制定方案需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,以確保其能夠解決實(shí)際問題。方案的制定過程中,需要明確目標(biāo),并確定可行的關(guān)鍵性要素。制定方案時(shí),可以參考以下實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
河湖長制工作方案篇一
一是全面建立河湖長制。
按照國家全面建立河湖長制“四個(gè)到位”總體要求和中央、省、市級(jí)全面推行河湖長制文件精神,全區(qū)共設(shè)立總河長、總湖長2名,區(qū)級(jí)河長7名,鄉(xiāng)級(jí)總河長18名,鄉(xiāng)級(jí)河長51名,村級(jí)河長112名,在區(qū)內(nèi)24條主要河流及109條鄉(xiāng)級(jí)河流設(shè)立河湖長公示牌126塊,建立了以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長為主體的河湖長制組織體系,各級(jí)河湖長名單在新聞媒體和政府網(wǎng)站進(jìn)行了公布。
二是不斷完善制度體系。
印發(fā)了《市區(qū)河長制區(qū)級(jí)河長會(huì)議制度》《市區(qū)河長制區(qū)級(jí)信息共享制度》《市區(qū)河長制工作督察制度》《市區(qū)河長制管理工作巡查督辦制度》《市區(qū)全面推行河長制工作部門聯(lián)席會(huì)議制度》和《市區(qū)河長制工作進(jìn)展情況信息報(bào)送制度》等6項(xiàng)制度,研究制定了《市區(qū)河長制考核問責(zé)與激勵(lì)制度》《市區(qū)河長制區(qū)級(jí)驗(yàn)收辦法》等2項(xiàng)制度,有利促進(jìn)了河湖長制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
三是強(qiáng)化各級(jí)河長履職盡責(zé)。
全面推行河長制湖長制以來,各級(jí)河長履行保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé),先后赴各自擔(dān)任河長的河段進(jìn)行巡河,并就存在的突出問題親自督辦、協(xié)調(diào)解決。2019年,總河長共巡河7次,區(qū)級(jí)河長共巡河14人次,業(yè)主湖長巡湖7人次,鄉(xiāng)、村級(jí)河長共巡河1514人次,及時(shí)研究解決了河道突出問題。
四是有序推進(jìn)基礎(chǔ)工作。
為了明確河流湖庫管理保護(hù)范圍,嚴(yán)格水域岸線及水生態(tài)空間管控,根據(jù)省、市河湖管理范圍劃定和河湖岸線保護(hù)與利用的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)河長辦對流域面積大于50平方公里河流進(jìn)行梳理,建立了全區(qū)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制名錄。目前,已對楊稍沙河段開展保護(hù)范圍劃定的前期勘測工作。
五是定期召開河長會(huì)議。
2019年召開總河長會(huì)議3次,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長上崗履職,做到了由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,實(shí)現(xiàn)了“有名”到“有實(shí)”和向河湖管理頑疾宣戰(zhàn)的攻堅(jiān)期的轉(zhuǎn)變,部署了區(qū)檢察院和區(qū)水務(wù)局聯(lián)合開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了河湖流域“亂占、亂采、亂堆、亂建”等現(xiàn)象,全面整治了破壞河流、溝道、渠生態(tài)環(huán)境等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以河湖長制為抓手,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,全面落實(shí)“一河一策”,著力改善水環(huán)境質(zhì)量。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)河湖“清四亂”是推進(jìn)水利行業(yè)掃黑除惡的重要內(nèi)容,始終以“零容忍”的態(tài)度和“出重拳”的力度開展非法采砂、侵占河道等專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明綠色健康發(fā)展。
六是加大河湖督查力度。
建立了常態(tài)化河湖督查工作機(jī)制,將督查結(jié)果納入河湖長制年度工作考核,同時(shí),與檢察院建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,督促各地加快河湖問題清理整治。2019年,區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)檢察院先后4次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,就發(fā)現(xiàn)的問題均已反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河長,督促各級(jí)河長嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和目標(biāo)任務(wù),逐條整改落實(shí),逐項(xiàng)銷號(hào)。
七是強(qiáng)化宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
充分利用世界水日、中國水周組織開展了全市河湖長制宣傳周活動(dòng)。同時(shí),為了推進(jìn)河道采砂管理依法有序,使砂石資源科學(xué)開采,合理利用,恢復(fù)河道生態(tài),結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭及河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),邀請專家就規(guī)范河道采砂管理工作對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道河長辦相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升和加強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。
二、河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。
2018年7月,省、市部署河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)以來,區(qū)委區(qū)政府高度重視,制定了《市區(qū)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,2019年聯(lián)合區(qū)人民檢察院制定了《“攜手清四亂保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了問題認(rèn)定和清理整治標(biāo)準(zhǔn)。
一是排查整改情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)黃河、干流及其他中小河流、洪水溝道、湖庫進(jìn)行認(rèn)真摸排,掌握問題底數(shù);對照清理整治標(biāo)準(zhǔn),集中整治河湖亂堆亂放垃圾、違法違規(guī)涉河項(xiàng)目、無證無序采砂、非法圍墾河道、侵占水域?yàn)┑氐葐栴}。累計(jì)發(fā)現(xiàn)“四亂”問題21起,整治“四亂”問題21起。其中,亂建8起,亂采1起,亂堆10起,亂占2起;對重點(diǎn)問題發(fā)出《督辦令》5份,完成“四亂”問題共計(jì)21項(xiàng),整改完成率100%。
二是水利部和省水利廳暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
2019年2月份、5月份,水利部和省水利廳分別開展了一輪暗訪,共發(fā)現(xiàn)我區(qū)河湖疑似問題11個(gè),確定問題清單4個(gè),截止目前,已整改銷號(hào)4個(gè)。
三是“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。
區(qū)檢察機(jī)關(guān)、水務(wù)部門聯(lián)合開展了“四亂”問題督查,有效推進(jìn)河湖疑難問題整改落實(shí)。對整改的“四亂”問題逐一篩選,主動(dòng)移交問題線索。截止目前,向檢察機(jī)關(guān)移交問題線索2個(gè)(王華砂廠亂堆問題、石福海亂建問題),立案2起,同時(shí)積極聯(lián)系區(qū)檢察院、市自然資源局分局、王家山鎮(zhèn)、市公安局分局王家山派出所開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),動(dòng)用挖機(jī)1臺(tái),鏟車2輛,運(yùn)輸車5輛,同步開展工作,進(jìn)行強(qiáng)拆。取締黃河段采砂場2家,清理污染和非法占用河道2處0.36公里,整改拆除違法建筑4處210平方米,清理生活垃圾、建筑垃圾9處172噸,整改完成2起,疏浚了河道,確保了河道行洪暢通。
三、存在的主要問題。
經(jīng)過河湖集中清理整治,河湖垃圾、主要河流亂采問題得到有效遏制,水事秩序明顯好轉(zhuǎn),河湖面貌持續(xù)改觀。但也發(fā)現(xiàn)一些單位部門對“河長制”工作認(rèn)識(shí)不深,“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)存在排查不全不細(xì)、整改不到位、整治不徹底等問題。一是河長辦機(jī)構(gòu)人員不能落實(shí)。雖然設(shè)立了河長制辦公室,但沒有專職人員,河長辦主任由水務(wù)局長兼任,只有牌子,沒有編制,也沒有人員,導(dǎo)致出現(xiàn)河長辦職能弱化的現(xiàn)象,造成河湖管護(hù)和河長制工作推行落實(shí)困難。二是工作力度逐級(jí)遞減。今年“開展攜手清四亂保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)以來,區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)檢察院督查發(fā)現(xiàn)的河湖問題,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均未自查出來,說明基層河湖“四亂”問題排查存在盲區(qū)和疏漏,督查督辦力度逐級(jí)遞減。三是認(rèn)定整改降低標(biāo)準(zhǔn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對河道洪溝違規(guī)建筑、圍墾河道等歷史性遺留問題未納入“四亂”問題清單,把關(guān)停非法采砂、拆除亂搭亂建視為完成整改,致使堆放砂料清理不徹底,砂坑、場地恢復(fù)不到位,降低了問題認(rèn)定和整治標(biāo)準(zhǔn)。四是監(jiān)管有待加強(qiáng)。對于涉河建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不全、占用河道堆放固體廢棄物等問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處態(tài)度不堅(jiān)決,處置不徹底,整治不到位。五是河湖劃界工作滯后。根據(jù)市河長制辦公室《市需要?jiǎng)澖绾椭贫ㄋ虬毒€利用與保護(hù)規(guī)劃的河流名錄》急需開展河湖劃界的河流為4條(楊稍沙河段、吊溝沙河、水泉沙河、上沙河),已開展河湖劃界的河流為1條(楊稍沙河段),需制定水域岸線利用與保護(hù)規(guī)劃的河流4條(均未開展)、河湖管理智能化數(shù)字化等基礎(chǔ)性工作,由于缺少資金,導(dǎo)致河湖劃界和水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等工作進(jìn)度滯后,與水利部和水利廳的要求有很大差距,也將影響河長制工作年終考核結(jié)果。六是基層河長履職盡責(zé)不夠。目前,雖然每條河流都有了河長,但由于宣傳培訓(xùn)的力度不夠,還沒有達(dá)到家喻戶曉的程度,特別是鄉(xiāng)、村級(jí)河長還沒有真正認(rèn)識(shí)到河長的職責(zé)和作用,河長制急需從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變,避免河長形同虛設(shè),截至目前區(qū)各級(jí)河長應(yīng)巡河1300次,完成277次,巡河率21.3%(其中:長征街道應(yīng)巡河8次,完成66次,巡河率100%;紅會(huì)路街道應(yīng)巡河48次,完成23次,巡河率48%;共和鎮(zhèn)應(yīng)巡河96次,完成40次,巡河率42%;寶積鎮(zhèn)應(yīng)巡河200次,完成85次,巡河率42%;王家山鎮(zhèn)應(yīng)巡河72次,完成17次,巡河率24%;復(fù)興鄉(xiāng)應(yīng)巡河160次,完成27次,巡河率17%;種田鄉(xiāng)應(yīng)巡河88次,完成8次,巡河率9%;水泉鎮(zhèn)應(yīng)巡河460次,完成10次,巡河率2%;黃橋鎮(zhèn)應(yīng)巡河168次,完成1次,巡河率1%)。七是河長公示牌更新不及時(shí)。目前按照省、市標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)共設(shè)置河(湖)長公示牌127個(gè)。其中,種田鄉(xiāng)9個(gè)、復(fù)興鄉(xiāng)18個(gè)、寶積鎮(zhèn)23個(gè)、水泉鎮(zhèn)31個(gè)、共和鎮(zhèn)10個(gè)、王家山鎮(zhèn)8個(gè)、黃嶠鎮(zhèn)24、紅會(huì)路街道3個(gè),長征街道1個(gè)。八是“河長”加“警長”制度建立不完善。全區(qū)流域面積50平方公里以上河流24條(包括黃河段),及流域面積50平方公里以下季節(jié)性河流109條,均未建立“河長”加“警長”制度。
四、下一步工作打算。
下一步,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,全力以赴推進(jìn)河湖長制各項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)河長責(zé)任和部門職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,推動(dòng)河湖長制工作規(guī)范化、制度化,確保達(dá)到預(yù)期效果。二要持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合水利部黃河委員會(huì)黃河“清河行動(dòng)”及全區(qū)“四抓四促”要求,積極聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公益訴訟等手段,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,緊盯“亂占”“亂建”等重點(diǎn)問題,集中力量“拔釘子”“啃硬骨頭”,確保11月底前完成各項(xiàng)整治任務(wù)。三要做好“回頭看”工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對“四亂”問題全面核查,重點(diǎn)核查漏查漏報(bào)、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。同時(shí),建立健全河湖管理保護(hù)長效機(jī)制,鞏固治理成效。四要強(qiáng)化屬地責(zé)任和部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)黨政主導(dǎo)、河湖長掛帥、水利牽頭、相關(guān)部門配合的工作機(jī)制,充實(shí)河長辦和河湖管理機(jī)構(gòu)人員力量,提高河長辦牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、分辦督辦能力。五要加快推進(jìn)河湖管理范圍劃定、河湖水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制等基礎(chǔ)工作,今年5月底前基本完成楊稍沙河的管理范圍劃定工作,并向社會(huì)公告河湖管理范圍劃定成果,同時(shí)開展其它河流河湖管理范圍劃定、河湖水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。六要根據(jù)2019年市公安局《公安機(jī)關(guān)在全市河道湖泊實(shí)施河湖警長制工作方案》要求,在全區(qū)推行實(shí)施兩級(jí)河湖警長制。
河湖長制工作方案篇二
為全面貫徹落實(shí)市政府河湖長制工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的會(huì)議精神,提升我鎮(zhèn)河道內(nèi)垃圾清理成效,推動(dòng)我鎮(zhèn)河湖“清四亂”工作、“一河一策”任務(wù)、入河排污口排査整治穩(wěn)步推進(jìn),落實(shí)好我鎮(zhèn)河湖長制各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
在“百日攻堅(jiān)月”中,各村要對轄區(qū)內(nèi)所有河流的河道內(nèi)垃圾進(jìn)行全線排查,徹底清除河道內(nèi)歷史積存和近期堆放的各類垃圾,全面建立河道常態(tài)化保潔機(jī)制目標(biāo)。全面開展入河排污口排查整治,利用“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的有利時(shí)機(jī),對排查整治的排污口進(jìn)行全面梳理并規(guī)范整治。
二、組織實(shí)施
“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作,我鎮(zhèn)要切實(shí)對鎮(zhèn)區(qū)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé),加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時(shí)限要求等,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。黨委、政府及河長要在10月10日前監(jiān)督、督促落實(shí)完成好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求。鎮(zhèn)政府為本次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要對我鎮(zhèn)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管,定期檢查,督促各村及時(shí)完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級(jí)河長制要切實(shí)履行河長職責(zé),加強(qiáng)對污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)解決目前虧染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
三、
工作要求“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”已納入河湖長制日常工作表現(xiàn),我鎮(zhèn)要高度重視此項(xiàng)工作,抓住目前的有力時(shí)機(jī)解決各項(xiàng)工作的難處,集中力量,提高標(biāo)準(zhǔn),決勝攻堅(jiān)。加大宣傳力度,營造全鎮(zhèn)關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。積極開展河長制宣傳工作,營造保護(hù)河湖堅(jiān)決打贏河湖治理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護(hù)意識(shí)共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長制排査整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案
河湖長制排査整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案供參考
湖長制實(shí)施方案
全面推進(jìn)河湖長制責(zé)任實(shí)施方案
鎮(zhèn)2019年度河(湖)長制工作總結(jié)
河湖長制工作方案篇三
我縣河湖長制工作在縣委、縣政府的高位推動(dòng)下,在各河長制責(zé)任成員單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作下,切實(shí)按照省、市河長制工作的部署和要求,聚力加強(qiáng)河湖保護(hù)管理治理,加大河湖健康突出問題整治,河湖水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,河湖保護(hù)長效機(jī)制基本建成,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
級(jí)河長xx名,村級(jí)河長xxx名,配備河湖管護(hù)、保潔人員xxx人,實(shí)現(xiàn)了河長制組織體系全覆蓋。完善制定了《xx縣河長制。
工作要點(diǎn)。
》,更新和規(guī)范了全縣所有河長湖長公示牌。完成了全縣x條xx平方公里以上河流“一河(湖)一策”方案編制、技術(shù)審查和批復(fù)。加強(qiáng)了督辦協(xié)調(diào)力度,全年召開縣級(jí)責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議x次,縣河長辦召開辦公會(huì)議x次,集中研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí);
開展明察暗訪xx余次,發(fā)現(xiàn)問題xx個(gè),下發(fā)督辦單x份,督辦問題全部解決。
二是河長和部門履職不斷強(qiáng)化。高位推動(dòng),全面部署河長制工作??h總河長、副總河長等7位縣級(jí)河長深入開展巡河督導(dǎo)xx次,簽發(fā)總河長令x份??h鄉(xiāng)村三級(jí)河長共巡河xxx次。組織部門將河長履職情況納入了領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職內(nèi)容。各責(zé)任部門齊抓共管,大力開展非法采砂、河湖“清四亂”、入河湖排污口等專項(xiàng)整治行動(dòng);
宣傳部門加大了河長制工作的宣傳力度,全年在市級(jí)以上媒體及所屬新媒體平臺(tái)共推出河湖長制相關(guān)報(bào)道xx余篇次;
大力組織“河小青”志愿服務(wù)隊(duì)活動(dòng),全年共開展“河小青”志愿活動(dòng)xx余次。
三是專項(xiàng)整治行動(dòng)成效明顯。從生活污水、城鄉(xiāng)垃圾、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等方面,對鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境開展專項(xiàng)整治。同時(shí)清河行動(dòng)、清四亂專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。2021年清河行動(dòng)共計(jì)排查發(fā)現(xiàn)問題xx項(xiàng),全部完成整改。突出開展了“非法采砂”整治行動(dòng),對“螞蟻搬家”式的人工非法采砂問題進(jìn)行聯(lián)合集中整治。
