工會(huì)民主管理論文（優(yōu)秀14篇）

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工會(huì)民主管理論文篇一

國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表。國(guó)企工會(huì)工作是黨的教育工作的重要組成部分，是調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)職工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各方面事業(yè)全面發(fā)展，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好企業(yè)廣大職工根本利益的重要組織。近年來(lái)，隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，國(guó)有企業(yè)改革力度加大，國(guó)企內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)隨之有了很大的調(diào)整和變化，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分、內(nèi)部組織形式，企業(yè)與主管部門之間的利益關(guān)系、分配方式，以及社會(huì)的就業(yè)方式等方面都有了深刻的變化，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理面臨了越來(lái)越復(fù)雜的多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系及就業(yè)方式。這就要求國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織必須清楚地認(rèn)識(shí)并研究當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)變企業(yè)工會(huì)職能，切實(shí)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為與時(shí)俱進(jìn)的組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開(kāi)、職工信得過(guò)的基層工會(huì)組織，不斷探索出能夠適應(yīng)新形勢(shì)變化要求的國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的新模式、新路子。

一、國(guó)有企業(yè)工會(huì)職能創(chuàng)新的必然性

（一）工會(huì)職能創(chuàng)新是企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的內(nèi)在根本

改革開(kāi)放幾十年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)進(jìn)不斷推進(jìn)。這種外部環(huán)境出現(xiàn)的持續(xù)變化，決定大部分的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境都日益復(fù)雜，新變化、新發(fā)展都會(huì)造成企業(yè)在內(nèi)部治理方面的變化，尤其是對(duì)企業(yè)員工在思想和行為上的改變，就更為明顯。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為職工利益的代表，應(yīng)當(dāng)首先感受到這一變化并密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，發(fā)揮工會(huì)教育工作作為黨的教育工作的重要組成部分的定位，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新工會(huì)職能，全面發(fā)揮思想指導(dǎo)和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，才能有效地平復(fù)環(huán)境變化等造成的員工情緒波動(dòng)，為企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展提供必要保證。

（二）工會(huì)職能轉(zhuǎn)變是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保障

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二、當(dāng)前國(guó)企工會(huì)職能發(fā)揮存在問(wèn)題

（一）職工通過(guò)工會(huì)維權(quán)效果不理想

企業(yè)工會(huì)作為職工利益的代表，是職工維護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和我國(guó)政企改革的不斷推進(jìn)，職工通過(guò)企業(yè)工會(huì)維權(quán)面臨的阻力越來(lái)越大，維權(quán)效果不理想。一方面是由于企業(yè)工會(huì)職能轉(zhuǎn)變依然受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制殘留影響，工會(huì)職能轉(zhuǎn)變還不徹底；另一方面則是企業(yè)工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變未能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后形成的新的形式。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)既不是黨政機(jī)關(guān)，也缺乏相應(yīng)的執(zhí)法能力，企業(yè)職工通過(guò)工會(huì)維權(quán)實(shí)效不高。

（二）工會(huì)職能發(fā)揮的手段不硬，途徑不多

國(guó)有企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的二級(jí)部門，經(jīng)濟(jì)上受企業(yè)制約，組織上受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在爭(zhēng)取職工利益、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面所能利用的途徑不多，方法也不夠硬。比如某些企業(yè)唯利是圖，單純地爭(zhēng)取企業(yè)單方面的經(jīng)濟(jì)效益而不顧職工的經(jīng)濟(jì)利益，即使企業(yè)能夠賺取更高的經(jīng)濟(jì)效益，也僅僅保證職工最低的勞務(wù)工資，甚至對(duì)于職工參與企業(yè)民主管理的要求置若罔聞，不加理會(huì)。即使職工找到工會(huì)，希望工會(huì)能夠代表職工表達(dá)訴求，企業(yè)也是不加理會(huì)，甚至是敷衍塞責(zé)，使得企業(yè)工會(huì)的形象在職工眼里大打折扣。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新國(guó)企工會(huì)職能建議

（一）國(guó)企工會(huì)經(jīng)濟(jì)維權(quán)職能的拓展

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，現(xiàn)代企業(yè)管理制度不斷完善，企業(yè)工會(huì)作為職工維護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑，企業(yè)工會(huì)職能已經(jīng)從過(guò)去的政治領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域移位，在維權(quán)的內(nèi)容、形式以及手段上都有所發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上的維權(quán)創(chuàng)新不僅表現(xiàn)在日常生活中的經(jīng)濟(jì)實(shí)物慰問(wèn)、困難補(bǔ)助，還應(yīng)當(dāng)建立成成熟的工資協(xié)商談判制度，職工互助保險(xiǎn)制度，扶貧基金、醫(yī)療生育基金等制度。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)企業(yè)職工的薪酬權(quán)益，讓職工參與到企業(yè)職工薪酬相關(guān)規(guī)章制度的制定，維護(hù)職工就業(yè)和再就業(yè)的權(quán)益。

（二）拓展國(guó)企工會(huì)教育職能

國(guó)企工會(huì)工作是黨的教育工作的重要組成部分，是調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)職工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各方面事業(yè)全面發(fā)展，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好企業(yè)廣大職工根本利益的重要組織。新形勢(shì)下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需求和職工思想意識(shí)變動(dòng)情況，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)的教育職能。一方面，應(yīng)當(dāng)加企業(yè)員工職業(yè)道德建設(shè)，保證職工在思政領(lǐng)域形成一致的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)職工的凝聚力和團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，用先進(jìn)性工作作風(fēng)和言行來(lái)引導(dǎo)和影響職工的行為規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；另一方面，利用專業(yè)培訓(xùn)積極強(qiáng)化職工的專業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)職工熟練引入和運(yùn)用各種新的工具和手段，高效落實(shí)企業(yè)的思想建設(shè)目標(biāo)；此外，還要通過(guò)創(chuàng)新和完善企業(yè)的就業(yè)和再就業(yè)教育活動(dòng)，使得國(guó)有企業(yè)的下崗職工即使離開(kāi)企業(yè)，也能夠具備自主創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)的意識(shí)和能力，提供其適應(yīng)市場(chǎng)需求的再就業(yè)培訓(xùn)的能力。

（三）進(jìn)一步拓展國(guó)企工會(huì)的職能

積極探索現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)管理技能，完善工會(huì)職能的多元化轉(zhuǎn)變。國(guó)有企業(yè)工會(huì)要積極創(chuàng)新參與企業(yè)管理的職能，一方面，積極拓展國(guó)企工會(huì)參與管理的內(nèi)容，在職工的工資福利、人身健康、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)等涉及職工切身利益方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)建立起工會(huì)與職工溝通協(xié)商的制度，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)利；另一方面，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新國(guó)企工會(huì)參與管理的形式，建立并完善職工代表大會(huì)制度、職工董事、監(jiān)事制度，職工持股制度等現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)管理制度。

總之，企業(yè)工會(huì)組織要深刻把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)管理的發(fā)展趨勢(shì)，把維護(hù)職工合法權(quán)益，保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)職工和諧發(fā)展作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)參與管理的各項(xiàng)制度，對(duì)職工薪酬制度、就業(yè)和再就業(yè)等切身經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題，及時(shí)與職工進(jìn)行溝通，保證與職工各項(xiàng)利益息息相關(guān)的決策更加民主化、科學(xué)化，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織聯(lián)系職工、維護(hù)職工、促進(jìn)企業(yè)和職工和諧發(fā)展的保障作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]酈衛(wèi)民.“中國(guó)夢(mèng)”視角下建筑企業(yè)工會(huì)職能轉(zhuǎn)變與制度創(chuàng)新研究[j].東方企業(yè)文化，2014（02）：5-6.

工會(huì)民主管理論文篇二

1、在校工會(huì)和本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)下，依法籌備和召開(kāi)本單位的教代會(huì)、工代會(huì)，貫徹大會(huì)決議和校工會(huì)的決定，帶領(lǐng)會(huì)員開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)。

2、了解和反映廣大教職工的意見(jiàn)和建議;組織本單位教職工積極參與學(xué)校和本單位的民主管理、民主監(jiān)督工作，讓教職工知校情，議校事、謀校政，推進(jìn)基層管理民主化的進(jìn)程。

3、依法履行維護(hù)教職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)爭(zhēng)議工作，促進(jìn)和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和工作氛圍。

4、組織開(kāi)展有特色、有新意、適宜本單位教職工需求地思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動(dòng)，提高教職工的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量。

5、搞好基層部門工會(huì)組織建設(shè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，慰問(wèn)特困和患病傷亡職工，管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

工會(huì)民主管理論文篇三

我部在市高指的正確領(lǐng)導(dǎo)和全項(xiàng)目部干部職工的共同努力下，以建設(shè)“創(chuàng)一流管理，鑄精品工程”為企業(yè)目標(biāo)，全體職工認(rèn)真圍繞xxx年常州高速公路建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的目標(biāo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在總結(jié)以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，振奮精神，科學(xué)部署，全面掀起勞動(dòng)競(jìng)賽的高-潮。

通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽在全體職工中廣泛開(kāi)展，提高了職工素質(zhì)，激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)工作開(kāi)展形之有效的途徑。錢廳長(zhǎng)對(duì)寧常高速提出的四個(gè)之最的口號(hào)，對(duì)全體參建職工的素質(zhì)提出了更高的要求，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，探索抓好勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的新途徑，并以此來(lái)提高我部各項(xiàng)工作水平，成為我部亟待解決的一項(xiàng)緊迫而堅(jiān)巨的工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)全體干部職工的積極努力，取得了較好的成績(jī)，達(dá)到了預(yù)期的效果，其主要特點(diǎn)是：

一、高度重視，廣泛宣傳。

二、注重培訓(xùn)，積極創(chuàng)新。

項(xiàng)目部每月組織1～2次新工藝、新思路的培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)大家勇于創(chuàng)新。我標(biāo)段封層大面積采用橡膠應(yīng)力吸收層、瀝青上面層采用ar-ac13橡膠瀝青，橡膠瀝青施工技術(shù)在國(guó)內(nèi)都沒(méi)有成熟的參考資料可查，面對(duì)難題項(xiàng)目部通過(guò)市高指牽頭，先生來(lái)我部開(kāi)展橡膠瀝青知識(shí)講座，學(xué)習(xí)國(guó)外的施工經(jīng)驗(yàn)。

三、崗位練兵，技術(shù)比武。

認(rèn)真組織參加項(xiàng)目辦3月組織的試驗(yàn)技能操作比賽，并獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)的成績(jī)，個(gè)人第2和第3的成績(jī)。項(xiàng)目部試驗(yàn)室也多次組織試驗(yàn)技能操作大比拼，通過(guò)比賽培養(yǎng)了新人、考核了員工、評(píng)選出先進(jìn)、樹(shù)立了模范、互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

四、注重實(shí)效，激發(fā)熱情。

通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽的開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的精神，形成良好的工作氛圍，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體和個(gè)人，項(xiàng)目部建立專項(xiàng)考核基金，對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金，以資鼓勵(lì)。項(xiàng)目部獲得共青團(tuán)常州市委員會(huì)和常州市交通局頒發(fā)的“優(yōu)秀青年突擊隊(duì)”，張永昕通知為xxx年度勞動(dòng)競(jìng)賽建設(shè)功臣。

