基礎。
(二)進一步明確文物保護法修訂的原則和重點。修訂文物保護法,一是必須圍繞全面建成小康社會的目標,服從服務于工作大局。圍繞政府行政體制改革的需要,體現(xiàn)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求;圍繞文化強國建設的目標,體現(xiàn)文物事業(yè)科學發(fā)展的要求;圍繞服務社會、惠及民生、共建共享的需要,體現(xiàn)文物在公共文化服務和經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。二是必須堅持文物工作方針,以有利于文物保護與安全為核心。文物工作方針是長期工作實踐經(jīng)驗的總結(jié),反映了文物工作規(guī)律性和特殊性的本質(zhì)要求。文物保護與安全是文物事業(yè)的生命線,是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。因此,所有法律條款的修改都要契合文物保護、利用、管理的客觀需要,必須將文物保護與安全作為核心。三是必須堅持開門立法,廣泛聽取各方面意見建議。要深入調(diào)研、科學論證,充分聽取文物工作一線和立法機構(gòu)、政府部門、科研院所、高等院校、專家學者、企業(yè)和社會公眾的意見建議,廣泛調(diào)動社會各界的積極性,積極吸收全社會的智慧。四是必須尊重文物工作實踐,增強法律實施效力。各地制定的地方法規(guī)和長期實踐中積累的經(jīng)驗作法,在文物保護法修訂中要充分借鑒吸收。法律修訂要與法律的有效執(zhí)行相結(jié)合,既要增強法律的剛性要求,也要增強法律的可操作性。
修訂文物保護法,重點是研究解決當前和今后一個時期文物保護、利用、管理中的實際問題。一是對與實踐不相適應的規(guī)定進行調(diào)整。比如文物市場監(jiān)管方面、加大對文物違法行為的懲治力度方面、宏觀監(jiān)督管理方面等。二是對缺失的法律制度予以補充。比如文物保護規(guī)劃、世界文化遺產(chǎn)、大遺址保護和國家考古遺址公園建設、流失文物追索等方面。三是對法律不協(xié)調(diào)不銜接的內(nèi)容進行完善。比如法律自身制度安排上不科學不完整的,框架結(jié)構(gòu)、邏輯關系、語言表述不科學、不嚴謹、不明確的,與現(xiàn)行其他法律不相協(xié)調(diào)的,與社會管理的大趨勢不相適應的,與有關國際公約、聯(lián)合國文件不相銜接的等。
(三)進一步細化文物保護法修訂的工作思路和進度安排。2015年,我們要通過全面深入調(diào)研,廣泛征詢各方面意見建議,研究提出文物保護法修訂的重點內(nèi)容;在對一些不成熟或者存在爭議的制度性問題進行專題研究基礎上,擬訂文物保護法修訂草案大綱;報請將修訂文物保護法納入全國人大常委會立法規(guī)劃。2015年的工作重點是報請將修訂文物保護法列入國務院立法工作計劃,起草文物保護法修訂草案稿,并按照立法程序,適時上報國務院審議。國家文物局將加快工作進度,扎實做好修訂研究和修訂草案的起草工作,為順利修訂文物保護法奠定良好工作基礎。
鑒于文化領域立法的特殊性,國家文物局將會同有關方面,積極與全國人大有關部門、國務院法制部門溝通協(xié)調(diào),并懇請中央宣傳思想工作領導小組及文化立法部際聯(lián)席會議給予關注和指導,努力加快修法進程。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十
多年來,我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑,籌集了數(shù)百萬元資金,視各文保單位不同情況,已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時,注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作,加強定期檢查,即時提出保護意見及整改措施,使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護,不僅落實專人值班和法人代表負責制,做到24小時不斷人,還加強雙鐵安全保護措施,實現(xiàn)110報警聯(lián)網(wǎng),單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下,最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全,xx年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
一、存在的問題及原因分析。
(一)存在的問題。
目前,我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨,寨城護體石墻大部分被拆,寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路,寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌;丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工,破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布,不僅破壞環(huán)境和景觀,還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場,雞糞遍地,臭氣熏天,嚴重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)綴學亭圍欄及墓道石凳被毀,紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護,如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居綴學堂房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修,因缺專項資金無法啟動。
(二)原因分析。
1、對文物價值認識不足。一直以來,有些領導和有關部門視文物保護為包袱,為經(jīng)濟建設和城市現(xiàn)代化建設的障礙,往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中,往往以一拆了之來對待文物保護,或者要算眼前的經(jīng)濟帳,保護文物要花多少錢,而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富,是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材,而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設服務,是現(xiàn)代化建設中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看,全社會普遍缺乏文物保護意識,一些地方領導和干部不重視文物保護工作,嚴重缺乏文物保護意識,認為文物保護是文物部門的事情,與當?shù)卣疅o關,文物保護與否對其政績無任何關系,缺乏守土有責的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情,與己無關,毫無顧忌地占有出土文物,隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生,環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。