四是流域生態(tài)綜合治理全面推進(jìn)。完成袁河圩堤項(xiàng)目建設(shè),宣風(fēng)圩堤項(xiàng)目建設(shè),塘里河治理、城區(qū)三河治理等河流的治理,xx鄉(xiāng)南溪村、xx鎮(zhèn)王源村、山口巖村3個(gè)水生態(tài)文明村建設(shè)獲評(píng)省水利廳的通過命名,全域水環(huán)境治理xx個(gè)水污染治理終端運(yùn)行良好。通過流域內(nèi)河湖修復(fù)及綜合治理、水系連通治理、農(nóng)村污水綜合治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等系統(tǒng)建設(shè),一系列治理措施有效提升我縣水域環(huán)境質(zhì)量。
五是持續(xù)加強(qiáng)河長制宣傳。推進(jìn)了河長制“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)灌區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”主題宣傳教育活動(dòng)。通過開展“幸福河湖”為主題的攝影比賽、“推進(jìn)河長制,共護(hù)家鄉(xiāng)水”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、“世界水日”、“中國水周”主題宣傳等活動(dòng),積極的向廣大群眾宣傳推行河長制的重要性,引導(dǎo)廣大群眾形成愛河護(hù)河的良好氛圍。
二、存在的困難和不足。
1.工作進(jìn)展不平衡。全面推行河長制是我國落實(shí)綠色發(fā)展理念,完善水治理體系工作的一個(gè)創(chuàng)新,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、會(huì)議成員單位對開展全面推行河長制工作意識(shí)淡化、站位不高、履職不到位、檔案材料收集不及時(shí),方案不規(guī)范等,全縣齊抓共管的局面尚未完全形成。
2.部分河長履職盡責(zé)不夠到位。個(gè)別河長思想認(rèn)識(shí)不到位,存在應(yīng)付現(xiàn)象,有的基層河長未能落實(shí)按時(shí)巡河制度,有的河長雖然組織巡河活動(dòng),但未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.社會(huì)參與度不高。雖然我縣全面推行河長制工作已經(jīng)營造了較好了社會(huì)氛圍,但群眾對河長制工作的認(rèn)知廣度和參與深度有待進(jìn)一步提高,沒有達(dá)到全民知曉和全民參與,還沒有真正形成人人參與河湖管理保護(hù)的良好氛圍。
4.河湖水質(zhì)狀況還不夠理想。我縣國家級(jí)考核斷面楊村水質(zhì)大部分時(shí)間在ii類以上,但根據(jù)環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù),2021年省級(jí)考核斷面林家坊斷面出現(xiàn)1次v類水,水環(huán)境質(zhì)量仍有待提升。
四、下一步。
工作計(jì)劃。
2022年,全縣河湖長制工作將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于長江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)及高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化各級(jí)河長湖長巡河履職,推進(jìn)各個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)對河湖的暗訪督查,通過立規(guī)矩、固基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)督查、求創(chuàng)新,全力打好河湖管理攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)河湖面貌根本好轉(zhuǎn),努力建設(shè)幸福河湖。
積極引導(dǎo)公眾參與、暢通各類投訴舉報(bào)渠道等逐步實(shí)現(xiàn)河湖長制工作標(biāo)準(zhǔn)化。
二是進(jìn)一步推進(jìn)河湖治理系統(tǒng)化。按照山水林田湖草生命共同體的理念,統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸、水陸間一起抓,突出堵源頭與治污染同步,生態(tài)修復(fù)與治理并重,鞏固和提升袁河流域生態(tài)綜合治理成果。協(xié)調(diào)解決影響河湖水質(zhì)的各個(gè)問題,重點(diǎn)督促提升各斷面水質(zhì),確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)河湖管護(hù)長效化。持續(xù)打造“清河行動(dòng)”升級(jí)版,持續(xù)加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,開展問題摸排,梳理和建立工作臺(tái)賬,逐個(gè)問題落實(shí)到責(zé)任單位,督促各責(zé)任單位整改到位。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和督導(dǎo)考核機(jī)制,從重從嚴(yán)從快打擊各類涉河違法行為。通過通報(bào)、督辦、約談等多種方式督促問題整改。
四是進(jìn)一步推進(jìn)河長巡河履職規(guī)范化。嚴(yán)格按照《xx省實(shí)施河長制湖長制條例》要求,推進(jìn)河長巡河履職規(guī)范化,確保巡河履職不走樣,河長更換不斷檔。指導(dǎo)通過省“xxx”app巡河,做到巡河有記錄,問題有交辦,交辦必處理,確保巡河有記錄、有實(shí)效。
五是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)參與多樣化。進(jìn)一步引導(dǎo)民眾、
企業(yè)。
加入民間河長、企業(yè)河長和“河小青”志愿服務(wù)隊(duì),健全河長+檢察長、河長+警長。
工作。
機(jī)制。通過各類媒體正面宣傳不斷提升群眾關(guān)注度、知曉率和滿意度,多渠道、多形式營造“全民參與、人人護(hù)水”的良好氛圍。
河湖長制工作方案篇四
為了提高師生和廣大群眾愛護(hù)河道、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),學(xué)校利用家長信、征文、主題班會(huì)、手抄報(bào)、調(diào)查報(bào)告等形式,全面深入宣傳愛護(hù)河道、保護(hù)水資源的重大意義,使師生和人民群眾真正了解并參與支持河道管理整治工作,增強(qiáng)了師生和居民保護(hù)水環(huán)境的意識(shí),逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心河道環(huán)境整治、共同建設(shè)生態(tài)文明xx的良好氛圍。
1、2月26日,學(xué)校舉行了升旗儀式,國旗下講話:主題是“保護(hù)松花江,愛護(hù)水資源”,國旗下講話使師生懂得節(jié)約用水是關(guān)民族事業(yè),節(jié)約用水要從我做起,從現(xiàn)在做起,從生活的細(xì)節(jié)做起。呼吁師生積極行動(dòng)起來,時(shí)時(shí)、處處、人人節(jié)約用水,積極開展節(jié)水活動(dòng),保護(hù)好水資源。
2、2月27日,三個(gè)年級(jí)的課程表中,每學(xué)期第一周周一的第七節(jié)課安排為“保護(hù)松花江愛護(hù)水資源”的護(hù)江課,由班主任上課,利用各種方法宣傳河長制工作及保護(hù)水資源的一些相關(guān)知識(shí)。
3、5月10日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉辦了“保護(hù)松花江,愛護(hù)水資源”攝影展。
4、8月23日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展了“保護(hù)河湖,愛護(hù)xx,美化校園”義務(wù)勞動(dòng),看學(xué)生們正在打掃操場。
5、9月2日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展了“保護(hù)河湖,愛護(hù)xx,美化校園”義務(wù)勞動(dòng),在xx區(qū)全民運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)和教師們做大會(huì)工作志愿者,志愿者們在積極地清理操場垃圾,保護(hù)運(yùn)動(dòng)會(huì)環(huán)境。
6、9月6日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉行了河湖長制知識(shí)競賽。這是部分試題。通過熟悉題目,參加競賽一系列的活動(dòng),全校師生對河湖長制的意義和具體工作有了更深刻的體會(huì)。
7、9月26日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)布置了一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,主題是“保護(hù)水生態(tài)”。學(xué)生積極參與,效果良好。
8、10月10日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)發(fā)放“保護(hù)松花江,愛護(hù)水資源”致家長的一封信,各位班主任在家長微信群積極宣傳,取得了良好效果。
9、10月10日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展了征文比賽活動(dòng),主題是“保護(hù)松花江,愛護(hù)水資源”每班一篇。具體要求:題目是2號(hào)宋體,征文是3號(hào)仿宋,字?jǐn)?shù)500字以上。
10、10月12日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展了手抄報(bào)比賽活動(dòng),主題“愛護(hù)松花江共享綠色生活”。
11、9月2日和11月11日,利用大屏幕和條幅宣傳河長制相關(guān)工作。
12、11月15日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)召開了主題班會(huì),主題是“珍愛河湖,保護(hù)水生態(tài)”。
13、12月1日,學(xué)校要求各個(gè)學(xué)科要在教學(xué)中滲透河長制工作。比如地理課堂教學(xué)中就積極滲透河長制工作?!端Y源》一課,讓學(xué)生了解了水資源的對人類的意義及中國是缺水國家的現(xiàn)實(shí),進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生保護(hù)水資源。
一年來的河長制工作,雖然取得了一些成果,但是個(gè)別師生的環(huán)保意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,以后我們會(huì)一如既往地加強(qiáng)宣傳河長制工作及愛護(hù)河湖、保護(hù)水資源的重大意義,增強(qiáng)師生和居民保護(hù)水環(huán)境的意識(shí),逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心松花江環(huán)境整治、共同建設(shè)生態(tài)文明xx的良好氛圍。
河湖長制工作方案篇五
為全面提高我鎮(zhèn)河道環(huán)境、水質(zhì)狀況質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)管,按照市關(guān)于環(huán)境保護(hù)及河湖長制工作部署的要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作要求?,F(xiàn)將2020年我鎮(zhèn)河湖長制工作。
總結(jié)。
如下:。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)通過專題會(huì)議研究河湖長制工作,全面落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長湖長體系,加強(qiáng)資金、人員保障,完善制度、機(jī)制,形成河湖保護(hù)管理的合力。建立了以鎮(zhèn)黨委書記曾祥勛任總河長、主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別任各主要河流、水庫、堰渠河湖長,村、社區(qū)黨支部書記任村級(jí)河湖長,村、社區(qū)治保主任或?qū)8蔀檠补軉T的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水域環(huán)境衛(wèi)生及河道水質(zhì)管理。
二、落實(shí)主體責(zé)任,健全工作推進(jìn)機(jī)制。
一是下發(fā)了《全面實(shí)施河(湖)長制工作方案的通知》、《河湖長制工作考核辦法》等文件,對各級(jí)河湖長的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化明確。二是與各村、社區(qū)簽訂三方責(zé)任書,明確各方責(zé)權(quán)范圍,落實(shí)各方責(zé)任。三是建立了河湖長制定期巡查制,統(tǒng)一向每名鎮(zhèn)、村級(jí)河湖長發(fā)放河長制巡查記錄本,要求鎮(zhèn)級(jí)河湖長每月至少巡查3次,村級(jí)河湖長每周至少巡查2次,同時(shí)做好記錄。四是鎮(zhèn)河長制辦公室具體負(fù)責(zé)河湖長制的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核工作,定期發(fā)布工作信息,通報(bào)典型事例等。
三、
廣泛宣傳,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
一是積極組織鎮(zhèn)村干部,召開河湖長專題會(huì)議,會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)了河湖長制工作的重要性和必要性。二是加大河湖長制工作宣傳力度,充分利用標(biāo)語,宣傳欄和警示牌等形式宣傳河長制湖工作,切實(shí)增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí),激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感,為河湖長制工作營造良好的輿論氛圍。三是及時(shí)按照最新的行政區(qū)調(diào)整,結(jié)合最新人事調(diào)整,完成鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長湖長的調(diào)整,同時(shí)按要求更新河湖長公示牌。
四、常態(tài)化、規(guī)范化開展各項(xiàng)工作。
除各級(jí)河長湖長定期巡查以外,我鎮(zhèn)河長制辦公室工作人員和臨河七村治保主任還自行建立巡查臺(tái)賬,積極推進(jìn)河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建的“清四亂”專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。截止到目前,共發(fā)現(xiàn)村民盜采砂石情況數(shù)次,當(dāng)眾銷毀抽沙船3艘,抽沙浮筒1個(gè),水帶1100余米,攔截運(yùn)沙車2輛,先后擋獲河沙700余方,收繳抽沙船及抽沙浮筒使用柴油35升。同時(shí)出動(dòng)挖掘機(jī)、裝載機(jī)10余次,對河道內(nèi)的偷沙痕跡進(jìn)行處理,對河道內(nèi)農(nóng)作物及河堤邊堆積的垃圾進(jìn)行清理。
在汛期前和汛期后后清理綿遠(yuǎn)河、土箕河內(nèi)倒伏樹干、白色垃圾等各一次,保持河道水流暢通,防止河道堵塞損害橋梁和河堤。積極推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理,與市生態(tài)環(huán)境局、我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中心等部門協(xié)作在錦花村和太陽村分別建設(shè)廁污共治項(xiàng)目一個(gè),有效防治農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象,同時(shí)項(xiàng)目內(nèi)廢水還能通過發(fā)酵等過程后用于施肥灌溉等,實(shí)現(xiàn)回收利用,可持續(xù)發(fā)展。
積極有效的開展清河、護(hù)岸、凈水、保水“四項(xiàng)行動(dòng)”,今年,我鎮(zhèn)各級(jí)河長湖長和河長辦工作人員在巡查期間發(fā)現(xiàn)村民、環(huán)衛(wèi)工人在河堤亂堆垃圾三起,均交由城管中隊(duì)或當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)批評(píng)教育,并要求其清理亂堆垃圾,還原河岸生態(tài)。
投入大量資金和人力對轄區(qū)內(nèi)各水庫進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),及時(shí)完善各水庫界碑界牌、標(biāo)識(shí)警示牌等,聘用專職人員管理水庫,不定時(shí)打撈水面漂浮物,疏通清理水庫上下干渠,清除水庫堤壩、干渠左右雜草灌木等。各級(jí)湖長、巡管員、水庫管理人員、鎮(zhèn)河長辦工作人員對水庫及其干渠進(jìn)行不定時(shí)巡查,及時(shí)制止并依法打擊畜禽養(yǎng)殖、游泳、垂釣或者其他可能污染水源、引發(fā)危險(xiǎn)的行為。對影響水庫水質(zhì)的生活污水、化糞池水、養(yǎng)殖污水、工業(yè)用水進(jìn)行截污,積極指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理地使用化肥和農(nóng)藥,最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染,從源頭杜絕水庫水質(zhì)污染。加大宣傳力度,增強(qiáng)群眾護(hù)水、愛水意識(shí),形成人人參與水源保護(hù)的濃厚氛圍。
五、棘手問題,專項(xiàng)整治。
由于進(jìn)入冬季后,白晝變短,夜間時(shí)長增加,我鎮(zhèn)村、村段盜采分子活動(dòng)猖獗,夜間盜采砂石行為頻發(fā)。對此我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,于11月17日專門召開打擊河道砂石盜采工作會(huì),會(huì)上河長辦工作人員匯報(bào)了近期砂石治理存在問題及盜采分子活動(dòng)情況,派出所指導(dǎo)員指出收集證據(jù)存在的問題等。會(huì)議最終決定成立專項(xiàng)巡查組,擬定巡查時(shí)段為每日晚十點(diǎn)至次日凌晨六點(diǎn),該巡查組共分為五個(gè)巡查小組,每個(gè)小組由兩至三名固定人員和一名派出所干警組成。各小組在巡查時(shí)段內(nèi),按照固定班次于對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)河道進(jìn)行不定時(shí)、不定次的巡查,其中巡查重點(diǎn)為綿遠(yuǎn)河川江村、太陽村、烏木社區(qū)段,鴨子河川江村段。若在巡查中發(fā)現(xiàn)有盜采砂石等違反行為立即制止并由小組組長即時(shí)上報(bào)至相關(guān)執(zhí)法單位(市水利局執(zhí)法大隊(duì)),同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過近期專項(xiàng)巡查組“5+2”、“白+黑”式巡查,我鎮(zhèn)綿遠(yuǎn)河、鴨子河偷盜砂石現(xiàn)象已得到有效控制。
六、下一步工作重點(diǎn)。
在接下來的工作中我鎮(zhèn)河長制辦公室會(huì)加大水利、生態(tài)環(huán)境、住建、社會(huì)治理、公安等多部門間的聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法盜采砂石、違法設(shè)置排污口、侵占破壞水域岸線等行為,不斷提高行政綜合執(zhí)法對涉水違法行為的威懾力。同時(shí)加強(qiáng)水生資源的管理和保護(hù),涵養(yǎng)水源,積極推進(jìn)水土流失治理,美化綠化河岸,協(xié)助“長江流域十年禁漁”,促進(jìn)綿遠(yuǎn)河、石亭江修養(yǎng)生息。
河湖長制工作方案篇六
二〇二一年是“十四五”開局之年,也是推深做實(shí)河湖長制的關(guān)鍵之年。這一年,我縣深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略思想,認(rèn)真領(lǐng)悟《長江保護(hù)法》深刻內(nèi)涵,推進(jìn)“五水共治”,有序有力推進(jìn)河湖長制工作。
一、總體進(jìn)展情況。
(一)開展全面整治,防治水污染。一是推進(jìn)入河排污口整治。完成了裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河等長江主要支流入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、工作,制定整治方案,開展整治工作。二是全面推進(jìn)污染防治。持續(xù)推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)、農(nóng)村黑臭水體治理、船舶及碼頭環(huán)保設(shè)施建設(shè)、河湖“四亂”問題整治等各類專項(xiàng)行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理集中、農(nóng)村黑臭水體改善、面源污染治理有效、船舶碼頭環(huán)保設(shè)施規(guī)范、“四亂”整治徹底。三是著力推進(jìn)地表水水環(huán)境質(zhì)量改善。實(shí)行《*縣地表水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)》及《*縣地表水生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》,全縣*個(gè)國控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率*%。
(二)聚焦設(shè)施建管,補(bǔ)齊洪澇短板。
一是推進(jìn)重點(diǎn)水利工程治理。著力補(bǔ)齊防洪薄弱環(huán)節(jié),牛屯河防洪治理工程、義城圩堤防加固工程基本完成,滁河防洪治理新增項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn);*-二〇二一年度縣級(jí)重點(diǎn)水利工程投資*萬元,開展*項(xiàng)水利設(shè)施治理工作,已全部完成。二是做好風(fēng)險(xiǎn)管控。做好汛前、汛中水利設(shè)施檢查,杜絕防汛隱患,所有水庫“三個(gè)責(zé)任人”明確,“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”準(zhǔn)備到位;所有堤防閘站、在建水利工程防汛責(zé)任人明確、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃到位;時(shí)刻關(guān)注氣象變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,做好水利設(shè)施運(yùn)行調(diào)度。三是推進(jìn)排澇設(shè)施建設(shè)。在開展仙房圩等農(nóng)村易澇區(qū)泵站建設(shè)前期工作同時(shí),依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,實(shí)施溝塘清淤活水行動(dòng),保證排澇渠系暢通。
(三)提升運(yùn)管水平,保證飲水安全、一是加強(qiáng)安全管理。
推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),做好縣級(jí)集中式飲用水源地和農(nóng)村千噸萬人飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,同時(shí)實(shí)施城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸輻射、水源工程建設(shè)、入戶管網(wǎng)改造等工程,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障水平。二是建立長效機(jī)制。有縣供水集團(tuán)牽頭,全面完成農(nóng)村水廠兼并整合,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。三是提升檢測能力。加強(qiáng)農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)管工作,提升縣級(jí)水質(zhì)檢測能力,健全檢測體系,規(guī)范化開檢測工作展。