在今后的工作中，我們將緊緊圍繞高速公路建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)高效執(zhí)行，勇于創(chuàng)新，在全面練兵的同時(shí)，以“生態(tài)寧常”為導(dǎo)向，切實(shí)提高自身業(yè)務(wù)能力和管理能力，為寧常高速公路建設(shè)發(fā)揮最高水平。

工會(huì)民主管理論文篇四

1、部門工會(huì)委員要遵守國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校、各級(jí)工會(huì)及本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度;配合本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工會(huì)工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真完成校工會(huì)和部門工會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、基層部門工會(huì)委員要牢固樹(shù)立全心全意為教職工服務(wù)的意識(shí)，熱愛(ài)本職工作和工會(huì)工作，善于團(tuán)結(jié)廣大教職工一道工作，要勇于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，真心實(shí)意、熱情地為廣大教職工服務(wù)。

3、基層部門工會(huì)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的途徑和方法，開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

(二)分管工作職責(zé)。

主席工作職責(zé)。

1、主持基層部門工會(huì)全面工作，定期召開(kāi)工作會(huì)議，研討工作，制定工作計(jì)劃，進(jìn)行年終工作總結(jié)。

2、參加學(xué)校及有關(guān)部門召開(kāi)的會(huì)議，積極完成教代會(huì)、校工會(huì)安排的工作任務(wù)，積極參政議政，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、協(xié)調(diào)好與黨政和委員之間的關(guān)系;勤奮務(wù)實(shí)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)全體委員一道做好工會(huì)工作。

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工會(huì)民主管理論文篇五

本文主要闡述了一個(gè)主要問(wèn)題，那就是如何加強(qiáng)基層工會(huì)的活力建設(shè)。由于工會(huì)是直接聯(lián)系并且服務(wù)職工群眾的，做好基層工作的活力建設(shè)才能有效地將廣大職工聯(lián)系在一起，凝聚集體的智慧和力量。此外，加強(qiáng)工會(huì)基層工作的有效性和適應(yīng)性也是堅(jiān)持具有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的需要。因此，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取最大的行政支持才能有效地提高工會(huì)建設(shè)的規(guī)范性，同時(shí)，提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)也是增強(qiáng)企業(yè)基層工作活力的重要保證。

增強(qiáng)基層工會(huì)活力。

基層工作作為工會(huì)整個(gè)肌體最微小的細(xì)胞是工會(huì)全部工作和活力的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)基層工會(huì)組織也能夠直接體現(xiàn)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力以及號(hào)召力。搞好基層工會(huì)活力建設(shè)，不僅能夠促進(jìn)工會(huì)工作的健康發(fā)展，還能有效地提高廣大職工工作的積極性以及熱情，切實(shí)提高工作效率，減少工作事故的發(fā)生。因此，基層工會(huì)組織工作狀況，關(guān)系工會(huì)整體在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的地位和作用，必須高度重視基層工會(huì)的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)基層組織的活力。

基層工會(huì)作為落實(shí)各項(xiàng)工作的組織者、實(shí)踐者以及推動(dòng)者，更是為全部工會(huì)工作創(chuàng)造凝聚力的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化社會(huì)的迅速變革，企業(yè)的組織形式、經(jīng)營(yíng)模式以及分配方式發(fā)生了巨大的變化，并且形式也越來(lái)越多種多樣。在這種社會(huì)大變革的背景下，社會(huì)的各種矛盾以及利益關(guān)系變得也越來(lái)越復(fù)雜，因此，為了能夠堅(jiān)實(shí)地走在具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路上，必須通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)的活力建設(shè)，不斷地增強(qiáng)基層工會(huì)工作的有效性和適應(yīng)性。

我國(guó)企業(yè)隨著現(xiàn)代化社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)生了翻天覆地的變化，新建的企業(yè)越來(lái)越多，隨之而來(lái)的就是職工隊(duì)伍不斷地壯大，因此，組建工會(huì)的難度以及發(fā)展會(huì)員的任務(wù)變得越來(lái)越艱巨；雖然非公有制企業(yè)的工會(huì)得到了快速地發(fā)展，但是工會(huì)的基礎(chǔ)工作仍舊十分薄弱，并且隨著發(fā)展的速度，這種矛盾變得越來(lái)越突出；此外，基層工會(huì)真正發(fā)揮的組織作用與職工對(duì)工會(huì)的期望值存在很大的差距。因此，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》的精神和思想以更好地發(fā)揮基層工會(huì)的作用，認(rèn)真貫徹文件精神不僅能夠有效地增強(qiáng)工會(huì)的活力，還能有效加快工會(huì)組織的建設(shè)以及社會(huì)主義建設(shè)的步伐。

將廣大職工的思想以及智慧統(tǒng)一到“十二五”規(guī)劃的總要求上來(lái)，并通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)任務(wù)；第二，工會(huì)對(duì)于協(xié)調(diào)企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系以及穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系都起著其他組織無(wú)法取代的重要作用；第三，企業(yè)基層工會(huì)工作的重要內(nèi)容包括：建設(shè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍以及全心全意為職工辦實(shí)事。因此，只有加強(qiáng)基層工會(huì)的活力建設(shè)，才能讓工會(huì)真的是為職工服務(wù)，職工才能體會(huì)到企業(yè)對(duì)自己的關(guān)懷，然后以更飽滿的熱情投身工作中，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)還有助于促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

應(yīng)該將企業(yè)作為工作的重點(diǎn)，只有這樣才能更好地提高企業(yè)基層工會(huì)的活力。企業(yè)基層的工會(huì)建設(shè)需要提高，進(jìn)而達(dá)到一個(gè)新的水平，因此，應(yīng)針對(duì)不同類型的企業(yè)加大調(diào)查研究的力度來(lái)準(zhǔn)確地把握企業(yè)改革發(fā)展在目前的發(fā)展?fàn)顩r以及將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，然后再發(fā)現(xiàn)本企業(yè)職工遇見(jiàn)的問(wèn)題和困難，將其作為工會(huì)工作的。重點(diǎn)，結(jié)合這些困難和問(wèn)題提出解決的辦法、措施以及建議，最重要的是認(rèn)真落實(shí)。

企業(yè)作為增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)，必須強(qiáng)化基層工會(huì)組織的建設(shè)工作。為了不斷地提高工會(huì)的組建率以及職工的入會(huì)率，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)以及職工發(fā)展變化的實(shí)際情況制定組建工會(huì)的目標(biāo)。為了不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力，在推動(dòng)基層工會(huì)有序開(kāi)展的同時(shí)，還應(yīng)積極探索進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的各種形式，使企業(yè)工會(huì)迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

3.1增強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)活力，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取行政的支持實(shí)踐證明，增強(qiáng)基層工會(huì)的活力建設(shè)以及發(fā)揮好基層工會(huì)的重要作用必須要有黨委的重視以及行政的支持。為了有效地促進(jìn)改制和新建企業(yè)工會(huì)工作能夠健康地發(fā)展，必須堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發(fā)展”的思想。此外，為了幫助工會(huì)解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府與工會(huì)、企業(yè)行政部門與企業(yè)工會(huì)形成的聯(lián)席會(huì)議制度。由于加強(qiáng)工會(huì)的活力建設(shè)工作受到了行政部門以及黨委的重視和支持，同時(shí)各個(gè)相關(guān)部門的積極配合，形成了齊抓共管的良好工作局面，有效地提高了工會(huì)工作人員工作的熱情和積極性，從而為職工提供了更多的便利和服務(wù)，為企業(yè)的良好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2增強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)活力，必須圍繞大局組織職工開(kāi)展各種有益活動(dòng)定期組織廣大職工開(kāi)展各種有益于身心健康的活動(dòng)，不但可以增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)的活力，而且能有效地發(fā)揮基層工會(huì)應(yīng)有的作用，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織作用最有效的途徑。如：圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)這樣的活動(dòng)能夠有效地提高職工隊(duì)伍的技術(shù)水平，同時(shí)還能全面提高職工整體的素質(zhì)水平。由于通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)提高了廣大職工的技能水平，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；如通過(guò)“建家”的活動(dòng)，將基層工會(huì)建設(shè)成為職工溫暖的家，不但讓職工得到了歸屬感，而且還增強(qiáng)了廣大職工的主人翁意識(shí)，將企業(yè)當(dāng)作自己的家，不僅增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，還提高了企業(yè)的效益；單位通過(guò)開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”的建家活動(dòng)，在推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)在外資以及民營(yíng)企業(yè)貫徹實(shí)施的同時(shí)，還有效地激勵(lì)并提高了廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情；為了幫助單位中困難的職工，單位組織了送溫暖活動(dòng)，不僅幫助了困難職工，還能使得職工具有感恩之心，以更好的心態(tài)去工作，回報(bào)企業(yè)，回報(bào)社會(huì)，這樣的工會(huì)才能真正起到了紐帶和橋梁的作用。

3.3增強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)為了保證工會(huì)組織具有鮮活的戰(zhàn)斗力，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。首先，必須不斷地完善和規(guī)范基層工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)體系。此外，為了創(chuàng)新工會(huì)的組建形式以及大力發(fā)展聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)本著便于發(fā)揮基層作用以及便于接受基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，并結(jié)合職工的就業(yè)形式以及基層單位的分布特點(diǎn)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)選拔一批具有事業(yè)心、責(zé)任感以及熱愛(ài)工會(huì)工作具有群眾基礎(chǔ)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以加強(qiáng)基層工會(huì)的建設(shè)。其次，還要不斷地推進(jìn)基層工會(huì)法制化、群眾化以及民主化的進(jìn)行，以不斷地加強(qiáng)和規(guī)劃基層工會(huì)民主和工作制度的建設(shè)。

3.4增強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)為了全面提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化隊(duì)伍的三個(gè)意識(shí)：第一，僅僅圍繞黨和政府的工作大局開(kāi)展工作，同時(shí)將思想、行動(dòng)以及政治與中央保持一致，即強(qiáng)化基層工會(huì)干部隊(duì)伍的政治意識(shí)；第二，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心以及樂(lè)于奉獻(xiàn)的主人翁精神；第三，強(qiáng)化群眾意識(shí)，通過(guò)傾聽(tīng)職工的心聲和要求改進(jìn)工作方法，從而設(shè)身處地地為廣大職工服務(wù)。此外，為了適應(yīng)并不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面，還應(yīng)當(dāng)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍觀察分析問(wèn)題的能力、改進(jìn)工作方法的能力、處理問(wèn)題以及化解矛盾的能力、協(xié)調(diào)溝通的能力以及獨(dú)立工作的五種能力。

工會(huì)只有切實(shí)地為廣大職工辦實(shí)事，辦好事，想職工之所想，急職工之所急，才能凝聚廣大職工的力量，提高職工工作的積極性，從根本上實(shí)現(xiàn)工會(huì)的作用。只有提高了廣大職工的積極性以及主人翁精神，才能更好地服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