3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依,但由于《文物保護法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門,而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門,由于沒有協(xié)調(diào)處理好相互之間關系,所以造成文物被破壞情況發(fā)生時,往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路,文物部門無力處理,相關部門由于職責關系,相互推諉。
4、文物部門的.保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作,而文物部門既無權(quán)又無人,更缺乏經(jīng)費,根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。
文物是不可再生資源,加強文物保護工作至關重要。針對目前我縣文物保護工作存在的問題和不足,下步,我們將進一步落實保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的工作方針,堅持有的放矢,加大力度做好文物保護,為我縣三個文明建設服務。歸納起來,主要從以下幾個方面入手:
一是加強文物保護工作的宣傳,增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。做好文物保護工作,光靠業(yè)務主管部門的力量還不行,更主要的是要發(fā)動全社會的力量。因此要深入開展宣傳、貫徹、落實新修訂的《中華人民共和國文物保護法》及其《實施條例》,增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣,如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺、象山電視臺等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級文物保護單位與重要文物保護點的資料及錄像,編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫藏文物精品圖錄》等,使全縣人民了解象山文物事業(yè)的發(fā)展情況,了解象山豐厚的歷史文化遺產(chǎn),增強民族自豪感,激發(fā)熱愛象山、建設象山的熱情,為促進社會各項事業(yè)的全面發(fā)展共同努力奮斗。
二是要把文物工作列入各級黨委、政府重要議事日程,納入領導任期目標考核內(nèi)容。根據(jù)國務院《關于進一步加強文物保護工作的通知》和《關于做好文物保護五納入工作的通知》精神,各級領導要重視文物保護工作,特別是黨政一二把手,要樹立保護文物,守土有責的意識,把文物保護工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,納入領導任期目標考核內(nèi)容之一,同時對文物事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預算。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十一
隨著社會不斷地進步,需要使用報告的情況越來越多,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編為大家整理的加強文物保護工作的調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
鞏固和提升競爭優(yōu)勢,保持行業(yè)區(qū)域主導地位,加快了本溪移動的發(fā)展,提高了大客戶服務的水平,克服了各種困難和不利因素,業(yè)務發(fā)展和業(yè)務收入保持穩(wěn)步增長的良好發(fā)展態(tài)勢,各項工作取得了可喜的成績。
我們的每一位服務人員都從客戶的利益出發(fā),想客戶所想,急客戶所急,為客戶提供各類通信服務以及慎重停機、免費補卡,免費更換stk大容量卡,幫助客戶積分兌獎等業(yè)務我們盡心盡力為客戶做到最好。
結(jié)合xx移動公司的各項工作指標,本著服務“以人為本”的宗旨從年初的數(shù)據(jù)分割到年末的客戶滿意度,實行了針對大客戶、重要客戶的上門服務、親情化服務等差異化服務。我們要求每一位客戶經(jīng)理耐心解答客戶關于移動通信方面的`疑問、圓滿解決客戶在使用移動電話方面的問題、提供形式多樣的信息服務??蛻艚?jīng)理會定期與客戶聯(lián)絡,同時,客戶也可以通過電話、短信、上門等方式與客戶經(jīng)理保持聯(lián)系??蛻暨€可以向提供服務的大客戶經(jīng)理預約時間,要求上門服務。上門服務內(nèi)容包括:業(yè)務受理、設置新業(yè)務功能、進行新業(yè)務演示、解決投訴問題、代收移動電話費等。
另外,結(jié)合“服務與業(yè)務領先”的戰(zhàn)略目標,始終堅持“創(chuàng)無限通信世界 做信息社會棟梁”的企業(yè)使命,不斷增強員工的“危機感、緊迫感、使命感、責任感”在全面提高服務質(zhì)量外,使我們中心在公司的文明建設上都取得了長足的進步。
在當前激烈的市場競爭中,中高端客戶將成為我們通信行業(yè)下一步爭奪的市場目標。在中高端客戶市場保有率“戰(zhàn)爭”中,只有不斷深化人性化、親情般的的優(yōu)質(zhì)服務,不斷提高的業(yè)務技術的水平才能,被眾多中高端客戶所信賴。去年的中高端保有率我們中心圓滿的完成公司下達的任務。
外呼人員在我中心完成的指標中占有一定的比率。電話營銷的目標客戶群選取針對性強,以及服務口徑設計妥當和全體外呼人員的共同努力,xx年外呼人員在新業(yè)務的推廣,全面推動新業(yè)務的增量增收中起到了很大的作用。外呼隊伍人員在做市場調(diào)查.社會調(diào)查、服務關懷、挖掘潛力客戶時,她們的服務質(zhì)量就代表著我們公司的服務形象,所以我們培訓外呼人員:熟練掌握公司個指標及各項業(yè)務,規(guī)范服務用語,應答技巧專業(yè)靈活,團隊之間密切配合協(xié)作。使他們能在第一時間內(nèi)將信息清楚明確的傳遞給目標客戶是直接連接客戶和公司的橋梁,所以對外呼人員的服務質(zhì)量直接影響到客戶。外呼人員進一步培育潛力型和競爭型業(yè)務,重點加強潛力,服務管理、服務人員管理。
為進一步提高客戶滿意度、保持服務持續(xù)領先,大客戶中心在xx年里以客戶價值為尺度,從加強投訴管理入手,建立起客戶投訴快速響應機制。
首先,優(yōu)化投訴處理流程,加強后臺管理人員對前臺客戶經(jīng)理投訴處理的支撐,設立投訴熱線,建立管理層直接介入處理的應急響應機制,縮短投訴處理時限。其次,嚴格控制集團客戶短信群發(fā)。再次,重要和重復投訴直接向公司專業(yè)部門或公司有關領導派單,管理人員及時支撐,處理解決方案。最后,完善客戶跟進服務制度,提高移動公司的服務水平,從而達到投訴滿意度100%。
客戶經(jīng)理是集團客戶和個人大客戶服務的主要提供者,也是移動公司對外展示員工形象和工作風貌的重要載體,客戶經(jīng)理的職業(yè)形象和職業(yè)素質(zhì)一直是公司領導和客戶關注的焦點。在xx年的日常工作中,我們著重系統(tǒng)培訓客戶經(jīng)理的服務與業(yè)務雙領先全面優(yōu)化營銷體系,實現(xiàn)客戶經(jīng)理規(guī)模最優(yōu)化。大力推進新業(yè)務的規(guī)模發(fā)展,加快改進服務的步伐,全面優(yōu)化營銷體系,推動中心完成全年的營銷指標.