(四)推進(jìn)水岸同治,修復(fù)水生態(tài)。
一是鞏固問題整治。繼續(xù)全面推進(jìn)河湖生態(tài)問題整治,完成非法矮圍整治、非法碼頭整治,強(qiáng)化河湖岸線管控、涉河項(xiàng)目監(jiān)管。二是做好“十年禁漁”。強(qiáng)化漁業(yè)巡查執(zhí)法,開展禁、限養(yǎng)殖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的清理整治,開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),依法從嚴(yán)從重打擊“電、毒、炸”等違法捕撈行為。三是推進(jìn)水土保持治理。在加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管同時(shí),實(shí)施水土保持綜合治理項(xiàng)目,完成了昭關(guān)小流域(九龍溝片)綜合治理建設(shè)。四是建設(shè)示范河湖。以“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護(hù)高效、人水和諧”為目標(biāo),開展東山水庫示范河湖建設(shè),為未來河湖生態(tài)建設(shè)提供樣板。
(五)強(qiáng)化資源管控,保護(hù)水資源、一是強(qiáng)化水資源管理。
通過加強(qiáng)用水總量和用水效率指標(biāo)管控,管控水資源消耗;通過取水許可*%辦證,非農(nóng)業(yè)取水計(jì)量監(jiān)測全覆蓋強(qiáng)化用水監(jiān)管。二是推進(jìn)節(jié)水行動(dòng)。利用“世界水日中國水周”開展節(jié)水宣傳,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),并于*月下旬通過省級(jí)驗(yàn)收。
(六)完善保障措施,推深河湖長制。
一是強(qiáng)化履職??h級(jí)總河長會(huì)議與*月*日召開,會(huì)上審定了《*縣二〇二一年度全面推進(jìn)河湖長制工作要點(diǎn)》及《*縣河湖長制工作述職機(jī)制》,工作要點(diǎn)以總河長令印發(fā)。二是夯實(shí)基礎(chǔ)。完成了全縣水普內(nèi)河湖劃界任務(wù),十一條河流、四座水庫完成劃界公示、上圖及界樁埋設(shè);完成了裕溪河、得勝河等*條河湖的健康評(píng)價(jià)工作。三是完善機(jī)制。制定完善了《關(guān)于建立*縣河湖生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察監(jiān)督工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于在全縣實(shí)行河湖警長制工作的實(shí)施意見》,深化“河(湖)長+檢察長”、河湖警長制工作機(jī)制。四是加強(qiáng)宣傳。以《長江保護(hù)法》為重點(diǎn),開展宣傳,推進(jìn)河湖長制進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園。
二、工作開展成效。
一是污染治理有成效。通過水利、住建、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等各相關(guān)單位共同努力,全縣水污染治理取得一定成效:縣城污水集中處理率達(dá)*%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到*%以上,全縣畜禽糞污綜合利用率保持在*%以上,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到*%以上,水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)。通過河道“清四亂”專項(xiàng)排查、農(nóng)村黑臭水體整治、長江流域禁捕等專項(xiàng)行動(dòng),共計(jì)發(fā)現(xiàn)并處置問題*處,其中垃圾堆放*處、違章建筑*處、河道攔網(wǎng)及迷魂陣*處、河道養(yǎng)殖家禽*處、堤防堆物*處;對上級(jí)交辦問題,迅速組織人員調(diào)查處理到位,及時(shí)對單銷號(hào),防止問題反復(fù)。針對處置不力、進(jìn)展緩慢問題,由相關(guān)縣級(jí)河長開展現(xiàn)場調(diào)度,督辦問題從速辦結(jié)。
二是保護(hù)修復(fù)有成果。
縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),通過城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸輻射、水源工程建設(shè)、入戶管網(wǎng)改造等工程,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障水平,受益人口*萬人。水資源管控全面落實(shí),所有用水企業(yè)監(jiān)管到位,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)通過驗(yàn)收。通過昭關(guān)小流域(九龍溝片)綜合治理項(xiàng)目建設(shè),完成*平方公里年度水土流失治理任務(wù)。
三是水利設(shè)施有保障。
通過開展一系列工程建設(shè),牛屯河、義城圩治理項(xiàng)目基本完工,*年受災(zāi)水毀水利設(shè)施基本修復(fù)到位,基層防汛預(yù)警設(shè)施建設(shè)全面完成,為做好水旱災(zāi)害防御工作打牢基礎(chǔ);全縣水普內(nèi)*條河流、*座水庫全部完成劃界任務(wù),為水利設(shè)施保護(hù)及河湖長制工作開展提供有力支持。
四是河湖責(zé)任有落實(shí)。
召開了縣級(jí)總河長會(huì)議,印發(fā)總河長令,全面落實(shí)河湖長制年度工作要點(diǎn);通過河長制信息化平臺(tái)運(yùn)用,各級(jí)河湖長運(yùn)用app加強(qiáng)對河湖的巡查,記錄巡河情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)進(jìn)行反饋,使問題得到快速解決;各級(jí)河長辦開展河湖長制暗訪督查工作,采取“兩不四直”方式,推動(dòng)各級(jí)自覺加快對河湖的巡查管理,真正做到有人定期巡查、有人處理問題,確保河湖管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處;與相鄰各縣建立了聯(lián)合河長制,對跨界河流開展聯(lián)合巡查、聯(lián)合治理,推進(jìn)河湖問題整治責(zé)任進(jìn)一步明確。
一是開展交流學(xué)習(xí)。河湖長制工作經(jīng)驗(yàn)交流更多在我市各縣區(qū)之間開展,與外省、外市較少,缺少對先進(jìn)地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)吸收,希望能夠由省市河長辦組織開展交流學(xué)習(xí)工作,提升各縣區(qū)河湖長制工作經(jīng)驗(yàn)。
二是開展聯(lián)合行動(dòng)。
河湖長制河湖問題整治可能涉及多個(gè)單位,相較于現(xiàn)在各個(gè)單位獨(dú)自開展行動(dòng),通過聯(lián)合行動(dòng)方式有利于問題更好更快解決,這是未來必須開展的。
三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。
河湖長制工作要推深做實(shí),既需要專業(yè)技術(shù)過硬的工作人員,也需要全民參與、全民監(jiān)督的氛圍,所以必須強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓各級(jí)河湖長制工作人員明白職責(zé)與任務(wù),通過宣傳讓廣大群眾參與工作,讓我縣河湖長制邁上新臺(tái)階。
四是推進(jìn)司法參與。
雖然縣河長辦與縣檢察院、縣公安局共同印發(fā)了“河長+檢察長”、“河湖警長制”相關(guān)文件,但本年度司法工作的參與度仍然較低,需要進(jìn)一步推進(jìn)司法力量在河湖長制中的作用,為河湖長制保駕護(hù)航。
河湖長制工作方案篇七
一、工作開展情況。
(一)堅(jiān)持黨政主導(dǎo),構(gòu)建工作體系。
(二)做好“四個(gè)及時(shí)”,嚴(yán)格履行河湖長職責(zé)。
(三)完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,力爭河湖管理更上新臺(tái)階。
(四)開展“五清四亂”行動(dòng),推動(dòng)河湖面貌持續(xù)改善。
(五)推進(jìn)中小河流治理,提升水旱災(zāi)害防御能力。
(六)創(chuàng)建幸福河湖,改善水生態(tài)環(huán)境。
(七)積極開展宣傳,營造管水護(hù)水良好氛圍。
二、存在的問題。
三、下一步計(jì)劃。
1.是加大宣傳力度,提高護(hù)水治水理念。
2.是加強(qiáng)巡查管護(hù),督促問題整改,做到履職盡責(zé)。
3.是持續(xù)治理河道,筑牢“安全堤”
近年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)文明為指導(dǎo),積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,抓好體系建設(shè)和機(jī)制建立,打好“五清四亂”和河道治理組合拳,不斷強(qiáng)化河湖長履職能力,深入推進(jìn)河湖長制落實(shí)、落細(xì),穩(wěn)步開展河長制各項(xiàng)工作,使河湖環(huán)境得到顯著提升,河湖管理水平不斷提高。
一、工作開展情況。
(一)堅(jiān)持黨政主導(dǎo),構(gòu)建工作體系。
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決扛起河湖管理的政治責(zé)任,始終把河湖長制作為重點(diǎn)工作推進(jìn),成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定鎮(zhèn)級(jí)河長...名、村級(jí)河長...名的組織體系。
(二)做好“四個(gè)及時(shí)”,嚴(yán)格履行河湖長職責(zé)。
鎮(zhèn)級(jí)總河長每月調(diào)度河長制開展情況,督促做好“四個(gè)及時(shí)”,強(qiáng)調(diào)要提升站位真履責(zé),1.是及時(shí)學(xué)習(xí)河湖長政策文件,班子成員第一時(shí)間會(huì)議專題學(xué)習(xí)河湖制最新政策;2.是及時(shí)召開鎮(zhèn)、村兩級(jí)河湖長工作會(huì)議,傳達(dá)省市縣相關(guān)會(huì)議精神;2.是及時(shí)調(diào)整河湖長組織體系,一有人員變動(dòng)就立即更新河長公示牌內(nèi)容;4.是及時(shí)巡河,以河長通app為基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)河長巡河制度,每月10日、25日鎮(zhèn)河長辦公室發(fā)送巡河工作提醒。
(三)完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,力爭河湖管理更上新臺(tái)階。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞潛山市出臺(tái)水利工程運(yùn)行管護(hù)新機(jī)制的實(shí)施要點(diǎn),及時(shí)成立管護(hù)機(jī)構(gòu)...個(gè),明確管護(hù)責(zé)任人...名,形成管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),完善管理制度,落實(shí)管護(hù)職責(zé),切實(shí)做好值班值守、巡查檢查、信息上報(bào)等工作,讓每處水利工程都有人看護(hù)、巡查和監(jiān)管。
(四)開展“五清四亂”行動(dòng),推動(dòng)河湖面貌持續(xù)改善。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹全面推行河湖長制工作要點(diǎn),打好河湖保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),清理整治河湖亂占、亂建、亂堆、亂采、亂排、亂捕等危害河湖健康生態(tài)的突出問題。今年以來,我鎮(zhèn)組織...人次志愿者活動(dòng),清理灌木雜草...噸、河道垃圾...噸、清理河道面積...平方米,河道清淤疏浚...公里。
(五)推進(jìn)中小河流治理,提升水旱災(zāi)害防御能力。
中小河流治理是提升防汛抗旱能力、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要措施,同時(shí)也是持續(xù)推動(dòng)河湖長制的有力抓手。通過整合資金,治理險(xiǎn)工險(xiǎn)段,化“水害”為“水利”,整治河道...公里,疏浚河道...公里,沿線整治過的堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到...年一遇...;堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,爭取政策項(xiàng)目,打造“水清岸綠”幸福河。
(六)創(chuàng)建幸福河湖,改善水生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)建幸福河湖是持續(xù)改善水環(huán)境的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)人水和諧共生的重點(diǎn)工作任務(wù),我鎮(zhèn)將持續(xù)發(fā)力,努力改善水環(huán)境,不斷滿足生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉改善和文化積淀等需要,累計(jì)完成...處幸福河湖創(chuàng)建任務(wù)。
(七)積極開展宣傳,營造管水護(hù)水良好氛圍。
充分發(fā)揮各類宣傳平臺(tái)作用,向社會(huì)公眾開展廣泛宣傳,引導(dǎo)群眾積極關(guān)注、支持和參與河湖管理。今年來,結(jié)合普法宣傳等活動(dòng),發(fā)放“五清四亂”明白卡、一封信...份,在重要地段張貼河湖保護(hù)的宣傳標(biāo)語...條;在大沙河、魯坦河沿岸發(fā)放及張貼“四個(gè)嚴(yán)禁”宣傳單...份。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)河湖長制工作雖然取得了一點(diǎn)的成績,但也存在一些不足,一是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,我鎮(zhèn)境內(nèi)主河流有...條,河流長度...公里,還有...河、...河、...河等多條小河,現(xiàn)有水庫...座,點(diǎn)多涉及面廣,工作任務(wù)繁重,河湖管理工作反復(fù),不定點(diǎn)、不定期,一般是發(fā)現(xiàn)問題就解決問題,相應(yīng)經(jīng)費(fèi)需要更多的保障,應(yīng)充分發(fā)揮基層巡河員護(hù)河員的作用,制定制度,聘請一批專職巡河員護(hù)河員參與河湖管理;二是部分河道未進(jìn)行治理,河道岸線界線未明確,防洪方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,使得防洪能力大大減弱,應(yīng)結(jié)合生態(tài)文明城市建設(shè)等工作,爭取更多的河道治理項(xiàng)目探索多渠道籌資方式,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投向河道環(huán)境治理。
三、下一步計(jì)劃。
1.是加大宣傳力度,提高護(hù)水治水理念。
2.是加強(qiáng)巡查管護(hù),督促問題整改,做到履職盡責(zé)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)河長、村級(jí)河長責(zé)任,每個(gè)村聘請1–2名河湖保潔員實(shí)行有償服務(wù),對村內(nèi)河湖(庫)和微小體進(jìn)行常年保潔管護(hù),發(fā)現(xiàn)對河湖管理范圍內(nèi)的“四亂”問題,及時(shí)上報(bào)和限期整改。推動(dòng)河湖清“四亂”常態(tài)化、規(guī)范化;鎮(zhèn)村級(jí)河長對境內(nèi)河流水庫定期進(jìn)行巡查管護(hù);對沿岸垃圾、河道內(nèi)垃圾漂浮物,要求村保潔員進(jìn)行定期清除;預(yù)防和制止電魚炸魚藥魚現(xiàn)象發(fā)生,保障水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。
3.是持續(xù)治理河道,筑牢“安全堤”
積極爭取資金,謀劃項(xiàng)目,開展河道清淤整治、定期清障、建設(shè)生態(tài)護(hù)岸,打造“水清、河暢、岸綠、景美”水生態(tài),不斷增加民生福祉,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)水保障。
河湖長制工作方案篇八
為深入貫徹落實(shí)《xx協(xié)定》相關(guān)要求,縣水利局結(jié)合工作實(shí)際,制定深入推進(jìn)河(湖)長制工作實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化安排部署。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),研究落實(shí)“河(湖)長制”的對策措施,切實(shí)履行好“河(湖)長”責(zé)任,由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在年初組織召開“河長制”工作推進(jìn)會(huì),并將會(huì)議開到村一級(jí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦。
完成時(shí)限:xxxx年x月xx日前。
二、上下聯(lián)動(dòng),各級(jí)河長帶著日記去巡河。
創(chuàng)新“巡河日記”模式,巡河日記主要反映河長巡查責(zé)任河流時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題、提出的處理辦法以及處理結(jié)果。各級(jí)河長要帶著日記巡河履職,縣級(jí)河長每季度巡河,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長每月巡河,村級(jí)河長每周開展巡河,真正建立起了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦。
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持。
三、
全面聯(lián)動(dòng),開展各類涉河湖專項(xiàng)行動(dòng)。
一是在采砂工作管理方面;
為確??h河道采砂管理工作規(guī)范有序,調(diào)整充實(shí)了縣河道及非河道砂石開采管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由水利、國土、環(huán)保、公安等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法小組,對全縣各砂石場進(jìn)行檢查。在未辦理采砂許可證前禁止一切開采行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦、水資源管理股。
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持。
二是在岸線保護(hù)工作方面;
一是我局組織人員對xxx條山洪溝危險(xiǎn)區(qū)、防洪堤進(jìn)行汛前隱患排查,今年指導(dǎo)進(jìn)行x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛演練,并要求各鄉(xiāng)政府組織轄區(qū)內(nèi)山洪溝危險(xiǎn)區(qū)的群眾進(jìn)行防汛演練,爭取危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾熟悉和知曉預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移撤離路線、避險(xiǎn)安置點(diǎn),知曉率達(dá)xxx%。要求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府做好各山洪危險(xiǎn)區(qū)的兩張表預(yù)案,明確細(xì)化各責(zé)任人職責(zé),并在村域內(nèi)對兩張表進(jìn)行公示,做到危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾家喻戶曉。建議當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn),提高思想認(rèn)識(shí),儲(chǔ)備相應(yīng)防汛搶險(xiǎn)物資。并對全縣的預(yù)警廣播進(jìn)行了維護(hù)、維修。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦、水資源管理股。
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持。
三是開河湖“清四亂”工作;
我縣把河湖“清四亂”作為重點(diǎn)工作來抓,由縣檢察院、縣環(huán)保局、縣水利局、縣國土局組成聯(lián)合執(zhí)法組全面開展河湖“清四亂”行動(dòng),推動(dòng)河長制從“有名”到“有實(shí)”工作落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦、水資源管理股。
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持。
五是積極開展河湖管理范圍劃定工作;
我縣xxxx平方公里以上河流共計(jì)x條,其中達(dá)曲(打火溝)由我縣進(jìn)行劃定目前已完成劃定工作任務(wù)。規(guī)模以下河流共計(jì)xx條,開展合窮溝、俄達(dá)柯、協(xié)布溝、卓達(dá)曲、絨岔溝、斯俄溝、隆果柯、吉列柯、麥玉曲、索達(dá)柯xx條河流的政府采購工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦、水資源管理股。
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持。
四、工作要求。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)勢頭。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,以村民為載體,做到全面參與,要多形式、多角度積極做好宣傳引導(dǎo)工作。通過對沿河村民發(fā)放公開信、倡議書、宣傳資料等方式,增強(qiáng)居民愛河護(hù)河的自覺性,讓群眾及時(shí)了解河長制工作及其重要性,引導(dǎo)更多的人參與到河長制管理中來,形成“共管、共享”的良好氛圍。
二是深化河長制工作機(jī)制。繼續(xù)按照州河長制辦公室相關(guān)工作要求,在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索,深入研究,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面,確保河長制工作穩(wěn)步推進(jìn),河長制管理落到實(shí)處。