[1]王承宗。關(guān)于增強(qiáng)基層工會(huì)工作活力的幾點(diǎn)思考[j]。工會(huì)理論研究（上海工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2007（03）。

[2]劉國(guó)學(xué)。關(guān)于新時(shí)期基層工會(huì)組織的責(zé)任[j]。企業(yè)家天地下半月刊（理論版），2009（04）。

[3]李永功，張愛(ài)云。如何增強(qiáng)基層工會(huì)的活力[j]。文體用品與科技，2011（09）。

[4]劉延明。淺論如何激活基層工會(huì)活力[j]。工會(huì)論壇（山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2005（04）。

[5]王天林。社會(huì)轉(zhuǎn)型與工會(huì)使命――全球化背景下中國(guó)工會(huì)的艱難困局及其瓶頸突破[j]。清華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010（03）。

工會(huì)民主管理論文篇六

為適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需要，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作制度化、規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本制度。

（一）機(jī)關(guān)工會(huì)是在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)在職職工根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》，自愿結(jié)合起來(lái)的工人階級(jí)的群眾組織。

（二）機(jī)關(guān)工會(huì)是黨組織開(kāi)展群眾工作的有力助手和密切聯(lián)系機(jī)關(guān)廣大職工的橋梁和紐帶，是促進(jìn)機(jī)關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要力量，是機(jī)關(guān)職工合法權(quán)益的代表著和維護(hù)者，機(jī)關(guān)在職職工都有依法參加組織工會(huì)的權(quán)利。

（三）機(jī)關(guān)工會(huì)以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。

（四）機(jī)關(guān)工會(huì)的`合法權(quán)益受法律保護(hù)。各部門應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)合法開(kāi)展工作。

（一）堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大職工，協(xié)助單位黨組織搞好職工的政治理論學(xué)習(xí)。

（二）圍繞機(jī)關(guān)中心工作開(kāi)展適合單位特點(diǎn)的文化體育等活動(dòng)。

（三）代表職工利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（四）協(xié)助和督促做好有關(guān)職工社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等工作。與有關(guān)部門協(xié)商解決涉及職工切身利益的問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。

（六）要積極配合機(jī)關(guān)支部搞好職工思想教育，做好職工思想政治工作，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。

（七）維護(hù)職工的休息、休假權(quán)利，協(xié)助和督促組織好職工的短休和休假活動(dòng)。

（一）每年定期召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)議。

（二）每年定期組織職工開(kāi)展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。

（三）配合黨組織教育職工努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高職工的思想道德、職業(yè)道德水平和綜合素質(zhì)。

（四）支持和配合做好機(jī)關(guān)婦委會(huì)工作，每年組織婦女干部開(kāi)展一次集體活動(dòng)。

（五）積極開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，關(guān)心困難職工生活，努力為困難職工辦實(shí)事、辦好事。

（六）根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際做好慰問(wèn)、安撫工作。

（一）會(huì)員會(huì)費(fèi)的繳納。工會(huì)會(huì)員按個(gè)人每月工資收入總額交納0.5％的工會(huì)會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)由本級(jí)工會(huì)獨(dú)立使用。

（二）機(jī)關(guān)根據(jù)財(cái)力和實(shí)際情況，每年給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以彌補(bǔ)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的不足。

（三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要用于職工開(kāi)展教育、文娛、體育、宣傳以及其他活動(dòng)方面的開(kāi)支。

工會(huì)民主管理論文篇七

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，跨國(guó)、跨地區(qū)、跨行業(yè)大企業(yè)集團(tuán)公司的逐步出現(xiàn)，混合所有制經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)的大量增加，帶來(lái)工會(huì)組織形式的多樣化，工會(huì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；鶎庸?huì)要適應(yīng)形勢(shì)、發(fā)揮作用，就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問(wèn)題，理清思路，找準(zhǔn)位置，服務(wù)大局，把握方向，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

貫穿一條思想主線―――全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。

基層工會(huì)是工會(huì)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此，一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來(lái)抓，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過(guò)程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)給工會(huì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，把握基層工會(huì)組織變化規(guī)律，把握基層工會(huì)工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上；要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面，在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織―――在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)。

基層工會(huì)組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多省市工會(huì)以及基層工會(huì)開(kāi)展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識(shí)武裝工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程起到了重要作用。開(kāi)展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動(dòng)，在工會(huì)系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會(huì)還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事，也上行下效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，大有一轟而起之勢(shì)。基層工會(huì)組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的`組織，它是讓全體成員體會(huì)到工作中生命意義的組織。是通過(guò)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造自我，擴(kuò)大創(chuàng)造未來(lái)能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來(lái)看，這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃，制定規(guī)劃和目標(biāo)。基層工會(huì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位，如果基層工會(huì)大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過(guò)場(chǎng)。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來(lái)思考，工會(huì)是絕對(duì)承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。

抓住一個(gè)根本任務(wù)―――為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。

基層工會(huì)工作在企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，是團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，這是黨和國(guó)家在新世紀(jì)、新階段的目標(biāo)任務(wù)。因此，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)和組織起來(lái)，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，積極為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，就成為新世紀(jì)、新階段各級(jí)工會(huì)組織的根本任務(wù)?；鶎庸?huì)一定要立足于黨和國(guó)家工作的大局以及工會(huì)工作的全局，緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)中心，來(lái)思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以振興發(fā)展企事業(yè)為目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)和組織干部職工群眾，開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，持續(xù)形成學(xué)趕先進(jìn)的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，更好地履行工人階級(jí)的歷史使命。

落實(shí)一個(gè)根本方針―――全心全意依靠工人階級(jí)。

工會(huì)民主管理論文篇八

摘要：本文深入分析了學(xué)?；?xiàng)目管理存在的問(wèn)題，就學(xué)校、會(huì)計(jì)結(jié)算中心、教育主管部門、財(cái)政部門如何完善中小學(xué)基建管理提出了具體的建議，以期促進(jìn)學(xué)?；ńㄔO(shè)健康有序進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；基建工程；管理。

為了教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新跨越，教育布局調(diào)整展現(xiàn)新圖景，學(xué)?；ㄙY金投入規(guī)模，大幅度增長(zhǎng)。本文深入分析了學(xué)校基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，提出了完善中小學(xué)基建財(cái)務(wù)管理對(duì)策，以期促進(jìn)學(xué)?；üこ探ㄔO(shè)健康有序進(jìn)行。

一、中小學(xué)基建管理中存在的問(wèn)題。

(一)一個(gè)學(xué)?；?xiàng)目每年平均不到一個(gè)，甚至幾年才一個(gè)，基建財(cái)務(wù)工作沒(méi)有連續(xù)性，無(wú)專業(yè)基建人員，學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，管理機(jī)制，制度建設(shè)，知識(shí)儲(chǔ)備欠缺。1.招投標(biāo)過(guò)程中，存在干擾招標(biāo)行為，拆分需要公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，泄露標(biāo)底。在工程款支付中，存在隨意變更、虛報(bào)進(jìn)度，監(jiān)理方不作為，騙取工程款的行為。(二)存在“概算超計(jì)劃，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算”現(xiàn)象。存在項(xiàng)目建設(shè)是隨機(jī)的。基礎(chǔ)設(shè)施工程在設(shè)計(jì)、施工時(shí)，不按照?qǐng)?bào)批報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。招標(biāo)過(guò)程中不平衡報(bào)價(jià)被忽視。(三)存在“重進(jìn)度，輕決算”現(xiàn)象，導(dǎo)致工程竣工投入使用多年，仍未辦理財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)移交手續(xù)，造成國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符。(四)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有很強(qiáng)，很專業(yè)的判斷，其職責(zé)僅為財(cái)務(wù)做賬，未能參與項(xiàng)目的初步規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同談判、施工圖紙?jiān)u審、設(shè)計(jì)變更等工作。未能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。(五)基建會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)薄弱，賬套建立不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不科學(xué)全面，成本核算方法模糊，賬務(wù)處理不嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)重影響了基建核算工作。

二、探索責(zé)任明確、權(quán)利制衡、相互監(jiān)管的內(nèi)控體制。

(一)學(xué)校內(nèi)部基建管理的對(duì)策。

1.進(jìn)一步健全基建內(nèi)部控制機(jī)制，形成多方參與，各職能部門相互制約的局面。(1)設(shè)置基建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，它由一個(gè)基建辦公室、一個(gè)財(cái)務(wù)部門和一個(gè)資產(chǎn)管理部門組成?；ㄞk公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工管理。資產(chǎn)部門主要完成對(duì)完工形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行接收和管理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金籌措、工程款支付、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算，真實(shí)反映工程成本、竣工財(cái)務(wù)決算。(2)成立由黨支部、內(nèi)部審計(jì)辦公室、辦公室、總務(wù)辦公室、工會(huì)等各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督。2.引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)，完善制度管理。(1)實(shí)行代建制，選擇專業(yè)化項(xiàng)目管理公司，嚴(yán)格控制投資、質(zhì)量和工期，并在完成驗(yàn)收后交給用戶單位。有利于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的科學(xué)決策，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和效率，促進(jìn)各項(xiàng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目更加規(guī)范和有效的監(jiān)督。(2)實(shí)行監(jiān)理制：先擇專業(yè)優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理公司，根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)施工合同，代表施工單位對(duì)施工質(zhì)量、工期進(jìn)行監(jiān)理。(3)聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)學(xué)校基建進(jìn)行監(jiān)督，讓學(xué)?；ü芾碓陉?yáng)光下運(yùn)行。(4)建立學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理監(jiān)督網(wǎng)站，讓學(xué)校師生和公眾對(duì)學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行在線監(jiān)督。3.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)在與業(yè)務(wù)高度融合中對(duì)業(yè)務(wù)的“隱形”監(jiān)督，將基建過(guò)程財(cái)務(wù)管理的要求延伸到可行性研究和概算管理，采購(gòu)和中標(biāo)管理，合同管理，資金支付、竣工驗(yàn)收管理等業(yè)務(wù)前端。(1)在工程可行性研究上應(yīng)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃、財(cái)政、教育等部門相關(guān)人員組成5人以上的單數(shù)論證專家委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分論證，形成論證報(bào)告供學(xué)校(單位)進(jìn)行決策。(2)在招標(biāo)環(huán)節(jié)，組織專人加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件審查，確保招標(biāo)文件嚴(yán)謹(jǐn)，準(zhǔn)確，全面，做到前后一致，商務(wù)調(diào)款和技術(shù)條款統(tǒng)一。(3)建立起以“預(yù)算”為主綱，投資控制機(jī)制，通過(guò)概算、合同、施工進(jìn)度表、付款申請(qǐng)、付款審批等環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)工程投資的提前預(yù)控和動(dòng)態(tài)控制。(4)嚴(yán)把項(xiàng)目變更環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格遵守“三重一大”制度，制定由專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公眾參與、集體討論的決策法定程序。(5)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工期管理，工程結(jié)束后，要將考核的`結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時(shí)由市教育局將有關(guān)情況報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門。確保在約定的合同工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。(6)嚴(yán)格規(guī)范基建資金支付程序，嚴(yán)格按預(yù)算和工程進(jìn)度付款。(7)加強(qiáng)基建檔案的監(jiān)管，指定專人歸集保管基建項(xiàng)目檔案，并將此工作納入常規(guī)檢查，注意收集保管項(xiàng)目立項(xiàng)可研批復(fù)文件，設(shè)計(jì)圖紙，合同協(xié)議，會(huì)議記錄，工程簡(jiǎn)報(bào)竣工驗(yàn)收文件和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)檔案。(8)加強(qiáng)基建資產(chǎn)管理，全面清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資，對(duì)材料設(shè)備逐項(xiàng)核查，對(duì)變價(jià)收入如實(shí)入賬，及時(shí)做好債權(quán)的實(shí)現(xiàn)和債務(wù)清償。及時(shí)將竣工決算完的工程納入固定資產(chǎn)管理。(9)在項(xiàng)目開(kāi)始籌建時(shí)，選擇一套管理軟件，將“竣工決算日?；备拍钬瀼氐杰浖O(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)流程中，實(shí)現(xiàn)工程成本數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，自動(dòng)生成部分竣工決算表格。