xxxx年我準備在工作中協(xié)助領導全面創(chuàng)新服務模式,提高新業(yè)務的市場占有率。協(xié)助領導全面提升客戶服務,促進服務價值最優(yōu)化。繼續(xù)大力宣貫“正德厚生,臻于至善”的核心價值.
文物保護工作的調(diào)研報告篇十二
隨著我省治理超限超載工作的不斷深入,治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當前的一項管理難題。
液壓板車為拼接組合式,具有縱向、橫向拼接等多種功能,主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車,是專為不可拆卸的大型(大件)貨物運輸而實際制造的,可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門,該車型具有貨臺高度可調(diào)、車橋負荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點,在上(下)坡道行駛時(左右高度)可調(diào)整車身保持水平位置(行駛),從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。
液壓板車因其獨有的車橋負荷調(diào)節(jié)能力,在通行高速公路時,可通過此功能逃避收費計重系統(tǒng)稱重信息,少時可稱輕10—20噸,多時可稱輕40—50噸,非常嚴重的偷逃了通行費;同時也給治超工作帶來了不便,駕駛此類車輛的司機可輕易通過操縱液壓裝置,在治超檢測時減輕重量,從而逃避超限管理,將超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒坊A設施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固,個人素質(zhì)不強的治超人員提供了可乘之機,從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。
1、目前,車輛液壓裝置越來越精密,司機可通過一個小小按紐或在較遠處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大,不易發(fā)現(xiàn)。
2、液壓板車通過檢測時,收費人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車,特別是在潼關收費站通行車輛較多,往往此類車經(jīng)計重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行,造成通行費流失。
3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解,容易造成漏查或判斷失誤等。
4、治超檢測站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時,除勸返外無強有力的管理措施,無法杜絕此類車繼續(xù)通行高速公路。
該類車輛在通過計重收費系統(tǒng)和治超站動態(tài)檢測磅時,可以使用液壓裝置對前后軸負荷進行液壓調(diào)整,變化動態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中,應加強對該類車輛的嚴格管理,并采取以下辦法:
1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛,因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證,收費和治超部門首先要認真核對車輛超限運輸證,在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下,再對其實施檢測。
2、在檢測當中,要求不得使用板車液壓裝置,司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。
3、檢測此類車輛時,要求當班班長或值班站長全程監(jiān)管進行檢測,實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。
4、使用靜態(tài)稱重設備進行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測當中作弊的最有效的方法。因此,建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅,如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設備條件的,對有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設備。
5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應計入“黑名單”,不予再次通行本路段。
6、注意日常對此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數(shù)據(jù),建立明晰單,作為以后對該類車輛檢測時的參考數(shù)據(jù)。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十三
一、基本情況
我們重點學習調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個地方,我們都利用各種機會積極與有關同志進行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車間進行實地參觀、學習。通過交流學習,我們感到所到單位的文書工作有以下幾個特點。
(一)業(yè)務制度完善并向精細化方向發(fā)展。各辦公廳
(室)的文書處理部門都非常重視制度建設,對文書處理的各個環(huán)節(jié)都制定了相應的制度,每項制度的規(guī)定都相當精細,力求達到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》,廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細,而且還配有流程圖。詳細的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個步驟都有章可循,推動了工作的程序化、規(guī)范化、精細化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗,推動了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點》中總結(jié)的有益經(jīng)驗,對從事此項工作的同志特別是剛從事此項工作的同志有很大的指導作用。
(二)辦公自動化程度較高。各辦公廳(室)都建立了
自己的公文處理系統(tǒng),都實現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實現(xiàn)了辦公自動化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁面相當簡潔,操作起來非常簡便,而且還能通過簡捷的統(tǒng)計操作就生成詳細的總結(jié)表單,讓辦文的處室,特別是分管領導同志能及時了解所有公文的辦理情況。
(三)業(yè)務培訓和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等
高度重視對公文處理工作人員的培訓工作,制定年度培訓計劃,通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓班、舉行講座、以會代訓、片會、座談討論、知識競賽、知識測試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務指導職能,加強了對各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓。xxxx還成立了秘書協(xié)會,加強了各市辦文人員的交流。
(四)學習經(jīng)?;曳绞蕉鄻印8鬓k公廳(室)的文書
全額出資購臵。xx市級機關文印中心,擁有4000平方米廠房,其主要大型設備18臺,其中價值300萬元的數(shù)碼彩印機等20臺(套)新設備均為近2年內(nèi)由市級財政全額出資3000萬元購臵的,年產(chǎn)值由原來的300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機關文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關于加強機關公文印制管理的通知》,為規(guī)范機關文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進工作的打算
(一)加強學習。堅持已有的學習制度,每周定期學習,確實使學習經(jīng)?;⒅贫然T趦?nèi)容上,當前要繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》的學習,要通過分章學習、逐條學習的方法來深化學習。加強理論學習,特別是要抓好精神的學習。利用文書處在網(wǎng)頁上開辦的學習園地,結(jié)合工作實際交流做好公文處理工作的體會,不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