三是繼續(xù)加大河流治理力度。著力加強(qiáng)整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法建設(shè)和治理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài)等問題,確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。同時(shí)強(qiáng)化巡河、督察常態(tài)化機(jī)制、強(qiáng)化河道執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法占河道等破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為。
河湖長制工作方案篇九
為貫徹落實(shí)《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神,按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省實(shí)施“河長制”工作方案的通知》(贛辦字〔20xx〕50號(hào))和《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)贛州市實(shí)施“河長制”管理工作方案的通知》(贛市辦字〔20xx〕61號(hào))要求,進(jìn)一步落實(shí)河流管理責(zé)任,建立健全河流保護(hù)管理體制機(jī)制,保障生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),經(jīng)縣委、縣政府研究,決定在全縣全面實(shí)施“河長制”。
現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求
按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全“河長制”管理制度,通過統(tǒng)籌河流保護(hù)管理規(guī)劃、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、開展江河源頭和飲用水源地保護(hù)、加強(qiáng)水體污染綜合防治、強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測、推動(dòng)河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、加強(qiáng)水域岸線及采砂管理、加強(qiáng)行政監(jiān)管與執(zhí)法、完善河流保護(hù)管理制度及法規(guī)等舉措,全面改善河流水質(zhì)和水環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)共治,構(gòu)建河流保護(hù)管理工作機(jī)制。
堅(jiān)持遵循河流自然規(guī)律,科學(xué)依法開發(fā)、利用和保護(hù),保障河流健康。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠(yuǎn)效果。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進(jìn),水域陸地共同發(fā)力。
三、實(shí)施范圍
根據(jù)我縣河流水系及管理體系,按河流所在地實(shí)施“河長制”,覆蓋全縣所有河流。
推動(dòng)各責(zé)任主體全面履行河流保護(hù)管理責(zé)任,創(chuàng)新河流保護(hù)管理體制,建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河流保護(hù)管理長效機(jī)制,加強(qiáng)水管理,保護(hù)水資源,防治水污染,維護(hù)水生態(tài),保障河流健康。
四、工作目標(biāo)
(一)到20xx年底,全縣各級(jí)河流實(shí)現(xiàn)“河長制”全覆蓋,全面建立責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的河流管理體系。
(二)到2020年,河流水域面積保有率3.7%,河流自然岸線保有率90%,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91%,地表水達(dá)標(biāo)率80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93%以上;有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,維護(hù)河流生態(tài)安全,基本建成河流健康保障體系和管理機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
五、組織體系
(一)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)“河長”組織體系
建立區(qū)域與流域相結(jié)合的“河長制”組織體系。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府及村級(jí)組織設(shè)立“總河長”、“副總河長”;桃江、黃田江等10條主要河流由縣四套班子分管或聯(lián)系農(nóng)口、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“河長”,河流所經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府及村級(jí)組織為責(zé)任主體,設(shè)立“鄉(xiāng)河長”和“村河長”;村組設(shè)專管員、保潔員或巡查員,縣城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實(shí)專管人員。
縣級(jí)“總河長”、“副總河長”分別由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
桃江、黃田江、小溪河、小慕河、木金河、大吉山河、武崗河、雅溪河、鵝公山河、騎馬坳河“河長”由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任,各辦公室對口工作人員協(xié)助開展工作。
河流所經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鄉(xiāng)河長”。
縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣編委辦、縣政府法制辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣水保局、縣國土資源局、縣礦管局、縣科技局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局、縣旅游局等為“河長制”縣級(jí)責(zé)任單位,各確定1名科級(jí)干部為責(zé)任人、1名股級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)人。
除桃江、黃田江等10條河流外,其他河流由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流的“總河長”、“副總河長”、“河長”,明確責(zé)任主體。
各級(jí)“河長”名單在縣政府網(wǎng)站公布。
設(shè)立縣“河長制”辦公室。
縣“河長制”辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局主要負(fù)責(zé)人兼任,各責(zé)任單位責(zé)任人為組成人員。
(二)明確工作職責(zé)
1.“河長”職責(zé)。
“總河長”、“副總河長”負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)“河長制”工作,分別承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。
各級(jí)“河長”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人。
縣級(jí)“河長”負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄河流保護(hù)管理工作,督導(dǎo)下級(jí)“河長”和縣直有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長”負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)河流突出問題整治、水污染綜合防治、河流巡查保潔、河流生態(tài)修復(fù)和河流保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,檢查督導(dǎo)下級(jí)“河長”履行職責(zé)。
村“河長”具體負(fù)責(zé)落實(shí)督促本轄區(qū)內(nèi)的河流保潔、清障清淤管理;做好本轄區(qū)內(nèi)的沿河企業(yè)(個(gè)人)占用河道亂建、亂放、亂倒、亂挖等行為的制止、上報(bào)等工作。
2.“河長制”辦公室職責(zé)。
具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“河長制”,主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核。
3.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要成立相應(yīng)的“河長制”辦公室和工作方案,負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的“河長制”工作實(shí)施。
4.縣級(jí)責(zé)任單位職責(zé)。
縣委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長”和責(zé)任單位責(zé)任人的考核。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織河流保護(hù)管理的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村河流保潔和農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)工作。
縣編委辦負(fù)責(zé)“河長制”有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整工作。
縣政府法制辦負(fù)責(zé)河流環(huán)境規(guī)章立法的牽頭工作和涉河規(guī)范性文件的審查工作。
縣發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)河流保護(hù)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目,研究制訂河流保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局和重大政策,開展重點(diǎn)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)等。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)“河長制”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)河流保護(hù)管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)將水域、岸線、灘涂等自然資源資產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。
縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)“河長制”工作考核。
縣工信局負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河流保護(hù)管理有關(guān)問題。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對河道采砂、運(yùn)砂船舶的安全監(jiān)督管理,打擊證照不齊全的船舶,超載運(yùn)輸,以及水上運(yùn)輸污染等違法行為。
縣城管局負(fù)責(zé)城市建成區(qū)范圍內(nèi)水域環(huán)境治理工作,推動(dòng)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管。
縣城建局負(fù)責(zé)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的`建設(shè)與監(jiān)管,指導(dǎo)和審查中心城區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))跨行政區(qū)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的水污染防治規(guī)劃,制定更嚴(yán)格的河流排污標(biāo)準(zhǔn),開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,實(shí)施全縣地表水水質(zhì)監(jiān)測。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督無證無照經(jīng)營行為。
縣農(nóng)糧局負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)河流沿岸線綠化和濕地修復(fù)工作。
縣水利局負(fù)責(zé)開展水資源管理保護(hù)、水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè),組織水域岸線登記及管理、河道劃界確權(quán)、河道采砂管理、堤防工程管理與養(yǎng)護(hù)、水庫養(yǎng)殖污染防治、河道水工程建設(shè)等,依法查處水事違法違規(guī)行為。
縣水保局負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全縣河流水土保持工作,研究制定水土保持措施規(guī)劃,組織水土流失的監(jiān)測和綜合防治,對有關(guān)水土保持法律法規(guī)的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督,并依法查處水土保持違法違規(guī)行為。
縣國土資源局負(fù)責(zé)開展土地資源開發(fā)整治過程中環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流治理項(xiàng)目用地保障和河道及水利工程土地權(quán)屬確權(quán)登記,負(fù)責(zé)對非法買賣、占用河道外土地建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣礦管局負(fù)責(zé)對非法占用河道外土地采砂活動(dòng)的監(jiān)督管理及監(jiān)督礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。
縣科技局負(fù)責(zé)組織開展節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河流環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范。
縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織開展中小學(xué)生河流保護(hù)管理教育活動(dòng)。
縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。
縣公安局負(fù)責(zé)依法打擊破壞河流環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為。
縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河流保護(hù)管理。
縣直有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障“河長制”實(shí)施。
六、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌河流保護(hù)管理規(guī)劃。
遵循河流自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理使用,根據(jù)河流功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河道整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程,科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。
規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。
逐步推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通運(yùn)輸、城建、礦管、水保等部門與河流環(huán)境有關(guān)的規(guī)劃“多規(guī)合一”,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。
堅(jiān)持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定產(chǎn),以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度,嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,健全控制指標(biāo)體系,著力加強(qiáng)監(jiān)督考核。
進(jìn)一步落實(shí)水資源論證、取水許可和有償使用制度,積極探索水權(quán)制度改革,推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)。
加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評(píng)價(jià)體系。
嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理,開展入河排污口調(diào)查,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。
全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。
(三)開展江河源頭和飲用水源地保護(hù)。
加強(qiáng)主要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù),劃定禁止開展范圍,實(shí)現(xiàn)江河源頭保護(hù)區(qū)污水“零排放”。
加快水源涵養(yǎng)林建設(shè),全面保護(hù)天然林,大力種植闊葉林,提高森林蓄積量。
依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開展一切與水源保護(hù)無關(guān)的活動(dòng)。
強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理,建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(四)加強(qiáng)水體污染綜合防治。
全面貫徹國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,加強(qiáng)工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及水上運(yùn)輸污染防治,落實(shí)部門職責(zé),分頭推進(jìn)防治措施。
在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域,制訂比國家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測。
加強(qiáng)河流跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測,強(qiáng)化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測。
統(tǒng)一技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌建設(shè)與管理,建立體系統(tǒng)一、布局合理、功能完善的河流監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善縣級(jí)水資源監(jiān)測中心建設(shè)。
按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展水質(zhì)水量監(jiān)測和評(píng)價(jià),按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測成果。
建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制,追溯污染來源,嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任和限期整改措施。
(六)推動(dòng)河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。
加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,大力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng)建活動(dòng)。
構(gòu)建自然生態(tài)河流,維護(hù)健康自然彎曲河流岸線和天然淺灘深潭泛洪漫灘。
落實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度。
加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度,大力推進(jìn)坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。
推進(jìn)水環(huán)境自然修復(fù)保護(hù),開展水生生物增殖放流,劃定“永久性禁漁河段”,設(shè)置“禁漁河段卡口”,禁止捕魚人員和船只進(jìn)入,提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。
加強(qiáng)河流濕地修復(fù)與保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整,開展河流沿岸綠化造林,改善河流生態(tài)環(huán)境。
因地制宜活化、連通河流水系,科學(xué)制定水庫、水電站調(diào)度方案,保證河流合理流量、水庫合理水位,保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。
(七)加強(qiáng)水域岸線及采砂管理。
開展河流岸線登記,依法劃定河流及其水利工程管理范圍和保護(hù)范圍。
按照“輕重緩急、先易后難、因地制宜”的原則推動(dòng)確權(quán)。
科學(xué)編制岸線利用規(guī)劃,嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制,劃定岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。
建立健全河流規(guī)劃治導(dǎo)線制度,保障防洪安全。
加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉河建設(shè)項(xiàng)目行政許可信息通報(bào)及公告制度。
科學(xué)制定河道采砂規(guī)劃,實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、總量控制和有序開采。
根據(jù)河道砂石資源現(xiàn)狀,適時(shí)推進(jìn)部分河道砂石禁采。
加強(qiáng)采砂作業(yè)監(jiān)管,完善日常執(zhí)法巡查制度,禁止占用河道外土地采砂,禁止超時(shí)超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時(shí)恢復(fù)河道原狀,禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料。