(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校基建的外部監(jiān)督。

1.會(huì)計(jì)結(jié)算中心，對(duì)基層學(xué)?；ㄘ?cái)務(wù)進(jìn)行集中核算和監(jiān)督。(1)財(cái)務(wù)管理獨(dú)立化：結(jié)算中心負(fù)責(zé)基建賬的會(huì)計(jì)核算工作、中心設(shè)置專職主辦會(huì)計(jì)，同時(shí)由結(jié)算中心統(tǒng)一委派基建報(bào)賬會(huì)計(jì)去學(xué)校，人事關(guān)系和工資考核在結(jié)算中心統(tǒng)一管理。(2))資金使用事前控制：通過(guò)開(kāi)發(fā)的事前控制系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)基建資金支付的監(jiān)管。根據(jù)預(yù)算，合同、進(jìn)度、中標(biāo)價(jià)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、內(nèi)部控制等要求加強(qiáng)資金支付的審核。(3))財(cái)務(wù)管理信息化：對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)，增加相應(yīng)的預(yù)算、合同、成本智能攤銷等功能模塊，創(chuàng)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，使用戶和決策者能夠?qū)崟r(shí)了解預(yù)算執(zhí)行率，合同執(zhí)行情況。(4)加強(qiáng)對(duì)基建會(huì)計(jì)的培訓(xùn)，重視高素質(zhì)的基建財(cái)務(wù)管理人才建設(shè)，提高基建財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)處理能力，聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的高級(jí)專家或大學(xué)教授，就一些相關(guān)和復(fù)雜的基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)務(wù)知識(shí)進(jìn)行綜合教學(xué)和培訓(xùn)，努力掌握工程預(yù)算和工程造價(jià)等專業(yè)知識(shí)。(5)參與基建項(xiàng)目的資金計(jì)劃、資金使用、成本控制、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)的基建項(xiàng)目管理全過(guò)程，努力做到工作不缺位、管理不越位。(6)推進(jìn)基建會(huì)計(jì)核算規(guī)范化進(jìn)程，設(shè)計(jì)基建賬會(huì)計(jì)科目時(shí)，與基建概算明細(xì)項(xiàng)目相銜接；加強(qiáng)學(xué)?；ǔ杀竞怂惴治隹荚u(píng)，投資效益督察，以進(jìn)一步降本增效，節(jié)約有限的國(guó)家資源，切實(shí)保障基建項(xiàng)目成本的真實(shí)準(zhǔn)確性。提高財(cái)務(wù)報(bào)表的完整性和科學(xué)性，并督促學(xué)校在項(xiàng)目完成和交付期間及時(shí)辦理決算和資產(chǎn)交付程序，做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備案和歸檔工作。(7)開(kāi)展基建財(cái)務(wù)后評(píng)價(jià)工作，形成對(duì)投資項(xiàng)目的價(jià)值創(chuàng)造和管理活動(dòng)的綜合評(píng)價(jià)。2.以學(xué)?；üこ讨攸c(diǎn)環(huán)節(jié)為關(guān)鍵，以“防患未然”為目的，教育行政主管部門加大對(duì)基層學(xué)?；?xiàng)目的監(jiān)督力度。(1)教育財(cái)務(wù)部門：實(shí)行預(yù)算強(qiáng)控，嚴(yán)格調(diào)整程序。實(shí)行項(xiàng)目主體委托編標(biāo)、局委托審標(biāo)、財(cái)政集中評(píng)審三獨(dú)立，促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。嚴(yán)格概算執(zhí)行，不得超概算實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目方案、預(yù)算一經(jīng)確定后，非經(jīng)組織程序不得調(diào)整。嚴(yán)禁擅自變更實(shí)施方案，擴(kuò)大項(xiàng)目范圍，由此導(dǎo)致項(xiàng)目決算超審批初步設(shè)計(jì)概算10%的，學(xué)校(單位)主要負(fù)責(zé)人要向局黨政聯(lián)席會(huì)議專題匯報(bào)項(xiàng)目預(yù)算管理情況。(2)教育局內(nèi)部審計(jì)部門加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)審部門在基建項(xiàng)目監(jiān)督的檢查工作，以促進(jìn)政府投資預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)教育紀(jì)律檢查監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督管理，受理投訴和舉報(bào)，對(duì)違紀(jì)行為追究責(zé)任。

三、小結(jié)。

學(xué)校基本建設(shè)管理任重道遠(yuǎn)，筆者通過(guò)學(xué)校、會(huì)計(jì)結(jié)算中心、教育主管部門這三個(gè)方面，就學(xué)校基建管理，提出了淺見(jiàn)，希望能為教育基建管理水平的提高，提供參考。

參考文獻(xiàn)：

工會(huì)民主管理論文篇九

一年來(lái),我園工會(huì)在上級(jí)教育工會(huì)和園務(wù)會(huì)、黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，始終堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系黨、政、群關(guān)系的橋梁和紐帶作用，積極調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性，努力維護(hù)教職工合法權(quán)益，認(rèn)真全面地履行了工會(huì)的基本職能?，F(xiàn)對(duì)一年來(lái)的工會(huì)工作自查自評(píng)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高教師法律意識(shí)。

一年來(lái)，工會(huì)配合黨政對(duì)教師的政治學(xué)習(xí)，組織教師學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等，并組織了全體會(huì)員參加了普法考試。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體會(huì)員把握了政治大局，在思想上更加牢固地樹(shù)立起“法”的概念，提升了全體教職工的整體素質(zhì)。

二、以師德為中心，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

1、樹(shù)立教育新理念。以《綱要》為行動(dòng)指南，指導(dǎo)工作實(shí)際，根據(jù)我愿園本教研課題《幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成》和教師自身特點(diǎn)，引導(dǎo)教師投身教改、研究實(shí)踐。

2、開(kāi)展師德活動(dòng)，努力提高教師修養(yǎng)。一年來(lái)，組織教師深入學(xué)習(xí)了“黨的十七大精神”、“科學(xué)發(fā)展觀”等,并結(jié)合自己的教育體驗(yàn)進(jìn)行反思，使每位教師對(duì)十八精神和科學(xué)發(fā)展觀的基本含義和具體要求有了更深刻的理解，形成了正確的人生觀，價(jià)值觀，紀(jì)律不散、工作不松、堅(jiān)忍不拔、團(tuán)結(jié)拼搏。

3、開(kāi)展教育教研活動(dòng)，提高教師教育水平。配合園內(nèi)開(kāi)展了語(yǔ)言教學(xué)比武、《幼兒良好行為習(xí)慣的研究》活動(dòng)觀摩、五項(xiàng)全能基本功比賽等活動(dòng)，從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。今年我園送省里參賽的三節(jié)語(yǔ)言活動(dòng)，分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。

4、開(kāi)展豐富的娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)教師活力。組織會(huì)員進(jìn)行了“慶五一”聯(lián)歡晚會(huì)、“慶祝建國(guó)六十周年紅歌會(huì)”活動(dòng)，平時(shí)組織教師進(jìn)行聚會(huì)、戶外野餐、為教師慶祝生日等。通過(guò)活動(dòng)，愉悅了教師身心，提高了工作效率，突出了工會(huì)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。

三、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督職能。

我園工會(huì)注重增強(qiáng)教師的主人翁精神，鼓勵(lì)工會(huì)會(huì)員參與學(xué)校的民主管理。5月份，我園召開(kāi)了第三屆教代會(huì)，就“藝術(shù)中心的承包問(wèn)題”和“借調(diào)老師參與集資門店分紅的問(wèn)題”進(jìn)行了討論。11月份，組織全體工會(huì)會(huì)員對(duì)園領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體評(píng)議。

幼兒園工會(huì)根據(jù)上級(jí)部門“園務(wù)公開(kāi)”的'意見(jiàn)精神，通過(guò)會(huì)議公開(kāi)、園務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)等形式，在學(xué)期初、各季度、學(xué)期末對(duì)幼兒園財(cái)務(wù)工作進(jìn)行公開(kāi)。平時(shí)不定期的對(duì)幼兒園建設(shè)、活動(dòng)、制度等進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)園務(wù)公開(kāi)的組織實(shí)施，使教職工對(duì)幼兒園發(fā)展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解，全面調(diào)動(dòng)了廣大教職員工的積極性，增強(qiáng)了廣大教職工參與管理幼兒園的意識(shí)。

四、維護(hù)教職工合法權(quán)益，大力開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。

1、關(guān)心教師及其家屬。遇到老師及其直系家屬生老病死時(shí)，工會(huì)委員與園領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)前往關(guān)心看望，全年慰問(wèn)20余人次。一月份，工會(huì)走訪了幼兒園特困教師廖明英，并送去過(guò)年物資及慰問(wèn)金。教師節(jié)與重陽(yáng)節(jié)，分別走仿慰問(wèn)了8位退休老教師。

2、積極組織教職工參加了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和女職工兩癌保險(xiǎn)。開(kāi)展了《教師的心理健康》、《教師如何預(yù)防頸椎與腰椎的疾病》等健康講座。為了教職工有個(gè)健康的身體，5月份組織教職工進(jìn)行了體檢，受到了教職工的好評(píng)。暑期配合園務(wù)會(huì)組織教職工到云南、貴州參觀學(xué)習(xí)。

3、發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神。三月份組織全園師生向若水中學(xué)患白血病的李xx老師捐款3692元，十月份發(fā)動(dòng)教師向患癌癥的退休喻老師一家捐款450余元。

一年的工會(huì)工作即將結(jié)束，對(duì)照評(píng)分細(xì)則，自查自評(píng)為：“較好”，在創(chuàng)建“教職工之家”和上交信息材料等方面還存在很多不足。本著以服務(wù)為根本，健全活動(dòng)制度，深化活動(dòng)內(nèi)容，我們將再接再厲，使我園工會(huì)工作再上新臺(tái)階。