(二)健全業(yè)務制度。文書處歷來都重視制度建設,制定了不少制度。但是隨著形勢的變化,特別是省委常委分工負責制實行以來,我們的工作還存在一些不夠適應的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗,加強上級來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設,不斷改進工作方式方法,并結(jié)合工作實際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細化。條件成熟時,在xxxx等的基礎上,起草xxxx,對公文報送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫、案例庫,努力提高公文擬辦和核文水平。
(三)改進檔案管理和印刷廠經(jīng)營管理。加強檔案管理
積極探求符合我廳實際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強印刷廠經(jīng)營管理制度建設,嚴格工作責任制度,提高工作質(zhì)量和水平,保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務。加強教育,增強職工的政治意識、服務意識。加強學習并鼓勵職工參加各種學習教育,提高科學文化知識,以適應不斷變化的新形勢的需要。
三、幾點建議
(一)繼續(xù)加強電子政務建設。希望加快電子政務建設
步伐,進一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設,形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務內(nèi)網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應用系統(tǒng)和其它業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進辦公自動化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡便適用,進一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設計思路,進一步完善、改進我廳辦公業(yè)務系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務處室外的其他處室開通,便于其及時辦理職責范圍的公文。
(二)積極開展業(yè)務培訓和交流。隨著電子政務內(nèi)網(wǎng)建
設工作的推進,可以考慮通過網(wǎng)絡進行培訓,并建議適當時候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓班,一方面提升公文處理工作人員素質(zhì),另一方面也可以促進大家的交流學習。
(三)更新印刷設備和改善工人隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設規(guī)劃和廠房搬遷計劃,請辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設備的資金問題,改變設備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質(zhì)量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務。針對目前存在的技術工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術工人,盡早形成技術工人隊伍梯次配備的良好局面。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十四
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全校共有班級xx個,在校小學生xxx名,少先隊員xxx名,入隊率90%。有少先大隊輔導員x名,中隊輔導員xx名,輔導員配備率達100%;大專以上學歷的占100%。
為了切實加強未成年人思想道德建設,我們始終認為,小學少先隊工作的成功與否,在學校工作中起著關鍵性作用。搞好小學少先隊工作絕不是可有可無,或隨便應付了事。我校少先隊工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實踐,切實提高少先隊工作的針對性和實效性。學校少先隊組織在完成少先隊工作的各項任務的基礎上,對重點工作進行了重點以下幾方面的活動。學校結(jié)合本校的特點開展四好少年活動,用評選評選五項競賽等形式創(chuàng)新活動形式,在評選的基礎上又根據(jù)不同學生的個性在品德生活、學習、體育、綜合能力等方面設立各種獎項,起到了少先隊的育人作用。民族精神教育方面。學校依托升旗儀式、主題演講、班隊會等形式對學生開展民族精神教育,小隊員心靈從此播下了愛國種子,增強了民族榮譽感。
1、少先隊工作沒有獨立的課程。學校重智育輕德育,家長、學校把學生的學習成績看作衡量學生的主要標準,忽視學生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學校的課程安排中,并沒有少先工作的課程,學校開展少先隊工作更多的只是流于形式,學生參與的積極性不高。
2、少先隊輔導員兼課過多。學校少先隊輔導員都是各個學校的骨干力量,承擔了繁重的教學任務,無法保障開展少先隊工作要求的時間和精力,輔導員兼職問題突出,少先隊輔導員從事少先隊的精力受限。學校沒有配備專職的少先隊大隊輔導員,中隊輔導員由班主任兼任,最多達到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊工作,這些輔導員是有名無實開展的大多數(shù)活動沒有體現(xiàn)少先隊特色,雖然少先隊員參加了,但并不知道是由學校少先大隊組織開展的,也不清楚組織者是輔導員,少先隊的育人作用沒有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊活動經(jīng)費的不足。少先隊的活動經(jīng)費沒有正常、穩(wěn)定的來源,導致少先隊的活動難以正常開展。有些輔導員都是憑著對少先隊工作負責的熱情,自掏腰包開展活動;有些輔導員先墊付活動經(jīng)費。極大的影響了少先隊工作的開展,從而在一定程度上降低了少先隊組織的榮譽感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊輔導員的專業(yè)知識有待于加強。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當數(shù)量的少先隊員對少先隊的一些基本知識了解不足,無法明確的描述少先隊的標志,很少有接觸少先隊的網(wǎng)站刊物等等,學校少先隊對少先隊員的教育不到位,活動開展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。
1、進一步加強少先隊輔導員隊伍建設。按照國家八部委《關于進一加強少先隊工作的意見》要求,認真指導校做好少先隊輔導員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔任少先隊輔導員。通過專家指導學校開展少先隊工作,聯(lián)合教育、人事等部門,對學校輔導員的活動開展情況、人員配備情況和待遇落實情況進行檢查指導,切實調(diào)動和保護輔導員的工作積極性。學校還要結(jié)合實際開展少先隊輔導員培訓。要以輔導員隊伍職業(yè)化為目標,以加強輔導員自身修養(yǎng),提高進行少先隊素質(zhì)教育的能力和水平為重點,開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊工作基礎理論和基本技能等方面的培訓。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十五
新成立的地級*州市,是一個工業(yè)基礎比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領導下,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人為本,落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,突出抓好“四項重點工作”,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,商務工作也取得了前所未有的好成績。
(一)市場運行良好