(八)加強(qiáng)行政監(jiān)管與執(zhí)法。
落實(shí)最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度,強(qiáng)化行政監(jiān)管與執(zhí)法。
建設(shè)全縣河流管理地理信息系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)河流水域環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化、系統(tǒng)化。
明確經(jīng)費(fèi)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)河流水域巡查保潔及堤防工程維修養(yǎng)護(hù)。
建立實(shí)時(shí)、公開、高效的“河長”即時(shí)通信平臺(tái),將日常巡查、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入信息化、一體化管理,提高工作效能,接受社會(huì)監(jiān)督。
建立水行政部門牽頭、相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)的河流保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通運(yùn)輸、城建、礦管、水保等部門涉及河流保護(hù)管理行政執(zhí)法職能,成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
開展河流“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項(xiàng)整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
(九)完善河流保護(hù)管理制度及法規(guī)。
建立河流自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對水域、灘涂、岸線等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。
建立健全自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,把河流保護(hù)管理工作作為對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要內(nèi)容。
落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
探索建立與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的河流健康評(píng)價(jià)體系,條件成熟后發(fā)布河流健康公報(bào)。
建立河流保護(hù)管理生態(tài)補(bǔ)償制度,將河流保護(hù)管理工作納入生態(tài)補(bǔ)償范圍,生態(tài)補(bǔ)償資金重點(diǎn)用于河流保護(hù)管理工作。
建立水域占用補(bǔ)償制度,按照消除對水域功能的不利影響、等效替代的原則進(jìn)行占用補(bǔ)償,防止減少現(xiàn)有河流水域面積。
建立網(wǎng)格化、全方位河流水域岸線巡查檢查制度和違法行為報(bào)告制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督和考核問責(zé)。
完善河流及堤防管理養(yǎng)護(hù)制度,明確河流管理責(zé)任和管理主體,積極推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)河流養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會(huì)化。
制定、修改和完善河道管理、采砂、保護(hù)等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要把實(shí)施“河長制”,保護(hù)河流健康作為當(dāng)前推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊制定本區(qū)域?qū)嵤昂娱L制”工作方案。
要注重發(fā)揮各級(jí)人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用,形成河流保護(hù)管理的合力。
建立聯(lián)席會(huì)議制度,由各級(jí)“河長”負(fù)責(zé)牽頭召集“河長制”辦公室和責(zé)任單位,協(xié)調(diào)解決河流保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
建立問題督辦制度,由“河長”簽發(fā)督辦單,對河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
建立信息通報(bào)制度,加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布“河長制”工作信息,通報(bào)典型事例。
建立健全各部門涉及河流日常管理的專業(yè)機(jī)構(gòu),落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)。
(二)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
建立考核獎(jiǎng)懲制度,以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo),健全河流管理與保護(hù)的“河長制”績效考核評(píng)價(jià)體系,考核內(nèi)容納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系。
對因失職、瀆職導(dǎo)致河流環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)有效落實(shí)資金。
落實(shí)“河長制”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河流劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。
足額保障河流巡查保潔、堤防工程等日常管護(hù)經(jīng)費(fèi),納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流環(huán)境治理與保護(hù)。
(四)大力宣傳引導(dǎo)。
各地各部門各單位要廣泛宣傳河流保護(hù)管理的法律法規(guī)。
在河流顯要位置樹牌立碑,設(shè)置警示標(biāo)志。
設(shè)立“河長”公示牌,公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。
加強(qiáng)生態(tài)文明教育,組織中小學(xué)生開展河流保護(hù)管理教育,增強(qiáng)中小學(xué)生的河流保護(hù)意識(shí)。
有效發(fā)揮媒體輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,著力引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,自覺防污治污,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)河流管理和保護(hù)責(zé)任意識(shí),積極營造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流保護(hù)管理的良好氛圍。
附件:
1.縣級(jí)“總河長”及縣級(jí)負(fù)責(zé)河流“河長”名單
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)河流“總河長”、“河長”名單
河湖長制工作方案篇十
2020年河(湖)長制工作成果報(bào)告范文2020年,我區(qū)以習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于河(湖)長制的決策部署,按照《xx市關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見》和《xx市關(guān)于全面落實(shí)湖長制的實(shí)施意見》要求,堅(jiān)持和完善黨政主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的河湖管理保護(hù)長效機(jī)制,全力以赴推動(dòng)河(湖)長制工作落地見效,取得了較好的工作效果,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、02020年河(湖)長制工作回顧(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度體系建設(shè)一是及時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)河(湖)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)級(jí)河(湖)長職數(shù)。按照市委決策部署,實(shí)施“雙總河(湖)長”,增加x名區(qū)委副書記為區(qū)級(jí)河(湖)長,2020年我區(qū)總河(湖)長x名,區(qū)級(jí)河(湖)長x名,街鎮(zhèn)級(jí)總河(湖)長x人、街鎮(zhèn)級(jí)河(湖)長x人,村級(jí)河(湖)長x人,全區(qū)x條(座)水體(市管河道x條、市管水庫x座、區(qū)管河道x條、區(qū)管水庫x座、街鎮(zhèn)管溝渠x條、坑塘x座、水庫x座、景觀湖x座)納入河湖長制管理,實(shí)現(xiàn)河湖管理“全面掛長”無盲區(qū)。
二是進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)責(zé)任制度。修訂印發(fā)《xx區(qū)市、區(qū)管河道取排管理制度》、《xx區(qū)河(湖)長制考核辦法實(shí)施細(xì)則》和《xx區(qū)河(湖)長制工作責(zé)任追究暫行辦法》。
(二)強(qiáng)化考核“指揮棒”作用,提升問責(zé)力度。
一是加強(qiáng)月度考核和暗查暗訪管理,將考核結(jié)果納入“三考合一”評(píng)價(jià)體系,每月對全區(qū)x個(gè)街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))管轄的河湖、溝渠、坑塘水環(huán)境情況進(jìn)行暗查暗訪和考核評(píng)估,2020年,印發(fā)河(湖)長制考核通報(bào)x份,河(湖)長制暗查暗訪通報(bào)x份(因新冠疫情影響,二三月份??迹?11、12月份區(qū)政府常務(wù)會(huì)議播放水環(huán)境暗查暗訪問題曝光片x次。針對在月度考核和暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問題,督促相關(guān)街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按時(shí)保質(zhì)完成整改。同時(shí),對街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))長效管控機(jī)制進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過檢查以考促改,不斷改善和提升我區(qū)河湖水環(huán)境質(zhì)量。
二是加強(qiáng)日常整改、督辦,高度重視信息化平臺(tái)和群眾舉報(bào)問題整改。2020年,下發(fā)整改通知單x份,掛牌督辦通知單x份,向區(qū)河(湖)長制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位印發(fā)通報(bào)函x份,向各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))級(jí)河長印發(fā)提醒函x份。2020年共發(fā)現(xiàn)河(湖)長制水環(huán)境問題x項(xiàng),其中垃圾問題x項(xiàng),水面漂浮物x項(xiàng),墾植問題x項(xiàng),違章排水問題x項(xiàng),水質(zhì)問題x項(xiàng),公示信息問題x項(xiàng),其他問題x項(xiàng),所有問題均已按時(shí)保質(zhì)整改到位。同時(shí)加強(qiáng)閉環(huán)管理,做到問題發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)核均有專人負(fù)責(zé)。
三是加強(qiáng)工作責(zé)任追究。針對多次排名落后、問題重復(fù)出現(xiàn)的相關(guān)單位,通過通報(bào)批評(píng)、河長約談等方式,不斷督促基層河長盡責(zé)履職,2020年,區(qū)級(jí)河(湖)長共約談履職不到位的有關(guān)部門和街鎮(zhèn)x次,涉及x個(gè)街鎮(zhèn)、x個(gè)開發(fā)區(qū)、x個(gè)區(qū)級(jí)部門,約談責(zé)任人x人次。
(三)強(qiáng)化區(qū)級(jí)河湖長引領(lǐng)作用,確保壓力傳導(dǎo)到位。
一是市委常委、區(qū)委書記xx同志到任后,針對河長制工作批示x次,就河(湖)長制提出具體工作要求,及時(shí)召開區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署防汛抗旱和水污染防治工作,x次深入xx鎮(zhèn)、“xx河”、xx濕地檢查調(diào)研水環(huán)境治理情況,x次采取“四不兩直”方式針對農(nóng)村溝渠坑塘等小微水體開展暗查暗訪,督促相關(guān)街鎮(zhèn)舉一反三,切實(shí)解決壓力傳導(dǎo)不到位問題。區(qū)長xxx同志x月x日主持召開區(qū)河(湖)長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,同時(shí)作為市管河(湖)的區(qū)級(jí)河(湖)長,每月開展巡河檢查活動(dòng),針對難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)推動(dòng),有力的促進(jìn)了我區(qū)河(湖)長制工作向縱深推進(jìn)。
二是區(qū)級(jí)河(湖)長在巡河工作中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重協(xié)調(diào)解決河(湖)長制遇到的難點(diǎn)問題,通過x次區(qū)級(jí)河長會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議的形式,研究部署“清四亂”“清河(湖)”“禁漁期非法捕撈”等專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)解決河(湖)長制主要任務(wù)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),力促基層河長不斷從“有名”向“有實(shí)、有能”轉(zhuǎn)變。
(四)強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展一是開展禁漁期非法捕撈整治專項(xiàng)行動(dòng),2020年x月x日至x日,組織區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市有關(guān)河系管理中心、各相關(guān)街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),開展對市管一級(jí)河道和重點(diǎn)區(qū)管河道非法捕魚船只、非法漁具(攔河網(wǎng)、地籠等)等問題的集中清理專項(xiàng)行動(dòng)。清理插網(wǎng)、地籠等阻水漁具x個(gè),清理三無漁船x艘,保持了打擊涉河湖違法行為的高壓態(tài)勢,極大地震懾了非法捕撈行為。
二是推動(dòng)“清四亂”長效化規(guī)范化,落實(shí)市總河(湖)長x號(hào)令《關(guān)于深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的決定》,研究制定《xx區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分工,全覆蓋進(jìn)行“四亂”問題排查,建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,2020年共排查出問題x處,完成清整x處,納入長效管控x處,x處問題推進(jìn)整治中。同時(shí),我區(qū)主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),清理獨(dú)流減河寬河槽涉津南區(qū)、西青區(qū)“飛地”的x處集裝箱、彩鋼房亂占亂建問題;對納入長效治理方案的x街垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、xx鎮(zhèn)段大蔥加工廠問題按期進(jìn)行了拆除。
三是扎實(shí)推進(jìn)2020清河(湖)專項(xiàng)行動(dòng),完成清理水面漂浮垃圾x平方米、水面插網(wǎng)x處、水面地籠x處,堤岸生活垃圾x立方米、堤岸建筑垃圾x立方米、堤岸工業(yè)廢棄物x噸、堤岸非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)x個(gè)、堤岸旱廁x個(gè),其他廢棄船只x條,有效改善了新區(qū)河湖水環(huán)境。
四是聯(lián)合區(qū)檢察院開展河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),x月x日,制定印發(fā)《xx區(qū)人民檢察院、xx區(qū)河(湖)長制辦公室關(guān)于開展河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,開展為期一年的專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)檢察院可登陸xx區(qū)河長制信息管理平臺(tái),共享區(qū)河長制工作信息;雙方召開工作會(huì)議x次,對“清四亂”難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理研判,助力“清四亂”工作。
五是全力推進(jìn)黑臭水體整治,2020年xx區(qū)黑臭水體治理工程共計(jì)x個(gè)點(diǎn)位,涉及x個(gè)街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),分別位于xx區(qū)、xx街、xx鎮(zhèn)、xx街、xx街、xx鎮(zhèn)、xx街、xx鎮(zhèn),2020年均已完成治理工程并開展整治效果評(píng)估工作。同時(shí)落實(shí)長效管控機(jī)制,防止黑臭水體問題反彈回潮,保持水環(huán)境整治成果。
(五)強(qiáng)化聯(lián)合督導(dǎo)檢查,促進(jìn)責(zé)任落地見效一是區(qū)河(湖)長辦、區(qū)委不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)辦在x月x日至26日、x月x日至x日、x月x日至x日、x月x日四次對河湖、溝渠、坑塘的水環(huán)境情況進(jìn)行檢查,倒逼建立長效管理機(jī)制。
二是區(qū)河(湖)長辦、區(qū)委督查室在x月x日對xx河相關(guān)街鎮(zhèn)進(jìn)行督查檢查,促進(jìn)xx河水質(zhì)消劣、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
三是結(jié)合創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審、農(nóng)村人居整治、“藍(lán)軍督查”開展水環(huán)境情況檢查,其中藍(lán)軍督察發(fā)現(xiàn)問題x項(xiàng),農(nóng)村人居整治發(fā)現(xiàn)問題x項(xiàng);創(chuàng)文、創(chuàng)文國衛(wèi)復(fù)審發(fā)現(xiàn)問題x項(xiàng),在改善我區(qū)水環(huán)境的同時(shí),也有力的支持了創(chuàng)文和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(六)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營造廣泛參與的護(hù)河氛圍一是制定宣傳工作方案,區(qū)委宣傳部、融媒體中心加大對河湖長制的宣傳力度,在《xx報(bào)》《xx時(shí)報(bào)》《xx報(bào)》《xx日報(bào)》等主流媒體和新媒體上宣傳共x次,其中報(bào)刊x次,廣播x次,電視x次,網(wǎng)站、微信、微博x次,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)x次,發(fā)放宣傳冊x次,張貼橫幅x次,鄉(xiāng)村廣播x次,講座、會(huì)議等其他形式x次,不斷提高全區(qū)河(湖)長制知曉率和支持率。
辦公室常務(wù)副主任xxx同志授課,區(qū)河(湖)長制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位x人、各級(jí)河(湖)長x人、各級(jí)河(湖)長辦工作人員x人,共x人參加。
(七)強(qiáng)化示范效應(yīng),開展“優(yōu)秀河長最美河湖”評(píng)比創(chuàng)建一是按照市河(湖)長辦“優(yōu)秀河長最美河湖”評(píng)選表彰工作和評(píng)選辦法的要求,在2019、2020年度河(湖)長制考核總排名靠前和總體表現(xiàn)較好的河(湖)長中篩選,經(jīng)過綜合評(píng)比推薦上報(bào)。經(jīng)市河(湖)長辦和市河(湖)長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,決定授予我區(qū)北塘街河長喬柏林同志鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)“優(yōu)秀河長”稱號(hào)、新城鎮(zhèn)營房村王玉剛和古林街官港第二社區(qū)居委會(huì)許立文2名同志村級(jí)“優(yōu)秀河長”稱號(hào);授予我區(qū)中新生態(tài)城靜湖、xx空港保稅區(qū)空港景觀湖“最美河湖”稱號(hào)。
二是區(qū)委宣傳部、融媒體中心,加大對受表彰的“優(yōu)秀河長”“最美河湖”稱號(hào)的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道,通過在《x報(bào)》、《x日報(bào)》、xx電視臺(tái)等主流媒體和新媒體上進(jìn)行先進(jìn)事跡宣傳,激勵(lì)全區(qū)基層河長以先進(jìn)河(湖)長為榜樣,積極履職擔(dān)當(dāng)作為,再接再厲,不斷完善河湖管護(hù)長效機(jī)制,為我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。
(八)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),發(fā)揮政府部門牽頭作用2020年,針對加強(qiáng)水資源保護(hù)、合理開發(fā)利用水資源、加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)防洪除澇安全建設(shè)、落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管等八個(gè)方面,市河(湖)長辦向我區(qū)下達(dá)具體任務(wù)x項(xiàng)、實(shí)施內(nèi)容x項(xiàng)。
區(qū)級(jí)河(湖)長xx、xx同志多次召開專題會(huì)議,研究部署河(湖)長制主要任務(wù)落實(shí),對任務(wù)難點(diǎn)問題深入現(xiàn)場親自推動(dòng)。xx同志赴市水務(wù)局對河(湖)長制工作進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),截止到2020年12月底,我區(qū)河(湖)長制2020年度主要任務(wù)已全部完成。