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工會(huì)民主管理論文篇十

內(nèi)容提要：“公正與效率”是21世紀(jì)人民法院的工作主題，但是，由于我國(guó)合議庭運(yùn)作中存在一定問(wèn)題，影響到公正與效率的更好實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)法院工作主題，需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行合議制度本身及其運(yùn)作、人事管理方面等到方面進(jìn)行改革，以此來(lái)完善我國(guó)的合議制度，以求更好的實(shí)現(xiàn)公正與效率。

關(guān)鍵詞：司法公正合議庭思考。

合議庭，作為人民法院審理案件的主要審判組織，其產(chǎn)生是有其歷史淵源的。自古以來(lái)，不少有識(shí)之士對(duì)于處理案件，都提出了防止獨(dú)斷，公正處理的一些意見(jiàn)和好的做法。比如我國(guó)古代的“三司會(huì)審”、近代西方國(guó)家的陪審團(tuán)制度，都是基于這種考慮而產(chǎn)生的，其目的是為了公正的決斷案件。合議庭作為一個(gè)審判組織的出現(xiàn)，也正是為了完成這一歷史使命，可以說(shuō)，公正是合議庭不變的靈魂。但是，如何充分發(fā)揮合議庭的職能，公正地處理案件，一直是理論界、探討關(guān)心的問(wèn)題，實(shí)務(wù)界也在采取各種措施完善合議制度。通過(guò)幾年來(lái)的司法實(shí)踐，筆者想談一下自己的一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)和意見(jiàn)，以供大家探討：

一、我國(guó)現(xiàn)行合議制度存在的弊端。

（一）制度方面的不足。

首先，合議庭判案權(quán)得到很大的限制。合議庭作為案件的審判組織，親臨了案件的`全部審理經(jīng)過(guò)，對(duì)案件的判決最有發(fā)言權(quán)，合議庭理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起案件的全部權(quán)利和責(zé)任，也正是通常所說(shuō)的誰(shuí)審案、誰(shuí)判案。但是現(xiàn)行的很多制度都是請(qǐng)示匯報(bào)制度，真正的判決權(quán)不在合議庭，而在于院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和庭長(zhǎng)，使合議庭失去決斷案件的權(quán)利。

其次，審判委員會(huì)的啟動(dòng)制度不健全。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，審判委員會(huì)的啟動(dòng)只能由院長(zhǎng)啟動(dòng)，合議庭的審判長(zhǎng)無(wú)啟動(dòng)審判委員會(huì)的權(quán)利。這樣的啟動(dòng)程序只能是該討論的沒(méi)有討論，不該討論的卻擺上了審判委員會(huì)的桌面上，不能提高合議庭的辦案質(zhì)量和效率。

（二）合議庭本身運(yùn)作的不足。

1、作為合議庭成員，不論是審判長(zhǎng)還有是其他人員，都具有相同的權(quán)利和義務(wù)，都對(duì)案件的處理結(jié)果負(fù)責(zé)。但是現(xiàn)實(shí)生活中，很多合議庭流于形式，有的合議庭成員只是掛號(hào)，并未參加合議庭的審理案件，成了開(kāi)庭時(shí)的獨(dú)任制，判決也只是依靠主審人介紹案情分析評(píng)判，未能親臨現(xiàn)場(chǎng)，未能體會(huì)到案件審理中的焦點(diǎn)和爭(zhēng)執(zhí)雙方對(duì)證據(jù)的意見(jiàn)，怎能做出正確的判斷，又如何能做出公正的處理。

2、其次，審判人員責(zé)任心不強(qiáng)。有些審判人員對(duì)于參加合議的案件，不能實(shí)事求是地發(fā)表意見(jiàn)，而是對(duì)主審人的處理意見(jiàn)一律地同意，可想而知，法律規(guī)定的合議庭流于形式，起不到合議庭的作用。另一方面，是合議庭組成方面的不足?，F(xiàn)行的合議庭組成有的法院實(shí)行大立案，可在一定程度上減少人為因素，但是大立案往往只指定主審人，其他組成人員往往由庭長(zhǎng)指定或主審人組成，這仍有一定的人為因素在作祟。

3、另外，合議庭審理案件的審理模式有待于進(jìn)一步規(guī)范?，F(xiàn)在各地法院對(duì)于合議庭審理的案件，未能形成一種比較固定的模式，大部分都采用審判長(zhǎng)或主審人一問(wèn)到底，其他參加人員只看不問(wèn)的審理模式。這很不利于充分調(diào)動(dòng)每個(gè)合議庭組成人員的積極性，造成很多合議庭組成人員只是掛號(hào)，未能形成良好的分工。

（三）人事管理方面的不足。

[1][2][3]。

工會(huì)民主管理論文篇十一

按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的信息不對(duì)稱理論，注冊(cè)會(huì)計(jì)師只能根據(jù)公司治理結(jié)構(gòu)的信號(hào)傳遞機(jī)制，來(lái)判斷其治理結(jié)構(gòu)是否有效，評(píng)估公司治理層面的控制風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制的三個(gè)關(guān)鍵要素是人員、資金和信息。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司治理層面控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)該以控制理論中的三個(gè)基本要素為主，在此基礎(chǔ)上考慮其他影響公司治理控制系統(tǒng)的因素，全面評(píng)估公司治理結(jié)構(gòu)的制度安排及其運(yùn)行效率。

1.公司治理組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及評(píng)估。首先，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該對(duì)公司治理組織結(jié)構(gòu)健全性評(píng)估：股東會(huì)的建立及其相應(yīng)的制度機(jī)制是否按照所有股東意愿進(jìn)行安排，是否代表了所有股東的共同利益。這是公司治理頂級(jí)層面的內(nèi)部制度安排，是公司治理結(jié)構(gòu)中統(tǒng)攬全局的重要組成部分。它決定著監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)的設(shè)置與運(yùn)行，是傳遞給注冊(cè)會(huì)計(jì)師的首要信號(hào)。其次，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該對(duì)公司治理組織運(yùn)行有效性進(jìn)行評(píng)估。即股東會(huì)是否按照制度安排正常運(yùn)行，股東會(huì)在公司治理層面上建立的組織是否有效地管理、監(jiān)督、制衡了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.資金監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及評(píng)估。資金監(jiān)控應(yīng)單獨(dú)作為一項(xiàng)考查內(nèi)容，列入公司治理控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。其所傳遞的信號(hào)直接決定了在會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中的審計(jì)重點(diǎn)。首先，應(yīng)該審查企業(yè)是否已經(jīng)建立了必要的資金監(jiān)控機(jī)制，相應(yīng)的政策和程序是否存在。在決策過(guò)程中實(shí)施資金監(jiān)控，將資本性支出決策權(quán)、預(yù)算審批權(quán)、資金調(diào)度權(quán)在股東會(huì)與董事會(huì)之間建立制衡機(jī)制，形成權(quán)力邊界，以保證決策的科學(xué)性和資金的安全性。其次，對(duì)資金監(jiān)控機(jī)制有效性進(jìn)行評(píng)估。檢查股東會(huì)對(duì)董事會(huì)以及高級(jí)管理層資金運(yùn)用的監(jiān)控機(jī)制是否有效，近期內(nèi)的重大投資項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)股東會(huì)的通過(guò)，可行性論證是否科學(xué)。

3.治理信息傳遞風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及評(píng)估。公司治理信息傳遞機(jī)制是直接影響治理層面控制風(fēng)險(xiǎn)的因素，通過(guò)這一機(jī)制的評(píng)估，可以使注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解治理層面基本運(yùn)行情況以及存在的潛在問(wèn)題。由于董事會(huì)信息傳達(dá)直接關(guān)系到最終投資者的利益，所以注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該把董事會(huì)這個(gè)信息樞紐中心作為信息傳遞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)信息從管理層生成、加工到呈報(bào)董事會(huì)，使之如實(shí)披露報(bào)告。監(jiān)事會(huì)應(yīng)該能夠直接檢查公司財(cái)務(wù)狀況，并及時(shí)聽(tīng)取董事會(huì)尤其是審計(jì)委員會(huì)的報(bào)告，監(jiān)督的信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告給股東會(huì)。

4.公司治理效率的綜合評(píng)估。以上所分析的三個(gè)方面是影響公司治理層面控制風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，三者相互連接，相互作用，構(gòu)成公司治理層面控制的有機(jī)整體。所以在對(duì)上述三方面進(jìn)行評(píng)估之后，要對(duì)公司整體的治理效率進(jìn)行綜合評(píng)估。公司治理組織結(jié)構(gòu)的健全及其有效直接影響了資金監(jiān)控以及治理信息的傳遞，同時(shí)資金監(jiān)控機(jī)制以及治理信息傳遞機(jī)制體現(xiàn)了公司治理結(jié)構(gòu)的健全有效性，能夠促進(jìn)和推動(dòng)治理結(jié)構(gòu)的'優(yōu)化和完善。注冊(cè)會(huì)計(jì)師只有以公司治理效率的綜合評(píng)估為基礎(chǔ)，才能量化公司治理層面的控制風(fēng)險(xiǎn)，才能納入審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系中。

二、公司治理基礎(chǔ)上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制完善的基本實(shí)施路徑。

(一)建立公司治理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施公司治理評(píng)價(jià)。

自20世紀(jì)90年代提出公司治理概念以來(lái)，學(xué)術(shù)界積極地研究公司治理評(píng)價(jià)的技術(shù)分析。目前，已有眾多的研究組織和咨詢機(jī)構(gòu)都從不同的角度提出了可行的公司治理分析評(píng)價(jià)技術(shù)模型，并得到了一定程度的運(yùn)用。這些治理評(píng)價(jià)手段可以幫助審計(jì)師在實(shí)施基本審計(jì)程序前進(jìn)行先導(dǎo)性治理分析，從而以治理為導(dǎo)向有效開(kāi)展審計(jì)工作。當(dāng)前主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系見(jiàn)表1(崔如波，)。通過(guò)了解被審計(jì)單位及其環(huán)境，運(yùn)用公司治理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，評(píng)價(jià)公司治理效果，最終評(píng)價(jià)公司剩余經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和公司治理層、管理層的誠(chéng)信度等，從而評(píng)價(jià)相關(guān)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行狀況，以確定公司治理是否影響財(cái)務(wù)報(bào)表的公允反映及影響程度。