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進出口退稅政策的影響,我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年,全市進出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū) 個,其中省級開發(fā)區(qū) 個,市級開發(fā)區(qū) 個,縣級開發(fā)區(qū) 個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目,已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務運行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻,成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當前我市商務運行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是各縣、區(qū)商務主管部門較多,上下關系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機構(gòu)改革的關鍵時期,涉及商務的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關系不暢,影響了商務工作的順利開展。如**縣:商務主管部門目前有四個:經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務局。由于主管部門多,各自行使商務運行中的部分職能,在商務實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導,無長遠規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小, 對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關政策,不能用足用好有關政策。四是嚴重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務的復合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡建設不健全,嚴重影響了企業(yè)進出口業(yè)務的開展。
三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構(gòu)改革而七零八落,不復存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場運行分析比較蒼白,無力,不能引起領導的重視,也不能為市領導決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實可行的管理辦法,找出突破點,加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比,還有些差距。招商引資實際的操作中,政府部門服務不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進一步加強。有些部門沒有建立責任追究等制度,敷衍塞責、拖延扯皮,違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項目的開工時間一拖再拖,大大影響了投資方在當?shù)赝顿Y的信心,影響了當?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>
七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當初的承諾,不對外商的投資項目進行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目,由于當初與投資方達成的配套設施和服務沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當?shù)赝顿Y的項目。
八是有些縣、區(qū)商務主管部門對國家、省的政策把握不準。對于當前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷,沒有準確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領導提供準確可靠的決策依據(jù),使商務工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權(quán),當時只考慮出口退稅會增加縣財政支出,主管部門服務不到位,沒有與該公司達成協(xié)議,影響了全縣的進出口任務的完成。
九是商務系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決。縣、區(qū)商務部門機構(gòu)改革任務較重,不能全力投入商務運行工作,分散了大量的精力。全市商務系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負擔沉重。商務系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀六十年代中期和七十年代初成立,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,經(jīng)營設施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應新形勢需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴重,企業(yè)與政府均無力承擔,職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時間短,但了解了全市商務運行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點:
(一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導商務工作。
要增強對政策研究的總體把握性,加強與上級領導機關政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向,抓全局性、關鍵性、敏感性的重點政策研究,抓關系*州商務運行關鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點,在實際工作中才不至于陷入被動。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎設施的規(guī)劃、改造、建設到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計招商引資,到為投資者提供良好的服務,要用實際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實,小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴大出口貿(mào)易,開展對外承包業(yè)務,擴大發(fā)展空間。
(三)必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個置換為重點,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵和支持國有資本退出,推進國有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進一步深化改革:一是實施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進行妥善安置,嚴格依法實施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進政企分開管理體制改革,這是事關我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機制,搞好服務、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標準建設,高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設,搞好基礎配套設施,增強承載招商引資和項目建設的能力。積極儲務一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目,吸引更多的項目進區(qū)建設,使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟新的增長點。
(五)必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度,加強與縣(區(qū))及市直有關部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點,提供快速、準確的數(shù)據(jù),完善市場運行分析工作,為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財政的支持,抓緊制作經(jīng)費落實工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費落實的基礎上,招標確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓工作。
一方面,要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓;另一方面,要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導,促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓一批具有較高知識水平和業(yè)務素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進行集中強化培訓,加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍,為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認清形勢,服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。