二、12021年河(湖)長制工作目標(biāo)和任務(wù)安排一是不斷完善“河(湖)長制”工作機(jī)制,修訂“一河(湖)一策”(2021-2023),進(jìn)一步明確部門責(zé)任,建立有效工作機(jī)制,根據(jù)屬地管理原則,不斷壓實(shí)轄區(qū)內(nèi)河湖、溝渠、坑塘等水體管養(yǎng)責(zé)任,做好河湖保潔、水質(zhì)改善經(jīng)費(fèi)保障。
二是加強(qiáng)全區(qū)河湖水環(huán)境考核和暗查暗訪工作,按照《xx區(qū)河(湖)長制考核辦法(試行)》《xx區(qū)河(湖)長制考核辦法實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)河(湖)長制工作責(zé)任追究暫行辦法》、《xx區(qū)河(湖)長辦暗查暗訪工作制度》等有關(guān)規(guī)定,加大考核和暗查暗訪工作力度,每月對考核結(jié)果和暗查暗訪情況發(fā)布通報(bào)。繼續(xù)聯(lián)合不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)辦、區(qū)委督查室、藍(lán)軍督查、人居辦等實(shí)施專項(xiàng)暗訪機(jī)制,不定期制作暗訪曝光片在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)議上播放,進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任。
三是深入推進(jìn)河湖“清四亂”活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化,按照涉河湖法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊涉河湖違法犯罪行為,將“清四亂”不斷向區(qū)管河湖和農(nóng)村溝渠坑塘延伸,加強(qiáng)河(湖)長巡河,防止四亂問題反彈。
四是積極發(fā)揮全民參與作用,組織開展“向群眾匯報(bào)”工作,啟動(dòng)“榜樣河長、示范河湖”創(chuàng)建,采取政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社企參與的方式,構(gòu)建政、社、企共建河湖管理責(zé)任制。充分動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、民間組織、志愿者等力量參與到河湖水環(huán)境治理工作中來,提升企業(yè)與群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí),履行社會(huì)力量在治水中的應(yīng)盡職責(zé)。
五是進(jìn)一步做好黑臭水體長效治理工作,對已經(jīng)整治完成的黑臭水體做好日常維護(hù)和效果評(píng)估,防止問題反彈。加強(qiáng)巡河和水污染源頭管控處置,防止新的黑臭水體出現(xiàn)。
六是全力推動(dòng)完成2021年河長制主要任務(wù),積極督促第二輪中央環(huán)保督察涉河湖問題整改,將主要任務(wù)和環(huán)保督察問題的整改落實(shí)作為河(湖)長履職的重要抓手,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,確保各項(xiàng)措施落地見效。
七是強(qiáng)化考核問責(zé)機(jī)制,對市、區(qū)級(jí)河(湖)長制考核和暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及重大水環(huán)境案件,按照《xx區(qū)河(湖)長制工作責(zé)任追究暫行辦法》,對相關(guān)街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))級(jí)、村級(jí)河(湖)長進(jìn)行責(zé)任追究,確保各級(jí)河(湖)長履職到位。
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)各級(jí)河(湖)長的共同努力,在全區(qū)廣大人民群眾的參與和支持下,我區(qū)河(湖)長制工作取得較大進(jìn)步,水環(huán)境面貌持續(xù)改善,初步實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、鳥飛”的水環(huán)境目標(biāo)。2021年我們更將加倍努力,推動(dòng)河(湖)長制工作“百尺桿頭、更進(jìn)一步”,為“美麗濱城”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)水環(huán)境保障。
河湖長制工作方案篇十一
1、池河城區(qū)段保護(hù)工程。工程總投資9018萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為河道清淤、堤防加固、堤頂?shù)缆蜂佋O(shè)、綠化美化及配套建筑物等,主體工程已完成。
2、女山湖焦城圩段堤防加固工程??偼顿Y4000萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為堤防加寬、加高,堤頂?shù)缆蜂佋O(shè)、綠化及新建大壩涵等,該工程已完成并驗(yàn)收。
3、xx市石壩河二期治理工程??偼顿Y2806萬元,主要建設(shè)內(nèi)容:石壩河干流、文莊支流、羅崗支流、黑泥沖支流河道清淤、護(hù)坡、拆除重建橋梁3座及蓄水堰3座,該工程正在實(shí)施中。
4、南沙河二期治理工程。
總投資2863萬元,對三界鎮(zhèn)、管店鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)段河道進(jìn)行綜合治理,治理主要內(nèi)容為河道清障、河道護(hù)岸、拆除重建三界東李橋、管店管橫橋、明南街道大辛橋、新建三界東李攔水壩、管店邱郢攔水堰,目前,主體工程基本建成。
河湖長制工作方案篇十二
為搞好全區(qū)主要河流水污染防治工作,區(qū)政府成立了由區(qū)長任組長,涉及相關(guān)工作的7名副區(qū)長任副組長,區(qū)級(jí)13個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的主要河流水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了環(huán)保工作聯(lián)系會(huì)議制度。同時(shí),要求19個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)區(qū)級(jí)相關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備兼職環(huán)保人員,層層加強(qiáng)對主要河流水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。并下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年主要河流水污染防治工作的通知》等一系列文件,明確了各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標(biāo)和責(zé)任,并要求制定具體工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
我區(qū)積極組織實(shí)施主要河流水污染防治各項(xiàng)工作,完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理任務(wù),完成率100%;生活垃圾治理項(xiàng)目5個(gè),完成率100%;畜禽養(yǎng)殖場治理項(xiàng)目2個(gè),完成率100%;屠宰場治理項(xiàng)目2個(gè),完成率100%;農(nóng)村沼氣池建設(shè)1946口,完成率100%;足額完成了20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。共計(jì)投入資金2677.8萬元。
1、生活污水治理情況。今年市上下達(dá)我區(qū)任務(wù)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中治理任務(wù),我區(qū)對高粱鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)、同福鄉(xiāng)、蘇家鄉(xiāng)、新店鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水進(jìn)行治理,采用厭氧凈化和人工濕地相結(jié)合的治理工藝,修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施,預(yù)計(jì)總投資約1600萬元,現(xiàn)正進(jìn)行主體工程土建施工。
2、生活垃圾治理情況。今年我區(qū)對石子鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)生活垃圾進(jìn)行了治理,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾收集池12個(gè)、垃圾庫5個(gè)、垃圾桶86個(gè)、新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車4臺(tái)、年清運(yùn)垃圾3654噸,總投資206.3萬元,完成20xx年目標(biāo)任務(wù)100%。
3、畜禽養(yǎng)殖場和畜禽屠宰治理情況。畜禽養(yǎng)殖場治理,今年市上下達(dá)我區(qū)目標(biāo)任務(wù)2戶,實(shí)際完成2戶,其中治理1戶、自然關(guān)停1戶,總共投入3.2萬元,完成20xx年目標(biāo)任務(wù)100%;畜禽屠宰場治理,今年市上下達(dá)我區(qū)目標(biāo)任務(wù)2戶,實(shí)際完成2戶,總共投入3.8萬元。完成20xx年目標(biāo)任務(wù)100%。
4、農(nóng)村沼氣池建設(shè)情況。今年市上下達(dá)我區(qū)農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)1425口,已完成1946口,共計(jì)投入資金875.7萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的136.6%。
5、河流漂浮物打撈情況。今年我區(qū)共計(jì)打撈河流漂浮物1386次,打撈水葫蘆28536平方米,清理河道長度26.8km,清理沿河垃圾1254噸,清理淤泥3482立方米,共計(jì)投入資金約48.5萬元。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均對河流漂浮物進(jìn)行了打撈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還固定專人定期對河面進(jìn)行打撈清理,保證了河面清潔,無漂浮物。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
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河湖長制工作方案篇十三
7月21至25日,xx縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員開展聯(lián)合督查,縣河長辦抽調(diào)四人對全縣護(hù)河員管理、河長制工作情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)結(jié)合縣河長辦日常巡查檢查掌握情況對全縣河長制工作開展情況通報(bào)如下:
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣、鎮(zhèn)、村換屆人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)三級(jí)河長xx名、警長xx名,全縣共明確河湖長xx名、村級(jí)護(hù)河員xx名、社會(huì)監(jiān)督員x名,河長制工作隊(duì)伍得到大大加強(qiáng);二是健全責(zé)任體系。及時(shí)研究部署河長制工作,制定下發(fā)河長制工作要點(diǎn)、責(zé)任清單和考評(píng)辦法,建立縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,壓緊壓實(shí)責(zé)任任務(wù);三是完善長效機(jī)制。鞏固完善“河長+警長+四員”運(yùn)行機(jī)制,積極推行“河長+警長+檢察長+法院院長”行政司法協(xié)作機(jī)制。一是實(shí)施河湖劃界。完成了xx條重點(diǎn)河流、xx個(gè)湖庫、xx處水利工程的管理與保護(hù)范圍劃定工作,明確了河湖及水利工程管理與保護(hù)邊界;二是開展河湖岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制工作,充分利用河湖劃界成果,完成了x條重點(diǎn)河流及xx個(gè)湖庫水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制;三是加快“一河一策”方案修編實(shí)施。完成了x條xx平方公里以上重點(diǎn)河流“一河一策”方案修編,明確重點(diǎn)任務(wù),組織實(shí)施落實(shí),為河長制工作開展提供依據(jù)支撐。各鎮(zhèn)各部門緊密配合,共同發(fā)力,農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理正常運(yùn)行,有效解決了農(nóng)村生活垃圾污染。11個(gè)集鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和36個(gè)村級(jí)污水處理站保持運(yùn)行和試運(yùn)行,農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域生活污水得到收集處理。全面排查整治農(nóng)藥肥料和畜禽養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。完善工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水處理系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)工業(yè)污染治理,加強(qiáng)漢江流域水質(zhì)監(jiān)測,全縣地表水水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家地表水環(huán)境質(zhì)量ii類標(biāo)準(zhǔn)以上,水污染防治取得了明顯成效。一是狠抓四亂治理。持續(xù)開展河湖清四亂活動(dòng)。1-7月,排查整治河湖四亂問題28個(gè),辦結(jié)書記民情“三本賬”核查件2件,落實(shí)縣人民檢察院檢察建議書5起,共計(jì)清除棄土棄渣2萬余立方,清理河道堆放砂石料1萬余立方,河湖環(huán)境明顯改善;二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。緊緊圍繞依法治水管水,突出“抓嚴(yán)、抓早、抓實(shí)、抓小”,開展常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法,共立案查處涉河行政案件x1起,其中行政處罰x起,罰款xxx元,限期整改4起,堅(jiān)決打擊四亂等涉河違法行為;三是強(qiáng)化日常巡查。各級(jí)河長認(rèn)真履職,堅(jiān)持做到“縣級(jí)河長一月一巡,鎮(zhèn)級(jí)河長一旬一巡,村級(jí)河長一周一巡,護(hù)河員一天一巡”,促進(jìn)各級(jí)河長工作常態(tài)化,不斷提升河湖日常管理水平。二是部分護(hù)河員巡河記錄不全,護(hù)河員巡查記錄上發(fā)現(xiàn)的問題沒有上報(bào)記錄和整改印證資料;三是部分鎮(zhèn)清“四亂”臺(tái)賬不規(guī)范。鎮(zhèn)級(jí)河長巡查記錄必須建立問題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬,要有整改印證資料;四是四亂問題仍然存在。xx河河道存在衛(wèi)生死角,河道末梢、灣杈、橋梁下面等處巡查清理不到位,垃圾漂浮物較多。xx鎮(zhèn)xx河、xx河破壞河道生態(tài)問題時(shí)有發(fā)生。xx河道邊堆棄拋灑秸稈現(xiàn)象較為嚴(yán)重,影響河道行洪及衛(wèi)生環(huán)境。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村級(jí)河長巡查不到位,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí),河道沿線棄土棄渣問題頻發(fā),且整改較為緩慢。上級(jí)下發(fā)的所有督辦問題都將作為年終考核減分依據(jù);二是鎮(zhèn)、村要管好用好護(hù)河員公益性崗位,督促護(hù)河員勤巡河、勤清理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);三是鎮(zhèn)、村級(jí)河長要做好巡河日志記錄及問題整改臺(tái)賬,以備年終考核;四是對于整改緩慢、在同一點(diǎn)位反復(fù)出現(xiàn)問題的情況,縣河長辦將會(huì)作為問題線索提交縣紀(jì)委、監(jiān)委;五是各鎮(zhèn)要定期組織開展河湖“四亂”排查,集中清理整治河湖亂挖、亂占、亂倒、亂排等突出問題,使清“四亂”工作達(dá)到常態(tài)化。
河湖長制工作方案篇十四
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
我場按照要求將河湖管護(hù)列入單位重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了“八有”,得8分。
我場按照要求制定了“四個(gè)一”并落實(shí)到位,得4分。
我場按照要求對河湖管護(hù)責(zé)任明確,落實(shí)了“五員”并到崗到位,得2分。
我場按照要求已做好相關(guān)工作,并及時(shí)報(bào)送信息,得6分。
二、日常管理(45分)。
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河長制年終總結(jié)。
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河湖長制工作方案篇十五
1、入河排污口整治工作。截止7月底,全市需整治入河排污口26個(gè),已完成整治8個(gè),其他工程正在建設(shè)中,確保10月底前完成。
2、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。
我市生活垃圾填埋場采用bot方式運(yùn)營,設(shè)計(jì)日均處理規(guī)模303噸,實(shí)際日處理規(guī)模為340噸/天,經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)定期對場區(qū)大氣、填埋氣、地下水、滲濾液等指標(biāo)監(jiān)測,均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3、農(nóng)業(yè)面源污染治理情況。
一是完成了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的搬遷和拆除工作。
二是出臺(tái)了《xx市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案》將治理糞污從畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場擴(kuò)大到專業(yè)戶,市財(cái)政每年安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元。
三是出臺(tái)了《xx市病死畜禽無害化處理工作實(shí)施方案》,在全省率先實(shí)現(xiàn)病死畜禽無害化處理全覆蓋。
四是實(shí)施測土配方施肥,嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量。
4、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”。
2020年省住建廳下達(dá)我市改廁任務(wù)5000戶,我市計(jì)劃實(shí)施6000戶,計(jì)劃8月份全面完成改廁任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)施了農(nóng)村生活垃圾治理工作的市場化運(yùn)作。截止到7月31日,轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理的生活垃圾共6.8萬噸,其中城區(qū)3.5萬噸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.3萬噸。
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。女山湖鎮(zhèn)已于2020年建成,蘇巷鎮(zhèn)、明東街道的污水納入城東污水處理廠處理。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11座,計(jì)劃10月底前投入使用。
河湖長制工作方案篇十六
我們嚴(yán)格落實(shí)了“四個(gè)一”巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題做到了及時(shí)處理,得10分。
我場按要求設(shè)立了河庫長公示牌,并進(jìn)行了多種形式的宣傳活動(dòng),得5分。
我場協(xié)助上級(jí)河長和部門開展轄區(qū)內(nèi)河湖熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題調(diào)研,并配合開展相關(guān)問題集中整治,得5分。
我場所管理的花山河干凈、清潔,配備2名保潔員對河道進(jìn)行日常保潔,得10。
5、河道管理范圍內(nèi)無亂占亂建現(xiàn)象,無違章建筑。5分。
我場所管理的花山河內(nèi)無亂占亂建現(xiàn)象,無違章建筑,得5分。
6、河道管理范圍內(nèi)無亂圍亂堵現(xiàn)象,無違法障礙物。5分。
我場所管理的花山河內(nèi)無亂圍亂堵現(xiàn)象,無違法障礙物,得5分。
7、河道管理范圍內(nèi)無亂采亂挖現(xiàn)象,無非法采砂、違法捕撈行為。5分。
我場所管理的花山河內(nèi)無亂采亂挖現(xiàn)象,無非法采砂、違法捕撈行為,得5分。
三、管護(hù)成效(35分)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場交界面水質(zhì)經(jīng)檢測達(dá)標(biāo),轄區(qū)內(nèi)河湖管護(hù)情況良好,群眾滿意度較高。20分。
我場所管理的花山河水質(zhì)優(yōu),群眾滿意,得20分。
我場已按照縣水務(wù)局的要求,在集鎮(zhèn)橋子洞設(shè)立水生態(tài)文明示范點(diǎn),并開工建設(shè),得15分。
根據(jù)《xx縣水污染防治工作方案》工作任務(wù)分解和要求,為明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)對全縣范圍內(nèi)河溝的保護(hù)管理責(zé)任,確保全縣重要水環(huán)境保護(hù)管理工作規(guī)范化、制度化,xx縣人民政府制定了河長制實(shí)施文件?,F(xiàn)對“河長制”落實(shí)情況做如下匯報(bào):
一、組織制定的河道治理計(jì)劃及其進(jìn)展情況。