(二)利用業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的分析。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)源于會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)，而審計(jì)人員發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)的可能性。審計(jì)人員通過(guò)對(duì)各報(bào)表項(xiàng)目的審計(jì)來(lái)發(fā)表對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)意見(jiàn)，審計(jì)的起點(diǎn)可以是從內(nèi)控制度評(píng)價(jià)開(kāi)始也可以直接從重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)始。因此只有將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果具體落實(shí)到賬戶的認(rèn)定層次，才能發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)(因素)同認(rèn)定層次可能發(fā)生的錯(cuò)誤相聯(lián)系的關(guān)鍵原因。同時(shí)，新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理念要求審計(jì)人員從企業(yè)自身及環(huán)境等較為宏觀的視角出發(fā)尋找可能的風(fēng)險(xiǎn)因素?；谏鲜龇治觯脴I(yè)務(wù)循環(huán)作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的“中觀”環(huán)節(jié)，建立起從較為宏觀的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別到微觀的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定之間聯(lián)接的橋梁。在引入業(yè)務(wù)循環(huán)評(píng)價(jià)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，首先，審計(jì)人員在準(zhǔn)則的指導(dǎo)下了解了企業(yè)及其環(huán)境的信息后，可以考慮某一因素是否會(huì)對(duì)該企業(yè)某一個(gè)或幾個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)產(chǎn)生影響，怎么影響，程度如何。即先將各風(fēng)險(xiǎn)因素分配到業(yè)務(wù)循環(huán)中，在業(yè)務(wù)循環(huán)層次上篩選和分析風(fēng)險(xiǎn)因素，由此將風(fēng)險(xiǎn)具體化，進(jìn)行初步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。再深入到該具體業(yè)務(wù)循環(huán)的各個(gè)相關(guān)、對(duì)應(yīng)賬戶(即賬戶群)中，進(jìn)一步分析該循環(huán)受到風(fēng)險(xiǎn)因素的影響會(huì)如何具體作用在循環(huán)中的各相關(guān)賬戶和認(rèn)定上，是否會(huì)造成某幾個(gè)賬戶的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。最后，由于每個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)包含的賬戶可能交叉重疊，因此在窮盡了每個(gè)可能對(duì)業(yè)務(wù)循環(huán)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)因素，并分析了各循環(huán)受到的影響對(duì)于具體賬戶和認(rèn)定的作用之后，我們需要再以各單獨(dú)賬戶為對(duì)象，綜合該賬戶可能受到的來(lái)自各業(yè)務(wù)循環(huán)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的所有影響，從而最終得到認(rèn)定層次上重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果。

(三)基于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，在評(píng)價(jià)公司治理時(shí)，應(yīng)著眼于與財(cái)務(wù)報(bào)表公允反映相關(guān)的公司治理。根據(jù)公司治理評(píng)價(jià)，評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)側(cè)重于考慮以下方面：

1.剩余經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。剩余經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)代表公司治理沒(méi)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的可能性，當(dāng)存在較大的剩余經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，公司管理層甚至治理層將存在較大的財(cái)務(wù)舞弊動(dòng)機(jī)和壓力，被審計(jì)單位將存在較大的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

2.治理層和管理層的誠(chéng)信度。其可能源于治理層和管理層原有的誠(chéng)信度，也可能由于公司治理本身存在重大缺陷，使得原本誠(chéng)信的治理層和管理層喪失了誠(chéng)信性。通過(guò)評(píng)價(jià)該誠(chéng)信度，估計(jì)治理層和管理層發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊的可能性。

3.公司治理對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表公允反映的直接促進(jìn)性作用。公司治理形成的剩余經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致管理層串通舞弊行為，從而間接影響財(cái)務(wù)報(bào)表的反映，此外公司治理本身具有直接促使財(cái)務(wù)報(bào)表公允反映的功能。在這里，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)評(píng)價(jià)在排除管理層串通舞弊的情況下，公司治理在多大程度促使企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表公允地反映交易和事項(xiàng)，即考慮公司治理對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表公允反映的保證性作用。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)利用現(xiàn)有的有關(guān)公司治理的研究成果，根據(jù)獨(dú)立審計(jì)需要加以借鑒性運(yùn)用，形成適合獨(dú)立審計(jì)需要的公司治理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。獨(dú)立審計(jì)運(yùn)用公司治理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的在于評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，因而注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)著眼于與財(cái)務(wù)報(bào)表公允反映相關(guān)的公司治理，以確定公司治理是否影響財(cái)務(wù)報(bào)表的公允反映及其影響程度。

工會(huì)民主管理論文篇十二

基層工會(huì)檔案是各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案的一個(gè)重要組成部分。基層工會(huì)檔案工作是對(duì)工會(huì)組織發(fā)展歷史軌跡的體現(xiàn)，也是對(duì)工會(huì)組織自身形象和價(jià)值觀追求的重要反映，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)工會(huì)工作的發(fā)展具有十分重要的借鑒和參考價(jià)值。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新科學(xué)技術(shù)的不斷應(yīng)用，我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化水平不斷提高，基層工會(huì)中的傳統(tǒng)檔案管理方法已不能滿足工作的實(shí)際需要，因此，工會(huì)檔案管理工作必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、以適應(yīng)工會(huì)事業(yè)和信息化社會(huì)的發(fā)展。

基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化不僅涉及新的技術(shù)裝備、新的技術(shù)手段的運(yùn)用，而且涉及檔案事業(yè)管理思想、管理方法的現(xiàn)代化問(wèn)題，涉及檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)代化以及檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化等諸多問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，基層工會(huì)檔案管理的現(xiàn)代化關(guān)系到整個(gè)工會(huì)檔案工作的方方面面，其基本內(nèi)容包括以下幾方面：

檔案管理工作的實(shí)質(zhì)是文獻(xiàn)信息的處理開(kāi)發(fā)工作。要建立一個(gè)現(xiàn)代化的基層工會(huì)檔案文獻(xiàn)信息處理系統(tǒng)，關(guān)鍵要解決檔案信息的收集、整理、鑒定、保管、檢索與利用服務(wù)等的現(xiàn)代化，所以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微復(fù)制及其他聲像技術(shù)的運(yùn)用尤為重要。

1、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。檔案工作運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)可以說(shuō)是一次重大的技術(shù)革命。計(jì)算機(jī)技術(shù)在基層工會(huì)檔案管理工作中具有十分廣泛的用途，其前景十分誘人。

2、縮微復(fù)制技術(shù)的運(yùn)用。在檔案工作中運(yùn)用縮微復(fù)制技術(shù)主要是解決檔案實(shí)體的保管和貯存問(wèn)題。隨著縮微技術(shù)的發(fā)展，其存貯密度越來(lái)越大，而且規(guī)格統(tǒng)一，記錄檔案原文準(zhǔn)確，檢索方便，且價(jià)格比較便宜。

3、激光光盤技術(shù)的運(yùn)用。激光光盤系統(tǒng)是比縮微復(fù)制技術(shù)更加先進(jìn)的現(xiàn)代化存貯手段，比計(jì)算機(jī)磁盤的存貯量也大得多。每張5英寸光盤可存貯2萬(wàn)頁(yè)a4紙文件。通過(guò)激光束讀、寫的檔案信息，存貯在光盤中，不僅便于保存，而且可以與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高速檢索。

4、靜電復(fù)印技術(shù)的運(yùn)用。靜電復(fù)印技術(shù)是電攝影方法的一種。將光敏半導(dǎo)體附著在適當(dāng)?shù)幕w上制成感光版，經(jīng)過(guò)充電曝光，在感光版表面形成電荷潛影，再經(jīng)過(guò)顯影定影取得復(fù)印副本。其特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)便，應(yīng)用范圍廣，圖像耐久性強(qiáng)，在基層工會(huì)檔案工作中的運(yùn)用相當(dāng)普遍。

5、聲像技術(shù)的運(yùn)用。錄音、錄像、攝影等技術(shù)，在基層工會(huì)檔案工作現(xiàn)代化進(jìn)程中也占有一定的地位，具有獨(dú)特的作用。

檔案工作從本質(zhì)上看是一項(xiàng)管理工作，不僅要管理檔案，也要管理檔案機(jī)構(gòu)。檔案管理人員只有運(yùn)用科學(xué)的思想、方法對(duì)檔案工作進(jìn)行組織管理，才能達(dá)到檔案工作的目標(biāo)。

1、加強(qiáng)管理思想的現(xiàn)代化。檔案管理人員，尤其是組織領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展和基層工會(huì)檔案工作的實(shí)踐，從指導(dǎo)思想上認(rèn)識(shí)檔案管理現(xiàn)代化的重要意義，拋棄傳統(tǒng)管理中不科學(xué)、不合理的因素，代之以科學(xué)的組織管理思想。

2、注意管理方法的科學(xué)化。積極采用現(xiàn)代管理方法的優(yōu)秀成果，改變單純以行政手段進(jìn)行管理的做法。在管理方法中把經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、社會(huì)心理方法、政治教育方法等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3、強(qiáng)化組織機(jī)制，提高組織管理效率。應(yīng)根據(jù)基層工會(huì)檔案工作實(shí)際，按照科學(xué)的組織理論對(duì)檔案組織的體制、設(shè)置原則、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員編制、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、決策過(guò)程等進(jìn)行有效管理，通過(guò)必要的措施和手段保證組織機(jī)構(gòu)的效率，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在基層工會(huì)檔案工作現(xiàn)代化進(jìn)程中，現(xiàn)代化的設(shè)備、現(xiàn)代化的技術(shù)方法都需要具備現(xiàn)代化思想的人去掌握運(yùn)用。就目前的狀況來(lái)看，在基層檔案工作技術(shù)裝備上實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化仍是比較困難的，而且即使裝備現(xiàn)代化了，以目前工會(huì)檔案干部隊(duì)伍的知識(shí)素質(zhì)也不能充分發(fā)揮其作用。國(guó)內(nèi)一些檔案部門的現(xiàn)代化裝備沒(méi)有充分發(fā)揮作用，甚至被閑置起來(lái)，其關(guān)鍵是人員素質(zhì)問(wèn)題。所以，建設(shè)一支具有較高知識(shí)素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍是基層檔案工作現(xiàn)代化的根本保證，否則，現(xiàn)代化將無(wú)從談起。

（一）檔案管理現(xiàn)代化意識(shí)淡薄。

檔案管理現(xiàn)代的首要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。由于工會(huì)的工作性質(zhì)，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為工會(huì)的工作就是慰問(wèn)、發(fā)放福利以及舉辦文體活動(dòng)，和單位的發(fā)展以及效益的提升沒(méi)有太大關(guān)系，所以對(duì)工會(huì)檔案管理工作沒(méi)有充足的認(rèn)識(shí)，在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資料收集不全以及保管不善的問(wèn)題使得一些現(xiàn)有工會(huì)資料沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其真正的利用價(jià)值。多年來(lái)，檔案管理現(xiàn)代化是人們探討的熱門話題，但由于檔案意識(shí)薄弱，大多數(shù)單位也僅僅是把它停留在話題上，由此出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)不重視，資金投入不足，設(shè)備陳舊落后，對(duì)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深入研究和具體解決方法等若干問(wèn)題，嚴(yán)重影響了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。

檔案管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和核心就是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。這就要求基層檔案工作人員不僅具備圖書、情報(bào)、檔案學(xué)的專業(yè)知識(shí)，還需具備現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息加工處理能力等。但是，當(dāng)前，很多基層工會(huì)干部變動(dòng)頻繁，加上大部分檔案管理人員身兼數(shù)職，不能將全部精力投入到檔案工作。一些工會(huì)組織的檔案管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，基本業(yè)務(wù)水平和能力低，很多時(shí)候只是在檔案管理工作中應(yīng)付；有的甚至沒(méi)有配備專職負(fù)責(zé)檔案管理的干部，致使工會(huì)工作的信息資料白白流失。上述這些將成為制約基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的瓶頸問(wèn)題。所以，加快培養(yǎng)和造就一批信息化建設(shè)的管理型、技術(shù)型和復(fù)合型人才是當(dāng)前工會(huì)檔案管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