近來,黨中央、國務院針對當前經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅持科學的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟政策,服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學指導,提高經(jīng)濟外向度。
經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟外向度水平,已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關鍵所在。一是樹立科學的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認真分析市場,研究市場,努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導型向市場導向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度,促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結(jié)合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資,在重大項目、關鍵技術和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進出口規(guī)模的不斷擴大,為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進設備的引進,提高進口設備的科技含量,注重“引進來”,加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。(三)加強監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場,引導消費,促進國內(nèi)流通服務業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務,減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進先進管理技術。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風,提高商務工作服務水平。
一是從建章立制著手,加強機關作風建設,建立局目標責任制、科室崗位負責制,制定全年工作規(guī)劃和計劃,做到責任明確、任務明確。二是推行政務公開,完善政務公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務水平,為全市商務運行提供良好的政務環(huán)境。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十六
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系。現(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局xx年政府信息公開工作報告如下:
一、基本情況
xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
二、工作推進情況
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結(jié)合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構(gòu),其它相關股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動公開情況
(一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報刊、政務公開欄等媒體平臺對我局機構(gòu)職能、總結(jié)計劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。xx年,我局主動向社會公開信息共 7556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信 7439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息 05篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報 2條。
四、政府信息依申請公開情況
xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復議、提起行政訴訟情況
xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網(wǎng)站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進一步拓寬;三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施
.進一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設、重金屬污染耕地修復治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點項目建設,著重對支農(nóng)資金投入情況、民生工程實施情況、建設項目進度情況及時收集報送,涉及投資規(guī)模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設。對機關行政效能建設進展情況進行梳理總結(jié),及時向社會公眾公開;三是圍繞服務為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2.進一步做好政務信息報送工作。一是正確把握輿論導向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點、難點問題,深入到基層,認真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作,建設農(nóng)業(yè)信息化服務網(wǎng)絡,加大對農(nóng)業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十七
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動,這種轉(zhuǎn)移和流動構(gòu)成了一個特殊的群體——外來工。近年來,勞動力資源的需求不斷增加,外來務工人員呈不斷擴大的趨勢,使得其子女的九年義務教育問題,成為一個不容回避的社會問題,這是社會轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會現(xiàn)象。為了進一步了解掌握我校外來工子女就學現(xiàn)狀,更好地營造外來工子女公平接受教育的就學環(huán)境,我校關工委專門成立調(diào)研組,深入調(diào)研,通過召開座談會、個別訪談、以及實地參觀等形式,廣泛聽取學校領導、教師、外來工及其子女、退休干部、熱心該問題的各階層人員的意見和建議。調(diào)研組通過調(diào)研,基本摸清了外來工子女就學的基本情況、存在問題和成因,并提出了一些探索性建議,供各級領導和有關部門參考。
隨著外來務工子女人數(shù)的日益增多,學校領導高度重視外來工子女就學問題。歷來認為,外來工子女教育不僅僅是讀書問題,而是事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題,更是落實科學發(fā)展觀的民生問題,應當責無旁貸地加以解決。目前的整體情況是,學校已經(jīng)基本解決了外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂。具體做法是:
位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關文件精神,在外來務工子女入學報名時,在提供戶口簿、暫住證、勞動合同的基礎上,實行無門檻入學,即使上述證件無法及時提供,根據(jù)實際情況,給予其子女先入學后補辦,乃至變通,做到一個不少。在教育部門直接指導下,我校圍繞全面普及九年義務教育的目標,注重貼近實際,因地制宜,實行就近入學、全員接收的原則,接收外來工子女入學。
(二)學校幫扶,全力以赴,為外來工子女就學營造關愛氛圍 相當一部分外來工子女由于遷徙到新謀生地,環(huán)境迥異,缺少父母引領關愛,學習相對后進、甚至有一小部分性情孤僻。我校關工委以社會主義核心價值體系教育為主線,從建立結(jié)對幫扶機制入手,大力營造關愛外來工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進他們健康成長,學校采取結(jié)對交友形式,營造一個寬松友善、充滿親情、彌漫關愛的氛圍,幫扶他們過好思想關,樹立信心。如:學校教導處采取“2+1”結(jié)對形式,由一名班主任或課任教師和一名品學兼優(yōu)的本地學生與一名外來工子女結(jié)對,進行思想幫扶,做到多與外來工子女談心,多開展充滿人文關懷的集體活動,多進行家訪。母失管造成的空虛,小林同學逐漸融入到全班同學之中,學習興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來工子女的父母收入普遍較低,他們的生活比較困苦。學校針對這一狀況,多方籌劃籌資,幫他們度好生活關。如學校利用“六一” 節(jié)組織外來工子女開展專題活動,為部分外來工子女贈送學習用品。