目前已經(jīng)出臺(tái)了河長制的相關(guān)文件,方案已由縣政府印發(fā)實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已實(shí)施了各自制定的河長制文件,同時(shí)河長制考評(píng)辦法征求意見稿也已印發(fā)給給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)管理體系對河溝進(jìn)行監(jiān)管和治理。河長制明確了各河長負(fù)責(zé)人;考評(píng)辦法、評(píng)分細(xì)則,確保在2016年底前在全縣全面推行落實(shí)好“河長制”。通過河長制制度:1、規(guī)范河溝周邊環(huán)境,清除并制止封溝、填溝、占溝、占?jí)?、占灘地等進(jìn)行建設(shè)等非法項(xiàng)目;2、加強(qiáng)河道管理,杜絕采砂現(xiàn)象;3、強(qiáng)化河溝水生態(tài)保護(hù),防治水污染,制止亂排、傾倒垃圾行為;4、制止在溝坡、河壩、堤身耕種農(nóng)作物;5、提倡生態(tài)養(yǎng)殖、公益性投放,嚴(yán)禁在渦河、茨淮新河等非養(yǎng)殖區(qū)設(shè)置圍網(wǎng)、網(wǎng)箱,嚴(yán)禁在距河岸500米范圍內(nèi)設(shè)置規(guī)模養(yǎng)殖場或堆放養(yǎng)殖污染排放物等;6、有計(jì)劃對河堤、河灘進(jìn)行綠化、美化等。通過落實(shí)“河長制”工作,確保全縣水環(huán)境得到明顯改善,水生態(tài)文明持續(xù)健康發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠”的目標(biāo)。
二、河道的日常巡查和管理工作。
成立縣“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他各位副縣長任副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,具體人員名單附后。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,辦公室主任由楊永軍同志兼任,辦公室成員由縣水務(wù)局、縣住建委、縣農(nóng)委、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣城管局、畜牧局分管同志組成。
縣河長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,積極開展巡查、考評(píng),并做好記錄和通報(bào)。9月份開始,縣河長制辦公室對全縣進(jìn)行了第一次督查,并發(fā)布了第一期通報(bào)(詳見附件),要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門抓緊整改到位。縣河長制辦公室將繼續(xù)落實(shí)“一月一考評(píng),一月一調(diào)度”工作機(jī)制,對河長負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行雙重考核,督促當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)月解決。
目前按照我縣河流的規(guī)模和流域面積劃分為三個(gè)等級(jí),1、主干河流(流域面積在140平方公里以上),2、主要大溝(流域面積在10-140平方公里),3、中溝、小溝河流(流域面積在10平方公里以下)。以全縣五條主干河流為主線,以控制一定面積的大中溝為延伸,按照“跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、分地域負(fù)責(zé)”的原則,主干河流由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要河溝的總負(fù)責(zé)人,即縣級(jí)河長,安排布置河溝水環(huán)境治理和管理;主要大溝由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)重要水域的負(fù)責(zé)人,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長,落實(shí)河道治理各項(xiàng)任務(wù)要求,控制水量使用、確保水質(zhì)良好;中溝、小溝河流由各村負(fù)責(zé)同志擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)水域負(fù)責(zé)人,即村級(jí)河長,及時(shí)上報(bào)區(qū)域內(nèi)河流情況,落實(shí)河道治理各項(xiàng)任務(wù)要求。
河長是包干河溝保護(hù)管理的第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河溝保護(hù)與社會(huì)建設(shè)的矛盾、上下游之間糾紛,組織整改包干河段突出問題,開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置,協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問題。定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)縣“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、協(xié)調(diào)解決的河道治理中的有關(guān)問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)河流進(jìn)行全程踏勘,摸清各河流現(xiàn)狀,制定具體可行的治理方案,認(rèn)真組織實(shí)施。各位河長、河段長要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各有關(guān)部門要積極配合河長、河段長開展工作,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分利用各類媒體,深入宣傳實(shí)施“河長制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)曝光各類涉水違法行為,倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣,提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心流域保護(hù)和水環(huán)境整治的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核??h“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常組織對轄區(qū)內(nèi)“河長制”實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查和考核,并將年度考核結(jié)果納入縣鄉(xiāng)政府的考核內(nèi)容??己宿k法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定并實(shí)施。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法,依法處理。對于河道中亂搭亂建、亂設(shè)砂石料場、違法采砂、亂設(shè)網(wǎng)箱等違法行為,河長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合水務(wù)局水政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)保局、畜牧水產(chǎn)局,堅(jiān)決依法處理這些違法行為。
五、采取的其他措施及取得的成效。
過招標(biāo)確定專業(yè)保潔公司,每月對渦河、阜蒙河、茨淮新河、北淝河、芡河重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行水草、漂浮物打撈,保持水面清潔。8月份,按照縣里安排重點(diǎn)對城區(qū)內(nèi)向陽溝、蘆溝、馬溝的水草、漂浮物打撈,清理面積7.6萬平方米;9月份對五要主要河流及龐溝、蒙鳳溝、s203線北段公路溝等重點(diǎn)大溝進(jìn)行了水草打撈,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的河塘水草進(jìn)行打撈。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn),因之前沒有把河面清潔經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,河面清潔經(jīng)費(fèi)不足,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣財(cái)政對此有專項(xiàng)的資金預(yù)算。
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河長制年終總結(jié)。
9.
河湖長制工作方案篇十七
1、實(shí)施城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)工程。工程涉及南沙河、石壩水庫及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等12個(gè)飲用水水源地,總投資300余萬元,工程主要內(nèi)容:安裝飲用水水源保護(hù)區(qū)防護(hù)圍欄、界標(biāo)、警示牌等。
2、城市水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。2020年1-6月份,南沙河飲用水源地水質(zhì)不達(dá)標(biāo)一次;石壩水庫水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
3、備用水源建設(shè)情況。2020年6月三水廠建成,設(shè)計(jì)日供水2萬噸。夏季用水高峰期,三水廠向新泉水廠補(bǔ)水,現(xiàn)人均補(bǔ)水1萬噸左右。為保障水源地水源,打通了林東水庫與石壩水庫水源聯(lián)通工程;開通了池河與南沙河水源聯(lián)通工程。
4、城市黑臭水體整治。
一期治理工程投資3300萬元,完成了新莊河(城東新區(qū)撇洪溝)治理工程,新建5公里綠色景觀長廊。
二期治理工程位于新莊路大橋—1836號(hào)鐵路橋—城市排澇站,總長約5km,總投資7839萬元。工程建設(shè)主要內(nèi)容有:清淤、埋設(shè)截污管道、清除固廢垃圾、生態(tài)護(hù)坡、新建中水回用泵站、道路硬化等,預(yù)計(jì)10月份完成。
河湖長制工作方案篇十八
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)和省市河長會(huì)議精神,按照《銅鼓縣“河長制”實(shí)施方案》,以“三嚴(yán)三實(shí)”的工作作風(fēng),緊緊圍繞打造生態(tài)文明“銅鼓樣板”這一主題,按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求,全面實(shí)施“河長制”,全面建立責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的江河湖庫管理體系,全面整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒等“四亂”問題,全面實(shí)現(xiàn)全縣河湖范圍內(nèi)河面無垃圾、河中無障礙、河底無淤積、河水無渾濁、河岸無損毀、污水無直排、綠化無破壞、沿河無違章等“八無”目標(biāo),全面構(gòu)建“河暢、水清、岸綠、景美”的山水美麗銅鼓。
二、主要工作。
(一)及時(shí)安排部署,健全組織體系。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及時(shí)出臺(tái)《“河長制”實(shí)施方案》,成立“河長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并落實(shí)專職工作人員(2-3名)和所需工作經(jīng)費(fèi)。明確各級(jí)“河長”和河庫“警長”、護(hù)河(湖)員,制定《“河長制”工作考評(píng)辦法》,出臺(tái)《20xx年工作要點(diǎn)》和《“河長制”工作制度》,并召開專題會(huì)議安排部署,全面實(shí)施“河長制”。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月10日)。
2、在河岸、湖岸的顯要位置設(shè)立“河庫長”公示牌,標(biāo)明“河庫長”姓名、職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月15日)。
3、20xx年4月10日前,各部門按照職責(zé)分工,出臺(tái)有部門針對性的《“河長制”工作方案》,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體干部主抓“河長制”工作。(責(zé)任單位:各相關(guān)部門,完成時(shí)限:20xx年4月10日)。
(二)全面調(diào)查摸底,建立河庫檔案。
由相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場具體負(fù)責(zé)調(diào)查摸底工作,全面掌握河湖水質(zhì)現(xiàn)狀和水質(zhì)改善規(guī)劃目標(biāo),掌握污染水體的工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源和生活污染源總量構(gòu)成及分布狀況,將河道信息全面登記造冊,建立“一河一檔”、“一庫一檔”。各牽頭部門《調(diào)查摸底情況匯總表》于20xx年4月22日前報(bào)送“縣河長辦”(縣水務(wù)局)。
1、全面調(diào)查河湖流程或面積、底泥厚度、閘壩數(shù)量等信息,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣水務(wù)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
2、全面調(diào)查河湖水質(zhì)、沿線排污企業(yè)數(shù)量,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣環(huán)保局,參與單位:縣工信委、縣工業(yè)園,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
3、全面調(diào)查河湖排污口數(shù)量,以文字、表格、圖片等形式登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣城管局,參與單位:縣水務(wù)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
4、全面調(diào)查農(nóng)業(yè)面源污染情況,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
5、全面調(diào)查河流和水庫沿線的畜禽養(yǎng)殖情況,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣畜牧水產(chǎn)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
6、全面調(diào)查河流和水庫水面及堤岸的環(huán)境衛(wèi)生情況,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣委農(nóng)工部(農(nóng)村),參與單位:縣城管局(縣城河岸)、縣水務(wù)局(縣城水面),責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
7、全面調(diào)查河流和水庫的非法采砂行為,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣水務(wù)局,參與單位:縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣國土局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
8、全面調(diào)查河流和水庫的亂占亂建行為,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣城建局,參與單位:縣水務(wù)局,縣城管局,縣國土局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
9、全面調(diào)查河流的亂圍亂堵行為,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣水務(wù)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
10、全面調(diào)查河流和水庫沿岸綠化及濕地等情況,分別以文字、表格、圖片等形式,登記造冊,建立動(dòng)態(tài)檔案。(牽頭單位:縣林業(yè)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年4月22日)。
(三)開展集中整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
各牽頭部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按照工作要求,研究確定所負(fù)責(zé)河湖綜合治理的具體措施和進(jìn)度,做到“一河一策”、“一庫一策”。重點(diǎn)做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)檢測、工業(yè)企業(yè)治理、截污入管和直排口封堵、農(nóng)業(yè)污染控制、畜禽養(yǎng)殖規(guī)范、水面堤岸保潔、非法采砂整治、亂占亂建查處、亂圍亂堵整頓、河岸綠化等“十項(xiàng)整治工程”。各牽頭部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場于20xx年4月30日前向“縣河長辦”(縣水務(wù)局)報(bào)送《專項(xiàng)整治工作方案》,于20xx年5月31日前報(bào)送《專項(xiàng)整治工作總結(jié)》。
1、河流、水庫水質(zhì)一律總體達(dá)標(biāo),并定期向社會(huì)公布檢測結(jié)果,對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河流和水庫開展專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
2、河流兩側(cè)和水庫周邊企業(yè)廢水排放一律達(dá)標(biāo),對排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)開展專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣環(huán)保局,參與單位:縣工信委、縣工業(yè)園,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
3、河流沿線和水庫一律截污,所有污水一律入管,對污水直排口開展專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣城管局,參與單位:縣城建局、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣公安局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制,一律禁止使用甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥,積極推廣高效低殘留農(nóng)藥,開展農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
5、河流兩側(cè)和水庫周邊畜禽養(yǎng)殖一律規(guī)范,開展?jié)O業(yè)資源保護(hù)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣畜牧水產(chǎn)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
6、河流和水庫水面及堤岸一律無積存垃圾,開展農(nóng)村河湖生活垃圾處理專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣委農(nóng)工部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
7、河流和水庫一律禁止非法采砂行為,開展非法采砂專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣水務(wù)局,參與單位:縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣國土局、縣公安局等,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
8、河流和水庫一律禁止亂占亂建行為,開展亂占亂建專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣城建局,參與單位:縣水務(wù)局、縣城管局、縣國土局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣地方海事局、縣公安局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
9、河流和水庫一律禁止亂圍亂堵行為,開展亂圍亂堵專項(xiàng)整治。(牽頭單位:縣水務(wù)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
10、河流和水庫一律推進(jìn)沿岸綠化和濕地修復(fù)與保護(hù),開展河湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要打造1-2個(gè)較高水準(zhǔn)的水生態(tài)文明示范點(diǎn)(其中鎮(zhèn)2個(gè),鄉(xiāng)、場1個(gè))。(牽頭單位:縣林業(yè)局,參與單位:縣水務(wù)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,完成時(shí)限:20xx年5月31日)。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
1、開展河庫水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)河流跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)水庫的水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測。(縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣水文站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。
2、建立水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制。(縣環(huán)保局、縣水務(wù)局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。
3、對接省、市河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化、數(shù)字化。建立縣鄉(xiāng)級(jí)“河長”即時(shí)通信平臺(tái),將日常巡查、舉報(bào)投訴、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)、問題辦理等納入信息化、一體化管理。(縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣工信委、縣國土局、縣交通局、縣地方海事局、縣城建局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣林業(yè)局、縣委農(nóng)工部等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。