（三）檔案管理工作不規(guī)范。

這主要表現(xiàn)在：

第一，檔案管理相關(guān)制度不完善，沒(méi)有對(duì)資料進(jìn)行妥善保管。很多基層工會(huì)對(duì)檔案的收集、歸檔、保管以及借閱等方面建立完善的制度，檔案管理人員缺少相應(yīng)的'責(zé)任心，資料收集不健全，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行整理，有些工會(huì)組織檔案保管條件比較差，時(shí)間久了檔案資料就找不到了，資料丟棄現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

第二，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，組卷混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。有些檔案管理人員并沒(méi)有按照相關(guān)要求對(duì)文件進(jìn)行歸納，大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄，組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重，沒(méi)有進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類，甚至把各種資料混在了一起。上述現(xiàn)象不僅影響了工會(huì)組織的形象，也制約了工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展。

（四）檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，部分工會(huì)檔案部門不能在檔案管理現(xiàn)代化方面投入足夠的資金，使得在檔案管理軟硬件配備和基礎(chǔ)設(shè)施上，大多采取因陋就簡(jiǎn)、因地制宜的原則。很多工會(huì)因?yàn)檗k公條以及經(jīng)費(fèi)的限制，沒(méi)有建立專門的檔案室，而是和工會(huì)辦公室在一起，辦公、閱檔、保管為一室。這樣不僅不能正常辦公，還會(huì)對(duì)檔案管理造成影響。

（一）更新觀念，增強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化意識(shí)。

在實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)，他們掌握著地區(qū)或單位檔案工作現(xiàn)代化的命運(yùn)和前途。其次基層工會(huì)檔案管理人員也要牢固樹(shù)立依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理的觀念，建立與時(shí)代同步的檔案意識(shí)，克服對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的片面認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念，實(shí)現(xiàn)檔案管理的被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù)，將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放式服務(wù)，進(jìn)而有計(jì)劃、有步驟、積極而穩(wěn)妥地開(kāi)展基層工會(huì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）加強(qiáng)基層工會(huì)檔案人員的培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)能力。

要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想，抓好基層工會(huì)檔案人才的培養(yǎng)，不斷提高檔案人員的自身素質(zhì)，以人力資源開(kāi)發(fā)推動(dòng)工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程。首先要提高工會(huì)檔案人員的基礎(chǔ)素質(zhì)，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。其次加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與檔案信息化相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、外語(yǔ)知識(shí)等，從理論和實(shí)踐上認(rèn)真解決檔案專業(yè)與各種現(xiàn)代化管理專業(yè)相結(jié)合的問(wèn)題，提高工會(huì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以滿足基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

（三）加強(qiáng)工會(huì)檔案管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化、規(guī)范化與科學(xué)化。

工會(huì)檔案管理制度是工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的制度保證。第一，建立健全工會(huì)檔案管理相關(guān)規(guī)章制度，主要包括：制定歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔實(shí)施等辦法；制定檔案資料保管期限和借閱等方面的規(guī)章制度；制定各級(jí)工會(huì)檔案資料收集、管理細(xì)則和呈報(bào)要求；制定工會(huì)檔案管理人員崗位職責(zé)；制定檔案管理人員基本素質(zhì)能力要求等。第二，對(duì)工會(huì)檔案工作的相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格管理，，確保檔案收集、匯總和歸檔工作的順利開(kāi)展，同時(shí)還要定期對(duì)這一工作做好檢查、指導(dǎo)和督促，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)解決，是制度真正成為工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的制度保證。第三，建立工會(huì)檔案管理工作的相關(guān)考核機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)工會(huì)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化與科學(xué)化。

（四）加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和裝備的現(xiàn)代化。

這是實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。要加強(qiáng)工會(huì)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，首先就要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入的力度，及時(shí)配備計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄儀、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技、縮微技術(shù)在工會(huì)檔案管理中的作用，加速實(shí)用、通用軟件的研制，加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。其次，要建設(shè)和完善局域網(wǎng)，特別是單位內(nèi)網(wǎng)，使各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，這將大大加快工會(huì)檔案管理的規(guī)范化和信息化，實(shí)現(xiàn)檔案資源、服務(wù)對(duì)象與需求的擴(kuò)大化。

總之，基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)工會(huì)工作的開(kāi)展有著極為重要的作用，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，相互配合，共同努力，使工會(huì)檔案管理工作形成一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、合理的現(xiàn)代化管理體系，真正實(shí)現(xiàn)工會(huì)檔案管理的智能化、自動(dòng)化，提高工會(huì)檔案管理的整體水平，推動(dòng)工會(huì)檔案工作的持續(xù)發(fā)展，使之更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

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[4]王莉、淺談檔案管理現(xiàn)代化[j]、圖書與檔案、2014（11）。

工會(huì)民主管理論文篇十三

合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式已經(jīng)在教學(xué)中廣泛運(yùn)用，收到了很好的效果。但還存在著一些問(wèn)題，如：合作小組建構(gòu)不合理；合作過(guò)程組織無(wú)序；合作內(nèi)容價(jià)值不大或毫無(wú)合作價(jià)值；合作學(xué)習(xí)沒(méi)有結(jié)果等。要知道合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式的目標(biāo)是：通過(guò)師生，生生之間的合作、對(duì)話，在學(xué)生知識(shí)形成的過(guò)程中，獲得知識(shí)、技能，形成合作意識(shí)，培養(yǎng)合作能力，在情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面得到發(fā)展，形成良好的個(gè)性品質(zhì)。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，有效地進(jìn)行合作學(xué)習(xí)，必須做到以下幾點(diǎn)：

一、要建立合理的合作小組。

要注重男女生的搭配，成績(jī)不等的.學(xué)生搭配。這樣才能保證每一個(gè)合作小組有效地進(jìn)行合作學(xué)習(xí)。

二、要營(yíng)造合作學(xué)習(xí)環(huán)境。

合作學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)是滿足個(gè)體內(nèi)部需要的過(guò)程“只有愿意學(xué)，才能學(xué)得好”。教師的任務(wù)是要營(yíng)造一個(gè)互相尊重，心理相容，關(guān)系和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，使每個(gè)學(xué)生不論學(xué)業(yè)成績(jī)好壞都能平等地參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，讓學(xué)生消除種種顧慮，敢于回答問(wèn)題，樂(lè)于討論問(wèn)題，勤于探究問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)師生、生生多向交流，多邊互動(dòng)，使學(xué)生在輕松愉快的學(xué)習(xí)氣氛中獲得知識(shí)，增長(zhǎng)才干，學(xué)會(huì)與他人交往。如學(xué)習(xí)《背影》一文時(shí)這樣創(chuàng)境：同學(xué)們，還記得孟郊的《游子吟》這首詩(shī)嗎？讓我們一起來(lái)把這首詩(shī)背誦一下。(師生齊背。)是啊，慈母手中線牽動(dòng)著母子兩顆心，成為歌頌?zāi)笎?ài)的佳句。今天我們要共同學(xué)習(xí)一篇表現(xiàn)父子深情的散文――《背影》。歌頌父親，一般是正面描寫父親的高大形象，這篇課文卻寫父親的背影，寫父親不美的外表、動(dòng)作和不漂亮的語(yǔ)言。寫愛(ài)的文章，往往有淋漓盡致的描寫，這篇課文的語(yǔ)言卻很樸實(shí)。那么，這篇課文的感人力量從何而來(lái)呢？請(qǐng)大家?guī)е@個(gè)問(wèn)題，認(rèn)真閱讀課文。這樣巧設(shè)懸念，利用閱讀期待，激發(fā)學(xué)生急于閱讀課文的欲望。

三、要善于組織有價(jià)值的內(nèi)容來(lái)開(kāi)展合作學(xué)習(xí)。

在進(jìn)行合作學(xué)習(xí)時(shí)，教師應(yīng)組織有價(jià)值的問(wèn)題進(jìn)行合作討論，不能一有問(wèn)題，不管合適與否，難易如何，甚至把一些毫無(wú)討論價(jià)值的問(wèn)題拿來(lái)討論，這樣會(huì)造成合作學(xué)習(xí)的高耗低效。因此，提出的問(wèn)題要有一定的挑戰(zhàn)性，是個(gè)體獨(dú)立學(xué)習(xí)解決不了的問(wèn)題，而且還應(yīng)有一定的現(xiàn)實(shí)意義，有利于激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性與小組活動(dòng)的激情，以發(fā)揮集體的創(chuàng)造性。當(dāng)然提出的問(wèn)題還要具有開(kāi)放性和一定的探究性，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中形成積極的探索和創(chuàng)造的心理愿望，在探究合作的過(guò)程中思維產(chǎn)生激烈的沖突、碰撞，從而能做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，加深對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。如有位教師在講授三角形面積的推導(dǎo)過(guò)程時(shí)，由于三角形面積的推導(dǎo)過(guò)程有多種方法，而學(xué)生考慮問(wèn)題比較單一，往往想不到多種答案，這時(shí)采取了合作學(xué)習(xí)的形式，引導(dǎo)學(xué)生相互交流，就可以得到多種答案。

四、要在合作學(xué)習(xí)前先進(jìn)行自主嘗試。

討論沒(méi)有深度，也就不可能有真正的互動(dòng)，使合作流于形式，得出的結(jié)論也只是少數(shù)學(xué)生的觀點(diǎn)。所以，教師要給學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的時(shí)間，允許學(xué)生根據(jù)自己的能力水平、個(gè)性特點(diǎn)，自主地、能動(dòng)地、自由地、有目的地進(jìn)行獨(dú)立思考，自主嘗試解決問(wèn)題，突出個(gè)性化學(xué)習(xí)，真正確立學(xué)生的主體地位。

如學(xué)習(xí)《犟龜》一文時(shí)，在學(xué)生對(duì)犟龜?shù)摹瓣瘛庇辛艘欢ǖ捏w會(huì)后，提出問(wèn)題：已經(jīng)有三種動(dòng)物勸阻犟龜，都不能使它退縮，想一想，犟龜在路上還有可能遇到哪些動(dòng)物的勸阻呢？有學(xué)生舉手回答：老虎、兔子、狐貍、刺猬……這時(shí)教師接著提問(wèn)題：請(qǐng)每個(gè)小組以一種動(dòng)物為對(duì)象，想象它會(huì)怎樣勸阻犟龜？而這只犟龜又會(huì)怎樣回答呢？先自主嘗試后再討論，并將討論好的對(duì)話寫下來(lái)，小組成員分配好角色，然后各小組進(jìn)行二場(chǎng)精彩的對(duì)話表演。十分鐘后，有一組推薦了兩名同學(xué)進(jìn)行的是兔子和犟龜?shù)膶?duì)話：

兔：啊呀，這不是又笨又蠢的烏龜嗎？你這是要去哪里呀？

龜：兔子老兄，你好。我要去參加獅王的婚禮。

兔：什么？參加婚禮？哈哈哈哈……，真是天大的笑話！就憑你慢得出奇的速度，還妄想去參加獅王的婚禮，別做白日夢(mèng)了。

兔：你……你……哼！上次，那……那是我疏忽大意，才讓你鉆了空子，這次可不一樣，時(shí)間可不等你！我都擔(dān)心自己的飛毛腿趕不上，何況你呢！我勸你還是趕快回去吧！