從這次調(diào)研情況看,學校非常關注外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂,克服工作中的種種困難,做了大量起步性、開創(chuàng)性的工作。外來工對學校的幫扶基本上是滿意的。
但在調(diào)查中,從我委調(diào)研課題組的角度看,我們發(fā)現(xiàn)這項工作仍存在一些不盡人意的問題。如:從接收外來工子女就讀的學校來講,因為關于外來工子女教育問題的信息不全、政府投入教育的財力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個部門的機制未能有效建立等情況制約,許多問題未能及時得到解決。又如,外來人口不穩(wěn)定,教育管理困惑。外來人口流動性大的特點極大地沖擊了正常的教學秩序,這是外來工子女教育面臨一大難題。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十八
按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室要求, 月 日, 派出調(diào)研組,深入 村,圍繞脫貧攻堅開展深入調(diào)研,綜合采取當面座談交流的方式,與村黨支部、村“兩委”和村民進行廣泛交流,確保全面掌握真實情況,現(xiàn)總結(jié)報告如下。
截止目前, 村共有貧困戶 戶 人,其中因病致貧 戶 人,因殘致貧 戶 人,因年老體弱,缺乏技術和勞動力致貧的 戶 人。經(jīng)過幾年來的精準扶貧政策落實,人均收入均能達到3800元以上,屬于享受政策脫貧。
村的貧困戶,均根據(jù)各自的不同情況落實了扶貧政策,其中危房改造 戶,扶貧特惠保險 戶(一戶因進敬老院集中供養(yǎng),未參保);與 聯(lián)合開展金融扶貧務工的 戶(每戶20xx元/年);享受五保金的 戶,低保金的 戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項目收益分配的 戶,享受養(yǎng)老保險的 戶,享受老兵補貼的 戶,享受殘疾人生活補貼和護理補貼的 戶,享受貧困學生資助金的 戶,無學齡期兒童輟學現(xiàn)象。
從 村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、耕地普遍較少。有 戶沒有耕地, 戶人均耕地不足3分,只有 戶人均耕地在1畝以上,種植收入和糧食補貼在收入中占比較低。這是因為 村位于城邊的特殊地理位置決定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
2、自我造血能力普遍較弱。 戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有 人,18歲以下的未成年人只有 人,在可以預期的`將來,這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升,對扶貧政策依賴性較大,需要政府兜底。
3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長,對醫(yī)療保險及大病救助政策非常依賴。
1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓,提升他們的自身價值,增加收入。
2、組織“春風行動”等招聘活動,幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因,即將被取消低保。通過走訪座談,感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,一旦被取消低保,相應的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實際情況,保留部分醫(yī)療救助政策。
4、 戶貧困戶中,有 戶獨自生活且年齡超過60歲,有 戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨居老人,建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進行走訪,幫助打掃衛(wèi)生、整理家務,多陪伴,多給老人心理上的慰藉。
文物保護工作的調(diào)研報告篇十九
按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎教育工作要點的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長和莊科長的帶領下,圓滿地完成對沙市區(qū)實小、沙市區(qū)實驗中學等8所中小學體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。
在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學校體育工作條例》和《中小學體育工作評估辦法》為依據(jù),各學校體育管理的政策規(guī)章和督導評價機制基本健全,學校體育課程普遍開齊開足,學生體育鍛煉時間得到保證,學校場地設施明顯改善,學生體質(zhì)監(jiān)測制度逐步完善。所到的8個學校(沙市區(qū)實驗小學、沙市張家三巷小學、岑河鎮(zhèn)岑河小學、關沮鎮(zhèn)關沮一小、沙市區(qū)實驗中學、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學、沙市十六中和沙市特殊學校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學、條件保障、學生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊c級45條進行整理材料和自評打分。下面就六點加以說明:
第一各校都很重視、成立了學校體育領導小組,制定了20xx年體育工作計劃和各種相關的制度,包括意外傷害應急機制、陽光體育工作方案、國家學生體質(zhì)健康測試的方案和措施,而且有職責分工、過程或測試,原始記錄,聽課筆記和今后努力的方向。
第二依據(jù)體育與課程標準為目標,落實國家課程計劃、開。
齊開足課程內(nèi)容,面向全體學生,認真組織好體育教學。各校還利用自身優(yōu)勢,充分挖掘校本研究,開發(fā)校本教材。如實中以田徑、足球為主;張三小以乒乓球為依托;岑小以跳繩、抖空竹,關小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長親自聽課,確保教學秩序正?;?,全面提高素質(zhì)教育。
操及其他活動的展示。
第四堅持長期運動隊訓練。在檢查過程中,多數(shù)學校能夠堅持體育運動隊訓練,提高學生競技水平。在這里實中、實小和張三能長期做到。實中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運動會代表沙市取得了優(yōu)異成績;實小在田徑上也是如此;觀中、十六中和關一能在比賽前組隊堅持訓練;特校在今年,也參加了特奧會等比賽,并取得優(yōu)異成績。
第五條件保障是根本。在檢查過程中,學校都能加大體育投入力度,推進學校場地建設,明顯改善體育設施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀中、實小、實中和特校。)各校同時注重教師參加培訓,繼續(xù)教育,為我們的體育教學、組織管理提供強有力的保證。
第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國家學生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報》工作。檢查過程中,八所學校都能結(jié)合實際都制定了上報方案包括測試項目、測試時間、測試人員、上報統(tǒng)計、動態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時間內(nèi)上報國家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫、又按要求對測試進行了統(tǒng)計、分析,圓滿完成湖北省交給我們的任務。尤其是實驗中學,做到了學生每人在初中階段各年級的成績狀況表,其他學校分別做到了學生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測試合格表。成績評分表。在我們復查中,絕大學校數(shù)據(jù)真實、可信,盡管少數(shù)學校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂意參加區(qū)組織的體育競賽,在八所學校中,每校至少參加了全區(qū)xx項體育競賽。全部參加的有實中、實小、觀中;參加三項的為張三、關一和十六中。
檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn):
xx、各學校體育工作常規(guī)管理,注重過程化,事務管理越來越精細化。建議各校是否考慮應盡快成立學校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計劃、上好每一節(jié)足球課,以足球為抓手,全面提高青少年學生身體素質(zhì)。
2、隨著今后幾年,學校體育教師老齡化越來越突出,有些體育老師走向領導崗位、足球進課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編,需要大量教師充實我們的體育教師隊伍來。
3、競賽項目較多,爭取少而精,合理安排比賽項目,讓大家都有認同感。