4、建立縣委辦、縣政府辦牽頭,相關(guān)部門共同參與的河庫保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式,統(tǒng)籌涉及河庫保護(hù)管理行政執(zhí)法職能。(縣委辦、縣政府辦、縣編辦、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、縣國土局、縣城建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣交通局、縣地方海事局、縣城管局、縣公安局、縣法制局、縣供電公司等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。
5、開展領(lǐng)導(dǎo)干部水域、灘涂、岸線等自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。(縣審計(jì)局)。
6、開展“‘六個(gè)最美’評(píng)選活動(dòng)”和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門評(píng)選,對工作成績突出、成效明顯的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(縣委組織部、縣水務(wù)局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
充分發(fā)揮銅鼓電視臺(tái)、銅鼓報(bào)、銅鼓政府網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、微信平臺(tái)等主流媒體功能,開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng),積極營造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河庫保護(hù)管理的良好氛圍。一是宣傳“河長制”的新舉措和新做法,宣傳黨委政府保護(hù)河庫生態(tài)環(huán)境的重大決策和部署。二是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的跟蹤宣傳,營造聲勢,促進(jìn)整治效果。三是做好“河長制”相關(guān)信息發(fā)布。四是立足提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),開展河長工作“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),凝聚生態(tài)文明建設(shè)共識(shí)與合力。五是加大對違法案件的曝光力度,充分發(fā)揮新聞媒體與社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,著力引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人自覺履行社會(huì)責(zé)任,自覺防污治污,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。六是建立愛水護(hù)水機(jī)制,挖掘愛水護(hù)水工作的先進(jìn)典型,并通過聘請“義務(wù)監(jiān)督員”等形式,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾積極參與,積極營造全民關(guān)心、支持和監(jiān)督河湖管理的濃厚輿論氛圍。
河湖長制工作方案篇十九
總結(jié)。
2019年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)河(湖)長制工作相關(guān)要求,圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作,認(rèn)真開展巡河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng),河道管理水平不斷增強(qiáng),河(湖)環(huán)境顯著提升,河流水質(zhì)明顯改善?,F(xiàn)將2019年xx鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、河長制工作開展基本情況(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制辦公室,成立了以黨委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、黨委其余班子成員為成員的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書記任總河長,河長制辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,辦公室配備具體工作人員,明確了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的工作格局,河長制工作辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理,確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人,層層壓實(shí)了責(zé)任,建立了強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)體系。
(二)強(qiáng)化宣傳。每月召開河長制工作會(huì)議不少于1次。制作了河段河長公示牌,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。利用一封信、微信群廣播及宣傳車等渠道廣泛宣傳,制作了宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)全民參與保護(hù)河流的責(zé)任意識(shí)。
(三)建立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長體系。根據(jù)上級(jí)安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,總河長由黨委書記擔(dān)任,鎮(zhèn)級(jí)河長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,村級(jí)河長由各村支部書記擔(dān)任,各村配備一名水利管理員進(jìn)行日常巡河監(jiān)督,村級(jí)河長對轄區(qū)內(nèi)的每條河流要巡河三次以上。同時(shí)明確“河段長”工作職責(zé)認(rèn)真開展巡河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管轄河道周邊的污染源,加強(qiáng)日常巡查,并就發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案,落實(shí)整改措施。
(四)制定、印發(fā)了河長制工作方案及工作制度。貫徹落實(shí)《xx鎮(zhèn)“河長制”管理工作實(shí)施方案》,鎮(zhèn)“河長制”工作督辦制度、“河長制”聯(lián)席會(huì)議制度、“河長制”河道投訴舉報(bào)受理制度、“河長制”信息公開和通報(bào)制度、“河長制”責(zé)任追究制度、河道河長考核與獎(jiǎng)懲制度、河道河長例會(huì)報(bào)告制度、河道巡查督查制度等制度均全面建立。編制了一河一策管理保護(hù)方案,一河一檔資料已基本完善。
(五)開展對轄區(qū)內(nèi)三個(gè)污水處理廠站的監(jiān)督管理。對轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)污水站和一個(gè)污水處理廠配備專門的管理人員負(fù)責(zé)日常管理工作。加強(qiáng)管理人員技術(shù)方面的培訓(xùn)。真正做到了轄區(qū)的污水進(jìn)站得到了有效的凈化處理。使轄區(qū)內(nèi)的河流水質(zhì)得到了明顯的改善。受到了沿河兩岸群眾的歡迎。
(六)開展河道巡查。鎮(zhèn)、村兩級(jí)各自按職責(zé)要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實(shí)工作,鎮(zhèn)級(jí)河段長巡河時(shí)間做到了每月不少于3次,村級(jí)河段長巡河次數(shù)做到了每月不少于3次。編制了轄區(qū)河流“一河一策”檔案,完善工作臺(tái)帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。
(七)積極開展了河道入河排污口污染源普查。詳細(xì)摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地址、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進(jìn)一步分解明確河段長的責(zé)任,形成任務(wù)清單和責(zé)任清單,結(jié)合實(shí)際,形成了河道管理“四張清單”。
(八)強(qiáng)力整治河道突出問題。1、集中開展了打撈轄區(qū)內(nèi)河道水面上漂浮物及秸稈樹枝及區(qū)級(jí)河道禁止養(yǎng)殖網(wǎng)箱網(wǎng)具清理工作。特別是我鎮(zhèn)各河段長高度重視,全力以赴,精心組織,多次親自參加打撈各河道內(nèi)水上漂浮物、白色垃圾等。同時(shí),強(qiáng)化日常巡察。2、強(qiáng)化護(hù)岸工作。各村河段長以及保潔員沿河岸撿拾垃圾、雜物,開展了“清河、護(hù)岸、凈水、保潔”四項(xiàng)行動(dòng)。營造了水清、岸綠的水生態(tài)環(huán)境。
二、存在的困難和問題:
一是個(gè)別小養(yǎng)殖戶和居民污水治理沒有得到根本解決;
二是農(nóng)業(yè)方面污染還在個(gè)別地方存在。
三、
下一步工作思考一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。加強(qiáng)對治水護(hù)河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識(shí),努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”為此項(xiàng)工作創(chuàng)造的良好氛圍。
二是堅(jiān)持落實(shí)“河長制”,強(qiáng)化長效機(jī)制。我鎮(zhèn)將以強(qiáng)化落實(shí)“河長制”為切入口,實(shí)現(xiàn)河長制工作的常態(tài)化和長效性。定時(shí)組織日常巡查,定期召開工作例會(huì),定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標(biāo)本兼治、治管并舉,同時(shí)根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項(xiàng)整治。
河湖長制工作方案篇二十
近年來,黑泉鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣全面推行河湖長制決策部署要求,以生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,著力在“見河長、抓監(jiān)管、求實(shí)效”上下功夫,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制,有力有序推進(jìn)河湖長制工作落實(shí)落地。
1.壓實(shí)責(zé)任,勇挑重?fù)?dān)。鎮(zhèn)黨委、政府組織對各村河湖長進(jìn)行培訓(xùn),明確各自職責(zé),定期督辦檢查考核,不定期通報(bào),下發(fā)整改通知書,織密管理構(gòu)架,網(wǎng)格化落實(shí)水體監(jiān)管,以常態(tài)化管理促進(jìn)河湖長制工作落實(shí)。每月河湖長對所分配的管理區(qū)域進(jìn)行全面巡查,實(shí)行“逢五巡河”,以問題為導(dǎo)向,以整改為手段,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正整改,確保各水體正常運(yùn)行,全鎮(zhèn)各河湖長責(zé)任上肩,工作落實(shí)有力,成效顯著,形成了以巡河、交辦、督辦、查辦、驗(yàn)收、銷號(hào)為主要內(nèi)容的一環(huán)緊扣一環(huán)的工作機(jī)制。
2.濃厚氛圍,全民共治。河湖長制的全力推進(jìn),鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境得到了明顯改善。各河湖長對河道、塘庫等地點(diǎn)進(jìn)行了全面疏通、清理、整治,及時(shí)清運(yùn)了河道垃圾,清理了濫搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象,及時(shí)對河長信息變動(dòng)或損毀的公示牌進(jìn)行更換,確保河湖長制工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.示范引領(lǐng),培植特色。結(jié)合衛(wèi)生集中整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),常態(tài)化開展環(huán)境整治行動(dòng),充分利用公益性崗位、新時(shí)代文明實(shí)踐所志愿者參與河道環(huán)境整治工作,對“屋邊、路邊、田邊、河邊、溝邊”垃圾進(jìn)行收集、清運(yùn),明顯增強(qiáng)群眾愛河、護(hù)河、愛惜鄉(xiāng)村環(huán)境的意識(shí),水清岸綠在黑泉初具雛形,美麗鄉(xiāng)村初顯成效,宜居村莊逐一建成。
今年全鎮(zhèn)上下將加強(qiáng)協(xié)作配合、主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)、認(rèn)真履職盡責(zé),緊盯目標(biāo)抓好落實(shí)、緊盯問題加強(qiáng)整治、緊盯責(zé)任督促檢查,著力打好“生態(tài)牌”,守好環(huán)境“生命線”,以釘釘子精神持續(xù)發(fā)力,讓全鎮(zhèn)河流成為造福人民的幸福河。(趙文旭)。
河湖長制工作方案篇二十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河湖長制的工作要求,不斷提高社會(huì)公眾對河湖保護(hù)工作的認(rèn)知度和參與度,營造“全民參與、人人護(hù)河”的良好社會(huì)氛圍,特制定吉林省2021年河湖長制宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)要求及2021年省級(jí)總河長會(huì)議安排部署,宣傳推行河湖長制的重大意義,展示各地河湖長制工作開展以來取得的巨大成效。在全省營造社會(huì)關(guān)注、人人參與、共同推進(jìn)河湖治理保護(hù)的濃厚氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)由“政府治水”向河湖共有、共治、共享的轉(zhuǎn)變,努力提升河湖長制工作總體水平,不斷把吉林河湖打造成造福人民的美麗幸福河湖,為推動(dòng)吉林全面振興全方位振興做出應(yīng)有貢獻(xiàn),為黨的百年華誕獻(xiàn)禮。
二、宣傳主題。
同護(hù)江河水,共筑吉林美。
三、活動(dòng)時(shí)間。
6月1日—6月30日。
四、宣傳重點(diǎn)。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)吉林省河長制湖長制宣傳工作的意見》《吉林省2021年度河湖長制工作要點(diǎn)》精神,重點(diǎn)圍繞以下方面開展宣傳。
(一)宣傳政策法規(guī)。黨中央、國務(wù)院全面推行河湖長制的必要性和重大意義;省委、省政府全面推行河湖長制的目標(biāo)、任務(wù)和要求;解讀《吉林省河湖長制條例》《吉林省河道管理?xiàng)l例》。
(二)展示工作成效。各地推進(jìn)年度重點(diǎn)工作、落實(shí)各級(jí)總河長會(huì)議、河長辦會(huì)議和總河長令相關(guān)舉措及專項(xiàng)整治行動(dòng)情況;各地推行河湖長制及河湖治理保護(hù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效。
(三)講好河湖故事。各地在推行河湖長制工作中的好做法、好案例、好故事、好人物。各地水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)新成果、創(chuàng)建美麗河湖相關(guān)舉措。
五、主要活動(dòng)。
各地要緊扣“同護(hù)江河水,共筑吉林美”活動(dòng)主題,在依托報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的同時(shí),不斷加強(qiáng)微信、微博、抖音等新媒體平臺(tái)應(yīng)用,結(jié)合實(shí)際開展豐富多樣的宣傳活動(dòng),講好水故事。
(一)展示治水成效,獻(xiàn)禮建黨百年。各地要全面總結(jié)河湖長制開展以來取得的成效,通過電視、紙媒、官方網(wǎng)站、新聞客戶端等平臺(tái)開設(shè)專欄、專題,聚焦河湖長制工作重點(diǎn),聚焦河長湖長巡河巡湖,聚焦河湖“清四亂”等重點(diǎn)工作,制作展板、宣傳片或宣傳手冊,展示河湖長制開展以來取得的成效以及河湖面貌變化,展示治水成果和治水故事,不斷提高群眾的認(rèn)可度,喚起廣大市民關(guān)愛河湖的自覺性和責(zé)任感,號(hào)召全社會(huì)共同參與到河湖長制工作中來,為深入推進(jìn)河湖長制營造積極的輿論氛圍。
(二)開展“六進(jìn)”活動(dòng),打造宣傳陣地。各地要深入開展河湖長制工作宣傳,做到人人盡知,深入人心,最大限度地?cái)U(kuò)大參與面、教育面,積極引導(dǎo)干部職工和群眾從自身做起,從我做起,共同營造關(guān)愛河湖的良好氛圍。
1.進(jìn)機(jī)關(guān)。在水利部門及各級(jí)機(jī)關(guān)單位宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語和貼畫;在機(jī)關(guān)電子顯示屏上滾動(dòng)播發(fā)推行河湖長制標(biāo)語口號(hào);在有條件的機(jī)關(guān)電梯間、樓梯口設(shè)置相關(guān)提示語。
2.進(jìn)企業(yè)。將河湖長制宣傳工作延伸到企業(yè)特別是涉河涉湖企業(yè)、化工企業(yè)和高耗水、重排污企業(yè)中,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、護(hù)水節(jié)水意識(shí),承擔(dān)社會(huì)環(huán)保責(zé)任,踐行綠色發(fā)展方式。
3.進(jìn)校園。將河湖長制宣傳工作延伸到學(xué)校,編撰和發(fā)放河湖保護(hù)科普資料,開展河湖保護(hù)科普教育或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生和青少年從小養(yǎng)成保護(hù)河湖的良好習(xí)慣。
4.進(jìn)社區(qū)。采取城鎮(zhèn)居民喜聞樂見的方式和途徑開展宣傳,編撰和發(fā)放河湖保護(hù)資料,積極引導(dǎo)公眾參與知水、節(jié)水、護(hù)水、親水活動(dòng),通過圖片與實(shí)物等方式宣傳河湖長制的起源與發(fā)展,有效增進(jìn)社會(huì)公眾對我國基本水情的認(rèn)知,提升公民水素養(yǎng),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民知曉、關(guān)心、支持和監(jiān)督河湖長制工作。
5.進(jìn)農(nóng)村。結(jié)合文化下鄉(xiāng)活動(dòng),送河湖長制文化書籍、報(bào)刊、音像資料進(jìn)村入戶。采取農(nóng)村群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式和途徑開展宣傳,建立河湖生態(tài)“村規(guī)民約”,引導(dǎo)農(nóng)村群眾知曉、關(guān)心、支持和監(jiān)督河湖長制工作。在對農(nóng)村基層干部、防汛責(zé)任人的有關(guān)培訓(xùn)中,增加河湖長制知識(shí)內(nèi)容。
6.進(jìn)公共場所。將河湖長制宣傳工作延伸到城市社區(qū),充分利用商場、車站、廣場、市區(qū)河段湖段等公益廣告屏、公告牌、宣傳板、文化石刻、雕塑等多種平臺(tái),靈活采取各種形式和方法,開展河湖長制宣傳,增強(qiáng)市民公眾的河湖保護(hù)意識(shí)。
(三)跟著河長巡河,講述河湖故事。組織開展“跟著河湖長巡河”記者深入基層系列報(bào)道活動(dòng),通過基層河湖長親述巡河巡湖故事,并對典型事例進(jìn)行深度報(bào)道,推廣基層在推行河湖長制中的經(jīng)驗(yàn)和管理模式,促進(jìn)各地互學(xué)互鑒,努力營造全社會(huì)關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。
六、活動(dòng)要求。
(一)高度重視,精心組織。各地河長辦要落實(shí)好《吉林省2021年河湖長制宣傳月活動(dòng)方案》,深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制的決策部署,全面落實(shí)十九屆五中全會(huì)關(guān)于“進(jìn)一步強(qiáng)化河湖長制”的要求,不斷提升河湖長制工作的自覺性。各地河長辦要會(huì)同河長制成員單位充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用,緊密結(jié)合開展的主要活動(dòng),進(jìn)行多層次、多角度、全方位的河湖長制宣傳。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定方案。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際制定宣傳月活動(dòng)方案,統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有步驟開展宣傳工作。創(chuàng)新宣傳方式、拓寬宣傳渠道,切實(shí)反映出各地在推行河湖長制過程中的有效方法及河湖治理方面取得的突出成效。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、把握正確導(dǎo)向,堅(jiān)持屬地管理、細(xì)化責(zé)任分工,堅(jiān)持全面覆蓋、創(chuàng)新宣傳方式,堅(jiān)持公眾參與、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的基本原則,積極調(diào)動(dòng)各方力量在河湖長制工作中發(fā)揮作用,形成全社會(huì)參與推進(jìn)河湖長制的強(qiáng)大聲勢。
(四)創(chuàng)新形式,強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)對推行河湖長制工作的宣傳報(bào)道要深入基層現(xiàn)場和第一線,創(chuàng)新報(bào)道形式,優(yōu)化欄目設(shè)計(jì),提高多媒體新聞報(bào)道比例,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力感染力和輿論引導(dǎo)的針對性有效性。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋有關(guān)信息,認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。
(五)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。宣傳月期間,請各地認(rèn)真收集典型活動(dòng)案例、宣傳報(bào)道案例等?;顒?dòng)月結(jié)束后,各市(州)河長辦于7月30日前將宣傳月活動(dòng)開展的情況總結(jié)(附影像資料100字以內(nèi)的活動(dòng)簡介)報(bào)省河長辦存檔。省河長辦將利用省水利廳門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)、抖音、快手等平臺(tái),選登優(yōu)秀故事、案例,并推送至主要媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,對各地開展宣傳月情況進(jìn)行通報(bào)并納入年度河湖長制考核。
聯(lián)系人:相廣器。
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