龜：很遺憾，我的決定是不可改變的，我相信“世上無(wú)難事，只怕有心人”，我一定會(huì)到達(dá)的。

其他小組也分別表演了老虎、狐貍等和犟龜?shù)膶?duì)話，像這樣的問(wèn)題，既有獨(dú)立的思考，又有小組成員的合作；既培養(yǎng)了想象、創(chuàng)造的能力，又培養(yǎng)了學(xué)生合作表演的能力。如果提出的問(wèn)題通過(guò)自主學(xué)習(xí)就能解決，那就大可不必合作討論。

五、要有效地組織討論。

為在合作學(xué)習(xí)的自由而熱烈的氛圍中，難免會(huì)產(chǎn)生脫離主題說(shuō)閑話的現(xiàn)象，教師可采取扣分制的辦法。小組各成員違紀(jì)被扣分會(huì)影響小組最終成績(jī)，可以用小組各成員監(jiān)督的力量來(lái)控制這一現(xiàn)象。教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)合作學(xué)習(xí)的監(jiān)控，要通過(guò)觀察了解學(xué)生在干什么，有什么不理解，他們?cè)诤献髦杏龅搅耸裁磫?wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后適時(shí)地介入小組活動(dòng)并加以指導(dǎo)。特別是對(duì)敵意搗亂，擾亂小組討論秩序的學(xué)生，要嚴(yán)厲批評(píng)，耐心教育，使他們積極主動(dòng)地參與討論，充分尊重與眾不同的思路和獨(dú)到見(jiàn)解，吸納與眾不同的觀點(diǎn)，防止個(gè)別優(yōu)秀生的“話語(yǔ)獨(dú)霸”現(xiàn)象。當(dāng)小組討論無(wú)法進(jìn)行下去時(shí)，教師應(yīng)提出一些啟發(fā)性的問(wèn)題，使小組討論順利開(kāi)展；當(dāng)小組討論有了一定結(jié)果時(shí)，要注意開(kāi)展集體交流，真正實(shí)現(xiàn)相互溝通，相互補(bǔ)充，達(dá)到共識(shí)、共享、共進(jìn)的目的。

六、要做好總結(jié)、評(píng)價(jià)。

教師在合作學(xué)習(xí)后的總結(jié)是十分必要的。對(duì)合作內(nèi)容作出必要的歸納和總結(jié)，以便學(xué)生了解自己小組的學(xué)習(xí)成果，自覺(jué)彌補(bǔ)缺陷與不足，又要對(duì)學(xué)生在合作學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)性的總結(jié)，評(píng)價(jià)的對(duì)象以小組為單位，評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要是合作小組的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)能力，學(xué)習(xí)效果等，要注意發(fā)揮評(píng)價(jià)的正面導(dǎo)向作用，對(duì)協(xié)作良好的小組予以表?yè)P(yáng)，教師對(duì)學(xué)生的見(jiàn)解給予分析、反饋，促使學(xué)生改善學(xué)習(xí)。

如在學(xué)習(xí)《駱駝尋寶記》一文時(shí)，教師可讓學(xué)生回顧探索駱駝尋寶的過(guò)程，并思考：今天合作探究的主要收獲是什么？在駱駝尋寶的過(guò)程中，還有哪些動(dòng)物加入了尋寶的行列？它們都尋到寶了嗎？駱駝尋到寶了嗎？在它眼里什么才是寶？教師可根據(jù)學(xué)生回答進(jìn)行總結(jié)。另外，教師還要對(duì)各小組的合作情況給予評(píng)價(jià)，可以先“小組自評(píng)”、然后進(jìn)行“組間互評(píng)”從而總結(jié)合作成功的經(jīng)驗(yàn)和不足，分析存在的問(wèn)題及原因，并進(jìn)行討論，提出改進(jìn)建議，使學(xué)生學(xué)會(huì)更好的合作。

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工會(huì)民主管理論文篇十四

考核是企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要方法，也是企業(yè)管理和薪酬制度的主要組成部分，更是激勵(lì)團(tuán)隊(duì)、實(shí)現(xiàn)公平分配、促進(jìn)完成任務(wù)的重要途徑，但國(guó)內(nèi)的大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)，考核機(jī)制并不健全，普遍偏重于任務(wù)考核，對(duì)于過(guò)程、日常管理和綜合能力考核不夠重視，使過(guò)程管理混亂，日常管理松懈，團(tuán)隊(duì)的綜合能力不能提高。這種不科學(xué)、不全面的考核機(jī)制使團(tuán)隊(duì)只為完成銷售任務(wù)而努力，其他的工作都應(yīng)付了事。時(shí)間長(zhǎng)了，企業(yè)的凝聚力渙散、員工的責(zé)任心弱化、團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)下降、優(yōu)秀人才流失，直接影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。筆者認(rèn)為，一個(gè)完善的考核機(jī)制應(yīng)該包括五個(gè)方面，即階段工作考核、終端達(dá)標(biāo)考核、日常管理考核、銷售任務(wù)考核和綜合能力考核。

1、階段工作考核。與階段性工作計(jì)劃和工作目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，階段性考核主要是督促團(tuán)隊(duì)各級(jí)人員按時(shí)完成階段性工作計(jì)劃和達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)。并通過(guò)階段性工作考核，對(duì)這一階段的工作進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，進(jìn)行糾正，以改進(jìn)下一階段的工作。同時(shí)，通過(guò)階段性考核，對(duì)團(tuán)隊(duì)各級(jí)人員的能力素質(zhì)、責(zé)任心、工作效率、工作成績(jī)有一個(gè)較全面的評(píng)定，便于進(jìn)行階段性的獎(jiǎng)勵(lì)，也有利于發(fā)現(xiàn)并觀察有潛力的人才。

2、終端達(dá)標(biāo)考核。不同的醫(yī)藥企業(yè)、不同的產(chǎn)品、不同的時(shí)期、不同的地區(qū)對(duì)終端工作的目標(biāo)是不一樣的。做為醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)藥市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，終端工作是一項(xiàng)最基礎(chǔ)性的工作。一個(gè)產(chǎn)品在特定的市場(chǎng)、特定的時(shí)間內(nèi)鋪貨率、優(yōu)位陳列率、價(jià)格維護(hù)、終端建設(shè)、終端宣傳、終端促銷活動(dòng)等都要有一個(gè)考核的標(biāo)準(zhǔn)，有利于團(tuán)隊(duì)按目標(biāo)開(kāi)展終端工作，以考核的形式促使團(tuán)隊(duì)重視終端的基礎(chǔ)工作。

這樣才能促進(jìn)各級(jí)人員重視日常管理，即要從自身做起，還要團(tuán)隊(duì)整體遵守日常管理制度。日常管理考核主要是團(tuán)隊(duì)管理，業(yè)務(wù)管理，例會(huì)制度，市場(chǎng)督查，人員培訓(xùn)，辦事處管理等日常工作。

4、銷售任務(wù)考核。這方面各個(gè)企業(yè)做的最到位，也是最受重視。但多數(shù)是強(qiáng)調(diào)整體的銷售任務(wù)考核，對(duì)于市場(chǎng)分銷和純銷的考核就非常模糊，應(yīng)該更加細(xì)化進(jìn)行銷售任務(wù)的考核分解和延伸，把銷售任務(wù)的考核，從一級(jí)經(jīng)銷商延伸到二、三級(jí)商業(yè)分銷考核，還要落實(shí)到終端純銷考核，這樣的銷售任務(wù)考核才是一個(gè)完整的體系，否則就是頭重腳輕根底淺，會(huì)造成很多市場(chǎng)問(wèn)題。要根據(jù)認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研和分析，將銷售任務(wù)在渠道分銷并在終端進(jìn)行純銷拉動(dòng)。需要制定銷售任務(wù)的三級(jí)考核指標(biāo)，即一級(jí)銷售回款考核，二、三級(jí)分銷和終端純銷考核。每一級(jí)考核都要有相應(yīng)的措施和目標(biāo)，進(jìn)行從上到下針對(duì)各個(gè)市場(chǎng)下達(dá)三級(jí)考核目標(biāo)，只有這樣才能從根本上保證銷售任務(wù)的完成和保護(hù)市場(chǎng)。

5、綜合能力考核。這方面是企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)不夠重視和容易忽略的，好多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都有這樣的觀念，就是只要能完全銷售任務(wù)就是好樣的，就是有能力，其他都無(wú)所謂。這在市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)初期也許管用，但隨著市場(chǎng)的規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，要提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，團(tuán)隊(duì)和各級(jí)經(jīng)理的綜合能力顯得更為重要。綜合能力包括教育背景、營(yíng)銷思想、市場(chǎng)分析、道德修養(yǎng)、心理素質(zhì)、管理能力、工作績(jī)效、總結(jié)籌劃、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、創(chuàng)新意識(shí)等許多方面。個(gè)體差異比較大，各方面的表現(xiàn)也不盡相同，但要進(jìn)行綜合能力的考核。不進(jìn)行綜合能力的考核，員工會(huì)對(duì)自己放松要求，工作的積極性、主動(dòng)性就會(huì)下降，團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)就不會(huì)提高，企業(yè)的許多工作目標(biāo)就難以順利的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。這實(shí)際上是企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要的工作。綜合能力考核分基礎(chǔ)能力考核和崗位能力考核兩類?；A(chǔ)能力就是要求全體人員都要達(dá)到的，比如計(jì)算機(jī)運(yùn)用、工作總結(jié)分析、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能等。崗位能力考核就是與一定的職級(jí)相對(duì)應(yīng)，比如，從地區(qū)經(jīng)理提拔到省經(jīng)理，職務(wù)提高了，能力要求也要提高，考核的內(nèi)容也相應(yīng)增加。對(duì)各級(jí)經(jīng)理，除了基礎(chǔ)性考核外，要有營(yíng)銷方案策劃、組織營(yíng)銷方案的落實(shí)、市場(chǎng)分析總結(jié)、團(tuán)隊(duì)管理、業(yè)務(wù)管理、渠道設(shè)計(jì)規(guī)劃等方面的內(nèi)容。通過(guò)規(guī)范的綜合能力考核，能促使團(tuán)隊(duì)自覺(jué)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，提高自身素質(zhì)和能力，能夠激發(fā)團(tuán)隊(duì)的活力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

這五個(gè)方面的考核要從一個(gè)整體來(lái)設(shè)計(jì)，每一項(xiàng)考核都有合適的標(biāo)準(zhǔn)，都有相應(yīng)的獎(jiǎng)罰，以五項(xiàng)考核為基礎(chǔ)形成企業(yè)的激勵(lì)制度，使考核與獎(jiǎng)勵(lì)更規(guī)范，更完善，更科學(xué)。通過(guò)五項(xiàng)考核，使企業(yè)的整體營(yíng)銷和管理工作與團(tuán)隊(duì)的整體考核機(jī)制有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷和管理、考核與獎(jiǎng)勵(lì)和諧共處，互相促進(jìn)。

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