4、落實體育教師待遇:主要表現(xiàn)在每年體育服裝費用要落實;大課間、賽事安排、體質(zhì)測試上報統(tǒng)計包括8小時之外訓練、課外組織學生帶隊或比賽等,要算工作量。
文物保護工作的調(diào)研報告篇二十
為深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作,近日我們組織專人對社區(qū)矯正工作開展了調(diào)查研究,有關情況如下:
20xx年,我區(qū)正式啟動社區(qū)矯正工作。幾年來,社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針,按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨,堅持“以人為本,推進社會管理”的工作理念,積極探索開展社區(qū)矯正試點工作的有效途徑,以抓基礎,定制度,強管理,顯實效為重點,努力提高教育矯正質(zhì)量,工作進展順利取得了一定成效,有效防止了社區(qū)矯正對象重新違法犯罪,確保了社會的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來,累計接收社區(qū)矯正人員120人,解除矯正74人,現(xiàn)在冊矯正人數(shù)46人,正在接受社區(qū)矯正委托調(diào)查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個基層司法所(老莊子司法所),負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實施,我們采取業(yè)務練兵、崗位學習為主,到豐潤、路南等先進縣區(qū)參觀見學等形式強化業(yè)務學習,明確職責,從思想上不斷提高認識,增強做好社區(qū)矯正工作的政治責任感和緊迫感,提高履行指導管理、組織實施社區(qū)矯正職責的自覺性和主動性,為依法實施社區(qū)矯正工作奠定了基礎。20xx年社區(qū)矯正實行新的檔案管理辦法后,我們嚴格執(zhí)行審前調(diào)查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程,做到一人一檔、一人一案,針對不同對象個體特征,制定矯正方案,堅持周聯(lián)系月匯報,讓每個監(jiān)管對象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀律,積極主動地配合社區(qū)矯正機關的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象,關心其生產(chǎn)、生活,使之有一個相對穩(wěn)定的環(huán)境,能安心進行矯正,有效的防范了矯正對象再犯罪。
一是缺少專門機構(gòu)和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求,基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約,我區(qū)僅有一個基層司法所,即老莊子司法所,負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內(nèi)執(zhí)行有著同樣的嚴肅性,只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實施辦法》的實施細則規(guī)定:社區(qū)矯正工作由司法行政機關來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格,又難以對社區(qū)服刑人員進行規(guī)范管理,也極大地削弱了法律應有的威懾力。今年6月份市司法局對我區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區(qū)提出了明確整改意見。
二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會的共同努力,需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村(居)等部門的共同配合,由于區(qū)司法局組建時間比較短,各部門相互配合還需進一步加強。
三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區(qū)矯正工作,應建立一支專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志愿者,包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區(qū)居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中,除了村(居)委會成員和矯正對象近親屬外,其他矯正社會力量還有待于全面發(fā)展和加強。
四是工作任務日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入,寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實,越來越多的罪犯將轉(zhuǎn)入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作,能夠有效促進社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會,對于預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中,無法按照要求接收社區(qū)服刑人員,無法對其進行日常管理,極有可能造成這部分人員的失管、失控,形成新的不穩(wěn)定因素。
1.增加專門機構(gòu),加強人力配備和業(yè)務培訓。為進一步提升我區(qū)司法管理水平,加強社區(qū)矯正工作,根據(jù)司法部關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設的意見(司發(fā)通〔20xx〕71號),建議新建一個司法所,負責街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。針對我區(qū)社區(qū)矯正工作的實際,采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合、在崗學與脫產(chǎn)學相結(jié)合、自學與組織培訓相結(jié)合等形式,下大苦功加強現(xiàn)職人員的業(yè)務學習,花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務素質(zhì),使其盡快地進入角色、適應工作。
2.加大宣傳力度,培養(yǎng)壯大社會力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監(jiān)督管理和教育改造,社會力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作,需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑,加大對社區(qū)矯正工作的正面宣傳,不斷擴大社區(qū)矯正的社會影響面,增強社會影響力,使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作,大力營造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會人士參與社區(qū)矯正工作,如選派社區(qū)矯正工作經(jīng)驗豐富的監(jiān)獄、勞教所干警,精通法律的法學工作者參與社區(qū)矯正工作;由司法行政部門聘請離退休干部、心理咨詢師、大學生志愿者、社區(qū)居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等,從而培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正社會工作者、社會志愿者工作隊伍。
3.加強經(jīng)費保障,確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會議精神,繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費按照每名社區(qū)服刑人員,每年不少于20xx元的標準列入年度財政預算,用于政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務、社會工作者、社會志愿者培訓、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等,確保工作正常運轉(zhuǎn)。
4.加強組織領導,形成社區(qū)矯正工作合力。要切實加強對社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),定期通報社區(qū)矯正工作情況,分析研判矯正工作動態(tài),研究解決突出問題。各部門應按照責任分工,積極發(fā)揮職能作用,做到各負其責、齊抓共管;加強協(xié)調(diào)配合,一方面要加強監(jiān)管,避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費技能培訓和就業(yè)指導,提高就業(yè)謀生能力,幫助他們解決就業(yè)就學和社會救助、社會保險等方面的困難和問題。
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